Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Inspectoratul General al Poliiei

O R D I N
11 noiembrie !1" mun# $%i&in'u nr#1"(
Privind aprobarea instruciunilor referitoare la or)ani*area activit'ii de
urm'rire penal' +n cadrul Inspectoratului General al Poliiei al MAI
n scopul organizrii activitii de urmrire penal, aplicrii efective i uniforme a
legislaiei procesuale penale de ctre organele de urmrire penal i organele de constatare ale
Inspectoratului General al Poliiei al MAI, inclusiv ntru mbuntirea interaciunii ntre
subdiviziunile care au atribuii de prevenire, curmare, investigare i descoperire a infraciunilor,
O R D O N,
!" #e aprob instruciunile referitoare la organizarea activitii de urmrire penal n
cadrul Inspectoratului General al Poliiei al MAI $se ane%eaz&"
'" (efii subdiviziunilor Inspectoratului General al Poliiei al MAI, vor)
a& organiza studierea prezentelor instruciuni de ctre efectivul din subordine*
b& asigura, cu respectarea strict a legislaiei i prezentelor instruciuni, interaciunea
serviciilor subordonate la prevenirea, curmarea, investigarea i descoperirea infraciunilor*
c& aduce actele normative ale IGP al MAI n corespundere cu prezentele instruciuni"
-eful IGP al MAI.
colonel de poliie Ion /ODR0G
$oordonat,
(ef al +G,P a IGP,
colonel de poliie G-eorg-e MA.I/
(ef al +0 a IGP,
locotenentcolonel 1iorel /2345,62A4,
(ef al +M7 a IGP,
maior de poliie Ale%andru GA4A/I,/
(ef al +3, a IGP,
locotenentcolonel de poliie 1eaceslav 8AP7370A4
2%") 3" 79og
:el") ';;;<
!
$API1O202 I
Aspecte )enerale privind or)ani*area activit'ii de urm'rire penal'
3eciunea 1 7biectul organizrii activitii de urmrire penal, interpretarea unor termeni
3eciunea /adrul 9uridic al activitii de urmrire penal
3eciunea " Principiile organizrii activitii de urmrire penal
$API1O202 II
3istemul or)anelor de urm'rire penal' al IGP. statutul &i competena material' a acestora
3eciunea 1 #istemul organelor de urmrire penal ale MAI
3eciunea /ompetena material intern a organelor de urmrire penal ale MAI
$API1O202 III
3tatutul &i atribuiile repre*entanilor or)anului de urm'rire penal'
3eciunea 1 #tatutul conductorului organului de urmrire penal
3eciunea Atribuiile conductorilor organelor de urmrire penal
3eciunea " #tatutul ofierului de urmrire penal
3eciunea 4 Atribuiile ofierului de urmrire penal
$API1O202 I5
3istemul or)anelor de constatare. competena material' a acestora
3eciunea 1 #istemul organelor de constatare ale IGP al MAI
3eciunea /ompetena organelor de constatare
$API1O202 5
Atribuiile conduc'torilor or)anelor de constatare +n sfera procesual' penal'
3eciunea 1 Atribuiile efului Inspectoratului General al Poliiei
3eciunea Atribuiile conductorilor organelor de constatare de nivelul nt=i
3eciunea " Atribuiile conductorilor organelor de constatare de nivelul doi
3eciunea 4 Atribuiile conductorilor organelor de constatare de nivelul trei
$API1O202 5I
Delimitarea &i asi)urarea controlului &i subordon'rii procesuale &i a celor cu caracter
or)ani*atoric
$API1O202 5II
Aspecte )enerale referitoare la or)ani*area activit'ii procesuale &i de urm'rire penal'
3eciunea 1 /rearea condiiilor necesare pentru activitatea de urmrire penal
3eciunea Planificarea activitii de urmrire penal
3eciunea " Planificarea activitii desfurate n cauzele penale
3eciunea 4 (edinele pe l=ng conductorul organului de urmrire penal
3eciunea 6 Pregtirea profesional a reprezentanilor organelor de urmrire penal i organelor
de constatare
3eciunea 7 /onstituirea grupurilor operative i de urmrire penal
$API1O202 5III
Interaciunea or)anelor de urm'rire penal' cu or)anele de constatare +n activitatea de
urm'rire penal'
3eciunea 1 #copul i sarcinile interaciunii
'
3eciunea /adrul 9uridic al conlucrrii organelor de urmrire penal cu alte subdiviziuni
3eciunea " Principiile colaborrii organului de urmrire penal cu alte subdiviziuni
3eciunea 4 7rganizarea interaciunii organelor de urmrire penal cu organele de constatare
3eciunea 6 Atribuiile conductorului subdiviziunii n cadrul cruia activeaz organul de
urmrire penal n sfera asigurrii interaciunii organelor de constatare cu organul de urmrire
penal din subordine
$API1O202 I8
Or)ani*area propriu9*is' a activit'ii de urm'rire penal'
3eciunea 1 7rdinea recepionrii i e%aminrii altor informaii cu privire la infraciuni i
incidente de ctre organul de constatare"
3eciunea Procedur e%aminrii sesizrilor cu privire la infraciuni de ctre organul de
urmrire penal
3eciunea " 7rganizarea deplasrii grupului de urmrire penal la faa locului
3eciunea 4 7rganizarea cercetrii la faa locului
3eciunea 6 7rganizarea nceperii i efecturii urmririi penale
3eciunea 7 7rganizarea e%ecutrii dispoziiilor organului de urmrire penal
3eciunea : Prevenirea esc-ivrii i cutarea nvinuiilor care sau ascuns de organul de urmrire
penal
3eciunea ( 7rganizarea ntrevederilor cu persoanele reinute sau arestate preventiv
3eciunea ; #c-imbul de informaii i realizarea msurilor speciale de investigaii
3eciunea 1! Prevenirea i curmarea infraciunilor
$API1O202 8
Alte aspecte referitoare la or)ani*area activit'ii de urm'rire penal'
#eciunea ! /riteriile de apreciere a rezultatelor activitii de urmrire penal
#eciunea ' Aran9area materialelor n dosarul penal, asigurarea integritii documentelor
procesuale
>
la 7rdinul IGP nr" !>? din !!
noiembrie '@!>
I N 3 1 R 0 $ < I 0 N I
referitoare la or)ani*area activit'ii de urm'rire penal' +n cadrul
Inspectoratului General al Poliiei al MAI
$apitolul I
Aspecte )enerale privind or)ani*area activit'ii de urm'rire penal'
3eciunea 1
Obiectul or)ani*'rii activit'ii de urm'rire penal'.
interpretarea unor termeni
1# Prezentele instruciuni contribuie la implementarea efectiv, uniform i corect a
legislaiei procesuale i altor legi care reglementeaz activitatea de urmrire penal, vor e%clude
orice interese departamentale nguste, ntru realizarea scopului procesului penal, prote9area
persoanei, societii i statului de infraciuni, astfel ca orice persoan care a sv=rit o infraciune
s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere
penal i condamnat"
# Instruciunile instituie norme obligatorii i e%ecutorii referitoare la organizarea
activitii de urmrire penal n cadrul Inspectoratului General al Poliiei $n continuare IGP& al
MAI i reguli cu privire la interaciunea n acest domeniu a subdiviziunilor mputernicite cu
atribuii de constatare, investigare i urmrire a infraciunilor"
"# n conformitate cu dispoziiile /odului de procedur penal, .egii cu privire la statutul
ofierului de urmrire penal i alte acte legislative, urmtoarele noiuni i termeni semnific)
Activitatea de urm'rire penal' +n sens lar) A reprezint totalitatea aciunilor organelor
de urmrire penal i ale procurorului, e%ercitate n conformitate cu prevederile legislaiei n
vigoare, ndreptate la recepionarea, nregistrarea, e%aminarea i soluionarea sesizrilor cu
privire la infraciuni, declanarea procesului penal i asigurarea condiiilor pentru desfurarea
acestuia n limitele legii, cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a circumstanelor
cauzei pentru colectarea probelor necesare cu privire la e%istena infraciunii, la identificarea
fptuitorului, stabilirea adevrului, pentru a se constata dac este sau nu cazul s se transmit
cauza penal n 9udecat n condiiile legii i pentru a se stabili rspunderea acestuia*
Activitatea de urm'rire penal' +n sens +n)ust A include lucrul propriu al organelor de
urmrire penal i a procurorului, mbinat cu contribuia organelor de constatare, organelor care
e%ercit msuri speciale de investigaii i altor persoane abilitate, orientate la descoperirea
informaiilor cu privire la infraciunile latente, recepionarea, nregistrarea, e%aminarea i
soluionarea sesizrilor cu privire la infraciuni, declanarea i realizarea procesului penal n
scopul colectrii probelor necesare cu privire la e%istena infraciunii, la identificarea i stabilirea
locului fptuitorului, respectiv pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a
circumstanelor cauzei pentru stabilirea adevrului*
/'nuial' re*onabil' = este situaia n care organul de urmrire penal sau organul de
constatare dispune de anumite date faptice i informaii obiective c a fost sv=rit o infraciune,
care rezulta din coninutul actelor procedurale, inclusiv de constatare $sesizri, constatri
te-nicotiinifice, medicolegale, revizii, procese verbale etc"&*
$onduc'tor al or)anului +n cadrul c'ruia activea*' subdivi*iunea de urm'rire
penal' A persoan cu funcie de rspundere a organului de poliie, numit prin ordinul efului
IGP al MAI, dup caz, a ministrului afacerilor interne, cruia reprezentanii organului de
urmrire penal i sunt subordonai doar organizatoric, fiind e%clus subordonarea procesual
$dup caz, ef de direcie, ef de inspectorat etc"&*
B
$ontrol procesual = ansamblu de aciuni desfurate n ordinea prevzut de lege, n
e%clusivitate de ctre conductorii organelor de urmrire penal $inclusiv cei ierar-ic superiori&
sau de ctre procuror, asupra activitii procesuale a ofierilor de urmrire penal*
Dosarul penal A map, sau dispozitiv special adaptat pentru pstrarea tuturor actelor
procedurale, altor documente, obiecte sau materiale, ce se refer la o cauz penal concret*
Or)an de urm'rire penal' 9 subdiviziune constituit, n ordinea prevzut de lege, prin
ordinul ministrului MAI, care este mputernicit cu atribuii de a e%amina sesizrile cu privire la
infraciuni i de a efectua urmrirea penal conform competenei materiale sau teritoriale, dup
caz, departament, direcie general, direcie, secie, serviciu sau birou de urmrire penal*
Or)an de constatare 9 subdiviziune constituit, prin ordinul ministrului afacerilor
interne sau alt autoritate competent, n cadrul poliiei, care n virtutea atribuiilor de serviciu
este abilitat cu funcii de meninere a ordinii publice, de e%ercitare a activitii speciale de
investigaii i de constatare a infraciunilor*
Ofier de urm'rire penal' +n sens procesual A persoan public, anga9at n ordinea
stabilit de lege, n serviciu n cadrul unui organ de urmrire penal, care este anume desemnat
prin rezoluia conductorului organului de urmrire penal competent, s efectueze urmrirea
penal n numele statului i s reprezinte organul dat n cauza penal respectiv*
Ofier de urm'rire penal' +n sens instituional >funcional? A persoan cu funcie de
rspundere $funcionar public cu statut special& anga9at prin ordinul efului IGP al MAI n
cadrul unui organ de urmrire penal al IGP, implicit anga9atul ce e%ercit interimatul acestei
funcii, care are atribuia de a acorda asisten 9uridic internaional n materie penal i de a
e%ecuta comisiile rogatorii ale altor organe de urmrire penal naionale*
Rolul activ A prevede obligativitatea ntreprinderii unor aciuni prompte, ofensive,
consecvente i Cpe urme fierbiniD, fr ateptarea anumitor indicaii, n scopul depistrii i
documentrii procesuale a datelor care pot fi folosite n calitate de probe, pentru a se contata ct
mai cur=nd posibil circumstanele indicate n articolul E< /od de procedur penal i probele
care le dovedesc, luarea n mod de urgen a tuturor msurilor prevzute de lege pentru
cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a circumstanelor cauzei, pentru stabilirea
adevrului, cu e%cluderea oricror ncercri de a trgna soluia final, identificarea i
e%ecutarea celor mai efective msuri speciale de investigaii, e%ecutarea nent=rziat a
indicaiilor sau dispoziiilor date i raportarea imediat despre nee%ecutarea acestora, luarea
imediat a msurilor n vederea depistrii i nlturrii tuturor cauzelor ce au contribuit la
comiterea ilegalitilor etc*
Re*oluie A indicaie scris, adresat e%ecutorului de ctre un conductor, care conine o
porunc, confirmare, e%prim un accept, sau o soluie, semnat de autorul ei, cu indicarea datei
emiterii" Autorul rezoluiei, sau indicaiei, este obligat s in la control e%ecutarea lor i poart
rspundere personal de caracterul legal al acestora*
Proces verbal de autosesi*are = act procedural ntocmit conform alin" $>& art" '<; /od
procedur penal de ctre ofierul de urmrire penal sau colaboratorul organului de constatare,
prin care se consemneaz depistarea nemi9locit a infraciunii ori constatarea bnuielii rezonabile
cu privire la o infraciune comis, urmare a cruia se dispune nregistrarea imediat a
autosesizrii pentru a se ncepe urmrirea penal"
3ubordonare procesual' A raport de dependen a ofierului de urmrire penal fa de
conductorul organului de urmrire penal, inclusiv ierar-ic superior, n limitele c-estiunilor ce
in de atribuiile procesuale ale acestuia*
3ubordonare or)ani*atoric' a ofierului de urm'rire penal' A raport de dependen
fa de conductorul instituiei n cadrul creia este constituit organul de urmrire penal i
conductorul de subdiviziune teritorial, doar n limitele c-estiunilor ce in de anga9are,
concediere, comportament, ordinea i disciplina interioar i alte activiti, care nu afecteaz
atribuiile i independena procesual a reprezentanilor organelor de urmrire penal"
;
3eciunea
$adrul @uridic al activit'ii de urm'rire penal'
4# Activitatea de urmrire penal este reglementat de /onstituia 3epublicii Moldova, de
tratatele internaionale la care 3epublica Moldova este parte i de /odul de procedur penal"
6# Faza organizrii activitii de urmrire penal o constituie) .egea nr">>> din
!@"!!"'@@< C/u privire la statutul ofierului de urmrire penalD, .egea nr">'@ din 'G"!'"'@!'
C/u privire la activitatea Poliiei i statutul poliistuluiD, .egea nr"'EB din ';"!'"'@@? C/u privire
la procuraturD, .egea nr";E din 'E"@>"'@!' C/u privire la activitatea special de investigaiiD,
Hotr=rile Parlamentului, #tatutului disciplinar al poliistului aprobat prin Hotr=rea Guvernului
nr" ;@' din @E"@G"'@!>, 3egulamentul privind organizarea i funcionarea Inspectoratului
General al Poliiei al MAI, aprobat prin Hotr=rea Guvernului nr"'?> din 'B"@B"'@!>, Hotr=rea
Guvernului nr"E?< din 'B"!'"'@!' $u privire la structura i efectivullimit ale Inspectoratului
General al Poliiei al MAID, 3egulamentul privind organizarea i funcionarea +ireciei generale
urmrire penal $n continuare +G,P& a IGP al MAI, prezentele instruciuni, regulamentele
subdiviziunilor de urmrire penal, precum i alte acte normative departamentale sau
interdepartamentale"
3eciunea "
Principiile or)ani*'rii activit'ii de urm'rire penal'
7# .a baza organizrii activitii de urmrire penal stau urmtoarele principii) legalitii*
diri9rii i organizrii comune a activitii de urmrire penal n msura n care aceasta nu
afecteaz atribuiile i independena procesual a organelor de urmrire penal* interaciunii
organelor de urmrire penal cu subdiviziunile poliiei, organele de constatare, organele care
e%ercit activitate special de investigaii, cu organele procuraturii i alte organe de drept, cu
cetenii i cu colectivele de munc* oportunitii, operativitii i transparenei* pstrrii
confidenialitii n procesul penal, secretului de stat, comercial i a altor secrete ocrotite de lege"
$API1O202 II
3istemul or)anelor de urm'rire penal' al IGP. statutul &i competena
material' a acestora
3eciunea 1
3istemul or)anelor de urm'rire penal' ale MAI
:# 7rganele de urmrire penal n cadrul IGP al MAI se constituie de ministrul afacerilor
interne, la propunerea efului IGP, n conformitate cu ierar-ia prevzut de /odul de procedur
penal, .egea privind statutul ofierului de urmrire penal, Hotr=rile Guvernului nr"GG? din
'G"!!"'@@E cu privire la aprobarea 3egulamentului privind organizarea i funcionarea MAI,
structurii i efectivuluilimit ale aparatului central ale acestuia i nr"G>; din !<"@<"'@@> cu
privire la structura i efectivullimit ale serviciilor publice desconcentrate ale ministerelor,
departamentelor i altor autoriti administrative centrale"
(# #istemul organelor de urmrire penal constituit +n cadrul IGP al MAI este compus
din urmtoarele subdiviziuni) +G,P i subdiviziunile constituite n cadrul acesteia, #ecia
urmrire penal a /entrului pentru combaterea traficului de persoane, #ecia coordonare a
activitii de urmrire penal $i serviciile din cadrul acesteia& a +ireciei de poliie a mun"
/-iinu, #ecia coordonare a activitii de urmrire penal a +ireciei de poliie a ,:A Gguz
Ieri, seciile de urmrire penal ale inspectoratelor de poliie municipale, de sector sau raionale"
;# +irecia general urmrire penal, n cadrul IGP al MAI, dispune de statut de organ de
urmrire penal central de primul nivel" #ecia coordonare a activitii de urmrire penal a
+ireciei de poliie a mun" /-iinu i #ecia coordonare a activitii de urmrire penal a
+ireciei de poliie a ,:A GguzIeri dispun de statut de organe de urmrire penal de nivelul
doi" 7rganele de urmrire penal din cadrul subdiviziunilor teritoriale, cum ar fi inspectoratele
de poliie municipale, de sector sau raionale dispun de statut de organe de urmrire penal de
nivelul trei"
<
1!# #ecia de urmrire penal a /entrului pentru combaterea traficului de persoane
dispune de statut de organ de urmrire penal specializat"
11# :oate organele de urmrire penal cu statut inferior i cele specializate, fiind parte
component a ntregului sistem de organe de urmrire penal din cadrul IGP al MAI,
organizatoric i procesual, n limitele /odului de procedur penal, se subordoneaz +G,P a
IGP al MAI"
1# 7rganele de urmrire penal de nivelul trei, pe orizontal, organizatoric i procesual,
n limitele /odului de procedur penal, sunt subordonate i organelor de urmrire penal de
nivelul doi, care activeaz n teritoriul asupra cruia se e%tinde competena acestora"
1"# #ubdiviziunile de urmrire penal de toate nivelurile, inclusiv organul de urmrire
penal specializat, dispun de independen procesual deplin n raport cu subdiviziunile
poliieneti i organele care e%ercit activitate special de investigaii, i sunt subordonate, dup
caz, organizatoric efului IGP al MAI sau, conductorului subdiviziunii n cadrul crora acestea
activeaz, n msura n care nu afecteaz atribuiile i independena procesual"
14# 7rganele de urmrire penal se reorganizeaz i lic-ideaz, n condiiile legii, de ctre
ministrul afacerilor interne, la propunerea efului IGP al MAI"
3eciunea
$ompetena material' intern' a or)anelor
de urm'rire penal' ale MAI
16# Direcia )eneral' urm'rire penal' are competen teritorial pe tot teritoriul
3epublicii Moldova i competena material, stabilit de art" '<< /od procedur penal, de
regul efectueaz urmrirea penal n cauzele penale comple%e, cu grad sporit de dificultate la
administrarea probelor ori care, av=nd n vedere cuantumul pre9udiciului, calitatea i numrul
participanilor la procesul penal sau ntinderea faptelor pe raza teritorialadministrativ cu
caracter internaional sau republican, ct i a cauzelor ce prezint rezonan i pericol social
sporit, inclusiv preluate, n condiiile legii, de la subdiviziunile de urmrire penal subordonate
sau alte organe de urmrire penal, fie transmise pentru efectuarea urmririi penale de ctre
Procurorul General sau ad9unctul acestuia"
17# 3ecia urm'rire penal' a $entrului pentru combaterea traficului de persoane. n
calitate de organ specializat, are competen teritorial pe tot teritoriul 3epublicii Moldova i
competena material, stabilit de art" '<< /od procedur penal, de regul efectueaz urmrirea
penal n cauzele pornite n legtur cu infraciunile prevzute de art" !;?, !<;, !<;
!
