De ce unele ntreprinderi sunt competitive, profitabile,

au un personal motivat, interesat de ceea ce face,

n timp ce altele ajung s funcioneze n pierderi i dau faliment?...
Esena tuturor acestor stri const n
calitatea i performanele managementului.
Peter Drucker
Capitolul I
ASPECTE PRIVIND METODOLOGIA INVESTIGAIEI MODALITILOR
DE EFICIENTIZARE A SISTEMULUI DE MANAGEMENT
Metodologia este un sistem complex de cunotine despre noiuni, concepte, teorii,
metode, tehnici i instrumente potrivite pentru a realiza cercetarea. Nici o investigaie nu poate
fi intreprins fr recurs la metodologie care, practic, i arat cercettorului drumul ce truie s!l
urmeze pentru a atinge sau a realiza inta, scopul i oiectivele propuse.
1.1. Repee te!e"olo#i$e
"ermenul #management$ are mai multe definiii, care adesea se deoseesc sustanial.
%a, &illiam Ne'man (),*+ consider managementul ca #direcionare, conducere i control al
eforturilor unei grupe de indivizi n vederea realizrii unui scop comun$. &. ,ack Duncan (-,.+
afirm c managementul este #procesul contient prin care aciunea individual i de grup este
coordonat pentru a realiza oiectivele organizaiei.$ /anagementul, ! dup cum arat %.
/ackensie 012, ! este procesul n care managerul opereaz cu trei elemente fundamentale 3 idei,
lucruri i oameni, realiz4nd oiectivul prin alii. #/anagementul,!susine 5. 6oins072,! este un
process de realizare eficient a activitii cu i prin ali oameni$.
Prin urmare, s!ar putea s!i dm dreptate lui 8erald %. 9ole 0.,72 care scrie c #nu exist
o definiie general acceptat a #managementului$. Definiia clasic i aparine lui :enri ;a<ol 0=2
care nc n *>*7 scria c #%ctivitatea de management nseamn a prevedea i a plnui, a
organiza, a comanda, a coordona i a controla$. %nume acest enun rm4ne valail i astzi.
5intetiz4nd concepiile lui ;a<ol i ale unor autori mai receni, Rees W. David i Porter Cristine
0*,)2 aran?az elementele fundamentale ale ciclului managerial dup cum urmeaz n figura *.*.
@dentificarea
oiectivelor
%ciuni 9orectoare 5tailirea intelor
6eacia i controlul Planificarea

/otivarea Arganizarea resurselor


9omunicarea

;ig *.* 9iclul managerial
*
Noi considerm c Managementul, n linii generale, reprezint un ansamblu de
activiti orientate spre scimbarea poziiei oricrui sistem cu scopul de a obine rezultatul
dorit.
%stzi noi ne confruntm cu un numr impuntor de sisteme o
/anagementul contemporan reprezint o multitudine de relaii i procese caracteristice
pentru un numr impuntor de sisteme, printre care uor te poi rtci. Din acest motiv,
considerm oportun mai nt4i s specificm tipul de sistem ce urmeaz a fi investigat.
;ig *.) 5tructura sistemelor
5istemele, dup cum urmeaz din figura *.), pot fiB
! ne nsufleite care pot fi oiect de studiu al tiinilor tehniceC
! iologice care pot fi oiect de studiu al tiinelor iologice
! sociale care pot fi oiect de studiu al tiinelor sociale.
Da r4ndul su sistemele sociale pot fi grupate n urmtoarele tipuri de susistemeB
a. politice! b. administrative! c. economice.
O%ie$t a prezentei cercetri este ansamlul de relaii din sistemele economice
reprezentate at4t prin formele organizatorico!?uridice legale la nivelul microeconomic, c4t i prin
toat gama de fenomene i procese caracteristice pentru macroeconomie.
Prin urmare #Managementul sistemului ecoomic reprezint activitatea de plani"icare,
organizare, antrenare, coordonare i control al e"orturilor individului, grupului sau ecipei
care sunt orientate spre "olosirea e"icient i e"icace a resurselor disponibile pentru atingerea
scopurilor prestabilite.
1.&. E'i$a$itatea (i e'i$ie")a *" !a"a#e!e"t
/anagementul sistemului economic contemporan, care reprezint activitatea de
planificare, organizare, antrenare, coordonare i control al eforturilor individului sau grupului
EechipeiE, este privit prin prisma eficacitii i eficienei.
)
5istem
Ne nsufleite Fiologice 5ociale
Politic %dministrativ
Gconomic
Gconomic
Panaite Nica 0H,**2 scrie c #managementul nseamn procesul de realizare eficient i
eficace, prin planificare, organizare, coordonare i control, a unor lucruri prin i cu ali oameni,
n vederea atingerii oiectivelor organizaionale$. A poziie similar ocup profesorul 6ichard D.
Daft 0>2 care susine c managementul #presupune atingerea oiectivelor organizaionale ntr!o
manier eficace i eficient ca urmare a planificrii, organizrii, coordonrii i controluluzi
resurselor.$ %. :itt, 6. /iddlemist, 6. /athis 0*I2 consider c #managementul reprezint
integrarea i coordonarea eficace i eficient a resurselor n scopul atingerii oiectivelor dorite$.
E'i$a$itatea+! scrie Panaite Nica (H,*)+,! presupune a staili cele mai adecvate oiective
i a face lucrurile care treuie pentru realizarea acestora. Gficacitatea sistemului de management
se va manifesta prin corectitudinea oiectivelor stailite pentru acest sistem i realizarea lor.
E'i$ie")a+! scrie Panaite Nica (H,**+,! presupune a face lucrurile ine (cum treuie+ i se
refer la relaia dintre imputuri i outputuri. Gficiena reprezint astfel o msur a c4t de ine sau
c4t de productiv au fost folosite resursele organizaiei pentru atingerea oiectivelor. Gficiena
sistemului de management se va manifesta prin costurile minimale pentru realizarea oiectivelor
prestailite pengtru acest sistem.
Gficiena ridicat i una eficacitate sunt interdependente i se influieneaz reciproc.
6ezult c managementul treuie s fie preocupat at4t de stailirea corect a oiectivelor pentru
realizarea misiunii sistemului (eficacitate+ c4t i de minimizarea costului resurselor necesare
pentru realizarea oiectivelor ntr!un mod c4t mai eficient posiil.
Gficacitatea i eficiena vizeaz dou aspecte ale managementuluiB sistemul de
management propriu zis i rezultatul procesului de management. Prin urmare, nsui sistemul de
management treuie s fie efectiv i eficient. 9oncomitent acest sistem de management treuie,
cu i prin ali oameni, treuie s asigure folosirea eficient i eficace a resurselor disponiile
pentru atingerea scopurilor prestailite.
/anagementul sistemului economic naional poate fi realizat efectiv i eficient n aza
aplicrii, cu mare iscusin, a teoriei, a doctrinelor, politicilor, legelor i principiilor adecvate.
1.,. Teoii+ -o$ti"e (i politi$i *" !a"a#e!e"t
Pentru a alege calea cea dreapt spre eficientizarea sistemului de management
metodologic se cere a pune la az teoriea, care, ! conform dicionarului explicativ al limei
rom4ne, ! este #forma superioar a cunoaterii tiinifice care mi?locete cu reflectarea realitii$.
9unoaterea teoretic, ! scrie Dana!Jictoria 5avu 0*.,***2, ! constituie modalitatea cea
mai nalt de asimilare a oiectului, cea care pune n valoare capacitatea constructiv a
suiectului epismetic. 5uiectul elaoreaz concepteK.care reprezint elemente!cheie n
formularea legilor teoretice ale tiinei, legi ce exprim raporturi necesare i universale,
invariante fa de anumite transformri ale oiectelor cercetate.
/etodologic investigaia modalitilor de eficientizare a sistemului de management
pornete de la selectatarea -o$ti"ei, care reprezint ansamlul postulatelor filozofice ce servesc
drept fundament al teoriei. Gvident, at4t managementul naional c4t i modalitile de
eficientizare al acestuia, n mare msur, este influenat de doctrina economic aplicat, care, n
fond, determin rolul statului n viaa economic. Ln s4nul comunitii, inclusiv i a celei
moldoveneti, pot fi aplicate dou orientri doctrinareB
#eoliberal, fondat pe nonintervenia puterii pulice pentru a nu deran?a mecanismele
pieii i a elimina excidentele economiceC
Colbertist care pleac de la dezideratul c autoritile pulice treuie activ i direct s se
implice n economie asigur4ndui dinamism i eficacitate.
-
9onsiderm c pentru ara noastr ar fi ine s domine Doctrina Neoliberal.
Doctrina aplicat n sistemul de management, cu certitudine, influieneaz politica
economic. %utoritile, de regul, apeleaz la unul din cele trei tipuri de politici economiceB
$utaria, politica prin care se tinde spre crearea unei economii naionale nchise,
izolate de alte ri. Ga se caracterizeaz prin tendine de a dizvolta toate ramurile i prin msuri
drastice de a opri importul.
% &iberscimbismul, politica unei economii deschise, fr ostacole. Gste promovat, de
regul, de rile care dein o puternic for concurenial n raport cu celelalte ri.
Protecionismul, politica care prin instrumente specifice restricioneaz accesul
produselor i serviciilor strine pe piaa naional.
Gvident c noi, n perioada de ncetenire a sistemului economic concurenial, azat pe
relaiile de pia, ar treeui s practicm politici economice deschise Ecum este lierschimismulE
n complex cu aplicarea chizuit a unor restricii EprotecionismE.
;ormarea politicilor i elaorarea strategiilor de dezvoltare a managementului naional
necesit selectarea ?udicioas i aplicarea eficient a uneea sau c4torva din urmtoarele teoriiB
!eoria avantajului comparativ care susine c superioritatea potenial n relaiile de schim
depinde de diferenele ntre costurile comparative. Deci, economia naional, treuie s!i
formeze structur de producie astfel nc4t costurile n sum s corespund celor mai eficieni
operani externi.
!eoria factorilor de producie conform crea costurile sunt dependente de disponiilitatea i
proporia factorilor de producie utilizai pentru faricarea unurilor sau prestarea serviciilor.
/enionm c un factor de producie poate fi sustituit cu altul, c factorii pot migra de la un
domeniu de producie la altul i c factorii, cu excepia celor naturali, se deplaseaz dintr!o ar
n alta. De aici, raionamentul schimului este dependent de factorii naturali.
!eoria cursului de sc"imb este deoseit de important deoarece tranzaciile financiare sunt
influienate nu numai de competitivitatea monedelor rilor implicate n relaii de schim dar i
de rata do4nzelor. ;luctuaiile cursului de schim pot canaliza economia pe o traectorie ne
dorit.
!eoria liberului sc"imb, sau circulaia lier a produselor, serviciilor, capitalului i resurselor
umane, poate influiena considerail economia naional.
9u certitudine, noi treuie s aplicm ?ust at4t teoriile enumerate mai sus, c4t i altele n
msura n care se potrivesc oiectivelor prestailite.
1... Le#ile / 0upot !eto-olo#i$ al i"1e0ti#a)iei 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t

