UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

FACULTATEA DE ADMINISTRAIE I AFACERI

Programul de studii universitare de lien!" # Administra!ie Pu$li"
DREPTUL MUNCII I SECURIT%II S&CIALE
Su'ort de urs
Con()univ)dr) Ana Monia ARDELEANU
*+,*
1
UNITATEA DE NVARE I
DREPTUL MUNCII RAMUR I TIIN A DREPTULUI
CUPRINS
Obiectivele Unitii !e "nv#$e I....................................................................................2
%&%& Se'ni(ic#i# te$'en)l)i *')nc+.............................................................................2
%&,& De(inii# !$e-t)l)i ')ncii.......................................................................................2
%&.& Obiect)l !$e-t)l)i ')ncii.......................................................................................3
%&/& N0i)ne# $#-0$t)$il0$ 1)$i!ice !e ')nc....................................................................3
%&2& T$3t)$ile $#-0$t)$il0$ 1)$i!ice !e ')nc..................................................................4
%&4& 50$'ele $#-0$t)$il0$ 1)$i!ice !e ')nc.....................................................................5
%&6& I7v0#$ele !$e-t)l)i ')ncii& N0i)ne& C#te80$ii !e i7v0#$e...............................................6
%&9& P$inci-iile !$e-t)l)i ')ncii...................................................................................11
L)c$#$e !e ve$i(ic#$e : Unit#te# !e "nv#$e I...................................................................11
Bibli08$#(ie : Unit#te# !e "nv#$e I...............................................................................12

Obiectivele Unitii !e "nv#$e I
2
Dup studiul acestei uniti de nvare vei putea:
- s identificai noiunea de drept al muncii;
- s ncadrai ramura de drept n sistemul de drept romnesc;
- s identificai obiectul specific al acestei ramuri de drept raporturile juridice de munc;
- s determinai principalele izvoare de dreptul muncii, att cele interne, ct i cele
internaionale;
- s identificai i s v nsuii principiile dreptului muncii.
%&%& Se'ni(ic#ti# te$'en)l)i *')nc+
Termenul munc provenit din limba slavon monka are mai multe sensuri. Un
prim sens, principal, este acela de activitate productiv a presta o munc e!icient,
important", dar #i de rezultatul acestei activiti o munc reu#it, de succes".
$l doilea sens, secundar, este de loc de munc a avea o munc, un serviciu, o
slu%b", dar i ansamblul lucrtorilor munca opus capitalului".
&unca poate !i perceputa ca o ac'iune, liber, creatoare, dar #i ca o obli(a'ie.
)ndi!erent dac este !i*ic sau intelectual, munca repre*int o necesitate vital,
sursa de e+isten', mi%loc de reali*are a de*ideratelor, instrument de ,mplinire #i a!irmare
a personalit'ii umane.
%&,& De(inii# !$e-t)l)i ')ncii
-a orice alt ramur a dreptului #i dreptul muncii repre*int un ansamblu de norme
%uridice cu un obiect distinct de re(lementare. relaiile sociale de munc.
$ceste rela'ii se stabilesc ,ntre cei ce utili*ea* !or'a de munc angajatori
patroni" #i cei care prestea* munca / angajati salaria'i".
0n sensul -odului muncii art.14 alin.1", prin angajator se ,n'ele(e persoana !i*ic
sau %uridic ce poate, potrivit le(ii, s an(a%e*e !or'a de munc pe ba* de contract
individual de munca.
Salariaii an(a%a'ii" sunt acele persoane !i*ice, obli(ate prin !unc'ia sau pro!esia lor
s des!#oare diverse activit'i pentru angajatori patroni".
0ntre cele dou pr'i an(a%atori #i an(a%a'i iau na#tere at1t rela'ii individuale,
dar #i colective, consecin' a ,nc2eierii contractului colectiv de munca, precum #i a
institutionali*rii dialo(ului social, a e+isten'ei unor drepturi #i obli(a'ii distincte ale celor
doi parteneri sociali ,n procesul muncii ca subiecte colective de drept.
D$e-t)l ')ncii e3te #ce# $#')$ # 3i3te')l)i !e !$e-t #lct)it !in #n3#'bl)l
n0$'el0$ 1)$i!ice c#$e $e8le'ente#7 $el#iile in!ivi!)#le ;i c0lective !e ')nc<
#t$ib)iile 0$8#ni7#iil0$ 3in!ic#le ;i -#t$0n#le< c0n(lictele !e ')nc ;i c0nt$0l)l
#-lic$ii le8i3l#iei ')ncii&
%&.& Obiect)l !$e-t)l)i ')ncii
3in de!ini'ia dat acestei ramuri #i stiin'e a dreptului re*ult ca ,n obiectul su
intr, ,n primul r1nd, relaiile sociale de munc, care, re(lementate de normele %uridice,
devin raporturi juridice de munc.
4o'iunea de rela'ii de munc are o s!er !oarte lar(5 ea cuprinde totalitatea
relaiilor care se formeaz ntre oameni n procesul muncii, pe baza aplicrii directe a
forei de munc la mijloacele de producie, #i nu doar pe cele i*vor1te din contractele de
munc. 4umai ,n accep'iunea restr1ns stricto sensu" dreptul muncii este dreptul
contractelor de munc, ,ntruc1t lato sensu ca #tiin' a dreptului", el cuprinde, ,n a!ar de
anali*a raporturilor %uridice de munc ,ntemeiate pe contractele de munca, #i re!eriri
strict necesare" la alte cate(orii de raporturi %uridice care implic #i ele prestarea unei
munci.
6!era de re(lementare proprie dreptului muncii cuprinde #i unele raporturi %uridice
conee !ormarea pro!esionala, securitatea #i sanatatea ,n munc, or(ani*area,
3
Relaiile
sociale de
munc
Definiie
Etimologie
!unc'ionarea #i atribu'iile sindicatelor #i patronatelor, %urisdic'ia muncii", denumite ast!el
pentru c deriv din ,nc2eierea contractelor de munc ori sunt (re!ate pe acestea, servind
la or(ani*area muncii #i la asi(urarea conditiilor pentru des!#urarea ei.
Te'# !e $e(lecie %&%&
%&/& N0i)ne# $#-0$t)$il0$ 1)$i!ice !e ')nc
3up cum s/a artat, obiectul de re(lementare al dreptului muncii ,l constituie
raporturile %uridice de munc ce pot !i, individuale #i colective.
R#-0$t)$ile 1)$i!ice !e ')nc 3)nt #cele $el#ii 30ci#le $e8le'ent#te !e le8e< ce
i#) n#;te$e "nt$e 0 -e$30#n (i7ic< -e !e 0 -#$te< ;i< c# $e8)l< 0 -e$30#n 1)$i!ic
=30ciet#te c0'e$ci#l< $e8ie #)t0n0'< )nit#te b)8et#$ etc&> -e !e #lt -#$te< c#
)$'#$e # -$e3t$ii )nei #n)'ite ')nci !e ct$e -$i'# -e$30#n# "n (0l03)l celei !e #
!0)#< c#$e< l# $?n!)l ei< 3e 0bli8 3 0 $e')ne$e7e ;i 3 c$ee7e c0n!iiile nece3#$e
-$e3t$ii #ce3tei ')nci&
$cest raport se caracteri*ea* prin aceea c.
- poate e+ista numai ,ntre dou persoane, spre deosebire de alte raporturi
speci!ice altor ramuri de drept ,n cadrul crora poate !i, uneori, o pluralitate de
subiecte active sau pasive5
- se stabileste, ca re(ul, numai ,ntre o persoana %uridic #i o persoan !i*ic, ori,
e+cep'ional, numai ,ntre dou persoane !i*ice, !iind e+clus e+isten'a raportului
%uridic de munc ,ntre dou persoane %uridice5
- raportul %uridic de munc are caracter personal, !iind ,nc2eiat intuitu personae,
at1t ,n considerarea pre(tirii, aptitudinilor #i calit'ilor persoanei care
prestea* munca, c1t #i ,n !unc'ie de speci!icul celeilalte par'i, av1nd ,n vedere
colectivul, climatul #i condi'iile de munc e+istente ,n cadrul acesteia.
Trstura proprie, fundamental, caracteristic i determinant a raportului
de munc este constituit de rela ia de subordonare, e+istent ,ntre subiectele acestui
raport, ,n sensul c persoana care prestea* munca este ,ntotdeauna subordonat celuilalt
subiect al raportului respectiv.
0n esen', deci, subordonarea const ,n dreptul e+clusiv al an(a%atorului de a
or(ani*a, ,n condi'iile le(ii, munca salariatului ,n colectivul su. 7 alt consecin' a
4
Definiie
Caracteristicile
raportului de munc
IMPORTANT
DE
REINT
Deosebii obiectul dreptului muncii de obiectul unei alte ramuri de
drept la alegere.
subordonrii se mani!est prin obli(a'ia an(a%atului de a respecta disciplina muncii, ,n ca*
contrar put1nd !i an(a%at rspunderea disciplinar a acestuia,
%&2& T$3t)$ile $#-0$t)$il0$ 1)$i!ice !e ')nc
8aporturile %uridice individuale de munc sunt caracteri*ate de anumite trsturi
care le delimitea* #i individuali*ea* de alte raporturi %uridice.
#> R#-0$t)l 1)$i!ic !e ')nc i# n#;te$e< c# $e8)l< -$in "nc@eie$e# )n)i c0nt$#ct
in!ivi!)#l !e ')nc&
EAce-ie
4u se ,ntemeia* pe un contract individual de munc, ci are un caracter
e+tracontractual, munca prestata de.
- cei ce ,ndeplinesc serviciul militar activ sau alternativ ori sunt concentra'i sau
mobili*a'i con!orm 9e(ii nr.446:2;;6 privind pre(tirea popula'iei pentru
aprare
1
5
- solda'ii #i (rada'ii recruta'i pe ba* de voluntariat, potrivit 9e(ii nr.3<4:2;;6
2
5
- cei care prestea* servicii ,n temeiul 9e(ii nr.132:1==> privind rec2i*i'iile
3
5
- persoanele care contribuie prin munc la e!ectuarea unor lucrari de interes
public, ,n con!ormitate cu prevederile le(ale5
- elevii #i studen'ii ,n timpul instruirii practice5
- cei ce consimt la prestarea unei activit'i ,n !olosul comunit'ii etc.
b> R#-0$t)l 1)$i!ic in!ivi!)#l !e ')nc #$e )n c#$#cte$ bilateral < i#$ -e$30#n#
c#$e -$e3te#7 ')nc# e3te< "nt0t!e#)n#< 0 -e$30#n# (i7ic
$cest raport se poate stabili ,ntre o persoan !i*ic #i o persoan %uridic, sau ,ntre
dou persoane !i*ice.
c> R#-0$t)l 1)$i!ic !e ')nc #$e c#$#cte$ -e$30n#l = intuitu personae >
&unca este prestata de persoana !i*ic, ,n considerarea pre(tirii, aptitudinilor #i
calit'ilor proprii ale sale5 repre*entarea care este posibil ,n raporturile %uridice
civile este inadmisibila ,n raporturile de munca.
8aportul ,n discu'ie are un caracter personal #i ,n ceea ce prive#te an(a%atorul.
!> R#-0$t)l 1)$i!ic !e ')nc 3e c#$#cte$i7e#7 -$int$:)n '0! 3-eci(ic !e
3)b0$!0n#$e # -e$30#nei (i7ice (# !e cell#lt 3)biect "n (0l03)l c$)i# -$e3te#7
')nc#
6ubordonarea caracteristic raportului %uridic de munc, implic ,ncadrarea ,n
colectivul de munc al an(a%atorului, ,ntr/o anumit structur or(ani*atoric #i ,ntr/
o anumit ierar2ie !unc'ional, spre deosebire de contractele civile ,n ba*a crora
1
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.==; din 12 decembrie 2;;6
2
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.<6< din 24 octombrie 2;;6
3
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.161 din 1< iulie 1==>, modi!icat prin 9e(ea nr.41;:2;;4, publicat ,n &onitorul
7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.=<6 din 2> octombrie 2;;4
5
Un raport juridic individual de munc NU se poate stabili niciodat
ntre dou persoane juridice !
cel care se obli( s des!#oare activitatea ,n !olosul altuia ,#i or(ani*ea* sin(ur
munca, !r a se ,ncadra ,ntr/un colectiv #i !r a se subordona celui cu care a
contractat.
6ubordonarea implic obli(a'ia salariatului de a respecta disciplina muncii, aceasta
obli(a'ie av1nd ca o component esen'ial respectarea pro(ramului de lucru5
des!#urarea muncii are un caracter de continuitate, ,n cadrul unui numr minim de
ore pe *i, ,ntr/o perioad determinat.
e> M)nc# t$eb)ie 3 # (ie $e')ne$#t
6alariul repre*inta contraprestatia cuvenit an(a%atului. 3eci, o munc (ratuit nu
poate constitui obiect al unui raport %uridic de munc.
(> A3i8)$#$e#< -$in -$eve!e$ile le8ii ;i #le c0nt$#ct)l)i< # )nei -$0tec ii
')ltil#te$#le -ent$) #n8#1#i, at1t cu privire la condi'iile de des!#urare a procesului
muncii, c1t #i ,n ceea ce prive#te drepturile ce decur( din ,nc2eierea contractului
%&4& 50$'ele $#-0$t)$il0$ 1)$i!ice !e ')nc
8aporturile %uridice individuale de munc se pre*int sub dou !orme. tipice #i
atipice.
!ormele tipice sunt, ,n primul r1nd, cele !undamentate pe contractul individual de
munc, care constituie !orma tipic #i clasic a raportului de munc.
Tot !orme tipice sunt considerate raporturile %uridice de munc ce privesc.
- !unc'ionarii publici5
- militarii, cadre permanente din &inisterul $prrii 4a'ionale, &inisterul
)nternelor #i 8e!ormei $dministrative, &inisterul @usti'iei, 6erviciul 8om1n de
)n!orma'ii etc., care, de#i nu li se aplic le(isla'ia muncii #i nu ,nc2eie contracte
de munc, se a!l ,n raporturi %uridice de natur contractual, cu unit'ile din
care !ac parte5
- membrii cooperatori.
!ormele atipice au !ost considerate.
- raporturile de munc !undamentate pe contractul de ucenicie"
- raporturile de munc ale avoca'ilor salari*a'i ,n interiorul pro!esiei.
7 po*i'ie distinct au %udectorii #i procurorii, precum #i diploma'ii.
Te3t !e #)t0ev#l)#$e %&%&
%&6& I7v0#$ele !$e-t)l)i ')ncii& N0i)ne& C#te80$ii !e i7v0#$e
6istemul le(isla'iei muncii este alctuit din ansamblul actelor normative le(i,
ordonan'e, 2otr1ri ale Auvernului, ordine #i instruc'iuni ale mini#trilor etc.", care
re(lementea* rela'ii sociale ce !ac obiectul dreptului muncii.
6
Raporturile
!uridice de munc
sunt tipice
"i
atipice
Identificai trsturile raporturilor juridice de munc
0n principiu, le(isla'ia muncii este unitar, normele ei c1rmuind raporturile %uridice
de munc ale tuturor cate(oriilor de salaria'i.
)*voarele se clasi!ic ,n.
/ izvoare comune cu cele ale altor ramuri de drept -onstitutia, alte le(i, etc."5
/ izvoare specifice dreptului muncii statutele pro!esionale sau disciplinare,
contractele colective de munc, re(ulamentele interne, re(ulamentele de
or(ani*are #i !unc'ionare".
0n cate(oria i*voarelor dreptului muncii trebuie ,ncadrate, ,n primul r1nd, normele
Uniunii Buropene, ,n special, re(ulamentele, care au aceea#i !or' ca #i le(ile na'ionale,
precum #i alte re(lementri transpuse ,n dreptul intern.
6unt, de asemenea, i*voare conven'iile 7r(ani*a'iei )nterna'ionale a &uncii, #i
normele -onsiliului Buropei rati!icate de 8om1nia.
I7v0#$ele !$e-t)l)i ')ncii 3)nt #cele #cte n0$'#tive c#$e $e8le'ente#7
$#-0$t)$ile 1)$i!ice !e ')nc< incl)3iv $#-0$t)$ile 1)$i!ice 8$e(#te !e $#-0$t)l !e
')nc =cele -$ivin! -$e8#ti$e# -$0(e3i0n#l< 3ec)$it#te# ;i 3nt#te# "n ')nc<
-#t$0n#tele ;i 3in!ic#tele< 1)$i3!ici# ')ncii>&
#& C0n3tit)i#
8epre*inta le(ea !undamental #i, prin urmare, cel mai important i*vor de drept.
3e#i este principalul i*vor pentru dreptul constitu'ional, -onstitu'ia este i*vor important #i
pentru dreptul muncii deoarece. unele drepturi !undamentale ale cet'enilor sunt le(ate
de munc #i interesea* dreptul muncii #dreptul de asociere $ art.%&" dreptul la
securitatea i sntatea salariailor $ art.%'" dreptul la grev $ art.%(" etc).
?rincipiile !undamentale ale dreptului muncii au ca i*vor primar c2iar te+tele
constitu'ionale ne,n(radirea dreptului la munc #i libertatea muncii, ne(ocierea
condi'iilor de munc, dreptul la odi2n, etc."
b& C0!)l ')ncii
-el mai cuprin*tor i*vor al dreptului muncii, esen'a acestuia, ,l constituie, !ire#te, -odul
muncii.
0ntr/adevar, -odul muncii 9e(ea nr.53:2;;3" se aplica at1t raporturilor de munc
re(lementate prin le(i speciale art.1 alin.2", c1t #i celor ne,ntemeiate pe un contract
individual de munc, ,n msura ,n care re(lementarile speciale nu sunt complete #i
aplicarea lor nu este incompatibil cu speci!icul raporturilor de munc respective art.2=5
alin.2".
c& Le8ile 3-eci#le
0n a!ar de le(ea !undamental -onstitu'ia" #i de le(ea cadru -odul muncii", o serie de
alte le(i sunt i*voare ale dreptului muncii, deoarece re(lementea* rela'ii sociale de
munc ori au ,n vedere asemenea rela'ii.
B+empli!icam unele dintre acestea.
- 9e(ea nr.13;:1==6 privind contractul colectiv de munc
4
5
- 9e(ea nr.16<:1=== privind solu'ionarea con!lictelor de munc
5
5
- 9e(ea nr.21;:1=== privind concediul paternal
6
5
4
8epublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.1<4 din 1= mai 1==<, cu modi!icrile #i completrile ulterioare
5
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr. 5<2 din 2= noiembrie 1===, cu modi!icrile ulterioare
6
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.654 din 31 decembrie 1===
7
Clasificarea
i#$oarelor
de dreptul muncii
Definiie
Pre#entarea
analitic a
i#$oarelor de
dreptul muncii
- 9e(ea nr.346:2;;2 privind asi(urarea pentru accidente de munc #i boli pro!esionale
>
5
- 9e(ea nr.54:2;;3 a sindicatelor
<
5
- 9e(ea nr.514:2;;3 privind or(ani*area #i e+ercitarea pro!esiunii de consilier %uridic
=
5
- 9e(ea nr.31=:2;;6 a securit'ii #i snt'ii ,n munc
1;
.
!& O$!0n#nele ;i @0t$?$ile B)ve$n)l)i
?otrivit art.1;> alin.1/3 din -onstitu'ia 8om1niei, Auvernul adopt 2otr1ri #i ordonan'e.
?rimele se emit pentru or(ani*area #i e+ecutarea le(ilor, secundele ,n temeiul unei le(i
speciale de abilitare emise de ?arlament ,n limitele #i condi'ile prev*ute de acestea.
3e pild, au calitatea de i*voare ale dreptului muncii.
- 7.A. nr.12=:2;;; privind !ormarea pro!esionala a adul'ilor
11
5
- 7.U.A. nr.==:2;;; privind msurile ce pot !i aplicate ,n perioadele cu temperaturi
e+treme pentru protec'ia persoanelor ,ncadrate ,n munc
12
5
- 7.U.A. nr.=6:2;;3 privind protec'ia maternit'ii la locurile de munc
13
5
- C.A. nr.522:2;;3 pentru aprobarea 4ormelor metodolo(ice de aplicare a prevederilor
7.A. nr.12=:2;;; privind !ormarea pro!esional a adul'ilor
14
5
- C.A. nr.=>1:2;;6 privind cerin'ele minime pentru semnali*area de securitate #i:sau
sntate la locul de munc
15
5
- C.A. nr.1425:2;;6 pentru aplicarea normelor metodolo(ice de aplicare a prevederilor
9e(ii securit'ii #i snt'ii ,n munc nr.31=:2;;6
16
.
e& O$!inele in3t$)c i)nile ;i #lte #cte n0$'#tive e'i3e !e 'ini;t$i ;i c0n!)c t0$ii #lt0$
0$8#ne cent$#le
Di aceste acte se emit ,n ba*a #i ,n vederea e+ecutrii le(ilor, a ordonan'elor #i a
2otr1rilor Auvernului. 6copul lor este de a stabili msuri te2nico/or(ani*atorice, detalieri
#i concreti*ri ale dispo*i'iilor le(ale superioare, precum #i ,ndrumri necesare ,n vederea
e+ecutrii ,ntocmai a acestora.
-ele mai multe din asemenea acte normative sunt emise de &inisterul &uncii, Eamiliei #i
B(alit'ii de Danse, altele sunt emise de &inisterul Bduca'iei #i -ercetrii, &inisterul
Bconomiei #i Einan'elor etc.
$u ast!el calitatea de i*voare ale dreptului muncii.
- 7rdinul ministrului muncii #i solidarit'ii sociale nr.64:2;;3 pentru aprobarea
modelului cadru al contractului individual de munc
1>
5
- 7rdinul ministrului muncii, solidarit'ii sociale #i !amiliei nr.353:2;;3 pentru
aprobarea &etodolo(iei de autori*are a !urni*orilor de !ormare pro!esional a
adultilor
1<
5
- )nstruc'iunile de aplicare a 9e(ii nr.3>6:2;;4 privind bursele private, aprobate prin
7rdinul &inisterului Einan'elor ?ublice nr.1>5=:2;;4 #i al &inisterului Bduca'iei #i
-ercetrii nr.53>1:2;;4
1=
.
7
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.454 din 2> iunie 2;;2, cu modi!icrile #i completrile ulterioare
8
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.>3 din 5 !ebruarie 2;;3
9
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.<6> din 5 decembrie 2;;3, cu completrile ulterioare
10
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr. 646 din 26 iulie 2;;6
11
8epublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.>11 din 3; septembrie 2;;2, cu modi!icrile ulterioare
12
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.3;4 din 4 iulie 2;;;
13
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.>5; din 2> octombrie 2;;3, cu modi!icrile ulterioare
14
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.346 din 21 mai 2;;3, cu modi!icrile ulterioare
15
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.6<3 din = au(ust 2;;6
16
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.<<2 din 3; octombrie 2;;6
17
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.13= din 4 martie 2;;3, modi!icat ulterior prin 7rdinul nr.>6:2;;3, publicat ,n &.7!.,
?artea ), nr.15= din 12 martie 2;;3
18
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.>>4 din 5 noiembrie 2;;3, cu modi!icrile ulterioare
19
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.1151 din 6 decembrie 2;;4
8
(& I7v0#$ele inte$n#i0n#le
6unt i*voare interna'ionale conven'iile 7r(ani*a'iei )nterna'ionale a &uncii #i ale
-onsiliului Buropei, rati!icate de 'ara noastr, precum #i normele dreptului comunitar, a#a
cum re*ulta din Tratatul de aderare a 8om1niei la Uniunea Buropean din anul 2;;5.
$u aceea#i calitate #i tratatele sau ,n'ele(erile ,nc2eiate de 8om1nia cu alte state prin
care sunt re(lementate aspecte din domeniul muncii.
?rin e!ectul rati!icrii aprobrii", toate aceste conven'ii au dob1ndit !or'a %uridic
necesar #i devin acte normative inte(rate ,n sistemul le(isla'iei muncii
2;
.
8& D0ct$in# ;i 1)$i3-$)!en#
0n literatura %uridica se discut dac jurisprudena #practica judiciar) este i*vor de drept.
0nalta -urte de -asa'ie #i @usti'ie are #i sarcina de a asi(ura interpretarea i aplicarea
unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti art.1< alin.2 din 9e(ea
nr.3;4:2;;4 privind or(ani*area %udiciar
21
". 7r, acest lucru se reali*ea* tocmai prin
%urispruden'a !i+at de instan'a suprem prin solu'ionarea recursurilor ,n interesul le(ii.
0n acela#i sens, se sus'ine c, !r a crea norme de drept, deci*iile instan'ei supreme pot !i
considerate doctrinar i*voare indirecte sau secundare" de drept, ele impun1ndu/se
instan'elor %udectore#ti prin valoarea motivrii lor.
6e impune a#adar, ca solu'iile pronun'ate de instan'ele de %udecat ,n aplicarea aceleia#i
norme %uridice, cu re!erire la aceea#i problem de drept s !ie acelea#i.
0n le(tur cu solu'iile -ur'ii -onstitu'ionale, trebuie preci*at c principala atribu'ie a
acesteia este de a reali*a controlul constitutionalit'ii le(ilor. -ontrolul este at1t a priori,
,nainte de promul(area le(ii, c1t #i a posteriori, e+ercitat asupra le(ilor ,n vi(oare.
3eci*iile -ur'ii -onstitu'ionale sunt (eneral obli(atorii #i au putere numai pentru viitor5
caracterul lor este erga omnes.
3eci*ia -ur'ii -onstitu'ionale prin care se admite o e+cep'ie de neconstitu'ionalitate #i se
declar o le(e sau o dispo*i'ie a acesteia" neconstitu'ional are semni!ica'ia constatrii
nulit'ii absolute a acelei le(i dispo*i'ii". -a urmare, norma le(al respectiv nu mai
poate produce e!ecte %uridice.
Er a repre*enta i*vor de drept propriu/*is ius non facit inde totu#i deci*iile -ur'ii au
putere de le(e.
20
3e e+emplu. -onven'ia dintre &.&.?.6 din 8om1nia #i &inisterul &uncii #i ?roblemelor 6ociale din 8epublica -e2 privind colaborarea ,n
domeniile muncii, politicii sociale #i politicii utili*rii !or'ei de munc din 6.1;.1==4, aprobat prin C.A. nr.>45:1==4 publicat ,n &.7!.,
?artea ), nr.312:=.11.1==4"5 $cordul dintre Auvernul 8om1niei #i Auvernul 8epublicii 9ibane*e privind utili*area !or'ei de munc, aprobat prin
C.A. nr.=12:1==5 publicat ,n &.7!., ?artea ), nr.2>1:22.11.1==5"5 -onven'ia dintre Auvernul 8om1niei #i Auvernul 8epublicii Eederale
Aermania ,n le(tur cu ocuparea !or'ei de munc pentru ridicarea cuno#tintelor pro!esionale #i de limb -onven'ia privind personalul
muncitor oaspete", aprobat prin C.A. nr.4;2:1==2 publicat ,n &.7!., ?artea ), nr.2;6:24.;<.1==2"5 0n'ele(erea dintre &.&.?.6 din 8om1nia
#i 7!iciul Eederal al &uncii din 8epublica Eederal Aermania privind an(a%area de lucrtori rom1ni pentru o activitate cu durat determinat
,n 8.E.A., semnat la Fucuresti, la 13.;=.1===, aprobat prin C.A. nr.=3;:1=== publicat ,n &.7!., ?artea ), nr.5<1:2=.11.1==="5 $cordul
dintre Auvernul 8om1niei #i -onsiliul Eederal Blve'ian cu privire la sc2imbul de sta(iari, semnat la Ferna, la 25.11.1=== #i aprobat prin C.A.
nr.5>=:2;;; publicat ,n &.7!., ?artea ), nr.31=:1;.;>.2;;;"5 $cordul dintre Auvernul 8om1niei #i Auvernul 8epublicii Un(are privind
an(a%area lucrtorilor se*onieri, semnat la Fudapesta la =.;5.2;;;, aprobat prin C.A. nr.411:2;;1 publicat ,n &.7!., ?artea ), nr.22> din
4.;5.2;;1"5 $cordul dintre Auvernul 8om1niei #i Auvernul 8epublicii Un(are privind sc2imbul de sta(iari, semnat la Fudapesta la =.;5.2;;;,
aprobat prin C.A. nr.412:2;;1 publicat ,n &.7!., ?artea ), nr.23;:>.;5.2;;1"5 $cordul dintre Auvernul 8om1niei #i Auvernul 8epublicii
?ortu(2e*e privind #ederea temporar ,n scopul an(a%rii a lucrtorilor rom1ni pe teritoriul 8epublicii ?ortu(2e*e, semnat la 9isabona la
1=.;>2;;1, rati!icat prin 7.A. nr.35:2;;1 publicat ,n &.7!., ?artea ), nr.511:2<.;<.2;;1"5 $cordul dintre Auvernul 8om1niei #i Auvernul
&arelui 3ucat de 9u+embur( privind sc2imbul de sta(iari, semnat la 9u+embur( la 2; iulie 2;;1, rati!icat prin 7.A. nr.36:2;;1 publicat ,n
&.7!., ?artea ), nr.511:2<.;<2;;1"5 $cordul dintre Auvernul 8om1niei #i Auvernul 8epublicii )taliene privind re(lementarea #i (estionarea
!lu+urilor mi(ratorii ,n scop lucrativ, semnat la 8oma la 12.1;.2;;5, rati!icat prin 9e(ea nr.25:2;;6 publicat ,n &.7!., ?artea ),
nr.3>5:2.;5.2;;6"
21
8epublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ) nr. <2> din 13 septembrie 2;;5, cu modi!icrile ulterioare
9
%nalta Curte de
Casaie "i
&ustiie
Curtea Constituional
0n ceea ce priveste doctrina literatura juridic ", de asemenea, prerile sunt ,mpr'ite.
7pinia ma%oritar, la care ne raliem, este aceea c ,n sens strict, ri(uros te2nic %uridic,
aceasta nu este izvor de drept, ,ns are o influen decisiv asupra jurisprudenei.
@& C)t)'#
6pre deosebire de dreptul civil unde cutuma u*ul, obiceiul" constituie, e+cep'ional, i*vor
de drept, ,n dreptul muncii aceasta este incompatibil cu re(lementarea %uridic a
rela'iilor de munc.
9e(isla'ia rom1n nu cunoa#te obiceiul etra legem independent de un act normativ", ci
numai obiceiul u*ul" intra legem. $#a !iind, dac un act normativ !ace re!erire e+pres la
u* cutuma", consider1ndu/l ,n mod (eneric ca posibil, sau ca o alternativ de re*olvare a
unei situa'ii concrete, trebuie apreciat c, ,n domeniul respectiv, i se recunoa#te u*ului
caracterul de i*vor de drept.
i& C0nt$#ctele c0lective !e ')nc
3up adoptarea 9e(ii nr.13:1==1 ,nlocuit de 9e(ea nr.13;:1==6", ,n spiritul noii concep'ii
de restructurare a le(islatiei muncii, contractele colective de munc au devenit unele
dintre cele mai importante izvoare ale dreptului muncii.
Bste vorba de o cate(orie de i*voare de o !actur deosebit, special, pentru c ele nu
sunt de origine statal, ci de origine convenional, negociat.
-ei doi parteneri sociali an(a%atorii i salaria'ii ,n urma ne(ocierii, prin intermediul
contractului colectiv, ,#i re(lementea* raporturile dintre ei, stabilesc condi'iile de munc.
1& Re8)l#'entele inte$ne
-onstituie i*voare speci!ice ale dreptului muncii, av1nd un rol de seam pentru activitatea
oricrui an(a%ator persoana %uridic.
-odul muncii prevede obli(ativitatea ,ntocmirii re(ulamentelor cu consultarea sindicatelor
sau, ,n lipsa acestora, a repre*entan'ilor salaria'ilor art.25>".
)mportan'a re(ulamentelor interne, ca i*voare de drept, re*ult din con'inutul lor5 ele
trebuie s cuprind. re(uli privind protec'ia, i(iena #i securitatea ,n munc ,n cadrul
unit'ii5 re(uli privind respectarea principiului nediscriminrii #i al ,nlturrii oricrei
!orme de ,nclcare a demnit'ii5 drepturile #i obli(a'iile an(a%atorului #i al ale salaria'ilor5
procedura de solu'ionare a cererilor sau reclama'iilor individuale ale salaria'ilor5 re(uli
concrete privind disciplina muncii ,n unitate5 abaterile disciplinare #i sanc'iunile aplicabile.
C& Re8)l#'entele !e 0$8#ni7#$e ;i ()nci0n#$e
8epre*inta tot acte interne ale an(a%atorilor persoane %uridice, cu deosebirea c
elaborarea lor nu constituie o obli(a'ie, ci un drept, iar con'inutul lor are o alt natur
dec1t cea a re(ulamentelor interne.
0ntr/adevr, con!orm dispo*i'iilor din -odul muncii, an(a%atorul are dreptul de a stabili
or(ani*area #i !unc'ionarea unit'ii iar tocmai re(ulamentul men'ionat este instrumentul
prin care se materiali*ea*a acest drept.
3ar, -odul muncii nu ,l prevede e+pres #i nici nu se re!er la con'inutul su. 0ns, unele
acte normative ,l men'ionea*. Tot ast!el, ,n anumite domenii sunt re(lementate
asemenea re(ulamente.
10
0n privin'a con'inutului su, printr/un atare re(ulament se stabile#te, ,n principal, asa/
numita or(ani(ram a unit'ii, adic structura sa !unc'ional, compartimentele
componente sec'ii, ateliere, servicii, birouri, locurile de munc", atribu'iile acestora,
raporturile dintre ele.
8e(ulamentul de or(ani*are #i !unc'ionare ar trebui s constituie temeiul elaborrii !i#ei
posturilor.
Te3t !e #)t0ev#l)#$e %&,&
%&9& P$inci-iile !$e-t)l)i ')ncii
?rincipiile dreptului sunt !ie idei generale i comune tuturor normelor din sistemul
%uridic, !ie specifice unei sin(ure ramuri de drept. Ble sunt re(uli !undamentale ,ntruc1t
re!lect ceea ce este esen'ial #i 2otr1tor ,n sistemul dreptului.
?rincipiile pot !i !ormulate direct, ,n articole de le(i speciale, ori pot !i deduse pe
cale de interpretare. 0ndeplinind rolul unor linii directoare, asi(ur concordan'a di!eritelor
norme %uridice, coe*iunea #i armonia acestora, desprinderea sensului e+act #i a !inalit'ilor
normelor de drept.
?rincipiile dreptului muncii privesc toate institu'iile acesteia, c2iar dac pentru
unele nu/#i mani!est pre*en'a cu aceea#i intensitate.
6/a stabilit c principiile (enerale de dreptul muncii sunt.
- ne,n(radirea dreptului la munc #i libertatea muncii5
- e(alitatea de tratament #i inter*icerea discriminrii5
- ne(ocierea condi'iilor de munc5
- protec'ia salaria'ilor5
- consensualitatea #i buna credin'5
- asocierea liber a salaria'ilor #i a an(a%atorilor5
- (arantarea dreptului la (rev pentru aprarea intereselor pro!esionale,
economice, sociale, politice #i civile.
L)c$#$e !e ve$i(ic#$e : Unit#te# !e "nv#$e I
11
Pre#entarea
principiilor de
dreptul muncii
Enumerai izvoarele dreptului muncii.
%& I!enti(ic#i 0biect)l $#')$ii !e !$e-t !$e-t)l ')ncii&
,& De(inii $#-0$t)$ile 1)$i!ice !e ')nc
.& I!enti(ic#i 3-eci(ic)l $#-0$t)$il0$ 1)$i!ice !e ')nc (# !e #lte $#-0$t)$i
1)$i!ice&
/& N) $e-$e7int i7v0$ !e !$e-t)l ')nciiD
a. -onstitu'ia 8om1niei
b. cutuma
c. ordinele mini#trilor
d. 2otr1rile de (uvern
2& C#$e !int$e )$'t0#$ele -$inci-ii !e !$e-t e3te 3-eci(ic !$e-t)l)i ')nciiE
a. accesul liber ,n %usti'ie5
b. protec'ia mamelor #i a copiilor
c. e(alitatea ,n !a'a le(ii5
d. (arantarea dreptului la (rev pentru aprarea intereselor
pro!esionale, economice, sociale, politice #i civile.