, !<G, !<?,
'@<, '@G, '@?
!
, '@?
'
,

''@, '?B, ><'
!
/P i alte infraciuni, care au tangen sau au fost comise n
concurs cu infraciunile susmenionate, inclusiv n cele preluate, n condiiile legii, de la alte
organe de urmrire penal sau transmise pentru efectuarea urmririi penale de ctre Procurorul
General sau ad9unctul acestuia"
1:# 3ecia coordonare a activit'ii de urm'rire penal' a Direciei de poliie a mun#
$%i&in'u are competen teritorial pe tot teritoriul municipiului /-iinu i competena
material, stabilit de art" '<< /od procedur penal, de regul efectueaz urmrirea penal n
cauzele complicate, cu multe episoade, fapte comise n diferite sectoare, n care este necesar de
realizat un volum mare de lucru, n cauzele n care figureaz un numr mare de bnuii, nvinuii
i pri vtmate, c=t i pe infraciunile prevzute de art" !E'
!
, '<B'<< i '<?'<E /od penal,
inclusiv preluate, n condiiile legii, de la subdiviziunile de urmrire penal subordonate sau alte
organe de urmrire penal sau transmise pentru efectuarea urmririi penale de ctre Procuratura
mun" /-iinu sau Procuratura General"
1(# 3ecia coordonare a activit'ii de urm'rire penal' a Direciei de poliie a 01A
G')'u*9Aeri are competen teritorial pe tot teritoriul ,:A GguzIeri a 3epublicii Moldova
i competena material, stabilit de art" '<< /od procedur penal, de regul efectueaz
urmrirea penal n cauzele complicate, cu multe episoade, fapte comise n diferite raioane ale
,:A GguzIeri, sau n care este necesar de ndeplinit un volum mare de lucru, n cauzele n
care figureaz un numr mare de bnuii, nvinuii i pri vtmate, inclusiv n cauzele preluate,
n condiiile legii, de la subdiviziunile de urmrire penal subordonate sau transmise pentru
efectuarea urmririi penale de ctre Procuratura ,:A GguzIeri sau procuratura competent"
G
1;# 3ubdivi*iunile de urm'rire penal' din cadrul inspectoratelor de poliie
municipale sau raionale dispun de competen doar n teritoriul administrativ n care activeaz
i efectueaz urmrirea penal, n limitele competenei materiale, stabilite de art" '<< /od
procedur penal, inclusiv n cele transmise, n condiiile legii, de alte organe de urmrire penal
sau de ctre procuratura competent"
!# +irecia general urmrire penal, #ecia coordonare a activitii de urmrire penal a
+ireciei de poliie a mun" /-iinu i #ecia coordonare a activitii de urmrire penal a
+ireciei de poliie a ,:A GguzIeri, pe l=ng faptul c in raport cu organele de urmrire
penal ierar-ic inferioare din circumscripia sa de nivelul doi i trei dispun de atribuii ale
organului de urmrire penal ierar-ic superior, precum i #ecia urmrire penal a /entrului
pentru combaterea traficului de persoane, n calitate de organ specializat, in=nd cont de
competena material, e%amineaz cererile i comunicrile cu privire la infraciuni, prin care au
fost sesizate, fiind abilitate s efectueze urmrirea penal pentru orice infraciune comis n
limitele circumscripiei n care activeaz sau s o dispun conform legii subdiviziunii teritoriale
de urmrire penal ierar-ic inferioare din subordinea sa"
$API1O202 III
3tatutul &i atribuiile repre*entanilor or)anului de urm'rire penal'
3eciunea 1
3tatutul conduc'torului or)anului de urm'rire penal'
1# Atribuiile de conductor al organului de urmrire penal le e%ercit persoana numit
prin ordinul efului IGP al MAI, dup caz, prin ordinul ministrului afacerilor interne, n calitate
de ef al subdiviziunii de urmrire penal central, teritorial sau specializat, abilitat cu
atribuii independente de diri9are i control a activitii de urmrire penal n subdiviziunea pe
care o conduce, dup caz i celor subordonate procesual i organizatoric"
# +oar conductorul organului de urmrire penal este abilitat s reprezinte acest organ
n raport cu alte instituii sau subdiviziuni, fr careva mputerniciri suplimentare i s
desemneze ofierii de urmrire penal pentru a e%amina sesizrile cu privire la infraciuni sau s
efectueze urmrirea penal ori s e%ercite alte aciuni prevzute e%pres de lege n cadrul
organului de urmrire penal respectiv" +irecia general urmrire penal, n raport cu alte
instituii sau subdiviziuni, se reprezint doar de ctre eful acesteia sau, la indicaia e%pres a lui,
de ctre ad9unctul su"
"# +e statut de conductor al organului de urmrire penal n cadrul MAI, n limitele
subdiviziunii sau circumscripiei sale, dispun) eful +ireciei generale urmrire penal a IGP al
MAI i ad9unctul acestuia, efii subdiviziunilor constituite n cadrul +G,P, eful seciei urmrire
penal al /entrului pentru combaterea traficului de persoane, eful #eciei coordonare a
activitii de urmrire penal $i efii serviciilor constituite n cadrul acestei secii& a +ireciei de
poliie a mun" /-iinu, eful #eciei coordonare a activitii de urmrire penal a +ireciei de
poliie a ,:A GguzIeri, efii seciilor urmrire penal ale inspectoratelor municipale, de
sector sau raionale de poliie"
4# n vederea e%ercitrii atribuiilor de conductor, eful organului de urmrire penal, n
limitele competenei sale, este n drept s emit dispoziii care sunt obligatorii pentru
reprezentaii organului sau organelor de urmrire penal subordonate"
6# n perioada concediului de odi-n anual, medical, sau n cazul absenei din alte
motive a conductorului organului de urmrire penal, atribuiile lui vor fi e%ercitate din oficiu
de ad9unct, sau de ctre unul din ad9uncii acestuia, desemnat prin dispoziia prealabil a
conductorului organului de urmrire penal" n cazul n care conductorul organului de urmrire
penal, n prealabil, nu a emis dispoziia respectiv, desemnarea unuia din ad9uncii acestuia
pentru a e%ercita interimatul funciei, se dispune de ctre (eful +G,P a IGP al MAI" +ac n
condiiile e%puse, nu este posibil de asigurat interimatul funciei conductorului organului de
urmrire penal, atribuiile acestuia vor fi ncredinate prin ordinul efului IGP unuia din cei mai
e%perimentai ofieri de urmrire penal n conformitate cu prevederile alin" $>& art" BB al .egii
cu privire la activitatea poliiei i statutul poliistului, temporar pe un termen de cel mult < luni"
?
3eciunea
Atribuiile conduc'torilor or)anelor de urm'rire penal'
7# -eful Direciei )enerale urm'rire penal', n raport cu conductorii organelor de
urmrire penal de toate nivelurile din cadrul IGP al MAI, inclusiv a celor constituite n +G,P,
dispune de statut de conductor ierar-ic superior i acioneaz n limitele atribuiilor i
competenelor stabilite de lege, 3egulamentul +G,P, prezentele instruciuni i alte acte
normative departamentale sau interdepartamentale"
:# (eful +G,P prin intermediul ad9uncilor i conductorilor subdiviziunilor constituite
n cadrul +G,P, implementeaz politicile statului n domeniul activitii de urmrire penal,
organizeaz, diri9eaz, coordoneaz i e%ercit controlul e%clusiv asupra activitii procesuale a
tuturor subdiviziunilor de urmrire penal ierar-ic inferioare, contribuie la realizarea
independenei procesuale i conlucrrii ofierilor de urmrire penal cu ofierii de investigaii,
organele de constatare, procuratur, instanele 9udectoreti i alte instituii"
(# n virtutea atribuiilor procesuale, eful +G,P este n drept s dispun, dup caz,
conform competenei teritoriale sau materiale, n conformitate cu legislaia, oricrei subdiviziuni
de urmrire penal subordonate, de orice nivel, s e%amineze i s soluioneze, n ordinea
prevzut de lege, sesizrile sau alte informaii referitoare la infraciuni i incidente"
;# ntru soluionarea problemelor i divergenelor aprute n conlucrarea organelor de
urmrire penal cu alte subdiviziuni ale poliiei, respectiv pentru a verifica care este rolul la
descoperirea infraciunilor a reprezentanilor serviciilor de investigaii inclui n grupurile de
urmrire penal, eful +G,P organizeaz edine, la care poate invita conductorii
subdiviziunilor, n cadrul crora activeaz organele de urmrire penal, conductorii organelor de
urmrire penal i membrii grupurilor de urmrire penal"
"!# /onductorii organului de urmrire penal, de toate nivelele, au obligaia de a depista
i curma nclcrile eseniale a drepturilor persoanelor participante la procesul penal i
omisiunile ireparabile n procesul de administrare a probelor, c=t din oficiu, at=t i la pl=ngerile
prilor, iar n legtur cu depistarea acestora, dup caz, le revine obligaia de a dispune sau
realiza nemi9locit anc-eta de serviciu i a adopta, conform legii, soluii privind ridicarea
materialelor cauzei penale i transmiterea lor altui ofier de urmrire penal"
"1# Indicaiile efului +G,P, date n conformitate cu legislaia procesual penal,
3egulamentul +G,P i prezentele instruciuni, sunt e%ecutorii pentru toi reprezentanii
organelor de urmrire penal i organelor de constatare"
"# Pe l=ng eful +G,P, prin dispoziia acestuia, se constituie i activeaz un organ
consultativ compus din eful ad9unct al +G,P i efii de direcii din cadrul acestei instituii, care
are ca scop s rezolve colegial i transparent orice probleme ce in de organizarea activitii de
urmrire penal n cadrul IGP al MAI"
""# -efii subdivi*iunilor de urm'rire penal' de nivelul doi pe l=ng atribuiile e%pres
prevzute de lege, de actele normative departamentale i interdepartamentale i de regulamentele
proprii, dispun de statut de conductori ierar-ic superiori n raport cu subdiviziunile de urmrire
penal subordonate i au obligaia de a implementa politicile promovate de +G,P n sfera
activitii de urmrire penal, de asemenea, sunt mputernicii s organizeze, diri9eze, coordoneze
i s e%ercite controlul activitii de urmrire penal a organelor de urmrire penal subordonate,
implicit, s asigure i s veg-eze respectarea legislaiei procesuale n aceste organe i s asigure
independena procesual a ofierilor subordonai"
"4# $onduc'torii or)anelor de urm'rire penal' de nivelul trei &i celui speciali*at. pe
l=ng atribuiile e%pres prevzute de lege, de actele normative departamentale i
interdepartamentale i de regulamentele proprii, au atribuia de a implementa, n subdiviziunile
pe care le conduc, politicile promovate de +G,P n sfera activitii de urmrire penal, de a
asigura rolul activ al organului de urmrire penal, efectuarea urmririi penale, conform
competenei materiale, sub toate aspectele, complet, obiectiv i cu respectarea principiilor
procesului penal"
"6# /onductorul organului de urmrire penal este obligat s manifeste n permanen
un rol activ n asigurarea activitii normale a ofierului de urmrire penal, inclusiv
E
interaciunea acestuia cu organele de constatare, n soluionarea tuturor problemelor care apar pe
parcursul urmririi penale, cu identificarea i lic-idarea imediat a cauzelor, care pot influena
negativ aceasta activitate sau, dup caz, s propun msuri efective n aceast privin"
"7# /onductorul organului de urmrire penal $dup caz, ad9unctul acestuia& este obligat
s verifice obligatoriu temeinicia i s contrasemneze urmtoarele acte procedurale, ntocmite de
ofierul de urmrire penal) ordonana de ncepere a urmririi penale, procesulverbal de reinere,
ordonana de aducere silit, raportul cu propunerea de punere sub nvinuire sau de terminare a
urmririi penale i poart rspundere pentru calitatea i legalitatea acestora, s ea msuri
efective, ce nu sufer am=nare, n vederea e%ecutrii n termen a misiunilor ofierilor de urmrire
penal privind efectuarea msurilor speciale de investigaii"
":# #crisorile i adresrile n alte organe sau instituii se semneaz n numele organului de
urmrire penal doar de ctre eful acestuia" Ad9uncii n cazul dat sunt responsabili de calitatea
proiectului, pe linia sa de activitate"
"(# /onductorul nemi9locit al organului de urmrire penal permanent e%ercit controlul
asupra respectrii termenelor urmrii penale n toate cauzele penale, fiind obligat s intervin
efectiv, dac ofierul de urmrire penal competent nu a depus cu cinci zile nainte de e%pirarea
termenului fi%at, demersul de prelungire sau nu a trimis cauza procurorului cu propunerea de a se
adopta soluia final"
";# /onductorul organului de urmrire penal, la plecarea subalternilor nemi9locii n
concediul de odi-n anual, medical sau n alte circumstane n care nui pot e%ercita atribuiile
de serviciu, este obligat s retrag nent=rziat din procedura acestora sesizrile cu privire la
infraciuni i cauzele penale pentru a fi transmise, n ordinea stabilit, altor ofieri de urmrire
penal"
4!# /onductorii tuturor organelor de urmrire penal ierar-ic inferioare sunt obligai s
raporteze la timp i n scris conducerii +G,P despre toate problemele e%istente, care pun n
dificultate sau pericliteaz activitatea de urmrire penal i s nainteze propuneri n vederea
lic-idrii acestora, inclusiv cu implicarea conducerii ierar-ic superioare"
41# (eful organului de urmrire penal, n dependen de numrul de subalterni, prin
dispoziie scris, poate delega ad9uncilor o parte din atribuiile ce i revin" +ispoziia respectiv,
de regul, se emite la nceputul anului $sau la desemnarea n funcie& de ctre conductorul
organului de urmrire penal teritorial sau specializat i urmeaz a fi coordonat cu conducerea
+ireciei diri9are i control a urmrii penale a +G,P" Aceste prevederi se rsfr=ng i asupra
efului ad9unct al +G,P, efilor direciilor implicite, i alte organe de urmrire penal centrale,
cu e%cepia coordonrii dispoziiei respective cu conducerea +ireciei diri9are i control a urmrii
penale a +G,P" +ispoziia va conine e%pres, care atribuii concret sunt delegate, fie n raport cu
anumite cauze penale, sau n privina unor ofieri de urmrire penal" n lipsa unei astfel de
dispoziii, eful organului de urmrire penal i va e%ercita de unul singur atribuiile ce i revin
i va fi responsabil personal de organizarea activitii de urmrire penal"
4# ntru e%cluderea cazurilor de corupie i protecionism n activitatea subalternilor,
conductorii nemi9locii ai organelor de urmrire penal vor)
admite deplasarea n orele de serviciu a subalternilor, n afara sediului, doar n baza
permisiunii prealabile, strict dup necesiti imperative, cu verificarea activitilor ntreprinse n
perioada nvoirii*
supraveg-ea ca nt=lnirile ofierilor de urmrire penal cu prile n proces s aib loc
doar n birourile de serviciu, cu e%cepia cazurilor n care aciunile de urmrire penal urmeaz
s fie efectuate n afara sediului organului de urmrire penal*
ateniona n permanen ofierii de urmrire penal asupra e%cluderii nt=lnirilor private
cu prile sau ali participani la procesul penal, alte persoane interesate, verific=nd n
permanen respectarea acestei interdicii*
propune imediat procurorului de a retrage cauza penal din procedura ofierului de
urmrire penal, dac e%ist temeiuri de recuzare sau pl=ngeri referitoare la imparialitatea
acestuia, fie dac se identific anumite tendine neobiective, manifestri prtinitoare, nclcri
flagrante a prevederilor legale i garaniilor procesuale ale prilor*
!@
e%clude oricare interese personale sau conflicte de interese n desfurarea urmririi
penale, asigur=nd respectarea strict de ctre subalterni a limitelor competenei procesuale*
dezvolta i menine, n permanen, la ofierii de urmrire penal spiritul respectrii
legalitii, devotamentului fa de serviciu i imparialitii n procesul penal*
identifica, n permanen, predispoziiile, prile vulnerabile ale subalternilor i riscurile
posibile care pot genera situaii coruptibile*
studia sub rspundere personal candidaii la ncadrare, avansare sau promovare n
funciile de conducere a organelor de urmrire penal, in=nd cont de calitile morale, n special,
atrg=nduse atenie la predispunerea acestora la fapte de corupere sau protecionism*
dispune imediat efectuarea anc-etelor de serviciu pe fiece caz de implicare a ofierilor
de urmrire penal n oricare activiti care pot genera sau se pot transforma n acte de corupie
sau protecionism"
4"# /onductorii organelor de urmrire penal vor raporta obligatoriu, n scris, conducerii
+G,P a IGP al MAI, despre oricare ncercare de corupere, influen ilegal ntru adoptarea
-otr=rilor, interes direct sau indirect n soluionarea cauzei penale, despre implicarea unor
anga9ai ai poliiei, cunotine sau alte persoane n desfurarea procesului penal" n acest scop a
se ntocmi un registru n care vor fi reflectate informaiile de acest gen i rezultatele soluionrii
lor"
3eciunea "
3tatutul ofierului de urm'rire penal'
44# Atribuiile de ofier de urmrire penal le e%ecut doar persoana numit n aceast
funcie n ordinea prevzut de lege"
46# Anga9aii organelor abilitate cu funcii de meninere a ordinii publice, de control sau
de e%ercitare a activitii speciale de investigaii, care au statut de persoane nvestite cu funcii de
constatare a infraciunilor, pot avea atribuii de ofier de urmrire penal numai n cazul
desemnrii lor prin ordonana procurorului, doar la propunerea ofierului de urmrire penal, i
doar, pe o cauz penal concret" n acest caz, referitor la activitatea procesual a acestora, ei
sunt subordonai ofierului conductor al grupului de urmrire penal i indicaiilor scrise ale
conductorului organului de urmrire penal i procurorului"
47# n cazul n care anga9atul organelor abilitate cu funcii de meninere a ordinii publice,
de control sau de e%ercitare a activitii speciale de investigaii se desemneaz cu atribuii de
ofier de urmrire penal ntro cauz concret, conductorul nemi9locit al lor este obligat s le
asigure prezena la conductorul grupului de ofieri de urmrire penal, pentru e%ecutarea
sarcinilor ce i revin"
4:# /onductorul anga9atului care a fost desemnat cu atribuii de ofier de urmrire
penal pe o cauz concret i se interzice s se implice n activitatea procesual a acestuia, si
creeze impedimente sau sl sustrag de la e%ecutarea indicaiilor superiorului grupului de
urmrire penal"
4(# 7fierul de urmrire penal nu este obligat s dea e%plicaii conductorului organului
n cadrul cruia este constituit sau activeaz organul de urmrire penal n legtur cu activitatea
sa procesual, msurile procesuale preconizate, dec=t n limitele n care aceasta este necesar
pentru planificarea i acordarea asistenei sau a9utorului n cadrul interaciunilor procesuale sau
activitilor comple%e cu organele de constatare sau care e%ercit activitatea special de
investigaii"
4;# 7fierul de urmrire penal este responsabil de pstrarea secretului urmrii penale i,
n limitele legii, decide de sine stttor sau n coordonare cu conductorul organului de urmrire
penal, asupra necesitii prezentrii unor conductori ai organelor poliieneti $ef de direcie,
inspectorat& a anumitor materiale din cauzele penale, ns nici ntrun caz cauzele penale nu se
prezint pentru control acestor conductori"
6!# +up caz, eful organului de constatare poate solicita n scris copiile unor materiale
pentru a planifica msuri speciale de investigaii sau alte activiti, inclusiv de profila%ie, ns
limitele n care pot fi prezentate le decide ofierul i conductorul organului de urmrire penal"
:otodat, ultimii pot aplica procedura stabilit de al" $'& art" '!' /od de procedur penal n ceea
ce privete, asigurarea secretului urmririi penale"
!!