/anagementul, n condiiile economiei concureniale, va fi efectiv i efficient n cazul
conceperii i aplicrii legilor, legitilor, principiilor, metodelor, tehnicilor, procedurilor i altor
elemente de natur s asigure oinerea i creterea competitivitii sistemului m4nuit.
6elaiile, procesele i fenomenele din economia naional care, n cele din urm, fiind
ordonate i legate ntre ele prin raporturi cauzale sau funcionale se constituie n legi, fie legi ale
naturii, care exprim #raport necesar i constant ntre fenomene$, fie legi sociale, ce exprim
#oligaie impus de viaa n colectivitate$ 0=,*H-2.
1...1. Rolul (i apli$aea le#ilo 0o$iale
*" 0$opul e'i0$ie"ti23ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t
Ln eficientizarea sistemului de management, un rol aparte le revin legilor socioeconomice.
=
Gle exprim totalitatea proceselor n care produsele umane, socialmente oiective,! dup
cum scrie Dana!Jictoria 5avu, 0*.,*HH2 ! funcioneaz independent de voina i inteniile
omului, olig4ndu!l astfel pe acesta s devin din stp4n, supus, cu posiiliti limitate de
afirmare, ca fiin uman creatoare.
Din aceste categorii fundamentale, ce desemneaz raporturi relativ staile i repetaile,
inclusiv i ntre componentele interne ale managementului sau ntre stadiile succesive ale
procesului de management, menionm necesitatea aplicrii unor astfel de legi cum ar fiB
#egea unitii i opoziiei contrariilor, care afirm c n acelai timp i su acelai raport
este imposiil ca un oiect (fenomen+ s ai i s nu ai o anumit proprietate. %ltfel zis,
oricrui oiect (fenomen+ se impune o anumit proprietate. %ceast lege exprim n acelai timp
i excluderea reciproc i interdependena dintre componentele unui i aceluiai oiect
(fenomen+. Ga exprim interaciunea tensionat a caracteristicilor diameteal opuse ale oiectului,
procesului sau fenomenului, ceia ce!i asigur micarea i dezvoltarea.
Ln management aceast lege poate fi exemplificat prin asigurarea armoniei ntre
administrarea centralizat i autonomia componentelor suordinate. Mn rol important i revine i
n procesul delegrii mputernicirilor, n formarea fluxelor informaionale etc.
#egea negrii negaiei. /ircea ;lorian 0*-,*>.2 afirm c NLn realitate, lucrurile cu
anumite proprieti au i proprieti contrare, dac le privim n relaiile lor cu alte lucruri. ;r.
Gngels 0>,H2 scrie c negaia Nnu nsemn suprimare, moarte, fiindc n acest caz procesul
nceteazK, ci nseamn stimulare a procesului, vitalizare, progres.
Negaia sau contredicia este principiul autodinamismului n dou sensuriKea este
impulsul micrii, dar ea este i natura proprie micrii 0*-,)I)2. Dialectica n toate timpurile a
presupus cele dou componenete corelative ale g4ndirii i ale realitiiB
! de o parte continuitate, comunitate, unitateC
! de alt parte diversitate, alteritate p4n la opoziia contrar i contradictorie.
/anagementul implic negaiile din motivul c este plin de antagonisme i din intenia de
a desfiina orice situaie nefericit. Ln mod special menionm aplicarea acestei legi n delegarea
mputernicirilor i n sistemul decisional.
#egea transformrilor calitative i cantitative. Dezvoltarea poate fi conceput drept un
proces de trecere de la cantitate la calitate, process ce se desfoar treptat p4n la o anumit
limit i viceversa. "recerea este discontinu i continu n acelai timp, cci nu exist schimare
calitativ fr schimare cantitativ care s nu fie legate de o anumit stare calitativ.
Degea este utilizat n management at4t prin faptul c numrul impuntor de activiti
poate fi n contradicie cu calitatea activitilor, dar i prin deciziile referitoare la cantitatea
produselor sau serviciilor i calitatea acestora.
/etodologic este necesar s se aplice i legile specifice, legile care guverneaz
fenomenele i procesele ntr!un anumit domeniu, astfel de legi cum suntB
#egea cauzalitii, care prevede c o anumit cauz produce ntotdeauna i pretutindeni
acelai efect numai dac exist aceleai condiii.
'n management aceast lege presupune c pentru di"erite situaii pentru care sunt
caracteristice aceleai condiii poate "i aplicat una i aceeai decizie i ea va "i e"ectiv pentru
aceste situaii care au aceiai cauz. Producerea are rost dac este solicitat pe pia,
activitatea are sens dac este consumatorul acestei activiti.
1
#egea identitii. Ln acelai timp i su acelai raport orice oiect este identic cu sine i
distinct de toate celelalte. %stfel, dac nu s!ar respecta legea logic a identitii, g4ndirea ar a?un?e
la nite confuzii.
Ln management aceast lege se manifest, n mod deoseit, n procesul adoptrii
deciziilor pentru situaiile de certitudine.
1...&. Rolul (i apli$aea le#ilo e$o"o!i$e
*" 0$opul e'i0$ie"ti23ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t
/anagementul este preocupat de fenomenele economice care, n cele din urm, fiind
ordonate i legate ntre ele prin raporturi cauzale sau funcionale se constituie n legi economice,
care n viziunea lui /. Fcescu i %. Fcescu!9runaru 0),))12,! reprezint #o regularitate a
economiei de pia care exprim o serie de relaii cauzale sau funcionale, eseniale, necesare,
repetaile i relativ staile ntre procesele i fenomenile economice sau numai ntre anumite
laturi ale cestora$. Degile economice ne informeaz despre consecinele proaile ale unui
anumit fenomen economic. Ln management pot fi aplicate astfel de legi economice cum ar fiB
! Le#ea e$o"o!iei ti!pului sau #creterii rapiditii$ zice c pentru orice activitate
treuie s depunem eforturi ntru a consuma mai puin timp. %ceast lege care solicit oinerea
rezultatelor maximale cu cheltuieli minimale de timp este general i poart character universal.
De aici vine misiunea managementului de a m4nui eficient timpul.
! Le#ea ealit3)ii e0u0elo care cere de la oameni nu numai s m4nuiasc dar i s
neleag c orice c4tiguri n economie sunt relative. "ot ce ne ncon?oar reprezint o mrime
constant i circuitul economic nu este altceva dec4t o rotaie nchis. 94tigul unui om este, de
fapt, o pierdere pentru altcineva. 9hiar n pre?m poate fi plasat Le#ea ait3)ii, care n
viziunea colectivului catedrei de economie general de la %5G Fucureti 0*,*-2, #const n aceia
c volumul, structurile calitatea resurselor i unurilor economice evoluiaz mai ncet dec4t
volumul, structurile i intensitatea nevoilor umane$. %ltfel spus, exist un ecart i o stare de
tensiune ntre neviole nelimitate resimite de ctre oameni i unurile economice, care rm4n
limitate.
/ Le#ea a"-a!e"telo "epopo)io"ale, formulat nc de "urgot, stailete c
sporirea unui factor de producie duce la creterea produciei i venitului p4n la un anumit punct
dincolo de care la aceleai creteri, venitul tinde s se diminueze tot mai mult. 5porirea cantitii
utilizate dintr!un factor de producie, ceilali rmn4nd constani, duce n mod normal la o
cretere a produciei, ns dincolo de un anumit punct, producia suplimentar rezult din
utilizarea aceleiai uniti suplimentare din factorul variail ncepe s se diminuieze din ce n ce
mai mult.
De altfel, unii autori 0*,.>2 afirm c dac o producie oarecare reclam o utilizarea a doi
sau mai multor factori de producie i dac se adaug progresiv aceiai doz, respectiv cantitate
folosit dintr!un factor, n timp ce cantitatea altor factori nu se schim, productivitatea
marginal a factorului ariail crete p4n la un punct. Pornind de la acest punct productivitatea
marginal descrete iar producia total continu s creasc, dar cu cote din ce n ce mai mici.
Ln condiiile actuale, care se caracterizez cu posiiliti reduse de a investi, aplicarea
acestei legi n procesul de management este enorm de important.
% #egea concurenei este elementul esenial al economiei de pia, care se mani"est
prin "aptul c o multitudine de productori ( v)nztori se con"runt cu o mulime de
cumprtori ( consumatori i "iecare poate lua decizii numai din considerentele
raionamentelor pe pia. Concurena este o "uncie at)t a preului c)t i a venitului.
7
Concurena stimuleaz activitatea e"icient a agenilor economici impun)ndu%i a reduce
celtuielele, a "ace investiii, a per"eciona organizarea activitii economice.
'n management rolul acestei legi este determinat prin "aptul c i "ace *uctori activi la
viaa economic at)t pe productori ( v)nztori c)t i pe consumatori ( cumprtori ceia ce
impune s se implice managementul n competiie.
/ Le#ea $eeii. 9ererea pentru un un #normal$,! dup cum consemneaz @on @gnat 0*I,
>-2 i ali autori, ! este funcie descresctoare de preul su i o funcie cresctoare de venit. %li
autori 0*,*7)2 specific c #oferta unui un este funcie cresctoare de preul su$.
Ln condiiile modificrii raporturilor dintre cantitatea cerut i cea oferit, preul va tinde
permanent ctre nivelul la care cantitatea cerut va fi egal cu cantitatea oferit. Deci preul de
pia tinde ctre un nivel de echiliru. Da creterea preului ofertei se va ma?ora cantitatea de
unuri oferit cu condiia c ceilali parametri rm4n constani. Da micorarea preului ofertei se
va reduce cantitatea de unuri oferit cu aceleai condiii. Da ma?orarea preului cererii se va
micora cantitatea cerut cu condiia c ceilali factori sunt constani. Da reducerea preului
cererii va spori cantitatea unurilor cerute cu condiia c ceilali factori rm4n constani.
Co"'o! le#ii e0pe$ti1e utili2aea !a#i"al3 !a4i!3 a %u"uilo e0te atu"$i $5"-
utilitatea !a#i"al3 ale a$e0toa 0e apotea23 la pe)ui.
Ln management este important s aplicm aceast lege pornind de la formula c orice
activitate se cere a fi iniiat doar dac are consumatori
! Le#ea lui 6ala0. Jaloarea total a unurilor cerute la preurile perioadei este
totdeauna egal cu valoarea total a unurilor oferite la preurile perioadei. Ga mai este numit i
le#ea -e e$7ili%u.
Dac schimul de mai multe mrfuri are loc pe o pia lier i preurile sunt exprimate
n ani atunci condiia de echiliru general este nfluienat de cerere i ofert. Mn echiliru pe
pia este o nelegere dintre productor i consumator, ntre cantitile solicitate i oferite cu
condiia c preul n ani va reflecta valoarea mrfii. %stfel, o cantitate de echiliru Oe
presupune o egalitate a cantitii oferite Oo i cantitii cerute Oc sau 8e 9 8o 9 8$. Gchiliru
se va staili n situaia n care volumul i structura ofertei vor coincide cu volumul si structura
cererii la un anumit pre de echiliru i cu un anumit nivel de venit.
6espectarea acestei legi n management presupune stailitatea continu a activitii
sistemului respectiv i necesitatea asigurrii recompensiilor cel puin la nivelul coului minim de
consum.
/ Le#ea utilit3)ii -e0$e0$5"-e exprim starea n care pe msura creterii cantitii mrfii
consumate utilitatea ei marginal va tinde spre scdere. De reinut c pe msura creterii
cantitii unurilor consumate utilitatea general crete, ns sporul utilitii cu fiecare poriune
nou scade p4n va egala cu zero.
/rimea utilitii marginale depinde de cantitatea mrfii i de nivelul necesitii n ea.
De aceast lege este imperios necesar s se in cont n procesul de realizare a funciei
comerciale a sistemului de management i n managementul marcketingului.
/ Le#ea -e%u(eelo, numit i Le#ea lui Sa:, dup numele economistului francez ,an
Faptiste 5a< E*.7.!*H-)E prevede c marfa i creaz automat propria pia, asigur4ndu!se
deplina folosire a resurselor i echilirul pe piaa unurilor0*,)=H2. Potrivit acestei legi oferta
agregat (total+ i creaz propria cerere agregat. %ltfel zis ceia ce se consum treuie s se
produc. Ln acest model simplificat, activitatea economic genereaz la nivel de economie
naional dou fluxuri esenialeB producia de unuri i servicii, pe de o parte, i veniturile
.
cuvenite posesorilor factorilor de producie participani la oinerea acestei producei , pe de alt
parte0*I,-*I2.
9onform acestei legi, cererea i oferta de unuri se echilireaz Nautomat$ prin
mecanismul de pia deoarece Noferta i creaz propria cerere.$ /ai mult ca at4t, legea lui 5a<
presupune c toate veniturile se rentorc su form de cerere spre agenii economici productori
ai unurilor i serviciilor respective.
,.F. 5a< a fost unul dintre adepii convini a neamesticului statului n economie crez4nd
c numai astfel se asigut o liertate deplin a antreprenorului. Gl l considera pe omul
ntreprinztor pilonul economiei de pia. %ntreprenorul organizeaz afacerea, o conduce, tinde
spre o maxim eficien i profitailitate. Ln condiiile autoreglrii de pia, liertatea
antreprenorial este principala for motrice a economiei i astzi n perioada de descentralizare a
economiei, de formarea a unor noi relaii ntre autoritile pulice naionale (centrale+ i cele
teritoriale, ntre autoritile pulice i antreprenori.
@deile lui 5a< sunt actuale pentru a asigura management efficient i efectiv al resurselor
umane, deoarece pentru a atinge un nivel de anga?are total este nevoie doar de ma?orarea ofertei
agregate.
Degile economice care exprim legturile eseniale, necesare, relativ staile i repetaile
de dependen cauzal sau mutual existente n mod oiectiv n i ntre fenomenele i procesele
economice reprezint aza i sunt piatra de ncercare pentru managementul realizat at4t la nivel
naional c4t i n toate structurile componente ale economiei.
/nagementul fiind preocupat de fenomenele economice n mod categoric va aplica i
unele din legile economice cum ar fi, spre exempluB
Degile economice sunt piatra de ncercare pentru cei ce sunt preocupai de eficientizarea
sistemului de managementul realizat at4t la nivel naional c4t i n toate structurile componente
ale economiei.
1...,. Rolul (i apli$aea le#ilo (i le#it3)ilo !a"a#eiale
*" 0$opul e'i0$ie"ti23ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t
/anagementul are la dispoziie i propriele legi i legiti cum ar fiB
! Le#ea u"it3)ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t care cere ca toate elementele componente
ale sistemului s fie m4nuite ca un ntreg. Prin respectarea cerinilor acestei legi se asigur
identitatea i integritatea sistemului de management pentru termen relativ ndelungat. Ga a?ut la
rezistena sistemului n cazul fluctuaiilor factorilor determinai de mediul extern. 6espectarea
acestei legi creaz condiiile necesare pentru asigurarea ordinii i disciplinii n sistem.
Degea unitii sistemului de management are la az aceleai principii (reguli+. Ga
presupune uificarea structurilor organizatorice, tipizarea divizrii verticle i orizontale a
funciilor, identitatea cerinilor fa de manageri. %ceast lege cere utilizazea metodelor i
tehnicilor identice n management. Degea n cauz cere ca elementele sistemului de managemnt
s corespund unul altuia
Mnitatea sistemului de management, char dac poart caracter oiectiv, nu se creaz
automat. Ga treuie format i meninut contient. %nume aceasta determin una din tendinile
principale n dezvoltarea sistemului de management.
! Le#ea ela0ti$it3)ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t spune c orice sistem managerial
treuie s corespund oiectivelor i n orice moment al evoluiei s poat fi a?ustat la cerinele
factorilor care l influieneaz.
H
6elaiile de management, care se stailesc at4t ntre elementele componente ale unui
sistem c4t i ntre diferite sisteme, se afl ntr!o mare micare dinamic i sunt influienate de un
numr impuntor de factori de origine social!economic, tehnico!material i uman.
%naliza relaiilor de management n raport cu principalele variaile, care le condiioneaz
i le influieneaz, reprezint n fapt fundamentul a?ustrii oricrui sistem de management la
evoluia factorilor ce!l determin. Ln esen, edificarea caracteristicilor relaiilor de management
este util pentru asigurarea elasticitii sistemului de management.
Ln condiii de elasticitate se va micora numrul factorilor exogeni i indogeni care
influieneaz sistemul de management.
/ Le#ea 0itua)iei, care este foarte aproape de legea elasticitii sistemului de
management. Ga,! menioneaz 5amuel 9. 9erto 0-,-.2,! conform operii clasice a lui /ar<
Parker ;ollett, ne arat c managerii treuie s analizeze continuu situaiile unice din interiorul
organizaiilor lor i s aplice conceptele de management care se potrivesc acestor situaii.
/anagerii pot nelege planificarea, organizarea, influienarea i controlul, dar dac nu sunt
capaili s aplice aceste concepte pentru a face fa situaiilor specifice din organizaia lor,
cunotinile lor vor avea o valoare redus.