Bibli08$#(ie : Unit#te# !e "nv#$e I
12
1. / / / , Noul dicionar explicativ al limbii romne, 9itera )nterna'ional,
Bditura 9itera )nterna'ional, 2;;25
2. $TC$4$6)U $9., 3)&$ 9., Dreptul muncii, Bditura $ll FecG, Fucure#ti,
2;;55
. 3)$&$4T F., !teva ar"umente #n spri$inul tezei c $urisprudena
constituie izvor de drept, ,n 3reptul nr.4:2;;15
%. AC)&?U 6., DTBEH4B6-U ).T., FB9)A8H3B$4U D., &7C$4U AC., Dreptul
muncii, Tratat, vol. ), Bditura Dtiin'i!ic #i Bnciclopedic, Fucure#ti,
1=><5
&. AC)&?U 6., Dreptul muncii, Bditura 3idactic #i peda(o(ic, Fucure#ti,
1=<55
'. AC)&?U 6., I)-9B$ $9., Dreptul muncii, Bdi'ia a ))/a, Bditura $ll FecG,
Fucure#ti, 2;;15
(. ?7?$ 4., B8B&)$ &.-., -8)6TB$ 6., Teoria "eneral a dreptului, Bdi'ia
2, Bditura $ll FecG, Fucure#ti, 2;;55
). DTBEH4B6-U ).T., Tratat de dreptul muncii, Bditura JoltersGluKer,
Fucure#ti, 2;;>5
*. I)4-$ 7., Dreptul muncii. +elatiile colective, Bditura 9umina 9e+,
Fucure#ti, 2;;45
1,. L$8T797&B) F., L)3$T $., Deciziile !urii !onstituionale #n materia
relaiilor de munc, ,n 8evista rom1na de dreptul muncii, nr.3:2;;>5
UNITATEA DE NVARE II
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC =CIM>
CUPRINS
Obiectivele Unitii !e nv#$e IID&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%/
,&%& De(ini$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%/
,&,& T$3t)$ile c#$#cte$i3tice #le C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%/
,&.& C0nt$#ct)l in!ivi!)#l !e ')nc ;i c0nt$#ct)l c0lectiv !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%2
,&/& nc@eie$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc& N0i)ne& Cl#3i(ic#$e# c0n!iiil0$&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%2
,&2& C#-#cit#te# 1)$i!ic # 3#l#$i#t)l)i&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%4
,&4& C#-#cit#te# 1)$i!ic # #n8#1#t0$)l)i&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%6
,&6& Obiect)l C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%6
,&9& C#)7# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%9
,&F& EA#'en)l 'e!ic#l&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&%F
,&%G& Avi7)l -$e#l#bil&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ,G
,&%%& C0n!iiile !e 3t)!ii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ,%
,&%,& C0n!ii# !e vec@i'e "n ')nc ;i "n 3-eci#lit#te&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&,%
,&%.& St#8i)l&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ,%
,&%/& Ve$i(ic#$e# -$e#l#bil # #-tit)!inil0$ -$0(e3i0n#le ;i -e$30n#le #le cel)i c#$e 30licit #n8#1#$e#&&&&&,,
,&%2& In(0$'#$e# -e$30#nei c#$e 30licit #n8#1#$e#& Ele'ente& Re#li7#$e# in(0$'$ii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&,6
,&%4& P#$te# le8#l ;i -#$te# c0nveni0n#l # c0nin)t)l)i C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&,F
,&%6& 5el)l ')ncii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ,F
,&%9& L0c)l ')ncii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& .G
,&%F& Cl#)7e 3-eci#le #le C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.%
,&,G& Nece3it#te# (0$'ei 3c$i3e # C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&./
,&,%& 50$'#lit#te# !)bl)l)i eAe'-l#$&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&./
,&,,& n$e8i3t$#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc& Re8i3t$)l 8ene$#l !e evi!en # 3#l#$i#il0$&&&&&&&&&&./
,&,.& P$ivi$e 8ene$#l #3)-$# !$e-t)$il0$ #n8#1#t0$)l)i $e8le'ent#te !e C0!)l ')ncii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.2
,&,/& P$ivi$e 8ene$#l #3)-$# 0bli8#iil0$ #n8#1#t0$)l)i -$ev7)te !e C0!)l ')ncii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.4
,&,2& D$e-t)$i #le 3#l#$i#il0$ -$ev7)te !e C0!)l ')ncii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.4
,&,4& Obli8#ii #le 3#l#$i#il0$&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.6
,&,6& S)3-en!#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.6
,&,9& S)3-en!#$e# !e !$e-t # C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.F
13
,&,F& S)3-en!#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc !in inii#tiv# 3#l#$i#t)l)i&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.F
,&.G& S)3-en!#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc !in inii#tiv# #n8#1#t0$)l)i&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.F
,&.%& S)3-en!#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc -$in #c0$!)l -$il0$&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/G
,&.,& P$0ce!)$# 3)3-en!$ii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/G
,&..& E(ectele 3)3-en!$ii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& /G
,&./& M0!i(ic#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/%
,&.2& Cl#3i(ic#$e# c#7)$il0$ !e '0!i(ic#$e # C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/,
,&.4& Dele8#$e#&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& /,
,&.6& Det#;#$e#&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& //
,&.9& T$ece$e# te'-0$#$ "n #lt ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/4
,&.F& C#7)$ile "ncet$ii C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/6
,&/G& ncet#$e# !e !$e-t # C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/6
,&/%& ncet#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc -$in #c0$!)l -$il0$&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/9
,&/,& ncet#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc !in inii#tiv# #n8#1#t0$)l)i C0nce!ie$e#& N0i)ne&
Sit)#ii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& /F
,&/.& C0nce!ie$e# -ent$) '0tive c#$e in !e -e$30#n# 3#l#$i#t)l)i&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/F
,&//& C0nce!ie$e# -ent$) '0tive c#$e n) in !e -e$30#n# 3#l#$i#t)l)i&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/F
,&/2& C0nce!ie$e# c0lectiv&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2G
,&/4& Re8)li -$ivin! c0nce!ie$e#&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2,
,&/6& ncet#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc l# inii#tiv# 3#l#$i#t)l)i De'i3i#&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&26
biectivele Unitii de !nvare II"
,&%& De(ini$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
A$t&%G !in C0!)l ')ncii republicat prevede. *ontractul individual de munc este
contractul n temeiul cruia o persoan fizic, denumit salariat, se oblig s presteze
munca pentru i sub autoritatea unui angajator, persoan fizic sau juridic, n sc+imbul
unei remuneraii denumite salariu.
C0nt$#ct)l in!ivi!)#l !e ')nc e3te #ce# c0nvenie "n te'ei)l c$ei# 0 -e$30#n (i7ic<
!en)'it 3#l#$i#t< 3e 0bli8 3 -$e3te7e 0 #n)'it #ctivit#te -ent$) ;i 3)b #)t0$it#te#
)n)i #n8#1#t0$< -e$30#n 1)$i!ic 3#) -e$30#n (i7ic< c#$e< l# $?n!)l 3)< 3e 0bli8 3
-l#te#3c $e')ne$#i#< !en)'it 3#l#$i) ;i 3 #3i8)$e c0n!iii #!ecv#te !e3(;)$$ii
#ctivitii< 'enine$ii 3ec)$itii ;i 3ntii "n ')nc&
,&,& T$3t)$ile c#$#cte$i3tice #le C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
-ontractul individual de munc se eviden'ia* prin trsturi care ,l apropie #i, ,n acela#i
timp, ,l individuali*ea* !a' de contractele civile #i comerciale".
Ace3t# e3te.
14
Dup studiul acestei uniti de nvare vei putea:
- s identificai noiunea de contract individual de munc i trsturile caracteristice ale acestuia;
- s deosebii contractele colective de munc de contractele individuale de munc;
- s identificai trsturile i particularitile leate de contractele individuale de munc;
- s cunoatei principalele instituii ale contractului individual de munc !nc"eierea,
suspendarea, modificarea, ncetarea acestuia#.
Definiie
&ani!estare de voin' !cut cu inten'ia de a produce e!ecte %uridice, respectiv de a na#te,
modi!ica ori stin(e un raport %uridic concret de dreptul muncii
8epre*int vointa concordant a dou pr'i #i d na#tere la obli(a'ii ,n sarcina ambelor.
?resupune o reciprocitate de presta'ii5 at1t an(a%atorul, c1t #i salaria'ii au drepturi #i
obli(a'ii proprii5 ele corespund celor avute de ctre !iecare ,n parte.
?r'ile reali*ea* reciproc anumite presta'ii ,n sc2imbul acelora pe care s/au obli(at s le
e!ectue*e ,n !avoarea celeilalte, aceste presta'ii !iind cunoscute ab initio, la ,nc2eierea
contractului, iar e+ecutarea lor nu depinde de un eveniment incert.
)a na#tere ,n mod valabil prin simpla mani!estare de voin' a pr'ii sau pr'ilor, ne,nso'it
de nici un !el de !orm.
9a ,nc2eierea sa considera'ia persoanei contractantului sau calit'ile personale ale
acestuia au !ost determinante.
B+ecutarea sa presupune mai multe presta'ii, e#alonate ,n timp.
-ontractul individual de munc implic obli(atia de a !ace5 el nu poate !i ,nc2eiat sub
conditie suspensiva, dar poate !i a!ectat de un termen e+tinctiv.
,&.& C0nt$#ct)l in!ivi!)#l !e ')nc ;i c0nt$#ct)l c0lectiv !e ')nc
?otrivit art.22= alin.1 din -odul muncii, republicat ,n 2;11 contractul colectiv de munca
este convenia nc+eiat n form scris ntre angajator sau organizaia patronal, de o
parte, i salariai, reprezentai prin sindicate ori n alt mod prevzut de lege, de cealalt
parte, prin care se stabilesc clauze privind condiiile de munc, salarizarea, precum i
alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile de munc.
0n consecin', ambele contracte sunt conven'ii de munc, pr'ile sale !iind an(a%atorii #i
salaria'ii. 0n ca*ul contractului colectiv de munc ,ns, aceste pr'i sunt colective #i nu
individuale. B+cep'ie !ac contractele ,nc2eiate la nivelul unit'ilor, unde, at1t contractul
colectiv de munc, c1t #i contractele de munc individuale, au obli(atoriu, una din pr'i
angajatorul. 0ns, cealalt parte, ,n ca*ul contractului colectiv o repre*int ,ntre(
colectivul salaria'ilor.
C0nt$#ct)l c0lectiv nu c0n3tit)ie i7v0$ #l $#-0$t)$il0$ 1)$i!ice !e ')nc< ci #$e 0
v#l0#$e n0$'#tiv, este izvor de drept, acest rol !iindu/i atribuit de le(e. ?revederile lui
se includ ,n partea le(al a contractului individual de munc.
6ub aspectul drepturilor #i obli(a'iilor, contractul colectiv de munc, pe toat durata sa de
e+isten', este aplicabil #i opo*abil nu numai salaria'ilor care erau ,n serviciul unit'ii la
data ,nc2eierii lui, ci #i celor an(a%a'i ulterior, deci tuturor salaria'ilor.
-ontractele individuale concreti*ea* drepturile #i obli(a'iile prtilor prev*ute nu numai
de le(e, dar #i ,n contractul colectiv. ?entru a !i aplicat ,ntr/un raport %uridic concret,
c0nt$#ct)l c0lectiv !e ')nc# implic #n mod necesar existena unui contract
individual de munc, din care s izvorasc acest raport juridic.
15
Act !uridic
Contract 'ilateral
Contract
sinalagmatic
Contract
cu titlu oneros "i
comutati$
Contract
consensual
Contract intuitu
personae
Contract cu
prestaii succesi$e
Asemnare (ntre
CCM "i CIM
Atenie !
,&/& nc@eie$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc& N0i)ne& Cl#3i(ic#$e# c0n!iiil0$
nc@eie$e# c0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc $e-$e7int #ce# 0-e$#i)ne 1)$i!ic<
c0n3ecin # ne80cie$ii in!ivi!)#le< ce -$e3)-)ne $e#li7#$e# #c0$!)l)i !e v0in # cel0$
!0) -$iD 3#l#$i#t)l ;i #n8#1#t0$)l&
?entru ,nc2eierea valabil a acestui contract trebuie ,ndeplinite mai multe condi'ii le(ale,
care pot !i clasi!icate ast!el.
condiii comune i altor contracte #civile). capacitatea, consim'm1ntul, obiectul #i
cau*a contractului #i condiii specifice, avi*ul prealabil, starea de sntate,
condi'iile de studii sau vec2ime ,n specialitate etc.5
condiii de fond e+isten'a postului, avi*ul medical) i condiii de form
#,nc2eierea contractului sub !orma ,nscrisului unic"5
condiii "enerale, aplicabile tuturor raporturilor %uridice de munc, de e+emplu.
condiiile de studii, de vec+ime n munc sau specialitate, i condiii speciale,
aplicabile anumitor cate(orii de posturi sau !unc'ii5
condiii anterioare, condiii concomitente sau condiii subsecvente ,ncadrrii, de
e+emplu. an(a%amentul de pstrare a secretului de stat, starea de sntate,
perioada de prob etc.5
,&2& C#-#cit#te# 1)$i!ic # 3#l#$i#t)l)i
0n temeiul art.5 din 3ecretul nr.31:1=54 privind persoanele !i*ice #i persoanele %uridice
22
,
prin capacitatea %uridic a persoanei !i*ice se ,n'ele(e ,n sens lar( lato sensu",
$ at1t capacitatea de !olosin', adic aptitudinea (eneral de a avea drepturi #i
obli(a'ii, c1t #i
$ capacitatea de e+erci 'i u, adic aptitudinea persoanei de a/#i e+ercita drepturile #i de
a/#i asuma obli(a'iile.
0n sens restr1ns stricto sensu" ea se reduce la capacitatea de !olosin'.
-apacitatea %uridic, recunoscut tuturor persoanelor, potrivit art.4 din 3ecretul
nr.31:1=54, este considerat o no'iune identic cu cea de calitate de subiect de drepturi.
Pent$) c# 0 -e$30#n (i7ic 3 -0#t (i 3)biect #l $#-0$t)$il0$ !e !$e-t)l ')ncii< !eci
-ent$) # -)te# "nc@ei# )n c0nt$#ct !e ')nc< n) e3te 3)(icient 3 #ib c#-#cit#te !e
(0l03in< ci este necesar s aib i !-.-!/T-T0 D0 010+!/2/3.
$cest speci!ic este o consecin' a caracterului intuitu personae al contractului individual
de munc, deoarece munca este o activitate personal ce nu poate !i ,ndeplinit prin
repre*entant.
-apacitatea %uridic ,n dreptul muncii ,ncepe la v1rsta le(al pentru a ,nc2eia un contract
de munc, at1t ,n privin'a dreptului la munc, c1t #i ,n privin'a e+erci'iului acestui drept.
?otrivit art.13 din -odul muncii, republicat ,n 2;11, persoana fizic dobndete
capacitatea deplin de a #nc4eia un contract de munc la #mplinirea vrstei de 1'
ani, spre deosebire de dreptul comun unde capacitatea de e+erci'iu se dob1nde#te la 1<
ani.
22
%ublicat n &uletinul 'ficial al (omniei nr.) din *+ ianuarie ,-./
16
Clasificarea
condiiilor pentru
(nc)eierea
CIM
Capacitatea deplin
de (ncadrare (n
munc
0ncep1nd cu v1rsta de 15 ani #i p1n la 16 ani, le(ea recunoa#te persoanei o capacitate
biolo(ic de munc par'iala, ceea ce determin recunoa#terea capacitii restrnse de a
se #ncadra #n munc.
nc#!$#$e# tine$il0$ 3)b %4 #ni 3e -0#te (#ce n)'#i c) #c0$!)l -$inil0$ 3#) #l
$e-$e7ent#nil0$ le8#li< -ent$) #ctiviti -0t$ivite c) !e7v0lt#$e# (i7ic< #-tit)!inile ;i
c)n0;tintele 3#le< !#c #3t(el n) "i 3)nt -e$iclit#te 3nt#te#< !e7v0lt#$e# ;i -$e8ti$e#
-$0(e3i0n#l art.13 alin.2 din -odul muncii republicat ,n 2;11"&
?entru a/#i da acordul, prin'ii trebuie s anali*e*e condi'iile ,n care munca va !i prestat,
!elul ei, precum #i dac ,ncadrarea este ,n interesul de*voltrii ulterioare a t1nrului.
0ncuviin'area trebuie dat de ambii prin'i #i trebuie s !ie
$ prealabil ,nc2eierii contractului de munc sau concomitent cu aceasta
,nc2eiere5
$ special, adic s se re!ere la un anumit contract de munc #i
$ epres, adic s aib o !orm neec2ivoc, clar #i precis.
9a ,nc2eierea contractului de munc se va !ace men'iune despre ,ncuviin'are, iar prin'ii
sau tutorii" minorului vor semna contractul alturi de el. 9ipsa acordului va atra(e
nulitatea absolut, dar remediabil a contractului ,nc2eiat de t1nrul ,n v1rst de 15/16
ani. $cordul poate !i retras dac de*voltarea acestuia este periclitat, ca* ,n care
contractul ,ncetea*.
$lte aspecte relevante prev*ute de -odul muncii le(ate de capacitatea de a ,nc2eia
valabil un contract individual de munc sunt prev*ute ,n art.13 alin.3 #i 4 care stabilesc
inte$!ici# !e "nc#!$#$e "n ')nc # -e$30#nel0$ 3)b v?$3t# !e %2 #ni #i, de asemenea,
inte$!ici# !e "nc#!$#$e "n ')nc # -e$30#nel0$ -)3e 3)b inte$!icie 1)!ect0$e#3c.
0n alin.5 al art.13 mai este instituit o limitare a dreptului de ,ncadrare ,n munc, #i
anume aceea c ,ncadrarea ,n munc ,n locuri de munc (rele, vtmtoare sau
periculoase se poate !ace numai dup ,mplinirea v1rstei de 1< ani, aceste locuri de
munc !iind stabilite prin 2otr1re a Auvernului.
,&4& C#-#cit#te# 1)$i!ic # #n8#1#t0$)l)i
$n(a%atorul, indi!erent de !orma #i speci!icul su, pentru a !i parte ,ntr/un contract
individual de munc, trebuie s dispuna de capacitate %uridic.
?roblema capacit'ii se pune di!erit, dup cum el este persoan %uridic sau persoan
!i*ic.
?otrivit art.14 alin.2 din -odul muncii, republicat ,n 2;11, persoana juridic poate
nc+eia contracte individuale de munc, n calitate de angajator, din momentul dob-ndirii
personalitii juridice.
?ersoana %uridic, la !el ca #i persoana !i*ic, dispune de o capacitate de folosin #i de o
capacitate de eerciiu.
-aracterul %uridic distinctiv al capacit'ii de !olosin' ,l constituie specialitatea ei #i const
,n posibilitatea subiectului colectiv de drept de a avea acele drepturi #i obli(a'ii care se
circumscriu principiului specialitii capacitii de folosin, adic acela care este ,n acord
cu scopul pentru care persoana %uridic a !ost ,n!iin'at, scop prev*ut de le(e, actul de
,n!iin'are sau statut.
17
Capacitatea
!uridic a
anga!atorului
persoan !uridic
Capacitatea
restr*ns de
(ncadrare (n munc
*apacitatea de eerciiu a persoanei %uridice const ,n aptitudinea subiectului colectiv de
drept de a dob1ndi #i e+ercita drepturi #i de a/#i asuma #i ,ndeplini obli(a'iile, prin
,nc2eierea de acte %uridice, de ctre or(anele sale de conducere.
?entru persoana %uridic, repre*entarea sa le(al, este nu numai necesar, dar #i
obli(atorie.
-odul muncii se aplic #i angajatorilor persoane fizice art.2 lit.!". 6in(ura condi'ie impus
acestora pentru a ,nc2eia contracte individuale de munc este de a avea capacitate
deplin de exerciiu art.14 alin.3".
,&6& Obiect)l C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
?e l1n( capacitatea %uridic a an(a%atului #i a an(a%atorului, o alt condiie obli"atorie
la ,nc2eierea contractului individual de munc o repre*int obiectul contractului.
?otrivit art. 1225 alin. 1" din noul -od civil, obiectul contractului ,l repre*int opera'iunea
%uridic, precum v1n*area, loca'iunea, ,mprumutul #i altele asemenea, convenit de pr'i,
ast!el cum aceasta reiese din ansamblul drepturilor #i obli(a'iilor contractuale.
0n re(lementarea anterioar, pentru validitatea contractului e necesar ca obiectul s !ie,
- determinat sau determinabil,
- posibil,
- licit,
- moral s !ie ,n concordan' cu le(ea #i morala".

n -$e7ent< "n l)'in# N0)l)i C0! Civil< -ent$) v#li!it#te# c0nt$#ct)l)i e nece3#$ c#
0biect)l 3 (ie
- determinat,
- licit.
-omentariu ?rin noul -od civil se !ace distinc'ie ,ntre obiectul contractului #i obiectul
obli(a'iei. art. 1225 se re!er la obiectul contractului #i preci*ea* ca acesta trebuie s !ie
determinat #i licit, ,n timp ce art. 1226 care se re!er la obiectul obli(a'iei arat c acesta
trebuie s !ie determinat sau cel pu'in determinabil #i licit. -ondi'ia ca obiectul s !ie
moral a !ost inclus ,n no'iunea de licit art. 1225 alin. 3" prevede c obiectul
este ilicit atunci c-nd este pro+ibit de lege sau contravine ordinii publice ori bunelor
moravuri.)5 se pare c ,n noua re(lementare, no'iunea de ilicit are un ,n'eles mai lar(
care include pe l1n( conduita pro2ibit ,n sensul dreptului po*itiv #i aspecte care 'in de
moral5 discutabil cci cele dou no'iuni au con'inut #i ,n'eles di!erit, iar nu ,ntotdeauna
ce este imoral este #i ilicit.
7biectul contractului individual de munc este !ormat din dou elemente inseparabile,
care se intercondi'ionea*. pe de o parte, prestarea muncii de ctre salariat, iar pe de
alt parte, salarizarea muncii de ctre an"a$ator.
-ele dou presta'ii se a!l ,ntr/o le(tur direct #i indisolubil, !apt pentru care )n
c0nt$#ct !e ')nc ce n) c)-$in!e )n)l !in #ce3te !0) ele'ente e3te nul.
?rin contractul individual de munc, 3#l#$i#t)l "nc@i$i#7 #n8#1#t0$)l)i (0$# ')ncii 3#le
'#n)#le< 3-i$it)#le 3#) intelect)#le. $n(a%atorul poate cere salariatului su orice serviciu
le(at de !unc'ia ce o ,ndepline#te #i pentru care a !ost ,ncadrat. 3ar, el poate solicita ,ns
salariatului s preste*e numai acea munc pentru care acesta a !ost obli(at, prin contract,
,n concordan' cu aptitudinile lui, c2iar dac salariatul dispune de pre(tirea necesar
pentru a e+ecuta #i alte servicii.
18
Capacitatea
!uridic a
anga!atorului
persoan fi#ic
O'iectul CIM este
du'lu+
prestarea muncii
"i
salari#area muncii
S#l#$i7#$e# ')ncii !e ct$e #n8#1#t0$ este al doilea element esen'ial al obiectului
contractului individual de munc. 6alariu este remunera'ia ,n bani a muncii prestate, ,n
ba*a contractului, ec2ivalentul muncii prestate de catre acesta.
-ontractul individual de munc !iind oneros, !iecare parte urmre#te s ob'ina un !olos, o
contrapresta'ie ,n sc2imbul obli(a'iei ce #i/o asum.
,&9& C#)7# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
8epre*int o condiie obli"atorie la ,nc2eierea contractului individual de munc.
!auza sau scopul este acel element al actului $uridic care const #n obiectivul urmrit
la #nc4eierea unui asemenea act.
0mpreun cu consim'm1ntul, cauza formeaz voina $uridic.
-au*a constituie motiva'ia care determin asumarea obli(a'iei.
-au*a este motivul care determin !iecare parte s ,nc2eie contractul art. 1235 din noul
-od civil".
?restarea muncii de ctre salariat repre*int scopul urmrit de ctre an(a%ator prin
,nc2eierea contractului, deci cau*a acestuia, dup cum primirea salariului este scopul
determinant al ,nc2eierii contractului pentru salariat.
Laliditatea contractului va !i condi'ionat de c#$#cte$)l $e#l< licit ;i '0$#l #l c#)7ei sau
scopului su. -au*a contractului trebuie s e+iste, s !ie licit #i moral art. 1236 din noul
-od civil".

-au*a este ilicit atunci c1nd este contrar le(ii #i ordinii publice. -au*a este imoral c1nd
este contrar bunelor moravuri art. 1236 din noul -od civil".
-au*a ilicit sau imoral atra(e nulitatea absolut a contractului dac este comun ori, ,n
ca* contrar, dac cealalt parte a cunoscut/o sau, dup ,mpre%urri, trebuia s/o cunoasc
art. 123< alin.2 din noul -od civil".
,&F& EA#'en)l 'e!ic#l
-alitatea de subiect ,ntr/un raport %uridic de munc, ,n cadrul cruia persoana !i*ic se
obli( s des!#oare o anumit activitate ,n !olosul celeilalte pr'i, implic nu numai
capacitatea %uridic, ci #i #-tit)!ine# !e # ')nci "n 3en3 bi0l08ic sau, cu alte cuvinte,
capacitatea de munc.
-on!orm art.2> alin.1 din -odul muncii, republicat ,n 2;11, o persoan poate fi angajat
n munc numai n baza unui certificat medical care constat faptul c cel n cauz este
apt pentru prestarea acelei munci.
n li-3# ce$ti(ic#t)l)i 'e!ic#l c#$e c0n3t#t (#-t)l c cel "n c#)7 e3te #-t -ent$)
-$e3t#$e# #celei ')nci< "nc@eie$e# c0nt$#ct)l)i e3te n)l "n '0! #b30l)t&
0nainte de modi!icarea -odului muncii prin 9e(ea nr.4;:2;11 nulitatea era ns
remediabil ,n situa'ia ,n care salariatul pre*enta certi!icatul medical ulterior momentului
,ncadrrii ,n munc, iar din cuprinsul acestuia re*ulta c este apt de munc
19
cau# ,scop-
.
consimm*nt
/
$oin !uridic
Anga!area (n
munc nu poate
a$ea loc dec*t (n
'a#a unui certificat
medical
Ine0istena
certificatului
medical atrage
nulitatea CIM
0n pre*ent ,ns alin.3 al art.2> din -odul muncii ,n !orma sa anterioar a !ost abro(at,
ast!el ,nc1t n)lit#te# #b30l)t in3tit)it -$in #lin&, #l #cel)i#;i #$tic0l n) '#i -0#te (i
#c0-e$it&
7 interdic'ie important ,n aceast materie este prev*ut de alin.4 al art.2> din -odul
muncii, republicat ,n 2;11, care impune an(a%atorului de a nu solicita, la an(a%are a
testelor de (raviditate.
0n a!ara momentului ,nc2eierii contractului individual de munc #i a ,ncadrrii ,n munc,
mai e+ist #i alte situa'ii ,n care certi!icatul medical este obli(atoriu, situa'ii prev*ute
e+pres de art.2< din -odul muncii republicat ,n 2;11, #i anume.
#> la re,nceperea activit'ii dup o ,ntrerupere mai mare de 6 luni, pentru locurile
de munc av1nd e+punere la !actori nocivi pro!esionali, #i de un an, ,n celelalte
situa'ii5
b" ,n ca*ul deta#rii sau trecerii ,n alt loc de munc ori ,n alt activitate, dac se
sc2imb condi'iile de munc5
c> la ,nceperea misiunii, ,n ca*ul salaria'ilor ,ncadra'i cu contract de munc
temporar5
!> ,n ca*ul ucenicilor, practican'ilor, elevilor #i studen'ilor, ,n situa'ia ,n care
urmea* s !ie instrui'i pe meserii #i pro!esii, precum #i ,n situa'ia sc2imbrii
meseriei pe parcursul instruirii5
e> periodic, ,n ca*ul celor care lucrea* ,n condi'ii de e+punere la !actori nocivi
pro!esionali, potrivit re(lementrilor &inisterului 6nt'ii #i Eamiliei5
(> periodic, ,n ca*ul celor care des!#oar activit'i cu risc de transmitere a unor
boli #i care lucrea* ,n sectorul alimentar, *oote2nic, la instala'iile de
aprovi*ionare cu ap potabil, ,n colectivit'i de copii, ,n unit'i sanitare, potrivit
re(lementrilor &inisterului 6nt'ii #i Eamiliei5
8> periodic, ,n ca*ul celor care lucrea* ,n unit'i !r !actori de risc, prin
e+amene medicale di!eren'iate ,n !unc'ie de v1rst, se+ #i stare de sntate,
potrivit re(lementrilor din contractele colective de munc.
,&%G& Avi7)l -$e#l#bil
0n unele ca*uri re(lementate prin dispo*i'ii le(ale speciale, ,nc2eierea contractului
individual de munc sau modi!icarea acestuia", pentru ,ncadrarea ,n anumite posturi, este
condi'ionata #i de e+isten'a prealabil a unui aviz conform obli(atoriu" ori a unui aviz
consultativ al unui or(an.
3e e+emplu, este necesar avi*ul atestatul" or(anului de poli'ie pentru ,ncadrarea
personalului de pa* #i (ard de corp sau pentru ,ncadrarea personalului operator de %ocuri
de noroc.
$lteori, pentru anumite !unc'ii, este preva*ut cerin'a autori*rii, care nu repre*int
altceva dec1t tot un aviz conform. 3e pild, pentru calitatea de artificier este necesar
autorizarea inspectoratului teritorial de munc, pentru cea de verificator metrolog
autori*a'ia Firoului 8om1n de &etrolo(ie 9e(al, pentru cea de asistent maternal
profesionist, atestarea -omisiei pentru protectia copilului, iar pentru cea de g+id de
turism, atestarea ministerului de resort.
6trinii, la r1ndul lor, au nevoie de autori*a'ia de munc, prealabil ,nc2eierii contractului,
condi'ie obli(atorie pentru ,ncadrarea lor ,n munc pe teritoriul 8om1niei.
0n lipsa unei re(lementri e+prese putem conclu*iona c ne,ndeplinirea condi'iei prealabile
a ob'inerii avi*ului autori*a'ie, atestat etc." duce la nulitatea absolut a contractului
individual de munc, a1nd ,n vedere c ,n lipsa respectivului avi* an(a%atul nu ,#i va putea
des!#ura activitatea, deci scopul ,nc2eierii contractului individual de munc nu va putea !i
atins .
20
1ipsa a$i#ului
/
Nulitatea
,remedia'il- a CIM
?e de alt parte, din nou ,n lipsa unei prevederei e+prese, considerm c nulitatea
absolut a ,ncadrrii este remediabil. -u alte cuvinte, dac a !ost ,nc2eiat un contract de
munca, ,n lipsa avi*ului, acesta este nul de drept, adic se consider c nu e+ist. 3ac
,ns avi*ul se acord ulterior ,nc2eierii contractului, nulitatea este acoperit #i, deci,
,ncadrarea ,n munc devine le(al.
0n situa'ia ,n care # eA-i$#t -e$i0#!# -ent$) c#$e #) (03t e'i3e #vi7ele, autori*a'ile sau
atestrile necesare pentru e+ercitarea pro!esiei, c0nt$#ct)l in!ivi!)#l !e ')nc 3e
3)3-en! !e !$e-t, potrivit art.5; lit.2 din -odul muncii, republicat ,n 2;11
23
.
0n aceste condi'ii salariatul are posibilitatea ca "n te$'en !e 4 l)ni s !ac demersurile
necesare ,n vederea $e"n0i$ii #vi7el0$< #)t0$i7#iil0$ 3#) #te3t$il0$ necesare pentru
e+ercitarea pro!esiei, ,n ca* contrar sanc'iunea !iind "ncet#$e# !e !$e-t # c0nt$#ct)l)i
in!ivi!)#l !e ')nc.
0n situa'ia 3)3-en!$ii !e ct$e #)t0$itile c0'-etente # #vi7el0$< #)t0$i7#iil0$ 3#)
#te3t$il0$ necesare pentru e+ercitarea pro!esiei, c0nt$#ct)l in!ivi!)#l !e ')nc -0#te (i
3)3-en!#t l# inii#tiv# #n8#1#t0$)l)i, potrivit art.52 alin.1 lit.e din -odul muncii,
republicat ,n 2;11
24
.
Ret$#8e$e# !e ct$e #)t0$itile c0'-etente # #vi7el0$< #)t0$i7#iil0$ 3#) #te3t$il0$
necesare pentru e+ercitarea pro!esiei are drept e!ect #ncetarea de drept a contractului
individual de munc, ,n temeiul art.56 lit.( din -odul muncii, republicat ,n 2;11
25
.
,&%%& C0n!iiile !e 3t)!ii
?entru ,ncadrarea #i promovarea ,n orice !unc'ie sau post este necesar ,ndeplinirea unor
condiii de studii de pre(atire ,n ca*ul muncitorilor".
0ncadrarea #i promovarea ,n raport de ,ndeplinirea condi'iilor de studii pre(tire" este ,n
concordan' cu necesitatea des!#urrii unei activit'i e!iciente #i rentabile ,n orice
unitate, indi!erent de natura ei, cu stimularea #i recompensarea personalului ,n raport de
nivelul #i calitatea pre(tirii pro!esionale.
3esi(ur c pre(tirea teoretic #i practic, per!ec'ionarea ei continu, repre*int o
condi'ie la ,ncadrarea #i promovarea ,n munc pentru toate cate(oriile de an(a%atori
re(ii autonome, societ'i comerciale, institu'ii bu(etare". 3ar, dac ,n ca*ul unit'ilor de
stat aceste condi'ii sunt obli(atorii, ,n ca*ul celor particulare, ,n principiu, nu au acest
caracter.
,&%,& C0n!ii# !e vec@i'e "n ')nc ;i "n 3-eci#lit#te
?entru ,ncadrarea ,n anumite !unc'ii sau posturi se cere, uneori, o anumit vec2ime ,n
munc, mai precis ,n specialitatea pe care o presupun acele !unc'ii sau posturi.
-on!orm art.16 alin.4 din -odul muncii, republicat ,n 2;11, munca prestat n temeiul
unui contract individual de munc confer salariatului vec+ime n munc.
23
Art. 50, lit. h). din titlul II, capitolul IV a fost completat de Art. I, punctul 23. din Legea 40/20 prin introducerea literei h

)! la repu"licarea
#odului muncii a fost dat$ te%telor o nou$ renumerotare, iar litera h) a de&enit litera h).
24
Art. 52 alin. din titlul II, capitolul IV a fost completat de Art. I, punctul 2'. din Legea 40/20 prin introducerea literei f)! la repu"licarea
#odului muncii a fost dat$ te%telor o nou$ renumerotare, iar litera f) a de&enit litera e).
25
Lla repu"licarea #odului muncii a fost dat$ te%telor o nou$ renumerotare, iar litera h) a de&enit litera g).
21
Retragerea a$i#ului
/
%ncetarea CIM
2ec)imea (n munc
nu este sinonim
cu $ec)imea (n
specialitate
E0pirarea a$i#ului
/
3uspendare de drept
a CIM
3uspendarea a$i#ului
/
3uspendarea CIM la
iniiati$a anga!atorului
.ec+imea n specialitate constituie perioada de timp n care o persoan a lucrat n
activiti corespunztoare funciei #meseriei) n care urmeaz s fie ncadrat sau
promovat5 de !apt este vec+ime n meserie pentru muncitori" sau n funcie pentru
celelalte cate(orii de personal".
Lec2imea ,n specialitate este o !orm a vec2imii ,n munc. ?entru ca o perioad de timp
s !ie considerat vec2ime ,n specialitate, aceasta trebuie s !ie, ,n primul r1nd
recunoscut ca vec2ime ,n munc.
,&%.& St#8i)l
0n le(atur cu vec2imea ,n specialitate se pune problema sta(iului, precum #i a trecerii
,ntr/un (rad superior, treapt sau (rada'ie superioar de salari*are.
Stagiul este o perioad determinat de timp, prev*ut e+pres de re(lementrile le(ale,
av1nd ca scop principal per!ec'ionarea pre(tirii pro!esionale, ,n procesul muncii, a
absolvenilor unor specialiti din ,nvm1ntul superior.
Bste stabilit, de e+emplu, pentru.
- e+per'i contabili #i contabili autori*ati, cu o durat de 3 ani5
- notari, avoca'i #i e+ecutori %udecatoresti, cu o durat de 2 ani5
- %udectori, procurori #i personalul din serviciile de probatiune, cu durat de un
an5
- !unc'ionarii publici de e+ecu'ie, ,n !unci'ie de clas.
,&%/& Ve$i(ic#$e# -$e#l#bil # #-tit)!inil0$ -$0(e3i0n#le ;i -e$30n#le #le cel)i c#$e 30licit
#n8#1#$e#
-odul muncii art.2= alin.1" cuprinde dispo*i'ia de principiu potrivit creia contractul
individual de munc se nc+eie dup verificarea prealabil a aptitudinilor profesionale i
personale ale persoanei care solicita angajarea.
&odalit'ile ,n care urmea* s se reali*e*e veri!icarea sunt stabilite ,n contractul colectiv
de munc aplicabil, ,n statutul de personal pro!esional sau disciplinar #i ,n re(ulamentul
intern, ,n msura ,n care le(ea nu dispune alt!el art.2= alin.2"
0n a!ar de modalit'ile clasice de veri!icare a aptitudinilor pro!esionale #i persona#e ale
persoanei care solicit an(a%area care sunt concursul #i e+amenul, an(a%atorul, mai are
posibilitatea le(al de a solicita in!orma'ii at1t de la persoana care solicit an(a%area, c1t
#i de la !o#tii an(a%atori ai acestuia.
6olicitarea de in!orma'ii de ctre an(a%ator este supus, ,ns, anumitor restric'ii, e+pres
prev*ute de -odul muncii, #i anume.
- in!orma'iile cerute, sub orice !orm, de ctre an(a%ator persoanei care solicit
an(a%area cu oca*ia veri!icrii prealabile a aptitudinilor nu pot avea un alt scop
dec1t acela de a aprecia capacitatea de a ocupa postul respectiv, precum #i
aptitudinile pro!esionale art.2= alin.3"5
- an(a%atorul poate cere in!orma'ii ,n le(tur cu persoana care solicita an(a%area
de la !o#tii si an(a%atori, dar numai cu privire la activit'ile ,ndeplinite #i la
durata an(a%rii #i numai cu ,ncuno#tin'area prealabil a celui ,n cau* art.2=
alin.4 ast!el cum a !ost modi!icat prin 9e(ea nr.4;:2;11>
,4
26
0n relementarea anterioar modificrii prin 1eea nr./+23+,,, te4tul art.3- alin./ avea urmtoarea formulare: (Anga)atorul poate cere
informa*ii +n leg$tur$ cu persoana care solicit$ anga)area de la fo,tii s$i anga)atori, dar numai cu pri&ire la func*iile +ndeplinite ,i la durata
22
3olicitarea de
informaii de ctre
anga!ator
0n art.3; alin.1 se dispune ca ,ncadrarea salaria'ilor la institu'iile #i autorit'ile publice #i
la alte unit'i bu(etare, se !ace numai prin concurs sau e+amen, dup ca*. -oncursul este
utili*at c1nd pe acela#i post candidea* mai multe persoane, iar e+amenul atunci c1nd
participa un sin(ur candidat art.3; alin.2".
*oncursul i eamenul constituie modalit'ile principale de veri!icare a aptitudinilor
pro!esionale #i personale ale an(a%a'ilor, at1t ,n sectorul public, c1t #i ,n cel privat. Di ,n
ca*ul concursului este vorba tot de o veri!icare a cuno#tin'elor, ca #i ,n ca*ul unui e+amen,
dar la care sunt ,nscri#i mai mul'i candida'i pentru un post.
/erioada de prob. -odul muncii ,n art.31" re(lementea* perioada de prob, ca
modalitate de veri!icare a aptitudinilor salariatului, !acultativ sau obli(atorie, dup ca*.
-a re(ul (eneral, perioada de prob este facultativ i subsidiar concursului sau
eamenului.
?erioada de prob, ca modalitate de veri!icare a aptitudinilor salariatului, nu se pre*um #i
nici nu constituie un act unilateral al an(a%atorului, ci trebuie prev*ut e+pres, ,n
contract art.1> alin.3 lit.n, coroborat cu art.1> alin.4 din -odul muncii, republicat ,n
2;11".
Bste obli(atorie #i e+clusiv veri!icarea aptitudinilor pro!esionale la ,ncadrarea persoanelor
cu 2andicap prin modalitatea perioadei de prob art.31 alin.2". $#adar, ,n ca*ul acestor
persoane este eclus e+amenul sau concursul. 3urata perioadei de prob ,n ca*ul acestei
cate(orii de persoane nu poate dep#i 3; de *ile calendaristice.
0n !orma anterioar a -odului muncii, ,n ca*ul absolven'ilor institu'iilor de ,nv'm1nt
superior era obli(atorie stabilirea unei perioade de prob de cel mult 6 luni, la debutul lor
,n pro!esie art.31 alin.4 ,nainte de modi!icare".
