Ion Vlad Grupa 1 RISE

Uniunea European ntre regionalizare i globalizare

Factori precum progresul tehnologic, costurile sczute de transport i liberalizarea
politicilor n interiorul Uniunii Europene i n alte ri tere au condus la intensificarea
schimburilor comerciale i a circulaiei fondurilor ntre ri. Acest aspect are consecine
importante asupra funcionrii economiei UE. Fenomenul globalizrii, dei reprezint o surs de
mari beneficii i oportuniti, implic faptul c Europa trebuie s fac fa unei concurene
acerbe, att din partea unor economii cu costuri sczute, cum sunt cele ale Chinei i Indiei, ct i
din partea unor economii inovatoare, cum este cea a Statelor Unite.
Creterea gradului de integrare economic la nivel internaional, fenomen cunoscut, n
general, sub numele de globalizare, ofer multe oportuniti. ntreprinderile din UE dobndesc
mai uor acces la noi piee aflate n expansiune, la surse de finanare i la resurse tehnologice.
Consumatorii de pe teritoriul UE se pot bucura de o mai mare varietate de produse, la preuri
mai mici. Acest lucru i deschide Uniunii perspectiva de a obine, potenial, ctiguri
semnificative n termeni de cretere a productivitii i de salarii reale. Comisia European
estimeaz c aproximativ o cincime din creterea nivelului de trai n Europa, n ultimii 50 de ani,
se datoreaz globalizrii. Acesta este motivul pentru care UE s-a pronunat cu hotrre n
favoarea unei mai mari deschideri economice. Politica sa comercial constituie un instrument
important de orientare ctre liberalizarea comerului mondial.
Cu toate acestea, publicul asocieaz adesea globalizarea cu disponibilizrile i cu presiuni
care afecteaz negativ salariile i condiiile de munc. Aceste neliniti se bazeaz pe teama c o
concuren mai mare din partea rilor care practic salarii mai mici exercit o presiune prea
mare asupra productorilor i a forei de munc locale, putnd avea ca rezultat nchiderea
complet sau parial a fabricilor din ar i relocarea lor peste hotare. Dei aceste temeri nu sunt
noi, ele par s se fi agravat odat cu afirmarea Chinei i a Indiei pe scena comerului mondial.
Utilizarea tehnologiei informaiei pe scar larg erodeaz din ce n ce mai mult frontierele
dintre ceea ce poate i ceea ce nu poate fi comercializat.
Identificarea unei soluii adecvate pentru fenomenul globalizrii poate fi vzut ca fcnd
parte din provocarea mai complex cu care se confrunt economiile dinamice - i anume aceea
de a face fa cu succes schimbrii economice structurale. Pentru a putea culege roadele
globalizrii, se impune parcurgerea etapelor unui proces de adaptare, pe msur ce factorii de
producie - precum capitalul de investiii - trec de la activitile i ntreprinderile care nu pot face
fa presiunii concurenei acerbe la cele care tiu s profite de aceasta. Cu toate c s-a demonstrat
c globalizarea nu este asociat fenomenului general al disponibilizrii, ajustarea structurilor
economice presupune, ntr-adevr, costuri care rezult din transferul resurselor ntre ntreprinderi
i activiti. Cu ct pieele muncii, capitalurilor i produselor sunt mai rigide, cu att ajustarea
structural este mai costisitoare i mai greu de realizat, lucru care se poate resimi puternic, cel
puin pe termen scurt, n anumite sectoare i n regiunile unde acestea sunt concentrate.
Provocarea politic este aceea de a transforma eventualele beneficii ale fenomenului
globalizrii n ctiguri reale, reducnd, n acelai timp, costurile sociale. Msurile de
mbuntire a funcionrii pieelor UE i de stimulare a performanelor n materie de inovare vor
contribui la reducerea duratei procesului de ajustare, n timp ce anumite msuri active, precum
cele finanate prin Fondul european de ajustare la globalizare, i vor sprijini pe lucrtorii afectai.
Comisia European joac un rol important n elaborarea unei strategii politice coerente,
pentru a rspunde provocrilor pe care le implic fenomenul globalizrii , de asemenea,
analizeaz n mod sistematic impactul pe care fenomenul globalizrii l are asupra performanei
economice a UE i furnizeaz consultan politic pe baza rezultatelor acestei analize.
Regionalizarea are un obiectiv dublu: abandonarea microgestionarii la nivelul Uniunii i
asigurarea adaptarii normelor la particularitaile fiecarei pescarii i ale fiecarei zone
maritime.Regionalizarea se poate baza pe cooperarea existenta ntre statele membre, cum ar fi
forumul Baltfish sau grupul Scheveningen. Dei acestea nu au un caracter formal, ele au devenit
totui mecanisme foarte eficace de cooperare ntre statele membre. n alte bazine maritime sunt
necesare mai multe eforturi pentru a permite statelor membre sa lucreze mpreuna, dar exista
exemple pozitive, cum ar fi cooperarea dintre Frana i Spania privind pescuitul hamsiei n
Golful Biscaya.
Regionalizarea statelor este acum considerat ca un element al integrrii , prin stabilirea
unui raport Comunitate-Regiune , care are ca scop corectarea sau prevenirea dezechilibrelor
regionale , acordnd legimitate regiunilor i acelor instituii care le reprezint interesele. Acest
proces este gndit ca un factor de democratizare i de valorificare a specificailor culturale.
Lrgirea politicii regionale spre o politic de coeziune i reforma acesteia este o form de a
modera i echilibra efectele realizrii pieei interne , care va implica o liberalizare a forelor
pieei.
Prin urmare , o ar care dorete s devin membru a UE trebuie s se integreze n spiritul
i realitile europene , s dezvolte o politic regional coerent i activ , pregtindu-i , n
acelai timp , teritoriul pentru a corespunde cerinelor formulate de UE.
De asemenea , avnd n vedere faptul c integrarea n Uniunea European este considerat
un obiectiv prioritar , experiena acumulat n timp de ctre rile respective trebuie valorificat
pe msur , astfel nct acestea s fie pregtite pentru transformrile care vor avea loc.