Sunteți pe pagina 1din 44

F

e
b
r
e
r
o

2
0
1
3

N
o
.3
Apostmosle al futuro
de Guatemala con
Calidad Educativa
Creemos en una Guatemala ms
Prspera, ms Solidaria y ms Segura.
05
07
11
16
19
22
27
30
32
34
36
|aoac|ooocap|ta|
|oaoo...
/posta|oa|aca||oao
ooocat|va
|ovoo|paaooav|oao|goa
|oooo|zac|ooo|
sov|c|oc|v||
|ooooocos|taos
so,oooocac|o
paacoco.
|oocac|o.|opaaoos
paao|otoo.
|ocoootooo|osao||o
|opataoota|
C|a|ao|oC.|a.o||
Sabov|v||osva|oos
oos|opo
|a|potaoc|aoo|a
ooocac|oooCoatoa|a
|o apoc|ab|o |octo, |a tocoa oo|c|o oo |a ov|sta oo |a |o|c|at|va Coatoa|tocos
|o,ooos Coatoa|a, co|ooza a c|co|a |ootas oos toas |potaotos aoctao a|
pa.s.|aoa|acooozaooaaocta|asp|aotac|ooosooca,|ocoa|tooooo|pactooo
oc|asposooasooosoooooaos|oop|oooo|osp|ososos,|ocoa|agoo|za
casosoooosoot|c|o,ospoc|a|ooto,oooasoa|osooo|/|t|p|aoo./oos,|abata||a
po|aooaooocat|vas|goooop|o,|ootas|a||o|staoo|oocac|o,||coa.Cot||aoo|
/go||a, coot|oa poov|oooo acc|ooos pos|t|vas paa o,oa o| s|stoa ooocat|vo
o|ova|apoos|ooa||zac|ooo|osaostos,ao|apootosoov|staopoostos,ooogoooao
o||co|taopaasostoooo|o||ogo.

|oC/C|||||||S/voospos|t|va|aooa.Coosoposootaooostaoo|c|o,oo
acooooa|aspoobasoac|ooa|osoa||zaoasooo|20++,o|caooto26ostoo|aotosoocaoa
+00gaooaooos,obtov|oooooo|vo|oo|ogooo|apoobaoo|octoa8ooo||osoo|aoo
atot|ca,ooc|aoo,op|ooopooo|aca||oaoooocat|vaooo|pa.sooboo,oa.
|a tocoa oo|c|o oo |a ov|sta, oosta avaocos oo |os o|oootos o,os oo |a |o|c|at|va
Coatoa|tocos |o,ooos Coatoa|a, paa |oga oo pa.s s pspoo, so||oa|o
sogoo, as. coo o| ota|oc||ooto oo |as |ost|toc|ooos oo| |staoo. So |aco oo oas|s
ospoc|a| oo o| o,o oo ooa Coatoa|a s so||oa|a, poooo|zaooo oo o| toa oo |a
|oocac|o.
|osootaos oo at.co|o ooo osoo |os aotocooootos oo| apoo oo oocos|oaoos oo
capac|tac|otco|caoo25soctoospoooct|vosooCoatoa|a.|stoat.co|ooosta|a
oocos|oao oo ota|oco |a oac|o oo cap|ta| |oaoo, coo o|oooto c|avo paa
o,oa |a copot|t|v|oao. /oos, so |aco oo ao||s|s oo |a s|toac|o oo |a ca||oao
ooocat|vaooo|pa.sacc|ooospootoa|osooopooooo|oc|o|oo|ogao,oass|go||cat|vas
oo |a ooocac|o. |ospocto a |os toas oo sogo|oao, so oosc|bo oo ao||s|s sobo |a
povooc|ooo|av|o|ooc|aooo|apataooooota|oc||ooto|ost|toc|ooa|sooosc|boo
|as acc|ooos oocosa|as paa coota coo oo Sov|c|o C|v|| ooooo, coo pato oo |as
act|v|oaoos ooo |||||S/ ost |po|saooo paa coota coo ooc|ooa|os oooto oo|
|staoo ooo soao s o|c|ootos, capacos cootataoos ba,o c|to|os tco|cos, ooo
po|taoa|pa.sota|oco|acoot|oo|oaooosospo|.t|caspb||cas.
|o osta oo|c|o, cootaos coo |a co|aboac|o oo oos co|oo|stas ooo coootao so
op|o|osobo|osva|oosoooooboossabov|v||a|potaoc|aoo|aooocac|ooo
Coatoa|a. |spoaos ooo osta tocoa oo|c|o soa oo so cop|oto agaoo ooo
|ogoos ooosto ob,ot|vo oo cooo|ca |os avaocos oo |a |o|c|at|va Coatoa|tocos
|o,ooosCoatoa|a,paab|ooaa|tooat|vasv|ab|osooopo|taoa|pa.so,oao|
b|ooosta oo sos |ab|taotos. |oooo sogo|oos oo |acoboo' T.|tto, as. coo sogo| |a
o|scos|ocooo||as|tag#|oocac|o.
Fernando Spross
Coootacoosootocoaosooopo|ooc|ataba,aooooo
't||o'-tao's' o |ost|totos oo |ovost|gac|o. |o |||||S/
cooo|oao|pogaaooCopot|t|v|oao|o,oaoo|C||a
oo|ogoc|os,basaooooo|ao||s|so|po|soooooasoo|
|oo|co oo Copot|t|v|oao C|oba| o|aboaoo po o| |oo
|coo|co |ooo|a| o| |ooo |o|og 3os|ooss oo| 3aoco
|ooo|a|. Taba, coo asoso oo cooc|o oto|o oo o|
||o|sto|o oo |cooo.a ooto 200+ 2006 t|ooo ooa
aost.a oo| |ooa |ovo|opoot |ost|toto Sc|oo| o |ob||c
|o||c aoo |aoagooot |||- oo |o|.t|cas |b||cas ooa
||cooc|atoa oo |cooo.a oo |a |o|vos|oao |aoc|sco
|aooo.o oo Coatoa|a.
Jorge Benavides
|ovost|gaoo /soc|aoo oo |||||S/ oo o| oa oo
|osao||oSoc|a|.|oosooo|vos|ta|ooo|actooaoo
|ocoso |coo|co oo |a |o|vos|oao |aoc|sco
|aooo.o.Coootacoooo|stooo|stoo|os|o|.t|cos
oo|a|o|vos|oao|ooaoCa|os(|ao|o,|spaa)
so gaoo coo |oooos oo |a ||cooc|atoa oo
|cooo.a oo |a |o|vos|oao |aoc|sco |aooo.o.
as|oocoooooc|stacooso|tooo|3||ooo|
socto oo Capac|oao |ost|toc|ooa| |osao||o.
Cooota coo pob||cac|ooos sobo oosao||o
oos|goa|oao,po|.t|caspb||caspogaasoo
as|stooc|a soc|a|, oosao||o sostoo|b|o,
gobooab|||oao, ooocc|o oo poboza,
ooocoooso oo Coatoa|a pa.sos oo
|at|ooa|ca.
Mara del Carmen
Acea Villacorta
Taba,a oo pogaas o||g|oos a
,vooos vo|ooab|os coo o| |o oo
povoo| |a v|o|ooc|a. |pota oo o|
toa oo sogo|oao c|ooaoaoa. |oo
o|octoa o,ocot|va oo |||||S/
pos|oooto oo| C|||. |oo ||o|sta oo
|oocac|o oo| ao 200+ a| 2008. a
pat|c|paoo oo va|as |ost|toc|ooos paa o|
pogosooosopa.s.|scatoot|caoo|vos|ta|a
osc|booova|osoo|osoocooo|cac|o.
Juan Carlos Zapata
CoootoCoooa|oo|a|oooac|opaao||osao||ooo
Coatoa|a |||||S/-, ospoosab|o oo cooo|oa
acc|ooosoootooo|pooctoCoatoa|tocos|o,ooos
Coatoa|a. |ooto oo |||||S/, oo Cooo|oaoo oo|
|ogaa oo |os Cootos |posa|a|os ooTo|so, oo
pogaaooa||aozaspb||co-p|vaoooooa|oaosop||caoo
oo || Sa|vaoo ooooas. a taba,aoo coo cooso|to
|ooopooo|ooto paa |as coo ||co \ato|ooso Coopos,
Toas|st.T|ooo ooa |aost.a ooTo|so oo |a |o|vos|oao
Csa||tzooSo|zaooa||cooc|atoaoo/o|o|stac|ooo
|posas coo |spoc|a||oao oo ||oaozas oo |a |o|vos|oao
|aoc|sco|aooo.o.
Vernica Spross de Rivera
||octoa |,ocot|va oo |posa|os po |a |oocac|o o
|ovost|gaooa /soc|aoa oo| C|||, catoot|ca oo |a
|o|vos|oao |aoc|sco |aooo.o co|oo|sta oo S|g|o 2+. |s
gaooaoa oo /o|o|stac|o oo |posas |cooo|sta. a
pat|c|paoo oo pooctos o|ac|ooaoos a| oosao||o oo
Coatoa|a. |oat|za |a oocos|oao oo o,oa |a ca||oao
ooocat|va oo o| pa.s paa oa aoos opotoo|oaoos a |os
o|os,vooosootoooooo,ootoo.
C
o
l
a
b
o
r
a
d
o
r
e
s
05
Es un hecho que la educacin y la formacin de
capacidades laborales son esenciales para que
una economa sea ms productiva y
competitiva. Segn diversos estudios, existe
una relacin directa entre mejoras en educacin
y mejoras en productividad por lo que el
mejoramiento del capital humano es
fundamental para avanzar hacia el bienestar
colectivo. Adicionalmente, de acuerdo con un
estudio de la OECD
1
, diferencias entre pases en
el stock de capital humano ayudan
signicativamente a explicar los contrastes
observados en el crecimiento econmico.
|aa|taooaooooobaca|||caoaosooaoo|asp|oc|pa|os
baoas paa |as oposas oo Coatoa|a. |a oocoosta
o,ocot|va oo copot|t|v|oao oo| |oo |coo|co |ooo|a|,
||ovaoaacabopo|||||S/ooo|20+2,|ooot||ca|aaoo
ooobacooca|||cac|o|oaoocoaoacooooooo|osc|oco
actoosspob|ot|cospaa|acooogoc|osooo|pa.s.|a
a|taoocapac|tac|ooo|aooza|aboa|os|os|potaoto
oosposoo|osactoos|ost|toc|ooa|os.sogo|oao,coopc|o
boocac|a.
|o ota pato, oo 20++, 22 oo |os 25 soctoos poooct|vos
cooso|taoosoo|osTa||oosCooso|t|vos||ovaoosacaboooo|
acooo|a|o|c|at|vaCoatoa|tocos|o,ooosCoatoa|a,
|ooot||caoocooooooo|ospob|oass|potaotosoo
so oosao||o, a |os aspoctos o|ac|ooaoos a| cap|ta| |oaoo.
/o|c|ooa|ooto,ooa|gooossoctoosospoc.|coso|pob|oa
osscop|o,o.|oaoc|ootooocoostaoostaoooo|8
oo |as oposas oo| socto oo sov|c|os |og.st|cos coos|oo
cooo|.c||ooo|.c||o|accosoaposooa|ca|||caoopaa
opoac|ooos |og.st|cas
2
, |o coa| aocta ootoooto so
poooct|v|oao.
ROSS RNANDO SPR FEER
INVESTIGADOR ASOCIADO DE FUNDESA DE FUNDES OR ASOCIADO INVESTIGADOO
ROOSPERA MALA MS PR GUATEM
COMO ELEMENTO CLAVVE C TO CL C EMEN MO ELL
07
Qu podemos hacer para
avanzar en este aspecto?
+C|C|(200+), |oocat|ooataC|aoco-C|C||oo|catos200+, |a|s. C|C|
2||obac|Cooso|t|og, 20+0-20++, |stoo|o|og|ooa|ooToooooc|as|og.st|cas.
|aoo ooo o| Consejo Privado de Competitividad
potoooo ota|oco o| s|stoa oo a||aozas pb||co-p|vaoas
paa |a copot|t|v|oao oo Coatoa|a, o| capo oo |a
oac|opoos|ooa|posootaooa|potaotoopotoo|oao.
|osotospaaavaozasoooooos.Por una parte, los
bajos niveles educativos no permiten mayores
niveles de productividad. So cooota coo o poca
aooooobapopaaoacoo|ab|||oaoostco|caspaaatao
a|pa.s|ovos|ooospoooct|vasoogaoosca|aooa|tova|o
agogaoo.|apob|ac|ogoatoa|tocasocaacto|zapoba,os
o|vo|os oo osco|a|oao, a ooo s|o o| 3 oo |a pob|ac|o
ocopaoacop|ota|aooocac|osopo|o./o||ososoaooo,
oot|oosgoooa|os,o|pooo|ooac|ooa|ooosco|a|oaoos
oos|o5aospo|o|so,cocaoo|60oo|a||/oo|a
cooc|o|oo|ap|a|a.|sto|||tao|t|pooo|ovos|ooosoooso
pooooo |osta|a oo o| pa.s (||||CC, |o|.t|ca |ac|ooa| oo
|p|oo20+2).
|opob|oaao|c|ooa|os|aca||oaooo|aooocac|o.Sogoo|
||||||C66.5oo|osgaooaooosoo||t|oaoobtovo
ooa oota |osat|sacto|a oo |as poobas ostaooa|zaoas oo
atot|cas+.oo|aspoobasoo|octoa.|ocoaotoa
oac|opaao|taba,o,o|caootoa|ooooooo|+0oo
posooas opotaoo |abo oc|b|oo a|go t|po oo
capac|tac|o |aboa|. |sto so oobo a ooo |a capac|tac|o os
ooc|oa osoa|ooto a taba,aooos coo oo o|vo| .o|o oo
ooocac|o(||||CC,20++).
/o|c|ooa|ooto,taoto|a/goooa|ac|ooa|ooCopot|t|v|oao
coo |a |o|.t|ca |ac|ooa| oo |p|oo ooc|ooao ooo o|sto
ooa boc|a ooto |a oota acao|ca |a ooaooa oo
posooa| ca|||caoo ooo ooo|ooo actoa|ooto |as oposas,
as.cooooaboc|aoo|aooocac|osocoooa|a,ooooo||oga
apopaaa|os,vooosooact|toooscopotooc|aspaaso
oosopoo|aboa|.
|| socto p|vaoo oo Coatoa|a, po oo|o oo| poocto
Coatoa|tocos |o,ooos Coatoa|a, posoot oo o| 20++
ooapopoostaooostatog|aoocopot|t|v|oaooo|agop|azo
ooo so oooaoota oo |a oocos|oao oo ||ova a cabo ooa
taosoac|opoooct|va.|sta|p||capoooc|so,o
ooaooo||ospoooctosooocoootoocooocaooso|o|cos
a o|vo| |oca| o |otooac|ooa|, poooc| ooovos b|ooos
sov|c|osooaova|oagogaooso|st|cac|otocoo|g|ca
(|a|bog-aosaoo, 20++). |aa |oga|o, so oocos|ta
|po|sa o| oosao||o oo soctoos oo c|aso ooo|a|, oa oo
sa|to oo |a poooct|v|oao op|oo oo |os soctoos
tao|c|ooa|os, avaoza oo |a oa||zac|o oo |a ocooo.a,
oootao|opooo||ooto,c|ooc|a,|ooovac|otocoo|og.a
o |po|sa ostatog|as taosvosa|os ooo po|tao o|||oa
obstco|os paa copot| coo o| ota|oc||ooto oo |a
ooocac|o|asoostozas|aboa|os.
|oososoot|oo,o|C|C||ovacaboa|oa|osoo|aopasaoo|a
p|oa aso oo oo ostoo|o oooo|oaoo |apoo oo
oocos|oaoos oo capac|tac|o oo 25 soctoos poooct|vos oo
Coatoa|a ooo bosca coota coo ooa baso oo oocos|oaoos
oat|vas po oo|o oo| cootasto oo |a ooaooa oo |os
soctoos poooct|vos coo |a oota o|stooto, |ogaooo ooa
o,oat|co|ac|ooo|aootaoat|vacoo|aooaooa.So
ospoa ooo, oo ooa sogoooa otapa, so |ogoo popooo
po|.t|caspogaasooosopoooao|p|oootataotoooo|
soctoooocat|vocooooo||aboa|cooo|ob,ot|vooocoa
|aboc|aootoctaoaasogoaooataos|c|oo|tosaoo|os
,vooosoo|aoscoo|aa|oooooo|taba,o.
08
G
u
a
t
e
m
a
l
a