?rin 9e(ea nr.4;:2;11 aceast prevedere a !ost ,nlocuit cu o nou re(lementare, #i anume
aceea c pentru absolven'ii institu'iilor de ,nv'm1nt superior, primele 6 luni dup
debutul ,n pro!esie se consider -e$i0#!# !e 3t#8i).
Eac e+cep'ie acele pro!esii ,n care sta(iatura este re(lementat prin le(i speciale. 9a
s!1r#itul perioadei de sta(iu, an(a%atorul eliberea* obli(atoriu o adeverin', care este
vi*at de inspectoratul teritorial de munc ,n a crui ra* teritorial de competen' acesta
,#i are sediul.
!omentariu 5 ce se #ntmpl dac absolventul, #n decursul celor ' luni ale perioadei
de sta"iu, #i sc4imb an"a$atorul 6 !ine are obli"aia de a elibera adeverina 6
.erioada de sta"iatur se consider valabil #nc4eiat i dac este fracionat6 7au, #n
cazul sc4imbrii an"a$atorului #nainte de #mplinirea termenului de ' luni poate
conduce la debutul unei noi perioade se sta"iu de ' luni 6 !ine vizeaz adeverina 5
an"a$atorul sau an"a$atul6
?rin 9e(ea nr. 4;:2;11 perioada de prob de cel mult 6 luni !ormularea art. 31 alin.
4" ,nainte de modi!icare", la care erau supu#i absolven'ii institu'iilor de ,nv'm1nt
superior la debutul ,n pro!esie, a !ost ,nlocuit cu o perioad de sta(iu de 6 luni.
?otrivit art. 31 alin. 6" din -odul muncii, republicat, 0modalitatea de efectuare a
stagiului prevazut la alin. #1) se reglementeaza prin lege speciala. $#adar, ,n viitor
le(iuitorul va clari!ica sau cel pu'in este de sperat c a#a seva ,nt1mpla" natura %uridic a
acestui sta(iu la debutul ,n pro!esie. ?1n atunci, o anali* pertinent nu poate porni
dec1t de la un studiu comparat al no'iunii de sta(iu din -odul muncii #i care va constitui
dreptul comun ,n materie, ,n raport cu sta(iatura speci!ic anumitor pro!esii re(lementate
prin le(i speciale medici, avoca'i, consilieri %uridici, notari publici etc.".
anga)$rii ,i numai cu +ncuno,tin*area preala"il$ a celui +n cau-$..
23
Concursul sau
E0amenul
Perioada
de
pro'
A'sol$enii instituiilor
de (n$m*nt superior
la de'utul (n profesie
/
Perioada
de stagiu
7 prim observa'ie ar !i aceea c pe perioada de prob sunt veri!icate aptitudinile
salariatului, iar ,n situa'ia ,n care an(a%atorul aprecia* c acesta nu corespunde din punct
de vedere pro!esional postului poate dispune ,ncetarea -)& printr/o simpl noti!icare
scris, !r preavi* #i !r motivare. 0n ca*ul absolven'ilor institu'iilor de ,nv'm1nt
superior o ast!el de posibilitate nu e+ist, a#a c des!acerea -)& pe motiv de
necorespundere pro!esional se va reali*a ,n condi'iile art. 61 lit. d" din -odul muncii cu
respectarea tuturor obli(a'iilor #i procedurii prev*ute de -ap. L, 6ec'iunea 3 din cod.
B+amin1nd le(isla'ia special care re(lementea* sta(iatura la debutul ,n pro!esie, se
impune observa'ia c ,n ca*ul acestor pro!esii, la s!1r#itul sta(iaturii, se sus'ine un e+amen
care atest capacitatea pro!esional a sta(iarului #i care ,i con!er un nou statut spre
e+emplu din avocat sta(iar devine de!initiv5 din medic sta(iar devine medic spacialist
etc.". 8m1ne de v*ut dac noua re(lementare la care !ace trimitere art. 31 alin. 6" din
-odul muncii, republicat va adopta aceea#i solu'ie.
0n !ine, dac am mer(e pe acela#i ra'ionament ,n sensul de a ne raporta prin analo(ie la
le(ile speciale care re(lementea* sta(iatur, am a%un(e la conclu*ia c perioada de
sta(iu de 6 luni poate !i ,ntrerupt sau suspendat. 0n atare situa'ie, opinm c sta(iul se
poate e!ectua !ie la acela#i an(a%ator, !ie la an(a%atori di!eri'i. 4u vedem de ce un
absolvent al unei institu'ii de ,nv'm1nt superior s nu poat e!ectua sta(iul la an(a%atori
di!eri'i5 de alt!el, unul din motivele e+pus de ini'iatorul 9e(ii nr. 4;:2;11 a !ost tocmai
dorin'a de a !le+ibili*a pie'ei muncii #i cre#terea mobilit'ii pe aceast pia' a se
vedea ,n acest sens, e+punerea de motive a le(ii
2ttp.::KKK.cdep.ro:proiecte:2;11:;;;:6;:4:em64.pd! ".
0n ceea ce prive#te adeverin'a la care !ace re!erire te+tul de le(e, apreciem c !iecare
an(a%ator la care a !ost an(a%at absolventul pe parcursul celor 6 luni de sta(iu va proceda
la eliberarea acesteia corespun*tor perioadei de an(a%are. 7 ast!el de solu'ie este
ra'ional, ,n condi'iile ,n care, pentru motivele artate mai sus, nu e+ist o obli(a'ie
le(al imperativ de a e!ectua sta(iul la acea#i an(a%ator.
?otrivit art.31 alin.1 din -odul muncii, republicat ,n 2;11, perioada de proba este di!erit,
ca ,ntindere, ast!el.
- cel mult =; de *ile calendaristice pentru !unc'iile de e+ecu'ie5
- cel mult 12; *ile calendaristice pentru !unc'iile de conducere.
0n re(lementarea anterioar modi!icrii -odului muncii prin 9e(ea nr.4;:2;11, durata
perioadei de prob era mult mai mic cel mult 3; de *ile pentru !unc'iile de e+ecu'ie #i
cel mult =; de *ile pentru !unc'iile de conducere" #i, de asemenea, se prevedea c ,n ca*ul
muncitorilor necali!ica'i perioada de prob avea un caracter e+cep'ional #i nu putea dep#i
5 *ile lucrtoare.
0n condi'iile modi!icrilor intervenite re*ult c, ,n acest moment, #i muncitorii necali!ica'i
pot !i supu#i unei perioade de prob #i, la !el ca orice alt cate(orie de an(a%a'i care ocup
o !unc'ie de e+ecu'ie, aceasta va putea !i stabilit de ctre an(a%ator la cel mult =; de *ile
lucrtoare.
0n con!ormitate cu art.<5 din -odul muncii, republicat ,n 2;11
2>
, ,n ca*ul contractelor
individuale de munc pe durat determinat, perioada de prob nu va dep#i.
- 5 *ile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de munc mai mic de
3 luni5
- 15 *ile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de munc cuprins
,ntre 3 #i 6 luni5
- 3; *ile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de munc mai mare
de 6 luni5
- 45 *ile lucrtoare ,n ca*ul salaria'ilor ,ncadra'i ,n !unc'ii de conducere, pentru o
durat a contractului individual de munc mai mic de 6 luni.
27
0n relementarea anterioar modificrii prin leea nr./+23+,,, art.). era art.)*.
24
Durata perioadei de
pro'
Durata perioadei de
pro' (n ca#ul CIM
pe durata
determinat
?entru a preveni abu*urile din partea an(a%atorului, -odul muncii stabile#te unele re(uli
privind stabilirea perioadei de prob #i des!#urarea acesteia.
8 prim re"ul const ,n aceea c an(a%atorul trebuie s in!orme*e salariatul anterior
,nc2eierii sau modi!icrii contractului cu privire la perioada de prob.
0n re(lementarea anterioar ne,ndeplinirea de ctre an(a%ator a obli(a'iei de in!ormare a
salariatului cu privire la perioada de prob conducea la decderea an(a%atorului din
dreptul de a veri!ica aptitudinile salariatului printr/o asemenea modalitate art.32 alin.3
,n re(lementarea anterioar". 0n pre*ent aceast re(lementare a !ost abro(at de
prevederile 9e(ii nr.4;:2;11. $bro(area acestui te+t de le(e nu ne poate duce ,ns la
conclu*ia c an(a%atorul poate acum, ,n mod discre'ionar, s 2otrasc la ,nc2eierea ori
la modi!icarea contractului individual de munc asupra e+isten'ei sau ine+isten'ei sau
asupra duratei perioadei de prob la care dore#te s ,l supun pe an(a%at. 0n aceste
condi'ii, rm1n valabile dispo*i'iile art.1> coroborate cu cele ale art.1= din -odul muncii,
care, pe de o parte, instituie obli(a'ia de in!ormare a an(a%atorului #i care, pe de alt
parte, recunosc dreptul salariatului de a sesi*a instan'a %udectoreasc competent #i s
solicite desp(ubiri corespun*toare pre%udiciului su!erit ca urmare a nee+ecutrii de ctre
an(a%ator a obli(a'iei de in!ormare.
!omentariu. 9n mod cert decderea an"a$atorului din dreptul de a verifica
aptitudinile salariatului putea afecta #n mod evident activitatea acestuia, deoarece
astfel era obli"at s :foloseasc; un an"a$at care poate nu corespundea, iar acest
lucru s<ar fi putut #ntmpla din simpla sa ne"li$en de a<l informa cu privire la
perioada de prob.
7 nu omitem #ns dispoziiile art. 1( alin.2 care prevede c obli"aia de informare a
persoanei selectate #n vederea an"a$rii sau a salariatului se consider #ndeplinit de
ctre an"a$ator la momentul semnrii contractului individual de munc sau a actului
adiional, dup caz. 0ste instituit astfel o prezumie a #ndeplinirii obli"aiei de
informare de ctre an"a$ator. Dup prerea noastr este o prezumie relativ care,
poate fi rsturnat de ctre an"a$at #n condiiile prevzute de art.1*
9n condiiile noii re"lementri i corobornd cu texele de le"e menionate anterior,
ne"li$ena sau reaua credin a an"a$atorului este #n mod corect sancionat, doar
dac este cazul i dac an"a$atul neinformat a suferit un pre$udiciu pe care #l poate
dovedi.
$nterior intrrii ,n vi(oare a 9e(ii nr. 4;:2;11, art.1> con'inea o neconcordan' care a
aprut ca urmare a unei necorelri de te2nic le(islativ odat cu apari'ia 7rdonan'ei de
ur(en' a Auvernului nr. 65:2;;5.
?1n la intrarea ,n vi(oare a 7rdonan'ei de ur(en' a Auvernului nr. 65:2;;5, te+tul ,n
discu'ie avea urmtorul con'inut.
2rt. '3. $ #') 2nterior nc+eierii sau modificrii contractului individual de munc,
angajatorul are obligaia de a informa persoana care solicit angajarea ori, dup caz,
salariatul cu privire la clauzele generale pe care intenioneaz s le nscrie n contract
sau s le modifice.
.........................................
#%) 4rice modificare a unuia dintre elementele prevzute la alin. #5) n timpul eecutrii
contractului individual de munc impune nc+eierea unui act adiional la contract, ntr$
un termen de '1 zile de la data ncunotinrii n scris a salariatului, cu ecepia
situaiilor n care o asemenea modificare rezult ca posibil din lege sau din contractul
colectiv de munc aplicabil.
.........................
?rin art. ) pct. 4 #i 5 din 7rdonan'a de ur(en' a Auvernului nr. 65:2;;5, ast!el cum a !ost
aprobat cu modi!icri prin 9e(ea nr. 3>1:2;;5, s/a modi!icat alineatul 1" #i s/a introdus
un alineat nou 1M", ast!el c art. 1> cptat urmtoarea !ormulare.
2rt. '3. $ #') 2nterior nc+eierii sau modificrii contractului individual de munc,
angajatorul are obligaia de a informa persoana selectat n vederea angajrii ori, dup
25
O'ligaia informrii
anga!atului cu pri$ire
la perioada de pro'
caz, salariatul cu privire la clauzele generale pe care intenioneaz s le nscrie n
contract sau s le modifice.
#'
'
) 4bligaia de informare a persoanei selectate n vederea angajrii sau a salariatului
se consider ndeplinit de ctre angajator la momentul semnrii contractului individual
de munc sau a actului adiional, dup caz.6
$lineatul 4" a rmas nesc2imbat.
?rin 7rdonan'a de ur(en' a Auvernului nr. 55:2;;6, aprobat prin 9e(ea nr. =4:2;;> s/a
modi!icat din nou te+tul alineatului 1" al art. 1> ast!el.
62rt. '3. $ #') 2nterior nc+eierii sau modificrii contractului individual de munc,
angajatorul are obligaia de a informa persoana selectat n vederea angajrii ori, dup
caz, salariatul, cu privire la clauzele eseniale pe care intenioneaz s le nscrie n
contract sau s le modifice.6
$lineatele 1
1
" #i 4" au rmas nesc2imbate.
B+amin1nd ,ndeaproape alineatele 1
1
" #i 4" ale art. 1> se observ o contradic'ie. pe de o
parte, alineatul 1
1
" stabile#te c obli(a'ia de in!ormare se consider ,ndeplinit de ctre
an(a%ator la momentul semnrii contractului individual de munc sau a actului adi'ional,
dup ca*, pe de alt parte, alineatul 4" impune, printr/o interpretare per a contrario, ca
obli(a'ia de in!ormare s se reali*e*e printr/o ,ncuno#tin'are ,n scris a salariatului ,n
prealabil cu 15 *ile de data semnrii actului adi'ional la contractul de munc.
$ceast contradic'ie a sub*istat p1n la apari'ia 9e(ii nr. 4;:2;11. 0n pre*ent, ca urmare
a republicrii -odului muniii, te+tul ,n cau* are urmtorul con'inut.
2rt. '3. $ #') 2nterior nc+eierii sau modificrii contractului individual de munc,
angajatorul are obligaia de a informa persoana selectat n vederea angajrii ori, dup
caz, salariatul, cu privire la clauzele eseniale pe care intenioneaz s le nscrie n
contract sau s le modifice.
#5) 4bligaia de informare a persoanei selectate n vederea angajrii sau a salariatului
se consider ndeplinit de ctre angajator la momentul semnrii contractului individual
de munc sau a actului adiional, dup caz.
#() /ersoana selectat n vederea angajrii ori salariatul, dup caz, va fi informat cu
privire la cel puin urmtoarele elemente,
a) identitatea prilor"
b) locul de munc sau, n lipsa unui loc de munc fi, posibilitatea ca salariatul s
munceasc n diverse locuri"
c) sediul sau, dup caz, domiciliul angajatorului"
d) funcia7ocupaia conform specificaiei *lasificrii ocupaiilor din 8om-nia sau altor
acte normative, precum i fia postului, cu specificarea atribuiilor postului"
.................................................
n) durata perioadei de prob.
#%) 9lementele din informarea prevzut la alin. #() trebuie s se regseasc i n
coninutul contractului individual de munc.
#1) 4rice modificare a unuia dintre elementele prevzute la alin. #() n timpul eecutrii
contractului individual de munc impune nc+eierea unui act adiional la contract, ntr$
un termen de 5& de zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu ecepia
situaiilor n care o asemenea modificare este prevzut n mod epres de lege.
6e observ c le(iutorul a eliminat ,ncuno#tiin'area ,n scris din vec2iul alineat 4" cu
privire la obli(a'ia de in!ormare #i a men'inut pre*um'ia relativ din !ostul alineat 1
1
",
devenit alineatul 2" se consider ,ndeplinit de ctre an(a%ator la momentul semnrii
contractului individual de munc sau a actului adi'ional, dup ca*". 0n aceste condi'ii,
termenul pentru ,nc2eierea actului adi'ional care a crescut de la 15 *ile la 2; de *ile
cur(e de la data apari'iei modi!icrii.
9a prima vedere, ni se pare mai coerent aceast abordare deoarece s/a eliminat ,n bun
msur o do* de birocratism. $st!el, potrivit vec2ii re(lementri, dup modi!icarea
unuia dintre elementele ce ce !ac obiectul obli(a'iei de ,n!ormare, an(a%atorul trebuia s
,ncuno#tiin'e*e ,n scris pe salariat !r s se prevad vreun termen ,n acest sensN", iar
apoi ,n termen de 15 *ile de la ,ncuno#tiin'are trebuia s ,nc2eie actul adi'ional. 4oua
le(e elimin acest mecanism ,n doi timpi #i lea( ,nc2eierea actului adi'ional de
modi!icarea intervenit.
26
Totu#i nu putem s nu observm o contradic'ie. actul adi'ional se ,nc2eie ulterior
modi!icrii clau*elor esen'iale ale contractului de munc #i dup o perioad relativ mare
de timp 2; de *ile", de#i !iresc ar !i !ost ca situa'ia s !ie e+act invers. 3e asemenea,
obli(a'ia de in!ormare prev*ut de alineatul 1" al art. 1> anterior ..... modificrii
contractului individual de munc, angajatorul are obligaia de a informa...) devine pur
!ormal deoarece aceasta va !i acoperit prin semnarea actului adi'ional alineatul 2" al
aceluia#i articol". $st!el, putem ima(ina o situa'ie ,n care se modi!ic una din clau*ele
esen'iale ale contractului de munc, an(a%atorul omite s/l in!orme*e pe salariat iar
dup cel mult 2; de *ile de la apari'ia cau*ei de modi!icare se ,nc2eie actul adi'ional
care prin semnare acoper omisiunea an(a%atorului. 0ntr/o ast!el de ipote*, salariatul
va lucra o perioad de timp ma+imum 2; de *ile" ,n alte condi'ii care nu sunt prev*ute
,n contractul de munc, despre care nu a !ost in!ormat #i asupra crora nu #i/a putut
e+prima ,n vreun !el consim'm1ntul. 8emediul rm1ne desi(ur cel prev*ut de art. 1=,
respectiv ac'iunea ,n %usti'ie promovat de salariat ,ns acesta va avea o po*i'ie
procesual di!icil dat !iind noua re(lementare !avorabil an(a%atorului.
8 a doua re"ul este aceea c pe durata e+ecutrii unui contract individual de munc nu
poate !i stabilit dec1t o sin(ur perioad de prob.
3oar prin e+cep'ie, salariatul poate !i supus la o nou perioad de prob ,n situa'ia ,n care
acesta debutea* la acela#i an(a%ator ,ntr/o nou !unc'ie sau pro!esie, ori urmea* s
preste*e activitatea ,ntr/un loc de munc cu condi'ii (rele, vtmatoare sau periculoase
art.32 alin.1 #i 2".
8 a treia re"ul se re!er la posibilitatea an(a%atorului de a an(a%a mai multe persoane
pentru acela#i post.
3ac ,n re(lementarea anterioar a art.33 se prevedea c an(a%area succesiv a mai mult
de trei persoane pe perioada de prob pentru acela#i post este inter*is, ,n pre*ent, ca
urmare a modi!icrilor aduse prin 9e(ea nr.4;:2;11 se prevede c. perioada ,n care se pot
!ace an(a%ri succesive de prob ale mai multor persoane pentru acela#i post este de
ma+imum 12 luni.
!omentariu 5 avnd #n vedere c prin !odul muncii nu se stabilete dect limita
maxim a perioadei de prob i, de asemenea, avnd #n vedere c perioada de prob
se calculeaz pe zile calendaristice i nu lucrtoare, am putea tra"e concluzia,
pripit evident, c pentru acelai post un an"a$ator poate face '& de an"a$ri
succesive de prob. Desi"ur c aceast concluzie nu ar avea corespondent #n
realitate, lund #n considerare zilele nelucrtoare =zilele de repaus sptmnal i
srbtorile le"ale> i, totodat, "ndindu<ne c niciun an"a$ator nu ar avea interes
s acioneze #n acest fel.
7bservm c prin noua le(e s/a eliminat numrul ma+im de trei an(a%ri pe perioada de
prob #i s/a impus o limit de timp de 12 luni ,n care se pot !ace ast!el de an(a%ri
succesive. -redem c inten'ia le(iutorului a !ost aceea de a da posibilitatea an(a%atorului
de a avea o ba* de selec'ie a personalului mult mai lar(. 0n !ond, numrul de ma+imum
trei an(a%ri succesive nu avea o !undamentare real. 0n acela#i timp, pentru a elimina
totu#i arbitrariul #i posibilele practici ale unor a(en'i economici care cu rea/credin' ar
an(a%a la nes!1r#it personal pe perioade de prob, s/au limitat aceste an(a%ri succesive
la o perioad re*onabil de timp, respectiv 12 luni.
8 a patra re"ul este aceea c pe durata perioadei de proba salariatul se bucur de toate
drepturile #i are toate obli(a'iile prev*ute ,n le(isla'ia muncii, ,n contractul colectiv de
munc aplicabil, ,n re(ulamentul intern, precum #i ,n contractul individual de munc
art.31 alin.4 din -odul muncii, republicat ,n 2;11". Bvident, ca o consecin', perioada
respectiv constituie vec2ime ,n munc art.32 alin.3 din -odul muncii, republicat ,n
2;11".
0n !ine, 0 )lti' $e8)l prev*ut de art.31 alin.3 este aceea c pe durata sau la s!1r#itul
perioadei de prob, contractul individual de munc poate ,nceta e+clusiv printr/o
27
Pe durata unui CIM
nu poate fi sta'ilit
dec*t o singur
perioad de pro'
Perioada de pro'
constituie $ec)ime (n
munc
%ncetarea CIM (n
perioada de pro'
doar prin notificare 4
fr prea$i# "i fr
moti$are
Anga!ri succesi$e
de pro'
noti!icare scris, !r preavi*, la initia'iva oricreia dintre pr'i, !r a !i necesar
motivarea acesteia.
Ea' de re(lementarea anterioar, ,n noua !ormulare le(iuitorul a considerat necesar s
adau(e c ,ncetarea raporturilor de munc se !ace !r preavi* #i, de asemenea, c deci*ia
,ncetrii raporturilor de munc nu trebuie motivat de niciuna dintre pr'i.
!omentariu 5 considerm c aceste noi precizri fcute de le"iuitor sunt foarte
binevenite, deoarece au existat situaii #n practic #n care 5 #n tcerea le"ii 5 s<a
considerat c notificarea fcut de an"a$at ctre an"a$ator are caracterul unei
demisii 5 deci impune un preaviz, iar notificarea fcut de an"a$ator ctre an"a$at
are caracterul unei concedieri 5 deci impune o motivare. 9n aceste condiii exprimarea
textului de le"e este acum, dup prerea noastr, pe deplin clar, nemai dnd ocazia
la alte interpretri.
,&%2& In(0$'#$e# -e$30#nei c#$e 30licit #n8#1#$e#& Ele'ente& Re#li7#$e# in(0$'$ii
-odul muncii instituie obli(a'ia an(a%atorului ca anterior ,nc2eierii sau modi!icrii
contractului individual de munc s in!orme*e persoana selectat ,n vederea an(a%rii ori,
dup ca*, salariatul, cu privire la clau*ele esen'iale pe care inten'ionea* s le ,nscrie ,n
contract sau s le modi!ice.
)n!ormarea trebuie s cuprind cel pu'in urmtoarele elemente art.1> alin.3".
a. identitatea pr'ilor5
b. locul de munc sau, ,n lipsa unui loc de munc !i+, posibilitatea ca salariatul s
munceasc ,n diverse locuri5
c. sediul sau, dup ca*, domiciliul an(a%atorului5
d. !unc'ia:ocupa'ia con!orm speci!ica'iei -lasi!icrii ocupa'iilor din 8om1nia sau
altor acte normative, precum #i !i#a postului, cu speci!icarea atribu'iilor postului5
e. criteriile de evaluare a activit'ii pro!esionale a salariatului aplicabile la nivelul
an(a%atorului5
!. riscurile speci!ice postului5
(. data de la care contractul urmea* s ,#i produc e!ectele5
2. ,n ca*ul unui contract de munc pe durat determinat sau al unui contract de
munc temporar, durata acestora5
i. durata concediului de odi2n la care salariatul are dreptul5
%. condi'iile de acordare a preavi*ului de ctre pr'ile contractante #i durata
acestuia5
G. salariul de ba*, alte elemente constitutive ale veniturilor salariale, precum #i
periodicitatea pl'ii salariului la care salariatul are dreptul5
l. durata normal a muncii, e+primat ,n ore:*i #i ore:saptam1n5
m. indicarea contractului colectiv de munc ce re(lementea* condi'iile de munc
ale salariatului5
n. durata perioadei de prob.
!omentariu 5 ce s<a introdus nou prin ?e"ea %,@2,11 5 lit e> criteriile de evaluare
Blementele enumerate ,n art.1> alin.3 trebuie s se re(seasc #i ,n con'inutul contractului
individual de munc.
6 nu omitem ceea ce am men'ionat #i anterior #i anume c ,n situa'ia ,n care an(a%atorul
nu/#i e+ecut obli(a'ia de in!ormare, persoana selectat ,n vederea an(a%rii ori salariatul,
dup ca*, are dreptul s sesi*e*e, ,n termen de 3; de *ile de la data ne,ndeplinirii acestei
obli(atii, instan'a %udecatoreasc competent #i s solicite desp(ubiri corespun*toare
pre%udiciului pe care l/a su!erit ca urmare a nee+ecutrii de ctre an(a%ator a obli(aiei de
in!ormare. art.1= -odul muncii, republicat ,n 2;11".
28
Informarea este
o'ligatorie
-u privire la in!orma'iile !urni*ate salariatului, prealabil ,nc2eierii contractului individual
de munc, se prevede c, ,ntre pr'i poate interveni un contract de con!iden'ialitate
art.1> alin.>".
4u ,n ultimul r1nd, pentru a !inali*a de*baterea aspectelor le(ate de obli(a'ia de
in!ormare a an(a%atorului, trebuie s men'ionm #i dispo*i'iile art.1> alin.5 din -odul
muncii, republicat ,n 2;11, ,n care se prevede c orice modi!icare a unuia dintre
elementele prev*ute la alin.3 ,n timpul e+ecutrii contractului individual de munc
impune ,nc2eierea unui act adi'ional la contract, ,ntr/un termen de 2; de *ile lucrtoare
de la data apari'iei modi!icrii, cu e+cep'ia situa'iilor ,n care o asemenea modi!icare este
prev*ut ,n mod e+pres de le(e.
0n re(lemetarea anterioar modi!icrii prin 9e(ea nr.4;:2;11, termenul pentru ,nc2eierea
actului adi'ional era de 15 *ile #i cur(ea de la data ,ncuno#tiin'rii ,n scris a salariatului.
!omentariu 5 avanta$e vs. dezavanta$e pentru an"a$at@an"a$ator ale acestui nou
termen i al momentului de la care cur"e
Te3t !e #)t0ev#l)#$e ,&%&
,&%4& P#$te# le8#l ;i -#$te# c0nveni0n#l # c0nin)t)l)i C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e
')nc
$nali*1nd prin prisma clau*elor sale, contractul individual de munc are, ,n con'inutul su,
o parte le(al #i una conven'ional.
/artea legal se re!er la drepturi #i obli(a'ii cuprinse ,n -odul muncii #i ,n alte acte
normative ce re(lementea* raporturile de munc. 0n consecin', c2iar dac anumite
clau*e nu sunt prev*ute ,n mod e+pres ,n contract, ele re*ult din le(e.
/artea convenional repre*int acea parte a contractului lsat la liberul acord de voin'
al pr'ilor, dar, #i ,n acest ca*, cu respectarea normelor le(ale, a contractului colectiv de
munc, a ordinii publice #i a bunelor moravuri.
?otrivit modelului$cadru al contractului individual de munc, aprobat prin ordin al
ministrului muncii #i solidarit'ii sociale 7rdinul nr.64:2;;3
2<
emis de &inistrul muncii #i
solidarit'ii sociale, modi!icat ,n 2;11 ,n acord cu modi!icrile aduse -odului muncii prin
7rdinul nr.1616:2;11 publicat ,n &.7!. nr.15=:12.;3.2;;3", acesta trebuie s cuprind n
mod obligatoriu urmtoarele clau*e.
- pr'ile contractului5
- obiectul contractului5
- durata contractului5
- locul de munc5
- !elul muncii5
- atribu'iile postului5
- criteriile de evaluare a activit'ii pro!esionale a salariatului5
- condi'iile de munc5
- durata muncii5
- concediul5
- salari*area5
28
7rdinul ministrului muncii #i protec'iei sociale nr.64:2;;3 pentru aprobarea modelului/cadru al contractului individual de munc a !ost
publicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei nr.13=:4.;3.2;;3 #i a !ost modi!icat prin 7rdinul ministrului muncii #i solidarit'ii sociale nr.>6:2;;3
publicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei nr. 15= din 12.;3.2;;3 #i prin 7rdinul ministrului muncii, !amiliei #i protec'iei sociale nr.1616:2;11
publicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei nr.415:14.;6.2;11
29
Identificai care sunt condiiile generale #i speciale ale contractului
individual de munc.
Identificai asemnrile #i deosebirile dintre $I% #i $$%
&nalizai modificrile $odului muncii n materia nc'eierii $I%
intervenite prin (egea nr.)*+,*--.
Clau#e o'ligatorii
ale CIM
- drepturi speci!ice le(ate de sntatea #i securitatea ,n munc5
- alte clau*e perioada de prob, perioada de preavi*, condi'iile pentru munca
des!#urat ,n strintate."5
- drepturi #i obli(a'ii (enerale ale pr'ilor5
- dispo*i'ii !inale care privesc modi!icarea contractului, numrul de e+emplare,
or(anul competent s solu'ione*e con!lictele ,n le(tur cu respectivul contract".
Unele clau*e pot !i considerate eseniale de e+. durata contractului, !elul #i locul
muncii, salariul", altele neeseniale de e+. clau*a de neconcuren', de mobilitate sau de
con!iden'ialitate".
,&%6& 5el)l ')ncii
Un element esen'ial al contractului ,l constituie !elul muncii. $cesta trebuie s !ie prev*ut
,n contract #i nu poate !i modi!icat dec1t prin acordul pr'ilor sau ,n ca*urile strict
prev*ute de le(e.
-riteriul principal pentru determinarea !elului muncii ,l repre*int profesia, meseria sau
funcia, completate cu men'ionarea pre(tirii sau cali!icrii pro!esionale.
?ro!esia este specialitatea cali!icarea" de'inut de o persoan prin studii.
&eseria este comple+ul de cuno#tin'e ob'inute prin #colari*are #i prin practic, necesare
pentru e+ecutarea anumitor opera'ii de trans!ormare #i prelucrare a obiectelor muncii, sau
pentru prestarea anumitor servicii.
Eunc'ia este activitatea des!#urat de o persoan ,ntr/o ierar2ie !unc'ional de e+ecu'ie
sau de conducere. Ba const n totalitatea atribuiilor sau sarcinilor de serviciu pe care
persoana ncadrat trebuie s le aduc la ndeplinire pe baza unei anumite calificri
profesionale.
Eunc'iile pot !i de conducere, adic cele ce con!er titularilor lor drepturi de deci*ie #i
comanda #i de eecuie ceea ce ,nseamn c acestora le revine sarcina transpunerii, sau
reali*rii deci*iilor conductorilor.
?ostul const ,n adaptarea !unc'iei la particularit'ile !iecrui loc de munc #i la
caracteristicile titularului ce ,l ocup, potrivit cerin'elor de pre(tire teoretic #i practic,
competen', responsabilit'i, atribu'ii #i sarcini precise. -u alte cuvinte, postul se
caracteri*ea* prin con'inutul activit'ii pe care trebuie s o des!#oare titularul, con'inut
stabilit ,n mod concret prin fia postului.
7cupa'ia este activitatea util, aductoare de venit pe care o des!#oar o persoan ,n
mod obi#nuit, ,ntr/o unitate economico/social #i care constituie pentru aceasta surs de
e+isten'. 4cupaia unei persoane poate !i e+primat prin funcia sau meseria e+ercitat.
0n sensul dreptul muncii, ocupa'ia este cea care constituie !elul muncii.
,&%9& L0c)l ')ncii
Bste determinat de an(a%atorul #i localitatea ,n care se prestea* munca.
30
Profesia
5uncia
Postul
Ocupaia
Meseria
0n temeiul art.1> alin.3 lit.b din -odul muncii, ,n contract trebuie s se ,nscrie locul de
munc sau, ,n lipsa unui loc de munc !i+, posibilitatea ca salariatul s munceasc ,n
diverse locuri, pr'ile put1nd recur(e ,n aceast ultim situa'ie la clauza de mobilitate
re(lementat de art.25 din acelai cod.
9ocul muncii poate !i determinat sau concreti*at ,ntr/o sec'ie, atelier, birou, serviciu,
etc." dac se preci*ea* locul unde se lucrea* e!ectiv5 el apare, ,n acest ca* ca sinonim
cu no'iunea de post. 9e(ea nr.>6:2;;2 privind sistemul asi(urrilor pentru soma% #i
stimularea ocuprii !or'ei de munc
2=
de!ine#te locul de munc ast!el. cadrul n care se
desfoar o activitate din care se obine un venit i n care se materializeaz raporturile
juridice de munc sau raporturile juridice de serviciu art.5 pct.))".
$ccep'iunea de mai sus a locului muncii este una %uridic. $#a !iind, ea pre*int interes
pentru con'inutul contractul. 9ocul muncii, ,ns, poate avea #i o accep'iune economic,
care prive#te or(ani*area activit'ii ,n cadrul an(a%atorilor, el desemn1nd subunit'ile,
compartimentele, departamentele etc. ale unit'ii, de pild, sec'iile, sectoarele,
atelierele, !ilialele, punctele de lucru, laboratoarele etc.
,&%F& Cl#)7e 3-eci#le #le C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
?otrivit art.2; din -odul muncii, ,n a!ara clau*elor esen'iale prev*ute la art.1>, ,ntre pr'i
pot !i ne(ociate #i cuprinse ,n contractul individual de munc #i alte clau*e speci!ice.
0n vi*iunea le(iuitorului sunt considerate clau*e speci!ice, !r ca enumerarea s !ie
limitativ.
#> clau*a cu privire la !ormarea pro!esional5
b> clau*a de neconcuren'5
c> clau*a de mobilitate5
!> clau*a de con!iden'ialitate.
-u toate acestea, le(iuitorul a ,n'eles s re(lemente*e ,n mod e+pres doar ultimele trei
clau*e speci!ice, ls1nd la latitudinea an(a%atorului #i slariatului termenii de ne(ociere
pentru clau*a de !ormare pro!esional.
#> Cl#)7# !e nec0nc)$en =#$t&,%:,/ C0!)l ')ncii>
?rev*ut, e+pres de -odul muncii, ea poate !i ne(ociat #i cuprins ,n contractul
individual de munc.
?otrivit art.21 din -od, la nc+eierea contractului individual de munc sau pe parcursul
eecutrii acestuia, prile pot negocia i cuprinde n contract o clauz de neconcuren
prin care salariatul s fie obligat ca dup ncetarea contractului s nu presteze, n interes
propriu sau al unui ter, o activitate care se afl n concuren cu cea prestat la
angajatorul su, n sc+imbul unei indemnizaii de neconcuren lunare pe care
angajatorul se oblig s o plteasca pe toat perioada de neconcuren.
Bsen'ial este ca aceast clau* s !ie prev*ut e+pres ,n contract, ,nscris, !ie ini'ial cu
oca*ia ,nc2eierii lui, !ie ulterior pe parcursul e+ecutrii sale5 ,n nici un ca* ea nu poate !i
sub,n'eleas sau dedus.
0n cuprinsul contractului trebuie prev*ute.
29
%ublicat n 5onitorul 'ficial al (omniei, %artea 6 nr.,+* din 7 februarie 3++3
31
Clau#a de
neconcuren
tre'uie pre$#ut
e0pres (n CIM
o ,n mod concret, #ctivitile ce 3)nt inte$7i3e 3#l#$i#t)l)i mai precis,
!ostului salariat", la data ,ncetrii contractului5
o c)#nt)')l in!e'ni7#iei l)n#$e pltite de ctre an(a%ator celui ,n cau* ce
se ne(ocia* #i este de cel pu'in 5;O din media veniturilor salariale brute ale
salariatului din ultimele 6 luni anterioare datei ,ncetrii contractului
individual de munc sau, ,n ca*ul ,n care durata contractului a !ost mai mic
de 6 luni, din media veniturilor salariale lunare brute cuvenite acestuia pe
durata contractului5
o -e$i0#!# -ent$) c#$e cl#)7# ";i -$0!)ce e(ectele, ce poate !i de ma+imum 2
ani de la data ,ncetrii contractului individual de munc5
o te$ii ,n !avoarea crora se inter*ice prestarea activit'ii5
o #$i# 8e08$#(ic localitatea, %udetul etc." unde salariatul poate !i ,n real
competi'ie cu an(a%atorul.
-lau*a de neconcuren' ,#i produce e!ectele pe o perioad de ma+im 2 ani, ci e+cep'ia
urmtoarelor situa'ii.
- dac contractul individual de munc a ,ncetat de drept pentru situa'iile prev*ute
de art.56 alin.1 lit.a", b", d", 2" #i %"5 ,n celelalte ca*uri de ,ncetare de drept a
contractului individual de munc prev*ute de art.56 alin.1 lit.c", e", !", (" #i i"
clau*a urm1nd a/#i produce e!ectele
3;
5
- dac ,ncetarea raporturilor de munc a intervenit din ini'iativa an(a%atorului pentru
motive care nu 'in de persoana salariatului.
0n con!ormitate cu art.23 din -odul muncii, clau*a de neconcuren' nu poate avea ca e!ect
inter*icerea ,n mod absolut a e+ercitrii pro!esiei salariatului sau a speciali*rii pe care o
de'ine. 9a sesi*area sa ori a inspectoratului teritorial pentru munc, instan'a competent
poate diminua e!ectele clau*ei respective.
6anc'iunea ,n ca*ul nerespectrii, cu vinov'ie, a clau*ei const ,n aceea c salariatul
poate !i obli(at la restituirea indemni*a'iei #i, dup ca*, la daune interese corespun*toare
pre%udiciului pe care l/a produs an(a%atorului, el av1nd ast!el o rspundere patrimonial
!a' de acesta art.24". 3istinct de sanc'iunea statornicit de -odul muncii, !ostul salariat
ar putea !i sanc'onat contraven'ional sau penal ,n ca*ul ,n care !ace concuren' !ostului
su an(a%ator.
!omentariu 5 neprevederea #n !odul muncii a unei sanciuni #n sarcina an"a$atorului
care nu respect clauza de neconcuren
30
A$t& 24
=%>-ontractul individual de munc e+istent ,ncetea* de drept.