/ Le#ea a0i#u3ii $oela)iei opti!ale *"te $e"tali2ae (i -e0$e"tali2ae.
9entralizarea n management reprezint o astfel de construcie n care continuu se asigur
suordonarea categoric i constant. De regul, centralizarea duce la formarea aa zisei
#vertical a puterii$. Ga cere executatrea ntocmai a deciziilor adoptate, n exclusivitate, de unul
singur. 9u c4t sunt mai mari dimensiunele sistemului de management i cu c4t acesta este mai
complex, cu at4t mai mult se complic i devine mai ineficient managementul. Practic n
management centralizarea total este imposiil dar i inadmisiil.
Descentralizarea n management se caracterizeaz prin delegarea anumitor funcii i
mputerniciri pe vertical de la nivelurile superioare la cele suordonate. %cest proces duce la
sporirea gradului de independen a elementelor sistemului, la intensificarea activitii n
procesul decizional i la creterea responsiilitii celor de la nivelurile inferioare.
Descentralizarea contriuie i la ma?orarea numrului celor implicai n procesul de
management, la dezvoltarea creativitii.
8radul de centtralizare a procesului de m4nuire, gradul de concentrare a procesului
decizional, determinat de puterea formal, n special drepturile atriuite unui organ sau unei
anumite persoane treuie s fie optimal corelate cu cele delegate, transmise mai multor persoane
suordonate centrului. 6espectarea cerinilor acestei norme este extrem de important n relaiile
care se formeaz ntre autoritile naionale i cele teritoriale, ntre autoritile pulice i
structurile antreprenoriale. %ceast norm este important n condiiile economiei concureniale.
Ln literatur se mai menioneaz Le#ea utili23ii i"'o!a)iei a!ple+ 1ei-i$e (i
opeati1e care prevede c un management efectiv poate avea loc doar n aza unei asigurri cu
informaie ampl veridic i la timpC Le#ea popo)io"alit3)ii, care presupune c toate
elenentele conponenete ale sistemulu treuie s fie n raporturi cantitative i calitative adecvateC
Le#ea $oe0po"-e")ei 0u%0i0te!ului !5"uit $elui $e !5"uie(te, care presupune existena unei
corelaii dintre numrul managerilor i numrul, dimensiunele, gradului de complexitate a
suunitilor din acest sistem i alte legi.
Deoseit de important este de reinut c legile nu acioneaz izolat una de alta, dar ca un
sisten alctuit din totalitatea legilor sociale, economice i a legilor i legitilor specifice
managementului. 9hiar dac n acest sistem nivelul legturilor i interdependenilor cunosc
grade diferite de intensitate, el fucioneaz ca un tot ntreg.
1.;. Pi"$ipiile < 0upot !eto-olo#i$ al i"1e0ti#a)iei 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t
>

Glaorarea modalitilor de eficientizare a sistemului de management impune cunoaterea
i aplicarea unor anumite principii. Da aza conceperii i exercitrii managementului,!dup cum
afirm Avidiu Nicolescu 0*1,1=2,!se afl un ansamlu de principii care au aceeai tripl
determinare socio!economic, tehnico!material i uman identic relaiilor de management.
%ceeai idee este susinut i de P. Drucker07,))I2 care scrie c #din evoluia i istoria
managementului 3 din realizrile, ca i din prolemele lui 3 se poate trage concluzia c el este,
nainte de toate, o sum de c4teva principii, foarte puine, dar importante.
6olul principiilor, care reprezint reguli "undamentale, cluzitoare n abordarea,
e+plicarea i soluionarea problemelor de management corespunztor cerinilor obiective ale
sistemului n care se aplic, se determin prin faptul c n metodologia managementului ele
reprezint o sintez a regulelor i nornelor practicii reale.
5arcina principiilor este de ai face pe oamenii capaili s fie eficieni atunci c4nd
lucreaz mpreun. /ultiplile cercetri confirm c pincipiile corect selectate i aplicate, chiar de
oameni cu capaciti modeste, pot avea un efect mai pronunat dec4t ncercrile la nt4mplare a
celor talentai.
Principiile de management au fost formulate, n mod explicit, nc de ;. &. "a<lor i :.
;a<ol.
;. &. "a<lor 0*72 a formulat urmtoarele = principii de az ale managementuluiB
*. Pentru orice operaie de lucru s se elaoreze o variant tiinific de realizare,
renunindu!se la metodele tradiionale ( fr analiz de optimizare+
). 5 se asigure o selecie tiinific a lucrtorilor vis! a!vis de lucrri, dup care s se
procedeze la perfecionarea lorprin nvtur i experien( nainte lucrtorii i alegeau
singuri lucrrile i le pregteaucum puteau ei mai ine+C
-. 5 se coopereze sincer cu lucrtorii, astfel nc4t lucrrile s fie executate conform
principiilor tiinifice puse la aza lorC
=. /unca i responsailitile s fie rezonail mprite ntre manageri i lucrtori,
managerii prelu4nd toate activitile pe care le pot executa mai ine dec4t lucrtorii.
:enr< ;a<ol 0*),1-!1=2, la care face trimitere i 5amuil 5. 9erto 0-,)H)2, a conceput *7
principii generale pentru organizarea resurselorB
*. Pregtii i realizai n mod ?udicious planurile operaiunelorC
). Arganizai aspectele umane i materiale astfel nc4t acestea s se gseasc n
concordan cu oiectivele, resursele i cerinele organizaieiC
-. 5tailii o singur autoritate competent, energic menit s ndrume activitatea
(structura formal de management+C
=. 9oordonai toate activitile i eforturileC
1. Duai decizii clare, distincte i preciseC
7. 6ecurgei la o selecie eficient, astfel nc4t fiecare compartiment s fie condos de un
managercompetent, energic, iar toi salariuaii s fie repartizai acolounde pot s
prestezecele mai une serviciiC
.. Definii oligaiileC
H. Lncura?ai iniiativa i responsailitateaC
>. Aferii recompense corectei corespunztoare pentru serviciile prestateC
*I. ;olosii sanciuni pentru greeli i eroriC
**. Pstrai disciplinaC
*I
*). %sigurai!v c interesele personale corespund intereselor generaleale organizaieiC
*-. recunoatei unitatea de comandC
*=. Promovai at4t coordonarea resurselor materiale, c4t i a celor umaneC
*1. @nstituii i efectuai controaleC
*7. Gvitai reglementrile, irocraia i activitatea funcionreasc.
Pe parcursul anilor principiile formulate de reprezentanii colii clasice au suferit
modificri i completri. Mn numr impuntor de autori consider c managementul
contemporan recurge i aplic, n primul r4nd, principii generale cum ar fiB
! $rincipiul raionalitii conform cruia, n mod normal, productorii i consumatorii
acioneaz contient potrivit proprielor interese...
! $rincipiul oportunitii, care se caracterizeaz prin maximizarea avanta?elor oinute la un
efort integral dat sau minimizarea efortului integral depus pentru realizarea efectului dorit.
! $rincipiul gestiunii economice, pe aza cruia managementul, n esen, treuie s
urmreasc utilizarea ?udicioas a factorilor de producie, gospodrirea raional a
resurselor proprii, atrase i mprumutate, desfurarea unei activiti care s asigure
recuperarea capitalului i oinerea de profit.
! $rincipiul eficienei economice care se manifest prin faptul c ansamlul efectelor
rezultate dintr!o aciune economic devanseaz efortul integral pe care l presupune aceasta.
%n management principiu respectiv, fiind cel mai important criteriu de fundamentare a
deciziilor, urmrete oinerea unor efecte maxime cu cheltuieli c4t mai reduse n orice
moment i pe orice treapt ierarhic. 9reterea eficienei const n sporirea rezultatului util
n raport cu efortul depus sau la acelai efort efectuat o maximizare a rezultatelor i ne
ndeamn s cutm modaliti pentru ca sistemul de management s fie raional, eficient,
viz4nd oinerea unui rezultat maxim n raport cu eforturile depuse.
Gxtrem de numeroase sunt principiile specifice precum i modul de clasificare ale
acestora. 5pre exemplu, &. ,ack Duncan 0*.,))!)-2, citat i de /ihail Dumitrescu 0*H,=*2,
prezint urmtoarele grupri de principiiB

! Principii rezultate din ordinea necesar desfurrii acunilor economice i socialeC
! Principii reclamate de cerina realizrii eficienei economico!socialeC
! Principii care s asigure corelaiile optime n cadrul sistemelor sociale mari.
9onsiderm mai rezonail viziunea lui @onel Dumrav 0*=,-H2 care prezint principiile
#prin prisma a trei perspective (aciune, eficien, sistem+...astfel nc4t ele s reprezinte un ghid
de referin n activitatea managerial$ i le grupeaz (fig.*.).+ dup cum urmeazB
%. Principii importante ale aciunii ,
*. Diviziunea muncii, care presupuneB
! separarea i specializarea activitilor n vederea concentrrii aciunelor pentru creterea
eficieneiC
**

