poltica pblica orientada a elevar la calidad educativa, que favorece
la articulacin en el diseo y desarrollo del currculo para la formacin de los alumnos
de preescolar, primaria y secundaria; coloca en el centro del acto educativo al alumno, al logro de los aprendizajes, a los Estndares Curriculares establecidos por periodos escolares, y favorece el desarrollo de competencias que les permitirn alcanzar el perfil de egreso de la Educacin Bsica.
La RIEB y, en particular el Plan de estudios 2011, representa un avance significativo en el propsito de contar con escuelas mejor preparadas para atender las necesidades especficas de aprendizaje de cada estudiante.
Elevar la calidad de la educacin implica, necesariamente, mejorar el desempeo de todos los componentes del sistema educativo: docentes, estudiantes, padres y madres de familia, tutores, autoridades, los materiales de apoyo y, desde luego, el Plan y los programas de estudio.
En ese sentido, el sistema educativo nacional deber fortalecer su capacidad para egresar estudiantes que posean competencias para resolver problemas; tomar decisiones; encontrar alternativas; desarrollar productivamente su creatividad; relacionarse de forma proactiva con sus pares y la sociedad; identificar retos y oportunidades en entornos altamente competitivos; reconocer en sus tradiciones valores y oportunidades para enfrentar con mayor xito los desafos del presente y el futuro; asumir los valores de la democracia como la base fundamental del Estado laico y la convivencia cvica que reconoce al otro como igual; en el respeto de la ley; el aprecio por la participacin, el dilogo, la construccin de acuerdos y la apertura al pensamiento crtico y propositivo. El dominio generalizado de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y en general de las plataformas digitales, como herramientas del pensamiento, la creatividad y la comunicacin; el dominio del ingls, como segunda lengua, en un mundo cada vez ms interrelacionado y para acceder a los espacios de mayor dinamismo en la produccin y circulacin del conocimiento; el trabajo colaborativo en redes virtuales, as como una revaloracin de la iniciativa propia en la construccin de alternativas para alcanzar una vida digna y productiva. tividad y la comunicacin; el dominio del ingls, como segunda lengua, en un mundo cada vez ms interrelacionado y para acceder a los espacios de mayor dinamismo en la produccin y circulacin del conocimiento; el trabajo colaborativo en redes virtuales, as como una revaloracin de la iniciativa propia en la construccin de alternativas para alcanzar una vida digna y productiva.
1.2. Planificar para potenciar el aprendizaje La planificacin es un elemento sustantivo de la prctica docente para potenciar el aprendizaje de los estudiantes hacia el desarrollo de competencias. Implica organizar actividades de aprendizaje a partir de diferentes formas de trabajo, como situaciones y secuencias didcticas y proyectos, entre otras. Las actividades deben representar desafos intelectuales para los estudiantes con el fin de que formulen alternativas de solucin. Para disear una planificacin se requiere: Reconocer que los estudiantes aprenden a lo largo de la vida y se involucran en su proceso de aprendizaje. Seleccionar estrategias didcticas que propicien la movilizacin de saberes, y de evaluacin del aprendizaje congruentes con los aprendizajes esperados. Reconocer que los referentes para su diseo son los aprendizajes esperados. Generar ambientes de aprendizaje colaborativo que favorezcan experiencias significativas. Considerar evidencias de desempeo que brinden informacin al docente para la toma de decisiones y continuar impulsando el aprendizaje de los estudiantes. Desde esta perspectiva, el diseo de actividades de aprendizaje requiere del conocimiento de lo que se espera que aprendan los alumnos y de cmo aprenden, las posibilidades que tienen para acceder a los problemas que se les plantean y qu tan significativos son para el contexto en que se desenvuelven. Disear actividades implica responder a cuestiones como las siguientes
Qu situaciones resultarn interesantes y desafiantes para que los estudiantes indaguen, cuestionen, analicen, comprendan y reflexionen? Cul es el nivel de complejidad que se requiere para la actividad que se plantear y cules son los saberes que los alumnos tienen? Qu aspectos quedarn a cargo de los alumnos y cules ser necesario explicar para que puedan avanzar? De qu manera pondrn en prctica la movilizacin de saberes para lograr los aprendizajes y qu desempeos los harn evidentes?
El anlisis histrico y comparativo de las reformas educativas ha ayudado a identificar la relacin de estas con el contexto social, quedando claro que toda decisin educativa manifestada dentro de las Polticas Educativas ha sido tomada a partir de los intereses o necesidades gubernamentales, las cuales se mantienen por medio de una postura ideolgica predominante, (ya sea nacional o internacional). As es como el nuevo modelo curricular de la RIEB, (Reforma Integral de la Educacin Bsica) considera a las Competencias como algo novedoso en educacin, sin embargo toda reforma solo es una adaptacin de lo estipulado con anterioridad, parafraseando a Sacristn nos sumamos a un universo de formas de hablar acerca de preocupaciones que aparentan ser novedosas porque con anterioridad se les llamaba de otra manera si consideramos que la utilizacin o desarrollo de competencias en educacin implica una practicidad de saberes, podemos mencionar que este fin fue expuesto en propsitos o enfoques anteriores a la reforma, por ejemplo desde la poca de Lzaro Crdenas, se propona: (1934) La escuela en Mxico necesita un programa que ensee al nio lo que realmente le sea til en su mayor edad. Hay que educarlo en contacto con la naturaleza prepararlo para el trabajo colectivizado2, es as como la funcionalidad de la RIEB, debe abordarse, considerando las aportaciones de las reformas anteriores, desde el punto de vista pedaggico la RIEB, considera teoras psicolgicas como son: Teora instruccional, aprendizaje por descubrimiento, de Bruner, teora del aprendizaje Significativo de Ausubel, teora humanista de Maslow, teora gentica o constructivista de Piaget y la teora sociocultural de Vigotsky. Bajo estos fundamentos est conformada la RIEB, conociendo los propsitos y el enfoque que se le da a la enseanza en la educacin bsica, podemos mencionar que la enseanza en preescolar, primaria y secundaria debe de estar vinculada para dar un seguimiento a los conocimientos.
