DERECHO CONSTITUCIONAL II

RAUL LOZANO PERALTA.

LA DOGMATICA CONSTITUCIONAL.
PARTES DE LA CONSTITUCION.
PARTE DOGMATICA.
PARTE ORGANICA
PREAMBULO.
IDEOLOGIA.
DISPOSICIONES FINALES.

DERECHOS FUNDAMENTALES.- CIMIENTO
Y FUENTE DE LA LEGITIMIDAD DE LA
ORGANIZACIN ESTATAL.
CARACTERISTICAS:
INHERENTES AL SER HUMANO.
INALIENABLES.
IRRENUNCIABLES.
UNIVERSALES.
TRANSNACIONALES
IRREVERSIBLES.

PROGRESIVOS.- 2 GENERACION.
HISTORICOS.
VINCULANTES
NO SON ABSOLUTOS. EL CONTRATO SOCIAL.

DERECHOS FUNDAMENTALES:
DERECHOS DE PRIMERA GENERACION. Derechos civiles y
polticos. La base es la dignidad de la persona y la soberania.
REVOLUCIONES LIBERALES.
DERECHOS DE SEGUNDA GENERACION. Derechos sociales,
econmicos y culturales. Naturaleza Colectiva.
REVOLUCIONES SOCIALES.
DERECHOS DE TERCERA GENERACION. Derechos difusos..
Titularidad Colectiva.
DESPUES DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.
DERECHOS DE CUARTA GENERACIO.-
Han surgido de la biotica y los derechos humanos de las
responsabilidades de los mdicos y la salud como.- derecho a la
proteccin del cuerpo, procreacin artificial, diagnostico prenatal,
informacin gentica y trasplante de rganos
DERECHOS HUMANOS.
DERECHOS IMPRECINDIBLES PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DE LA PERSONA, PARA
EL PROGRESO SOCIAL O PARA EL
DESARROLLO DE LA CIVILIZACION. PEREZ
LUO.

FACULTADES QUE SE LE RECONOCEN A
TODOS LOS SERES HUMANOS POR SU
CONDICION DE TALES CON INDEPENDENCIA
DE LAS CONDICIONES SOCIALES Y LA
DIFERENCIA ENTRE LOS INDIVIDUOS.
DERECHO INTERNACIONAL.

DERECHO A LA VIDA.
PRESUPUESTO DE LOS DEMAS DERECHOS.
CONSTITUCION.- ARTICULO 2 INC. 1
DUDH.- ARTICULO 3
PIDCP.- ARTICULO 6
CADH.- ARTICULO 4
ACCIONES VULNERADORAS FRECUENTES Y
DIRECTAS:
EJECUCIONES ARBITRALES EXTRAJUDICIALES
LAS PRODUCIDAS POR NEGLIGENCIA
USO DESPROPORCIONADO O EXCESIVO DE LA
FUERZA

ACCIONES VULNERADORAS FRECUENTES
CONEXAS:
DESAPARICION FORZADA
TRATOS INHUMANOS Y DEGRADANTES.
ACCIONES QUE NO VULNERAN
ARBITRARIA E ILEGALMENTE:
LEGITIMA DEFENSA
ABORTO TERAPEUTICO
PENA DE MUERTE CON CONDICIONES.

PACTO INTERNACIONL DE DERECHOS
CIVILES Y POLITICOS 6.2.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHO
CIVILES Y POLITICOS 4.2.


DERECHO A LA INTEGRIDAD
PERSONAL
INTEGRIDAD FISICA.- ORGANOS, PARTES
TEJIDOS, ESTADO DE SALUD.
INTEGRIDAD PSIQUICA.- HABILIDADES
MOTRICES, EMOCIONALES E
INTELECTUALES.
INTEGRIDAD MORAL.- VALORES,
CONVICCIONES.

CONSTITUCION ARTICULO 2 INC. 1.
CODIGO PENAL 321.
DUDH.- ARTICULO 5
PIDCP.- ARTICULO 4,7,10.
CADH.- ARTICULO 5.