;ig. *.). Principiile de management, dup @onel Dumrav
! o anumit limitare a specializrii n condiiile n care noua viziune de pregtire a
personalului prevede formarea de az cu caracter complex urmat apoi de specializri cerute de
stadiile de dezvoltare.
). &orelarea autoritii i responsabilitii, care presupuneB
! asdigurarea echilirului dintre autoritate i responsailitate cu scopul de a sincroniza
eforturile n creterea calitii managementului i n mod special a deciziilorC
! materializarea dreptului autoritii de a da ordine i de a lua decizii n condiiile existenei
unui echiliru ntre autoritatea oficial i cea autentic n favoarea ultemiiC
-. Disciplina, care presupuneB
! comportament adecvat vis!a!vis de realizarea oiectivelorC
! echilirul dintre disciplina normativ i cea lier acceptatC
! asigurarea echilirului dintre disciplin i stimularea creativitiiC
! distinciile corespunztoare ntre democraie i disciplin.
=. 'erar"iea, care presupuneB
! organizarea centrilor decizionale i a corelaiilor dintre eleC
! conferirea rigoarei corelaiilor profesionale, delimitarea categoriilor de intervenie i
structurarea realizrii atriuiilor i sarcinilor.
7. (rdinea, careB
! asigur logica desfurrii diferitelor aciuni i ofer cadrul necesar delimitrii prioritilor i
urgenilorC
! creaz o stare de normativitate acceptatC
*)
! conduce la simplificarea relaiilor interpersonale i nu lochez iniiativele.
.. $rincipiul unitii de comand, care presupuneB
! c o persoan dintr!o colectivitate de munc primete ordine sau dispoziii de la un singur
superiorC
! asigurarea claritii atriuiilor de realizat, c4t i modalitatea de asumare corect a
responsailitii.
F. Principii importante a perspectivei sistemice,
*. &entralizarea descentralizarea, care presupuneB
! transferarea sarcinilor, atriuiilor, autoritii i responsailitii la nivelurile de organizare
suordonatC
! diferenierea i ierarhizarea interveniilor conducerii oferind n acelai timp un c4np de
manifestare a iniiativei.
). )utonomia relaional, care presupuneB
! capacitatea managerilor situai la anumite niveluri de a lua decizii independent i autonomC
! posiilitatea i capacitatea de a alege soluii decizionale i nu de a se mica ntr!un cadru
prestailitC
! capacitatea de a exploata mai ine situaiile aprute datorit cunoaterii directe a acestora.
-. *upremaia obiectivelor, care presupuneB
! c oiectivele reprezint opiuni economice i sociale ma?ore ale unei societi i a
componentelor acesteia care nu pot fi negle?ateC
! existena unor programe care ordoneaz relaiile economice i sociale de cele mai multe ori
n mod orientativ i uneori chiar directiv.
=. &orelarea factorilor interni cu cei e+terni, care presupuneB
! un discernm4nt atent al prioritilor care s staileasc prile antrenate n aceste schimuri,
ncerc4nd o maximizare a rezultatelor pentru economia naionalC
! schimuri de diferite feluri rezultate din valorificarea specializrii iEsau a existenei unor
resurse semnificativeC
! transferuri tehnologice i schimuri de informaii care pot potena suplementar capacitile
de cretere i producie autohtoneC
! corelarea schimurilor su aspectul interesului, costurilor, prote?rii sau dezvoltrii unor
sectoare proprii.
9. Principii importante privind perspectiva e"icienei din care fac parteB
*. )ropierea conducerii de producie, care are o dul semnificaieB
! organizaional, reprezentat de renunarea la nivelurile ierarhice intermediare care implific
circulaia informaiilor i evit perturrile informaional!decizionaleC
! geografic, reprezent4nd amplasarea conducerii n centrul de greutate al activitilor de care
rspunde.
*-
). ,nitatea de orientare, care presupuneB
! necesitatea existenei unor planuri iEsau programe de aciuniC
! corelarea asolut necesar ntre aciunele desfurate pe termen scurt, termen mediu i
termen lung.
-. &orelarea intereselor individuale cu cele generale, de grup, care presupuneB
! materializarea n mod direct relaia dintre motivare, competiie i rezultateC
! realizarea mecanismelor de minare a intereselor individuale i de grup.
=. &orelarea rezultatelor i salarizrii personalului, care i propuneB
! s recompenseze i s stimuleze valorile care au corespondent n oinerea unor rezultate de
performanC
! s acorde o mai mare atenie diferenierii salariilor evit4ndu!se uneori optica social!populist
prin care exist tentaia de apropiere i uneori chiar de uniformatizare a salariilorC
! s opereze cu criterii oiective, msuraile privind at4t evaluarea rezultatelor, c4t i
evaluarea continu a contriuiei salariailor.
1. Ec"itatea, care presupuneB
! tratarea n mod raional a echilirelor privind munca , performanele i stimulareaC
! existena unor criterii de evaluare care s explice nivelul de realizare a acestei echiti.
7. Eficiena i eficacitatea, care presupuneB
! compararea efortului depus cu efectele oinuteC
! utilizarea conceptelor, metodelor, tehnicilor i altor p4rghii n vederea asigurrii unei
competitiviti ridicate.
%cest principiu, n primul r4nd, necesit ndeplinirea oiectivelor i sarcinelor
previzionate EeficacitateE i, n al doilea r4nd, oinerea veniturilor superioare cheltuielelor
implicate EeficienE.
Deoseit de important este faptul c nici principiile managementului nu!s izolate unul de
altul, dar acioneaz ca un sisten alctuit din totalitatea lor. Ln acest sistem principiile se
influieneaz reciproc i sunt interdependente. 9ert este, ns, c nivelul interdependenilor
cunoate grade diferite de intensitate. Ln aceast ordine de idei constatm c principiile aplicate
n managementul modern treuie sB
! corespund oiectivelor i sarcinelor sistemului de managementC
! reflecte caracteristicele de az i relaiile din sistemul de managementC
! in cont de specificul timpului i particularitile teritoriale sau naionale.
Principiile de management nu sunt, dar nici n!au fost, rigide sau eapn fixate. 9hiar
nsui :enr< ;a<ol 0)I2, cel care a formulat principiile, printre care i cel ce cere #5tailii o
singur autoritate competentK$, susinea c acceptarea cu strictee a lanului de comand nu
este recomandail ntotdeauna. Gl ndemna ca n anumite situaii s se foloseasc o punte,
pentru a permite persoanei % s mearg direct la persoana 8 pentru a oine executarea unei
careva dispoziii, sau s oin informaiile necesare.
*=
Principiile managementului pe parcursul anilor au suferit mutaii consideraile. %ceste
schimri pot fi uor sesizate dac comparm principiile propuse de fondatorii tiinei
management i autorii contimporani. 5igur, aici noi nu ne vom ocupa de acest studiu comparativ.
Dar dorim v atenionm c evoluia principiilor este produsul unor factori cu caracter oiectiv.
Gvident, evoluia principiilor se datoreaz schimrilor se au avut loc n economie.
Deoseit de important este faptul c principiile managementului nu acioneaz izolat unul de
altul, dar ca un sisten alctuit din totalitatea lor. Ln acest sistem principiile se influieneaz
reciproc i sunt interdependente. 9ert este c nivelul interdependenilor cunoate grade diferite
de intensitate. Ln aceast ordine de idei constatm c principiile aplicate n managementul
modern treuie sB
! corespund oiectivelor i sarcinelor sistemului de managementC
! reflecte caracteristicele de az i relaiile din sistemul de managementC
! in cont de specificul timpului i particularitile teritoriale sau naionale.
Mneori se aduc nvinuiri directe, mai frecvent se fac aluzii precum c principiile sunt doar
numai n teorie. 9hipurile n via, n activitatea practc, principiile, dealtfel ca i legile, nu se
regsesc. Pot afirma cu certitudine c pe parcursul activitii practice n funciile de manager
tehnologic, ef de catedr, decan, director al institutlui de cercetri tiinifice i altele nu rein
cazuri ca vre!un principiu recunoscut s se compromit. %stfel, apare ntrearea fireasc #De ce
se aduc nvinuirile, de ce se fac astfel de aluziiP$ Noi considerm c astfel de nvinuiri sunt
generate din dou motiveB
a. principiile sunt cunoscute insuficient de cel ce le aplic
. principiile sunt selectate neadecvat timpului, situaiei, condiiiulor, etc.
Desigur, cunoaterea i nsuirea principiilor de management sunt eseniale pentru toi cei
implicai direct sau indirect n activitile de management.
"ot at4t de important este ns i aplicarea lor adecvat. De altfel, :enr< ;a<ol nc la
nceputul secolului QQ, la momentul constituirei managementului ca tiin, sulinia c cel mai
important fel de cunotine despre principiile conducerii sunt cele privind modul cum treuie s
le aplicm.
6eferitor la modul de aplicare a principiilor de management n perioada actual treuie
suliniat necesitatea lurii lor n consideraie permanent i intens, a integrrii lor organice n
activitiule manageriale curente, av4nd n vedere oiectivele i coninutul demaocratizrii
societii i restructurrii economiei n procesul trecerii treptate spre o economie de pia.
%stzi managerii treuie s depun eforturi consideraile pentru a valorifica la un nivel
c4t mai nalt valenile teoriei cu scopul de asigura un management adecvat condiiilor de
amplificare a competitivitii.
Desigur, cunoaterea doctrinelor, legilor, principiilor de management sunt eseniale
pentru toi cei implicai direct sau indirect n activitile de eficientizare a sistemului de
management. "ot at4t de important este i aplicarea lor adecvat. De altfel, :enr< ;a<ol nc la
nceputul secolului QQ, la momentul constituirei managementului ca tiin, sulinia c cel mai
important fel de cunotine despre principiile conducerii sunt cele privind modul cum treuie s
le aplicm.
6eferitor la utilizarea efectiv i eficient a doctrinelor, legilor i principiilor n
elaorarea modalitilor de eficientizare a sistemului de management, n perioada actual,
metodologic se cere s apelm i s aplicm armonios metode, tehnici, procedee i alte elemente
de natur s asigure oinerea i creterea competitivitii sistemului m4nuit. %stzi sunt de
ateptat tehnici i metode analitice tot mai sophisticate n domeniul tiinei managementului,
*1
orientarea general fiind spre aordarea cantitativ a managementului care mai este stimulat i
de extinderea folosirii sistemelor informatice moderne, azate pe mi?loace tehnice adecvate.
Mneori se aduc nvinuiri directe, mai frecvent se fac aluzii c doctrinele, legile, principiile
sunt doar numai n teorie. 9hipurile n via, n activitatea practc ele nu se regsesc. Pot afirma
cu certitudine c pe parcursul activitii practice n funciile de manager tehnologic, ef de
catedr, decan, director al institutlui de cercetri tiinifice i altele nu rein cazuri ca vre!un
principiu recunoscut s se compromit. %stfel, apare ntrearea fireasc #De ce se aduc
nvinuirile, de ce se fac astfel de aluziiP$ Noi considerm c astfel de nvinuiri sunt generate din
dou motiveB
a. doctrinele, legile i principiile sunt cunoscute insuficient de cei ce le aplic
. doctrinele, legile i principiile sunt selectate neadecvat timpului, situaiei, condiiiulor.
Noi treuie s depunem eforturi consideraile pentru a valorifica la un nivel c4t mai nalt
valenele metodologice pentru a forma un management adecvat condiiilor de amplificare a
competitivitii.
1.=. Meto-e (i i"0tu!e"te -e $e$etae
-. Rees W. David i Porter Cristine, $rta managementului, .d. /enica, 0ucureti,1221
). Ne'man &. %dministrative %ction, Prentince :all Gngle'ood :ills, Ne' Rork, *>7=, p.*.
-. Duncan ,ack /anagementB Progresive 6esponsailit< n %dministration, 6andom :ouse, Ne'
Rorc, *>H-, p. ..
=. ;a<ol :., 8eneral and @ndustrial /anagement, Pitman, *>=>
1. /ackensie %. :ar'ard Fusiness 6evie', nov!dec., *>7>
7. 5tephen P. 6oins, /anagement, "hird Gdition, Gngle'ood 9liffs, NR, Prentice!:all, *>>*.
.. 9ole 8erald %., /anagementB"eorie i practic, 9hiinu, Stiina, )II=
H. Nica, Panaite, @ftimescu, %urilian. /anagementB concepte i aplicaii, Gd. 5edcom Diris, @ai,
)II=
>. Daft 6ichard D., /anagement, "he Dr<den Press, *>>*
*I. :itt %. /iddlemist 6. /athis 6., /anagement, 9oncepts and Gffective Practice, *>H>.
Re"erine
*. %ngelescu 9oralia i alii, Gconomie, Fucureti ed. Gconomica, )II1
). Fcescu /arius, Fcescu!9runaru %ngelica. 9ompediu de macroeconomie, Gd.
Gconomica, Fucureti *>>.
-. 9erto 5amuel 9., /anagementul modern, ed. "eora, Fucureti, )II)
=. Daft 6ichard D., /anagement, "he Dr<den Press, *>>*
1. Didier ,ulia, Dicionar de filosofie, Fucureti, Mnivers enc<clopedic, *>>H.
7. Drucker Peter ;. 6ealitile lumii de m4ine, Gd. "eora,Fucureti, *>>>
.. Druker Peter, "he Practice of /anagement
H. Dumrav @onel, /anagement general, Fucureti, Gd. ;undaiei 6om4nia de m4ne, )II*
>. Gngels ;ridrih, %nti!Diihring, Gd. Dietz
*I. @on @gnat i alii, Gconomie politic, Fucureti, ed Gconomic, )II)
*7
**. @vancevich, ,ohn /., ,ames :. Donnell< ?r., ,ames D. 8ison, /anagementB Principles and
;unctions, ;ourth Gdition, :ome'ood @@., @6&@N, *>H>
*). ;a<ol :enr<, 8eneral and industrial /anagement, DondonB 5ir @ssac Pitman and 5ons, *>=>
*-. ;lorian /ircea, ;ilosofie general, Fucureti, Gd. 8aramond, *>>1
*=. :itt %. /iddlemist 6. /athis 6., /anagement, 9oncepts and Gffective Practice, *>H>.
*1. Nica, Panaite, @ftimescu, %urilian. /anagementB concepte i aplicaii, Gd. 5edcom Diris,
@ai, )II=
*7. "a<lor ;. &., #"he Principales of 5cientific /anagement$, NR, :arperTFrothers, *>**
*.. 5avu Dana!Jictoria, Lntroducere n filosofi, Fucureti, Gd. %5G, )II=
De ce unele ntreprinderi sunt competitive, profitabile,
au un personal motivat, interesat de ceea ce face,
n timp ce altele ajung s funcioneze n pierderi i dau faliment?...
Esena tuturor acestor stri const n
calitatea i performanele managementului.
Peter Drucker
Capitolul I
ASPECTE PRIVIND METODOLOGIA INVESTIGAIEI MODALITILOR
DE EFICIENTIZARE A SISTEMULUI DE MANAGEMENT
Metodologia este un sistem complex de cunotine despre noiuni, concepte, teorii, metode,
tehnici i instrumente potrivite pentru a realiza cercetarea. Nici o investigaie nu poate fi
intreprins fr recurs la metodologie care, practic, i arat cercettorului drumul ce truie s!l
urmeze pentru a atinge sau a realiza inta, scopul i oiectivele propuse.
1.1. Repee te!e"olo#i$e
Noiunea de #management$ are mai multe definiii, care adesea se deoseesc sustanial.
%a, 6illia! Ne>!a" (),*+ consider managementul ca #direcionare, conducere i control al
eforturilor unei grupe de indivizi n vederea realizrii unui scop comun$. 6. ?a$@ Du"$a" (-,.+
afirm c managementul este #procesul contient prin care aciunea individual i de grup este
coordonat pentru a realiza oiectivele organizaiei.$ #/anagementul, ! dup cum arat
Ma$Ae"0ie 012, ! este procesul n care managerul opereaz cu trei elemente fundamentale 3 idei,
lucruri i oameni 3 realiznd prin alii oiectivele propuse$. #/anagementul,!susine S. Ro%%i"0
072,! este un process de realizare eficient a activitii cu i prin ali oameni$. Difenire similar
prezint i Sa!uel Ceto 0**,*12 care scrie c #managementul este procesul de atingere a
oiectivelor organizaiei lucrnd cu i prin oameni i valorificnd celelalte resurse
organizaionale$.
9ompar4nd definiiile prezentate putem, cu certitudine, s!i dm dreptate lui Geal- A.
Cole 0.,72 care scrie c #nu exist o definiie general acceptat a #managementului$. /ai mult ca
at4t, considerm oportun s amintim definiia clasic a #managementului$ cei aparine lui Be"i
Fa:ol 0=2 care nc n *>*7 meniona c -a administra .a conduce/ nseamn a prevedea, a
organiza, a comanda, a coordona i a controla0. %nume acest enun rm4ne valail i astzi.
Noi considerm c Managementul, n linii generale, reprezint un ansamblu de activiti
orientate spre scimbarea poziiei oricrui sistem cu scopul de a obine rezultatul dorit.
/anagementul contemporan reprezint o multitudine de relaii i procese caracteristice
pentru toate tipurile de sisteme. %stzi noi ne confruntm cu un numr impuntor de sisteme
*.
printre care uor te poi rtci. Din acest motiv, considerm oportun mai nt4i s specificm tipul
de sistem ce urmeaz a fi investigat.
5istemele, dup cum urmeaz din figura *.*, pot fiB
! ne nsufleite care pot fi oiect de studiu al tiinilor tehniceC
! iologice care pot fi oiect de studiu al tiinelor iologice
! sociale care pot fi oiect de studiu al tiinelor sociale.
;ig *.* 5tructura sistemelor
Da r4ndul su sistemele sociale pot fi grupate n urmtoarele tipuri de susistemeB
a. politice! b. administrative! c. economice.
9ele cinci infinitive, enumerate mai sus, la care recurge ;a<ol pentru a defini
managementul sugereaz micarea, dinamismul i caracterul de aciune al acestei activiti.
5intetiz4nd concepiile lui ;a<ol i ale unor autori mai receni, Rees W. David i Porter Cristine
0*,)2 aran?az elementele fundamentale ale ciclului managerial dup cum urmeaz n figura *.).
@dentificarea
oiectivelor
%ciuni 9orectoare 5tailirea intelor
6eacia i controlul Planificarea

/otivarea Arganizarea resurselor


9omunicarea

*H
5istem
Ne nsufleite Fiologice 5ociale
Politic %dministrativ
Gconomic
Gconomic
;ig *.) 9iclul managerial
Prin urmare #Managementul sistemului ecoomic reprezint activitatea de plani"icare,
organizare, antrenare, coordonare i control al e"orturilor individului, grupului sau ecipei
care sunt orientate spre "olosirea e"icient i e"icace a resurselor disponibile pentru atingerea
scopurilor prestabilite.
O%ie$tul prezentei cercetri este ansamlul de relaii din sistemele economice reprezentate
at4t prin formele organizatorico!?uridice legale la nivelul microeconomic, c4t i prin toat gama
de fenomene i procese caracteristice pentru macroeconomie.
1.&. E'i$a$itatea (i e'i$ie")a *" !a"a#e!e"t
/anagementul sistemului economic contemporan, care reprezint activitatea de planificare,
organizare, antrenare, coordonare i control al eforturilor individului sau grupului EechipeiE, este
privit prin prisma eficacitii i eficienei.
Panaite Nica 0H,**2 scrie c #managementul nseamn procesul de realizare eficient i
eficace, prin planificare, organizare, coordonare i control, a unor lucruri prin i cu ali oameni,
n vederea atingerii oiectivelor organizaionale$. A poziie similar ocup profesorul 6ichard D.
Daft 0>2 care susine c managementul #presupune atingerea oiectivelor organizaionale ntr!o
manier eficace i eficient ca urmare a planificrii, organizrii, coordonrii i controluluzi
resurselor.$ %. :itt, 6. /iddlemist, 6. /athis 0*I2 consider c #managementul reprezint
integrarea i coordonarea eficace i eficient a resurselor n scopul atingerii oiectivelor dorite$.
E'i$a$itatea+! scrie Panaite Nica (H,*)+,! presupune a staili cele mai adecvate oiective i
a face lucrurile care treuie pentru realizarea acestora. Gficacitatea sistemului de management se
va manifesta prin corectitudinea oiectivelor stailite pentru acest sistem i realizarea lor.
E'i$ie")a+! scrie Panaite Nica (H,**+,! presupune a face lucrurile ine (cum treuie+ i se
refer la relaia dintre imputuri i outputuri. Gficiena reprezint astfel o msur a c4t de ine sau
c4t de productiv au fost folosite resursele organizaiei pentru atingerea oiectivelor. Gficiena
sistemului de management se va manifesta prin costurile minimale pentru realizarea oiectivelor
prestailite pengtru acest sistem.
Gficiena ridicat i una eficacitate sunt interdependente i se influieneaz reciproc.
6ezult c managementul treuie s fie preocupat at4t de stailirea corect a oiectivelor pentru
realizarea misiunii sistemului (eficacitate+ c4t i de minimizarea costului resurselor necesare
pentru realizarea oiectivelor ntr!un mod c4t mai eficient posiil.
Gficacitatea i eficiena vizeaz dou aspecte ale managementuluiB sistemul de management
propriu zis i rezultatul procesului de management. Prin urmare, nsui sistemul de management
treuie s fie efectiv i eficient. 9oncomitent acest sistem de management treuie, cu i prin ali
oameni, treuie s asigure folosirea eficient i eficace a resurselor disponiile pentru atingerea
scopurilor prestailite.
/anagementul sistemului economic naional poate fi realizat efectiv i eficient n aza
aplicrii, cu mare iscusin, a teoriei, a doctrinelor, politicilor, legelor i principiilor adecvate.
1.,. Teoii+ -o$ti"e (i politi$i *" !a"a#e!e"t
Pentru a alege calea cea dreapt spre eficientizarea sistemului de management metodologic
se cere a pune la az teoriea, care, ! conform dicionarului explicativ al limei rom4ne, ! este
#forma superioar a cunoaterii tiinifice care mi?locete cu reflectarea realitii$.
*>
9unoaterea teoretic, ! scrie Dana!Jictoria 5avu 0*.,***2, ! constituie modalitatea cea mai
nalt de asimilare a oiectului, cea care pune n valoare capacitatea constructiv a suiectului
epismetic. 5uiectul elaoreaz concepteK.care reprezint elemente!cheie n formularea legilor
teoretice ale tiinei, legi ce exprim raporturi necesare i universale, invariante fa de anumite
transformri ale oiectelor cercetate.
/etodologic investigaia modalitilor de eficientizare a sistemului de management
pornete de la selectatarea -o$ti"ei, care reprezint ansamlul postulatelor filozofice ce servesc
drept fundament al teoriei. Gvident, at4t managementul naional c4t i modalitile de
eficientizare al acestuia, n mare msur, este influenat de doctrina economic aplicat, care, n
fond, determin rolul statului n viaa economic. Ln s4nul comunitii, inclusiv i a celei
moldoveneti, pot fi aplicate dou orientri doctrinareB
#eoliberal, fondat pe nonintervenia puterii pulice pentru a nu deran?a
mecanismele pieii i a elimina excidentele economiceC
Colbertist care pleac de la dezideratul c autoritile pulice treuie activ i
direct s se implice n economie asigur4ndui dinamism i eficacitate.
9onsiderm c pentru ara noastr ar fi ine s domine Doctrina Neoliberal.
Doctrina aplicat n sistemul de management, cu certitudine, influieneaz politica
economic. %utoritile, de regul, apeleaz la unul din cele trei tipuri de politici economiceB
$utaria, politica prin care se tinde spre crearea unei economii naionale nchise, izolate
de alte ri. Ga se caracterizeaz prin tendine de a dizvolta toate ramurile i prin msuri drastice
de a opri importul.
% &iberscimbismul, politica unei economii deschise, fr ostacole. Gste promovat, de
regul, de rile care dein o puternic for concurenial n raport cu celelalte ri.
Protecionismul, politica care prin instrumente specifice restricioneaz accesul
produselor i serviciilor strine pe piaa naional.
Gvident c noi, n perioada de ncetenire a sistemului economic concurenial, azat pe
relaiile de pia, ar treeui s practicm politici economice deschise Ecum este lierschimismulE
n complex cu aplicarea chizuit a unor restricii EprotecionismE.
;ormarea politicilor i elaorarea strategiilor de dezvoltare a managementului naional
necesit selectarea ?udicioas i aplicarea eficient a uneea sau c4torva din urmtoarele teoriiB
!eoria avantajului comparativ care susine c superioritatea potenial n relaiile de
schim depinde de diferenele ntre costurile comparative. Deci, economia naional, treuie s!
i formeze structur de producie astfel nc4t costurile n sum s corespund celor mai eficieni
operani externi.
!eoria factorilor de producie conform crea costurile sunt dependente de disponiilitatea
i proporia factorilor de producie utilizai pentru faricarea unurilor sau prestarea serviciilor.
/enionm c un factor de producie poate fi sustituit cu altul, c factorii pot migra de la un
domeniu de producie la altul i c factorii, cu excepia celor naturali, se deplaseaz dintr!o ar
n alta. De aici, raionamentul schimului este dependent de factorii naturali.
!eoria cursului de sc"imb este deoseit de important deoarece tranzaciile financiare
sunt influienate nu numai de competitivitatea monedelor rilor implicate n relaii de schim
dar i de rata do4nzelor. ;luctuaiile cursului de schim pot canaliza economia pe o traectorie
ne dorit.
)I
!eoria liberului sc"imb, sau circulaia lier a produselor, serviciilor, capitalului i
resurselor umane, poate influiena considerail economia naional.
9u certitudine, noi treuie s aplicm ?ust at4t teoriile enumerate mai sus, c4t i altele n
msura n care se potrivesc oiectivelor prestailite.
1... Le#ile / 0upot !eto-olo#i$ al i"1e0ti#a)iei 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t