#> la data decesului salariatului sau al an(a%atorului persoan !i*ic, precum #i ,n ca*ul di*olvrii an(a%atorului persoan %uridic, de la data
la care an(a%atorul #i/a ,ncetat e+isten'a con!orm le(ii5
b> la data rm1nerii irevocabile a 2otr1rii %udectore#ti de declarare a mor'ii sau a punerii sub interdic'ie a salariatului sau a an(a%atorului
persoan !i*ic5
c> la data ,ndeplinirii cumulative a condi'iilor de v1rst standard #i a sta(iului minim de coti*are pentru pensionare5 la data comunicrii
deci*iei de pensie ,n ca*ul pensiei de invaliditate, pensiei anticipate par'iale, pensiei anticipate, pensiei pentru limit de v1rst cu reducerea
v1rstei standard de pensionare5
!> ca urmare a constatrii nulit'ii absolute a contractului individual de munc, de la data la care nulitatea a !ost constatat prin acordul
pr'ilor sau prin 2otr1re %udectoreasca de!initiv5
e> ca urmare a admiterii cererii de reinte(rare ,n !unc'ia ocupat de salariat a unei persoane concediate nele(al sau pentru motive
ne,ntemeiate, de la data rm1nerii de!initive a 2otr1rii %udectore#ti de reinte(rare5
(> ca urmare a condamnrii la e+ecutarea unei pedepse privative de libertate, de la data rm1nerii de!initive a 2otr1rii %udectore#ti5
8> de la data retra(erii de ctre autorit'ile sau or(anismele competente a avi*elor, autori*a'iilor ori atestrilor necesare pentru e+ercitarea
pro!esiei5
@> ca urmare a inter*icerii e+ercitrii unei pro!esii sau a unei !unc'ii, ca msur de si(uran' ori pedeapsa complementar, de la data
rm1nerii de!initive a 2otr1rii %udectoresti prin care s/a dispus interdic'ia5
i> la data e+pirrii termenului contractului individual de munc ,nc2eiat pe durata determinat5
1> retra(erea acordului prin'ilor sau al repre*entan'ilor le(ali, ,n ca*ul salaria'ilor cu v1rsta cuprins ,ntre 15 #i 16 ani.
32
b> Cl#)7# !e c0n(i!eni#lit#te =#$t&,4 C0!)l ')ncii>
3in ,ndatorirea le(al" de !idelitate, decurge, ca #i ,n ca*ul obli(a'iei de neconcuren', #i
obligaia de confidenialitate a salariatului !a' de an(a%atorul su.
?otrivit art.26 din -odul muncii, pr'ile convin ca, pe toat durata contractului #i dup
,ncetarea acestuia, s nu transmit date sau in!orma'ii de care au luat cunostin' ,n timpul
e+ecutrii contractului individual de munc. 0n sens restr1ns #i e+pres, este vorba de
obli(a'ia salariatului de a respecta secretul de serviciu.
?rin clau*a de con!iden'ialitate nu sunt avute ,n vedere in!orma'iile clasi!icate ori acele
secrete stabilite de 9e(ea nr.1<2:2;;2
31
, #i nici pe cele cali!icate drept con!iden'iale prin
re(ulamentul intern sau contractul colectiv de munc, ci numai pe cele a cror divul(are
este inter*is prin contractul individual de munc printr/o clau* e+pres de
con!iden'ialitate".
8e(lementarea clau*ei de con!iden'ialitate se %usti!ic prin aceea c pr'ile, cu oca*ia
,nc2eierii #i apoi a eecutrii contractului, iau cuno#tin' despre date #i in!orma'ii
provenind de la !iecare dintre ele. Unele dintre acestea au, evident, un caracter
con!iden'ial. ?entru a/#i prote%a reciproc interesele, pr'ile pot ne(ocia #i introduce ,n
contractul lor o atare clau*.
0n art.1> alin.> din -odul muncii, se prevede c, re!eritor la in!orma'iile !urni*ate
salariatului, prealabil ,nc2eierii contractului individual de munc, ,ntre pr'i poate
interveni un contract de confidenialitate. Un ast!el de contract se prelun(e#te dup
na#terea raportului %uridic de munc prin clau*a de con!iden'ialitate.
6anc'iunea care se aplic ,n ca* de nerespectare a obli(a'iei asumate de oricare dintre
pr'i const ,n plata de daune/interese. $ceasta presupune ca cel vtmat an(a%atorul sau
salariatul" s sesi*e*e instan'a competent, s probe*e e+isten'a clau*ei, le*area dreptului
su #i producerea pa(ubei.
3esi(ur c ,nclcarea obli(a'iei asumate prin contractul individual de munc poate
determina #i rspunderea disciplinar a salariatului vinovat.
c> Cl#)7# !e '0bilit#te =#$t&,2>
?r'ile pot stabili, ,n considerarea speci!icului muncii, ca e+ecutarea obli(a'iilor de
serviciu de ctre salariat s nu se reali*e*e ,ntr/un loc stabil de munc, salariatul
bene!iciind, ,n sc2imb, de presta'ii suplimentare ,n bani sau ,n natur.
3ispo*i'iile acestui te+t trebuie coroborate cu cele ale art.1> alin.3 lit.b din -odul muncii
re!eritoare la locul muncii ce trebuie ,nscris ,n contract.
0n mod obi#nuit, mobilitatea va presupune dele(ri !recvente ale salariatului #i poate,
uneori, deta#area lui.
!> Alte cl#)7e (#c)lt#tive
?r'ile pot ,nscrie ,n contractul lor #i alte clau*e, de pild.
o clau*a privind !ormarea pro!esional5
o clau*a de stabilitate5
o clau*a de prelun(ire5
o clau*a de obiectiv sau de re*ultat"5
o clau*a de con#tiin'5
31
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei nr.24< din 12.;4.2;;2
33
Clau#a de
confidenialitate
/
secret de ser$iciu
o clau*a de risc5
o clau*a de restric'ie a timpului liber etc.
e> Cl#)7e inte$7i3e
9ibertatea pr'ilor ,n ceea ce prive#te ne(ocierea contractului individual de munc nu este
absolut. Ba trebuie circumcis le(ii, ordinii publice, bunelor moravuri. 3e aceea, unele
clau*e sunt inter*ise, ele nu pot !i ,nscrise ,n contract, ,n ca* contrar !iind nule de drept.
)ntr ,n aceast cate(orie, de pild, clau*ele prin care salaria'ii ar putea renuna la
drepturile ce le sunt con!erite de le(e dreptul la salariu, la concediu de odi2n pltit
etc.".
4u este permis nici clauza de eclusivitate prin care salariatul s/ar obli(a s nu lucre*e la
niciun alt an(a%ator ,n timpul liber adic s nu cumule*e dou sau mai multe !unc'ii". 6/ar
,nclca ast!el libertatea constitu'ional #i le(al a muncii, dreptul la cumulul de !unc'ii.
3e asemenea, sunt inter*ise.
o clau*e prin care s/ar limita e+erci'iul libert'ii sindicale5
o clau*e prin care s/ar restr1n(e dreptul la (rev5
o clau*e prin care s/ar inter*ice demisia etc.
,&,G& Nece3it#te# (0$'ei 3c$i3e # C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
-ontractul individual de munc trebuie ,nc2eiat ,n scris. Bste o cerin prev*ut de -odul
muncii ,n art.16 alin.1", con!orm cruia, contractul de munc se ,nc2eie ,n ba*a
consim'm1ntului pr'ilor, n form scris, ,n limba rom1n.
Bste o obli(a'ie care revine an(a%atorului, iar ne,ndeplinirea ei constituie contraven'ie
care se sanc'ionea* cu amend art.26; alin.1 lit.e
32
".
Eorma scris, de#i are o ,nsemntate incontestabil pentru concreti*area voin'ei pr'ilor,
pentru preci*area drepturilor #i obli(a'iilor lor reciproce #i, pe cale de consecin', pentru
dovedirea ulterioar a continu'ului real al raportului %uridic, ,n re(lementarea anterioar
nu repre*enta o condi'ie de validitate ad validitatem", ci una de prob ad probationem".
0n lipsa ,nscrisului, consecin'ele erau urmtoarele.
o contractul individual de munc se considera c e+ista ,n sens de negotium"
#i ,#i producea e!ectele, dac se reali*a concret acordul pr'ilor5
o se pre*uma c acesta a !ost ,nc2eiat pe o durat nedeterminat5
o e+isten'a contractului se putea dovedi prin orice mi%loc le(al de prob
,nceput de prob scris, martori, pre*um'ii etc".
0n actuala re(lementare a art.16, !orma scris a contractului individual de munc este o
condi'ie de valabilitate a contractului.
,&,%& 50$'#lit#te# !)bl)l)i eAe'-l#$
32
-rt. 2',
=1>*onstituie contravenie i se sancioneaz astfel urmtoarele fapte,
: e> primirea la munc a p-n la 1 persoane fr nc+eierea unui contract individual de munc, potrivit art.'; alin.', cu amend de la
'&.&&& lei la 5&.&&& lei pentru fiecare persoan identificat"
34
0n ca*ul unei conven'ii sinala(matice, pentru ca actul care o constat s serveasc ca
mi%loc de prob, trebuie s !ie redactat ,n at1tea e+emplare c1te pr'i sunt #i acest lucru
s re*ulte din act.
9ipsa acestei !ormalit'i nu atra(e nulitatea conven'iei, ci actul, ,n lipsa !ormalit'ii
dublului e+emplar, serve#te ca un ,nceput de prob scris #i, ca atare, este susceptibil de a
!i completat prin orice mi%loc de prob, martori sau pre*um'ii. ?rin urmare, !ormalitatea
dublului e+emplar este cerut de lege ca un mijloc de prob, #i nu ca o condi'ie de care sa
depind e+isten'a conven'iei.
!omentariu cu privire la dispoziiile Noului !od !ivil
,&,,& n$e8i3t$#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc& Re8i3t$)l 8ene$#l !e evi!en #
3#l#$i#il0$
9e(isla'ia ,n vi(oare prevede o dubl nregistrare a contractului ,n discu'ie. ,n re(istrul
(eneral de eviden' a salaria'ilor art.16 alin.2, coroborat cu art.34 din -odul muncii" #i la
inspectoratul teritorial de munc
33
.
8e(istrul se ,ntocme#te ,n !orm electronic, se completea* ,n ordinea an(a%rii #i
cuprinde urmtoarele elemente.
#> elementele de identi!icare a tuturor salaria'ilor. numele, prenumele, codul numeric
personal / -4?, cet'enia #i 'ara de provenien' / Uniunea Buropeana / UB, non/UB,
6pa'iul Bconomic Buropean / 6BB5
b> data an(a%rii5
c> perioada deta#rii #i denumirea an(a%atorului la care se !ace deta#area5
!> !unc'ia : ocupa'ia con!orm speci!ica'iei -lasi!icrii 7cupa'iilor din 8om1nia -78" sau
altor acte normative5
e> tipul contractului individual de munc5
(> durata normal a timpului de munc #i reparti*area acestuia5
8> salariul, sporurile #i cuantumul acestora5
@> perioada #i cau*ele de suspendare a contractului individual de munc, cu e+cep'ia
ca*urilor de suspendare ,n ba*a certi!icatelor medicale5
i> data ,ncetrii contractului individual de munc.
-ompletarea, respectiv ,nre(istrarea ,n re(istru a elementelor prev*ute la art.3 alin.2 din
C.A. nr.5;;:2;11, men'ionate anterior, se !ace dup cum urmea*.
#> la an(a%area !iecrui salariat, elementele prev*ute la art.3 alin.2 lit.a" / (" se
,nre(istrea* ,n re(istru cel t1r*iu ,n *iua lucrtoare anterioar ,nceperii activit'ii de
ctre salariatul ,n cau*5
b> elementul prev*ut la art.3 alin.2 lit.(" se completea* #i pentru contractele
individuale de munc de%a ,nre(istrate, ,n termen de =; de *ile de la data intrrii ,n
vi(oare a pre*entei 2otr1ri5
c> elementele prev*ute la art.3 alin.2 lit.2" se ,nre(istrea* ,n re(istru ,n termen de
ma+imum 2; de *ile lucrtoare de la data suspendrii5
!> elementele prev*ute la art.3 alin.2 lit.i" se ,nre(istrea* ,n re(istru la data ,ncetrii
contractului individual de munca : la data lurii la cuno#tin' a evenimentului ce a
determinat, ,n condi'iile le(ii, ,ncetarea contractului individual de munc5
e> pentru salaria'ii deta#a'i, an(a%atorul de ba* completea* perioada deta#rii #i
denumirea an(a%atorului la care se !ace deta#area, anterior ,nceperii deta#rii.
3e asemenea, se mai prevede c orice modi!icare a elementelor prev*ute la art.3 alin.2
lit.a", c" / (" se ,nre(istrea* ,n re(istru cel t1r*iu ,n *iua lucrtoare anterioara ,mplinirii
termenului de 2; de *ile lucrtoare prev*ut la art.1> alin.5 din -odul muncii republicat.
B+cep'ie !ac situa'iile ,n care modi!icrile se produc ca urmare a unei 2otr1ri
33
C.A. nr.5;;:2;11 privind re(istrul (eneral de eviden' a salaria'ilor, publicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei nr.3>2:2>.;5.2;11 prevede
,n art.2 alin.2 c !iecare an(a%ator are obli(a'ia de a ,n!iin'a #i transmite la inspectoratul teritorial de munc un re(istru (eneral de eviden'
a salaria'ilor #i de a/l pre*enta inspectorilor de munc, la solicitarea acestora.
35
1ipsa formalitii
du'lului e0emplar
nu atrage nulitatea
CIM
%udectore#ti sau ca e!ect al unui act normativ, c1nd ,nre(istrarea ,n re(istru se !ace ,n
*iua ,n care an(a%atorul se pre*um, potrivit le(ii, c a luat cuno#tin' de con'inutul
acestora.
0n !inal se arat c orice corec'ie a erorilor survenite ,n completarea re(istrului se !ace la
data la care an(a%atorul a luat cuno#tin' de acestea.
,&,.& P$ivi$e 8ene$#l #3)-$# !$e-t)$il0$ #n8#1#t0$)l)i $e8le'ent#te !e C0!)l ')ncii
-on!orm art.4; alin.1 din -odul muncii, an(a%atorul are, ,n principal, urmtoarele
!$e-t)$i.
#> s stabileasc or(ani*area #i !unc'ionarea unit'ii5
b> 3 3t#bile#3c #t$ib)iile c0$e3-)n7t0#$e (iec$)i 3#l#$i#t< "n c0n!iiile
le8ii
./
H
c> s dea dispo*i'ii cu caracter obli(atoriu salaria'ilor, sub re*erva le(alit'ii lor5
!> s e+ercite controlul asupra modului de ,ndeplinire a sarcinilor de serviciu5
e> s constatate sv1r#irea abaterilor disciplinare #i s aplice sanc'iunile
corespun*toare, potrivit le(ii, contractului colectiv de munc aplicabil #i
re(ulamentului intern5
(> 3 3t#bile#3c 0biectivele !e -e$(0$'#n in!ivi!)#l< -$ec)' ;i c$ite$iile
!e ev#l)#$e # $e#li7$ii #ce3t0$#
.2
&
3e aceea, raportul %uridic de munc se caracteri*ea* prin subordonarea salaria'ilor !a'
de an(a%atorul lor. 3ar, evident, puterea an(a%atorului nu poate !i nelimitat. Ba trebuie s
se ,ncadre*e ,n dispo*i'iile le(ii, s respecte drepturile salaria'ilor, demnitatea lor, !r
acte discriminatorii.
,&,/& P$ivi$e 8ene$#l #3)-$# 0bli8#iil0$ #n8#1#t0$)l)i -$ev7)te !e C0!)l ')ncii
-on!orm art.4; alin.2 din -odul muncii, an(a%atorului ,i revin ,n principal, urmtoarele
0bli8#ii.
a" s in!orme*e salaria'ii asupra condi'iilor de munc #i asupra elementelor ce privesc
des!#urarea rela'ilor de munc5
b" s asi(ure permanent condi'iile te2nice #i or(ani*atorice avute ,n vedere la
elaborarea normelor de munc #i condi'ii corespun*toare de munc5
c" s acorde salaria'ilor toate drepturile ce decur( din le(e, din contractul colectiv
de munc aplicabil #i din contractele individuale de munc5
d" s comunice periodic salaria'ilor situa'ia economic #i !inanciar a unit'ii, cu
e+cep'ia in!orma'iilor sensibile sau secrete, care, prin divul(are, sunt de natur s
pre%udicie*e activitatea unit'ii. ?eriodicitatea comunicrilor se stabile#te prin
ne(ociere ,n contractul colectiv de munc aplicabil5
e" s se consulte cu sindicatul sau, dup ca*, cu repre*entan'ii salaria'ilor ,n privin'a
deci*iilor susceptibile s a!ecte*e substan'ial drepturile #i interesele acestora5
!" s plteasc toate contribu'iile #i impo*itele a!late ,n sarcina sa, precum #i s
re'in #i s vire*e contribu'iile #i impo*itele datorate de salaria'i5
(" s ,n!iin'e*e re(istrul (eneral de eviden' a salaria'ilor #i s opere*e ,nre(istrrile
prev*ute de le(e5
2" s elibere*e, la cerere, toate documentele care atest calitatea de salariat a
solicitantului5
i" s asi(ure con!iden'ialitatea datelor cu caracter personal ale salaria'ilor.
34
9it b" a art. 4;, ,n re(lementarea anterioar modi!icrii -odului muncii prin 9e(ea nr.4;:2;11, avea urmtoarea !ormulare. s stabileasc
atribu'iile corespun*toare pentru !iecare salariat, ,n condi'iile le(ii #i:sau ,n condi'iile contractului colectiv aplicabil, ,nc2eiat la nivel
na ional, la nivel de ramur de activitate sau de (rup de unit'i
35
9it. !" a art.4; a !ost introdus prin 9e(ea nr.4;:2;11
36
,&,2& D$e-t)$i #le 3#l#$i#il0$ -$ev7)te !e C0!)l ')ncii
-u caracter (eneral, art.6 din -odul muncii prevede c tuturor salaria'ilor care prestea* o
munc le sunt recunoscute
/ dreptul de a bene!icia de condi'ii de munc adecvate activit'ii des!#urate5
/ dreptul la protec'ie social, de securitate #i sntate ,n munc5
/ dreptul la respectarea demnit'ii #i a con#tiin'ei sale, !r nicio discriminare5
/ dreptul la protec'ia datelor cu caracter personal5
/ dreptul la protec'ie ,mpotriva concedierilor nele(ale.
/ dreptul ca pentru munc e(al sau de valoare e(al s !ie inter*is orice
discriminare ba*at pe criteriul de se+ cu privire la toate elementele #i condi'iile
de remunerare.
3etaliind, art.3= alin.1 enumer principalele drepturi ale salaria'ilor.
a" dreptul la salari*are pentru munc depus5
b" dreptul la repaus *ilnic #i sptm1nal5
c" dreptul la concediul de odi2n anual5
d" dreptul la e(alitate de #anse #i de tratament5
e" dreptul la demnitate ,n munc5
!" dreptul la securitate #i sntate ,n munc5
(" dreptul la acces la !ormarea pro!esional5
2" dreptul la in!ormare #i consultare5
i" dreptul de a lua parte la determinarea #i ameliorarea condi'iilor de munc #i a
mediului de munc5
%" dreptul la protec'ie ,n ca* de concediere5
G" dreptul la ne(ociere colectiv #i individual5
l" dreptul de a participa la ac'iuni colective5
m" dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat5
n" alte drepturi prev*ute de le(e sau de contractele colective de munca aplicabile
36
.
$rt.3< din -odul muncii dispune. 6alaria'ii nu pot renun'a la drepturile ce le sunt
recunoscute prin le(e. 7rice tran*ac'ie prin care se urmre#te renun'area la drepturile
recunoscute de le(e salaria'ilor sau limitarea acestor drepturi este lovit de nulitate.
-on!orm art.4; alin.2 lit.c din -od, an(a%atorul are, printre alte obli(a'ii pe aceea de a
acorda salaria'ilor toate drepturile ce decur( din le(e, din contractul colectiv de munc
aplicabil #i din contractele individuale de munc.
,&,4& Obli8#ii #le 3#l#$i#il0$
?otrivit art.3= alin.2 din -odul muncii, salaria'ilor le revin, ,n principal, urmtoarele
obli(a'ii.
a" de a reali*a norma de munc sau, dup ca*, de a ,ndeplini atribu'iile ce le revin
con!orm !i#ei postului5
b" de a respecta disciplina muncii5
c" de a respecta prevederile cuprinse ,n re(ulamentul intern, ,n contractul colectiv de
munc aplicabil, precum #i ,n contractul individual de munc5
d" obli(a'ia de !idelitate !a' de an(a%ator ,n e+ecutarea atribu'iilor de serviciu5
e" obli(a'ia de a respecta msurile de securitate #i sntate a muncii5
!" obli(a'ia de a respecta secretul de serviciu5
(" alte obli(a'ii prev*ute de le(e sau de contractele colective de munca aplicabile
3>
.
,&,6& S)3-en!#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
36
9it. n" a art.3= alin.1 a !ost introdus prin 9e(ea nr.4;:2;11
37
9it. (" a art.3= alin.2 a !ost introdus prin 9e(ea nr.4;:2;11
37
B+ecutarea contractului individual de munc repre*int un proces ce se des!#oar ,n timp.
0n acest interval pot interveni anumite ,mpre%urri, prev*ute c2iar de le(e, care s
,mpiedice temporar ,n!ptuirea obiectului #i e!ectelor contractului, deci a obli(a'iilor
reciproce ale pr'ilor. 6urvine ast!el suspendarea acestuia.
)nstitu'ia suspendrii constituie una din modalit'ile prin care dreptul muncii asi(ura
protec'ia ocrotirea" salariatului. 6uspendarea contractului este, ,n realitate, o suspendare
a principalelor sale e!ecte prestarea muncii #i plata acesteia ce se mani!est printr/o
,ncetare temporar a traducerii lor ,n via'. Ba se deosebe#te de ,ncetarea contractului de
munc, care presupune dispari'ia e!ectelor sale.
6uspendarea repre*int un re*ultat determinat de aplicarea #i !unc'ionarea a dou principii
!undamentale din dreptul muncii #i anume.
- stabilitatea raporturilor de munc, care impune cu necesitate men'inerea ,n !iin' a
contractului5
- caracterul sinalagmatic al acestui contract care presupune prestaii succesive, iar
atunci c1nd o parte ,ncetea* ,n mod temporar e+ecutarea obli(a'iilor asumate,
cealalt s procede*e ,n mod simetric la sistarea temporar a ,ndatoririlor sale.
3eoarece contractul de munc !ace parte din cate(oria celor cu e+ecutare succesiv, c1nd
va e+ista o discontinuitate temporar ,n ,ndeplinirea presta'iilor prin care, ,n mod normal,
se reali*ea* ,nsu#i obiectul acestuia de ctre salariat, vom asista #i la ,ncetarea
temporar a presta'iilor corelative din partea an(a%atorului.
0n e+ecutarea obli(a'iilor e+ist o anumit ordine ce nu poate !i inversat. obiectul
contractului se reali*ea* ,n timp, ,nt1i prin prestarea muncii de ctre salariat #i numai
dup aceea se na#te obli(a'ia an(a%atorului de a/l remunera. $ceast ordine ,n e+ecutarea
presta'iilor nu poate !i inversat, plata anticipat a salariului ne!iind, ,n principiu,
posibil. -onsecin'a acestei re(uli const ,n aceea c suspendarea contractului are loc
numai atunci c1nd obiectul nu se reali*ea* prin presta'iile succesive la care salariatul s/a
obli(at #i nu ,n ca*ul ,n care, din di!erite motive, nu este pltit salariul la termenul
convenit de pr'i.
0n situa'ia ,n care an(a%atorul nu #i/ar !i ,ndeplinit obli(a'ia de a plti salariul, persoana
,ncadrat nu poate re!u*a prestarea muncii, invoc1nd e+cep'ia non adimpleti contractus,
ci are desc2is calea ac'iunii ,n %usti'ie pentru obli(area an(a%atorului la e+ecutarea
presta'iei ce/i revine.
-u titlu de e+cep'ie ,ns, suspendarea contractului se poate datora culpei an(a%atorului, #i
anume ,n cazul anulrii concedierii salariatului. ?e perioada de la data des!acerii #i p1n la
reinte(rarea ,n munc a celui ,n cau*, contractul de munc se afl n situaia juridic de
suspendare.
?entru de!inirea e+act a no'iunii de suspendare, trebuie men'ionat c nu ,n toate ca*urile
,n care salariatul nu prestea* munca este vorba de suspendarea contractului. ?rin ,ns#i
natura ei, prestarea muncii este discontinu, perioadele de munc altern1nd cu cele de
odi2n. 3ar, nici repausul de la o *i la alta, ori cel de la s!1r#itul sptm1nii, nici cel din
srbtorile le(ale sau perioada ,n care salariatul se a!l ,n concediu de odi2n nu pot !i
considerate ca suspendri ale contractului. $cestea sunt ,ntreruperi !ire#ti ale muncii
pentru ca salariatul s/#i poat re!ace !or'a de munc #i 'in de ,nsu#i speci!icul
contractului respectiv.
4e,ndeplinirea temporar a e+ecutrii presta'iilor de ctre salariat poate !i (enerat de
diverse cau*e, unele re*id1nd din voin'a pr'ilor, altele ac'ion1nd independent, !iind
e+terioare voin'ei lor. Tot ast!el, se pot deosebi ca*uri ,n care suspendarea ,#i are sursa
numai ,n voin'a unei pr'i sau ,mpre%urri ce sunt determinate de !apta ter'ilor.
38
3uspendarea CIM
presupune (ncetarea
temporar a efectelor
Nu orice (ncetare
temporar
repre#int
suspendarea CIM
0n ceea ce prive#te rela'ia dintre institu'ia suspendrii contractului individual de munc #i
institu'ia ,ncetrii de drept a acestuia, -odul muncii, prin modi!icrile intervenite prin
9e(ea nr.4;:2;11, instituie re(ula prevalrii cau*ei de ,ncetare de drept a contractului,
asupra cau*ei de suspendare a acestuia. $st!el, ,n art 4= alin.5 se prevede e+pres c 0de
fiecare dat c-nd n timpul perioadei de suspendare a contractului individual de munc
intervine o cauz de ncetare de drept a acestuia, cauza de ncetare de drept prevaleaz.
6itua'ia pre*entat anterior este con!irmat #i ,n ceea ce prive#te suspendarea termelor.
$st!el, prin art.4= alin.6 se arat c 0n cazul suspendrii contractului individual de
munc, se suspend toate termenele care au legtur cu nc+eierea, modificarea,
eecutarea sau ncetarea contractului individual de munc, cu ecepia situaiilor n care
contractul individual de munc nceteaz de drept.
?otrivit art.4= alin.1 din -odul muncii e+ist mai multe ca*uri de suspendare #i anume.
- suspendarea de drept5
- suspendarea din ini'iativa salariatului5
- suspendarea din ini'iativa an(a%atorului5
- suspendarea prin acordul pr'ilor5
,&,9& S)3-en!#$e# !e !$e-t # C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
)ntervine ,n virtutea le(ii, din pricina unor ,mpre%urri care, independent de voin'a
pr'ilor, !ac cu neputin' prestarea muncii.
?otrivit art.5;
3<
din -odul muncii, contractul se suspend de drept ,n urmtoarele situa'ii.
a" concediu de maternitate5
b" concediu pentru incapacitate temporar de munc5
c" carantin5
d" e+ercitarea unei !unc'ii ,n cadrul autorit'ii e+ecutive, le(islative ori
%udectore#ti, pe toat durata mandatului, dac le(ea nu prevede alt!el5
e" ,ndeplinirea unei !unc'ii de conducere salari*ate ,n sindicat5
!" !or'a ma%or5
(" ,n ca*ul ,n care salariatul este arestat preventiv, ,n condi'iile -odului de procedur
penal5
2" de la data e+pirrii perioadei pentru care au !ost emise avi*ele, autori*a'iile ori
atestrile necesare pentru e+ercitarea pro!esiei. 3aca ,n termen de 6 luni
salariatul nu #i/a re,nnoit avi*ele, autori*a'iile ori atestrile necesare pentru
e+ercitarea pro!esiei, contractul individual de munc ,ncetea* de drept5
i" ,n alte ca*uri e+pres prev*ute de le(e.
,&,F& S)3-en!#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc !in inii#tiv# 3#l#$i#t)l)i
-on!orm art.51 din -odul muncii, contractul individual de munc poate !i suspendat din
ini'iativa salariatului ,n urmtoarele situa'ii.
a" concediul pentru cre#terea copilului ,n v1rst de p1n la 2 ani sau, ,n ca*ul
copilului cu 2andicap, p1n la ,mplinirea v1rstei de 3 ani5
38
0n !ormularea anterioar modi!icrii prin 9e(ea nr.4;:2;11, art.5; prevedea la lit.d" efectuarea serviciului militar ca situa'ie de
suspendare de drept a contractului individual de munc. ?rin 9e(ea nr.3=5:2;;5 privind suspendarea pe timp de pace a serviciului militar
obli(atoriu #i trecerea la serviciul militar pe ba* de voluntariat, publicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei nr.1155 din 2;.12.2;;5, ,ncep1nd
cu data de ;1.;1.2;;> s/a suspendat e+ecutarea serviciului obli(atoriu, ,n calitate de militar ,n termen #i militar cu termen redus art.2".
$st!el, eliminarea lit.d" din cadrul art.5; prin 9e(ea nr.4;:2;11 nu a !cut altceva dec1t s actuali*e*e destul de t1r*iu, iat -odul muncii
,n raport cu realit'ile le(islative.
39
Ca#uri de
suspendare a CIM
Ca#uri de
suspendare de
drept
Ca#uri de
suspendare din
iniiati$a
salariatului
Cau#a de (ncetare
de drept a CIM
pre$alea# asupra
cau#ei de
suspendare a CIM
b" concediul pentru ,n(ri%irea copilului bolnav ,n v1rst de p1n la > ani sau, ,n ca*ul
copilului cu 2andicap, pentru a!ec'iuni intercurente, p1n la ,mplinirea v1rstei de
1< ani5
c" concediul paternal5
d" concediul pentru !ormare pro!esional5
e" e+ercitarea unor !unc'ii elective ,n cadrul or(anismelor pro!esionale constituite la
nivel central sau local, pe toat durata mandatului5
!" participarea la (rev.
-ontractul individual de munc poate !i suspendat ,n situa'ia absen'elor nemotivate ale
salariatului, ,n condi'iile stabilite prin contractul colectiv de munc aplicabil, contractul
individual de munc, precum #i prin re(ulamentul intern.
,&.G& S)3-en!#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc !in inii#tiv# #n8#1#t0$)l)i
0n temeiul art.52 alin.1 din -odul muncii, contractul poate !i suspendat din ini'iativa
an(a%atorului ,n urmtoarele situa'ii.
a" pe durata cercetrii disciplinare prealabile5
b" ,n ca*ul ,n care an(a%atorul a !ormulat pl1n(ere penal ,mpotriva salariatului sau
acesta a !ost trimis ,n %udecat pentru !apte penale, incompatibile cu !unc'ia
de'inut, p1n la rm1nerea de!initiv a 2otr1rii %udectore#ti5
3=
c" ,n ca*ul ,ntreruperii sau reducerii temporare a activit'ii, !r ,ncetarea raportului
de munc, pentru motive economice, te2nolo(ice, structurale sau similare5
4;

d" pe durata deta#rii5
e" pe durata suspendrii de ctre autorit'ile competente a avi*elor, autori*a'iilor
sau atestrilor necesare pentru e+ercitarea pro!esiilor.
41
,&.%& S)3-en!#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc -$in #c0$!)l -$il0$
6alariatul #i an(a%atorul pot conveni, la data ,nc2eierii contractului ori pe parcursul
e+ecutrii acestuia, cu privire la suspendarea principalelor sale e!ecte. prestarea muncii #i
plata salariului. $ceast ,n'ele(ere poate avea loc ,n cursul e+ecutrii contractului este
ca*ul concediilor !r plat" sau c2iar ,n momentul ,nc2eierii contractului, c1nd salariatul
,#i poate da acordul de principiu asupra unor eventuale ,mpre%urri ulterioare de e+emplu,
,n ca*ul trimiterii lui s urme*e anumite cursuri".
-a*urile de suspendare prin acordul pr'ilor, potrivit art.54 din -odul muncii, sunt.
a" concediul !r plat pentru studii5
b" concediul !r plat pentru interese personale.
,&.,& P$0ce!)$# 3)3-en!$ii
-odul muncii nu cuprinde dispo*i'ii de procedur cu privire la suspendarea contractului
individual de munc. 3e la ca* la ca* ,ns, ,n practic, suspendarea se materiali*ea* ,ntr/
un act al an(a%atorului. $lteori, ea este re*ultatul unui acord de voin' concediu !r
plat, re*ervarea postului cadrelor didactice".
0n toate ca*urile, ,ns, este util ca an(a%atorul s emit o deci*ie dispo*i'ie, ordin etc."
prin care.
39
0n !ormularea anterioar modi!icrii art.52 alin.1 prevedea la lit.b" c an(a%atorul poate dispune suspendarea contractului individual de
munc, ca sanc'iune disciplinar. $ceast posibilitate a an(a%atorului de suspendare a contractului individual de munc a !ost ,nlturat prin
modi!icrile aduse de 9e(ea nr.4;:2;11.
40
9it. c" a art.52 alin.1 din -odul muncii republicat a !ost completat prin introducerea unei noi situa'ii ,n care poate avea loc suspendarea
contractului de munc din ini'iativa an(a%atorului, #i anume reducerea temporar a activit'ii
41
9it. e" a art.52 alin.1 din -odul muncii republicat a !ost introdus prin 9e(ea nr.4;:2;11
40
Ca#uri de
suspendare din
iniiati$a
anga!atorului
Ca#uri de
suspendare prin
acordul prilor
3uspendarea
presupune
emiterea unui act
oficial de ctre
anga!ator
a" s dispun suspendarea la ini'iativa sa sau de comun acord" ori s constate
e+isten'a unei cau*e de suspendare de drept sau la cererea an(a%atorului"5
b" s preci*e*e temeiul le(al al msurii suspendrii5
c" s men'ione*e durata perioada" suspendrii termenul de la care ,ncepe #i p1n la
care ,#i produce e!ectele".
$ctul respectiv al an(a%atorului constituie temeiul e!ecturii ,nscrierilor necesare ,n
re(istrul (eneral de eviden' a salaria'ilor.
,&..& E(ectele 3)3-en!$ii
6uspendarea contractului constituie, ,n realitate o suspendare a e!ectelor sale principale.
prestarea muncii de ctre salariat #i, ,n mod corelativ remunerarea muncii de ctre
an(a%ator art.4= alin.2 din -odul muncii".
?e durata suspendrii pot continua s e+iste alte drepturi #i obli(a'ii ale pr'ilor, dac
acestea sunt prev*ute prin le(i speciale, prin contractul colectiv de munc aplicabil, prin
contracte individuale de munc sau prin re(ulamente interne art.4= alin.3".
-a e+cep'ie de la re(ula enun'at anterior, ,n ca*ul suspendrii pentru !apte imputabile
salariatului, acesta nu va bene!icia de niciun drept care re*ult din calitatea sa de salariat
art.4= alin.4".
0n cele mai multe din situa'ii salariatul nu este lipsit de venituri, ci primete diferite
indemnizaii de pild, ,n ca* de incapacitate temporar de munc, de concediu de
maternitate, etc.", sau c2iar salariu, dar de la un alt an(a%ator de e+emplu, ,n ca*ul
deta#rii, al ,ndeplinirii unei !unc'ii de conducere ,n sindicat" etc.
0n ca*urile suspendrii contractului pe durata cercetrii disciplinare prealabile sau ca
urmare a pl1n(erii penale sau trimiterii ,n %udecat a salariatului dac se constat
nevinov'ia celui ,n cau*, acesta ,#i reia activitatea avut anterior #i i se plte#te, ,n
temeiul normelor #i principiilor rspunderii civile contractuale, o desp(ubire e(al cu
salariul #i celelalte drepturi de care a !ost lipsit pe perioada suspendrii contractului
art.52 alin.2".
6alariatul bene!icia* de vec2ime ,n munc ,n ca* de.
- deta#are5
- concediu pentru cre#terea copilului ,n v1rst de p1n la 3 sau > ani5
- participarea la cursuri sau sta(ii de !ormare pro!esional la ini'iativa an(a%atorului
etc.
4u bene!icia* de vec2ime ,n munc ,n ca* de.
- concediu !r plata etc.
0n mod !iresc, suspendarea ,ncetea* la momentul dispari'iei cau*ei care a determinat/o.
3e multe ori, este vorba de o dat cert ce se cunoa#te de la ,nceputul suspendrii de
pild, ,n ca*ul concediului de maternitate, al concediului pentru cre#terea copilului ,n
v1rst de p1n la 2 ani, al deta#rii, al trimiterii la o #coal sau la un curs de cali!icare".
$lteori aceast dat nu se cunoa#te de e+emplu, ,n ca*ul suspendrii pentru !apte penale
incompatibile cu !unc'ia de'inut etc.".
9a ,ncetarea suspendrii, salariatul urmea* s se pre*inte la locul de munc pentru a/#i
relua activitatea, iar an(a%atorul are obli(a'ia de a/l reprimi.
4erespectarea acestor obli(a'ii poate atra(e rspunderea celui a!lat ,n culp. 3e pild,
salariatul poate !i sanc'ionat disciplinar, inclusiv cu concedierea, iar an(a%atorul poate !i
obli(at de or(anul de %urisdic'ie competent s/l reinte(re*e ,n munc pe cel ,n cau* #i s/i
plteasc desp(ubiri pe perioad p1n la reinte(rarea e!ectiv.
41
De principiu
salariatul nu e lipsit
de $enituri pe
durata suspendrii
De principiu
salariatul
'eneficia# de
$ec)ime (n munc
,&./& M0!i(ic#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
B+ecutarea contractului este (uvernat de principiul stabilitii n munc, ceea ce
presupune c modi!icarea #i ,ncetarea lui pot interveni numai ,n condi'iile prev*ute de
le(e.
?otrivit art.41 alin.3 din -odul muncii, modi!icarea se re!er la urmtoarele elemente.
a" durata contractului5
b" locul muncii5
c" !elul muncii5
d" condi'iile de munc5
e" salariul5
!" timpul de munc #i timpul de odi2n.
&odi!icarea contractului const ,n mod obi#nuit ,n trecerea salariatului ntr$un alt loc de
munc sau ntr$o alt activitate n mod temporar sau definitiv. Ba poate !i determinat
at1t de or(ani*area mai bun a muncii, de anumite necesit'i social/economice, dar #i de
unele interese personale ale salaria'ilor.
&odi!icarea prin acordul pr'ilor nu este, de re(ul, supus unor restric'ii sau limitri.
0ns, printr/o ast!el de msur nu trebuie s se aduc vreo #tirbire drepturilor salaria'ilor
care sunt ocrotite prin dispo*i'ii imperative ale le(ii #i, ca atare, e+clud orice tran*ac'ie,
renun'are sau limitare art.3< din -odul muncii".