ACCIONES VULNERADORAS FRECUENTES
DIRECTAS:
TORTURA
PENAS CRUELES, INHUMANAS Y
DEGRADANTES.
USO DESPROPORCIONADO DE LA FUERZA.
CASTIGOS CORPORALES.
EXPERIMENTOS MEDICOS O CIENTIFICOS
LLEVADOS SIN CONSENTIMIENTO.

DEFINICION: ARTICULO 1 DE LA CONVENCION CONTRA LA TORTURA Y OTROS
TRATOS O PENAS CRUELES, HUMANAS O DEGRADANTES:

A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino "tortura" todo
acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos
graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero
informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se
sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por
cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o
sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de
funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se
considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia nicamente
de sanciones legtimas, o que sean inherentes o incidentales a stas.
DERECHO A LA LIBERTAD.

DERECHO CONEXO.- DERECHO A LA
SEGURIDAD.
CONSTITUCION .- ARTICULO 2 INC.24. DE
LA CONSTITUCION.
DUDH.- ART. 3
PIDCYP.- ART. 4 Y 9.
CADH.- ART.7

ACTOS LICITOS
ACTOS PERMITIDOS EXPRESAMENTE.
ACTOS NO PROHIBIDOS EXPRESAMENTE.
ACTOS OBLIGATORIOS.

POR LO TANTO HAY PUES UN DERECHO
CONSTITUCIONAL A HACER LO PERMITIDO O
NO PROHIBIDO, PERO NO A NO HACER LO
OBLIGATORIO. (PRESUNCION DE INOCENCIA,
PRINCIPIO DE LEGALIDAD,ETC)



MANIFESTACIONES CONEXAS A LA LIBERTAD
PERSONAL RECOGIDAS EN EL AMBITO
INTERNACIONAL.
DERECHO DE TODA PERSONA DETENIDA O
RETENIDA A SER INFORMADA DE LAS RAZONES DE
SU DETENCION Y NOTIFICADA, SIN DEMORA, DEL
CARGO O CARGOS FORMULADOS CONTRA ELLA.
RECURRIR A UN JUEZ O TRIBUNAL COMPETENTE, A
FIN QUE ESTE DECIDA, SIN DEMORA,SOBRE LA
LEGALIDAD DE SU ARRESTO O DETENCION Y
ORDENE SU LIBERTAD SI SU DETENCION FUERA
ILEGAL.
PARA PRESERVAR LA NACION, EL ESTADO
Y LA PROPIA CONSTITUCION SE IMPONE
CONSTITUCIONALMENTE EL ESTADO DE
EXCEPCION RESTRINGIENDO O
SUSPENDIENDO LA VIGENCIA DE
ALGUNOS DERECHOSCOMO LA LIBERTAD
PERSONAL.
DERECHO A LA IGUALDAD
DOBLE SIGNIFICADO:
COMO DERECHO SUBJETIVO. NO SER
DISCRIMINADO. IGUALDAD DE TRATO,
IGUALDAD ANTE LA LEY.
COMO DERECHO OBJETIVO. COMO PRINCIPIO
RECTOR DEL ORDENAMIENTO JURIDICO
PERUANO.
IGUALDAD FORMAL-IGUALDAD MATERIAL.
DISCRIMINACION O DESIGUALDAD POSITIVA.
DISCRIMINACION POSITIVA O
COMPENSATORIA.- TRATO PREFERENCIAL Y
DIFERENCIADO A PERSONAS RELEGADAS,
MARGINADAS O DESFAVORECIDAS
ACEPTANDO LA INTERVENCION DEL ESTADO
A EFECTOS DE UNA IGUALDAD REAL.
DISCRIMINACION NEGATIVA O PERVERSA.-
TRATO DISTINTO A PERSONAS EN IGUALDAD
DE CONDICIONES POR MOTIVOS DE
RAZA,SEXO, IDIOMA, RELIGION, OPINION,
CONDICION ECONOMICA O DE CUALQUIER
OTRA INDOLE.