/anagementul, n condiiile economiei concureniale, va fi efectiv i efficient n cazul
conceperii i aplicrii legilor, legitilor, principiilor, metodelor, tehnicilor, procedurilor i altor
elemente de natur s asigure oinerea i creterea competitivitii sistemului m4nuit.
6elaiile, procesele i fenomenele din economia naional care, n cele din urm, fiind
ordonate i legate ntre ele prin raporturi cauzale sau funcionale se constituie n legi, fie legi ale
naturii, care exprim #raport necesar i constant ntre fenomene$, fie legi sociale, ce exprim
#oligaie impus de viaa n colectivitate$ 0=,*H-2.
1...1. Rolul (i apli$aea le#ilo 0o$iale
*" 0$opul e'i0$ie"ti23ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t
Ln eficientizarea sistemului de management, un rol aparte le revin legilor socioeconomice.
Gle exprim totalitatea proceselor n care produsele umane, socialmente oiective,! dup
cum scrie Dana!Jictoria 5avu, 0*.,*HH2 ! funcioneaz independent de voina i inteniile
omului, olig4ndu!l astfel pe acesta s devin din stp4n, supus, cu posiiliti limitate de
afirmare, ca fiin uman creatoare.
Din aceste categorii fundamentale, ce desemneaz raporturi relativ staile i repetaile,
inclusiv i ntre componentele interne ale managementului sau ntre stadiile succesive ale
procesului de management, menionm necesitatea aplicrii unor astfel de legi cum ar fiB
#egea unitii i opoziiei contrariilor, care afirm c n acelai timp i su acelai raport
este imposiil ca un oiect (fenomen+ s ai i s nu ai o anumit proprietate. %ltfel zis,
oricrui oiect (fenomen+ se impune o anumit proprietate. %ceast lege exprim n acelai timp
i excluderea reciproc i interdependena dintre componentele unui i aceluiai oiect
(fenomen+. Ga exprim interaciunea tensionat a caracteristicilor diameteal opuse ale oiectului,
procesului sau fenomenului, ceia ce!i asigur micarea i dezvoltarea.
Ln management aceast lege poate fi exemplificat prin asigurarea armoniei ntre
administrarea centralizat i autonomia componentelor suordinate. Mn rol important i revine i
n procesul delegrii mputernicirilor, n formarea fluxelor informaionale etc.
#egea negrii negaiei. /ircea ;lorian 0*-,*>.2 afirm c NLn realitate, lucrurile cu anumite
proprieti au i proprieti contrare, dac le privim n relaiile lor cu alte lucruri. ;r. Gngels 0>,H2
scrie c negaia Nnu nsemn suprimare, moarte, fiindc n acest caz procesul nceteazK, ci
nseamn stimulare a procesului, vitalizare, progres.
Negaia sau contredicia este principiul autodinamismului n dou sensuriKea este
impulsul micrii, dar ea este i natura proprie micrii 0*-,)I)2. Dialectica n toate timpurile a
presupus cele dou componenete corelative ale g4ndirii i ale realitiiB
! de o parte continuitate, comunitate, unitateC
! de alt parte diversitate, alteritate p4n la opoziia contrar i contradictorie.
/anagementul implic negaiile din motivul c este plin de antagonisme i din intenia de a
desfiina orice situaie nefericit. Ln mod special menionm aplicarea acestei legi n delegarea
mputernicirilor i n sistemul decisional.
)*
#egea transformrilor calitative i cantitative. Dezvoltarea poate fi conceput drept un
proces de trecere de la cantitate la calitate, process ce se desfoar treptat p4n la o anumit
limit i viceversa. "recerea este discontinu i continu n acelai timp, cci nu exist schimare
calitativ fr schimare cantitativ care s nu fie legate de o anumit stare calitativ.
Degea este utilizat n management at4t prin faptul c numrul impuntor de activiti poate
fi n contradicie cu calitatea activitilor, dar i prin deciziile referitoare la cantitatea produselor
sau serviciilor i calitatea acestora.
/etodologic este necesar s se aplice i legile specifice, legile care guverneaz fenomenele
i procesele ntr!un anumit domeniu, astfel de legi cum suntB
#egea cauzalitii, care prevede c o anumit cauz produce ntotdeauna i pretutindeni
acelai efect numai dac exist aceleai condiii.
'n management aceast lege presupune c pentru di"erite situaii pentru care sunt
caracteristice aceleai condiii poate "i aplicat una i aceeai decizie i ea va "i e"ectiv pentru
aceste situaii care au aceiai cauz. Producerea are rost dac este solicitat pe pia,
activitatea are sens dac este consumatorul acestei activiti.
#egea identitii. Ln acelai timp i su acelai raport orice oiect este identic cu sine i
distinct de toate celelalte. %stfel, dac nu s!ar respecta legea logic a identitii, g4ndirea ar a?un?e
la nite confuzii.
Ln management aceast lege se manifest, n mod deoseit, n procesul adoptrii deciziilor
pentru situaiile de certitudine.
1...&. Rolul (i apli$aea le#ilo e$o"o!i$e
*" 0$opul e'i0$ie"ti23ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t
/anagementul este preocupat de fenomenele economice care, n cele din urm, fiind
ordonate i legate ntre ele prin raporturi cauzale sau funcionale se constituie n legi economice,
care n viziunea lui /. Fcescu i %. Fcescu!9runaru 0),))12,! reprezint #o regularitate a
economiei de pia care exprim o serie de relaii cauzale sau funcionale, eseniale, necesare,
repetaile i relativ staile ntre procesele i fenomenile economice sau numai ntre anumite
laturi ale cestora$. Degile economice ne informeaz despre consecinele proaile ale unui
anumit fenomen economic. Ln management pot fi aplicate astfel de legi economice cum ar fiB
! Le#ea e$o"o!iei ti!pului sau #creterii rapiditii$ zice c pentru orice activitate treuie
s depunem eforturi ntru a consuma mai puin timp. %ceast lege care solicit oinerea
rezultatelor maximale cu cheltuieli minimale de timp este general i poart character universal.
De aici vine misiunea managementului de a m4nui eficient timpul.
! Le#ea ealit3)ii e0u0elo care cere de la oameni nu numai s m4nuiasc dar i s
neleag c orice c4tiguri n economie sunt relative. "ot ce ne ncon?oar reprezint o mrime
constant i circuitul economic nu este altceva dec4t o rotaie nchis. 94tigul unui om este, de
fapt, o pierdere pentru altcineva. 9hiar n pre?m poate fi plasat Le#ea ait3)ii, care n
viziunea colectivului catedrei de economie general de la %5G Fucureti 0*,*-2, #const n aceia
c volumul, structurile calitatea resurselor i unurilor economice evoluiaz mai ncet dec4t
volumul, structurile i intensitatea nevoilor umane$. %ltfel spus, exist un ecart i o stare de
tensiune ntre neviole nelimitate resimite de ctre oameni i unurile economice, care rm4n
limitate.
))
/ Le#ea a"-a!e"telo "epopo)io"ale, formulat nc de "urgot, stailete c sporirea
unui factor de producie duce la creterea produciei i venitului p4n la un anumit punct dincolo
de care la aceleai creteri, venitul tinde s se diminueze tot mai mult. 5porirea cantitii utilizate
dintr!un factor de producie, ceilali rmn4nd constani, duce n mod normal la o cretere a
produciei, ns dincolo de un anumit punct, producia suplimentar rezult din utilizarea
aceleiai uniti suplimentare din factorul variail ncepe s se diminuieze din ce n ce mai mult.
De altfel, unii autori 0*,.>2 afirm c dac o producie oarecare reclam o utilizarea a doi
sau mai multor factori de producie i dac se adaug progresiv aceiai doz, respectiv cantitate
folosit dintr!un factor, n timp ce cantitatea altor factori nu se schim, productivitatea
marginal a factorului ariail crete p4n la un punct. Pornind de la acest punct productivitatea
marginal descrete iar producia total continu s creasc, dar cu cote din ce n ce mai mici.
Ln condiiile actuale, care se caracterizez cu posiiliti reduse de a investi, aplicarea
acestei legi n procesul de management este enorm de important.
% #egea concurenei este elementul esenial al economiei de pia, care se mani"est prin
"aptul c o multitudine de productori ( v)nztori se con"runt cu o mulime de cumprtori
( consumatori i "iecare poate lua decizii numai din considerentele raionamentelor pe pia.
Concurena este o "uncie at)t a preului c)t i a venitului. Concurena stimuleaz activitatea
e"icient a agenilor economici impun)ndu%i a reduce celtuielele, a "ace investiii, a
per"eciona organizarea activitii economice.
'n management rolul acestei legi este determinat prin "aptul c i "ace *uctori activi la
viaa economic at)t pe productori ( v)nztori c)t i pe consumatori ( cumprtori ceia ce
impune s se implice managementul n competiie.
/ Le#ea $eeii. 9ererea pentru un un #normal$,! dup cum consemneaz @on @gnat 0*I,
>-2 i ali autori, ! este funcie descresctoare de preul su i o funcie cresctoare de venit. %li
autori 0*,*7)2 specific c #oferta unui un este funcie cresctoare de preul su$.
Ln condiiile modificrii raporturilor dintre cantitatea cerut i cea oferit, preul va tinde
permanent ctre nivelul la care cantitatea cerut va fi egal cu cantitatea oferit. Deci preul de
pia tinde ctre un nivel de echiliru. Da creterea preului ofertei se va ma?ora cantitatea de
unuri oferit cu condiia c ceilali parametri rm4n constani. Da micorarea preului ofertei se
va reduce cantitatea de unuri oferit cu aceleai condiii. Da ma?orarea preului cererii se va
micora cantitatea cerut cu condiia c ceilali factori sunt constani. Da reducerea preului
cererii va spori cantitatea unurilor cerute cu condiia c ceilali factori rm4n constani.
Co"'o! le#ii e0pe$ti1e utili2aea !a#i"al3 !a4i!3 a %u"uilo e0te atu"$i $5"-
utilitatea !a#i"al3 ale a$e0toa 0e apotea23 la pe)ui.
Ln management este important s aplicm aceast lege pornind de la formula c orice
activitate se cere a fi iniiat doar dac are consumatori
! Le#ea lui 6ala0. Jaloarea total a unurilor cerute la preurile perioadei este totdeauna
egal cu valoarea total a unurilor oferite la preurile perioadei. Ga mai este numit i le#ea -e
e$7ili%u.
Dac schimul de mai multe mrfuri are loc pe o pia lier i preurile sunt exprimate n
ani atunci condiia de echiliru general este nfluienat de cerere i ofert. Mn echiliru pe
pia este o nelegere dintre productor i consumator, ntre cantitile solicitate i oferite cu
condiia c preul n ani va reflecta valoarea mrfii. %stfel, o cantitate de echiliru Oe
presupune o egalitate a cantitii oferite Oo i cantitii cerute Oc sau 8e 9 8o 9 8$. Gchiliru
)-
se va staili n situaia n care volumul i structura ofertei vor coincide cu volumul si structura
cererii la un anumit pre de echiliru i cu un anumit nivel de venit.
6espectarea acestei legi n management presupune stailitatea continu a activitii
sistemului respectiv i necesitatea asigurrii recompensiilor cel puin la nivelul coului minim de
consum.
/ Le#ea utilit3)ii -e0$e0$5"-e exprim starea n care pe msura creterii cantitii mrfii
consumate utilitatea ei marginal va tinde spre scdere. De reinut c pe msura creterii
cantitii unurilor consumate utilitatea general crete, ns sporul utilitii cu fiecare poriune
nou scade p4n va egala cu zero.
/rimea utilitii marginale depinde de cantitatea mrfii i de nivelul necesitii n ea.
De aceast lege este imperios necesar s se in cont n procesul de realizare a funciei
comerciale a sistemului de management i n managementul marcketingului.
/ Le#ea -e%u(eelo, numit i Le#ea lui Sa:, dup numele economistului francez ,an
Faptiste 5a< E*.7.!*H-)E prevede c marfa i creaz automat propria pia, asigur4ndu!se
deplina folosire a resurselor i echilirul pe piaa unurilor0*,)=H2. Potrivit acestei legi oferta
agregat (total+ i creaz propria cerere agregat. %ltfel zis ceia ce se consum treuie s se
produc. Ln acest model simplificat, activitatea economic genereaz la nivel de economie
naional dou fluxuri esenialeB producia de unuri i servicii, pe de o parte, i veniturile
cuvenite posesorilor factorilor de producie participani la oinerea acestei producei , pe de alt
parte0*I,-*I2.
9onform acestei legi, cererea i oferta de unuri se echilireaz Nautomat$ prin mecanismul
de pia deoarece Noferta i creaz propria cerere.$ /ai mult ca at4t, legea lui 5a< presupune c
toate veniturile se rentorc su form de cerere spre agenii economici productori ai unurilor i
serviciilor respective.
,.F. 5a< a fost unul dintre adepii convini a neamesticului statului n economie crez4nd c
numai astfel se asigut o liertate deplin a antreprenorului. Gl l considera pe omul
ntreprinztor pilonul economiei de pia. %ntreprenorul organizeaz afacerea, o conduce, tinde
spre o maxim eficien i profitailitate. Ln condiiile autoreglrii de pia, liertatea
antreprenorial este principala for motrice a economiei i astzi n perioada de descentralizare a
economiei, de formarea a unor noi relaii ntre autoritile pulice naionale (centrale+ i cele
teritoriale, ntre autoritile pulice i antreprenori.
@deile lui 5a< sunt actuale pentru a asigura management efficient i efectiv al resurselor
umane, deoarece pentru a atinge un nivel de anga?are total este nevoie doar de ma?orarea ofertei
agregate.
Degile economice care exprim legturile eseniale, necesare, relativ staile i repetaile de
dependen cauzal sau mutual existente n mod oiectiv n i ntre fenomenele i procesele
economice reprezint aza i sunt piatra de ncercare pentru managementul realizat at4t la nivel
naional c4t i n toate structurile componente ale economiei.
/nagementul fiind preocupat de fenomenele economice n mod categoric va aplica i unele
din legile economice cum ar fi, spre exempluB
Degile economice sunt piatra de ncercare pentru cei ce sunt preocupai de eficientizarea
sistemului de managementul realizat at4t la nivel naional c4t i n toate structurile componente
ale economiei.
1...,. Rolul (i apli$aea le#ilo (i le#it3)ilo !a"a#eiale
*" 0$opul e'i0$ie"ti23ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t
/anagementul are la dispoziie i propriele legi i legiti cum ar fiB
)=
! Le#ea u"it3)ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t care cere ca toate elementele componente ale
sistemului s fie m4nuite ca un ntreg. Prin respectarea cerinilor acestei legi se asigur
identitatea i integritatea sistemului de management pentru termen relativ ndelungat. Ga a?ut la
rezistena sistemului n cazul fluctuaiilor factorilor determinai de mediul extern. 6espectarea
acestei legi creaz condiiile necesare pentru asigurarea ordinii i disciplinii n sistem.
Degea unitii sistemului de management are la az aceleai principii (reguli+. Ga
presupune uificarea structurilor organizatorice, tipizarea divizrii verticle i orizontale a
funciilor, identitatea cerinilor fa de manageri. %ceast lege cere utilizazea metodelor i
tehnicilor identice n management. Degea n cauz cere ca elementele sistemului de managemnt
s corespund unul altuia
Mnitatea sistemului de management, char dac poart caracter oiectiv, nu se creaz
automat. Ga treuie format i meninut contient. %nume aceasta determin una din tendinile
principale n dezvoltarea sistemului de management.
! Le#ea ela0ti$it3)ii 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t spune c orice sistem managerial treuie
s corespund oiectivelor i n orice moment al evoluiei s poat fi a?ustat la cerinele factorilor
care l influieneaz.
6elaiile de management, care se stailesc at4t ntre elementele componente ale unui sistem
c4t i ntre diferite sisteme, se afl ntr!o mare micare dinamic i sunt influienate de un numr
impuntor de factori de origine social!economic, tehnico!material i uman.
%naliza relaiilor de management n raport cu principalele variaile, care le condiioneaz
i le influieneaz, reprezint n fapt fundamentul a?ustrii oricrui sistem de management la
evoluia factorilor ce!l determin. Ln esen, edificarea caracteristicilor relaiilor de management
este util pentru asigurarea elasticitii sistemului de management.
Ln condiii de elasticitate se va micora numrul factorilor exogeni i indogeni care
influieneaz sistemul de management.
/ Le#ea 0itua)iei, care este foarte aproape de legea elasticitii sistemului de management.
Ga,! menioneaz 5amuel 9. 9erto 0-,-.2,! conform operii clasice a lui /ar< Parker ;ollett, ne
arat c managerii treuie s analizeze continuu situaiile unice din interiorul organizaiilor lor i
s aplice conceptele de management care se potrivesc acestor situaii. /anagerii pot nelege
planificarea, organizarea, influienarea i controlul, dar dac nu sunt capaili s aplice aceste
concepte pentru a face fa situaiilor specifice din organizaia lor, cunotinile lor vor avea o
valoare redus.