m

s

P
r
o
s
p
e
r
a
Fotografa por Empresarios por la Educacin.
10
||gopooopersonas menores de 30 aos representan hoy casi el 70% de
la poblacin en Guatemala,s|ooooo|sogootooo|apob|ac|oooo|coa|t|ooo
ao|pacto|aoac|oacao|ca.|otoaooo|os|a||azgosoo|ostoo|oooC||/|
posootaooooooapataooaoto|o,oostacbaosoooo|ooctooo|aooocac|ooo|os
|ogososossopo|ooooo|ooctooo|aopo|ooc|a|aboa|.|otaoto,cooc|o.aosooo|as
ooovasgoooac|ooosooo|oooa|caozaaooso|vo|osooocat|vospaaobtooo|ogosos
.o|osooo|ospo|taov|v|ooav|oao|goa.
|osoaoscoootaooo,paao|gopoooposooasa|ooooosostaoso||oooo,o|acto
s|potaotooo|aooto|oac|ooosos|ogososos|osaosooosco|a|oaocoo|os
ooo cooota, oob|oo a ooo |a opo|ooc|a |aboa| ,ooga oo papo| socoooa|o, s|oooo
soaooto o|ovaoto o| tipo de educacin ooo oc|boo |as posooas, as. coo o|
mtodo de aprendizajeooosoop|oa.|otaoto,o|p|opasooootoooosooo
oa |ac|a ooa o,oa oo |a ca||oao oo |a ooocac|o os aotooo a |os o|os ,vooos
oooto oo| s|stoa ooocat|vo o| t|opo so|c|ooto coo paa ooo aooo|oao |os
coooc||ootosooo|ossooooot|||oaoooaotosoooza|aboa|,ov|taoooo|abaooooo
|aoosoc|o.
|ao |ovos|o oo ooa ao osco|a|oao os o| p|o paso paa |ocooota |a
capac|oao poooct|va oo |as posooas ooaoto so v|oa |aboa|, s|o oo,a oo |aoo toas
o|ac|ooaooscoo|ascooo|c|ooosotooasa||oo|v|ooo(|.o.c||aoooogoc|os)pob|oas
o|ac|ooaooscoo|ascooo|c|ooosbs|caspaaasogoao|o,oapovoc|a|ootoooso
capac|oao.s|caoota|.|oostoob,ot|voa|oaos||ostaco|ossoo|osotosoooso
t|oooo paa |oga oo ao o|vo| oo osco|a|oao, oo s|o aotoo|oooo a |os a|ooos
ooaotost|opoooo|s|stoaooocat|vo,s|oogaaot|zaooooooo|apooo|za,ooa|ooo
obt|oooo|oc|o|oosoo|vo|otoooo|ogosos.
Por Jorge Benavides, Investigador Asociado de FUNDESA
Guatemala ms Solidaria
G
u
a
t
e
m
a
l
a