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS:
NO TODO TRATO JURIDICO DIFERENTE ES
PROPIAMENTE DISCRIMINATORIO, PUES NO
TODA DISTINCION DE TRATO PUEDE
CONSIDERARSE OFENSIVA , POR SI MISMA, A LA
DIGNIDAD HUMANA, SIEMPRE Y CUANDO: 1.- LOS
OBJETIVOS DE LA NORMA Y LA MEDIDA QUE
ESTABLECE EL TRATAMIENTO DIFERENCIADO
SEAN LICITOS.
2.-LA DISTINCION SE BASE EN DESIGUALDADES
REALES Y OBJETIVAS ENTRE PERSONAS Y,
3.-SE OBSERVE EL PRINCIPIO DE
PROPORCIONALIDAD.
ART. 2 INC. 2 CONSTITUCION.
ART.1,2,4,7,10,16 Y 21 DUDH
ART.2,3,8,14,20,23,24,25,26 y 27 PIDCP.
ART. 1 y 26 CADH.
DERECHO A LA LIBERTAD DE
EXPRESION.
ES RELEVANTE COMO ALERTA A ACTOS
ANTIDEMOCRATICOS DE LOS GOBIERNOS
Y COMO UN MEDIO DE PARTICIPACION
DIRECTA DE LA CIUDADANIA EN LA
POLITICA NACIONAL.
COMPRENDE SEGN HENRIQUEZ FRANCO:
LIBERTAD DE PENSAMIENTO.
LIBERTAD DE INFORMACION.
LIBERTAD DE OPINION.
LIBERTAD DE DIFUSION.
ARTICULO 2 INC. 4 DE LA CONSTITUCION.
ARTICULO 19 DUDH.
ARTICULO 19 y 20 PIDCP.
ARTICULO 13 CADH.

CONSISTE EN EL DERECHO DE TODA PERSONA A
BUSCAR, RECIBIR, DIFUNDIR INFORMACION U
OPINIONES MEDIANTE LA PALABRA ORAL O
ESCRITA O A TRAVEZ DE LA IMAGEN, POR
CUALQUIER MEDIO DE COMUNICACIN SOCIAL,
SIN PREVIA AUTORIZACION, CENSURA NI
IMPEDIMENTO ALGUNO.
DERECHO A GUARDAR SILENCIO.
LIBERTAD DE INFORMACION.-BUSCAR
INFORMACION CON FINES DE
INVESTIGACION O DE CUALQUIER OTRA
NATURALEZA Y RECIBIR INFORMACION EN
PRO DE SU CONOCIMIENTO DE SI MISMO Y DE
SU ALREDEDOR.
LIBERTAD DE OPINION.- A ADOPTAR O
MANTENER SUS CREENCIAS O CONVICCIONES
SOBRE ASPECTOS POLITICOS, FILOSOFICOS,
RELIGIOSOS O DE CUALQUIER OTRA INDOLE,
ASI COMO A DIFUNDIRLOS A TRAVEZ DE LOS
MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL.
DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESION EN
LA PRENSA. CENSURA PREVIA.
ANTENTAR CONTRA MENORES
ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD NACIONAL
DERECHOS FUNDAMENTALES. PROPAGANDAS
PROMOVER ACTITUDES BELICAS, AGRESIVAS, ETC.
DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESION EN
LA PRENSA. CENSURA POSTERIOR.
RECTIFICACION A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
CUANDO SUS INFORMACIONES U OPINIONES RESULTEN
FALSAS O AGRAVIANTES.
ART.2 INC. 7 CONSTITUCION. SE INFIERE.
ARTICULO 14.1 CADH.
DERECHO A LA LIBERTAD DE
CONCIENCIA Y RELIGION
LIBERTAD DE CONCIENCIA ES EL DERECHO DE
TODA PERSONA A CREER O NO EN LO QUE MEJOR
LE PAREZCA, SEA EN MATERIA RELIGIOSA,
POLITICA O FILOSOFICA.COMPRENDE EL
DERECHO A PENSAR LIBREMENTE, EL DERECHO
DE CADA UNO A FORMAR SU PROPIO JUICIO, SIN
INTERFERENCIAS.
LA LIBERTAD DE RELIGION ALUDE A LA PRACTICA
DE UNA DETERMINADA CONFESION. DEVIENE DE
UNA ESPECIA O DE UNA PROYECCION DE LA
LIBERTAD DE CONCIENCIA.
DERECHO A LA LIBERTAD DE
CONCIENCIA Y RELIGION
ART. 2 INC. 3 CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU.
ART. 18 DE LA DUDH.
ART. 18 DEL PIDCP.
ART.12 DE LA CADH.

