Seminar 1 Comer internaional

Anul II Facultatea de Economie General

Lector univ. dr. Octavia Cerchez
Conceptul de comer eterior
n cadrul procesului complex de racordare a economiilor naionale la fluxurile economice mondiale, un rol
de cea mai mare importan l are comerul exterior, care a devenit mai ales n ultimele decenii unul din factorii
determinani ai creterii economice, ai economiei de pia.
n epoca modern i contemporan, nici o ar, indiferent de mrimea sau resursele sale, nu-i poate asigura
toate produsele de care are nevoie numai din producia proprie. Pe cale de consecin, fiecare ar este nevoit s
desfoare o activitate de comer exterior.
Comerul eterior cuprinde comerul cu bunuri (comer viibil! i comerul cu servicii (comer inviibil!.
"omerul cu bunuri (tangibile! se refer la sc#imburile cu produse de ba (agricole i minerale! i produse
manufacturate. $a r%ndul su, comerul cu servicii (intangibile! se refer la transporturi internaionale, turism
internaional, servicii bancare internaionale, sc#imburile internaionale cu brevete, cunotine te#nice i alte astfel
de produse intangibile.
Pe larg, comerul eterior al unei ri cuprinde toate bunurile materiale care se sc#imb ntre ara
respectiva i alte ri, av%nd ca obiect& importul de mrfuri direct pentru consum' mrfurile importate scoase din
antrepoitele vamale sau onele libere pentru a fi puse n consum' exportul de produse naionale, precum i
exportul de mrfuri importate declarate pentru consumul intern. (e asemenea, se cuprind& importurile temporare
de bunuri strine pentru prelucrare n interiorul rii (prelucrare activ ) perfecionare activ!, exporturile de
produse compensatoare dup prelucrarea n ar, exporturile temporare de bunuri pentru prelucrare n alte ri,
(prelucrare pasiv ) perfecionare pasiv!, importurile de produse compensatoare dup prelucrarea n afara rii i
importurile i exporturile de bunuri n leasing financiar.
n acelai context, activitatea de comer exterior cuprinde toate raporturile cu strintatea privind v%narea-
cumprarea sau sc#imburile de mrfuri, prestrile de servicii, transporturile i expediiile internaionale, proiectarea
i executarea de lucrri, asisten sau colaborare te#nic, v%narea sau cumprarea de licene pentru folosirea
brevetelor de invenii sau a procedeelor te#nologice, consignaia sau depoitul, repreentarea i comisionul,
operaiunile financiare, asigurrile i turismul i, n general, orice acte sau fapte de comer.
(up cum se observ, activitii de comer exterior i se atribuie un coninut foarte larg& alturi de formele
tradiionale de comer exterior se include i cooperarea economic i te#nico-tiinific.
*ormele tradiionale de comer exterior sunt&
a!importul de mrfuri, care repreint totalitatea operaiunilor cu caracter comercial prin care se cumpr mrfuri
din alte ri i se aduc n ar pentru consumul productiv i neproductiv' ntr-un sens mai larg, n cadrul
importului se include i aa-numitul import inviibil, adic serviciile procurate de o anumit ar din alte ri n
domeniile transporturilor, asigurrilor, creditului, turismului, licenelor etc.'
b! exportul de mrfuri, care repreint totalitatea operaiunilor cu caracter comercial prin care o parte din
mrfurile produse sau prelucrate ntr-o ar se v%nd n alte ri' ntr-un sens mai larg n cadrul exportului se
include i aa-numitul export inviibil.
n preent, alturi de formele tradiionale de comer exterior, cooperarea economic internaional cunoate o
extindere din ce n ce mai mare. +ceasta repreint o form superioar a legturilor economice dintre state, n care
se mpletesc elemente din domeniul produciei cu cele din sfera circulaiei, cele din economie cu cele din domeniul
tiinei i te#nicii, presupun%nd existena unei legturi str%nse i pe perioade lungi ntre parteneri.
*ormele cooperrii economice internaionale pot fi diverse, de exemplu&
a! construirea de obiective economice pe teritoriul unei ri'
b! cooperarea n producerea de utila,e, maini, subansamble i piese'
c! fabricarea unor produse pe baa licenelor, brevetelor sau documentaiei te#nice puse la dispoiie de ctre
partener'
d! efectuarea de prospeciuni i explorri de ctre o ar n alt ar'
e! cooperarea cu firme comerciale strine'
f! cooperarea n realiarea unor obiective turistice'
g! nfiinarea de societi mixte.
-mportana tot mai mare a comerului exterior n economia mondial se explic i prin influena pe care
acesta l are asupra creterii economice.