3impotriv, modi!icarea unilateral este ,n principiu inter*is, !iind posibil numai ,n
ca*urile #i condi'iile prev*ute de le(e, de pild ,n ca*ul dele(rii #i deta#rii.
&odi!icarea contractului se va reali*a cu respectarea prevederilor art.1> alin.1, 3 #i 5 #i de
art.1= din -odul muncii, an(a%atorul av1nd obli(a'ia de a in!orma salariatul cu privire la
clau*ele care urmea* s le modi!ice.
)nadmisibilitatea modi!icrii unilaterale se re!er, ,n special, numai la elementele
esen'iale ale contractului #i anume felul muncii, determinat at1t de cali!icarea
pro!esional, c1t #i de !unc'ia sau meseria ,ncredin'at, locul muncii, prin care se ,n'ele(e
unitatea #i localitatea, unde se prestea* munca, precum #i salariul.
-u toate acestea, art.4< din -odul muncii prevede c an(a%atorul poate modi!ica temporar
locul #i !elul muncii, !r consim'm1ntul salariatului, ,n ca*ul unor situa'ii de !or'
ma%or, cu titlu de sanc'iune disciplinar sau ca o msur de protec'ie a salariatului.
,&.2& Cl#3i(ic#$e# c#7)$il0$ !e '0!i(ic#$e # C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
B+ist mai multe ca*uri de modi!icare a contractului, iar acestea pot !i clasi!icate ,n
!unc'ie de anumite criterii, ast!el.
a) dup elementul #sau elementele) contractului individual de munc supuse
modificrii,
o unitatea deta#are"5
o !elul muncii deta#are, trecerea ,ntr/o alt munc"5
o locul muncii dele(are, deta#are"5 salariul.
b) dup cum este sau nu nevoie de consimm-ntul salariatului,
o unilaterale dele(area, deta#area"5
o conven'ionale trecerea ,n alt munc"5
c) dup durata contractului individual de munc,
o temporare dele(are, deta#are, trecerea temporar ,n alt munc"5
o de!initive trecerea de!initiv ,n alt munc".
42
Elemente care pot
fi $i#ate prin
modificarea CIM
,&.4& Dele8#$e#
3ele(area este re(lementat, de art.42/44 din -odul muncii. Ba const ,n eecutarea
temporar de ctre salariat, din dispoziia angajatorului, a unor lucrri sau sarcini
corespunztoare atribuiilor de serviciu, n afara locului su de munc art.43".
3in de!ini'ia dat, re*ult mai multe caracteristici ale dele(rii.
3ele(area este o msur obligatorie luat prin dispo*i'ia deci*ia, ordinul" an(a%atorului,
ast!el ,nc1t re!u*ul ne%usti!icat al salariatului de a o aduce la ,ndeplinire repre*int o
,nclcare a ,ndatoririlor de serviciu, care poate atra(e c2iar concedierea. &sura ,ns
trebuie s !ie le(al5 ea se %usti!ica numai prin interesele serviciului.
Bvident c dispo*i'ia de dele(are este un act de dreptul muncii. 3ac sub aspectul
le(alit'ii dele(area este supus controlului or(anelor de %urisdic'ie a muncii,
oportunitatea ei rm1ne e+clusiv la aprecierea an(a%atorului, care poart rspunderea
pentru buna or(ani*are a muncii.
3e obicei, dispo*i'ia de dele(are se d pe un !ormular tipi*at. $ceast condi'ie nu prive#te
,ns validitatea dele(rii, ca act %uridic, ci decur(e din necesitatea respectrii disciplinei
!inanciare la acordarea #i %usti!icarea drepturilor bne#ti.
3ele(area se dispune pe o anumit durat de timp.
0n !orma sa anterioar, art. 44 prevedea ,n alin.1 c msura dele(rii nu poate !i luat
dec1t pentru un termen de p1n la 6; de *ile, put1nd !i prelun(it, cu acordul salariatului,
cu ,nc cel mult 6; de *ile. ?rin urmare, numai pentru prima perioad de 6; de *ile
dele(area avea caracter obli(atoriu. 0n lipsa unei re(lementri e+prese s/a decis ,n
doctrin c perioadele de dele(are nu se re!ereau la *ilele lucrtoare, ci la *ilele
calendaristice.
0n actuala !orm, ast!el cum a !ost modi!icat de 9e(ea nr.4;:2;11, art.44 alin.1 prevede c
dele(area poate !i dispusa pentru o perioada de cel mult 6; de *ile calendaristice "n %,
l)ni si se poate prelun(i pentru -e$i0#!e 3)cce3ive de ma+imum 6; de *ile calendaristice,
numai cu acordul salariatului.
)at, deci, c le(iuitorul a dorit s clari!ice institu'ia dele(rii consider1nd necesar o
interven'ie le(islativ ,n acest sens. 0ntr/adevr, din practic a reie#it c unii an(a%atori
luau deci*ia dele(rii unor an(a%a'i pe o perioad de 6; de *ile, c1t permitea te+tul de
le(e, iar dup e+pirarea acestei perioade, lsau s treac c1teva *ile pentru ca apoi s
reinstituie msura dele(rii. 0n aceste condi'ii nu era necesar s !ie solicitat acordul
salaria'ilor, deoarece nu se putea pune problema unei prelun(iri a dele(rii, ci era o nou
msur unilateral a an(a%atorului cu privire la care an(a%atul nu se putea opune.
?rin modi!icarea te+tului de le(e, ,n mod evident, s/a dorit stoparea acestor msuri
abu*ive ce puteau !i luate de ctre an(a%atori. )nterven'ia le(iuitorului este cu at1t mai
binevenit cu c1t se men'ionea* c perioada ma+im de dele(are nu trebuie s
dep#easc 6; de *ile calendaristice ,n decursul a 12 luni. 3ac le(iuitorul ar !i men'ionat
cel mult 6; de *ile ,ntr/un an, atunci am !i putut ,nt1lni situa'ii ,n care an(a%atorul s
dispun msura dele(rii ,n ultimele luni ale unui an, pentru ca apoi, la timp !oarte scurt,
la ,nceputul noului an s o poat dispune din nou.
&ai mult dec1t at1t, ,n art.44 alin.1 te*a !inal, le(uitorul a men'ionat c re!u*ul
salariatului de prelun(ire a dele(rii nu poate constitui motiv de sanc'ionare disciplinar a
acestuia.
0n ca*ul dele(rii, elementul contractului de munc supus modi!icrii este locul obinuit
de munc, acesta put1nd !i sediul an(a%atorului, o unitate component sau o subunitate.
43
Caracteristici ale
delegrii
Delegarea se
dispune6 ca regul6
pentru ma0im 78
#ile
Delegarea are loc
la acela"i anga!ator
Definiie
Bsen'ial pentru dele(are este ca locul ,n care ea se e!ectuea* s nu fie locul obinuit de
munc.
-elelalte elemente esen'iale ale contractului !elul muncii #i salariul nu pot !i
modi!icate.
3ele(area presupune e+isten'a unui acord prealabil ntre angajator i unitatea la care este
trimis salariatul. $cest acord trebuie s se re!ere la des!#urarea muncii la locul dele(rii,
precum #i la ,ncetarea acesteia. Bste indi!erent !orma sub care se per!ectea* acordul,
!iind ,ns esen'ial e+isten'a lui. 7 ast!el de ,n'ele(ere repre*int o cerin' indispensabil
pentru des!#urarea ,n condi'ii corespun*toare a activit'ii persoanei dele(ate la unitatea
la care a !ost trimis.
$cordul nu este necesar ,n urmtoarele ca*uri.
- c1nd unitatea la care urmea* s se !ac dele(area este obli(at prin le(e s
admit pre*en'a salariatului dele(at5
- c1nd dele(area are loc la o subunitate sau la o !ormatie de lucru proprie.
?e timpul dele(rii, salariatul ram1ne le(at prin raportul %uridic de munc numai cu
an(a%atorul care l/a dele(at, !iindu/i subordonat numai acestuia, nu #i unit'ii la care
e!ectuea* dele(area5 el ,#i pstrea* !unc'ia #i toate celelalte drepturi prev*ute ,n
contractul su de munc.
-el a!lat ,n dele(are trebuie s respecte normele de disciplin #i de protec'ia muncii ,n
unitatea ,n care ,#i e+ecuta sarcinile, dar rspunderea sa disciplinar poate !i an(a%at
numai !a' de an(a%atorul la care este ,ncadrat. ?entru pre%udiciile cau*ate unei alte
unit'i, ,n timpul e+ecutrii dele(arii, persoana vinovat nu rspunde potrivit -odului
muncii !a' de unitatea p(ubit deoarece nu se a!la ,n raporturi de munc cu aceasta5
rspunderea ei civil delictual poate !i an(a%at potrivit dreptului comun, con!orm
dispo*i'iilor din 4oul -odul civil.
Unitatea pre%udiciat poate solicita, pe cale %udecatoreasc, desp(ubiri de la autorul
daunei salariatul dele(at, ,n calitate de prepus", !ie de la an(a%atorul care a dispus
dele(area ,n calitate de comitent", !ie de la ambii, ,n solidar.
0n ba*a art.44 alin.2 din -odul muncii, persoana dele(at are dreptul la plata c+eltuielilor
de transport i de cazare, precum #i la o indemnizaie de delegare.
0n ca*ul personalului societ'ilor comerciale, precum #i al oricror persoane !i*ice sau
%uridice care au personal salariat, drepturile de dele(are #i cele de deta#are" se stabilesc
prin ne(ociere colectiv sau individual ,n acela#i mod ,n care se stabilesc #i salariile.
-oncomitent cu drepturile speci!ice dele(rii, a#a cum am aratat mai sus, salariatul a!lat
,n dele(a'ie ,#i pstrea* dreptul la salariul corespun*tor !unc'iei sau postului ,n care
este ,ncadrat. 6alariul i se cuvine drept plat a muncii pe care o prestea* ,n dele(are, ,n
e+ercitarea atribu'iilor sale de serviciu, potrivit contractului de munc #i ,n cadrul
pro(ramului *ilnic.
3ele(area ,ncetea* ,n urmtoarele ca*uri.
- la e+pirarea termenului p1na la care a !ost dispus5
- dup e+ecutarea lucrrilor sau ,ndeplinirea sarcinilor care au !cut obiectul
dele(rii5
- prin revocarea msurii de ctre an(a%ator5
- ca urmare a ,ncetrii contractului de munc al salariatului a!lat ,n dele(are5
- prin denun'area contractului de munc de ctre persoana dele(at demisia
salariatului".
44
Pe timpul delegrii
salariatul e
su'ordonat aceluia"i
anga!ator
Pe parcursul
delegrii salariatul ("i
pstrea# salariul
Ca#uri de (ncetare a
delegrii
,&.6& Det#;#$e#
0n ba*a art.45 din -odul muncii, deta#area este actul prin care se dispune sc+imbarea
temporar a locului de munc din dispoziia angajatorului, la un alt angajator, n scopul
eecutrii unor lucrri n interesul acestuia.
Tot o deta#are, dar cu caracter special, poate !i considerat #i munca prin a(ent de munc
temporar art.<</1;2 din -odul muncii".
3eta#area este urmarea unei dispoziii obligatorii pentru salariat, re!u*ul ne%usti!icat de a
o e+ecuta put1nd atra(e aplicarea sanc'iunilor disciplinare, inclusiv des!acerea
contractului de munc5 dispo*i'ia de deta#are este un act de drept al muncii, nu unul
administrativ. 6alariatul poate re!u*a deta#area numai ,n mod e+ceptional #i pentru motive
personale temeinice art.46 alin.3".
3eta#area are un caracter temporar" durata sa este de cel mult 1 an, cu posibilitatea
prelun(irii ,n mod e+cep'ional, pentru motive obiective ce impun pre*en'a salariatului la
acel an(a%ator, cu acordul ambelor pr'i, din 6 ,n 6 luni art.46 alin.1 #i 2".
?rin urmare, dac pentru deta#area initial, de p1n la un an nu se cere consim'm1ntul
salariatului ulterior, ,n ca*ul prelun(irii este nevoie de acest consim'm1nt.
-a #i ,n ca*ul dele(rii, dispo*i'ia de deta#are se d n scris, !r ca aceasta s constituie o
condi'ie de valabilitate, !orma scris !iind determinat de necesitatea respectrii
disciplinei !inanciare la acordarea #i decontarea drepturilor bne#ti ale celor deta#ati5 cel
deta#at ,#i pstrea* !unc'ia #i toate celelalte drepturi prev*ute ,n contractul de munca.
-on%u(area dintre men'inerea contractului de munc cu an(a%atorul ,n care salariatul ,n
cau* este ,ncadrat #i cesiunea lui temporar i parial ctre un alt an(a%ator repre*int
caracteristica esen'ial a deta#rii, din care decur( celelalte trsturi de!initorii ale sale.
$ceast cesiune presupune o rela'ie de colaborare #i o conven'ie, an(a%atorul unde
salariatul este ,ncadrat cu contract de munc accept1nd s !ie ,nlocuit cu un alt an(a%ator.
3e aceea, este de principiu c salariatul poate !i deta#at numai ,ntr/un post vacant ori al
crui titular lipse#te temporar #i poate !i ,nlocuit potrivit le(ii.
3ac la an(a%atorul cesionar nu e+ist un post vacant sau temporar vacant la momentul
deta#rii, iar scopul deta#rii nu a !ost acela al ,ndeplinirii de ctre salariat la acest
an(a%ator a unor sarcini proprii, dispo*i'ia prin care s/a luat msura deta#rii este
nele(al.
3eta#area lucrtorilor strini pe teritoriul 8om1niei, este posibil numai ,n ba*a
autori*a'iei de munc eliberate de 7!iciul 8om1n pentru )mi(rari.
-ea av1nd ca scop ,ndeplinirea unei activit'i ori a unor sarcini proprii an(a%atorului
cesionar, salariatul deta#at se ncadreaz n colectivul acestuia. Eunc'ia ,ncredin'at celui
deta#at la unitatea cesionar trebuie s corespund !elului muncii prestate la an(a%atorul
de care salariatul apar'ine.
6c2imbarea !unc'iei se poate !ace ,n mod e+cep'ional, numai cu consim'm1ntul e+pres al
persoanei deta#ate. 3e asemenea, prin deta#are nu i se poate crea o situa'ie mai (rea,
ne!iind ,n(duit s i se pretind ,ndeplinirea unei alte activit'i dec1t cea prev*ut ,n
contractul de munc.
-u privire la drepturile cuvenite salariatului deta#at, art.4> din -odul muncii prevede c
acestea se acord de an(a%atorul la care s/a dispus deta#area. 3ar, el bene!icia*a de
drepturile care ,i sunt mai !avorabile, !ie de la an(a%atorul care a dispus deta#area, !ie de
la an(a%atorul la care este deta#at.
45
Definiie
Caracteristici ale
deta"rii
Deta"area se
dispune6 ca regul6
pentru ma0im 9 an
3c)im'area
funciei poate a$ea
loc numai (n ca#uri
e0cepionale
$n(a%atorul cedent are obli(a'ia de a lua toate msurile necesare pentru ca an(a%atorul
cesionar s ,#i ,ndeplineasc inte(ral #i la timp toate obli(a'iile !a' de salariat. 3ac
an(a%atorul cesionar nu ,#i ,ndepline#te aceste obli(a'ii, ele vor !i ,ndeplinite de
an(a%atorul cedent.
0n ca*ul ,n care e+ist diver(en' ,ntre cei doi an(a%atori sau niciunul dintre ei nu ,#i
,ndepline#te obli(a'iile respective, salariatul deta#at are dreptul de a reveni la locul su de
munc, de a se ,ndrepta ,mpotriva oricruia dintre cei doi an(a%atori #i de a cere
e+ecutarea silit a obli(a'iilor ne,ndeplinite.
?otrivit art.42 alin.2 din -odul muncii, salariatul are dreptul la pstrarea funciei ,ntr/un
dublu sens. an(a%atorul cedent, care nu poate ,ncadra o alt persoan pe postul celui
deta#at dec1t ,n mod temporar, !iind obli(at s/l reprimeasc pe titular la ,ncetarea
deta#rii5 la an(a%atorul cesionar, unde ,ncadrarea trebuie s se !ac ,n aceea#i !unc'ie
sau, ,n mod e+cep'ional, ,ntr/o !unc'ie similar, cu respectarea obli(atorie a cali!icrii
pro!esionale a salariatului.
?e perioada deta#rii contractul individual de munc ,nc2eiat cu an(a%atorul cedent se
suspend.
-a urmare a des!#urrii activit'ii, pe perioada deta#rii, ,n cadrul an(a%atorului cesionar,
cel ,n cau*a este subordonat acestuia care eercit puterea disciplinar. Totu#i, unele
sanc'iuni reducerea salariului cu 5/1;O, precum #i retro(radarea ,n !unc'ie nu pot
dep#i durata deta#rii. Totodat aceste sanc'iuni, pot !i dispuse numai cu acordul
an(a%atorului cedent #i tot numai el are dreptul s dispun concedierea ca, de alt!el, s
constate #i ,ncetarea raportului de munc pentru oricare dintre celelalte motive,
prev*ute de le(e".
6alariatul deta#at rspunde patrimonial direct !a' de an(a%atorul la care este deta#at
pentru pre%udiciile cau*ate ,n le(tur cu prestarea muncii con!orm art.254 #i urm. din
-odul muncii. 0n mod corespun*tor, acest an(a%ator poart rspunderea pentru
pre%udiciile cau*ate celui deta#at, precum #i !a' de ter'i, pentru daunele produse prin
!aptele salariatului, ,n le(tur cu munca e!ectuat.
6alariatul deta#at are dreptul la indemni*a'ia de deta#are, la plata c2eltuielilor de
transport #i ca*are. 3iurna #i decontarea c2eltuielilor de ca*are #i transport pe perioada
deta#rii se stabilesc di!erit ,n !unc'ie de natura an(a%atorului, ast!el.
- ,n ca*ul salaria'ilor din societ'ile comerciale #i re(iile autonome, companiile #i
societ'ile nationale #i al oricror persoane %uridice sau !i*ice care au personal
salariat, drepturile pecuniare pe perioada deta#rii se ne(ocia* prin contractul
colectiv sau individual de munc5
- pentru personalul autorit'ilor #i institu'iilor publice, drepturile pe perioada
deta#rii sunt re(lementate, prin C.A. nr.1<6;:2;;6.
3eta#area nceteaz, ca #i dele(area, ,n urmtoarele ca*uri.
- prin e+pirarea termenului pentru care a !ost dispus5
- prin revocarea deta#rii de ctre an(a%atorul cedent5
- prin concedierea salariatului pentru orice motiv prev*ut de le(e de ctre
an(a%atorul care a dispus deta#area5
- la ,ncetarea raporturilor de munc prin acordul pr'ilor re*ilierea contractului
individual de munc", situa'ie ,n care este necesar numai consim'm1ntul
an(a%atorului cedent5
- prin ,ncetarea contractului de munc din ini'iativa salariatului5 ,n acest ca*,
preavi*ul va trebui adresat an(a%atorului de ori(ine, cu care s/a ,nc2eiat contractul
de munc. ?entru necesit'i de ordin practic privind or(ani*area muncii #i
produc'iei la an(a%atorul unde a avut loc deta#area, este recomandabil ca
preavi*ul s !ie adresat #i acestuia5
- la e+pirarea termenului prev*ut ,n contractul individual de munc ,n ca*ul ,n care
a !ost ,nc2eiat pe o durat determinat.
46
Pe timpul deta"rii
salariatul e
su'ordonat
anga!atorului
cesionar
Ca#uri
de (ncetare
a deta"rii
3eta#area mai poate ,nceta #i ,n ca*ul ,n care an(a%atorul la care lucrea* salariatul
deta#at aplic unilateral dispo*i'iile re!eritoare la des!acerea contractului individual de
munc. 7 asemenea msur are drept e!ect doar ,ncetarea deta#rii, !r a a!ecta
contractul individual de munc.
0n le(tur cu ,ncetarea deta#rii ca urmare a stin(erii raporturilor de munc, sunt
importante urmtoarele preci*ari cu caracter special. ,n ca*ul c1nd cu an(a%atorul de
ori(ine, contractul individual de munc urmea* a ,nceta pentru motive obiective
di*olvarea an(a%atorului, reinte(rarea precedesorului", salariatul deta#at poate ,nc2eia cu
an(a%atorul unde lucrea* e!ectiv un nou contract de munc5 c1nd salariatul nu accepta o
asemenea re*olvare a situa'iei sale, an(a%atorul de care apar'ine este obli(at s/i o!ere o
alta munc.
,&.9& T$ece$e# te'-0$#$ "n #lt ')nc
$ceasta situa'ie a !ost de!init ca modi!icarea unilateral a contractului de munc ,n
temeiul creia salariatul ,ndeplineste, ,ntr/o perioada determinat, o alt !unc'ie sau
meserie dec1t cea prev*ut ,n contract #i care trebuie s corespund cu unele e+cep'ii
stabilite de le(e cali!icrii sale pro!esionale.
$v1nd ,n vedere caracterul e+cep'ional, aceast msur este posibil i fr
consimm-ntul celui n cauz, care ,ns se va putea adresa or(anului %urisdic'ional, dac
aprecia* c drepturile sale au !ost ,nclcate.
$tunci c1nd se re!er la trecerea temporar ,ntr/o alt munc dec1t cea prev*ut ,n
contract, le(ea are ,n vedere felul muncii, considerat ,n mod unanim ca un element
esen'ial al contractului de munc.
Trecerea temporar ,n alt munc poate !i reali*at ,n dou situatii.
a" c1nd este necesar consim'm1ntul special al salariatului5
b" c1nd msura este obli(atorie.
?rintre ca*urile din prima situa'ie se a!l.
- numirea unui ,nlocuitor cu dele(a'ie (irarea unei !unc'ii vacante"5
- ,nlocuirea unei persoane care lipse#te temporar de la serviciu #i cruia
an(a%atorul este obli(at s/i pstre*e postul.
0n con!ormitate cu art.4< din -odul muncii, an(a%atorul poate modi!ica temporar locul #i
!elul muncii, !r consim'm1ntul salariatului ,n ca*ul.
- unor situa'ii de !or' ma%or5
- cu titlu de sanc'iune disciplinar5
- ca msur de protec'ie a salariatului.
6/a ridicat #i problema posibilit'ii trecerii salariatului, prin acordul unilateral al
an(a%atorului dintr/o !unc'ie de conducere ,n alta in!erioar de e+ecu'ie. Trecerea
unilateral a salariatului dintr/o !unc'ie de conducere ,ntr/o !unc'ie de e+ecu'ie este
ile(al. -el care a !ost numit temporar ,ntr/un post de conducere vacant sau cel care
,nlocuie#te o persoan cu !unc'ie de conducere ce lipse#te o anumit perioad are dreptul
la salariul !unc'iei pe care o ,ndepline#te temporar. 9a e+pirarea perioadei, salariatul
revine la locul su de munc initial, pe !unc'ia prev*ut ,n contract.
Trecerea temporar ,n alt munc se poate de!initiva prin dispo*i'ia an(a%atorului cu
condi'ia e+pres ca cel ,n cau* s ,ndeplineasc toate cerin'ele le(ale privitoare la studii
#i sta(iu, iar an(a%atorul s !i ,ndeplinit !ormalit'ile prev*ute de actele normative pentru
ocuparea respectivei !unc'ii.
47
Presupune
(ndeplinirea
altei funcii
sau meserii
Trecerea
unilateral
dintr:o funcie de
conducere
(n una de e0ecuie
e ilegal
,&.F& C#7)$ile "ncet$ii C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
?otrivit art.55 din -odul muncii, contractul individual de munc poate ,nceta.
- de drept5
- ca urmare a acordului pr'ilor, la data convenit de acestea5
- ca urmare a voin'ei unilaterale a uneia dintre pr'i, ,n ca*urile #i ,n condi'iile
limitativ prev*ute de le(e.
,&/G& ncet#$e# !e !$e-t # C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc
0n con!ormitate cu art.56 din -odul muncii, contractul ,ncetea* de drept.
a" la data decesului salariatului sau al an(a%atorului persoana !i*ica, precum si ,n
ca*ul di*olvarii an(a%atorului persoana %uridica, de la data la care an(a%atorul
si/a ,ncetat e+istenta con!orm le(ii
42
5
b" la data rm1nerii irevocabile a 2otr1rii %udectore#ti de declarare a mor'ii sau
a punerii sub interdic'ie a salariatului sau a an(a%atorului persoana !i*ica
43
5
c" la data ,ndeplinirii cumulative a conditiilor de v1rsta standard si a sta(iului
minim de coti*are pentru pensionare5 la data comunicarii deci*iei de pensie ,n
ca*ul pensiei de invaliditate, pensiei anticipate partiale, pensiei anticipate,
pensiei pentru limita de v1rsta cu reducerea v1rstei standard de pensionare
44
5
d" ca urmare a constatrii nulit'ii absolute a contractului individual de munc, de
la data la care nulitatea a !ost constatat prin acordul pr'ilor sau prin 2otr1re
%udectoreasc de!initiv5
e" ca urmare a admiterii cererii de reinte(rare ,n !unc'ia ocupat de salariat a unei
persoane concediate nele(al sau pentru motive ne,ntemeiate, de la data
rm1nerii de!initive a 2otr1rii %udectore#ti de reinte(rare5
!" ca urmare a condamnrii la e+ecutarea unei pedepse privative de libertate, de
la data rm1nerii de!initive a 2otr1rii %udectore#ti5
(" de la data retra(erii, de ctre autorit'ile sau or(anismele competente, a
avi*elor, autori*a'iilor ori atestrilor necesare pentru e+ercitarea pro!esiei5
2" ca urmare a inter*icerii e+ercitrii unei pro!esii sau a unei !unc'ii, ca msur de
si(uran' sau pedeapsa complimentar, de la data rm1nerii de!initive a
2otr1rii %udectore#ti prin care s/a dispus interdic'ia5
i" la data e+pirrii termenului contractului individual de munc ,nc2eiat pe durat
determinat5
%" retra(erea acordului prin'ilor sau al repre*entan'ilor le(ali, ,n ca*ul salaria'ilor
cu v1rsta cuprinsa ,ntre 15 #i 16 ani.
0n condi'iile re!ormei, prin 9e(ea nr.4=:2;1; privind unele msuri ,n domeniul muncii #i
asi(urrilor sociale
45
a !ost introdu un nou alineat la art.56 pentru a/i determina pe
an(a%atori s accelere*e msurile de constatare a ca*urilor de ,ncetare de drept a
contractelor individuale de munc. $st!el, pentru situa'iile prev*ute la alin.1" lit.c" / %",
constatarea ca*ului de ,ncetare de drept a contractului individual de munc se !ace ,n
termen de 5 *ile lucrtoare de la intervenirea acestuia, ,n scris, prin deci*ie a
an(a%atorului #i se comunic persoanelor a!late ,n situa'iile respective ,n termen de 5 *ile
lucrtoare.
42
n reglementarea anterioar modifcrii, lit. a a art.56 !re"edea c #ncetarea de dre!t a
contract$l$i indi"id$al de m$nc inter"ine %la data dece&$l$i &alariat$l$i', (r & (ac nicio re(erire
la dece&$l anga)ator$l$i !er&oan f*ic &a$ #ncetarea acti"it+ii anga)ator$l$i !er&oan )$ridic
43
n reglementarea anterioar modifcrii, lit. , a art.56 !re"edea c #ncetarea de dre!t a
contract$l$i indi"id$al de m$nc inter"ine %la data rm-nerii ire"oca,ile a .otr-rii )$dectore/ti de
declarare a mor+ii &a$ a !$nerii &$, interdic+ie a &alariat$l$i', (r & (ac nicio re(erire la declararea
ire"oca,il a mor+ii &a$ !$nerea &$, interdic+ie a anga)ator$l$i !er&oan f*ic
44
n reglementarea anterioar, lit.c a art.56 era a,rogat, iar lit. d !re"edea c #ncetarea de dre!t a
contract$l$i indi"id$al de m$nc inter"ine %la data com$nicrii deci*iei de !en&ionare !entr$ limit
de "-r&t, !en&ionare antici!at, !en&ionare antici!at !ar+ial &a$ !en&ionare !entr$ in"aliditate a
&alariat$l$i, !otri"it legii'
45
0$,licat #n 1onitor$l 2fcial al 3om-niei, 0artea 4, nr. 195 din 29.03.2010
48
Ca#uri
de (ncetare
de drept
a CIM
,&/%& ncet#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc -$in #c0$!)l -$il0$
Temeiul le(al al ,ncetrii contractului prin acordul pr'ilor ,l constituie, a#adar, art.55 lit.b
din -odul muncii.
3eoarece ,nc2eierea acestui contract este re*ultatul consim'm1ntului reciproc al pr'ilor,
mutuus conssensus, tot acordul lor de voin' poate conduce la ,ncetarea sa, mutuus
dissensus. Bste o aplicare a principiului simetriei actelor %uridice.
-a #i la ,nc2eierea contractului, !orma scris este ceea ce trebuie urmat. 4u este necesar
ca salariatul s se adrese*e anterior an(a%atorului cu cerere de ,ncetare a raporturilor de
munc.
0ncetarea e!ectelor contractului individual de munc poate avea loc imediat sau la o dat
ulterioar convenit de pri.
,&/,& ncet#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc !in inii#tiv# #n8#1#t0$)l)i
C0nce!ie$e#& N0i)ne& Sit)#ii&
-odul muncii introduce termenul de concediere pentru orice ,ncetare a contractului
individual de munc al salariatului din ini'iativa an(a%atorului art.5< alin.1".
?entru prote%area salariatului de eventualele abu*uri #i (arantarea drepturilor sale, -odul
muncii stabile#te e+pres #i limitativ situa'iile ,n care poate !i dispus concedierea, precum
#i care este procedura de ,ndeplinit.
6e recunoa#te e+pres dreptul salaria'ilor la protec'ie ,mpotriva concedierilor nele(ale
art.6 alin.2
46
i art.3= alin.1 lit.%
4>
". 0n plus, salaria'ii nu pot renun'a la drepturile ce le
sunt recunoscute prin le(e, orice asemenea tran*ac'ie !iind lovit de nulitate art.3<
4<
".
-oncedierea poate !i dispus pentru motive ce 'in de persoana salariatului sau pentru
motive care nu 'in de persoana lui art.5< alin.2". 0n aceast ultim situa'ie, concedierea
poate !i individual sau colectiv art.66".
,&/.& C0nce!ie$e# -ent$) '0tive c#$e in !e -e$30#n# 3#l#$i#t)l)i
0n art.61 din -odul muncii sunt enumerate ca*urile ,n care an(a%atorul poate dispune
concedierea pentru motive ce 'in de persoana salariatului, #i anume.
a" ,n ca*ul ,n care salariatul a sv1r#it o abatere (rav sau abateri repetate de la
re(ulile de disciplin a muncii sau de la cele stabilite prin contractul individual
de munc, contractul colectiv de munc aplicabil sau re(ulamentul intern, ca
sanc'iune disciplinar5
b" ,n ca*ul ,n care salariatul este arestat preventiv pentru o perioad mai mare de
3; de *ile, ,n condi'iile -odului de procedur penal5
c" ,n ca*ul ,n care, prin deci*ie a or(anelor competente de e+perti* medical, se
constat inaptitudinea !i*ic #i:sau psi2ic a salariatului, !apt ce nu permite
acestuia s ,#i ,ndeplineasc atribu'iile corespun*toare locului de munc
ocupat5
46
$rt.6 alin.2 -odul muncii republicat <uturor salaria ilor care presteaz o munc le sunt recunoscute dreptul la negocieri colective,
dreptul la protec ia datelor cu caracter personal, precum i dreptul la protec ie mpotriva concedierilor nelegale.
47
$rt.3= alin.1 lit.% -odul muncii republicat Salariatul are, n principal, urmtoarele drepturi,... j) dreptul la protec ie n caz de
concediere"...
48
$rt.3< -odul muncii republicat Salaria ii nu pot renun a la drepturile ce le sunt recunoscute prin lege. 4rice tranzac ie prin care se
urmreste renun area la drepturile recunoscute de lege salaria ilor sau limitarea acestor drepturi este lovit de nulitate.
49
Concedierea poate
inter$eni
din moti$e
care in sau nu
de persoana
salariatului
Ca#uri
d" ,n ca*ul ,n care salariatul nu corespunde pro!esional locului de munc unde este
,ncadrat
4=
.
,&//& C0nce!ie$e# -ent$) '0tive c#$e n) in !e -e$30#n# 3#l#$i#t)l)i
0n con!ormitate cu art.65 din -odul muncii republicat, aceast concediere repre*int
,ncetarea contractului, determinat de des!iin'area locului de munc ocupat de salariat
din unul sau mai multe motive !r le(tur cu persoana acestuia alin.1".
Iin1nd seama ,ns de alin.2 al art.65 care prevede c des!iin'area locului de munc
trebuie s !ie e!ectiv #i s aib o cau* reala #i serioas, te+tul respectiv nu permite
,ncetarea contractului individual de munc prin voin'a unilateral a an(a%atorului pentru
motive invocate arbitrar sau ,n mod abu*iv, ast!el ,nc1t prin asemenea msuri s poata !i
,n(rdit e+erci'iul dreptului la munc.
3es!iin'area este efectiv, atunci c1nd locul de munc este suprimat din structura
an(a%atorului, c1nd nu se mai re(se#te ,n or(ani(rama acesteia ori ,n statul de !unc'ii.
-au*a este real, c1nd pre*int un caracter obiectiv, adic este impus de di!icult'i
economice sau trans!ormri te2nolo(ice etc., independent de buna sau reaua credin' a
an(a%atorului.
-au*a este serioas, c1nd se impune din necesit'i evidente privind ,mbunt'irea
activit'ii #i nu disimulea* realitatea. -au*a serioas este aceea care !ace imposibil
continuarea activit'ii la un loc de munc, !r pa(ube pentru an(a%ator, e+clu*1ndu/se
,ns plata salariului.
,&/2& C0nce!ie$e# c0lectiv
Bste denumit ast!el pentru c a!ectea* nu doar un sin(ur salariat sau mai mul'i lua'i
individual, ci o colectivitate de salaria'i.
?otrivit art.6< din -odul muncii, prin concediere colectiv se ,ntele(e concedierea ,ntr/o
perioad de 3; de *ile calendaristice, din unul sau mai multe motive care nu 'in de
persoana salariatului, a unui numr de.
a" cel pu'in 1; salaria'i, dac an(a%atorul care disponibili*ea* are ,ncadra'i mai
mult de 2; de salaria'i #i mai pu'in de 1;; de salaria'i5
b" cel pu'in 1;O din salaria'i, dac an(a%atorul care disponibili*ea* are ,ncadra'i
cel pu'in 1;; de salaria'i, dar mai pu'in de 3;; de salaria'i5
c" cel pu'in 3; de salaria'i, dac an(a%atorul care disponibili*ea* are ,ncadra'i cel
pu'in 3;; de salaria'i.
9a stabilirea numrului de salaria'i concedia'i colectiv se iau ,n calcul #i acei salaria'i
crora le/au ,ncetat contractele individuale de munc ca urmare a acordului pr'ilor, la
propunerea an(a%atorului, cu condi'ia e+isten'ei a cel pu'in 5 ast!el de concedieri art.6<
alin.2".
0n temeiul art.6= din -odul muncii, an(a%atorul are obli(a'ia de a ini'ia ,n timp util #i ,n
scopul punerii de acord, consultri cu sindicatul sau, dup ca*, cu repre*entan'ii
salaria'ilor, cu privire cel pu'in la.
a" metodele #i mi%loacele de evitare a concedierilor colective sau de reducere a
numrului de salaria'i care vor !i concedia'i5
49
0n re(lementarea anterioar a art.61 e+ista i lit. e" care prevedea ca i ca* de concediere pentru motive care in de persoana salariatului
cazul n care salariatul ndeplinete condiiile de v-rst standard i stagiul de cotizare i nu a solicitat pensionarea n condiiile legii . ?rin
9e(ea nr.4;:2;11 acesta a devenit un ca* de ,ncetare de drept a contractului individual de munc, !iind prev*ut de art.56 lit c" la data
ndeplinirii cumulative a conditiilor de v-rsta standard si a stagiului minim de cotizare pentru pensionare" la data comunicarii deciziei de
pensie n cazul pensiei de invaliditate, pensiei anticipate partiale, pensiei anticipate, pensiei pentru limita de v-rsta cu reducerea v-rstei
standard de pensionare.
50
Definirea noiunii
de concediere
colecti$
Anga!atorul e o'ligat
s iniie#e consultri
cu sindicatul ;
repre#entanii
salariailor
b" atenuarea consecin'elor concedierii prin recur(erea la msuri sociale care
vi*ea*, printre altele, spri%in pentru recali!icarea sau reconversia pro!esional
a salaria'ilor concedia'i.
0n perioada ,n care au loc consultri, pentru a permite sindicatului sau repre*entan'ilor
salaria'ilor s !ormule*e propuneri, ,n timp util, an(a%atorul are obli(a'ia s le !urni*e*e
toate in!ormaiile relevante i s le noti!ice ,n scris urmtoarele.
a" numrul total #i cate(oriile de salaria'i5
b" motivele care determin concedierea preconi*at5
c" numrul #i cate(oriile de salaria'i care vor !i a!ecta'i de concediere5
d" criteriile avute ,n vedere, potrivit le(ii i:sau contractelor colective de munc,
pentru stabilirea ordinii de prioritate la concediere5
e" msurile avute ,n vedere pentru limitarea numrului concedierilor5
!" msurile pentru atenuarea consecin'elor concedierii #i compensa'iile ce
urmea* s !ie acordate salaria'ilor concedia'i, con!orm dispo*iiilor le(ale
i:sau contractului colectiv de munc aplicabil5
(" data de la care sau perioada ,n care vor avea loc concedierile5
2" termenul ,nuntrul cruia sindicatul sau, dup ca*, repre*entan'ii salaria'ilor
pot !ace propuneri pentru evitarea ori diminuarea numrului salaria'ilor
concedia'i.
$n(a%atorul are obli(a'ia s comunice o copie a noti!icrii #i inspectoratului teritorial de
munc #i a(en'iei teritoriale de ocupare a !or'ei de munc, la aceea#i dat la care a
comunicat/o sindicatului sau, dup ca*, repre*entan'ilor salaria'ilor art.>;".
0n urma noti!icrii, sindicatul sau, dup ca*, repre*entan'ii salaria'ilor pot propune
an(a%atorului msuri ,n vederea evitrii concedierilor ori diminurii numrului salaria'ilor
concedia'i, ,ntr/un termen de %G 7ile c#len!#$i3tice de la data primirii noti!icrii.