LAS LIMITACIONES SOLO SERAN LAS PREVISTAS
POR LEY EN MERITO DE UNA SALVAGUARDA DE
LA SEGURIDAD, EL ORDEN, LA SALUD, LA MORAL
PUBLICA O LOS DERECHOS DE LOS DEMAS.
OBJECION DE CONCIENCIA.- ACTITUD PERSONAL
POR LA CUAL LA MISMA SE NIEGA A CUMPLIR
UNA OBLIGACION QUE SIGNIFIQUE LA
REALIZACIONES DE CONDUCTAS QUE PUGNEN
CON SUS CONVICCIONES INTIMAS. DERECHO A
GUARDAR RESERVAS DE LAS MISMAS (FAZ
NEGATIVA).
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN EL EXPEDIENTE
0895-2001-AA/TC AFIRMA QUE: HABINDOSE
CONSIDERADO QUE EN VIRTUD DE LA LIBERTAD DE
CONCIENCIA TODA PERSONA TIENEN DERECHO A
FORMAR SU PROPIA CONCIENCIA, NO RESULTA
DESCABELLADO AFIRMAR QUE UNO DE LOS
CONTENIDOS NUEVOS DEL DERECHO A LA
LIBERTAD DE CONCIENCIA EST CONSTITUIDO, A
SU VEZ, POR EL DERECHO A LA OBJECIN DE
CONCIENCIA, PORQUE DE QU SERVIRA PODER
AUTODETERMINARSE EN LA FORMACIN DE LAS
IDEAS SI NO ES POSIBLE LUEGO OBRAR (O DEJAR
DE OBRAR) CONFORME A LOS DESIGNIOS DE ESA
CONCIENCIA. NO PERMITIRLE AL INDIVIDUO
ACTUAR CONFORME A LOS IMPERATIVOS DE SU
CONCIENCIA, IMPLICARA QUE EL DERECHO A LA
FORMACIN DE STA CARECIERA DE TODA
VOCACIN DE TRASCENDENCIA, PUES SUCUMBIRA
EN LA PARADOJA PERVERSA DE PERMITIR EL
DESARROLLO DE CONVICCIONES PARA LUEGO
TENER QUE TRAICIONARLAS O REPRIMIRLAS CON
LA CONSECUENTE AFECTACIN EN LA PSIQUIS DEL
INDIVIDUO Y, POR ENDE, EN SU DIGNIDAD DE SER
HUMANO. DE ALL QUE EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL CONSIDERE, SIN NECESIDAD DE
ACUDIR A LA CLUSULA 3 DE LA CONSTITUCIN,
QUE EL DERECHO A LA LIBERTAD DE CONCIENCIA
ALBERGA, A SU VEZ, EL DERECHO A LA OBJECIN
DE CONCIENCIA

