1.

Regimurile politice democratice n Europa n secolul XX

Democraia ca regim politic a aprut n antichitate, n oraul-stat Atena (secolul VI . Hr)
i se baza pe participarea tuturor cetenilor la votarea legilor i alegerea n funcii
publice prin tragere la sori. Acest tip de democraie s-a numit democraie direct pentru
c toi cetenii participau n mod direct la actul de guvernare. Democraia modern
presupune participarea la actul de guvernare prin reprezentani alei prin vot universal,
de aceea se i numete democraie reprezentativ.

Regimul politic democratic se caracterizeaz prin:
- separaia puterilor n stat,
- respectarea drepturilor i libertilor ceteneti,
- existena mai multor partide i ideologii politice (pluripartidism),
- dreptul de vot universal.

Anii democraiei i ai prosperitii (1919-1929)
Cea mai veche democraie modern a fost S.U.A., unde votul universal s-a introdus
treptat n toate statele n secolul XIX. Majoritatea statelor europene care avuseser
regimuri politice liberale n secolul al XIX-lea (adic regimuri care respectau drepturile i
libertile ceteneti i separaia puterilor n stat), devin, dup 1918, state
democratice, prin introducerea dreptului de vot universal, mai nti pentru brbai,
apoi, treptat i pentru femei. Statele democratice reprezentative au fost
S.U.A., Marea Britanie i Frana, care au impus modelele lor politice majoritii statelor
europene. Modelul politic englez i american presupune existena a dou partide
politice care alterneaz la guvernare (sistem bipartidist): Partidul Democrat i Partidul
Republican n S.U.A., Partidul Conservator i Partidul Laburist (o variant a
socialismului) n Marea Britanie. Modelul francez presupune existena mai multor
partide politice care particip la guvernare prin realizarea unor coaliii de dreapta sau
stnga (pentru c, de regul, nici un partid nu ctig peste 50% din voturi ca s
realizeze guvern singur).
O alt caracteristic a democraiei interbelice o reprezint alturarea partidelor
socialiste la sistemul democratic. Socialitii au acceptat proprietatea privat i
pluripartidismul. Din rndul lor s-au desprins comunitii care doreau desfiinarea
proprietii private i instaurarea dictaturii proletariatului, dup modelul socialismului
marxist, ce se va numi de aici nainte simplu, comunism. Partidele socialiste fac presiuni
pentru realizarea de ctre guverne a unor reforme care s asigure protecie social:
acordarea de ajutoare de omaj, de pensii, concedii pltite, creterea salariilor etc.
Uneori ajung ele la guvernare i impun msuri de protecie social.

Din punct de vedere economic asistm la o cretere constant a productivitii i a
bunstrii populaiei pn n 1929. Prosperitatea n rile occidentale se observ, n anii
'20, din numrul mare de aparate casnice pe care le cumpr populaia, din faptul c
muli ceteni i permit s-i petreac timpul liber sau concediul n locuri de vacan.
Pentru acestea, muli dintre ei iau credite de la bnci, fapt ce va avea n timp consecine
nefaste.

