Sunteți pe pagina 1din 242

4.

Forma procesual a procesului penal


4.1. Noiunea formei procesuale
Legea indic i dispune formele n care se manifest i se realizeaz
activitile procesuale. Formele reglementate de lege n care se desfoar
procesul penal sunt denumite forme procesuale
95
. Forma procesual
(ordinea procesual) a procesului penal constituie totalitatea condiiilor
stabilite n legea procesual n baza crora se desfoar procesul penal n
general i se adopt otr!ri n cauz sau a unei aciuni procesuale
distincte (sau a unui comple" de aciuni) care determin raportul i
succesiunea aciunilor efectuate cu soluiile date
9#$
. Forma procesual
e"clude arbitrariul din procesul penal i stabilete un regim %uridic
imperativ de desfurare a acestei activiti& fiind totodat considerat
garanie mpotriva abuzurilor
9'
.
n funcie de condiiile i succesiunea desfurrii unei faze sau a
procesului n ntregime distingem forme procesuale& determinate de
anumite particulariti ale cauzei ca( gravitatea infraciunii i msura de
pedeaps prevzut de lege) v!rsta minor i alte stri ale nvinuitului)
starea de iresponsabilitate a infractorului cauzat de o boal mintal)
sv!rirea unor infraciuni n condiii de flagrant) e"istena elementului
internaional n procesul penal.
*endina unificrii procedurii dup form& prin stabilirea n lege a
principiilor unice nu e"clude diferenierea formelor procesuale pentru
anumite categorii de cauze penale. +iferenierea formelor procesuale este
absolut necesar ca i unificarea& unde aceste dou tendine opuse e"ist
ntr,o unitate dialectic
9-
.
4.2. Formele procesuale n procedura
penal a Republicii Moldova
Forma general (tipic) este prevzut de lege pentru ma%oritatea
absolut a cauzelor penale ca tendin a unificrii procedurii penale.
.rocedura n cauz este form dominant n proces& fiind eficient i
optim pentru atingerea scopului procesului penal. Forma general
presupune efectuarea aciunilor procesuale n baza regulilor unice i
parcurgerea tuturor fazelor obligatorii ale procesului penal.
Formele speciale
99
sunt prevzute pentru anumite categorii de cauze
penale& care pot fi clasificate n forme speciale ce se desfoar sub
aspectul regulilor generale procesuale cu unele e"cepii& determinate de
particularitile cauzei i n forme speciale (atipice)
/00
& unde lipsesc unele
faze procesuale.
.rocedura n cauze cu privire la infraciunile sv!rite de ctre minori
se evideniaz prin faptul acordrii unor garanii procesuale suplimentare&
determinate de asigurarea dreptului la aprare i altor drepturi ale
minorului
/0/
. 1oul Cod de procedur penal a reglementat n capitole
separate procedurile care au o form specific fa de cea general. 2stfel&
procedura n cauzele privind minorii este prevzut n art. 3'3,3-- din
4...
55
.rocedura aplicrii msurilor de constr!ngere cu caracter medical (art. 3--,
505 din 4.. al 67) este determinat de starea de iresponsabilitate a fptuitorului
n momentul sv!ririi infraciunii sau dup sv!rirea infraciunii i de pericolul
ce,/ prezint pentru societate prin natura faptei sv!rite i caracterul bolii
mintale.
8udecarea cauzei se efectueaz cu participarea obligatorie a procurorului i
aprtorului (art. 39' din 4.. al 67).
9 alt form procesual atipic este procedura special privind acordul de
recunoatere a vinoviei (art. 503,509). 2ceast form poate fi aplicat n pri,
vina unei persoane care i recunoate vinovia. 2vanta%ul acestei proceduri este
acela de a diferenia persoanele care i recunosc vinovia prin aplicarea unui
mi%loc %uridic& de atragere la rspundere penal a fptuitorului n cazurile c!nd
organele de urmrire penal i procurorul nu pot fi sigure de condamnarea
persoanei& iar aprarea nu este sigur de acitarea nvinuitului. :n situaia descris
acuzarea i aprarea pot nceia un acord de recunoatere a vinoviei de ctre
nvinuit. +ac acest acord este legal i acceptat de ctre %udector& atunci
pedeapsa aplicabil persoanei ce,i recunoate vinovia este redus cu o treime
din plafonul ei superior (art. -0 din 4. al 67).
n cazul c!nd este sv!rit o infraciune uoar sau mai puin grav i
persoana i recunoate vinovia& nu prezint pericol social i poate fi reeducat
fr aplicarea unei pedepse penale& urmrirea penal poate fi suspendat
condiionat (art. 5/0,5/; din 4.. al 67) cu liberarea ulterioar de rspunderea
penal conform art. 59 din 4. al 67.
.rocesul penal al 6epublicii 7oldova prevede& pe l!ng formele descrise&
urmtoarele proceduri care mbrac o form procesual atipic(
.rocedura de urmrire i %udecare a unor infraciuni flagrante (art. 5/5,5/9
din 4.. al 67).
.rocedura privind urmrirea penal i %udecarea cauzelor privind infrac,
iunile sv!rite de persoane %uridice (art. 5;0,5;5 din 4.. al 67).
.rocedura de reparare a pre%udiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor
de urmrire penal i ale instanelor %udectoreti (art. 5;3,5;5 din 4.. al 67).
.rocedura de restabilire a documentelor %udiciare disprute (art. 5;<,550 din
4.. al 67).
.rocedura n cauze penale cu element internaional este specific luptei
contra fenomenului infracional prin colaborarea statelor& care prevede acordarea
de asisten %udiciar n baza tratatelor sau conveniilor internaionale& iar n lipsa
acestora conform regulilor generale ale reciprocitii
/
=> . Legislaia
procesual penal conine un capitol ce reglementeaz asistena %uridic internaional n
materie penal.
2ceste proceduri speciale care mbrac o form diferit dec!t cea general nu
presupun o inegalitate a persoanelor n faa legii sau nclcarea principiului
legalitii) ele conin reglementrile specifice i particularitile pe care le mbrac
forma procesual penal n fiecare din aceste cazuri pentru aplicarea c!t mai
obiectiv a normei %uridice de drept penal& fr ns a negli%a particularitile
cauzelor descrise n aceste proceduri speciale.
5. Fazele procesului penal
5.1. Noiunea i par!iculari!ile fazei procesuale
2v!nd n vedere faptul c procesul penal este o activitate comple" i unitar
de aciuni procesuale desfurate de multiple organe& se impune necesitatea at!t
doctrinal& c!t i practic de divizare a acesteia n mai multe etape principale
numite faze procesuale. +ivizarea procesului penal s,a fcut n perioada
dezvoltrii dreptului de procedur penal rom!neasc n secolul ?:?. 2stfel&
Codul de procedur penal al Romniei din /-<5 prevedea e"pres c prima faz
reprezint descoperirea& urmrirea i instrucia infraciunilor& iar cea de,a doua
faz %udecarea proceselor
/05
& dei& prin natura lucrurilor& dup cum menioneaz
literatura de specialitate
/03
& procedura de %udecat n evul mediu n 7oldova i
@rile 6om!neti cuprindea urmtoarele faze(
a) cercetarea pregtitoare n forme speciale a cauzelor penale de ctre
anumite organe de stat& n afar de cauzele n care sancionarea este nc
n m!inile victimei i a neamului su)
b) cercetarea propriu,zis de ctre %udector i rezolvarea procesului)
c) pronunarea& redactarea& comunicarea i e"ecutarea otr!rii %ude,
ctoreti.
La origine& procesul penal era alctuit dintr,o singur faz principal , %u,
decata. Armrirea penal apare mai t!rziu& n secolul ?:::& n Buropa ntr,o form
embrionar
/05
n cauzele penale privind unele infraciuni de nvinuire public& n
care agenii puterii regale cercetau faptul sv!ririi infraciunii din oficiu.
6eglementarea modern a procesului penal mparte e"pres aceast activitate
pe etape coordonate i condiionate reciproc pentru atingerea scopului general.
.rin urmare& fazele procesului penal constituie diviziuni ale acestuia& n care
se efectueaz un comple" de activiti desfurate succesiv& progresiv i
coordonat& ntre dou momente distincte ale cauzei penale& pe baz de raporturi
%uridice caracteristice n vederea realizrii unor sarcini specifice
/0<
de ctre organe
oficiale.
1u orice etap a procesului penal poate fi definit ca faz procesual& n acest
sens e"ist!nd diviziuni mai mici& care se includ ntr,o faz& de e"emplu& %udecarea
cauzei n faza primei instane este alctuit din urmtoarele pri( punerea pe rol a
cauzei penale& partea pregtitoare a edinei de %udecat& cercetarea
%udectoreasc& dezbaterile %udiciare i ultimul cuv!nt al inculpatului& deliberarea
i adoptarea sentinei.
Faza procesual este componenta creia i sunt specifice urmtoarele par,
ticulariti& menionate n literatura de specialitate
/0'
(
a) scopul distinct ce rezult din scopul general al procesului penal)
b) anumite organe i persoane ce particip n aceast activitate)
a) caracteristicile activitilor efectuate de ctre subiecii procesului penal)
c) forma procesual a acestei activiti& determinat de specificul ei n
procesul penal)
e) caracterul raporturilor procesual,penale aprute ntre subieci)
e) actul procesual (otr!rea) ce marceaz finalizarea unei activiti i
determin micarea cauzei penale spre o nou treapt calitativ.
*otalitatea fazelor pe care le parcurge procesul penal constituie sistemul
acestuia.
Cistemul procesului penal al 6epublicii 7oldova este alctuit din faze obli,
gatorii i faze facultative pentru toate cauzele penale.
5.2. Fazele procesului penal al Republicii Moldova
Cistemul aciunilor procesual penale este divizat n urmtoarele faze obli,
gatorii( urmrirea penal& %udecarea cauzei n prim instan i e"ecutarea
sentinei.
Fazele facultative ale procesului penal sunt( e"aminarea cauzei n urma
e"ercitrii cilor ordinare de atac (n apel i recurs)) e"aminarea cauzei n urma
e"ercitrii cilor e"traordinare de atac (recursului n anulare i revizuirii
procesului).
n 6epublica 7oldova fazele procesului penal au cunoscut o delimitare
diferit n Codul de procedur penal din /9</& comparativ cu legea nou de
procedur penal din /3 martie ;005 (n vigoare din /; iunie ;005).
n Codul procesual penal abrogat o faz distinct a procesului penal era
pornirea procesului penal. +eclanarea procesului penal se efectua (conform legii
veci) prin ordonana procurorului& ancetatorului penal sau organului de
cercetare penal n cazul e"istenei datelor suficiente cu privire la faptul sv!ririi
infraciunii. .roblema delimitrii acestei faze ca o etap distinct a fost obiectul
unor polemici n tagma %uritilor. 2ctualmente& prima etap a desfurrii
procesului penal este urmrirea penal. Codul de procedur penal are ca obiect
reglementarea relaiilor ce apar din momentul sesizrii organului competent
despre faptul e"istenei unei informaii privind o pretins infraciune. :nformaia
dat este verificat& iar nceperea urmririi penale este n funcie de rezultatul
verificrii. +ac ar fi s considerm pornirea urmririi penale o faz distinct& am
fi ndreptii s spunem c i =punerea pe rol a cauzei= este o faz distinct& or
aceasta este o parte din faza de %udecare a cauzei.
2rt. ;'3 din 4.. reglementeaz modul de ncepere al urmririi penale.
Armrirea penal const n faptul efecturii actelor procesuale i de in,
vestigare operativ de ctre organele de urmrire penal n scopul stabilirii
circumstanelor cauzei& administrrii i verificrii probelor& identificrii per,
soanelor vinovate de sv!rirea infraciunii. n cazul stabilirii persoanelor
vinovate i a circumstanelor infraciunii se ntocmete recizitoriul& care se
confirm de procuror i cauza se transmite n %udecat& av!nd efectul deferirii
inculpatului %ustiiei
/0-
.
ludecarea cauzei n prima instan este a doua faz a procesului penal& care
ncepe o dat cu sesizarea instanei i cuprinde toate activitile procesuale
desfurate de ctre aceasta sau n faa ei pentru soluionarea fondului 4auzei&
Faza dat este recunoscut ca fiind principal
/09
n procesul penal
datorit e"aminrii de ctre instana de %udecat a probelor administrate de ctre
pri n condiii de contradictorialitate soluion!nd conflictul de drept penal prin
constatarea vinoviei persoanei i stabilirea pedepsei penale sau n caz contrar
reabilitarea persoanei prin sentin de acitare. 7omentul final al fazei %udecrii
cauzei n prima instan este pronunarea sentinei.
8udecarea cauzei n urma e"aminrii cilor ordinare de atac este o faz
facultativ& care poate urma dup %udecarea cauzei n prima instan& dar& n
esen& poate fi considerat tot %udecare a cauzei sau e"aminarea dosarului de
ctre %udectori n cazul c!nd prile& procurorul i ali participani nu sunt
satisfcui de soluia dat de instana de fond i atac otr!rea n cauz cu apel
sau recurs& iniiind un control %udectoresc ieraric superior sub aspecte de fapt i
de drept& pentru repararea erorilor %udiciare. 2pelul i recursul sunt dou ci
ordinare de atac e"ercitate de titularii acestui drept mpotriva otr!rilor
nedefinitive& cauza parcurg!nd %udecarea n apel la instana superioar urmat i
de %udecarea n recurs& n cazul care cei interesai nu sunt de acord cu soluia dat
de instan n apel.
n unele cazuri prevzute de lege& c!nd otr!rile instanei de fond nu pot fi
atacate cu apel& cauza penal poate parcurge doar %udecarea n recurs& e"ist!nd n
acest sens o singur cale ordinar de atac) nefolosirea cilor de atac n termene
prevzute de lege implic intrarea n vigoare a otr!rilor %udectoreti& care sunt
e"ecutorii.
B"ecutarea otr!rilor %udectoreti este faza obligatorie a procesului penal&
care ncepe o dat cu rm!nerea definitiv a otr!rilor %udectoreti i cuprinde
activitile instanei de %udecat de punere n aplicare a acestora& precum i
soluionarea unor cestiuni aprute n timpul i dup e"ecutarea
//0
pedepselor
penale. 2stfel& n faza dat instana soluioneaz cestiunile privind am!narea
e"ecutrii sentinei& eliberarea de pedeaps din cauza bolii& e"ecutarea sentinei n
cazul c!nd e"ist i alte sentine nee"ecutate& de asemenea& soluioneaz cererile
de stingere i reabilitare nainte de termen& precum i alte cestiuni (vezi art. 3<9
din 4..).
B"aminarea cauzei penale n urma e"ercitrii cilor e"traordinare de atac este
o faz facultativ a procesului penal care se poate desfura& n funcie de
e"istena unor mpre%urri deosebite& mpotriva otr!rilor %udectoreti
definitive& pentru a corecta eventualele erori din activitatea %urisdicional
anterioar. 4ile e"traordinare de atac n procesul penal al 6epublicii 7oldova
sunt recursul n anulare i revizuirea procesului& care vor fi analizate n cuprinsul
altor compartimente ale lucrrii de fa.
D<. Funciile n procesul penal
n cazul intervenim unui conflict& generat de nclcarea legii penale& apare
necesitatea soluionrii lui& aciune realizat prin intermediul procesului penal.
.rocesul penal constituie mi%locul de realizare a dreptului penal& o activitate
reglementat de lege i desfurat de ctre organe speciale ale statului cu
participarea prilor i altor participani crora nu le sunt afectate direct interesele
personale n cauza penal n care particip. .rocesul penal are ca scop& n fiecare
caz concret& descoperirea infraciunii prin identificarea fptuitorului i atragerea
lui la rspundere penal. An alt scop al procesului penal& care se realizeaz prin
faptul e"istenei procedurii penale& este acela de a nfptui %ustiia n societate.
nfptuirea %ustiiei& la rndul su& nu poate fi numit %ust sau ecitabil dac se
realizez prin mi%loace abuziEe. n cadrul procesului penal se pot evidenia trei
interese ma%ore(
a) .rimul este interesul general al societii de a avea un sentiment de
siguran bazat pe cunoaterea faptului c e"ist organe impariale&
independente i competente unice care s flfpu%a%g %ustiia& 2cestea
sunt instanele %udectoreti. 2cestui interes ma%or i corespunde& n
procesul penal& funcia de %udecare a cauzei&
b) An alt interes ma%or este acela de atragere la rspundere penal& fr
e"cepii& a persoanelor care au sv!rit infraciuni. 7otivele sau scopul
pedepsei au rdcini profunde n istorie i n g!ndirea filosofic& Ce
contureaz astfel unele idei de baz( conform uneia& trebuie restabilit
ecitatea social) conform alteia& infractorii trebuie s fie educai sau
reeducai& sau n cele din urm s fie pedepsite persoanele care au sv!rit
infraciuni& astfel generaliz!ndu,e certitudinea inevitabilitii rspunderii
penale. .entru a satisface aceast e"igen social&> procesul penal
cuprinde o alt funcie , cea a acuzrii.
c) An al treilea interes general este acela al posibilitii persoanelor impli,
cate ntr,o cauz penal de a,i apra interesele c!t mai eficient. .entru
realizarea acestui drept n procesul penal e"ist funcia aprrii.
Funcia %udecii n procesul penal este realizat numai de ctre instanele
%udectoreti& organe de stat care& n virtutea organizrii i funcionrii& _
Azeaz o activitate de soluionare a unui conflict generat de o fapt care este ln# i
i mi nat n Codul penal, f unc i a de %udecare este una distinct de celelalte
dou( acuzarea i aprarea& %udecata este realizat de ctre %udectori care sunt
independeni de oricare alt organ n stat i se supun numai legii (art. ;< din 4.. al
67). 8udecata presupune o analiz imparial a argumentelor acuzrii i ale
aprrii& adopt!nd& n baza intimei convingeri a %udectorilor& o sentin prin care
se soluioneaz cauza penal. .rincipiile i normele %uridice ale procesului penal
sunt adoptate n spiritul respectrii imparialitii %udectorilor i neimplicrii lor
n susinerea intereselor vreunei pri a procesului penal.
Funcia acuzrii este realizat n procesul penal de ctre procuror& dar dac e
s analizm conceptual aceast funcie& acuzarea este un proces activ la care
contribuie& pe l!ng procuror& i organele de urmrire penal. .rocurorul e"ercit
urmrirea penal. n faa instanei de %udecat este acuzator de stat i reprezint
acuzarea n numele statului (art. 5/ din 4.. al 67).
.entru a avea un coninut prin care procurorul s nvinuiasc o persoan& acuzarea
i ncepe activitatea de la etapa urmririi penale. 2cuzarea& pe parcursul evoluiei
istorice i n diferite sisteme de drept& sau ciar de la stat la stat& a cunoscut trei
mari forme& care se aplic i astzi n multe state. n 6epublica 7oldova p!n n
;005 au fost prezente toate trei formele( acuzarea privat)
acuzarea public)
acuzarea privat,public.
Legea procesual penal nou , Codul de procedur penal din /3 martie
;005 , reglementeaz doar dou forme( acuzarea public i acuzarea privat.
2cuzarea privat n forma sa pur a fost un fenomen istoric care nu se mai
aplic n statele ce tind a fi state de drept. Ba a reprezentat o perioad n care
acuzarea aparinea victimei infraciunii i rudelor ei sau tribului
///
& fiind o
caracteristic a popoarelor barbare. 2cest timp de acuzare se realiza fr im,
plicarea vreunui organ de stat sau care s reprezinte o autoritate public.
n viziune contemporan& acuzarea privat reprezint situaiile din diferite
reglementri procesual,penale& n care urmrirea penal (aciunea penal) se pune
n micare la depunerea pl!ngerii de ctre victima unei infraciuni i intervin
organele statului (organele de urmrire i .rocuratur) care n baza legii preiau i
continu urmrirea penal. 2cest tip de acuzare este numit astfel (nu este acuzarea
privat pur) din motiv c procesul penal se pornete de ctre organe de stat& ns
numai dup depunerea pl!ngerii de ctre victim despre o infraciune care s,a
sv!rit. n caz contrar& urmrirea penal nu se pornete
i dosarul nu poate a%unge nici n faa unui %udector. 2ceste cazuri& de regul&
sunt posibile n situaiile unor infraciuni specificate e"pres n art. ;'< din Codul
de procedur penal al Republicii Moldova. n cazul retragerii pl!ngerii depuse
de ctre partea vtmat& procesul penal nceteaz. 6etragerea pl!ngerii prealabile
poate avea acest efect %uridic n cazurile prevzute la art. ;'< din 4.. p!n la
rm!nerea definitiv a otr!rii %udectoreti. 2cuzarea public reprezi nt
pornirea i desfurarea procesului penal indiferent de voina victimei. .rincipiul
oficialitii oblig organele responsabile s descopere infraciunea i s atrag la
rspundere penal fptuitorii indiferent de dorina de =rzbunare a victimei= sau
de lipsa acestei intenii. Armrirea penal este un mi%loc prin care / realizeaz
administrarea informaiei necesare pentru %udecarea cauzei penale& din acest
motiv actul de %ustiie (de regul& n cauzele mai grave dec!t acele infraciuni
pentru care este posibil mpcarea e"cede interesele unei persoane& devenind un
interes general al societii.
2cuzarea public este prezent n ma%oritatea infraciunilor prevzute n :
odul penal. n aceast situaie organele de urmrire penal sau procurorul pornesc
aciunea penal (urmrirea penal) independent de faptul depunerii pl!ngerii
prealabile de ctre victim despre sv!rirea unei infraciuni. Fictima are dreptul
depunerii pl!ngerii la organul de urmrire penal sau la procuror& dar acest fapt
nu are efecte %uridice pentru pornirea sau ncetarea urm r i r i i penale. n cazul
sv!ririi unei infraciuni statul este subiectul obligat Gft atrag la rspundere
penal fptuitorii& pentru c %ustiia nu este o activitate privat& ci este un proces
general util pentru ordinea de drept i societate.
2cuzarea privat,public. n acest caz procesul penal (urmrirea penal) por,
nHle doar la depunerea pl!ngerii prealabile de ctre partea vtmat (victim)&
tlttl> :Ii Jnceteaz la retragerea ei. 9rganele de urmrire penal i procuratura nu
tot i porneasc un proces penal fr ca victima s fi depus o pl!ngere n acest
KllL. 2ceast reglementare a fost prezent n Codul de procedur penal al Re-
ptffeM%i a Mul,Iova din ;3 martie /9</& care a fost abrogat la punerea n aplicare a
Codului de procedur penal actual (din /3 martie ;005). 2stfel& art. 93 din Codul
4t procedur penal al Republicii Moldova abrogat prevedea c mpcarea era
penibila n cazurile enumerate n art. 93& cu e"cepia furtului sv!rit de cel care Nl
[ uiffte mpreun cu partea vtmat sau este gzduit de aceasta. 1oul Cod de
froctdur penal reglementeaz doar forma privat i cea public a acuzrii.
Funcia aprrii. 2prarea n procesul penal e"ist i este realizat de } , Nl&
pentru a asigura e"igenele de proces penal ecitabil. +e dreptul la Opftrtira
beneficiaz toate persoanele& indiferent de faptul dac recunosc sau nu nvinuirea.
4iar n cazul n care nvinuitul recunoate fapta de care este n,vliuill el trebuie
s beneficieze de dreptul de aprare mcar i pentru motivul
de a nu li tras la rspundere penal mai aspr dec!t fapta pe care a sv!rit,o.
+reptul de aprare implic dreptul la un aprtor i multitudinea de drepturi pe
care le prescrie Codul de procedur penal pentru a,i apra interesele( dreptul de
a nu se autoincrimina& dreptul de a administra sau invoca probe& dreptul de a
participa la aciunile de urmrire penal& la %udecarea cauzei& dreptul de a pune
ntrebri altor participani la dosar& dreptul de a uza de cile de atac i multe alte
drepturi care sunt prescrise de legea procesual pentru a realiza pe deplin
cerinele de aprare a persoanelor care fac parte din grupul procesual al aprrii.
2prarea are drepturi egale cu acuzarea n procesul penal al 6epublicii 7oldova
pentru a se respecta principiul contradictorialitii i ecitii procesului penal.
2cuzarea nu poate limita i nu poate interveni n aprarea nvinuitului& dec!t n
cazul n care aceast limitare este prevzut de lege. 6olul aprrii n procesul
penal este acela de a apra interesele persoanei nvinuite de sv!rirea
infraciunii. 2prarea tinde i trebuie s nu admit pedepsirea unei persoane
nevinovate. 2vocatul& ciar n cazurile c!nd este convins de vinovia clientului
su& trebuie s utilizeze toate mi%loacele legale pentru diminuarea rspunderii
penale i pentru e"cluderea abuzurilor n acest sens.
Funciile n procesul penal i raportul interaciunilor sunt elementele de baz
ale realizrii principiului egalitii n faa legii i a principiului contra,
dictorialitii. +ac ecilibrul este nclcat& riscm s ieim din cadrul unui proces
ecitabil i contradictoriu& unde %udectorul nfptuiete %ustiia& procurorul acuz
(n edina de %udecat)& iar avocatul apr interesele persoanei nvinuite de
sv!rirea unei infraciuni.
". #araniile procesuale penale i impor!ana lor
.entru desfurarea procesului penal este deosebit de important ca organele
de stat abilitate cu mputerniciri speciale s nu aib posibilitatea unor abuzuri& iar
persoanele participante s,i realizeze drepturile i interesele legitime fr nici o
ngrdire. n acest sens legea prevede e"ercitarea unor atribuii de ctre organele
de stat (organul de urmrire penal& ofier de urmrire penal& procuror& instan
de %udecat) n atingerea scopului procesului penal care se intersecteaz cu
numeroase drepturi i liberti ale participanilor la proces i n mod special cu
cele ale nvinuitului& ce impune precizarea unor mi%loace eficiente mpotriva unor
limitri ilegale. 2stfel& garaniile procesuale sunt mi%loace %uridice ce asigur
realizarea drepturilor i obligaiilor prevzute de lege tuturor subiecilor n
procesul penal. +in aceast definire reMuit semnificaia general a garaniilor
procesuale. ri calitate deG gui suiii pt?? csualo pot li orice elemente care
contribuie La rezolvarea optima r ] uuMri penale& :n conformitate
cu legea& cu adevrul i cu necesitile realizrii scopurilor politicii penale
//;
& ntr,
o accepiune mai restr!ns prin garanii procesuale se neleg numai mi%loacele
care asigur drepturile participanilor la cauza penal& adic mi%loacele legale care
permit e"ercitarea efectiv& real i consecvent a tuturor drepturilor procesuale
n concordan cu interesele legitime ale fiecrei persoane=
5
. .rin natura lor
%uridic generaiile procesuale pot fi clasificate n(
/) mi%loace ce asigur posibilitatea e"ercitrii obligaiilor i mputernicirilor
de ctre organele statului i persoanele cu funcii de rspundere pentru
realizarea scopului procesului penal prevzut de art. / al 4..)
;) mi%loace ce asigur realizarea de ctre participani a drepturilor pro,
cesuale prevzute& precum i aprarea libertilor i intereselor legitime
ale cetenilor.
+eseori aceste dou categorii de garanii procesuale apar n calitate de
antagonisme& c!nd acordarea de multiple mputerniciri organelor de urmrire
penal n scopul descoperirii infraciunilor i identificrii vinovailor este
apreciat de aprtorii drepturilor omului. Pi invers& e"cesul de diverse mi%loace
procesuale acordate participanilor la procesul penal pentru aprarea unui drept
subiectiv este interpretat de organele de urmrire penal ca o stare de
imposibilitate de a descoperi infraciunea i respectiv imposibilitatea atragerii la
rspundere penal a vinovailor. +in aceste considerente n anumite momente i
situaii determinate de scopul urmrit& n politica procesual penal s,a manifestat
tendina lrgirii atribuiilor organelor de urmrire penal i respectiv negli%area
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului& prin descoperirea infraciunilor
cu orice pre. n perioada actual se pune accentu pe asigurarea eficient a
drepturilor i libertilor persoanei n procesul penal prin delimitarea atribuiilor
organelor de urmrire penal de atribuiile instanei de %udecat& care are sarcina
respectrii drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor. +ispoziii generale
privind garaniile procesuale penale n sens restrns sunt reglementrile
constituionale cu privire la restr!ngerea e"erciiului unor drepturi sau al
e"erciiului unor liberti prevzute de art. 53 din 4onstituie
//3
. 2stfel& alin. (;) al
art. 53 din 4onstituie prevede c =e"ercitarea drepturilor i libertilor nu poate fi
supus altor restr!ngeri dec!t celor prevzute de lege& care corespund normelor
unanim recunoscute ale dreptului
internaional i sunt necesare n interesele securitii naionale& integritii
teritoriale& bunstrii economice a rii& ordinii publice& n scopul prevenirii
tulburrilor n mas i infraciunilor& prote%rii drepturilor& libertilor i demnitii
altor persoane& mpiedicrii divulgrii informaiilor confideniale sau garantrii
autoritii i imparialitii %ustiiei=. 2lin. (3) al aceluiai articol constituional
precizeaz c restr!ngerea trebuie s fie proporional cu situaia care a
determinat,o i nu poate atinge e"istena dreptului sau a libertii.
Qaranii procesuale privind realizarea scopului procesului penal sunt ur,
mtoarele(
/) caracterul obligatoriu al ordonanelor procurorului sau nceierilor
instanei de %udecat n legtur cu desfurarea procesului penal pentru
toate persoanele fizice i %uridice)
;) atribuiile organelor de urmrire penal de a efectua unele aciuni de
urmrire penal de sine stttor& fr sanciunea procurorului sau a
instanei de %udecat)
5) atribuiile organelor de urmrire penal de a reine persoana timp de ';
de ore fr mandatul instanei de %udecat& precum i posibilitatea
acestora de aplica i alte msuri procesuale)
3) atribuiile organelor de urmrire penal de a cita i asculta orice persoan
n calitate de martor (cu e"cepia cazurilor prevzute de art. ;/ din 4..))
5) atribuia procurorului de a sanciona efectuarea unor aciuni de urmrire
penal ce limiteaz dreptul de a prsi o localitate)
<) atribuia instanei de %udecat de a aplica amenda %udiciar n cazurile
prevzute de art. ;0/ din 4..)
') reglementarea rspunderii penale pentru nerespectarea obligaiilor pro,
cesuale de ctre unii participani (martori& partea vtmat& e"pert).
Qaraniile procesuale privind respectarea drepturilor i intereselor legitime
ale persoanei sunt urmtoarele(
/) obligaiile organelor ce desfoar procesul penal de ntiina partici,
panii despre drepturile procesuale i de a asigura realizarea acestora)
;) obligaia organelor de urmrire penal de cerceta circumstanele cau,zei
sub toate aspectele complet i obiectiv)
5) obligaia organelor de urmrire penal i a instanei de %udecat de a
emite otr!ri legale& ntemeiate i motivate)
3) e"ercitarea controlului respectrii legii n faza de urmrire penal de
ctre procuror i instana de %udecat)
5) atribuia procurorului de a anula ordonanele ilegale& precum i repunerea
n drepturi a persoanelor lezate prin aciunile organelor de urmrire
penal i ale ofierului de urmrire penal)
<) atribuia instanei de %udecat de a anula unele otr!ri ilegale ale or,
ganelor de urmrire penal)
') posibilitatea prilor de a ataca otr!rile i aciunile organelor de
urmrire penal la %udectorul de instrucie& n instana de %udecat&
precum i n instanele ieraric superioare)
-) dreptul prilor de a avea aprtor sau reprezentant)
9) dreptul prii de a lua cunotin de materialele cauzei penale i de a intra
n posesia copiei unor otr!ri procesuale)
/0) dreptul persoanei la repararea pre%udiciului cauzat prin aciunile or,
ganelor de urmrire penal i ale instanei de %udecat)
//) reglementarea rspunderii disciplinare i penale pentru abateri procesuale
sv!rite de persoanele ce desfoar procesul penal.
Qaraniile realizrii scopului procesului penal i garaniile respectrii
drepturilor cetenilor participani la proces sunt elemente ale sistemului unic de
mi%loace %uridice& care se afl ntr,o legtur indisolubil& e"ercit!ndu,se n
comun. La baza acestui sistem de garanii se afl corelaia i mbinarea intereselor
societii cu interesele persoanei. 2stfel& otr!rile i cerinele legale ale
organelor de urmrire penal i ale instanei de %udecat sunt obligatorii pentru
participanii la procesul penal& iar realizarea drepturilor subiective ale acestora din
urm sunt obligaii legale ale organelor de stat. *otodat& garaniile procesuale
sunt prevzute n lege i& respectiv& fac parte din elementele formei procesuale.
.rin urmare& forma procesual include totalitatea garaniilor realizrii scopului
procesului penal& precum i garaniile respectrii drepturilor i libertilor
individului ca subiect al acestei activiti.
$. %rep!ul procesual penal i le&!ura lui cu
al!e ramuri de drep!
+reptul procesual penal& fiind o ramur de drept& este o parte component a
sistemului dreptului i are multiple cone"iuni cu alte ramuri de drept. .rocesul
penal este procedura prin care poate fi realizat dreptul penal. 2semenea dreptului
penal care ocrotete diverse valori ale societii& dreptul procesual penal intervine
de fiecare dat pentru realizarea %ustiiei n orice situaie c!nd se atenteaz la viaa
persoanei& la proprietatea ei sau a statului& la drepturile politice .a. n continuare
propunem analiza unor aspecte mai importante ce
vizeaz legtura dintre procesul penaR i ramurile de drept ce interacioneaz mai
frecvent n procesul nfptuirii %ustiiei penale.
Dreptul procesual penal i dreptul constituional
4onstituia 6epublicii 7oldova& ca lege fundamental a statului& conine
temeiul legislativ al procedurii penale. 4onstituia consacr e"pres n normele
sale accesul liber la %ustiie (art. ;0)& prezumia nevinoviei (art. ;/). 4apitolul
:? din 4onstituie =2utoritatea %udectoreasc= reglementeaz o serie de raporturi
care sunt desfurate n +reptul procesual penal) n art. ;5 i ;< ale 4onstituiei
67 este recunoscut libertatea individual& sigurana persoanei i dreptul la
aprare) n art. ;9 , inviolabilitatea domiciliului) n art. 50 , secretul
corespondenei. +reptul procesual penal este ramura de drept care prescrie forma
i condiiile n care se nfptuiete %ustiia& at!t n scopul aprrii membrilor
societii de atentate mpotriva drepturilor constituionale ale indivizilor& c!t i n
scopul limitrii pe c!t e posibil a nclcrii acelorai drepturi c!nd titularul lor
este o persoan bnuit& nvinuit sau inculpat.
Dreptul procesual penal i dreptul penal
Legtura dintre dreptul procesual penal i dreptul penal este evident datorit
structurii i metodelor de realizare a acestor ramuri de drept. +reptul penal este
ramura ce stabilete valorile sociale care necesit a fi prote%ate de normele
%uridice penale. .rin natura sa dreptul penal este dreptul material care poate s,i
ating scopurile doar prin e"istena i aplicabilitatea dreptului procesual penal.
+reptul penal i,ar pierde utilitatea e"istenei dac aplicarea i realizarea lui ar fi
lsate n seama unei implementri diferite de ctre diferii subieci de drept.
2stfel& procesul penal este ramura de drept ce propune formele i metodele unice&
imperative de nfptuire a %ustiiei penale.
n literatura de specialitate
//5
legtura inseparabil a dreptului procesual penal
cu dreptul penal este apreciat astfel( =+reptul penal fr procedura penal este
un cuit fr m!ner& iar procedura fr drept penal este un m!ner fr ti=.
Dreptul procesual penal i dreptul procesual civil
.rocesul unic de realizare a %ustiiei condiioneaz e"istena organelor unice
de nfptuire at!t a %ustiiei penale& conform procesului penal& c!t i a %ustiiei
civile n carul procesului civil. n instanele %udectoreti de prim nivel
(%udectoriile de sector) %udectorii e"amineaz cauzele penale i civile ca
reprezentani plenipoteniari ai statului n domeniul nfptuirii %ustiiei. 2t!t
procedura penal& c!t i procedura civil sunt gidate de principii generale
comune (principiul legalitii& al accesului liber la %ustiie& al egalitii prilor& al
imparialitii %udectorului i garantarea aprrii intereselor proprii).
+istincia este dictat de ramurile de drept material (drept penal& drept civil)&
care constituie temeiul %uridic al intervenirii ramurilor de drept procesual.
n procedura penal este admis& prin lege& instituia aciunii civile care poate
aduce n procedura penal elemente i principii ale procedurii civile& astfel
realiz!ndu,se o interaciune care avanta%eaz prile implicate ntr,un proces
penal& crora le este soluionat i litigiul civil cone" cu fapta infracional care /,a
provocat. 4u toate aceste tangene& dreptul procesual penal i dreptul procesual
civil rm!n a fi dou ramuri distincte de drept& care se manifest prin multiple
deosebiri n plan instituional& conceptual& organizatoric i structural.
Dreptul procesual penal i dreptul civil
+e multe ori sv!rirea unei infraciuni provoac pre%udicii materiale prii
vtmate sau prii civile. n urma %udecrii cauzei penale este imperioas i
soluionarea problemei reparrii pre%udiciului material. n dreptul procesual penal
mrimea daunei materiale i modul de calculare a ei se realizeaz de ctre
normele %uridice din dreptul civil. +eseori ncadrarea %uridic a faptei penale
depinde i de mrimea pre%udiciului cauzat patrimoniului unei persoane& n aceste
situaii dreptul civil intervine ntr,o cauz penal i contribuie la soluionarea
%ust i ecitabil a cauzei. +ac procesul penal ar negli%a problema reparrii
pre%udiciului material ar fi e"clus posibilitatea unei asemenea soluionri.
+eoarece unele instituii ale dreptului civil( instituia reprezentaiei i succesiunii&
rspunderea civil pentru fapta altuia& capacitatea de e"ercii u (care cunoate
reglementri specifice n unele situaii n procesul penal) sunt str!ns legate& ele
influeneaz unele reglementri din procedura penal.
Anele norme de procedur penal apr n mod direct valori de baz i alte
drepturi ci vil e& de e"emplu& principiul inviolabilitii proprietii (art. /5
din4..al 67).
Dreptul procesual penal i dreptul administrativ
2ceste ramuri de drept cunosc o legtur str!ns mai ales prin procedura
asemntoare de %udecare a cauzelor. +reptul administrativ cuprinde& n cercul de
subieci ai ramurii sale& organe cu atribuii i n procedura penal (de e"emplu&
poliia& +epartamentul Famal etc.). .e parcursul procesului penal ofierii de
urmrire penal desfoar activitatea de urmrire penal reglementat de Codul
de procedur penal. n cazul investigrii unor cauze penale nu se e"clud
situaiile de recalificare a faptei pretinse a fi penal n una administrativ& prin
aplicarea sanciunii conform 4odului cu privire la contraveniile administrative&
fiind utile i admisibile aciunile realizate i probele administrate conform
procedurii penale.
+reptul procesual penal cunoate o interaciune cu toate ramurile de drept. 9
infraciune sv!rit mpotriva unui obiect ocrotit de legea penal i care este& de
asemenea& obiect de reglementare a altei ramuri de drept& indisolubil se combin
i cu dreptul procesual penal care ine cont de specificul reglementrii i ofer
mi%loacele necesare descoperirii infraciunii cu respectarea normelor %uridice din
alte ramuri de drept. 4azurile de infraciuni contra drepturilor de munc implic
i normele %uridice ale dreptului muncii& infraciunile contra familiei aduc n
procesul penal reglementrile de drept al familiei necesare pentru buna
desfurare a procesului penal.
Legtura menionat dintre dreptul procesual penal i alte ramuri de drept
este util datorit faptului c este imposibil i nedorit includerea unor norme
%uridice din alte ramuri n legislaia procesual,penal pentru a evita repetarea
normelor i instituiilor n toate ramurile de drept unde reglementrile diferitelor
ramuri se apropie& cre!nd impresia de suprapunere a reglementrii. Fiecare
ramur de drept rm!ne a fi una cu subieci& obiect de reglementare i metode
specifice ramurii respective.
'. (!iina drep!ului procesual penal i le&!ura ei
cu al!e !iine
+reptul procesual penal& ca i oricare alt ramur de drept& are o baz
legislativ concentrat n unul sau mai multe acte normative. +reptul procesual
penal ca disciplin tiinific nu se confund cu dreptul procesual penal& dei sunt
indisolubil legate
//<
. 9rice ramur a dreptului este format
din norme %uridice& care sunt studiate de tiina dreptului. +reptul procesual penal
este studiat de tiina dreptului procesual penal. Ptiina %uridic este un sistem de
cunotine despre raporturile %uridice i normele procesuale penale care
reglementeaz aceste raporturi procesual,penale ce apar i se dezvolt n procesul
investigrii unei infraciuni& pentru realizarea scopurilor procesului penal(
descoperirea infraciunii& identificarea fptuitorului i a circumstanelor cauzei
penale& precum i atragerea lui la rspundere penal cu respectarea normelor cu
privire la un proces penal legal i ecitabil. +reptul procesual penal& ca tiin
%uridic& cuprinde un sistem de cunotine cu valoare de adevr obiectiv
//'
. Ptiina
are rolul elaborrii conceptelor i metodelor de reglementare c!t mai eficiente
pentru activitatea procesual penal. Ptiina procesual penal& ca i ramura
dreptului procesual penal& poate fi mprit n dou mari compartimente( .artea
general i .artea special.
.entru a descrie i analiza tiina procesului penal& pe l!ng obiectul de
cercetare& este necesar cunoaterea metodelor tiinei dreptului procesual penal.
7etodele logice folosite de tiina procesului penal sunt analiza& sinteza& inducia
i deducia. 2ceste metode sunt aplicate la cercetarea procesului penal n forma sa
actual i n forma la care trebuie sa a%ung. +e asemenea& este larg utilizat
metoda istoric& ce studiaz fenomenul procesual n evoluia lui n timp& stabilind
condiiile istorice ale apariiei normei i aplicarea ei n diferite perioade. 7etoda
istorica este util mai ales atunci c!nd este combinat cu cea comparativ.
4omparaia permite studierea fenomenului prin raportarea lui la diferite sisteme
de drept. 2tunci c!nd istoria ne ofer date concrete despre rezultatul aplicrii unor
norme n procesul penal ele pot fi comparate cu datele obinute prin cercetarea pe
orizontal a proceselor penale ale unor state strine& fapt ce ne permite s reducem
perioada de timp n care se e"perimenteaz reglementri cu titlu de ncercare
pentru mbuntirea reglementrii. 7ai frecvent utilizat n acest scop este
metoda sociologic. +reptul procesual penal& alturi de ramura dreptului penal&
este o ramur de drept care intervine mai dur n relaiile interumane& n
comparaie cu ramurile de drept privat i deseori poate limita grav unele drepturi
ale persoanei& de aceea metoda sociologic poate fi folosit mai frecvent pentru a
cunoate reacia societii la diferite reforme n procesul penal. Bste evident faptul
c e"perimentele pe care le,ar respinge societatea n dreptul penal i procesul
penal sunt nedorite& pentru c ar costa prea =scump= drepturile persoanei. 7etoda
istoric i cea
comparativ ne a%ut s reducem cazurile de eecuri ale reglementrii proce,sual,
penale.
Ptiina procesului penal are legtur cu multe alte tiine care o a%ut s se
perfecioneze.
4riminalistica se ocup de elaborarea metodelor tenico,tiinifice i tactice
necesare descoperirii& ridicrii& fi"rii i e"aminrii urmelor infraciunii. 2ceasta
este tiina care ofer tenica& tactica i metodica descoperirii infraciunilor&
av!nd un obiect independent de alte tiine i fiind str!ns legat de tiina
procesului penal.
7edicina legal este o alt tiin care stabilete un raport ntre normele
%uridice i rezultatele aplicrii medicinei legale. +e multe ori medicina legal
ofer soluii importante pentru luarea unor decizii de moment n procesul penal&
care direcioneaz activitatea de investigaie n procesul penal& pe l!ng
e"pertizele de constatare a gradului leziunilor corporale sau a cauzei morii.
.siologia %udiciar pune la dispoziia procesului penal cunotinele speciale
de psiologie care se aplic pe parcursul desfurrii urmririi penale i a
%udecrii cauzei. 2ceast tiin se aplic de fiecare dat c!nd este audiat o
persoan& c!nd lipsesc datele care ar indica cu certitudine v!rsta unor persoane
sau c!nd trebuie adoptat o decizie& at!t de ctre ofierul de urmrire penal& de
ctre procuror& c!t i de ctre instana de %udecat& deciziile creia au importan
primordial n procesul penal.
.siiatria %udiciar influeneaz direct tiina procesului penal. Ba ofer
posibilitatea constatrii responsabilitii sau iresponsabilitii persoanelor
implicate n procesul penal. +ac fptuitorul este o persoan iresponsabil& atunci
procesul penal se desfoar conform unei proceduri speciale prevzute de Codul
de procedur penal.
4riminologia este tiina care studiaz fenomenul celor trei =4= , criminal&
crim& criminalitate. 4unotinele de criminologie permit tiinei procesului penal
s elaboreze metode eficiente de desfurare a procesului penal care& prin funcia
educativ& s determine reducerea fenomenului infracional.
Ptiina procesului penal n colaborare cu alte tiine& n special cu cele
menionate ofer legislatorului informaia tiinific necesar pentru adoptarea
unor legi procesual,penale eficiente.
4a p i t o l u l ::
)*+,-R./. %R.012/2) 0R,3.42-/ 0.N-/
1. Noiunea de izvor al drep!ului procesual penal
1ormele %uridice trebuie s fie cuprinse n modaliti de e"primare care le
confer caracterul de obligativitate& fr de care impunerea , prin fora autoritii
statale , nu ar fi posibil. n teoria general a dreptului aceste forme de e"aminare
a normelor %uridice obligatorii reprezint izvoare de drept>.
1oiunea de izvor de drept poate fi analizat n sens material i n sens
formal.
n sens material prin izvoare de drept nelegem condiiile materiale de
e"isten a societii. 6ezult c dreptul este determinat de baza economic& dar&
i de factorul politic i social.
Formele %uridice specifice n care se e"prim voina statului constituie izvor
formal sau %uridic al dreptului.
1ormele de drept procesual penal au un obiect de reglementare bine
determinat i anume activitatea instanelor de %udecat& a prilor i a altor
persoane participante la procesul penal& inclusiv raporturile procesuale ce se
stabilesc ntre ele.
n concluzie& noiunea de izvor al dreptului procesual penal poate fi definit
ca fiind ansamblul de norme %uridice obligatorii& care n ntregul lor sau n parte
conin reglementri cu privire la desfurarea procesului penal& drepturile i
obligaiile instanelor de %udecat& a prilor i a altor persoane participante la
procesul penal
;
.
2. 4is!emul izvoarelor drep!ului procesual penal
+reptul procesual penal reprezint o pluralitate de izvoare datorit comple,
"itii relaiilor sociale supuse reglementrii normelor %uridice procesuale penale.
2rticolul ; din Codul de procedur penal stabilete normativ elementele
componente ale legii procesual penale incluz!nd( 4onstituia 6epublicii 7ol,
1icolae Folonciu& Tratat de procedur penal. Partea general, voi. /& .aideia& Sucureti&
p. 53.
4armen Cilvia .arasciv& rept procesual penal, Lumina Le"& Sucureti& ;00;& p. ;9.
+6B.* .694BCA2L l>A12i&
P a r t e u gc ne ral f l
51
dova& tratatele internaionale la care 6epublica 7oldova este parte i Codul de
procedur penal. 4onsiderm c prin sintagma =legea procesual penal=& ca
denumire a art. ; din 4..& trebuie de avut n vedere e"clusiv Codul de procedur
penal i legile de modificare i completare a Codului de procedur penal.
Cintagma =legea procesual penal=& ca denumire a art. ; din 4..& trebuie nlocuit
cu sintagma =legislaia procesual penal=& care ar include pe l!ng legea procesual
penal i alte prevederi legale care e"ced Codul de procedur penal i care
reglementeaz unele aspecte ale raporturilor procesual penale.
4onstituia este legea suprem i nici o lege sau un alt act %uridic care
contravine prevederilor 4onstituiei nu are putere %uridic. 2lin. (5) al art. ; din
4.. stipuleaz c 4onstituia 6epublicii 7oldova are supremaie asupra
legislaiei procesual penale naionale i nici o lege care reglementeaz
desfurarea procesului penal nu are putere %uridic dac este n contradicie cu
4onstituia. .ornind de la aceste prevederi& instanele %udectoreti& la efectuarea
%ustiiei& urmeaz s aprecieze coninutul legii sau al altui act %uridic i n cazurile
necesare s aplice 4onstituia ca act %uridic normativ cu aciune direct
5
.
4onform art. - din 4onstituie& 6epublica 7oldova se oblig s respecte
4arta 9rganizaiei 1aiunilor Anite i tratatele la care este parte& s,i bazeze
relaiile cu alte state pe principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului
internaional& inclusiv n domeniul asistenei %uridice internaionale n materie
penal. Codul de procedur penal specific prevederea constituional la art. ;
stipul!nd c =principiile generale i normele dreptului internaional i ale tratatelor
internaionale la care 6epublica 7oldova este parte constituie elemente integrante
ale dreptului procesual penal i nemi%locit dau natere drepturilor i libertilor
omului n procesul penal=. .entru a oferi o baz legislativ de aplicare general
accesorie 4onstituiei n domeniul respectrii dreptului internaional i a tratatelor
internaionale& n Legea privind tratatele internaionale ale 6epublicii 7oldova nr.
595 din ;3.09.99 se indic la art. /9 c =tratatele internaionale se e"ecut cu
bun,credin& n conformitate cu principiul pact a sunt servanda. 6epublica
7oldova nu poate invoca prevederile legislaiei sale interne ca %ustificare a
nee"ecutrii unui tratat la care este parte=.
*ratatul internaional cu cea mai pronunat aplicabilitate n ordinea %uridic
a 6epublicii 7oldova este 4onvenia pentru protecia drepturilor omului i a
libertilor fundamentale& adoptat la 6oma la 3 noiembrie /950 (n continuare
4onvenia) i protocoalele adiionale care au intrat n vigoare pentru 6epublica
7oldova& cu unele e"cepii& la /; septembrie /99'. 2v!nd n vedere rolul
4onveniei n sistemul %uridic al 6epublicii 7oldova& .lenul 4urii Cupreme de
8ustiie a 6epublicii 7oldova a statuat c =sarcina primordial cu prevedere la
aplicarea 4onveniei revine instanelor naionale i nu 4urii Buropene a
+repturilor 9mului de la Ctrasbourg (n.a. n continuare 4urtea). 2stfel& n cazul
%udecrii cauzelor instanele de %udecat urmeaz s verifice dac legea sau actul
care urmeaz a fi aplicat i care reglementeaz drepturi i liberti garantate de
4onvenie sunt compatibile cu prevederile acestuia& iar n caz de incompatibilitate
instana va aplica direct prevederile 4onveniei menion!nd acest fapt n otr!rea
sa=.
Bste necesar de menionat c diferena dintre 4onvenie i alte tratate in,
ternaionale se manifest prin crearea unei instane competente cu dreptul de a
interpreta i a aplica e"clusiv prevederile 4onveniei i a precedentelor sale la
soluionarea cauzelor concrete. Cistemul 4onveniei se dezvolt ca dreptul
precedentului. 1u este posibil de analizat 4onvenia fr a analiza precedentele
4urii. .ractic nu este posibil de aplicat prevederile 4onveniei fr a cunoate
otr!rile 4urii care vizeaz interpretarea normelor 4onveniei. 2ceast stare de
fapt a fost perceput i la nivel naional& .lenul 4urii Cupreme de 8ustiie
menion!nd urmtoarele( =se atenioneaz instanele %udectoreti asupra faptului
c pentru aplicarea corect a 4onveniei este necesar studierea prealabil a
%urisprudenei 4urii Buropene a +repturilor 9mului& care este unica n drept prin
intermediul deciziilor sale s dea interpretri oficiale i deci obligatorii aplicrii
4onveniei. :nstanele %udectoreti sunt obligate s se cluzeasc de aceste
interpretri=
3
.
Codul de procedur penal adoptat la /3 martie ;005 conine norme obli,
gatorii pentru respectare de ctre toate instanele de %udecat& prile i alte per,
soane participante la procesul penal pe ntreg teritoriul 6epublicii 7oldova.
Codul de procedur penal este divizat n dou pri( .artea general i
.artea special.
> Iotr!rea .lenului 8udectoriei Cupreme a 6epublicii 7oldova 4A privire la practica
aplicrii de ctre instanele %udectoreti a unor prevederi ale 4onstituiei 6epublicii
7oldova& nr& ; din 50.0/./99<& n Culegere de !otrri a! Plenului Curii "upreme de
luslifie #mal $%&4 iulie '(('), 4iinu& ;00;& p *
> : lotr!rea .lenului 4urii Cupreme de 8ustiie a 6epublicii 7oldova nr. /' din /9.0<.;000
privind aplicarea n practica %udiciar de ctre instanele %udectoreti a unor prevederi
iile 4onveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale& n
Culegere de !otrri ale Plenului Cur+ii "upreme de ,usti+ie #mai $%&4 - iulie '(('),
4iinu& ;00;& p. /-,/9.
5;
TTTTTTTTTTTTT - +6B . * .694BCA2L .B12L
:= t tea g o n e r a /

55
.artea general conine di spozi i i valabile pentru ntregul parcurs pro,
cesual& pentru unele faze ale procesului penal& pentru instanele de %udecat& pri
i alte persoane participante la procesul penal.
.artea general conine de asemenea dispoziii privind( noiunea& scopul
procesului penal) definirea termenilor i e"presiilor utilizate n Codul de proce-
dur penal. principiile generale ale procesului penal) instanele %udectoreti i
competena lor) prile i alte persoane participante la proces) probele i mi%,
loacele de probe) msurile procesuale de constr!ngere) msurile de pstrare a
confidenialitii& de protecie i alte msuri procedurale) cestiunile patrimoniale
n procesul penal) termenele procedurale i actele procedurale comune.
.artea special conine reglementarea privind urmrirea penal& %udecata i
procedurile speciale.
Codul de procedur penal face referire e"pres la aplicarea n cadrul pro,
cesului penal a prevederilor unor legi ca( Legea cu privire la secretul de stat (alin.
(/) al art. ;/5 din 4..)) Legea cu privire la secretul comercial (alin. (/) al art. ;/3
din 4..)) Legea privind protecia de stat a prii vtmate& a martorilor i a altor
persoane care acord a%utor n procesul penal (alin. (;) al art. ;/5 din 4..). La
e"aminarea aciunii civile n procesul penal& conform prevederii alin. (5) al art.
;;0 din 4..& otr!rea privind aciunea civil se adopt n conformitate cu
normele dreptului civil i ale altor domenii de drept. 2ceast permisie prin
posibilitatea oferit de a aplica normele legislaiei e"tra procesual penale la
e"aminarea aciunii civile ine de obiectul i caracterul specific al aciunii civile n
procesul penal ce are un caracter accesoriu. Codul de procedur penal, alin. (;)
al art. ;;0& stipuleaz c normele procedurii civile se aplic dac ele nu contravin
principiilor procesului penal i dac normele procesului penal nu prevd asemenea
reglementri.
Legea privind organizarea %udectoreasc& nr. 5/3,?::: din 0<.0'./995& Legea
cu privire la statutul %udectorului& nr. 533,?::: din ;0.0'./995& Legea cu privire
la procuratur reglementeaz raporturile procesual,penale& nr. //-,?F din
/3.05.;005& dar ntr,un volum redus i aceast reglementare poart un caracter
accesoriu. 2cestor acte le este caracteristic obiectul specific de reglementare& spre
e"emplu( statutul %udectorului& garaniile independenei %udectorului (Legea cu
privire la statutul %udectorului)) organizarea i structura organelor procuraturii
(Legea cu privire la procuratur). 6eglementrile cu caracter procesual,penal sunt
reflectate n ele ntr,o msur mult mai mic comparativ cu Codul de procedur
penal, n care toate articolele reglementeaz raporturile procesual penale.
Iotr!rile 4urii 4onstituionale privind interpretarea 4onst i t u i ei sau
privind neconstituionalitatea unor prevederi legale >.uni obligatorii pentru in
stanele de %udecat& pri i pentru persoanele participante la procesul penal.
Iotr!rea 4urii 4onstituionale privind recunoaterea ca fiind neconstituional a
prevederii legii aplicate n cauza penal respectiv poate servi drept temei de
declarare a recursului ordinar (pct. /3) al art. 3;' din 4..) pct. /3) din alin. (/) al
art. 333 din 4..) sau a recursului e"traordinar (lit. e) a pct. /) din alin. (/) al art.
355 din 4..).
9 problem discutabil ine de recunoaterea statutului oficial de izvor de
drept a precedentului %udiciar n procesul penal. Codul de procedur penal nu
conine referiri privitoare la recunoatere de /ure a precedentului %udiciar ca izvor
de drept n procesul penal& dar analiz!nd coninutul Codului de procedur penal
(n spe& pct. /<) al art. 3;' din 4.. indic ca temei de recurs ordinar poate servi
faptul c norma de drept aplicat n otr!rea atacat contravine unei otr!ri de
aplicare a aceleiai norme date anterior de ctre 4urtea Cuprem de 8ustiie)
putem deduce c otr!rile de aplicare a aceleiai norme date anterior de ctre
4urtea Cuprem de 8ustiie sunt de reper n activitatea %urisdicional a instanelor
de %udecat& n special a celor ieraric inferioare 4urii Cupreme de 8ustiie.
.are ne%ustificat poziia legiuitorului care a e"clus din proiectul Codului de
procedur penal la art. ; stipularea potrivit creia otr!rile e"plicative ale
.lenului 4urii Cupreme de 8ustiie sunt obligatorii pentru instanele %udectoreti.
.rin aceasta s,a ncercat negarea de /ure a ceea ce e"ist de facto.
B general recunoscut faptul c practica %udectoreasc este luat n calitate de
orientare pentru instanele inferioare
5
. Bste puin probabil c o instan
%udectoreasc va adopta o otr!re care s contravin otr!rii e"plicative a
.lenului 4urii Cupreme de 8ustiie i c aceast otr!re a instanei va rm!ne n
vigoare. *endina general este de a recunoate precedentului calitatea de izvor al
dreptului procesual penal& av!nd n vedere influena e"ercitat de precedentele
4urii Buropene i recunoaterea precedentului ca izvor de drept n Ctatutul 4urii
.enale :nternaionale.
. . jjj[& (jj|j]] j][( [
])|j@][ jj(j|j, j@j(]
[|[|j](j[ j][([. j}(( _j&
[)[[ j_}jj|& ;000& ]. 55) igor +o,lea& Considerente privind
perspectiva utili0rii !otrrilor /udectore1ti ca i0vor de drept in procesul penal, 2nalele
Ptiinifice ale Aniversitii de Ctat din 7oldova& Ceria =Ptiine socioumane=& voi. /& 4B
AC7& 4iinu& ;005) p. ;<9,;';) 5) Qeorge Fletcher, Igor +olea& +l>ngos% Slnaru&
Concepte de bu0 ale /usti+iei penale, 2rc& 4iinu& ;00/& p. 5:-,5;<
7 +6B.* .694BCA2L .B12L /G a r teu g e n e r a : ft v.
5. )n!erpre!area normelor 6uridice procesual penale
5.1. 3onsideraii &enerale
1ormele %uridice reglementeaz situaii generale. .entru a putea fi aplicate n
cazuri concrete normele %uridice trebuie interpretate. .rin interpretarea normelor
de drept se nelege o faz a procesului de aplicare a dreptului prin care se are n
vedere un proces intelectual ndreptat la stabilirea e"act a sensului i coninutului
normelor de drept supuse interpretrii cu a%utorul unui mecanism (ansamblu de
metode i procedee) special nvestit pentru aceasta
<
. 1ormele %uridice procesuale
reglementeaz situaii generale i abstracte& fiind de obligaia organelor care
particip n procesul penal s aplice mpre%urrii de fapt concretizate cazul tipic
prevzut n aceste norme. :nterpretarea este inseparabil legat de aplicarea
normelor %uridice
'
. +e cele mai multe ori normele procesuale cuprind indicaiile
necesare pentru ca dispoziiile lor s fie suficient de clare i aplicabile tuturor
mpre%urrilor practice. 1ecesitatea interpretrii normelor procesual penale se
profileaz n conte"tul adoptrii Codului de procedur penal care urmeaz a fi
aplicat n corespundere cu e"istena unui sistem %uridic aparin!nd statului de
drept& n general& i implementrii n procesul penal naional a %urisprudenei
4urii Buropene.
:nterpretarea are ca obiect numai e"plicarea i lmurirea e"act a nelesului
normelor procesuale i nu intr n sarcinile acesteia crearea unei noi norme sau
modificarea celor e"istente.
.rin intermediul interpretrii pot fi cunoscute limitele fiecrei reglementri&
finalitatea i funciunea sa procesual& n aa fel nc!t coninutul sintetic i generic
al normei procesuale s poat asigura buna desfurare a procesului penal oricare
ar fi particularitile concrete ale cauzelor penale.
5.2. Felul in!erpre!rii normelor 6uridice procesual penale
Formele de interpretare a normelor %uridice procesuale i metodologia uti,
lizat sunt cele cunoscute i folosite n toate ramurile de drept& particularitile
decurg!nd mai mult din natura deosebit a reglementrilor procesuale din
sistemul su specific i din modalitile caracteristice n care apare structura
tenico,%uridic de redactare a normelor procesuale
/
G.
4lasificarea formelor de interpretare a normelor procesuale penale se face n
funcie de anumite criterii(
din punctul de vedere al subiectului care realizeaz interpretarea) prin prisma
metodelor folosite pentru interpretare) rezultatele sau efectele interpretrii. +in
punctul de vedere al subiectului care realizeaz interpretarea& aceasta poate fi(
a) interpretare legal (sau autentic)& fcut de ctre organul care a adop
tat legea. Ce realizeaz n cadrul actului legislativ n care se afl norma
%uridic interpretat. :nterpretarea legal este obligatorie& fora normei
interpretative fiind aceeai ca i a normei interpretate.
n Codul de procedur penal gsim unele norme de interpretare legal.
2stfel& art. < este e"clusiv dedicat e"plicrii nelesului a 50 de termeni i e"presii
utilizate n 4od.
b) :nterpretarea %udiciar sau& altfel spus& cauzal (%urisprudential). Ce
realizeaz de ctre instanele %udectoreti n procesul aplicrii nor
mei %uridice procesuale penale& fr a avea un caracter obligatoriu i
pentru alte instane %udiciare. :nterpretarea %udiciar este realizat la
soluionarea oricrei cauze penale& av!nd un caracter permanent.
4u toate acestea& n practica %udiciar& participanii la procesul penal fac de,
seori trimiteri la soluii pronunate de alte instane. 4onsiderm c instanele
%udectoreti de la nivel inferior 4urii Cupreme de 8ustiie ar fi necesar s se
conformeze unor decizii pe care instana suprem ar trebui s le dea c!nd constat
c se face o interpretare %uridic diferit de ctre instanele %udectoreti& n felul
acesta ar putea fi evitate interpretrile eronate i ciar unele abuzuri
9
.
c) :nterpretarea doctrinar (sau tiinific)& denumit i interpretarea
neoficial& se realizeaz de specialitii& cercettorii n domeniul drep
tului. Faloarea acestei interpretri este condiionat de fora argu
mentelor tiinifice pe care se spri%in. 9 gsim n manualele de drept&
n cursuri& tratate& articole tiinifice etc. +ei nu este obligatorie& se
= Qeorge 2vomic& Teoria general a dreptului, 4artier& 4iinu& ;003) p. 355.
