19.12.

2006
Comert international
C8
Elementele care sustin integrarea
1. UE reprezinta principalul partener traditional al Romaniei cu care cooperarea bilaterala are
posibilitatea de dezvoltare (potential financiar ridicar si riscul unor accidente, falimente foarte
reduse). a ora actuala comertul Romaniei cu UE reprezinta !0" din total, atat la import#e$port,
in timp ce in anii %90 era &'()0" *
2. +n relatiile cu UE e$ista o serie de factori care in conte$tul cooperarii potenteaza, sustin
dezvoltarea economica a Romaniei. ,aca inainte de punerea in functiun a -cordului de -sociere,
investitiile in economie din partea investitorilor europeni erau modeste, in conditiile liberalizarii
comertului am asistat la un interes al firmelor mari din Europa pentru realizarea de investitii pe
piata romaneasca redresarea economiei romanesti si la relansarea crescatoare a economiei. +n
acelasi timp, prin semnarea -cordului de -sociere, produsele romanesti au putut circula liber pe
o piata cu o putere de absorbtie foarte mare, ceea ce a condus la cresterea de 2,'$& a e$portului
romanesc pe piata europeana. .rezenta pe piata europeana a produselor romanesti, fiind supuse
normelor te/nice europene a determinat investitii importante in economia romaneasca pentru
introducerea unor te/nici capabile din Europa. .rin aceasta adaptare s(a evitat 0ocul aderarii
Romaniei la UE *
3. Evolutia cadrului al Romaniei. 1aptul ca UE reprezinta un partener traditional al Romaniei este
si rezultatul unei imbunatatirii permanente a cadrului 0uridic dintre Romania si UE, concretizata
prin ne2ocierea unor acorduri sectoriale 2lobale privind comertul si cooperarea economica. 1ara
a e$ista un cadru 0uridic consolidat nu ar fi fost posibila ne2ocierea -cordului de -sociere si nici
inte2rarea in UE.
Efectele negative ale neintegrarii economice a Romaniei in UE
1) 3caderea competitivitatii produselor romanesti pe piata europeana, ceea ce se traduce prin
diminuarea incasarilor provenite din e$porturi. ,aca luam in considerare un nivel mediu
(produse industriale 4 produse a2ricole) de protectie la frontiera de 10" la importurile in UE si
un volum al e$porturilor romanesti de 1) miliarde euro, neinte2rarea Romaniei in .U+ ar fi
condus la suportarea de catre produsele romanesti a efectului ta$ei vamale, ceea ce ar fi condus
la o pierdere anuala de 1,) mld euro. 5a urmare scaderea in mod corespunzator a preturilor
produselor romanesti *
2) 6einte2rarea in UE ar fi determinat 5om Europ ( 7) ca in relatiile sale cu Romania sa promoveze
o politica comerciala pe care o aplica in relatie cu tarile terte si care in anumite perioade a condus
la proliferarea unor importante obstacole cu caracter te/nic in calea sc/imburilor. -derarea la UE
da posibilitatea aplicarii in relatiile reciproce a principiului recunoasterii reciproce a marfurilor si
evita in acest fel obstructionarea eforturilor noastre prin obstacole tarifare *
3) 6earmonizarea politicii a2ricole romanesti cu mecanismele .-5(ului ceea ce ar fi condus la
pierderea masurii pentru e$portul romanesc*
4) 8ratamentul nediscriminatoriu pentru Romania in materie de vize pentru oamenii de afaceri. +n
situatia in care toti oamenii de afaceri din tarile candidate beneficiare de facilitati de circulatie in
relatie cu oamenii de afaceri romani s(ar fi solicitat vize de intrare intarzierea posibilitatilor de
concretizarii unor actiuni de cooperare pierderea oportunitatilor e$istente*
1
5) 5ompromiterea participarii Romaniei la cooperarea re2ionala si subre2ionala a Romaniei in
Europa. Rolul -cordurile de liber sc/imb inc/eiate de Romania cu -E3 si cu tarile 5E18- a
fost acela de a permite realizarea in Europa a unei mari puteri care sa atra2a investitii necesare
dezvoltarii economice. +nc/eierea acordurilor a favorizat in mod dr (7) dimensiunile mari ale
unor investitii europene in Romania deoarece produsul realizat se adresa unei piete importante.
6) +mposibilitatea promovarii in or2anizatile internationale a pozitiei Romaniei. ,eciziile in
or2anizarea internationala sunt puternic influentate de marile forte economice din lume (3U-,
UE, 9aponia, 5/ina si 2rupul celor !!). +n aceste conditii, promovarea unor interese specifice de
catre un stat de talia Romaniei era aproape imposibila. +n urma aderarii, Romania va incerca sa
promoveze interesele specifice ale sale in anumite domenii, urmand ca in plan international
aceste interese sa fie promovate de UE cu mai multe sanse de reusita*
7) :ulnerabilitatea crescuta a produselor romanesti fata de masurile de aparare om(7) adoptate de
catre UE in relatiile cu tarile terte. +n baza -cordului de -sociere, orice diferend comercial putea
fi rezolvat pe cale amiabila recur2andu(se la consultari in cadrul 5onsiliului de -sociere. .artile
recur2eau la masuri de aparare comerciala numai in situatia in care nu puteau fi identificate
solutii amiabile. +n acelasi timp, in baza -cordului de -sociere, solutiile de rezolvare a
diferendelor trebuiau sa afecteze cel mai putin functionarea normala a acordului. ,aca Romania
nu ar fi ales calea inte2rarii, practic un numar important de producatori romani erau supusi la
impunerea in UE a unor ta$e antidumpin2 sau masuri de salv2ardare scaderea sau blocarea
totala a e$porturilor romanesti*
8) 3caderea decala0ului economic dintre tarile candidate si cele admise avand in vedere ca acestea
din urma beneficiau de fonduri comunitare pentru sustinerea procesului de pre#post aderare*
9) +mposibilitatea armonizarii cu evolutiile firesti in domeniul ac;uis(ului european, ceea ce ar fi
in2reunat foarte tare si ar fi condus la amanarea pe termen lun2 a aderarii Romaniei la UE*
1) 5resterea numarului de state membre a UE in2reuneaza procesul decizional cu privire la
aderarea de noi state. ,ecizia de aderare se ia in unanimitate si de aceea cresterea numarului de
state in2reuneaza procesul decizional.
2