"reterea economic a oricrei ri este reultatul aciuni con,ugate a dou categorii de factori& interni i
externi. "ei interni, legai de eforturile pe care le depune fiecare popor pentru a-i devolta economia, au un rol
.
determinant. "ei externi, legai de participarea rilor la circuitul economic mondial, influenea creterea
economic n mod nemi,locit, prin intermediul factorilor interni multiplic%ndu-li-se sau diminu%ndu-li-se fora.
Printre factorii externi, un rol deosebit de important i n continu cretere l are comerul exterior. -nfluena
acestui factor asupra creterii economice se exercit sub mai multe forme.
n primul r%nd, comerul exterior asigur realiarea/obinerea produsului social c#iar n condiiile n care
structura cererii difer de structura ofertei.
(up cum este cunoscut, asigurarea unei eficiene a produciei presupune un anumit volum minim al
acesteia. (ac acest volum depete capacitatea de absorbie a pieei interne, asigurarea unei producii eficiente
impune apelarea la piaa extern. Pe de alt parte, anumite produse fie c nu pot fi obinute n producia intern fie
c nu se ,ustific, din punct de vedere economic, obinerea lor din producia intern. n ambele situaii aceste
produse pot fi procurate numai de pe piaa extern.
n al doilea r%nd, comerul exterior determin ma,orarea sau diminuarea venitului naional produs n exterior,
n funcie de raportul dintre valoarea naional i valoarea internaional a mrfurilor care fac obiectul relaiilor
comerciale internaionale.
!r"turile caracteri"tice comerului internaional
Prin diviiunea mondial a muncii se nelege relaiile care se stabilesc ntre statele lumii n procesul
devoltrii produciei i comerului mondial, precum i locul i rolul fiecrui stat n circuitul mondial al valorilor
materiale.
Participarea activ la diviiunea muncii constituie o necesitate obiectiv, n primul r%nd pentru naiunile
rmase n urm, diviiunea mondial a muncii fiind o categorie economic care exprim relaia ntre state n cadrul
circuitului mondial de valori materiale. 0otodat, ea repreint un proces de specialiare internaional n producie
a economiei naionale i arat locul pe care diferite ri l ocup n economia mondial. (iviiunea muncii are ca
scop adaptarea potenialului economic naional la cerinele pieei mondiale, care se afl ntr-o permanent
sc#imbare datorit condiiilor naturale, fiico-geografice, nivelului de devoltare al rilor, altor factori.
+stfel, printre factorii care determin specialiarea internaional a economiei naionale pot fi enumerai&
- condiiile naturale care pot favoria un anumit fel de producie'
- mrimea teritoriului i a populaiei'
- capacitatea productiv i gradul de diversificare al acesteia'
- condiiile geografice i climaterice'
- capacitatea administrativ i infrastructura'
- relaiile economice tradiionale'
- factori extraeconomici (rboaie, mentaliti!.
+ceti factori dau natere la grade diferite de specialiare internaional care reflect, n esen, potenialul
economic al statelor.
"aracteristic perioadei postbelice este tendina general de cretere a dependenei statelor de piaa extern, de
accentuare a interdependenelor ntre rile lumii, reflectat n creterea cotei de export pe plan mondial. n acest
context, se aprecia c factorii de influen ai sc#imburilor comerciale internaionale din perioada postbelic sunt&
.. prbuirea sistemului colonial, al imperialismului i apariia a circa .11 de state noi'
2. revoluia te#nico-tiinific ce a determinat ad%ncirea diviiunii pe ramuri i subramuri, accentuarea
interdependenelor economice dintre state'
3. sc#imbrile politice de anvergur care au loc pe plan mondial'
4. diversificarea centrelor de putere pe plan economic internaional'
5. apariia proceselor de integrare economic din diversele regiuni ale lumii'
6. cria economic cu care s-a confruntat economia mondial ncep%nd cu cel de al optulea deceniu al
secolului trecut'
7. evoluia preurilor practicate pe plan mondial i a problemelor valutar-financiare'
8. colapsul comunismului din 9uropa la sf%ritul deceniului nou i nceputul deceniului ece al secolului
trecut.
+pariia unor noi state, ad%ncirea interdependenei politice ntre acestea, au generat noi condiii n
desfurarea relaiilor economice internaionale, au condus la sc#imbri n ceea ce privete centrele de putere
economic, problema actual a lumii contemporane, care trebuie s gseasc o soluie, fiind lic#idarea
subdevoltrii fostelor colonii, ntruc%t meninerea decala,elor ntre state afectea economia mondial,
repreent%nd un factor de :ngustare; a vieii mondiale ce poate conduce la declanarea unor crie.