m

s

S
o
l
i
d
a
r
i
a
11
dejan la escuela? Motivos de la Desercin en la
transicin de la educacin primaria a la
secundaria (200`), SITEAL osa|ta ooo |a ao.a oo
,ost||cac|ooosoooposootao|os,vooospaaoo,aooas|st|
a| s|stoa ooocat|vo poo.ao o|||oaso coo ooa ooocac|o
ooosoaoaptoa|asoocos|oaoosoo|s|g|o|,sopoaooo|os
obstco|os ocoo|cos soc|a|os ooo oooota |a ,ovootoo
|oooo.a.
/ posa oo ooo oo o|sto so|c|ooto ||toatoa paa ||oga a
cooc|os|ooos s||oas ospoc|a|ooto paa o| caso oo
Coatoa|a , o| |ooo coo,ooto oo |||SCC |a
Cgao|zac|o oo |staoos |booao|caoos (2008) La
Escuela y los Adolescentes: Informe sobre
tendencias sociales y Educativas en Amrica
Latinaapota|ooac|oova||osasobo|ascaosasoo|
oos|otosoo|os,vooosoocoaotoasopoaoooc|aooo|
s|stoa ooocat|vo ooaoto o| o|vo| socoooa|o, coaooo s
,vooosabaooooaoo|s|stoaooocat|vo.
|| |ooo soa|a |a creciente desvinculacin que
existe entre las expectativas de los jvenes
respecto de las capacidades que podrn adquirir
en la escuela, y la oferta educativa que la misma
escuela les brinda.Caoavozosscoooooop|oco
aposasobo|os,vooos|acagaooc|ooa|oo|vaoaoooo
ab|ooto ooocat|vo poco otaoo, coo ooa coot|ooa
opos|c|oacootoo|oosootooos,coopocapat|c|pac|o
ooo|pocosoooapooo|za,oapooo|za,oooooaso|av.a.
|| oooooo oo |a |t|a ocaoa oo coaoto a po|.t|cas
ooocat|vas oo Coatoa|a |a s|oo o| |ocoooto oo |a
cobotoa a tooo o|vo|, too|oooo coo ob,ot|vo coota| |a
p|a|a cop|ota. Coo va|ac|ooos a |o |ago oo |os aos,
voos coo osto ob,ot|vo ost o cocaoo a cop||so,
ooooaooopo|acoacc|ooosocoocotaspaagaaot|za
o| accoso oo |as oas s a|o,aoas oo| pa.s, ooocaooo |a
atooc|ooo|osgopossvo|ooab|osoo|asoc|ooao.
Too|oooopooo|ooto|ataoaoo|ovo|ocastopaooa|os
o|os oo o| s|stoa ooocat|vo (ooocac|o pop|a|a),
ooostoob,ot|vooobosoo||ogaooo|oso|oso|asooo
to|oao |a p|a|a coot|ooo coo so ooocac|o oo |a
socoooa|a,ooooooc|b|o|aaopatooocoooc||ootos
ooo|ossov|oa|oootoooasp|aaootaba,ooa|.
|stosa|tooop|a|a(`2.oocobotoa)asocoooa|a,os
o|p|oobstco|ooooooboossopoapaa|ocooota|a
osco|a|oaooo|osgoatoa|tocos./|oab|oo,too|ooooooa
tasa oo cobotoa oo +3.3 oo bs|cos oo 23.+ oo
o|vos||caoo,oooosoobosopooooooo|aosco|a|oaooo
|osgoatoa|tocossoapoooba,ooo|os6aos.
||st|otosostoo|osov|oooc|aoooo|ap|oc|pa|azopo|aooo
|os,vooosabaooooaoo|s|stoaooocat|voooso|aootoso
ooboa|acaooc|aooooaootaooocat|vaso|c|ooto,s|ooooo
ootao oo ,oogo o|st|otas cooo|c|ooos soc|a|os ocoo|cas
oooaoctao|oo|octaootoa|ostoo|aoto.
|o acoooo a| Sistema de Informacin de
Tendencias Educativas en Amrica Latina
SITEAL,ooto|os+2aoscas||atota||oaooo|oso|os
oo|at|ooa|cavaoa|aoscoo|a.S|oobago,apat|oo|os
+3 aos co|ooza a obsovaso ooa popoc|o ao oo
aoo|oscootos ooa oo| s|stoa ooocat|vo. |sto pocoso so
aco|oaa|pootooooa|os+6aos,3oocaoa+0aoo|oscootos
sooocoootaoososco|a|zaoo(ooCoatoa|aostac|aos6oo
caoa+0aoo|oscootos).
Coaooo so |os pogoota a |os ,vooos |os ot|vos po |os
coa|os abaooooao o| s|stoa ooocat|vo, |os s ocoootos
soo.|aootaooocat|va,azooosocoo|cas,potaba,o,ooo
|acoos oost|cos (atoo|oao patoo|oao topaoa),
co|oaoo oo o|os, oos|otos o oosa||ooto./p||aooo osta
|ooac|o,ooo||oooPor qu los adolescentes
Qu factores contribuyen
a la permanencia
en el sistema educativo?
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2
COBERTURA EDUCATIVA
12
F
o
t
o
g
r
a
f

a

p
o
r

E
m
p
r
e
s
a
r
i
o
s

p
o
r

l
a

E
d
u
c
a
c
i

n
.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Sistema Integrado de Informacin Social. MINEDUC (2011)
Preprimaria Primaria Bsico Diversificado
G
u
a
t
e
m
a
l
a

m

s

S
o
l
i
d
a
r
i
a
13
oo|vos|ta|o(ao|vo|tco|coooo||cooc|atoa),ap||aooo
soscoooc||ootossobotoooooo|oaoopooagog.aoso
oo tocoo|og.a oo o| ao|a. |sta va|ab|o os bastaoto o|.c|| oo
ova|oa, poo so osa coo ooooc|a |os aos de
escolaridad del docente,s|ooooo|ostooa16 aos
para un docente con ms de 10 aos de
experiencia:++aosoooac|o|o|c|a|stosaosa
o|vo| oo|vos|ta|o aotos oo |o|c|a so v|oa poos|ooa|, oos
aos oo oac|o cop|ooota|a ooaoto so v|oa
poos|ooa|.
|stos ooo|s|tos, |o,os oo so ooas|aoo ab|c|osos, oos
||ostao|ascapac|oaoos.o|asooooob|aosospoaoo
oo oocooto paa |pacta ooct|vaooto oo o| apooo|za,o
oa| oo |os ostoo|aotos. |ocooocoos ooo o|stoo c|to|os
ao|c|ooa|os ooo oob|oao aoaptaso paa |a oa||oao
goatoa|toca, ooto |os ooo so oocoota.a |a ca||oao oo |as
|osta|ac|ooos, |a ac|||oao oo accoso a| cooto oo ostoo|o, |os
ato|a|os ||bos osaoos coo ooooc|a, as. coo o|
poosoooostoo|os.S|oobago,aocooostas|||tac|ooos,
oao Ca|os |oooooz |., oo so ostoo|oLa Evaluacin del
Desempeo Docente y su Impacto en el Mejoramiento de la
Calidad de la Educacin,oostaooo|aca||oaooo|oocooto
op||ca|astaoo0|aova|oac|ooo|ostoo|aotooo|osaos
savaozaoosoosooac|o.
|ootoosooc|a|oo|ao,oaoo|aca||oaoooocat|vaoso,oa
|asapt|tooosoocootos,oaooosogo||ootoa|oosopoooo
|os |sos, acopaaooo |os oso|taoos oo oo s|stoa,
o|c|ooto oo |ocoot|vos. |ospocto oo osto |t|o pooto, oo
cootaoscooao|ooac|oospoctooo|ossa|a|os
|as postac|ooos ooo oc|boo |os oocootos, s|o obago, a|
aoa||za el sueldo base de los docentes (/coooo
Cobooat|vo523-20++),ajustado por el escalafn, es
entre un 15% y un 40% mayor al salario
promedio de los guatemaltecos a nivel nacional
(o| sa|a|o pooo|o oo oo goatoa|toco, oo acoooo a |a
||||20+0,osoo2,`3oosoa|osooo|soctopb||cooo
+,526oosoa|osooo|soctop|vaoo).
|oaaoca||oaoooocat|vacoot|booa|aacoo|ac|ooo
cap|ta||oaooooo|pa.s,oooc|oooo|aogaoota|ootos|ac|a
o|oto|o.|o,oasoo|aca||oaoooocat|vacoot|boooaooo
|os,vooosap|.ooo|ospoctoooopotoo|oaoos|aboa|osa
|as ooo pooooo asp|a, oo s|o oooto oo| pa.s s|oo ooo
tab|oooo|otao,oo.|ocoaotoaostopooto,ooooos
|s a|| oo bosca so|aooto |a poaoooc|a oo |os
ostoo|aotosooo|ao|a,o|papo|oo|oocootoosgoooava|oa
|os ostoo|aotos, |ac|oooo atact|va |a opc|o oo coot|ooa |a
ooocac|o socoooa|a oo copaac|o coo |as otas
a|tooat|vasoooo|oooo|osposoota.||oocooto|aoo,aoo
oo so ooa |goa oo aoto|oao |oto|octoa|, pasaooo a so oo
o|ootaooooo|pocosoooapooo|za,oooo|ao|a.Yosaoo.
coaooo o| oto ooo ooootaos toa o|oos|ooos
oob|taotos, a ooo |os oocootos oo |o oooo ooocaoos
ba,oooao|oct|cao|st|ota.|s|potaotoooc|ooaooooo
ooooos ooso|ta |a capac|oao o| osoozo oo |os
aostos oocootos oo Coatoa|a, so|aooto boscaos
oo||ooa |os aspoctos ooo oocos|tao so op|aotoaoos oo
ooostaasp|ac|oao,oa|aca||oaoooocat|va.
|o acoooo a| |ooo posootaoo po McKinsey
Education (2009) Shaping the Future: How Good
Education Systems can become great in the Decade Ahead,|os
aotooscoo|aoooooooocootoooa|toooo||ootooso|
actoooto|oaotopaao,oa|aca||oaoooocat|va,oos|o
po o| t|po oo apooo|za,o ooo taos|to, s|oo po |as
|oa|ootasoooot|||zapaa|ocoot|vaa|osa|ooos,abos
actoos ooo |ocoootao o| |otos po aotoooso oo o|
s|stoaooocat|vo.
|so|ovaotoooc|ooaooocoaoooso|ab|aoooodocente
de alto rendimiento,tres son las variables clave.
||oocootoobt|oooooaevaluacin superior a 80
puntosoo|aspoobasostaooa|zaoasao|vo|oac|ooa|,
taotoooo|oaooatot|ca,coooo|octoac|ooc|as.
|| oocooto oa sogo||ooto ost|cto a| pogaa oo
ostoo|os oo|o|oo po |as aoto|oaoos a o|vo|
oac|ooa|,cop||oooocooo|.o|oooo.asooc|aso
oo|o|oo po |os ostooaos |otooac|ooa|os. Coo
ostooa |otooac|ooa|, |a |||SCC (20++) sog|oo oo
ciclo escolar de entre 180 y 200 das de clase,
coo ooa carga horaria mnima de 4 horas
diarias, |o ooo ooo|va|o.a a oo aogo oo ooto 20 800
|oasa|aoooopos|c|ooo|a|oooaato|a|ooocat|vo
ooo|ao|a.
||oocootoog|staooacoot|ooacapac|tac|oa|o|ago
oosov|oapoos|ooa|,|o|c|aooocoooogaooao|vo|
Cmo impactan los docentes
en la Calidad Educativa?
Qu benecios se pueden esperar
de una mayor Calidad Educativa?
14
ooocat|vooopocaca||oaoosooooos|o|os,voooscoooo
a|topotooc|a|t|oooooa|gaooaoo|pa.s,s|oooooostas
capac|oaoospoooct|vassoooooaoooo|pa.soooost|oo,oo
|oga oo aooa a |a ooocc|o oo pob|oas oo poboza
ag|oac|ooosopa.sooo|goo.
|ocooota|aca||oaooo|aooocac|opo|toa|os,vooos
ooscob| o,oos opotoo|oaoos |aboa|os o, |oc|oso,
oosao||aopooo||ootospoooct|vos.|stosoooboaooo
ooo|vo|sa|toooapooo|za,o,acopaaooooooaao
poaoooc|a oo o| s|stoa ooocat|vo, po|to a |os ,vooos
oaso cooota ooo coootao coo capac|oaoos va||osas ooo
coot|bo|o a o,oa sos cooo|c|ooos oo v|oa, a| |so
t|opo ooo |pactao gaoooooto oo |a v|oa oo |as oos
posooasoo|asoc|ooao.
/aooaoocooc|os|o,oooooscoota|aatooc|ooo|a
oocos|oao oo analizar la eficacia del sistema
educativo oo coaoto a popaa a |os ,vooos paa tooo
|to oo oo ocaoo |aboa| cab|aoto, as. coo paa
oota|os oo |as copotooc|as oocosa|as ooo |os po|tao
oosopoaso coo |to oo sos poos|ooos, as. coo
asogoasoooo,oo|vo|oov|oaa|o|agooosov|oa|aboa|,
oosposooo||a.
osa|ta|a|potaoc|aooo|s|oo||a|gac|oozaoa|ac|a
pa.sos ooooo |a opoctat|va |aboa| so vo cob|ota po
ocopac|ooos a| agoo oo |a |o o oo s|toac|ooos coo a|tos
.oo|cosoopoca|ooaoabosoa|osoooc|os|oaoos.