.entru o analiz ampl a problemelor legate de interpretarea dreptului& vezii 7iail,4on,
sianiin Bremia& Interpretarea /uridicii, 2LL SB4U& Sin iiretl& :>8>iI) (:eoi>ge4. 7iliai&
2undamentele dreptului argumente fi interpretam in tlrtpt, :.j[[[ le"&
Sucureti.
1icolae Folonciu& op. cit., p. </.
2le"andru Soroi& Qeorgeta Ptefania Angureanu& 1icu 8idovii& :lie 7gureanu& rept
procesual penal, 2LL SB4U& Sucii ieti& ;00/& p. ;/.
5L ,== + 6 B . * .694BCA2L .B12 V.
:> r t r ) e n erai
5'
poate impune prin fora argumentelor tiinifice& influen!nd practica %udiciar i&
uneori& ciar noile reglementri legislative
/0
. .rin prisma metodelor folosite
pentru interpretare se consider c au aplicabilitate general asupra ntregului
sistem de drept urmtoarele trei procedee(
a) :nterpretarea gramatical (sau literar)
//
const n lmurirea coninu
tului normelor %uridice prin nelegerea e"act a termenilor folosii.
2cest mod de interpretare presupune desluirea sensului etimologic
al cuvintelor& punerea n lumin a cone"iunii gramaticale dintre ele&
precum i legtura dintre prile unei propoziii.
n ceea ce privete sensul etimologic al cuvintelor& dac acestea au un sens
comun i un sens tiinific& trebuie reinut sensul tiinific& fiindc normele
%uridice procesuale trebuie e"primate prin termeni tenici tiinifici. Cunt ns
situaii n care& cu ocazia interpretrii unui cuv!nt& i se va da acestuia semnificaia
cerut de conte"tul reglementrii& dei aceasta nu corespunde sensului tenico,
tiinific al cuv!ntului. Cpre e"emplu& n denumirea art. /<- din 4..
/;
este
utilizat sintagma =dreptul cetenilor=& dar nu trebuie s nelegem c de acest
drept beneficiaz doar cetenii 6epublicii 7oldova (interpretare restrictiv) sau
i cetenii altor state (interpretare e"tensiv)& dar i apatrizii. .rin =cetean= n
art. /<- din 4.. se are n vedere orice persoan& independent de prezena sau
lipsa unei cetenii.
n cadrul interpretrii gramaticale& substantivele se vor e"amina mpreun cu
atributele lor& iar verbele cu complementele. n termenul masculin se cuprinde i
cel feminin& singularului i se aplic n genere i pluralul.
b) :nterpretarea sistematic a%ut la elucidarea coninutului unei norme
%uridice prin corelarea ei cu alte dispoziii legale din aceeai ramur de
drept sau din alte ramuri ale dreptului.
An e"emplu de interpretare sistematic ni,/ ofer corelarea prevederilor art.
<< din 4..& n care sunt reflectate drepturile i obligaiile nvinuitului&
inculpatului) art. /-9 din 4..& n care se indic dreptul persoanei reinute sau
arestate la msuri de ocrotire& i alin. (/) al art. /'0 din 4..& din care putem
concide c nvinuitul are dreptul la msuri de ocrotire prin faptul c& n con,
formitate cu art. /'0 din 4..& nvinuitul poate fi reinut sau arestat.
]) :nterpretarea logic sau raional const n lmurirea nelesului unei norme %uridice
cu a%utorul raionamentelor logice. 7odalitile de interpretare raional cel mai frecvent
folosite sunt a fortiori i per a contrarie. .otrivit raionamentului a fortiori, n mai
mult se cuprinde i mai puin #a ma/ori ad minus), unde legea permite mai mult&
implicit permite i mai puin. 4onform art. 50' din 4..& doar reprezentantul
organului de urmrire penal nainteaz demers privind aplicarea fa de bnuit a
arestrii preventive& arestrii la domiciliu fr a se indica posibilitatea naintrii
aceluiai demers de ctre procuror. +ar corel!nd aceast prevedere cu dreptul
procurorului de a nainta demers privind alegerea msurii preventive n privina
nvinuitului (art. 50- din 4..) i folosind raionamentul a fortiori, putem
concide c i procurorul este n drept s nainteze demers privind alegerea
msurii preventive n privina bnuitului.
.otrivit raionamentului per a contrarie, o dispoziie de aplicare limitat nu
se poate e"tinde la cazurile neprevzute de lege
/5
. Cpre e"emplu& aplicarea
modalitilor speciale de audiere a martorului este posibil doar n cazul e"is,
tenei motivelor temeinice (art. //0 din 4..) e"puse n nceierea motivat a
%udectorului de instrucie& i nu n toate cazurile c!nd este audiat martorul.
Cub aspectul rezultatelor sau al efectelor interpretrii aceasta poate fi( de,
clarativ& restrictiv i e"tensiv.
a) :nterpretarea declarativ se face prin redarea ntocmai a te"tului de lege
interpretat& dac s,a constatat c redactarea este corect i precis.
b) :nterpretarea restrictiv are loc atunci c!nd se constat c n te"tul de
lege interpretat s,a spus mai mult dec!t s,a voit& adic litera legii a
depit& prin semnificaia sa& voina legii. n aceast situaie& prin in,
terpretare se va restr!nge norma la limitele trasate de voina legii.
c) :nterpretarea e"tensiv este inversul interpretrii restrictive& adic atunci
c!nd se constat c te"tul de lege spune mai puin dec!t a voit s spun
legea& prin interpretare se va e"tinde norma i la alte situaii care nu sunt
e"plicit prevzute& dar implicit subnelese
/3
.
=> :on 1cagu& Tratat de procedur pnal, voi. :& Qlobal Le"& Sucureti& ;003& p. 55&
/

2le"andru Soroi& op. cit., p. ;;.
> 2rticolul AiI din 4.. reglementeaz dreptul cutftcnlloi de pi lndL piifuotinii bnuit
de sv!rirea infraciunii.
:on 1eaga& op, cit., p. 5<,5'.
(lurmun Cilvi)i .arasciv& op. cit., p.
5<&
5- 3- +6B.* .694BCA2L .B12L := a r / e a g ] j ]
raia
>&3
4. -ciunea le&ii procesuale penale n !imp7
n spaiu i asupra persoanelor
2plicarea legii procesual penale nseamn ndeplinirea dispoziiilor legii
respective. 2plicarea legii procesual penale se raporteaz la timp& spaiu i
persoane.
6egula general privind timpul intrrii n vigoare i a ncetrii sau ieirii din
vigoare a actelor legislative este aplicabil i normelor procesual penale& care
presupun caracterul activ al legii. 2ctivitatea legii nseamn aplicarea ei din
momentul intrrii n vigoare i p!n la momentul ieirii din vigoare
/5
. Legea
procesual penal& reglement!nd desfurarea procesului penal& dispune pentru
prezent i viitor la e"aminarea cauzelor penale. Legea procesual penal n vigoare
se aplic la momentul desfurrii activitii procesuale. Codul de procedur
penal prevede n art. 5 c n desfurarea procesului penal se aplic legea care
este n vigoare n timpul urmririi penale sau al %udecrii cauzei n instana
%udectoreasc. .rin urmare& timpul c!nd a fost sv!rit infraciunea are
importan pentru aplicarea legii penale& dar nu i a celei procesuale& dup cum
ne%ustificat s,a fcut o interpretare %udiciar. n aceast situaie regula tempus
regit actum este de aplicare general n privina normelor %uridice de procedur
penal& av!ndu,se n vedere totdeauna legea n vigoare la momentul efecturii
actului procesual. Cpre deosebire de legea penal& care poate fi i altfel dec!t
activ& legea procesual& n principiu& nu poate fi nici retroactiv& nici ultraactiv
/<
.
2lin. (;) al art. 5 din 4.. stipuleaz c legea procesual penal poate avea efect
ultraactiv& adic dispoziia ei& n perioada de tranziie la o nou lege procesual
penal& formaiune aplicabil aciunilor procesuale reglementate de legea nou)
caracterul ultraactiv se stipuleaz n legea nou. .lenul 4urii Cupreme de 8ustiie
a 6epublicii 7oldova a dat urmtoarele e"plicaii cu privire la posibilitatea
ultraactivitii legii procesual penale n vigoare( =.ornind de la prevederile art. 5
al 4.. (;005)& n desfurarea procesului penal se aplic legea care este n
vigoare n timpul urmririi penale sau al %udecii cauzei n instana
%udectoreasc) principiul ultraactivitii prevederilor Codului de procedur
penal (;005) nu se aplic deoarece Legea ;05,?F din ;9 mai ;005 nu conine
asemenea dispoziii. 2stfel& cauzele penale aflate n curs
de urmrire penal sau de %udecat la data intrrii n vigoare a Codului de pro-
cedur penal (;005) se supun n continuare dispoziiilor acestuia& rm!n!nd
valabile toate actele i lucrrile efectuate p!n la /; iunie ;005 n baza Codului
de procedur penal (/9</)=
/'
.
Ce consider c procedura& ndeplinit sub imperiul unei anumite legi i n
condiii stipulate de aceasta& d rezolvare corespunztoare a activitilor supuse
reglementrii& fr s pre%udicieze drepturile i interesele prilor. 4eea ce s,a
ndeplinit n mod legal sub vecea lege rm!ne valabil i n condiiile apariiei
altei legi
/-
.
6espect!nd suveranitatea altor state& 6epublica 7oldova i e"ercit suve,
ranitatea pe teritoriul su& ceea ce implic deplina i e"clusiva aplicare a legii
naionale asupra acestui teritoriu.
La baza aplicrii legii procesual penale n spaiu se afl principiul terito,
rialitii care e"prima o dubl cerin& corespunztoare celor dou aspecte ale
suveranitii de stat(
O Legea procesual penal se aplic numai activitii procesual penale
desfurate pe teritoriul rii& neav!nd aplicare n afara acestui teritoriu&
prin respectarea suveranitii celorlalte state& ciar dac activitatea
%udiciar a unui stat strin s,ar rsfr!nge asupra unui cetean al
6epublicii 7oldova.
O 2ctivitatea procesual penal se desfoar pe teritoriul rii noastre
numai n temeiul legii procesual penale& legea strin neav!nd aplicare pe
teritoriul nostru& prin respectarea suveranitii 6epublicii 7oldova& ciar
dac activitatea procesual se refer la un cetean strin.
+ac legea penal are n vedere locul unde s,a sv!rit fapta& n ar sau n
strintate& legea procesual penal are n vedere locul unde se realizeaz actul de
procedur penal. .e teritoriul 6epublicii 7oldova se aplic Codul de procedur
penal al Republicii Moldova. 1umai instanele %udectoreti& procurorii i
organele de urmrire penal pot efectua acte procesuale penale i numai dup
legea procesual penal naional.
Ce pot ivi situaii derogatorii de la principiul teritorialitii aplicrii legii
procesual penale n spaiu& cum ar fi( asistena %uridic internaional& efec,
= 1ieolue Folonciu& op. cit., p. <-.
>= +u mii ni 6oman& 4specte de doctrin, legisla+ie si practiefl privind aplicarea ligii procesu-
al penale in timp, 2nalele Ptiinifice ale Aniversitii ilr Cini clin 7oldovn& Ccria =Ptiine
im loumant=&4B AC7& 4iinu& ;000& p. ;-0.
lr
Iotr!rea .lenului 4urii Cupreme de 8ustiie a 6epublicii 7oldova cu privire la unele
cestiuni aprute n practica %udiciar n legtur cu punerea n aplicare a Codului penal
i Codului de procedur penal, nr. 5/ din ;3./0.;005& n 5uletinul Cur+ii "upreme de
/usti+ie a Republicii Moldova, nr. //M;005& p. /5.
>= 1icolae Folonciu& op. cit., p. <-.
(6 +6B.* .694BCA2L l>l,12:.
tuat n temeiul art. 530& 55- din 4..) conveniile i tratatele internaionale la
care 6epublica 7oldova este parte) reciprocitatea.
4onform art. 3 din 4..& legea procesual penal este unic pe tot teritoriul
6epublicii 7oldova i obligatorie pentru toate instanele %udectoreti& procurori
i organele de urmrire penal indiferent de locul sv!ririi infraciunii.
.e teritoriul 6epublicii 7oldova procesul n cauzele penale privitoare la
cetenii 6epublicii 7oldova& cetenii strini i apatrizi se efectueaz n
conformitate cu prevederile Codului de procedur penal. .rocesul penal n
privina persoanelor care beneficiaz de imunitate diplomatic se efectueaz n
conformitate cu prevederile 4onveniei de la Fiena cu privire la relaiile di,
plomatice nceiat la /- aprilie /9</& precum i ale altor tratate internaionale la
care 6epublica 7oldova este parte.
4 a p i t o l u l :::
0R)N3)0))/. 0R,3.42/2) 0.N-/
Seciunea I. NOIUNEA DE PRINCIPIU
A PROCESUUI PENA
.rocesul penal este o activitate organizat pentru atingerea obiectivelor sale&
care trebuie s fie reglementat& potrivit scopurilor fi"ate i determinat de
anumite reguli generale& idei diriguitoare i ntreaga activitate procesual& fiind
direcionat spre realizarea scopurilor %ustiiei n corespundere cu directivele
generale ale politicii penale.
1oiunea de principiu al procesului penal reprezint o categorie teoretic cu
largi implicaii practice& care s,a conturat mai demult n g!ndirea %uridic i n
tiina dreptului procesual penal.
.rin principiile de baz ale procesului penal se neleg regulile cu caracter
general n temeiul crora este reglementat ntreaga desfurare a procesului
penal
/
.
.rincipiile fundamentale ale procesului penal au o deosebit importan
teoretic i practic. .entru studiul teoretic al dreptului procesual penal ne,
legerea i cunoaterea corect a principiilor sale dezvluie coninutul i esena
mai mult sau mai puin democratic a acestei ramuri de drept. +at fiind sursa lor
(politica %udiciar a statului)& precum i rolul pe care l au n fundamentarea
ntregii reglementri a procesului penal& principiile de baz apar ca orientri
absolute& irefragrabile& de la care nu e"ist nici o abatere.
+eosebirile dintre un sistem procesual i altul nu apar at!t din reglementrile
lor de amnunt& care au deseori un caracter de tenic %uridic (uneori& n parte&
ciar asemntoare sub aspect formal)& c!t din confruntarea principiilor de baz
;
.
1umeroase norme de drept procesual& luate izolat& sunt reguli tenice& care pot fi
similare n diferite sisteme procesuale. .rincipiile de baz e"prim ns esena
normelor luate n ansamblul lor i constituie un temei tiinific de apreciere a unui
sistem procesual
5
.
1icolae Folonciu& op. cit., p. '5.
/. Ctoenescu& C. Wilberstein& rept procesual civil, voi. & Bd. ::& Bditura +idactic i .eda,
gogica& Sucureti& /9-5& p. -' citat de 1icolae Folonciu& op. cit., p. '5. Qrigore *eodoru&
rept procesual penal romn, voi. /& *ip. Aniv. =2l. :. 4uza=& :ai& /9'/& p. ';& citat de
1icolae Folonciu& op, cil. , p& '5.
<; +6B.* .694BCA2L .B12L :> a r : o a g e [ e r a /

6.
.entru legislaiile rilor est,europene& reprezint o trstur caracteristic faptul c& n
frontispiciul normelor %uridice de ampl aptitudine& printre care se numr i codurile de
procedur penal& sunt nscrise principiile fundamentale care reflect concepia general a
ntregii reglementri. Fidel unei asemenea concepii tenice de legiferare& Codul de
procedur penal al Republicii Moldova debuteaz prin nscrierea n primul su titlu ,
=+ispoziii generale privind procesul penal= , a normelor %uridice n care se materializeaz
principiile fundamentale ale procesului penal.
.rincipiile mai pot fi definite ca reguli de baz pe care este construit procesul penal i
care determin ntreaga structur a raporturilor procesuale ale unui sistem procesual i
caracteristicile lui cele mai importante
3
.
n doctrina procesual,penal noiunea de principiu general al procesului penal poate fi
reinut numai n sensul de regul care st la baza ntregii activiti procesuale& de aceea nu
pot fi considerate principii fundamentale acele reguli care privesc numai una dintre fazele
procesului penal. .e plan normativ (art. ',;- din 4..) ns este consfinit regula cu statut
de principiu& care nu privete desfurarea ntregului ciclu procesual& ci doar faza %udecii
, principiul publicitii edinei de %udecat. 2ceast limitare& prin e"cepie& a ntinderii
unui principiu la faza %udecii se datoreaz recunoaterii importanei fazei %udecii ca faz
central n procesul penal.
.rincipiile generale ale procesului penal constituie un temei nendoielnic i principal
pentru orientarea n practic a instanelor %udectoreti i prilor n numeroase situaii
comple"e i uneori deosebit de complicate& care nu sunt integral reglementate sau cu
privire la care nu e"ist norme %uridice de concretizare& n asemenea situaii principiile
generale ale procesului penal vor constitui o cluz sigur n orientarea activitii
procesuale& deoarece rezolvarea n conformitate cu aceste principii se nscrie n tendina
general de soluionare a cauzelor penale& fiind corespunztoare cu realizarea sarcinilor
%ustiiei i nfptuirii politicii penale a statului.
:ndiferent de formularea teoretic a noiunii de principiu al procesului penal& instituia
n sine reprezint o importan deosebit pentru orientarea practic cu privire la care nu
e"ist norme %uridice cu nuanare la amnuntele supuse soluionrii& principiile conduc!nd&
n asemenea situaii& la aplicarea corect a normelor %uridice procesual penale n cauzele
concrete supuse urmririi penale i %udecii.
7. C. Ctrogovici& Procesul penal sovietic. Bditura de Ciai pentru Literatura Bconomic i
luridicu& Sucureti& /950& p. -5.
.rincipiile reflect esena i coninutul procesului penal& caracterizeaz forma
procesului penal& determin obiectul i metoda reglementrii procesuale.
.rincipiile caracterizeaz gradul de aprare n procesul penal a drepturilor i
libertilor omului.
+ar nu orice precept general este i principiu al procesului penal. +in acest
considerent este necesar de e"aminat trsturile care permit diferenierea
principiilor de alte reguli ale procesului penal(
/. .rincipiile procesului penal reprezint categorii obiectiv %uridice care
reflect ideile politice& %uridice i morale dominante n societate privind
procesul penal.
;. .rincipiile procesului penal reprezint postulate %uridice generale&
coninutul crora este generic i,i gsete e"primarea concret n nu,
meroase instituii procesual,penale. .rincipiile procesului penal& de
regul& acioneaz pe tot parcursul desfurrii procesului penal. +in
considerentul c limitele aciunii fiecrui principiu sunt determinate de
scopul procesului penal i de scopurile fiecrei faze procesuale n parte&
toate principiile procesului penal i gsesc reflectarea n cadrul fazei
%udecii , faza central a procesului penal.
5. *oate principiile procesului sunt prevzute n lege. 2ceasta le ofer
posibilitatea de a reglementa nemi%locit raporturile procesuale penale.
.rincipiile procesului penal au& de regul& fi"area normativ i n
4onstituie& iar mecanismul realizrii procesului penal este detaliat de
Codul de procedur penal.
.rincipiile procesului penal i gsesc reflectarea n actele internaionale
5
.
3. .rincipiile procesului penal sunt norme cu caracter de comandament i
aplicabilitate direct n cadrul procesului penal i sunt obligatorii pentru
toi cei implicai n procesul penal.
5. *oate principiile procesului penal formeaz un sistem integru& unde
coninutul i importana fiecrui principiu sunt determinate de func,
ionalitatea ntregului sistem. nclcarea unui principiu conduce& de
regul& la nclcarea altor principii ale procesului penal.
+e e"emplu( 4onvenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamen,
tale din 03.//./950& n vigoare pentru 6epublica 7oldova din /;.09./99') +eclaraia
Aniversal a drepturilor omului din /0./;./93-& aderat la +eclaraie prin Iotr!rea
.arlamentului . ;/',?:: din ;-.0'./990) .actul internaional cu privire la drepturile
civile i politice din /<./;./9<<& n vigoare pentru 6epublica 7oldova din ;<.03./995.
8* 901 0!!,3li42- )7 0.N- )7
.art e a g e n e t a : a
:;<7
<. 6espectarea principiilor procesului penal este garantat at!t de legislaia
naional& c!t i de posibilitatea acordat persoanei de a se adresa la
4urtea Buropean pentru +repturile 9mului n vederea aprrii
drepturilor i libertilor nclcate dac toate mi%loacele procesuale
interne privind desfiinarea otr!rii atacate au fost epuizate.
Seciunea a ll!a. SIS"E#U PRINCIPIIOR PROCESUUI PENA
1. Noiunea de sis!em al principiilor procesului penal
n procesul analizei noiunii de sistem al principiilor procesului penal trebuie
de avut n vedere dou aspecte( /) cunoaterea elementelor componente ale
acestuia) ;) interdependena dintre aceste principii n realizarea procesului penal.
ntr,o prim prere sistemul principiilor procesului penal trebuie considerat
cel pe care /,a considerat legiuitorul prin dispoziiile 4odului (art. ',;-).
Cistemul principiilor din tiina dreptului procesual penal nu poate i nici nu
trebuie s fie altul dec!t sistemul legii procesuale.
9 a doua prere s,a conturat n sensul c principiile pe care doctrina le
atribuie procesului penal nu trebuie s fie n mod necesar i o copie fidel a
sistematizrii nscrise n lege& aceast viziune pled!nd pentru mai mult elas,
ticitate n abordarea problemei.
4riteriul legal este mai riguros& pstrarea lui duc!nd la o unitate de vederi i
la o mare constan n abordarea problematicii.
.rincipiile procesului penal n cadrul derulrii procesului penal nu se ma,
nifest niciodat izolat. n cadrul fazei urmririi penale i %udecii principiile
procesului penal se aplic ntr,o continu interaciune i condiionare reciproc.
4oninutul fiecrui principiu este determinat de e"istena i a celorlalte reguli de
baz& dup cum aplicarea consecvent a uneia dintre ele nu se poate face fr
respectarea riguroas a tuturor.
n cadrul numeroaselor legturi pe care le prezint principiile procesului
penal o poziie deosebit ocup principiul legalitii prin interaciunea sa cu toate
celelalte reguli fundamentale i cu ntreg comple"ul de reglementri ale
procesului.
.rincipiul legalitii constituie un principiu,cadru n sensul c interde,
pendena sa cu celelalte principii depete simpla legtur cu acestea. Legalitatea
constituie un cadru nuntrul i cu respectarea cruia se realizeaz celelalte
principii. *oate principiile procesului penal suni Jnscrise n lege. 1ici
un principiu nu se poate plasa n afara legalitii& dup cum oricare principiu&
oric!t de important ar fi& nu se realizeaz dec!t n formele prevzute de lege.
An alt aspect al legturii dialectice dintre principiile procesului penal se manifest
n interaciunea acestora ntre ele. Fiecare principiu are contingen cu toate
celelalte. B"ist principii n cone"iune at!t de str!nse ntre ele& nc!t i determin
reciproc coninutul i ntinderea. 7ai mult& unele nu,i gsesc e"plicaia dec!t n
msura aplicrii celorlalte. +reptul la interpret se leag de principiul egalitii
participanilor n cauz penal& ambele de dreptul de aprare i toate de legalitatea
procesului penal. ntre legalitatea procesului penal& garantarea dreptului la aprare
i prezumia de nevinovie e"ist de asemenea incontestabile relaii i numeroase
e"emplificri ar putea evoca aceste legturi. .rocesul penal se desfoar n
concordan cu urmtoarele principii( /. Legalitatea procesului penal) ;.
.rezumia nevinoviei) 5. Bgalitatea n faa legii i a autoritilor) 3. 6espectarea
drepturilor& libertilor i demnitii umane) 5. :nviolabilitatea persoanei) <.
:nviolabilitatea domiciliului) '. :nviolabilitatea proprietii) -. Cecretul
corespondenei) 9. :nviolabilitatea vieii private) /0. Limba n care se desfoar
procesul penal i dreptul la interpret) //. 2sigurarea dreptului la aprare) /;.
.ublicitatea edinei de %udecat) /5. 2ccesul liber la %ustiie) /3. +esfurarea
procesului penal n termen rezonabil) /5. Libertatea de mrturisire mpotriva sa)
/<. +reptul nu a nu fi urmrit& %udecat sau pedepsit de mai multe ori) /'.
2sigurarea drepturilor victimei n urma infraciunilor& abuzurilor de serviciu i
erorilor %udiciare) /-. .rincipiul contradictorialitii n procesul penal) /9.
nfptuirea %ustiiei ,atribuie e"clusiv a instanelor %udectoreti) ;0.
:ndependena %udectorilor i supunerea lor numai legii) ;/. Libera apreciere a
probelor) ;;. 9ficialitatea procesului penal.
2. /e&ali!a!ea procesului penal
n conformitate cu alin. (5) al art. / din 4onstituie& 6epublica 7oldova este
un stat de drept i democratic. 9 condiie indispensabil e"istenei unui stat de
drept este proclamarea i aplicarea consecvent a principiului legalitii. 2cesta
este un principiu general al dreptului cu o aplicabilitate universal :n cadrul
raporturilor %uridice& ce const n respectarea e"act i uniform a legii de ctre
toi subiecii de drept.
2naliza principiului legalitii procesului penal se poate efectua doar n
concordan cu art. /5 al 4onstituiei 6epublicii 7oldova& care consfinete
obligaia cetenilor de a respecta 4onstituia i legile 6epublicii 7oldova.
9bligarea respectrii legii este universal i se e"tinde asupra tuturor do
@@ +6B.* .694BCA2L l>li 12 :. :X a r t e a g e n crai a o/
meniilor sociale. n alirY (/) al art. / din 4.. se prevede c procesul penal
reprezint o activitate desfurat n conformitate cu legea procesual penal.
Legalitatea procesului penal include obligaia ca ntreaga desfurare a procesului
penal i toat activitatea prilor i participanilor procesului penal s se realizeze
n conformitate cu legea.
.rincipiul legalitii procesuale este o transpunere pe plan procesual a
principiului general de drept al supremaiei i respectrii necondiionate a
dreptului. 2cest principiu se deduce i din caracterul de ordine public al nor,
melor de drept procesual penal.
.rincipiul cuprins n aceast regul de baz privete legalitatea procesual n
realizarea %ustiiei penale& legalitatea substanial a acesteia fiind asigurat prin
incidena principiului fundamental de drept penal al legalitii incriminrii i
sanciunilor de drept penal.
Legalitatea procesual trebuie s asigure i respectarea legalitii substaniale&
fr a i se substitui acesteia din urm. .rincipiilor nullum crimen sine lege i
nulla poena sine lege din dreptul penal le corespunde n dreptul procesual penal
principiul nulla /usti+ia sine lege.
.rocesul penal se desfoar n strict conformitate cu(
principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional)
tratatele internaionale la care 6epublica 7oldova este parte) prevederile
4onstituiei 6epublicii 7oldova) Codul de procedur penal. La efectuarea
%ustiiei& instanele %udectoreti& conform art. 3 al 4onstituiei& urmeaz s in
cont de obligativitatea de a aplica dispoziiile constituionale cu privire la
drepturile i libertile omului n concordan cu +eclaraia Aniversal a
+repturilor 9mului& cu pactele i cu celelalte tratate la care 6epublica 7oldova
este parte. .otrivit prevederilor art. ;' din 4onvenia cu privire la dreptul
tratatelor& nceiat la ;5.05./9<9 la Fiena& aderat prin Iotr!rea .arlamentului&
nr. //55,?:: din 03.0-./99; statul care este parte la tratatul internaional nu are
dreptul s nu ndeplineasc obligaiunile prevzute de acest tratat din motivul c
ele contravin legalitii naionale
<
.
+ac n procesul %udecrii cauzei instana stabilete c norma %uridic ce
urmeaz a fi aplicat contravine prevederilor tratatelor internaionale n
domeniul drepturilor i libertilor fundamentale la care 6epublica 7oldova este
parte& instana va aplica reglementrile internaionale n direct& motiv!nd
otr!rea prin faptul c 6epublica 7oldova se oblig s respecte tratatele la care
este parte.
Legea privind tratatele internaionale ale 6epublicii 7oldova concretizeaz
aceast prevedere internaional& stipul!nd la art. ;0 c dispoziiile tratatelor
internaionale& care& dup modul formulrii& sunt susceptibile de a fi aplicate n
raporturile de drept fr adoptarea de acte normative speciale& au caracter
e"ecutoriu i sunt direct aplicabile n sistemul %uridic i sistemul %udiciar al
6epublicii 7oldova.
6ecunosc!nd statutul pe care l are 4onvenia n calitate de tratat internaional
n ordinea %uridic intern a 6epublicii 7oldova& .lenul 4urii Cupreme de
8ustiie a oferit urmtoarele e"plicaii(
/. 4onvenia constituie o parte integrant a sistemului legal intern i&
respectiv& urmeaz a fi aplicativ direct ca oricare alt lege a 6epublicii
7oldova& cu e"cepia faptului c aceast 4onvenie are prioritate fa de
restul legilor interne care contravin acesteia)
;. Carcina primordial cu privire la aplicarea 4onveniei i revine instanei
naionale i nu 4urii Buropene pentru +repturile 9mului de la
Ctrasbourg.
2stfel& n cazul %udecrii cazurilor& instana de %udecat trebuie s verifice
dac legea sau actul care urmeaz a fi aplicat i care reglementeaz drepturile i
libertile garantate de 4onvenie sunt compatibile cu prevederile acesteia& iar n
caz de incompatibilitate instana va aplica direct prevederile 4onveniei&
menion!nd acest fapt n otr!rea sa.
5. :nstanele %udectoreti se atenioneaz asupra faptului c pentru
aplicarea corect a 4onveniei este necesar studierea prealabil a
%urisprudents 4urii de la Ctrasbourg& care este unica n drept& prin
intermediul deciziilor sale& s dea interpelri oficiale aplicrii 4onven
iei. :nstanele %udectoreti sunt obligate s se cluzeasc de aceste
interpretri
'
. 9bligativitatea respectrii precedentelor 4urii este dic
tat suplimentar de prevederile pct. /5) al art. 3;'& pet. /5) din alin. (/)
al art. 333 i lit. d) a pct. /) din alin. / al art. 355& din 4..& care stabilesc
= Legea 6epublicii 7oldova privind tratatele internaionale ale 6epublicii 7oldova& nr. 595,
?:F& din ;3.09./999& Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, tir. ;3,;<M/5' din
0;&05&;000.
Iotr!rea .lenului 4urii Cupreme de 8usti i e a 6epublicii 7oldova privind aplicarea
in practica %udiciar de ctre instanele %udectoreti a unor prevederi ale 4onveniei
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale& nr /' din /9.0<.;000&
:n Culegere de !otrri ale Plenului Cur+ii "upreme de ,usti+ie #mai $%&4 , iulie '(('),
4iinu& ;00;& p. /U /9&
<#i +6B.* .694BCA2L .B12L . a r t e a g e n e r a l <,<>
c =otr!rea instanei de %udecat poate fi casat dac instana de %udecat
internaional& prin otr!re pe un alt caz& a constatat o nclcare la nivel naional
a drepturilor i libertilor omului care poate fi reparat i n aceast cauz=& n
conformitate cu art. ' al 4onstituiei& =4onstituia 6epublicii 7oldova este Legea
ei suprem. 1ici o lege i nici un alt act %uridic care contravine prevederilor
4onstituiei nu are putere %uridic=. n plan procesual penal& la alin. (5) al art. ;
din 4..& aceast prevedere constituional se manifest prin recunoaterea
supremaiei 4onstituiei asupra legislaiei procesual penale( =nici o lege care
reglementeaz desfurarea procesului penal nu are putere %uridic dac este n
contradicie cu 4onstituia 6epublicii 7oldova=.
.ornind de la aceste prevederi& instana de %udecat n procesul de nfptuire a
%ustiiei urmeaz s aprecieze coninutul legii i n cazul n care stabilete c
norma %uridic este e"pus ntr,un act %uridic care nu poate s fi e"pus controlului
constituionalitii& instana va aplica n direct legea. :nstana %udectoreasc
prntr,o nceiere interlocutorie informeaz despre aceasta .arlamentul i 4urtea
Cuprem de 8ustiie
-
.
+ac n procesul %udecrii cauzei instana constat c norma %uridic ce
urmeaz a fi aplicat contravine prevederilor 4onstituiei 6epublicii 7oldova i
este e"pus ntr,un act %uridic care poate fi supus controlului constituionalitii
9
&
%udecarea cauzei se suspend& se informeaz 4urtea Cuprem de 8ustiie& care ia
rndul su sesizeaz 4urtea 4onstituional spre a rezolva cazurile e"cepionale de
neconstituionalitate
/0
.
:nstana de %udecat& din oficiu sau la propunerea uneia dintre pri& n orice
faz a %udecii poate nainta n .len propunerea de a ridica cazurile e"cepionale
de neconstituionalitate a actelor %uridice& care urmeaz s fie aplicate la %udecarea
cauzei. .ropunerea cu privire la ridicarea cazurilor e",
Iotr!rea .lenului 4urii Cupreme de 8ustiie a 6epublicii 7oldova cu privire la practica aplicrii
de ctre instanele %udectoreti a unor prevederi ale 4onstituiei 6epublicii 7oldova& nr. ; din
50.0/./99<& n Culegere de !otrri ale Plenului Cur+ii "upreme de ,usti+ie #mai $%&4 , iulie
'(('), 4iinu& ;00;& p. /0.
4onform alin. (;) al art. 5/ din Legea privind 4urtea 4onstituional& sunt supuse controlului
constituionalitii numai actele normative adoptate dup intrarea n vigoare a 4onstituiei
6epublicii 7oldova& adoptate la ;9 iulie /993.
6idicarea e"cepiilor de neconstituionalitate a actelor %uridice constituie una clin garaniile
constituionale de aprare a drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor i totodat
mi%locul procedural pentru realizarea accesului loi& /// 4alitate de t i t ul ar i ai drepturilor i
libertilor fundamentale& la 4urtea 4onst :: uioniilft& FeM.i( 7ircea Vuga& Conslltufin izvor de
solu+ionare a ca0urilor e8cep+ionale lit IHi onttltuflonala a odelor normative, :n !nti+ia
Constitu+ionala iu Republli o 7u7iivii& iu /M;003& p. /<.
cepionale de neconstituionalitate a actelor %uridice se formuleaz printr,un
demers i totodat se adopt otr!rea de suspendare a procedurii %udiciare.
B"cepia de neconstituionalitate este de ordine public i odat invocat ea
nu rm!ne la dispoziia prii care a invocat,o& neput!ndu,se renuna la
soluionare& deoarece soluia asupra e"cepiei este de interes general
//
.
4urtea 4onstituional s,a pronunat
/;
& apr!nd drepturile i libertile
fundamentale ale persoanei& asupra urmtorului caz de neconstituionalitate a
legii procesual penale , dispoziiile alin. (3) al art. 9' din 4.. din /9</ prin care
se ngrdea dreptul de a contesta ordonana de refuz de a porni procesul penal.
2v!nd n vedere caracterul obligatoriu i irevocabil al otr!rilor 4urii
4onstituionale& acestea sunt obligatorii pentru organele de urmrire penal&
instana de %udecat i pentru persoanele participante la procesul penal. Bste
lovit de nulitate absolut i urmeaz a fi casat otr!rea instanei de %udecat
dac a fost adoptat n baza prevederii legii recunoscute ca fiind neconstituional
(pct. /3) al art. 3;') pet. /3) din alin. (/) al art. 333) lit. e) a pct. /) din alin. (/) al
art. 355 din Cod de procedur penal).
n cazul n care organul de urmrire penal sau procurorul la faza de urmrire
penal constat c prevederea legal este n contradicie cu prevederea
constituional& este informat .rocurorul Qeneral& care este n drept s sesizeze
4urtea 4onstituional.
Iotr!rile e"plicative ale .lenului 4urii Cupreme de 8ustiie n cestiunile
privind aplicarea prevederilor legale n practica %udiciar au caracter de
recomandare pentru organele de urmrire penal i instanele %udectoreti. e
/ure otr!rile e"plicative ale .lenului 4urii Cupreme de 8ustiie nu sunt izvoare
de drept ale dreptului procesual penal. Funcia lor este de a da e"plicaii
%udectorilor& procurorilor i ofierilor&de urmrire penal n privina aplicrii
legislaiei n vigoare. 9 eventual obligativitate a lor este determinat de
utoritatea nalt a 4urii Cupreme de 8ustiie& profesionalismul i calificarea
uperioar a %udectorilor 4urii Cupreme de 8ustiie& temeinicia i corectitudinea
e"plicaiilor oferite de instana suprem. +in aceste considerente a fost %ustificat
introducerea n art. ; a .roiectului Codului de procedur penal a
Fiorel .asca& 98cep+ia de neconstitu+ionalitate. C!estiune pre/udicial :n procesul penal, n
Revista de rept penal, nr. 5M/999& p. 50.
Iotr!rea 4urii 4onstituionale cu privire la e"cepia de neconstituionalitate a art. 9'& LAn. 3
clin 4..& nr. ;0 din /<.0<./99'& Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, nr. 35,33 din
05.0'./99'.
/] +6B.* .694BCA2L :>:i 12 :. . a r t e a g e n e r a l a 71
regulii stipulate prin care otr!rile e"plicative ale .lenului 4urii Cupreme de
8ustiie sunt obligatorii pentru instanele %udectoreti& prin acestea ncer,c!ndu,se
s se dea un statut oficial unei stri de fapt e"istente. 4onsiderm c precedentul
%udiciar
/5
(otr!rile e"plicative i otr!rile pe cauze concrete adoptate de 4urtea
Cuprem de 8ustiie)& ntr,o perspectiv mai mult sau mai puin apropiat& va
deveni izvor de drept
/3
& cu condiia necesar ca precedentul %udiciar s nu
contravin prevederilor legale manifest!nd ca scop interpretarea detaliat a
normelor materiale i procesuale& av!nd n vedere influena e"ercitat de
%urisprudena 4urii Cupreme de 8ustiie bazat& de regul& pe precedentul %udiciar
i acele caliti care le manifest
/5
.
4ea mai mare importan precedentul %udiciar l poate avea n probaiu,nea
penal& mai ales c!nd este vorba despre asigurarea drepturilor subiecilor
implicaiMn administrarea probelor.
.rincipiul legalitii n procesul penal se manifest prin urmtoarele ca,
racteristici(
Z , nfiinarea prin lege a instanelor %udectoreti& a procuraturii i a Z.
organelor de urmrire penal& precum i desfurarea activitii acestora n
compunerea i limitele competenei acordate de lege)
, respectarea de ctre subiecii oficiali ai procesului penal& pe tot parcursul
procesului penal& a legii procesual penale i a altor dispoziii legale)
/5
n doctrin s,au prezentat viziuni diferite vis--vis de coninutul noiunii de precedent
%udiciar& prin care se au n vedere doar otr!rile instanei supreme pe cauze concrete&
ntr,o alt opinie& n noiune se includ at!t otr!rile pe cauze concrete& c!t i otr!rile
e"plicative ale instanei supreme. .entru detalii vezi X. . [[[[ & x _)|j@][
jj(j|j
; , _ )}jj_j( j_j | [ jj[_ n wj]][[]([[
, ])|]] \ 'M;005& . ;-,55) [[[[[ _ z _
[[[[[[& W z__ _ )|j@] j([( (( []j|[(
- , )}jj_j jj(j]])]j}j j_ n
, $}jj_jj j_j [ . 5M;00;& . -0,-/) . Z W ). [[[ [[[& Z_x_
_ - )|j@j [|[j](] j(
; , [( jj][j ])(([[ [ ])() n
w , j]][[]([[ ])|]] \ 5M;005& . ',//) :gor
+olea& Considerente privind perspectivele utili0rii !otrrilor /udectore1ti ca i0vor de
drept in procesul penal, n 2nalele Ptiinifice ale Aniversitii de Ctat din 7oldova& Ceria
=Ptiine socioumane=& voi. :& 4B AC7& 4iinu& ;005& p. ;<9,;';.
/3
.entru detalii vezi( recunoaterea precedentului %udiciar ca izvor de drept la 4urtea
.enal :nternaional& vezi 1ineta Srbulescu& Curtea Penal Interna+ional - :ntre
speran+ 1i provocare, n Revista de rept penal, ;M/999& p. <9.
/5
9ficacitatea precedentului %udiciar se manifest prin pronunarea unei soluii n baza
cauzelor similare e"aminate anterior. Previ0ibilitatea se caracterizeaz prin faptul c este
posibil a elabora o baz& un fundament n vederea e"aminrii unui lip de cauze& pornind
de la cauza e"aminat anterior. <nitatea const ntr,o atitudine minun faa de cauzele
penale analogice. (:gor +olea& Considerente privind partpectlva ut=trtl !otrrilor
/udectore1ti ca i0vor de drept :n procesul penal, n 2nulrli, PI:nlflee alo Aniversitii de
Clal din 7oldova& Ccria =Pti ine socioumane=& voi. :& 4li ::C7& # l i i i nu& ;005& p. ;'0.)
respectarea integral a drepturilor procesuale acordate de lege participanilor i
utilizarea numai a mi%loacelor i metodelor admise de lege) efectuarea fiecrui act
procesual sau procedural n coninutul i formele stabilite de lege. .entru
asigurarea respectrii legalitii n cursul desfurrii procesului penal legiuitorul
a instituit o serie de garanii procesuale(
nulitatea actelor efectuate cu nclcarea dispoziiilor legale care regle,
menteaz desfurarea procesului penal (de e"emplu& art. ;5/ din 4..))
decderea din e"erciiul unor drepturi procesuale ca sanciune proce,
sual& de e"emplu& alin. (;) al art. 5;3 din 4..)
aplicarea unei amenzi %udiciare pentru nclcarea obligaiunilor pro,
cesuale (de e"emplu& art. 553 din 4..))
calificarea ca infraciune a nclcrilor foarte grave a legii procesual penale(de
e"emplu& art. 50<& 50'& 50-& 509& 5/0 din 4.). .rincipiul legalitii procesului
penal este aplicabil n egal msur tuturor activitilor instanei de %udecat&
prilor i altor participani la procesul penal& toi fiind obligai s respecte legea
n activitatea lor procesual.
6espectarea principiului legalitii asigur concomitent respectarea tuturor
principiilor procesului penal& situaia fiind determinat de statutul principiului
legalitii ca principiu,cadru i ca prim condiie a e"istenei celorlalte principii.
5. 0rezumia nevinoviei
.rincipiul prezumiei nevinoviei reprezint o regul de baz a procesului
penal i unul din drepturile fundamentale ale omului. 2cest fapt e"plic nscrierea
prezumiei nevinoviei n numeroase documente de drept internaional n care se
consacr drepturile fundamentale ale persoanei.
.rezumia nevinoviei cunoate o reglementare e"tins n timp i n o serie
de instrumente de drept internaional. Bste menionat n legislaia SUA din
perioada rzboiului de independen i n +eclaraia 9mului i 4eteanului (art.
9)) n Buropa reprezint o prevedere important a 6evoluiei Franceze de la /'-9.
2ceste documente au inut s nlture vecea prezumie a vinoviei& c!nd o
persoan atras ntr,un proces penal n ma%oritatea cauzelor era considerat
vinovat i putea fi impus s,i demonstreze nevinovia.
2ctele %uridice internaionale la care este parte 6epublica 7oldova conin
prevederi ale prezumiei nevinoviei( art. // al +eclaraiei Aniversale a +rep,t ii
iilor 9mului (/93-)) art. < D; al 4onveniei Buropene de 2prare a +repturilor
9mului (/950)) art. /3.; al .actului internaional asupra drepturilor civi,
72 DREP T PROCESUAL I'li NAI, l6 a r tea g e [ ] } r: r
'5
le i politice (/9<<). 2ceste reglementri sunt confirmate i n legislaia intern a
6epublicii 7oldova , 4onstituia 67 n art. ;/ prevede c orice persoan acuzat de un
delict este prezumat nevinovat p!n c!nd vinovia sa va fi dovedit n mod legal& n
cursul unui proces %udiciar public& n cazul cruia i s,au asigurat toate garaniile necesare
aprrii sale. Codul de procedur penal n ari - , =.rezumia nevinoviei= , stabilete c
vinovia persoanei poate fi constatat doar printr,o otr!re %udectoreasc de
condamnare definitiv.
.rezumia de nevinovie (presupunerea& recunoaterea %uridic a unui fapt p!n la
proba contrarie) este una legal i relativ. 2ceasta se e"plic prin faptul c este prevzut
e"pres n lege i este posibil rsturnarea (tot n baza legii) acestei prezumii.
Bsena acestei prezumii const n statutul acordat bnuitului& nvinuitului sau inculpatului
n cadrul procesului penal& fiind considerat o persoan de bun credin& din acest statut
rezult!nd toate garaniile puse la dispoziia Z. lui& i respectarea drepturilor sale de ctre organele
de urmrire penal sau instana de %udecat pentru a nu nclca acest drept fundamental al
omului i pentru a,i acorda ansa i garaniile reale de a se apra de o acuzaie in%ust sau
neproporional.
.rezumia nevinoviei cuprinde i lipsa obligaiei vreunei persoane s,i dovedeasc
nevinovia sa (alin. (;) al art. - din 4.. al 67). +e asemenea& este recunoscut i atribuit
dreptul recunoaterii ntemeiate a persoanei ca vinovat de sv!rirea unei infraciuni doar
instanei de %udecat& care nu este inut de vreun interes de serviciu ca s acuze sau s
acite n mod preconceput o persoan. Finovia persoanei se stabilete n cadrul unui
proces cu respectarea garaniilor procesuale& deoarece simpla nvinuire nu nseamn i
stabilirea vinoviei
/<
. Carcina probei revine organelor de urmrire penal (art. /00 din 4..
al 67& pct. ') al art. <3& pet. ') din alin. (;) al art. <<). .!n la adoptarea unei otr!ri de
condamnare i p!n la rm!nerea definitiv a acesteia& inculpatul are statutul de persoan
nevinovat. 2cest statut al persoanei se rsfr!nge i n alte raporturi dec!t cel procesual
penal , p!n la rm!nerea definitiv a sentinei persoana dispune de toate drepturile
constituionale& inclusiv participarea la alegeri& dreptul la libera alegere a locuinei .a.
Legea procesual,penal stabilete c rsturnarea prezumiei nevinoviei sau
concluziile despre vinovia persoanei de sv!rirea infraciunii nu pot fi ntemeiate pe
presupuneri. *oate dubiile n probarea nvinuirii& care nu pot fi nlturate legal& se
interpreteaz n favoarea bnuitului& nvinuitului& inculpatului.
2drian Ptefan *ulbure& 2ngela 7aria *atu& oMX& cit., N$ 3;
2ceast reglementare se include n spiritul prezumiei nevinoviei datorit faptului c
pedepsirea oricrei persoane pentru o fapt penal se poate realiza doar n baza unor
informaii certe i veridice despre vinovia ei& neadmi!ndu,se presupunerile sau probele
afectate de incertitudine& legiuitorul stabilind inclusiv interpretarea dubiilor n favoarea
bnuitului& nvinuitului& inculpatului. 4iar n cazul aprecierii probelor orice informaie& n
baza creia se pot trage ; sau mai multe concluzii opuse (n sensul aprrii sau acuzrii)
despre aceeai circumstan& arat imposibilitatea punerii acesteia n baza unei sentine de
vinovie.
n cadrul procesului penal pot interveni unele situaii c!nd nu este clar aplicabilitatea
dreptului persoanei de a fi considerat nevinovat. n unele cazuri 4urtea Buropean pentru
+repturile 9mului e"plic i e"tinde sensul acestei prezumii. n cazul 7inelli v. Blveia
(/9-5) 4urtea a recunoscut nclcat prezumia c!nd unei persoane i s,a refuzat admiterea
aciunii pe motiv de scurgere a termenului de prescripie& stabilind c n acest caz lipsa
unei otr!ri %udectoreti care s stabileasc nevinovia las impresia c persoana este
vinovat.
n cauza 2llenet de 6ibemont v. Frana (/995) 4urtea a recunoscut nclcat
prezumia n cazul c!nd autoritile %udiciare s,au pronunat n public despre vinovia
unui individ p!n la anunarea deciziei definitive asupra vinoviei lui.
.rezumia nu urmrete prote%area unui individ mpotriva problemelor referitoare la
acuzare& cum ar fi definiia provizorie sau efectele secundare asemntoare. 4onvenia i
4urtea& totui& urmresc prote%area unui individ contra rspunderii pentru acte penale
comise de aproapele su. n o serie de cauze V2...& 7... i *... v. Blveia (/99') i B.L.&
6.L. i +na 8.9. , L. v. Blveia (/99')] 4urtea a stabilit o nclcare a art. < (;) atunci c!nd
Quvernul a impus amenzi asupra urmailor persoanelor care au fost declarate vinovate de
fraude fiscale.
.rincipiul procesual al prezumiei de nevinovie este subordonat principiului
legalitii i constituie baza principiilor& libertii persoanei& respectrii demnitii umane i
a dreptului de operare.
4u toate acestea& nu este posibil i nici util societii respectarea ntr,un mod
absolut a acestei prezumii& pentru a nu a%unge ntr,o e"trem c!nd s nu fie permis nici o
aciune procesual,penal& care limiteaz unele drepturi ale persoanei din motiv c nu avem
o sentin definitiv& or sentina definitiv nu poate fi emis dec!t dup o urmrire penal
care implic i msurile procesuale tic constr!ngere cu respectarea prevederilor legii.
+ac prezumia nu permite pedepsirea unui nevinovat& atunci tot ea presupune i
faptul c nici o persoan recunoscut vinovat de sv!rirea unei
&4 +6 : i l > * . U94 : i C l 7l . :>ll12:.
>6 a r t e a g e n e r a /

7!>
fapte penale& n spiritul de dreptate i %ustiie& nu trebuie s rm!n nepedepsit&
iar sanciunile trebuie s fie aplicate cu toat fermitatea i severitatea n raport se
greutatea infraciunilor sv!rite
/'
.
= 4. .&ali!a!ea n faa le&ii i a au!ori!ilor
Ctatul de drept nu poate fi conceput dec!t n msura n care democratismul
real se manifest prin egalitatea deplin a cetenilor pe toate planurile
/-
.
Codul de procedur penal n alin. (/) al art. 9 stabilete c toi sunt egali n
faa legii& a organelor de urmrire penal i a instanei de %udecat fr deosebire
de se"& ras& culoare& limb& religie& opinie politic sau orice alt opinie& origine
naional sau social& apartenen la o minoritate naional& avere& natere sau
orice alt situaie. +e fapt& aceast norm practic reia prevederile legale
constituionale stipulate de art. /< al 4onstituiei , =Bgalitatea=. n esen&
principiul dat este o e"primare particular a principiului general al egalitii.
n primul r!nd& acest principiu presupune c n privina tuturor persoanelor
implicate n proces se aplic aceleai norme materiale i procesuale& li se ofer
aceleai drepturi i li se impun aceleai obligaii. *otodat aceasta nu nseamn c
orice subiect al procesului penal are acelai volum de drepturi i obligaii.
+repturile i obligaiile fiecruia sunt stabilite n funcie de poziia procesual a
persoanei. n aa fel martorul va avea un volum de drepturi i obligaii& pe c!nd
inculpatul un alt volum. Bsenial este c la stabilirea acestuia s nu se fac
discriminare ntre persoane aflate pe aceeai poziie (de e"emplu& tuturor
martorilor li se ofer aceleai drepturi i obligaii etc.). .rincipiul egalitii
e"clude posibilitatea nfiinrii unor organe de urmrire penal sau instane
%udectoreti e"traordinare pentru anumite categorii de persoane n scopul oferii
acestora unui tratament mai privilegiat sau& dimpotriv& discriminatoriu.
Bgalitatea n faa legii i instanelor %udectoreti se manifest de asemenea i prin
obligaia egal de a se supune legii i de a purta rspundere pentru nclcarea ei.
n al doilea& r!nd acest principiu presupune c autoritile publice implicate
n procesul penal trebuie s adopte o atitudine egal fa de toate persoanele& fr
a face vreo discriminare ntre ele. Bste interzis at!t aplicarea unui tratament mai
ru fa de unele persoane& c!t i manifestarea unei atitudini indulgente pentru
altele.
= 1Yolae Folondu& op. cit., p. /;;.
>= :dem& p& //-&
Legea nu enumera e"austiv circumstanele care pot servi drept motiv pentru
discriminare. .revederea legal citat mai sus& care& de altfel& a fost preluat din
art. /3 al 4onveniei Buropene pentru +repturile 9mului& stabilete interdicia
discriminrii oricare ar fi motivul. 4u toate c este formulat n aa fel nc!t pare
o interdicie absolut& 4urtea Buropean a indicat c acest principiu nu interzice
orice tratament %uridic difereniat. n mai multe otr!ri ale sale 4urtea a
menionat c principiul egalitii nu este nclcat dac tratamentul %uridic
difereniat are o %ustificare obiectiv i rezonabil& iar distincia fcut urmrete
un scop legitim i este proporional n ce privete mi%loacele aplicate i scopul
care se vrea atins
/9
.
2stfel& n 4. v. Selgia un cetean marocan susinea c principiul egalitii s,a
nclcat deoarece n urma comiterii unei infraciuni el a fost deportat& n timp ce
ali ceteni ai statelor,membre ale AB& n cazuri similare& nu sunt supui
deportrii. 4urtea s,a e"pus c un asemenea tratament preferenial este bazat pe o
%ustificare obiectiv i rezonabil o dat ce statele AB formeaz un spaiu unic de
ordine legal i care n plus au stabilit i o cetenie unic. La fel& 4urtea a gsit
%ustificat crearea unor regimuri separate pentru aciunile ce reies din cauzarea
unei daune n urma unei fapte penale intenionate versus aciunile civile ce reies
din cauzarea unei daune n urma unei fapte din negli%en& o dat ce e"istena unei
posibile aciuni civile poate s fie mai puin evident pentru victimele ultimului
tip de fapte (Ctubbinge i alii v. 7area Sritanie). :nteresele administrrii eficiente
a %ustiiei ofer o %ustificare obiectiv i rezonabil pentru a face o difereniere de
tratament a persoanelor care rspund n calitate de reclamai n cadrul unui proces
civil i persoanelor care sunt pri civilmente responsabile n cadrul unui proces
penal (Uama,sinsYi v. 2ustria).
n cauza QaEgusuz v. 2ustria& 4urtea a indicat c statele au o libertate de
apreciere n determinarea faptului dac diferenele n situaii similare %ustific
distincii n tratament. 4u toate acestea& n diferite otr!ri ale sale 4urtea a
artat c pentru anumite motive& cum ar fi se"ul sau cetenia& trebuie s e"iste o
argumentaie foarte ntemeiat pentru a face vreo difereniere (de e"emplu&
Culer,Wgzaggeu v. Blveia).
Legislaia 6epublicii 7oldova stabilete mai multe cazuri de aplicare a unui
tratament difereniat (de e"emplu& pornirea urmririi penale n privina [ nor
categorii de persoane& %udecarea infraciunilor sv!rite de preedintele
Nu
ie vedea& de e"emplu& 4ase =relating to certain aspects of te la^s on te use of languages in
education in Selgium=& Aniunea naional a poliiei belgiene v. Selgia.
76
+6B.* .694BCA2L :>li 12:.
l
8
a r tea g e n e r a : 77
6epublicii 7oldova n prim instan de 4C:). +eoarece unele persoane& din
cauza anumitor circumstane& se pot pomeni ntr,o situaie de inegalitate n
comparaie cu altele& legea prevede un ir de garanii pentru a asigura o egalitate
real. 2stfel& persoanei care nu cunoate limba n care are loc procesul i se ofer
un interpret& n cauzele n care sunt implicai minori sunt prevzute un ir de
garanii etc.
B"cepiile care se fac de la regulile generale pentru anumite categorii de
persoane nu ncalc principiul egalitii& deoarece nu au ca scop stabilirea unor
privilegii pentru aceste persoane& dar urmresc crearea unor garanii pentru
nfptuirea activitii lor profesionale sau garanii pentru buna nfptuire a
%ustiiei. n acest sens legea menioneaz( c condiiile speciale de urmrire penal
i %udecare fa de anumite categorii de persoane care beneficiaz& conform legii&
de un anumit grad de imunitate se asigur n baza prevederilor 4onstituiei& a
tratatelor internaionale& Codului de procedur penal i altor legi. 4u alte
cuvinte& aceste prevederi nu ncalc principiul egalitii at!ta timp c!t nu vin n
contradicie cu regulile e"puse de 4urtea Buropean.
5. Respec!area drep!urilor7 liber!ilor i demni!ii umane
Qarantarea i respectarea drepturilor& libertilor i demnitii umane este un
domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. 2ceast
obligaie nu trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Anul din ele este
ncrederea n %ustiie i sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii
c!nd este vorba despre protecia lui din partea statului. .e l!ng acest drept moral
inerent persoanei& statul mai este obligat s respecte aceste e"igene i datorit
anga%amentelor internaionale i actelor normative interne.
4onstituia 6epublicii 7oldova n art. 3 prevede c normele constituionale
cu privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n
concordan cu +eclaraia Aniversal a +repturilor 9mului& cu pactele i celelalte
tratate la care 6epublica 7oldova este parte. +ac e"ist neconcor,dane ntre
aceste acte internaionale i legile interne ale 6epublicii 7oldova& prioritate au
reglementrile internaionale.
Codul de procedur penal al Republicii Moldova consacr drepturile&
libertile i demnitatea uman n art. /0& acord!ndu,i valoare de principiu general
al procesului penal. n formularea pe care o primete n Codul de procedur
penal obligaia statului de a garanta i a respecta drepturile& libertile i
demnitatea uman se materializeaz prin i nt er di c i a tuturor organelor i
persoanelor participante la procesul penal de a JntreprindR orice aciune care ar
putea pre%udicia valorile ocrotite de acest pi iu# :plu .ers9ftnele participante
la procesul penal sunt i altele dec!t cele cu funcii de rspundere iMsau repre,
zentante ale organelor de stat cu atribuii legale n cadrul procesului penal.
2ceste persoane pot fi ciar bnuitul& nvinuitul& inculpatul& partea vtmat&
partea civil& partea civilmente,responsabil& martorii i ali participani implicai
n procesul penal. .rincipiul dat garanteaz& n egal msur& drepturile& libertile
i demnitatea oricrui participant al procedurii penale.
nclcarea acestor valori poate fi comis i prin inaciune& atunci c!nd
persoanele oficiale implicate n procedura penal nu intervin& cu bun tiin& n
cazurile de nclcare a drepturilor& libertilor i demnitii umane& adic atunci
c!nd aceste aciuni le sunt puse n sarcin prin norme %uridice procesual penale
sau alte acte care le reglementeaz statutul %uridic.
.rocedura penal este o ramur de drept ce reglementeaz raporturile sociale
din momentul n care a fost descoperit comiterea unei infraciuni. 2ceste
raporturi se realizeaz i n virtutea principiului oficialitii procesului penal&
pentru a apra societatea de aciuni criminale. n aceste cazuri& n interesul
societii unele drepturi ale individului pot fi limitate pentru o perioad de timp&
n cadrul procesului penal. 2lin. (;) al art. /0 din 4.. admite limitarea temporar
a drepturilor i libertilor persoanei i aplicarea doar de ctre organele
competente a msurilor de constr!ngere& numai n cazurile i n modul strict
prevzute de Codul de procedur penal. .revederile 4..& la acest capitol&
cuprind instituia 8udectorului de :nstrucie n alin. (5) al art. ;9) art. 3/ din 4..&
capitolul =7surile preventive=& capitolul =4ontrolul %udiciar al procedurii
pre%udiciare=. 2ceste norme %uridice i altele din Codul de procedur penal
prevd cazurile i modul de limitare a drepturilor prevzute de principiul
respectrii drepturilor& libertilor i demnitii umane.
2lin. (5) al art. /0 al 4.. interzice& fr nici o e"cepie& supunerea persoanei
la tortur& la tratamente cu cruzime& inumane ori degradante sau deinerea n
condiii umilitoare i impunerea participrii la aciuni procesuale care ar leza
demnitatea uman. 4onstituia 6epublicii 7oldova consacr acest principiu n
alin. ;3(
(/) Ctatul garanteaz fiecrui om dreptul la via i la integritate fizic i
psiic)
(;) 1imeni nu va fi supus la torturi& la pedepse sau tratamente crude& in,
umane ori departamente.
.e l!ng reglementarea constituional a acestui aspect al principiului& el
primete i o vast reglementare internaional. 2dunarea Qeneral a 9rgani ,
za i ei 1aiunilor Anite a adoptat +eclaraia Aniversal a +repturilor 9mului :u
/0.?::./93- i principiul respectrii demnitii umane (art. 5). 2cest principiu
este reluat i n ari. 5 al 4onveniei Buropene privind protecia drepturilor
"> %2lil<1 ) < 2,3) ) 42-) 7 )< li N-). I' a i lua u. e II e i' a 1 a 7J
omului i a libertilor fundamentale (6oma& 3.?:./950). 4onvenia Buropean
pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau
degradante& adoptat la Ctrasbourg la ;<.?:./9-'& devine obligatorie din
0/.0;./99- i pentru 6epublica 7oldova. +e asemenea& consacr acest principiu
.actul :nternaional cu privire la +repturile 4ivile i .olitice din /9<< n art. ')
4onvenia 91A din /9-3 pentru prevenirea torturii i a altor tratamente sau
pedepse crude& inumane ori degradante.
n toate aceste acte %uridice figureaz termenii( tortur& tratament inuman&
tratament degradant.
4onvenia 91A pentru prevenirea torturii& n vigoare din ;< iunie /9-'&
stabilete n art. /( termenul =tortur= semnific orice act prin care se cauzeaz
unei persoane n mod intenionat suferine sau dureri grave& fie fizice sau psiice
n scopul deinerii de la ea sau de la o ter persoan a unei anumite informaii sau
mrturii) pedepsirea ei pentru o aciune& pe care ea sau o ter persoan a comis,o
sau este bnuit de comitere) intimidarea sau constr!ngerea ei sau a unei tere
persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de discriminare.
+e aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale(
O 4auzarea unor suferine sau durerii fizice sau psiice grave)
O 4auzarea intenionat a durerii)
O Armrirea unui scop cum ar fi obinerea informaiei& pedepsirea sau
intimidarea.
4urtea Buropean pentru +repturile 9mului deosebete trei noiuni de baz
ale art. 5 al 4B+9 dup indicele de gravitate al tratamentului sau al pedepselor.
.entru fiecare dintre noiuni 4omisia Buropean pentru +repturile 9mului i
4urtea definesc criteriile cu prile%ul a dou cauze interstatale e"aminate de 4urte.
n cauza +anemarca& Frana& 1orvegia& Cuedia i 9landa v. Qrecia. (4auza
Qreac /9<9) 4urtea au determinat gradele comportamentului interzis dup cum
urmeaz(
Tortura: tratament inuman av!nd drept scop obinerea informaiei sau a unor
mrturisiri& sau aplicarea unei pedepse.