La evolucin jurdica de la educacin nos da una visin de los intereses del sistema educativo, as como de la implantacin de las corrientes pedaggicas a seguir; sin embargo la participacin del docente, as como su preparacin y actualizacin son importantes para entender y aplicar cualquier reforma que se establezca en educacin, no solo basta conocer este rubro si no que es importante relacionarlo desde un ngulo social, cultural y poltico. El conocimiento del contexto tanto nacional como internacional amplia o cierra las expectativas que podamos tener de cualquier discurso que se quiera implantar. Por eso el perfil docente debe de ir a la par de las necesidades educativas, para que estas puedan ser subsanadas y superadas. Si la propuesta de la RIEB es vincular los niveles de preescolar, primaria y secundaria en uno solo (Educacin Bsica), es necesario contar con conocimientos sobre los currculos y sus contenidos para que con el desarrollo programtico de los mismos se tenga realmente un seguimiento y diagnostico acorde con lo planteado en la RIEB.
La historia de la legislacin educativa en Mxico fue en su mayora elaborada sin corresponder a la realidad que se viva, aunque con una clara visin en legislacin debido a que se retoman ideologas de grandes pensadores, como Montesquieu, Voltaire aqu en Mxico el principal cambio se da en el periodo posrevolucionario cuando resulta necesario formar a nuevos ciudadanos con las caractersticas que el pas requera, sin embargo la situacin econmica y poltica del pas no ayudaba para el logro de los propsitos de las nueva legislacin educativa, es as como surge el Proyecto de Educacin Nacionalista (1921-1924) el cual se basa en el desarrollo de la educacin bsica, fue Jos Vasconcelos primer Secretario de Educacin Pblica, quien impuls y promovi el Proyecto de Educacin Nacionalista, concibi la construccin del Nacionalismo Mexicano como una mezcla de las herencias culturales indgena e hispana, este modelo parta de un concepto integral que promova el desarrollo del individuo, integrando la educacin con la cultura y el trabajo practico y productivo, con las creencias, tradiciones y costumbres del pueblo. Posteriormente como parte del mismo proceso de la Revolucin mexicana surge el proyecto de Educacin Rural como una de las mejores y ms amplia alternativa para el contexto econmico, poltico y cultural de Mxico, para enfrentar y resolver los problemas de la educacin en el campo. La primera generacin de maestros rurales de la Revolucin Mexicana, estuvo integrada por el propio Jos Vasconcelos y por un amplio grupo de distinguidos profesores itinerantes que como Gregorio Torres Quintero, Rafael Ramrez, , Ignacio Ramrez Lpez y Jos Guadalupe Njera, quienes concibieron la educacin indgena como un fenmeno integral que requera la participacin de todos los sectores, Gregorio Torres Quintero expresaba "las escuelas rudimentarias nada tienen de raro ni de nuevo. Son algo ms que las escuelas de leer, escribir y contar que tanto se ha hablado... no son un anacronismo pedaggico, son una extensin del sistema escolar que existe en los zonas agrcolas las cuales tienen unas lneas de accin como: escuelas primarias rurales, elementales y superiores. Sin embargo, el desarrollo de la modernidad en un pas es uniformemente proporcional al desarrollo de su sistema econmico, desde el surgimiento del capitalismo la educacin ha estado supeditada a las decisiones que los dueos de los medios de produccin dan para condicionar los saberes educativos, por eso las reformas hasta el da de hoy haban sido planeadas de manera vertical, hoy en da los nuevos acontecimientos internacionales donde se ha observado que los resultados en educacin no han sido los adecuados se propone una nueva reestructuracin o cambio que incluya nuevamente los valores humanitarios que nos reconocen como seres humanos, es necesario reconocer la unidad y complejidad del ser humano, reuniendo y organizando los conocimientos dispersos en ciencias humanas, literatura y filosofa desde su ser en lo fsico, biolgico y psquico y desde lo cultural, social e histrico, si se retoma la frase de que la cultura no existe si no a travs de las culturas y que el conocimiento se da a travs de la cultura se necesita entonces que la educacin actual considere como ya se menciono la identidad humana y las identidades sociales, teniendo la misin de comprender y ensear lo que es comn a todo ser humano, desde su regionalismo pero sin olvidar su interculturalidad y globalidad con el mundo que habita, el ir avanzando cada vez ms en un mundo donde la comunicacin se hace inmediata (sociedad del conocimiento), debido al desarrollo de la ciencia y la tcnica, se ha creado su propia autodestruccin, la cual debe ser detenida bajo intereses globales, porque el clima actual requiere de una pedagoga orientada a la formacin de una ciudadana activa, diversa y critica con sentido de identidad que fomente la educacin intercultural y que garantice la igualdad de acceso y permanencia en la educacin de calidad, como lo menciona Tobn (2004), se debe de hacer una ida y vuelta constante entre certezas e incertidumbres, entre lo elemental y lo global, entre lo separable y lo inseparable, para entender la complejidad actual, la RIEB adopta el Enfoque por Competencias o Enfoque Socioformativo Complejo, para ayudar a la construccin de un Proyecto tico de Vida a partir de la articulacin de la educacin con los procesos sociales, econmicos, polticos, culturales y la implementacin de estrategias contextualizadas a los intereses, autorrealizacin y vinculacin laboral de los individuos