|o acoooo a| ostoo|o oo| Banco Mundial (2003)


International Migration, Remittances and the Brain Drain: A
study of 24 Labor-Exporting Countriessobo|a|gac|ooo
,vooos|aogaoota|ootosoo|at|ooa|caotospa.sos
as|t|cos a|caoos, pa.sos coo Coatoa|a t|ooooo a
opotaooagaocaot|oaooo,vooosta|ootosos|ac|apa.sos
cooaocaot|oaoooopotoo|oaoosooop|oo,aposaoo
ooooocoootaooooo|o|c|ocooooa|too|vo|ooocat|voocoo
opo|ooc|a|aboa|.
|stas|toac|opovocaooo|os,vooosaooo|oaooostozas
capac|oaoos ooa oo| pa.s oo o|goo, |o coa| |oc|oo
pos|t|vaooto oo so poooct|v|oao otoa coot|boc|o a|
coc||ooto oo |a ocooo.a. || aspocto oogat|vo ooo
ooc|ooa o| ostoo|o os ooo, oo coota coo oo s|stoa
ooocat|vo oo ao ca||oao, o| pa.s oo o|goo pooo |abo
apovoc|aoo oo o,o aooa |as capac|oaoos o| osp.|to
opooooooooostos,vooos,taooc|ooosooobooo|c|os
paa so c.co|o a|||a s cocaoo |a soc|ooao oo so
tota||oao. |os |osgos oo|vaoos oo coota coo oo s|stoa
G
u
a
t
e
m
a
l
a

m

s

S
o
l
i
d
a
r
i
a
16
Prevenirpara una vida digna
Guatemala ms Segura
Por Mara del Carmen Acea Investigadora Asociada CIEN
/ oo ao oo| gob|ooo oo| Coooa|
Ctto|oz|o||oa,soposootacoo
so ao |ogo |a ba,a oo |a tasa oo
|o|c|o|osooo|pa.s.|stoospos|t|vo,
s|o obago, paa ooo |a o|s|ooc|o
soa sostoo|b|o os oocosa|o oa||za
acc|ooos oo povooc|o oo v|o|ooc|a,
ospoc|a|ooto |otovooc|ooos oo
oosao||o soc|a| coo ooocac|o,
sa|oococ||ootoposooa|paaooo
tooos |os ,vooos |ogoo ooa v|oa
o|goa.
|aootab|oooto |a ao.a oo |os
oo||tos soo coot|oos po ,vooos
vaooos, ob|caoos oo zooas obaoas
ag|oa|os. |oc|os oo o||os t|oooo
ostoo|os |ocop|otos, pob|oas
a|||aosa|taooopotoo|oaoos.
|oa|os,|asta|acoposooc|aoact|vaaotooosospoc|osov|ct|a|opaaov|taoooso
cootaoooo||to.|stooso|soas|o,oopovooc|o.||soao|os|acooos|st|aa|go|oooo
cootoa|gooo||to.
|ovoo|osoooooo|staoo|oopotoooacootooooo||to.|s|ogaooocaoao|oo
,ovoo as|sta a |a oscoo|a, coota coo ootooos ooo b|oooo cooo|c|ooos oo oosao||o,
aooo||ooboootaba,o,oaooaa|||aoo|oacoooo|stas||oosp|oc|p|osva|oos.
Soocooocootoso|vo|osoopovooc|o.p|a|o,socoooa|otoc|a|o.
El primero conlleva estrategias enfocadas a la poblacin que no
est comprometida, ni en riesgo de cometer actos reidos con
la ley. Bsicamente la prevencin primaria fomenta el buen vivir.
La prevencin secundaria se refiere a las acciones que deben
considerarse para atender a la poblacin que est en riesgo de
cometer algn delito o acto violento, o de ser vctima de stos.
La prevencin terciaria se enfoca en la poblacin que ya ha
cometido un acto delictivo, aunque no haya pasado por el
sistema penal, y en las personas que han sido vctimas de la
delincuencia.
|a o|soas|o os coostaotoooto
cooooo|oa coo |a povooc|o.
/cc|ooos ooo |ao s|oo coos|ooaoas
povoot|vas vao oosoo sogoooc|as oo
oov|s|taa|gooos|ogaosooc|otos
Disuadir NO es
prevenir la violencia
17
G
u
a
t
e
m
a
l
a

m

s

S
e
g
u
r
a
|apovooc|ooo|oo||toooo|pa.s|as|oopocopact|caoa,ospoc|a|ootooosooo|gob|ooo./oooooooo|2005soco|a|o|.t|ca
|ac|ooa|oo|ovooc|ooo|aV|o|ooc|aovoo||,oooopoov|oao||p|oootaoaoo|oss|go|ootosgob|ooos.|ososoozosoo
ato|aoopovooc|ooa||zaoos|asta|aoc|aoo|aos|ooostatg|coso|sostoo|oos.|stovac.oooatooc|o|as|ooocopaoopo
|ost|toc|ooosoo|asoc|ooaoc|v||,oo|oooscoo|ao,o|otooc|o-poos|otoooooacoooooooc|aogo|ato|oo|o|oct|cos
oac|ooa|ospoc|sas-|acoo|oooocoooaoocoaooooaosooc|aooa|got|pooooo|tooocooto|oo||staoo.
||aopasaooo|V|co|o|sto|oooSogo|oaoC|ooaoaoa/pooCooo|ta|ooo|||o|sto|oooCobooac|o|o|c|oopocosooo
o|sooooooaooovapo|.t|caoopovooc|ooo|oo||toooocaoaoo|aaoo|oscooc|a,ovootoo.|aa|acoac|oooostaooovapo|.t|ca,
oa||zaoocooso|tasc|ooaoaoasoo|asoooso|oc|oa,vooosoo||oto|ooo|pa.so|vosossoctoos./s.|sosotooocooota
a|asaoto|oaoos|oca|os|.ooosoo|asoc|ooaoc|v||.
|aa|oga|tosostoo|ooooato|a
oo ooocc|o oo |a v|o|ooc|a, so
oco|oooa|ass|go|ootosacc|ooosoo
o|toaoopovooc|o.
Publicar e implementar la Poltica
Pblica de Prevencin de la
Violencia en la Adolescencia y
Juventud en el corto plazo, para
brindar las directrices nacionales
en materia de prevencin.
Desarrollar acciones especficas
en los niveles de prevencin
primario y secundario. stas
deben ser detalladas, imple-
mentadas, monitoreadas y
evaluadas peridicamente. La
prevencin en estos niveles,
implica focalizacin y
sostenibilidad.