3eciunea 4
Atribuiile ofierului de urm'rire penal'
61# 7fierul de urmrire penal, n plan procesual, dispune strict doar de atribuiile e%pres
prevzute de /odul de procedur penal, fiind obligat n activitatea sa s se subordoneze
prevederilor legislative i actelor normative departamentale sau interdepartamentale, doar n
limitele n care acestea nu afecteaz procesul penal i nu ncalc drepturile i garaniile legale ale
omului"
6# n cazul n care un act normativ contravine legii sau dac e%ist neconcordane ntre
anumite prevederi legale i /onstituia 3epublicii Moldova, sau dac legislaia naional
contravine tratatelor internaionale la care 3epublica Moldova este parte, ofierul de urmrire
penal este obligat s aplice direct actul ierar-ic superior sau dup caz, legea special"
6"# 7fierul de urmrire penal prezint obligatoriu pentru verificare din oficiu i
contrasemnare conductorului organului de urmrire penal sau, dup caz, ad9unctului
mputernicit al acestuia, urmtoarele acte procedurale) ordonana de ncepere a urmririi penale,
procesul verbal de reinere, ordonana de aducere silit, dispoziiile i misiunile privind
efectuarea msurilor speciale de investigaii, raportul cu propunerea de punere sub nvinuire sau
de terminare a urmririi penale"
64# 7fierul de urmrire penal pstreaz toate materialele i actele procedurale,
referitoare la cauza penal e%clusiv n dosarul penal i le prezint integral fr nt=rziere la
control, la prima cerin a conductorului organului de urmrire penal sau a conductorilor
ierar-ic superiori"
66# 3eprezentanii organului de urmrire penal ierar-ic inferior nu sunt n drept s
refuze prezentarea materialelor cauzelor penale la control reprezentanilor mputernicii ai
organelor de urmrire penal ierar-ic superioare, inclusiv motiv=nd precum c procurorul nu ar
permite" 7ricum, mai nt=i se prezint materialele la cerin, concomitent doar se informeaz
verbal procurorul, ns fr a i se solicita acordul" 2%cepie constituie cazurile n care procurorul
e%pres i n form scris a anulat, sau a declarat nul decizia de transmitere a cauzei penale spre
control sau indicaiile scrise ale conductorului organului de urmrire penal ierar-ic superior"
67# :ransmiterea din posesia ofierului de urmrire penal a materialelor dosarului penal
sau a sesizrilor cu privire la infraciuni, inclusiv spre control, se consemneaz in scris, prin
recipis sau scrisoare de nsoire"
6:# Pstrarea n afara dosarului penal a materialelor ce se refer la cauza penal constituie
o nclcare a disciplinei de munc, fapt care poate genera rspunderea disciplinar" 7 abatere de
la procedura respectiv se admite doar n cazul n care dosarul penal conine o informaie scris
despre aceasta"
6(# 7fierul de urmrire penal este obligat s e%pedieze cauzele penale, rapoartele,
demersurile, actele procedurale, corespondena i alte materiale oficial, prin intermediul
cancelariei subdiviziunii n care activeaz" n cazul n care anumite documente $rspunsuri la
interpelri, scrisori, adresri, demersuri, rapoarte de constatare, e%pertize etc"& parvin la organul
de urmrire penal, cu e%cepia celor dob=ndite de ofierul de urmrire penal prin realizarea
actelor procedurale $ridicare, perc-eziie, cercetarea la faa locului, etc"&, actele respective se
nregistreaz obligatoriu n cancelaria organului de urmrire penal sau a subdiviziunii n care
acesta activeaz i se ane%eaz imediat la materialele cauzei penale conform rezoluiei
conductorului respectiv" #e interzice ane%area a astfel de documente la cauza penal sau la alte
dosare fr nregistrarea acestora n cancelaria subdiviziunii de urmrire penal sau a organului
n care acesta activeaz i fr rezoluia efului"
6;# +ac n cadrul procesului penal, ofierul de urmrire penal depisteaz careva
ilegaliti sau abateri de la prezentele instruciuni n activitatea reprezentanilor altor subdiviziuni
ale MAI sau IGP al MAI, acesta conduc=nduse de alin" $'& art" '!G /od procedur penal, va
informa conductorul organului de urmrire penal ntru sesizarea factorilor de decizie
competeni de nlturarea nclcrilor admise, lic-idarea cauzelor i condiiilor care leau
generat"
!'
7!# 7fierul de urmrire penal este obligat s informeze imediat sau c=t mai cur=nd
posibil, rudele victimelor care au decedat sau au fost internate n spital ca urmare a vtmrilor
corporale primite n urma infraciunii"
71# 7fierului de urmrire penal i se interzice) s e%pun poziia prealabil a organului
pe care l reprezint vizavi de rezultatele soluionri sesizrilor cu privire la infraciuni sau
cauzelor penale, fie s comenteze deciziile adoptate de colegi* s ntreprind aciuni sau s
creeze anumite situaii, care ar putea sugera prilor procesului penal sau altor participani c are
interese directe sau indirecte n desfurarea procesului penal i s primeasc de la persoane
fizice sau 9uridice, n legtur cu e%ercitarea atribuiilor de serviciu, bani, titluri de valoare,
bunuri, servicii sau alte avanta9e patrimoniale, inclusiv sponsorizri"
7# nt=lnirile private cu prile, ali participani la procesul penal sau alte persoane
interesate constituie o abatere de la /odul de etic i deontologie a poliistului si poate genera
rspunderea prevzut de lege"
7"# +espre orice implicare ilegal a unor conductori sau persoane cu funcii de
rspundere n activitatea procesual, ofierul de urmrire penal este obligat s raporteze
conductorului organului de urmrire penal nemi9locit sau ierar-ic superior, care obligatoriu vor
interveni n vederea curmrii imi%tiunii"
74# n cazul prezenei circumstanelor de incompatibilitate, la efectuarea urmririi penale,
ofierul de urmrire penal este obligat s fac n ordinea stabilit o declaraie de abinere de la
efectuarea urmririi penale n cauza respectiv"
76# +e regul, ofierul de urmrire penal efectueaz actele de urmrire penal n biroul
su de serviciu, cu e%cepia cazurilor n care legea permite altfel, fie c=nd aceasta este strict
necesar n scopul asigurrii rolului activ ori termenului rezonabil al urmririi penale i nu pune
n pericol garaniile procesuale"
77# .a cercetarea infraciunilor ofierul de urmrire penal este obligat s foloseasc
evidenele criminalistice i s contribuie n ordinea stabilit la completarea acestora i s
utilizeze pe larg mi9loacele te-nice, dup caz, s apeleze, n scopul prevenirii i investigrii
infraciunilor la mi9loacele de informare n mas $pres, radio, televiziune etc"&"
7:# /onform ordinii stabilite, ofierul de urmrire penal ntocmete obligatoriu darea de
seam despre sesizrile i cauzele penale aflate n procedur pe care o semneaz i o prezint
conductorului organului de urmrire penal"
7(# nainte de plecare n concediul de odi-n anual sau n alte circumstane n care nui
poate e%ercita atribuiile, ofierul de urmrire penal este obligat s predea $prin act de primire
predare& conductorului organului de urmrire penal sesizrile cu privire la infraciuni i
cauzele penale pentru a se decide transmiterea lor altor ofieri de urmrire penal"
7;# n cazul depunerii raportului de transfer sau eliberare din funcie ofierul de urmrire
penal este obligat s transmit conductorului organului de urmrire penal toate materialele
referitoare la sesizri cu privire la infraciuni, cauze penale, corpurile delicte i alte documente de
serviciu, ntocmind obligatoriu, n dou e%emplare, actul de primirepredare, semnat de persoana
care transmite i persoana care primete"
$API1O202 I5
3istemul or)anelor de constatare. competena material' a acestora
3eciunea 1
3istemul or)anelor de constatare ale IGP al MAI
:!# 7rganele de constatare n cadrul IGP al MAI se constituie n conformitate cu /odul
de procedur penal, .egea cu privire la activitatea poliiei i statutul poliistului, Hotr=rile
Guvernului i alte acte legislative i normative aferente"
:1# +in sistemul organelor de constatare ale IGP fac parte) Inspectoratul naional de
investigaii, Inspectoratul naional de patrulare, +irecia securitate public, inclusiv
subdiviziunile constituite n cadrul acestor organe, +irecia de poliie a mun" /-iinu, +irecia
de poliie a ,:A CGguzIeriD, inspectoratele de poliie municipale, de sector i raionale,
!>
oricare alte instituii sau subdiviziuni de poliie, desemnate cu atribuii de constatare a
infraciunilor"
:# 7rgane de constatare de primul nivel n cadrul IGP al MAI sunt) Inspectoratul
naional de investigaii, Inspectoratul naional de patrulare i +irecia securitate public"
:"# 7rgane de constatare de nivelul doi n cadrul IGP al MAI sunt) +irecia de poliie a
mun" /-iinu i +irecia de poliie a ,:A GguzIeri"
:4# 7rgane de constatare de nivelul trei n cadrul IGP al MAI sunt inspectoratele de
poliie municipale, de sector, raionale i alte organe abilitate cu astfel de atribuii"
:6# 7rganele de constatare se reorganizeaz i lic-ideaz, n condiiile legii"
3eciunea
$ompetena or)anelor de constatare
:7# /ompetena material a organelor de constatare ale poliiei, este stabilit de art" 'G>
/od procedur penal"
::# 7rganele de constatare au sarcina de a efectua msuri speciale de investigaii, inclusiv
de a utiliza nregistrri audio i video, filmri, fotografieri, i de a efectua aciunile de constatare
n condiiile prevzute de alin" $>& art" '<; i alin" $'& art" 'G> /od de procedur penal, n scopul
descoperirii indicilor infraciunii i persoanelor care au sv=rito, de a e%ecuta dispoziiile
ofierului de urmrire penal cu privire la reinere, aducerea silit, arestare i la alte aciuni
procesuale, precum i de a acorda a9utor ofierului de urmrire penal la efectuarea aciunilor de
urmrire penal"
:(# ntru realizarea atribuiilor procesuale organele de constatare recepioneaz i
e%amineaz adresrile anonime, cererile, comunicrile orale sau scrise, inclusiv cele parvenite
prin telefon i alte mi9loace te-nice, date publicitii n massmedia, sau parvenite din alte surse,
ce se refer la fapte sau incidente, ns care n sine, n lipsa unor acte de constatare suplimentare
nu conin descrierea i nu conin o bnuial rezonabil despre o infraciune concret i n mod
separat fr realizarea unor acte de constatare, nu pot servi temei pentru pornirea urmririi
penale, impun=nduse necesitatea efecturii unui control suplimentar"
:;# n condiiile /odului de procedur penal, organele de constatare premergtor
sesizrii organelor de urmrire penal, efectueaz aciuni de constare doar n scopul depistrii
indiciilor i confirmrii bnuielii rezonabile cu privire la sv=rirea infraciunii sau a
circumstanelor care e%clud urmrirea penal" n timp ce, circumstanele n care sa comis
infraciunea i alte date cu referire la aceasta constituie obiectul activitii procesuale a organelor
de urmrire penal, realizat dup declanarea procesului penal"
(!# Or)anele de constatare de primul &i al doilea nivel. de re)ul'. intervin &i
contribuie activ la constatarea infraciunilor deosebit i e%cepional de grave, implicit a
infraciunilor comise de grupri sau organizaii criminale"
(1# Or)anele de constatare de nivelul trei au obli)aia de a constata i nregistra toate
infraciunile comise n teritoriul n care activeaz, inclusiv cele latente"
(# Or)anele de constatare de primul nivel. pe liniile de activitate, pe ntreg teritoriul
rii $sau dup caz n teritoriul stabilit&, iar cele de nivel doi. n limitele teritoriului deservit, au
obligaia de a verifica i a contribui prin controale speciale ntru realizarea sarcinilor puse n faa
organelor de nivelul trei n ceea ce privete rolul activ al acestora n depistarea i nregistrarea
tuturor infraciunilor, comise n teritoriul n care acestea activeaz, inclusiv cele latente"
?>" 7rganele de constatare de nivelul doi i trei pot efectua aciuni de constatare n afara
teritoriului n care acestea activeaz, ns cu informarea prealabil a conducerii organului de
constatare din teritoriul respectiv"
!B
$API1O202 5
Atribuiile conduc'torilor or)anelor de constatare +n sfera
procesual' penal'
3eciunea 1
Atribuiile &efului Inspectoratului General al Poliiei
(4# -eful Inspectoratului General al Poliiei. n raport cu conductorii organelor de
constatare de toate nivelurile din cadrul IGP al MAI, dispune de statut de conductor ierar-ic
superior i acioneaz n limitele atribuiilor i competenelor atribuite de /odul de procedur
penal, .egea cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului, 3egulamentul privind
organizarea i funcionarea IGP al MAI, prezentele instruciuni i alte acte normative
departamentale sau interdepartamentale"
(6# n virtutea atribuiilor procesuale, eful IGP este n drept s dispun, dup caz,
oricrui organ de constatare subordonat, de orice nivel, s e%amineze, n ordinea prevzut de
lege, informaiile referitoare la infraciuni i incidente i s verifice aceast activitate"
(7# ntru verificarea activitii organelor de constatare subordonate, eful IGP organizeaz
controale inopinate sau planificate i edine la care invit reprezentanii acestora"
(:# Indicaiile i cerinele efului IGP date n conformitate cu legislaia n vigoare,
3egulamentul privind organizarea i funcionarea IGP al MAI i prezentele instruciuni sunt
e%ecutorii pentru toi reprezentanii organelor de constatare subordonate respectiv"
3eciunea
Atribuiile conduc'torilor or)anelor de constatare de nivelul +ntBi
((# (efii I4I, I4P i D3P prin intermediul ad9uncilor i conductorilor subdiviziunilor
constituite n cadrul acestor instituii, implementeaz politicile statului i IGP al MAI n
domeniul constatrii infraciunilor, organizeaz, diri9eaz, coordoneaz i e%ercit controlul
asupra activitii organelor de constatare subordonate, inclusiv a celor din cadrul I4I, I4P i
+#P, implicit organizeaz acordarea a9utorului metodicopractic organelor de constatare
subordonate la descoperirea infraciunilor, ntreprinde aciuni n vederea asigurrii respectrii
legalitii n activitatea de descoperire a infraciunilor, pe linia de activitate"
(;# n virtutea atribuiilor procesuale, efii I4I, I4P i +#P sunt n drept s dispun, dup
caz, oricrui organ de constatare subordonat s e%amineze, n ordinea prevzut de lege,
informaiile referitoare la infraciuni i incidente i s verifice aceast activitate"
3eciunea "
Atribuiile conduc'torilor or)anelor de constatare de nivelul doi
;!# /onductorii organelor de constatare de nivelul doi pe l=ng atribuiile e%pres
prevzute de lege, de actele normative departamentale i interdepartamentale i de regulamentele
proprii, dispun de statut de conductori ierar-ic superiori n raport cu organele de constatare
subordonate i au obligaia de a implementa politicile promovate de IGP al MAI n sfera
activitii de constatare a infraciunilor, de asemenea, sunt mputernicii s organizeze, diri9eze,
coordoneze i s e%ercite controlul activitii organelor de constatare subordonate, implicit s
asigure respectarea legislaiei procesuale n aceste organe"
3eciunea 4
Atribuiile conduc'torilor or)anelor de constatare de nivelul trei
;1# /onductorii organelor de constatare de nivelul trei i celor specializate au atribuia