Criza democraiilor n perioada interbelic (1929-1938)
n perioada 1929-1933 statele democratice se confrunt cu cea mai grav criz
economic a secolului XX, care se manifest prin: inflaie (devalorizarea monedelor),
creterea preurilor la anumite produse i scderea preurilor la altele, falimentul multor
bnci i ntreprinderi dar i a fermierilor, omaj. Guvernele democratice se vd atunci
silite s renune la politica liberal tradiional, care presupunea ca statul s nu intervin
prea mult n viaa social i economic. Cele mai importante msuri mpotriva crizei au
fost luate n S.U.A., unde preedintele Franklin Roosevelt a lansat o politic
economic numit New Deal (Noul Curs): statul a fixat limite ale preurilor la produsele
de baz, a nceput o serie de lucrri publice pentru a angaja omerii, a ajutat financiar
cteva bnci pentru a-i putea relua activitatea, a acordat credite fermierilor. Aceast
criz economic a avut consecine importante pe plan politic n multe state europene:
partidele democratice au pierdut ncrederea populaiei, partidele extremiste, mai ales
cele de extrem dreapt, dup modelul fascist sau nazist, ncep s ctige un rol politic
important.
Regimurile democratice n a doua jumtate a secolului XX
Tragedia provocat de cel de-al Doilea rzboi mondial, iniiat de un regim totalitar,
a regrupat majoritatea populaia Europei occidentale n jurul regimurilor
democratice, care s-au dezvoltat n a doua jumtatea a secolului XX tot dup
modelul interbelic. Creterea economic datorat reconstruciei de dup rzboi a
adus un plus de ncredere fa de regimurile democratice. n 1957 Frana,
Germania Federal, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg au creat Piaa Comun
(Comunitatea Economic European), organizaia suprastatal care a stat la baza
actualei Uniuni Europene. Piaa Comun a promovat valorile regimului politic
democratic i ale economiei libere. Prin libera circulaie a bunurilor, serviciilor,
persoanelor i capitalurilor, Piaa Comun a facilitat prosperitatea economic a
statelor Europei Occidentale. Dup 1989, fostele state comuniste din Europa au
revenit i ele la regimul democratic tocmai pentru c acest model de regim politic
a generat bunstare n Occident. . Democraia n Romnia n perioada interbelic
Caracteristicile regimului politic democratic n Romnia
Romnia a devenit stat democratic n 1918, prin introducerea dreptului de vot universal. n
1919 au locprimele alegeri conform votului universal. Consecinele noului tip de scrutin au fost
dispariia Partidului Conservator (partidul marilor proprietari funciari), care se aflase pn
atunci la guvernare n alternan cu liberalii, i apariia a numeroase partide mici.
Un rol fundamental n consolidarea regimului democratic l-a avut schimbarea constituiei
liberale din 1866, cu oconstituie democratic, n 1923. Noua constituie prevedea egalitatea
tuturor cetenilor n faa legii fr deosebire de origine etnic, limb i religie. Alte drepturi i
liberti prevzute n constituie erau: libertatea persoanei, libertatea ntrunirilor i asocierilor,
libertatea presei, inviolabilitatea domiciliului, inviolabilitatea proprietii, libertatea
nvmntului. Ca i n constituia din 1866, i n cea din 1923 era menionat principiul
separaiei puterilor n stat: puterea legislativ era deinut de Parlament i rege, puterea
executiv de rege i guvern i puterea judectoreasc de instituii judectoreti.

Principalele partide politice n perioada interbelic au fost Partidul Naional Liberal i Partidul
Naional rnescdeoarece ele s-au aflat mai mult timp la guvernare. Alturi de ele au existat i
alte partide. Partidul Poporului, condus de marealul Alexandru Averescu, a fost la guvernare n
1920-1921, 1926-1927, dar n spatele su s-au aflat totdeauna liberalii. Partidul Socialist a fost
nfiinat n 1893, fiind de mai multe ori reorganizat, de-a lungul existenei sale schimbndu-i i
numele (un alt nume pe care l-a avut a fost Partidul Social Democrat). Minoritile
naionalemaghiarii, evreii, saii, secuii aveau i ei propriile lor partide.
n Romnia au existat i partide extremiste. Partidul Comunist a fost nfiinat n
1921 dar a fost interzis prin lege n 1924 datorit faptului c programul su
prevedea desfiinarea Romniei Mari. Acest partid a acionat n ilegalitate, avea
sub 1000 de membrii, iar activitatea sa era controlat direct de Stalin. n 1927 a
fost creat partidul de extrem dreaptLegiunea Arhanghelului Mihail (numit i
Garda de Fier), condus de Corneliu Zelea Codreanu. El a fost interzis n 1933 i
apoi a aprut cu numele de Partidul Totul Pentru ar.
. Regimuri politice totalitare n Europa
Caracteristicile regimului politic totalitar:
controlul total al statului asupra economiei, culturii i societii n general;
nerespectarea principiului separaiei puterilor n stat;
existena unui singur partid politic, cu un lider dominator;
nerespectarea drepturilor i libertilor ceteneti;
existena unei poliii politice care reprim orice protest mpotriva regimului;
realizarea unei intense propagande care promoveaz ideologia partidului unic i
o imagine nfrumuseat a realizrilor regimului i ale liderului su.
Regimurile politice totalitare au aprut n secolul XX i au fost de dou tipuri: regimuri
de extrem stng (comuniste) i de extrem dreapt (fasciste). Regimurile de extrem
stng au avut ca ideologie marxismul, pe care l-au interpretat abuziv. Principala
caracteristic a lor a fost desfiinarea proprietii private, prin trecerea industriei,
bncilor i terenurilor agricole n proprietatea statului. Regimurile de extrem dreapt au
avut ca ideologie naionalismul extremist care promova dragostea fa de propriul
poporul i ura fa de alte naionaliti.
a. Regimul totalitar comunist din Rusia (U.R.S.S.)
Rusia n 1917*. Rusia era un imperiu uria (170 milioane locuitori) n care un sfert din
populaie era de alt etnie dect rus (polonezi, finlandezi, romni etc.), datorit politicii
de cucerire dus de ari. arul Nicolae al II-lea conducea autoritar, fr a ine seam de
constituie i de parlamentul numit Dum. n februarie 1917 a avut loc o revoluie
condus de burghezie i de nobilimea reformatoare n urma creia s-a instaurat un
regim politic liberal. Puterea a fost preluat de un guvern provizoriu i de nite adunri
ale muncitorilor i soldailor, numite soviete, aflate n principalele orae ale Rusiei. arul
a abdicat i Rusia a devenit republic.