/ Le#ea a0i#u3ii $oela)iei opti!ale *"te $e"tali2ae (i -e0$e"tali2ae.
9entralizarea n management reprezint o astfel de construcie n care continuu se asigur
suordonarea categoric i constant. De regul, centralizarea duce la formarea aa zisei
#vertical a puterii$. Ga cere executatrea ntocmai a deciziilor adoptate, n exclusivitate, de unul
singur. 9u c4t sunt mai mari dimensiunele sistemului de management i cu c4t acesta este mai
complex, cu at4t mai mult se complic i devine mai ineficient managementul. Practic n
management centralizarea total este imposiil dar i inadmisiil.
Descentralizarea n management se caracterizeaz prin delegarea anumitor funcii i
mputerniciri pe vertical de la nivelurile superioare la cele suordonate. %cest proces duce la
sporirea gradului de independen a elementelor sistemului, la intensificarea activitii n
procesul decizional i la creterea responsiilitii celor de la nivelurile inferioare.
Descentralizarea contriuie i la ma?orarea numrului celor implicai n procesul de
management, la dezvoltarea creativitii.
8radul de centtralizare a procesului de m4nuire, gradul de concentrare a procesului
decizional, determinat de puterea formal, n special drepturile atriuite unui organ sau unei
anumite persoane treuie s fie optimal corelate cu cele delegate, transmise mai multor persoane
)1
suordonate centrului. 6espectarea cerinilor acestei norme este extrem de important n relaiile
care se formeaz ntre autoritile naionale i cele teritoriale, ntre autoritile pulice i
structurile antreprenoriale. %ceast norm este important n condiiile economiei concureniale.
Ln literatur se mai menioneaz Le#ea utili23ii i"'o!a)iei a!ple+ 1ei-i$e (i opeati1e
care prevede c un management efectiv poate avea loc doar n aza unei asigurri cu informaie
ampl veridic i la timpC Le#ea popo)io"alit3)ii, care presupune c toate elenentele
conponenete ale sistemulu treuie s fie n raporturi cantitative i calitative adecvateC Le#ea
$oe0po"-e")ei 0u%0i0te!ului !5"uit $elui $e !5"uie(te, care presupune existena unei
corelaii dintre numrul managerilor i numrul, dimensiunele, gradului de complexitate a
suunitilor din acest sistem i alte legi.
Deoseit de important este de reinut c legile nu acioneaz izolat una de alta, dar ca un
sisten alctuit din totalitatea legilor sociale, economice i a legilor i legitilor specifice
managementului. 9hiar dac n acest sistem nivelul legturilor i interdependenilor cunosc
grade diferite de intensitate, el fucioneaz ca un tot ntreg.
1.;. Pi"$ipiile < 0upot !eto-olo#i$ al i"1e0ti#a)iei 0i0te!ului -e !a"a#e!e"t

Glaorarea modalitilor de eficientizare a sistemului de management impune cunoaterea
i aplicarea unor anumite principii. Da aza conceperii i exercitrii managementului,!dup cum
afirm Avidiu Nicolescu 0*1,1=2,!se afl un ansamlu de principii care au aceeai tripl
determinare socio!economic, tehnico!material i uman identic relaiilor de management.
%ceeai idee este susinut i de P. Drucker07,))I2 care scrie c #din evoluia i istoria
managementului 3 din realizrile, ca i din prolemele lui 3 se poate trage concluzia c el este,
nainte de toate, o sum de c4teva principii, foarte puine, dar importante.
6olul principiilor, care reprezint reguli "undamentale, cluzitoare n abordarea,
e+plicarea i soluionarea problemelor de management corespunztor cerinilor obiective ale
sistemului n care se aplic, se determin prin faptul c n metodologia managementului ele
reprezint o sintez a regulelor i nornelor practicii reale.
5arcina principiilor este de ai face pe oamenii capaili s fie eficieni atunci c4nd lucreaz
mpreun. /ultiplile cercetri confirm c pincipiile corect selectate i aplicate, chiar de oameni
cu capaciti modeste, pot avea un efect mai pronunat dec4t ncercrile la nt4mplare a celor
talentai.
Principiile de management au fost formulate, n mod explicit, nc de ;. &. "a<lor i :.
;a<ol.
;. &. "a<lor 0*72 a formulat urmtoarele = principii de az ale managementuluiB
1. Pentru orice operaie de lucru s se elaoreze o variant tiinific de realizare,
renunindu!se la metodele tradiionale ( fr analiz de optimizare+
7. 5 se asigure o selecie tiinific a lucrtorilor vis! a!vis de lucrri, dup care
s se procedeze la perfecionarea lorprin nvtur i experien( nainte lucrtorii i alegeau
singuri lucrrile i le pregteaucum puteau ei mai ine+C
.. 5 se coopereze sincer cu lucrtorii, astfel nc4t lucrrile s fie executate
conform principiilor tiinifice puse la aza lorC
H. /unca i responsailitile s fie rezonail mprite ntre manageri i lucrtori,
managerii prelu4nd toate activitile pe care le pot executa mai ine dec4t lucrtorii.
)7
:enr< ;a<ol 0*),1-!1=2, la care face trimitere i 5amuil 5. 9erto 0-,)H)2, a conceput *7
principii generale pentru organizarea resurselorB
*.. Pregtii i realizai n mod ?udicious planurile operaiunelorC
*H. Arganizai aspectele umane i materiale astfel nc4t acestea s se gseasc
n concordan cu oiectivele, resursele i cerinele organizaieiC
*>. 5tailii o singur autoritate competent, energic menit s ndrume
activitatea (structura formal de management+C
)I. 9oordonai toate activitile i eforturileC
)*. Duai decizii clare, distincte i preciseC
)). 6ecurgei la o selecie eficient, astfel nc4t fiecare compartiment s fie
condos de un managercompetent, energic, iar toi salariuaii s fie repartizai
acolounde pot s prestezecele mai une serviciiC
)-. Definii oligaiileC
)=. Lncura?ai iniiativa i responsailitateaC
)1. Aferii recompense corectei corespunztoare pentru serviciile prestateC
)7. ;olosii sanciuni pentru greeli i eroriC
).. Pstrai disciplinaC
)H. %sigurai!v c interesele personale corespund intereselor generaleale
organizaieiC
)>. recunoatei unitatea de comandC
-I. Promovai at4t coordonarea resurselor materiale, c4t i a celor umaneC
-*. @nstituii i efectuai controaleC
-). Gvitai reglementrile, irocraia i activitatea funcionreasc.
Pe parcursul anilor principiile formulate de reprezentanii colii clasice au suferit
modificri i completri. Mn numr impuntor de autori consider c managementul
contemporan recurge i aplic, n primul r4nd, principii generale cum ar fiB
! $rincipiul raionalitii conform cruia, n mod normal, productorii i
consumatorii acioneaz contient potrivit proprielor interese...
! $rincipiul oportunitii, care se caracterizeaz prin maximizarea avanta?elor
oinute la un efort integral dat sau minimizarea efortului integral depus pentru realizarea
efectului dorit.
! $rincipiul gestiunii economice, pe aza cruia managementul, n esen, treuie s
urmreasc utilizarea ?udicioas a factorilor de producie, gospodrirea raional a
resurselor proprii, atrase i mprumutate, desfurarea unei activiti care s asigure
recuperarea capitalului i oinerea de profit.
! $rincipiul eficienei economice care se manifest prin faptul c ansamlul
efectelor rezultate dintr!o aciune economic devanseaz efortul integral pe care l
presupune aceasta. %n management principiu respectiv, fiind cel mai important criteriu de
fundamentare a deciziilor, urmrete oinerea unor efecte maxime cu cheltuieli c4t mai
reduse n orice moment i pe orice treapt ierarhic. 9reterea eficienei const n sporirea
rezultatului util n raport cu efortul depus sau la acelai efort efectuat o maximizare a
rezultatelor i ne ndeamn s cutm modaliti pentru ca sistemul de management s fie
raional, eficient, viz4nd oinerea unui rezultat maxim n raport cu eforturile depuse.
).
Gxtrem de numeroase sunt principiile specifice precum i modul de clasificare ale acestora.
5pre exemplu, &. ,ack Duncan 0*.,))!)-2, citat i de /ihail Dumitrescu 0*H,=*2, prezint
urmtoarele grupri de principiiB

! Principii rezultate din ordinea necesar desfurrii acunilor economice i socialeC
! Principii reclamate de cerina realizrii eficienei economico!socialeC

! Principii care s asigure corelaiile optime n cadrul sistemelor sociale mari.
9onsiderm mai rezonail viziunea lui @onel Dumrav 0*=,-H2 care prezint principiile
#prin prisma a trei perspective (aciune, eficien, sistem+...astfel nc4t ele s reprezinte un ghid
de referin n activitatea managerial$ i le grupeaz (fig.*.).+ dup cum urmeazB