de a implementa, n subdiviziunile pe care le conduc, dup caz, politicile promovate de IGP al
MAI n sfera activitii de constatare a infraciunilor, respectiv de a asigura efectuarea aciunilor
de constatare, n conformitate cu legea i conform competenei materiale, dup caz, teritoriale"
;# /onductorii organelor de constatare dispun i de alte atribuii prevzute de lege,
actele normative departamentale sau interdepartamentale"
!;
$API1O202 5I
Delimitarea &i asi)urarea controlului &i subordon'rii
procesuale &i a celor cu caracter or)ani*atoric
;"# $onductorul instituiei centrale, conductorii subdiviziunilor teritoriale sau
specializate, n cadrul crora este constituit sau activeaz organul de urmrire penal, n raport cu
ofierii de urmrire penal, amplasai, detaai sau care permanent activeaz n cadrul acestei
subdiviziuni, pot realiza doar atribuii organizatorice, legate de organizarea la general a activitii
de urmrire penal, asigurarea interaciunii organului de urmrire penal cu organele de
constatare din subordine, ndreptate la ndeplinirea n termen i calitativ a dispoziiilor i
misiunilor ofierului de urmrire penal, legate de disciplina general de serviciu, ordinea
interioar, organizarea general a serviciului, numirea, promovarea, retrogradarea nJdin funcie,
ncetarea contractului individual de munc cu trecerea n rezerv sau retragere, precum i alte
proceduri de personal efectuate n privina conductorilor i ofierilor de urmrire penal,
asigurarea acestora cu mi9loace te-nicomateriale necesare activitii lui operative, e%ercitrii
atribuiilor ce i revin, asigurarea perfecionrii profesionale i ridicrii prestigiului activitii lor,
i alte aciuni cu caracter organizatoric, ns care direct sau indirect nu afecteaz activitatea
procesual penal"
;4# $onductorul instituiei centrale, conductorii subdiviziunilor teritoriale sau
specializate, n cadrul crora este constituit sau activeaz organul de urmrire penal, sunt
obligai sa se abin de la orice aciuni sau inaciuni, care ar afecta independena procesual a
ofierului de urmrire penal, lar determina la prtinire sau neobiectivitate, fie altfel direct sau
indirect ar afecta activitatea procesual penal, prevederile legale, drepturile i libertile
participanilor la procesul penal" Imi%tiunea sub orice form n activitatea organelor i ofierilor
de urmrire penal atrage rspunderea stabilit de legislaie"
;6# $onductorilor instituiilor centrale, subdiviziunilor teritoriale i specializate, n
cadrul crora este constituit sau activeaz organul fie ofieri de urmrire penal, inclusiv
ad9uncilor acestora, li se interzice s solicite materialele sesizrilor cu privire la infraciuni i
cauzele penale de la ofierii sau conductorii de urmrire penal pentru control sau spre a se lua
cunotin de ele, a le retrage din gestiunea lor, inclusiv pentru a fi transmise altor ofieri sau
conductori de urmrire penal sau reprezentani ai organelor de constatare"
;7# 3etragerea materialelor sesizrii cu privire la infraciune sau a cauzei penale din
gestiunea ofierului sau conductorului de urmrire penal, inclusiv la solicitarea scris a
conductorului instituiei centrale, subdiviziunii teritoriale sau specializate, n cadrul crora este
constituit sau activeaz organul, fie ofierul de urmrire penal, poate fi realizat n condiiile
legii i 9urisdiciei, doar de ctre conductorul organului de urmrire penal, implicit ierar-ic
superior, sau procuror"
;:# $onductorul instituiei centrale, conductorii subdiviziunilor teritoriale sau
specializate, n cadrul crora este constituit organul sau activeaz ofierul de urmrire penal, nu
este n drept s se implice sub nici o form n activitatea procesual a ofierilor de urmrire
penal sau s cear de la acetia e%plicaii referitoare la cauzele penale n care efectueaz
urmrirea penal"
;(# /onductorul instituiei centrale, conductorii subdiviziunilor teritoriale sau
specializate, n cadrul crora este constituit organul sau activeaz ofierul de urmrire penal,
sunt obligai s e%ecute sau s organizeze, n limitele legii, ndeplinirea n termen a dispoziiilor
i misiunilor organelor i ofierilor de urmrire penal, privind efectuarea msurilor speciale de
investigaii, cu privire la reinere, aducerea forat, arestare i la alte aciuni procesuale, precum
s le acorde a9utorul solicitat i necesar la efectuarea aciunilor de urmrire penal"
;;# /onductorul instituiei n cadrul crora este constituit sau activeaz organul de
urmrire penal nu este n drept s dispun efectuarea anc-etei de serviciu n privina ofierului
de urmrire penal daca aciunile pretins ilegale ale acestuia se refer la activitatea procesual"
1!!# n scopul asigurrii independenei i imparialitii procesuale, anc-etele de serviciu
n privina ofierilor i conductorilor de urmrire penal, referitoare la activitatea lor procesual,
pot fi dispuse, doar de ctre conductorul organului de urmrire penal, inclusiv ierar-ic
!<
superior, din oficiu, la sesizarea procurorului ori instanei de 9udecat, cerere sau pl=ngere, fie
solicitarea scris a conductorului instituiei centrale, subdiviziunii teritoriale sau specializate, n
cadrul crora este constituit sau activeaz organul de urmrire penal i poate fi efectuat n
condiiile legii, doar de ctre organul de urmrire penal sau cu participarea lui"
1!1# n acelai scop, numirea, promovarea, retrogradarea nJdin funcie, ncetarea
contractului individual de munc cu trecerea n rezerv sau retragere, precum i alte proceduri de
personal efectuate n privina conductorilor organelor de urmrire penal teritoriale i
specializate se realizeaz la propunerea efului +ireciei generale urmrire penal n coordonare
cu efii subdiviziunilor n care snt constituite organele respective" n timp ce, materialele privind
numirea, promovarea, retrogradarea nJdin funcie, ncetarea contractului individual de munc cu
trecerea n rezerv sau retragere, precum i alte proceduri de personal efectuate cu ofierii de
urmrire penal, se realizeaz la iniiativa conductorilor organelor de urmrire penal
respective, n coordonare obligatorie cu +irecia general urmrire penal sau din iniiativa
conducerii acesteia"
1!# 7fierii i conductorii organelor de urmrire penal, se subordoneaz, n limitele
legii, pe vertical conductorilor organelor de urmrire penal ierar-ic superioare, ct n plan
procesual, at=t i organizatoric"
1!"# +ei n cadrul urmririi penale, ia n mod independent -otr=rile prin care dispune
asupra aciunilor sau msurilor procesuale, oricum n scopul e%ercitrii n limitele legii a
controlului asupra efecturii la timp a aciunilor de descoperire i prevenire a infraciunilor, lurii
msurilor necesare pentru efectuarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a urmririi
penale, pentru acordarea asistenei metodice i a9utorului practic, pentru a contribui la obinerea
datelor i materialelor necesare i a se lua msuri n vederea e%ecutrii n termen a misiunilor
privind efectuarea msurilor speciale de investigaii, constatrii, din oficiu sau la pl=ngere, a
nclcrilor eseniale a drepturilor persoanelor participante la procesul penal sau oricror
omisiuni ireparabile, admise n procesul de administrare a probelor, ofierul de urmrire penal,
prezint obligatoriu conductorului organului de urmrire penal, la solicitarea acestuia
materialele cauzei penale, dup caz, din oficiu pentru verificarea temeiniciei i contrasemnarea
urmtoarelor acte procedurale) ordonana de ncepere a urmririi penale, procesulverbal de
reinere, ordonana de aducere silit, dispoziia sau misiunea privind efectuarea msurilor
speciale de investigaii, raportul cu propunerea de punere sub nvinuire sau de terminare a
urmririi penale"
1!4# 7fierul de urmrire penal n mod obligatoriu va coordona cu conductorul
organului de urmrire penal, dup caz, cu conductorul instituiei, n cadrul creia este constituit
sau activeaz organul de urmrire penal, necesitatea plecrii, din sediul instituiei n orele de
lucru, inclusiv n cazul efecturii n afara acesteia a aciunilor procedurale, la necesitate, le va
solicita asistena cu mi9loace te-nicomateriale, cu specialiti i transport, alt suport cu caracter
organizatoric i metodic, inclusiv acordarea a9utorului la efectuarea aciunilor de urmrire
penal"
1!6# 7fierii i conductorii organelor de urmrire penal, se subordoneaz organizatoric
conductorului subdiviziunii teritoriale sau specializate, n cadrul creia este constituit sau
activeaz organul de urmrire penal, precum i pe vertical conductorilor instituiilor centrale
ale Poliiei, doar n limitele n care nu afecteaz atribuiile i independena procesual a sa"
1!7# /onductorii organului de urmrire penal, de toate nivelele, au obligaia de a
depista i curma nclcrile eseniale a drepturilor persoanelor participante la procesul penal i
omisiunile ireparabile, admise n procesul de administrare a probelor, c=t din oficiu, at=t la
sesizare i pl=ngerile prilor, iar n legtur cu depistarea acestora, le revine a dispune sau
realiza nemi9locit anc-eta de serviciu i a adopta sau propune soluii privind ridicarea
materialelor cauzelor penale i transmiterea acestora n gestiunea altui ofier de urmrire penal"
1!:# n scopul asigurrii practicii unice de urmrire penal, precum i n legtur cu
efectuarea anc-etelor de serviciu declanate, ct din oficiu, at=t i n baza pl=ngerilor cetenilor,
sesizrii procurorilor sau instanelor de 9udecat, eful +ireciei generale urmrire penal, este n
drept s solicite de la conductorii organelor de urmrire penal ierar-ic inferiori, s i se prezinte
materialele cauzelor penale i sesizrilor cu privire la infraciuni, pentru control, analiz,
!G
generalizare sau acordare a a9utorului metodic i practic, ns fr a afecta secretul i termenul
rezonabil al urmrii penale" #olicitarea n acest scop, fcut nu n baza sesizrii parvenite de la
procuror, va fi precedat de o sesizare prealabil a procurorului conductor al urmriri penale,
privind necesitatea solicitrii cauzei penale, n care se va indica e%pres scopul urmrit"
1!(# /onductorii organelor de urmrire penal ierar-ic inferiori, de toate nivelele, vor
prezenta obligatoriu materialele cauzelor penale i sesizrilor cu privire la infraciuni, pentru
control, analiz, generalizare sau acordare a a9utorului metodic i practic, solicitate n scris de
ctre eful +ireciei generale urmrire penal, fapt adus n prealabil la cunotina procurorului"
+ac procurorul va anula decizia de transmitere a cauzei penale spre control, analiz,
generalizare sau acordare a a9utorului metodic i practic sau indicaiile scrise ale conductorului
organului de urmrire penal ierar-ic superior, cauza penal nu va fi prezentat, iar cea
prezentat, va fi restituit imediat" n acest caz, nefiind pasibil de adoptat o soluie n fond,
anc-eta de serviciu sau generalizarea iniiat, va fi suspendat i n continuare, n cauza penal n
referin, se va considera c ndeplinirea atribuiilor procesuale menionate mai sus, nu au putut
fi realizate, c=t de conductorul organului de urmrire penal ierar-ic inferior, at=t i cel superior,
respectiv toat responsabilitatea de a curma eventualele nclcri a unor drepturi i alte omisiuni
n procesul de administrare a probelor, precum i obligaia de a e%ercita controlul asupra
efecturii la timp a aciunilor de descoperire i prevenire a infraciunilor, de a lua msuri pentru a
asigura efectuarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a urmririi penale, de9a vor revine
n e%clusivitate doar procurorului care a interzis transmiterea cauzei la control"
$API1O202 5II
Aspecte )enerale referitoare la or)ani*area
activit'ii procesuale &i de urm'rire penal'
3eciunea 1
$rearea condiiilor necesare pentru activitatea de urm'rire penal'
1!;# /onductorul organului n cadrul cruia activeaz subdiviziunea de urmrire penal
sau au sediul ofierii de urmrire penal, ntru asigurarea confidenialitii urmririi penale, este
obligat s asigure fiecare ofier de urmrire penal cu birou individual de serviciu, cu mi9loace
te-nicomateriale i alt inventar necesar pentru e%ercitarea atribuiilor de serviciu $mese, scaune,
dulapuri, telefon de serviciu fi% i mobil conectate la reea, te-nic criminalistic i special,
respectiv safeuri, computer, te-nic audiovideo, te-nic de multiplicat i alte rec-izite de birou&"
11!# /onductorul organului n cadrul cruia activeaz subdiviziunea de urmrire penal,
n mod obligatoriu, va amena9a o ncpere destinat pentru ntrevederea avocailor cu persoanele
reinute sau arestate preventiv i va asigura realizarea n condiii confideniale a acestui drept"
111# /onductorul organului n cadrul cruia activeaz subdiviziunea de urmrire penal,
n mod obligatoriu, va asigura organul de urmrire penal cu transport de serviciu i cantitatea de
carburani necesar pentru e%ecutarea atribuiilor procesuale, va ntreprinde msuri n vederea
dotrii anga9ailor organelor de urmrire penal cu uniform de serviciu n conformitate cu actele
normative n domeniu"
11# Pentru pstrarea materialelor, cauzelor penale i corpurilor delicte, conductorul
organului n cadrul cruia activeaz subdiviziunea de urmrire penal este obligat s amena9eze
ncperi speciale n corespundere cu cerinele prevzute de actele normative n vigoare"
11"# .a eliberarea sau transferarea lucrtorului responsabil pentru evidena i pstrarea
materialelor, cauzelor penale i corpurilor delicte, conductorul subdiviziunii n cadrul cruia
activeaz organul de urmrire penal prin dispoziie numete o comisie care va efectua
inventarierea materialelor, cauzelor penale i corpurilor delicte transmise pentru eviden i
pstrare"
114# n cazul constatrii pierderii materialelor, cauzelor penale sau corpurilor delicte n
mod obligatoriu se va efectua o anc-et de serviciu, concomitent conductorul organului de
urmrire penal va lua msurile prevzute de lege n vederea iniierii procedurii de restabilire a
dosarului penal sau a documentelor disprute"
!?
116# #e interzice semnarea foii de ac-itare, la transferul sau eliberarea din funcie a
conductorului organului de urmrire penal sau ofierului de urmrire penal, dac acetia nau
transmis materialele cauzelor penale sau sesizrilor cu privire la infraciuni ori corpurile delicte
prin act de primirepredare"
117# 7rganele de urmrire penal pot s dispun de cancelarie proprie, iar n lipsa
acesteia, sunt n drept s foloseasc nesting-erit cancelaria organului n cadrul cruia activeaz"
11:# 3eprezentanii organelor de urmrire penal la e%ecutarea atribuiilor ce le revin sunt
n drept s poarte -aine civile, s dein, s pstreze i s poarte arma de foc din dotare"
11(# /onductorii organelor de constatare au obligaia de a asigura cu mi9loace te-nico
materiale suficiente pentru e%ercitarea atribuiilor de serviciu i pe reprezentanii organelor de
constatare"
3eciunea
Planificarea activit'ii de urm'rire penal'
11;# Activitile manageriale n cadrul organelor de urmrire penal se efectueaz n
conformitate cu principiile de management n sistemul MAI, aprobate prin 7rdinul MAI nr"BBB
din '<"!'"'@@?"