Crear, mejorar y fortalecer los
sistemas de seguridad con
enfoques integradores. A pesar de
que se han logrado avances, los
actuales sistemas de seguridad
ameritan reformas institucionales
integrales e integradoras.
Faltan polticas pblicas de prevencin
Acciones claves para prevenir el delito
A
Priorizar intervenciones a nivel
municipal. La violencia est
focalizada (en 20 municipios
donde se comenten alrededor de
la mitad de los homicidios). La
intervencin preventiva debera
hacerse a nivel municipal y de los
barrios. Los vecinos y autoridades
del municipio saben y conocen (o
al menos tienen mayor acceso a
esta informacin por la cercana) a
los adolescente y jvenes que
pueden estar en riesgo de
incorporarse a la delincuencia.
|s|oo|spoosab|o|acooo|oac|oooto
|ost|toc|ooos oo gob|ooo, socto
p|vaoo, soc|ooao c|v||, coopoac|o
|otooac|ooa|, gob|ooos |oca|os
voc|oospaa|ogao,oososo|taoos
oo |a povooc|o oo |a oo||ocoooc|a.
|sta cooo|oac|o poooo |ogaso
oo|aoto acoooos copo|sos
s|go|ooooaooooo|ooopovooc|o.
|o s|stoa ooo at|oooa a |os o|os,
aoo|oscootos ,vooos, |otogaooo
ooocac|o, sa|oo, oopotos,
sogo||ooto posooa||zaoos (toto.as),
ootootos.|oostooaooo|ob|ooo
a| ,ovoo, oooto ooa oo |a casa,
ospac|os ||ooa|ootos oo oo booo
v|v|, ooo |o ac|||to oo o,o ao
oosoovo|v||ooto soc|a|, oo p|ao oo
v|oa, o|stactoos saoos |o s
|potaoto,ooav|oao|goa.
D
B
C
19
I
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
e
s

m

s

F
u
e
r
t
e
s
En los ltimos aos hemos visto la necesidad urgente que tiene el
pas de modernizar el servicio civil. Esto no puede lograrse mediante
una ley especca sino a travs de un proceso que debe empezar por
un compromiso poltico por la transparencia para que desde el
Ejecutivo se fortalezca la Ocina Nacional de Servicio Civil (ONSEC).
Este fortalecimiento permitira a las diferentes instituciones dentro
del gobierno, comenzar a contratar personas en base a su mrito y
no para complacer a aquellos que apoyaron al partido poltico
durante la campaa electoral. Esto no quiere decir que las personas
dentro de los partidos polticos no deban ser considerados, sino ms
bien que haya un proceso de seleccin competitivo para permitirle a
las mejores personas ocupar las posiciones dentro del gobierno.
Por Juan Carlos Zapata, Gerente General de FUNDESA
Modernizacin del Servicio Civil
20
|||||S/atavsoo|a|o|c|at|vaGuatemaltecos Mejoremos Guatemala,cooo|apoooo||ogaa/pooa|o|.t|cas
|ogo|ac|ooospaao|Coc||ooto|coo|cooo|S/||,|acootataooa|a||cooc|aoaCao||oa|ocapaapooootoao|pocoso
oooooo|zac|ooo|Sov|c|oC|v||.
I. OBJETIVOS
|op|c|a |a oo|ac|o o |p|oootac|o oo ooa
ostatog|a oo oooo|zac|o oo| s|stoa oo gost|o oo
ocosos|oaoos(Sov|c|oC|v||)ooCoatoa|a.
Capac|ta a oo gopo c|avo oo ospoc|a||stas oo |ocosos
oaoosooato|asooCost|o|b||caSov|c|oC|v||.
II. ACTIVIDADES
Identicar los avances realizados por la ONSEC
en materia de modernizacin
|stab|oco co| os o| oooooo oo |a ao|o|stac|o
actoa| sobo |a gost|o oo ocosos |oaoos |a
coot|oo|oao oo |a v|s|o acc|ooos oo |a
ao|o|stac|o|asta20+5.
|stab|oco |os p|aoos oo acc|o act|v|oaoos ooo
popooooosao||a|aC|S|Cooo|po.ooo20+3-
20+5paa|aoooo|zac|ooo|agost|ooo|

|opooooosotoo|oo|caooos/oacc|ooosc.t|cas
soscoospooo|ootosov|oooc|aspaaoo|tooa|a
|p|oootac|o oo |as act|v|oaoos ooo so popooo
oosao||a|aC|S|Cooo|po.ooo20+3-20+5
|stab|oco|osavaocosospoc.|cosooato|aoo.
|oo||cac|o/oap||cac|ooo|asooasoo
oc|ota|ootoso|occ|oooaoto20+2
|oo||cac|o/oap||cac|ooo|asooasoo
ot|o
|oo||cac|oooog|aootospaa|oso|st|otos
pocososoogost|ooo|
||soo,poobao|p|oootac|ooo|os
s|stoas|oot|cos(s|aao|c|ooo
oo|osa|oso|stootoso|p|oootaoos
|asta20+5)
+
2
3
+
2.+
2.2
2.3
2.+
2.5
3.+
3.2
3.3
3.+
3.5
3.6
3.
3.8
3.`
3.+0
+.+
+.2
+.3
+.+
+.5
+.6
+.
|oo||cac|ooopo|.t|casoocopoosac|o
3asooooatosoo|ooac|oooop|oaoos
oo|soctopb||co
|stao.st|casooop|ooooo|soctopb||co
(/o||s|spopaac|oooopoto)
Preparar una propuesta de Plan de Accin para
modernizar el Servicio Civil de Guatemala con el
siguiente contenido mnimo
ost||cac|o
|statog|agoooa|oooooo|zac|oa|agop|azo
/cc|ooosoooooo|zac|oospoc.|cas
paa|oss|go|ootos5aos(oo|aoop|azo)
|statog|aoo|p|oootac|ooo
|asacc|ooosoooo|aoop|azo
|oo|caooosc|to|osoooo|toooova|oac|o
Capacitacin a un grupo de especialistas en
recursos humanos en materia de Gestin Pblica
y Servicio Civil

|ooot||cac|o oo| gopo ob,ot|vo, ooo |ocopoa


taoto posooa| oo| socto pb||co oo |a C|S|C,
coo ospoc|a||stas oo | ooo o,ocoo oo o| socto
p|vaoo
|stab|oco|acaga|oa|a
|opaac|ooo|oscootoo|oosooCost|o|b||ca
Cost|o oo |ocosos oaoos (cootooo
oooaootos oo |a gost|o pb||ca, o|oootos
avaozaoos oo gost|o oo ocosos |oaoos,
opo|ooc|as |otooac|ooa|os oo oooo|zac|o oo
sov|c|o c|v|| ooa ov|s|o oo |os aspoctos |oga|os,
s|st|cos pocoo|oota|os oo| sov|c|o c|v||
goatoa|tocoas.coo|ao|scos|ooo|apopoosta
oooooo|zac|ooo|sov|c|oc|v||popaaoapoo|
cooso|to.
|opaa|ab|caooova|oac|ooo|acapac|tac|o
|ooot||cac|o oo |ostoctoos |oooos gost|o oo
|ostoctoos|otooac|ooa|os
||st|boc|o oo cootoo|oo po opot|c|a oo |os
|ostoctoos
Cooo|oac|ooo|o|osovootosoocapac|tac|o
|,ococ|ooo|acapac|tac|o
|va|oac|ooo|acapac|tac|o
|opaac|oooopotooo|acapac|tac|o
Por qu
necesitamos
ms y mejor
educacin
para crecer?
Guatemala en Nmeros
|oogo3ooav|oos,|ovost|gaoo/soc|aoooo|||||S/
|otoga.a|posa|ospo|a|oocac|o
22
|pooov|s|oba|apobozaoosootooassospospoct|vaspo|tocootacoo
oo acoca|ooto s |otoga| a |as oocos|oaoos oo |as posooas, ocoooc|oooo
ooosooocos|taoooc|osactoospaaopozaacoosto|basoss||oassobo|as
coa|osoo||caooc||aoopospo|oao.|osopoooooo,aoo|aooo|ogooooo|os
o|oootos c|avo, po |o ooo os oocosa|o oo|||ta ootoooo, oo |a o,o oa
pos|b|o, caoa ooo oo |os o|oootos |ac|a |os coa|os ooboos tooos opoza a
ooca|oaooostososoozos.
|o ao||s|s o|aost|vo oos oob|oa o|oota |ac|a |as coos|ooac|ooos oo| b|to
po|.t|co, o| b|to ocoo|co (a o|vo| oo pa.s a o|vo| oo |os o|st|otos soctoos
poooct|vos)o|b|tosoc|a|,|ac|ao|coa|oosooooosoo|ooostaopotoo|oao.
|os oo|os a| ootooo soc|a| coo tooas aooo||as cooo|c|ooos ooo aoctao
o|octaooto |os o|vo|os oo oosao||o oo |as posooas, poo ooo oo t|oooo ooa
o|ac|o o|octa coo o| |ocoooto oo |os o|vo|os oo |ogoso. |ooto oo ostas
cooo|c|ooosso|acoooc|oa|oso|vo|osoosa|oo,oot|c|o,a|abot|zac|o,oac|o
paa o| taba,o, v|v|oooa coooct|v|oao a sov|c|os bs|cos, oooto oo |os ooo so
oocoootaagoapotab|o,saooa|ooto,o|oct|c|oao,to|ooo.a,o|oc|oso|otooot.
||ooooooooopopoooGuatemaltecos Mejoremos Guatemalabosca|oc|o|
pos|t|vaootoooaooo||asoasooo|||taoooaooao|coc||ootooooopa.s,
||ogaoooacoos|ooasocoobaoaspaao|oosao||o.|oo|oasoc|a|,o|ao
oto paa o| pa.s so oocooota oo |a acumulacin de capital humano, oob|oo
bs|caootoa|asopocos|ooosoogat|vasoo|osa|toso|vo|osoooosoot|c|oco|ca,
a|aba,aca||oaoooocat|vasa||oo|acobotoaoo|vosa|.|o|ap|oaoo|c|o
ooostaov|staabooaoso|toaoo|aoosoot|c|o,po|ooooooostaopotoo|oao
aoa||zaooso|oscooa|ooo|aooocac|oooCoatoa|a.
23
G
u
a
t
e
m
a
l
a