<e poate aprecia c, n viitor&
2
- interdependena ntre state se va accentua dei vor exista, n continuare, decala,e puternice ntre ri (at%t n
ceea ce privete P.=.>. pe locuitor, c%t i ntre productivitatea muncii sociale!'
- va lua amploare transnaionaliarea economiei mondiale, ca urmare a activitii desfurate de numeroase
companii (firme! transnaionale i filialele acestora'
- se va accentua fenomenul de globaliare a economiei mondiale, datorit trecerii de la era industrial la cea
informaional.
+nali%nd transformrile care au avut loc n ultimele decenii, se poate sintetia c evoluia comerului
exterior se caracteriea prin urmtoarele trsturi principale&
.. 0endina de cretere a exporturilor mondiale' n perioada postbelic, comerul internaional a nregistrat cel mai
nalt ritm de cretere, cea mai susinut dinamic datorit sc#imbrilor profunde ce s-au produs n structura
economiei mondiale sub influena revoluiei te#nico-tiinifice contemporane, n ad%ncirea continu a
diviiunii muncii, n special n diviiunea industrial a muncii, precum i n evoluia preurilor'
2. mbogirea i rennoirea nomenclatorului produselor comerciale, extinderea/expansiunea celor cu grad ridicat
de valorificare, nepoluante etc.'
3. ?a,orarea ponderii valorice a produselor industriale n comerul mondial, n cadrul crora se detaea
construciile de maini, urmate de produsele manufacturate i cele c#imice'
4. <cderea ponderii valorii comerului cu produse de ba n favoarea comerului cu produse manufacturate'
5. Participarea diferit la comerul cu produse de ba, fa de comerul cu produse manufacturate, a celor 3
grupe de ri& capitaliste' n curs de devoltare i foste socialiste'
6. "reterea ponderii rilor industrialiate n exportul mondial - rile devoltate sunt dominante n comerul cu
produse manufacturate'
7. @rile devoltate domin importul i ,oac un rol important n exportul produselor alimentare i manufacturate,
cele foste socialiste av%nd o pondere mic n comerul cu produse de ba'
8. ?odificri n volumul i dinamica comerului internaional contemporan. n perioada postbelic s-a realiat cel
mai nalt ritm de cretere, cea mai susinut dinamic. "omerul internaional a devansat ca ritm de cretere
Produsul =aional >rut (P.=.>.!, Produsul -ntern >rut (P.-.>.!, producia industrial i agricol la nivel
mondial. "ompar%nd dinamica comerului internaional cu reervele de aur i devie ale lumii nesocialiste
observm c, din acest punct de vedere, comerul internaional a devansat n ceea ce privete ritmul, reervele
de aur i devie ale rilor nesocialiste. +ceast trstur a devenit pentru multe ri o fr%n n calea devoltrii
comerului exterior, a condus la agravarea problemei lic#iditilor externe'
A. Beducerea duratei medii de via a produciei (aceasta tinde s devin din ce n ce mai scurt, sub 5 ani!.
*actorii de rennoire a produselor sunt de natur economic i te#nico-tiinific, dar i de alt ordin cum ar fi&
ofensiva spre cucerirea spaiului, prote,area mediului ncon,urtor etc.. Produsele se clasific n& produse de
ba& cele neprelucrate' produse manufacturate& produse finite i semifinite' produse alimentare' materii prime'
combustibili' produse c#imice' maini, utila,e, mi,loace de transport' alte produse manufacturate. nainte de cel
de al ---lea rboi mondial, produsele de ba deineau 2/3 din exportul mondial, ponderea modific%ndu-se
ulterior, la nceputul deceniului opt produsele manufacturate dein%nd 66-68C din exporturile mondiale, ceea
ce demonstrea c structura comerului mondial avea un caracter industrial. 9xportul produselor de ba se
efectua de rile slab devoltate, iar importul lor era realiat de rile devoltate. n preent, rile devoltate
dein monopolul comerului cu produse manufacturate, rile n curs de devoltare reuesc cu greu s
cucereasc poiii la exportul produselor manufacturate. <tructura exporturilor de produse manufacturate ale
rilor n curs de devoltare este puin diversificat, exportul rilor devoltate fiind dominat de produsele din
ramurile de v%rf.
naintea celui de al ---lea rboi mondial, grupa produselor alimentare deinea locul nt%i n sc#imburile
comerciale internaionale, reduc%ndu-se ulterior, n perioada postbelic, la A-.1C, datorit urmtoarelor caue&
agricultura rilor capitaliste, dei distruse de rboi, s-a refcut, rile devoltate reduc%nd-i importul de
produse alimentare'
reducerea exportului de produse alimentare a rilor n curs de devoltare datorit creterii consumului
intern i a msurilor luate de aceste ri pentru nlturarea treptat a specialirii unilaterale'
evoluia preurilor produselor alimentare, ceea ce a fcut ca ponderea valoric a comerului s scad, dei
sub aspectul volumului fiic s-a nregistrat o cretere, dar ntr-un ritm mai lent.