1!# Planul msurilor organizatorice de baz a organului n cadrul cruia activeaz
organul de urmrire penal trebuie s conin, de asemenea, msuri comple%e orientate la)
descoperirea infraciunilor, reacionarea oportun la sesizrile despre infraciuni, asigurarea
deplasrii imediate a grupului operativ n componena deplin la locul infraciunii, consolidarea
colaborrii organului de urmrire penal cu alte subdiviziuni la cercetarea infraciunilor, crearea
condiiilor necesare pentru ndeplinirea cu succes i legal de ctre ofierii de urmrire penal a
atribuiilor procesuale"
11# Planurile de activitate ale organelor de urmrire penal n mod obligatoriu trebuie s
conin) msuri concrete $n caz de necesitate coordonate cu alte servicii& ndreptate spre
descoperirea infraciunilor, mbuntirea lucrului ofierilor de urmrire penal, sporirea nivelului
controlului procesual asupra activitii lor, perfecionarea metodicii i tacticii efecturii urmririi
penale, respectarea termenelor fi%ai pentru efectuarea urmririi penale, acordarea a9utorului
practic ofierilor de urmrire penal, propagarea i implementarea n practic a e%perienelor
avansate n cercetarea infraciunilor"
1# Msurile de organizare a lucrului ofierilor de urmrire penal se stabilesc n
planurile de activitate ale organelor de urmrire penal" /oninutul acestora trebuie s
corespund ma%imal politicilor de urmrire penal promovate de +G,P i s fie bazate pe
generalizrile i analiza rezultatelor obinute n combaterea criminalitii n teritoriul respectiv"
3eciunea "
Planificarea activit'ii desf'&urate +n cau*ele penale
1"# 7fierul de urmrire penal este obligat si organizeze activitatea n aa fel ca n
cel mai scurt posibil termen i n mod nent=rziat, s cerceteze obiectiv, multilateral, sub toate
aspectele fiece sesizare sau cauz penal din gestiunea sa" n acest scop, ofierul de urmrire
penal, n termen restr=ns din momentul parvenirii sesizrii cu privire la infraciune, dup caz, de
la nceperea urmririi penale, baz=nduse pe informaiile de care dispune i pe versiunile
naintate, va ntocmi, ulterior, la apariia necesitii, va completa, planul aciunilor de urmrire
penal i msurilor speciale de investigaii, necesare pentru soluionarea 9ust a cazului"
14# Planul cu privire la aciunile de urmrire penal i msurile speciale de investigaii
trebuie s conin) descrierea scurt a circumstanelor infraciunii, versiunile naintate n baza
informaiilor i probelor acumulate, aciunile de urmrire penal i msurile speciale de
investigaii necesare n vederea confirmrii sau e%cluderii versiunilor naintate, e%ecutorul i
termenul concret de realizare a aciunilor planificate"
16# 7fierul de urmrire penal i anga9aii serviciilor de investigaii, inclui n
componena grupului de urmrire penal, in=nd cont de datele acumulate la etapa iniial a
urmririi penale, dup caz, pot s ntocmeasc n comun planul aciunilor de urmrire i
!E
msurilor speciale de investigaii" Planul comun va prevedea msuri pentru toate serviciile care
urmeaz a fi implicate n descoperirea infraciunii"
17# +e regul, planul aciunilor de urmrire penal se aprob de ctre conductorul
organului de urmrire penal, iar n cazul n care n plan sunt incluse i msuri speciale de
investigaii acesta se aprob obligatoriu i de conductorul subdiviziunii n cadrul creia
activeaz persoanele incluse n calitate de e%ecutori" Msurile speciale de investigaii planificate
de ofierul de urmrire penal sunt obligatorii spre e%ecutare pentru persoanele mputernicite"
1:# /onductorul subdiviziunii n cadrul cruia activeaz organul de urmrire penal i
conductorul organului de urmrire penal efectueaz, pe liniile de activitate, controlul asupra
e%ecutrii aciunilor i msurilor planificate i acord subalternilor a9utorul practic necesar n
realizarea legal i cu succes a acestora"
!'?" n cazul n care conductorul subdiviziunii de constatare, din anumite motive pe care
le consider ntemeiate, refuz s aprobe planul aciunilor de urmrire penal i msurilor
speciale de investigaii, d=nsul va e%pune n scris obieciile sale pe care le va e%pedia
conductorului organului de urmrire penal ierar-ic superior spre a se e%pune asupra acestora"
7bieciile respective, dup caz, se pot e%pedia pentru informare i conductorului organului de
constatare ierar-ic superior"
1;# +espre termenele i calitatea realizrii msurilor speciale de investigaii incluse n
plan se poate discuta la edinele operative pe l=ng conductorul subdiviziunii n cadrul cruia
activeaz organul de urmrire penal"
3eciunea 4
-edinele pe lBn)' conduc'torul or)anului de urm'rire penal'
1"!# /onductorul organului de urmrire penal este obligat s organizeze dup
necesitate, dar nu mai rar de o dat pe sptm=n, edine operative cu ofierii de urmrire penal
din subordine n scopul abordrii i rezolvrii problemelor aprute pe parcursul activitii,
verificrii indicaiilor date subalternilor, discutrii lacunelor admise de unii ofieri de urmrire
penal la efectuarea urmririi penale, aducerii la cunotin a actelor legislative i normative, a
indicaiilor conductorilor superiori etc"
n cadrul acestor edine nu pot fi puse n discuie aciuni de urmrire penal planificate
sau cauze penale concrete, dec=t n msura n care aceasta nu va duce la divulgarea secretului
urmrii penale" n acest scop se convoc edine speciale"
1"1# /onductorul organului de urmrire penal, pentru a verifica activitatea n cadrul
proceselor penale din procedura organului subordonat, n limitele competenei, este n drept s
convoace edine, la care pot fi invitai membrii grupului de urmrire penal, inclusiv anga9aii
subdiviziunilor de investigaii"
1"# 3eferitor la edinele efectuate se ntocmesc obligatoriu proceseverbale" Procesele
verbale trebuie s conin date referitoare la) data petrecerii edinei, persoanele participante,
indicaiile date, e%ecutorii, date referitoare la controlul i termenele e%ecutrii" Indicaiile trebuie
s fie adresate n mod clar, iar termenele stabilit sa fie suficient pentru e%ecutare" Procesulverbal
este semnat obligatoriu de conductor i persoana care la ntocmit"
3eciunea 6
Pre)'tirea profesional' a repre*entanilor or)anelor
de urm'rire penal' &i or)anelor de constatare
1""# Instruirea i perfecionarea profesional a anga9ailor organelor de urmrire penal i
a organelor de constatare se petrece n continuu, n conformitate cu actele normative respective,
n instituia n care acestea activeaz"
1"4# .ucrtorii organelor de urmrire penal i a organelor de constatare sunt obligai s
i ridice n permanen nivelul de pregtire profesional, at=t n cadrul orelor de pregtire
profesional, c=t i individual"
1"6# Anga9aii organelor de urmrire penal i a organelor de constatare au obligaia de a
studia n permanen actele legislative, modificrile i completrile operate n acestea, actele
'@
normative departamentale i interdepartamentale, literatura de specialitate, instruciunile i
recomandrile metodice ale MAI, IGP +G,P i Procuraturii Generale"
1"7# .a e%aminarea corespunderii funciei ocupate, la stimularea i promovarea n funcie
a lucrtorilor organelor de urmrire penal i a organelor de constatare se va ine cont de
atitudinea acestora fa de perfecionarea profesional"
1":# 7rganele ierar-ic superioare de urmrire penal i de constatare au obligaia de a
verifica periodic nivelul de pregtire profesional, de a analiza activitatea organelor din
subordine, de a acorda a9utor metodic i practic, de a elabora ndrumri metodice i a rsp=ndi
practicile avansate"
3eciunea 7
$onstituirea )rupurilor operative &i de urm'rire penal'
1"(# Pe l=ng unitile de gard ale IGP al MAI, conductorul acestora n conformitate cu
graficul respectiv, constituie zilnic grupul sau, n dependen de situaia operativ, mai multe
grupuri operative i de urmrire penal, care activeaz pe parcursul a 'B ore, n urmtoarea
componena) ofierul de urmrire penalsuperior al grupului, ofierul de investigaii, inspectorul
de sector, specialistul criminalist, inspectorul serviciului supraveg-ere transport i circulaie
rutier, dup caz, i ali anga9ai ai organelor de poliie"
$API1O202 5III
Interaciunea or)anelor de urm'rire penal' cu or)anele
de constatare +n activitatea de urm'rire penal'
3eciunea 1
3copul &i sarcinile interaciunii
1";# #copul i sarcinile de baz ale interaciunii organelor de urmrire penal cu organele
de constatare sunt)
prevenirea, relevarea, curmarea i descoperirea activitilor infracionale i a
persoanelor care le organizeaz, le comit sau leau comis*
cercetarea obiectiv, complet i sub toate aspectele a infraciunilor*
acordarea a9utorului organului de urmrire penal la efectuarea aciunilor de urmrire
penal*
efectuarea msurilor speciale de investigaii*
demascarea persoanelor care au comis infraciuni, reinerea, aducerea forat sau
arestarea acestora n ordinea prevzut de lege*
cutarea persoanelor care se sustrag de la rspunderea penal i a persoanelor disprute
fr urm*
cutarea bunurilor care sau pierdut n urma infraciunii*
asigurarea restituirii la ma%imum a pre9udiciului cauzat prin infraciune*
asigurarea securitii participanilor la proces i a altor persoane*
stabilirea cauzelor i condiiilor care au contribuit la sv=rirea infraciunii i luarea
msurilor ntru nlturarea acestor cauze i condiii*
respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului at=t n procesul penal, c=t
i pe parcursul activitii speciale de investigaii"
repunerea n drepturi a cetenilor a cror drepturi i liberti au fost nclcate n
rezultatul aciunilor infracionale"
3eciunea
$adrul @uridic al conlucr'rii or)anelor de urm'rire penal' cu alte subdivi*iuni
14!# Faza legislativ i normativ a conlucrrii organelor de urmrire penal cu alte
subdiviziuni ale MAI i IGP al MAI o constituie)
'!
/onstituia 3epublicii Moldova, /odul de procedur penal, .egea privind statul
ofierului de urmrire penal, .egea cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului, .egea
privind activitatea special de investigaii i alte legi*
3egulamentul +G,P, 3egulamentului privind organizarea i funcionarea
Inspectoratului General al Poliiei al MAI, prezentele instruciuni, precum i alte acte normative
departamentale sau interdepartamentale"
ordinele, instruciunile, dispoziiile i indicaiile scrise, dup caz, ale Procurorului
General, ministerului afacerilor interne, efului IGP al MAI, +G,P, cu privire la activitatea de
urmrire penal sau de constatare a infraciunilor"
3eciunea "
Principiile colabor'rii or)anului de urm'rire penal' cu alte subdivi*iuni
141# .a baza conlucrrii organelor de urmrire penal cu alte subdiviziuni stau
urmtoarele principii)
respectarea strict a legalitii i competenei*
independena procesual a ofierului de urmrire penal la e%ercitarea atribuiilor
procesuale i luarea deciziilor*
rolul activ al ofierului de urmrire penal n conducerea i e%ercitarea procesului de
urmrire penal i a msurilor speciale de investigaii din momentul nregistrrii faptei penale*
planificarea coordonat a msurilor speciale de investigaii*
independena subdiviziunilor de investigaii n alegerea, n limitele legii, a tacticii,
metodicii i te-nicii speciale la efectuarea msurilor speciale de investigaii, dac acestea nu au
fost dispuse la concret de procuror, ofierul, sau conductorul organului de urmrire penal*
colaborrii prompte i nentrerupte din momentul sesizrii despre activitatea
infracional i p=n la terminarea urmririi penale*
perfecionrii permanente a formelor i metodelor de interaciune a organului de
urmrire cu alte subdiviziuni ale MAI i IGP al MAI"
3eciunea 4
Or)ani*area interaciunii or)anelor de urm'rire penal' cu or)anele de constatare
14# Interaciunea organelor de urmrire penal cu organele de constatare este asigurat
de conductorul subdiviziunii n cadrul cruia activeaz organul de urmrire penal i de
conductorul organului de urmrire penal"
14"# Pentru organizarea efectiv a forelor i mi9loacelor n prevenirea, curmarea i
cercetarea infraciunilor, conduc'torul subdivi*iunii +n cadrul c'ruia activea*' or)anul de
urm'rire penal' &i conduc'torul or)anului de urm'rire penal', sunt obligai, n comun, pe
liniile de activitate i conform competenelor s asigure)
studierea permanent a nivelului, strii, tendinelor i dinamicii criminalitii, i n
dependen de indicii relevai, s elaboreze i s ntreprind msuri concrete de control i de
combatere a manifestrilor infracionale*
controlul permanent a activitilor de descoperire, prevenire, curmare i cercetare a
infraciunilor, n special a celor grave, deosebit de grave, e%cepional de grave, inclusiv a
infraciunilor transnaionale sau de rezonan socialsporit*
reacionarea imediat i calificat, n limitele competenelor, la sesizrile i alte
informaii, cu privire la infraciuni*
cercetarea obiectiv, complet i sub toate aspectele a infraciunilor*
acordarea a9utorului i suportului necesar ofierului de urmrire penal la efectuarea
aciunilor de urmrire penal, indiferent de faptul, dac a fost sau nu stabilit autorul acesteia*
e%ecutarea calitativ, integral i n termenul stabilit a dispoziiilor ofierilor de urmrire
penal*
efectuarea calitativ a msurilor speciale de investigaii, inclusiv, p=n la remiterea
cauzei penale procurorului pentru terminarea urmririi penale*
demascarea persoanelor care au comis infraciuni, reinerea sau aducerea silit n
ordinea prevzut de lege*
''
cutarea persoanelor care se sustrag de la rspunderea penal i a persoanelor disprute
fr urm*
cutarea bunurilor care sau pierdut n urma infraciunii*
restituirea la ma%imum a pre9udiciului cauzat prin infraciune*
securitatea participanilor la proces i a altor persoane"
aplicarea pe larg la combaterea infraciunilor a te-nicii speciale, te-nicii criminalistice,
evidenelor criminalistice, e%perienelor avansate, a formelor i metodelor de organizare a
muncii*
transmiterea oficial a documentelor dintro subdiviziune n alta*
repunerea n drepturi a cetenilor a cror drepturi i liberti au fost nclcate n
rezultatul aciunilor infracionale sau a aciunilor ilegale ale unor anga9ai ai IGP al MAI"
144# 3esponsabili pentru realizarea principiilor, sarcinilor i atribuiilor interaciunii, pe
liniile de activitate, sunt conductorii organului de constatare i organului de urmrire penal"
146# 4ivelul i rezultatele conlucrrii organelor de urmrire penal cu alte subdiviziuni se
apreciaz n permanen de ctre conductorul subdiviziunii n cadrul cruia activeaz organul de
urmrire penal, de ctre conductorul organului de urmrire penal respectiv i de ctre
conducerea organelor ierar-ic superioare din cadrul IGP al MAI care diri9eaz, coordoneaz i
verific, n limitele competenelor, activitatea subdiviziunilor ierar-ic inferioare"
3eciunea 6
Atribuiile conduc'torului subdivi*iunii +n cadrul c'ruia activea*' or)anul de
urm'rire penal' +n sfera asi)ur'rii interaciunii or)anelor de constatare cu or)anul de
urm'rire penal' din subordine
147# /onductorul subdiviziunii n cadrul cruia activeaz organul de urmrire penal are
urmtoarele atribuii n sfera organizrii interaciunii organelor de constatare cu organul de
urmrire penal din subordine)
asigur n permanen interaciunea efectiva i legal a subdiviziunilor IGP al MAI cu
organul de urmrire penal subordonat organizatoric ntru realizarea cu succes a scopurilor i
sarcinilor acestei conlucrri*
analizeaz, n permanen, rezultatele activitii organului de urmrire penal
subordonat organizatoric, solicit de la conductorul acestei subdiviziuni prezentarea rapoartelor
cu privire la indicii de activitate i n baza studiului efectuat propune soluii de mbuntire a
formelor i metodelor de lucru a acestei subdiviziuni*
respect personal i asigur independena procesualpenal a ofierilor i conductorilor
organului de urmrire penal*
asigur reacionarea imediat i calificat a grupului operativ de urmrire penal la
sesizri i alte informaii cu privire la infraciuni i incidente, deplasarea imediat a acestuia la
locul infraciunilor i e%ecutarea necondiionat de ctre membrii grupului a dispoziiilor
ofierului de urmrire penal, referitoare la depistarea i fi%area urmelor infraciunii, stabilirea
victimelor, martorilor, cutarea bunurilor disprute n urma infraciunii, stabilirea i cutarea
fptuitorilor infraciunii etc"*
se deplaseaz, dup caz, la locul infraciunilor deosebit de grave, e%cepional de grave i
de rezonan socialsporit i diri9eaz $n condiii de neam=nat& activitatea serviciilor de
investigaii n vederea descoperirii infraciunilor, stabilirea, urmrirea i reinerea infractorilor, n
conlucrare cu reprezentanii organului de urmrire penal*
organizeaz i verific calitatea efecturii msurilor speciale de investigaii ndreptate la
descoperirea infraciunii, cutarea persoanelor disprute fr urm, precum i a bunurilor care s
au pierdut n urma sv=ririi infraciunii, dispuse de ofierii de urmrire penal*
autorizeaz, n limitele competenei, nfptuirea msurilor speciale de investigaii de
ctre subdiviziunile de investigaii subordonate*
asigur, n ordinea prevzut de lege, transmiterea la timp ctre organele de urmrire
penal a informaiilor, documentelor i obiectelor care pot fi recunoscute ca corpuri delicte,
acumulate n cadrul activitii speciale de investigaii, necesare pentru cercetarea obiectiv,
multilateral i sub toate aspectele a infraciunilor*
'>
veg-eaz e%ecutarea obiectiv i n termen a dispoziiilor ofierilor de urmrire penal
cu privire la reinere, aducerea forat, msurilor speciale de investigaii, fiind responsabil de
calitatea acestora, organizeaz a9utorul necesar la efectuarea aciunilor de urmrire penal*
controleaz declanarea procedurilor respective i cutarea persoanelor care se ascund
de organul de urmrire penal*
informeaz imediat, n scris organul de urmrire penal competent despre reinerea sau
scoaterea din cutare a persoanelor care sau esc-ivat de la urmrirea penal*
ntreprinde msuri n vederea e%ecutrii stricte a normelor privind evidena
infraciunilor, cauzelor penale i a persoanelor care au sv=rit infraciuni*
asigur recepionarea nregistrarea i e%aminarea obiectiv, calitativ i legal a
informaiilor referitoare la infraciuni i incidente sesizate sau depistate de subalterni i remiterea
materialelor aferente n termenul stabilit organelor de urmrire penal competente pentru
soluionare n baza art" 'GB /od procedur penal*
nltur, la solicitarea organului de urmrire penal, lacunele admise de organul de
constatare subordonat*
organizeaz i realizeaz, n condiiile prevzute de lege, msurile ndreptate la protecia
prilor, martorilor i altor participani la procesul penal*
dispune efectuarea anc-etelor de serviciu n privina ofierilor de urmrire penal
subordonai organizatoric, doar n cazul n care abaterile nu se refer la activitatea de urmrire
penal*
veg-eaz respectarea de ctre serviciile de investigaii a drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului n procesul penal, ntreprinde msuri n vederea restabilirii i repunerii
n drepturi a cetenilor ale cror drepturi au fost nclcate de organul care e%ercit activitate
special de investigaii*
asigur limitarea accesului la persoanele bnuite sau nvinuite $considerate dup organul
de urmrire penal& i deinute n izolatorul de detenie preventiv, fr acordul ofierului de
urmrire penal, fie scoaterea acestei persoane din localul ncperii, fr nregistrarea respectiv,
cu at=t mai mult n lipsa dispoziiei scrise a ofierului de urmrire penal cu privire la efectuarea