DERECHO A LA PRIVACIDAD.
EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
CONFIGURA UNA FAZ POSITIVA QUE
CONSISTE EN LA FACULTAD QUE TIENE
TODA PERSONA DE ADOPTAR LOS
COMPORTAMIENTOS QUE MEJOR
CORRESPONDAN A SUS PREFERENCIAS Y
UNA FAZ NEGATIVA POR LA CUAL LA
PERSONA TIENE DERECHO A NO SUFRIR
INTERFERENCIAS DE NADIE
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ENMARCA EL DERECHO A LA INTIMIDAD
EN EL AMBITO NACIONAL E INTERNACIONAL DE LA SIGUIENTE MANERA:
En la Constitucin, como derecho-regla base se ha prescrito en el
artculo 2, inciso 7, que toda persona tiene derecho a la intimidad
personal y familiar. Adems, existen otros dispositivos que siguen
refirindose a este tema dentro del mismo artculo 2: el impedimento
de que los servicios informticos no suministren informaciones que
afecten la intimidad personal y familiar (inciso 6); la inviolabilidad de
domicilio (inciso 9); el secreto e inviolabilidad de comunicaciones y
documentos privados (inciso 10); entre otros. Y pese a que el desarrollo
constitucional de la materia es disperso, lo cierto es que la Declaracin
Universal de Derechos Humanos le da cierta coherencia y unidad. As,
en el artculo 12 se sostiene que nadie ser objeto de injerencias
arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, motivo por lo cual se expresa el derecho a la
proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. Un
planteamiento similar se puede encontrar en el artculo 17 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y en el artculo 11 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (sobre todo incisos 2
y 3). (STC 6712-2005-HC, caso Magaly Medina, fundamento 37):
EN CUANTO A LOS ALCANCES DEL DERECHO A LA INTIMIDAD, EL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DENTRO DE LA MISMA JURISPRUDENCIA EN
EL FUNDAMENTO 38 SEALA QUE: Con respecto al bien jurdico
tutelado en la Constitucin, no cabe duda que la vida privada refleja
uno de muy difcil comprensin, tanto as que algunos consideran
que se trata de un concepto jurdico indeterminado. No obstante
ello, juzgamos que es necesario plantearse sobre l un concepto
inicial y preliminar. Son diversas las posturas para explicar el
significado de la vida privada. Algunas la conciben como aquella
zona de la persona que no es pblica, por lo que nadie debe tener
acceso a ella. Sin embargo, ms correcto es tratar de otorgar un
sentido positivo. As () se ha estimado apropiado afirmar que es el
mbito personal en el cual un ser humano tiene la capacidad de
desarrollar y fomentar libremente su personalidad. Por ende, se
considera que est constituida por los datos, hechos o situaciones
desconocidos para la comunidad que, siendo verdicos, estn
reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido
de personas, y cuya divulgacin o conocimiento por otros trae
aparejado algn dao


EN EL MISMO FUNDAMENTO ACLARA EL TRIBUNAL
QUE: LA VIDA PRIVADA ES UN DERECHO
FUNDAMENTAL EN PRIMORDIAL RELACION CON LA
INTIMIDAD. EL ULTIMO DE ELLOS TIENE UNA
PROTECCION SUPERLATIVA DADO QUE CONFIGURA UN
ELEMENTO INFRANQUEABLE DE LA EXISTENCIA DE LA
PERSONA; LA VIDA PRIVADA, POR SU PARTE ENGLOBA Y
TAMBIEN INCLUYE UN AMBITO QUE S ADMITE ALGUNAS
INTERVENCIONES QUE HABRN DE SER
CONSIDERADAS COMO LEGTIMAS, VINCULANDOSE
INCLUSIVE CON OTROS DERECHOS COMO LA
INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO, PREVISTA EN EL ART.2,
INCISO9 DE LA NORMA FUNDAMENTAL
FINALMENTE EN LA SENTENCIA RECAIDA EN EL
EXPEDIENTE N0004-.2004-AI/TC, DE FECHA
21/09/04 A FOJAS 34, EL TRIBUNAL SEALA QUE :
DEBE TENERSE PRESENTE QUE RESPECTO AL
DERECHO FUNDAMENTAL A LA INTIMIDAD,
TAMBIEN CABE LA DISTINCION ENTRE AQUELLA
ESFERA PROTEGIDA QUE NO SOPORTA LIMITACION
DE NINGUN ORDEN(CONTENIDO ESENCIAL DEL
DERECHO), DE AQUELLA OTRA QUE PERMITE
RESTRICCIONES O LIMITACIONES, EN TANTO
ESTAS SEAN RESPETUOSAS DE LOS PRINCIPIOS DE
RAZONABILIDAD Y PROPORCIONALIDAD (
CONTENIDO NO ESENCIAL)
ART. 2 INC. 7 CONST.
CONEXO. ART. 2 INC 5 Y 6.
ART. 12 DUDH.
ART. 17 PIDCP.
ART. 11 CADH.