Tratamentul sau pedeapsa inuman: tratament de natur s provoace n
mod deliberat grave suferine mintale sau fizice& care& n aceste situaii parti,
culare& nu se pot %ustifica.
Tratament degradant: tratament care umilete n mod grav individual n
faa altora sau care l determin s acioneze mpotriva voinei ori a contiinei
sale.
:n cauza :rlanda v. 6egatul Anit (/9'-) 4urtea o operat anumite modificri
n aceste principii& pstr!nd n esen prevederile lor&
2cest principiu include i interdicia aplicrii pedepsei?u moartea. .rotocolul
adiional nr. < al 4B+9 prevede cazurile e"cepionale c!id_un stat poate prescrie
o pedeaps cu moartea.
Codul de procedur penal al Republicii Moldova interzice i deinerea n
condiii umilitoare& pentru a nu ofensa& %igni sau n%osi persoana cu scopul de a
0 pune ntr,o situaie de inferioritate& care s,i aduc atingere demnitii. .rin
demnitate nelegem contientizarea individual i de ctre alte persoane a fap
tului posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere a personalitii.
n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s,i apere
prin orice mi%loc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman pre%udiciate
ilegal n cursul procesului penal.
Legislaia 6epublicii 7oldova prevede modul de aprare a acestor drepturi n
Legea 67 privind modul de reparare a pre%udiciului cauzat prin aciunile ilicite
ale organelor de urmrire penal& ale procurorului i ale instanelor %udectoreti
din ;5.0;./99-.
Codul penal al Republicii Moldova n art. /5' prevede rspundere penal
pentru persoanele care aplic tratamente inumane& inclusiv tortura. .ersoana
vtmat poate depune pl!ngere la procuratur) procesul penal se poate porni i
prin autosesizarea organului de urmrire penal de fiecare dat c!nd au loc aciuni
ce ncalc drepturile& libertile i demnitatea uman.
?. )nviolabili!a!ea persoanei
Libertatea persoanei reprezint o valoare social& organele %udiciare av!nd
obligaia respectrii ntocmai a tuturor dispoziiilor referitoare la realizarea ei
;0
.
2t!t 4onstituia& c!t i 4.. stabilesc c libertatea individual i sigurana
/ u>isoanei sunt inviolabile. 2ceast prevedere legal nu nseamn c sunt
inter,
Mise msurile de privare de libertate a persoanei) acestea sunt posibile n cazuri
i>"i opionale& iar n cazul n care se aplic se supun unor reglementri rigu,
UUise care stabilesc condiiile i temeiurile aplicrii lor. n acest sens alin. (;)
li art. // din 4.. stabilete c nimeni cu poate fi reinut i arestat dec!t n ca
turile i modul stabilite de 4od. B"istena unor astfel de cazuri este dictat de
necesitatea de a recurge la privarea de libertate pentru a se asigura realizarea
icopurilor procesului penal i dreptului penal.
Ce consider limitare de libertate orice situaie n care o persoan nu poate na
se deplaseze liber fie din cauza c i,a fost aplicat fora n acest sens (nci,
Ml | | A . . ..-.I.l. II .Q,- ...... ......
NUolae Folonclu& op. cit., p. 101.
80
DRKI ' T l >ROt : i ; s i 1 AI . PENAL
.a r t e a g e ii e ralu
81
derea ntr,o celul etc.)& fie n urma unei obligaii legale de a se supune unor
indicaii fcute de un agent al legii fr aplicarea forei (ordonarea de ctre un
poliist de a nu prsi un loc sau de a merge ntr,un loc anume).
Limitarea libertii individuale a persoanei poate avea loc numai ca urmare a
unei decizii luate de o instan %udectoreasc (alin. (5) al art. // din 4..)&
e"cepie fc!nd cazurile de reinere a persoanei de ctre organul de urmrire
penal& reinere care nu poate depi termenul de '; de ore.
.rivarea de libertate poate avea loc pe perioade strict stabilite fie n lege& fie
n otr!rea %udectoreasc. +e e"emplu& reinerea persoanei bnuite nu poate
avea loc mai mult de '; de ore& iar termenul stabilit de %udector de inere a per,
soanei n stare de arest nu poate depi la urmrirea penal& cu unele e"cepii&
termenul de 50 de zile. 9dat cu e"pirarea termenului de detenie& persoana
urmeaz a fi imediat eliberat& orice reinere n acest sens fiind ilegal. n cazul
U,F v. Qermania (/99') durata reinerii unei persoane a depit cu patruzeci i
cinci de minute perioada legal& aceast nt!rziere fiind e"plicat prin necesitatea
de a nregistra informaii despre persoana reinut. 4urtea Buropean a menionat
c perioada ma"im de reinere de dousprezece ore era cunoscut de autoriti i
c autoritile erau obligate s ia toate msurile necesare pentru ca durata legal
s fie respectat& incluz!nd aici aciunile necesare de nregistrare a datelor
personale. 4urtea a stabilit c detenia a fost ilegal.
4u toate c legea stabilete anumite termene care pot fi aplicate la privarea de
libertate a unei persoane& dreptul la libertate impune c o privaiune de libertate
nu poate s continue mai mult dec!t este nevoie& in!nd cont de circumstane&
ciar dac termenul legal sau stabilit de %udector nu a e"pirat. Legea stabilete n
acest sens c organul de urmrire penal sau instana %udectoreasc sunt obligate
s elibereze imediat orice persoan atunci c!nd temeiurile reinerii ori arestrii au
deczut.
2ceasta nseamn& de asemenea& c detenia sau prelungirea acesteia nu poate
fi mandatat dac nu sunt circumstane ce ar %ustifica,o. n acest sens motivele
care au servit iniial pentru privarea de libertate ulterior ar putea s nu fie
suficiente pentru a %ustifica o detenie legal.
4iar dac privarea de libertate este %ustificat& ea este ilegal dac a fost
fcut cu nclcarea procedurii stabilite de reinere sau arestare.
.ersoanei reinute sau arestate trebuie s i se aduc imediat la cunotin
drepturile sale i motivele reinerii sau arestrii& circumstanele faptei& precum i
ncadrarea %uridic a aciunii de sv!rirea creia ea este bunit sau nvinuit& n
limba pe care o nelege& n prezena unui aprtor ales sau numit din oficiu.
6espectarea acestei proceduri ar permite persoanei private de libertate
&s evalueze situaia sa i metodele legale pe care poate s le foloseasc pentru a
contesta privarea de libertate.
Legea stabilete c persoanei i se aduc imediat la cunotin toate elementele
enumerate mai sus& fr a preciza ce ar nsemna aceasta. .e de alt parte& art. /<'
din 4.. stabilete c din momentul reinerii persoanei bnuite de sv!rirea unei
infraciuni organul de urmrire penal& n termen de p!n la 5 ore de la momentul
privrii ei de libertate& ntocmete un proces,verbal de reinere& n care& printre
altele& indic temeiurile i motivele reinerii. .roce,sul,verbal se aduce la
cunotina persoanei reinute& totodat& i se nm!neaz n scris informaia despre
drepturile ei.
4u toate acestea& nu trebuie de considerat c legea stabilete o limit strict
:n acest sens. 2ducerea imediat la cunotin trebuie s aib loc n primul
moment& c!nd autoritile au posibilitatea de a ntruni toate condiiile necesare
pentru aceasta& totodat fc!nd totul ca aceste condiii s fie ntrunite c!t niai
repede posibil. 2stfel& imediat n unele cauze ar putea fi un timp foarte scurt& iar
n altele (de e"emplu& c!nd este nevoie de gsit un interpret) ar putea fi cu mult
mai mare.
.entru meninerea legalitii procedurii de reinere sau arestare& persoanei
trebuie s,i fie aduse la cunotin toate elementele indicate n alin. (5) ill art. //&
deoarece numai n aa fel aceasta va putea s foloseasc pe deplin dreptul su de
a contesta privarea de libertate. +in aceleai motive& pe c!t este de posibil&
informaia furnizat persoanei private de libertate trebuie s fie e"pus ntr,un
limba% clar& toi termenii de drept sau de alt natur n msur s complice
nelegerea fiind e"plicai.
9 ultim cerin pentru asigurarea legalitii privrii de libertate ine de
eondiiile deinerii. 9rice persoan reinut sau arestat trebuie tratat cu res,
pectarea demnitii umane) ea nu poate s fie supus violenei& ameninrilor in
unor metode care ar afecta capacitatea ei de a lua decizii i de a,i e"prima nN
ii nii le. 9rice aciune procesual care aduce atingere inviolabilitii persoana
(perceziia& e"aminarea corporal etc.) poate s fie efectuat fr consim,
lm!ntul persoanei numai n cazurile i condiiile stipulate de lege.
". )nviolabili!a!ea domiciliului
@
.rincipiul inviolabilitii domiciliului i gsete consacrarea n actele %u,
fldice de baz ale 6epublicii 7oldova i n reglementri internaionale.
4onvenia Buropean pentru 2prarea +repturilor 9mului& prin prevederile
art. -& recunoate dreptul persoanei de a,i fi respectat domiciliul. 1u se mituite
amestecul oricrei autoriti publice n e"ercitarea dreptului inviola,
-; +6B.* .A94SCA2L :X li 12:. :> a r t e :: g ] n e r a :

-5
bilitii domiciliului& dec!t n cazul n care acest amestec este prevzut de lege i
dac constituie o msur care& ntr,o societate democratic& este necesar pentru
securitatea naional& securitatea public& bunstarea economic a rii& aprarea i
prevenirea infraciunilor& prote%area sntii sau a moralei sau pentru prote%area
drepturilor i libertilor altora. 2rt. /' al .actului :nternaional cu privire la
drepturile civile i politice prevede c nimeni nu poate fi supus la imi"tiuni
arbitrare sau atentate ilegale asupra inviolabilitii domiciliului
;/
.
4onstituia 6epublicii 7oldova& n art. ;9& declar inviolabilitatea domi,
ciliului. *ermenul inviolabilitate nseamn ceva ce nu poate fi violat& nclcat&
atins& care se afl n mod legal la adpost de orice urmrire& de orice atingere&
nclcare sau pedeaps. 1imeni nu poate ptrunde sau rm!ne n domiciliul sau n
reedina unei persoane fr consimm!ntul acesteia. Ce admit unele derogri de
la aceast norm doar pentru e"ecutarea unui mandat de arestare sau a unei
otr!ri %udectoreti pentru nlturarea unei prime%dii care amenin viaa&
integritatea fizic sau bunurile unei persoane& indiferent dac aceste situaii au loc
n cadrul sau nafara unui proces penal.
n situaia c!nd este sau va fi pornit un proces penal perceziiile i cercetrile
la faa locului pot fi ordonate i efectuate numai n condiiile legii. *ot 4onstituia
interzice perceziiile n timpul nopii (pct. 39) al art. < din 4..( =timpul nopii ,
interval de timp cuprins ntre orele ;;
00
i <
00
)& cu e"cepia cazurilor de delict
flagrant. 6eglementarea amnunit a cazurilor c!nd se admite constr!ngerea
acestui drept este inclus n Codul de procedur penal n p. //) al art. <& care
e"plic sensul noiunii =domiciliu= n procedura penal , locuina sau construcia
destinat pentru locuirea permanent sau temporar a unei sau mai multor
persoane (cas& apartament& vil& camer de otel& cabin pe o nav maritim sau
fluvial)& precum i ncperile ane"ate nemi%locit la acestea& constituind o parte
indivizibil (verand& teras& mansard& balcon& beci& un alt loc de uz comun). *ot
domiciliu& n sensul Codului de procedur penal, este i orice teren privat&
automobil& nav maritim i fluvial privat& birou.
Bste interzis& n cursul procesului penal& ptrunderea n domiciliu contrar
voinei persoanelor care locuiesc sau dein sediu aici. +e la aceast regul e"ist
e"cepiile legale. .erceziiile& cercetrile domiciliului& cercetarea la faa locului&
ridicarea de obiecte i documente pot fi ordonate i efectuate n baza unui mandat
%udiciar (eliberat de %udectorul de instrucie sau de ctre instana de %udecat).
8l
.actul :nternaional cu privire la +repturile 4ivile l .olitice (1e^ `orY /<.?//./9<<))
ratificai Io 6epublica 7oldova n /990.
.entru a efectua aceste aciuni& organul de urmrire penal trebuie s obin
n prealabil& prin demers motivat& la %udectorul de instrucie o autorizaie care s,
i permit accesul n domiciliul unor persoane. 1umai n caz de flagrant delict
(alin. (3) al art. /;5) perceziia se poate efectua n baza unei ordonane motivate
fr autorizaia %udectorului de instrucie& urm!nd ca acestuia s i se prezinte
imediat& dar nu mai t!rziu de ;3 de ore de la terminarea perceziiei& materialele
obinute n urma perceziiei efectuate& indic!ndu,se motivele efecturii ei&
%udectorul de instrucie verific!nd legalitatea aciunii.
4urtea Buropean pentru +repturile 9mului& n %urisprudents pe cauza
SucYleE v. 6egatul Anit (/99<) recunoate calitatea de domiciliu prote%at de 4on,
venie i n cazul n care domiciliul a fost ntemeiat cu nclcarea legii interne.
8urisprudena 4urii Buropene pentru +repturile 9mului e"tinde obligaia
statului i la aciuni concrete n sensul ntreprinderii de msuri efective pentru a
nltura cauzele care duc la violarea de domiciliu.
Codul penal al Republicii Moldova, n art. /'9& incrimineaz ptrunderea ..ni
rm!nerea ilegal n domiciliul sau n reedina unei persoane fr con,7i
nm!ntul acesteia ori refuzul de a le prsi la cererea ei& precum i perceziiile
i cercetrile ilegale.
Limitarea inviolabilitii domiciliului se permite numai n baza legii) aci,
unile ilegale sunt pedepsite penal& iar probele obinute pe aceste ci nu sunt
admise la dosar (art. 95& 93 din 4.. al 67).
$. )nviolabili!a!ea proprie!ii
+reptul de proprietate reprezint un drept fundamental al omului& o pre,i.
i%,&.iliv proprie naturii umane& consacrat nu numai de legislaia intern& ci i Lic
importante documente internaionale cu privire la drepturile i libertile
ceteneti.
+eclaraia Aniversal a +repturilor 9mului prevede la art. /' c =orice per,
loan are dreptul la proprietate at!t singur& c!t i n asociere cu alii. 1imeni mi
va fi lipsit n mod arbitrar de proprietatea sa=. 4onvenia& prin art. / al.roto,//
ilului adiional nr. / din /95;& a prevzut ocrotirea dreptului de proprietate.
6atificarea de ctre 6epublica 7oldova a actelor internaionale menionate
mai sus a determinat i coninutul 4onstituiei 6epublicii 7oldova& care la Art&
3< stipuleaz c(
/) dreptul la proprietate privat& precum i creanele asupra statului sunt
garantate)
;) averea dob!ndit ilicit nu poate fi confiscat. 4aracterul licit al dob!n,
di ri i se prezum)
:) * U.* . 6 9 4 U C A 2: . . U 1 2 L
5) bunurile destinate& folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii pot
fi confiscate numai n condiiile legii.
B"amin!nd art. /5 din 4.. n corelaie cu art. / din .rotocolul adiional nr. /
al 4onveniei& putem evidenia trei norme distincte.
.rima norm fiind de natur general& enun principiul respectrii pro,
prietii.
4ea de,a doua norm prevede lipsirea de proprietate i stabilete condiiile de
aplicare a unei astfel de msuri. 1imeni nu poate fi privat de proprietatea sa dec!t
din urmtoarele motive(
/) utilitate public)
;) n condiiile Codului de procedur penal.
5) conform principiilor generale ale dreptului internaional.
4ea de,a treia norm& enunat n paragraful doi al art. / din .rotocolul
adiional nr. / al 4onveniei (n continuare .rotocolul nr. /)& recunoate& printre
altele& dreptul statelor de a adopta legile pe care le consider necesare pentru a
reglementa uzul de bunuri n conformitate cu uzul general.
+reptul de proprietate nu este un drept absolut. +in acest considerent statul
i,a asumat dreptul de ingerin n e"ercitarea dreptului de proprietate& care ar
trebui s serveasc unui scop legitim de utilitate public sau unui interes general
(cazul 8ames v. 6egatul Anit& /9-<). 4u toate acestea& nu este suficient ca
ingerina s serveasc unui scop legitim. Ba trebuie s fie proporional& deci s
e"iste un ecilibru %ust ntre interesele colectivitii i e"igenele proteciei
drepturilor fundamentale ale individului (cazul Cporrong i Lonnrot v. Cuedia&
/9-;).
4onsiderm c n cadrul procesului penal pot fi private de proprietate sub
motive de utilitate public sau interes general persoanele n cazurile prevzute de
pct. ;' i ;- ale art. /5 din Legea cu privire la poliie nr. 3/<,?:: din /-./;./990
sub aspectul folosirii libere i gratuite a mi%loacelor de transport ce aparin
persoanelor fizice i %uridice pentru urmrirea i aducerea la poliie a persoanelor
care au sv!rit infraciuni& trecerea la locul incidentului (n.a. , care poate fi locul
sv!ririi infraciunii) n cazul n care acest lucru nu permite am!nare& folosirea n
scop de serviciu (n.a. , pot fi cazurile de efectuare a aciunilor procesuale penale)
a mi%loacelor de telecomunicaii ce aparin ntreprinderilor& instituiilor&
organizaiilor i a mi%loacelor ce aparin cetenilor cu acordul acestora.
Qratuitatea acestor ingerine este susceptibil de a fi contestata& deoarece& n
conformitate cu art. / al protocolului nr. / al 4onveiei& tn cazul lipsirii (sau
privrii) de proprietate acordarea compensaiei este n icnetul :mplicit impu,
/Xa r t e e gener al Z
-5
s. 4urtea& n spea 8ames v. 6egatul Anit& /9-<& a observat c deposedarea de
proprietate pentru o cauz de utilitate public fr acordarea unei compensaii
este %ustificat numai n circumstane e"cepionale. +escoperirea unei infraciuni
ine de interes general i este util societii& publicului.
:nviolabilitatea proprietii este garantat n aceeai msur at!t persoanelor
fizice c!t i celor %uridice.
.entru a stabili dac a e"istat o privare de libertate& este necesar s se e"a,
mineze nu numai dac a e"istat un transfer formal al dreptului de proprietate& ci i
circumstanele faptelor ce conduc la o e"propriere de fapt.
+omeniul de aplicare a prevederilor art. / al .rotocolului / este determinat
de definiia oferit de 4urte noiunii de =bun=. 4urtea a statuat c noiunea de
=bunuri= are o semnificaie autonom i nu se limiteaz n mod sigur numai la
proprietatea unor bunuri corporale. 2numite alte drepturi i interese ce constituie
active pot s fie considerate =drepturi de proprietate=. 1oiunea de bunuri
cuprinde at!t bunurile mobile i imobile& dreptul de proprietate asupra bunurilor
mobile i imobile (cazul Kiggins v. 6egatul Anit& /9'-)& c!t i alte drepturi reale.
4u toate acestea& pentru a invoca protecia conferit de art. / al .rotocolului /& o
persoan trebuie s se bucure de un drept prevzut de legislaia naional care
poate fi considerat ca drept de proprietate din perspectiva 4onveniei.
n %urisprudena european a drepturilor omului& noiunea de =privare de
proprietate=& semnific preluarea complet i definitiv a unui bun. *itularul
dreptului asupra acestui bun nu mai are posibilitatea e"ercitrii vreunuia din
atributele conferite de dreptul pe care l avea n patrimoniul su.
4ea de,a doua condiie care trebuie s fie ndeplinit pentru ca privarea de
proprietate s nu constituie o violare a dreptului unei persoane la respectarea
bunurilor sale este formulat n termeni care se regsesc n legislaiile naionale
;;
.
4ondiia stabilit de Codul de procedur penal conform creia privarea de
proprietate poate avea loc n condiiile stabilite de prezentul 4od este rspunsul la
prevederea stabilit de 4onvenie c =lipsirea de proprietate poate avea loc n
:n 6epublica 7oldova sunt adoptate acte legislative care reglementeaz ingerina statu,
lui n e"ercitarea dreptului de proprietate de ctre particulari& dar care nu au aplicabili,
tate n cadrul procesului penal(
/. Legea 6epublicii 7oldova cu privire la reciziiile de bunuri i prestrile de servicii
tn interes public& nr. /5-3,?F din //./0.;00;& Monitorul 7ficial al Republica Moldova,
& /'-,/-/ din ;'./;.;00;.
;. Legea e"proprierii pentru cauza de utilitate public& nr. 3--,?/F din 0-.0'./999& Mo-
mioi ui ()MM# ini al Republica Moldova, nr. #L$. 33 din ;0.03.;000.
HI
-<
+6B.* .694BCA2L :7i12l. .a r t e a gener al TTTaTTTTTTTTTTTTTTTTTa
condiiile prevzute de lege=. +eci ingerina n dreptul de proprietate cade sub
rezerva e"igenei securitii %uridice sau legalitii. n scopul satisfacerii prin,
cipiului securitii %uridice& autoritatea public trebuie s respecte prevederile
legislaiei naionale suficient de accesibile i precise. 2ceasta nu presupune doar
faptul c ingerina n cauz trebuie s se bazeze pe unele prevederi ale legislaiei
naionale& dar i faptul c trebuie s e"iste o procedur ecitabil i adecvat& iar
msurile relevante trebuie s fie luate i e"ecutate de ctre o autoritate com,
petent i s nu fie arbitrare (Litgo^ v. 6egatul Anit& /9-<).
4uprins ntr,un tratat internaional multilateral cum este 4onvenia& condiia
privrii de proprietate conform principiilor generale ale dreptului internaional&
impus de art. / al .rotocolului adiional nr. / al 4onveniei& nu ar trebui s
surprind. Ce poate pune& totui& ntrebarea( care este sensul ei& din moment ce
dispoziiile 4onveniei sunt direct aplicabile n sistemele %uridice ale statelor,
membre& pe de o parte& iar& pe de alta& astfel cum dispune art. /& naltele pri
contractante recunosc oricrei persoane care este supus %urisdiciei lor drepturile
i libertile pe care ea le reglementeazb n definitiv& rezultatul aplicrii unei
dispoziii din 4onvenie ni se pare decisiv pentru aprecierea unei soluii ntr,o
cauz dat. 2tunci c!nd un tratat& pentru a reglementa o problem important&
face trimitere la principiile de drept internaional& se poate afirma cu siguran i
fr cea mai mic urm de ndoial c este aa deoarece s,a dorit a se ascunde&
sub o formul de consens aparent& persistena unui dezacord grav ntre
negociatori) altfel spus& s,a ieit din impas de o manier acceptabil pentru toi&
dar fiecare a pstrat punctul su de vedere cu privire la fondul problemei care nu a
putut fi rezolvat
;5
.
9crotirea proprietii se realizeaz prin multiple mi%loace %uridice. 2lturi de
dreptul civil i dreptul penal& dreptul procesual penal i aduce contribuia la
ocrotirea proprietii.
n cadrul procesului penal persoana poate fi privat de dreptul de a e"erci ta
elementele dreptului de proprietate prin aplicarea secestrului. .unerea sub
secestru a bunurilor& adic a valorilor materiale& inclusiv a conturilor i depo,
zitelor& este o msur procesual de constr!ngere& care const n inventarierea
bunurilor materiale i interzicerea proprietarului sau posesorului de a dispune de
ele& iar n cazurile necesare& de a se folosi de aceste bunuri. Ccopul aplicrii
secestrului este de a asigura( repararea pre%udiciului cauzat de infraciune&
aciunea civil i eventuala confiscare a bunurilor destinate sv!ririi infraciunii&
folosite n acest scop sau rezultate din infraciune.
i Rornellu Slrsan& ?imitrile dreptului de proprietate reglemtnti<f 4t C<7, :n Pandectele
Romne, nr. /M;005& p& /'>) /-0&
2rt. ;03 din 4.. prevede e"pres care bunuri pot fi i care nu pot fi puse sub
secestru& iar art. ;05 determin temeiurile de punere sub secestru a bunurilor.
2v!nd n vedere caracterul fundamental al dreptului proprietii private& aplicarea
secestrului poate fi realizat doar n baza autorizaiei %udectorului de instrucie
sau& dup caz& prin nceierea instanei de %udecat.
n vederea asigurrii proporionalitii ingerinei statului asupra privrii
persoanei de dreptul de proprietate legea a instituit obligaia ca valoarea bunurilor
secestrate s nu depeasc valoarea aciunii civile sau ma"imul amenzii penale.
.entru a e"clude arbitrariul& a preciza cu e"actitate valoarea ingerinei
statului i pentru a oferi garanii procesuale persoanei ale crei bunuri sunt puse
sub secestru se ntocmete un proces,verbal al aciunii respective. n procesul,
verbal trebuie s se indice toate bunurile materiale puse sub secestru& elementele
de individualizare i& pe c!t posibil& costul lor.
4opia de pe procesul,verbal trebuie s fie nm!nat& contra semntur&
proprietarului sau posesorului bunurilor puse sub secestru. Snuitul& nvinuitul&
inculpatul pot contesta punerea bunurilor sub secestru n ordinea prevzut de
Codul de procedur penal, iar alte persoane au dreptul de a cere scoaterea
bunurilor puse sub secestru n ordinea procedurii civile.
.rincipalele reglementri pe care dreptul procesual penal le folosete n
scopul artat se polarizeaz n %urul instituiei aciunii civile n procesul penal& n
cazul sv!ririi infraciunii poate s se produc un pre%udiciu statului& persoanelor
fizice sau %uridice. +e aici i necesitatea unei reglementri adecvate& care& dei are
cu caracter civil& poate i este folosit de legea procesual penal n anumite
condiii pentru ocrotirea relaiilor patrimoniale lezate printr,o fapt penal.
n vederea ocrotirii bunurilor persoanei reinute& arestate sau supuse msurii
preventive arestrii la domiciliu& c!t i n privina persoanelor care se aflau sub
ocrotirea prii vtmate organul de urmrire penal sau instana de %udecat pot
lua msuri de ocrotire. 2ceste msuri sunt luate n vederea asigurrii integritii
bunurilor& protecia crora este imposibil de asigurat de ctre persoanele
menionate mai sus i c!nd e"ist o temere ntemeiat c lipsa msurilor de
ocrotire ar duce la o inevitabil privare de proprietate asupra acestor drepturi din
partea unor tere persoane. 7surile de protecie aplicat asupra bunurilor
reprezint o modalitate de asigurare a inviolabilitii proprietii realizat sub
forma proteciei proprietii.
.revederi privind protecia proprietii se conin n art. /; din Legea 6e,
publicii 7oldova privind activitatea operativ de investigaii& nr. 35,?::: din : 6
03./993& unde se menioneaz c organule care e"ercit activitatea operai,
:A:
:) 6I. .69 ICA 2:& .li 12:. . a r t e a g e n e r a l
Z
-9
v de investigaie sunt obligate s ntreprind& n corespundere cu competena lor&
toate msurile necesare pentru protecia drepturilor i libertilor omului& a tuturor
formelor de proprietate ocrotite de lege
;3
.
n cadrul procesului penal pot fi private de proprietate persoanele ale cror
obiecte au fost recunoscute corpuri delicte. n caz de acitare a persoanei& precum
i n caz de scoatere de sub urmrire penal pe temei de reabilitare& contravaloarea
obiectelor alterate sau pierdute n cadrul efecturii aciunilor legale se restituie de
stat. +eposedarea de proprietate fr acordarea unei despgubiri& care s,ar raporta
n mod rezonabil la valoarea real a proprietii& ar constitui n mod normal o
ingerin neproporional& care nu ar putea fi %ustificat n conformitate cu
prevederile art. / al .rotocolului nr. / al 4onveniei. *oate bunurile se redau
proprietarilor& cu e"cepia celor indicate la alin. (/) al art. /<; din 4...
.artea vtmat (pct. /-) din alin. / al art. <0 din 4..)& partea civil (pct. ;0)
din alin. (/) al art. <; din 4..) are dreptul s i se restituie bunurile ridicate de
organul de urmrire penal sau de instan n calitate de mi%loace de prob sau
prezentate de ea nsi& precum i bunurile ce i aparin i au fost ridicate de la
persoana care a sv!rit fapta interzis de legea penal.
.artea civilmente responsabil (pct. 5) din alin. (;) al art. '3 din 4..)
dispune de dreptul s i se restituie bunurile ridicate de organul de urmrire penal
sau de instana de %udecat n calitate de mi%loace de prob sau prezentate de ea
nsi.
6eprezentantul legal al victimei& prii vtmate& prii civile& bnuitului&
nvinuitului& inculpatului (pct. ;) din alin. (;) al art. '- din 4..) are dreptul s i
se restituie bunurile ridicate de organul de urmrire penal n calitate de mi%loace
de prob.
7artorul (pct. /0) din alin. (/;) al art. 90 4..) are dreptul s i se restituie
bunurile ridicate de organul de urmrire penal sau prezentate de el nsui n
calitate de probe.
M
Cituaie ce corespunde& conform lit. a) a pct. /) din alin. (/) al aii. * din Legea 6epublicii
7oldova privind proiecia de stat a prii vtmate& a martorilor i a altor persoane care
acord a%utor n procesul penal& nr. /35-,<din ;I.():&:>KI. Monitorul 7ficial @il Repu-
blicii Moldova, nr. ;< ;' din ;<.05./93-.
'. 4ecre!ul corespondenei
+reptul la respectarea corespondenei este definit ca facultatea de a comunica
cu tere persoane fr a fi ntrerupt& fr cenzur.
4onstituia 6epublicii 7oldova n art. 50 garanteaz secretul scrisorilor& al
telegramelor& al altor trimiteri potale& al convorbirilor telefonice i al celorlalte
mi%loace legale de comunicare.
2cest principiu este nscris i n art. - din 4onvenia Buropean privind
protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale.
4onstituia 6epublicii 7oldova& n alin. (;) al art. 50 permite& n caz de ne,
cesitate& pentru a prote%a securitatea naional& bunstarea economic a rii&
ordinea public i pentru a preveni infraciunile& limitarea acestui drept& cu
respectarea condiiilor legale.
n cadrul unui proces penal necesitatea ascultrii sau interceptrii scimbului
de informaii dintre persoane apare n legtur cu administrarea probelor n
procesul urmririi penale. .entru a respecta acest principiu organele de urmrire
penal pot intercepta corespondena doar cu autorizaia %udectorului de
instrucie. *oate aciunile care limiteaz acest drept sunt reglementate e"austiv
n Codul de procedur penal, n art. /55,/5-.
2lin. (;) al art. /55 din 4.. prin corespondena care poate fi secestrat nu,
mete scrisorile de orice gen& telegrame& radiograme& banderole& colete& contai,
nere potale& mandate potale& comunicri prin fa" i prin pota electronic.
Cecestrul corespondenei i interceptarea comunicrilor este permis n
cadrul procesului penal pe o cauz deosebit de grav sau e"cepional de grav.
.rincipiul secretului corespondenei se e"tinde i asupra persoanelor reinute
sau arestate. 4urtea Buropean pentru +repturile 9mului a declarat c dreptul
unui prizonier la necenzurarea corespondenei sale cu un avocat sau un organ
%udiciar n nici un caz nu trebuie nclcat& deoarece este principalul mod prin care
un individ poate pleda pentru drepturile sale (4ampbell v. 6egatul Anit (/99;))
4ologero +iana v. :talia (/99<)). n %urisprudena pe alte cazuri (Cilver i alii v.
6egatul Anit (/9-5)) 4urtea permite statului s cenzureze 4orespondena fr
caracter %uristic& atunci c!nd e"ist suspiciuni c scrisorile conin corespondena
unor deinui periculoi despre unele practici comerciale legale sau alte aspecte
asemntoare.
:nterceptarea comunicrilor persoanelor este limitat de Codul de procedur
penala. Cecestrarea corespondentei se admite doar cu autorizarea %udectorului
de instrucie n urma unui demers motivat din partea organelor de urmrire
penal. n alin. (3)& (5) ale art. /55 din 4.. se limiteaz durata total de
:nterceptare a convorbirilor la < luni& cu obligaia %udectorului de instrucie
90 +6B.* .694BCA2L .B12L
.or t c u gene r al a
s informeze& cel t!rziu o dat cu terminarea urmririi penale& persoanele ale cror
convorbiri au fost interceptate i nregistrate& despre acest fapt. 2dministrarea
acestor probe cu nclcarea formei prevzute de Codul procesual penal atrage
neadmiterea lor ca informaie probant& iar persoanele care au sv!rit fapte n
mod intenionat pot fi trase la rspunderea penal conform art. /'- din 4. al 67.
1
1A. )nviolabili!a!ea vieii priva!e
4onstituia 6epublicii 7oldova stabilete obligaia general a statului de a
respecta i ocroti viaa intim& familial i privat (art. ;-). 2ctivitatea desfurat
n cadrul unui proces penal reprezint un grad nalt de posibilitate ca s fie
deran%at intimitatea persoanelor& iar unele aciuni procesuale cum ar fi& de
e"emplu& perceziia& interceptarea comunicrilor constituie aproape n toate
cazurile o tulburare a acestei sfere. +e aceea prevederea constituional amintit a
fost dezvoltat i detaliat n art. /5 din 4.6
.rincipiul n discuie este ntr,o dependen str!ns cu aa concepte cum ar fi
inviolabilitatea domiciliului& secretul corespondenei. +at fiind faptul c acestea
din urm fac parte din alte principii ale procesului penal& ele nu vor fi e"aminate
la acest principiu.
.otrivit practicii %udiciare 4B+9& viaa privat este un concept ce include
integritatea fizic i moral a persoanei (?. i `. v. 9landa& /9-5). +ei 4urtea a
menionat c nu consider posibil sau necesar s ncerce s dea o definiie e",
austiv a noiunii de =via privat=& ea a considerat c ar fi prea restrictiv de a
limita conceptul dat la un =cerc interior=& n care individul poate s,i triasc
viaa dup bunul su plac i a e"clude n aa fel lumea e"terioar. 6espectul
pentru viaa privat trebuie s cuprind ntr,o msur oarecare dreptul de a stabili
i dezvolta relaii cu alte fiine umane cu caracter profesional sau de afaceri
(1iemietz v. Qermania& /99;). n aa fel& viaa privat este un concept mult mai
larg dec!t viaa intim i familial i include neaprat i dreptul de a dezvolta
relaii cu alte persoane i cu lumea e"terioar.
Fiaa familial include toate relaiile care apar n cadrul unei familii fondate
prin cstorie sau a relaiile ce apar n urma maternitii sau paternitii& indiferent
de faptul dac aceste relaii au aprut n urma unei cstorii legale i indiferent de
relaiile care e"ist ntre printe i copil. n cazul 8onston v. :rlanda& /9-< 4B+9
a decis c acele cupluri necstorite care triesc mpreun cu copiii lor sunt
considerate a fi sub incidena vi e i i familiale o dat ce rel a i i l e create n cadrul
lor nu difer n practic de vi a a unei familii formate prin cstorie. *otodat n
cazul UerYoven v. olanda& /99;& o relaie st abil
ntre dou femei i copilul nscut de una din acestea prin nseminare artifi cial&
%udectorii au refuzat s califice aceasta ca o via de familie& ciar dac
coabitarea lor era de tip familial& e"ista o divizare a sarcinilor parentale. Ble
puteau s revendice o protecie numai n ceea ce privete viaa privat. 2ceasta
nseamn c persoanele care nu cad sub incidena conceptului vieii familiale nu
pot s cear aplicarea unor privilegii pe care acesta le poate oferi& cum ar fi& de
e"emplu& dreptul de a nu face declaraii mpotriva soului sau rudelor apropiate&
n acest sens& pct. 3/) al art. < din 4.. stabilete ca fiind rude apropiate copii&
prinii& nfietori& nfiai& frai i surori& bunici i nepoi. 8urisprudena 4urii
Buropene lrgete aceast list& incluz!nd aici i relaiile dintre unci sau mtu
cu nepotul sau nepoata sa& dac ntre acetia e"ist o legtur str!ns. n cazul
SoEle v. 6egatul Anit& /995 relaiile dintre unci i nepot au fost considerate ca
constituind relaii de familie n condiiile n care nepotul i petrecea sf!riturile
de sptm!n cu unciul su& iar acesta se asocia n ocii vi cu =imaginea=
tatlui.
n conceptul de via intim sunt incluse acele aspecte ce in de viaa fami ,
lial sau privat& trecute prin prisma dreptului persoanei de a rm!ne singur. ( )u
toate c n anumite momente acest drept este %ustificat s fie limitat& cum ar fi
deinerea n izolator cu mai multe persoane& intimitatea acioneaz i n acest 4az.
+e e"emplu& este o nclcare a intimitii cazul c!nd o persoan este nevoit s
mearg la veceu n camera unde se deine afl!ndu,se n vzul tuturor.
.entru prote%area persoanei contra ingerinelor ilegale n viaa sa privat& [ iii m
sau de familie legea stabilete unele garanii. 2stfel& este interzis acumularea fr
necesitate a informaiei despre viaa privat i intim a persoanei. (4olectarea
unei asemenea informaii n particular i amestecul n viaa privat i de familie n
general se permite conform art. - (;) al 4B+9& n msura n care este prevzut de
lege i dac constituie o msur care& ntr,o societate democratic& este necesar
pentru securitatea naional& sigurana public& bunstarea economic a rii&
aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale& prote%area sntii sau a moralei&
ori prote%area drepturilor i libertilor altora. 2stfel& colectarea informaiei (i
oricare aciuni care cad sub incidena 4onceptelor de via privat& familial sau
intim& dar care constituie principii :parte cum ar fi perceziia& interceptarea
convorbirilor etc.) va fi legal dac iceast msur este prevzut de lege i legea
stipuleaz genul de informaii 4are pot fi colectate& temeiurile de colectare i
persoanele de la care aceast informaie poate fi cerut& precum i procedura care
trebuie urmat.
2stfel& cu respectarea condiiilor enumerate mai sus este permis colecta,rtn
i pstrarea unor informaii cum ar fi fotografii& date dactiloscopice etc.
).'
+6B.* .694BCA2L .B12L
. a r t e a general ) R M
4a o garanie suplimentar contra colectrii abuzive a informaiei despre
viaa privat i intim& legea stabilete c persoanele de la care organul de
urmrire penal cere o astfel de informaie sunt n drept s se conving c aceast
informaie se administreaz ntr,o cauz penal concret. .ersoana nu este n
drept s refuze prezentarea informaiei cerute sub prete"tul inviolabilitii vieii
private& ns ea are dreptul s cear de la organul de urmrire penal e"plicaii
asupra necesitii obinerii unei asemenea informaii cu includerea e"plicaiilor n
procesul,verbal al aciunii procesuale respective.
n cazul n care e"ist temeiuri ce %ustific o anumit ingerin n viaa
privat& legea stabilete prevederi legale care ar minimaliza efectele negative ale
acestei ingerine. 9rganele de urmrire penal sau instanele %udectoreti sunt
obligate s ia toate msurile pentru ca aceast informaie s nu fie divulgat.
2stfel& la cererea lor& participanii la aciunile procesuale sunt obligai s nu di,
vulge asemenea informaii i despre aceasta se ia un anga%ament n scris. *oat
informaia colectat i stocat trebuie s fie folosit n scopurile i n cadrul pro,
cesului penal. .robele care confirm informaia despre viaa privat i intim a
persoanei& la cererea acesteia& se e"amineaz n edin de %udecat ncis.
11. /imba n care se desfoar procesul penal i
drep!ul la in!erpre!
n conformitate cu art. / al 4onstituiei& 6epublica 7oldova este un stat de
drept& democratic& n care demnitatea omului& drepturile i libertile lui reprezint
valori supreme i sunt garantate& inclusiv statul recunoate i prote%eaz dreptul la
pstrarea& la dezvoltarea i funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul rii.
.remisele constituionale enunate mai sus impun desfurarea procesului penal
n cadrul unor condiii care ar asigura i garanta egalitatea participanilor la
proces& care s se nfptuiasc fr nici o discriminare pe temei de naionalitate&
origine etnic& limb.
.otrivit art. //- din 4onstituie& art. /< din 4.. i altor prevederi din le,
gislaia n vigoare
;5
& procedura %udiciar se efectueaz n limba de stat sau& n
condiiile legii& ntr,o limb acceptabil pentru ma%oritatea persoanelor care
particip la proces. Limba de procedur este anunat la e"aminarea cauzei
concrete n edina de %udecat i nu poate fi modificat pe parcursul ntregului
proces %udiciar
;<
.
nscrierea regulii& privind admiterea folosirii altei limbi dec!t a celei de stat n
cadrul desfurrii procedurii %udiciare i dreptul la interpret printre principiile de
baz ale procesului penal& vine s marceze asigurarea intereselor legitime ale
minoritilor naionale i ale tuturor persoanelor ce nu posed limba de stat. n
cazul n care procesul penal se desfoar n alt limb dec!t cea de stat& actele
procedurale (de e".( ordonana de punere sub nvinuire& recizitoriul& sentina i
decizia instanei de %udecat) se ntocmesc n mod obligatoriu i n limba de stat.
.ersoanele mputernicite i obligate s ntocmeasc actele otr!rile menionate
sunt subiecii oficiali& n special procurorii i %udectorii care& conform legii
;'
&
sunt obligai s cunoasc limba de stat sub aspectul nu numai al minimului le"ical
i gramatical& ci i al cunoaterii vocabularului profesional& a terminologiei uzuale
de profesie n vederea ntocmirii la un nivel adecvat n limba de stat a actelor
procedurale. 6ezonabilitatea posibilitii legale de a desfura procesul penal n
alt limb dec!t cea de stat ine n spe,c iii de oferirea posibilitii populaiei
ma%oritare de alt etnie de a participa la : bsl urarea procesului penal i a vorbi
n limba matern comun i %udectorilor& i procurorilor. .rin aceasta se va oferi
procesului penal un grad sporit al publicitii i se va realiza rolul educativ al
%ustiiei n rndul populaiei.
4onform pct. a) din alin. (5) al art. < din 4onvenia Buropean pentru apra,
rea drepturilor omului i a libertilor fundamentale& orice acuzat are dreptul s
fie asistat n mod gratuit de interpret& dac nu vorbete sau nu nelege limba fo,
losit la audiere. Legea procesual penal (alin. (;) al art. /' din 4..) e"tinde sfera
: >i evederilor 4onveniei sub aspect de subieci la participanii la procesul penal.
.ersoana care nu posed sau nu vorbete limba de stat are dreptul s ia i
imotin de toate actele i materialele dosarului& s vorbeasc n faa organului
de urmrire penal i n instana de %udecat prin interpret. :nterpretul este
persoana invitat n procesul penal de ctre organele competente (oficiale) sau
/////// it de ctre acestea din rndul persoanelor propuse de ctre participanii la
l>ii nes. .entru a e"clude participarea formal a interpretului n procesul penal&
este necesar de a verifica de"teritatea profesional care ine de documentarea pi
i vi nd calitatea sa de interpret& informaia despre e"periena profesional i
aprecierea obiectiv de ctre nsui interpret a posibilitii sale sa de a traduce
complet i corect. 2sigurarea formal a prezenei interpretului nu este n spiritul
4onveniei i poate s fie o nclcare esenial a dreptului la interpret
;-
.
Legea .arlamentului 6epublicii 7oldova cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe
teritoriul UCC 7oldoveneti& nr. 53<5,?/ din /.09./9-9& Ae+tiB, ni 9M;/'&/9-9.
Iotr!rea .lenului 4urii Cupreme de 8ustiie r 6epublicii 7oldova 4A privire la
res pci turca legislaiei despre utilizarea limbii :n procedura %iul A larii& ni /; din
09.03./999& iu #,uliCtn de !atruri ale Plenului Cur+ii "upreme tie I Di i f i e ((( >]
iulie '(('),
.ct. e) din alin. (:) al art. < din Legii cu privire la statutul %udectorului& lit. e) din alin.
(/) al art. /9 din Legea cu privire la procuratur.
4aisul +iuid contra .ortugaliei& Iotr!rea din ;/.03./99-& n Revista de rept penal,
nr. /M/999& p& /5/ /55.
u|
+6B.* .694BCA2L :G li 12:.
. a r t e a g ] ii e r a :

)',
9bligativitatea evalurii nivelului de cunoatere de ctre persoan a limbii n
care se desfoar procedura %udiciar n vederea aplicrii normelor privind
asigurarea cu interpret sau traductor revine subiecilor oficiali ai procesului
penal , ofierilor de urmrire penal& procurorilor& instanei& care ulterior& o dat ce
sunt sesizate de beneficiarii interpretrii& s e"ercite un anumit control al calitii
interpretrii asigurate.
+reptul la interpret este neles ca fiind e"tins i asupra muilor& surzilor i
surdomuilor care neleg limba semnelor.
Qaraniile instituite de art. < al 4onveniei& inclusiv dreptul la interpret& nu se
aplic n e"clusivitate procedurii %udiciare stricto senso, dar se e"tind asupra
etapelor ei precedente i urmtoare. Bste evident c art. < asigur procedura n
ansamblu
;9
.
Qratuitatea folosirii interpretului este absolut dac inculpatul nu cunoate
limba procedurii %udiciare& indiferent de cetenia lui sau de mpre%urarea c este
locuitor al statului n care se desfoar procesul i dac ar avea posibilitatea s
cunoasc mai mult sau mai puin limba respectiv.
Lit. e) din alin. (5) al art. < al 4onveniei prevede c acuzatul are dreptul de a
fi asistat gratuit de un interpret& dac nu nelege sau nu vorbete limba utilizat la
edin. 4urtea a considerat (cazul LuedicYe& SelYacem i *j] v. Qermania&
/9'-) c aceast dispoziie interzice n mod absolut de a cere unui acuzat s
acite celtuielile unui interpret& deoarece ea nu constituie =nici o remitere
condiionat& nici o scutire sau o scutire temporar& dar numai o scutire sau o
e"onerare definitiv=. 8udectorii de la Ctrasbourg au considerat ca garania
prevzut la lit. e) din alin. 5 al art. < din 4onvenie nu se limiteaz la
interpretarea din timpul audierii& ci se e"tinde i la traducerea i interpretarea
tuturor actelor procedurale anga%ate contra acuzatului pe care acesta trebuie s le
neleag& pentru a beneficia de un proces ecitabil. +in aceste considerente este
important de analizat perspectiva posibilitii trecerii n sarcina prii vtmatului&
nvinuitului& inculpatului sau numai a uneia din pri a celtuielilor de %udecat (n
care se includ i plile ce urmeaz a fi pltite interpreilor i traductorilor) n
urma mpcrii prii vtmate cu nvinuitul& inculpatul (alin. (5) al art. ;;9 din
4..)
50
.
Limba%ul pe interesul inculpatului nseamn evident folosirea limbii pe care
acesta o cunoate cel mai bine. C,a precizat c& ciar dac limba oficial a
procedurii %udiciare coincide cu cea a inculpatului& modul de e"primare a
subiecilor oficiali trebuie s fie de aa natur& nc!t inculpatul s neleag e"act
i n detalii nvinuirea
5/
.
2ceasta oblig organul de urmrire penal& instan de %udecat& ori de c!te
ori este cazul& la e"plicarea terminologiei de specialitate folosite.
9rganul de urmrire penal i instana de %udecat trebuie s nm!neze b,
nuitului& nvinuitului& inculpatului actele procedurale (de e"emplu& ordonana de
punere sub nvinuire& recizitoriul& sentina& decizia instanei de %udecat)& fiind
traduse n limba lui matern sau n limba pe care acesta o cunoate.
Limba procedural asigur dispoziia constituional privind egalitatea tuturor
fa de lege i instana de %udecat i este o premis a realizrii altor principii ale
procesului penal i din acest considerent nclcarea principiului limbii n care se
desfoar procesul penal i dreptului la interpret este un temei care poate
conduce la desfiinarea otr!rilor instanelor %udectoreti
5;
.
12. -si&urarea drep!ului la aprare
6aporturile sociale care fac obiectul procesului penal constau totdeauna ntr,
un raport conflictual de drept penal& ce apare ca rezultat al sv!ririi unei
infraciuni. 2ceste fapte constituie i obiectul raportului procesual penal care
intervine ntre persoane cu interes opus. .e parcursul procesului penal prile i
ali participani au dreptul la aciuni legale ndreptate spre aprarea intereselor lor&
inclusiv la asistena unui aprtor.
Dreptul de aprare nu trebuie confundat cu asistena aprtorului. +rep,lul
de aprare const n totalitatea prerogativelor& facultilor i posibilitilor >6c i
are& potrivit legii& le au %ustiiabilii pentru aprarea intereselor lor. 2sistena
aprtorului este unul din componentele dreptului de aprare i se realizeaz prin
darea de sfaturi i ndrumri& ntocmirea de cereri i demersuri
55
.
1uala7ole& 4atarina IarbE& reptul la un proces ec!itabil. E!id privind punerea in apli-
care a articolului F al Conven+iei 9uropene privind repturile 7mului, 4iinu& ;005&
p. /0.
4onsiderm c aceast prevedere este contrar spiritului pct& e) din alin. al art. < din
4onvenie i concomitent poate constitui o piedic ma%or :n :mplementarea elementelor
%ustiiei ri>slaurative n procesul penal naional.
N +ec. nr. -5</M/9'- a 4omisiei Buropene a +repturilor 9mului& publicat n ,urispru-
dence de ?iege, 7ons. et Sru"elles& /9-'& p. /359& citat de 1icolae Folonciu& Tratat de
procedur penal, op. cit., p. //<.
+e e"emplu( decizia 4olegiului .enal al 4urii Cupreme de 8ustiie a 6epublicii 7oldova&
nr. lrMa,;//M99 din /3.09.99& n 7oldLe".
Fint i l +ongoroz& Ciegfried Uaane& Qeorge 2ntoniu& 4onstantin Sulai& 1icoleta :lies,
cu& 6odica Ctinoiu& 98plica+ii teoretice ale Codului de procedur penal romn, partea
general, voi. F& Bditura 2cademiei 6omane& /. SB4U& Sucureti& ;005.
'*,
+6B.* .694BCA2L l>U12:.
:>ii r t j[ ge ne r a
: [
+reptul la aprare este prevzut n actele normative internaionale i n cele
naionale ale multor state& inclusiv 6epublicii 7oldova.
Codul de procedur penal al Republicii Moldova n art. /' arat valoarea de
principiu a obligaiei statului de a asigura dreptul la aprare& n tot cursul
procesului penal& prilor (bnuitului& nvinuitului& inculpatului& prii vtmate&
prii civile& prii civilmente responsabile) de a fi asistate sau& dup caz&
reprezentate de un aprtor ales sau& n caz de necesitate& numit din oficiu i
remunerat din bugetul de stat.
Formularea acestui principiu n 4.. al 67 ca =asigurarea dreptului la
aprare= difer dup coninut de sintagma =asigurarea dreptului de aprare=.
2ceast formulare ns nu reduce totalitatea formelor de e"ercitare a dreptului de
aprare doar la prezena unui avocat. 2lin. (;) al art. /' Codului de procedur
penal prescrie obligaia organului de urmrire penal i a instanei de %udecat de
a asigura participanilor la procesul penal deplin e"ercitare a drepturilor lor
procesuale n condiiile prevzute de legea procesual. Formularea menionat
este una legal i include n sine toate prerogativele& facultile i posibilitile
e"ercitrii aprrii unei persoane. 2v!nd n vedere importana fundamental a
dreptului de aprare& 4onstituie 6epublicii 7oldova n art. ;< consacr garania
dreptului la aprare.
+reptul de aprare n cadrul unui proces penal este prevzut i n 4onvenia
Buropean pentru aprarea +repturilor 9mului. 2stfel& lit. ]) din pet. 5) al art. <&
stipuleaz c orice persoan acuzat de o infraciune are dreptul s se apere
singur sau s fie asistat de un aprtor ales de ea& iar dac nu dispune de
mi%loace necesare pentru a,/ plti& s poat fi asigurat n mod gratuit de un
avocat din oficiu& atunci c!nd interesele %ustiiei o cer. n Iotr!rea .lenului
4urii Cupreme de 8ustiie din 9.?:./99-& nr. 50 =4u privire la practica aplicrii
legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului&
nvinuitului i inculpatului=& pct. <). 4urtea stabilete criteriile c!nd interesele
%ustiiei cer prezena avocatului(
a) n caz de comple"itate sporit a cauzei)
b) n funcie de capacitatea bnuitului& nvinuitului& inculpatului de a se
apra singur , urmeaz a fi luate n consideraie capacitile& cunotinele
i priceperea fiecrei persoane n parte)
c) n funcie de importana i pericolul faptei de comiterea creia este
bnuit sau nvinuit persoana.
.rincipiul asigurrii dreptului la aprare& de asemeneu& obliga organul de
urmrire penal i instana s asigure bnuitului& nvinuitului& inculpatului dreptul
:u asisten %uridic calificat din partea unui upurfltor ales de el sau numii din
oficiu& independent de aceste organe (pct& /3) din alin. (;) al art. 5').
.ersoana care efectueaz aprarea n cadrul procesului penal trebuie s
posede licena de avocat eliberat n urma susinerii unui e"amen de licen n
modul prevzut de lege. 2ceast obligaie pentru stat (de a testa calitile
profesionale ale avocatului) rezult din reglementrile internaionale la care
6epublica 7oldova este parte i din normele ei interne. 4onstituia n pct. /) al
art. ;< garanteaz dreptul la aprare. 2ceast garantare se e"tinde i asupra
asigurrii& dac este necesar& a prezenei unui avocat din oficiu. +iferena dintre
avocatul ales i cel din oficiu trebuie s se limiteze doar la sursa remunerrii
activitii sale i s nu afecteze calitatea asistenei %uridice acordate de el.
Qarantarea dreptului de aprare este realizat i printr,o serie de norme din 4.. al
67 care cuprind& ca i 4onvenia Buropean pentru +repturile 9mului n pct. 5)
al art. <& dreptul persoanei(
s fie informat n cel mai scurt termen& ntr,o limb pe care o nelege
i de o manier detaliat asupra naturii i cauzei acuzrii mpotriva sa.
(i n art. <3 4.. al 67))
s dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii sale. 2cest drept
implic toate aciunile ndreptate spre aprarea persoanei& inclusiv acceptarea sau
nu a audierii. .rima i urmtoarele audieri urmeaz s fie realizate n prezena
aprtorului ales sau numit din oficiu. .ersoana poate s dispun de consultaii cu
avocatul su fr limit de timp& ciar i p!n la audierea ei n calitate de bnuit.
+reptul de aprare este unul comple". .e l!ng asistena unui avocat legea
procesual penal prevede i alte mi%loace care realizeaz dreptul de aprare.
9rganele de urmrire penal sunt obligate& n virtutea principiului oficialitii& s
aib n vedere din oficiu toate aspectele care sunt n favoarea prii (art. /9 4.. al
67)
n legea procesual penal ma%oritatea normelor ce reglementeaz drepturile i
obligaiile prilor implicate n cauz& n special bnuitului& nvinuitului i
inculpatului& sunt a"ate pe realizarea eficient a aprrii lor.
.rincipiul asigurrii dreptului la aprare stabilete& n art. /' al 4.. al 67 i
n art. ;< al 4onstituiei 67& c prile& n tot cursul procesului& au dreptul s fie
asistate de avocat ales sau numit din oficiu. Codul de procedur penal specific
noiunea de =pri= care au acest drept( bnuitul& nvinuitul& inculpatul& partea
vtmat& partea civil& partea civilmente responsabil.
9rganul de urmrire penal i instana de %udecat sunt obligate s asigure
participanilor la procesul penal deplina e"ercitare a drepturilor lor procesuale.
4odul prevede obligaia organului de urmrire penal de a,i asigura pr i i
prezena avocatului ales sau& dup caz& din oficiu (pct. /3) din alin. (;) ni ari. 5'
din 4.. al 67).
<li!
+6B.* .ito ]) lis [ :. i$ ii
1 :.
:> a r tea g e n e r a /
99
.entru a nltura abuzurile din partea subiecilor oficiali ai procesului penal&
procedura interzice organului de urmrire penal s refuze participarea avocatului
la audierea martorului sau prii vtmate. 7ai mult& acest drept pentru martor
mpiedic folosirea mpotriva sa a informaiei pe care o depune& n cazul n care
poate deveni bnuit sau nvinuit pe dosar. 2lin. < al art. <5 interzice integrarea n
calitate de martor a persoanei fa de care e"ist anumite probe c a sv!rit o
infraciune. 2ceste dou norme funcioneaz ntr,un mod de completare reciproc
pentru a fi nlturat potenialul abuz al organelor de drept.
Bste interzis& de asemenea& orice amestec n activitatea persoanelor care
e"ercit aprarea n limitele legale.
8urisprudena 4urii Buropene pentru +repturile 9mului pe cauzele 4an v.
2ustria (/9-5) i 4ampbell i Fill v. 6egatul Anit (/9-3) recunoate dreptul
persoanelor la o comunicare nestingerit cu avocatul lor ntre patru oci.
.rezena poliitilor sau al altor persoane de paz n timpul consultaiilor nu
permite realizarea deplin a acestui drept. *otui& 4urtea n cauza 4ompbell i Fill
a evideniat c n anumite mpre%urri e"cepionale statul poate limita aceste
consultaii particulare& atunci c!nd e"ist aciuni temeinice pentru a bnui
avocatul c abuzeaz de situaia sa profesional& acion!nd n secret n nelegere
cu clientul su pentru a ascunde sau distruge probe sau obstrucio,n!nd n mod
serios mersul %ustiiei. *ot 4urtea& n cauza +omenicini v. :talia (/9<<)& a
apreciat c interzicerea trimiterii unei scrisori de la un prizonier ctre avocatul lui
constituie o nclcare a art. < (5) (<) al 4B+9.
+reptul de aprare implic i dreptul persoanei de a se apra singur. 4.. al
67 stabilete acest drept ca pe unul principal& deoarece impunerea unui aprtor
n mod forat ar nclca nsui principiul dreptului de aprare. 1u trebuie
interpretat n acest sens art. <9 al 4..& unde sunt enumerate cazurile de
participare obligatorie a aprtorului n cauza penal(
c!nd aceasta o cere bnuitul& nvinuitul& inculpatul) , c!nd persoana nu se
poate apra singur din cauza unor afeciuni fiziologice sau mintale)
c!nd bnuitul& nvinuitul& inculpatul nu cunoate limba de procedur& este militar n
termen& este minor& c!nd i se ncrimineaz o infraciune grav& deosebit de grav
sau e"cepional de grav i alte cazuri prevzute de art. <9 4.. al 67. *ot aici este
menionat i situaia prezenei obligatorii a avocatului& =c!nd interesele %ustiiei o
cer=. Iotr!rea .lenului 4C8 nr. 50 din 09.?:./99- 4u privire la practica aplicrii
legilor pentru asigurareR dreptului la aprare n
procedura penal a bnuitului& nvinuitului i inculpatului recomand a lua n
consideraie unele criterii pentru a stabili dac =interesele %ustiiei= cer sau nu
prezena obligatorie a avocatului(
a) 4omple"itatea cazului , cu c!t este cazul mai complicat& cu at!t este mai
mare necesitatea prezenei obligatorii a avocatului.
b) 4apacitatea bnuitului& nvinuitului& inculpatului de a se apra singur.
c) :mportana i pericolul faptei de comiterea creia este bnuit sau
nvinuit persoana i scutina probabil. 2cest ultim criteriu poate fi
suficient pentru prezena obligatorie a aprtorului.
2sigurarea obligatorie a prezenei aprtorului trebuie s fie real i nu
formal. 2stfel& 4B+9 n cauza Qoddi v. :talia a constatat nclcarea lit. (]) din
alin. (5) al art. < din 4onvenie atunci c!nd avocatul =desemnat= nu a ntreprins
nimic pentru aprarea persoanelor i ele au fost condamnate. ntr,o alt cauz
4urtea a e"plicat c prezena obligatorie a aprtorului n cazurile c!nd interesele
%ustiiei o cer nu este o alternativ a dreptului persoanei de a se apra singur& ci
un drept individual& la care se aplic standarde obiective& de a aprecia dac
realmente persoana se apr sau nu efectiv. 4iar dac apare un conflict c!nd
persoana creia i se acord aprare obligatorie nu colaboreaz cu aprtorul&
acesta din urm trebuie s fie prezent la aciunile respective i s vegeze asupra
legalitii procesului din punctul de vedere al aprrii.
4onvenia& de asemenea& prevede& n spiritul dreptului de aprare& i dreptul
de confruntare al martorilor (lit. (d) din alin. (5) al art. <). 4urtea recunoate
nclcarea principiului c!nd nu se respect egalitatea armelor la audierea
martorilor de ctre organele oficiale i aprare& prin folosirea unor sceme diferite
(Sonisc v. 2ustria (/9-5)& sau atunci c!nd condamnrile se ntemeiaz pe
declaraiile unor martori anonimi care nu pot fi audiai sau atunci c!nd pune
ntrebri aprarea (UoplovsYi v. 9landa (/9-9)& Kindisele v. 2ustria (/990)). 4..
al 67 nltur aceste poteniale nclcri prin reglementrile art. //0& stabilind
procedura ascultrii martorilor cu statut procesual special (de protecie a lui).
.rile dispun de principiul dreptului de aprare pe ntreaga perioad de
desfurare a procesului penal.
.rincipiul garantrii dreptului la aprare este limitat de principiul legalit i i &
se coreleaz cu procesul oficialitii& este garantat de principiile respect r i i
demnitii umane i al folosirii limbii de procedur i se ntemeiaz pe principiul
prezumiei de nevinovie
53
.
2drlun Ptefan *ulbure& 2ngela 7nrla *atu& oM$. cit, 2LL SB4U& ;00/& p. 33.
HI
+ 6 B . * : > U94 UC A 2l & :>li12l&
:X a r l ] a g e n e
raia
K)l
15. 0ublici!a!ea edinei de 6udeca!
.rocesul de nfptuire a %ustiiei dintotdeauna a atras i a interesat membrii
societii& acest interes fiind reciproc i util. Legiuitorul respect e"igenele de
publicitate a edinei de %udecat& pentru a demonstra c n orice situaie c!nd are
loc o infraciune fptuitorul este %udecat ntotdeauna n condiii legale.
4onstituia 6epublicii 7oldova& n art. /0'& prevede c n toate instanele
%udectoreti edinele de %udecat sunt publice. 4onstituia admite& ns nu
specific& n ce situaii anume se permit edinele de %udecat cu uile ncise& n
care se respect toate regulile de procedur.
Codul de procedur penal n art. /- nainteaz aceleai e"igene pe care le
conine art. < al 4onvenfei Buropene pentru aprarea +repturilor 9mului( orice
persoan are dreptul la o %udecat ecitabil i public. Iotr!rea trebuie s fie
pronunat n mod public& dar accesul presei i publicului poate fi interzis n sala
de edine& B"cepiile sunt formulate n acelai articol& inclusiv cazurile c!nd
poate fi limitat accesul persoanelor tere de a asista la %udecat. Pedinele pot avea
loc cu uile ncise n interesul moralitii& al ordinii publice sau securitii
naionale& c!nd o cere interesul minorilor sau protecia vieii private a prilor.
8ustiia poate decide i n alte cazuri& c!nd consider strict necesar desfurarea
edinei cu uile ncise& atunci c!nd datorit unor mpre%urri speciale&
publicitatea ar putea pre%udicia interesele %ustiiei. n aceste cazuri decizia de a
e"amina dosarul n edin ncis trebuie argumentat& fiind respectate toate
normele procedurii %udiciare.