a. 1. Regimul totalitar comunist condus de Lenin (1917-1922)
Partidul comunist rus (creat n 1903), numit i Partidul bolevic, condus de Vladimir Ilici
Lenin a ajuns la putere prin revoluia din 25 octombrie 1917. Bolevicii au nlturat
guvernul liberal i au instaurat un guvern al lui Lenin; la scurt timp, comunitii i-au
impus controlul n rndul tuturor sovietelor (parlamentelor regionale). Succesul lor a fost
determinat de faptul c regimul liberal instaurat prin revoluia din februarie 1917 nu a
reuit s rezolve problemele economice ale populaiei. Din 1922 Rusia s-a numit
U.R.S.S. (Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste).

Caracteristicile ideologiei comuniste:
Regimul comunist rus s-a bazat pe ideologia socialismului a lui Karl Marx (elaborat
dup 1848), reluat de Lenin n mai multe scrieri ale sale. Principalele idei preluate din
ideologia marxist au fost:
Lupta de clas, concept folosit pentru a explica evoluia istoric a omenirii. Marx
considera c n toate epocile istorice au existat dou clase sociale antagonice
(opuse): deintorii mijloacelor i forelor de producie, numii de Marx asupritori,
i cei ce muncesc, numii asuprii. ntre asupritori i asuprii a existat o lupt
permanent, lupt de clas. n secolul XIX cele dou clase sociale erau
burghezia i muncitorimea (proletariatul). n Rusia, unde industria era mai puin
dezvoltat, comunitii au considerat c din rndul asupritorilor fac parte i nobilii
i ranii nstrii (numii culaci).
O societate cu adevrat dreapt nu se poate realiza atta vreme ct exist
marea proprietate privat. Pentru a face o lume mai bun, Marx a propus
trecerea proprietii private la stat, astfel nct s nu mai existe bogai i sraci,
deci s se creeze o societate fr clase.
Realizarea unei societi egalitare (comuniste) nu se poate face dect prin
preluarea puterii de ctre clasa muncitoare (proletariat) prin revoluie. Astfel se
va instaura o dictatur a proletariatului, care va trece averile celor bogai
(mijloacele de producie) n proprietatea statului. Marx considera aceast
dictatur ca fiind legitim deoarece este dreptul celor ce muncesc s conduc
doar ei.
Ateismul, negarea existenei oricrei diviniti. Marx considera c n toate
timpurile religia a fost folosit de categoriile bogate pentru a-i asupri i a-i mini
pe cei sraci. El a numit religia opiul popoarelor.
Aceste idei ale lui Marx, promovate de ctre Lenin, au legitimat msurile dure luate de
toate regimurile comuniste mpotriva elitelor economice i culturale ale societii pe
motiv c fac parte din clasa asupritorilor i c sunt dumani ai poporului (prin popor
nelegeau muncitorii i ranii sraci).

Practici totalitare n perioade regimului lui Lenin (1917-1924)
a fost creat poliia politic, Ceka, pentru a-i urmri pe cei care erau considerai
dumanii poporului, Familia arului a fost executat (n total 11 persoane).
libertatea presei a fost desfiinat;
bncile i fabricile au fost trecute n proprietatea statului;
ranii trebuia s dea la stat surplusul lor de cereale. Cei care refuzau, erau
executai;
toate instituiile erau controlate de membrii partidului comunist.
a.2. Regimul totalitar comunist condus de Stalin (1924-1953)
n 1922 Lenin s-a mbolnvit (paralizeaz parial). La vrful partidului a aprut un
conflict pentru putere ntre mai muli membrii, care este ctigat de Iosif Vissarionovici
Stalin, un om foarte ambiios, abil i viclean. Stalin, proclamat Secretar General al
Partidului Comunist, a instaurat un regim de teroare nemaintlnit.