n ceea ce privete grupa materiilor prime, n perioada postbelic se constat o diminuare a tranaciilor cu
astfel de bunuri, reducere cauat de revoluia te#nico - tiinific, care a condus la posibilitatea de prelucrare a
materiilor prime i, pe cale de consecin, de nlocuire a materiilor prime naturale, fenomen influenat de
evoluia preurilor la materiile prime naturale i de politica constituirii stocurilor de materii prime.
n ceea ce privete grupa de combustibili, aceasta a nregistrat, valoric, cele mai spectaculoase salturi,
datorit creterii preurilor, modificrii structurii balanei energetice a rilor devoltate, preului scut al
ieiului (n perioada postbelic!. "reterea comerului cu iei fa de crbune se datorea extinderii parcului
3
auto, trecerii la nclirea cu gae n centrele urbane, declanarea criei energetice produc%nd sc#imbri i
determin%nd ma,orarea ponderii crbunelui n balana energetic mondial.
n ceea ce privete grupa de produse c#imice se observ o cretere considerabil, ritmul fiind de dou ori
mai mare dec%t ritmul comerului internaional. 0endina care se constat pe termen lung este de cretere a
ponderii produselor care nglobea un grad ridicat de valorificare, adic a produselor cu volum mic i valoare
mare.
n ceea ce privete mainile, utila,ele i mi,loacele de transport, n anii D71 aceast grup a nregistrat cel
mai nalt ritm de cretere, ponderea n comerul internaional cresc%nd de la .1C la peste 31C, datorit&
- diversificrii ramurilor industriale (apariiei i devoltrii unor noi ramuri industriale!'
- modernirii proceselor te#nologice'
- creterii transferurilor de te#nologie'
- accenturii specialirii industriilor specifice'
- devoltrii ramurii extractive i apariiei de noi ramuri prelucrative'
- apariiei i devoltrii baelor militare pe teritoriul unor ri'
- ma,orrii preurilor'
- amplificrii comerul cu inteligen.
Beferitor la grupa Ealte produse;, aceasta este foarte eterogen, cuprinde o gam larg de produse, fiind
dominat de rile devoltate, datorit revoluiei te#nico-tiinifice, modei etc..
.1. ?odificarea repartirii geografice a comerului exterior. n preent asistam la o :tripolariare; a sc#imburilor
comerciale internaionale, Fniunea 9uropean (F.9.!, <tatele Fnite ale +mericii (<.F.+.! i Gaponia a,ung%nd
s totaliee trei sferturi din valoarea exporturilor mondiale. 0otodat, relaiile comerciale dintre rile
capitaliste devoltate (=ord - =ord! dein ponderea cea mai important n cadrul lor exist%nd diferite
HorientriI comerciale& intra-europene' dintre 9uropa occidental i <.F.+., Gaponia' dintre <.F.+. i "anada'
dintre <.F.+. i Gaponia. "omerul exterior dintre rile capitaliste devoltate i rile n curs de devoltare
(=ord - <ud! se situea pe locul doi ca pondere valoric exist%nd, de asemenea, o difereniere ntre
sc#imburile comerciale ntre rile n curs de devoltare (<ud <ud!, ntre rile socialiste (9st 9st! i ntre
rile foste socialiste i capitaliste (9st Jest!.
+ceast repartiare geografic se datorea urmtorilor factori&
- ad%ncirea diviiunii internaionale a muncii determinat de revoluia te#nico - tiinific'
- redefinirea raportului de fore pe plan comercial'
- existena i devoltarea proceselor de integrare economic ntre diferite regiuni'
- apariia, devoltarea i maturiarea gruprilor economice regionale'
- diversificarea i creterea eficienei msurilor de politic comercial'
- instituionaliarea comerului internaional'
- formarea rilor socialiste i, ulterior, prbuirea comunismului.
0rebuie menionat faptul c pe grupe de ri (capitaliste devoltate, n curs de devoltare i ri socialiste!
evoluia comerului mondial a fost difereniat, n perioada postbelic, sub aspectul dinamicii. (ecala,ul de
ritm n favoarea rilor devoltate se explic prin structura deosebit a economiei i comerului exterior al
rilor devoltate i n curs de devoltare i prin evoluia difereniat a preurilor la produsele manufacturate i
de ba.
4