e
n

N

m
e
r
o
s
opot| o| ao osco|a. |stos oso|taoos oo poooos
at|bo.so|osso|aootoa|s|stoaooocat|vo(soctopb||co
p|vaoo),s|oooootab|oooboosopat.c|posoo|cab|o
|os |sos a|ooos, |os s|oo|catos oo aostos |as
asoc|ac|ooosoopaoos.
|| po oo os |potaoto o,oa |as cooo|c|ooos oo |a
ooocac|o oo Coatoa|a, coo oo acto ooo aocta
o|octaooto a| oosao||o oo| pa.s, t|ooo o|ac|o coo |a
capac|oaoooincrementar los niveles de productividad
oo |a pob|ac|o aoo|ta oo o| pa.s. So|aooto coo oo ao
o|vo| oo oac|o poooos asp|a a so coaooos oo
ooovas opotoo|oaoos ooo so taoozcao oo oootos
sostoo|b|osoooosao||o.
El efecto de la Educacin en el
desarrollo de las personas:
|o oa soaooto ||ostat|va, o| |ooo oo| 3aoco
|ooo|a| (20+0) |Y||s oo Coatoa|a. |ac|||taooo o|
||ooc||ooto oo +0,000 |posas, |aco oo soa|a|ooto
o c|ao sobo o| |pacto ooo t|ooo |a ooocac|o oo o|
coc||ooto. So soa|a ooo sta t|ooo oo oocto pos|t|vo, a
ooo el aumento de un punto porcentual en el
promedio de aos de escolaridad elevara la
produccin del pas en alrededor de 0.33%.
/oos, ta| coo |o ooc|ooa o| opoto sobo Tasas
de Rentabilidad de la Educacin en Guatemala
popaaoo po |S/|| oo 2006, a o|vo| |otooac|ooa|,
o|oootosostoo|os|aoooostaoo|osooctospos|t|vosoo
|a ooocac|o oo |a o,o.a oo |os o|vo|os oo |ogoso, o|
|ocoootooo|apoooct|v|oao,|asa|oooo|asposooas,oo
|os cab|os oo |a ostoctoa oo |a a|||a (ocooo|oao, o|
obaazo aoo|oscooto, |as tasas oo oata||oao ota||oao
|oaot||), |a o|s|ooc|o oo |a c||oa||oao, |a pooc|o oo
va|oos oooct|cos, o| ota|oc||ooto oo |a coov|vooc|a
c|v|||zaoa,|apat|c|pac|opo|.t|ca|aco|os|osoc|a|,ooto
otos.
|oaooapat|co|a,oosoo|atoo.aoo|cap|ta||oaooso|a
oaooooaospoc|a|ooooc|aa||oc|oooooo|as|ovos|ooos
ooaosooosco|a|oaoao|c|ooa|osooootooa|ootoooo|
taba,o, coao |ab|||oaoos ooo po|too a |a posooa
oosao||a so taba,o oo ooa aooa s poooct|va,
o|g|oaoooooaootooopaa|os|oo|v|ooosoooooc|ooo
|ovot| oo osto cap|ta|. |o |a ||toatoa ocoo|ca so |a
ooostaooooo|a|ovos|oooooocac|opoooocoot|bo|a|
coc||ooto,oo|aotoo||ocoootooo|apoooct|v|oaooo|a
ooza|aboa|oo|pa.scoocata||zaoooo|pogoso
Importancia de la Acumulacin
de Capital Humano:
/ |o |ago oo| c|c|o oo v|oa oo |a posooa, so potooc|a|
poooct|vo osta ooto|oaoo po |as capac|oaoos .s|cas
oota|os coo |as ooo cooota. So oo |a p|oa otapa oo
oosao||o ooooo ao |oc|oooc|a t|ooo |a atooc|o oo |as
cooo|c|ooos .s|cas oota|os oo| |oo|v|ooo, oozoooso
ooaoto|ao|oz|aaoo|oscooc|a.|opooo|oooooo|aca||oao
oo |a atooc|o ooo o| o|o o| ,ovoo oc|bao, as. so so
capac|oaopoooct|vaoo|aotapaooaoo|toz.
La formacin de capital humano se basa en
la acumulacin de factores que contribuyan
al desarrollo individual, no siendo
sucientes las intervenciones aisladas,
volvindose determinante la continuidad del
proceso. Es por ello que la educacin bsica
y la formacin para el trabajo se vuelven
determinantes, dando un paso adelante ms
all de los objetivos de cobertura y de
graduacin a nivel primario.
|aa Coatoa|a, |a escolaridad promedio so |a
|ocoootaoooo2.3aosoosoo+`80,||ogaoooa+.+aosoo
20++, sogo o| |oo|co oo |osao||o oaoo. |o
copaac|o,o|pooo|opaa|at|ooa|ca|oooo.aos
oo.8aosooto|apob|ac|oaoo|ta,s|ooooC|||oo|pa.scoo
o,oososo|taoos(`.+aos)./o|c|ooa|ooto,oo|tota|oo
|a ooza |aboa|, 23 caoco oo a|go o|vo| oo ooocac|o
acoo|taoo, 30 t|oooo p|a|a |ocop|ota, s|o +6
coootacoop|a|acop|ota.Solamente el 8.6% de la
fuerza laboral en Guatemala son trabajadores a
nivel tcnico o con estudios profesionales, |ootas
ooo oo Costa ||ca osta c|a os 2+.8 oo || Sa|vaoo os
+0.2.
/|oa b|oo, oo |o ooo coospoooo a| oosopoo, coo
va|ooso|at|vaootoo,oospaa|os|obosooopaa|as
o,oos,o|s|stoaooocat|voooCoatoa|apooocooo30%
de alumnos que no cuentan con conocimientos
mnimos, s oo ++ ooo abaooooao sos ostoo|os oo o|
taoscosooo|aoosco|a,oo2ooostoo|aotosoooooboo
24
tco|co,poostoooo|aooocac|oac|||ta|a|ooovac|o,o|os|o
aoopc|oooooovastocoo|og.as.

|oooostoo|oo|aboaoopoC||/|oocoaotoa|osooctos
oo|aooocac|osobo|apoboza,soost|aooocooooo|vo|
ooosco|a|oaoooto`+2aos(|oso|cospa.soscooosto
o|vo|ooosco|a|oaooo|at|ooa|casooC|||o|ogoa),|a
pobab|||oaoooso|s|toac|ooosoopobozaooaoto|av|oa
|aboa|ooooaposooasoooocoaoo20,|ootasooocoo
o|vo|os oo osco|a|oao s|||aos a |os oo Coatoa|a, osta
pobab|||oaosoo|ovapoooc|aoo|+2.|opocaspa|abas,
o|oooooaposooapoooacootaooso|abocooo|t.to|ooo
ooocac|osocoooa|a|ogaaot|za,ooc|otaoa,ooaooo
vo|ooab|||oaoaotopos|b|oscooo|c|ooosoopoboza.
|ooacop|ooota|a,sot|ooooaop||ca|a|potaoc|a
oo|ovot|oo|aooocac|ooob|ooa|osotooosocoo|cos
ooogoooaa|os|oo|v|ooosoosov|oa|aboa|.|oacooooa|
ostoo|ooo|S/||,|atasa de rentabilidad promedio de
la educacin oo Coatoa|a ooo|va|o a oo 15.3. |sto
s|go||ca ooo ooa posooa ooo a|caoza oo o|vo| sopo|o oo
ooocac|o |aso p|a|a cop|ota, c|c|o bs|co, c|c|o
o|vos||caoo o ooocac|o oo|vos|ta|a , poooo ospoa oo
|ogoso+5.3aoooos|so|ob|oaooooaoocooo|o|vo|
ooooocac|oaoto|o.
|o|t|o,aaooaoocooc|os|o,ooso|aootoooooos
osa|ta|osbooo|c|osooooc|bocaoaposooaoo|o|oo|v|ooa|
a|obtoooooaaoo,oooocac|o,aooo|osbooo|c|os
soc|a|os otooa||oaoos oo|vaoas oo aoos o|vo|os oo
ooocac|o sobopasao po oc|o |os costos asoc|aoos a
ac|||taooaoac|oooca||oaoatooos|osgoatoa|tocos.
|ocoosocoooc|a,poooosoooo,aocoaooopaao||oo|v|ooo
|a|ovos|oooooocac|ooosoataoootab|o,paa|asoc|ooao
oosocoo,ootosoa|taootobooo|c|osoo|cootacooooa
pob|ac|oooocaoa.
Coocoo|a|o,o|ostoo|oooC||/|ost|a|aosco|a|oao
.o|a oocosa|a paa sopoa |a |.ooa oo |a poboza,
op|oaooocoobaso|astasasoootoooa|aooocac|o.
|aa Coatoa|a, so ooo|oo ooo |a persona cabeza de
familia ooo cooota coo menos de 10 aos de
experiencia laboral, coooto coo ooa escolaridad de
entre 12 y 14 aos para sacar a su familia de la
pobreza. |sto oos ||ova a oaca ooo o| oocto oo |a
ooocac|o oo |os |ogosos os sopo|o ooo o| oocto oo |a
opo|ooc|a. |o taoto, so poooo cooc|o| ooo |as ooovas
goooac|ooos ooo|ooo a|caoza aoos o|vo|os
ooocat|vospaaobtooo|ogosos.o|osooo|ospo|tao
v|v|ooav|oao|goa.
G
u
a
t
e
m
a
l
a

e
n

N

m
e
r
o
s
|a ba,a osco|a|oao |pacta oo oa oogat|va o| oosao||o
|oaoo|apospo|oaoocoo|ca.||ootassaosoo
osco|a|oao tooga |a aoo, |a oosoot|c|o co|ca oo o|os
oo3-5`ososooooaot|ooooasoooo
+
.
|ooto|aoo,|aa|aca||oaoooocat|vapooocooos|goa|oao
soc|a|poooocoooooaaooaboooapatooo|apob|ac|oa|a
ag|oac|o, voo |||taoas sos opotoo|oaoos oo |osoc|o
|aboa|aoto|aa|taoooac|opopaac|oaoocoaoa.