;ig. *.). Principiile de management, dup @onel Dumrav
%. Principii importante ale aciunii ,
*. Diviziunea muncii, care presupuneB
! separarea i specializarea activitilor n vederea concentrrii aciunelor pentru
creterea eficieneiC
! o anumit limitare a specializrii n condiiile n care noua viziune de pregtire a
personalului prevede formarea de az cu caracter complex urmat apoi de specializri cerute de
stadiile de dezvoltare.
). &orelarea autoritii i responsabilitii, care presupuneB
! asdigurarea echilirului dintre autoritate i responsailitate cu scopul de a sincroniza
eforturile n creterea calitii managementului i n mod special a deciziilorC
)H
! materializarea dreptului autoritii de a da ordine i de a lua decizii n condiiile
existenei unui echiliru ntre autoritatea oficial i cea autentic n favoarea ultemiiC
-. Disciplina, care presupuneB
! comportament adecvat vis!a!vis de realizarea oiectivelorC
! echilirul dintre disciplina normativ i cea lier acceptatC
! asigurarea echilirului dintre disciplin i stimularea creativitiiC
! distinciile corespunztoare ntre democraie i disciplin.
=. 'erar"iea, care presupuneB
! organizarea centrilor decizionale i a corelaiilor dintre eleC
! conferirea rigoarei corelaiilor profesionale, delimitarea categoriilor de intervenie i
structurarea realizrii atriuiilor i sarcinilor.
7. (rdinea, careB
! asigur logica desfurrii diferitelor aciuni i ofer cadrul necesar delimitrii
prioritilor i urgenilorC
! creaz o stare de normativitate acceptatC
! conduce la simplificarea relaiilor interpersonale i nu lochez iniiativele.
.. $rincipiul unitii de comand, care presupuneB
! c o persoan dintr!o colectivitate de munc primete ordine sau dispoziii de la un
singur superiorC
! asigurarea claritii atriuiilor de realizat, c4t i modalitatea de asumare corect a
responsailitii.
F. Principii importante a perspectivei sistemice,
*. &entralizarea descentralizarea, care presupuneB
! transferarea sarcinilor, atriuiilor, autoritii i responsailitii la nivelurile de
organizare suordonatC
! diferenierea i ierarhizarea interveniilor conducerii oferind n acelai timp un c4np de
manifestare a iniiativei.
). )utonomia relaional, care presupuneB
! capacitatea managerilor situai la anumite niveluri de a lua decizii independent i
autonomC
! posiilitatea i capacitatea de a alege soluii decizionale i nu de a se mica ntr!un
cadru prestailitC
! capacitatea de a exploata mai ine situaiile aprute datorit cunoaterii directe a
acestora.
-. *upremaia obiectivelor, care presupuneB
! c oiectivele reprezint opiuni economice i sociale ma?ore ale unei societi i a
componentelor acesteia care nu pot fi negle?ateC
)>
! existena unor programe care ordoneaz relaiile economice i sociale de cele mai
multe ori n mod orientativ i uneori chiar directiv.
=. &orelarea factorilor interni cu cei e+terni, care presupuneB
! un discernm4nt atent al prioritilor care s staileasc prile antrenate n aceste
schimuri, ncerc4nd o maximizare a rezultatelor pentru economia naionalC
! schimuri de diferite feluri rezultate din valorificarea specializrii iEsau a existenei
unor resurse semnificativeC
! transferuri tehnologice i schimuri de informaii care pot potena suplementar
capacitile de cretere i producie autohtoneC
! corelarea schimurilor su aspectul interesului, costurilor, prote?rii sau dezvoltrii
unor sectoare proprii.
9. Principii importante privind perspectiva e"icienei din care fac parteB
*. )ropierea conducerii de producie, care are o dul semnificaieB
! organizaional, reprezentat de renunarea la nivelurile ierarhice intermediare care
implific circulaia informaiilor i evit perturrile informaional!decizionaleC
! geografic, reprezent4nd amplasarea conducerii n centrul de greutate al activitilor de
care rspunde.
). ,nitatea de orientare, care presupuneB
! necesitatea existenei unor planuri iEsau programe de aciuniC
! corelarea asolut necesar ntre aciunele desfurate pe termen scurt, termen mediu i
termen lung.
-. &orelarea intereselor individuale cu cele generale, de grup, care presupuneB
! materializarea n mod direct relaia dintre motivare, competiie i rezultateC
! realizarea mecanismelor de minare a intereselor individuale i de grup.
=. &orelarea rezultatelor i salarizrii personalului, care i propuneB
! s recompenseze i s stimuleze valorile care au corespondent n oinerea unor
rezultate de performanC
! s acorde o mai mare atenie diferenierii salariilor evit4ndu!se uneori optica social!
populist prin care exist tentaia de apropiere i uneori chiar de uniformatizare a salariilorC
! s opereze cu criterii oiective, msuraile privind at4t evaluarea rezultatelor, c4t i
evaluarea continu a contriuiei salariailor.
1. Ec"itatea, care presupuneB
! tratarea n mod raional a echilirelor privind munca , performanele i stimulareaC
! existena unor criterii de evaluare care s explice nivelul de realizare a acestei echiti.
7. Eficiena i eficacitatea, care presupuneB
! compararea efortului depus cu efectele oinuteC
-I
! utilizarea conceptelor, metodelor, tehnicilor i altor p4rghii n vederea asigurrii unei
competitiviti ridicate.
%cest principiu, n primul r4nd, necesit ndeplinirea oiectivelor i sarcinelor
previzionate EeficacitateE i, n al doilea r4nd, oinerea veniturilor superioare cheltuielelor
implicate EeficienE.
Deoseit de important este faptul c nici principiile managementului nu!s izolate unul de
altul, dar acioneaz ca un sisten alctuit din totalitatea lor. Ln acest sistem principiile se
influieneaz reciproc i sunt interdependente. 9ert este, ns, c nivelul interdependenilor
cunoate grade diferite de intensitate. Ln aceast ordine de idei constatm c principiile aplicate
n managementul modern treuie sB
! corespund oiectivelor i sarcinelor sistemului de managementC
! reflecte caracteristicele de az i relaiile din sistemul de managementC
! in cont de specificul timpului i particularitile teritoriale sau naionale.
Principiile de management nu sunt, dar nici n!au fost, rigide sau eapn fixate. 9hiar nsui
:enr< ;a<ol 0)I2, cel care a formulat principiile, printre care i cel ce cere #5tailii o singur
autoritate competentK$, susinea c acceptarea cu strictee a lanului de comand nu este
recomandail ntotdeauna. Gl ndemna ca n anumite situaii s se foloseasc o punte, pentru a
permite persoanei % s mearg direct la persoana 8 pentru a oine executarea unei careva
dispoziii, sau s oin informaiile necesare.
Principiile managementului pe parcursul anilor au suferit mutaii consideraile. %ceste
schimri pot fi uor sesizate dac comparm principiile propuse de fondatorii tiinei
management i autorii contimporani. 5igur, aici noi nu ne vom ocupa de acest studiu comparativ.
Dar dorim v atenionm c evoluia principiilor este produsul unor factori cu caracter oiectiv.
Gvident, evoluia principiilor se datoreaz schimrilor se au avut loc n economie.
Deoseit de important este faptul c principiile managementului nu acioneaz izolat unul de
altul, dar ca un sisten alctuit din totalitatea lor. Ln acest sistem principiile se influieneaz
reciproc i sunt interdependente. 9ert este c nivelul interdependenilor cunoate grade diferite
de intensitate. Ln aceast ordine de idei constatm c principiile aplicate n managementul
modern treuie sB
! corespund oiectivelor i sarcinelor sistemului de managementC
! reflecte caracteristicele de az i relaiile din sistemul de managementC
! in cont de specificul timpului i particularitile teritoriale sau naionale.
Mneori se aduc nvinuiri directe, mai frecvent se fac aluzii precum c principiile sunt doar
numai n teorie. 9hipurile n via, n activitatea practc, principiile, dealtfel ca i legile, nu se
regsesc. Pot afirma cu certitudine c pe parcursul activitii practice n funciile de manager
tehnologic, ef de catedr, decan, director al institutlui de cercetri tiinifice i altele nu rein
cazuri ca vre!un principiu recunoscut s se compromit. %stfel, apare ntrearea fireasc #De ce
se aduc nvinuirile, de ce se fac astfel de aluziiP$ Noi considerm c astfel de nvinuiri sunt
generate din dou motiveB
a. principiile sunt cunoscute insuficient de cel ce le aplic
. principiile sunt selectate neadecvat timpului, situaiei, condiiiulor, etc.
-*
Gxtrem de important este aplicarea corect a principiilor. De altfel, :enr< ;a<ol nc la
nceputul secolului QQ, la momentul constituirei managementului ca tiin, sulinia c cel mai
important fel de cunotine despre principiile conducerii sunt cele privind modul cum treuie s
le aplicm.
6eferitor la modul de aplicare a principiilor de management n perioada actual treuie
suliniat necesitatea lurii lor n consideraie permanent i intens, a integrrii lor organice n
activitiule manageriale curente, av4nd n vedere oiectivele i coninutul demaocratizrii
societii i restructurrii economiei n procesul trecerii treptate spre o economie de pia.
%stzi managerii treuie s depun eforturi consideraile pentru a valorifica la un nivel c4t
mai nalt valenile teoriei cu scopul de asigura un management adecvat condiiilor de amplificare
a competitivitii.
9unoaterea doctrinelor, legilor, principiilor de management, categoric, sunt eseniale
pentru toi cei implicai direct sau indirect n activitile de eficientizare a sistemului de
management. "ot at4t de important este i aplicarea lor adecvat. De altfel, :enr< ;a<ol nc la
nceputul secolului QQ, la momentul constituirei managementului ca tiin, sulinia c cel mai
important fel de cunotine despre principiile conducerii sunt cele privind modul cum treuie s
le aplicm.
6eferitor la utilizarea efectiv i eficient a doctrinelor, legilor i principiilor n elaorarea
modalitilor de eficientizare a sistemului de management, n perioada actual, metodologic se
cere s apelm i s aplicm armonios metode, tehnici, procedee i alte elemente de natur s
asigure oinerea i creterea competitivitii sistemului m4nuit. %stzi sunt de ateptat tehnici i
metode analitice tot mai sophisticate n domeniul tiinei managementului, orientarea general
fiind spre aordarea cantitativ a managementului care mai este stimulat i de extinderea
folosirii sistemelor informatice moderne, azate pe mi?loace tehnice adecvate.
Mneori se aduc nvinuiri directe, mai frecvent se fac aluzii c doctrinele, legile, principiile
sunt doar numai n teorie. 9hipurile n via, n activitatea practc ele nu se regsesc. Pot afirma
cu certitudine c pe parcursul activitii practice n funciile de manager tehnologic, ef de
catedr, decan, director al institutlui de cercetri tiinifice i altele nu rein cazuri ca vre!un
principiu recunoscut s se compromit. %stfel, apare ntrearea fireasc #De ce se aduc
nvinuirile, de ce se fac astfel de aluziiP$ Noi considerm c astfel de nvinuiri sunt generate din
dou motiveB
a. doctrinele, legile i principiile sunt cunoscute insuficient de cei ce le aplic
. doctrinele, legile i principiile sunt selectate neadecvat timpului, situaiei, condiiiulor.
Noi treuie s depunem eforturi consideraile pentru a valorifica la un nivel c4t mai nalt
valenele metodologice pentru a forma un management adecvat condiiilor de amplificare a
competitivitii. Gvident, treuie s apelm i s aplicm metodele i instrumentele de cercetare
corespunztoare.
1.=. Meto-e (i i"0tu!e"te -e $e$etae
/etodologia cercetrii a fost raportat la modelul dialectico!conflictual pentru a aduce
esena aordrilor la nivelul dezaterilor menite a lmuri caracteristicile i natura actualului
istem de management ce s!a creat n economia naional.
-)
Pentru a evita arierile, capcanele i erorile posiile pe parcursul derulrii cercetrii s!a
formulat strategia investigaiei i s!a elaorat un plan de aciuni n materie de etaspizare, de
aplicare a metodelor i instrumentelor corelate cu scopul i oiectivele, resursele disponiile i
aciunele orientate spre eficientizarea sistemului de management.

Da elaorarea acestei lucrri s!a recurs la sistemul deductiv azat pe construcii din premise
generale cu care se apeleaz la determinri, analize i interpretri formale logice sau
cuantificaile pentru ca s se formuleze concluzii cu caracter particular.
Deducia permite oinerea, deducerea enunilor corecte prin construirea i folosirea de
scheme sintetice, astracte i simplificatoare care pot fi extinse n studiul altor fenomenesau
fapte dec4t cele considerate n explicaiile anterioare. 9uantificarea este suportul practic al
realizrii unui demers deductivcare permite formalizarea i modelarea sau construcia sistemului
de management mai efectiv iEsau eficient.
5istemul deductiv armonios se comin cu sistemul inductiv azat pe culegerea de opinii i
?udeci ale specialitilor n domeniu prin care se poate a?unge la generalizarea empiric i
stailirea tezelor generale. Ln urma utilizrii induciei pe aza premiselor particulare se
alctuiete concluzia general.
@nducia se realizeaz prin astractizare pentru a percurge drumul de la ipotez la fapte.
@nducia se realizeaz at4t prin interpolare c4t i prin extrapolare furniz4nd concluzii relative i
proaile pentru c informaiile disponiile nu acoper integral procesul sau fenomenul analizat.
Ln cercetare ne!am azat at4t pe tipul deductiv, c4t i pe tipul inductiv, apel4nd adesea la
utilizarea lor mixt, n mod special la construcia iptezelor.
@potezele s!au elaorat pornind de la teorie i analogii selectate din experiena direct.
"eoria ne!a nzestrat cu generalizrile de?a cunoscute. Gxperiena direct s!a testat prin recurs la
fapte i cazuri, la corelaiile dintre variailele cunoscute. De altfel, n cercetarea modalitilor de
eficientizare a sistemului de management, ipotezele, fiind o anticipare crediil a ceea ce poate
s se nt4mple n viitorul condiionat de factorii luai n calcul, servesc ca soluii posiile.
Gxperiena direct care s!a acumulat 4n n prezent s!a testat prin oservare. Aservarea
presupune studiul caracteristicilor stailite pentru factorii ce determin sistemul de management.
Aservarea, la care s!a apelat, practic, pe ntregul parcurs al cercetrii, asigur permanent
legtura ntre teorie i realitatea studiat. %cest proces continuu ne olig la relaionarea ntre
aordarea sistemic i cea individualizat structurat. Aservarea ca metod de cercetare
reprezint un sistem de principii i reguli de cunoatere a realitii i se azeaz pe tehnici,
procedee i instrumente specifice de colectare i analiz a informaiei.
Aservarea se dezvolt pornind de la studiul elementelor sistemului de management pentru
un numr de uniti prestailite. @ntreprinderea iEsau organizaia ca unitate de oservare, de
regul, se ncadreaz n tipologia purttorilor caracteristicilor pe care le cercetm. 5tudiul se
efectuiaz n aza infomaiei oinute fie direct contact4nd organizaiile i ntreprinderile, fie
indirect apel4nd la statistici, rapoarte, internet etc. Mnele date cu caracter special s!au oinut
prin contactarea persoanelor din sistemul de management ce ne intereseaz sau prin chestionare
speciale.
Ln cercetare, practic, toate elementele sistemului de management se analizeaz. %naliza
care, este un procedeu general de g4ndire, se realizeaz prin descompunerea ntregului, a
fenomenului n pri constituente. Ga este un proces prin care se evideniaz proprietile i
legturile dintre elementele sistemului i permite a formula concluzii rezonaile. Ln lucrare se
analizeaz aspectele teoretice ale temei date prezentate de autori n literatura de specialitate cu
scopul de a determina care snt asemnrile i deoseirile dintre elementele sistemului cercetat.
--
@nvestigaia n cauz se azeaz at4t pe analiza calitativ c4t i pe cea calitativ, dei rareori
izutim s apelm la formele pure ale acestora. 5uficient de frecvent se utilizeaz i analiza
statistic.
%naliza calitativ este realizat prin studiu comparativ care!i propune confruntarea ntre
elementele sistemului cercetat pentru a explica i nelege asemnrile i diferenile dintre
elementele analizate. 9ompararea se face ntre situaii, cazuri, rezultatele oinute etc.
%naliza cantitativ se realizeaz pe datele de tip formal!cifric ordonate i sistematizate.
@ndicatorii i indicii se ordoneaz pe clase sau categorii a unitilor de analiz, dup anumite
criterii, form4nd grupe, serii, etc.
%naliza statistic se folosete pentru a pune n eviden anumite tendine, influiene,
dependene normale sau medii produse ca urmare a unor fenomene, procese, evenemente sau
fapte. /rimele legturilor dintre fenomene i procese, cauze i efecte, factori de influien i
rezultate se oin prin corelaii i regresii.
%naliza nu este posiil fr utilizarea unor metode specifice pentru calcularea diferitor
indicatori. Ln acest scop, n cercetare se folosesc pe larg metodele i tehnicile propuse de cursul
snaliza economico!financiar.
%a, spre exemplu, pentru evaluarea dinamicii rezultatului activitii operaionale i a
profitului rut se utilizeaz metoda statistic de calculare a indicatorilor asolui. /odificarea
asolut n serie, ce se calculeaz conform formuleiB C
"D"/1
9 C
"
< C
"/1
Pentru analiza factorial a profitului (pierderii+ din activitatea operaional se recurge la
stailirea i calculul influenei factorilor, care a contriuit la modificarea n dinamic a prilor
componente ale profitului (pierderii+ din activitatea operaional. Profitul (pierderea+ din
activitatea operaional poate fi determinat conform formuleiB
Po'itul Po'itul %ut Alte 1e"itui C7eltuieli C7eltuieli Alte
Epie-eeaF 9 Epierderea gloalF G opea)io"ale / $o!e$iale / #e"eale (i / $7eltuieli
;iecare parte component a formulei factoriale influeneaz asupra profitului (pierderii+ din
activitatea operaional a ntreprinderii. Profitul rut (pierderea gloal+ i alte venituri
operaionale au o aciune direct, iar cheltuielile perioadei 3 o aciune invers. 9alculul influenei
factorilor asupra indicatorului rezultativ se efectueaz prin una din metodele analizei factoriale 3
metoda alanier.
Ln cercetare se folosesc tehnici i procedee specifice doar numai pentru sistemul de
management. %a, spre exemplu, n lucrare se utilizeaz categoria #0'ea -e autoitateH.
5tudiile au artat c un manager poate coordona patru posturi de conducere sau )I posturi de
execuie. Deci 1C 9 ;C. 9u scopul de a staili nivelul de ncrcare cu sarcini a managerului toate
posturile suordonate lui se tansform n posturi echivalente de execuie (G+ conform relaieiB
E
N
9 ;C
N
GC
N
GI+&C
NG1
GI+I.C
NG1
Dar aceast relaie este valail numai pentru a staili influena i numrul suordonailor
de pe nivelul ierarhic imediat inferior. Pentru a cerceta influena suordonailor de la toate
nivelurile ierarhice inferioare, influen diminuat de la un nivel ierarhic la altul, numrul
personalului echivalat se va calcula prin relaiaB E
N
9 ;C
N
GC
N
GI+I.C
NG1