Practici totalitare staliniste:
Teroarea practicat cu ajutorul poliiei politice N.K.V.D. (apoi K.G.B.), condus de
Beria, l-a ajutat pe Stalin s elimine toi adversarii politici i posibilii adversari. El a
extins represiunea asupra tuturor locuitorilor care erau bnuii de nesupunere fa de
regimul comunist. Tuturor li se fcea un proces sumar n care erau acuzai de trdare i
n care nu aveau nicio ans s se apere (nu aveau nici dreptul la un avocat), apoi erau
condamnai la moarte sau munc silnic. Aceast aciune de eliminare a persoanelor
nedorite a fost numit epurare. Ca urmare a epurrilor, au fost executai din ordinul lui
Stalin 70% dintre membrii comitetului central al partidului (aproape 100 de persoane),
80% dintre ofierii superiori ai armatei, iar din rndul populaiei se apreciaz c numai n
anul 1934 au fost executate 1 milion de persoane. Pn n 1937, 18 milioane de
persoane au fost transportate n lagre, 10 milioane murind acolo. Reprimarea a
continuat pn la moartea lui Stalin, victimele totale fiind de 17,5 milioane de mori.

Controlul riguros al statului asupra economiei.
n perioada 1928-1933 s-a realizat colectivizarea forat n agricultur, pmntul
fiind trecut n proprietatea statului. El era muncit n comun de rani n
cooperative numite colhozuri. Cei care se opuneau colectivizrii erau executai
mpreun cu familiile lor. Victimele colectivizrii au fost cam 4 milioane de mori.
n industrie, s-au introdus planurile cincinale, nite planuri care fixau ct va trebui
s fie producia pentru urmtorii 5 ani pentru fiecare ramur industrial. n
ntreprinderile unde nu se ndeplinea planul, cei gsii vinovai erau acuzai de
sabotaj (mpiedicarea intenionat a activitilor economice), putnd fi chiar
executai. U.R.S.S. a ajuns, totui, s fie a treia mare putere economic a lumii n
urma industrializrii forate.
Organizarea politic fr respectarea principiului separaiei puterilor n stat.
Statul era condus de un guvern i de o adunare numit Sovietul Suprem al U.R.S.S.,
alctuit din reprezentanii tuturor republicilor sovietice, care avea atribuii legislative i
judectoreti. Stalin era Secretar general al Partidului, dar, de fapt el era singurul
conductor. Orice funcionar public trebuia s fac parte din Partidul comunist.
Ocupanii funciilor nalte n partid i n stat au alctuit nomenclatura, care era de fapt o
clas de privilegiai pentru c acetia beneficiau de diverse favoruri economice i
sociale.