8urisprudena 4B+9& n cauza Le 4ompte& Fau Lenven i +e 7eEere v.
Selgia (/9-/)& a decis c dreptul la publicitate nu este n mod necesar interzis
dac cele dou pri ale procedurii consimt desfurarea %udecrii n edin
secret.
4aracterul public al edinei de %udecat& atunci c!nd edina nu necesit a fi
desfurat n mod secret& este e"tins asupra tuturor etapelor %udecii( n fond& n
apel& n recurs i& n cazul n care e"ist& n cadrul cilor e"traordinare de atac.
2rt. 5/< din 4.. relev mai amnunit unele aspecte ale publicitii edinei
de %udecat& in care se admite la edin orice persoan care a mplinit v!rsta de
/< ani i persoanele nenarmate. .reedintele edinei poate permite prezena la
edin a minorilor i a persoanelor narmate care sunt obligate s poarte arm din
oficiu& n e"erciiul funciunii lor. 2cetia suni colaboratorii poliiei care asigur
ordinea n edina de %udecat i n cazurile c!nd persoanele %udecate necesit
paz sporit.
n realizrii acestui principiu legea prevede posibilitatea admiterii repre,
zentanilor mass,media sau a altor persoane care s efectueze nregistrri foto&
audio i video. 2ceste aciuni sunt permise doar de ctre preedintele edinei de
%udecat n limita respectrii desfurrii normale a %udecii.
Canciunea nerespectrii prevederilor legale ce privesc caracterul public al
edinei de %udecat pot duce la casarea oricrei otr!ri prin folosirea cilor de
atac a otr!rii pronunate (art. 3;' i 333 4..). +up desfurarea edinei de
%udecat otr!rea adoptat se pronun& fr nici o e"cepie& n mod public.
.ublicitatea edinelor de %udecat este dictat de necesitatea transparenei
%ustiiei ntr,o societate democratic& de rolul educativ general al procesului de
nfptuire a %ustiiei& c!nd societatea tie c orice fapt ilegal este sancionat) i
de faptul c %udectorii acord o atenie sporit modului n care %udec i
motiveaz otr!rile atunci c!nd edina este descis sau c!nd se nregistreaz
pentru mass,media.
14. -ccesul liber la 6us!iie
2ccesul liber la %ustiie este un principiu ce reiese din interpretarea art. < al
4onveniei. .actul internaional cu privire la drepturile civile i politice la art. /3
prevede c =orice persoan are dreptul ca litigiul n care se afl s fie e"aminat de
un tribunal independent=. 2rt. ;0 al 4onstituiei 6epublicii 7oldova stipuleaz c
=orice persoan are dreptul la satisfacie efectiv din partea instanelor
%udectoreti competente mpotriva actelor care violeaz drepturile& libertile i
interesele sale legitime. 1ici o lege nu poate ngrdi accesul liber la %ustiie=.
+irectivele prevzute de art. < al 4onveniei sunt enunate n art. /9 al
Codului de procedur penal.
:mportana ma%or a acestui principiu pentru procesul penal a fost sesizat i
evocat de %urisprudena 4urii Cupreme de 8ustiie
55
i a 4urii 4onstituionale.
5<
2rt. < al 4onveniei stipuleaz c orice persoan are urmtorul drept ca(
=cauza s fie %udecat n mod ecitabil=. 2ceast e"presie mbin numeroase
aspecte ale unei bune administrri a %ustiiei& printre care se evideniaz un drept
autonom , dreptul de a avea acces la o instan %udectoreasc , care se constituie
a fi unul din cele mai importante elemente ale art. < al 4onveniei.
Iotr!rea .lenului 4urii Cupreme de 8ustiie a 6epublicii 7oldova cu privire la practica
aplicrii de ctre instanele %udectoreti a unor prevederi ale 4onstituiei 6epublicii
7oldova& nr. ; din 50.0/./99<& n Culegere de !otrri ale Plenului Cur+ii "upreme de
/usti+ie #mai $%&4 , iulie '(('), 4iinu& ;00;& p. 9.
R Votr2reu 4urii 4onstituionale cu privire la e"cepia de neconstituionalitate a alin. 3
al .ui. 9' din 4..& nr. ;0 clin /<&0<&9'& Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, nr. 35M33 din
05&0'&/99'.
)ll<
+6B.* .694BCA2L .B12L :> n r tea g e n ciula |
|
B"istena acestui drept& ciar n lipsa unei prevederi e"prese& a fost reinut
de 4urte pentru prima dat n cauza 4older v. 6egatul Anit (/9'5)& conceptul
fiind dezvoltat n %urisprudena ulterioar. 2stfel& dac acuzaiile sunt retrase ntr,
o modalitate n care asupra acuzatului continu s planeze o bnuial de
vinovie& dreptul su de acces la instan este nclcat& fiind nclcat de aceast
dat i prezumia de nevinovie (cauza 7inelli v. Blveia& /9-5).
+reptul de acces la o instan nu are un caracter absolut& prile put!nd
renuna la aceasta& cu condiia ca renunarea s fie fcut ntr,o manier clar&
evident (cauza 1eumeister v. 2ustria& /9-<& 4alozza v. :talia& /9-5).
La rndul su& prin legislaia intern
5'
& statele,pri pot stabili anumite limitri
ale dreptului de acces la o instan& cu condiia ca aceasta s nu afecteze dreptul
ciar n substana sa& s urmreasc un scop legitim i s e"iste un raport de
proporionalitate ntre msurile restrictive i scopul urmrit. Bste cazul regulilor
restrictive .privind accesul la %ustiie a minorilor i a persoanelor cu deficiene
mintale& prevzute n legislaia multor state (cauza Qolder v. 6egatul Anit& /9'5).
+reptului de acces la instan i corespundere i obligaia statelor,pri a
4onveniei de a,/ facilita.
n dreptul intern accesul liber la %ustiie este consacrat prin prevederile art. ;0
din 4onstituie& nu numai ca un drept fundamental al oricrei persoane& dar mai
ales ca un principiu fundamental al sistemului de garanii al drepturilor i
libertilor n procesul penal.
.rin urmare& rezult c dreptul persoanei de a se adresa instanei este un drept
fundamental& creia i corespunde obligaia instanei ca n condiiile legii s se
pronune asupra cererii& iar pe de alt parte desciz!ndu,se calea %ustiiei pentru
aprarea drepturilor& libertilor i intereselor legitime& nimnui nu,i este ngduit&
ca ntr,o situaie conflictual& s,i traneze singur drepturile sau interesele.
+in analiza te"tului constituional pot fi desprinse c!teva elemente definitorii
ale dreptului de a te adresa %ustiiei i anume(
ntruc!t te"tul se refer la =orice persoan=& nseamn c el cuprinde sub
protecia sa at!t ceteni ai 6epublicii 7oldova& c!t i ceteni strini&
apatrizi& c!t i persoane fizice i %uridice (n funcie de calitatea lor
procesual))
X> Codul de procedur penal la art. '5 stabilete cercul de peri9ftne # onsiderute incapabile
n procesul penal i la art. '< prevede c persoanele incapabile nu l pol e"ercila de sine
stttor drepturile procesuale& acestea fiind e"ercitate de rXprf?LnAlttul lor legal&
accesul la %ustiie are ca scop nu numai protecia sau valorificarea
drepturilor subiective& dar i a intereselor legitime ale persoanei
5-
)
, dac& uneori& n condiiile art. 53 din 4onstituie& prin lege& se poate proceda
la restr!ngerea e"erciiului unor drepturi sau a unor liberti& e"ercitarea
dreptului de a te adresa n %ustiie nu poate fi nici odat ngrdit.
.roblema definirii noiunii de %ustiie este esenial pentru a da eficien
principiului constituional al liberului acces la %ustiie. 8ustiia& n acord cu
4onvenia& reglementarea intern i n spiritul principiului analizat& este re,
prezentat de puterea %udectoreasc& care cuprinde instanele %udectoreti i se
e"ercit de %udectori i %udectori de instrucie& care sunt independeni i se
supun numai legii.
Legea determin cadrul procedural de realizare a accesului liber la %ustiie.
2stfel& posibilitatea sesizrii instanelor %udectoreti pentru aprarea drepturilor&
libertilor i intereselor legitime se va realiza pe calea naintrii cererii directe.
n acord cu dispoziiile alin. (/) al art. < din 4onvenie accesul liber la %ustiie
se poate realiza integral& n finalitatea sa& numai printr,un tribunal independent i
imparial organizat& cu respectarea principiilor puterii %udectoreti.
+e asemenea& liberul acces la %ustiie nu se va putea obine deplin& dec!t
printr,un proces ecitabil
59
& n cadrul cruia s se asigure i s se garanteze toate
drepturile& inclusiv dreptul la aprare i libertile individuale& respectarea
termenului rezonabil i asigurarea unei instane independente& impariale 1i legal
constituite care va activa n conformitate cu principiul legalitii.
2ccesul liber la %ustiie garantat de ctre 4onvenie trebuie de asemenea s se
completeze cu art. /5 al 4onveniei& care prevede dreptul la un recurs efectiv
(cazul Uudla v. .olonia& ;000). +esigur& accesul liber la %ustiie nu nseamn doar
posibilitatea naintrii aciunii sau cererii n instana de %udecat& ci i posibilitatea
de a se folosi de cile de atac prevzute de legeG
/0
.
Fezi pct. <) din alin. / al art. 30/ din 4.. al 67.
4oninutul noiunii de proces ecitabil& suplimentar accesului liber la %ustiie& include(
a) audierea n prezena aprtorului) b) dreptul de a nu contribui la propria sa incri,
minare& c) egalitatea armelor& d) dreptul la o procedur contradictorie) e) dreptul la o
otr!re motivat.
9 problem contradictorie n procesul penal al 6epublicii 7oldova& sub aspectul ga,
rantrii reale a accesului liber la,%ustiie& ine de( a) e"cluderea prii vtmate din cercul
persoanelor titulari a cilor de atac).b) condiionarea e"ercitrii dreptului la recursul
mpotriva otr!rilor instanelor de apel i recursului n anulare prin prezena semn,
t uri i unui avocat specializat& admis de 4urtea Cuprem de 8ustiie. Altima prevedere& n
cadrul procesului civil& a fost declarat neconstiluional (Iotr!rea 4urii 4onstitu,
ionali> privind controlul constituionalitii unor dispoziii ale art. 3/< i art. 333 din
Codul de procedura civil al Republicii Mol,Iova, nr. >.>. din /9.0;.;003& Monitorul 7ficial
til Republicii Moldova, at. /9 3/ din 05&05.;003)&
1B11
+6B.* .694BCA2L .B12L
. a i> t ] a ge n ] r a /
/05
2ccesul la %ustiie nu ar trebui s fie condiionat de situaia financiar a
persoanei i din acest considerent statele& n conformitate cu rezoluiile 4onsi,
liului Buropei& ar trebui s asigure un acces real la %ustiie
3/
.
Bste necesar de subliniat c accesul liber la %ustiie poate fi barat de un
obstacol de fapt& fie de drept i e"cluderea lor& n cazuri necesare& determin
faptul c dreptul analizat nu va fi teoretic i iluzoriu& ci efectiv.
2cest principiu este asigurat de instituia incompatibilitii n procesul penal.
Ccopul instituiei incompatibilitii este asigurarea imparialitii instanei de
%udecat i posibilitatea oferit prilor& invoc!nd cazurile de incompatibilitate& de
a e"clude& prin intermediul recuzrii& de la nfptuirea %ustiiei %udectorul& c!t i
procurorul& ofierul de urmrire penal care este direct sau indirect interesat n
soluionarea cauzei.
9 particularitate a art. /9 al Codului de procedur penal n ceea ce privete
accesul liber la %ustiie este obligaia organului de urmrire penal& a procurorului
de a lua toate msurile legale pentru cercetarea sub toate aspectele
3;
& complet
35
i
obiectiv
33
& a circumstanelor cauzei.
Legea procesual penal a stabilit garanii procesuale n vederea realizrii
eficiente a regulilor enunate(
/. cazurile de incompatibilitate (art. 55& 53& 53 din 4.. al 67))
;. nimeni nu este obligat s dovedeasc nevinovia sa (alin. (;) al art. - din
4.. al 67))
5. neadmiterea datelor obinute prin aplicarea violenei& ameninrilor sau
altor mi%loace de constr!ngere& prin violarea drepturilor i libertilor
persoanei (pct. /) din alin. (/) al art. 93 din 4.. al 67))
3. nici o prob nu are o valoare dinainte stabilit (alin. (5) al art. /0/ din
4.. al 67).
:nstana cerceteaz i pune la baza otr!rii %udectoreti numai probele la
cercetarea crora au avut acces toate prile n egal msur.
= a) 6ecomandarea nr. 6 (-/)' din /3.05./9-/ a 4omitetului de 7initri al 4onsiliului Buropei
privind uurarea accesului la %ustiie) b) 6ecomandarea nr. 6 (95)/ din -.0/./995 privind accesul
efectiv la %ustiie al persoanelor aflate n srcie.
a
2sigur cercetarea circumstanelor cu valoare %uridic i a probelor pertinente cu toate calitile i
semnele lor& e"aminarea tuturor versiunilor obiectiv posibile& care determin direcia activitii
probatorie i e"clude unilateralismul i subiectivismul n cadrul procesual de probaiune.
= Blucidarea tuturor circumstanelor necesare de stabilii in cauza penala&
/&/
Ctabilirea tuturor circumstanelor care dovedesc vinovia b nui t ul ui & nvi nui t ul ui i in,
culpatului i ii celor care li dezvinovesc& precum i n cll>curnitantllof cert le :tenuen'.il sau le
agraveaz rspunderea.
6egula e"aminrii sub toate aspectele& complet i obiectiv& are o aplicare
fundamental n cadrul procesului de apreciere a probelor& fiind mecanismul legal
de formare a propriei convingeri a instanei de %udecat& procurorului i ofierului
de urmrire penal.
B"istena regulei e"aminrii sub toate aspectele& complet i obiectiv a cir,
cumstanelor cauzei i probelor prezentate este dictat de necesitatea realizrii
scopului procesului penal i aflrii adevrului pe fiecare cauz e"aminat.
15. %esfurarea procesului penal n !ermen rezonabil
+up cum remarca :. :onescu,+ol%& o esenial calitate a unei proceduri
penale o formeaz =accelerarea %udecii=& ns o accelerare care s nu dispre,
uiasc nici libertatea individual& nici drepturile sacre ale societii& deci o
accelerare compatibil cu nevoile %ustiiei i spiritul larg democratic
35
. n acest
sens legea stabilete o cerin general conform creia urmrirea penal i %u,
decarea cauzelor penale se face n termene rezonabile.
Ccopul prevederii date este de a asigura c nici o persoan realizarea sau li,
mitarea drepturilor creia depinde de desfurarea unui proces penal s nu fie
nevoit s atepte un termen ne%ustificat de mare p!n c!nd decizia final va fi
pronunat. 2cest principiu este i un drept fundamental al omului i totodat i o
condiie pentru ca un proces s fie considerat ecitabil.
+ac privim acest principiu ca un drept& atunci termenul rezonabil ncepe ii
curge din momentul n care un proces penal i afecteaz sau i poate afecta :n
vreun fel drepturile i interesele unei persoane i p!n c!nd a fost pronunat o
otr!re definitiv. +e e"emplu& aceast perioad ncepe a curge din momentul n
care o persoan a fost arestat& reinut& declarat bnuit sau nvinuit.
6ezonabilitatea duratei procedurilor trebuie s fie apreciat prin prisma
circumstanelor cauzei concrete& in!ndu,se cont de criteriile stabilite de lege i
anume comple"itatea cazului& conduita organului de urmrire penal i a instanei
de %udecat i comportamentul prilor.
Complexitatea cazului include toate circumstanele lui at!t de fapt& c!t i de
drept luate n ansamblu (numrul participanilor la proces& numrul episoadelor
infracionale incriminate& dificultatea dovedirii anumitor aspecte IUm ar fi
necesitatea numirii unor comisii rogatorii n strintate etc.).
: lonescu,+ol%& Curs de procedurii penal romn, Cocecd4o C2& Sucureti& /95'& p. /5.
/0< * &/>[ l > U9 4 UC A 2 : & : > : > 12: . :> u / ] a fe ] n ] }
[ : ft
Z
/0'
4onduita organului de urmrire penal i a instanei de %udecat ine de
rapiditatea cu care acestea soluioneaz ntrebrile i efectueaz aciunile
procesuale necesare pentru a mica cauza penal spre o soluionare definitiv.
Ctatul rspunde at!t pentru conduita organelor menionate& c!t i a altor persoane
care au fost atrase n cadrul procesului pentru a contribui la soluionarea cauzei.
2stfel& organele %udiciare vor da dovad de un comportament ce ncalc principiul
dat& dac dup un timp rezonabil de la numirea unei e"pertize care nu a fost
ndeplinit nu va ntreprinde msuri de efectuare c!t mai rapid a acesteia& de
e"emplu& prin scimbarea e"pertului sau dac nu va face tot posibilul ca un
martor care nu se prezint s fie gsit i audiat.
+e acest criteriu ine i obligaia statului s organizeze sistemul legal n aa
fel nc!t s permit organelor competente s asigure termenul rezonabil. Ctatul
trebuie s organizeze astfel sistemul organelor de drept& nc!t s asigure o
soluionare rapid i fluent a cauzelor. n general& statul nu poate motiva o
soluionare lent a cauzelor prin volumul mare de munc. 4u toate acestea& o
acumulare temporar de cauze nu implic automat i vinovia statului cu condiia
c acesta a luat cu promptitudine msuri de remediere a acestei situaii. 2stfel de
metode provizorii ar putea fi alegerea cauzelor dup anumite criterii care se
bazeaz nu numai pe data parvenirii lor n instan& dar i i,nnd cont de urgena
lor sau drepturile care formeaz miza unei cauze pentru persoanele implicate. 4u
toate acestea& dac situaia persist i este nevoie de efectuarea de scimbri
structurale& aplicarea numai a unor astfel de metode nu este suficient pentru a nu
califica situaia dat ca nclcare (vezi Wimmer,mann i Cteiner v. Blveia& /9-5).
4u toate c 4.. stabilete c se ia n considerare numai conduita organelor
de urmrire penal i a instanelor& aceast prevedere trebuie interpretat mai larg&
incluz!ndu,se toate organele statului implicate ntr,un proces. 2stfel& spre
e"emplu& n practica 4B+9& durata procesului n cadrul 4urii 4onstituionale se
ia n consideraie atunci c!nd rezultatul acestuia este n stare s afecteze rezultatul
soluionrii cauzei n faa instanelor ordinare (+eumeland v. QermanE& /9-<&
.oiss v. 2ustria& /9-'& SocY v. QermanE& /9-9).
4riteriul comportamentului prilor este aplicat pentru a se stabili e"istena
vinoviei statului n depirea termenelor rezonabile i gradul acestei vinovii.
9rganele statului nu sunt vinovate de nclcarea dreptului persoanei dac se
stabilete c depirea a avut loc din vina acesteia. 2ceasta poate avea loc atunci
c!nd comportamentul prii duce la o ncetinire nentemeiat a procesului cum ar
fi n cazul de scimbare nefondal avocailor& naintare nefondat a pl!ngerilor& z
nt!rziere n comunienrea :nformaiilor necesare& lips nemotivata de la ac i uni l e
ce trebuie s aib :ni :n prrMruii pr i i etc. .e de altfl parte& persoana acuzat
nu este obliEnln srt lie cooperant .i poale s
se foloseasc pe deplin de drepturile pe care i le ofer legea (cum ar fi aceleai
naintri de cereri i pl!ngeri)& dar acestea pot fi puse n seama persoanei la
stabilirea nclcrii dreptului acesteia la un proces n termen rezonabil. 2stfel& n
cauza 4iricosta i Fiola v. :talia petiionarii au solicitat de cel puin aptesprezece
ori am!narea audierilor i nu s,au opus la ase am!nri solicitate de partea
advers& n consecin 4B+9 a considerat c termenul de cincisprezece ani nu
nclca dreptul la %udecarea cauzei n termen rezonabil.
6espectarea termenului rezonabil la urmrirea penal se asigur de ctre
procuror& iar la %udecarea cazului , de ctre instana respectiv. 4onform art. ;'3&
procurorul& concomitent cu confirmarea pornirii urmririi penale& fi"eaz
termenul de urmrire n cauza respectiv. *ermenul de urmrire penal fi"at de
procuror este obligatoriu pentru ofierul de urmrire penal i poate fi prelungit la
solicitarea acestuia. n cazul n care este necesar de a prelungi termenul de
urmrire penal& ofierul de urmrire penal ntocmete un demers motivat n
acest sens i l prezint procurorului nainte de e"pirarea termenului fi"at de
acesta.
4u toate c legea nu stabilete termene concrete de desfurare a procesului
penal& pentru asigurarea respectrii acestui principiu sunt stabilite un ir de
termene pentru efectuarea unor aciuni procesuale. 2stfel& sunt stabilite terme,ne,
limit pentru soluionarea cererilor& pentru ntocmirea recizitoriului etc.
Ferificarea respectrii termenului rezonabil se efectueaz de instana de
indecat ieraric superioar n procesul %udecrii cauzei n cadrul cilor ordi,ii.i
i] sau e"traordinare de atac.
4onform art. 5-5 4..& instana& n cazul n care constat c s,a nclcat
dreptul inculpatului ca s,i fie e"aminat cauza ntr,un termen rezonabil& are c :n
piui s e"amineze posibilitatea reducerii pedepsei inculpatului drept recom,lL ir.a
pentru aceste nclcri. n timp ce aceast prevedere urmrete scopul so,li iN [
[ rii pe loc a potenialelor cazuri de adresare n 4B+9& pentru a fi un reme,O :[
i valabil& instana& la reducerea pedepsei& trebuie s includ un indice pentru a
j( uite evaluarea gradului n care durata procedurii este luat n
consideraie.
1?. /iber!a!ea de mr!urisire mpo!riva sa
:ntroducerea principiului enunat n cadrul regulilor de baz este un elenii al
procesului continuu de democratizare a procesului penal i armonizai 4adrului
garaniilor procesual,penale cu prevederile tratatelor internaionale la care
6epublic 7oldova este parte.
:n lit. g) din pct. 5) al art. /3 din .actul internaional cu privire la dreptul ile
ci vi l e i politice se prevede c orice persoan acuzat de comiterea unei
I
+ 6 B . * .694BCA2L 7i 12:. :> uri eu g e n e r a l Z
9
infraciuni penale are dreptul s nu fie silit C mrturiseasc mpotriva ei nsi
sau s se recunoasc vinovat. 4urtea a statuat c dreptul la un proces ecitabil
(art. < al 4onveniei) include =dreptul pentru orice acuzat n sens autonom& pe
care art. < i atribuie acestui termen& de a pstra tcerea i de a nu ncerca s
contribuie la propria sa incriminare= (FunYe v. Frana& /995) i care este inclus n
norme internaionale general recunoscute care se afl n centrul noiunii de proces
ecitabil (Caunders v. 6egatul Anit& /99<). Bste necesar de subliniat c dreptul la
libertatea de mrturisire mpotriva sa i,a gsit locul printre drepturile i
libertile persoanei investigate prevzute de Ctatutul 4urii .enale :nternaionale
care consemneaz n art. 55 c persoana nu poate fi constr!ns s se
autoincrimineze sau s se declare vinovat& constituind o veritabil garanie
procesual
3<
.
.rincipiul dat i,a gsit reflectarea n multe legislaii ale rilor strine>
/'
.
Libertatea de mrturisire mpotriva sa este prevzut la art. ;/ 4.. i cu,
prinde dou reguli.
.rima regul const n imunitatea de a depune declaraii. n procesul penal
nimeni nu este obligat s depun declaraii mpotriva rudelor sale apropiate& a
soului& soiei& logodnicului& logodnicei. 2ceast posibilitate de a nu depune
declaraii ine de anumite categorii morale cum sunt contiina& clemena& relaiile
de familie
3-
.
Ctatul nu poate s nu fie interesat n reluarea c!t mai urgent a relaiilor
sociale a persoanelor& n special a celor care au fost condamnate la privauiune de
libertate. 4el mai reuit efectele negative ale condamnrii se pot aniila n cadrul
familiei& relaiile cu care nu ar trebui s fie dezorganizate& n special& prin
obligarea de a depune declaraii mpotriva rudelor apropiate.
4ercul de persoane care intr n categoria de rude apropiate este circumscris
e"austiv la pct. 3/) al art. < din 4.. al 67 i sunt( copiii& prinii& n,fietorii&
nfiaii& fraii i surorile& bunicii& nepoii. .entru a verifica relaiile de rudenie ntre
persoanele nominalizate este necesar de a verifica actele de stare civil eliberate
de organele strii civile. +e aceast prerogativ beneficiaz toi participanii la
procesul penal& deoarece termenul de =nimeni=& conform +B?& are sensul de =nici
un om& nici o fiin=. +e regul& acest drept este utilizat de martori i bnuit&
nvinuit& inculpat.
1ineta Srbulescu& Curtea Penal Interna+ional - intre speran+ ii provocare, n Revista de
rept penal, nr. ;M/999& p. '5.
2mendamentul 5(/'9/) la 4onstituia CA2& art& 5/ al 4onstituiei Federaiei 6use. :gor +olea&
Imunit+ilc si privilegiile martorului in procesul penal, .robleme act ual e ale %uriiprudentci(
realizri i perspective& 2nalele Ptiinifice iile Anlvtriltftll tie Ctat din 7oldova& Pt i i n e %uridice&
4/8 AC7& 4iinu& ;00;& N$ l
r
$0
7artorul& conform art. 90 din 4..& nu poate fi silit s fac declaraii con,
t r ar e intereselor sale sau ale rudelor sale apropiate i are dreptul s refuze de a
prezenta obiecte& documente& mostre pentru cercetare comparativ sau date& dac
acestea pot fi folosite ca probe care mrturisesc mpotriva sa sau a rudelor sale
apropiate.
2ducerea la cunotin a dreptului libertii de mrturisire mpotriva sa ori
mpotriva rudelor sale apropiate& a soului& soiei& logodnicului& logodnicei este
pus n sarcina organelor de urmrire penal& procurorului sau a instanei. n cazul
c!nd persoana creia i se aduce la cunotin acest drept se dovedete a li rud
apropiat& so& soie& logodnic& logodnic a bnuitului& nvinuitului& inculpatului& i
se e"plic dreptul de a tcea i este ntrebat dac accept s :ac declaraii.
1erespectarea acestei prevederi va conduce la faptul c datele obinute prin
audierea martorului nu vor fi admise ca probe i nu vor putea lift fie puse la baza
sentinei sau altor otr!ri %udectoreti. Bste important d$e determinat limitele
realizrii libertii de mrturisire mpotriva sa. 4ercul de date asupra crora
persoana poate s refuze s fac declaraii trebuie s fie limitat la interesele de
drept penal ale sale i ale rudelor sale.
2 doua regul se refer la libertatea de a mrturisi mpotriva sa sau de a,i
recunoate vinovia.
Snuitul& nvinuitul& inculpatul trebuie s fie obligatoriu informat de ctre
ffganul de urmrire penal& procuror& instan privitor la dreptul su de a :ftcca&
de a nu mrturisi mpotriva sa& precum i de a primi e"plicaii asupra dreptului
dat.
.ersoana creia organul de urmrire penal i propune s fac dezvluiri
demascatoare mpotriva sa este n drept s refuze de a le face. Bste interzis c :.
aplicat orice aciuni nelegitime unei persoane& cu scopul de a obine de la iui
informaii sau mrturisiri& deoarece ele cad sub incidena termenului de lori
ur=
39
. 2ciunile date cad sub incidena art. 509 din 4.& care stabilete rs,
punderea penal pentru constr!ngerea de a face declaraii. 2supra dreptului di> &i
nu se autoincrimina a statuat i .lenul 4urii Cupreme de 8ustiie& care n
otr!rea sa a stipulat c bnuitul& nvinuitul nu poate fi silit s mrturiseasc
mpotriva sa nsi sau s se recunoasc vinovat
50
.
2lin. (/) al art. : din 4onvenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime&
inumane sau degradante din /0./;./9-3.
: :nlararea .lenului 4urii Cupreme de 8ustiie a 6epublicii 7oldova cu privire la practica
apl i cr i i legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului&
nvinuitului i inculpatului& nr. 50 din 09.//./99-& n Culegere de !otrri ale Plenului i ut fu
"upremii de /usti+ie #mai $%&4 i ul i e '(('), 4ii^au& ;00;& p. 5'5.
illC
DRE PT I ' KOCl i S UAl . PI-NAI.
>6 a r tea g e n e } a /
)
Z
7otivele recunoaterii dreptului de a tcea in n special de protecia acu,
zatului mpotriva aplicrii torei a reprezentanilor organelor de drept coercitive
abuzive mpotriva sa. n particular dreptul de a nu contribui la propria sa
incriminare presupune c ntr,o cauz penal partea acuzrii caut s,i
ntemeieze argumentarea fr a recurge la elementele probante& obinute prin
constr!ngere sau presiuni& n pofida voinei acuzatului. n acest sens& dreptul
respectiv este str!ns legat de principiul prezumiei nevinoviei (Caunders v.
6egatul Anit& /99<).
8udectorii de la Ctrasbourg interpreteaz n mod diferit regulile ce permit
formularea unor raionamente defavorabile tcerii unui acuzat pe parcursul au,
dierii sau procesului penal. Bi consider n cazul 8on 7urraE v. 6egatul Anit&
/99<& c dreptul de a pstra tcerea nu este un drept absolut. +ei el este incom,
patibil cu aceast imunitate de a baza o condamnare n e"clusivitate sau n mod
esenial pe tcerea acuzatului sau pe refuzul lui de a rspunde la ntrebri sau a
depune mrturii& este evident c un asemenea privilegiu nu ar trebui s mpiedice
luarea n consideraie a tcerii acuzatului n situaii care& n mod vdit& cer o
e"plicaie din partea lui. n plus& 4urtea menioneaz c concluziile care rezult
din tcerea unui acuzat& care refuz s furnizeze o e"plicaie benevol a aciunilor
sau a comportamentului su& reies dintr,un simplu bun,sim
5/
.
9 %ustificare a dreptului de a nu autoincrimina ar fi o aplicare a principiului
conform cruia nimeni nu poate fi inut a lucra n propria sa pagub , nemo
:enetur se detegere, de aceea singura recunoatere a inculpatului nu constituie o
dovad contra acestuia
5;
.
Libertatea de mrturisire mpotriva sa nu se confund cu nerecunoaterea
sv!ririi infraciunii& dar nici cu recunoaterea acesteia& n sensul c din moment
ce nu contrazice acuzarea& ar nsemna c ar i recunoate,o. .rincipiul prezumiei
de nevinovie %ustific tcerea& nimeni nefiind obligat s,i dovedeasc
nevinovia& cu at!t mai mult c!nd nvinuirea este necredibil. nclcarea
dreptului de a nu se autoincrimina de ctre organul de urmrire penal va conduce
la neadmiterea datelor care au fost obinute.
B"ercitarea de ctre nvinuit& inculpat a dreptului de a tcea i a nu mrturisi
mpotriva sa sau renunarea la acest drept nu poate fi interpretat n detrimentul
lui i nu poate avea consecine nefavorabile pentru el. 2lin. (<) al art. <5 din 4..
prevede interdicia de a interoga n calitate de martor persoana fa de care e"ist
anumite probe c a sv!rit o infraciune.
1uala 7ole& 4atarina IarbE& op, cit., p. 3/,3;.
*raian .op& rept procesual penal, voi. //& 4lu%& /
/
$#:'& p no >>>
Bste pus n discuie problema privind dreptul persoanei ce deine imunitatea
de a renuna la declaraiile depuse anterior. 4eea ce ne intereseaz este faptul dac
renunarea la privilegiu este revocabil. Legea procesual penal stabilete la alin.
(5) al art. 5'/ c martorul care este eliberat prin lege de a face declaraii
mpotriva bnuitului& nvinuitului& inculpatului dac nu accept s fac declaraii
n edina de %udecat& atunci declaraiile sale fcute n cursul urmririi penale nu
pot fi citite n edina de %udecat. *otodat se cere de menionat c privilegiul nu
se poate e"tinde i asupra unei persoane care face declaraii despre cele
comunicate n afara procesului de ctre martorul care deine privilegiul. 4u alte
cuvinte& dac ruda apropiat a relatat unei tere persoane despre anumite
mpre%urri& informaia fiind inclus n obiectul probaiunii& aceast ter persoan
va fi pasibil de ascultare& ciar dac ruda& uliliznd privilegiul& renun s fac
declaraii.
Libertatea de mrturisire mpotriva sa determin regulile admisibilitii
probelor n procesul penal& a%ut la determinarea vinoviei persoanei nu doar n
baza declaraiilor sale& pe care ea poate n orice moment s le modifice& dar n
baza probelor acumulate din mai multe surse& care ofer o viziune mai obiectiv
asupra sv!ririi infraciunii. n principal libertatea de mrturisire mpotriva sa
este o garanie important a aprrii persoanei care a nimerit n sfera %urisdiciei
penale.
1". %rep!ul de a nu fi urmri!7 6udeca! sau pedepsi! de
mai mul!e ori
+reptul de a nu fi urmrit& %udecat sau pedepsit de mai multe ori este mi
principiu al reglementrii raporturilor de drept i procedur penal. Bste logic ca
o persoan care i,a ispit o dat pedeapsa pentru o fapt s nu mai :ii> pus n
situaia de a fi pedepsit nc o dat pentru aceeai fapt. 2cest i l r r pt include n
sine i interdicia urmririi sau %udecrii repetate& din motiv c sunt aciuni
inseparabile de procedura atragerii la rspundere penal. Bste suficient repetarea
nentemeiat a urmririi penale n privina unei persoane& peni iu a fi nclcat
acest principii. Fiind cunoscut din anticitate la romani cu Senumirea jjj bis
in idem, acest principiu nseamn( =nu de dou ori pentru tucclai lucru= i se
refer la instituia rspunderii penale.
.rotocolul adiional& art. ' la 4onvenia Buropean pentru aprarea +rep,
turilor 9mului prevede n art. 3 c nici o persoan nu poate fi urmrit sau
pedepsit penal de %urisdicia aceluiai stat pentru sv!rirea unei infraciuni
pentru care a fost de%a acitat sau condamnat printr,o otr!re definitiv
conform legii i procedurilor penale ale acelui stat.
II.'.
%R.01 l < 9,3242-) 7 l<>N-).
)< a $11< u & ] [ e r n )
fl
11i
2ceste prevederi nu mpiedic redesciderea procesului& conform legii i
procedurii penale aparin!nd statului respectiv& dac fapte noi sau recent
descoperite sau un viciu fundamental n cadrul procedurilor precedente suni de
natur s afecteze otr!rea pronunat. +e la aceast regul nu se admit derogri
nici n cazurile prevzute de art. /5 al 4B+9( cazuri de rzboi sau alte pericole
publice care amenin viaa naiunii.
4urtea Cuprem de 8ustiie& n Iotr!rea .lenului nr. /' din /9.0<.;000
=.rivind aplicarea n practica %udiciar de ctre instanele %udectoreti a unor
prevederi ale 4onveniei pentru aprarea drepturilor omului i libertilor
fundamentale=& recomand o anumit interpretare a unor termeni din 4onvenie.
1oul Cod de procedur penal al Republicii Moldova, intrat n vigoare din /;
iunie ;005& n art. ;;& acord valoare de principiu al procedurii penale dreptului
de a nu fi urmrit& %udecat sau pedepsit de mai multe ori. n legea penal a
6epublicii 7oldova acest principiu este cuprins n alin. (;) al art. ' din 4. din /5
septembrie ;00;& care prevede c nimeni nu poate fi supus de dou ori urmririi
penale i pedepsei penale pentru una i aceeai fapt.
6egula general const n faptul pronunrii i intrrii n vigoare a sentinei
%udectoreti sau emiterii unei otr!ri de scoatere de sub urmrire sau de ncetare
a urmririi penale mpiedic reluarea urmririi penale& punerea sub o nvinuire
mai grav sau stabilirea unei pedepse mai aspre pentru aceeai fapt sv!rit de
aceeai persoan. .entru realizarea acestui principiu p. ') i -) din alin. (/) al art.
;;5 din 4.. prevede c urmrirea penal nu poate fi pornit& iar dac a fost
pornit& nu poate fi efectuat& de asemenea& nu poate fi ncetat n cazurile n care(
n privina unei persoane e"ist o otr!re %udectoreasc definitiv n
legtur cu aceeai acuzaie sau prin care s,a constatat imposibilitatea
urmririi penale pe aceleai temeiuri)
n privina unei persoane e"ist o otr!re neanulat de nencepere a urmririi
penale sau de ncetare a urmririi penale pe aceleai acuzaii. 6eluarea urmririi
n aceste cazuri poate acea loc numai dac apar fapte noi sau recent descoperite
ori un viciu fundamental n cadrul urmririi precedente a afectat otr!rea
respectiv. n cazul descoperirii unui viciu fundamental& urmrirea penal poate fi
reluat nu mai t!rziu de un an de la intrarea n vigoare a ordonanei de ncetare a
urmririi penale& clasare a cauzei sau scoatere a persoanei de sub urmrire. Codul
de procedur penal n pet. 33) al art. < definete =viciul fundamental n cadrul
procedurii precedente& care a afectai otr!rea pronunat& ca fiind o nclcare
esenial a drepturilor i l i ber t i l or garantate de 4onvenia pentru aprarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale& de alte tratate internaionale& de
4onstituia 6epubl :: 7oldova i de alte legi
naionale. 6eluarea urmririi se dispune de ctre procurorul ieraric superior prin
ordonan& dac se constat c nu a e"istat n fapt cauza care a determinat luarea
acestor msuri sau c au disprut circumstanele pe care se ntemeia ncetarea
urmririi penale& clasarea cauzei sau scoaterea persoanei de sub urmrirea penal.
+e asemenea& reluarea urmririi penale se poate dispune i de ctre %udectorul de
instrucie (alin. (;) al art. 5/5) alin. (;) al art. ;-' din 4..) n cazul admiterii
pl!ngerii depuse mpotriva ordonanei procurorului de ncetare& clasare sau
scoatere a persoanei de sub urmrire penal.
Cub incidena acestui principiu cade i situaia c!nd persoana a fost tras la
rspundere administrativ pentru o fapt. +eclanarea procesului penal n privina
aceluiai fptuitor i pentru aceeai fapt nu mai este posibil din motiv c
suntem n situaia sancionrii repetate a unei persoane pentru aceeai fapt.
.ct. 3) din alin. (5) al art. 35- prevede c poate fi cerut revizuirea otr!rii
definitive i irevocabile a instanei de %udecat prin care este acitat persoana
dac s,au stabilit alte circumstane de care nu avea cunotin %udecata atunci
c!nd a dat otr!rea i care& ele nsele sau mpreun cu circumstanele stabilite
anterior& dovedesc vinovia celui acitat sau a persoanei cu privire la care s,a
dispus ncetarea procesului penal.
.rincipiul de a nu fi urmrit& %udecat sau pedepsit de mai multe ori este cu,
prins i se respect i n cazul c!nd o persoan a fost sancionat pentru o in,
fraciune ntr,un stat strin. .roblema recunoaterii otr!rilor %udectoreti
strine implic deducerea termenelor de detenie preventiv dintr,un alt stat& iar
n caz de ncepere a e"ecutrii pedepsei sau e"ecutrii totale a ei persoana nu mai
este supus pedepsei repetate pentru aceeai fapt.
1$. -si&urarea drep!urilor vic!imei n urma infraciunilor7
abuzurilor de serviciu i erorilor 6udiciare
.rintre principiile noi care i,au gsit locul n Codul de procedur penal
este i principiul asigurrii drepturilor victimei n urma infraciunilor& abuzurilor
de serviciu i erorilor %udiciare prevzut de art. ;5 din 4...
4onsfinirea acestui principiu n legislaia procesual penal este nova,torie
din considerentul c pe parcursul anilor mecanismul %ustiiei penale se
perfeciona doar sub aspectul raportului =stat,infractor=& ls!nd fr atenia
necesar problema victimelor infraciunii. Cemnificaia nserrii sale procesuale
este determinat de faptul c persoanele care au suportat un pre%udiciu nuli crora
li s,au nclcat unele drepturi fundamentale au dreptul de a fi repuse in situaia
anterioar& indiferent dac sunt victime ale infraciunii& abuzului
)ll
+6:i l > * .694BCA2L l>U12:.
. u r i c a g e n e r a l
//5
de serviciu sau ale erorii %udiciare. Fictima n cazurile enunate mai sus poate fi
at!t persoana fizic sau %uridic creia i s,a cauzat un pre%udiciu c!t i bnui tul&
nvinuitul& condamnatul.
ngri%orarea privind asigurarea unei responsabiliti din partea statului vis--
vis de activitatea autoritilor publice s,a manifestat prin includerea n cadrul
actelor internaionale
55
i a celor naionale a dreptului la reparaie (la despgubire)
n cazul c!nd are loc o vtmare a dreptului persoanei de ctre o autoritate
public& n special n cadrul procesului penal de ctre subiecii oficiali ai
procesului penal
53
.
n vederea nelegerii coninutului principiului analizat este necesar de e"a,
minat conceptul de =victim=. 2dunarea Qeneral a 91A a adoptat =+eclaraia
principiilor fundamentale ale %ustiiei privind victimele infraciunii i abuzului de
putere=& n care& la art. /& victime sunt considerate =personale crora& individual
sau colectiv& le,a fost cauzat un pre%udiciu& incluz!nd leziunile corporale sau
pre%udiciul moral& suferine emoionale& pre%udiciu material sau limitarea esenial
a drepturilor lor fundamentale n urma aciunii sau inaciunii care ncalc legile
penale naionale& inclusiv legile care interzic abuzul de putere=
55
.
La nivel paneuropean& n art. / al 6ecomandrii nr. /;(-5) a 4omitetului
7initrilor 4onsiliului Buropei din ;- iunie /9-5 =4u privire la statutul procesual
al victimelor infraciunii=& se stipuleaz c victima este persoana fizic& creia i s,
a pricinuit un pre%udiciu& inclusiv leziuni corporale sau pre%udiciu moral& suferine
emoionale sau pre%udiciu material& direct cauz!ndu,se prin aciunile sau
infraciunile care ncalc normele penale ale statului,membru.
n art. 53 al 4onveniei este indicat c victim a unei nclcri de ctre una
dintre naltele pri contractante a drepturilor recunoscute n 4onvenie sau n
.rotocoalele sale poate fi orice persoan fizic) orice organizaie neguver,
namental) orice grup de particulari.
55
2rt. 5 al 4onveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i
art. 5 al .rotocolului nr. ' al 4onveniei) art. /3 al 4onveniei mpotriva torturii i altor
pedepse ori tratamente cu cruzime& inumane sau degradante din /0./;./9-3& n vigoare
pentru 6publica 7oldova din ;-./;./995) .actul internaional cu privire la drepturile
civile i politice& alin. 5 al art. 9.
5,/
4onstituia 6epublicii 7oldova& art. 55) art. ;5& 5;3& 5;5 din 4..) Legea 67 privind
modul de reparare a pre%udiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire
penal& ale procuraturii i ale instanelor %udectoreti (nr. /535,?::: din ;5.0;./99-&
Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, nr. 50,5/ din 03.0<./99-) art. /305 Legea 6e,
publicii 7oldova Codul civil nr. //0',?F din 0<.0<.;00;& Monitorul 7ficiul al Republica
Moldova, nr& -;,-<M<</ din ;;.0<.;00;).
9-
6ezoluia 30M53 a 2dunrii Qenerale 91A din ;9.//./9-5&
4onceptul de victim n cadrul 4onveniei a fost e"plicat n %urisprudena
fostei 4omisiei Buropene a +repturilor 9mului
5<
i n cea a 4urii i nu poate fi
apreciat e"clusiv n raport cu reglementarea intern a naltei pri contractante.
n cadrul Codului de procedur penal la alin. (/) al art. 5- prin victim se
are n vedere orice persoan fizic sau %uridic creia& prin infraciune& i,au fost
aduse daune morale& fizice sau materiale. 2pariia victimei ca nou participant la
procesul penal este rezultatul unui ir de demersuri doctrinare
5'
n vederea
garantrii unei asigurri mai eficiente a drepturilor i intereselor legitime ale
persoanelor lezate prin fapta infracional.
nclcarea normelor penale are ca efect apariia unui conflict de drept penal
ntre persoana ale crei drepturi i interese legitime au fost nclcate , victima i
fptuitorul. Legea mputernicete victima s intervin pe l!ng organele
competente n vederea cererii de pornire a urmririi penale& s participe la
procesul penal n calitate de parte vtmat i s,i fie reparat pre%udiciul moral&
fizic i material. Coluionarea cauzei penale st n puterea e"clusiv a instanelor
de %udecat. n vederea aducerii conflictului de drept n sala %ustiiei instana este
sesizat de procuror& prin recizitoriu
5-
i prin naintarea aciunii civile de ctre
procuror sau partea civil.
Fictima unei fapte care conine elementele componenei de infraciune
dispune de drepturile prevzute de art. 5- din 4..& n special de dreptul de a cere
pornirea urmrii penale
59
& dreptul de a participa la procesul penal n calitate de
parte vtmat
<0
i dreptul de a fi reparate pre%udiciile morale& fizice i
materiale
</
. .rocesul penal al 6epublicii 7oldova permite e"aminarea conco,
[
4azul 7arcY" v. Selgia& /5 iunie /9'5) Fi%aianatan i .uspara%a v. Frana& ;'.0-./99;)
Ulass v. 6FQ& <.09./9'-.
Bvgeni 7artncic& 4prarea /uridic a victimelor, crimelor, aspectele penale 1i de proce-
dur penal, n ?egea 1i via+a, nr. /0& /99<& p. /<,/9.
n procesul penal al 6epublicii 7oldova nu este prezent normativ instituia aciunii
penale comparativ cu procesul penal al 6om!niei& n care e"ist , ca aciune principal
, aciunea penal i ca aciune facultativ , aciunea civil.
2ceasta oferind posibilitatea constituirii unui cadru %uridic necesar (procesul penal) n
vederea tragerii la rspundere penal a fptuitorului& ceea ce& de regul& ofer satisfacie
interesului penal al victimei n cadrul procesului penal.
2scensiunea victimei la statutul prii vtmate ofer o gam suplimentar de drepturi
:n vederea realizrii intereselor sale n procesul penal. +e e"emplu( doar partea vtmat
(i nu victima) poate declara apel (p. 5) din alin. (/) al art. 30/)& recurs ordinar (art. 3;/
i art. 35-)& recursul n anulare (alin. (/) al art. 35;).
.entru a beneficia de repararea pre%udiciului moral& fizic& material& victima trebuie( /) s
nainteze aciune civil) ;) s depun cerere pentru a fi recunoscut ca parte civil n
procesul penal.
11?
+:t U: > * .694BCA2L :7,1
:.
:> } tea g ii j ]
} a /
(.
mitent a aciunii civile n cadrul soluionrii cauzei penale de ctre instana de
%udecat& ceea ce ofer avanta%e suficiente victimei=.
2ciunea civil naintat n procesul penal trebuie s ndeplineasc condiia
general , s aib origine dintr,o fapt infracional i condiii particulare& care
sunt condiii legale pentru e"istena rspunderii civile delictuale
<5
.
Ccopul naintrii aciunii civile pentru victim este de ai fi recuperat
(compensat) pre%udiciul acumulat (suferit). .re%udiciul este o pagub moral&
fizic sau material
<3
& care poate fi evaluat n e"presie bneasc. *ermenul de
pre%udiciu este sinonim cu dauna& paguba av!nd acelai coninut. Codul de
procedur penal la art. ;/9 reglementeaz at!t modalitile de reparare a
pre%udiciului& unele concretizate de %urispruden
<5
& cauzat victimei n urma
infraciunii& c!t i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat
nemi%locit prin infraciune sau se consider legat de sv!rirea infraciunii.
9 problem viu discutat n doctrin este posibilitatea reparrii daunei
morale cauzate prin infraciune& care a primit soluii doctrinare diferite i
contradictorii
<<
.
+e perspectiv este concretizarea prevederii pct. /<) din alin. (/) al art. <0
din 4.. conform creia partea vtmat are dreptul s i se repare din contul
statului pre%udiciul cauzat n urma infraciunii. 2ceasta necesit crearea unui fond
special care ar distribui resursele financiare n vederea reparrii pre%udiciului n
conformitate cu otr!rea instanei de %udecat.
+reptul persoanei vtmate de ctre o autoritate public de a,i fi compensat
pre%udiciul cauzat de o aciune sau inaciune ilegal a organelor de stat este un
drept constituional al persoanei (art. 55 al 4onstituiei 6epublicii 7oldova).
.otrivit normei constituionale menionate& statul rspunde patrimonial& potrivit
legii& pentru pre%udiciile cauzate prin erorile sv!rite n procesele penale de ctre
organele de urmrire penal i instanele %udectoreti. Legea& la care face referire
te"tul constituional& privind modul de reparare a pre%udiciului cauzat prin
aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal& ale procuraturii i ale instanelor
%udectoreti concretizeaz te"tul constituional& incluz!n,du,i pe procurori ca
pasibili de erori i fi"eaz cazurile n urma crora victima (persoana) poate cere
repararea pre%udiciului& modul de e"ecutare a otr!rii (deciziei) cu privire la
repararea pre%udiciului. 4omportamentul persoanelor oficiale implicate n cadrul
procesului penal este reglementat de legea procesual penal& de legile ce
reglementeaz organizarea i funcionarea instituiilor n care activeaz
<'
i de
prevederile internaionale
<-
.
2ctivitatea organelor de ocrotire a normelor de drept se e"ercit nu de puine
ori prin intervenia n sfera intereselor private a unor persoane crora li se
cauzeaz un pre%udiciu. +e menionat c n cazurile prevzute de lege acest
pre%udiciu este legitim (legal). +in aceast perspectiv problema aprrii ile
abuzurile organelor de ocrotire a normelor de drept implicate n procesul penal
capt o conotaie actual.
n Codul penal abuzul de putere sau abuzul de serviciu este reglementat la
art. 5;'. Cintagma =lezate n drepturi n alt mod= cuprinde cazuri de comitere de
infraciuni din domeniul %ustiiei (vezi art. 50<&50'& 50-& 509& 5/0 4. al 67).
2v!nd n vedere importana respectrii principiului constituional al dreptului
la libertatea individual i sigurana persoanei& prevederile internaionale
<9
i
naionale
'0
stabilesc e"pres dreptul persoanei la reparaii& despgubiri n cazul n
care a fost victima unei arestri sau detenii ilegale.
/) .rocedura este mai rapid (de regul& termenul soluionrii cauzei penale este mai
restr!ns comparativ cu soluionarea cauzelor de ctre instana civil& av!nd n vedere
impactul procesului penal asupra e"ercitrii drepturilor i libertilor fundamentale ale
omului) ;) procedura este mai puin costisitoare pentru partea civil& deoarece celtuie,
lile de %udecat& de regul& se trec n contul statului i nu sunt suportate de pri.
B"istena unui pre%udiciu) fapta ilicit) e"istena raportului de cauzalitate ntre fapta
ilicit i pre%udiciu) vinovia autorului faptei ilicite i pre%udiciabile. 4!t i dauna adus
reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemi%locit prin infraciune sau se consider
legat de sv!rirea infraciunii.
Iotr!rea .lenului 8udectoriei Cupreme a 6epublicii 7oldova cu privire la practica
%udiciar de aplicare a legislaiei despre repararea daunei materiale cauzate prin infrac,
iuni& nr. 5 din /'.03./995& n Culegere de !otrri ale Plenului Cur+ii "upreme de ,usti+ie
#mai $%&4 , iulie '(('), 4iinu& ;00;& p. /3/,/35.
.entru detalii vezi) . . jj@]j_& j_j(jjj
|_[] [][) (j(jj]([[
(j]j}j |j| j]][[](j( _j, n
$j]][[]([[ ])|]], 5M;003& & ;',5;) . g)jj(&
j@j(] })|](j}j []( j
(j(jj]([[ (]gj |j| | _j(j[j(
)3j3_j( ])|jjj[|_j|]_j, n
$j]][[]([[ ])|][, /0M;00/& ] ;3N [|_]_]([[&
j3][ _j| _ Cto3_j( _j [ jj(j]]j,
:n :::7:7:::7 M[& F:>>
/
>M& ]& ;3.
.entru %udectorii , Legea cu privire la statutul %udectorului& nr. 533, din
;0.0'./995) Legea 6epublicii 7oldova privind organizarea %udectoreasc& nr. 5/3, din
0<.0'./995) pentru procurori , Legea 6epublicii 7oldova cu privire la procuratur& nr.
//&-,?F din /3.05.;005) pentru ofieri de urmrire penal , Legea cu privire la poliie& nr.
3/<,?:: din /-./;./990) Legea cu privire la Cerviciul de :nformaie i Cecuritate al 6e,
publicii 7oldova& nr. '55,?:F din ;5./;./999) Legea cu privire la 4entrul pentru 4om,
baterea 4rimelor Bconomice i 4orupiei& nr. //03,?F din 0<.0<.;00;) 6egulamentul
Cerviciului Famal& Iotr!rea Quvernului 6epublicii 7oldova& nr. 53' din 0'.0<.;005.
*j|j(] jj_j|j[] |j)j]]] [( jj
jj||j)[ j_jjj]|(, adoptat prin 6ezoluia
2dunrii Qenerale a 91A la /'./;./9'9.
.actul internaional cu privire la drepturile civile i politice alin. (5) al art. 9 i 4onvenia
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale& art. 5 i art. 5 al .ro,
tocolului nr. ' al 4onveniei. 2im. (:) ul art. ;5 din 4...
//- * l>.l>* .694BCA2L l>I12:&
l>ii ii j [ g e n e r a l F.
//9
Iotr!rile i aciunile persoanelor cu funcii de rspundere care se afl n
legtur cauzal cu obligaia de a recupera pre%udiciile pot fi structurate n trei
domenii( /) otr!ri sau aciuni formal legale& ns obiectiv ilegale& deoarece
constr!ngerea a fost aplicat unui nevinovat) ;) abaterile de serviciu& printre care
putem evidenia cele comise intenionat sau din negli%en) 5) infraciunile de
serviciu
'/
.
4onform pct. 5) al art. 9 din .actul cu privire la drepturile civile i politice&
deteniunea persoanelor care urmeaz a fi transmise n %udecat nu trebuie s
constituie o regul& de aceea fiecare caz de arestare i reinere ilegal trebuie
privit ca un incident e"traordinar& duc!nd la nesocotirea legalitii i inviola,
bilitii persoanei.
:legalitatea arestrii poate fi constatat n urmtoarele cazuri( /) arestarea
ilegalitatea creia se prezum& adic normele formale privind aplicarea arestrii
nu au fost nclcate& dar ulterior persoana a fost recunoscut nevinovat i prin
aceasta aplicarea msurii date a fost o greeal) ;) arestarea ilegalitatea creia a
fost determinat n cadrul procedurii %udiciare. n cazul dat arestarea este
rezultatul calificrii insuficiente sau lipsei de bun,credin a persoanei cu funcii
de rspundere din cadrul organului de urmrire penal) 5) sv!rirea infraciunii
prevzute de art. 50- din 4..
4onsiderm c prin legalitatea arestrii preventive se are n vedere respec,
tarea tuturor normelor procesuale penale care reglementeaz ordinea aplicrii
acestei msuri preventive i procedurii prelungirii arestrii persoanei. Bste ne,
cesar de evaluattemeinicia datelor& a materialelor prezentate spre a se soluiona
aplicarea sau prelungirea arestrii& a informaiei& inclusiv despre persoana supus
arestrii& care confirm necesitatea aplicrii msurii preventive arestul sau
prelungirea sa.
Broarea %uridic const n greita stabilire a faptelor& n cursul procesului
penal& av!nd urmare condamnarea definitiv a unui nevinovat sau e"onerarea de
rspundere a unei persoane vinovate de sv!rirea unei infraciuni.
4onform alin. (5) al art. / din 4..& organele de urmrire penal i instanele
%udectoreti sunt obligate s activeze n aa mod nc!t nici o persoan s nu fie
nentemeiat bnuit& nvinuit sau condamnat.
.ersoana acitat sau persoana n privina creia s,a dispus scoaterea de sub
urmrire penal ori ncetarea urmririi penale pe temei de reabilitare are
. [. j|'/jj([& j|(jj[j )j@,
j[|[jj}j })|[)
j|(j]([ |j[-]jj]([ j}j_
|j|[[, jj|_[j]j}j
]j|]_[], jj( ))( [ ])|[, j
](_[& /995& ]& ;' ;-&
dreptul s fie repus n drepturile personale pierdute& precum i s fie despgubit
pentru pre%udiciul care i,a fost cauzat.
Centina de acitare i ordonana motivat a procurorului privind scoaterea
persoanei de sub urmrire duce la reabilitarea complet a bnuitului& nvinuitului
i inculpatului.
*emeiurile de reabilitare n cazul ncetrii urmriri penale sunt( /) dac nu s,a
constatat e"istena faptei infracionale) ;) dac fapta nu a fost sv!rit de
nvinuit& bnuit) 5) fapta bnuitului& nvinuitului nu ntrunete elementele
infraciunii) 3) fapta nu este prevzut de legea penal) 5) e"ist una din cauzele
care nltur caracterul penal al faptei.
+reptul la repararea pre%udiciului& pe l!ng situaiile (cazurile) analizate&
apare n cazul(
/) adoptrii de ctre 4urtea Buropean a +repturilor 9mului sau de ctre
4omitetul de 7initri al 4onsiliului Buropei a otr!rii cu privire la
repararea pre%udiciului sau a realizrii acordului amiabil dintre persoana
vtmat i reprezentantul Quvernului 6epublicii 7oldova n 4omisia
Buropean pentru +repturile 9mului i n 4urtea Buropean a
+repturilor 9mului. 2cordul menionat se aprob de ctre Quvernul
6epublicii 7oldova.
;) efecturii msurilor operative de investigaie cu nclcarea prevederilor
legislaiei p!n la intentarea dosarului penal& cu condiia c n termen de
< luni de la efectuarea unor astfel de msuri otr!rea de a intenta un
dosar penal n,a fost luat sau a fost anulat.
Codul de procedur penal la art. 5;5 stipuleaz c aciunea pentru repa,i .i
rea pre%udiciului poate fi iniiat n termen de un an de la data devenirii de,
linitive sau dup caz irevocabile a otr!rii %udectoreti sau ordonanei orga,
nului de urmrire penal& prin care a fost constatat caracterul ilicit al aciunii
procesuale respective& al urmririi penale sau al condamnrii& care au dus la
pre%udiciu. 2ciunea pentru repararea pre%udiciului este scutit de plata ta"ei de
stat i poate fi naintat n instana %udectoreac n a crei raz teritorial
.lomicialiaz persoana creia i,a fost cauzat pre%udiciul& cem!nd n %udecat
statul care este reprezentat de ctre 7inisterul Finanelor.
.ersoana are dreptul s fie repus n drepturile personale pierdute prin
restabilirea drepturilor de serviciu& la pensie& la locuin& restituirea ordinelor i
medaliilor de care a fost lipsit. Bste important realizarea msurii de ntiinare a
opiniei publice despre adoptarea otr!rii de reabilitare a persoanei fizice n
cauz dac anterior informaiile privind condamnarea sau tragerea :ti rspundere
penal a persoanei fizice au fost fcute publice n mass,media.
) 4,
+6B.* .694BCA2L.B12: :$ [ } tea g e n e r a :
ii
i !1
6epararea pre%udiciului se efectueaz din contul bugetului de stat sau al celui
local.
Ctatul& autoritile administraiei publice locale& dup repararea pre%udiciului
cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal& ale procuraturii i
ale instanelor %udectoreti& sunt obligate s nainteze persoanelor culpabile
cererea de reparare a pagubei.
6esponsabilitatea pecuniar a statului fa de activitatea ilicit i ilegal a
agenilor si vine s disciplineze comportamentul lor n vederea respectrii
legislaiei i s asigure recuperarea ecitabil a pre%udiciului cauzat victimei n
vederea restabilirii& n msura posibilitii a situaiei pree"istente urmririi
penale
';
.
1'. 0rincipiul con!radic!oriali!ii n procesul penal
.rincipiul contradictorialitii este o realizare esenial a procesului penal
contemporan. 2cest principiu este o condiie iminent pentru soluionarea unei
cauze penale n cel mai %ust mod. Bl creeaz condiii de ordin procesual i
organizational ma"im favorabile pentru e"aminarea complet i sub toate
aspectele a cauzei i& ca efect& emiterea unei otr!ri %udectoreti adecvate.
.rincipiul contradictorialitii este un principiu general al procesului penal i& n
mod normal& ar trebui s se aplice n tot cursul procesului penal.
.rincipiul contradictorialitii& dei nu este consacrat e"pres& poate fi dedus
din art. 9& /0 ale +eclaraiei Aniversale a +repturilor 9mului (din /0./;./93-)&
din art. /3 al .actului cu privire la drepturile civile i politice (din /<./;./9<<)&
din art. < al 4onveniei europene pentru protecia drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului (din 03.//./950).
:n legislaia 6CC7 principiul contradictorialitii nu a fost e"pres consfinit.
2stfel& n 4.. din ;3.05./9</ nu e"ista o reglementare e"pres a contradic,
torialitii& dei la 4apitolul ?:: =4ondiii generale ale dezbaterilor %udiciare=& art.
;/5 era prevzut egalitatea prilor n privina administrrii probelor la faza
%udecrii cauzei& dar aceast prevedere are o semnificaie minor pentru
consacrarea i realizarea principiului contradictorialitii. 2bia o dat cu adop,
tarea Legii cu privire la organizarea %udectoreasc (0<.0'./995)& n art. /0 al
acestei legi a fost e"pres prevzut principiul contradictorialitii.
4.. n vigoare a scimbat radical situaia nu doar consacr!nd e"pres n art.
;3 principiul contradictorialitii& dar i fc!nd o descriere n detaliu.
n ncercarea de a defini coninutul principiului contradictorialitii observm
trei aspecte care l definesc(
/. Cepararea funciilor procesuale i e"ercitarea lor de diferite organe sau
persoane mputernicite)
;. Bgalitatea n drepturi a prilor& ce trebuie s se manifesteze prin n,
zestrarea acestora cu posibiliti procesuale egale pentru susinerea
propriei poziii procesuale)
5. .oziia diriguitoare a instanei de %udecat i dreptul e"clusiv al acesteia
de a lua otr!rea n cauza penal.
.rimul aspect , separarea funciilor procesuale , impune unele concretizri
referitor la funciile procesuale.
2adar& funciile procesuale
'5
nu sunt altceva dec!t direciile i tipul acti,
vitilor subiecilor procesuali& determinate de scopul participrii i calitatea lor n
cadrul procesului penal. Funciile procesuale realizarea crora duce la realizarea
scopului procesului penal sunt funciile procesuale de baz(
/. Funcia acuzrii
;. Funcia aprrii
5. Funcia %udecrii cauzei.
7ai e"ist funcii procesuale subsidiare( funcia de naintare i susinere a
aciunii civile n procesul penal (este apropiat de acuzare) i funcia procesual
de respingere a aciunii civile naintate (este apropiat de aprare).