$n(a%atorul are obli(a'ia de a rspunde ,n scris #i motivat la propunerile !ormulate ,n
acela#i termen de 2 7ile c#len!#$i3tice de la primirea acestora art.>1 alin.2".
0n situa'ia ,n care, ulterior consultrilor cu sindicatul sau repre*entan'ii salaria'ilor,
an(a%atorul decide aplicarea msurii de concediere colectiv, acesta are obli(a'ia de a
noti!ica ,n scris inspectoratul teritorial de munc #i a(en'ia teritorial de ocupare a !or'ei
de munc, cu cel pu'in .G !e 7ile c#len!#$i3tice anterioare emiterii deci*iilor de
concediere.
7 copie a noti!icrii se va comunica #i sindicatului sau repre*entan'ilor salaria'ilor.
6indicatul sau repre*entan'ii salaria'ilor pot transmite eventuale puncte de vedere
inspectoratului teritorial de munc. 9a solicitarea motivat a oricreia dintre pr'i,
inspectoratul, cu avi*ul a(en'iei de ocupare a !or'ei de munc, poate dispune reducerea
perioadei de 3; de *ile, !r a aduce atin(ere drepturilor individuale cu privire la perioada
de preavi*. Totodat, el are obli(a'ia de a in!orma, ,n termen de 3 *ile lucrtoare,
an(a%atorul #i sindicatul sau repre*entan'ii salaria'ilor, dup ca*, asupra reducerii
perioadei respective, precum #i a motivelor care au stat la ba*a acestei deci*ii art.>2".
0n perioada men'ionat, a(en'ia teritorial de ocupare a !or'ei de munc urmea* s caute
solu'ii la problemele ridicate de concedierile colective preconi*ate. 9a solicitarea motivat
a oricreia dintre pr'i, inspectoratul teritorial, cu consultarea a(en'iei teritoriale de
ocupare a !or'ei de munc, poate dispune am1narea momentului emiterii deci*iilor de
concediere cu ma+imum 1; *ile calendaristice, ,n ca*ul ,n care aspectele le(ate de
concedierea colectiv avut ,n vedere nu pot !i solu'ionate p1n la data stabilit ,n
noti!icarea de concediere colectiv ca !iind data emiterii deci*iilor de concediere.
)nspectoratul teritorial de munc are obli(a'ia de a in!orma ,n scris an(a%atorul #i
sindicatul sau repre*entan'ii salaria'ilor, dup ca*, asupra am1nrii momentului emiterii
deci*iilor de concediere, precum #i a motivelor care au stat la ba*a acestei deci*ii art.>3".
51
Anga!atorul are
o'ligaia furnu#rii
de informaii
Anga!atorul
are o'ligaia
de a notifica
sindicatul "i ITM
at*t cu pri$ire la
intenia6 c*t "i cu
pri$ire la )otr*rea
de a iniia
concedieri
colecti$e
Nerespectarea de
ctre anga!ator a
o'ligaiilor legale
conduce la
nulitatea de drept
a'solut a
deci#iilor de
concediere
7bli(a'iile an(a%atorului, ,n cadrul procedurii concedierii colective, trebuie respectate ,n
totalitatea lor, nerespectarea uneia sau mai multora dintre acestea av1nd ca e!ect
nulitatea de drept absolut a msurilor subsecvente, respectiv a deci*iilor de concediere.
P0t$ivit #$t&6/ #lin&%:/ !in C0!)l ')ncii $e-)blic#t
2G
< "n termen de 45 de *ile
calendaristice de la data concedierii, salariatul concediat prin concediere colectiv are
dreptul de a !i rean(a%at cu prioritate pe postul re,n!iinat ,n aceeai activitate, !r
e+amen, concurs sau perioad de proba. 0n situaia ,n care ,n perioada prev*ut anterior
se reiau aceleai activiti, an(a%atorul va transmite salariailor care au !ost concediai de
pe posturile a cror activitate este reluat ,n aceleai condiii de competen pro!esional
o comunicare scris, prin care sunt in!ormai asupra relurii activitii. 6alariaii au la
dispo*iie un termen de ma+imum 5 *ile calendaristice de la data comunicrii
an(a%atorului, pentru a/i mani!esta ,n scris consimm1ntul cu privire la locul de munc
o!erit. 0n situaia ,n care salariaii care au dreptul de a !i rean(a%ai nu ,i mani!est ,n
scris consimm1ntul ,n termenul prev*ut sau re!u* locul de munc o!erit, an(a%atorul
poate !ace noi ,ncadrri pe locurile de munc rmase vacante.
,&/4& Re8)li -$ivin! c0nce!ie$e#
?entru a evita abu*urile an(a%atorilor, ,n scopul asi(urrii stabilit'ii ,n munc a salaria'ilor
#i a respectrii dreptului acestora la aprare, -odul muncii cuprinde mai multe re(uli care
trebuie respectate cu oca*ia concedierii.
,&/4&%& Inte$!icii -$ivin! c0nce!ie$e#
$rt.5= din -odul muncii dispune c este inter*is concedierea.
a" pe criterii de se+, orientare se+ual, caracteristici (enetice, v1rst, apartenen'
na'ional, ras, culoare, etnie, reli(ie, op'iune politic, ori(ine social,
2andicap, situa'ie sau responsabilitate !amilial, apartenen' sau activitate
sindical5
b" pentru e+ercitarea dreptului la (rev #i a drepturilor sindicale.
?otrivit art.6; alin.1 din -odul muncii republicat concedierea nu poate !i dispus ,n
urmtoarele situa'ii.
a" pe durata incapacit'ii temporare de munc, stabilit prin certi!icat medical
con!orm le(ii5
b" pe durata suspendrii activitii ca urmare a instituirii carantinei
51
5
c" pe durata ,n care !emeia salariat este (ravid, ,n msura ,n care an(a%atorul a
luat cunostin' de acest !apt anterior emiterii deci*iei de concediere5
d" pe durata concediului de maternitate5
e" pe durata concediului pentru cre#terea copilului ,n v1rst de p1n la 2 ani sau,
,n ca*ul copilului cu 2andicap, p1n la ,mplinirea v1rstei de 3 ani5
!" pe durata concediului pentru ,n(ri%irea copilului bolnav ,n v1rst de p1n la >
ani sau, ,n ca*ul copilului cu 2andicap, pentru a!ec'iuni intercurente, p1na la
,mplinirea v1rstei de 1< ani5
(" pe durata e+ercitrii unei !unc'ii eli(ibile ,ntr/un or(anism sindical, cu e+cep'ia
situa'iei ,n care concedierea este dispus pentru o abatere disciplinar (rav sau
pentru abateri disciplinare repetate, sv1r#ite de ctre acel salariat
52
5
2" pe durata e!ecturii concediului de odi2n.
50
0n re(lementarea anterioar, art.>4 alin.1 prevedea c. angajatorul care a dispus concedieri colective nu poate face noi ncadrari pe
locurile de munca ale salariatilor concediati timp de = luni de la data concedierii acestora. $cest alineat a !ost abro(at prin 9e(ea
nr.3>1:2;;5. Ulterior, prin 9e(ea nr.4;:2;11 art.>2 a !ost completat cu dou noi alineate.
51
$rt.6; alin.1 lit b" a !ost modi!icat prin 9e(ea nr.4;:2;11
52
9it (" a art.6; alin.1 a !ost abro(at prin 9e(ea nr.4;:2;11, iar prin republicarea -odului muncii ,n 2;11 a !ost dat te+telor o nou
numerotare. 9it.(" prevedea c nu poate !i dispus concedierea pe durata ndeplinirii serviciului militar
52
Inter#icerea
a'solut a
concedierii
Inter#icerea
temporar a
concedierii
3istinct de interdic'iile statornicite de -odul muncii, dar cu reluarea unora dintre acestea,
art.21 din 7.U.A. nr.=6:2;;3 privind protec'ia maternit'ii la locurile de munc
53
, ast!el
cum a !ost modi!icat prin 9e(ea nr.25:2;;4
54
, prevede c este inter*is an(a%atorului s
dispun ,ncetarea raporturilor de munc sau de serviciu, ,n ca*ul.
a. salariatei (ravide, care a nscut recent dar nu mai t1r*iu de 6 luni" ori care
alptea*, din motive care au le(atur direct cu starea sa5
b. salariatei care se a!l ,n concediu de risc maternal5
c. salariatei care se a!l ,n concediu de maternitate5
d. salariatei care se a!l ,n concediul pentru cre#terea copilului ,n v1rst de p1n la 2
ani sau, ,n ca*ul copilului cu 2andicap, ,n v1rst de p1n la 3 ani5
e. salariatei care se a!l ,n concediul pentru ,n(ri%irea copilului bolnav ,n v1rst de
p1n la > ani sau, ,n ca*ul copilului cu 2andicap, ,n v1rst de p1n la 1< ani.
,&/4&,& Ce$cet#$e# -$e#l#bil
0n temeiul art.63 din -odul muncii, concedierea pentru sv1r#irea unei abateri (rave sau a
unor abateri repetate de la re(ulile de disciplin a muncii, poate !i dispus numai dup
,ndeplinirea de ctre an(a%ator a cercetrii prealabile.
0n vederea des!#urarii ei, salariatul va !i convocat ,n scris de persoana ,mputernicit de
ctre an(a%ator s reali*e*e cercetarea, prev*1ndu/se obiectul, data, ora #i locul
,ntrevederii. -u aceast oca*ie, el are dreptul s !ormule*e #i s sus'ina toate aprrile ,n
!avoarea sa #i s o!ere persoanei ,mputernicite s reali*e*e cercetarea toate probele #i
motiva'iile pe care le consider necesare art.251 alin.2 #i 4".
4umai dac salariatul nu se pre*int la convocare !r un motiv obiectiv d dreptul
an(a%atorului s dispun concedierea, !r e!ectuarea cercetrii prealabile art.251
alin.3".
4ee!ectuarea cercetrii are drept consecin' nulitatea absolut a concedierii art.251
alin.1", evident cu e+cep'ia ca*urilor ,n care ,ns#i persoana respectiv este vinovat de
!aptul c nu a !ost ascultat.
,&/4&.& Ev#l)#$e# -$e#l#bil # 3#l#$i#t)l)i
Bste preva*ut ,n ca*ul concedierii pentru necorespundere pro!esional5 se ,nlocuie#te
ast!el cercetarea prealabil, prev*ut anterior modi!icrii, av1nd ,n vedere c ,ntr/o
atare ipote* este e+clus culpa salariatului.
?rocedura de evaluare, av1nd, desi(ur, obiective pro!esionale, se stabile#te prin contractul
colectiv de munc aplicabil, sau ,n lipsa acestuia, prin re(ulamentul intern art.63 alin.2".
-oncedierea dispus !r s se !i e!ectuat evaluarea pro!esional, prev*ut de art.63
alin.2", este nul ,n mod absolut ,n temeiul art.>6", c2iar dac pe !ond msura ar !i !ost
temeinic.
,&/4&/& P$0-)ne$e# )n0$ #lte l0c)$i !e ')nc v#c#nte
Bste prev*ut de art.64 din -odul muncii republicat, ,n situa'ia ,n care concedierea se
dispune pentru
/ inaptitudinea !i*ic i:sau psi2ic a salariatului, !apt ce nu permite acestuia s ,#i
,ndeplineasc atribu'iile corespun*toare locului de munc ocupat art.61 lit.c"
53
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.>5; din 2> octombrie 2;;3
54
9e(ea nr.25:2;;4 pentru aprobarea 7.U.A. nr.=6:2;;3 privind protec ia maternit ii la locurile de munc, publicat ,n &onitorul 7!icial al
8om1niei nr.214 din 11.;3.2;;4
53
Ca#uri speciale (n
care este inter#is
concedierea
Concedierea
impune cercetarea
preala'il
Concedierea pentru
necorespundere
profesional impune
e$aluarea salariatului
Concedierea pentru
inaptitudine fi#ic
sau psi)ic sau
pentru
necorespundere
profesional
impune propunerea
altui loc de munc
$acant
/ necorespundere pro!esional art.61 lit.d"
/ ,ncetarea de drept a contractului individual de munc ca urmare a admiterii cererii de
reinte(rare ,n !unc'ia ocupat de salariat a unei persoane concediate nele(al sau pentru
motive ne,ntemeiate art.56 lit.e".
$n(a%atorul are, ,n aceste situa'ii, obli(a'ia de a/i propune salariatului alte locuri de
munc vacante ,n unitate, compatibile cu pre(tirea pro!esional sau, dup ca*, cu
capacitatea de munc stabilit de medicul de medicin a muncii.
$tunci c1nd an(a%atorul nu dispune de locuri de munc vacante, el are obli(a'ia de a
solicita spri%inul a(en'iei teritoriale de ocupare a !or'ei de munc ,n vederea redistribuirii
salariatului, corespun*tor pre(tirii pro!esionale #i:sau, dup ca*, capacit'ii de munc
stabilite de medicul de medicin a muncii.
6alariatul are la dispo*i'ie un termen de 3 *ile lucrtoare de la comunicarea an(a%atorului
pentru a/#i mani!esta e+pres consim'm1ntul cu privire la noul loc de munc o!erit.
3oar dac salariatul nu ,#i mani!est e+pres consim'm1ntul ,n termenul prev*ut, precum
#i dup noti!icarea ca*ului ctre a(en'ia teritorial de ocupare a !or'ei de munc,
an(a%atorul poate dispune concedierea.
,&/4&2& P$e#vi7)l
$rt.>5 din -odul muncii republicat dispune ca persoanele concediate pentru inaptitudine
!i*ic i:sau psi2ic, necorespundere pro!esional art.61 lit.c #i d" #i pentru motive care
nu 'in de persoana lor art.65 #i art.66" au dreptul la un preavi* ce nu poate !i mai mic de
,G 7ile l)c$t0#$e.
3eoarece prin te+tul sus men'ionat s/a stabilit o durat minim a preavi*ului, ,nseamn c
durata lui e!ectiv se va stabili prin contractele colective #i individuale de munc. Eiind
vorba de *ile lucrtoare, re*ult c ,n calculul termenului de preavi* nu vor intra nici *ilele
declarate de Auvern ca !iind nelucrtoare.
-on!orm -odului muncii, ,n situa'ia ,n care ,n perioada de preavi* contractul este
suspendat, termenul de preavi* va !i #i el suspendat corespun*tor, cu e+cep'ia suspendrii
,n ca*ul absen'elor nemotivate ale salariatului art.>5 alin.3".
3up ,ncetarea cau*ei de suspendare de pild, pentru incapacitate temporar de munc",
salariatul trebuie s se pre*inte la serviciu pentru a/#i des!#ura activitatea p1n la
e+pirarea termenului de preavi*. 0n ca* contrar, absent1nd nemotivat, sv1r#e#te o abatere
disciplinar sanc'ionabil cu des!acerea contractului individual de munc ,n temeiul art.61
lit.a din -odul muncii, de#i concedierea trebuia s intervin ,n temeiul art.65 #i 66 din
acela#i -od.
0n toate situa'iile vi*ate de art.>3 alin.1 din -odul muncii, an(a%atorul este obli(at s
acorde e!ectiv preavi*ul le(al contractual", neacordarea lui atra(1nd nulitatea absolut a
concedierii art.<;", c2iar dac pe !ond sub toate celelalte aspecte msura ,n discu'ie
ar !i !ost ,ntru/totul temeinic #i le(al.
,&/4&4& Te$'ene
?entru a !i le(al, concedierea trebuie s intervin ,n anumite termene, prev*ute e+pres
de -odul muncii.
0n ca*ul concedierii disciplinare, an(a%atorul poate lua aceast msur ,n termen de 3; de
*ile calendaristice de la data lurii la cuno#tin' despre sv1r#irea abaterii disciplinare, dar
nu mai t1r*iu de 6 luni de la data sv1r#irii ei art.252 alin.1".
54
Prea$i#ul nu poate
fi mai mic de <8 #ile
lucrtoare
3uspendarea CIM
determin
suspendarea
prea$i#ului
Neacordarea
prea$i#ului atrage
nulitatea
concedierii
Ca regul6 msura
concedierii disciplinare
se ia (n termen de =8
de #ile de la luarea la
cuno"tin despre
s$*r"irea a'aterii
0n ca*ul concedierii pentru arestarea preventiv a salariatului pe o perioad mai mare de
3; de *ile, pentru inaptitudine !i*ic i:sau psi2ic #i pentru necorespundere pro!esional
art.61 lit.b/d", an(a%atorul are obli(a'ia s emit deci*ia de concediere ,n termen de 3;
de *ile calendaristice de la data constatrii cau*ei concedierii art.62 alin.1". Termenul de
3; *ile este caracteri*at ca un termen de prescrip'ie, susceptibil de suspendare #i
,ntrerupere, potrivit dreptului comun. $ceea#i cali!icare %uridic o pre*int #i termenul de
6 luni ,n ca*ul concedierii disciplinare, care cur(e de la data sv1r#irii abaterii. 0ntr/adevr,
acesta nu este de decdere, ci tot de prescrip'ie, dar a#a cum s/a artat, de prescrip'ie a
rspunderii disciplinare, similar deci, ca natur %uridic, cu termenele de prescrip'ie a
rspunderii penale sau contraven'ionale.
,&/4&6& Deci7i# !e c0nce!ie$e
3eci*ia de concediere repre*int actul de voin unilateral prin care an"a$atorul
dispune #ncetarea contractului individual de munc #n cazurile i #n condiiile
prevzute de le"e.
$a cum pentru ,nc2eierea contractului individual de munc este cerut !orma scris ad
validitatem i ,ncetarea acestuia, ca urmare a concedierii, trebuie s ,mbrace !orm
scris, #i s con'in anumite elemente, ceea ce repre*int o c0n!iie !e v#li!it#te a
msurii respective.
0n art.61 este re(lementat obli(ativitatea emiterii unei deci*ii de concediere pentru
urmtoarele motive ce 'in de persoana salariatului.
- arestarea preventiv pentru o perioad mai mare de 3; de *ile art.61
lit.b"5
- inaptitudinea !i*ic #i:sau psi2ic a celui vi*at, !apt ce nu/i permite
acestuia s/#i ,ndeplineasc atribu'iile corespun*toare locului de
munc ocupat art.61 lit.c"5
- necorespunderea pro!esional locului de munc ocupat de cel ,n cau*
art.61 lit.d".
-odul muncii re(lementea* con'inutul deci*iei de concediere ,n mai multe te+te, situate
,n sec'iuni di!erite, c2iar ,n capitole #i titluri di!erite.
$rt.62 alin.3 prevede c >ecizia se emite n scris i, sub sanciunea nulitii absolute,
trebuie s fie motivat n fapt i n drept i s cuprind precizri cu privire la termenul n
care poate fi contestat i la instana judectoreasc la care se contest.
?otrivit art.>6, deci*ia de concediere se comunic salariatului ,n scris i trebuie s con'in
,n mod obli(atoriu.
a" motivele care determin concedierea5
b" durata preavi*ului5
c" criteriile de stabilire a ordinii de prioriti, con!orm art.6= alin.2 lit.d, numai ,n
ca*ul concedierilor colective5
d" lista tuturor locurilor de munc disponibile ,n unitate #i termenul ,n care
salaria'ii urmea* s opte*e pentru a ocupa un loc de munc vacant, ,n
condi'iile art.64.
$rt.252 are ,n vedere deci*ia prin care an(a%atorul dispune aplicarea sanc'iunilor
disciplinare, inclusiv cea a des!acerii disciplinare a contractului individual de munc
concedierea disciplinar prev*ut la art.61 lit.a".
55
Msura concedierii
tre'uie s (m'race
form scris
Definiia deci#iei de
concediere
Elemente
o'ligatorii (n
cuprinsul deci#iei
de concediere
-on!orm art.252 alin.2, sub sanc'iunea nulit'ii absolute, ,n deci*ie se cuprind ,n mod
obli(atoriu.
a" descrierea !aptei care constituie abatere disciplinar5
b" preci*area prevederilor din statutul de personal, re(ulamentul intern, contractul
individual de munc sau contractul colectiv de munc aplicabil, care au !ost
,ncalcate de salariat5
c" motivele pentru care au !ost ,nlturate aprrile !ormulate de salariat ,n timpul
cercetrii disciplinare prealabile sau motivele pentru care, ,n condiiile
prev*ute la art.251 alin.3, nu a !ost e!ectuat cercetarea5
d" temeiul de drept ,n ba*a cruia sanc'iunea disciplinar se aplic5
e" termenul ,n care sanc'iunea poate !i contestat5
!" instan'a competent la care sanc'iunea poate !i contestat.
0n acela#i timp, nu trebuie s se cread c ,n ca*ul concedierii pentru motive care nu 'in
de persoana salariatului acesta nu are dreptul s atace msura respectiv ,n instan'a
competent. -a urmare, #i ,ntr/o atare situa'ie, deci*ia de concediere trebuie s con'in
termenul ,n care poate !i contestat #i instan'a %udectoreasc la care se contest.
,&/4&9& M0tiv#$e# "n !$e-t # !eci7iei !e c0nce!ie$e
$ceast motivare ,n drept prive#te indicarea temeiului %uridic al concedierii. La !i ast!el
men'ionat te+tul incident din -odul muncii, din contractul colectiv de munc aplicabil sau
din re(ulamentul intern etc.
$a cum am mai artat, neindicarea temeiului de drept ,n cuprinsul deci*iei de concediere
atrage nulitatea ei absolut, dar, se arat ,n literatura %uridic, c indicarea eronat a
acestui temei de drept nu atra(e eo ipso nulitatea respectiv, instan'a de %udecat av1nd
,ndatorirea de a proceda cu prile%ul solu'ionrii cau*ei la recti!icarea ,ncadrrii le(ale a
,ncetarii contractului.
,&/4&F& Te$'en)l "n c#$e !eci7i# !e c0nce!ie$e -0#te (i c0nte3t#t
)ndi!erent de motivul concedierii, acest termen trebuie ,nscris ,n deci*ie, oper1nd ast!el
in!ormarea celui ,n cau*, le(at de dreptul su de contesta'ie.
?otrivit art.26< alin.1 lit.a #i b din -odul muncii republicat, cererile ,n vederea solu'ionrii
unui con!lict de munc pot !i !ormulate.
a" ,n termen de 3; de *ile calendaristice de la data ,n care a !ost comunicat
deci*ia unilateral a an(a%atorului re!eritoare la ,nc2eierea, e+ecutarea,
modi!icarea, suspendarea sau ,ncetarea contractului individual de munc5
b" ,n termen de 3; de *ile calendaristice de la data la care s/a comunicat deci*ia
de sanc'ionare disciplinar.
0n acelasi sens, art.252 alin.5 din acela#i act normativ prevede c deci*ia de sanc'ionare
poate !i contestat de salariat la instan'ele %udectore#ti competente ,n termen de 3; de
*ile calendaristice de la data comunicrii. 8e*ult e+pres din dispo*i'iile citate c deci*ia
de sanc'ionare poate !i atacat numai dup comunicarea sa. 3ac nu a !ost comunicat, ea
nu/#i produce e!ectele #i !irete, nu va putea !i nici contestat.
$rt.26= alin.1 prevede c %udecarea con!lictelor de munc este de competen'a instan'elor
stabilite con!orm -odului de procedura civil. -on!orm art.2 pct.1 lit.c din -odul de
procedur civil, tribunalele %udec ,n prim instan' con!lictele de munc, cu e+cep'ia
celor date prin le(e ,n competen'a altor instan'e. ?rin urmare, ,n deci*ia de sanc'ionare
trebuie men'ionat acest tribunal.
56
Moti$area (n drept
a deci#iei de
concediere este
o'ligatorie
Deci#ia de
concediere poate fi
contestat (n =8 de
#ile de la
comunicare
3eci*ia de concediere trebuie s mai cuprind. data emiterii, numrul de ,nre(istrare la
re(istratura (eneral a an(a%atorului, semntura celui ,n drept #i, dup ca*, stampila
an(a%atorului.
,&/4&%G C0')nic#$e# !eci7iei !e c0nce!ie$e
-omunicarea ctre salariat a deci*iei ,n cau* este obli(atorie art.>6". 6anc'iunea
necomunicrii const ,n aceea c deci*ia nu produce e!ecte art.>>, art.252 alin.3".
?otrivit art.252 alin.4, deci*ia se pred personal salariatului, cu semntur de primire, ori,
,n ca* de re!u* al primirii, prin scrisoare recomandat, la domiciliul sau re#edin'a
comunicat de acesta.
,&/4&%%& Rev0c#$e# !eci7iei !e c0nce!ie$e
0n ca*ul c1nd an(a%atorul, care a 2otr1t concedierea, ar constata ca urmare a unei
sesi*ri sau din proprie initia'iv netemeinicia sau nele(alitatea msurii luate, are
posibilitatea, ,n principiu, s revin asupra acesteia, s o revoce.
8evocarea poate interveni c2iar dup sesi*area instan'ei cu solu'ionarea contesta'iei
,mpotriva concedierii. 0ns, ea nu este posibil dec1t p1n la rm1nerea de!initiv a
2otr1rii instan'ei de men'inere a deci*iei, alt!el s/ar ,nclca principiul autorit'ii de lucru
%udecat.
8evocarea, act unilateral de voin' al an(a%atorului, trebuie s ,mbrace !orma unei deci*ii.
-ondi'iile cerute pentru validitatea deci*iei de revocare sunt.
- s provin de la or(anul competent s emit deci*ia de concediere5
- s !ie ,ntocmit ,n !orm scris5
- s opere*e pentru motive de nele(alitate #i:sau netemeinicie.
,&/6& ncet#$e# C0nt$#ct)l)i in!ivi!)#l !e ')nc l# inii#tiv# 3#l#$i#t)l)i De'i3i#
4u doar an(a%atorul, ci #i salariatul are posibilitatea denun'rii unilaterale a contractului
individual de munc, prin actul unilateral de voin numit demisie.
?otrivit art.<1 alin.1 din -odul muncii, prin demisie se ,n'ele(e actul unilateral de voin' a
salariatului care, printr/o noti!icare scris, comunic an(a%atorului ,ncetarea contractului
individual de munc, dup ,mplinirea unui termen de preavi*. $#a !iind, o demisie verbal
sau tacit este imposibil.
?ot ,nceta prin demisie, at1t contractele ,nc2eiate pe durat nedeterminat, c1t #i cele pe
durata determinat, precum #i contractele pe timp par'ial, cele temporare sau contractele
de munc la domiciliu, dar ,n ba*a principiilor (enerale, salariatul va rspunde pentru
pre%udiciile cau*ate prin e+ercitarea abu*iv a dreptului de a denun'a contractul, 'in1ndu/
se seama de termenul #i obiectul acestuia.
3in punct de vedere procedural, le(ea impune salariatului o sin(ur condi'ie de ordin
!ormal #i anume s ntiineze n scris angajatorul despre 2otr1rea de a denun'a
contractul.
57
Comunicarea
deci#iei de
concediere este
o'ligatorie
Re$ocarea deci#iei
de concediere poate
fi fcut de ctre
anga!ator c)iar "i
dup sesi#area
instanei de !udecat
Definiie
De principiu6 (n
ca#ul demisiei
prea$i#ul
este o'ligatoriu
0n con!ormitate cu art.<1 alin.< din -odul muncii republicat, salariatul poate demisiona
!r preavi* numai ,n situa'ia ,n care an(a%atorul nu ,#i ,ndepline#te obli(a'iile asumate
prin contractul individual de munc, de e+emplu, nu plte#te salariul, nu ia msuri pe linia
asi(urrii snt'ii ori securit'ii ,n munc, nu creea* condi'ii optime pentru ,ndeplinirea
normelor de munc etc.
6copul preavi*ului este acela de a asi(ura an(a%atorului posibilitatea de a lua msurile
necesare ,nlocuirii salariatului demisionar, evit1ndu/se ast!el consecin'ele ne(ative pe care
le/ar putea avea ,ncetarea intempestiv a contractului de munc.
6alariatul nu numai c nu este obli(at, dar se prevede c2iar c are dreptul de a nu/#i
motiva demisia art.<1 alin.3". &ani!estarea sa de voin' ,n acest sens, ,ns, trebuie s !ie
clar, precis, lipsit de ec+ivoc.
Termenul de preavi* este cel convenit de pr'i ,n contractul individual de munc sau, dup
ca*, cel prev*ut ,n contractele colective de munc aplicabile #i nu poate fi mai mare de
2, zile lucrtoare pentru salaria'ii cu ()ncii !e eAec)ie, respectiv mai mare de %& de
zile lucrtoare pentru salaria'ii care ocup ()ncii !e c0n!)ce$e art.<1 alin.4"
55
.
55
0n re(lementarea anterioar modi!icrii intervenite prin 9e(ea nr.4;:2;11, termenul de preavi* era prev*ut de art.>= alin.4 care
prevedea c termenul de preaviz este cel convenit de parti n contractul individual de munca sau, dupa caz, cel prevazut n contractele
colective de munca aplicabile si nu poate fi mai mare de '1 zile calendaristice pentru salariatii cu functii de eecutie, respectiv de (& de
zile calendaristice pentru salariatii care ocupa functii de conducere. 3up cum se poate observa, s/a modi!icat at1t durata termenului de
preavi* ca numr de *ile, c1t i natura *ilelor de luat ,n calcul anterior termenul se calcula pe *ile calendaristice, iar ,n pre*ent termenul
se calculea* pe *ile lucrtoare.
58
Demisia nu tre'uie
moti$at
Termenul de
prea$i# difer
raportat la funcie
UNITATEA DE NVARE III
TIMPUL DE MUNC I TIMPUL DE ODIIN
CUPRINS
Obiectivele Unitii !e "nv#$e III &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2F
.&%& De(inii# ;i $e8le'ent#$e# ti'-)l)i !e ')nc &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2F
.&,& Cl#3i(ic#$e# ti'-)l)i !e ')nc &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4G
.&.& D)$#t# n0$'#l # ti'-)l)i !e ')nc &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4G
.&/& D)$#t# $e!)3 # ti'-)l)i !e ')nc &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4G
.&2& Ti'-)l !e ')nc -e3te !)$#t# n0$'#l =')nc# 3)-li'ent#$> &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4,
.&4& P#)7# -ent$) '#3 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4.
.&6& Ti'-)l !e 0!i@n "nt$e !0) 7ile !e ')nc &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4.
.&9& Re-#)3)l 3-t'?n#l &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4.
.&F& S$bt0$ile le8#le &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4/
.&%G& D$e-t)l l# c0nce!i)l !e 0!i@n &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4/
.&%%& D)$#t# c0nce!i)l)i !e 0!i@n =!e b#7> &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 42
.&%,& C0nce!i)l 3)-li'ent#$ !e 0!i@n &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 42
.&%.& C0n!iiile !0b?n!i$ii ;i eAe$cit$ii !$e-t)l)i l# c0nce!i) !e 0!i@n &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 42
.&%/& P$08$#'#$e# c0nce!i)l)i !e 0!i@n &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 44
.&%2& In!e'ni7#ti# !e c0nce!i) &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 44
.&%4& E(ect)#$e# c0nce!i)l)i !e 0!i@n &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 44
.&%6& nt$e$)-e$e# c0nce!i)l)i &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 46
.&%9& C0'-en3#$e# "n b#ni # c0nce!i)l)i !e 0!i@n &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 46
.&%F& Alte c0nce!ii &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 46
.&,G& Jile libe$e &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 49
L)c$#$e !e ve$i(ic#$e : Unit#te# !e "nv#$e III &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 49
Bibli08$#(ie : Unit#te# !e "nv#$e III &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4F
Obiectivele Unitii !e "nv#$e III
.&%& De(inii# ;i $e8le'ent#$e# ti'-)l)i !e ')nc
59
3up studiul acestei unit'i de ,nv'are ve'i putea.
- s identi!ica'i no'iunile de timp de munc #i timp de odi2n5
- s cunoa#te'i re(lementarrile le(ale ,n domeniu5
- s cunoa#te'i tipurile de concediu prev*ute de le(isla'ia ,n vi(oare5
- s cunoa#te'i procedura le(at de e+ercitarea dreptului la odi2n.
3es!#urarea activit'ii cu respectarea unui anumit program de lucru repre*int una din
trsturile speci!ice ale raportului %uridic de munc. Totodat, munca trebuie s aib un
caracter de continuitate #i s !ie prestat ,ntr/un numr minim de ore.
Timpul de munc repre*inta durata stabilit, dintr<o zi sau sptmn, #n care este
obli"atorie prestarea muncii #n cadrul contractului individual de munc sau, altfel
spus, orice perioad #n care salariatul presteaz munca, se afl la dispoziia
an"a$atorului i #ndeplinete sarcinile i atribuiile sale, conform prevederilor
contractului individual de munc, contractului colectiv de munc aplicabil i@sau ale
le"islaiei #n vi"oare art.111 din -odul muncii republicat".
Timpul de munc se a!l ,ntr/o indisolubil le(tur cu timpul de odi2n sau cu perioada de
repaus5 re(lementarea lui repre*int o (aran'ie a dreptului !undamental la odi2n.
3ispo*i'iile le(ale care re(lementea* timpul de munc #i timpul de odi2n au caracter
imperativ" orice derogare de la normele pe care le conine este inadmisibil.
.&,& Cl#3i(ic#$e# ti'-)l)i !e ')nc
0n ba*a dispo*i'iilor -odului muncii republicat art.111/132", timpul de munc poate !i
,mpr'it ,n trei cate(orii.
- timpul de munc av1nd o durat normal < ore pe *i #i 4; ore pe sptm1n"5
- timpul de munc redus sub durata normal"5
- timpul de munc peste durata normal munca suplimentar".
.&.& D)$#t# n0$'#l # ti'-)l)i !e ')nc&
-on!orm -odului muncii republicat, pentru salaria'ii cu norm ,ntrea(, durata normal a
timpului de munc este de < ore pe *i #i de 4; de ore pe sptm1n art.112 alin.1". 6e d
ast!el satis!ac'ie dispo*i'iilor constitu'ionale potrivit crora durata normal a *ilei de lucru
este, ,n medie, de cel mult < ore art.41 alin.3".
3urata de < ore a *ilei de munc asi(ur des!#urarea, ,n condi'ii obi#nuite, a procesului de
produc'ie, rspun*1nd cerin'elor de ordin biolo(ic, material, spiritual #i social al
salaria'ilor.
8eparti*area timpului de munc ,n cadrul sptm1nii este, de re(ul, uni!orm, de < ore
pe *i timp de 5 *ile, cu dou *ile repaus. 0n !unc'ie de speci!icul unit'ii sau al muncii
prestate, se poate opta #i pentru o reparti*are ine(al a timpului de munc, cu
respectarea duratei normale a timpului de munc de 4; de ore pe sptm1n art.113".
&odul concret de stabilire a unui ast!el de pro(ram prevede art.116 va !i ne(ociat prin
contractul colectiv de munc la nivelul unit'ii sau, ,n absen'a acestuia, va !i prev*ut prin
re(ulamentul intern.
?ro(ramul de lucru ine(al poate !unc'iona numai dac este speci!icat e+pres ,n contractul
individual de munc. $n(a%atorul are posibilitatea s stabileasc pro(rame individuale de
munc, cu acordul sau la solicitarea salariatului ,n cau* art.11<"
56
. 0ntr/o atare situa'ie,
durata *ilnic a timpului de munc este ,mpr'it ,n dou perioade. o perioad !i+ ,n care
personalul se a!l simultan la locul de munc #i o perioad variabil, mobil, ,n care
salariatul ,#i ale(e orele de sosire #i de plecare, cu respectarea timpului de munc *ilnic
art.11< alin. 2/4".
56
0nainte de modi!icarea -odului muncii prin 9e(ea nr.4;:2;11, pro(ramele individuali*ate de munc puteau !i stabilite de
an(a%ator la solicitarea salariatului, doar dac aceast posibilitate era prev*ut ,n contractele colective de munc
aplicabile la nivelul an(a%atorului sau, ,n absen'a acestora, ,n re(ulamentele interne.
60
Definiia noiunii
>timp de munc>
Regula+
? ore pe #i "i @8 de
ore pe sptm*n
3e poate opta "i
pentru reparti#area
inegal a timpului
de munc
Timpul de munc
inegal tre'uie
preci#at e0pres (n
CIM
-on!orm art.11= din -odul muncii republicat, an(a%atorul are obli(a'ia de a 'ine eviden'a
orelor de munc prestate de !iecare salariat #i de a supune controlului inspec'iei muncii
aceast eviden' ori de c1te ori este solicitat.
.&/& D)$#t# $e!)3 # ti'-)l)i !e ')nc
6unt situa'ii ,n care durata timpului de munc se situea*a sub < ore pe *i #i 4; de ore pe
sptm1n.
7 prim situa'ie este cea a tinerilor n v-rst de p-n la '? ani, ,n ca*ul crora durata
timpului de munc este de 6 ore pe *i #i de 3; de ore pe sptm1n art.112 alin.2". 8e(ula
este valabila #i ,n situa'ia ,n care t1nrul cumulea* mai multe !unc'ii ,n ba*a unor
contracte individuale de munc.
7 a doua situa'ie prive#te salariatele care alpteaz #i solicit ca pau*ele de alptare s
!ie ,nlocuite cu reducerea duratei normale a timpului lor de munc cu dou ore *ilnic.
7 alt situa'ie ,i prive#te pe salariaii care efectueaz munca de noapte ,ntre orele 22,;;
/ 6,;;" cel pu'in 3 ore din timpul lor *ilnic de lucru sau 3;O din timpul lunar de lucru.
3urata normal a timpului de lucru pentru salariatul de noapte, nu poate dep#i o medie
de < ore pe *i, calculat pe o perioad de re!erin' de ma+im 3 luni calendaristice, cu
respectarea prevederilor le(ale cu privire la repausul sptm1nal.
?entru cei a cror activitate se des!#oara ,n condi'ii speciale sau deosebite de munc
timpul de lucru nu va dep#i < ore pe parcursul oricrei perioade de 24 de ore dec1t ,n
ca*ul ,n care ma%orarea acestei durate este prev*ut ,n contractul colectiv de munc
aplicabil #i numai ,n situa'ia ,n care o ast!el de prevedere nu contravine unor prevederi
e+prese stabilite ,n contractul colectiv de munca ,nc2eiat la nivel superior.
Bste inter*is !olosirea la munca ,n timpul nop'ii a tinerilor sub 1< ani, iar !emeile (ravide,
lu*ele #i cele care alptea* nu pot !i obli(ate s preste*e munca noaptea art.12<".
Di contractul individual de munc cu timp parial presupune o durat redus a timpului de
munc #i anume sub < ore pe *i #i 4; de ore pe sptm1n art.1;3".
Fene!icia* de timp de lucru redus cu cel pu'in o ptrime salariaii care, potrivit art.4; din
9e(ea nr.346:2;;2 privind asi(urarea pentru accidente de munc sau boli pro!esionale
5>
,
au afeciuni cauzate de accidente de munc sau de boli profesionale care nu le permit un
pro(ram normal. ?entru cel mult =; de *ile ,ntr/un an calendaristic ,n una sau mai multe
etape cei ,n cau* primesc o indemni*a'ie e(al cu di!eren'a dintre media veniturilor
salariale din ultimele 6 luni #i venitul brut reali*at ca urmare a reducerii timpului de
munc.