msurilor speciale de investigaii sau aciunilor de urmrire penal cu aceste persoane*
ntreprinde msuri efective n vederea e%cluderii cazurilor de aplicare a forei fizice i a
relelor tratamente fa de persoanele bnuite sau nvinuite deinute n izolatorul de detenie
preventiv*
asigur acordarea, n limitele legii, a a9utorului urgent cetenilor care au avut de suferit
n urma comiterii infraciunilor*
particip n mod obligatoriu la edinele organizate de eful +G,P a IGP al MAI n
scopul soluionrii problemelor ce pot s apar pe parcursul conlucrrii organului de urmrire
penal cu alte subdiviziuni din subordine*
14:# n lipsa conductorului subdiviziunii n cadrul cruia activeaz organul de urmrire
penal atribuiile menionate le e%ecut un alt anga9at mputernicit"
14(# $onduc'torul subdivi*iunii +n cadrul c'reia activea*' or)anul de urm'rire
penal'. pentru a cunoa&te care este calitatea activit'ii de urm'rire penal' a or)anului de
urm'rire subordonat or)ani*atoric. este +n drept s',
solicite organelor de urmrire penal ierar-ic superioare din cadrul IGP al MAI s
verifice ntreaga activitate $sau a unor aspecte& a organului de urmrire penal subordonat*
solicite organelor de urmrire penal ierar-ic superioare acordarea a9utorului metodico
practic anga9ailor organului de urmrire penal n anumite cauze penale sau la e%ercitarea
atribuiilor ce le revin*
propun conductorului organului de urmrire penal, n dependen de volumul de
lucru, iniierea procedurii de desemnare cu atribuii de ofier de urmrire penal, pe anumite
cauze concrete, a colaboratorilor e%perimentai din cadrul serviciilor ce desfoar activitate
special de investigaii*
organizeze edine operative cu participarea organului de urmrire penal n vederea
trasrii sarcinilor care rezult din atribuiile funcionale"
'B
14;# /onductorul organului de constatare de nivelul trei are obligaia de a organiza i
realiza procesul de constatare i nregistrare a tuturor infraciunilor comise n teritoriul n care
acestea activeaz, inclusiv cele latente"
$API1O202 I8
Or)ani*area propriu9*is' a activit'ii de urm'rire penal'
3eciunea 1
Ordinea recepion'rii &i eCamin'rii altor informaii cu privire
la infraciuni &i incidente de c'tre or)anul de constatare#
16!# 7rganele de constatare, pe tot parcursul serviciului diurn, at=t n sediul acestuia, c=t
i la faa locului, sunt obligate s primeasc, s nregistreze i s soluioneze, n ordinea stabilit,
alte informaii cu privire la infraciuni i incidente imediat, la prima adresare a cetenilor,
indiferent de locul comiterii faptei"
161# #e interzice strict refuzul de a primi alte informaii cu privire la infraciuni pe motiv
c fapta nu a fost comis n teritoriul asupra cruia se rsfr=nge competena teritorial a
organului de constatare sau din alte motive"
16# Pl=ngerile i denunurile anonime, precum pl=ngerile, denunurile i autodenunurile,
parvenite prin cancelaria organului de poliie, care dup form i coninut nu sunt ntocmite i
naintate n conformitate cu articolele '<''<; din /odul de procedura penal, din care
considerente nu pot fi atribuite la sesizri cu privire la infraciuni i alte informaii despre
infraciuni, fapte i incidente parvenite n scris, care nu conin descrierea unei infraciuni
concrete i fr e%ecutarea unor acte de constatare nu pot servi temei pentru nceperea imediat a
urmririi penale, se nregistreaz de ctre organul de Poliie n forma n care au parvenit, n
3egistrul de eviden a altor informaii cu privire la infraciuni i incidente $registrul nr"'& i se
e%amineaz de ctre organul de constare n ordinea stabilit de alin" $'& art" 'G> din /odul de
procedura penal prin efectuarea actelor de constatare ce se impun i nu sufer am=nare i
7rdinul interdepartamental nr"!'!J';BJ'?<@JE; din !? iulie '@@? privind evidena unic a
infraciunilor, a cauzelor penale i a persoanelor care au sv=rit infraciuni"
16"# .a parvenirea altor informaii cu privire la infraciuni i incidente n form oral,
reprezentantul organului de constatare va ntocmi actul de constare n care va consemna
sesizarea oral, sau va ntocmi un raport din nume propriu, pe care nent=rziat l va nregistra n
ordinea stabilit, n registrul nr" ', dup ce, n temeiul alin" $'& art" 'G> /od de procedur penal,
va efectua neam=nat toate actele de constatare ce se impun, inclusiv cercetarea la faa locului"
,lterior, pe parcursul realizrii actelor de constatare, ntocmind conform alin" $>& art" '<; /od
procedur penal un procesverbal n care va consemna cele constatate, conduc=nduse de
prevederile alin" $>& art" 'G> /od procedur penal, va transmite n termen de 'B de ore
materialele acumulate, organului de urmrire penal, pentru nregistrarea n 3egistrul nr" ! i
soluionarea conform art" 'GB /od de procedur penal"
164# n cazul n care reprezentantul organului de constatare, prin msurile speciale de
investigaii iJsau prin actele de constatare efectuate, sau n alt mod, nemi9locit depisteaz o
infraciune ori constatat o bnuial rezonabil cu privire la o infraciune comis, acesta
conduc=nduse de prevederile alin" $>& art" '<;, alin" $'& i $>& art" 'G> din /odul de procedur
penal, va ntocmi actele de constare necesare i un procesverbal n care consemneaz cele
constatate, care timp de cel mult 'B ore, vor fi transmise conductorului organului de urmrire
penal competent, pentru a se dispune nregistrarea imediat n 3egistrul nr" ! a autosesizrii i a
se soluiona conform art" 'GB din /odul de procedur penal"
166# n acelai mod va proceda reprezentantul organului de constatare i n cazul n care
nemi9locit va depista infraciunea flagrant, referitoare la conducerea mi9locului de transport n
stare de ebrietate alcoolic cu grad avansat sau n stare de ebrietate produs de alte substane,
privind circulaia ilegal a substanelor narcotice, purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea,
repararea sau comercializarea ilegal a armelor i muniiilor, fr a implica reprezentanii
organului de urmrire penal, care astfel contrar legislaiei procesual penale, ar deveni martor la
';
constatarea infraciunii, ne fiind n drept s efectueze urmrirea penal, dat fiindui apriori,
afectat imparialitatea"
167# Actele de constare i procesele verbale, realizate conform punctelor precedente i n
condiiile stabilite de /odul de procedur penal, vor conine date despre aciunile ce nu sufer
am=nare efectuate i circumstanele comiterii infraciunii constatate $timpul, locul, mi9loacele
infraciunii, elementele laturii obiective a infraciunii, ncadrarea 9uridic, datele fptuitorului,
dac acesta este stabilit sau reinut, datele victimei, date despre evaluarea pagubei constatate,
corpurile delicte, alte informaii i documente, solicitate sau obinute, ce confirm constatarea
infraciunii, declaraiile obinute de la martori i victime, orice alte aciuni efectuat i
circumstanele stabilite&"
16:# .a efectuarea aciunilor de constatare se ntocmesc obligatoriu proceseverbale de
constatare cu referire la alin" $'& art" 'G> din /odul de procedur penal, reprezentantul organului
de constatare, care soluioneaz cazul, fiind responsabil de efectuarea la timp, calitativ i
conform legii a aciunilor de constatare"
16(# +ac informaiile cu privire la infraciuni i incidente in de competena material
sau teritorial a altor organe de constatare, dup efectuarea aciunilor de constare ce nu sufer
am=nare, acestea se transmit imediat, n mod oficial, organelor de constatare competente,
inform=nd imediat prin telefon secia de gard a acestuia"
16;# /onductorii I4I, I4P i +#P a IGP al MAI n cazul recepionrii unor informaii cu
privire la infraciuni i incidente, care nu pot servi temei pentru nceperea urmririi penale, fiind
necesare e%ecutarea actelor de constatare, respectiv care nu in de competena subdiviziunilor
centrale, le vor e%pedierea spre e%aminare organelor de constatare ierar-ic inferioare
subordonate sau organelor de constatare competente"
17!# (eful I4I, I4P i +#P a IGP al MAI e%amin=nd propunerea de e%pediere a
informaiilor cu privire la infraciuni i incidente dup competen organelor de constatare
inferioare, in=nd cont de principiul teritorialitii i competenei materiale, va decide fie
efectuarea actelor de constatare cu deplasarea n teritoriu a reprezentantului organului de
constatare de primul nivel, fie respectiv va dispune e%aminarea cazului organului de constatare
ierar-ic inferior, stabilind sau nu controlul e%ecutrii" n cazul dat nregistrarea se dubleaz n
registrele respective ale organului e%ecutant"
171# 7rganul de constatare poate efectua aciunile de constatare prevzute de alin" $'& art"
'G> /od de procedur penal, doar dup nregistrarea altor informaii cu privire la infraciuni i
incidente, n ordinea stabilit, n registrul nr" '" n anumite circumstane, c=nd nu este posibil de
comunicat despre infraciunea flagrant depistat, reprezentantul organului de constatare va
efectua aciunile de constatare, ns va comunica despre aceasta n unitatea de gard a organului
de poliie de ndat ce a aprut aceast posibilitate"
17# 7rganul de constatare este n drept s efectueze, n ordinea i condiiile prevzute de
/odul de procedur penal, reinerea de fapt i alte aciuni de constatare care limiteaz drepturile
i libertile persoanei $cercetarea la faa locului n domiciliu, cercetarea mi9locului de transport
i perc-eziia corporal pentru ridicarea corpurilor delicte& doar n cazul infraciunilor flagrante"
n celelalte cazuri organele de constatare pot efectua e%clusiv aciuni de constatare care nu
limiteaz i nu restr=ng drepturile persoanei $cum ar fi) ridicarea corpurilor delicte prin
cercetarea unor terenuri sau ncperi care nu se atribuie la domiciliu, solicitarea informaiilor i
documentelor necesare pentru constatarea infraciunii, obinerea declaraiei de la persoane,
evaluarea pagubei, etc"&"
17"# 7rganul de constatare este obligat s transmit efului organului de urmrire penal
competent actele de constatare ntocmite conform alin" $'& art" 'G> /od de procedur penal i
mi9loacele materiale de prob, dup caz, mpreun cu procesul verbal cu privire la constatarea
infraciunii depistate, n termen de 'B ore de la momentul n care a constatat e%istena bnuielii
rezonabile cu privire la sv=rirea acesteia"
174# 7rganele de constatare constituite nemi9locit n cadrul I4I transmit actele de
constatare, n ordinea prevzut n punctul precedent, +G,P a IGP al MAI sau procurorului, cu
condiia c infraciunea constatat ine de competena acestora"
'<
176# Kptuitorul prins n flagrant delict i actele de constatare vor fi predate organului de
urmrire penal competent imediat, ns nu mai t=rziu de ! or de la reinerea de fapt"
177# Procesul verbal cu privire la constatarea infraciunii, actele de constatare i
mi9loacele materiale de prob se transmit nemi9locit efului organului de urmrire penal
competent prin scrisoare de nsoire semnat de conductorul organului de constatare i
nregistrat obligatoriu n cancelaria acestuia, ulterior, dup caz, n cancelaria organului de
urmrire penal"
17:# n cazul n care organul de constatare nu a efectuat toate aciunile de constatare
posibile sau a ntocmit actele de constatare cu nclcarea legislaiei, eful organului de urmrire
este n drept prin dispoziie scris s solicite conductorului organului de constatare s
organizeze efectuarea tuturor aciunilor de constatare i nlturarea derogrilor admise, stabilind,
n dependen de volumul de lucru, un termen care nu poate depi !@ zile" n acest caz, eful
organului de urmrire penal este obligat s indice aciunile de constatare ce urmeaz a fi
efectuate i, dup caz, nclcrile de lege ce trebuie nlturate"
17(# +ispoziia efului organului de urmrire penal privitoare la efectuarea aciunilor de
constatare suplimentare i nlturarea derogrilor de la legislaia procesual este obligatorie
pentru e%ecutare de ctre organul de constatare" Actele de constatare acumulate suplimentar se
transmit organului de urmrire penal oficial prin scrisoare de nsoire"
3eciunea
Procedur' eCamin'rii sesi*'rilor cu privire la infraciuni
de c'tre or)anul de urm'rire penal'
17;# 7fierul de urmrire penal din grupul operativ de urmrire penal, pe tot parcursul
serviciului diurn, at=t n incinta organului de urmrire penal, c=t i la faa locului, fr o
indicaie special a efului organului de urmrire penal, este obligat s primeasc, s dispun
nregistrarea sesizrilor cu privire la infraciuni i s purcead la soluionarea lor n ordinea
stabilit" #esizrile parvenite sau nregistrate repetat, dac se refer la cazul, de9a nregistrat, se
vor ane%a la materialele acumulate pe prima sesizare, fiind e%aminate i soluionate printro
singur decizie"
1:!# n anumite situaii, poate s primeasc sesizri cu privire la infraciuni i un ofier de
urmrire penal, din afara grupului operativ de urmrire penal, la indicaia conductorului
organului de urmrire penal"
1:1# +ac pl=ngerea, denunul, sau autodenunul, care conine descrierea concret a unei
infraciuni i fr e%ecutarea a careva acte de constatare poate servi temei pentru nceperea
urmririi penale, se adreseaz n mod oral nemi9locit reprezentantului organului de constatare,
acesta, nu este n drept si decline competena n favoarea organului de urmrire penal, dar va
anuna nent=rziat unitatea de gard, pentru a nregistra cazul n 3egistrul nr" ' i conductorul
organului de urmrire penal competent, iar ultimul, n dependen de circumstanele faptei i de
necesitatea efecturii cercetrii la faa locului i altor aciuni ce nu sufer am=nare, imediat va
decide referitor la oportunitatea deplasrii ofierului de urmrire penal i grupul de urmrire
penal la faa locului"
1:# +ac conductorul organului de urmrire penal, n dependen de mpre9urri, va
decide c nu este oportun ca ofierul de urmrire penal i ali membri ai grupului operativ de
urmrire penal s se deplaseze la faa locului, reprezentantul organului de constatare prezent la
locul faptei, conduc=nduse, de prevederile alin" $;& art" '<>, alin" $'& art" 'G> din /odul de
procedur penal, va consemna pl=ngerea sau denunul oral ntrun procesverbal cu privire la
actul de constare sau va ntocmi un raport din nume propriu, cu privire la bnuiala rezonabil ce
ia fost adus la cunotin, dup care n temeiul alin" $'& art" 'G> /od de procedur penal, va
efectua imediat toate actele de constatare ce se impun i nu sufer am=nare, inclusiv cercetarea la
faa locului" ,lterior, pe parcursul realizrii actelor de constatare, ntocmind conform alin" $>&
art" '<; /od procedur penal un procesverbal n care va consemna cele constatate i dispun=nd
nregistrarea imediat a cazului, reprezentantul organului de constatare, conduc=nduse de
prevederile alin" $>& art" 'G> /od procedur penal, va transmite n termen de 'B de ore toate
materialele acumulate conductorului organului de urmrire penal competent, pentru a se
'G
dispune nregistrarea imediat n 3egistrul nr" ! i a se soluiona conform art" 'GB /od de
procedur penal"
1:"# 3ecepion=nd sesizarea cu privire la infraciune sau actele de constatare parvenite
prin cancelarie sau de la organul de constatare, eful organului de urmrire penal, prin rezoluia
sa, va dispune nregistrarea imediat a acestora n registrul nr" ! i va desemna un ofier de
urmrire penal subordonat s e%amineze i s soluioneze n ordinea stabilit sesizarea cu
privire la infraciuni, stabilind un termen minim, necesar i posibil pentru aceasta, dar care nu va
depi >@ de zile calendaristice"
1:4# n virtutea alin" $!& art" ;G din /odul de procedur penal, ofierul de urmrire
penal, este abilitat s efectueze urmrirea penal n cauze penale i s e%ercite alte aciuni
prevzute e%pres de lege, respectiv n cazul n care pl=ngerea, denunul sau autodenunul, fie o
alt sesizare parvenit n adresa organului de urmrire penal, care nu conine descrierea unei
infraciuni concrete, nu este ntocmit i nu corespunde dup form i coninut cerinelor
articolelor '<''<; i 'G> /od procedura penal, nefiind pasibil de considerat a fi o sesizare cu
privire la infraciune, pentru nregistrarea n 3egistrul nr" !, fie c e%pres nu conine o bnuial
rezonabil cu privire la sv=rirea unei infraciuni, pentru autosesizarea organului de urmrire
penal i declanarea procesului penal, acestea vor fi transmise organului de constatare
competent, deoarece conform /odului de procedur penal, de competena ofierului de urmrire
penal, nu ine e%aminarea i soluionarea lor"
1:6# n acelai timp, odat ce prin nregistrarea sesizrii cu privire la infraciune sau
realizarea actelor procesuale, inclusiv cercetarea la faa locului, sa declanat un proces penal,
acesta obligatoriu va fi soluionat de ctre organul de urmrire penal sau, dup caz, de ctre
procuror n ordinea art" 'GB /od procedur penal, prin ncepere sau refuzul n nceperea
urmririi penale i clasarea procesului penal" +e altfel, categoric se interzice ridicarea de ctre
conductorii organelor de urmrire penal sau, mai cu seam, de ctre efii inspectoratelor de
poliie sau ad9uncii acestora, a materialelor proceselor penale, inclusiv de cercetare la faa
locului, realizate de ofierul de urmrire penal i transmiterea lor organului de constatare pentru
a fi soluionate de ctre acesta printro nc-eiere sau ntrun alt mod"
1:7# n cazul n care, ia fost repartizat spre e%aminare o cerere, pl=ngere, denun sau
autodenun cu caracter general, despre infraciune, ns care, dup form i coninut nu
corespunde cerinelor legale, ofierului de urmrire penal, mai nt=i de toate, va ntocmi un
proces verbal cu privire la recepionarea de la solicitant a unei sesizri cu privire la infraciune,
sau dac sesizarea iniial, nsi conine o bnuial rezonabil cu privire la sv=rirea unei
infraciuni, se va autosesiza n conformitate cu legea, apoi, n ambele cazuri, imediat va dispune
nregistrarea sesizrii recepionate suplimentar sau autosesizrii n 3egistrul nr"! i doar dup
aceasta va purcede la e%aminarea n fond i soluionarea cazului" Aceste aciuni vor fi realizate
consecvent imediat, fr vreo ntrerupere, trgnare sau am=nare"
1::# 7rganul de urmrire penal, n scopul asigurrii standardelor internaionale i
obligaiilor pozitive ale statului, se va autosesiza neaprat n vederea cercetrii efective a
cazurilor, de violen n familie, mai cu seam n interesele copiilor minori, referitor la moarte
violent, provocat prin suicid sau incidente te-nice, inclusiv accidentele rutiere, c-iar i dac la
prima vedere, este evident negli9ena sau intenia celui decedat, fie c este un caz fortuit, acestea
de ndat ce au fost aduse la cunotina organului de urmrire penal, vor fi consemnate imediat
n 3egistrul de eviden a sesizrilor cu privire la infraciuni $3egistrul nr"!&, fiind soluionat
obligatoriu n ordinea stabilit de art" 'GB /od procedur penal"
3eciunea "
Or)ani*area deplas'rii )rupului de urm'rire penal' la faa locului
1:(# 3eprezentanii unitilor de gard sunt obligai s recepioneze sesizrile cu privire
la infraciuni i alte informaii cu privire la infraciuni i incidente n ordinea stabilit de ordinul
interdepartamental nr"!'!J';BJ'?<@JE; din !? iulie '@@? privind evidena unic a infraciunilor,
a cauzelor penale i a persoanelor care au sv=rit infraciuni"
1:;# n cazul parvenirii unor informaii cu privire la infraciuni i incidente care nu conin
descrierea unei infraciuni concrete i fr e%ecutarea unor acte de constatare nu poate servi ca
'?