Cepararea funciilor procesuale nseamn c acestea nu pot fi concomitent
e"ercitate (toate trei sau ciar dou dintre ele) de ctre unul i acelai organ sau
persoan mputernicit. 4oncentrarea n m!inile uneia i aceleiai persoane a mai
multor funcii procesuale duce inevitabil la abuzuri n procesul penal.
4el de,al doilea aspect determinant al principiului contradictorialitii este
egalitatea n drepturi a prilor& aspect ce impune anumite concretizri. Bgalitatea
n drepturi a prilor nu trebuie s fie neleas ca o egalitate declarativ& ci ca una
funcional. Bgalitatea funcional a prilor presupune c funciile procesuale ale
prilor sunt ecivalente nu doar sub aspect cantitativ& dar i sub aspect calitativ.
n cazul unei egaliti funcionale prile au posibil i t i ecivalente reale pentru
a,i susine interesele procesuale
'3
.
4onstantin .un& Practica /udiciara a Cur+ii 9uropene @i repturilor 7mului, solu+ii
#re0umate, ca0ul Aelicova versus 5ulgaria), :n Revista #Me rept MicniiM& nr 3M;00/& p. /</.
. . )j[](]& $}jj_j-jj(j]])]jj
j_j $j]][[](j[ Jj|j([[, j](_&
2AA17 ]. "5.
. . :R([[j[& j|j[ )}jj_j}j jj(j]],
(,jj@)}& ;000& ]. 33.
I .'.'
+6B.* :X * AC A /. :X li NAI.
/> [ } teu ( ] j j }
r : ii
125
7odul n care e"ist sau nu egalitatea funcional la toate fazele procesului
penal disperseaz sistemele procesual penale n dou( unul de tradiie anglo,
sa"on i altul de tradiie continental
'5
.
n prima categorie de state contradictorialitatea se realizeaz la toate fazele
procesului penal& adic de la apariia raportului procesual penal incipient p!n la
emiterea otr!rii n cauz. n aceste state aprarea poate efectua o cercetarea
independent a cauzei& paralel cu cea a acuzrii& acumul!nd probe necesare
susinerii propriei poziii.
Ctatele de tradiie continental& dei recunosc principiul contradictorialitii
ca principiu fundamental al procesului penal& nu ascund c egalitatea funcional&
ca aspect determinant al contradictorialitii& i gsete realizare doar la faza
%udecrii cauzei& fiind lips la faza de urmrire penal. 2stfel& la faza pre%udiciar
procesul penal are trsturi ale procesului penal incizitorial. .rocesul penal al
6epublicii 7oldova face parte din aceast ultim categorie de state.
4el de,al treilea aspect al principiului contradictorialitii , rolul diriguitor al
instanei de %udecat i dreptul e"clusiv al acesteia de a soluiona cauza , solicit
i el unele e"plicaii. 2stfel& instana de %udecat nu este un organ de urmrire
penal i nici reprezentant al aprrii. :nstana de %udecat este independent&
av!nd obligaia de a crea condiiile necesare pentru e"ercitarea drepturilor i
obligaiilor procesuale ale prilor& pentru e"aminarea obiectiv& complet i sub
toate aspectele a cauzei. :ndependena instanei de %udecat nu nseamn c ea nu
se implic n nici un fel n activitatea procesual a prilor& ci se implic imparial
cu scopul de a crea condiii ecivalente de activitate pentru pri. 9r& instana nu
va putea %udeca persoana pentru o fapt mai grav dec!t o solicit acuzarea&
precum i nu va solicita probe pentru aprare& dac aprarea nu le consider
trebuincioase.
*rebuie s menionm c contradictorialitatea nu are numai sensul de
principiu al procesului penal. 2lte valene ale acestui termen sunt contra,
dictorialitatea ca form istoric a procesului penal i contradictorialitatea ca
metod de reglementare %uridic a raporturilor procesual penale.
4ontradictorialitatea ca form istoric a procesului penal nu a e"istat ntr,o
form pur& elementele sale regsindu,se n multe alte modaliti istorice ale
procesului penal. 2pare fireasca ntrebare care dintre categoriile cercetate a aprut
prima( contradictorialitatea ca principiu sau ca form a procesului penal.
4oncluzia care se impune este c forma istoric a procesu,
U. & )(j[(j& ii. & jj_(j& . . J[[(jj_&
$}((][ jj(j]] ]j|]] ], jj((X&
;00: . 4. ;; ;5&
lui penal a aprut naintea principiului procesual. .entru ca un principiu s devin
principiu este necesar s se statorniceasc ca regul principal& imuabil i
general recunoscut. 2ceast regul& n virtutea importanei sale& va fi sancionat
de ctre stat. +eci& forma istoric a procesului penal& reprezent!nd circumstanele
n care apare i se statornicete o astfel de regul& apare cu mult naintea
principiului.
4ontradictorialitatea ca metod de reglementare a raporturilor procesual
penale este totalitatea mi%loacelor %uridice prin care statul reglementeaz conduita
subiecilor participani la raporturile %uridice& contribuind la realizarea procesului
penal contradictorial. 4ontradictorialitatea& ca metod de reglementare a
raporturilor procesual penale& include urmtoarele aspecte( poziia prilor n
raporturile reglementate& faptele %uridice care genereaz& modific sau sting
raporturile reglementate i modul de aprare a drepturilor lezate ale subiecilor
raportului %uridic.
2A. nfp!uirea 6us!iiei D a!ribuie eEclusiv a
ins!anelor 6udec!ore!i
Cv!rirea infraciunii duce la naterea raportului %uridic de drept penal n
virtutea cruia apare dreptul statului de a trage la rspundere penal pe fptuitor
i obligaia acestuia de a suporta consecinele faptei sale. 6eacia societii fa
de infraciune nu este instinctiv& arbitrar) ea este ntotdeauna cibzuit i
reglementat& av!nd un caracter esenialmente %udiciar. +in acest conside,i fiit&
pentru a soluiona o cauz penal& este necesar de a efectua o activitate de lusliie
i n msura n care aceasta se face prin otr!rea instanei de %udecat nvem de a
face cu un act %urisdictional
'<
.
4onceptul de %ustiie& adeseori nt!lnit i ca %urisdicie& are mai multe .[
cepiuni
''
. *ermenul de %urisdicie provine de la cuv!ntul latin iurisdicto (#
ompus din ius , drept i dicere , a spune& a pronuna)& care nseamn a pron u n a
dreptul. 8urisdicia& puterea de a decide asupra conflictelor ivite ntre i l i l er i i
subieci de drept prin aplicarea legii sau totalitatea puterilor date unui
1icolae Folonciu& op. cit., voi. :& p. -.
4onform Iotr!rii 4urii 4onstituionale cu privire la interpretarea art. //3 din 4onst i t u i a
6epublicii 7oldova nr. ;/ din ;5.0<.9'& Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, iu. 35 din
/0.0'./99'& noiunea de %ustiie este interpretat n sensul c( /) este un gen de 2ctivitate %uridic
deosebit) ;) sensul % ust i i ei este dezvluit n legtur sistematic cu normele art. <&;0& ;/&;;&
//5& //<& //'& //9& /;0 din 4onstituie.
1 ]
+A U.* .694BCA2L:>7 12:&
.il r t ea ge ne r a : ft i >',
magistrat pentru administrarea %ustiiei. 8uri sdi c i a desemneaz totalitatea
organelor prin care statul distribuie %ustiia. 8ustiia este forma principal de
realizare a puterii %udectoreti i reprezint activitatea instanei de %udecat&
realizat n cadrul competenei circumscrise de legi n vederea e"aminrii i
soluionrii cauzelor penale n corespundere cu legea procesual penal pentru
adoptarea unei otr!ri legale& ntemeiate i motivate.
4onform art. //3 din 4onstituie& %ustiia n cauzele penale se nfptuiete
numai de ctre instanele %udectoreti. :nstanele %udectoreti care nfptuiesc
%ustiia n cauzele penale sunt( 4urtea Cuprem de 8ustiie& 4urile de 2pel i %u,
dectoriile conform competenei stabilite de Codul de procedur penal. .entru
anumite categorii de cauze penale pot funciona %udectorii& colegii sau complete
de %udecat specializate. Ce poate concluziona c din prevederile Codului de
procedur penal e"puse rezult dou accepiuni ale noiunii de =instan=. Primo
, instana %udectoreasc se nelege ca verig a sistemului instanelor
%udectoreti& secundo , prin instan %udectoreasc se nelege %udectorul unic
sau completul de %udecat care este competent s %udece cauza penal.
9 condiie indispensabil a nfptuirii %ustiiei este respectarea e"act i
neabtut a legii& ceea ce asigur realizarea n procesul penal a principiului
legalitii i pronunrii otr!rii %udectoreti n numele legii. 8udectorul are nu
numai facultatea de a %udeca& ci i datoria de a o face.
4onstituirea de instane nelegitime este interzis. :nstanele de %udecat
'-
sunt
create n baza legii. 2ceast clauz este consfinit n alin. / al art. < din
4onvenie i 4urtea& n otr!rea Wand v. 2ustria
'9
& a menionat c acea cauz
conform creia instana %udectoreasc trebuie s fie instituit prin lege are drept
obiectiv evitarea organizrii sistemului %udiciar ntr,o societate democratic n
baza discreiei e"ecutivului i c aceast materie urmeaz s fie reglementat de
ctre legea parlamentului. 4onform art. '; al 4onstituiei 6epublicii 7oldova&
domeniul funcionrii i organizrii instanelor %udectoreti se reglementeaz
prin lege.
4onform alin. (5) al art. //5 din 4onstituia 6epublicii 7oldova& nfiinarea
de instane e"traordinare este interzis i ca urmare sentinele i alte
otr!ri %udectoreti adoptate de aceste instane nu au putere %uridic i nu pot fi
e"ecutate>
3
=. Bste necesar de indicat c dac nfiinarea instanei e"traordinare
este proibit e"pres& atunci cestiunea e"istenei unei competene e"traordinare
este condiionat de e"istena anumitor condiii speciale cu totul e"cepionale.
4ompetena instanei de %udecat& limitele %urisdiciei i modul de desfurare a
procesului penal nu pot fi scimbate n mod arbitrar pentru anumite categorii de
cauze sau persoane& precum i pentru o anumit situaie sau pentru o anumit
perioad de timp. B"ist posibilitatea efecturii aciunilor enunate mai sus cu
condiia ca ele s nu fie arbitrare& ceea ce imprim e"istena a dou caractere( /.
mpre%urri total e"traordinare& ceea ce constituie elemente de motivare) ;.
prevedere legal. +e menionat c modificrile posibile de efectuat n condiiile
alin. (5) al art. ;5 din 4.. al 67 trebuie s fie n concordan cu art. 53 al
4onstituiei& care prevede limitele restr!ngerii e"erciiului unor drepturi sau al
unor liberti& i cu art. /< al 4onstituiei& care prevede egalitatea persoanelor n
faa legii i a autoritilor publice.
n cadrul procesului penal nimeni nu poate fi declarat vinovat de sv!rirea
unei infraciuni& precum i supus unei pedepse penale& dec!t n baza otr!rii
definitive a instanei de %udecat& adoptate n corespundere cu prevederile
Codului de procedur penal.
n 6epublica 7oldova %ustiia are un rol fundamental& fiindc& n lumina
principiului constituional al separaiei puterii n stat& puterii %udectoreti
reprezentate de instanele %udectoreti i revine competena e"clusiv de a
soluiona conflictele de drept penal intervenite n urma faptelor infracionale& n
urma nfptuirii %ustiiei ca finalizare se adopt actul %urisdictional care& n funcie
de posibilitatea prilor de a ataca acest act& poate s aib caracterul autoritii de
lucru %udecat relativ sau absolut. 2utoritatea de lucru este puterea sau fora
acordat de lege otr!rii %udectoreti definitive de a fi e"ecutat i de a
mpiedica o nou urmrire pentru acelai fapt
-/
.
Funciunea %ustiiei este ndeplinit c!nd puterea %udectoreasc (n.a. , in,
stanele de %udecat) aplic la modul concret legile prin otr!ri susceptibile de
e"ecutare prin constr!ngere sau c!nd puterea %udectoreasc poate s decid asu,
pra cazurilor concrete prin aplicarea legii& a dreptului sau a puterii de a %udeca.
4onform Iotr!rii 4urii 4onstituionale cu privire la interpretarea art. //3 din 4on,
stituia 6epublicii 7oldova nr. ;/ din ;5.0<.9'& Monitorul 7ficial al Republicii
Moldova, iir. 35 din /0.0'./99'& sunt stabilite caracteristicile instanei de %udecaii( /)
originea legal& ;) permanen& 5) sunt organe cu %urisdicie obligatorie& 3) aplic
principiul contra,dictoriulilaii si normele de drept. 1iul.i 7ole& ( 7tanna : larbE& op.
cit,, p. 55.
:n perioada /9/-,/959& n A6CC& ca organe ce nf!ptuiau %ustiia pe cauze penale& func,
ionau comisiile e"traordinare (*). . j(j_]([[& )|j@]
_]], )jj& j](_& ;000& ]. /;-,/;9)& *rilion .op& rept
procesual penal. Partea special, voi. :F& 4lu%& /93-& p. 55'&
12?
+6B.* .694BCA2L .B12:&
. a i> : ] a g e [ ]
r a / a
i >.v
.ersoana poate fi declarat vinovat de sv!rirea infraciunii& precum i
supus unei pedepse penale numai n baza unei otr!rii definitive de con,
damnare adoptate de instana de %udecat.
1ici o alt autoritate a statului nu este competent de a declara pe cineva
vinovat de sv!rirea infraciunii i de a,/ pedepsi. 2ceast activitate poate fi
realizat e"clusiv n cadrul procesului penal i este o finalizare a nfptuirii
actului de %ustiie. 4ondiia recunoaterii vinoviei persoanei este e"istena unei
otr!ri definitive de condamnare pronunate de instana de %udecat& iar pedeapsa
penal& care nu survine real n toate cazurile& este un efect al recunoaterii
vinoviei.
1imeni nu poate fi lipsit de dreptul de a,i fi %udecat cauza de acea instan i
de acel %udector n competena crora este dat prin lege. Iotr!rea instanei de
%udecat n privina persoanei fa de care nu s,a respectat competena prevzut
de Codul de procedur penal poate fi atacat n cadrul cilor de atac ordinare i
e"traordinare (recursul n anulare)& iar n cazul constatrii nclcrii competenei
ele vor fi desfiinate.
2ctivitatea %udectorului nu poate fi considerat infailibil
-;
. +in acest
considerent legea a prevzut modaliti procesuale de nlturare a greelilor
strecurate n otr!re prin intermediul e"ercitrii cilor de atac de ctre cei
interesai. 2ctivitatea de verificare a sentinelor i a altor otr!ri %udectoreti se
realizeaz pe cale %urisdicional de instanele de %udecat superioare celor care au
adoptat anterior otr!rea ce este atacat. 4ontrolul %udectoresc declanat prin
folosirea cilor de atac are misiunea sa specific& de a prent!mpina repetarea
unor asemenea greeli& iar mecanismul de %udecat i soluionarea se nfptuiete
n interiorul puterii %udectoreti potrivit cu normele de procedur ce
reglementeaz %udecata n cile de atac
-5
.
4urtea a considerat n cauza FindlaE v. 6egatul Anit& /99' c instana de
%udecat trebuie s fie mputernicit s adopte o decizie obligatorie& care s nu fie
susceptibil de a fi modificat de o autoritate ne%udiciar.
2doptarea Codului de procedur penal la /3 martie ;005 a marcat intrarea
n cadrul procesului penal a unui nou actor procesual , %udectorul de instrucie.
Faptul c la art. ;9 din 4.. , =:nstanele care nfptuiesc %ustiia n cauzele
penale= , este inclus i %udectorul de instrucie nu ar nsemna c i el nfptuiete
%ustiia. n calitate de argument invocm faptul c substana
loan Le& "isteme /udiciare, 2LL SB4U& Sucureti& ;00;& p. 30&
Fasile .apadopol& 4orneliiR *uruianu& 4pelul penal, 4aso de lAlilurft i .resa =Pansa=&
Sucureti& /393& p. /5,;5.
oricrei activiti %udiciare se materializeaz n otr!rea %udectoreasc& act prin
care se pune capt unui conflict aprut n sfera relaiilor sociale& n cazul de fa a
celor penale. 8udectorul de instrucie activeaz e"clusiv n cadrul instanelor
%udectoreti , %udectorilor , ca organ %udectoresc cu atribuii proprii (vezi art.
3/ din 4..) n desfurarea procesului penal la faza de urmrire penal n scopul
efecturii controlului %udiciar asupra procedurii %udiciare.
Bste de menionat c at!t n practica mondial& c!t i n trecutul procesului
penal autoton atestm elementul popular #/uriu, asesori, e1evin:) n procedura
%udiciar. n favoarea implementrii acestei ci de acces a poporului la nfptuirea
%ustiiei s,a pronunat doctrina& prezent!nd argumente pro i contra
-
>
3
.
4ompetena instanei %udiciare de a nfptui %ustiia este dictat de faptul c
activitatea instanei de %udecat este realizat ntr,un cadru legal de aa natur
nc!t s garanteze condiii optime n vederea e"aminrii cauzei penale i adoptrii
unei soluii legale i ntemeiate.
21. )ndependena 6udec!orilor i supunerea lor numai le&ii
:ndependena unui %udector care e"amineaz o cauz n instan este o
condiie ce tinde s satisfac e"igenele legii naionale i internaionale cu pri vire
la calitile unui %udector care nfptuiete 8ustiia.
+eclaraia Aniversal a +repturilor 9mului din /93-& n art. /0& prevede
dreptul fiecrui om la o %udecat de ctre un %udector independent i imparial.
4B+9 n art. <& de asemenea& prevede dreptul oricrei persoane la o %udecat
ecitabil i public de ctre un tribunal independent i imparial& instituit prin
lege.
& Codul de procedur penal n art. ;< declar c la nfptuirea %ustiiei n
cauzele penale& %udectorii sunt independeni i se supun numai legii& %udec!nd :n
baza legii& n condiii care e"clud orice presiune asupra lor. 2lin. (;) i (5) ale art.
/5 din Legea privind organizarea %udectoreasc interzice imi"tiunea :n procesul
de nfptuire a %ustiiei. B"ercitarea de presiuni asupra %udectorilor n scopul de a
mpiedica %udecarea complet i obiectiv a cauzei sau de a influena emiterea
otr!rii %udiciare atrage rspundere administrativ sau penal conform legii.
.entru realizarea acestui principiu& de asemenea& sunt declarate imi"tiune n
activitatea %udectorilor mitingurile& demonstraiile i alte aciuni desfurate la o
distan mai mic de ;5 m de locul n care se
= 1lcolae Folonciu& op. cit.,p. /;9,/30) :. +olea& Cur+ile cu /ura+i :n procesul penal #origini,
probleme, perspective), 4iinu& /93<.
/;-
+6B.* .694BCA2L .B12L
:> ii r t ] a g o n e i, a
: a
/;9
nfptuiete %ustiia& dac sunt ntreprinse cu scopul de a e"ercita presiune asupra
%udectorilor. .e l!ng aceste aciuni evidente& care pot influena %udectorul&
legea creeaz o serie de condiii pentru a asigura calitatea de imparialitate i
independen a %udectorului(
.rocedura de nfptuire a %ustiiei prevzut de legislaia procesual& care
reglementeaz ordinea n timpul edinei de %udecat& caracterul
obligatoriu al otr!rilor %udectoreti .a.)
.rocedura de numire& suspendare& demisie i eliberare din funcie a
%udectorului l prote%eaz de eventualei abuzuri din partea factorilor de
decizie i a organelor de stat)
+eclararea inviolabilitii persoanei %udectorului& locuinei i localului de
serviciu& veiculelor& mi%loacelor de telecomunicaii folosite de el& corespondenei&
bunurilor i documentelor. An factor important ce contribuie la independena
%udectorilor i supunerea lor numai legii este i procedura special de pornire a
unor proceduri administrative sau penale( doar cu acordul 4onsiliului Cuperior al
7agistraturii (n cazul procedurii administrative) i procesul penal la iniiativa
.rocurorului Qeneral cu acordul 4onsiliului Cuperior al 7agistraturii i al
.reedintelui 6epublicii 7oldova sau& dup caz& al .arlamentului.
.entru toi subiecii de drept n stat se impune o interdicie general i
absolut( secretul deliberrii i interdicia de a cere divulgarea lui& interdicie care
asigur prote%area intimei convingeri a %udectorilor la otr!rea cauzei. 9 serie
de alte garanii ce asigur independena %udectorului sunt puse n seama altor
organe n stat. 4rearea de condiii organizatorice i tenice favorabile activitii
instanelor %udectoreti este pus n general& pe seama 7inisterului 8ustiiei.
2sigurarea material i social a %udectorului este realizat din contul bugetelor
de stat respective.
La soluionarea cauzelor %udectorii nu trebuie s fie interesai de soluia
adoptat. n toate cazurile n care poate fi pus la ndoial independena sau
imparialitatea %udectorului& el poate fi recuzat sau poate s se abin& conform
Codului de procedur penal, de la e"aminarea dosarului penal.
.entru a,i asigura %udectorului deplin independena la %udecarea cauzei&
Codul de procedur penal prescrie n alin. (;) al art. ;< norma n baza creia
%udectorul este liber s e"amineze materialele i cauzele penale conform legii i
propriei convingeri& bazate pe probele cercetate n cauza penal respectiv.
8udectorul& n baza garaniilor de independena ce i se ofer& este obligat n
acelai timp s se opun oricrei ncercri de a e"ercita presiune asupra sa.
8udectorul nu trebuie s fie predispus s accepte concluziile date de organul
de urmrire penal n defavoarea inculpatului sau 12 tncetipfl o %udecat de
la ideea preconceput c acesta a comis o infraciune. n acest sens& dac analizm
otr!rea 4urii Buropene a +repturilor 9mului pe cazul FindleE v. 6egatul Anit
(/9')& constatm c ea se pronun n sensul unei nclcri a art. < al
4onveniei& deoarece un membru al tribunalului era& n cadrul funciilor sale
profesionale& subordonat uneia din prile n proces& instana declar!nd c n aa
circumstane =prile aflate n litigiu se pot ndoi n mod legitim de independena
acestei persoane. 9 astfel de situaie afecteaz serios ncrederea pe care
tribunalele trebuie s o inspire societii democratice=. 2ceste standarde pot fi
aplicate i curilor mariale. n 6epublica 7oldova este discutabil independena
%udectorului din %udectoria militar atunci c!nd procurorul care prezint
acuzarea n instan este superior %udectorului conform gradelor militare. 9
modificare care ar nltura acest dubiu ar fi demilitarizarea %udectorilor din
aceste instane i specializarea lor s vizeze doar competena dup subiectul
special al inculpatului.
8udectorii de instrucie beneficiaz de aceleai garanii n e"ercitarea atri,
buiilor de serviciu& legea stabilind i pentru ei calitatea de magistrat i toate ga,
raniile legale de independen a %udectorilor de instrucie ca i pentru ceilali
%udectori. 8udectorii din instanele ieraric inferioare sunt independeni i nu se
supun n nici un fel %udectorilor din instanele superioare. :mparialitatea&
independena i supunerea %udectorilor numai legii sunt confirmate i de in,
terdicia de a sanciona un %udector dac otr!rea pronunat de el ntr,o cauz
va fi casat total sau parial de o instan de apel sau de recurs.
8udectorii sunt reprezentanii autoritii %udectoreti n stat& se supun doar
legii& nu se supun nici unui subiect de drept n procesul de nfptuire a %ustiiei i
otr!rile lor sunt e"ecutorii i obligatorii pentru toi subiecii n stat& fiind
asigurate de fore coercitive ale organelor de stat.
22. /ibera apreciere a probelor
Libera apreciere a probelor ca principiu al procesului penal este str!ns legat
de regula cercetrii sub toate aspectele& complet i obiectiv a circumstanelor
cauzei i a probelor.
2precierea probelor reprezint activitatea raional a organului de urmrire
penal& procurorului i instanei de %udecat n vederea determinrii
admisibilitii& pertinenei& veridicitii i utilitii probelor e"istente ntr,o
49AW penal.
+esigur& prile din proces fac la rndul lor personal sau cu concursul ap,
rtorului o apreciere a probelor& dar otr!rile lor nu au caracter de act oficial.
I HI
+6B.* :>A94liCA2l& .li12i.
P Q r le a
g e n e r a l
i)]
.rincipiul aprecierii probelor ntr,o msur ma%or determin forma
procesului penal i calea spre atingerea scopurilor procesului penal. .rocesul
penal al 6epublicii 7oldova aparine formei procesului penal mi"t& care i are
originea n 6evoluia Francez de la /'-9 i n care domin principiul liberei
aprecieri a probelor n baza intimei convingeri
-5
.
Legea determin cercul de subieci pentru care libera apreciere a probelor nu
constituie doar un drept& ci o obligaie& din considerentul c n urma otr!rilor
adoptate de acetia are loc orientarea vectorului evoluiei procesului penal i se
formuleaz concluziile definitive n cadrul probaiunii.
n urma aprecierii libere a probelor sunt adoptate otr!ri cu caracter oficial
(de e"emplu& ordonana de punere sub nvinuire& otr!rea privind aplicarea
msurii preventive& sentina instanei de %udecat) de ctre subiecii oficiali ai
procesului penal. 4eilali participani la procesul penal& n urma aprecierii libere a
probelor& au dreptul de a nainta cereri& pl!ngeri& care produc efecte doar dup
adoptarea unei otr!ri de ctre organul competent.
1egarea criteriilor dinainte stabilite n cadrul aprecierii libere a probelor nu
nseamn c aprecierea probelor este realizat arbitrar.
Libera apreciere a probelor nseamn c legea& indic!nd mi%loacele de prob
din care pot fi obinute date prin care se stabilesc circumstanele necesare de
probat& de regul
-<
& se reine de la indicarea mi%loacelor de prob prin intermediul
crora vor fi probate circumstanele care urmeaz s fie dovedite n procesul
penal. Libera apreciere a probelor e"clude posibilitatea oferirii unei puteri
dinainte stabilite unei anumite probe. 2ceast regul este n contradicie cu
sistemul probelor legale& n care mi%loacele de prob sunt limitate i ierarizate de
lege& adic au o valoare dinainte stabilit
-'
. n acest caz %udectorul doar trebuia s
constate dac e"ist proba prevzut de lege i s,i acorde fora probant tarifat
de lege& fiind obligat s trag din aceasta concluzia %udecii. +eci nu putea
%udeca& dup realitatea faptelor& pe baza convingerii sale& ci dup aritmetica
stabilit de lege
--
.
/&5
.entru detalii suplimentare vezi( 2le"andru Cava& 4precierea probelor in procesul penal,
Lumina& :ai& ;00;. == 2rt. 9' din 4.. al 67 stabilete circumstanele care se
constata prin anumite mi%loace
de prob.
-'
2drian Ptefan *ulbure& 7aria 2ngela *atu& espre convingerea ordinelor
/udiciare, in
Revista de rept penal, nr. /M;00;& p. ;-. =G *roian .op& reptul procesual penal, voi.
:& *ipografia 1aional& 4lu%& /33<& p. 5;5.
8udectorul& organul de urmrire penal i procurorul apreciaz probele n
conformitate cu propria lor convingere
-9
& format n urma cercetrii tuturor
probelor administrate. 4onvingerea intim este rezultatul desfurrii unui proces
psiic& n cadrul cruia elementele de ordin obiectiv (probele) dau natere unui
sentiment de certitudine n legtur cu e"istena sau ine"istena infraciunii&
e"istena sau ine"istena vinoviei fptuitorului
90
. Libera convingere i libera
apreciere a probelor nu nseamn arbitrariul& ci libertatea de a aprecia probele n
mod rezonabil& imparial& onest
9/
& iar instana de %udecat& organul de urmrire
penal i procurorul trebuie s,i motiveze convingerea care& pentru a fi
controlabil& trebuie s fie contient i raional& s se spri%ine pe certitudinea
care nu se poate realiza dec!t printr,o serioas cercetare i o desv!rit
valorificare a probelor atunci c!nd acestea sunt necomplete& ecivoce& indirecte i
mai ales contrazictoare
9;
. n doctrin
95
este prezent i analizat importana
contiinei subiecilor oficiali n cadrul procesului de apreciere a probelor& prin
aceasta av!ndu,se n vedere coraportul dintre drep,l urile i interesele legitime ale
persoanelor i interesul ntregii societi. 9 coni iie indispensabil aprecierii
libere a probelor este ca s nu se ia nici o decizie fr a se analiza i aprecia toate
probele e"istente& corobor!ndu,le unele cu altele. *otalitatea necesar de probe
este determinat prin intermediul obiec,: ului probaiunii i pertinenei probelor& al
regulilor de colectare a probelor i admisibilitii probelor. 6espectarea regulilor
enunate mai sus reprezint o garanie important a legalitii i temeiniciei
otr!rilor procesuale adoptate n cadrul e"aminrii i soluionrii cauzelor
penale& fiind temelia formrii intimei convingeri a subiecilor oficiali ai procesului
penal.
:mplementarea principiului liberei aprecieri a probelor conduce la asigurarea
cu mi%loace procesuale a independenei %udectorilor& la supunerea lor
4onform deciziei 4urii 4onstituionale a 6om!niei nr. /'/ din ;5 mai ;00/& publicat
n Monitorul 7ficial al Romniei, nr. 5-' din /< iulie ;00/& prin care se constat c sunt
neconstituionale dispoziiile alin. ; al art. <5 din 4..& conform crora( =2precierea
fiecrei probe se face de organul de urmrire penal i de instana de %udecat potrivit
convingerii lor=. 7otivul ar fi c& conform art. /;5& al. ; din 4onstituia 6om!niei( =%u,
dectorii sunt independeni i se supun numai legii=& n nici un caz intimei lor convinge,
ri& inclusiv la adoptarea otr!rilor %udiciare.
:on 1eagu& Tratat de procedur penal, Qlobal Le"& vol. :& Sucureti& ;003& p. 5;-,5;9. =
*raian .op& op. cit., p. 5;3.
V& *anoviceanu& Tratat de drept 1i procedur penal, voi. F& *ipografia Curierul /udiciar,
Sucureti& /9;'& p. <-,<9.
2le"andru Cava& op. cit., p. <;,<3) 2. 1asciz& Con1tiin+a /uridic, Bditura Ptiinific&
Sucureti& /9<3& p. 5<,5'.
*.'.
ni#([ :>U#I(:(CAMZ:.
:X:)12:.
:> [ i : a (] [
[ v [ : ii
155
numai legii n cadrul nfptuirii %ustiiei i la formarea condiiilor garantate de
lege ale independenei %udectorului& ofierului de urmrire penal i procurorului.
2precierea liber a probelor se constituie ntr,o garanie a realizrii drepturilor i
libertilor persoanei i n final determin atitudinea instanei de %udecat viz!nd
vinovia sau nevinovia inculpatului& n aplicarea pedepsei penale i eliberarea
de aceast pedeaps.
25. ,ficiali!a!ea procesului penal
.rincipiul oficialitii e"prim caracterul i importana de stat a activitii
procesual penale. Bsena lui const n faptul c aprarea societii i a cetenilor
de infraciuni este o sarcin obligatorie a organelor de stat i nu poate fi privit ca
o cestiune privat a cetenilor. .otrivit acestui principiu& desfurarea
procesului penal trebuie s fie asigurat pe tot parcursul acestuia& prin intervenia
activ a organelor %udiciare penale competenteG>.
4onform alin. (/) al art. ;- din 4..& procurorul i organul de urmrire penal
au obligaia& n limitele competenei lor& de a porni urmrirea penal n cazul n
care sunt sesizate& n modul prevzut de 4..& c s,a sv!rit o infraciune i de a
efectua aciunile necesare n vederea constatrii faptei penale i a persoanei
vinovate.
.ornirea urmririi penale i nfptuirea diferitelor aciuni& n general& nu sunt
condiionate de e"istena acordului victimei sau altor persoane interesate n
pornirea sau desfurarea urmririi penale. 4u alte cuvinte& procurorul& de
e"emplu& nu poate motiva nenceperea urmririi penale prin mpotrivirea vic,
timei. Luarea tuturor msurilor stabilite de lege trebuie s aib loc din iniiativa
proprie a organului (adic din oficiu)& fr a atepta vreo solicitare n acest sens
din partea unei pri sau altei persoane interesate. 2ceast obligaie este
concretizat n cadrul mai multor articole din cod. 2stfel& de e"emplu& legea
stabilete obligativitatea organului de urmrire penal de a dispune efectuarea
e"pertizei n anumite cazuri (art. /35)) de a e"plica drepturile i obligaiile
participanilor la urmrirea penal (art. ;'') etc.
9bligaia de a porni o urmrire penal atunci c!nd sunt temeiurile i motivele
legale de a efectua aciuni necesare pentru constatarea faptei penale i a persoanei
vinovate reiese din scopul procesului penal de a prote%a persoanele& societatea i
statul de infraciuni. 9bligaia aceasta a fost formulat n alin. (5)
=>> Fintilu +ongoroz& 98plica+iii teoretice ale Codului de procedur penal romn. Partea
generala, voi& F& Bdiiu a doua& Sucureti& ;005& p. ,: $
al art. /9 i alin. (/) al art. ;53 care stipuleaz c organul de urmrire penal are
obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege pentru cercetarea sub toate
aspectele& complet i obiectiv a circumstanelor cauzei& de a evidenia at!t
circumstanele care dovedesc vinovia bunitului& nvinuitului& inculpatului& c!t
i cele care l dezvinovesc& precum i circumstanele care i atenueaz sau
agraveaz rspunderea.
4ercetarea sub toate aspectele presupune e"aminarea at!t a aspectelor care
nvinuiesc& c!t i a celor care dezvinovesc persoana) stabilirea at!t a cir,
cumstanelor care agraveaz& c!t i a celor ce atenueaz rspunderea penal.
4ercetarea complet presupune administrarea tuturor probelor necesare i
suficiente pentru a demonstra e"istena circumstanelor care intr n obiectul
probaiunii (art. 9< i 3'5 din 4..). n caz c organul de urmrire nu poate
demonstra e"istena acestor circumstane& cercetarea va fi complet numai n
cazul c!nd el a epuizat toate posibilitile de a face aceasta.
4ercetarea obiectiv ine de atitudinea organului de urmrire penal i l
oblig ca acesta& n elaborarea versiunilor i nfptuirea altor aciuni pe un caz
concret& s opereze fr pre%udeci sau stereotipuri. 6espectarea acestor cerine
este obligatorie i n cazul n care bnuitul sau nvinuitul i recunoate vinovia.
4onform principiului oficialitii& instana de %udecat efectueaz din oficiu
aciunile procesuale n limitele competenei sale& n afar de cazul n care prin
lege se dispune efectuarea acestora la cererea prilor. Cpre deosebire de organele
de urmrire penal& obligaia instanei de a ndeplini din proprie iniiativ anumite
aciuni este limitat n mod principal de faptul c instana trebuie s,i pstreze
caracterul neutru fa de pri.
2ceasta nseamn c n cazul n care consider necesar administrarea pro,
belor suplimentare ea nu poate face acest lucru& deoarece prin aceasta ar putea
favoriza o parte sau alta. :nstana ns este obligat s anune prile n privina
drepturilor pe care le au acestea& inclusiv dreptul de a cere administrarea unor
probe noi) s ntrebe prile dac au de formulat 4ereri sau obiecii. n virtutea
principiului dat& instana de %udecat poate dispune din oficiu efectuarea unor
ucitmi (cercetarea la faa locului& reconstituirea faptei etc.) care dup prerea ei
sunt necesare pentru verificarea i aprecierea probelor prezentate.
4u toate cele menionate mai sus& n unele instane& legea limiteaz sau fiice
e"cepie de la acest principiu. ntr,un ir de cazuri& indicate de alin. (/) al uri. ;'<
din 4..& urmrirea penal se pornete numai n baza pl!ngerii prealabile a
victimei. n aceste cazuri procurorul poate porni urmrirea penal numai dac
victima& din cauza incapacitii sau a capacitii de e"erciiu limitate&
i Q + I U : > * : > 694l i C A2: . :X li 12:.
a strii de neputin sau a dependenei fa de bnuit sau din alte motive& nu este
n stare s,i apere drepturile i interesele legitime.
n toate cazurile prevzute de alin. (/) al art. ;'< din 4.. este posibil m,
pcarea prii vtmate cu bnuitul& nvinuitul& inculpatul. 4onform art. /09 4.&
n afar de cazurile menionate& mpcarea este posibil pentru toate infraciunile
uoare sau mai puin grave prevzute de capitolele ::,:F din .artea special a 4..
mpcarea nltur rspunderea penal i rezult n obligaia organelor de
urmrire penal sau a instanei de %udecat de a nceta procesul penal dac aceasta
ntrunete condiiile naintate de art. ;'<.
.ornirea sau desfurarea de mai departe a urmririi penale uneori poate fi
condiionat de retragerea imunitilor anumitor persoane (%udectori& deputai
etc.). n acest caz principiul oficialitii este condiionat de aceast retragere.
n ultimul timp& practica i legislaia unor ri merge pe calea nlocuirii n
anumite cazuri a principiului oficialitii cu principiul oportunitii. 4a urmare a
volumului mare de cazuri n 9landa& Ccoia i Qermania a aprut aa,numitul
model de eficien operaional. 2cest model& bazat pe principiile eficienei ad,
ministrative i economisirii resurselor& acord procurorului rolul de manager n
nfptuirea atribuiilor sale cu scopul de a controla i a conduce volumul n
cretere al cazurilor n limitele stabilite de buget& prin evitarea procedurii %udi ,
ciare ce implic costuri mari i mult timp de pregtire pentru proces
95
.
2stfel& de e"emplu& n +anemarca& procurorul poate retrage nvinuirea contra
conductorului unui mi%loc de transport& care& fiind orbit de soare& tamponeaz un
alt mi%loc de transport. +ac el a fost serios accidentat sau copii ori soia i,au
pierdut viaa n acest accident& cu condiia c el nu era n stare de ebrietate& nu
e"ist motiv de a,/ pedepsi. 9 alt ilustraie ar fi retragerea unor nvinuiri n
cazuri foarte voluminoase. +e e"emplu& pe un dosar penal n privina comiterii
unor falsificri c!nd se presupune c e"ist o mulime de cazuri de falsificri&
procurorul poate decide ancetarea unui numr redus de falsificri sau n cazurile
de evaziune fiscal poate decide limitarea la cazurile ce in de anii receni& dei
e"ist motive s se cread c s,ar putea dovedi evaziuni fiscale sv!rite mai
muli ani n urm
9<
.
4a p i t o l u l :F
42F).3G)) 0R,3.42/2) 0.N-/
Seciunea I. CONSIDERAII %ENERAE PRI&IND SU'IECII
PROCESUUI PENA
1. Noiunea de subieci ai procesului penal
4ategoria de subieci ai procesului penal este diferit de cea pe care o
cunoate dreptul penal
/
. n dreptul penal noiunea de subiect nglobeaz persoana
fizic i %uridic pasibile& potrivit art. ;/ din 4.& de rspundere penal& n dreptul
procesual penal n noiunea de subieci intr organele i persoanele care i
desfoar activitatea mpreun n vederea realizrii procesului penal& finalitatea
cruia constituie rezolvarea conflictului nscut din sv!rirea infraciunii. Fiind
suprapuse sferele celor dou noiuni& se observ c subiectul n sensul dreptului
penal apare n persoana unui singur subiect din categoriile organelor i
persoanelor implicate n procesul penal& n persoana bnuitului& nvinuitului&
inculpatului.
.rocesul penal& pornind de la prevederile alin. (/) al art. / din 4..& este o
activitate comple" reglementat de lege& desfurat progresiv i coordonat& care
implic activitatea organelor de urmrire penal i a instanelor %udectoreti cu
participarea prilor n proces i a altor persoane. .rin urmare& subiecii procesului
penal sunt organele i persoanele ca titulari de drepturi i obligaii& cu interese&
poziii sau roluri diferite.
.entru a deine calitatea de subiect al procesului penal se cer ntrunite
cumulativ urmtoarele condiii(
/) e"ercitarea funciei procesual penale
;
)
;) prezena statutului procesual penal& adic a totalitii de drepturi i
obligaii)
5) participarea la raporturile %uridice procesual penale
5
.
8ulia Fionda& Public prosecutors and discretion; a comparative studC. 4larendon press&
9"ford& /995& p. /'<.
Criminal procedure sCstems in t!e 9uropean CommunitC 3 4l>lltllie Fan +en KEngacrl
editor& Sutter^orts( London& Srussels& +ublin& Bdinburg& i^$& p& 55
/
1icolae Folonciu& rept procesual penal, Bditura +idactic i .edagogic& Sucureti&
/9';& p. '5.
+espre funciile procesual penale a se vedea paragraful urmtor din prezenta seciune. >
x. _. [[[ [ [ & [. [. __xWW X[ [ .& x:`_ z $}jj_][jj(j]]
w , j]][[ [[& x_ : [ [[[& x_
;005& . /05.
/5< +6S: > * .I94l i CA2l & :>li12 :. 3
:> t e a g e n erai _ Z _
/5'
+eci& reprezint subieci ai procesului penal organele i persoanele care
e"ercit o funcie procesual penal& sunt titulari de drepturi i obligaii suficiente
pentru realizarea interesului procesual i apar n raporturile de drept procesual
penal.
n literatura de specialitate noiunea mai are denumirea de participani ai
procesului penal>& fiind prezentat n sens larg i n sens restr!ns.
n sens larg& noiunea nglobeaz toi titularii care au un rol n vreo activitate
procedural
5
& din r!ndul acestora fc!nd parte organele %udiciare=& prile&
aprtorul i alte persoane& accepiune care i reunete pe toi acei care iau parte la
procesul penal.
n sens restr!ns
'
& se au n vedere doar organele %udiciare& prile i aprtorul.
An loc aparte ntre subiecii procesului penal revine instanei de %udecat n
calitatea sa de e"ponent al puterii %udiciare& abilitat cu funcia e"clusiv de
nfptuire a %ustiiei (art. ;5 din 4..).
1oiunea de parte n procesul penal al 6epublicii 7oldova a cptat coninut
clar determinat o dat cu punerea n aplicare a Codului de procedur penal
(;005). 2stfel& legislaia procesual penal (pct. ;9) al art. < din 4..) prin
categoria de pri n proces are n vedere persoanele care e"ercit funcii de
acuzare sau de aprare n baza egalitii n drepturi i a principiului contra,
dictorialitii.
+in te"tul legii deducem c partea este subiectul care promoveaz n proces
un interes ocrotit de lege& folosindu,se n acest scop de aceleai drepturi pe care le
are oponentul ce apr un interes contrar. .entru pri sunt caracteristice dou
trsturi principale( /) e"istena interesului procesual i ;) deinerea unui
ansamblu de drepturi egale cu ale celeilalte pri& aplicabile la dovedirea poziiei
i interesului promovat.
.rin urmare& prile fie c au de realizat anumite drepturi care izvorsc din
sv!rirea infraciunii& fie c rspund pentru faptele lor. 2ceasta duce la
> 1icolae Folonciu& rept procesual penal, op. cit., p. '5) :on 1eagu& Tratat de drept procesual
penal, op. cit., p. /09) . . j|jj([(& $}jj_][ jj(j]]
$j]][[, j]jj(& j](_& ;003& ]. 39 .a. 1icolae Folonciu& Tratat
de procedur penal, op. cit., voi. :& p. /3;.
= Gota; .otrivit doctrinei rom!ne& n termeneul =organ %udiciar= se includ organele i persoanele care
acioneaz din numele statului& adic instanele de %udecat& procurorul& organul de urmrire
penal& ofierul de urmrire penal. n 6epublica 7oldova& legislaia i doctrina prin =organ
%udiciar= neleg doar organul %udectoresc& adic instana de %udecat. :on 1eiigu& Triitut iMe drept
procesual penal, op. i ii . p. :97
polarizarea a dou pri( partea acuzrii (pct. 5/) al art. < din 4..) , persoane
abilitate prin lege s efectueze sau s cear efectuarea urmririi penale& av!nd in
vedere procurorul& organul de urmrire penal& partea vtmat& partea civil i
reprezentanii lor , i partea aprrii (pct. 50) al art. < din 4..) , persoane
abilitate prin lege s efectueze activitate de aprare (bnuitul& nvinuitul&
inculpatul& partea civilmente responsabil i reprezentanii lor).
n literatura de specialitate s,a fcut o clasificare a prilor n principale i
secundare& constante i eventuale>
3
.
Cubiecii care nu au interes n finalul cauzei i ale cror drepturi i obligaii
nu apar n urma punerii sub nvinuire sau naintrii aciunii civile au calitatea de
alte persoane. +in r!ndul acestora fac parte( martorii& asistenii procedurali&
interpreii& traductorii& specialitii& e"perii& grefierii. 2ceste persoane desfoar
o activitate de natur s a%ute realizarea scopului procesului penal& fiind atrase& de
regul& n legtur cu administrarea probelor. Anele dintre aceste persoane posed
informaii cu privire la vreo circumstan care urmeaz s fie constatat n cauz
(martorii)& altele sunt atrase pentru a participa n calitate de deintori ai unor
cunotine speciale n anumite domenii ale activitii umane (e"pertul&
specialistul)& celelalte av!nd roluri au"iliare& dar importante n probaiune
(asistenii procedurali& interpreii& traductorii).
2. Funciile procesual penale
*ermenul =funcie= are semnificaie nu doar %uridic& dar i matematic i
sociologic. n sensul su clasic& ngust el reprezint o coresponden ntre
elementele a dou mulimi (obiecte)& unde scimbarea primei mulimi genereaz
inevitabil scimbarea celei de,a doua. n sens larg& funcia indic asupra activitii
pe care o presteaz un participant al relaiilor sociale.
+iversitatea subiecilor procesului penal i poziia lor procesual diferit duc
la polarizarea unor interese distincte& iar pentru unii ciar i contradictorii.
La definirea noiunii de funcie n doctrina procesului penal sunt utilizate
cuvintele,ceie =necesitate= i =interes=. 2stfel& funcia procesual penal
*raian .op& op. cit., voi. ::& 4lu%& p. ';,'5 apud. :on 1eagu& op. cit., p. //0. Ce arat c inculpatul
este partea principal& iar partea civil i partea civilmente responsabil sunt pri secundare&
deoarece apar numai n raportul procesual civil& accesoriu raportului procesual penal) tot
inculpatul este partea constant& prezena cruia este indispensabil oricrui proces penal& pe c!nd
partea civil i partea civilmente responsabil sunt pri eventuale& f i i ndc nu apar n orice
cauz penal.
/5- : 7Ai l > * :>*q * CA2 :.
.B12L
:G :: r tea g e [ e r a : fl i i')
reprezint o direcie de activitate procesual penal& determinat de necesitile
participantului la proces privind satisfacerea unui anumit interes.
n activitatea procesual se contureaz distinct trei funcii procesuale(
acuzarea& aprarea i soluionarea cauzei.
Funcia acuzrii se e"prim prin naintarea& formularea i argumentarea
(motivarea) nvinuirii aduse fptuitorului infraciunii. B"ercitarea acuzrii este
nsoit de( /) emiterea ordonanei de punere sub nvinuire i naintarea acuzrii)
;) scimbarea i completarea acuzrii) 5) ntocmirea recizitoriului i trimiterea
cauzei n %udecat) 3) reprezentarea acuzrii n instana de %udecat) 5) e"ercitarea
cilor de atac pe motivul bl!ndeii pedepsei penale aplicate inculpatului.
n cazul c!nd punerea sub nvinuire a fost precedat de recunoaterea
persoanei n calitate de bnuit& reinerea sau aplicarea unei msuri preventive&
funcia acuzrii se declaneaz din aceste momente.
.rocesul penal conine dou modaliti ale acuzrii( /) public i ;) privat.
7a%oritatea cauzelor penale sunt de acuzare public& dat fiind oficialitatea
procesului penal& potrivit creia procurorul i organul de urmrire penal au
obligaia& n limitele competenei lor& de a porni urmrirea penal i de a efectua
aciunile necesare n vederea constatrii faptei penale i a persoanei vinovate
(alin. (/) al art. ;- din 4..). .entru declanarea procesului i atragerea
fptuitorului la rspundere penal nu are nici o importan atitudinea i discreia
celui care a ptimit de pe urma infraciunii.
4auzele penale de acuzare privat (art. ;'< din 4..) se caracterizeaz prin
pornirea urmririi penale numai n baza pl!ngerii prealabile a victimei. Armrirea
penal nceteaz la mpcarea prii vtmate cu bnuitul& nvinuitul& inculpatul.
Funcia procesual penal a acuzrii este e"ercitat de ctre procuror& organul
de urmrire penal& partea vtmat& partea civil i reprezentanii lor.
2prarea& potrivit pct. 5) al art. < din 4..& reprezint activitatea n scopul
combaterii& n tot sau n parte& a nvinuirii ori al atenurii pedepsei& al aprrii
drepturilor i intereselor persoanei bnuite sau nvinuite de sv!rirea unei in,
fraciuni& precum i al reabilitrii persoanelor supuse ilegal urmririi penale.
Funcia aprrii se realizeaz prin( /) darea declaraiilor de ctre bnuit&
nvinuit& inculpat) ;) formularea cererilor& inclusiv de recuzare a procurorului i
ofierului de urmrire penal) 5) depunerea pl!ngerilor mpotriva aciunilor i
actelor ilegale ale procurorului i organului de urmrire penal) 3) naintarea
obieciilor mpotriva aciunilor de urmrire penal i a corectitudinii proceselor,
verbale ale aciunilor efectuate) 5) propunerea de probe n aprare) ft) atacarea
sent i n ei sau deciziei instanei 6..>[- r (udecftl cauza. Funcia
respectiv o ndeplinesc( bnuitul& nvinuitul& inculpatul& aprtorul& partea
4lvilmente responsabil i reprezentantul ei.
Funcia soluionrii cauzei presupune e"aminarea nemi%locit de ctre
instana de %udecat a probelor prezentate de pri i formularea rspunsului
privitor la vinovia sau nevinovia inculpatului. ntr,o asemenea formul e"er,
citarea celor dou funcii contradictorii , acuzarea i aprarea , creeaz condiii
reale pentru instana de %udecat de a trage concluzii %uste cu privire la aflarea
adevrului i soluionarea cauzei& instana put!nd face o apreciere imparial doar
dup cunoaterea e"act a tuturor poziiilor i argumentelor ivite n cauz.
2lturi de funciile acuzrii& aprrii i soluionrii cauzei& recunoscute de toi
autorii
9
direciei principale ale activitii procesual penale n literatura de
specialitate
/0
este argumentat e"istena aa,numitor funcii au"iliare i adiacente
e"primate prin funciile de susinere a aciunii civile i de contestare a ei& funcia
de contribuire la aflarea adevrului , direcie e"ercitat de ctre martori& e"peri&
specialiti& funcia punerii n e"ecutare a otr!rilor penale.
6eglementrile Codului de procedur penal n vigoare consfinesc triada i
l.usic a funciilor procesual penale& caracteristic procesului penal contra,
dictorial.
Seciunea a ll!a. INS"ANEE (UDEC)"ORE*"I *l
CO#PE"ENA OR
1. 3onsideraii &enerale privind ins!anele
6udec!ore!i Bor&anizarea ins!anelor
6udec!ore!i i compunerea comple!elor
de 6udeca!C
Legislaia n vigoare acord dou accepiuni noiunii de instan %udecto,
reasc& ntr,un prim sens& organizatoric& prin instan %udectoreasc se nelege
veriga ce intr n compunerea sistemului organelor %udectoreti. ntr,un
:n acest sens a se vedea( 7. . j}j_[|& *)] ]j_j](j}j
)}jj_j}j jj(j]], . /& ]](] ((j& j](_&
/9<-& ]. /0) . . _[(([[& j])|]_jjj
j@_[j[j _ ])|j. r r )( & j](_& /9'/& ]. 3/) . .
j|jj([& $}jj_][ jj(j]] $j]][[, j,
]jj(& j](_& ;003& ]. ' .a.
::. . []([|& $}jj_][ jj(j]], jj| j|. [. .
j(]jj_& . 5. )((j_[|& //. . []([|&
j](_& /9';& ]. /3) $. ).$])j_& $|][([
)}jj_j-jj(j]])]j[ |j]j]j][,
j](_& /9</& ]. ;5& 5'& 3',3-) . . j[j[& $|][([
)}jj_j}j jj(j]], [](& /9'0& ]. ;5.
j[
%2lilH1 0R,3>42-/ Ni N- ).
l>ti ilea g e n e r a l a
/3/
alt sens& prin instan %udectoreasc se nelege completul de %udecat care este
organ %udiciar competent s soluioneze cauzele penale.
:nstanele %udectoreti reprezint subiectul principal al procesului penal&
deoarece ndeplinesc atribuii de %udecare i soluionare a cauzei penale.
n afar de aceast funcie principal& instanele mai contribuie la realizarea
unor sarcini legate de urmrirea penal i de punerea n e"ecutare a otr!rilor
penale rmase definitive=.
:nstana este organul care verific ntreaga activitate procesual desfurat
de toi ceilali participani n faza pre%udiciar i n cadrul %udecrii.
2a cum s,a artat
/;
& instana nu poate renuna la nfptuirea %ustiiei. 4eilali
subieci care acioneaz n faza %udecii pot , ntr,o anumit msur sau n
anumite condiii , s renune la e"ercitarea drepturilor i atribuiilor lor
(inculpatul i partea civilmente responsabil pot renuna s se apere) partea
vtmat poate s,i retrag pl!ngerea) partea civil poate renuna la aciunea
civil) procurorul poate renuna la probele pe care se fonda nvinuirea adus).
:nstana de %udecat nu este n drept s renune la soluionarea cauzei penale cu
care a fost nvestit.
2v!ndu,se n vedere locul i rolul instanei de %udecat n sistemul subiecilor
procesului penal& legea i confer o serie de atribuii i anume(
de a recunoate persoana vinovat de sv!rirea infraciunii i a,i aplica
pedeapsa penal)
, de a aplica msuri de constr!ngere cu caracter medical) de
a aplica msuri cu caracter educativ)
, de a casa sau modifica otr!rea instanei %udectoreti ieraric inferioare
.a.
8ustiia este una din formele fundamentale ale activitii statului. 2ceast
funcie implic e"istena unor structuri statale apte s realizeze activitatea %u,
risdicional. .otrivit alin. (/) al art. //5 din 4onstituie& =8ustiia se nfptuiete
prin 4urtea Cuprem de 8ustiie& prin 4urile de 2pel i prin %udectorii=. *e"tul
constituional se regsete i n Legea privind organizarea %udectoreasc
/5
& ce
stipuleaz principiile generale de organizare i activitate a acestor organe ale
statului
//
. 2lin. (/) al art. ;9 din 4.. specific sistemul instanelor %udectoreti&
pornind de la competena manifestat la e"aminarea cauzelor penale.
.otrivit alin. (;) al art. //5 din 4onstituie& pe l!ng sistemul instanelor de
%urisdicie general sau ordinar& pot funciona& potrivit legii& pentru anumite
categorii de cauze& %udectorii specializate.
+etaliind dispoziia constituional& alin. (;) al art. ;9 din 4.. precizeaz
posibilitatea nfiinrii at!t a %udectoriilor specializate& c!t i a unor colegii sau
complete specializate (n incinta instanelor %udectoreti de drept comun).
Cpecializarea se poate realiza pe anumite categorii de cauze. 4ategoriile de cauze
penale pot fi selectate dup diferite criterii( sfera relaiilor sociale atinse prin
infraciunile comise sau gradul de pericol social al unor infraciuni (specializare
dup materie& ce denot acea competen special pe care o pot avea anumite
organe %udiciare , fie complete& fie colegii , de a e"amina infraciunile dintr,un
anumit domeniu)& spre e"emplu& ar putea fi nfiinate instane cu o competen
special n ceea ce privete infraciunile din domeniul afacerilor& infraciuni de
natur fiscal. An alt criteriu ar putea fi persoana fptuitorului (specializarea dup
persoan sau acea competen personal a instanelor& detalii n cele ce urmeaz)&
spre e"emplu& n acest sens se preconizeaz constituirea de complete specializate
pentru %udecarea infractorilor minori sau un e"emplu tipic , %udectoriile
militare
/5
& de%a e"istente.
:nstanele %udectoreti i desfoar activitatea %udiciar n principal n faza
%udecii& dar au atribuii n privina realizrii unor sarcini legate de urmrirea
penal.
.ornind de la avanta%ele ce le prezint pentru implementarea principiului
contradictorialitii la faza de urmrire penal (ce asigur respectarea mai efectiv
a drepturilor legitime ale participanilor la proces)& sfera de operare a controlului
%udiciar al urmririi penale s,a e"tins o dat cu intrarea n vigoare a actualului
Cod de procedur penal. +iversitatea atribuiilor ncredinate instanelor
%udectoreti la diferite faze procesuale a condiionat realizarea unor scimbri n
organizarea activitii acestor organe& n vederea asigurrii imparialitii i %ustei
soluionri a cauzei. 2stfel& n cadrul %udectoriilor ca
/
Ciegfried Uaane& rept procesual penal, Bditura +idacticii i .edagogica& Sucureti&
/9<5& p. '/.
$
1icolae Folonciu& rept procesual penal, op. cil., p. ''. > :&cgcii
6epublicii 7oldova privind organizarea %udec7ol3>il.3cft&nr. *i /#/ ?::: din 9ft. 0'./995&
Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, nr& 5M<3/ din /9&/0&/90/&
H
9rganizarea sistemului %udiciar i elementele acestuia fac obiectul de studiu al discipli nei
9rganele de ocrotire a normelor de drept. .entru detalii a se vedea( +umitru 6oman&
*atiana Fzdoag .a.. 7rgani0area 1i activitatea organelor de ocrotire a normelor de
drept in Republica Moldova, 4artdidact& 4iinu& ;003.

:nst anele %udectoreti militare sunt organizate i funcioneaz potrivit Legii 6epublicii
7oldova cu privire la sistemul instanelor %udectoreti militare& nr. -5< din /'.05./99<&
Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, nr. 5/ M 3-; din 0/.0-./99<.
11.'
+6B.* .694BCA2L :>:R 12 :& /> a r tea g ] n e r a /

/35
organ %udectoresc cu atribuii proprii n desfurarea procesului penal n faza de
urmrire penal au nceput s funcioneze %udectorii de instrucie (practic
atestat n legislaia multor ri europene( ca Selgia& Frana& 9landa& Lu"emburg&
Cpania).
*rebuie fcut distincia ntre organele %udectoreti care nfptuiesc& potrivit
legii& %ustiia n 6epublica 7oldova i organismele %udiciare care& n acest cadru
organizatoric general& particip n mod concret i ntr,o anumit compunere legal
la soluionarea cauzelor penale. +eosebirea de terminologie din reglementare nu
este nt!mpltoare& dispoziiile legale care se refer la =instanele %udectoreti=
sau =instanele de %udecat= desemn!nd sensuri distincte
/<
. .rin instane
%udectoreti (n conformitate cu dispoziiile constituionale) se neleg verigile
care constituie sistemul unitar al organelor %udectoreti& aa cum ele sunt dispuse
ntr,o piramid de la v!rf p!n la unitile de baz& sens preluat n art. ;9 din 4...
1oiunea de instan de %udecat& utilizat de legiuitor& are n vedere organul
%udiciar concret& constituit ntr,o compunere strict determinat& dar variabil dup
diferite ipoteze precis delimitate i care este cemat s %udece i s soluioneze o
anumit pricin penal dedus n faa unui organ %udectoresc
/'
. +in punct de
vedere organizatoric& la o verig %udectoreasc pot s,i desfoare activitatea
%urisdictional mai multe instane de %udecat.
La compunerea instanelor de %udecat se folosesc ca modaliti de organizare
at!t sistemul unipersonal (%udectorul unic)& c!t i colegial
/-
& pentru a ecilibra
avanta%ele i dezavanta%ele prezentate de ambele modaliti.
1umrul %udectorilor care vor participa la %udecarea cauzelor penale se
poate determina din mai multe considerente& precum( caracterul i gradul de
pericol social al infraciunii& categoria i mrimea eventualei pedepse penale&
specificul diferitelor faze procesuale etc.
6egula general este c n toate instanele de gradul nt!i (care e"amineaz
cauze n fond) cauzele penale se %udec de un singur %udector.
+e la aceast regul se poate face e"cepie , constituirea unui complet format
din 5 %udectori& prin valorificarea cazurilor e"pres prevzute n art. 50 din 4...
2stfel& la decizia motivat a preedintelui instanei %udectoreti& cau,
M.ele penale asupra infraciunilor e"cepional de grave
/9
& se vor %udeca n prima
instan de un complet din 5 %udectori.
6eglementrile din art. 50 din 4.. poart un caracter dispozitiv. Formarea
completului de %udecat& dintr,un singur %udector sau mai muli& fiind alternativ&
se stabilete& dup caz& de preedintele instanei %udectoreti. 4onstat!nd
necesitatea e"aminrii cauzelor penale deosebit de complicate (prin numrul
persoanelor implicate sau particularitile cazului) sau a celor ce prezint o mare
importan social (prin rezonana cazului n societate) ntr,un complet de 5
%udectori& preedintele instanei %udectoreti emite o decizie motivat n acest
sens.
+in analiza prevederilor legale rezult teza general de colegialitate a in,
stanei la %udecarea cilor de atac. 4olegialitatea este determinat de sarcinile
valorificate prin e"ercitarea cilor de atac( repararea greelilor structurate n
otr!rea %udectoreasc& realizarea uniformitii n interpretarea i aplicarea legii.
.ornind de la diversitatea situaiilor e"istente i structura organizatoric a
instanelor %udectoreti& legiuitorul a recurs la detalierea strict a componenei
numerice a completelor de %udecat ce vor e"amina cauzele n urma cilor de
atac. 2stfel& apelurile i recursurile mpotriva otr!rilor %udectoreti n cauzele
penale pentru care nu este prevzut calea de atac apelul (recursul fiind al doilea
grad de %urisdicie)& precum i mpotriva otr!rilor instanelor de apel (n acest
caz fiind al treilea grad de %urisdicie& a doua cale ordinar de atac valorificat)
pentru a decide admisibilitatea (procedur prealabil de verificare ce anticip
%udecarea propriu,zis a recursului) se %udec de ctre instanele respective ntr,un
complet format din 5 %udectori.
4olegiul lrgit al 4urii Cupreme de 8ustiie %udec recursurile mpotriva
sentinelor 4olegiului .enal al 4urii Cupreme de 8ustiie (cazurile c!nd 4urtea
Cuprem de 8ustiie figureaz ca instan de fond)& recursurile mpotriva
otr!rilor instanei de apel (situaie atestat c!nd recursul este cel de al treilea
grad de %urisdicie)& recursurile n anulare n complet format din 5 %udectori.
.lenul 4urii Cupreme de 8ustiie %udec recursurile n anulare n complet
format din cel puin ;M5 din numrul total al %udectorilor 4urii Cupreme de
8ustiie (dispoziia normativ indic!nd minimul necesar pentru o edin
deliberativ).
/<
:on 1eagu& Tratat de drept procesual penal, op. cit., p. /;/.
= 1icolae Folonciu& Tratat de procedur penal, op. cit, .aideia& Sucureti& /995& p& /3-.