?osibilitatea de a lucra mai pu'in de < ore pe *i este prev*ut #i ,n ca*ul persoanelor cu
+andicap.
?restarea muncii cu reducerea *ilei de lucru se impune #i ,n perioadele de temperaturi
e+treme ,n condi'iile re(lementate de 7.U.A. nr.==:2;;; privind msurile ce pot !i aplicate
,n perioadele cu temperaturi e+treme pentru protectia persoanelor ,ncadrate ,n munc
5<
art.6 alin.1 lit.a".
0n con!ormitate cu dispo*i'iile 9e(ii nr.31:1==1 privind stabilirea duratei timpului de munc
sub < ore pentru salaria'ii care lucrea* ,n condi'ii deosebite, vtmtoare, (rele sau
57
8epublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.>>2 din 12 noiembrie 2;;=, modi!icat prin 7UA nr.11>:2;1;
publicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.<=1 din 3; decembrie 2;1;
58
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.3;4 din 4 iulie 2;;;
61
3alariatele care
alptea#
Tinerii p*n la 9?
ani
3ituaii+
Munca de noapte
este cea
desf"urat (ntre
orele <<688 "i
87688
CIM cu timp parial
3alariaii care au
afeciuni cau#ate de
accidente de munc
sau de 'oli
profesionale
Persoanele cu
)andicap
Temperaturi
e0treme
3alariaii din locurile de
munc cu condiii
deose'ite 4 $tmtoare6
grele sau periculoase
periculoase
5=
, salariaii care desfoar efectiv activitatea n locuri de munc cu condiii
deosebite @ vtmtoare, grele sau periculoase, bene!icia* de reducerea duratei timpul
de munc sub ? ore pe zi, aceast reducere nu afecteaz salariul i vec+imea n munc
art.1 alin.2".
6tabilirea cate(oriilor de personal, a activit'ilor #i locurilor de munc pentru care durata
timpului de lucru se reduce sub < ore pe *i se !ace pe ba*a urmtoarelor criterii.
a) natura !actorilor nocivi/!i*ici, c2imici sau biolo(ici #i mecanismul de ac'iune al
acestora asupra or(anismului5
b) intensitatea de ac'iune a !actorilor nocivi sau asocierea acestor !actori5
c) durata de e+punere la ac'iunea !actorilor nocivi5
d) e+isten'a unor condi'ii de munc ce implic un efort fizic mai mare, ,n condi'ii
ne!avorabile de microclimat, *(omot intens sau vibra'ii5
e) e+isten'a unor condi'ii de munc ce implic o solicitare nervoas deosebit,
aten'ie !oarte ,ncordat #i multilateral sau concentrare intens #i un ritm de
lucru intens5
f) e+isten'a unor condi'ii de munc ce implic o suprasolicitare nervoas5
determinat de un risc de accidentare sau de ,mbolnvire"
g) structura #i nivelul morbidit'ii ,n raport cu speci!icul locului de munc5
+) alte condi'ii de munc vtmtoare, (rele sau periculoase care pot duce la
u*ura prematur a or(anismului.
.&2& Ti'-)l !e ')nc -e3te !)$#t# n0$'#l =')nc# 3)-li'ent#$>
$rt.12; alin.1 din -odul muncii republicat prevede c munca prestat ,n a!ara duratei
normale a timpului de munc sptm1nal peste 4; de ore" este considerat munc
suplimentar.
?osibilitatea e+isten'ei unei durate *ilnice a timpului de munc mai mare de < ore este
preva*ut #i de art.115. $tunci c1nd aceast durat este de 12 ore, trebuie s urme*e o
perioad de repaus de 24 de ore.
9e(iuitorul a prev*ut c durata ma+im le(al a timpului de munc nu poate dep#i 4< de
ore pe sptm1n, inclusiv orele suplimentare art.114 alin.1".
?rin e+cep'ie ,ns, durata timpului de munc poate !i prelun(it peste 4< de ore pe
sptm1n, cu condi'ia ca media orelor de munc, calculat pe o perioad de re!erin' de
4 luni calendaristice, s nu dep#easc 4< de ore pe sptm1n art.114 alin.2"
6;
.
?entru anumite sectoare de activitate, unit'i sau pro!esii stabilite prin contractul colectiv
de munc unic la nivel na'ional, se pot ne(ocia, prin contractul colectiv de munc la nivel
de ramur de activitate aplicabil, perioade de re!erin' mai mari de 4 luni, dar care s nu
dep#easc 6 luni. art.114 alin.3"
61
.
9a stabilirea perioadelor de re!erin' men'ionate nu se iau ,n calcul durata concediului de
odi2n anual #i situa'iile de suspendare a contractului individual de munc art.114 alin.5".
$ceste prevederi nu se aplic tinerilor care nu au ,mplinit v1rsta de 1< ani art.114 alin.6".
Bste lo(ic aceast ultim dispo*i'ie, av1nd ,n vedere c ,n ba*a art.112 alin.2, durata
timpului de munc pentru tinerii respectivi este de 6 ore pe *i #i de 3; de ore pe
sptm1n.
59
?ublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.64 din 2> martie 1==1
60
0n re(lementarea anterioar modi!icrilor intervenite prin 9e(ea nr.4;:2;11, perioada de re!erin' era de 3 luni
calendaristice.
61
Di ,n ceea ce prive#te activit'ile #i pro!esiile stabilite prin contractul colectiv de munc aplicabil perioadele de re!erin'
anterioare puteau !i mai mari de 3 luni, dar nu trebuia s dep#easc 12 luni.
62
Munca peste 9< ore
impune repaus de
<@ de ore
Nu se dep"esc
@? de ore pe
sptm*n
E0cepie
E0cepiile nu se
aplic tinerilor su'
9? ani
7 alt condi'ie pentru e!ectuarea muncii suplimentare alturi de limita sa ma+im" const
,n acordul salariatului. 3rept urmare, an(a%atorul nu poate dispune unilateral" prestarea
acestei munci. 4u se cere acordul ,n ca* de !or' ma%or sau pentru lucrri ur(ente
destinate prevenirii producerii unor accidente ori ,nlturrii consecin'elor unui accident
art.12; alin.2 #i art.121".
8e(ula este c munca suplimentar se compensea* prin ore libere platite ,n urmtoarele
6; de *ile dup e!ectuarea acesteia art.122 alin.1"
62
. $tunci c1nd compensarea nu este
posibil ,n termenul stabilit ,n luna urmtoare, cel ,n cau*a va primi un spor la salariu,
stabilit prin ne(ociere contractul colectiv de munc sau, dup ca*, contractul individual
de munc" care nu poate !i, potrivit art.123 alin.2, mai mic de >5O din salariul de ba*.
?rin 9e(ea nr.4;:2;11 s/a modi!icat durata perioadei ,n care se poate !ace compensarea
muncii suplimentare, aceasta lr(indu/se de la 3; de *ile calendaristice, la 6; de *ile
calendaristice. -u toate acestea, le(iuitorul a omis a corobora aceste dispo*i'ii cu cele
cuprinse ,n articolul imediat urmtor ,n care, a#a cum am artat, se prevede acordarea
unui spor atunci c1nd compensarea cu ore libere pltite nu este posibil. $st!el, de#i
potrivit art.122 alin.1 se arat c munca suplimentar se compensea* cu ore libere pltite
,n urmtoarele 4G !e 7ile c#len!#$i3tice, ,n art.123 alin.1 se prevede c dac aceast
compensare nu este posibil "n te$'en)l -$ev7)t !e #$t&%,, #lin&% "n l)n# )$'t0#$e,
se va adu(a un spor la salariu. )at c prin aceast omisiune de coroborare, ini'iativa de
lr(ire a termenului a !ost lipsit de e!icacitate, salariatul !iind ,ndrept'it s solicite
an(a%atorului adu(area sporului la salariu dac munca suplimentar nu a putut !i
compensat ,n luna urmtoare e!ecturii acesteia, deci dup 3; de *ile calendaristice, a#a
cum era prev*ut ,n re(lementarea anterioar. 0n aceste condi'ii se impune o nou
modi!icare a -odului muncii ,n sensul eliminrii din con'inutul alin.1 al art.123 a sinta(mei
,n luna urmtoare, pentru a putea !i ast!el aplicat termenul de 6; de *ile calendaristice
de compensare a muncii suplimentare.
3ac este vorba de *ilele de srbtoare le(al ,n care nu se lucrea* art.142", sporul nu
poate !i mai mic de 1;;O din salariul de ba*.
.&4& P#)7# -ent$) '#3
Bste prev*ut ,n ca*urile ,n care durata *ilnic a timpului de munc este mai mare de 6
ore. -ondi'iile ,n care se acord sunt stabilite ,n contractul colectiv de munc aplicabil sau
re(ulamentul intern art.134 alin.1".
Tinerii ,n v1rst de p1n la 1< ani bene!icia* de o pau* de mas de cel pu'in 3; de
minute, ,n ca*ul ,n care durata *ilnic a timpului de munc este mai mare de 4 ore #i
%umtate art.134 alin.2".
?au*ele de mas art.134 alin.3 cu e+cep'ia dispo*i'iilor contrare din contractul colectiv
de munc aplicabil #i din re(ulamentul intern nu se includ ,n durata *ilnic normal a
timpului de munc.
.&6& Ti'-)l !e 0!i@n "nt$e !0) 7ile !e ')nc =$e-#)3)l 7ilnic>
0ntre s!1r#itul pro(ramului de lucru dintr/o *i #i ,nceputul pro(ramului de lucru din *iua
urmtoare trebuie s e+iste, de re(ul, un interval de cel pu'in 12 ore consecutive
art.135".
3e la re(ula celor 12 ore, se prevede o e+cep'ie #i anume posibilitatea ca, atunci c1nd se
lucrea* ,n sc2imburi #i numai la sc2imbarea turelor, intervalul men'ionat s !ie mai mic,
62
?otrivit re(lementrii anterioare munca suplimentar se compensa prin orele libere pltite ,n urmtoarele 3; de *ile
calendaristice
63
Pentru munca
suplimentar e
o'ligatoriu acordul
salariatului
Munca suplimentar
se compensea# cu
ore li'ere pltite "i
doar e0cepional cu
spor la salariu
E pre$#ut pentru
programul de lucru
mai mare de 7 ore
Tre'uie s fie de
cel puin 9< ore6 iar
(n ca#ul muncii (n
sc)im'uri nu poate
fi mai mic de ? ore
dar nu sub < ore. ?otrivit unui principiu (eneral, aceste prevederi sunt de strict
interpretare #i se aplic numai ,n ca*urile #i condi'iile e+pres artate de te+t.
.&9& Re-#)3)l 3-t'?n#l
-a #i stabilirea duratei ma+ime a *ilei de munc #i re(lementarea concediilor pltite,
le(i!erarea repausului sptm1nal a constituit ,n trecut un obiectiv statornic urmrit de
salaria'i.
?otrivit art.13>, repausul sptm1nal se acord ,n dou *ile consecutive, de re(ul
s1mbta #i duminica.
0n ca*ul ,n care repausul ,n aceste *ile ar pre%udicia interesul public sau des!#urarea
normal a activit'ii, el poate !i acordat #i ,n alte *ile stabilite prin contractul colectiv de
munc aplicabil sau prin re(ulamentul intern. 0ntruc1t lucrea* ast!el s1mbta #i duminica,
salaria'ii bene!icia* de un spor la salariu ,n condi'iile prev*ute de contractul colectiv sau
de re(ulamentul intern.
0n situa'ii de e+cep'ie, dar cu autori*area inspectoratului teritorial de munc #i cu acordul
sindicatului, sau, dup ca*, al repre*entan'ilor salaria'ilor, *ilele de repaus sptm1nal pot
!i acordate cumulat, dup o perioad de activitate continu ce nu poate dep#i 14 *ile
calendaristice. -a o consecin', salaria'ii au dreptul la dublul compensa'iilor cuvenite
pentru munca suplimentar e!ectuat ,n aceste situa'ii de e+cep'ie.
?otrivit art.13< din -odul muncii republicat, repausul sptm1nal poate !i suspendat ,n
ca*ul unor lucrri ur(ente, a cror e+ecutare imediat este necesar pentru or(ani*area
unor msuri de salvare a persoanelor sau bunurilor an(a%atorului, pentru evitarea unor
accidente iminente sau pentru ,nlturarea e!ectelor pe care aceste accidente le/au produs
asupra materialelor, instala'iilor sau cldirilor unit'ii. Di ,ntr/o atare situa'ie salaria'ii au
dreptul la la dublul compensa'iilor cuvenite pentru munca suplimentar e!ectuat ,n
aceste situa'ii de e+cep'ie.
.&F& S$bt0$ile le8#le
0n art.13= alin.1 sunt prev*ute *ilele de srbtoare le(al ,n care nu se lucrea* #i anume.
- 1 #i 2 ianuarie5
- prima #i a doua *i de ?a#ti5
- 1 mai5
- prima #i a doua *i de 8usalii5
- $dormirea &aicii 3omnului5
- 1 decembrie5
- prima #i a doua *i de -rciun5
- 2 *ile pentru !iecare dintre cele 3 srbtori reli(ioase anuale, declarate ast!el
de cultele reli(ioase le(ale, altele dec1t cele cre#tine, pentru persoanele
apar'in1nd acestora.
?rin contractele colective de munc se pot stabili #i alte *ile libere art.143".
?revederile respective din -odul muncii nu se aplic ,n locurile de munc ,n care
activitatea nu poate !i ,ntrerupt datorita caracterului procesului de produc'ie sau
speci!icului activit'ii art.141".
6alaria'ilor care lucrea* ,n *ilele de srbtoare le(al li se asi(ur compensarea cu timp
corespun*tor ,n urmtoarele 3; de *ile. 0n ca*ul ,n care, din motive ne%usti!icate acest
lucru nu e posibil, ei bene!icia* de un spor la salariul de ba* ce nu poate !i mai mic de
1;;O din salariul de ba* corespun*tor muncii prestate ,n pro(ramul normal de lucru
art.142".
64
3e acord (n < #ile
consecuti$e6 de
regul s*m'ta "i
duminica
Ailele li'ere nu se
acord (n unitile (n
care acti$itatea nu
poate fi (ntrerupt6 ci
se compensea# cu
timp li'er sau spor la
salariu
.&%G& D$e-t)l l# c0nce!i)l !e 0!i@n
Bste prev*ut de art.3= alin.1 lit.c din -odul muncii. $cest concediu constituie una din
!ormele timpului liber, a crei necesitate #i ,nsemntate deosebit re*ult din con'inutul
dispo*i'iilor le(ale care ,l re(lementea*, c1t #i din practica raporturilor sociale de munc.
)n!luen'a sa po*itiv asupra snt'ii salaria'ilor, posibilit'ile recreative pe care le o!er,
rolul su de !actor ,n cre#terea randamentului muncii, avanta%ele care decur( din plata
indemni*a'iei cuvenite pe timpul e!ecturii lui5 prin urmare !unc'iile sale economice #i
sociale, pun ,n lumin importan'a concediului de odi2n. Bl este un drept (arantat tuturor
salaria'ilor #i nu poate !orma obiectul unei cesiuni, renun'ri, sau limitri art.144".
Eiind !undamentat pe contractul individual de munc, dreptul la concediu de odi2n este
de natur contractual.
)ndemni*a'ia de concediu are le(tur direct cu salariul, le(ea prev*1nd ca ea nu poate
!i mai mic dec1t valoarea total a drepturilor salariale cuvenite pentru perioada
respectiv art.15; alin.1 din -odul muncii".
?otrivit prevederilor -odului muncii concediile de odi2n pot !i ,mpr'ite ,n mai multe
cate(orii.
- concedii care se acord, de re(ul, ,n raport cu vec2imea ,n munc, denumite #i
concedii de ba*5
- concedii suplimentare5
- concedii de odi2n care se acord tinerilor ,n v1rst de p1n la 1< ani.
.&%%& D)$#t# c0nce!i)l)i !e 0!i@n =!e b#7>
3urata minim a concediului de odi2n anual este de 2; de *ile lucrtoare art.145 alin.1".
3urata e!ectiv se stabile#te prin contractul individual de munc #i se acorda propor'ional
cu activitatea prestat ,ntr/un an calendaristic art.145 alin.2".
6rbtorile le(ale ,n care nu se lucrea*, precum #i *ilele libere pltite prin contractul
colectiv de munc nu sunt incluse ,n durata concediului de odi2n anual art.145 alin.3".
6alaria'ii ,ncadra'i cu timp par'ial bene!icia* de aceea#i durat a concediului de odi2n,
ca #i cei ce lucrea* cu timp inte(ral, interven'ia le(iuitorului !iind apreciat po*itiv.
.&%,& C0nce!i)l 3)-li'ent#$ !e 0!i@n
$numite cate(orii de salaria'i au dreptul la un concediu suplimentar de odi+n, care se
adau(, anual, la cel de ba*. 0n acest sens, art.14> din -odul muncii dispune c salaria'ii
care lucrea* ,n condi'ii (rele, periculoase sau vtmtoare, nev*torii, alte persoane cu
2andicap #i tinerii ,n v1rst de p1n la 1< ani bene!icia* de un concediu de odi2n
suplimentar de cel pu'in 3 *ile lucrtoare. 3urata e!ectiv a acestui concediu se stabile#te
la !el ca #i concediul de ba*, prin ne(ociere, materiali*at ,n contractul colectiv #i cel
individual de munc.
.&%.& C0n!iiile !0b?n!i$ii ;i eAe$cit$ii !$e-t)l)i l# c0nce!i) !e 0!i@n
3reptul la acest concediu este stabilit de le(e pentru munca prestat ,n !iecare an
calendaristic, ia na#tere odat cu ,nc2eierea contractului individual de munc #i se
reali*ea* pe msura e!ecturii muncii.
65
3e acord unor
categorii speciale
de salariai
Regula este c se
efectuea#
concediul
(n natur
(n fiecare an
$rt.14; prevede c durata e!ectiv a concediului de odi2n se acord proporional cu
activitatea prestat ntr$un an calendaristic #alin.5).
9e(ea stabile#te numrul *ilelor de concediu av1nd ,n vedere activitatea des!#urat ,n
cursul unui an calendaristic. Bste #i motivul pentru care concediul de odi2n trebuie, de
re(ul, e!ectuat ,n !iecare an art.141 alin.1" #i ,n natur art.144".
6alaria'ii care au lipsit de la serviciu ,ntre(ul an calendaristic !iind ,n concediu medical sau
,n concedii !r plat nu au dreptul la concediul de odi2n pentru acel an. 8a'iunea
acestei solu'ii re*ida din aceea c ei nu au prestat munca ,n perioada respectiv #i deci nu
se pune problema ca ast!el, prin intermediul concediului de odi2n s/#i re!ac !or'a de
munc.
6alaria'ii care ,ndeplinesc prin cumul mai multe !unc'ii au dreptul la concediul de odi2n
pltit de la !iecare an(a%ator ,n parte cu care se a!l ,n raporturi de munc.
.&%/& P$08$#'#$e# c0nce!i)l)i !e 0!i@n
0n scopul e!ecturii, concediul de odi2n trebuie, ,n prealabil, pro(ramat, ,n condi'iile
prev*ute de art.14< din -odul muncii.
?ro(ramarea colectiv sau individual se !ace de an(a%ator cu consultarea sindicatului
sau, dup ca*, a repre*entan'ilor salaria'ilor, pentru pro(ramrile colective, ori cu
consultarea salariatului, pentru pro(ramrile individuale. Ba poate interveni p1n la
s!1r#itul anului calendaristic pentru anul urmtor. ?rin pro(ramrile colective se pot stabili
perioade de concediu care nu pot !i mai mici de 3 luni pe cate(orii de personal sau locuri
de munc. ?rin cele individuale se poate stabili data e!ecturii concediului sau, dup ca*,
perioada ,n care salariatul are dreptul de a e!ectua concediul, perioada care nu poate !i
mai mare de 3 luni.
0n cadrul perioadelor de concediu stabilite ast!el, salariatul poate solicita e!ectuarea
concediului cu cel pu'in 6; de *ile anterioare e!ecturii acestuia.
0n ca*ul ,n care pro(ramarea concediilor se !ace !rac'ionat, an(a%atorul este obli(at s
stabileasc pro(ramarea ast!el ,nc1t !iecare salariat s e!ectue*e ,ntr/un an calendaristic
cel pu'in 1; *ile lucrtoare de concediu ne,ntrerupt art.14< alin.5"
63
.
.&%2& In!e'ni7#ti# !e c0nce!i)
0n con!ormitate cu art.15; din -odul muncii republicat, pentru perioada concediului de
odi2n salariatul bene!icia* de o in!e'ni7#ie !e c0nce!i), care nu poate !i mai mic
dec1t salariul de ba*, indemni*a'iile #i sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru
perioada respectiv, prev*ute ,n contractul individual de munc alin.1".
Ba repre*int media *ilnic a drepturilor salariale men'ionate din ultimele luni anterioare
celei ,n care este e!ectuat concediul, multiplicat cu numrul de *ile de concediu art.15;
alin.2".
)ndemni*a'ia se plte#te de ctre an(a%ator cu cel pu'in 5 *ile lucrtoare ,nainte de
plecarea ,n concediu art.15; alin.3". ?otrivit dispo*i'iilor art.14 din C.A. nr.25;:1==2
privind concediul de odi2n #i alte concedii ale salaria'ilor din administra'ia public, din
re(iile autonome cu speci!ic deosebit #i din unit'ile bu(etare
64
!ostul salariat este obli(at
63
0n re(lementarea anterioar modi!icrii, ,n ca*ul unei pro(ramri !rac'ionate a concediului de odi2n, an(a%atorul era
obli(at s !ac pro(ramarea ast!el ,nc1t !iecare salariat s e!ectue*e ,ntr/un an calendaristic cel pu'in 15 *ile lucrtoare de
concediu ne,ntrerupt.
64
8epublicat ,n &onitorul 7!icial al 8om1niei, ?artea ), nr.11< din 13 iunie 1==5
66
3ituaii
c*nd se restituie
indemni#aia
de concediu
s restituie o parte din indemni*a'ia de concediu numai atunci c1nd contractul individual
de munc ,ncetea* din culpa sa.
- ,ncetarea de drept a contractului ca urmare a condamnrii penale ori a
inter*icerii e+ercitrii unei pro!esii sau a unei !unc'ii ca msur de si(uran' ori
pedeaps complementar5
- concedierea disciplinar ori cea ca urmare a arestrii preventive a salariatului
pe o perioad mai mare de 3; de *ile5
- demisia salariatului.
.&%4& E(ect)#$e# c0nce!i)l)i !e 0!i@n&
3ob1ndirea dreptului la concediul anual de odi2n #i e!ectuarea concediului sunt dou
no'iuni care nu trebuie s !ie con!undate. 3ob1ndirea dreptului este concomitent cu
,ncadrarea ,n munc, iar durata lui ,n cadrul duratei totale, stabilite de le(e este direct
dependent de timpul ,n care se prestea* munca ,n anul calendaristic respectiv.
?resta'iilor succesive le corespunde, deci, numrul *ilelor de odi2n. 3e aceea, ,n ca*ul ,n
care condi'iile prev*ute de le(e, este posibil acordarea sau compensarea propor'ional a
concediului de odi2n numai pentru timpul lucrat o parte din anul calendaristic pro rata
temporis". ?entru a/#i reali*a !inalitatea, concediul trebuie e!ectuat ,n !iecare an #i numai
e+cep'ional se permite e!ectuarea concediului n anul urmtor ,n ca*urile e+pres
prev*ute de le(e sau de contractul colectiv de munc aplicabil". $n(a%atorul este obli(at
,n aceast din urm situa'ie s acorde concediu, p1n la s!1r#itul anului urmtor, tuturor
salaria'ilor care ,ntr/un an calendaristic nu au e!ectuat inte(ral concediul de odi2n la care
aveau dreptul art.146 alin.1/3".
$v1nd ,n vedere re(ula, necesitatea #i obli(a'ia e!ecturii concediului ,n natura,
compensarea lui ,n bani este permis numai ,n ca*ul ,ncetrii contractului individual de
munc art.146 alin.4 din -odul muncii", sau, adau(m, c1nd, din motive obiective, nu a
putut !i e!ectuat art.14=".
3ac ,n timpul c1nd salaria'ii sunt ,n concediu de odi2n intervin anumite situa'ii
incapacitatea temporar de munc5 salariatul este c2emat s ,ndeplineasc ,ndatoriri
publice sau obli(a'ii militare5 urmea* sau trebuie s urme*e un curs de cali!icare,
recali!icare, per!ec'ionare sau speciali*are, salariata intr ,n concediu de maternitate5
salariatul este rec2emat la serviciu" concediul se ,ntrerupe5 restul *ilelor de concediu se va
e!ectua dup ce au ,ncetat situa'iile respective sau, c1nd aceasta nu este posibil, la data
stabilit printr/o nou pro(ramare ,n cadrul aceluia#i an calendaristic. 0n ca*ul ,ntreruperii
concediului, indemni*a'ia nu se restituie.
.&%6& nt$e$)-e$e# c0nce!i)l)i
?oate interveni la cererea salariatului, pentru motive obiective, dar #i la ini'iativa
an(a%atorului care ,l poate rec2ema pe salariat din concediu ,n ca* de !or' ma%or sau
pentru interese ur(ente care impun pre*en'a salariatului la locul de munc.
0n ipote*a rec2emrii, an(a%atorul are obli(a'ia de a suporta toate c2eltuielile salariatului
#i ale !amiliei sale, necesare ,n vederea revenirii la locul de munc, precum #i eventualele
pre%udicii su!erite de acesta ca urmare a ,ntreruperii concediului de odi2n art.151".
.&%9& C0'-en3#$e# "n b#ni # c0nce!i)l)i !e 0!i@n
?entru a/#i reali*a !inalitatea, concediul de odi2n trebuie s !ie e!ectuat. 3e aceea, -odul
muncii prevede imperativ. compensarea ,n bani a concediului de odi2n nee!ectuat este
permis numai ,n ca*ul ,ncetrii contractului individual de munc art.146 alin.4".
67
Compensarea
(n 'ani a
concediului
e permis doar la
(ncetarea CIM sau
dac din moti$e
o'iecti$e nu a
putut fi efectuat
.&%F& Alte c0nce!ii
0n sensul su (eneral, termenul de concediu determin orice perioad de timp ,n care
salaria'ii nu au obli(a'ia, potrivit le(ii, de a presta munca. -a atare, toate concediile sunt
!orme ale timpului liber, dar nu #i ale timpului de odi2n5 numai concediul de odi2n se
cuprinde ,n aceasta ultim no'iune. 3e aceea, ,ntr/o tratare e+act, celelalte concedii
trebuie s !ie e+aminate distinct de timpul de odi2n.
Unele din concedii medicale, de maternitate, pentru ,n(ri%irea copilului bolnav etc.
constituie, ,mpreun cu indemni*a'iile bne#ti a!erente, elemente ale dreptului la
asi(urri sociale. Bste evident c asemenea concedii au o alt !inalitate dec1t concediul de
odi2n.
$lte concedii au, de asemenea, o !unc'ie proprie, di!erit de aceea a concediului de
odi2n.
-odul muncii re(lementea* concediile pentru !ormare pro!esional cu sau !r plat
art.154/15<" ori, concedii !r plat, pentru re*olvarea unor situa'ii personale art.153".
3urata concediului se stabile#te prin contractul colectiv de munc aplicabil sau prin
re(ulamentul intern.
.&,G& Jile libe$e&
$rt.143 din -odul muncii prevede c prin contractul colectiv de munc aplicabil se pot
stabili #i alte *ile libere.
?otrivit art.24. din C.A. nr.25;:1==2
65
privind concediul de odi2n #i alte concedii ale
salaria'ilor din administra'ia public, din re(iile autonome cu speci!ic deosebit #i din
unit'ile bu(etare, ,n a!ara concediului de odi2n, salaria'ii din aceste unit'i au dreptul la
*ile de concediu pltite, ,n ca*ul urmtoarelor evenimente !amiliale deosebite.
a" cstoria salariatului / 5 *ile5
b" na#terea sau cstoria unui copil / 3 *ile5
c" decesul so'ului sau al unei rude de p1n la (radul )) a salariatului / 3 *ile.
Di alte acte normative stabilesc acordarea de *ile libere. $st!el, potrivit art.11 lit.b din
C.A. nr.1364:2;;6 pentru aprobarea drepturilor #i obli(a'iilor donatorilor de s1n(e
66
,
ace#tia au dreptul s primeasc, la cerere, pentru !iecare donare e!ectiv o zi liber de la
locul de munc, ,n *iua donrii.
L)c$#$e !e ve$i(ic#$e : Unit#te# !e "nv#$e III
65
3e!$,licat #n 1onitor$l 2fcial al 3om-niei, 0artea 4, nr.118 din 13 i$nie 1995
66
0$,licat #n 1onitor$l 2fcial al 3om-niei, 0artea 4, nr.820 din 05 octom,rie 2006
68
%& I!enti(ic#i c#7)$ile -ent$) c#$e le8e# -$eve!e 0 !)$#t $e!)3 # ti'-)l)i
!e ')nc&
,& I!enti(ic#i c#te80$iile !e c0nce!ii !e 0!i@n&
.& En)'e$# i 3$bt0$ile le8#le -$ev7)te !e C0!)l ')ncii&
Bibli08$#(ie : Unit#te# !e "nv#$e III
69
1. AC)&?U 6., DTBEH4B6-U ).T., FB9)A8H3B$4U D, &7C$4U AC., Dreptul
muncii, tratat, vol.2, Bditura Dtiinti!ic #i enciclopedic, Fucure ti,
1=>=5
2. AC)&?U 6., I)-9B$ $l., Dreptul muncii, Bdi ia a ))/a, Bditura $ll FecG,
Fucure#ti, 2;;15
. 9e(ea nr.1>:2;;; privind asisten'a social a persoanelor v1rstnice5
%. 9e(ea nr.346:2;;2 privind asi(urarea pentru accidente de munc sau
boli pro!esionale5
&. 7.U.A. nr.==:2;;; privind msurile ce pot !i aplicate ,n perioadele cu
temperaturi e+treme pentru protectia persoanelor ,ncadrate ,n munc5
'. 9e(ii nr.31:1==1 privind stabilirea duratei timpului de munc sub < ore
pentru salaria'ii care lucrea* ,n condi'ii deosebite, vtmtoare, (rele
sau periculoase5
(. C.A. nr. 246:2;;> privind metodolo(ia de re,noire a avi*elor de
,ncadrare a locurilor de munc ,n condi'ii deosebite5
). C.A. nr.1;25:2;;3 privind metodolo(ia #i criteriile de ,ncadrare a
persoanelor ,n locuri de munc speciale"
*. 9e(ea nr.226:2;;6 privind ,ncadrarea unor locuri de munc ,n condi'ii
speciale5
1,. C.A. nr.25;:1==2 privind concediul de odi2n #i alte concedii ale
salaria'ilor din administra'ia public, din re(iile autonome cu speci!ic
deosebit #i din unit'ile bu(etare.
UNITATEA DE NVARE IV
RSPUNDEREA DISCIPLINAR
CUPRINS
Obiectivele Unitii !e "nv#$e IV&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6G
/&%& N0i)ne# !e !i3ci-lin # ')ncii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6G
/&,& T$3t)$i c#$#cte$i3tice #le !i3ci-linei ')ncii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6%
/&.& I7v0#$ele !e !$e-t "n '#te$i# !i3ci-linei ')ncii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6%
/&/& Cile !e "n(-t)i$e # !i3ci-linei ')ncii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6,
/&2& De(inii# $3-)n!e$ii !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6,
/&4& T$3t)$ile c#$#cte$i3tice #le $3-)n!e$ii !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6.
/&6& En)'e$#$e# c0n!iiil0$ $3-)n!e$ii !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6.
/&9& Obiect)l #b#te$ii !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6/
/&F& L#t)$# 0biectiv&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 6/
/&%G& S)biect)l #b#te$ii !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&62
/&%%& L#t)$# 3)biectiv =vin0vi#>&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&62
/&%,& C#)7e c#$e #-$ !e $3-)n!e$e =c#)7e !e eA0ne$#$e 3#) !e ne$e3-0n3#bilit#te>&&&&&&&&&&&&&&&&&&&62
/&%.& N0i)ne# 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&64
/&%/& Cl#3i(ic#$e# 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&64
/&%2& En)'e$#$e# 3#nci)nil0$&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&64
/&%4& O$8#nele c0'-etente 3 #-lice 3#nci)ni !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&66
/&%6& Ce$cet#$e# #b#te$ii !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&66
/&%9& In!ivi!)#li7#$e# ;i #-lic#$e# 3#nci)nii&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&69
/&%F& Te$'enele !e #-lic#$e # 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6F
/&,G& Deci7i# !e 3#nci0n#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9G
/&,%& EAec)t#$e# 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9G
/&,,& C0nte3t#i# c#le# !e #t#c "'-0t$iv# 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9%
L)c$#$e !e ve$i(ic#$e : Unit#te# !e "nv#$e V&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9%
Obiectivele Unitii !e "nv#$e IV
70
Dup studiul acestei uniti de nvare vei putea:
$ s identificati notiunea de disciplin a muncii;
$ s identifica noiunea de rspundere disciplinar i elementele caracteristice ale acesteia;
$ s delimitai rspunderea disciplinar de alte forme de rspundere juridic;
$ s identificai sanciunile disciplinare;
$ s cunoatei procedura aplicrii sanciunilor disciplinare.
/&%& N0i)ne# !e !i3ci-lin # ')ncii
3isciplina muncii este o condi'ie obiectiv, necesar #i indispensabil des!#urrii
activit'ii !iecrui an(a%ator. -erin'a respectrii unei anumite ordini, a unor re(uli, care s
coordone*e conduita indivi*ilor, pentru atin(erea scopului comun, se impune cu !or'
evident valabil pentru orice activitate uman des!#urat ,n colectiv. 0n virtutea
raportului de subordonare, salariatul trebuie s respecte nu numai obli(a'iile (enerale de
munc prev*ute ,n actele normative, ,n contractul colectiv #i contractul individual de
munc, ,n re(ulamentul intern, dar #i msurile dispo*i'iile" date de an(a%ator prin deci*ii,
ordine scrise sau verbale ,n e+ercitarea atribu'iilor sale de coordonare, ,ndrumare #i
control.
?un1nd ,n eviden' importan'a ,ndatoririi de a respecta disciplina muncii, -odul muncii o
enun' ,n art.3= alin.2 lit.b ca !iind o obli(a'ie distinct a salaria'ilor, av1nd un caracter de
sinte*, deoarece ,nsumea* #i re*um, ,n esen', totalitatea ,ndatoririlor de serviciu
asumate de ace#tia prin ,nc2eierea contractului individual de munc.
$ceast obli(a'ie corespunde dreptului an(a%atorului prev*ut la art.4; alin.1 lit.e #i
art.24> alin.1 de a aplica sanc'iuni salaria'ilor ori de c1te ori constat c ace#tia
sv1r#esc abateri disciplinare.
$#a cum denumirea o arat, av1nd ,n vedere esen'a #i !inalitatea sa, disciplina muncii
prive#te e+clusiv rela'iile sociale de munc. 3e aceea, poate !i de!init ca !iind ordinea
necesar #n desfurarea procesului de munc, ce presupune #ndeplinirea sarcinilor de
serviciu i respectarea normelor de conduit de ctre participanii la acest proces.
/&,& T$3t)$i c#$#cte$i3tice #le !i3ci-linei ')ncii
3in punct de vedere %uridic, disciplina muncii poate !i caracteri*at, ca unul din principiile
(enerale ale re(lementrii rela'iilor de munc. 8espectarea disciplinei muncii constituie o
obli(a'ie de ba* a !iecrui salariat.
0n temeiul acestui principiu, disciplina muncii, ca institu'ie de drept po*itiv al muncii,
semni!ic, ,n mod obiectiv, un sistem de norme care re(lementea* comportarea
salaria'ilor ,n des!#urarea procesului muncii colective.
3in punct de vedere subiectiv al salariatului disciplina muncii constituie o obli(a'ie
%uridic de sinte*, care ,nsumea* #i re*um, ,n esen', totalitatea obli(a'iilor asumate
prin ,nc2eierea contractului individual de munca. $ceast obli(a'ie este (eneral, ea nu
comport niciun fel de ecepie, revenind deci !iecrui salariat.
Totodat, ea este de natur contractual, deoarece, de#i este prev*ut (eneric ,n le(e, ia
na#tere ,n mod concret, ,n sarcina unei persoane determinate, prin ,ncadrarea acesteia ,n
colectivul de munc al unui an(a%ator, ca urmare a ,nc2eierii contractului de munc.
&ai trebuie s subliniem c disciplina muncii are un caracter autonom, deosebindu/se de
alte cate(orii ale disciplinei contractual, !iscal etc. de#i nu se poate contesta
le(atura ei str1ns cu ast!el de !orme ale disciplinei ,n sensul lar( al no'iunii.
/&.& I7v0#$ele !e !$e-t "n '#te$i# !i3ci-linei ')ncii
Bste de la sine ,n'eles c, repre*ent1nd o parte dintr/un ansamblu, disciplina muncii nu/#i
are alte i*voare dec1t cele ale dreptului muncii, ,n (eneral. 6unt necesare totu#i unele
sublinieri.
71
Disciplina muncii
(nsumea# toate
(ndatoririle salariailor
Definiie
Principiu de drept
Instituie de dreptul
muncii
O'ligaie !uridic
de sinte#
Are natur
contractual
Are caracter
autonom
Codul muncii
CCM
Acte interne
0n primul r1nd, cele mai importante i*voare ,n aceast materie cu caracter (eneral, sunt
-odul muncii, care con'ine un capitol intitulat 8spunderea disciplinar, inte(rat ,n
Titlul 8spunderea %uridic.
0n al doilea r1nd, trebuie subliniat c un rol din ce ,n ce mai mare ,n materia disciplinei
muncii revine contractelor colective de munc.
3e asemenea, nu a sc*ut nicidecum importan'a acelor acte specifice, cum sunt statutele
de personal, re(ulamentele interne.
/&/& Cile !e "n(-t)i$e # !i3ci-linei ')ncii
9iteratura %uridic clasi!ic mi%loacele sau cile de ,n!ptuire a disciplinei muncii ,n dou
cate(orii.