temei de ncepere a urmririi penale, inspectorul operativ de serviciu este obligat s raporteze
imediat conductorului organului de constatare, ulterior n coordonare cu acesta, s organizeze
e%aminarea acestora, n ordinea prevzut de art" 'G> /od de procedur penal, inclusiv cu
deplasarea la faa locului n caz de necesitate"
1(!# .a parvenirea sesizrilor cu privire la infraciuni $indiferent de forma acestora& care
conin descrierea unei infraciuni concrete i pot servi temei pentru nceperea imediat a
urmririi penale fr a se impune e%ecutarea unor acte de constatare, inspectorul operativ de
serviciu este obligat s ntreprind urmtoarele activiti)
informeaz, n dependen de fapta sv=rit, serviciile de asisten medical urgent
sau alte servicii competente despre necesitatea implicrii la rezolvarea cazului i nlturarea
pericolului*
organizeaz blocarea imediat a cilor de plecare a infractorilor, trimite grupul de
capturare, in=nd cont de caracterul infraciunii sv=rite deruleaz planuri operative speciale i
informeaz de urgen organele de poliie din vecintate i ierar-ic superioare despre
particularitile infractorilor disprui*
organizeaz paza locului infraciunii $prin intermediul inspectorului de sector sau alte
fore poliieneti disponibile& i acumularea informaiei prealabile despre infraciunea sv=rit,
prin ndeplinirea actelor de constatare*
imediat raporteaz conductorului organului de urmrire penal $sau n lipsa lui
ad9unctului& despre infraciunea sv=rit i n coordonare prealabil cu acesta organizeaz
deplasarea de urgen a grupului operativ de urmrire penal $de baza sau de rezerv& la locul
infraciunii, asigur=ndul cu transport, mi9loace de legtur, te-nic criminalistic i alte mi9loace
necesare pentru depistarea, fi%area i ridicarea urmelor infraciunii*
informeaz conductorul organului de constatare despre comiterea infraciunii"
1(1# Inspectorul operativ de serviciu poart rspundere personal pentru operativitatea
deplasrii grupului operativ de urmrire penal n deplin componen la faa locului"
1(# Membrii grupului operativ de urmrire penal, n termen de > minute de la primirea
indicaiei inspectorului operativ de serviciu, sunt obligai s se deplaseze la faa locului n
componen deplin i cu mi9loacele necesare pentru cercetarea locului faptei i gata de
efectuarea msurilor speciale de investigaii sau aciunilor de urmrire penal, fie dup caz i a
actelor de constatare"
1("# /onductorul organului de urmrire penal i ofierul de urmrire penal din cadrul
grupului operativ de urmrire penal au dreptul, n orice timp, s fac cunotin n unitatea de
gard cu toate materialele referitoare la infraciunile sv=rite pe parcursul serviciului diurn i
persoanele care leau comis"
3eciunea 4
Or)ani*area cercet'rii la faa locului
1(4# 7fierul de urmrire penal fiind informat de ctre inspectorul operativ de serviciu
despre infraciunea sv=rit, sau la indicaia conductorului organului de urmrire penal, este
obligat s se deplaseze pe c=t de urgent posibil la faa locului, n componena deplin a grupului
operativ de urmrire penal, fiind gata s primeasc sesizrile cu privire la infraciuni, s
efectueze cercetarea la faa locului, dup caz, s porneasc imediat urmrirea penal i s
efectueze aciunile de urmrire penal ce nu sufer am=nare"
1(6# Iniial, la faa locului, ofierul de urmrire penal, n calitatea sa de superior i
conductor al grupului operativ de urmrire penal, n dependen de fapta comis, organizeaz
i n comun cu membrii grupului ntreprinde msuri urgente ntru) nlturarea pericolului e%istent
pentru oameni, acordarea primului a9utor medical i transportarea victimelor la instituia
medical, nlturarea persoanelor care nu au atribuie la cercetarea locului faptei i e%cluderea
cazurilor de distrugere a urmelor infraciunii sau obiectelor care pot fi recunoscute n calitate de
corp delict" ,lterior, ofierul de urmrire penal din coninutul informaiilor pe care le primete
de la victim, martorii oculari sau ali lucrtori de poliie a9uni primii la faa locului, va stabili
dac sa comis o infraciune sau contravenie, care sunt limitele locului ce urmeaz a fi e%aminat"
'E
1(7# 7fierul de urmrire penal nu dispune de statut de agent constatator, de aceea, i se
interzice s e%amineze sesizrile cu privire la contravenii" .a constatarea unei contravenii
evidente ofierul de urmrire penal va anuna inspectorul operativ de serviciu pentru organizarea
e%aminrii acesteia sau agentul constatator competent pentru documentarea faptei
contravenionale n ordinea stabilit de /odul contravenional" 3espectiv, n cazul n care, ieind
la faa locului, dac din coninutul informaiei, cererii sau pl=ngerii cu caracter general, n mod
evident nu rezult o bnuial rezonabil cu privire la o infraciune identificat i nu este temei
pentru a se autosesiza, precum i dac nu este posibil de ntocmit un proces verbal cu privire la
recepionarea de la solicitant a unei sesizri cu privire la infraciune, ofierul de urmrire penal
fr a e%ecuta careva aciuni procedurale, sau alte aciuni, neprevzute de lege, va depune un
raport, iar conductorul organului de urmrire penal nemi9locit, va e%pedia aceste materiale
dup competen, dup caz, organului de constatare sau agentului constatator"
1(:# #tabilind c e%ist o bnuial rezonabil c a fost comis o infraciune, ofierul de
urmrire penal, mai nt=i, va primi personal pl=ngerea sau denunul cu privire la infraciune,
ntocmind despre aceasta un procesverbal, n forma stabilit de art" '<' /od procedur penal,
sau dup caz, se va autosesiza n limitele legii"
1((# +up recepionarea sesizrii cu privire la infraciunea comis, ofierul de urmrire
penal imediat va informa despre aceasta unitatea de gard, dispun=nd nregistrarea acesteia,
dup caz, conform al" $B& ar" ;; /od procedur penal, odat ce e%ist indici ai infraciunii,
concomitent cu nregistrarea sesizrii, va porni, imediat la faa locului procesul de urmrire
penal i, cluzinduse de dispoziiile legislaiei procesuale, va efectua aciuni de urmrire
penal n vederea descoperirii ei i fi%rii probelor concludente, utile i pertinente, va lua msuri
n vederea asigurrii aciunii civile sau a eventualei confiscri a bunurilor dob=ndite ilicit"
1(;# Asigur=nduse c nu e%ist nici un pericol, ofierul de urmrire penal va efectua
cercetarea minuioas la faa locului, n scopul descoperirii, fi%rii i ridicrii urmelor
infraciunii, mi9loacelor materiale de prob i pentru a stabili circumstanele infraciunii ori alte
circumstane care au importan pentru cauz, inclusiv a elementelor negative, care nu se
ncadreaz n antura9ul e%istent i care pun la ndoial oricare circumstan, considerat la prima
vedere a fi veridic" 2lementele negative urmeaz a fi e%aminate atent ntruc=t odat ce nu
coroboreaz cu circumstanele care se prezum a fi reale i veridice, trezesc anumite dubii, ce se
impun a fi nlturate i clarificate" 2lementele negative nu pot fi lsate fr atenia cuvenit i
fr o e%plicaie verosimil, bazat pe anumite cunotine generale sau fapte unanim recunoscute
i probe, deoarece pot duce la concluzii false i pot orienta procesul ntro direcie greit"
1;!# 7fierul de urmrire penal nu este n drept s efectueze cercetarea la faa locului n
lipsa sesizrii cu privire la infraciune sau n scopul descoperirii infraciunii, or conform alin" $B&
ar" ;; alin" $!& articolul 'GE /od procedur penal, aciunile procesuale se efectueaz n strict
conformitate cu prevederile legii procesuale i numai dup sau concomitent cu nregistrarea n
3egistrul nr" ! a sesizrii cu privire la infraciune i doar dac e%ist indici ai infraciunii" +e
altfel, dac e%ist indici ai infraciunii, n legtur cu care se realizeaz cercetarea la faa locului,
atunci persist i temeiul pornirii imediate a urmririi penale" Abatere de la aceasta regul,
constituie cazurile n care n cadrul cercetrii la faa locului sau imediat dup, se constat
circumstane care e%clud urmrirea penal, spre e%emplu, se constat c moartea violent a fost
provocat de persoana decedat, adic c a avut loc un suicid, fie c furtul a fost insinuat, ori alte
circumstane care e%clud urmrirea penal"
1;1# n dependen de infraciunea sv=rit ofierul de urmrire penal este obligat s
antreneze specialitii respectivi, care i vor acorda a9utor la depistarea, descrierea, fi%area i
ridicarea urmelor ori mi9loacelor infraciunii, altor obiecte sau documente, care ar putea contribui
la stabilirea adevrului" n cazul n care, din anumite circumstane obiective, nu a fost posibil
invitarea unui specialist la faa locului, ofierul de urmrire penal este obligat s utilizeze
personal mi9loacele te-nice speciale pentru fotografierea locului infraciunii, depistarea, fi%area
i ridicarea urmelor infraciunii, obiectelor i documentelor care ar putea contribui la stabilirea
adevrului"
1;# +ac ofierul de urmrire penal, din cauza unor anumite mpre9urri obiective, nu
va putea efectua sau continua cercetarea la faa locului, sau nu va putea depista i ridica urmele i
>@
mi9loacele infraciunii, obiectele sau documentele care pot fi recunoscute ca corp delict, el va lua
msuri ca urmele i obiectele ce prezint interes pentru cauz s nu fie deteriorate, modificate, va
asigura paza locului respectiv, iar la dispariia impedimentelor va efectua pe c=t de cur=nd posibil
cercetarea la faa locului sau cercetarea suplimentar a acestuia" n asemenea caz, ofierul de
urmrire penal este obligat s fi%eze starea de fapt prin fotografiere sau filmare, fie n alt mod
detaliat a circumstanelor"
1;"# Accesul la locul faptei a persoanelor care nu particip la e%aminare poate fi permis
doar de ctre ofierul de urmrire penal, indicaiile cruia, n calitatea sa de conductor al
grupului operativ i de urmrire penal, ce se refer la cauza dat, sunt obligatorii pentru toi
membrii grupului respectiv, conductorii acestora i alte persoane aflate la faa locului"
1;4# n scopul optimizrii i urgentrii activitii procedurale i speciale de investigaii,
ofierul de urmrire penal mpreun cu membrii grupului operativ i de urmrire penal va
planific succesiunea aciunilor ce urmeaz a fi ntreprinse, va aprecia i dispune e%ecutarea
msurilor de neam=nat, dup caz, dispune efectuarea simultan a anumitor aciuni de urmrire
penal i msuri speciale de investigaii" n asemenea caz, ofierul de urmrire penal va
coordona i va face sc-imb reciproc de informaii cu membrii grupului operativ i de urmrire
penal"
1;6# n dependen de informaiile prealabile acumulate, de situaia de fapt i de
rezultatele cercetrii la faa locului, ofierul de urmrire penal este obligat s nceap urmrirea
penal imediat la faa locului $dac din coninutul actului de sesizare rezult o bnuial
rezonabil c a fost sv=rit o infraciune i nu e%ist circumstane care e%clud urmrirea
penal&, s efectueze aciunile de urmrire penal ce nu sufer am=nare i s organizeze membrii
grupului operativ de urmrire penal, conform competenelor acestora, la realizarea msurilor
speciale de investigaii i altor activiti orientate la stabilirea circumstanelor cazului,
identificarea i reinerea pe Curme fierbiniD a autorilor infraciunii, la identificarea prii
vtmate sau martorilor oculari"
1;7# Ofierul de investi)aii n cadrul grupului operativ de urmrire penal acord a9utor
ofierului de urmrire penal la curmarea activitilor infracionale, efectueaz, n ordinea
stabilit, msurile speciale de investigaii ce se impun la propria viziune sau indicate de ofierul
de urmrire penal, pentru identificarea i, dup caz, reinerea pe Curme fierbiniD a autorilor
infraciunii, constatarea martorilor oculari, ntreprinde alte aciuni i msuri n vederea stabilirii
circumstanelor cauzei, a datelor i informaiilor care pot fi folosite ca probe"
1;:# Inspectorul de sector. n cadrul grupului operativ de urmrire penal, acord a9utor
ofierului de urmrire penal la curmarea activitilor infracionale, e%ecut indicaiile acestuia
referitoare la nlturarea pericolului, acordarea a9utorului medical urgent i transportarea victimei
la instituia medical, nlturarea persoanelor care nu sunt implicate la cercetarea la faa locului,
asigur paza locului infraciunii pentru e%cluderea cazurilor de distrugere a urmelor infraciunii
sau de sc-imbare a situaiei de fapt, dup caz, acord a9utor ofierului de investigaii la
identificarea victimei, martorilor oculari i autorilor infraciunii"
1;(# Inspectorul serviciului supraveg-ere transport i circulaie rutier. n cadrul
grupului operativ de urmrire penal, diri9eaz circulaia transportului auto, astfel nc=t, s se
e%clud orice pericol pentru persoanele i bunurile aflate la locul faptei, dup caz, acord primul
a9utor medical persoanelor vtmate i organizeaz transportarea acestora la instituiile medicale"
.a cerina ofierului de urmrire penal, acord a9utor la efectuarea msurrilor necesare n
cadrul cercetrii accidentului rutier, asigur e%aminarea medical a conductorului auto pentru
stabilirea strii de ebrietate, acord a9utor inspectorului poliiei criminale la cutarea i reinerea,
dup caz, a fptuitorului, care a prsit locul accidentului rutier, a mi9locului de transport rpit
sau sustras, organizeaz transportarea mi9locului de transport avariat la locul indicat de ofierul
de urmrire penal"
1;;# 7fierul de investigaii, inspectorul de sector, inspectorul serviciului supraveg-ere
transport i circulaie rutier poart rspunderea personal pentru tacticele, metodica i te-nicile
aplicate n cadrul msurilor efectuate, pentru legalitatea i oportunitatea acestora, calitatea
documentelor ntocmite i informaiilor prezentate"
>!