/-
:n literatura de specialitate sistemele au mai fost denumite monocratlc si pluripersonal.
2 se vedea pentru detalii( Fasile 6amureanu& Considera+ii generali privind compunerea
instan+ei penale n Revista romn de drept, nr. /& /9'<. p& ;-&
8udecarea n prima instan a cauzelor privind infraciunile pentru sv!rirea crora le,
gea penal prevede pedeapsa cu deteniunea pe via& de e".( (art. /55 din 4.) Qenocidul&
(art. /59 din 4.) .lanificarea& pregtirea& declanarea sau ducerea rzboiului& (art. 55'
din 4.) *rdarea de patrie& (art. 535 di n 4.) +iversiunea etc.
Ml
+6B.* .694BCA2L .B12: &
/> u r tea g e n e r a / [
/35
La %udecarea cauzei n revizuire& instana trebuie s %udece cauza n compu,
nerea pe care o prevede legea pentru %udecarea aceleiai cauze n prim instan&
pornind de la specificul ce l comport aceast cale e"traordinar de atac.
1ormele procedurale privitoare la compunerea instanei au un caracter
imperativ& iar nerespectarea lor atrage dup sine casarea otr!rii pronunate.
*e"tul normei din art. 5/ din 4.. nscrie regula stabilitii i invariabilitii
completului de %udecat. 7sura este necesar pentru ca %udectorii s perceap
nemi%locit tot ce s,a dezbtut i prezentat n edin& pentru a clarifica unele
aspecte care& altfel& nu ar putea fi apreciate i pentru a trage concluzii %uste asupra
modului de soluionare a cauzei. +erogarea de la regula general (adic
scimbarea completului) se admite cu respectarea a dou condiii( a) meninerea
aceluiai complet s nu fie posibil& b) desfurarea edinei de %udecat s nu fi
depit momentul nceperii cercetrii %udectoreti.
2lin. (;) al art. 5/ din 4.. prevede c dup nceperea cercetrii %udectoreti
orice scimbare intervenit n completul de %udecat impune reluarea de la
nceput a cercetrii %udectoreti& cercetarea %udectoreasc fiind acea parte a
%udecii n care se administreaz i se verific probele din cauza penal. :nstana&
venind n contact nemi%locit cu ntregul material probator& i formeaz
convingerea cu privire la situaia de fapt.
Legiuitorul a prevzut& ca e"cepie& posibilitatea scimbrii membrilor
completului de %udecat i continuarea e"aminrii cauzei& fiind ntrunite cu,
mulativ urmtoarele condiii( a) cauza s se %udece n fond) b) completul s fie
format din 5 %udectori) c) unul din membrii completului s nu poat participa n
continuare la %udecarea cauzei din motivele precizate e"pres( boal ndelungat&
deces sau din motivul eliberrii din funcie (art. ;5 al Legii cu privire la statutul
%udectorului)
;0
.
8udectorului care intervine n proces i se ofer timp pentru a lua cunotin
de materialele cauzei& inclusiv de cele cercetate n instan& pentru a se pregti de
participarea de mai departe n proces i dreptul de a solicita repetarea unor aciuni
procesuale de%a efectuate n edin n lipsa lui. +e asemenea i se ofer timp
pentru a asigura realizarea efectiv& independent i de pe poziii de egalitate cu
ceilali membri stabili ai instanei de %udecat a atribuiilor sale.
n vederea e"aminrii cauzei ntr,un termen rezonabil i a asigurrii eco,
nomiei de mi%loace procesuale& s,a prevzut posibilitatea meninerii mputer,
nicirilor %udectorilor transferai& degrevai& detaai& suspendai sau eliberai
>= Legea 6epublicii 7oldova cu privire la statutul %udecfltorulul& nr. 533,?::/ din
;0.0'./995& Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, iu. 59 <07<3 din ;<./0./995.
din funcie (conform art. ;3,;5 din Legea cu privire la statutul %udectorului)&
p!n la nceierea %udecrii cauzei& aflate la faza de terminare& n baza otr!rii
4onsiliului Cuperior al 7agistraturii.
2. Noiunea de compe!en 6udiciar i
formele compe!enei
B"ercitarea atribuiilor instanelor %udectoreti n statul de drept nu se poate
face fr o delimitare clar a sarcinilor ce revin acestora n funcie de gradul de
ierarie pe care se afl sistemul %udiciar.
:nstituia competenei ordoneaz repartizarea cauzelor penale pe organe
%udectoreti& n funcie de atribuiile acestora& de natura faptei penale& de per,
soana nvinuitului& de raza teritorial& de competena organului respectiv.
n doctrin sunt incluse mai multe definiii ale noiunii de competen
%udiciar& toate fiind apropiate ca sens. 2stfel& n unele lucrri& competena este
definit ca fiind sfera atribuiilor pe care le are de ndeplinit& potrivit legii& fiecare
categorie de organe %udectoreti
;/
sau capacitatea obiectiv a unui organ %udiciar
de a se ocupa de o anumit cauz penal
;;
.
2li autori au definit competena drept capacitatea unui organ de a se ocupa
de o anumit cauz penal
;5
. .otrivit altei opinii& aceast definiie cuprinde
dreptul i obligaia organului %udiciar de a soluiona o anumit cauz penal
;3
.
n doctrina rus a fost formulat o definiie sintetic& dar suficient de e"act&
potrivit creia prin competen %udiciar se are n vedere totalitatea proprietilor
cauzei penale& n funcie de care aceasta se atribuie pentru soluionare unui sau
altui organ %udiciar
;5
.
+ei autorii definiiilor enunate se folosesc de elemente diferite (capacitate&
atribuii& drepturi)& fiecare dintre ei& de fapt& e"plic n acelai sens competena
%udiciar.
4ategoria %uridic de competen determin dreptul i& n acelai timp&
obligaia organelor %udiciare de a desfura anumite activiti. 2ceast capacitate
poate fi conceput& n sens pozitiv& ca o mputernicire dat organelor
= :on 1eagu& Tratat de drept procesual penal, op. cit., p. ;<;.
Fintil +ongoroz .a.& 98plica+ii teoretice..., op. cit., p. 9-. =
1icolae Folonciu& op. cit., p. /;<. = Ciegfried Uaane& op.
cit., p. 99&
li. *& j|jj([& op. cit., p& 5/0.
I I.
+6:A>* .694l i CA2l & .B12L Part e a g e n e r a I I 17
%udiciare ntr,o anumit direcie sau& n sens negativ& ca o limitare prin care se
departa%eaz sferele de atribuiuni ale fiecrui organ
;<
.
4auzele penale sunt e"trem de variate prin natura sau gravitatea faptelor
sv!rite& locul unde ele au fost comise ori persoana fptuitorului& iar atribuiile
funcionale& specializarea i gradul mai mult sau mai puin ridicat de profe,
sionalitate a fiecrui organ constituie factori de care trebuie s se in seama n
distribuirea cauzelor penale ntre diverse instane %udectoreti. 6epartizarea
cauzelor penale i a activitilor procesuale ntre organele %udiciare impune
folosirea conceptului de form sau modalitate a competenei.
Formele competenei reprezint criteriul sau modalitatea n funcie de care se
difereniaz capacitatea instanelor %udectoreti de a %udeca diversele cauze
penale. Fa de importana criteriilor care stau la baza formelor competenei n
literatura de specialitate s,a fcut o divizare a acestora n forme fundamentale i
forme subsidiare
;'
. 4ompetena funcional& competena material i competena
teritorial reprezint forme fundamentale ale competenei& acestea nelipsind din
sfera de competene ale vreunui organ %udiciar. 4ompetenele fundamentale sunt
ntotdeauna i concurente& ntruc!t organul %udiciar trebuie s fie competent n
acelai timp dup funciune& dup materie i dup teritoriu pentru fiecare cauz.
Formelor fundamentale ale competenei li se altur i forme subsidiare
;-
cum
sunt( competena personal& competena special i competena e"cepional.
Competen(a func(ional (ratione oficii) este determinat de atribuiile
specifice conferite de lege instanelor %udectoreti n desfurarea procesului
penal i de modul particular n care se realizeaz activitatea procesual n diferite
faze ale cauzei ori n raport cu caracterul deosebit al unor instituii. 4u alte
cuvinte& cu a%utorul competenei funcionale& legiuitorul stabilete categoriile de
activiti pe care le desfoar un anumit organ %udectoresc. 2stfel& anumite
organe %udec o cauz n prim instan i altele n apel sau recurs. B"ist organe
care nu realizeaz dec!t unele forme procesuale (de e".( %udectoriile nu %udec
dec!t n prim instan)& dup cum sunt cazuri c!nd o anumit activitate este dat
n competena funcional e"clusiv numai unui singur organ (de e".( %udecarea
recursului n anulare& n orice cauz& este de competena e"clusiv a 4urii
Cupreme de 8ustiie).
.rin urmare& competena funcional este criteriul care difereniaz organele
%udectoreti sub aspectul funciilor lor n procesul penal& i sub aspectul
atribuiilor generale pe care acestea le au de ndeplinit n acest cadru.
C,a artat
;9
c este necesar cunoaterea e"act a competenei funcionale
pentru o desfurare legal a procesului penal.
4ompetena funcional proprie fiecrui organ din sistemul %udiciar este strict
reglementat prin dispoziiile Codului de procedur penal.
Competen(a material (ratione materiae) este determinat de obiectul
cauzei penale& adic de faptul %uridic care a produs conflictul de drept penal i n
legtur cu care se desfoar activitatea %udiciar. .rin competena material se
nelege criteriul cu a%utorul cruia se stabilete care dintre organele %udectoreti
de grade diferite pot instrumenta anumite categorii de cauze penale
/
=. 4ompetena
material& s,a artat& funcioneaz pe linie vertical
5/
.
4riteriile care se au n vedere la stabilirea competenei materiale pot fi mul,
tiple. +in acestea cele mai nsemnate sunt natura i gravitatea infraciunii ori
comple"itatea cauzei. +eterminrile care au loc n acest sens in seama de va,
loarea social ocrotit de lege prin incriminarea faptei& dar i de limita pedepselor
prevzute sau de dificultatea stabilirii corecte i legale a faptelor petrecute.
+in punct de vedere tenic& repartizarea cauzelor penale are loc prin una din
urmtoarele metode( /) determinarea abstract& nt!lnit n art. 5< din 4..&
potrivit creia %udectoria %udec n prim instan cauzele penale privind
infraciunile prevzute de .artea special a Codului penal, cu e"cepia celor date
prin lege n competena altor instane) ;) determinarea concret& cum este cazul
4urii de 2pel& privitor la care pct. /) al art. 5- din 4.. enumera toate
infraciunile %udecate n prim instan.
n literatur determinarea abstract a fost denumit i general& iar deter,
minarea concret s,a numit i individual
5;
.
Competen(a teritorial (ratione loci)
4ompetena teritorial a unei instane %udectoreti este capacitatea obiectiv
a instanei respective de a soluiona cauzele penale care au o legtur& cu
relevan social,%uridic& n raport cu raza teritorial n care instana i e"ercit
atribuiile funcionale. 4ompetena teritorial este criteriul cu a%utorul cruia se
determin care dintre organele de acelai grad este competent s
= Fintil +ongoroz .a.& 98plica+ii teoretice..., op. cit., voi. F& . 99.
c> 1icolae Folonciu& rept procesual penal, op. cil., p& /;U) :on 1eagu& op. cit, p. ;<5 .a.
= :on 1eagu& Tratai de drept procesual penal, op. cit., p. ;<5&
>= Fintil +ongoroz .a.& 98plica+ii teoretice..., op. cit., voi. ::& p. /0;.
=> :on 1cagu& op. cit., p. ;<3.
//
Ciegfried Ualiane& op. cit., p. /00.
&R
1icolae Folonciu& Tratat de proceduri) penal, op. cit., p. ;-<,;--.
148 DKI - I ' T I ' KOCI i SUAI . I'l'NAI.
I' IM I } a g } Q } ] I 149
soluioneze o anumit cauz. Ba delimiteaz& din punct de vedere teritorial&
organele %udiciare cu o egal competen material.
+eci& criteriul care st la baza acestei repartizri este cel teritorial& concretizat
prin Legea privind organizarea %udectoreasc i ane"ele ia ea& unde sunt
prevzute numrul i localitile de reedin a %udectoriilor& %udectoriei militare
i a curilor de apel.
4ompetena teritorial mparte cauzele penale& difereniind& din punct de
vedere teritorial& organele %udiciare cu o egal competen material=.
.entru %udectoria militar i 4urtea Cuprem de 8ustiie raza teritorial
corespunde teritoriului rii.
n vederea stabilirii competenei teritoriale au fost alese repere diferite& n
funcie de faptul unde a fost sv!rit infraciunea , n ar sau n strintate.
.entru infraciunile sv!rite n ar (conform art. /;0 din 4.)& competena
teritorial este determinat de locul unde a fost sv!rit infraciunea (conform
art. /; din 4.). Locul sv!ririi infraciunii este ndeosebi relevant social,%uridic&
fiindc n acest loc fapta a avut ma"imum de rezonan social) aici se gsesc
unele fapte i pot fi gsite mi%loacele de prob necesare) n acest loc otr!rea
instanei penale va contribui la ntrirea spiritului de respect fa de lege i de
ncredere fa de organele %udiciare.
Lu!nd n consideraie specificul unor tipuri de infraciuni& legiuitorul a
prevzut cazul( dac infraciunea este continu sau prelungit (art. ;9& 50 din 4.)
cauza se %udec de instana n raza teritorial a creia s,a consumat ori a fost
curmat infraciunea.
Coluia oferit situaiei& prevzute la alin. (;) al art. 30 din 4..& la faza de ur,
mrire penal este elucidat n alin. (5) al art. ;5' din 4.. (lu!ndu,se drept reper
locul descoperirii infraciunii& domiciliul bnuitului sau nvinuitului .a.).
B"emple de asemenea situaie( conductorul unui camion care pe parcurs a
sustras din mrfurile transportate) persoana la locuina creia au fost gsite
obiecte ce nu au putut a%unge n posesia sa dec!t prin sv!rirea unei infraciuni&
dar locul sv!ririi nu este cunoscut.
4auza penal asupra infraciunii sv!rite n afara otarelor rii sau pe o
nav (aerian& maritim) se %udec de instana n raza teritorial a creia se afl
ultimul loc permanent de trai al inculpatului. +ac acest criteriu nu poate fi
valorificat& instana competent va fi cea n raza teritorial a creia va fi terminat
urmrirea penal.
4ompetena personal #ratione personae) este competena care se stabilete
n funcie de calitatea persoanei.
4ompetena dup calitatea persoanei poate fi apreciat ca fiind o e"cepie de
la competena comun.
:n sursele de specialitate s,a subliniat c n privina competenei personale
conteaz numai calitatea inculpatului& calitatea celorlalte pri neav!nd nici o
relevan procesual.
B"istena competenei personale nu atrage o inegalitate a cetenilor n lata
legii
5
>& constituind& de fapt& o msur suplimentar pentru asigurarea legalitii n
procesul penal.
.otrivit reglementrilor n vigoare& competena determinat de calitatea
inculpatului este atras de calitatea de .reedinte al 6epublicii 7oldova& com,
peten cu care este investit 4urtea Cuprem de 8ustiie (pct. /) al art. 59 din
4..) i calitile prevzute n pct. l),3) al art. 5' din 4..& atribuite competentei
%udectoriei militare.
.!n la punerea n aplicare a Codului de procedur penal n vigoare& nor,
mele privitoare la competena personal vizau o categorie mai vast& incluz!nd
%udectorii& procurorii& deputaii.
5. 3ompe!ena ins!anelor 6udec!ore!i
5.1. 3ompe!ena 6udec!oriei
4ele mai multe cauze sunt date n competena acestui organ& asigur!n,du,i,
se& astfel& verigii de baz a organelor de %udecat competena material cea mai
cuprinztoare i& deci& o larg accesibilitate. 8udectoria are o competen
material general& n acest sens se arat c %udectoria e"amineaz n prima
instan toate cauzele penale privind infraciunile prevzute de .artea special a
Codului pena< cu e"cepia celor date n competena altor instane.
Cub aspectul competenei funcionale& %udectoria %udec doar n prim
instan. Fiind veriga de baz n organizarea instanelor %udectoreti& acest organ
nu funcioneaz ca instan de apel sau de recurs.
9 alt atribuie funcional a %udectoriei ce vizeaz nfptuirea ecitabil&
legal a urmririi penale const n soluionarea demersurilor procurorului (uneori
a ofierului de urmrire penal) privind autorizarea efecturii aciunilor de
urmrire penal& msurilor operative de investigaie& de aplicare
b. . [jj([&
op. fii., p. 5//.
:on 1eaga& Tratai de drept, op. cil., >8 ;'0.
IM)
+6B.* .694BCA2Ll>712:. :
/
a r : o u g ] [ ]
r u : 2
IM
a msurilor procesuale de constr!ngere care limiteaz drepturile i libertile
constituionale ale persoanei& precum i pl!ngerilor persoanelor mpotriva o,
tr!rilor i aciunilor organului de urmrire penal (i a procurorului& uneori).
+ispoziia art. 5< din 4.. nu conine o elucidare e"austiv a atribuiilor
e"ercitate de %udectorie& instituind rezerva e"istenei i a altor cestiuni date prin
lege n competena %udectoriilor (n acest sens& se poate meniona drept e"emplu
competena %udectoriei la e"aminarea cestiunilor legate de punerea n e"ecutare
i parvenite n cursul e"ecutrii sentinei) (art. 3<-,3'5 din 4..).
5.2. 3ompe!ena 6udec!orului de ins!rucie
4ompetena instanelor %udectoreti nu se rezum doar la e"aminarea
fondului cauzei) legiuitorul atribuie %udectoriilor i soluionarea unor cestiuni
ce in de urmrirea penal. 4ompetena funcional evideniat este e"ercitat de
ctre subiectul specializat& din cadrul %udectoriei , %udectorul de instrucie. (9
structur similar este atestat n legislaia multor state. n mod tradiional anceta
sau urmrirea se desfoar sub conducerea unui %udector special care nu
particip la %udecarea cauzei. 2cest magistrat poate fi un %udector de instrucie
(=%uge d>instruction=) nsrcinat s adune toate informaiile utile (probe) ca n
Selgia& Frana& 9landa& Lu"emburg& Cpania sau un %udector cu atribuii de
supravegere a instruciei (=%uge de l>instruction=) care nu intervine dec!t pentru a
dispune acte determinate ca n Qermania& :talia& 7area Sritanie& CA2 (cercul de
e"tindere a supravegerii difereniindu,se de la un stat la altul).)
.rerogativa de baz a %udectorului de instrucie n ara noastr este rea,
lizarea controlului %udiciar al urmririi penale& valorificat prin urmtoarea
competen material(
a) autorizarea aplicrii msurilor procesuale de constr!ngere care limi
teaz drepturile i libertile constituionale ale persoanei(
/) dispunerea& nlocuirea& ncetarea sau revocarea arestrii preventive i
a arestrii la domiciliu)
;) dispunerea liberrii provizorii a persoanelor reinute sau arestate&
revocarea ei) ridicarea provizorie a permisului de conducere a mi%,
locului de transport i alte msuri (art. 50; din 4..))
5) suspendarea provizorie din funcie& punerea sub secestru a bu,
nurilor)
b) autorizarea efecturii unor aciuni de urmrire penal i u unor m
suri operative de investigaie& ca(
efectuarea perceziiei& e"aminarea corporal& ridicarea de obiecte
care conin un secret de stat& comercial& bancar& e"umarea cada,
vrului& internarea persoanei ntr,o instituie medical) interceptarea
comunicrilor& nregistrarea de imagini i alte aciuni (art. 50/ din
4..) i msuri (art. 505 din 4..).
c) audierea martorilor n condiiile alin. (5) al art. /09 din 4..) art. //0
din 4..)
d) efectuarea altor aciuni procesuale prevzute n prezentul 4od.
*rebuie de menionat c %udectorul de instrucie mai e"ercit i o alt form
de control %udiciar al urmririi penale care const n e"aminarea pl!ngerilor
persoanelor mpotriva actelor i aciunilor ilegale ale organelor de urmrire
penal i a celor ce e"ercit activitatea operativ de investigaie& precum i a
procurorului care nemi%locit e"ercit aciuni de urmrire penal. +e asemenea&
%udectorului de instrucie i revine atribuia funcional de a soluiona cestiunile
privind punerea n e"ecutare a otr!rilor %udectoreti (art. 3'/ din 4..) i a
pl!ngerilor mpotriva actelor organului sau instanei care pune n e"ecutare
otr!rea %udectoreasc de condamnare (art. 3'5 din 4..).
5.5. 3ompe!ena 6udec!oriei mili!are
8udectoria militar& fiind egal n grad cu %udectoriile de drept comun& sub
aspect funcional& %udec cauzele penale numai n prim instan.
4onceptual& ca i %udectoria de drept comun& %udectoria militar are o
competen general n materie (fiind apt de a e"amina cauzele privind
infraciunile prevzute de .artea special a Codului penal, cu e"cepia celor ce
revin curilor de apel (art. /' Legea cu privire la sistemul instanelor %udectoreti
militare))& ns aceast determinare abstract a competenei ma,leriale este
limitat de factorul calitii fptuitorului. 4ompetena funcional i material este
completat de o competen personal.
:nstanele %udectoreti militare& fiind prevzute de lege ca instane speci,
alizate& %udec n realitate orice cauz penal privind infraciunile sv!rite de
militari& acestea put!nd fi at!t infraciuni militare& c!t i orice alt fapt prevzut
de legea penal ca infraciune. 2stfel& competena special a instanelor
%udectoreti militare& stabilit de art. / al Legii cu privire la sistemul instanelor
%udectoreti militare& se nlocuiete cu o competen personal determinat de
calitatea fptuitorului. +eci nu obiectul cauzei penale& fapta prevzut de legea
penal este criteriul determinant la stabilirea competenei %udectoriei militare&
dar faptul c infraciunea este comis de un militar. ntr,o bun parte din statele
lumii instanele %udectoreti militare au competena de a e"ami,
V,.'.
+6B.* .694BCA2L :>li 12:& . a r:oX [ ] [
]} [ /
IM
na cauzele penale ce au ca obiect nclcarea statutelor militare. +octrinarii din
ara noastr propun limitarea competenei instanelor %udectoreti militare la
e"aminarea cauzelor penale privind infraciunile militare pornind de la spe,
cializarea n acest domeniu a %udectorilor acestor instane
55
.
+ispoziia art. 5' din 4.. dezvluie detaliat competena personal a %ude,
ctoriei militare& ncadr!nd(
/) persoanele din efectivul de soldai& din corpul de sergeni i din corpul de
ofieri al instituiilor e"pres prevzute de pct. /) al art. 5' din 4..)
/) persoanele atestate din efectivul instituiilor penitenciare)
;) supui ai serviciului militar n timpul concentrrilor (persoane care
temporar sunt atrase de e"ecutiv pentru a e"ercita obligaia de militar))
5) alte persoane referitor la care e"ist indicaii speciale n legislaie) in,
stituind rezerva completrii cercului de persoane evideniate mai sus&
prin noi prevederi legale.
La determinarea competenei personale a %udectoriei militare are relevan
statutul de militar al persoanei& organizarea dup principii militare a activitii
acestor persoane n cadrul instituiilor menionate. An alt factor otr!tor la
determinarea competenei personale l constituie momentul comiterii faptei
infracionale. Armeaz a se observa calitatea pe care o are fptuitorul la
momentul comiterii infraciunii. +ac infractorul la momentul sv!ririi
infraciunii are o calitate care atrage competena personal& aceasta nu se
pstreaz prin pierderea calitii p!n la momentul procesului penal& cu e"cepia
cazului c!nd fapta are legtur cu atribuiile de serviciu.
5.4. 3ompe!ena 3urilor de -pel
4onstituind a doua verig a sistemului instanelor %udectoreti& 4urile de
2pel au pe planul competenei funcionale o palet de atribuii& %udec!nd(
1) n prim instan(. 4ompetena material a 4urilor de 2pel este de,
terminat individual& printr,o circumscriere precis a cauzelor. 2stfel&
4urtea de 2pel va putea e"amina n prim instan cauzele penale
privind infraciunile prevzute de Codul penal n art. /55,/33 (:nfraci,
uni contra pcii i securitii omenirii& infraciuni de rzboi)& art. ;'-
(*erorismul)& art. ;'9 (2ctivitatea de finanare i asigurare material a
actelor teroriste)& art. ;-5 (Sanditism)& art. ;-3 (4rearea sau conducerea
unei organizaii criminale)& art. 55',535 (*rdarea de .atrie)
1. Folonclu& re/H procesual penal, op. cit., p. /50.
Cpiona%ul) Azurparea puterii de stat) 6ebeliunea armat) 4emrile la
rsturnarea sau scimbarea prin violen a or!nduirii constituionale a
67) 2tentarea la viaa .reedintelui 67& .reedintele .arlamentului sau
a .rim,ministrului) +iversiunea).
2) n apel, %udec apelurile mpotriva otr!rilor pronunate n prim
instan de %udectorii& inclusiv de %udectoria militar)
3) n recurs, %udec recursurile mpotriva otr!rilor %udectoriilor (inclusiv
%udectoria militar) care potrivit legii (pct. /)& 3) din alin. (/)& alin. (;)
ale art. 35') nu pot fi atacate cu apel.
4) judec cazurile de revizuire, date prin lege n competena sa (conform
art. 3</ din 4..).
.e l!ng competena principal de a realiza =%udecata= n ciclul ordinar sau
e"traordinar al procesului penal& 4urile de 2pel au i o competen comple,
mentar , =de a soluiona= anumite probleme (adiacente %udecrii propriu,zise a
cauzelor penale) ce nu vizeaz fondul cauzei. 4ompetena complementar a
4urilor de 2pel se rezum la soluionarea conflictelor de competen aprute
ntre %udectoriile din raza lor teritorial de activitate.
5.5. 3ompe!ena 3urii 4upreme de Ius!iie
+ispoziia normativ n cauz evideniaz o competen funcional deosebit
de divers a 4urii Cupreme de 8ustiie. 4ercul diversificat de atribuii privete
at!t activitatea de %udecat i de soluionare a unor probleme adiacente rezolvrii
propriu,zise a cauzelor penale& c!t i poziia 4urii Cupreme de 8ustiie ca verig
suprem a sistemului %udectoresc.
n lumina celor artate mai sus& sub aspectul competenei funcionale
(completat cu alte forme de competen)& 4urtea Cuprem de 8ustiie %udec(
1) n prim instan( cauzele privind infraciunile sv!rite de .reedintele
6epublicii 7oldova. 9 privire general asupra competenei n prim
instan a 4urii Cupreme de 8ustiie atest faptul c aceasta nu are o
competen material determinat& cauzele penale ce i sunt repartizate
fiind eterogene& competena personal constituind criteriul avut n vedere
de legiuitor. 4ompetena personal este determinat de calitatea de
.reedinte al 6epublicii 7oldova a fptuitorului.
2) Ca instan( de recurs %udec(
a) recursurile mpotriva otr!rilor penale pronunate n prim instan
de 4urile de 2pel)
b) recursurile mpotriva deciziilor penale pronunate ca instan de apel&
de 4urile de 2pel)
I'.I
+6B.* .694BCA2L :>7 12 :. :> u r : ] a g e n ] i> a
: it
IV.
]) recursurile mpotriva otr!rilor penale pronunate n prim instan
i alte cazuri prevzute de lege.
5)4urtea Cuprem de 8ustiie are prerogativa de a e"amina& n limitele
a competenei sale& cauzele supuse cilor e"traordinare de atac(
a) atribuia e"clusiv de a %udeca recursul n anulare& ca instan supre,
m de control asupra otr!rilor penale definitive i irevocabile)
a) de a %udeca cazurile de revizuire (art. 3</ din 4..))
3) n vederea asigurrii desfurrii normale a procesului penal& 4urtea
Cuprem de 8ustiie e"ercit o competen complementar& av!nd
drept sarcin de =a soluiona= probleme adiacente %udecrii propriu,zi,
se a cauzelor& precum(
a) conflictele de competen& n cazurile n care 4urtea Cuprem de
8ustiie este instana superioar i comun fa de instanele aflate n
conflict)
b) cazurile n care cursul %ustiiei este ntrerupt. 4ursul %ustiiei este
ntrerupt n cazurile c!nd se face o aplicare greit a dispoziiilor
referitoare la competen& de e"emplu& instana care i declin
competena nu menioneaz crui organ %udectoresc i revine dreptul
de %udecare a cauzei.
c) 4ererile de strmutare a %udecrii unei cauze de la instana com,
petent la alt instan egal n grad.
4urtea Cuprem de 8ustiie& fiind instana %udectoreasc suprem& are& n mod
e"plicabil& o competen funcional corespunztoare gradului su de a(
a) sesiza din oficiu sau la propunerea instanelor %udectoreti 4urtea
4onstituional pentru a se pronuna asupra constituionalitii actelor
%uridice i asupra cazurilor e"cepionale de neconstituionalitate a actelor
%uridice. (B"cepia de neconstituionalitate e"prim o legtur organic
ntre problema de neconstituionalitate i fondul litigiului principal i
poate fi invocat at!t din iniiativa prilor& c!t i din oficiu de ctre
instana %udectoreasc.)
b) adopta otr!ri e"plicative n cestiuni de practic %udiciar n vederea
aplicrii uniforme a legislaiei penale i procesuale de ctre toate
instanele %udectoreti.
4. 0robleme le&a!e de compe!ena 6udiciar
4.1. )ncompa!ibili!a!ea 6udec!orului i remediile ei procesuale
Ana din cerinele eseniale pentru buna nfptuire a %ustiiei penale este
ncrederea deplin pe care %ustiiabilii trebuie s o aib n organele %udiciare
penale. 1encrederea n felul de a,i ndeplini atribuiile de ctre subieci oficiali
zdruncin autoritatea otr!rilor penale i submineaz prestigiul organelor
%udiciare i al %ustiiei penale. +e aceea& pentru situaiile n care prezumia de
imparialitate i obiectivitate ar fi pus la ndoial& legiuitorul a prevzut remedii
procesuale adecvate precum( incompatibilitatea& abinerea i recuzarea
5<
.
3././. :ncompatibilitatea se nfieaz ca situaia de inadecvare n care se
ufl %udectorul fa de o cauz penal i care constituie un impediment n ceea
ce privete participarea acestuia la rezolvarea acelei cauze penale
5'
.
:ncompatibilitatea nu trebuie considerat ca o incompeten& ci numai ca (i
situaie special n care se afl un participant oficial fa de cauza penal
5-
. 2stfel&
ar fi posibil ca unul din cei mai buni %udectori ai unei instane s nu poat
participa la rezolvarea unui dosar penal& deoarece s,ar afla n vreunul din cazurile
de incompatibilitate.
Legiuitorul& n art. 55 din 4..& a prevzut cazurile de incompatibilitate ale
%udectorilor.
8udectorii care sunt soi sau rude (n sens larg& fr anumite limitri) i nt r e
ei nu pot face parte din acelai complet de %udecat. mpre%urarea este %ustificat
nltur!nd posibilitatea ca n cadrul completului s se formeze o grupare& care
datorit legturii de rudenie& s poat influena votul e"primat& tirbind principiul
activitii colegiale.
/) Factorul distinctiv al acestui caz de incompatibilitate l constituie& pe l!ng
legturile de afiliaie& fie de rudenie sau similare ei& n urma nfierii&
interesul direct sau indirect manifestat n cauza penal. 2tribuirea de
ctre legiuitor a unui coninut e"tins e"presiei =interes direct sau
indirect= rezerv posibilitatea nglobrii diverselor situaii ce se pot ivi n
practic.
>G loan 1eagu& Tratat de drept procesual, op. cit., p. ;95.
*iaian .op& op. cit., voi. ::& p. ;'/. =
:on 1eagu& op. cit., p. ;93.
/5< +6B.* .694BCA2L :>7 12:.
.art ea ge n e r a l i '.}
n doctrin
59
se ofer urmtoarea tlmcire a acestei e"presii( e"ist un interes
direct n cauz atunci c!nd %udectorul& soul sau vreo rud figureaz ca parte n
acea cauz (interpretarea oferit ar avea tangen cu pct. ;) din alin. (;) al art. 55
din 4.. al 67). :nteresul este indirect c!nd soul sau o rud a acestuia este
reprezentant legal& aprtor al vreuneia din prile n proces. +e asemenea&
indirect va fi interesat %udectorul& dac ntre %udector& soul sau vreo rud a
acestuia& pe de o parte& i vreuna din pri& pe de alt parte& e"ist relaie de
prietenie ori de dumnie.
2li autori
30
consider c legturile date de calitatea de so sau rud ntre
%udector i procurorul care a sesizat instana ar putea constitui un motiv de
recuzare sau abinere pe temeiul interesului n cauz. 8ustificarea acestui caz de
incompatibilitate deriv din necesitatea nlturrii oricrei bnuieli asupra
imparialitii %udectorului care ar putea fi afectat n obiectivitatea actelor sale de
relaia avut cu procurorul , titular al funciei de acuzare& esenialmen,te separat
de funcia de %urisdicie& care i este so sau rud& %udectorul fiind nclinat s
mprteasc poziia preluat de procuror n dezbateri.
;) 4azul dat de incompatibilitate& artat n pct. ;) din alin. (;) al art. 55 din
4..& este determinat de imposibilitatea cumulrii a dou funcii
procesuale distinctive (de %udector i de parte sau reprezentant& aprtor
al prii)& conform cu esena principiului contradictorialitii. An alt
factor de suspiciune l constituie legtura de rudenie sau relaiile de
familie.
;) 9 alt situaie ine de participarea(
, n calitate de e"peri& specialiti& martori& interprei& traductori.
8udectorul nu poate e"amina cauza& deoarece& sesiz!nd personal
anumite aspecte& ar putea avea o prere asupra pricinii& fa de care
%udectorul trebuie s fie independent. Bste evident c subiectul care
este cemat s evalueze probele (%udectorul) nu poate fi o persoan
care a prezentat vreo prob sau a servit ca mi%loc de prob) n calitate
de reprezentant sau aprtor al vreuneia din pri. 7agistratul este
incompatibil s %udece n acea cauz) asupra unui astfel de %udector
planeaz dubiul c ar putea fi anga%at n optica prii a crei aprare
sau reprezentare a e"ercitat,o. 1u intereseaz felul reprezentrii
(legal sau convenional) sau calitatea aprtorului (ales sau
desemnat din oficiu) i nici durata interveniei lor n acele caliti n
cauza respectiv)
Vbidem&
1lcnluv Foloiu iu& rept Mmu esual penal, op. i it., N$. ::>
/
n calitate de persoan care a efectuat urmrirea penal& procuror& n funcie de
suspiciunea e"istenei unei nclinaii acuzatoriale n soluionarea cauzei& datorit
funciei ndeplinite anterior) n calitate de %udector de instrucie. +ei de natur
contencioas& procedura de efectuare a controlului %udiciar al urmririi penale nu
este n sine o activitate de %udecat& ns prin implicaiile sale procesuale i prin
asemnarea& cel puin din punct de vedere probator& a unor aspecte str!ns legate de
fondul cauzei& creeaz o stare de incompatibilitate pentru %udectorul cemat s
rezolve ambele cestiuni( de control %udiciar al urmririi i de %udecare n fond a
cauzei. 6ealizarea controlului %udiciar presupune o analiz i o evaluare a
materialului probator administrat i creeaz o prezumie de responsabilitate n ce
privete soluia optat) dac a efectuat o cercetare sau un control administrativ al
circumstanelor cauzei sau a participat la adoptarea unei otr!ri referitoare la
aceast cauz n orice organ obtesc sau de stat. 3) mpre%urrile menionate& dei
e"terioare procesului penal n cauz& denot e"istena unei preri determinate
asupra unor fapte sau probe ce vor fi e"aminate n cursul %udecii. :ar un
%udector cu pre%udeci nu constituie o garanie ma"im a obiectivittii. +ei
ntre cazurile de incompatibilitate precizate n situaia anterioar i cea de fa
e"ist asemnri sub aspectul unei preri e"puse anterior e"aminrii procesului
penal n care persoana n cauz figureaz ca %udector& totui& distinciile sunt
vdite. n primul caz opinia este e"pus n mpre%urri e"terioare activitii
instanelor %udectoreti& n cel de,al doilea caz& prerea cu privire la soluia ce ar
putea fi dat n cauz (n particular& asupra vinoviei sau nevinoviei
inculpatului) a fost e"pus sub form de otr!ri anterioare& deci ntr,un cadru
procesual. Legiuitorul a prezumat n acest caz c %udectorul care i,a formulat
anticipat convingerea asupra vinoviei sau nevinoviei inculpatului ar avea
pre%udeci. B"emple de asemenea situaii( %udectorul& la soluionarea unei cauze
penale& a nlturat unele declaraii ale martorilor ca fiind mincinoase& iar ulterior i,
a %udecat pe acei martori pentru comiterea infraciunii de mrturie mincinoas) ori
atunci %udectorul& c!nd /,a condamnat pe inculpat& rein!nd c declanarea
conflictului ntre patea vtmat i inculpat s,a datorat atitudinii violente a prii
vtmate& dup care a dispus %udecarea acesteia din urm n calitate de inculpat
pentru sv!rirea mpotriva celui dint!i a infraciunii de vtmare corporal. La
asemenea situaii se refer cazurile de legtur (cone"itate) ntre o pricin civil
anterior e"aminat i o cauz penal.
)M)
+6B.* .694BCA2L .i)12:. .a r t e a ge n e r a l /59
4ercul cazurilor de incompatibilitate nu este elucidat e"austiv& legiuitorul
permite invocarea i a altor circumstane cu unica condiie( de ndoial
rezonabil asupra imparialitii %udectorului& ce presupune ca suspiciunea
invocat s se fundamenteze pe suficiente elemente de fapte obiective.
2cest caz de incompatibilitate e"ist n situaia c!nd %udectorul a luat parte
la soluionarea aceleiai cauze n alt instan (la alt etap a procesului penal).
.oziiile inconciliabile constau n poziia de %udector care a participat la
soluionarea unei cauze i poziia de %udector care ar urma s %udece din nou
aceeai cauz fie la instana superioar& fie la aceeai instan dup casarea cu
trimitere (re%udecare)& fiindc este greu de presupus c un %udector ce s,a
pronunat ntr,o cauz deine obiectivitatea necesar pentru a e"ercita controlul
asupra otr!rii n pronunarea creia a luat parte sau pentru a re%udeca aceeai
cauz dup casare.
2ceast prevedere nu se e"tinde asupra membrilor .lenului 4urii Cupreme
de 8ustiie& potrivit cu principiile de organizare a acestei structuri a 4urii
Cupreme de 8ustiie.
:nterdiciile stabilite de pct. 5) din alin. (;) i alin. (5) ale art. 55 din 4.. nu
se aplic %udectorului de instrucie& av!nd n vedere specificul activitii sale.
2stfel& %udectorul de instrucie ce a respins o propunere de liberare condiionat
nu este incompatibil a soluiona propunerea ulterioar& din motivul c a e"aminat
mpre%urri noi& care nu e"istau cu ocazia primei pronunri) semnificativ fiind
faptul c n asemenea situaii %udectorul nu se pronun asupra soluiei cauzei
(nu e"amineaz fondul)& ci e"amineaz unele aspecte procesuale (aplicarea
msurilor preventive& asigurtorii etc.).
4.1.2. -binerea sau recuzarea 6udec!orului
n legislaia procesual penal din 6epublica 7oldova& cazurile de incom,
patibilitate determin coninutul situaiei procesuale& n timp ce abinerea i
recuzarea sunt mi%loace (formele) de rezolvare a situaiei.
2binerea este instituia prin care cel aflat ntr,unui din cazurile de incom,
patibilitate poate cere s fie nlocuit cu o alt persoan& av!nd aceeai calitate
3/
.
2binerea este o autorecuzare
3;
a organului %udiciar) prin ea se previne recuzarea)
ea constituie modalitatea principal de rezolvare a situaiei de incompatibilitate i
este o obligaie moral pentru cel aflat n cazul de incompatibilitate.
1endeplinirea acestei obligaii poate atrage sancionarea sa disciplinar
/5
. +e,
claraia de abinere fcut preedintelui instanei trebuie motivat.
6ecuzarea este modalitatea legal subsidiar prin care& n lipsa unei declaraii
de abinere& oricare din pri (personal& prin reprezentant sau aprtor) are
posibilitatea s solicite ca persoana incompatibil s fie mpiedicat s participe la
procesul penal
33
. 4ererea de recuzare trebuie motivat i naintat& de regul& p!n
la nceperea cercetrii %udectoreti& in!nd cont de eventualitatea scimbrii
completului i asigurarea nemi%locirii e"aminrii cauzei. +oar sub condiia aflrii
nt!rziate a motivului recuzrii se va admite propunerea de recuzare.
:nstana care soluioneaz cauza poate aplica amenda %udiciar fa de
persoana vinovat& n urmtoarele condiii& ntrunite cumulativ(
a) cererea de recuzare se nainteaz n mod repetat)
b) cu rea,credin i n mod abuziv)
c) cu scopul de a tergiversa procesul& de a deruta %udecata sau din alte in,
tenii ruvoitoare.
4.1.5. 0rocedura soluionrii cererii de recuzare i a declaraiei
de abinere
Coluionarea declaraiei de abinere sau a cererii de recuzare se face ntr,o
procedur special& simplificat& menit s evite tergiversarea n rezolvarea cauzei
de ctre instana de %udecat n faa creia se afl cauza& n edin ncis& n alt
complet ordinar& fr participarea celui care declar c se abine sau este recuzat.
4ompletul de %udecat va avea acelai numr de %udectori cu cel care este
nvestit s rezolve cauza penal) din complet pot face parte %udectorii nerecuzai
din completul iniial.
B"aminarea cererii de recuzare sau a declaraiei de abinere se face imediat&
deoarece& pe parcursul soluionrii declaraiei sau cererii& edina de %udecat n
care au fost invocate cazurile de incompatibilitate se suspend. Ce ofer
posibilitatea de a prezenta argumente at!t prilor& c!t i persoanei a crei recuzare
se cere. 4ompletul care e"amineaz cazul de incompatibilitate poate admite sau
respinge declaraia sau cererea.
n situaia c!nd abinerea sau recuzarea vizeaz o parte din %udectorii in,
stanei (fiind cazul unei suspiciuni individuale ndreptate personal contra mai
:bidem& p. /50.
*i>siiun />|NN. op icM>M.& voi& ::& p.
;-;.
= Fasile 6mureanu& op. cit., p. ;'0.
= lori 1eagu& *Faffll de drept procesual penal, op. cit., p. 50.
1?A +6B.* .694BCA2L :>li 12:. .r } tea g enera :
a
/</
multor subieci procesuali oficiali)& iar numrul acelora care nu s,au abinut ori nu
au fost recuzai nu este suficient pentru a alctui completul de %udecat& recuzarea
se soluioneaz de instana ieraric superioar& care& dac admite recuzarea sau
abinerea& desemneaz pentru %udecarea cauzei o instan egal n grad cu instana
n care s,a produs recuzarea.
4.2. 3ompe!ena n caz de indivizibili!a!e
sau coneEi!a!e a cauzelor penale
n anumite situaii& pentru buna nfptuire a %ustiiei penale& este necesar s se
produc unele devieri de la regulile obinuite privind competena penal& devieri
care se obin prin amplificare& prorogare sau deplasarea competenei obinuite.
2mplificarea competenei const n lrgirea limitelor obinuite ale com,
petenei& dup materie sau dup calitatea persoanei& n aa fel nc!t organul
respectiv i va putea ndeplini atribuiile sale i cu privire la fapte sau persoane
care se gsesc n afara limitelor obinuite ale competenei sale.
Cituaiile n care legea amplific competena obinuit a organelor %udecto,
reti penale sunt acele privitoare la cauzele penale ntre care e"ist o legtur
substanial (indivizibilitate sau cone"itate).
4.2.1. )ndivizibili!a!ea cauzelor penale
+in dispoziia alin. (/) al art. 3; din 4.. rezult c operaiile de indivi,
zibilitate i cone"itate nu pot avea loc dec!t pentru fapte i fptuitori care se
gsesc n acelai timp n faza de %udecat& naintea primei instane.
:ndivizibilitatea presupune o stare de legtur ntre diverse aspecte ale unei
cauze penale& fiind vorba de o singur infraciune sv!rit de mai multe persoa,
ne& fie de mai multe infraciuni care au aceeai surs cauzal (aceeai fapt)& fie
de mai multe fapte care formeaz latura obiectiv a unei singure infraciuni
35
.
C,a artat c legtura care impune reunirea ntr,un singur tot este mult mai
puternic dec!t la cone"itate>
<
.
La indivizibilitate& faptele n mod obiectiv sunt cimentate ntr,o unitate
indiviz determinat de unitatea de infraciune sau de aciune i& pentru buna
soluionare a cauzelor& se impune reunirea lor. 4azuri de indivizibilitate sunt
artate n alin. (;) al art. 3; din 4..( a) participaiunea& adic atunci c!nd la
sv!rirea infraciunii au participat mai multe persoane& n calitate de coautori&
complici& instigatori& organizatori) b) concursul ideal sau formal de infrac,Aune&
c!nd dou sau mai multe infraciuni sunt sv!rite prin aceeai fapt) c) fapte
colective& adic infraciunile n coninutul crora intr mai multe acte identice&
este cazul infraciunilor continue sau prelungite (art. ;9& 50 din 4..) (n aceste
cazuri& dei pot fi comise mai multe acte& e"ist o unitate %uridic& o singur
infraciune prin voina legii i deci indivizibilitate).
4.2.2. 3oneEi!a!ea cauzelor penale
ntre dou sau mai multe cauze penale poate e"ista o str!ns legtur& care s
determine rezolvarea acestora prin reunirea lor ntr,o cauz unic& n vederea unei
soluionri multilaterale& complete i n condiii mai bune
3'
. 2ceast msur este
%ustificat pentru c(
se d posibilitatea organului %udiciar s aib o viziune n ansamblu& mai
comple" asupra tuturor aspectelor& asigur!ndu,se o rezolvare mai bun)
se evit soluionrile contradictorii)
se realizeaz operativitate i economie n activitatea procesual prin degrevarea
unor organe. 4one"itatea se deosebete de indivizibilitate prin aceea c prima se
caracterizeaz prin pluralitatea infraciunilor& a doua prin unicitatea infraciunilor
(sau a faptei)
3-
.
4one"itatea implic i ea o pluralitate de acte care constituie fiecare n parte
o fapt penal& acte care i pstreaz autonomia& spre deosebire de indivizibilitate
la care pluralitatea de acte constituie o unitate %uridic.
B"ist cone"itate ori de c!te ori ntre dou sau mai multe fapte prevzute de
legea penal apare o legtur cu relevan substanial& care& pentru realizarea n
bune condiii a %ustiiei penale& face necesar reunirea acelor fapte n cadrul
aceluiai proces penal.
2lin. (5) al art. 3; din 4.. prevede urmtoarele situaii n care intervine
cone"itatea(
d) :nfraciuni simultane& adic dou sau mai multe infraciuni comise& prin
activiti infracionale (fapte) diferite& de una sau mai multe
/5
:bidem& p. ;-9,;90.
>= 1icolne Folonciu& rept procesual penal, op. cit., p& /35.
:bidem& p. /3;.
*ruiun .op& op. cil., vol. ::& p. /9-&
*.'
+6B.* .694BCA2L .B12L
.e r tea g en er a : a
/<5
persoane mpreun& n acelai timp& n acelai loc. .entru e"istena
cone"itii& n acest caz& se cer dou condiii( de identitate privind
termenii infraciunilor( acelai loc i acelai timp i o condiie de di,
versitate( mai multe fapte distincte. 4!nd faptele sunt comise de mai
multe persoane& se cere ca acestea s fi lucrat mpreun (premeditat sau
spontan).
e) 4!nd dou sau mai multe infraciuni sunt sv!rite de aceeai persoan n
timp diferit ori loc diferit. .entru e"istena acestui caz de cone"itate se
cer dou condiii( una de identitate , privind persoana fptuitorului i una
de diversitate , privind (alternativ) termenele infraciunii( n timp diferit
ori n loc diferit.
f) :nfraciunea mi%loc& adic infraciuni care au fost sv!rite fie pentru a
pregti sau nlesni comiterea altei infraciuni sau pentru a ascunde
comiterea acesteia& fie pentru a nlesni sau a asigura absolvirea de
rspundere penal a fptuitorului altei infraciuni. :nfraciunea mi%loc
const ntr,o fapt care este incriminat ca infraciune de sine stttor& iar
nu n acte de participaiune (de e".( comiterea unui fals pentru a sv!ri o
nelciune& favorizarea infractorilor& declaraia mincinoas). 4eea ce
caracterizeaz acest caz este legtura cauzal dintre infraciunea mi%loc i
infraciunea a crei sv!rire a fost spri%init& fcut posibil sau ascuns
ori al crei infractor a fost a%utat s se sustrag de la consecinele penale
ale faptei sale.
g) ntre dou sau mai multe infraciuni e"ist legtur i cone"area cau
zelor se impune pentru buna nfptuire a %ustiiei.
n cazul acestor infraciuni nu e"ist o legtur ntre cele proprii cazurilor de
cone"itate tipice (pct. l),5) din alin. (5) al art. 3;)& ci numai o apropiere n,
t!mpltoare care constituie faptic o legtur cu relevan procesual (de e".(
infraciuni distincte av!nd drept obiect punerea n circulaie de monede sau valori
falsificate sau de produse contrafcute av!nd aceeai provenien).
n cazurile de cone"itate redate mai sus se dispune reunirea cauzelor penale.
4auzele penale ce trebuie reunite pot fi ns de competena unor instane diferite
i& n consecin& va trebui ca dup reunirea lor s fie %udecate de aceeai instan&
care& astfel& i prelungete competena normal. +eterminarea instanei de
%onciune se face n funcie de gradul instanei i de natura instanelor n faa
crora se gsesc cauzele penale.
n cazul specificat n alin. (3) al art. 3; din 4.. instana competent este
specificat& innd cont de legtura e"istent ntre fazele procesuale( de urmrile
i ile %udecat i interaciunea organelor mputernicite de a activa pe parcur,
sul acestora. n acest caz se produce o amplificare a cadrului procesual de la in,
stana de %onciune& unit cu o eventual deplasare de competen teritorial.
+ac instanele la care se afl cauzele penale sunt de grade diferite& instana
de %onciune creia i va reveni competena de a %udeca toate cauzele reunite este
instana superioar n grad (prioritate ieraric).
n vederea asigurrii dreptului persoanei la un proces ecitabil& legiuitorul a
prevzut& n cazul n care e"ist concurs de competen ntre %udectoria militar
i %udectorie& cauza se %udec de ctre %udectorie.
.ornind de la principiul separrii funciilor procesuale i cel al garantrii
imparialitii %udectorului& legiuitorul a nvestit instana cu dreptul de a cone"a
din oficiu cauzele& numai n cazul c!nd aciunile incriminate nu necesit 0
ncadrare %uridic mai grav& or instana nu poate prelua iniiativa acuzato,rial i
agrava& din oficiu& situaia inculpatului& ci doar la cererea procurorului poate
modifica acuzarea n sensul agravrii (alin. ' al art. 3; din 4..).
3.;.5. :nstana competent de a cone"a cauzele penale este aceea creia i
revine competena de %udecat conform prevederilor alin. (3)& (5)& (<) ale art. 3;
din 4...
.otrivit regulii generale& reunirea cauzelor penale nu poate avea loc& n faza
de %udecat& dec!t la prima instan de %udecat& adic la instana iniial sesizat
(alin. (/) al art. 3; din 4..). Legea prevede ns unele derogri( reunirea cauzelor
este special admis n cazurile de indivizibilitate i cele de cone"itate& i dup
casarea otr!rilor asupra lor i remiterea cauzelor de ctre instana de recurs
pentru re%udecare (pct. c) din alin. (;) al art. 355 din 4..)& dac cauzele
susceptibile se afl la prima instan (fie toate dup casare& fie unele dup casare&
iar altele la sesizare iniial).
4auzele se cone"eaz i de ctre instana de apel sau de recurs de acelai
grad& dac se afl la acelai stadiu de %udecat.
+e acelai grad ca instane de recurs pot fi& spre e"emplu( 4urile de 2pel din
diferite circumscripii teritoriale. 2celai stadiu de %udecat e"ist atunci 4!nd
(recursurile) apelurile nu au fost nc soluionate sau& fiind soluionate& se gsesc
n stadiul re%udecrii la instanele de (recurs) apel& respectiv& cu privire la aceeai
latur (penal sau civil) a procesului penal.
*. I
0i!ii 1; ) < >,3.42-/
) < 9N-) .
:> ti l ii Ao ii j}u : ii li,',
45. %eclinarea de compe!en i conflic!ele de compe!en ale
ins!anei de 6udeca!
4.5.1 %eclinarea de compe!en
.entru a putea desfura activitatea procesual& instana trebuie s aib
competena necesar.
:n. vederea respectrii ntocmai a normelor de competen& legea a prevzut
posibilitatea& ca& organul care constat c este necompetent de a rezolva o cauz
penali s o trimit organului %udiciar competent
39
. 6emediul prin care se rezolv
asemenea situaii poart denumirea de declinare de competen. +eclinarea de
competen reprezint o instituie prin care se realizeaz autocontrolul( asupra
competenei instanei de %udecat& autocontrol care se efectueaz din oficiu sau la
cerere. :nstana de %udecat care stabilete c nu are competen trebuie s
determine n acelai timp cui i revine aceasta.
+eclinarea de competen atrage dezinvestirea
50
instanei care a luat o,
tr!rea& nceierea prin care s,a dispus declinarea constituie& n acelai timp& actul
de sesizare al organului %udiciar n favoarea cruia a fost declinat competena.
:n acest caz se ridic probleme n legtur cu valabilitatea actelor ndeplinite
de instana care i,a declinat competena.
+ac declinarea de competen a fost determinat de competena dup ma,
terie sau dup calitatea persoanei& precum i de competena teritorial& instana
creia i s,a transmis cauza poate menine (poate aprecia asupra validitii) m,
surile (de e"emplu& de prevenire sau de asigurare) dispuse de instana care s,a
desesizat. Legiuitorul (alin. (;) al art. 33 din 4..) a oferit posibilitatea meninerii
doar a msurilor dispuse de instan care s,a desesizat& potrivit cu natura
adiacent (au"iliar) a raporturilor procesuale& de dispunere a acestor msuri& fa
de e"aminarea fondului cauzei& n vederea respectrii principiului nemi%lociii i a
regulilor de constituire i scimbare a completelor de %udecat.
B"ist o derogare de ta regula general specificat n alin. (/) al art. 33 din
4... 2stfel& nu se accept declinarea de competen la ntrunirea condiiilor(
a) cauza este de competena unei instane ieraric inferioare)
b) instana ieraric superioar a nceput e"aminarea cauzei conform cu
principiul prioritii ierarice.
>= :on 1eagu& Tmlat de drept procesual penal, op. cil., p. 505. >c=
1itul.if Folonciu& 5rept procesual penal, op. cil., p& /3'&
.entru a nu nclca termenele rezonabile de %udecare a cauzelor penate& legea
(alin. (3) al art. 33 din 4..) prevede c nceierea de declinare a competenei nu
se supune apelului i nici recursului.
4.5.2. 3onflic!ul de compe!en i procedura soluionrii
n practica %udiciar& ntre dou sau mai multe organe %udiciare se poate ivi un
conflict de competen
5/
& care este de dou feluri( pozitiv i negativ. 4onflictul
pozitiv de competen apare c!nd dou sau mai multe instane se recunosc
concomitent competene s soluioneze o cauz penal. 4onflictul negativ
intervine c!nd dou sau mai multe instane i declin competena reciproc& unul
n favoarea celuilalt.
Legea (art. 35 din 4..) conine dispoziii clare privind rezolvarea conflic,
telor de competen. 4um este firesc& conflictul de competen se soluioneaz de
instana ieraric superioar comun instanelor aflate n conflict. .entru
determinarea instanei ieraric superioare comune se ine seama de gradul i de
raza teritorial a instanelor aflate n conflict.
Cesizarea instanei ieraric superioare comune se efectueaz potrivit alin. (;)&
(5) ale art. 35 din 4... 2stfel& n caz de conflict pozitiv& sesizarea se face de ctre
instana care ultima s,a declarat competent& iar n caz de conflict negativ& de
ctre instana care ultima i,a declinat competena.
n toate cazurile& sesizarea se poate face de prile n proces.
n caz de conflict pozitiv de competen& din moment ce a fost sesizat in,
stana competent s soluioneze conflictul& %udecata se suspend la toate instan,
ele aflate n conflict p!n la soluionarea acestuia (alin. (3) al art. 35 din 4..).
ntruc!t n timpul suspendrii& n caz de conflict pozitiv& i n timpul c!t
cursul %ustiiei este ntrerupt& n caz de conflict negativ& este adeseori nevoie sa fie
ndeplinite acte sau luate msuri care reclam urgen& sarcina ndeplini r i i sau
lurii acestora revine instanei care s,a declarat competent sau i,a declinat
competena cea din urm& de e"emplu( ascultarea unui martor care urmeaz s
prseasc ara& arestarea preventiv a inculpatului& instituirea unui secestru
penal.
:n doctrin conflictul de competen a fost supus criticii pe motivul c atrage prelun,
girea ne%ustificat a rezolvrii cauzei penale& celtuieli %udiciare n plus) n ali termeni&
conflictele de competen sunt duntoare pentru rezolvarea n bune condiii a activitii
de >nfptuire a %ustiiei& dar e"ist i pericolul unor soluii contradictorii. 2 se vedea :n
acest sens( 1icolae Folonciu& rept procesual penal, op. cit., p. /3') :on 1eagu& Lucia
7oldovan& rept procesual penal, p. Uft.
1??
+6B.*:>694:iCA2:. :>li 12:. .a r t e a ge ne r a l 167
4onform alin. (5) al art. 35 din 4.. instana ieraric superioar comun
soluioneaz conflictul de competen conform regulilor pentru prima instan& cu
citarea prilor prezena crora este facultativ.
.entru a nu impieta asupra operativitii n procesul penal& legea (alin. (<) al
art. 35 din 4..) prevede c nceierea de stabilire a competenei este defi nitiv&
ns argumentele dezacordului cu ea pot fi invocate n apel sau& dup caz& (n
funcie de instana %udectoreasc care va e"amina fondul) n recurs mpotriva
otr!rii n fond.
Cesizarea instanei de trimitere& prin nceierea de soluionare a conflictului
este atributiv de competen& aa nc!t instana astfel sesizat nu poate s,i
decline competena c!t vreme situaia de fapt n cauza respectiv rm!ne
nescimbat. 4!nd ns din cercetarea %udectoreasc& n faa instanei de
trimitere& rezult date i mpre%urri care modific situaia de fapt cunoscut de
instan care a soluionat conflictul de competen& aa nc!t fapta care face
obiectul cauzei penale constituie o infraciune de competena altei instane&
superioare n grad sau de alt categorie& instana de trimitere i va declina
competena (alin. (') al art. 35 din 4..). +ac potrivit noii ncadrri fapta este de
competena instanei inferioare& instana de trimitere rm!ne competent s %udece
cauza& potrivit dispoziiei din alin. (5) al art. 33 din 4...
4.4. 4!rmu!area cauzelor penale
4apacitatea subiectiv a organului %udiciar de a ndeplini temeinic i legal
atribuiile sale funcionale poate fi pus la ndoial o dat cu apariia unor sus,
piciuni privind obiectivitatea sau imparialitatea persoanelor care lucreaz n
numele i pentru acel organ
5;
. .e l!ng suspiciunea individual (ndreptat n mod
singular& fie plural fa de unul sau mai muli subieci procesuali oficiali)& atestat
n situaiile de incompatibilitate de%a e"aminate& pot fi nt!lnite cazuri de
suspiciune colectiv care este ndreptat n mod indivizibil asupra tuturor
subiecilor procesuali oficiali ce ndeplinesc atribuiile ce in de competena
funcional a unui organ %udiciar& aa nc!t suspiciunea se rsfr!nge asupra ca,
pacitii subiective a nsui organului %udiciar respectiv. 7otivele unei astfel de
suspiciuni colective nu privesc& deci& personal (individual) subiecii procesuali
oficiali& ci condiiile n care ei trebuie s,i ndeplineasc atribuiile funcionale&
condiii din cauza crora desfurarea normal a procesului penal nu poate
fi asigurat i care au fcut s se nasc suspiciuni cu privire la obiectivitatea i
imparialitatea organului %udiciar respectiv.
n cazul suspiciunii colective ntemeiate& remediul procesual nu poate fi dec!t
strmutarea cauzei penale la un alt organ %udiciar penal de acelai grad.
Ctrmutarea este& prin urmare& remediul procesual reglementat de cod in
vederea nlturrii situaiilor care pun n pericol normala desfurare a procesului
penal datorit unor stri de fapt neconvenabile e"istente la locul unde urmeaz s
fie %udecat cauza penal care face obiectul acelui proces. .rocesual& strmutarea
are caracterul unei deplasri de competen teritorial ntre instanele
%udectoreti de acelai grad& competena teritorial normal fiind nlocuit cu una
delegat
55
. Formularea cuprins n alin. (/) al art. 3< din 4.. n ceea ce privete
temeiul strmutrii este destul de larg& n ea put!n,du,se ncadra ca temei al
strmutrii situaiile n care este necesar s se asigure desfurarea normal a
procesului& inclusiv necesitatea asigurrii linitii publice& a unui climat prielnic
sau a unei ambiane favorabile i s se obin.soluionarea obiectiv complet
rapid a cauzei (de e"emplu( mediatizarea e"agerat a unei cauze& puternica
indignare a membrilor comunitii n s!nul creia a fost comis fapta i unde are
loc %udecata cu pericol de tulburri& revolte).
Ctrmutarea se poate cere de preedintele instanei de %udecat sau de una
dintre pri.
4ererea de strmutare trebuie motivat) documentele deinute de partea care
cere strmutarea se ane"eaz.
.recizarea c n cauz sunt persoane arestate (alin. (;) al art. 3' din 4..) este
necesar pentru ca instana suprem s se orienteze la fi"area termenului de
%udecat a cererii de strmutare& datorit urgenei cu care trebuie s %udece
cauzele n asemenea situaii.
Faptul depunerii cererii de strmutare de ctre pri nu produce suspendarea
%udecrii cauzei& pentru a nu paraliza cursul %ustiiei prin cereri introduse cu rea,
credin. Cuspendarea %udecrii cauzei este lsat la latitudinea 4urii Cupreme de
8ustiie. +espre suspendarea ce s,a optat se ntiineaz instana respectiv.
Coluionarea cererii de strmutare este precedat de anumite acte preliminare
de informare i ntiinare a prilor despre data e"aminrii. Legiuitorul nu a
prevzut prezena lor obligatorie (alin. (/) al art. 3- din 4..). n cazul n care le
nfieaz prile& se ascult i prerile lor. B"aminarea cererii de strmutare&
[}j loc n edin public& n mod colegial (n complet format din 5
%udectori).
Fasile 6muretnu& 7p, cil., p.
;-3.
1lcolae Folonciu& rept procesual penal, op. cit., p. /5;
K.N Dltl'I'T l
1
R O C K S I, PKNAI, :
/
ii t leu g e ii ti r a :

169
4urtea Cuprem de 8ustiie dispune indicarea motivelor& admiterea sau
respingerea cererii de strmutare& asigur!nd& n acest mod& o mai bun con,
tientizare a soluiei date.