DERECHO DE REUNION.
EL DERECHO DE REUNION CONSISTE EN LA
LIBERTAD QUE TIENE TODA PERSONA PARA
CONGREGARSE VOLUNTARIA Y
CONCERTADAMENTE EN FORMA PRIVADA O
PUBLICA SIN INTERFERENCIAS DE NINGUNA
NATURALEZA Y SIEMPRE QUE CUMPLAN CON
LOS REQUISITOS DE SER PACFICAS Y SIN
ARMAS.
SE BASA EN EL PRINICIPIO DEMOCRATICA DE
SOBERANIA POPULAR Y DE LA FORMA
REPUBLICA DE GOBIERNO.
ART. 2 INC. .12 CONSTITUCION.
ARTICULO 20 DUDH
ART. 21 PIDCP.
ART. 15 CADH

DERECHOS POLITICOS.
PRINCIPIO.- SOBERANIA POPULAR.
DERECHOS DE PRIMERA GENERACION
DERECHOS A LOS HOMBRES A FORMAR
GOBIERNOS, CUYOS PODERES DERIVEN DEL
CONSENTIMIENTO DE LOS GOBERNADOS,
ORGANIZANDOLOS EN LA FORMA QUE
CREAN CONVENIENTE PARA ASEGURAR SUS
DERECHOS NATURALES, INHERENTES E
INALIENABLES, ENTRE LOS QUE DESTACAN
EL DERECHO A LA VIDA, LA LIBERTAD, LA
PROPIEDAD Y LA FELICIDAD.
DERECHO AL SUFRAGIO.-DERECHO QUE
TIENE CIUDADANO A ELEGIR A SUS
REPRESENTANTES Y DE SER ELEGIDO A LOS
DIFERENTES CARGOS PUBLICOS. ADQUIRIDO
PARA LAS MUJERES EN EL PERU EN 1955 Y
PARA LOS ANALFABETOS EN 1979.
EL DERECHO AL SUFRAGIO EN EL PERU SE
MATERIALIZA CON EL VOTO PERSONAL,
IGUAL, LIBRE, SECRETO Y OBLIGATORIO
HASTA LOS SETENTA AOS Y FACULTATIVO
DESDE ESA EDAD.
DERECHO A TODO CIUDADANO A
CONSTITUIR PARTIDOS POLITICOS.
NO TUVIERON MUCHA REGULACION EN LA
CONSTITUCION.
Peru . CONST. 1933. ilegalidad PAP.
Peru. Const. |1979. Art. 68.- Los partidos politicos
son la expresion del pluralismo democratico, cuya
mision es concurrir a la formacion y manifestacion
de la voluntad popular.
Peru. Const. 1993. Art. 35.- Partidos politicos,
movimientos , alianzas, etc.

Derecho a la insurgencia. ART. 46 CONST.
PASIVA
ACTIVA


EL DERECHO DE PARTICIPACION Y
CONTROL CIUDADANO SE ENCUENTRAN
EN LOS ARTICULOS 2 INC. 17, 30 Y 31 DE LA
CONSTITUCION
ART. 21 DUDH
ART. 25 PIDCP
ART. 23 CADH