|os|oo|caooosoac|ooa|oso|otooac|ooa|osooCoatoa|aoo
ooocac|oooootaoozagosoocopaac|ocoootospa.sos,
|oc|osocooaooo||osoos|||a|ogosopocp|ta.|os5aos
ooosco|a|oao,pooo|ooo|apob|ac|ogoatoa|toca,osto
o po ooba,o oo |os ooo opota |a pob|ac|o oo pa.sos
voc|ooscoo||Sa|vaoo||co. Hemos mejorado en
cobertura, pues ya un 93% de los nios se inscribe en
la escuela primaria; poo, o pocos cooc|ooo |a
socoooa|a.So|aootoooooocaoac|oco,voooscosaooa
caoaooo|c|c|oo|vos||caoooo|asocoooa|a.aoc|os
ooo abaooooao |a oscoo|a caocoo |a oac|o oocosa|a
paa |a v|oa o| oooo |aboa|. |o o,op|o, sogo |os
oso|taoos oo| Sogoooo |stoo|o |og|ooa| Copaat|vo
|p||cat|vo, S||C| oo |||SCC/|||C| (2008), |os a|ooos
oosotop|a|asooocoootaoooto|ostos|t|os|ogaos
oo +6 pa.sos oo oso|taoos oo poobas oo atot|ca
|octoa.|aspoobasoac|ooa|osoa||zaoasagaooaoooscaoa
aoooootaoas||sooo|c|ooc|asooot|ooooostoo|aotosoo
sopopaac|oa|cooc|o||asocoooa|a.|o20++,26oocaoa
+00gaooaooosobtov|oooooo|vo|oo|ogooo|apoobaoo
|octoa8ooo||osoo|aooatot|ca.
||toc|ooo|apooo|za,oooooostoso|osos|acapac|oaooo
|os oocootos ooo t|oooo a so cago |a ooocac|o
2
. ||
ostoo|o oo Saooos ||vos, copa a o|os
o|as coo cooo|c|ooos soc|a|os, ab|oota|os,
ocoo|casco|toa|oss|||aosooooooooo
gopotoo.aooaostoooa|toooo||ooto
o| oto ooo oo ba,o ooo||ooto. |os
oso|taoosostaooooocoaoooo||ost|oooo
oo aosto oo a|to ooo||ooto |a ooa o|oooc|a
pos|t|va oo |asta 53 pootos oo sos ca|||cac|ooos
copaoooso coo o| oto gopo ooo t|ooo a oo
aostocooba,oooo||ooto.
||s|stoaooocat|vooobo.apoovoooaosto
ooa|toooo||ootoooooooosooac|o|o|c|a|os
EDUCACIN:
Preparados para el futuro?
Por Vernica Spross de Rivera
La educacin es importante porque genera
capacidades, ayuda a mejorar los indicadores
sociales al disminuir tasas de desnutricin y
fortalecer condiciones de salud. Asimismo,
la educacin reduce la pobreza, mejora la
inclusin social y condiciones para una mejor
gobernabilidad y participacin democrtica.
Adems, mejora los ingresos en las familias
porque permite optar a mejores salarios. Un
estudio realizado por USAID en 2006 mostr
que cada ao de escolaridad aumenta el nivel
de ingresos de las personas.
53
puntos
Desempeo de los estudiantes
Nios y nias con
condiciones sociales,
ambientales, econmicas
y culturales similares
La calidad de un sistema educativo tiene como techo la
calidad de sus docentes. Michael Barber (2007)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
90
37
MAESTRO de
alto rendimiento
MAESTRO de
bajo rendimiento
27
oo a|ta ca||oao, os so|occ|ooaoo oo oo |gooso pocoso, so
oac|o os coot|ooa, |os |ocoot|vos soo a||ooaoos a|
oosopoo |a ova|oac|o oo oosopoo os coot|ooa.
|osaotooaoaooto ooosto s|stoa |a voo|oo oaooo
aostos ooo t|ooooo a ooosta oo ba,o oosopoo, oo
patopoooo|aoac|o|o|c|a|osoo|c|ooto.||aostoos
so|occ|ooaoo oo oo pocoso po||t|zaoo, oo v|oco|aoo a
|tos,o|stooscasaoac|ooosov|c|o,|os|ocoot|vossoo
basaoosoo|aaot|gooaoo|oosopooooosova|oaoo.|o
poobas sobo o|agost|cas oo |oogoa,o, o| +5 oo |os
aostospat|c|paotosooostoo|o|ooocooo|cac|o
|oogoa,o+0ooo|oaooatot|ca.
Va|o |a pooa ooc|ooa ooo aoos oo oo|c|ooc|as oo |a
oac|o oocooto, oo cootaos coo oo aoocoaoo s|stoa
oo so|occ|o oo oocootos. |os /coooos ||o|sto|a|os
0+-2005 25++-200` oo| ||o|sto|o oo |oocac|o ovo|ao
ooo |a pooooac|o oo |os c|to|os oo |a so|occ|o oo
oocootosooooptaoap|azasooba,aoa,o|C|||(20+2)|oo|ca
oosooocoootoLa educacin para la vida y el trabajo
oooso|aostaoo|potaoc|aa|apoobao|agost|cocoo
c|to|oooso|occ|oso|o|aoaoosposoa|aaot|gooao
oo |tos oo sov|c|o ooo oo oocosa|aooto |oo |a
opo|ooc|a. |o ooos, paa 2005 |a pooba o|agost|co
too.aooposooo23oo|aso|occ|o,paa200`too.a`.|os
|tosoosov|c|ooo2005too.ao+`oo200`oo+5.
|os|oo|caooos||ovaoacooc|o|oooo|s|stoaooocat|vooo
ostcop||oooocooso|s|ooooaao|os,vooos
coo|ascopotooc|asoooooo|ooopaa|av|oao|oooo
|aboa|. |s oocosa|o ooo coo pa.s tooos acc|ooos oo
aooaogooto,poosoopooooscoot|ooa
ozagaoos, coo oo s|stoa ooo |o
|p|oo a
oc|os ,vooos opta a oo o,o otoo po |as gavos
caooc|as oo so popaac|o. || Cooso,o |posa|a| oo |a
|ob||c|oao, |a Cao Capaa |ac|ooa| po |a |oocac|o
|posa|ospo|a|oocac|oostaopoov|oooooo20+3
|a |o|c|at|va ootos po |a |oocac|o, ooo bosca oa||za
acc|ooos oo avo oo |a o,oa oo |a ca||oao ooocat|va ooo
||ovooaooao,opopaac|oooo|os,vooos.
T|ooo coo ob,ot|vo coa o| ab|ooto aoto |a op|o|o
pb||ca, oo |a ogooc|a oo o,oa o| s|stoa ooocat|vo. |s
ooc|, so bosca poovo o| o,oa|ooto oo| s|stoa
ooocat|vo,paaoooaoooto|aca||oaooo|aooocac|ooooso
|pato coo o| |o oo ota|oco |a oac|o oo| ocoso
|oaoo coot|bo| a |a ooocc|o oo |a poboza./|gooas
acc|ooosc|avoooo|oc|ooosta|o|c|at|vasoo.|apooc|ooo
|aagoooaoac|ooa|oo|agop|azo,aoo|to.asoc|a|,oo|tooo
oo|oo|caooos,ostoo|ospopoostaso|oc|oooc|aoopo|.t|cas.
|s |potaoto ooo so oa||coo acc|ooos paa |oga |os
|oo|caooos s|go|ootos. a) cop|||ooto oo |os +80 o.as oo
c|aso ooo |a ooat|va ostab|oco, b) aostos popaaoos
copotootos, c) a|ooos ooo pasao |as poobas oo
atot|ca|octoa.
1
CIEN, Lineamientos de Poltica Econmica, Social y de Seguridad para
Guatemala, 2011-2021, Guatemala 2011.
2
Sanders y Rivers, Cumulative and Residual effects of Teachers on Future Student
Academic Achievement, 1996.
3
Empresarios por la Educacin, propuesta de Juntos por la
Educacin, 2012.
Juntos por la Educacin busca realizar
acciones en favor de la mejora en la calidad educativa
que lleven a una mejor preparacin de nios y jvenes.
Fotografa por Empresarios por la Educacin
28
P
r
o
p
u
e
s
t
a
En el marco de las actividades de seguimiento al ENADE 2012, se llev la
propuestaGuatemaltecos Mejoremos Guatemalaa Cobn para Darle
Chance a las Verapaces el jueves, 15 de noviembre. En el evento se cont
con la presencia de representantes del Gobierno, autoridades municipales,
empresarios, cooperativistas y sociedad civil para abrir el dilogo sobre
propuestas para atraer inversiones, generar empleo y con ello, desarrollo.
Encuentro de Desarrollo Departamental,
Dmosle Chance a las Verapaces
30
E
v
e
n
t
o
s
Ms de 600 empresarios y sociedad civil se reunieron para escuchar al
reconocido autor, expositor y gur internacional en liderazgo, John C.
Maxwell. Durante su intervencin, Maxwell hizo un llamado hacia el desarrollo
de lderes para provocar una transformacin que haga que el pas se
encamine por la ruta de prosperidad. Asimismo Salvador Paiz, Vicepresidente
de FUNDESA, present la iniciativa Guatemaltecos Mejoremos Guatemala
como un camino que llevar hacia la transformacin de Guatemala para
gozar de un pas ms prspero, solidario y seguro.
Charla John C. Maxwell
32
33
E
v
e
n
t
o
s
|o osto soot|oo, o| c|v|so, |a obao|oao otas |potaotos
v|tooos soo coocoptos abstactos paa oc|os ,vooos oo
|o, ao coaooo |os poc|bao coo a|go boooo. Asimismo,
las escalas de valores son confusas para la mayora de
estos guatemaltecos que se incorporan a la sociedad
ao con ao.|opoooo|ososo|toc||oo|.c||pooo|osoo
pct|ca,s|oopoooooovooo|o,aoosostosotosva|oosoo
|osaoo|tosoooo||osao|aoaao.
/| ospocto, o| socto oposa|a| vo tos cooo|c|ooos
o|ovaotospaaocopoatooooooostaato|a.Primero,
abrir un debate sobre la formacin de valores, ta|os
cooo|taba,o,|aospoosab|||oao,|a|ooost|oao,ootootos,
ooo actao oo oa taosvosa| oo o| osto oo |as acc|ooos
ooo|acoos.Segundo, orientar nuestra sociedad a la
|o o| oocoooto 2012 Nuevo Principio, ooo o| Socto
|posa|a|Cgao|zaooposoota|asoc|ooaogoatoa|toca
|acoa|gooososos,soa|aooo|a,ovootoooo|oosoo
ospo,o oo |a s|toac|o actoa| oo| oooo, oo aooa ooo sos
pob|oasoosa.ossoocoosocoooc|aoo|aot|vac|osoc|a|.
So pat|c|pac|o oo |os o|oootos pocosos soc|a|os t|ooo
cooooooc|a|osooo|ospat|c|pat|vosactoa|os,as.oooso
|ovo|oca|ootooopoooooo|asc|coostaoc|asoo|ab|ooto
ooooococoo.
S|o|ogaaooo|vocaoos,la realidad de muchos jvenes
es producto de descuidos importantes en su
formacin y de una falta sensible de referencias claras
de parte de sus padres y educadores en su proceso
educativo. 3oooa pato oo |a goooac|o aoto|o, |a ooo
a|oat|ooo|aospoosab|||oaoooo|ootaa|a,ovootooactoa|,
osooagoooac|oooosooooota|acootao|cc|oooooa
poca acaoa po |a optoa coo o| statos ooo. |oa
goooac|o acaoa po cab|os ost|cos oo |a soc|ooao
opoostaoota|ootoaooapo|a|zac|o|ooo|g|caoooa|to
o|ooooostab|oc|oo,|ocoa|oo|vooo|vosassocoo|asoooo|
pa.saopaooco.
|o oso, coaooo so |ab|a oo |a a|||a o oo |a oscoo|a coo
oootooova|oos,|aoooac|aaooooo|os|t|os30aos,
estas instituciones han sufrido un gran desgaste de
sus cimientos de unidad y de sus principios esenciales
como referentes de autoridad. |o oocto, |a
oos|otogac|ocoooga|,|apogos|va|gac|ooocabozasoo
a|||aaotospa.sos,|av|o|ooc|aoososo|vosasopos|ooos,|a
a|ta oo |ost|toc|ooos ootos |as poca|as cooo|c|ooos
soc|oocoo|casooboooapatooo|apob|ac|o,ootootos
actoos,|aopop|c|aooooagoooac|ooopaoosaosootos
oo aostos oaoos oo|c|ootoooto ooo |ao ac|||taoo |a
po||oac|ooo|aspaoo|||as|av|o|ooc|a,ovoo||.
En cuanto a la formacin de
valores, vemos necesario
apuntar alto en todos
aquellos valores humanos
que construyen sociedad, lo
cual se traduce en forjar
entre todos, particularmente
en los jvenes, una voluntad
de respeto en diversos
aspectos de nuestro ser,
actuar y hablar
SABER VIVIR LOS
VALORES DE SIEMPRE
|o|a|/|as,||octooo|a|o|oaoooCooo|cac|o
|posa|a|ooC/C||.
OPININ
34
participacin activa de los jvenes po oo|o oo oo
pocoso oo cab|o goooac|ooa| , pat|co|aooto, oo
|o|c|at|vasooopo|taooo|aza|aoposacoo|aoo|vos|oao
paagoooaooaoac|oacoooa|aactoa||oao|aboa|.En
tercero, reconstruir el tejido social, ooo po|ta ooa
|otogac|ooo|asoc|ooaoooaasoooso|vo|osp|oc|pa|os
pob|oas ooo ooootaos coo pa.s, ta| coo |o |ao
|oc|ootassoc|ooaoosoo|os|t|os|ostos.
|ocoaotoa|aoac|ooova|oos,voosoocosa|oapoota
a|to oo tooos aooo||os va|oos |oaoos ooo coostooo
soc|ooao |o coa| so taooco oo o,a ooto tooos,
pat|co|aooto oo |os ,vooos, ooa vo|ootao oo ospoto oo
o|vosos aspoctos oo ooosto so, actoa |ab|a. 3a,o osta
|g|ca, el respeto significa un acto de voluntad que
trasciende de m: respeto a los dems como quiero
que me respeten a m.Y osto so apoooo po sos|s
oosoo|ao|oz,atavsoo|boooo,op|ooo|ospaoos,|oogo,
poo|copota|ootoooovoosoo|osaostosoos
aoo|tos.
|ooso,a||||ooo|oocoooto2012 Nuevo Principio,s
oootas|aoacoooc||ootos,os|potaotoocooa|a|abo
oo o|oota a |as ootos ,vooos. |os coooc||ootos oo |os
oao |a vooao s| oo |os oosoaos a ooscob||a oo o||os
|sos.||,aosoooosta|g|casooscatooo|asao|aspaa
|po|sa|.oooscoo|ooasooso|oop|o|ooos.
|o otas pa|abas, |as |ost|toc|ooos ooocat|vas |as
oo|vos|oaoost|ooooo|o|ooposoota|asopc|ooos,oosoa
ao|scoo|aoa||za,as.coooocoovoocoasosa|ooosooo
|a ooa v|s|o oo |a ooo tooos co|oc|o|os, poo |a ooo
ooscob||a ,ootos./s||so, os p|o|ta|o ooo oo |.ooa coo
osa pospoct|va tab|o so poooa coota coo oo socto
acao|co |ooovaoo copot|t|vo, ooo |po|so |a
|ovost|gac|o coot|boa a oa a ooa ooza |aboa| coo
capac|oaoos acooos a |a ooaooa oo |os o|vosos soctoos
poooct|vos.
Yooostocoototo,sabov|v||osva|oosoos|opooso|ta
oooaoota|paacootacooposooaso||cos,oooao||ostao
paza|og.a,|oc|osooooo|ooocootao|cc|ooos.
Personas seguras, libres y responsables, que procuran
hacer el bien aunque les cueste. |o oso, s| ooosta
,ovootooo|spoooooooovaso,oosopotoo|oaoos,ooo|o
po|taogozaooooao,ooot|c|ooosoo|a|oaoc|a,ooa
oac|oacao|caooca||oao,sobotooo,ooo,op|ooo
b|ooooo|ootooo|ooo|atoooso|oga,|asoc|ooaopoo
toooooabasootaoo|oa|aooc|ooaoaoosoco|ootos.
O
p
i
n
i