Iotr!rea de admitere a strmutrii cauzei trebuie s arate& n primul r!nd&
crei instane egal n grad cu instana desesizat i se trimite spre %udecare cauza
strmutat) n al doilea r!nd& s indice care din actele ndeplinite de instana de la
care s,a strmutat cauza se menin. 6egula o constituie desfiinarea tuturor actelor
ndeplinite n faa instanei de la care s,a strmutat cauza& n mod e"cepional
in!ndu,se cont de principiul nemi%locirii i de regulile de constituire i
modificare a completului de %udecat. :nstana suprem poate otr ca unele din
actele anterior ndeplinite s rm!n valabile) n acest scop& ele trebuie enumerate
e"pres. +espre admiterea cererii de strmutare va fi de ndat ntiinat instana
la care se afl cauza& care va trimite dosarul instanei la care a fost strmutat
cauza.
n cazul n care %udecarea cauzei nu a fost suspendat i instana a procedat
ntre timp la %udecarea ei& otr!rea pronunat este desfiinat prin efectul
admiterii cererii de strmutare. 2cea otr!re i va pstra ns eficiena
procesual n caz de respingere a cererii de strmutare.
.entru a prent!mpina tergiversarea e"aminrii n fond a cauzei& legea a
prevzut c strmutarea nu poate fi cerut din nou& afar de cazul c!nd noua
cerere se ntemeiaz pe mpre%urri.necunoscute 4urii Cupreme de 8ustiie la
soluionarea cererii anterioare sau pe circumstane aprute dup aceasta (art. 50
din 4..).
Seciunea a lll!a. PAR"EA ACU+)RII
1.0rocurorul
.rocuratura 6epublicii 7oldova reprezint o instituie independent& spe,
cializat& care activeaz n cadrul autoritii %udectoreti i& prin e"ercitarea
atribuiilor sale& reprezint interesele generale ale societii& apr ordinea de
drept& drepturile i libertile cetenilor& conduce i e"ercit urmrirea penal&
reprezint nvinuirea n instanele %udectoreti
53
.
.otrivit Legii cu privire la .rocuratur& n sistemul organelor procuraturii
sunt organizate i funcioneaz( .rocuratura Qeneral& .rocuratura Qguzi,
Legea 6epublicii 7oldova cu privire la .rocuratura nr& //L ?F din /3&05.;005& Monito-
rul ()fBial al Republicii Moldova, nr& '5,'5M5;- din /-.03.;005&
ei& procuraturile raionale& municipale i de sector i procuraturile specializate
(militare& de transport& anticorupie). La propunerea .rocurorului Qeneral&
.arlamentul poate aproba nfiinarea altor procuraturi specializate.
2ctivitatea .rocuraturii este organizat potrivit principiilor legalitii&
operativitii& proporionalitii& imparialitii i controlului ieraric.
n cursul procesului penal procurorul este independent i se supune numai
legii.
:ndependena procurorului de autoritile publice reprezint garania
e"ercitrii ntocmai a atribuiilor ce,i revin& e"cluz!ndu,se orice influen i
amestec din afar (alin. (;) al art. ; din Legea 67 cu privire la .rocuratur).
Qaraniile independenei procurorului sunt prevzute n Legea 6epublicii
7oldova cu privire la .rocuratur i in de procedura de numire i eliberare din
funcie) declararea inviolabilitii& stabilirea incompatibilitii funciei de procuror
cu orice alt funcie public sau privat& cu e"cepia activitii didactice i
tiinifice) .a. (art. ;;& ;5& ;5& 50 din Legea cu privire la .rocuratur).
.rincipiul controlului ieraric consfinit n alin. (5) al art. ; din Legea cu
privire la .rocuratur deosebete statutul procurorilor de cel al %udectorilor.
.rocurorul e"ecut indicaiile scrise ale procurorului ieraric superior. n acest
sens alin. (5) al art. 5/ din 4..& spre deosebire de reglementrile 4odului din
/9</& impune n mod obligatoriu caracterul scris al indicaiilor procurorului
ieraric superior.
1.1. -!ribuiile procurorului n la!ura penal a cauzei
.rocurorul& potrivit art. 5/ din 4.. al 67& este persoana cu funcii de rs,
pundere care& n limitele competenei prevzute de legislaia procesual penal
e"ercit n numele statului(
:) Armrirea penal (activitatea procesual n scopul colectrii probelor
necesare cu privire la e"istena infraciunii i identificrii fptuitorului& art.
;5;). 6eglementrile din art. 5; din 4.. stabilesc competena procurorului n
rcadrul primei faze a procesului penal , urmrirea penal& atribuindu,i capaci,
i . i i ci de a e"ercita personal i de a conduce urmrirea penal.
(
:n conte"tul activitilor nscrise n sfera competenei procurorului aceti i se
nfieaz ca sarcin principal& de calitatea realizrii creia depinde prezentarea
nvinuirii n instana de %udecat.
B"ercitarea nemi%locit a urmririi penale are loc n mod obligatoriu n
4rtiiM.cle referitoare la(
1"A +6B.* .694BCA2L :>7 12:. P Q ] le ::
g e n e r a l
/'/
a) infraciunile sv!rite de preedintele rii& deputai& membri ai Qu,
vernului& %udectori& procurori& generali& ofieri de urmrire penal)
b) atentatele la viaa colaboratorilor poliiei& ofierilor de urmrire penal&
procurorilor& %udectorilor sau a membrilor familiilor acestora& dac
atentatul este determinat de activitatea acestora)
a) infraciunile sv!rite de .rocurorul Qeneral.
4ompetent s efectueze urmrirea penal n cazurile artate i s e"ercite
conducerea activitilor de urmrire penal este procurorul de la procuratura de
acelai nivel cu instana care& potrivit legii& %udec n prim instan cauza (art.
;'0 din 4..).
4!nd legea prevede c urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de
ctre procuror& nu trebuie neles c urmrirea penal trebuie efectuat n n,
tregime de ctre procuror& e"ist!nd posibilitatea ca n asemenea cauze organele de
urmrire penal s efectueze anumite acte& dar& n orice caz& marea ma%oritate a
actelor ce intr n coninutul urmririi se cer efectuate de ctre procuror.
n cazurile ce nu sufer am!nare
55
este nu numai posibil& dar i necesar
colaborarea procurorului cu organele de urmrire penal& actele ntocmite de
organul de urmrire necompetent fiind pe deplin valabile n cauz.
n principal& procurorul e"ercit conducerea urmririi penale n vederea
descoperirii infraciunilor& nc!t orice infractor s fie tras la rspundere penal i
nici o persoan s nu fie urmrit penal fr s e"iste indicii temeinice c a
sv!rit o fapt penal. n scopul realizrii acestei atribuii procurorul se bucur
de mai multe prerogative. 2stfel& potrivit pct. /) din alin. (/) al art. 5;& procurorul
pornete urmrirea penal i ordon efectuarea ei& fie refuz pornirea urmririi
penale sau o nceteaz. Cuntem n prezena unor noi atribuii& ntruc!t 4odul din
/9</ prevedea dreptul organului de urmrire penal de a porni procesul penal ori
de c!te ori constata prezena indiciilor infraciunii. 1u putem aprecia noile
prevederi drept limitare a independenei procesuale a organului de urmrire
penal. +impotriv& dispoziia legal amplific responsabilitatea procurorului
pentru declanarea n condiii de ma"im legalitate a procesului penal& or aceasta
ulterior va determina legalitatea aplicrii msurilor procesuale de constr!ngere i
a altor limitri a drepturilor constituionale ale persoanei.
.rocurorul conduce personal urmrirea penal& adic are discreia de a
dispune i de a efectua orice aciune procesual n condiiile legii cu scopul
.rin =cazuri ce nu sufer am!nare= se are n vedere pericolul real c! se vor pierde sau
distruge probele& c bnuitul sau nvinuitul se poate ascunde :n ncperea suspectat sau
c se vor comite alte infraciuni (pct. <) al art. < din ()..)&
de a constata adevrul& adic a cerceta sub toate aspectele& complet i obiectiv
toate circumstanele cauzei.
4ele mai importante soluii la urmrirea penal le ia procurorul& de e"emplu&
punerea sub nvinuire (art. ;-/ din 4..)& scoaterea persoanei de sub urmrire
penal (art. ;-3 din 4..)& ncetarea urmririi penale (art. ;-5 din 4..)& ntoc,
mirea recizitoriului i trimiterea cauzei n %udecat (art. ;9<,;9' din 4..) .a.
Ferific!nd legalitatea aciunilor procesuale efectuate de organul de urmrire
penal& procurorul anuleaz prin ordonan msurile ilegale i d indicaii scrise
referitor la desfurarea urmririi.
.rocurorul nu dispune de atribuii privitoare la e"aminarea pl!ngerilor
declarate mpotriva actelor procedurale i aciunilor organului de urmrire penal.
Legiuitorul a nzestrat procurorul cu competena de a controla permanent
e"ecutarea procedurii de primire i nregistrare a sesizrilor privind infraciunile.
.otrivit :nstruciunii
5<
(pct. 55))& conductorii organelor de urmrire penal
informeaz zilnic n scris procurorul despre infraciunile nregistrate& imG lunar&
p!n la data de 5 a lunii urmtoare& prezint procurorului lista sesizrilor care au
rmas nee"aminate cu indicarea timpului parvenirii lor i a ttl menelor de
e"aminare stabilite.
.rocurorul verific legalitatea ntocmirii dosarelor penale& actelor procedu,i
Xli,& materialelor .a. n cauzele n care e"ercit conducerea urmririi penale.
.rin =verificarea calitii probelor= (pct. <) din alin. (/) al art. 5; din 4..) le
are n vedere analiza probelor administrate& coroborarea lor cu alte probe&
verificarea sursei din care provin& respectarea cerinelor de pertinen& conclu,c
:n i& utilitate i veridicitate. .rocurorul verific calitatea probelor sub toate
aspectele& complet i obiectiv.
9rdonane ilegale i nentemeiate sunt actele procedurale date cu nclca,7>.:
prevederilor legii& fr argumentarea i %ustificarea legal.
.rin ordonana sa procurorul poate anula ordonana organului de urm,ilre
penal& iar .rocurorul Qeneral poate anula orice ordonan dat n cursul
Armririi penale.
.rocedura de primire i nregistrare a sesizrilor privind infraciunile este reglementat
prin :nstruciunea privind modul de primire& nregistrare& eviden i e"aminare ti
sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni& aprobat prin 9rdinul comun nr.
/;3M5/M3<M/'; , 0M/0/ al .rocurorului Qeneral& 7inistrului 2facerilor :nterne& +irec,
lonilui Cerviciului de :nformaii i Cecuritate& +irectorului Qeneral al +epartamentului
Famal i +irectorului 4entrului pentru 4ombaterea 4rimelor Bconomice i a 4orupiei
din ;< august ;00= (nepublicati)&
1"2 D R E P T I ' K O C I i S U A l , I'M NAI u r l e r ( e [
j } a : a
171
6etragerea motivat a dosarului penal (pct. 9) din alin. (/) al art& 5; din 4..)
presupune darea unei ordonane motivate& prin care se %ustific necesitatea
transmiterii dup competen sau efecturii urmririi penale de ctre un anumit
ofier de urmrire penal.
2ceste msuri sunt determinate de necesitatea asigurrii efecturii obiective
i complete a urmririi penale.
.rocurorul poate dispune transmiterea dosarului penal de la un organ de
urmrire penal la un alt organ similar n condiiile alin. (3) al art. ;'/ din 4...
.ornind de la prevederile art. 53 din 4..& prin ordonan motivat se solu,
ioneaz abinerea& adic raportul ofierului de urmrire penal ori a procurorului
aflat n incompatibilitate prin care se solicit s nu participe la urmrirea penal
ntr,o anumit cauz de care se leag situaia de incompatibilitate) recuzarea&
cerina unei alte persoane participante la proces cu calitatea de parte privitor la
nlturarea de la urmrirea penal a ofierului de urmrire penal ori a
procurorului aflat n incompatibilitate.
.rin ordonan motivat procurorul care conduce urmrirea penal poate
dispune asupra aplicrii& modificrii i revocrii unui ir de msuri preventive(
obligrii de a nu prsi localitatea sau obligrii de a nu prsi ara (art. /'-))
garaniei personale (art. /'9)) garaniei unei organizaii (art. /-0)) transmiterii sub
supravegere a militarului (art. /-5)) transmiterii sub supravegere a minorului
(art. /-3).
4elelalte msuri preventive artate n alin. (5) al art. /'5 se aplic de ctre
%udectorul de instrucie.
.rocurorul controleaz legalitatea reinerii persoanei.
.rocurorului i se prezint n mod obligatoriu de ctre organul de urmrire
penal o comunicare n scris privitoare la reinerea persoanei. 2ceast msur se
ndeplinete n decurs de p!n la < ore de la ntocmirea procesului verbal de
reinere. n cazul constatrii temeiurilor artate n alin. (/) al art. /'3& procurorul
dispune eliberarea imediat a persoanei.
n scopul e"ercitrii atribuiilor de conducere i diri%are a urmririi penale&
procurorul& conform pct. /3) din alin. (/) al art. 5;& d indicaii. 1umai indicaia
scris genereaz efectele legale scontate.
.rocurorul poate ntocmi ordonane n vederea efecturii aciunilor proce,
suale& cu urmtoarele e"cepii( adreseaz n instana de %udecat demersuri pentru
obinerea autorizrii arestrii i prelungirii acesteia& liberrii provizorii a
persoanei reinute sau arestate& secestrului corespondenei i ridicrii ei&
interceptrii comunicrilor& suspendrii provizorii a nvinuitului din funcie&
urmririi fizice i prin mi%loace electronice a persoanei& e"umrii cadavrului&
controlului video i audio al ncperii& i ns t a l r i i in ncpere a mi%loacelor
tenice de nregistrare audio i video& controlrii comunicrilor cu caracter
:nformativ adresate bnuitului& internrii persoanei n instituie medical pentru
efectuarea e"pertizei i a altor aciuni pentru care se cere autorizarea
%udectorului de instrucie.
+atorit instituirii controlului %udiciar n etapa urmririi penale aciunile
procesuale& msurile operative de investigaie i de aplicare a msurilor pro,
cesuale de constr!ngere care limiteaz drepturile i libertile constituionale ale
persoanei se pot efectua numai cu autorizarea %udectorului de instrucie :u
demersul procurorului.
+emersurile procurorului trebuie s corespund cerinelor artate n art. 503
din 4...
.rocurorul care e"ercit conducerea urmririi penale este n drept s efec,
tueze personal aciuni procesuale ori poate s asiste la desfurarea lor.
n procesul,verbal al aciunii procesuale se consemneaz faptul participrii
procurorului.
.otrivit prevederilor art. /09,//0 din 4..& procurorul poate solicita con,
cursul %udectorului de instrucie la efectuarea audierii.
.rocurorul restituie& conform pct. /9) din alin. (/) al art. 5; din 4..& dosarele
penale n baza temeiurilor artate n art. ;9; din 4.. n scopul completrii
urmririi penale ori eliminrii nclcrilor de lege. +osarele penale& n acest caz&
vor fi nsoite de ordonane cu indicaiile scrise ale procurorului.
.rin ordonan motivat& procurorul care conduce urmrirea penal nltur
ofierul de urmrire penal care a admis nclcarea dispoziiilor legale. n funcie
de natura i gradul de pericol al faptei& se pot aplica diferite msuri de influen.
2ceasta poate fi sesizarea privind aplicarea sanciunii disciplinare sau pornirea
urmririi penale pentru atragerea la rspundere penal.
B"amin!nd raportul organului de urmrire penal i materialele cauzei& n
funcie de suficiena probelor acumulate& procurorul emite ordonana de punere
sub nvinuire (art. ;-/ din 4..)) nainteaz acuzarea (art. ;-; din 4..) i
audiaz n condiiile prevzute de art. /03 din 4.. nvinuitul.
La terminarea urmririi penale& potrivit art. ;95 din 4..& procurorul i
informeaz pe nvinuit& reprezentantul lui legal& aprtor& partea vtmat& partea
civil& partea civilmente responsabil i reprezentanii lor despre terminarea
urmririi penale i despre locul i timpul c!nd ei pot lua cunotin de materialele
urmririi penale.
+up prezentarea materialelor de urmrire penal& procurorul ntocmete
recizitoriul (art. ;9<) i dispune transmiterea cauzei n instana de %udecat.
6esponsabilitatea deosebit a procurorului n legtur cu desfurarea
Armririi penale confirm incontestabil rolul su de =stp!n= al primei faze a
procesului penal.
II
:) l( I:X .694BCA2L />li 12 :. $ Q ] I } [
g e n e r a l
17.'.
//) 6eprezint nvinuirea n instana de %udecat av!nd calitatea procesual
de acuzator de stat.
n cursul %udecrii cauzei& procurorul reprezint nvinuirea n numele statului.
.articiparea procurorului la %udecarea cauzei este obligatorie. La %udecarea
cauzei n mod obligatoriu particip procurorul care a condus urmrirea penal sau
a efectuat,o personal.
Cpre deosebire de Codul de procedur penal din /9</& prevederile procesual
penale n vigoare pun capt discuiilor privitor la calitatea procurorului= n %u,
decat& atribuindu,i poziia de parte n proces i subiect principal al acuzrii.
+e,a lungul anilor cestiunea principal care suscita mereu discuii era scopul pentru care vine
procurorul n instana %udectoreasc. La aceast ntrebare %uritii& n anumite timpuri& au dat
rspunsuri diferite. 7ai nt!i s,a argumentat c procurorul nu supravegeaz %udecata& ci particip
n activitatea ei n formele stabilite de lege& transmi!ndu,i spre e"aminare cauzele penale
intentate i investigate (7. . j}j_[|& $}jj_][ jj(j]],
j](_& /93<& ]. 3-9). .e parcurs& n urma polemicii cu adversarii acestui punct de
vedere& autorul i,a modificat opinia.
:n mersul discuiei& s,a conturat ideea c procurorul care pledeaz n %udecat n calitate de
acuzator ocup o poziie bifuncional( el este nu numai parte n proces& dar i organ de ocrotire a
legalitii. :n activitatea procurorului erau relevate dou aspecte& realizate prin susinerea acuzrii
i formularea concluziilor. 2ici i gseau e"presie cele dou funcii procesuale ale procurorului la
%udecarea n fond , acuzarea i supravegerea legalitii (7. . [](&
j()j _ )}jj_j( jj(j]]j #|[]
])|j@j}j |@[j]]_), r [|| & j](_&
/93-& ]. 55) $. ). $])j_& $|][([ )}jj_j-
jj(j]])]j[ |j]j]j][, ||j]]_j
..& j](_& /9</& ]. /'/). Anii dintre autorii acestei viziuni au ncercat s,/ situeze
pe procuror deasupra %udecii n calitatea sa de acuzator de stat. +in teza c procurorul continu
i n %udecat s,i e"ercite funcia sa de organ de supravegere a legalitii se a%ungea la
concluzia eronat c funcia procurorului n %udecat este de a supravegea activitatea instanei
(. . g|j_j]]& j()j]([[ ||j _ $,
j][||& j](_& /95<& cap. F:) . . ](j_&
j()j _ ])|j jj_j[ []([[, j](_& /9<-&
. 5) :dem. j()j]([[ ||j j[ ]](jj[[
])|([ )}jj_]] |j, j](_& /99<& . 53& <3,<5) . .
A]j([& )j]] )}jj_j-jj(j]])]j[
])(([[ jj()j, n jjj]] jj[[ [
j([([ jj()j](j}j ||j, j_& /9'3&
]./3,;/). 2lii& dimpotriv& opuneau funcia de supravegere celei de acuzare& afirm!nd c
acestea sunt incompatibile. 2utorii insistau ca funcia acuzrii de stat s,i fie retras procurat ur i i &
aa nc!t procurorul s rm!n doar organ de supravegere. n ceea ce privete funcia acuzrii& ea
trebuia e"ercitat de altcineva& numai nu de procuror. Bi porneau de la postulatul conform cruia
procurorul care pledeaz n calitate de acuzator nu se va putea menine pe poziia de organ de
supravegere a legalitii& c el& n mod sigur& va devia spre poziia acuzatorului unilateral&
prtinitor i va sacrifica intereselor acestei acuzri interesele legalitii (. j)][[&
j@ ]]]j([_j][ jj()j](j}j ||j _
])|j, n j([[][|j]([)I |(jj]], \d& /9<9& ]. 5;,
55) . . *j|(j(& j]jj([_] |_[[]
jj()j](j}j ||j [ j_j_j(
}j])|]_j. :n j([[][|j]([( |(jj]],
/9&39& \//& i );).
.et. /) din alin. (/) al art. 55 din 4.. indic asupra funciei principale a pro,
curorului n instana de %udecat , reprezentarea acuzrii n numele statului.
+in punct de vedere semantic& a acuza nseamn a ntreprinde anumite
A4iuni privind o persoan& a,i dovedi vinovia n nclcarea normelor de
7ai t!rziu& 7. C. Ctrogovici& revenind la subiectul discutat& i argumenteaz punctul de vedere
precum c procurorul care pledeaz n instan are statutul procesual de parte n proces& care are
mpotriva sa aprarea& ca parte egal cu el n drepturi. .rin coninutul funciei e"ercitate& al
activitii desfurate n %udecat& procurorul este organ al ocrotirii legalitii (funcie e"ercitat
ntotdeauna i pretutindeni& n orice domeniu al activitii sale)& deoarece susinerea acuzrii n
instana %udectoreasc nu este altceva dec!t una din formele de realizare de ctre procuror a
funciei de organ de supravegere a legalitii (7.4. _ [[[[[[& : Z xz X'
, x : ' x y j j (j j jj j j jj(j . /& [[& : W_` _ [ [ & /9<-& [. x_ ;;5).
:n acelai mod este apreciat statutul procesual al procurorului n %udecat i de ali autori& care
consider c at!t n teorie& c!t i n practic nu se poate renuna la termenul =par te=. .rocurorul&
acuz!ndu,/ pe inculpat& apr legea& ntruc!t acuzarea constituie nu un scop n sine& ci doar un
mi%loc de combatere a criminalitii& o modalitate de consolidare a legalitii& ale crei interese le
apr procuratura& inclusiv procurorul care susine acuzarea n proces ($. ). $])j_&
$|][([ )}jj_j-jj(j]])]j[
|j]j]j][, ]. /<5). +e menionat opinia conform creia procurorul este o
=parte special=& al crui statut ca parte se manifest nu n drepturile lui procesuale& care nu se
deosebesc prin nimic de drepturile procesuale ale altor pri& ci& mai ales i nainte de toate& n
obligaiile sale procesuale (. . *([](]& j(|[]
j@_[]j(j}j _ ]j_j](j( )}jj_j( jj(j]]j,
7oscova& /9<0& ]. /30).
+eoarece procurorul i inculpatul au n %udecat funcii diametral opuse , de acuzare i de aprare
, n procesul de cercetare a probelor ei se manifest ca dou pri beligerante& fiecare din ele
strduindu,se s dovedeasc %usteea propriilor afirmaii i falsitatea poziiei prii adverse.
2rgument!ndu,se statutul procesual al procurorului n %udecat ca parte n proces& se a%ungea la
concluzia c procurorul& n acelai timp& nu nceta a fi ocrotitor i supravegetor al legalitii. ns
i susinerea acuzaiei de stat n instana de %udecat era considerat una din formele de lupt a
procurorului pentru legalitate. +e aceea& menioneaz autorul& susinerea de ctre procuror a
acuzrii n %udecat prezint o realizare concret& lntr,o form specific& a funciei de supravegere
a legalitii (. ). jj_& )|j@jj ]j|]_[j _
]j_j](j( )}jj_j( jj(j]]j, j](_& /955& ].
/09). 2li cercettori (. . ](j_& j()j _ ])|j jj_j[
[]([[, [& j](_& /9<-& ]. 5) j||j)[j
}j])|]_jj}j j@_[j[] _ ])|j (jj| j|. .
[. ],j)& [& j](_& /9'0& ]. ',-) . . A]j([&
)|j@jj |@[j]]_j _ ]j_j](j(
)}jj_j( jj(j]]j, j_& /9<;& ]. ;/) considerau c
procurorul n dezbaterile %udiciare are doar funcia de garant al legalitii. .ornind de la acest
postulat& ei se pronunau mpotriva ideii de a reduce statutul procurorului n %udecat doar la
funcia de acuzare a inculpatului& dat fiind c lui i revine& mai nt!i de toate& sarcina de
supravegere a legalitii n procesul penal. Cusin!nd acuzarea mpotriva persoanei _x_ ii
sv!rit infraciunea& procurorul apr legalitatea& strduindu,se s obin o in,A>i preta re unitar
i o aplicare ecitabil de ctre instan a pedepsei penale. :n acelai timp& el urmrete ca
%udecata s respecte toate normele de procedur n scopul prevenirii eventualelor nclcri ale
intereselor legitime ale participanilor la proces. +e aceea& dupfi [ [ considera z adep i i aceslui
p ui ul de vedere& procurorul realizeaz n %udecat dom :A:I iu L:c vupi nvegere l :A: esle
parte& udli [ iu uzator.
1"?
+6U.* :>I94 ACA2L :>li 12
:.
:X :: r t e a g e [ o r
IJ/ ft
1"J
comportament& a o demasca ntr,o fapt ilegal& reprobatoare>=. +at fi i nd c n
procedura penal este vorba doar despre infraciuni& prin acuzare se desemneaz
activitatea procesual strict reglementat de lege n scopul demascrii
fptuitorului.
+octrina i %urisprudena includ n termenul acuzare patru componente
semantice. .rimul reflect activitatea organului sau a subiectului acuzator& care
demasc o anumit persoan n sv!rirea infraciunii) al doilea red activitatea
acuzatorului n calitatea sa de parte) al treilea indic obiectul acuzrii i cel de,al
patrulea sens este legat de denumirea procurorului ca parte a acuzrii n %udecat.
.rimele dou sensuri se refer la e"ercitarea funciei de acuzare.
Fc!nd abstracie de unele divergene neprincipiale& putem afirma c acu,
zarea cuprinde(
a) descrierea n actele procedurale a aciunii (inaciunii) ilicite& incriminate
unei persoane concrete)
b) activitatea procesual a organelor i a persoanelor autorizate cu acest
drept n scopul demascrii vinovatului de sv!rirea infraciunii i
condamnarea lui
59
.
2cuzarea trebuie distins n sens material (substanial) i n sens procesual
(formal).
Censul material (substanial) al acuzrii cuprinde totalitatea faptelor cu
pericol social i ilicite& stabilite n cauz i incriminate potrivit legii penale& pentru
care persoana este condamnat& iar sensul procesual , activitatea legal a
organelor i persoanelor competente n vederea demascrii fptuitorului n
sv!rirea faptei incriminate i a argumentrii rspunderii penale n scopul
condamnrii lui.
2cuzarea n sens material conine trei elemente structurale( fabula& for,
mularea %uridic i ncadrarea %uridic.
Fabula acuzrii cuprinde faptele stabilite n cauz& reprezent!nd latura de
fapt& ntotdeauna strict individual i irepetabil.
Ctabilirea faptelor ce constituie fabula acuzrii& relevarea indicilor lor %uridici
creeaz condiiile necesare& premisele pentru urmtoarea parte component a
acuzrii , ncadrarea %uridic. 2ici se are n vedere rezultatul activitii de acuzare&
adic recunoaterea oficial i fi"area corespunztoare
ic+ionar u0ual al limbii romne, Litera& 4iinu& /999& p. /9'.
*atiana Fizdoga& 98ercitarea acu0rii :n instan+a de fond; problema fi perspective. 6eMu
matul tezei de doctor n drept& 4iinu& ;00;& p. 3.
a concluziei c fapta incriminat cu formularea %uridic respectiv cade sub
incidena unei anumite norme de drept penal.
2ctivitatea desfurat de ctre procuror i statutul procesual n instana de
%udecat sunt determinate de principiul contradictorialitii& ceea ce nseamn c(
acuzatorul prezint acuzarea n instana de %udecat& dar nu el solu,
ioneaz cauza. Coluionarea cestiunii despre vinovia inculpatului este
prerogativa %udecii& care acioneaz n e"clusivitate ca organ al %ustiiei)
acuzatorul i inculpatul pledeaz n proces n calitate de pri& adic n calitate de
astfel de participani& care au un anumit interes procesual i crora legea le,a oferit
drepturi egale pentru dovedirea propriilor afirmaii i contestrii argumentelor
celuilalt (ale prii adverse)) instana de %udecat nu este dependent de poziiile
prilor) ea analizeaz sub toate aspectele probele prezentate de ele& n baza crora
pronun otr!rea. Bgalitatea procurorului cu celelalte pri poate fi apreciat n
sensul c procurorul& ca parte a acuzrii& inculpatul i aprtorul& ca parte a
aprrii& dispun de drepturi procesuale egale& care le permit a,i susine i a,i
argumenta cerinele i afirmaiile& a,i dovedi %usteea i legalitatea revendicrilor
lor. n acelai timp& drepturile procesuale ofer posibilitatea de a contesta& a
demonstra netemeinicia i inconsistena afirmaiilor prii adverse. Bgalitatea
drepturilor procurorului cu ale celorlalte pri poate fi interpretat i n sensul
datoriei lui de a se supune& mpreun cu alte pri& unui regulament de procedur
unic privitor la comportamentul prilor i forma activitii lor n instan.
n acest scop& procurorul prezint n edina de %udecat probele acumula,le la
urmrirea penal. @in!nd cont de prevederile alin. (5) al art. /9 din 4..&
apreciem c acuzatorului de stat i se impune un rol activ n vederea cercetrii ub
toate aspectele& complet i obiectiv& a tuturor circumstanelor cauzei.
n condiiile contradictorialitii procesului %udiciar penal procurorul particip
la e"aminarea probelor prezentate de partea aprrii.
An rol aparte n edina de %udecat l are dreptul procurorului de a face
demersuri i de a,i e"pune prerea asupra cestiunilor ce apar n timpul %ude,
cii. +emersul se cere motivat.
+ac se nainteaz c!teva demersuri sau un demers conine mai multe
iolicitri& motivarea trebuie adus n raport cu fiecare dintre acestea.
:n literatura %uridic a fost e"pus opinia c lsarea demersului fr rezolvare
limiteaz drepturile participantului la proces care /,a naintat. n asemenea
situaie el e lipsit de posibilitatea de a folosi ceea ce cere pentru susinerea
I /*
+6B.* . 694UC A2 :& . U12: .
:> [ r t ] a
g e n e r a l a
IV)
poziiei sale la cercetarea %udectoreasc. n afar de aceasta& dac instana va
reveni la e"aminarea cererii fcute la sf!ritul ancetei %udectoreti& atunci& n
cazul satisfacerii ei& inevitabil se tergiverseaz procesul %udiciar
<0
.
2v!nd n vedere c n cursul %udecrii sunt prezentate probele acumulate la
urmrirea penal& n plus put!ndu,se administra i probe noi& este posibil s apar
date care conduc la concluzia c ncadrarea %uridic dat faptei trebuie scimbat.
.rin urmare& dac probele cercetate n edina de %udecat dovedesc incon,
testabil c inculpatul a sv!rit o fapt mai grav sau a sv!rit i alte infraciuni
dec!t cea ncriminat prin recizitoriu& procurorul care particip la %udecarea
cauzei penale n prim instan& conform pct. 5) din alin. (/) al art. 55 din 4..&
solicit de la instan cauza pentru a formula o acuzare mai grav.
n cazul c!nd probele n acuzare sunt insuficiente& procurorul& n condiiile
alin. (;) al art. 5;< din 4..& solicit instanei am!narea e"aminrii cauzei pe un
termen de p!n la o lun& la necesitate fiind posibil prelungirea p!n la ; luni n
scopul administrrii probelor noi (art. 5;< din 4..).
+ac noua ncadrare %uridic atrage competena de %udecat a instanei
ieraric superioare& se procedeaz conform dispoziiilor art. 33 din 4.. (de,
clinarea de competen).
n pct. 3) din alin. (/) al art. 55 din 4.. se prevede capacitatea procurorului
de a modifica ncadrarea %uridic a infraciunii sv!rite de inculpat dac n cursul
cercetrilor %udectoreti se va constata faptul sv!ririi unei infraciuni cu un
grad de pericol social mai redus prin e"cluderea circumstanelor agravante ori
rencadrarea dup o nou norm a Codului penal care prevede o pedeaps mai
bl!nd.
n cazul efecturii incomplete a urmririi penale& procurorul nainteaz
demers instanei cu scopul am!nrii edinei de %udecat pe o perioad de p!n la
o lun pentru a nainta noi probe care confirm acuzarea. +ac prezentarea
probelor noi n termenul indicat nu s,a efectuat& instana va pronuna soluia n
baza probelor e"istente.
Cub aspectul administrrii probelor noi se arat (pct. <) din alin. (/) al art. 55
din 4..) c procurorul d indicaii n scris organului de urmrire penal privitor
la efectuarea aciunilor procesuale n acest scop.
n dezbaterile %udiciare procurorul ine discursul n acuzare (art. ;'- din
4..)& prin care face totalurile ntregii sale activiti.
== n pct. ;) din alin. (/) al art. 55 din 4.. se folosete greit termenul =dezbateri %udiciare=.
+ezbaterile %udiciare& potrivit art. 5'',5'- din 4..& reprezint era de,o treia etap a %u,
deci i :n prima :nstan i constau di n cuv!ntrile procurorului& pili ii vtmate etc.
.rocurorul care a participat la %udecarea cauzei e"ercit cile ordinare de atac
n condiiile art. 30/& 3;/& 35- din 4...
.rocurorul,acuzator de stat dispune i de alte drepturi i obligaii& n special
cele reglementate n art. 5;0& 5;<& 5;-& 555& 55< din 4.. .a.
:::) B"ercit alte atribuii prevzute de lege.
2lte atribuii prevzute de lege presupun( obligaia de a lua msuri pentru
asigurarea securitii participanilor la proces (art. ;/5 din 4..)) obligaia de a
stabili cauzele i condiiile care au contribuit la sv!rirea infraciunii i de a
sesiza persoanele i organele competente n scopul de a lua msuri de nlturare n
acestor cauze i condiii (art. ;/<,;/' din 4..)) dreptul i obligaia de a participa
la edinele de %udecat desfurate potrivit art. 505& 50- din 4.. .a.
.rocurorul Qeneral poate ataca cu recurs n anulare la 4urtea Cuprem de
8ustiie orice otr!re %udectoreasc revocabil dup epuizarea cilor ordinare de
atac.
2ccentum c dac recursul n anulare se e"ercit n favoarea condamna,
lului& nu este obligatorie utilizarea cilor ordinare de atac.
4onform prevederilor art. 3<0 din 4..& procurorul de nivelul instanei care a
%udecat cauza n fond poate iniia procedura de revizuire a procesului penal.
n etapa punerii n e"ecutare a otr!rilor %udectoreti procurorul particip
n mod obligatoriu la edina de %udecat privind soluionarea cestiunile [
privind punerea n e"ecutare a otr!rilor %udectoreti (art. 3'/ din 4..)) el este
n drept (art. 3'; din 4..) s atace cu recurs nceierea instanei i s participe n
edina de %udecat privind e"aminarea pl!ngerilor mpotriva ac,lelor organului
sau instituiei care pune n e"ecutare otr!rea %udectoreasc lie condamnare
(art. 3'5 din 4..).
1.2. -!ribuiile procurorului n la!ura civil a cauzei
2lturi de latura penal a procesului penal procurorul este nvestit cu atribut
ii i sub aspectul laturii civile. 2stfel& potrivit alin. (;) al art. 5/& procurorul Ite n
drept s porneasc o aciune civil (art. ;/9 4..) mpotriva nvinui,: li ii& z
inculpatului sau a persoanei care poart rspundere delictual pentru l.ipla
acestora n dou situaii(
a) n interesul persoanei vtmate care se afl n stare de imposibilitate (din
cauz de sntate& v!rst naintat& incapabilitate) sau de dependen fa
de nvinuit& inculpat (material& de serviciu) ori din alte motive nu,i
poate realiza singur dreptul de a porni aciunea civil. 2ciunea n
aprarea intereselor persoanei incapabile poate fi nainta,i de procuror
indiferent de e"istena cererii persoanei interesate sau
)llH
+6B.* .694BCA2L . B 12 : & :> n r tea ( j [ e r
a /
1$1
a reprezentantului ei legal. 4!t privete aciunea n aprarea drepturilor&
libertilor i intereselor legitime ale celorlalte categorii& poate fi iniiat
numai la cererea scris a persoanei interesate& b) n interesul statului ce ine
de(
formarea i e"ecutarea bugetului)
protecia proprietii aflate n posesia e"clusiv a statului)
protecia mediului ambiant i alte cazuri prevzute n alin. (5) al
art. '/ din 4.4.
1.5. -binerea i recuzarea procurorului.
4oluionarea recuzrii procurorului
2binerea i recuzarea sunt remediile procesuale prin intermediul crora
procurorul este nlturat sau se abine de la desfurarea procesului penal n
situaiile n care ar e"ista nencredere privitor la imparialitatea i obiectivitatea
ndeplinirii atribuiilor de serviciu ntr,o cauz penal concret.
n pct. /) din alin. (/) al art. 53 se arat c dispoziiile art. 55 din 4.. se
aplic procurorului n mod corespunztor.
.rin urmare& procurorul nu poate participa ntr,o cauz penala(
a) dac prin infraciune lui personal sau persoanelor indicate n pct. /) din
alin. (;) al art. 55 li s,au cauzat daune morale& fizice sau materiale) b) dac
potrivit prevederilor Codului civil al Republicii Moldova poart rspundere
material pentru dauna cauzat prin infraciune) c) dac este martor sau deine
alte informaii importante pentru rezolvarea cauzei penale (de e"emplu& a
participat n calitate de specialist& e"pert& aprtor etc. n cauz).
Cituaia de incompatibilitate este prezent independent de recunoaterea sau
nerecunoaterea ntr,o anumit calitate procesual n cauz (parte vtmat& parte
civil& parte civilmente responsabil) sau citarea ca martor.
C,a artat
</
c nu poate participa n cauz procurorul dac urmrirea penal a
fost pornit n baza datelor cptate n cadrul msurilor operative de investigaie
efectuate de persoana cu funcii de rspundere cu care se gsete n relaii de
rudenie.
Bste situaie de incompatibilitate i cazul prezentrii nvinuirii n %udecat
ntr,o cauz penal n care ofierul de urmrire penal se afl n legtur de ru,
denie& dei conducerea urmririi penale a fost e"ercitat de un alt procuror.
=> :on 1eagu& KlLatal de drept procesual penai op, cit,, p& 50;&
n pct. ;) din alin. (/) al art. 53 din 4.. se indic asupra incompatibilitii
procurorului pe motiv c nu poate deine aceast funcie n baza legii sau a
sentinei instanei de %udecat.
.rin inadmisibilitate a deinerii funciei de procuror n baza legii se are n
vedere lipsa mcar a uneia din condiiile prevzute n art. /9,;0 din Legea cu
privire la procuratur pentru candidaii la funcia de procuror.
1u va putea ndeplini obligaiile de procuror n procesul penal persoana fa
de care& n condiiile art. ;9 din Legea cu privire la procuratur& .rocurorul
Qeneral a emis ordin despre suspendarea din funcie.
+e asemenea& nu va putea ndeplini obligaiile de procuror prsoana n pri,
vina creia instana de %udecat a aplicat& n temeiul art. <5 din 4.& pedeapsa cu
privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii pe un termen de ia / la 5 ani etc.
n ceea ce l privete pe procuror& acesta nu poate fi incompatibil n cazul
c!nd a participat la e"ercitarea urmririi penale& a condus sau a controlat aciuni
de procedur penal sau a reprezentat nvinuirea n instana de %udecat (alin. (;)
al art. 53). +impotriv& se impune necesitatea participrii la %udecarea cauzei
anume a procurorului care a condus sau a efectuat de sine stttor urmrirea
penal. .articiparea altui procuror se dispune de procurorul ieraric superior n
caz de imposibilitate a participrii acestuia. Iotr!rea se cere motivat (art. 5;0
din 4..).
.rocurorul aflat n incompatibilitate are obligaia s fac declaraie de
abinere de la participare n cauza respectiv (alin. (5) al art. 53).
+ei n lege nu se prevede n mod e"pres& menionm c declaraia de ab,
inere se face de ndat ce procurorul a luat cunotin de e"istena cazului de
incompatibilitate.
+eclaraia se face n form scris i conine e"punerea succint a motivului.
9bligaia de abinere are un caracter moral i n cazul nendeplinirii ei
procurorul aflat n incompatibilitate poate fi sancionat disciplinar (lit. =e= a art.
;' din Legea cu privire la procuratur).
4ondiia impus n acest caz este c procurorul s fi tiut c nu poate par,
ticipa la desfurarea procesului penal.
.entru motivele artate n alin. (/) al art. 53 din 4.. procurorul poate fi
recuzat de ctre bnuit& nvinuit& inculpat& aprtor& partea vtmat& partea civil&
partea civilmente responsabil i reprezentanii lor.
n funcie de faza procesului penal la care se declar abinerea sau recuzarea&
competena de soluionare aparine .rocurorului Qeneral ori %udectorului de la
4urtea Cuprem de 8ustiie (prin ordonan sau nceiere motivat) la urmrirea
penal& iar n cursul %udecrii n prima instan& n apel& n recurs
))).<
+6B.* /$*q:v.CA 2:.
:>lv12:.
. a r t e a g ]ner a
/
1$5
i la %udecarea cilor e"traordinare de atac , de ctre instana respectiv prin
nceiere motivat.
9rdonana i nceierea prin care s,a soluionat abinerea i recuzarea nu sunt
supuse cilor de atac.
2. ,r&anul de urmrire penal. 3onduc!orul or&anului de
urmrire penal. ,fierul de urmrire penal
2.1. ,r&anul de urmrire penal
La efectuarea urmririi penale& alturi de procuror& particip organul de
urmrire penal. C,a artat
<;
c marea ma%oritate a activitilor legate de
desfurarea urmririi penale sunt realizate de ctre organele de urmrire penal.
9 particularitate esenial a organelor de urmrire penal este faptul c ele nu
particip sub nici o modalitate la desfurarea %udecrii cauzei. +eci& organul de
urmrire penal nu interacioneaz niciodat n mod direct cu instanele de
%udecat la realizarea procesului penal.
.revederile legale stipuleaz obligaia organului de urmrire penal de a
desfura activitile cerute de lege pentru cercetarea sub toate aspectele& complet
i obiectiv& a tuturor circumstanelor cauzei& ns& datorit conducerii e"ercitate de
procuror i controlului %udiciar instituit asupra fazei urmririi penale& organele de
urmrire penal nu vor putea ndeplini toate actele din proprie iniiativ& legea
stabilind c unele vor fi ndeplinite numai dup ce propunerile lor au fost
ncuviinate& autorizate sau confirmate de ctre procuror i %udectorul de
instrucie.
1oul Cod de procedur penal a prevzut un sistem unitar al organelor de
urmrire penal. n codul anterior organele de urmrire penal erau de dou
categorii( organe de ancet penal i organe de cercetare penal
<5
.
.entru unificarea acestor forme paralele este prevzut o form unic de
realizare a urmririi penale. n scopul materializrii acestei concepii au fost
reorganizate i organele de urmrire ntr,un sistem unitar.
.otrivit alin. (/) al art. 55 din 4..& urmrirea penal se efectueaz de ofierii
de urmrire penal ai 7inisterului 2facerilor :nterne& Cerviciul de
:on 1eagu& Tratai de drept procesual penal, op. cit., p. /5-.
+espre modalitile urmririi penale& organele de anceta penala gi ele cercetare penala
a se vedea +umitru 6oman& *atiana Fizdoag& 2ndrei Qrlgorlu& 7rganele de ocrotire a
normelor de drept, Cariter, 4iinu& ;00/& p. l
r
$' /<5.
:nformaii i Cecuritate al 6epublicii 7oldova& +epartamentului Famal i
4entrului pentru 4ombaterea 4rimelor Bconomice i 4orupiei.
+in punctul de vedere al organizrii i funcionrii& organele de urmrire
penal prezint unele aspecte specifice n raport cu instanele %udectoreti i
.rocuratura. n cazul .rocuraturii& de e"emplu& e"ist o singur subordonare a
tuturor procurorilor pe linie ieraric& n timp ce n cazul organelor de urmrire
penal e"ist o subordonare dubl. 7ai nt!i& organele de urmrire penal sunt
subordonate pe linie administrativ organelor ieraric superioare din cadrul
instituiilor n care sunt organizate i& n al doilea r!nd& sub aspectul efecturii
urmririi penale& aceste organe se subordoneaz procurorului.
n cadrul subordonrii administrative organele de urmrire penal sunt
obligate s se conformeze cel mai frecvent n ceea ce privete organizarea acti,
vitii de urmrire penal i a unor aspecte tenico,tactice n acest sens.
Cubordonarea organelor de urmrire penal fa de procuror este considerat
ca fiind funcional (profesional) i implic obligaia e"ecutrii indicaiilor
procurorului care conduce urmrirea penal. +in aceast perspectiv organul
ieraric superior din cadrul instituiilor enumerate n alin. (/) al art. 5< nu are
posibilitatea legal de a anula indicaiile procurorului.
n atribuiile organelor de urmrire penal legiuitorul a prevzut efectuarea
tuturor actelor procesuale& inclusiv msuri operative de investigaie& cu e"cepia
celor date prin lege (art. 5;) n competena e"clusiv a procurorului.
+in prevederile art. 55 din 4.. deducem atribuiile(
a) n vederea efecturii msurilor operative de investigaie)
b) n scopul prevenirii i curmrii infraciunilor)
c) n vederea pornirii i efecturii urmririi penale (potrivit art. ;'3& ;'9 din
4..))
d) n vederea asigurrii aciunii civile sau a unei eventuale confiscri a
bunurilor dob!ndite ilicit& potrivit art. ;0; din 4...
ntreaga activitate a organelor de urmrire penal se e"ercit sub controlul
procurorului cruia legiuitorul i,a acordat prerogativa ultimului cuv!nt n privina
msurilor de care depinde desfurarea urmririi penale (bunoar( punerea sub
nvinuire i ascultarea nvinuitului& adresarea demersurilor n cazurile prevzute
de lege n instana de %udecat pentru a obine autorizarea de efectuare a aciunilor
procesuale& ncetarea procesului penal& scoaterea persoanei de sub urmrire
penal .a.).
n cazul constatrii infraciunii i nceperii aciunilor procesuale& organul de
urmrire penal este obligat s anune imediat procurorul& impun!ndu,se
respectarea dispoziiilor alin. (5) al art. ;'3 prin care organul de urmrire penal&
n termen de cel mult ;3 ore de la data nceperii urmririi penale& este
)><)
+ U 6 . * . 6 9 4 S C A 2 L :> l, 12:. /G n } tea g [ [
j } a / ft
/-5
obligat s,i prezinte rezoluia sau procesul,verbal de ncepere a urmririi penale
pentru confirmare i fi"area termenului rezonabil al urmririi penale.
2.2. 3onduc!orul or&anului de urmrire penal i
a!ribuiile lui
n cauzele penale& atribuiile de conductor al organului de urmrire penal le
e"ecut ofierul de urmrire penal din 7inisterul 2facerilor :nterne& Cerviciul de
:nformaii i Cecuritate al 6epublicii 7oldova& +epartamentul Famal& 4entrul
pentru 4ombaterea 4rimelor Bconomice i 4orupiei& numit n modul stabilit de
lege i care acioneaz n limitele competenei sale (alin. (/) al art. 5< din 4..).
2tribuiile conductorului organului de urmrire penal pot fi divizate n
urmtoarele categorii( a) controlul asupra efecturii la timp a aciunilor de
descoperire i prevenire a infraciunilor) b) ntreprinderea msurilor pentru
asigurarea efecturii sub toate aspectele& complet i obiectiv& a urmririi penale) c)
asigurarea nregistrrii& n modul stabilit& a sesizrilor despre sv!rirea
infraciunilor.
+eci& conductorul organului de urmrire penal n calitatea sa de participant
din partea acuzrii& n limitele competenelor legale& e"ercit sub aspect procesual
controlul asupra activitii ofierilor de urmrire penal din subordine.
4alitatea de conductor al organului de urmrire penal nu,/ mpiedic s
desfoare personal i nemi%locit urmrirea penal.
n scopul asigurrii unui regim optim de funcionare a organului de urmrire
penal conductorul are competena de a desemna ofierul de urmrire penal sau
mai muli ofieri de urmrire penal pentru e"ercitarea urmririi penale ntr,o
cauz concret.
Bfectuarea urmririi penale de ctre mai muli ofieri de urmrire penal se
dispune prin ordonan n cauze complicate sau de mari proporii numai cu
ncuviinarea procurorului (alin. (/) al art. ;5< din 4..).
4onductorul organului de urmrire penal e"ercit controlul asupra efec,
turii la timp a aciunilor de descoperire i prevenire a infraciunilor. n acest sens&
sistematic cere ofierilor de urmrire penal pentru e"aminare materialele
cauzelor penale cu scopul de a verifica( respectarea termenelor rezonabile de
urmrire penal fi"ate de ctre procuror& asigurarea drepturilor i libertilor
prilor i a altor persoane participante la procesul penal& corespunderea statutului
procesual al participantului la proces cu mpre%urrile do fapt alo
cauzei& efectuarea aciunilor de urmrire penal n strict conformitate cu
prevederile legii procesual penale.
La constatarea anumitor derogri de la lege sau& consider!nd necesar
efectuarea unor aciuni procesuale& conductorul organului de urmrire penal d
indicaii scrise ofierului de urmrire penal. .entru ofierul de urmrire penal
indicaiile scrise au caracter obligatoriu.
n sfera competenelor conductorului organului de urmrire penal se
include i controlul asupra respectrii procedurii de nregistrare a sesizrilor
dospre sv!rirea infraciunilor.
.otrivit :nstruciei privind modul de primire& nregistrare& eviden i
e"aminare a sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni& pct. 5/& condu,
ctorul organului de urmrire penal efectueaz zilnic n subdiviziunile sub,
ordonate controlul respectrii procedurii de primire& nregistrare i eviden a
sesizrilor& iar n cazurile necesare aplic msuri de influen asupra subalternilor
care au comis abateri de la prevederile :nstruciunii.
+e asemenea& conductorul organului de urmrire penal organizeaz
verificarea plenitudinii evidenei sesizrilor nregistrate n 6egistrele nr. / i nr. ;
cu datele altor surse de informaie& inclusiv a certificatelor utilizate. 2supra
rezultatelor verificrii& trimestrial& n 5 e"emplare se ntocmete actul de
verificare a strii disciplinei de nregistrare i eviden care urmeaz a fi prezentat
procurorului respectiv i organului ieraric superior p!n la data de /0 a lunii
urmtoare& dup e"pirarea perioadei de raport. 2l treilea e"emplar se ane"eaz la
dosarul de nomenclator respectiv.
2.5. ,fierul de urmrire penal i a!ribuiile lui
9fierul de urmrire penal este persoan cu funcie de rspundere din
7inisterul 2facerilor :nterne& Cerviciul de :nformaii i Cecuritate& +epartamentul
Famal& 4entrul pentru 4ombaterea 4rimelor Bconomice i 4orupiei&
mputernicit n numele statului s efectueze urmrirea penal n cauze penale
(alin. (/) al art. 5' din 4..).
4ompetena ofierului de urmrire penal este reglementat prin prevederile
art. 5'& ;<<,;<9 din 4...
n calitatea sa de subiect al procesului penal ofierul de urmrire penal osie
unul dintre participanii prii acuzrii. 4u toate acestea& n mod ntemeiat se
poate afirma c cercul competenelor legale& ca i n cazul procurorului& cuprinde
obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege pentru cercetarea sub toate
aspectele& complet i obiectiv& a tuturor circumstanelor care dovedesc vinovia
bnuitului& nvinuitului& c!t i cele care l dezvinovesc&
I I!,
+6B.* :G * 9 4:) CA2 :& :>7 12
:&
:X n r tea g e n e r a :
M
1$"
at!t circumstanele care i atenueaz& c!t i cele care i agraveaz rspunderea
(alin. (5) al art. /9) alin. (/) al art. 9<) alin. (/) al art. ;53 din 4..).
.rin prevederile Codului de procedur penal n vigoare a fost limitat
considerabil independena procesual a ofierului de urmrire penal n raport cu
statutul procesual al ancetatorului penal #Codulpenal din /9</).
+ei legiuitorul a prevzut pentru ofierul de urmrire penal atribuii largi n
vederea desfurrii urmririi penale i administrrii probelor necesare rezolvrii
tuturor aspectelor cauzei& totui observm c el nu este n drept(
a) s aplice msuri preventive)
a) s se adreseze n instana de %udecat cu demers n condiiile art. 500,505
din 4..)
c) s emit ordonan de punere sub nvinuire i s audieze nvinuitul .a.
9fierul de urmrire penal asigur nregistrarea infraciunilor
<3
.
9 dat cu nregistrarea sesizrii despre infraciune prin rezoluie sau pro,ces,
verbal se dispune nceperea urmririi penale. 6ezoluia sau& dup caz& pro,cesul,
verbal de ncepere a urmririi penale& pe l!ng alte materiale acumulate
nent!rziat (n termen de ;3 ore)& se transmit procurorului. .rocurorul care
efectueaz conducerea urmririi penale confirm pornirea urmririi penale& iar n
prezena condiiilor legale (art. ;'5) confirm prin rezoluie motivat propunerea
de a nu porni urmrirea penal.
2ctul procedural genereaz efectele %uridice scontate din momentul con,
firmrii de ctre procuror.
4onstat!ndu,i necompetena& ofierul de urmrire penal face propunerea de
transmitere a cauzei dup competen& pe care o nainteaz procurorului care
e"ercit conducerea urmririi penale n condiiile alin. (/)& (;) ale art. ;'/ din
4..& dar nu nainte de a efectua aciunile procesuale ce nu sufer am!nare
conform art. ;'; din 4...
4u aceast ocazie ofierul de urmrire penal va depune procurorului un
demers motivat.
9fierului de urmrire penal i se impune responsabilitatea pentru respectarea
dispoziiilor legale la efectuarea urmririi penale& inclusiv respectarea termenului
rezonabil artat n art. ;59 din 4...
n cazul n care ofierul de urmrire penal consider necesar efectuarea
aciunilor prevzute de art. 50/ din 4.. (aciunile legate de limitarea inviola,
bilitii persoanei& domiciliului& limitarea secretului corespondenei& convor,
birilor telefonice& comunicrilor telegrafice)& prin demers motivat& el propune
procurorului care e"ercit conducerea urmririi penale naintarea n instana de
%udecat a demersurilor n vederea obinerii autorizaiilor corespunztoare.
9fierul de urmrire este n drept s solicite documente i materiale care
conin date despre infraciune i despre persoanele care au sv!rit,o) la nece,
sitate& el poate dispune efectuarea reviziei documentare& inventarierii& e"pertizei
departamentale .a. 2cestea au valoare obligatorie pentru toi subiecii de drept i
urmeaz a fi e"ecutate ntocmai n termenele solicitate.
9fierul de urmrire penal conduce msurile operative de investigaie (pct.
9) din alin. (;) al art. 5' din 4..).
Lit. a art. /; din Legea cu privire la poliie
<5
oblig organele care e"ercit
activitatea operativ de investigaie s ndeplineasc nsrcinrile n scris ale
ofierului de urmrire penal referitoare la msurile operative de investigaii
pentru cauzele penale primite de organele respecive n procedur.
.entru realizarea unei aciuni procesuale de ctre un alt organ de urmrire
penal& de acelai grad& din alt localitate& atunci c!nd nu are posibilitatea de a
efectua nemi%locit aciunea& ofierul de urmrire penal solicit actul prin comisie
rogatorie.
.otrivit pct. //) din alin. (;) al art. 5' din 4..& n vederea asigurrii n lume
condiii a efecturii urmririi penale& organul de poliie e"ecut dispoziiile
ofierului de urmrire penal.
.otrivit pct. ') al art. /; din Legea cu privire la poliie
<<
& organele de poliie
7:nl obligate s ndeplineasc nsrcinrile date de ofierul de urmrire penal
privind nfptuirea aciunilor procesuale.
n modul prevzut de alin. (;) al art. 59 din 4.. ofierul de urmrire penal
recunoate partea vtmat& conform alin. (;) al art. </ din 4.. , partea [ vil i
potrivit alin. (;) al art. '5 din 4.. , partea civilmente responsabil. # aceast z
ocazie se ntocmesc ordonane.
n scopul asigurrii reparrii pre%udiciului cauzat prin infraciune i al
garantrii e"ecutrii pedepsei& a acitrii amenzii& ofierul de urmrire penal
dispune secestrarea bunurilor mobile i imobile n conformitate cu prevede,i ilc
art. ;05,;/0 din 4...
9fierul de urmrire penal soluioneaz prin ordonan motivat& n
4ircumstanele artate n art. -< din 4..& recuzarea interpretului& a traduc,
7odul tiu nregistrare a infraciunilor se prevede n :nstruciunea iu privire la modul de
primire& nregistrare& evidena i e"aminare a sesizrilor i a ailor :nformaii despre
infraciuni aprobat prin 9rdinul >r. /;/M 5/9M //M /'; oMmi la ;<Luguil ;005.
Legea 6epublicii 7oldova privind activitatea operativ de investigaii& nr. 35,?::: din
/;.03./993& Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, nr. 5M/55 din 50.05./993. == Legea
6epublicii 7oldova cu privire la poliie& nr. 3/<,?:: din /-./;./990 #Ae1tile R""
Moldovene1ti, nr. /;M5/;& /990).
)))
+6B.* :>llociisA2R. .B12 :.
I' ' ] I } " @
#
$
%$ ' '
/-9
torului& a specialistului (conform prevederilor alin. (9) al art. -' din 4..) i a
e"pertului (n baza motivelor artate n art. -9 din 4..).
9rdonana prin care s,a soluionat recuzarea nu este susceptibil de a fi
atacat.
+ei ofierul de urmrire penal nu poate dispune personal msura preventiv
aplicat bnuitului& nvinuitului& n pct. /') din alin. (;) al art. 5' din 4.. este
prevzut prerogativa de a propune eliberarea bnuitului reinut p!n la
autorizarea arestrii de ctre instan i de alegere&& prelungire& modificare&
revocare a msurilor preventive adresate procurorului care e"ercit conducerea
urmririi penale.
:ndicaiile scrise ale procurorului au caracter obligatoriu pentru ofierul de
urmrire penal& urm!nd a fi e"ecutate ntocmai i la termenul cerut.
+ei pct. /9) din alin. (;) al art. 5' din 4.. prevede dreptul ofierului de
urmrire penal de a contesta indicaiile procurorului& aceast prerogativ nu
poate fi realizat pe motivul c 4odul nu reglementeaz modul n care s,ar putea
ataca i organul mputernicit s soluioneze. .rin urmare& lipsete mecanismul
legal de realizare.
.rivitor la efectuarea urmririi penale i respectarea cerinelor legale& ofierul
de urmrire penal& ori de c!te ori va fi necesar& va prezenta& la cererea
procurorului& e"plicaii n scris.
n condiiile art. ;-0 i ;-9 din 4.. ofierul de urmrire penal prezint
probele acumulate n vederea punerii sub nvinuire a fptuitorului.
1ormele procesuale prevd posibilitatea ofierului de urmrire penal s
administreze probele necesare rezolvrii tuturor aspectelor cauzei penale& s
citeze i s audieze persoane n calitate de bnuit& parte vtmat& martori.
+in cele artate deducem c ofierul de urmrire penal dispune de un
arsenal vast de atribuii n vederea instrumentrii cauzelor penale& cu at!t mai
mult c legea l ngrdete de orice influen i amestec din afar& prevz!nd n
alin. (3) al art. 5' din 4.. urmtoarele( =n e"ercitarea atribuiilor sale ofierul de
urmrire penal este independent i se supune prevederilor Codului de procedur
penal*. C,a artat c independena ofierului devine relativ n raport cu
procurorul i conductorul organului de urmrire penal& indicaiile scrise ale
crora au caracter obligatoriu.
.entru aceleai motive& ca i procurorul (art. 53 din 4..)& ofierul de ur,
mrire penal poate fi recuzat.
6ecuzarea este soluionat de procurorul care conduce urmrirea penal.
5. +ic!ima i par!ea v!ma!. ,rdinea procesual de
cons!i!uire. %rep!urile i obli&aiile
5.1. Noiunea de vic!im. %rep!urile i obli&aiile vic!imei
:nfraciunile aduc& prin sv!rirea lor& o anumit vtmare. 2ceast vtmare
poate fi suportat de o persoan fizic sau %uridic.
.entru prima dat prin normele procesuale penale se instituie statutul
persoanei fizice& %uridice& creia i s,au adus daune prin infraciune p!n la
recunoaterea printr,o otr!re (ordonan sau nceiere) calitatea de parte
vtmat sau parte civil
<'
.
Ce consider victim orice persoan fizic sau %uridic creia& prin infrac,
iune& i,au fost aduse daune morale& fizice sau materiale.
4alitatea de victim apare din raportul de drept penal substanial.
.ersoana fizic este omul& privit individual& ca titular de drepturi i obligaii
(art. /' din Codul civil)
F"
.
.ersoana %uridic este organizaia care are un patrimoniu distinct i rspunde
pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu& poate s dob!ndeasc i s e"ercite n
nume propriu drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale& Xu,i asume
obligaii& poate fi reclamant i p!r!t n instana de %udecat (art. 55 din Codul
civil).
.rin daun nelegem paguba& pre%udiciul sau vtmarea unei persoane ca 7:
mare a sv!ririi unei infraciuni.
+auna moral reprezint paguba suferit de o persoan ca urmare a LAngerii
aduse drepturilor sale personale nepatrimoniale (e"emplu( reputaie&
Cub aspect legislativ& statutul persoanei pre%udiciate prin infraciune (cci dup acest
statut se poate aprecia nivelul general al ocrotirii drepturilor i libertilor cetenilor)
nu a fost determinat suficient. 2ceast situaie s,a creat din cauza c n centrul ateniei
ntotdeauna au fost interesele statului& dar nu ale persoanei concrete) mai important era
demascarea infractorului& obinerea condamnrii i pedepsirii lui& iar interesele prii
vtmate rm!neau n umbr. B"ista un vid intre cel ce a ptimit de pe urma infraciunii
gi cel ce a fost recunoscut n ordinea legal parte vtmat. 2 se vedea( x. .
[[[& `_z _ ; - jjjj_([[ )}jj_j
, jj(j]])]]j]jj(] n j])|]_j[
, j_j /995& K9& & <','0) . & W __z (jj|j]jj
jjj|jj[j jjjjj_(j}j j jj])jj-
, tc n w , j]][[](] ][([] /995& \3& . 30,3/) . W
_ [[[[[[[& _ _` z_ - - j])j[()j NI x
, ]j([jj}[|j]([[ [| n wj]][[](]
, ][([] /99<& \<& . 30) . [[& W X_Zzx ::. x [[[[& z x j(j(
])|j( [|j][ [ jj_j|j[]
, jjjjj_(j}j n w j]][[](] , ][([] /99<&
\/0& . 3-.