+espre ndeplinirea actelor i aciunilor respective i rezultatele acestora, inspectorii
nominalizai urmeaz s raporteze obligatoriu ofierului de urmrire penal"
!!# 3pecialistul. pe lBn)' obli)aiile stabilite de art# (: $od procedur' penal'. n
cadrul grupului operativ de urmrire penal, este obligat s aib un rol activ, s aplice te-nica
special, toate cunotinele i deprinderile sale profesionale pentru acordarea a9utorului ofierului
de urmrire penal la descoperirea, descrierea, fi%area i ridicarea corect a urmelor i
mi9loacelor infraciunii, obiectelor i documentelor care au importan pentru cauz, respectiv s
acorde ofierului de urmrire penal a9utor n rezolvarea oricror probleme ce in de competena
sa profesional"
#pecialistul poart rspundere pentru aplicarea corect a tacticii, metodicii i te-nicii la
descoperirea, fi%area i ridicarea urmelor i mi9loacelor infraciunii, obiectelor i documentelor
care au importan pentru cauz, respectiv pentru prezentarea cu bun tiin a unei concluzii
false"
3eciunea 6
Or)ani*area +nceperii &i efectu'rii urm'ririi penale
!1# +ac din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor de constatare rezult o bnuial
rezonabil cu privire la sv=rirea unei infraciuni i nu e%ist circumstane care e%clud urmrirea
penal, ofierul de urmrire penal este obligat s nceap imediat urmrirea penal" n acest caz
ofierului de urmrire penal i se interzice s trgneze nceperea urmririi penale, fiind
imperativ necesar, s emit ordonana de ncepere a urmririi penale c-iar la faa locului, s
efectueze de ndat acte de urmrire penal i nu acte de constatare, s ordone direct e%pertize i
nu constatri te-nicotiinifice sau medicolegale, s audieze martori, bnuii, etc", e%cluz=nd
faza de primire a e%plicaiilor, sau a altor acte de constatare"
!# +up ntocmirea ordonanei de ncepere a urmririi penale sau la revenirea ofierului
de urmrire penal de la faa locului, conductorul organului de urmrire penal este obligat s
desemneze, prin rezoluia sa aplicat pe ordonana respectiv, ofierul de urmrire penal care va
efectua urmrirea penal"
!"# ncep=nd urmrirea penal ofierul de urmrire penal, n dependen de situaia de
fapt i versiunile naintate, este obligat n mod urgent s efectueze aciunile de urmrire penal
iniiale care nu sufer am=nare i cele ulterioare, respectiv s organizeze efectuarea msurilor
speciale de investigaii ce se impun n scopul cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv
a circumstanelor cauzei pentru stabilirea adevrului" n caz de necesitate solicit concursul
conductorului organului de urmrire penal, dup caz, i a procurorului ntru formarea grupului
de ofieri de urmrire penal sau desemnarea cu atribuii de ofier de urmrire penal a altor
anga9ai din cadrul subdiviziunii competente i includerea acestora n grupul respectiv"
!4# 3esponsabilitatea pentru realizarea rolului activ al organului de urmrire penal
efectuarea urmririi penale n conformitate cu legislaia procesual penal i prezentele
instruciuni o poart ofierul de urmrire penal sau, dup caz, conductorul grupului de urmrire
penal"
!6# /onductorul nemi9locit al organului de urmrire penal, separat pentru fiecare
cauz penal aflat n procedura subalternilor, este obligat s e%ercite n permanen controlul
asupra realizrii rolului activ al ofierului de urmrire penal, asupra efecturii la timp a
aciunilor procedurale, s asigure cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a tuturor
circumstanelor cauzei"
!7# /onductorul nemi9locit al organului de urmrire penal este obligat s intervin n
limitele competenei sale i, dup caz, s solicite concursul procurorului ntru formarea grupului
de ofieri de urmrire penal sau desemnarea cu atribuii de ofier de urmrire penal a altor
anga9ai din cadrul subdiviziunii competente i includerea acestora n grupul respectiv"
3eciunea 7
Or)ani*area eCecut'rii dispo*iiilor or)anului de urm'rire penal'
!:# 7fierul de urmrire penal n cauzele penale i materialele din procedur este n
drept s dea organelor de poliie $organelor de constatare& dispoziii cu privire la reinere,
>'
aducere forat, arestare i la alte aciuni procesuale, precum i le solicit a9utor la efectuarea
aciunilor de urmrire penal n scopul stabilirii circumstanelor, ce au importan pentru cauz"
!(# +ispoziiile i cerinele ofierului de urmrire penal pot fi adresate organelor de
constatare at=t p=n la nceperea urmririi penal, c=t i pe parcursul acesteia" 4endeplinirea
cerinelor sau dispoziiilor ofierului de urmrire penal care deriv din atribuiile lui atrag
rspunderea stabilit de legislaie"
!;# +ispoziiile adresate organelor de constatare cu privire la efectuarea aciunilor de
urmrire i msurilor speciale de investigaie, neprevzute n planurile de cercetare a cauzelor
penale, se e%pediaz conductorilor subdiviziunilor IGP, n scris fiind nregistrate n cancelarie"
+ispoziiile i cerinele ofierului de urmrire penal trebuie s rezulte din obiectul
cauzei, s fie e%puse corect i n ordine logic i s nu oblige e%ecutorul la efectuarea aciunilor
care nu in de competena acestuia sau ilegale"
1!# Aciunile de urmrire penal, msurile speciale de investigaii i alte aciuni ce
urmeaz a fi e%ecutate de organele de poliie trebuie formulate corect n dispoziie, dup caz, cu
e%punerea informaiilor i ane%area documentelor necesare pentru e%ecutare"
n cazul n care ofierul de urmrire penal solicit organului de poliie s audieze un
martor, acesta este obligat s indice n dispoziie ntrebrile asupra crora urmeaz s fie audiat
martorul"
11# 3esponsabilitatea pentru legalitatea i oportunitatea dispoziiilor i cerinelor
naintate o poart ofierul de urmrire penal" :otodat, dac caracterul dispoziiei i indicaiei
pare a fi ilegal, e%ecutorul este obligat s cear confirmarea acesteia de ctre eful organului de
urmrire penal i va fi e%ecutat doar dup confirmarea scris de ctre acesta" Pentru e%ecutarea
unor dispoziii sau indicaii vdit ilegale responsabilitatea o poart solidar ct iniiatorul, at=t i
e%ecutorul fiind complici"
1# +ispoziiile i cerinele ofierului de urmrire penal se e%ecut n mod activ,
imediat, pe ct mai cur=nd posibil, dar nu mai t=rziu dec=t termenul indicat de ofierul de
urmrire penal sau conductorul acestuia" 7fierul de urmrire penal va stabili termenul de
e%ecutare a dispoziiei sale, pornind de la perioada minim necesar pentru ndeplinirea cerinelor
naintate, in=nd cont de volumul de lucru i comple%itate"
1"# n cazul imposibilitii e%ecutrii integrale sau pariale a dispoziiilor sau altor
cerine ale ofierului de urmrire penal, conductorul organului cruia au fost adresate, imediat
va informa n scris iniiatorul cu indicarea motivelor respective"
14# /ontrolul asupra e%ecutrii obiective, complete i la timp a dispoziiilor sau altor
cerine ale ofierilor de urmrire penal se pune n sarcina conductorului organului de urmrire
penal i a conductorului organului, cruia sa dispus e%ecutarea" Pentru asigurarea e%ecutrii
integrale i calitative a dispoziiilor sau altor cerine ale ofierilor de urmrire penal,
conductorul organului cruia au fost adresate, va ine evidena cuvenit a acestora ntrun
registru special"
16# Materialele acumulate n baza dispoziiilor ofierului de urmrire penal se
e%pediaz organului de urmrire penal prin scrisoare de nsoire semnat de conductorul
organului mputernicit de e%ecutare, care este obligat sa verifice calitatea actelor ndeplinite de
e%ecutori"
17# 3spunderea pentru efectuarea obiectiv, complet i la timp a delegaiilor i
comisiilor rogatorii o poart solidar e%ecutorul, ct i conductorul organului mputernicit s le
e%ecute"
1:# ntocmirea n scris a dispoziiei de ctre ofierul de urmrire penal nu este
obligatorie n cazul n care acestea se dau membrilor grupului operativ i de urmrire, dac se
prevd n planul aciunilor de urmrire i msurilor speciale de investigaii sau, dac se dau
nemi9locit spre e%ecutare imediat n cadrul efecturii unor aciuni de urmrire penal la
efectuarea crora particip organul de constatare sau ali factori de decizie crora li se pune
sarcina e%ecutrii"
1(# n cazul nee%ecutrii integrale sau pariale a dispoziiilor din vina e%ecutorului
acesteia, n cazul tergiversrii sau nclcrii legislaiei pe parcursul e%ecutrii dispoziiei,
conductorul organului de urmrire penal este obligat s anune n scris conductorul organului
>>
mputernicit i s solicite efectuarea anc-etei de serviciu n vederea stabilirii cauzelor
tergiversrii sau nclcrii legislaiei la e%ecutarea dispoziiilor, dup caz, i eful ierar-ic
superior"
3eciunea :
Prevenirea esc%iv'rii &i c'utarea +nvinuiilor
care s9au ascuns de or)anul de urm'rire penal'
1;# 7fierul de urmrire penal ntreprinde msuri referitoare la prevenirea ascunderii
bnuitului sau nvinuitului de la urmrirea penal i aciuni de cutare a acestora n conformitate
legislaia n domeniu i ordinul MAI nr"@!B din >@"@G"'@@B"
!# +ac bnuitul sau nvinuitul nu sa prezentat la citarea organului de urmrire penal
sau lipsete de la domiciliu, ofierul de urmrire penal ntreprinde msuri pentru stabilirea
cauzelor neprezentrii acestuia"
n acest scop ofierul de urmrire penal, n condiiile legii, audiaz personal sau dispune
poliiei audierea membrilor familiei, rudelor sau altor persoane, dup caz, verific posibilitatea
aflrii acestuia la spital, plecrii peste -otarelor rii etc"
1# P=n la soluionarea c-estiunii cu privire la alegerea msurii preventive ofierul de
urmrire penal este obligat s e%ecute personal sau s dispun serviciilor ce e%ercit activitate
special de investigaii s verifice dac bnuitul sau nvinuitul ar putea s continue activitatea
infracional, s mpiedice buna desfurare a procesului penal sau s se ascund de organul de
urmrire penal sau instana de 9udecat"
# #ubdiviziunea ce e%ercit activitate special de investigaii mputernicit de cutarea
nvinuitului este obligat s dispun pornirea imediat a dosarului de cutare, e%ecut=nd astfel
ordonana sau dispoziia respectiv, indiferent de faptul, dac la ordonana de cutare a
nvinuitului, au fost sau nu ane%ate toate documentele i materiale necesare sau cele prevzute de
actele normative n domeniu" n acest caz organul de investigaii competent, concomitent cu
declanarea dosarului i cutrii persoanei respective, urmeaz s solicite sau s acumuleze
personal materiale suplimentare, organul de urmrire penal fiind obligat s le prezinte c=t mai
cur=nd posibil"
"# +ac procurorul a dispus investigaiile n vederea cutrii nvinuitului, acesta este
anunat n cutare pe teritoriul 3epublicii Moldova, indiferent de faptul, dac n privina lui a fost
sau nu aplicat msura preventiv"
4# 7fierul de urmrire penal, n ordinea prevzut de actele normative n domeniu,
pregtete i prezint obligatoriu actele necesare pentru ntocmirea dosarului personal al
reinutului sau arestatului preventiv"
6# /oncomitent cu reinerea sau arestarea preventiv a persoanei, ofierul de urmrire
penal va informa n scris administraia locului de detenie cu privire la aprtorul admis n
proces"
3eciunea (
Or)ani*area +ntrevederilor cu persoanele reinute sau arestate preventiv
7# 7fierul de urmrire penal este obligat s asigure aprtorului admis n proces
ntrevederi confideniale cu clientul su ori de c=te ori se solicit, fr limitarea numrului i
duratei acestora" +e asemenea, ofierul de urmrire penal decide n conformitate cu legislaia i
asupra ntrevederii rudelor cu bnuitul sau nvinuitul reinut sau arestat preventiv"
:# Administraia locului de detenie fr permisiunea scris a ofierului de urmrire
penal va interzice categoric accesul la persoanele reinute sau arestate a altor persoane, inclusiv
a lucrtorilor organelor de constatare, c-iar i n scopul ntreinerii unor discuii, interogri sau
altor aciuni de urmrire, cu e%cepia medicului i aprtorului admis n proces" Pentru nclcarea
acestei interdicii poart rspundere inspectorul izolatorului de detenie provizorie al
inspectoratului de poliie respectiv"
3eciunea ;
3c%imbul de informaii &i reali*area m'surilor speciale de investi)aii
(# Acumul=nd n cadrul activitii speciale de investigaii informaii cu privire la
infraciunea cercetat de ctre ofierul de urmrire penal sau referitoare la alte fapte
>B
infracionale ale bnuiilor $nvinuiilor& figurani n cauza penal, serviciile de investigaii ale
organelor de poliie sunt obligate s comunice nent=rziat, n ordinea stabilit, ofierului de
urmrire penal datele ce prezint interes pentru cercetarea obiectiv, multilateral i sub toate
aspectele a circumstanelor cazului, dup caz, s propun efectuarea unor aciuni procedurale n
vederea stabilirii probelor i verificarea procesual a datelor obinute n cadrul msurilor speciale
de investigaii"
;# 7fierul de urmrire penal i ofierii de investigaii asigur n comun verificarea
obiectiv i realizarea informaiei n procesul urmririi penale i poart rspundere personal
pentru divulgarea surselor i metodelor obinerii ei"
"!# Pentru asigurarea eficacitii msurilor speciale de investigaie, ofierul de urmrire
penal va decide posibilitatea transmiterii ofierilor de investigaii, la demersul n scris al
acestora, a anumitor informaii din cauza penal, dac aceasta nu va pre9udicia buna desfurare
i nu va aduce atingere secretului procesului, nu va nclca drepturile i libertile persoanei" n
acest caz ofierii de investigaii vor fi prent=mpinai, n ordinea stabilit, despre rspunderea
pentru divulgarea datelor urmririi penale sau secretelor personale"
"1# +esecretizarea i ane%area la cauza penal a materialelor activitii speciale de
investigaii se efectueaz n conformitate cu actele normative n domeniu"
3eciunea 1!
Prevenirea &i curmarea infraciunilor
"# 7rganul de urmrire penal este obligat s ia toate msurile necesare pentru
prevenirea i curmarea infraciunii"
""# 3ealiz=nd prevederile legale n domeniul prevenirii i curmrii infraciunilor
conductorii i ofierii organelor de urmrire penal)
iau msuri de prevenire i curmare a infraciunilor, n comun cu organele de poliie,
aplic=nd cu promptitudine i conform competenelor toate mi9loacele prevzute de lege*
elaboreaz i efectueaz, n comun cu organele poliiei, msuri comple%e de prevenire i
curmare a infraciunilor, informeaz colectivele de munc i cetenii asupra respectrii
legislaiei penale i referitor la msurile de aprare mpotriva infraciunilor*
stabilesc i analizeaz, n comun cu organele poliiei, cauzele i condiiile care au
contribuit la sv=rirea sau creterea numrului unor categorii de infraciuni, sesizeaz
conductorii ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor asupra primirii unor msuri pentru
nlturarea acestor cauze i condiii*
sesizeaz organele de stat respective n privina nclcrilor legislaiei n vigoare sau a
drepturilor i libertilor omului depistate pe parcursul urmririi penale*
utilizeaz activ n lucrul de prevenire a infraciunilor activitatea colectivelor de munc,
organizaiile obteti, grzile populare, mi9loacele massmedia etc"
"4# n scopul nlturrii cauzelor i condiiilor care au contribuit la sv=rirea
infraciunii, ofierul de urmrire penal este obligat s stabileasc fr nt=rziere aceste cauze i
condiii, ulterior, fr s atepte finalizarea urmririi penale, s ntocmeasc n ordinea art" '!G
/od de procedur penal o sesizare pe care o va e%pedia spre e%ecutare organului sau persoanei
cu funcii de rspundere competente"
#esizarea va conine indicaii concrete i efective n vederea lic-idrii cauzelor i
condiiilor ce au contribuit la comiterea infraciunii, termenul de e%ecutare, care nu poate s
depeasc o lun, respectiv i meniunea despre responsabilitatea care poate s survin n caz de
nee%ecutare cu rea voin a sesizrii"
"6# /oncomitent cu e%pedierea sesizrii e%ecutorului, o copie a acesteia se va e%pedia i
efului seciei securitate public ce activeaz n raza sediului organului sau persoanei
mputernicite de e%ecutare, n vederea organizrii controlului ndeplinirii acesteia"
"7# .a primirea copiei sesizrii, inspectorul de sector sau, dup caz, alt persoan
mputernicit de controlul e%ecutrii acesteia se va prezenta la persoana cu funcie de rspundere
sau organul sesizat, pentru a purta discuii asupra obligativitii e%ecutrii sesizrii, ulterior la
e%pirarea termenului de e%ecutare va verifica cum instituia sau persoana competent a e%ecutat
indicaiile din sesizare, inform=nd despre aceasta n scris ofierul de urmrire penal competent"
>;
":# n cazul n care e%ecutorul sesizrii nu a e%ecutat integral i n termenul stabilit
indicaiile din sesizare, ofierul de urmrire penal i conductorul organului de urmrire penal
sunt obligai s iniieze procedura prevzut de lege ntru atragerea la rspundere a persoanei
care nu ia onorat obligaia de a e%ecuta sesizarea"
"(# 7fierul de urmrire penal este obligat s solicite conductorului organului de
constatare s efectueze anc-ete de serviciu n privina anga9ailor poliiei, n special a
inspectorilor de sector, n cazul n care infraciunile $omorul, vtmarea corporal grav sau
medie, respectiv actele de -uliganism etc"& sau comis ca rezultat al unor relaii ostile de lunga
durat, urmare a nenelegerilor n familie, ntre vecini sau consteni, respectiv i n cazul n care
acestea sau comis de persoane vulnerabile, anterior condamnate, cu un comportament predispus
de a comite infraciuni etc"
$API1O202 8
Alte aspecte referitoare la or)ani*area activit'ii de urm'rire penal'
3eciunea 1
$riteriile de apreciere a re*ultatelor activit'ii de urm'rire penal'
";# Performanele organului de urmrire penal se apreciaz n baza indicatorilor
stabilii de .egea cu privire la sistemul informaional integral automatizat de eviden a
infraciunilor, a cauzelor penale i a persoanelor care au sv=rit infraciuni, respectiv i n baza
altor indicatori stabilii de actele normative n domeniu, care demonstreaz c urmrirea penal a
fost efectuat legal, complet, obiectiv i sub toate aspectele"
4!# Indicatorii care reflect sub aspect negativ activitatea organelor de urmrire penal
sunt) tinuirea informaiilor sau sesizrilor cu privire la infraciuni de la eviden, nedepistarea
infraciunilor latente, e%aminarea superficial sau tergiversarea e%aminrii sesizrilor cu privire
la infraciuni, nceperea cu nt=rziere a urmririi penale n cazul n care, din cuprinsul actului de
sesizare sau al actelor de constatare, rezult o bnuial rezonabil c a fost sv=rit o infraciune
i nu e%ist vreuna din circumstanele care e%clud urmrirea penal, fie naintarea cu nt=rziere a
propunerii de nencepere a urmririi penale, n cazul n care sunt vdite circumstanele care
e%clud urmrirea penal, investigarea necalitativ i tergiversarea urmririi penale, restituirea
cauzelor pentru completarea urmririi penale n legtur cu efectuarea superficial a acesteia,
autosesizarea nentemeiat n vederea pornirii urmririi penale, probat prin ncetarea cauzelor
penale pe motive de reabilitare, reinerea ilegal, repararea insuficient a pre9udiciului cauzat
prin sv=rirea infraciunii, constatarea insuficient a cauzelor i condiiilor care au contribuit la
comiterea infraciunii i nentreprinderea msurilor de nlturare a acestor cauze i condiii,
nclcarea legilor, actelor normative, drepturilor i libertilor fundamentale ale prilor i altor
participani la procesul penal etc"
3eciunea
Aran@area materialelor +n dosarul penal.
asi)urarea inte)rit'ii documentelor procesuale
41# 7fierul de urmrire penal, n scopul facilitrii lucrului, este obligat s pstreze i
s aran9eze n dosar, n ordinea cronologic i dup compartimente actele procedurale i alte
documente administrate n cadrul procesului, dup cum urmeaz)
borderoul documentelor aflate n cauza penal sau n unul din volumele acesteia*
ordonana de ncepere a urmririi penale, ordonana de stabilire, demersurile i
ordonanele cu privire la prelungirea termenului urmririi penale*
sesizarea cu privire la infraciune, actele de constatare care au servit temei pentru
nceperea urmririi penale*
procesulverbal de cercetare la faa locului cu ane%ele respective*
cererea victimei de recunoatere n calitate de parte vtmate sau parte civil, dac
solicit a fi recunoscut n aceast calitate, ordonanele de recunoatere n calitate de parte
vtmat i parte civil, procesele verbale de audiere a prii vtmate sau prii civile*
><
procesele verbale de audiere a martorilor, a prilor civilmente responsabile, dup caz,
dovada de nm=nare a citaiilor, ordonana de aducere silit*
procesulverbal al confruntrilor, dac acestea au avut loc*
proceseleverbale privind verificarea declaraiilor la faa locului, reconstituirea faptei i
de efectuare a e%perimentului*
toate actele procedurale, separat n blocuri i cronologic, ce se refer la efectuarea
ridicrilor, perc-eziiilor, sec-estrarea corespondenei, interceptarea i nregistrarea
comunicrilor telefonice, sau altor convorbiri, la e%aminarea obiectelor i documentelor,
recunoaterea n calitate i soluiile cu privire la corpurile delicte, e%aminarea corporal,
prezentarea spre recunoatere $pe viu, dup fotografie&, e%-umarea cadavrului, i dup caz a altor
aciuni procedurale*
demersul cu privire la dispunerea constatrilor te-nicotiinifice sau medicolegale,
ordonana i procesulverbal cu privire ridicarea mostrelor, ordonana de dispunere a e%pertizei,
proceseleverbale de comunicare prilor despre numirea e%pertizei, raportul de e%pertiz,
procesulverbal de audiere a e%pertului, procesulverbal de notificare a raportului de e%pertiz, a
declaraiei e%pertului privind imposibilitatea prezentrii concluziei" n acest compartiment
urmeaz s fie cusute i documentele referitoare la internarea persoanei n instituia medical i
alte acte care se refer la efectuarea e%pertizei*
toate actele procedurale, separat n blocuri i cronologic, ce se refer la asigurarea
aciunii civile, eventualei confiscri speciale*
toate actele procedurale, separat n blocuri i cronologic pentru fiecare persoan i alte
acte ce se refer la citarea, dup caz, aducere silit, ordonana de recunoatere n calitate de
bnuit, procesulverbal de reinere, ordonana de aplicare a msurii preventive, procesulverbal
de comunicare a drepturilor bnuitului i procesul verbal de audiere a acestuia, raportul cu
propunerea i ordonana de punere sub nvinuire, procesulverbal de nm=nare i comunicare a
drepturilor nvinuitului, procesulverbal de audiere a acestuia, rapoartele, dup caz, demersurile,
ordonanele, nc-eierile, deciziile i alte documente cu privire la aplicarea, prelungirea, ncetarea,
nlocuirea, sau revocarea msurilor preventive*
interpelri i alte tipuri de coresponden i rspunsurile la aceasta, inclusiv informaii i
caracteristici ce se refer la prile procesului*
raportul cu propunerea de terminare a urmririi penale"
4# n compartimentele menionate pot fi cusute i alte documente sau acte procedurale,
aferente acestora"
4"# +up finisarea urmririi penale sau n caz de transmitere de la un organ la altul,
materialele cauzei penale vor fi cusute n dosare, filele crora vor fi numerotate i sigilate n
volume conform borderoului" Kiecare volum va conine borderoul su i nu mai mult de ';@>@@
file"
44# :oate documentele i actele procedurale se ntocmesc conform formularelortip"
>G