Ln urma studiului relaiilor interpersonale care se stailesc n procesul de management, J.%.
8raicunas a a?uns la concluzia c, dac numrul memrilor unui grup crete liniar, numrul
relaiilor maxim posiile, care pot fi stailite ntre memrii acelui grup, crete n progresie
-=
geometric. %stfel, 8raicunas a stailit modalitatea de calcul a "u!3ului total -e le#3tui
dup cum urmeazB
N
l
9 "
)
+ * ) ( + n
n

undeB
N
l
3 numrul maxim al legturilor posiile
n 3 numrul suordonailor.
Costul unui loc de munc (9n+, sau altfel zis, efortul investiional ncesar pentru crearea
unui loc nou de munc se va determina dup formulaB
C" 9
N
'

undeB
@ 3 investiiaC
N 3 numrul de salariai necesari exploatrii noului oiectiv.
Pentru culegerea de informaii deoseit de utile fazelor de declanare a studiului asupra
sistemului de management, pentru studierea comunicrii i relaiilor interpersonale n grupurile
i colectivele de?a formate, c4t i pentru investigaia unor aspecte ale /arketingului se apeleaz
la metode i tehnici caracteristice pentru alte domenii tiinifice, cum ar fi psihologia i
sociologia.
%a, spre exemplu, interviul a fost utilizat ca metod cu scopul de a preciza prolemele i
oiectivele investigaiei, metoda sociometric, de regul folosit n sociologie, noi am utilizat!o
cu scopul alegerei partenerului pentru aciuni comune. ;iecare memru al grupului, rspunznd
la ntreri de tipul #9u cine din colegii Dvs de serviciu preferai s comunicaiP$, a numit trei
persoane pe care le prefer. Pe aza rspunsurilor au fost alctuite matricele, care reprezint o
imagine despre poziia ce o ocup fiecare persoan n relaiile interpersonale, reciprocitatea
relaiilor i comunicrii, componena microgrupurilor ce exist n grupul analizat.
Ln cercetare s!au utilizat i unele metode matematice, n mod special cu scopul de a studia
situaii ce necesit simulare, optimizare ect.
Datele ordonate dup criteriile selectate n funcie scop i oiectiv se prezint n taele
iEsau grafice.
-1
Re"erine bibliogra"ice
*. %ngelescu 9oralia i alii, Gconomie, Fucureti ed. Gconomica, )II1
). Fcescu /arius, Fcescu!9runaru %ngelica. 9ompediu de macroeconomie, Gd.
Gconomica, Fucureti *>>.
-. ()>.+ Frech G. ;. D. "he Principles and Practice of /anagement, Dongman, *>1.
=. (**.+ 9erto 5amuel 9. /anagementul modern, "eora, Fucureti, )II)
1. 9ole 8erald %., /anagementB"eorie i practic, 9hiinu, Stiina, )II=
7. Daft 6ichard D., /anagement, "he Dr<den Press, *>>*
1. Didier ,ulia, Dicionar de filosofie, Fucureti, Mnivers enc<clopedic, *>>H.
7. Drucker Peter ;. 6ealitile lumii de m4ine, Gd. "eora,Fucureti, *>>>
.. ()).+ Drucker Peter ;. 6ealitile lumii de m4ine, Gd. "eora,Fucureti, *>>>
H. ()-.+ Druker Peter, "he Practice of /anagement
>. Dumrav @onel, /anagement general, Fucureti, Gd. ;undaiei 6om4nia de m4ne,
)II*
*I. >. (--.+ Duncan ,ack /anagementB Progresive 6esponsailit< n %dministration,
6andom :ouse, Ne' Rorc, *>H-, p. ..
**. Gngels ;ridrih, %nti!Diihring, Gd. Dietz
*). @on @gnat i alii, Gconomie politic, Fucureti, ed Gconomic, )II)
*-. (-1.+ @vancevich, ,ohn /., ,ames :. Donnell< ?r., ,ames D. 8ison, /anagementB
Principles and ;unctions, ;ourth Gdition, :ome'ood @@., @6&@N, *>H>
*=. ()H.+ ;a<ol :enr<, 8eneral and industrial /anagement, DondonB 5ir @ssac Pitman and
5ons, *>=>
*1. ;lorian /ircea, ;ilosofie general, Fucureti, Gd. 8aramond, *>>1
*7. (=*.+ :ermel P., Oualite et management strategiUue, *>H>
*.. (-H.+ :itt %. /iddlemist 6. /athis 6., /anagement, 9oncepts and Gffective Practice,
*>H>.
*H. (=-.+ Voontz :. AWDonnell 9. i &eihrich :., /anagement, /c8ra'!:ill Fook
9ompani, *>H=, p. 1
*>. (*=.+ Docal 8overnment /anagement Foard, /anaging "omorro', panel of @nUuir<report,
*>>-
)I. (-=.+ /acVensie %. :ar'ard Fusiness 6evie', nov!dec., *>7>
)*. (=).+ /escon /. %lert /. Vedouri ;r., /anagementB @ndividual and Arganizational
Gffectiveness, *>H1
)). (*).+ /intzerg, :. /intzerg on /anagementB 9ross 9ultural Dimensions, ed. a @@
Flack'ell Fusiness, *>H>
)-. (*7.+ /intzerg :., /anager nu /F%, Gd. /eteor Press, Fucureti, )II=
)=. (-*.+ Ne'man &. %dministrative %ction, Prentince :all Gngle'ood :ills, Ne' Rork, *>7=,
p.*.
-7
)1. (*I.+ Nica, Panaite, @ftimescu, %urilian. /anagementB concepte i aplicaii, Gd. 5edcom
Diris, @ai, )II=
)7. ()=.+ Nicolescu Avidiu, Jeroncu @on. /anagement, Gd. Gconomica, Fucureti, *>>>
).. (-I.+ Peters "., "hriving on 9haos 3 :andook for a /anagement 6evolution, /ac/illan,
*>HH
)H. ()..+ 6eece, F., AW8rad<, ,. 3 Fusiness, :onghton /iffflin 9ompan<, Foston, Dallas,
8eneva, Paio %lto, *>H=
)>. (*..+ 6osaeth /oss Vanter ;rontierele managementului, Gd. /eteor Press, Fucureti, )II7
-*. 6ees &. David i Porter 9ristine, %rta managementului, Gd. "ehnica, Fucureti,)II1
12. .*.. 5avu Dana!Jictoria, Lntroducere n filosofi, Fucureti, Gd. %5G, )II=
-I. (*>+ 5tncioiu, @on, /ilitaru, 8heorghe. /anagement!elemente fundamentale, Gd. "eora,
Fucureti, *>>H
-*. (-7.+ 5tephen P. 6oins, /anagement, "hird Gdition, Gngle'ood 9liffs, NR, Prentice!
:all,*>>*.
-). (=1.> 5<monds 8., "he @nstitute of /anagement 5ciences, Progress 6eport!/anagement
5cience, vol.-, nr. ), *>1..
--. "a<lor ;. &., #"he Principales of 5cientific /anagement$, NR, :arperTFrothers, *>**
-=. ()I+ "uran Gfraim, /eredith ,ack 6. ;undamentals of /anagement 5cience, ;ifth Gdition,
:ome'ood @@., @6&@N, *>>)
-1. (*-.+ &atson, "on< ,. @n 5earch of /anagement, @nternational "homsonFusiness Press, *>>=
-7. ()1.+ Xai %driana, Despre standarde i competene n nvm4ntul universitar 3 consideraii
n perspectiva integrrii 3 6ealiti i aciuni de dezvoltare economic n pragul integrrii
6om4niei n Mniunea Guropean. 9onferina naional, Gd. 5edcom Diris, iai, )II1
-.. (-..+ YZ[\]^_`a^][ bc\dc_e`f[ g[h\]] ci\_jk[`]l ih \[m n o p]k`[\_ ] q Y r]dhj_
pha^j_ pfaks *>.I
-H. ()7.+ thihj_ u., v\_a`hihla w., x\y_`]e_z]l ci\_jk[`]l i\h]ejhmagjhZ,
pha^j_, *>H=
-. '''.ase.ro
1. '''.avocatnet.roEcontentEarticlesE;iaPostului
3. '''.google.com
4. '''.mdi.gov
5. '''.milestii!mici.md
Degea 6epulicii /oldova cu privire la ntreprinderea de stat nr.*=7 3 Q@@@ din *7 iunie *>>=,
/onitorul oficial nr. ), art. >, p. @, din )1 august *>>=.
6. Degea salarizrii, nr. H=. 3 QJ, 9hiinu, *= feruarie )II).
7. :otrre privind aproarea modificrilor i completrilor ce se opereaz n unele
hotrri ale 8uvernului nr. H>7 din . august )II7, /onitorul oficial nr. *)7 3
*-IE>-H din ** august )II7.
8. 6egulamentul 9onsiliului (9G+ nr. *=>-E*>>> din *. mai *>>> privind organizarea
comun a pieei vitivinicole.
9. %rens %., Doeecke ,. #%udit. A aordare integrat$, Gdiia a H!a 3 9hiinuB %rc,
)II- 3 >.)p.
-2. Falanu J. #Diagnosticul financiar al activitii firmei$ 3 9hiinuB %5G/, )II).
--. Furdu G., 9prrescu 8h. #;undamentele managementului organizaiei$ 3
FucuretiB Gditura Gconomica, *>>> 3 1*)p.
-1. Furdu G. .a. #/anagementul schimrii organizaionale$ 3 FucuretiB Gditura
Gconomica, )II-.
-3. 9ertan 5. #managementul afacerilor$ 3 9hiinuB 9GP M5/, )II1 3 -1)p.
-.
-4. 9erto 5amoil 9. #/anagementul modern$ 3 FucuretiB "eora, )II).
-5. 9ornescu J. .a. #/anagement general$ 3 FucuretiB Gditura %ctami, )II* 3 -1)p.
-6. 9ornescu J. .a. #/anagementul organizaiei$ 3 FucuretiB %DD FG9V, )II- 3
)>7p.
-7. Dergaciov D. .a. #;ilosofia$ 3 9hiinuB"ipografia M%5/, )II) 3 --7p.
-8. 8erald %. 9ole #/anagement. "eorie i practic$ 3 9hiinuB L.G.P. Stiina, )II= 3
=17p.
-9. :ricev G. #/anagementul firmei$ 3 9hiinuB 9omplexul editorial!poligrafic al
%5G/, *>>H 3 ->Hp.
12. Dazr @. .a. #/anagement general$, -=Hp.
1-. /oga "oader, 6dulescu 9. J. #;undamentele managementului$ 3 FucuretiB
editura %5G, )II= 3 ))Hp.
11. Nica Panaite .a. #/anagementul firmei$ 3 9hiinuB Gditura 9ondor, *>>= 3 =.=p.
13. Nica Panaite .a. #/anagement. 9oncepte i aplicaii practice$ 3 @ai, )II).
14. Nicolescu A., Jeroncu @. #/anagement$ 3 FucuretiB Gditura Gconomica, *>>>.
15. Pascari D. #/arketingBmaterial didactic$ 3 9hiinuB M5/, )II= 3 )-7p.
16. 6adu G. .a. #/anagementul firmei$ 3 FucuretiB Gditura %5G, )II- 3 -H7p.
17. 5tncioiu @., /ilitaru 8h. #/anagement 3 Glemente fundamentale$ 3 FucuretiB
"eora, *>>H 3 1==p.
18. {iriulnicova N., Paladi J. #%naliza rapoartelor financiare$ 3 9hiinuB "ipografia
9entral, )II= 3 )-7p.
19. Jeroncu @. .a. #Proiect economic privind managementul unei firme industriale$ 3
Fucureti, *>>7 3 *-)p.
32. |ck][j p.Y. }uhz]hkhy]l ] ia]~hkhy]l ci\_jk[`]l ! [`]^a, )II7
3-. ughk[_\[`^h . . }xa`hjf ia]~hkhy] ! haghj!`_!h`c, )II)
31. %nuarul 5tatistic al 6epulicii /oldova anul )II=
33. %nuarul 5tatistic al 6epulicii /oldova anul )II1
34. #Jiticultura i Jinificaia n /oldova$, pulicaie tiinifico!practic, analitic i de
informaie, Nr. =E)II7.
-H