Propaganda de partid. Cultul personalitii. n toate instituiile statului i n mijloacele
de comunicare n mas (presa, radioul, cinematograful, televiziunea) existau membrii
de partid care aveau grij de glorificarea partidului i a lui Stalin. Propaganda arta
realizrile partidului mult nfrumuseate, l prezenta pe Stalin ca pe un tat iubitor care
vegheaz la bunul mers al societii. Pentru el se organizau serbri oficiale, se puneau
statui n pieele marilor orae, se fceau afie care l prezentau ca pe un erou popular.
Aceast propaganda a fost att de eficient nct chiar i astzi o parte a populaiei
Rusiei l consider pe Stalin un erou civilizator.
b. Regimul totalitar fascist din Italia (1922-1943)
Italia dup Rzboi*. Naterea fascismului*.
Italienii au fost nemulumii de tratatele de pace de la Paris de dup Primul rzboi
mondial deoarece nu au primit nite teritorii din fostul Imperiu austro-ungar, pe care
aliaii le-au dat Iugoslaviei. n plus, imediat dup rzboi Italia s-a confruntat cu o grav
criz economic. Muncitorii au fcut greve de proporii nemaivzute pn atunci.
Partidul socialist (o variant mai blnd a comunismului) ctiga din ce n ce mai muli
adepi. n acest context a aprut Partidul NaionalFascist, de extrem dreapt, creat
n 1921 de ziaristul Benito Mussolini. Anterior apruser Brigzile fasciste, grupuri de
tineri (muli erau ofieri i studeni), conduse tot de Mussolini, care se remarcaser prin
agresarea socialitilor i muncitorilor greviti, pe care i bteau, i torturau (de exemplu i
forau s bea litri de ulei de ricin) i chiar i omorau. Membrii partidului aveau ca
uniform cmaa neagr. Principiul de baz al oricrui fascist era supunerea total fa
de liderul partidului, Mussolini, cruia i se spunea Il Duce. Fascitii nu s-au ocupat de
elaborarea unei ideologii, declarndu-se chiar anti-ideologici, fiind de principiu c
faptele sunt mai importante dect vorbele. Totui se pot stabili cteva principii generale
ale gndirii lor politice. Ideologii si practici politice democratice
Caracteristici generale ale evolutiei regimurilor democratice din Europa.
La ncheierea Primului Razboi Mondial, regimurile democratice s-au instaurat n
unele dintre statele nou constituite n centrul si es 757c25h tul Europei, asa cum a fost
cazul Cehoslovaciei.
Totusi, perioada interbelica, a fost dominata de instaurarea, inclusiv n noile state
europene, a regimurilor autoritare sau dictatoriale (Polonia, Iugoslavia, Austria etc.).
Regimurile democratice, bazate pe principiul separarii puterilor n stat, vot universal,
alegeri libere, respectarea drepturilor si libertatilor cetatenesti, pluripartidism, s-au
consolidat n tarile nordice, precum Danemarca, Suedia sauNorvegia, si n cele mai
multe state din vestul Europei.
Trasaturile regimurilor democratice erau conforme principiilor nscrise fie n
programele partidelor bazate pe ideologii politice de dreapta (liberale, conservatoare,
crestin-democrate), fie n acelea ale formatiunilor socialiste sau social-democrate,
exponente ale ideologiei de stnga.
Trasaturi specifice ale regimurilor democratice.
n Marea Britanie, unde se aplica principiul regele conduce, dar nu guverneaza, prim-
ministrul, sef al majoritatii parlamentare, are un rol nsemnat, si alege ministrii si are
puteriexecutive extinse.
Cele mai puternice formatiuni politice au fost, dupa 1918, Partidul Conservator si Partidul
Laburist. n prima jumatate a secolului al XX-lea, s-a remarcat personalitatea lui Winston
Churchill, prim-ministru, din partea Partidului Conservator, n timpul celui de-al Doilea
Razboi Mondial (1940-1945; apoi, dupa razboi, n 1951-1955).
n perioada postbelica, alt prim-ministru conservator, Margaret Thatcher, s-a afirmat prin
actiunile de consolidare a economiei, prin privatizarea unor ntreprinderi si servicii de stat,
ct si prin cele care au vizat cresterea prestigiului extern al tarii.
Franta, a avut ntre anii 1918 si 1940 un regim democratic republican, caracterizat nsa
prin instabilitate guvernamentala (au functionat 42 de guverne).
Dupa al Doilea Razboi Mondial, a fost adoptata o noua Constitutie, care instituia un regim
parlamentar clasic. Charles de Gaulle, presedinte al tarii din anul 1959, a sustinut ideea
consolidarii puterii sefului statului acesta avnd dreptul sa se pronunte asupra liniilor
generale ale politicii interne si externe a tarii.
Reforma constitutionala din anul 1962, a stabilit ca presedintele Frantei sa fie ales de
cetateni prin vot universal, nu de un colegiu electoral, ca pna atunci.
n timpul presedintelui Georges Pompidou, a fost continuata politica lui de Gaulle, Franta
nregistrnd progrese economice importante, dar problemele sociale s-au mentinut Unul
dintre presedintii de stnga a fost Franois Mitterand, din partea Partidului Socialist. Datorita
flexibilitatii articolelor Constitutiei, n Franta a fost posibila si coabitarea la putere a unui
presedinte si a unui prim-ministru de orientari diferite. Astfel s-a ntmplat, de exemplu, n
anul 1986, presedintele Mitterand fiind de orientare politica de stnga, iar prim-
ministrulJacques Chirac, de dreapta.
n primul deceniu interbelic, Germania a fost organizata prin Constitutia de la Weimar ca o
tara cu un regim politic democratic. Situatia s-a schimbat nsa, din 1933, cnd puterea a fost
preluata de regimul dictatorial national-socialist.
n a doua jumatate a secolului al XX-lea, germanii au fost nevoiti sa traiasca n doua state
separate. n zona de ocupatie militara a aliatilor occidentali, s-a constituit un stat democratic,
avnd ca forma de guvernamnt republica federala, care a devenit apoi membru NATO si al
Comunitatii Economice Europene (Republica Federala Germana). Un rol nsemnat n istoria
germana l-a avut cancelarul crestin-democrat Helmuth Kohl, n timpul caruia s-a realizat
reunificarea Germaniei (1990).