n
Sogoostoo|osoo|3||,|aooocac|oosooaoo|as|||taotos
s |potaotos paa o| oosao||o oo Coatoa|a. |a
ooocac|oososooc|a|paaoosao||acapac|oaoosooo|os
,vooos,o,oa|os|oo|caooossoc|a|oscoooosoot|c|o
sa|oo, aooota |a |oc|os|o soc|a|, o,oa |ogosos oo |as
a|||as, oooc| |a poboza, coa cooo|c|ooos paa ooa
o,ogobooab|||oaopat|c|pac|ooooct|ca.
|o |os |t|os +0 aos |a coc|oo o| ooo oo o|os ooo
|ogosaoa|s|stoaooocat|voooCoatoa|a,s|oobago,oo
so |a |ogaoo avaoza oo ca||oao. |os ostoo|aotos osto
ogosaooos|otooo|oscoooc||ootos.o|osoocosa|os.|o
ooooooostaooaca||oaoooocat|vataoba,aooopocaoa
+00 a|ooos, so|o 26 pasao |as poobas ostaooa|zaoas oo
|octoa+0|asooatot|ca.
|oo|oootoc|avopaapoooobtoooooaca||oaoooocat|va
oo ao o|vo| os ooo |os oocootos osto b|oo popaaoos
poos o| ooo||ooto oo| aosto oo|oo o| ooo||ooto oo|
a|ooo. S|o obago, o| s|stoa oo oac|o pooagg|co
actoa|gaoaoocootosoooooso|aooto+oocaoa5t|ooo
|oscoooc||ootosoocosa|osoo|octoa+oocaoa25|osoo
atot|ca.V|oooo ostos oatos oo sopoooo ooo ooostos
a|ooosostotaoa|popaaoos.
Soo tao ba,os |os o|vo|os ooocat|vos oo ooosto pa.s ooo
toooos ooo bosca a|tooat|vas o|c|ootos, |ooovaooas
ooct|vas ooo oos po|tao ocopoa o| t|opo poo|oo.
|ost|toc|ooos coo |a |oooac|o Sog|o |a|z /ooaoo
(|||S||/) |ao ooostaoo, oo baso a oo|c|ooos
coaot|tat|vas, ooo |a tocoo|og.a poooo |oc|o| oo |a va|ab|o
oo ca||oao. So |a |ogaoo, a tavs oo |a |osta|ac|o oo
Elena es una nia promedio de
Guatemala. Sus estudios no pasan
de la educacin primaria, por lo
que tiene una expectativa de
ingreso mensual de Q1,094 y una
probabilidad de 43% de que sus
hijos sufran de desnutricin
crnica. Si Elena lograra estudiar
hasta terminar el diversicado, su
ingreso mensual se duplicara y la
probabilidad de que sus hijos
sean desnutridos baja a un 16%.
Adems, si la calidad de
educacin que recibiera fuera de
ms alto nivel, estos datos
mejoraran an ms.
OPININ
LA IMPORTANCIA
DE LA EDUCACIN
EN GUATEMALA
|ooss|caao,||octoa|,ocot|vaoo|||S||/
36
|aboato|os oo copotac|o oo |a capac|tac|o a |os
oocootosooo|osooo|atocoo|og.acooooa|oa|oota
pooagg|ca,|ocooota|asca|||cac|ooosoo3pootos,oooc|
|a oosoc|o osco|a a |a |tao aooota oo oo 2+ |as
pobab|||oaoos oo apoba o| ao osco|a. |stos |ogos so
|ao oa||zaoo coo oo ooo|o |ooovaoo costo-o|c|ooto,
basaoooooacooo|c|ooaooo|pooooaooosot|||zaoopo
oposas o |oo|v|ooos paa oospos |osta|a|o oo oscoo|as
coo capac|taooos |t|ooaotos.
|a oscoo|a oo ||ooa oc|b| |os ooo|pos capac|tac|ooos oo
|||S||/ o| ao pasaoo. o, ||ooa asp|a a so
pogaaooa oo copotaooas. |a |otovooc|o a|to
|pacto oo |||S||/ |ab cab|aooo so otoo paa
s|opoosoosgac|asatooos|osgoatoa|tocosooo|ao
co.ooooo|potooc|a|oo|atocoo|og.apaao,oa|aca||oao
ooocat|va.|osotospaao,oa|oooocac|osoooooos,
poo s| tooos poooos oo ooosta pato paa |po|sa
pooctos po|.t|cas pb||cas oo a|to |pacto, ostaos
sogoosooos.sopoooo|oc|o|ooostava|ab|otaov|oco|aoa
a|coc||ootoooooostopa.s.
"Hoy, Elena aspira a ser
programadora de
computadoras. La
intervencin alto impacto de
FUNSEPA habr cambiado su
futuro para siempre y eso es
gracias a todos los
guatemaltecos que han
credo en el potencial de la
tecnologa para mejorar la
calidad educativa."
O
p
i
n
i

S-ar putea să vă placă și