?rima cate(orie cuprinde cile sau mi%loacele cu caracter organizatoric, preventiv i
stimulativ. 0ntr/adevr, asa cum am mai men'ionat, ,ntre or(ani*area #i disciplina muncii
e+ist o str1ns le(tur. numai o or(ani*are per!ect a muncii permite e+isten'a unei
discipline corespun*toare #i constituie o condi'ie a prevenirii abaterilor disciplinare. $u
caracter stimulativ pentru respectarea disciplinei muncii acele dispo*i'ii le(ale care prevd
acordarea, pentru re*ultatele deosebite ,n activitatea des!#urat, a salariului de merit,
promovarea n grad sau treapta profesional, !r respectarea condi'iei de vec2ime,
trecerea n gradaia imediat superioar numai a personalului notat cu cali!icativul bun #i
!oarte bun ,n anul precedent, eistena sistemului de sporuri i premii etc.
0n cea de a doua cate(orie se cuprind sanciunile aplicabile ,n ca*ul ,nclcrii disciplinei
muncii. 3esi(ur c, pe de o parte, re(lementarea acestor sanc'iuni constituie un mi%loc
e!icient de prevenire a abaterilor disciplinare, iar, pe de alt parte, sanc'iunile se aplic
numai ,n ipote*a sv1r#irii unor ast!el de !apte ilicite.
/&2& De(inii# $3-)n!e$ii !i3ci-lin#$e
0n le(isla'ia muncii nu e+ist o de!ini'ie a rspunderii disciplinare. 3ar, se accept unanim
c aceast rspundere intervine n cazurile n care un salariat sv-rete cu vinovie o
abatere disciplinar.
3in te+tele le(ale, re*ult, ,ns, elementele esen'iale de!initorii, ale rspunderii
disciplinare !r a cror e+isten' cumulat nu poate e+ista o atare rspundere.
$cestea sunt.
- calitatea de salariat5
- e+isten'a unei !apte ilicite5
- sv1rsirea !aptei cu vinov'ie5
- un re*ultat duntor
- le(tura de cau*alitate ,ntre !apt #i re*ultat.
3oar salariatul poate !i subiect al abaterii disciplinare. 0ntr/adevr, antrenarea rspunderii
disciplinare poate avea loc numai dac !apta socialmente periculoas a !ost sv1r#it de o
persoan care se a!l ,n raporturi de munc cu un an(a%ator, ,n ba*a unui contract de
munc5 ,n lipsa acestui contract nu poate e+ista rspunderea disciplinar. $st!el,
contractele de antrepri*, de mandat, de prestri servicii, neav1nd ca element esen'ial
subordonarea unei pr'i !a' de cealalt, de#i aceste contracte au ca obiect, ca #i
contractul de munc, prestarea unei activit'i, nu pre*int caracterele contractului de
munc #i, deci, titularii lor nu rspund disciplinar.
72
Msurile cu
caracter
organi#atoric6
pre$enti$ "i
stimulati$
Msurile cu
caracter
sancionator
B+isten'a unei fapte ilicite constituie condi'ia necesar pentru e+isten'a rspunderii
disciplinare. ?otrivit art.24> alin.2, !apta ilicit, sub aspect disciplinar, const #n
#nclcarea normelor le"ale, a re"ulamentului intern, a contractului individual sau a
contractului colectiv de munc aplicabil, a ordinelor i dispoziiilor le"ale ale
conductorilor ierar4ici&
Eapta ilicit poate !i sv1r#ita, ca re(ul, la locul de munc, ,n cadrul pro(ramului de
lucru, dar #i ,n a!ara acestora, ,n ane+ele unit'ii, depo*ite, rampe, cmine, cantine, pe
traseu ,n situa'ia conductorilor de mi%loace de transport, a personalului operativ din
unit'ile de po#t #i telecomunica'ii. Eapta ilicit poate !i sv1r#it #i la locul de munc ,n
care o persoana se a!l ,n dele(are sau este deta#at.
0n conclu*ie la cele ce preced, rspunderea disciplinar poate !i de!init ca !iind aceea
form a rspunderii $uridice, specific dreptului muncii, ce const# #n sancionarea
faptelor de #nclcare cu vinovie de ctre orice salariat a normelor le"ale, a
re"ulamentului intern, a contractului individual i@sau colectiv de munc, a ordinelor
i dispoziiilor le"ale ale conductorilor ierar4ici.
/&4& T$3t)$ile c#$#cte$i3tice #le $3-)n!e$ii !i3ci-lin#$e
-a orice !orm a rspunderii %uridice #i rspunderea disciplinar ,ndepline#te un rol
subsidiar pentru c, ,n asi(urarea ordinii de drept, ponderea principal o de'ine con#tiin'a
rspunderii, ca o caracteristic superioar a demnit'ii #i personalit'ii umane.
0n ca*urile ,n care abaterea a !ost totu#i sv1r#it, rspunderea disciplinar ,si e+ercit
,ntreita sa !unc'ie, sancionatoare, preventiv #i educativ. ?ersoanei vinovate i se va
aplica o pedeaps cu caracter precumpnitor moral sau material, dup ca*, adic dup
(ravitatea abaterii sv1r#ite, care se re!lect pe planul con#tiin'ei #i al atitudinii celui
sanc'ionat ca o constr-ngere moral sau ca o privaiune material, de natur s/l re'ina
pe viitor de la comiterea altor abateri.
?rin aceasta, rspunderea disciplinar se aseamn cu rspunderea penal sau
contraven'ional #i se deosebe#te de rspunderea patrimonial, care ,ndepline#te, ,n
principal, o !unc'ie reparatorie.
8spunderea disciplinar este de natur contractual. $sa cum s/a artat, ,nc2eierea
contractului de munc are ca e!ect subordonarea ierar+ic, ca o condi'ie obiectiv a
or(ani*rii #i e!icien'ei muncii. -onstituind urmarea ,nc2eierii contractului individual de
munc, subordonarea ierar2ic repre*int ,n acela#i timp temeiul ierar2ic al autori*rii
an(a%atorului de a aplica sanc'iuni disciplinare. 9e(tura direct dintre contractul
individual de munc #i rspunderea disciplinar determin #i limitele aplicrii acesteia. Ba
apr ordinea interioar din unitatea respectiv #i de aceea, nu se mai poate stabili
rspunderea disciplinar dup des!acerea contractului de munc al persoanei vinovate. 3e
aici decur(e #i periculozitatea social mai redus a abaterii disciplinare !a' de alte !apte
care aduc atin(ere rela'iilor sociale mai lar(i, intereselor (enerale, cum sunt
contraven'iile #i in!rac'iunile.
8spunderea disciplinar are un caracter strict personal, ne!iind de conceput o rspundere
pentru !apta altuia sau o transmitere a ei asupra mo#tenitorilor.
0n s!1r#it, rspunderea disciplinar este o !orm de rspundere independent de toate
celelalte !orme ale rspunderii %uridice.
73
Definiia
rspunderii
disciplinare
Are o funcie
sancionatoare6
pre$enti$ "i
educati$
Rspunderea
disciplinar este de
natur contractual
Are caracter
personal
E o form de
rspundere
independent
/&6& En)'e$#$e# c0n!iiil0$ $3-)n!e$ii !i3ci-lin#$e
0n mod similar celorlalte !orme ale rspunderii penal sau contraven'ional unicul temei
al rspunderii disciplinare, condi'ia necesar #i su!icient a declan#rii ei este abaterea
disciplinar. 3ar, ,n timp ce !iecare din !aptele ce constituie in!rac'iuni sau contraven'ii
sunt descrise cu preci*ie ,n le(e, -odul muncii nu cuprinde asemenea determinri,
enun'1nd ,n art.24> alin.2 numai de!ini'ia (eneral a abaterii disciplinare.
?entru declan#area rspunderii disciplinare, este necesar ca un salariat s !i sv1r#it o
abatere de la disciplina muncii. 3e aceea, pentru a stabili dac o !apt poate !i cali!icat
abatere disciplinar, ast!el ,nc1t s atra( rspunderea disciplinar, este necesar s !ie
anali*ate acele elemente constitutive, asemntoare ca structur cu cele ale in!rac'iunii.
$#a !iind, spre a rspunde disciplinar, trebuie s !ie ,ntrunite urmtoarele elemente
constitutive ale abaterii disciplinare.
- obiectul rela'iile sociale de munc, ordinea #i disciplina la locul de munc"5
- latura obiectiv respectiv !apta ac'iunea sau inac'iunea salariatului"5
- subiectul ,ntotdeauna o persoan !i*ic ,n calitate de subiect cali!icat,
respectiv salariatul"5
- latura subiectiv vinov'ia inten'ia direct #i indirect ori culpa cu u#urin'
sau nesocotin'a salariatului".
B+isten'a ,ntrunit a elementelor abaterii disciplinare cauza declan#ea* efectul,
respectiv rspunderea disciplinar. 3eci, !apta ilicit abaterea disciplinar" trebuie s se
a!le ,ntr/o le(tur cau*al cu re*ultatul duntor".
3ac sunt probate elementele constitutive ale abaterii disciplinare, respectiv ,n!r1n(erea
obli(a'iilor de serviciu #i vinov'ia, re*ultatul duntor #i le(tura cau*al se pre*um.
/&9& Obiect)l #b#te$ii !i3ci-lin#$e
?entru e+isten'a unei abateri disciplinare este necesar ca !apta comisiv sau omisiv
sv1r#it de ctre un salariat, s se rs!r1n( ne(ativ asupra relaiilor care se stabilesc
ntre membrii colectivului unui angajator n procesul muncii i care trebuie s se
des!#oare ,ntr/o anumit ordine #i disciplin, prin respectarea de ctre to'i participan'ii la
acest proces, a unor norme de conduit obli(atorie.
6v1r#ind abaterea, autorul ei ,ncalc una sau mai multe obli(a'ii pe care le are la locul de
munc. 3eci, obiectul abaterii disciplinare respectiv valoarea social le*at prin
sv1r#irea ei constituie rela'iile de munc, ordinea interioar ,n cadrul an(a%atorului,
disciplina la locul de munc.
0n consecin', prin obiect al abaterii disciplinare respectiv valoarea social le*at prin
sv1r#irea ei, ,n'ele(em relaiile sociale de munc, ordinea i disciplina n procesul
muncii. ?e planul raportului %uridic de munc, aceste rela'ii se transpun ,n obli(a'iile de
serviciu asumate prin contractul de munc, sinteti*ate, la r1ndul lor, ,n obli(a'ia (eneric
de a respecta cu stricte'e ordineainterioar a unita'ii, disciplina muncii.
/&F& L#t)$# 0biectiv
-el de al doilea element constitutiv al abaterii disciplinare este o fapt ilicit care
produce, ,n raportul de la cauz la efect, un re*ultat dunator ordinii interioare din
unitate. $ceste obli(a'ii asumate prin ,nc2eierea contractului individual de munc sunt
preva*ute ,n le(i #i alte acte normative, contractele colective de munc, re(ulamentul de
or(ani*are #i !unc'ionare, re(ulamentul intern, precum #i ,n ordinele #i dispo*i'iile #e!ilor
ierar2ici.
74
O'iectul a'aterii
disciplinare (l
constituie
disciplina muncii
-a re(ul (eneral, ele sunt ,nscrise ,n !i#a postului. *aracterul ilicit al !aptei re*ult din
neconcordan'a dintre acestea #i obli(a'iile men'ionate. 6ub acest aspect, sunt necesare
unele preci*ri cu privire la normele de comportare i la ordinele superiorilor ierar+ici.
-1t prive#te ordinele i dispoziiile legale ale conductorilor ierar+ici, respectarea lor
este e+presia raportului de subordonare ierar2ic, personal, ce st la ba*a disciplinei
muncii, ca o condi'ie esen'ial pentru asi(urarea ordinii ,n procesul muncii #i al produc'iei.
Eire#te, nu au putere obli(atorie dec1t ordinele #i dispo*i'iile emise, a#a cum dispune
-odul muncii, ,n mod le(al, cu respectarea normelor de drept privind competen'a
or(anului emitent, con'inutul #i !orma actului.
Eapta ce constituie abatere disciplinar poate !i comisiv, const1nd ,ntr/o ac'iune prin
care se ,ncalc o obli(a'ie de a nu !ace, adic o norma pro2ibitiv, sau omisiv, prin
ne,ndeplinirea unei obli(a'ii de a !ace. Eapta poate !i mi+t atunci c1nd, ,n loc de a/#i
,ndeplini con#tiincios #i ,ntocmai sarcinile sale, salariatul lucrea* ne(li%ent, cu nesocotirea
re(ulilor pro!esiunii, provoc1nd pa(ube sau nea%unsuri an(a%atorului. Eapta ilicit trebuie
s se a!le ,n le(atur de cau*alitate cu un rezultat duntor, care re!lect (radul de
periculozitate social a abaterii.
0n materie disciplinar, n cazul c-nd sunt dovedite celelalte elemente constitutive ale
abaterii @ nclcarea normelor legale sau contractuale etc. i vinovia @ rezultatul
duntor i legtura de cauzalitate sunt prezumate.
-1nd ,ns, potrivit prevederilor le(ii, contractului colectiv de munc, re(ulamentului
intern sau contractului individual, aplicarea unei sanc'iuni este condi'ionat de producerea
unui anumit e!ect duntor de e+emplu, un pre%udiciu patrimonial, adic al unei urmri
calificate, an(a%atorul este obli(at s dovedeasca e+isten'a acestui re*ultat.
/&%G& S)biect)l #b#te$ii !i3ci-lin#$e
8spunderea disciplinar este speci!ic raportului %uridic de munc. $baterea disciplinar
are un subiect calificat, #i anume un salariat ncadrat la un angajator. 3in ,nsu#i !aptul c
salariatul a avut capacitatea de a ,nc2eia contractul de munc se pre*um ca are #i
discernam1nt. 3ac s/ar constata c este iresponsabil, contractul de munc ar !i nul, ca* ,n
care ar !i e+clus #i rspunderea lui.
/&%%& L#t)$# 3)biectiv =vin0vi#>
-el de al patrulea element constitutiv al abaterii disciplinare este latura subiectiv sau
vinov'ia care const ,n atitudinea psi2ic ne(ativ a subiectului !a' de !apta sa, ,n
contiina mai clar sau mai di!u* a ,nclcrii unor rela'ii sociale. -orespun*tor
!ormelor #i (radelor de vinov'ie din dreptul penal, abaterile pot !i sv1r#ite cu intenie
sau din culp.
)nten'ia este de dou !eluri. direct, c1nd subiectul prevede #i urmre#te producerea
e!ectului duntor al !aptei sale, #i indirect, c1nd prevede e!ectul duntor, !r a/l dori,
accept1nd totu#i producerea lui.
-ulpa este, de asemenea, de dou !eluri. uurina, c1nd subiectul prevede e!ectul, dar
sper !r temei s/l poata evita5 nesocotina, c1nd subiectul nu prevede e!ectul, de#i
putea sau trebuia s/l prevad.
0n cadrul rspunderii disciplinare, (radul de vinov'ie constituie unul din criteriile !olosite
pentru dozarea sanc'iunii, pentru individuali*area ei.
75
5apta ilicit poate fi
omisi$ sau
comisi$
Rspunderea
disciplinar
presupune un su'iect
calificat6 3A1ARIAT1
A'aterile
disciplinare pot fi
s$*r"ite
cu intenie
sau din culp
/&%,& C#)7e c#$e #-$ !e $3-)n!e$e =c#)7e !e eA0ne$#$e 3#) !e ne$e3-0n3#bilit#te>
8spunderea disciplinar poate !i an(a%at numai dac sunt ,ntrunite toate elementele
constitutive ale abaterii5 absen'a oricruia dintre ele !ace ca abaterea #i, pe cale de
consecin', rspunderea s nu poat e+ista. 6unt totu#i ca*uri ,n care, de#i !apta pare s
,ntruneasc trsturile abaterii disciplinare, anumite ,mpre%urri speci!ice e+istente ,n
momentul sv1r#irii ei duc la conclu*ia c, ,n realitate, conduita autorului nu are caracter
ilicit, antisocial, c acesta nu este vinovat #i c se impune e+onerarea de rspundere.
$ceste cau*e de e+onerare sau de neresponsabilitate care sunt enumerate, ,n ma%oritatea
lor, ,n dreptul penal, aplic1ndu/se prin analo(ie #i ,n rspunderea disciplinar sunt
urmtoarele. le(itima aprare, starea de necesitate, constr1n(erea !i*ic #i constr1n(erea
moral, ca*ul !ortuit #i !or'a ma%or, iresponsabilitatea, be'ia, minoritatea #i eroarea de
!apt.
/&%.& N0i)ne# 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e
6anc'iunile disciplinare constituie mijloace de constr-ngere prev*ute de le(e, av1nd ca
scop aprarea ordinii disciplinare, de*voltarea spiritului de rspundere pentru ,ndeplinirea
cons#tiincioas a ,ndatoririlor de serviciu #i respectarea normelor de comportare, precum #i
prevenirea producerii unor acte de indisciplin. Ble sunt msuri specifice dreptului muncii,
,n le(tur cu e+ecutarea contractului individual de munc, re!lect1ndu/se prin
consecin'ele lor, numai asupra raportului %uridic de munc, !r a a!ecta celelalte drepturi
personale #i patrimoniale ale salaria'ilor.
Ble sunt prev*ute epres i limitativ ,n le(e, iar aplicarea lor sub aspectul duratei i al
cuantumului trebuie s se !ac cu respectarea ri(uroasa a dispo*i'iilor le(ale principiul
legalitii sanciunii). 3rept consecin', an(a%atorul nu poate s aplice o alt sanc'iune,
dec1t una din cele stabilite de le(e, iar prin contractul colectiv de munc nu pot !i
prev*ute sanc'iuni disciplinare di!erite de cele re(lementate de le(isla'ia muncii.
Iin1ndu/se seama c sanc'iunile sunt enumerate de le(e ,n mod (radat, de la cea mai
bl1nd la cea mai sever, urmea* ca la ale(erea uneia dintre ele, pentru a corespunde
abaterii sav1r#ite, trebuie s se recur( la criteriile (enerale pe care tot le(ea le prevede5
,mpre%urrile ,n care !apta a !ost sv1r#ita5 (radul de vinov'ie5 consecin'ele abaterii
disciplinare5 comportarea (eneral ,n serviciu a salariatului5 eventualele sanc'iuni
disciplinare aplicate anterior acesteia.
/&%/& Cl#3i(ic#$e# 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e
6anc'iunile disciplinare pot !i clasi!icate ,n raport cu dou criterii principale. cate(oria de
personal crora li se aplic #i e!ectele produse.
3upa criteriul categoriei de personal crora li se aplic, sanc'iunile disciplinare se ,mpart
,n.
a" sanciuni generale, care sunt prev*ute de -odul muncii5
b" sanciuni speciale, care sunt prev*ute ,n statutele de personal sau ,n statutele
disciplinare aplicabile unor anumite sectoare de munc sau pro!esii, 'in1ndu/se
seama de condi'iile speci!ice e+ecutrii ,ndatoririlor de serviciu.
3upa criteriul efectelor produse, sanc'iunile disciplinare se pot ,mpr'i ,n.
a" sanc'iuni cu e!ect precumpnitor moral
b" sanc'iuni cu e!ect precumpnitor patrimonial.
/&%2& En)'e$#$e# 3#nci)nil0$
76
3unt mi!loace de
constr*ngere
specifice dreptului
muncii
3anciunile disciplinare
sunt e0pres "i limitati$
pre$#ute de lege
$rt.24< alin.1 din -odul muncii prevede c sanc'iunile disciplinare pe care le poate aplica
an(a%atorul ,n ca*ul ,n care salariatul sv1r#e#te o abatere disciplinar sunt.
a" avertismentul scris5
b" retro(radarea din !unc'ie, cu acordarea salariului corespun*tor !unc'iei ,n care
s/a dispus retro(radarea, pentru o durat ce nu poate dep#i 6; de *ile5
c" reducerea salariului de ba* pe o durat de 1/3 luni cu 5/1;O5
d" reducerea salariului de ba*a #i:sau, dup ca*, #i a indemni*a'iei de conducere pe
o perioad de 1/3 luni cu 5/1;O5
e" des!acerea disciplinar a contractului individual de munc
6>
.
0n primul r1nd, este important de preci*at c an(a%atorul nu poate aplica o alt sanc'iune
disciplinar ,n a!ara celor stabilite e+pres de te+tul citat, #i nici nu poate ,nscrie ,n
re(ulamentul intern alte asemenea sanc'iuni. Un alt re(im sanc'ionator nu poate !i stabilit
dec1t prin statutele pro!esionale aprobate prin le(e special art.264 alin.2".
0n al doilea r1nd, trebuie subliniat c pentru aceea#i abaterea disciplinar poate !i aplicat
numai o sanc'iune art.24= alin.2"5 este aplicarea cunoscutei re(uli de drept. non bis in
idem.
/&%4& O$8#nele c0'-etente 3 #-lice 3#nci)ni !i3ci-lin#$e
-odul muncii nu !ace nicio preci*are ,n acest sens5 prevede doar prero(ativa disciplinar a
an(a%atorului. 4u !ace, ,n acela#i timp, nicio distinc'ie ,ntre an(a%atorul persoana
%uridic #i an(a%atorul persoan !i*ic. 7r, ,n cate(oria persoanelor %uridice intr.
societ'ile comerciale, re(iile autonome, societ'ile #i companiile na'ionale, unit'ile
bu(etare etc., care nu ar putea direct, ele ,nsele, ca persoane %uridice, s aplice sanc'iuni
disciplinare. 3ar, toate aceste persoane %uridice dispun de organe de conducere,
cole(iale, precum #i unipersonale".
3esi(ur c din punct de vedere al rspunderii disciplinare, al stabilirii #i aplicrii
sanc'iunilor, poziia preeminent o au organele unipersonale de conducere director,
director (eneral, pre#edinte, administrator etc.". $cestea au competen'a (eneral ,n
materie, put1nd aplica, a#adar, orice sanc'iuni disciplinare, competen' ce re*ult, ,n
primul r1nd, din dispo*i'iile le(ale potrivit crora ei repre*int unitatea ,n rela'iile cu
persoanele !i*ice #i %uridice #i, ,n al doilea r1nd, din cele ce prevd prero(ativa lor de a
organiza selectarea, angajarea i concedierea personalului.
3esi(ur c nimic nu se opune s intervin #i o dele(are e+pres #i distinct de atribu'ii
disciplinare, ,n sensul c or(anul competent al an(a%atorului s ,mputerniceasc un
subordonat care s aplice orice sanc'iune disciplinar, inclusiv pe cea mai (rav
concedierea, #i nu doar pe cele u#oare enumerate mai sus. 7 asemenea dele(are este
posibil c2iar #i ,n ca*ul autorit'ilor #i institu'iilor publice. 8e(ula este c dele(atul nu
poate, la r1ndul lui dele(a, atribu'iile pe care le/a primit cu titlu de dele(are de atribu'ii.
$lt!el spus, re(ula delegata potestas non delegatur se aplic #i ,n dreptul muncii.
?entru anumite cate(orii de personal, sunt instituite or(ane speciale comisii de disciplina"
or(ane cole(iale competente s aplice sanc'iunile disciplinare.
6e ,n'ele(e c ,n ca*ul an(a%atorilor persoane !i*ice, ace#tia, direct, aplic sanc'iunea
disciplinar.
/&%6& Ce$cet#$e# #b#te$ii !i3ci-lin#$e
67
n regelemntarea anterioar modifcrii !rin 5egea nr.4062011 art.264 alin.1 inlc$dea la lit. , ca
&anci$ne di&ci!linar '&$&!endarea contract$l$i indi"id$al de m$nc !entr$ o !erioad ce n$ !oate
de!i10 *ile l$crtoare'. 7cea&t &anci$ne n$ mai e8i&t #n 9od$l m$ncii act$al, #n (orma
re!$,licat
77
9 a'atere
9 sanciune
Competena de a
aplica sanciuni
disciplinare
aparine
anga!atorului prin
organele de
conducere
-onstituie prima !a* a ac'iunii disciplinare. 6esi*at din o!iciu ori de ctre o alt persoan
de obicei #e!ul ierar2ic al autorului abaterii, cel abilitat s aplice sanc'iunea, trebuie mai
,nt1i s dispun e!ectuarea cercetrii disciplinare prealabile.
0ntr/adevr, potrivit art.251 alin.1 din -odul muncii, nicio sanciune disciplinar, cu
ecepia avertismentului scris nu poate fi dispus mai nainte de efectuarea cercetrii
disciplinare prealabile. 0n ca* contrar, sanc'iunea va !i nulitatea absolut a msurii
respective.
?unctul de pornire ,n e!ectuarea cercetrii ,l constituie convocarea, ,n scris, a salariatului
de ctre persoana ,mputernicit de ctre an(a%ator s reali*e*e aceast opera'iune,
preci*1ndu/se obiectul, data, ora #i locul ,ntrevederii art.251 alin.2".
0n cursul cercetrii, salariatul are dreptul s !ormule*e #i s sus'ina toate aprrile ,n
!avoarea sa #i s o!ere persoanei ,mputernicite s reali*e*e cercetarea toate probele #i
motiva'iile pe care le consider necesare, precum #i dreptul de a !i asistat, la cererea sa
de ctre un repre*entant al sindicatului al crui membru este art.251 alin.4". 4umai
nepre*entarea salariatului la convocarea !cut !r niciun motiv obiectiv d dreptul
an(a%atorului s dispun sanc'ionarea, !r e!ectuarea cercetrii prealabile art.26>
alin.3".
-onsiderm c aceea#i solu'ie se impune #i atunci c1nd salariatul d curs convocrii, dar
re!u* aprarea ori s scrie a#a numita not e+plicativ. 0ntr/un atare ca*, apreciem,
urmea* s !ie !cut dovada acestei situa'ii cu un proces/verbal ,ntocmit de cei
,mputernici'i s e!ectue*e cercetarea.
?re*entarea la convocarea an(a%atorului este un drept al salariatului i nu o obligaie a
lui. -onclu*ia, re*ult #i din te+tul alin.4 al art.251, con!orm cruia ,n cursul cercetrii
disciplinare prealabile, salariatul are dreptul s !ormule*e #i s sus'in toate aprrile ,n
!avoarea sa #i s o!ere persoanei ,mputernicite s reali*e*e cercetarea, toate probele #i
motiva'iile pe care le consider necesare, precum #i dreptul s !ie asistat, la cererea sa,
de ctre un repre*entant al sindicatului al crui membru este.
$#a !iind, nu este vorba de obli(a'ia la aparare, ci de dreptul la aprare, pentru c nimeni
nu poate fi obligat s se apere.
4epre*entarea la convocare nu poate constitui o abatere disciplinar distinct, ci ea
semni!ic !aptul c acel salariat a ,n'eles ast!el s renun'e la dreptul la aprare, ,n !a'a
an(a%atorului, drept ce ,i este recunoscut de le(e.
*onsecina imediat #i cea mai important a acestei nepre*entri este prev*ut de
art.251 alin.3 din -odul muncii. angajatorul are dreptul s dispun sancionarea, fr
efectuarea cercetrii prealabile. $#a !iind, deci*ia sa de sanc'ionare nu va !i nul ,n mod
absolut, doar pe acest motiv procedural, a#a cum dispune alin.1 al aceluia#i articol.
4 alt consecin, nepre*entarea !r motiv obiectiv, l priveaz pe salariatul ,nvinuit
datorit culpei sale" de posibilitatea de a se apra, de a administra probe #i de a/#i motiva
conduita, a#a cum prevede art.251 alin.4.
-ercetarea prealabil se va !inali*a cu un proces/verbal sau re!erat ori raport ,ntocmit de
persoanele ,mputernicite respectiv comisia instituit" s o e!ectue*e ,n care se
consemnea* re*ultatele acesteia, inclusiv, dup ca*, re!u*ul ne%usti!icat al salariatului de
a se pre*enta #i de a/#i motiva po*i'ia ori, motivarea pentru care aprrile sale au !ost
,nlturate, propunerea de sanc'ionare sau nu", sanc'iunea ce poate !i aplicat etc.
3ocumentul ast!el ,nc2eiat trebuie s aib ,n vedere, desi(ur, !aptele #i ,n totalitatea lor"
care se imput salariatului ,n cau*, nu altele sau o parte a ansamblului lor.
0n lipsa unui atare proces/verbal care s con'in po*i'ia sau atitudinea celui cercetat,
solu'ia este anularea deci*iei de sanc'ionare.
78
Pentru aplicarea
sanciunilor
disciplinare
e o'ligatorie
efectuarea
cercetrii preala'ile
/&%9& In!ivi!)#li7#$e# ;i #-lic#$e# 3#nci)nii
-onstat1nd vinov'ia salariatului, dup e!ectuarea cercetrii prealabile sau dup
constatarea imposibilit'ii e!ecturii ei datorit culpei celui ,n cau*", an(a%atorul
urmea* s stabileasc sanc'iunea disciplinar.
Bl are la ,ndem1n urmtoarele criterii le(ale.
a" ,mpre%urrile ,n care !apta a !ost sv1r#it5
b" (radul de vinov'ie a salariatului5
c" consecin'ele abaterii disciplinare5
d" comportarea (eneral la serviciu5
e" eventualele sanc'iuni disciplinare su!erite anterior de ctre acesta art.266".
$#adar, stabilirea sanc'iunii disciplinare nu poate avea loc ,n mod arbitrar, ci, e+clusiv, n
funcie de responsabilitatea riguroas #i cumulativ a criteriilor de mai sus.
0n toate ca*urile, or(anul competent s aplice sanc'iunea va trebui s se preocupe cu toat
aten'ia de individualizarea acesteia, de do*area ei, 'in1nd seama de criteriile prev*ute
de le(e, deoarece numai o corelare %ust a sanc'iunii cu (ravitatea !aptei este de natur s
asi(ure reali*area rolului educativ #i preventiv al rspunderii.
8e*ulta din art.24< alin.1 c sanc'iunile disciplinare se a!l ,ntr/o anumit ordine, de la
cea mai u#oar, const1nd ,n avertisment scris, p1n la cea mai aspr, const1nd ,n
des!acerea disciplinar a contractului individual de munc. ?rin urmare, sanc'iunile se
aplic (radual, ,n !unc'ie de !apta comis #i de (radul de vinov'ie al salariatului. $#adar,
nivelul culpei repre*int un element esen'ial ,n stabilirea sanc'iunii disciplinare.
$rt.24= alin.2 instituie interdic'ia aplicrii mai multor sanc'iuni pentru aceea#i abatere.
Bste aplicarea cunoscutului principiu de drept non bis in idem.
/&%F& Te$'enele !e #-lic#$e # 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e
6unt re(lementate de art.252 alin.1. -on!orm acestui te+t, an(a%atorul dispune aplicarea
sanc'iunii disciplinare printr/o decizie emis n form scris, ,n termen de 3; de *ile
calendaristice de la data lurii la cuno#tin' despre sv1r#irea abaterii disciplinare, dar nu
mai t1r*iu de 6 luni de la data sv1rsirii !aptei.
7bservm c te+tul art.252 alin.1 re(lementea* dou termene di!erite ,n interiorul crora
an(a%atorul va putea s sanc'ione*e salaria'ii vinova'i de nesocotirea normelor #i re(ulilor
care compun disciplina muncii. unul de 3; de *ile calendaristice #i altul de 6 luni.
?rimul termen cur(e de la data la care repre*entantul an(a%atorului persoan %uridic
abilitat s aplice sanc'iuni disciplinare director, director (eneral, administrator,
pre#edinte, etc." sau an(a%atorul persoana !i*ic a luat cunotin despre sv-rirea
abaterii printr/o not de constatare, re!erat, proces/verbal, etc., av1nd o dat cert, prin
,nre(istrarea ,n re(istrul (eneral al unit'ii". Termenul ,n discu'ie se calculea* ,n
con!ormitate cu art.1;1 alin.1 din -odul de procedur civil, pe *ile libere, adic nu intr
,n calcul nici *iua c1nd a ,nceput, nici cea c1nd s/a s!1rsit.
-ur(erea termenului de 3; de *ile calendaristice conduce la prescrierea dreptului
an(a%atorului de a aplica sanc'iuni disciplinare. 3ac intervine totu#i sanc'ionarea, aceasta
va !i nele(al.
Termenul de 6 luni cur(e de la un moment obiectiv. data sv-ririi abaterii disciplinare. 0n
interiorul su an(a%atorul trebuie s ia cunostin' de sv1r#irea acestei abateri #i tot aici
79
Criterii de
indi$iduali#are
a sanciunilor
3anciunile
disciplinare se
aplic (n =8 de #ile
de la data lurii la
cuno"tin dar nu
mai t*r#iu de 7 luni
de la data s$*r"irii
a'aterii
se va ,ncadra #i termenul de 3; de *ile. 0n mod normal, acest ultim termen va ,nceta
anterior celui de 6 luni. -el mult, poate ,nceta concomitent.
Di termenul de 6 luni se va calcula ,n con!ormitate cu dispo*i'iile -odului de procedur
civil, adic se va s!1r#i ,n luna corespun*toare *ilei de plecare art.1;1 alin.3". 3ac,
,ncep1nd la 2=, 3; sau 31 ale lunii se s!1r#e#te ,ntr/o lun care nu are o asemenea *i, se va
socoti ,mplinit ,n *iua cea din urm a lunii art.1;1 alin.4". Bvident c #i cur(erea acestui
termen are drept consecin' prescrierea dreptului an(a%atorului de a/l sanc'iona
disciplinar pe salariatul vinovat.
0ntr/adevr, at1t termenul de 6 luni, c1t #i cel de 3; de *ile sunt termene de prescripie a
rspunderii disciplinare. $#a !iind, ele sunt susceptibile de ,ntrerupere sau suspendare ,n
condi'iile dreptului comun.
/&,G& Deci7i# !e 3#nci0n#$e
7rice sanc'iune disciplinar trebuie concreti*at, materiali*at, ,ntr/un ,nscris deci*ie",
act unilateral al an(a%atorului.
0n con!ormitate cu art.252 alin.2, sub sanc'iunea nulit'ii absolute, deci*ia trebuie s
con'in.
a" descrierea !aptei care constituie abatere disciplinar5
b" preci*area prevederilor din statutul personal, re(ulamentul intern, contractul
individual de munc sau contractul colectiv de munc aplicabil care au !ost
,nclcate de salariat5
c" motivele pentru care au !ost ,nlturate aprrile !ormulate de salariat ,n timpul
cercetrii disciplinare prealabile sau motivele pentru care, nu a !ost e!ectuat
cercetarea5
d" temeiul de drept ,n ba*a cruia sanc'iunea disciplinar se aplic5
e" termenul ,n care sanc'iunea poate !i contestat5
!" instan'a competent la care sanc'iunea poate !i contestat.
?entru a !i valabil, deci*ia respectiv trebuie semnat de persoana compe tent s aplice
sanc'iunea #i ,nre(istrat ,n re(istrul (eneral al an(a%atorului.
?entru a produce e!ecte, deci*ia de sanc'ionare trebuie comunicat salariatului. Termenul
este de cel mult 5 *ile calendaristice de la data emiterii ei art.252 alin.3". $cest termen
,ns nu este unul de decdere, adic necomunicarea ,n cadrul su nu atra(e nulitatea
sanc'ionrii. Bste doar de recomandare" sanc'iunea pentru necomunicare const ,n lipsa
producerii e!ectelor. 3ar dac ast!el trece termenul de 6 luni de la data comiterii !aptei
deci*ia de sanc'ionare va deveni caduc.
-omunicarea se !ace prin predarea deci*iei direct salariatului, cu semnatur de primire,
ori, ,n ca* de re!u* al primirii, prin scrisoare recomandat, la domiciliul sau re#edin'a
comunicat de acesta art.252 alin.4".
3ata comunicrii marc2ea* momentul aplicrii sanc'iunii de la care an(a%atorul este
,ndrept'it s procede*e la e+ecutarea acesteia #i de la care ,ncepe s cur( termenul de
3; de *ile calendaristice pentru introducerea contesta'iei art.252 alin.5".
3eoarece nu este un act %urisdic'ional, deci*ia de sanc'ionare este revocabil. 8evocarea
constituie o mani!estare de voin' necondi'ionat #i inte(ral. Ba ,#i produce e!ectele
retroactiv de la data emiterii actului revocat, iar nu de la o dat ulterioar5 an(a%atorul nu
poate condi'iona e!ectele revocrii de un termen !i+at unilateral.
/&,%& EAec)t#$e# 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e
80
Termenele
de aplicare
a sanciunilor sunt
termene
de prescripie
Elemente
o'ligatorii ale
deci#iei de
sancionare
Deci#ia
de sancionare se
comunic
salariatului
(n B #ile
de la emitere
Deci#ia
de sancionare este
re$oca'il
Bste di!erit ,n raport cu natura !iecreia dintre sanc'iuni.
B+ecutarea avertismentului scris se consum prin ,nsu#i actul comunicrii lui ctre cel
sanc'ionat #i notrii ,n dosarul personal al acestuia, dup ca*, #i ,n re(istrul (eneral de
eviden' a salaria'ilor.
8etro(radarea ,n !unc'ie ,nseamn reparti*area altor sarcini de munc, in!erioare celor
avute anterior, pe o perioad determinat dup care persoana respectiv revine la situa'ia
dinainte.
6anc'iunile cu e!ect precumpnitor patrimonial, implic e!ectuarea modi!icrilor
corespun*toare, cu caracter temporar una p1n la 3 luni ,n statele de plat, dup ca*,
#i de personal.
3es!acerea disciplinar a contractului concedierea disciplinar" se e+ecut prin scoaterea
din eviden' a persoanei sanc'ionate #i prin neprimirea ei la lucru.
/&,,& C0nte3t#i# c#le# !e #t#c "'-0t$iv# 3#nci)nil0$ !i3ci-lin#$e
$rt.252 alin.5 prevede c deci*ia de sanc'ionare poate !i contestat de salariat la
instan'ele %udectore#ti competente ,n termen de 3; de *ile calendaristice de la data
comunicrii.
$#a !iind, ,n con!ormitate cu te+tul citat, orice sanc'iune disciplinar, ,ncep1nd cu
avertismentul scris #i termin1nd cu des!acerea disciplinar a contractului individual de
munc concedierea disciplinar", poate !i atacat doar la instan'ele %udectore#ti.
Bste o dispo*i'ie concordant cu prevederile art.26= -oduil muncii potrivit crora
%udecarea con!lictelor de munc de drepturi" este de competen'a instan'elor
%udectore#ti, ,n a crei circumscriptie reclamantul deci, salariatul sanc'ionat" ,#i are
domiciliul sau re#edin'a.
L)c$#$e !e ve$i(ic#$e : Unit#te# !e "nv#$e V
81
-. Definii disciplina muncii.
,. Definii rspunderea disciplinar.
.. Definii sanciunea disciplinar.
). Enumerai sanciunile disciplinare prevzute de $odul muncii.
/. Enumerai / cauze de e0onerare a rspunderii disciplinare.
1. Enumerai criteriile de individualizare a sanciunii disciplinare.
Contestaia
(mpotri$a deci#iei
de sancionare se
face
(n =8 de #ile
de la comunicarea
acesteia
ctre salariat