Codul civil al Republicii Moldova, nr. //0',?F din 0<.0<.;00;& Monitorul 7ficial al Re-
publicii Moldova, nr. -;,-<M<</ din ;;.0<.;00;.
/90
+6B.* .694BCA2L l>U12:. P $ r / ] u g ] ii j } u /

onoare etc.) sau ca urmare a provocrii unei suferine morale (e"emplu( moartea
unei persoane apropiate).
+auna fizic reprezint paguba suferit de o persoan fizic ca urmare a
atingerii aduse vieii& sntii ori integritii sale corporale (e"emplu( rpirea de
via& cauzarea de leziuni corporale etc.).
+auna material este paguba adus unui drept patrimonial (e"emplu( de
proprietate).
n legtur cu participarea sa n procesul penal victima dispune de drepturi i
obligaii.
Drepturile victimei
Anul din drepturile centrale ale victimei const n nregistrarea imediat a
sesizrii despre infraciune.
9rganul de urmrire penal care a primit sesizarea& inclusiv cea declarat
oral& elibereaz imediat victimei un certificat& n care& potrivit ane"ei 5 la :n,
struciunea privind modul de primire& nregistrare& eviden i e"aminare a
sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni& se vor conine date privitor la
numrul de nregistrare& numele& prenumele petiionarului (denumirea persoanei
%uridice)& funcia i numele celui care a primit sesizarea& denumirea i adresa
organului de urmrire penal& telefonul de serviciu i timpul c!nd acestea au fost
nregistrate.
4ertificatul include dou pri& dintre care una se elibereaz victimei& iar alta
obligatoriu rm!ne i se pstreaz la persoana oficial a organului care a
recepionat sesizarea.
4ertificatul nu se elibereaz n cazul parvenirii sesizrii prin oficiul potal.
6efuzul organului de urmrire penal de a primi pl!ngerea poate fi atacat la
%udectorul de instrucie n termen de 5 zile (alin. (;) al art. ;<5 din 4..).
Fictima va fi informat despre rezultatele soluionrii& n mod special despre
nenceperea urmririi penale (alin. (5) al art. ;'3 din 4..). 9rdonana de
nencepere a urmririi penale poate fi atacat la %udectorul de instrucie n modul
prevzut de art. 5/5 din 4...
Fictima este n drept s prezinte documente i obiecte coninutul i proprie,
tile crora adeveresc sv!rirea faptei penale sau mrturisesc despre aceasta.
La necesitate& victima este n drept s adreseze o cerere suplimentar privitor
la vtmarea intereselor sale.
Fictima persoan fizic& care a suportat daune morale& fizice ori materiale de
pe urma infraciunii& este n drept& potrivit art. 59 din 4..& s cear recunoaterea
calitii sale de parte vtmat.
Fictima persoan fizic sau %uridic& care a suportat prin infraciune daune
morale i materiale& poate cere& potrivit art. </ din 4..& recunoaterea cal i t i i
procesuale de parte civil.
Fictima infraciunilor artate n art. ;'< din 4.. asupra crora urmrirea
penal se pornete n baza pl!ngerii prealabile se poate mpca cu bnuitul&
nvinuitul& inculpatul.
Fictima este n drept s solicite i s beneficieze n modul stabilit de
ttl>t. ;/5 din 4..& de msuri pentru asigurarea securitii personale& a mem,
l$i iloi familiei ori a rudelor apropiate& n cazul c!nd aceste persoane pot fi sau
unt ameninate cu moartea& cu aplicarea violenei& cu deteriorarea sau distru,
)>&ci ca bunurilor ori cu alte acte ilegale.
La aciunile procesuale la care particip victima este n drept s primeasc
tisistena %uridic calificat de la un avocat ales.
2lin. (3) al art. 5- din 4.. amplific drepturile victimei care a suferit de pe
urma infraciunilor deosebit de grave (fapte sv!rite cu intenie pentru 4are
legea penal prevede pedeapsa ma"im cu ncisoarea pe un termen ce depete
/5 ani) sau e"cepional de grave (fapte sv!rite cu intenie pentru cure legea
penal prevede deteniune pe via) contra persoanei.
.entru e"ercitarea drepturilor artate nu are nici o valoare %uridic faptul dac
i,a fost sau nu recunoscut victimei,persoan fizic calitatea de parte vtmat
iMsau parte civil.
2stfel& se prevede dreptul de a fi consultat& adic a primi e"plicaii& sfaturi&
7igestii& a i se ntocmi cereri etc.) de a beneficia n modul stabilit de art. '0 din (.
/> . de asistena %uridic a avocatului din oficiu& cu condiia c victima nu dispune
de mi%loace bneti pentru a plti avocatul ales) de a fi nsoit de o persoan ilr
ncredere la toate aciunile procesuale& inclusiv la edinele ncise organizate i i
inform alin. (;) al art. /- din 4.. (persoana de ncredere poate fi soulMsoia& o i
ud apropiat& prieten sau orice alt persoan la alegerea victimei).
n cazul n care n calitate de victim este o ntreprindere& instituie& orga,
nrM . i i e de stat& ea nu are dreptul s,i retrag cererea.
.entru denunare calomnioas& victima poate fi atras la rspundere conform
art. 5// din 4.. +espre aceasta va fi prevenit n modul prevzut de ilin. (') al
art. ;<5 din 4...
O,li-aiile victimei.
/) s se prezinte la citarea organului de urmrire penal sau a instanei
%udectoreti i s dea e"plicaii la solicitarea acestor organe)
;) s prezinte& la solicitarea organului de urmrire penal& obiecte& do,
cumente i alte mi%loace de prob de care dispune& precum i mostre
pentru cercetarea comparativ)
/9; +U: i l > * .694BCA2L :>7 12 :&
5) s accepte a fi supus e"amenului medical& la cererea organului de ur,
mrire penal& n cazul n care ea se pl!nge c i,a fost cauzat pre%udiciu
fizic)
3) s se supun dispoziiilor legitime ale reprezentantului organului care i
soluioneaz cererea sau ale preedintelui edinei de %udecat)
5) s respecte ordinea stabilit n edina de %udecat i s nu prseasc
sala de edine fr permisiunea preedintelui edinei.
Fictima este audiat n condiiile prevzute pentru audierea martorului.
Fictima care face declaraii calomnioase cu bun tiin poart rspundere penal
conform prevederilor art. 5// din 4..
Fictima acioneaz n procesul penal nemi%locit sau prin reprezentani.
5.2. 0ar!ea v!ma!. Noiunea. ,rdinea procesual de cons!iD
!uire. %rep!urile i obli&aiile
.ersoana fizic creia prin infraciune i s,a cauzat un pre%udiciu moral& fizic
sau material poate avea calitatea de parte vtmat.
4ondiia cerut de alin. (/) al art. 59 din 4.. este acordul victimei& prin care
trebuie avut n vedere e"primarea voinei sau ndeplinirea unor acte specifice
susinerii laturii penale.
6ecunoaterea prii vtmate are loc la cererea victimei sau din oficiu.
.oziia procesual a prii vtmate este de subiect procesual activ& av!ni
misiunea de a participa la probaiune n susinerea laturii penale a procesului. .rin
poziia sa procesual partea vtmat este un subiect procesual secundar alturat
reprezentantului calificat (procurorul) al subiectului procesual prin cipal care este
statul
<9
.
:nculpatul nu poate cere ca partea vtmat s intervin n proces
'0
.
9rganul de urmrire penal ori procurorul au obligaia s ceme victima si
s,i e"plice dreptul de a se constitui n calitate de parte vtmat. 1ende plinirea
acestei ndatoriri poate fi apreciat ca nclcare a dreptului la aprare i a
accesului liber la %ustiie.
+espre recunoaterea n calitate de parte vtmat ofierul de urmrire penal
(procurorul) emite o ordonan care cuprinde n partea introduc ti v( locul i
timpul ntocmirii& de ctre cine (funcia& gradul& numele de fa,
Fiiitil +ongoroz .a.& 98plica+ii teoretice ale Codului de procedur penal roman, op. cil.,
voi. F& p. -9.
1icolae Folonciu& rept procesual penal, op. cit., p. --.
Part e )en era I a
milie i prenumele subiectului) i n care cauz a fost dat. n cazul n care
recunoaterea prii vtmate are loc p!n la punerea sub nvinuire& se va indica n
partea descriptiv despre pornirea urmririi penale dup semnele infraciunii
prevzute n articolul concret din .artea special a Codului penal. .artea
descriptiv va cuprinde descrierea succint a fondului cauzei) esena nclcrii
drepturilor persoanei) temeiul recunoaterii prii vtmate. .artea rezolutiv
conine otr!rea ofierului de urmrire penal privitor la recunoaterea persoanei
fizice (nume de familie& prenume& nume dup tat) n calitate de parte vtmat i
comunicarea despre aceasta.
Ce impune necesitatea recunoaterii prii vtmate =imediat=& adic& de
ndat ce s,a constatat faptul cauzrii daunei morale& fizice sau materiale (alin. (;)
al art. 59 din 4..).
.artea vtmat poate fi recunoscut numai dup nceperea urmririi penale.
n faza %udecrii partea vtmat nu poate fi recunoscut.
+espre recunoaterea n calitate de parte vtmat trebuie nent!rziat
ntiinat persoana& e"plicate drepturile i obligaiile prevzute n art. <0 din
4..& fapt care se cere menionat n ordonan.
+ac n cursul urmririi penale se constat lipsa cauzrii pre%udiciului prii
vtmate& printr,o ordonan motivat organul de urmrire penal nceteaz
participarea ei n cauz. 9rdonana poate fi atacat la %udectorul de instrucie n
condiiile art. 5/5 din 4...
n calitatea sa de parte a acuzrii
'/
& partea vtmat deine anumite drepturi i
obligaii& pe care le realizeaz n e"clusivitate sub aspectul laturii penale&
nevalorific!nd pretenii materiale. +in coninutul reglementrilor actuale rezult
dreptul persoanei fizice& vtmate prin infraciune de a participa ca parte n orice
proces penal fr nici o limitare.
Codul de procedur penal (/9</) nu coninea prevederi e"prese privitor la apartenena
prii vtmate ca parte a acuzrii& dei di n caracterul i volumul drepturilor acordate
rezulta c activitatea prii vtmate era orientat nu numai spre restabilirea drepturi lor
nclcate& dar i spre demascarea persoanelor vinovate de sv!rirea infraciunii i
aplicarea pedepsei meritate fptuitorului. 2 se vedea n acest sens( Q. Blean& Persoana
vtmat in procesul penal, Sucureti& Bditura Ptiinific& /9</& p. 59 (citat dup :. :org,
neanu& 4c+iunea penal. Bdiie revzut i adugit& Sucureti& /99-& p. <3)) :. 1eagu&
Tratat de procedur penal, op. cit., p. /0-,/09) X )] ]j_j](j}j
; )}jj_j}j jj(j]] j@] |]] ( . _'
. ). j[(j_ [ . . *jj()& j](_& /9-9& ]. 3<3,
3<5. n literatura de specialitate nt!lnim o viziune diametral celei e"puse. 2stfel& se
menioneaz c partea vtmat particip n proces nu n scopul susinerii acuzrii& ci
pentru restabilirea drepturilor nclcate prin infraciune i pentru a nu admite eventuale
lezri ale drepturilor i intereselor sale& adic ea e"ercit funcia procesual penal de
aprare a drepturilor i intereselor ocrotite de lege (5. (j_&
j]]|j]j]] )), j ((]O, n
(jj]], /999& j}&&>& ]. ;5).
:F.i
I'M
+6B.* :X *q CA2 :.
.B12L
. a r t e a g e n e r a l I').'.
Literatura de specialitate conine afirmaii privind inadmisibilitatea acordrii
drepturilor de parte vtmat persoanei care prin fapte ilicite sau amorale a
determinat sv!rirea infraciunii& infraciunea s,a comis cu depirea limitelor
legitimei aprri sau n stare de afect .a.
';
4onsiderm o asemenea poziie
incorect& cu at!t mai mult c proced!nd astfel& se a%unge la concluzia despre
caracterul ilicit al aciunilor prii vtmate nainte ca instana de %udecat s se
e"pun asupra infraciunii i caracterului ei.
n alin. (/) al art. <0 din 4.. sunt indicate drepturile prii vtmate.
2preciate n raport cu sistemul drepturilor prevzute de veciul cod& se observ o
lrgire esenial i o detalizare a statutului procesual al prii vtmate prin care
sunt create garanii efective pentru asigurarea accesului liber la %ustiie i a
dreptului de aprare a intereselor pre%udiciate prin infraciune.
9 particularitate important a prii vtmate& spre deosebire de procuror i
organul de urmrire penal ca reprezentani ai prii acuzrii& este posibilitatea de
a dispune liber& dup propria voin de drepturile sale.
.rin aceasta se e"plic deosebirea principal a scopurilor care i determin pe
procuror i pe partea vtmat s acioneze n procesul penal. .entru partea
vtmat motivul este c prin infraciunea comis i,au fost cauzate pre%udicii& i s,
au nclcat drepturile subiective) deci& n toate acestea este determinat de interesul
personal. .rocurorul (organul de urmrire penal) pornete procesul penal i
administreaz probe n vederea constatrii circumstanelor faptei n virtutea
obligaiilor funcionale i indiferent de persoana ale crei interese ocrotite de lege
au fost lezate.
.ct. /) din alin. (/) al art. <0 din 4.. nscrie dreptul de a cunoate esena
nvinuirii. .rin urmare& ordonana de recunoatere n calitate de parte vtmat
trebuie s conin informaia privitor la data& locul& mi%loacele i modul de
sv!rire a infraciunii i consecinele ei cu artarea ncadrrii %uridice conform
articolului& alineatului i punctului articolului din Codul penal, care prevd
rspunderea pentru infraciunea comis.
Anul din mi%loacele cele mai efective de realizare a drepturilor const n
posibilitatea de a face declaraii& adic a furniza informaii privitor la fapta penal
i circumstanele care au importan pentru cauz. .artea vtmat poate da
e"plicaii. 9bservm o dubl funcionalitate a declaraiilor i e"plica,
';
. . ))@[_][& jjjj_([[
jj|_[j]j( ]j|]_[[, j_& /9<<&
]. 55,5<) . $[j_& $|][j jjjjj_(j}j _
jj|_[j]j( ]j|]_[[. :n
j([[][|j](] |(jj]], 3M/959& ]. 55) .
. j(j_]([[& $|][([ jj|
|[j]j}j ]j|]_[] _ ]j_j](j(
)}jj_j( jj(j]]j, :>m }j& /9<<X . ;0-,;/0.
iilor , ca mi%loc de prob i posibilitate de aprare a drepturilor i intereselor
pre%udiciate prin infraciune.
.artea vtmat este n drept& potrivit pct. 5) din alin. / al art. <0 din 4..& sa
prezinte documente& s propun martori& s prezinte corpuri delicte .a.
.ct. 3) din alin. (/) al art. <0 stabilete dreptul prii vtmate de a declara
recuz ofierului de urmrire penal i procurorului n condiiile temeiurilor
prevzute n art. 53 din 4..& %udectorului& dup caz& %udectorului de instrucie&
n prezena circumstanelor din art. 55 din 4..& e"pertului n cazurile stabilite n
art. -9 din 4..& interpretului i traductorului pentru motivele din irt. -< i
grefierului n condiiile art. -3 din 4...
.artea vtmat poate formula obiecii& adic poate invoca argumente& poate
face observaii prin care s,i manifeste dezacordul fa de aciunile organului de
urmrire penal sau instana de %udecat. La cererea prii vtmate obieciile n
mod obligatoriu se introduc n procesul,verbal al aciunii procesuale.
Bste instituit dreptul de a lua cunotin& dup nceierea aciunii procesuale
la care a participat& de procesul,verbal& fapt atestat prin semntura prii
vtmate. La nceierea urmririi penale& n ordinea procedurii prevzute de nrt.
;95 4..& procurorul este obligat s,i e"plice dreptul de a lua cunotin ile
materialele urmririi penale i s i le prezinte integral. +espre prezentarea
materialelor de urmrire penal conform prevederilor art. ;93 din 4.. se
ntocmete proces,verbal.
.artea vtmat particip la edina de %udecat& situ!ndu,se pe poziia
acuzrii& alturi de procuror. 8udecarea cauzei n instana de fond i n instana de
apel se desfoar cu participarea prii vtmate sau a reprezentantului ci. Ce
admite posibilitatea %udecrii n absena ei& cu condiia c nu i se vor leza astfel
drepturile i interesele. 6m!ne ns cert obligaia de a se prezenta pentru
depunerea declaraiilor. .entru neprezentare nemotivat alin. (5) al nrt. 5;5 din
4.. admite posibilitatea aducerii silite i dreptul instanei de a aplica amenda
%udiciar.
.articip!nd n %udecat& prtea vtmat pledeaz n dezbaterile %udiciare
privitor la pre%udiciul cauzat& susine nvinuirea adus inculpatului n cauzarea
daunelor morale& fizice sau materiale prin argumentarea cu probele cerce,j n
edina de %udecat.
9rganul de urmrire penal are obligaia de a pune la curent partea vtmat
cu ordonanele de ncetare a participrii sale n aceast calitate procesual& de
e"aminare a cererilor formulate personal sau prin reprezentantul su i privitor la
orice alt otr!re care se refer la statutul su.
I'.
+6B.* :>6()4:(CA2:. l>U12l.
. a r t e a g en era :

vr3
9rice aciune sau act ilegal al organului de urmrire penal& organului care
e"ercit activitatea operativ de investigaie& procurorului prin care au fost
nclcate drepturile i interesele legitime ale prii vtmate& prin pl!ngere& pot fi
atacate %udectorului de instrucie n raza competenei cruia i desfoar
activitatea organele enunate.
4!t privete dreptul de a ataca otr!rea instanei (pct. //) din alin. (/) al art.
<0 din 4..)& acesta poate fi valorificat sub aspectul laturii penale& numai n cazul
infraciunilor prevzute n art. ;'< din 4.. privitor la care se stabilete pornirea
urmririi penale n baza pl!ngerii victimei , aa numitele cauze de acuzare
privat
'5
.
.rin urmare& partea vtmat recunoscut i parte civil poate e"ercita cile
de atac doar privitor la latura civil a sentinei.
.rin pct. /;) din alin. (/) al art. <0 din 4.. se stabilete dreptul discreionar
al prii vtmate de a renuna la pl!ngerile depuse personal sau prin reprezentant
privitor la actele i aciunile prin care i s,au ngrdit drepturile i interesele
legitime.
An alt drept& prevzut de pct. /5) din alin. (/) al art. <0 din 4..& stabilete
posibilitatea de a se mpca cu bnuitul& nvinuitul i inculpatul. .rin mpcare&
art. /09 din 4. are n vedere actul de nlturare a rspunderii penale pentru o
infraciune uoar sau mai puin grav. mpcarea este posibil n tot cursul
procesului penal& din momentul nceperii urmririi penale i p!n la rm!nerea
definitiv a otr!rii %udectoreti. Ce face personal sau prin reprezentantul legal&
n cazul persoanelor lipsite de capacitate de e"erciiu a drepturilor. 4ei cu
capacitatea restr!ns de e"erciiu a drepturilor se pot mpca cu ncuviinarea
reprezentantului lor legal.
+reptul de a face obiecii asupra pl!ngerilor altor participani la proces se
poate realiza n dou situaii , atunci c!nd pl!ngerea le,a fost adus la
= n %urisprudena 4B+9 (cazul 6epirez v. Frana din /;.0;.;003) s,a artat c victima nu
are dreptul de a obine condamnarea& motiv pentru care nu i se garanteaz dreptul de a
ataca latura penal a sentinei. 9binerea condamnrii ine de prerogativa e"clusiv a
procurorului. C,ar putea admite solicitarea de ctre partea vtmat a unei ncadrri
%uridice mai grave doar cu condiia c acuzarea formulat poate aduce pre%udicii in,
tereselor civile. 4B+9 a stabilit c statul este obligat s prevad doar posibilitatea de a
solicita repararea tuturor pre%udiciilor& inclusiv a celor morale. :n cazul cnd se d o
sentin de acitare (pct. /) din alin. (;) al art. 5-') prin care instana respinge aciunea
civil pe motiv c nu s,a stabilit fptuitorul se admite posibilitatea obligrii statului de
a suporta repararea daunelor cu condiia c victima va dovedi cauzarea pre%udiciului i
c neidentifYarea fptuitorului rezult dintr,o eroare gn^tt n organului de urmrire
penal i a procurorului.
cunotin de ctre organul de urmrire penal i n cazul n care au aflat n uite
mpre%urri& de e"emplu& c!nd au luat cunotin de materialele cauzei penale la
nceierea urmririi penale sau n cursul %udecrii etc.
.artea vtmat& potrivit pct. /5)& este n drept s participe la %udecarea
apelului i a recursului.
.entru prima oar este nscris dreptul celui vtmat prin infraciune s
solicite repararea din contul statului a pre%udiciului cauzat n urma faptei penale.
Bste prevzut dreptul de a cere repararea celtuielilor suportate n cauza
penal& prin care se au n vedere celtuielile fcute n legtur cu( prezentarea la
citarea organului de urmrire penal i %udecat& cazarea& meninerea salariului
mediu pentru toat perioada de participare la proces& de reparare i restabilire a
obiectelor deteriorate drept urmare a utilizrii lor la aciunile procesuale la
cererea organului de urmrire penal sau a instanei. 4u scopul de a cpta
compensarea celtuielilor& partea vtmat va depune o cerere organului de
urmrire penal sau instanei de %udecat.
:n caz de cauzare a pre%udiciului n urma aciunilor nelegitime ale organului
de urmrire penal (paguba material sau moral) prii vtmate i se ucord
dreptul la despgubiri conform art. 5;3,5;5 din 4...
.artea vtmat poate fi asistat de un avocat ales sau desemnat din ofi, iu.
2vocatul este admis n cauz din momentul nceperii urmririi penale i l.i
orice etap ulterioar a procesului penal. *emeiul %uridic este mandatul de
asisten %uridic sau otr!rea organului de urmrire penal a instanei des,N$re
desemnarea avocatului din oficiu. +repturile i obligaiile avocatului sunt
determinate de statutul prii reprezentate.
n alin. (;) al art. <0 din 4.. sunt indicate obliga(iile prii vtmate.
.rintre cele nscrise se prevede necesitatea de a se prezenta la citarea or,
ganului de urmrire penal i a instanei. +espre procedura citrii a se vedea
4omentariile la art. ;55,;3; din 4...
9 obligaie esenial ine de darea declaraiilor privitor la fapta penal i alte
circumstane importante pentru cauz. 1ee"ecutarea ei implic multiple
consecine %uridice& n special( supunerea aducerii silite (art. /99 din 4..)&
aplicarea amenzii %udiciare (art. ;0/ din 4..) i atragerea la rspundere penal
(art. 5/5 din 4.).
La cererea organului de urmrire penal partea vtmat are obligaia s
prezinte obiectele i documentele pe care le deine ca fiind relevante pentru sta,
bili rea adevrului n cauz. .rintr,o ordonan motivat& dat potrivit alin. (5)
/X +6B.* .694BCA2L :>7 12:.
:> [ r //> a g e :: e r a
: a
/99
al art. /53 din 4..& organul de urmrire penal poate colecta de la partea v,
tmat mostre pentru cercetare comparativ.
n cazul c!nd partea vtmat a ptimit n urma unei infraciuni grave&
deosebit de grave sau e"cepional de grave& cu consimm!ntul ei& poate fi supus
e"aminrii corporale. +ac partea vtmat nu dorete& potrivit art. //9 din 4..&
actul poate fi efectuat numai cu autorizarea %udectorului de instrucie.
.artea vtmat este obligat s se supun dispoziiilor legitime ale re,
prezentantului organului de urmrire penal i ale preedintelui edinei de
%udecat) s respecte ordinea stabilit n edina de %udecat.
4. 0ar!ea civil. %rep!urile i obli&aiile
4alitatea de parte civil n procesul penal o poate deine persoana fizic sau
persoana %uridic care a suferit un pre%udiciu material sau moral n urma sv!ririi
infraciunii.
.entru e"istena acestei caliti procesuale se cer a fi ndeplinite cumulativ o
serie de condiii care rezult din alin. (/) al art. </ din 4..& cum ar fi(
/) e"istena temeiurilor suficiente de a considera c n urma infraciunii a
fost cauzat pre%udiciu moral sau material)
;) manifestarea de voin a persoanei pre%udiciate prin depunerea unei
cereri& denumite aciune civil& n scopul revendicrii pre%udiciului de la
bnuit& nvinuit& inculpat sau de la persoanele care poart rspundere
patrimonial (civil) pentru faptele acestuia (privitor la persoanele care
poart rspunderea pentru pre%udiciul cauzat de ctre fptuitor , art. '5
din 4..).
4onstituirea de parte civil n procesul penal este posibil n ordinea
prevzut de art. ;;/ din 4..& prin cerere scris& n mod personal sau prin
reprezentani.
2ciunea civil poate fi naintat de ctre(
, proprietarul bunului)
, persoana care& potrivit legii& administreaz bunul)
cruul bunurilor care n timpul transportrii au fost sustrase& distruse ori
degradate)
persoanele care n urma infraciunii i,au pierdut capacitatea de munc i
au suportat celtuieli de tratament& prote%are etc.
, persoanele care au suportat celtuieli cu ngri%irea victimei ori cu n
morm!ntarea ei .a.
procurorul n cazurile artate n art. 5/ din 4...
5) momentul constituirii de parte civil este precis delimitat de alin. (5) al art.
;/9 din 4..& acest moment put!nd fi delimitat n tot cursul urmririi penale& iar
n timpul %udecii p!n la terminarea cercetrii %udectoreti. 9rganul de
urmrire penal i instana de %udecat au obligaia de a e"plica persoanei fizice
sau %uridice& creia prin infraciune i,a fost cauzat pre%udiciu moral sau material&
dreptul de a nainta aciune civil n procesul penal i de a se constitui parte civil
(art. ;''& 5/' din 4..).
.ersoana fizic sau %uridic care a naintat aciunea civil este recunoscut
parte civil n procesul penal prin ordonana ofierului de urmrire penal& dup
caz a procurorului sau prin nceierea instanei de %udecat.
:n momentul aducerii la cunotin a faptului recunoaterii n calitate de parte
civil persoanei i se va nm!na n scris lista drepturilor i obligaiilor prevzute n
art. <; din 4...
.artea civil intr n posesia drepturilor i obligaiilor artate n art. <; din CPP
din momentul emiterii otr!rii despre recunoaterea n aceast calitate. 2lin. (/)
al art. <; din 4.. reglementeaz drepturile prii civile& privitor la care de la bun
nceput se face precizarea valorificrii lor =n scopul susinerii i ri erii sale=& adic
a aciunii civile. .rin urmare& implicarea n procesul penal a :i.irii civile
(reprezentantului ei) este limitat la latura civil a cauzei penale.
n pct. /) din alin. (/) al art. <; artat se prevede dreptul de a face e"plica,Nn
potrivit procedurii stabilite n art. //; din 4... Legiuitorul reglementeaz i
ibiectul declaraiilor& stabilind c cele din urm se pot referi la aciunea civil
naintat.
n susinerea cererii sale (pct. ;) din alin. (/) al art. <; din 4..) partea civil
piuite prezenta documente i alte mi%loace de prob artate n art. 95 din 4...
.entru asigurarea aciunii civile pornite (pct. 3) din alin. (/)) partea civil
poate solicita punerea sub secestru a bunurilor bnuitului& nvinuitului& in,i
ulpatului& prii civilmente responsabile n suma valorii pagubei (art. ;05&
.3)>. din CPP).
.artea civil& particip!nd la aciuni procesuale& este n drept s ia cuno,i mia
de procesele,verbale respective& s formuleze obiecii& s cear includerea :ni in
procesele,verbale etc.
La terminarea urmririi penale prii civile i se vor prezenta doar materialele
referitoare la aciunea civil la care este parte. n legtur cu aceasta %8Alteu civil
poate ridica copii) poate nota date din materialele cauzei) poate cere prezentarea
corpurilor delicte& reproducerea nregistrrilor audio& video& 4A excep(ia
cazurilor artate n art. //0 din 4..) poate formula cereri.
too +6:i l > * :>694 li C:7 /. .B12L :> r } t e a g ] [ ]
r u /
2AK
:n %udecat se bucur de drepturile prevzute n pct. -),9)& /3) din alin. (/) al
art. <; dezvoltate prin dispoziiile art. 5/5& 5/9& 5;3& 5;'& 55<& 5<9& 5'',5'9&
3/;&3/5din4...a.
.artea civil are dreptul s fie informat de organul de urmrire penal sau
de instan despre otr!rile adoptate care se refer la drepturile i interesele sale&
s primeasc gratuit& la solicitarea sa& copii de pe aceste otr!ri& precum i copie
de pe sentin& decizie sau de pe o alt otr!re %udectoreasc definitiv.
La categoria =otr!ri adoptate care se refer la drepturile i interesele prii
civile= se atribuie( ordonana (nceierea) de recunoatere n calitate de parte
civil& de ncetare a calitii de parte civil (alin. (;)& (5) al art. </) alin. (/) al art.
;;; din 4..)) ordonana (nceierea) privind refuzul de a recunoate persoana
parte civil (alin. (;) al art. ;;; din 4..)) otr!rile privind punerea sau
scoaterea bunurilor de sub secestru aplicate la cererea prii civile (art. ;0;& ;05&
;/0 din 4..) .a.) sentina& decizia n partea ce se refer la aciunea civil.
.artea civil poate e"ercita cile de atac mpotriva aciunilor i otr!rilor
date n cursul procesului penal n ceea ce privete drepturile i interesele sale (art.
5/5& 30/& 3;/& 35-& 35;& 3<0 din 4..) poate retrage cererea depus personal sau
de reprezentantul su n temeiul art. 30'& 3;5& 359 din 4...
+reptul de a face obiecii i de a,i e"pune prerea referitor la cererile na,
intate de ali participani& consfinit n pct. /5) din alin. (/) al art. <; din 4..& este
asigurat prin art. ;95& ;95& 5/5& 53<& 5<3 din 4...
.articip!nd la aciunile procesuale& la urmrirea penal i n %udecat& partea
civil poate reaciona la aciunile nelegitime ale prii civilmente responsabile sau
bnuitului& nvinuitului& inculpatului prin obiecii. Ba este n drept s cear
includerea lor n procesul,verbal.
Fc!nd obiecii mpotriva aciunilor preedintelui edinei de %udecat& partea
civil va cere consemnarea lor n procesul,verbal.
n virtutea principiului disponibilitii
'3
& partea civil poate decide soarta
aciunii civile. 2stfel& pe parcursul procesului& nvinuitul& inculpatul poate repara
pre%udiciile cauzate& iar partea vtmat& din anumite considerente& poate refuza
repararea daunelor (aceasta poate fi i iertarea& i nedorina de a
.rincipiul disponibilitii este caracterizat de dreptul prilor de a dispune de obiectul
procesului i de mi%loacele procesuale acordate de lege. 2cest principiu cuprinde
urmtoarele drepturi( a) dreptul persoanei interesate de a porni sau nu procesul civil)
b) dreptul de a determina limitele cererii de cemare n %udecat sau ale aprrii)
c) dreptul de a renuna la %udecat sau la dreptul subiectiv& de a stinge litigiul printr,o
tranzacie) d) dreptul de a ataca sau nu prin cile de atac legale otr!rea %udectoreasc
i de a strui sau nu in calea de atac e"ercitat (Florea 7gureanu& op. cit., p. 5-,30).
accepta ceva din partea infractorului). 9rganul oficial trebuie s soluioneze
cestiunea despre acceptarea renunrii la aciune i s,i e"plice prii civile
consecinele acestui act. .rintr, ordonan motivat (nceiere motivat)
procedura n vederea aciunii civile este ncetat& fapt ce lipsete partea civil de
dreptul de a cere revendicri materiale aceleiai persoane i n aceleai temeiuri
at!t n procedura %udiciar penal& c!t i n cea civil.
.artea civil poate fi cemat i audiat n calitate de martor conform art.
/05,//0 i ;5< din 4...
9bligaiile prii civile( s se prezinte la citarea organului de urmrire penal
sau a instanei %udectoreti) s asigure numrul de copii de pe cererea de cemare
n %udecat pentru toate prile civilmente responsabile participante la proces) s
prezinte& la solicitarea organului de urmrire penal sau a instanei& obiecte&
documente i alte mi%loace de prob de care dispune& precum i mostre pentru
cercetare comparativ) 3) s se supun dispoziiilor legitime ale reprezentantului
organului de urmrire penal i ale preedintelui edinei de %udecat) s respecte
ordinea stabilit n edina de %udecat.
.artea civil i e"ercit drepturile i obligaiile sale personal sau& dup caz&
prin reprezentant. +repturile minorului le e"ercit reprezentantul lui legal n
modul prevzut de Codul de procedur penal.
Seciunea a I&!a. PAR"EA AP)R)RII
1. Fnui!ul. Noiunea i poziia procesual
Cv!rirea infraciunii genereaz un raport de drept penal substanial.
Cubiecii principali ai acestui raport sunt& pe de o parte& societatea& iar pe de alt
parte& cel ce a sv!rit fapta (aciunea sau inaciunea) pre%udiciabil.
.rin reacia societii (statului) n vederea tragerii la rspundere a celui care a
sv!rit infraciunea ia natere raportul %uridic penal& n care subiecii principali
sunt statul (reprezentat prin organele sale competente) i infractorul
'5
.
.ersoan fizic (autorul& organizatorul& instigatorul sau complicele)& subiectul
infraciunii pe parcursul procesului penal primete diferite caliti procesuale.
2ceeai persoan& am artat
'<
& mbrac diverse =aine %uridice=& pe parcursul
procesului penal& fiecare dintre ele indic!nd asupra fazei procesului i drepturilor
i obligaiilor de care dispune potrivit legii.
:on 1eagu& Tratat de drept procesual penal, op. cit., p. /35.
:bidem.
2A2
:) * ]>& :X I Mt O C I v S U A I .
I M I N A I .
>K a r tea g e n e raia
;05
2stfel& n procesul penal cel care a sv!rit infraciunea are calitatea de
bnuit
''
& nvinuit& inculpat& condamnat (acitat).
4alitatea procesual de bnuit apare numai dup pornirea urmririi penale.
2lin. (/) al art. <5 din 4.. prevede e"pres c bnuit poate fi doar persoana
fizic fa de care e"ist anumite probe c a sv!rit o infraciune.
.rin sintagma =anumite probe= cu care se opereaz n alin. (/) al art. <5 din
4.. se au n vedere elemente de fapt dob!ndite pe cale procesual care confirm
e"istena infraciunii i servesc la identificarea fptuitorului.
Legiuitorul a prevzut e"austiv actele procedurale prin care persoana capt
calitatea procesual de bnuit(
/) procesul,verbal de reinere (art. /<5 din 4..))
;) ordonana sau nceierea de aplicare a unei msuri preventive
'-
(art. /''
din 4..))
5) ordonana de recunoatere n calitate de bnuit.
n cazurile n care a fost pornit urmrirea penal mpotriva persoanei
concrete& din acest moment se va considera c aceasta deine calitatea de bnuit&
indiferent de faptul dac a fost sau nu dat ordonana de recunoatere n calitate
de bnuit.
.entru a deine calitatea procesual de bnuit este suficient emiterea unuia
din actele procedurale artate mai sus.
n spiritul legii procesual penale nu constituie bnuit persoana fa de care
e"ist declaraii c ar fi sv!rit infraciune sau persoana care nu dorete s fac
declaraii mpotriva sa.
2lin. (;) al art. <5 reglementeaz termenul nuntrul cruia persoana poate
deine calitatea de bnuit. 2stfel&
/) n cazul persoanei reinute acest termen este de cel mult '; de ore. La
calcularea termenului procedural se pornete de la ora privrii efective de
libertate. 9ra de la care ncepe i la care se sf!rete termenul intr n
durata de '; ore.
''
Legislaia multor state& inclusiv a 6om!niei& nu recunoate calitatea de bnuit n procesul penal.
Codul de procedur penal rom!n (art. ;00&;/3& ;/5 ) opereaz cu categoria de =fptuitor=& prin
care se nelege persoana care a sv!rit fapta penal i mpotriva creia nu a nceput urmrirea
penal& moment din care aceasta devine nvinuit.
'a
Nord: .ct. ;) din alin. (/) al art. <5 din 4.. conine o eroare& fiind greit prevzut posibilitatea
aplicrii fa de bnuit doar a msurilor preveniive neprivalive de libertate. +in reglementrile art.
/'5,/''& /-5 4.. .a. rezult c arestarea preventiv i msurile al t er nat i ve arest r i i pot fi
luate i fa de persoana b nui t a de Lvnrlrea i nf r ac i uni i .
2supra cazului reinerii persoanei bnuite se ntocmete& n termen de p!n la
5 ore de la momentul privrii ei de libertate& un proces,verbal de rei nere. (+espre
coninutul lui a se vedea art. /<' din 4..).
;) n cazul persoanei fa de care s,a aplicat o msur preventiv (cate
goriile msurilor preventive sunt prevzute n alin. (5) al art. /'5 din
4..) acest termen este cel mult /0 zile. *ermenul procedural va curge
din momentul aducerii la cunotin a otr!rii (nceierea instanei
de %udecat sau ordonana procurorului) despre aplicarea msurii pre
ventive.
+ac persoana anterior a fost reinut& termenul de '; de ore se include n
termenul de /0 zile.
5) n cazul persoanei fa de care s,a dat o ordonan de recunoatere n
aceast calitate termenul este de cel mult 5 luni. n acest caz termenul
procedural se calculeaz de la ziua indicat n actul care a provocat
curgerea termenului i e"pir la sf!ritul zilei respective a ultimei luni.
+ac aceast zi cade ntr,o lun ce nu are zi corespunztoare& terme
nul e"pir n ultima zi a acestei luni.
Legiuitorul oblig organul de urmrire penal s elibereze necondiionat la
e"pirarea termenului de '; de ore persoana reinut. n cazul aplicrii unei msuri
preventive fa de bnuit& la e"pirarea termenului de /0 zile& aceasta va
revocat de organul care a dispus,o. n cazul revocrii arestrii preventive %u,
dectorul de instrucie trimite& n aceeai zi& copia de pe otr!re administraiei
locului de detenie& care este obligat s elibereze imediat persoana arestat.
n momentul e"pirrii unui termen artat n alin. (;) al art. <5 din 4..& n ncie
de probele administrate n cauz i circumstanele stabilite& procurorul dispune
una din urmtoarele soluii(
a) scoaterea bnuitului de sub urmrire penal (art. ;-3 din din 4..))
b) punerea sub nvinuire (art. ;-/ din din 4..).
+ac nuntrul termenului de reinere sau aplicare a msurii preventive se va
constata( ine"istena infraciunii) fapta de sv!rirea creia este bnuit persoana
nu este prevzut de legea penal ca infraciune) fapta nu ntrunete elementele
infraciunii sau cel puin una din cauzele prevzute n art. 55 din 4.& procurorul
sau instana de %udecat au obligaia s elibereze persoana reinut sau s,i revoce
msura preventiv p!n la e"pirarea termenului de '; de ore sau& dup caz& /0
zile.
.rocurorul va dispune prin ordonan scoaterea persoanei de sub urmrire
penal.
Legiuitorul a prevzut e"austiv modalitile prin care persoana pierde
4alitatea de bt u i i . 2cestea sunt(
<)ll
+6B.* i>(j ci) CA2 i.
: $ U12: .
. u r i c X g e n e r a l a
;05
/) eliberarea bnuitului reinut)
;) revocarea msurii preventive aplicate fa de bnuit)
5) anularea de ctre procuror a ordonanei de recunoatere n calitate de
bnuit i scoaterea lui de sub urmrire penal)
3) emiterea de ctre procuror a ordonanei de punere sub nvinuire&
ncetarea calitii de bnuit nu e"clude posibilitatea citrii i audierii per
soanei n calitate de martor n condiiile art. /05,//0 din 4...
Drepturile ,/nuitului
2lin. (/) al art. <3 din 4.. consfinete unul din drepturile fundamentale ale
omului , dreptul la aprare.
+reptul la aprare privit ca o cerin i garanie& cemate s asigure ecilibrul
ntre interesele persoanei i ale societii izvorte din prevederile +eclaraiei
Aniversale a +repturilor 9mului (art. //)& Pactul Interna+ional cu privire la
drepturile civile i politice (lit. d) din pct. 5) al art. 3)) 4onvenia Buropean
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale (art. <)&
4onstituia 6epublicii 7oldova (art. ;<)) Codul de procedur penal (art. /').
Fr a intra n detalii apreciem c dreptul la aprare include trei aspecte de
baz(
/) posibilitatea bnuitului de a se apra singur)
;) obligaia organului de urmrire penal& a procurorului i a instanei de
%udecat de a avea n vedere din oficiu i aspectele favorabile bnuitului)
5) posibilitatea i& uneori& obligaia acordrii asistenei %uridice de ctre un
aprtor.
+reptul la aprare este garantat prin obligaia organului de urmrire penal de
a,i asigura bnuitului posibilitatea s,i e"ercite aprarea prin toate metodele i
mi%loacele care nu sunt interzise de lege.
.osibilitatea bnuitului de a se apra este marcat prin prezena n alin. (;) al
art. <3 a unor largi drepturi procesuale. 2stfel& potrivit pct. /)& redactat n strict
concordan cu art. < paragraful 5& lit. a) din 4onvenia Buropean pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale& bnuitul& fiind informat
imediat dup reinere sau dup ce i s,a adus la cunotin otr!rea despre
aplicarea msurii preventive sau recunoatere n calitate de bnuit n prezena
aprtorului ales sau numit din oficiu& n limba lui matern sau ntr,o alt limb
pe care o nelege& asupra naturii i cauzei bnuielii& i poate organiza aprarea n
perfect cunotin de cauz. 2ceste msuri se consemneaz n procesul,verbal.
n pct. ;) din alin. (;) al art. <3 din 4.. se nscrie dreptul de a primi ndat
dup reinere sau dup recunoaterea n calitate de bnuit informaia n scris
despre drepturile sale. .ersoana care /,a reinut sau /,a recunoscut n cal i t at e de
bnuit (ofierul de urmrire penal sau procurorul) are obligaia de a,i e"plica
toate drepturile n termeni pe nelesul persoanei bnuite& n special dreptul de a
nu mrturisi mpotriva sa. 2cest fapt n mod obligatoriu va fi consemnat n
procesul,verbal de reinere sau ordonana de recunoatere :n calitate de bnuit.
9 alt garanie de asigurare a aprrii bnuitului este dreptul de a primi fr
nt!rziere de la organul de urmrire penal copia de pe otr!rea de aplicare a
msurii preventive& recunoatere n calitate de bnuit sau procesul,verbal de
reinere.
n vederea e"ercitrii n bune condiii a dreptului la aprare n legislaia
procesual penal a 6epublicii 7oldova pentru prima dat se nscrie c persoana
reinut are dreptul (pct. 3) din alin. (;) al art. <3 din 4..) s primeasc
consultaie %uridic n condiii confideniale p!n la nceputul primei audieri. .rin
consultaie %uridic confidenial se are n vedere e"plicarea sensului legii de
ctre aprtor& n mod secret& fr prezena unor tere persoane.
Snuitul are dreptul s fie asistat de un aprtor ales sau numit din oficiu.
Fr limit de numr i durat se nscrie dreptul la ntrevederi cu aprtorul
n condiii confideniale.
1u constituie nclcarea confidenialitii situaia n care bnuitul reinut sau
arestat preventiv i aprtorul lui sunt urmrii cu condiia c este e"clus
categoric posibilitatea de a,i auzi
'9
.
Snuitul este n drept s recunoasc fapta& prin nceierea acordului de
recunoatere a vinoviei& i s accepte procedura stabilit n cadrul .rii
Cpeciale& titlul :::& capitolele ::: i :F (art. 503,505& 5/0,5// din 4..).
An alt drept fundamental al bnuitului se refer la capacitatea de a face
declaraii sau de a refuza a le face.
Ce cere amintit n acest conte"t prezumia de nevinovie& potrivit creia
persoana bnuit este prezumat nevinovat. Carcina probaiunii se pune pe
seama organului de urmrire penal i a procurorului. .rin urmare& bnuitul (Ai
poate fi silit s fac declaraii& nu poate fi tras la rspundere penal pentru refuzul
sau escivarea de la darea declaraiilor i pentru declaraii mincinoase.
x. //. [[& ` x X - j((j[[($}jj_j
jj(j]])]j()(j|j(])w j]][[](j[
Jj|j , $ ([[ [ [[[[[& zZ__z [[[[[[[[[[ Z _: z )[[
L[ , __ X& [ [ & ;005& [. '-,'9. x_
.'Ml,
DKI'.I'T l ' KOCl i SUAI. I'li NA
I,
C u r t e a g en eraia .'.(IV
:nevitabil se pune ntrebarea( poate bnuitul depune declaraii false& folosind
aceasta drept metod de aprareb +ispoziiile art. <3 din 4.. nu mpiedic i
aplicarea unei asemenea metode.
Bste ns posibil ca bnuitul s poarte rspundere n temeiul art. 5// din 4.
=+enunare calomnioas pentru afirmarea cu bun tiin a sv!ririi infraciunii
de ctre o persoan care& de fapt& nu a avut atribuie la sv!rirea ei=.
Snuitul are discreia de a participa la aciunile procesuale& cu e"cepia celor
prevzute de alin. (3) al art. <3 din 4..& i anume( s se prezinte la citarea
organului de urmrire penal sau a instanei) s accepte& n caz de reinere& la
cererea organului de urmrire penal& s fie supus e"aminrii corporale i
perceziiei corporale) s accepte& la cererea organului de urmrire penal&
controlul medical& dactiloscopia& fotografierea& s dea posibilitatea de a i se lua
mostre de s!nge& de eliminri ale corpului) s fie supus& la cererea organului de
urmrire penal& e"pertizei %udiciare) s se supun dispoziiilor legale ale
persoanei oficiale care efectueaz urmrirea penal. La cerere& aciunea pro,
cesual se va efectua i cu participarea aprtorului lui. +ac bnuitului i se
ngrdete dreptul la aprare prin limitarea accesului aprtorului la efectuarea
aciunii procesuale& datele care au fost obinute nu pot fi admise ca probe (art. 93
din 4..). 2ciunile organului de urmrire penal sau ale procurorului pot fi
contestate potrivit art. 5/5 din 4...
n cazul reinerii bnuitului& organul de urmrire penal are obligaia de a
ntiina prin telefon& telefonogram sau telegram o rud sau o alt persoan la
propunerea bnuitului despre locul unde este reinut. 7sura se impune de
urgen& dar nu mai t!rziu de < ore din momentul privrii de libertate. +espre
reinerea unui minor se va comunica n mod obligatoriu prinilor lui sau
persoanelor care,i nlocuiesc (art. /'5 din 4..).
Snuitul reinut beneficiaz& de altfel& i de drepturile prevzute n Legea cu
privire la arestarea preventiv
-0
& i anume( dreptul de a primi informaii privind
drepturile i obligaiile sale& regimul de deinere sub arest& cerinele disciplinare)
de a se adresa cu rugmintea de a fi primit n audien de ctre eful locului de
arest preventiv i de ctre persoanele care e"ercit controlul asupra activitii
locului de arest preventiv& n timpul aflrii acestora pe teritoriu) dreptul la
securitate personal) la ntrevederi cu aprtorul& precum i cu rudele i alte
persoane) dreptul de a ine asupra sa documente i note
== Legea 6epublicii 7oldova cu privire la arestarea preveni iva& nr. /;;< ?// Aliu ;'.0<./99'&
Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, nr. <9,'0M5'9 din ; # /0 /99'
referitoare la cauza penal& precum i la e"ercitarea altor drepturi i interese
legitime& cu e"cepia acelor documente i note care pot fi utilizate n scopuri
ilegale) dreptul de apurta coresponden cu rudele i cu alte persoane& de a e"pedia
pl!ngeri& cereri i scrisori autoritilor publice i persoanelor cu funcii de
rspundere& n modul prevzut la art. /-) de a participa la alegerile pentru funcia
de .reedinte al 6epublicii 7oldova& la alegerea .arlamentului) dreptul la
alimentaie gratuit& la asigurarea material i a condiiilor de trai& precum i la
asisten medico,sanitar) la o plimbare zilnic cu durata de o or) dreptul de a
purta mbrcmintea i nclmintea proprie de sezon) de a folosi aternutul&
precum i alte lucruri i obiecte de uz personal& lista i numrul crora sunt
stabilite de 6egulamentul de ordine interioar& iar n lipsa mbrcmintei i
nclmintei proprii de sezon& permise spre a fi purtate n locurile de arest
preventiv& dreptul de a le primi de la administraie) de a folosi %ocurile de mas&
literatura& precum i presa periodic& luat din biblioteca locului de arest preventiv
sau procurat prin intermediul administraiei din reeaua comercial) dreptul de a
ndeplini& n mod individual& rituri religioase& de a folosi literatur religioas i
obiecte de cult religios specifice credinei lui& dac& n legtur cu aceasta& nu se
ncalc ordinea stabilit n locurile de arest preventiv i nu sunt lezate drepturile
altor persoane) dreptul la autoinstruire) dreptul de a primi colete i pacete cu
provizii) de a participa la tranzacii de drept civil cu autorizaia persoanei sau a
organului n a crui procedur se afl cauza.
Snuitul poate administra probe prin prezentarea nscrisurilor i a probelor
materiale. 2ceste msuri le poate efectua personal sau prin intermediul
aprtorului lui.
.otrivit pct. /3) din alin. (;) bnuitul poate cere recuzarea persoanei ce
efectueaz urmrirea penal (art. 53 din 4..)& %udectorului de instrucie (art. 55
din 4..)& interpretului i traductorului (art. -< din 4..).
Snuitul poate nainta cereri n form scris sau oral organului de urmrire
penal sau %udectorului de instrucie cu scopul de a,i fi asigurate drepturile i
interesele legitime sau pentru a fi constatate circumstanele ce au importan
pentru cauz.
n pct. /<) din alin. (;) al art. <3 din 4.. este legiferat posibilitatea b-
nuitului de a lua cunotin de procesele,verbale ale aciunilor procesuale
efectuate cu participarea sa (de e"emplu& audierea& confruntarea& prezentarea spre
recunoatere& perceziia .a.) i de a face obiecii asupra corectitudinii
proceselor,verbale.
Snuitul poate cere completarea procesului,verbal. +up aducerea la
4unotin a procesului,verbal el personal (aprtorul) sau persoana ce efec,
>#$R$
+6B.* .694BCA2L .B12L .a r t e a ge ne r a l
2A'
tueaz urmrirea penal la cererea lui& va completa procesul,verbal cu circum,
stane care& n opinia sa& se cer menionate (de e"emplu& aplicarea unor metode
ilegale& adugiri sau omisiuni n cele scrise etc.).
.rin semntura sa bnuitul certific corectitudinea celor nscrise. Snuitul nu
este obligat s semneze procesul,verbal.
+ac bnuitul nu posed limba de procedur sau o posed n msur in,
suficient& el i va valorifica acest drept cu participarea obligatorie a aprtorului
(ales sau numit din oficiu) i a interpretului& traductorului (art. <9& -5 din 4..).
9rganul de urmrire penal are obligaia s,/ informeze pe bnuit despre
toate otr!rile adoptate care se refer la drepturile i interesele sale& s,i asigure
la dorina acestuia& primirea cu titlu gratuit a copiilor acestor otr!ri. Bste vorba
despre procesul,verbal de reinere (art. /<' din 4..)& actul prin care se aplic
msura preventiv (art. /'' din 4..)& actele prin care se dispune efectuarea
aciunilor procesuale asupra sa (art. 50/ din 4..)& ordonana de scoatere de sub
urmrirea penal (art. ;-3 din 4..)& de ncetare a urmririi penale (art. ;-5 din
4..) .a.
Snuitul este n drept s formuleze& n scris sau oral& obiecii mpotriva
aciunilor organului de urmrire penal i s cear consemnarea lor n procesul,
verbal al aciunii respective.
2ciunile organului de urmrire penal sau organului care e"ercit activitatea
operativ de investigaie n condiiile art. 500 i 5/5 din 4.. pot fi atacate de
ctre bnuit.
n acelai conte"t putem meniona posibilitatea de a ataca i aciunile pro,
curorului i ale %udectorului de instrucie& potrivit art. 500 i 5/; din 4...
.l!ngerea poate fi depus personal sau prin aprtor. Snuitul poate retrage
pl!ngerea& ciar i n cazul c!nd a fost depus de ctre aprtor.
Snuitul se poate mpca cu partea vtmat.
mpcarea reprezint actul care& potrivit alin. (/) al art. /09 din 4.& nltur
rspunderea penal pentru o infraciune uoar sau mai puin gravii (infraciuni
uoare& conform alin. (;) al art. /< din 4. sunt faptele pentru care se prevede
pedeapsa ma"im cu ncisoarea pe un termen de p!n la ; ani inclusiv& iar cele
mai puin grave , de p!n la 5 ani inclusiv).
4onform dispoziiilor art. 5;3,5;5 din 4..& bnuitul poate solicita repa rrea
pre%udiciului moral sau material cauzat prin aciuni ilicite ale organului de
urmrire penal sau ale instanei de %udecat.
n cazul n care bnuiala nu a fost confirmat bnuitul capt dreptul la
reabilitare. 6eabilitarea presupune repunerea n drepturile personale pierdute ca
urmare a bnuielii din partea organului de urmrire penal
-/
.
Snuitul poate solicita reabilitarea n cazul scoaterii de sub urmrire penal
(art. ;-3 din 4..)& al ncetrii urmririi penale (art. ;-5 din 4..) n cazul n care
lipsete pl!ngerea victimei i procesul penal ncepe conform art. ;'< din 4.. ori
n privina bnuitului e"ist o otr!re definitiv a organului de urmrire penal
sau a instanei de %udecat n legtur cu aceeai acuzaie sau prin care s,a
constatat imposibilitatea urmririi penale pe aceleai temeiuri.
B"ercitarea drepturilor prevzute n alin. (;) al art. <3 din 4.. i a altor
drepturi reglementate de Codul de procedur penal ori nedorina din diferite
motive de a nu le valorifica nu genereaz nici o consecin pentru bnuit& nu
poate fi interpretat drept circumstan agravant ori mpre%urare prin care se
dovedete vinovia.
.rin alte drepturi i obligaii (alin. (5)) se vor avea n vedere(
respectarea drepturilor& libertilor i demnitii umane (art. /0 din 4..))
dreptul de a utiliza limba matern n procesul penal (art. /< din 4..)) ,
libertatea de mrturisire mpotriva sa (art. ;/ din 4..))
dreptul de a fi supus msurilor de protecie (art. ;/5 din 4..) .a. +in
coninutul alin. (5) al art. <3 din 4.. deducem posibilitatea atragerii bnuitului la
rspundere penal doar pentru fapta interzis de art. 5// din 4. (denunare
calomnioas).
O,li-aiile ,/nuitului.
Snuitul este obligat s se prezinte la citarea organului de urmrire penal
sau a instanei.
Snuitul citat n modul stabilit de art. ;5< din 4.. este obligat s se prezinte
conform citaiei& iar n caz de imposibilitate de a se prezenta este obligat s in,
formeze organul respectiv& anun!nd motivul imposibilitii de a se prezenta.
4onsecinele nerespectrii sunt artate n alin. (5) al art. ;55 din 4... +e
altfel& organul de urmrire penal poate pune problema aplicrii msurii
preventive sau nlocuirii msurii preventive aplicate n condiiile art. /'< i alin.
(/) al art. /95 din 4.6
=> li. *. [[[[[[[& Z_zz jjj]]j@[[([[
, jj|_[j]j(]j|]_[[ [ , [ .[[[ Z _:
[ [[[[[[[ x [[[[[[[[& w x_zx z: :_ [ [[ [& /9'5& [. '3. z
.&'1
+6B.* .694BCA2L .B12: . a r t e a g e n e r a l
ll
2lte obligaii(
s accepte& n caz de reinere& la cererea organului de urmrire penal& a fi supus
e"aminrii corporale i perceziiei corporale) s accepte& la cererea organului de
urmrire penal& controlul medical& dactiloscopia& fotografierea& s dea
posibilitatea de a i se lua mostre de snge& de eliminri ale corpului) , s fie
supus& la cererea organului de urmrire penal& e"pertizei %udiciare. +ac pentru
efectuarea e"pertizei medico,legale sau psiiatrice apare necesitatea unei
supravegeri ndelungate& bnuitul& conform art. /5; din 4..& poate fi internat
ntr,o instituie medical.
n numele i n interesul bnuitului minor n procesul penal intervine re,
prezentantul legal abilitat cu drepturile prevzute n art. '- din 4...
2. nvinui!ul Binculpa!ulC7 noiunea i
poziia procesual
nvinuitul (inculpatul) este recunoscut figur central
-;
a procesului penal& dat
fiind c activitatea procesual se desfoar n %urul faptei sv!rite de aceast
persoan i n vederea tragerii sale la rspundere
-5
.
nvinuit poate fi numai o persoan fizic. 7omentul n care persoana fizic
capt calitatea de nvinuit este ales de ctre procuror din oficiu sau la propunerea
organului de urmrire penal i coincide cu e"istena temeiurilor care rezult din
totalitatea probelor de vinovie administrate n cauz. 2ctul procedural prin care
se confer calitatea de nvinuit este ordonana de punere sub nvinuire (art. ;-/
din 4..). +e altfel& nu are nici o valoare %uridic faptul dac are sau nu are
cunotin nvinuitul despre acuzarea naintat& el deve nind nvinuit din
momentul semnrii de ctre procuror a ordonanei de pu nere sub nvinuire. 4!t
privete naintarea acuzrii& aceasta se va face de ctre procuror n prezena
avocatului n decurs de 3- de ore din momentul emiterii ordonanei de punere sub
nvinuire& dar nu mai t!rziu de ziua n care nvinui tul s,a prezentat sau a fost adus
n mod silit (alin. (/) al art. ;-; din 4..).
nvinuitul n privina cruia cauza a fost trimis n %udecat se numete in,
culpat. *rimiterea n %udecat (art. ;9' din 4..) a cauzei se efectueaz de ctre
procurorul care a ntocmit recizitoriul& dar nu nainte de a,i prezenta nvinui
=
|
. . gj]([(& $}jj_][ jj(j]].
][]& <](j_& ;000& ]& <<. => 1icolae Folonclu& rept
procesual penal, op. cil., p. U
r
$.
tului i aprtorului lui materialele de urmrire penal (art. ;95 din 4..) i de a
soluiona cererile n legtur cu terminarea urmririi penale (art. ;95 din 4..).
.ersoana n privina creia sentina a devenit definitiv& adic mpotriva
creia nu mai e"ist nici o cale ordinar de atac (apel sau recurs)& se numete(
/) condamnat& dac sentina este& parial sau integral& de condamnare.
Centina de condamnare (art. 5-9 din 4..) se adopt numai n condiia c
:n urma cercetrii %udectoreti vinovia inculpatului n sv!rirea infraciunii :
fost confirmat prin ansamblul de probe cercetate de instana de %udecat.
Centina poate fi de condamnare pentru unele infraciuni i de acitare pentru
altele.
Centina integral de condamnare se adopt n cazul n care fapta (faptele)
imputat inculpatului prin recizitoriu a fost pe deplin dovedit.
;) acitat& dac sentina este integral de acitare.
Centina de acitare duce la reabilitarea deplin a inculpatului.
.ersoana pierde calitatea de nvinuit& potrivit alin. (3) al art. <5& din mo,
i i i i i i t ul dispunerii ncetrii procesului penal sau a scoaterii de sub urmrire
penal (a se vedea comentariul la art. ;-5& ;-< din 4..).
.e parcursul procesului penal& nvinuitul (inculpatul) n calitatea sa de
>.ubiect al prii aprrii are numeroase drepturi.
.rintre cele mai importante se nscrie dreptul de a ti pentru ce fapt este
nvi nui t . .rocurorul este obligat n decurs de 3- de ore din momentul emiterii
ordonanei de punere sub nvinuire& dar nu mai t!rziu de ziua n care nvinui,i ui
s,a prezentat sau a fost adus n mod silit& s,i aduc la cunotin nvinuirea NN ift,i
e"plice coninutul ei.
2cest drept rezult n mod e"pres din coninutul art. <& paragraful 5 lit. a) [
(4onveniei Buropene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor : unda
mentale& unde se prevede( =9rice acuzat are& n special& dreptul( a) s fie
:nlormat& n termenul cel mai scurt& ntr,o limb pe care o nelege i n mod
.([ minit& asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse mpotriva sa=
-3
.
Dreptul de a fi informat nu a fost obiectul 4B+9 p!n n /9-9. n cauza SroziceY v. :talia
(/9-9)& 4urtea a concis n sensul e"istenei unei nclcri a dreptului de a fi informat&
cftnii 9 persoan domiciliat ntr,o ar fusese nvinuit de sv!rirea unei fapte penale
lntr,o alt ar i i s,a adus la cunotin acest lucru prin documente redactate n limba ce,
:ri tlc-u doua ri. n ciuda cererilor de a i se traduce acuzaiile ntr,una din limbile oficiale
ale 1aiunilor Anite& cea de,a doua ar a %udecat aceast persoan n lips i a declarat,o&
:n cele din urm& vinovat& fr a,i rspunde vreodat. n cauza UamasinsYi v. 2ustria
(:9I9)& 4urtea a respins pl!ngerea reclamantului cruia nu i fuseser furnizate anumite
Informa(ii referitoare la acuzaiile aduse mpotriva sa& la desfurarea ancetei& la soluia
adoptat lrttr,0 limb pe care s o cunoasc. ( tea a declarat& ntr,adevr& c desemnarea j
iltu nl iest al a unui avocat al aprrii n msur Sft comunice at!t in limba tribunalului& c!t
lN :n (ei a reclamantului rspundea condiiilor puse tie art. ($ din 4onvenie. :n F. Serger&
lur!piuilenia Cur+ii Huropem a rcturiloi 7mului, Sucureti& /99'& u. ;/;&
.'.i (
+6B.* l>U94ACA2L .B12L . a r t e a g e n e r a :2
;/5
)(|)[R (inculpatul) are dreptul( imediat dup reinere sau dup
punerea sub nvinuire s primeasc de la organul de urmrire penal informaie n
scris despre drepturile de care dispune conform prezentului articol& inclusiv
dreptul de a tcea i a nu mrturisi mpotriva sa& precum i e"plicaii asupra
tuturor drepturilor sale) n caz de reinere& are dreptul s primeasc consultaie
%uridic din partea aprtorului p!n la nceputul primei audieri n calitate de
nvinuit) din momentul punerii sub nvinuire& are dreptul la asistena unui aprtor
ales de el& iar dac nu are mi%loace de a plti aprtorul& s fie asistat n mod
gratuit de un avocat din oficiu& precum i& n cazurile admise de lege& s renune la
aprtor i s se apere el nsui) s aib ntrevederi cu aprtorul su n condiii
confideniale& fr a se limita numrul i durata lor) s dea e"plicaii cu privire la
nvinuirea ce i se aduce sau s refuze de a le da) s recunoasc nvinuirea ce i se
aduce i s nceie acordul de recunoatere a vinoviei) s anune& prin organul
de urmrire penal& rudele apropiate sau o alt persoan& la propunerea& sa& despre
locul unde este inut sub arest .a.
+reptul consfinit n pct. /') din prezentul alineat rezult din art. <& para,
graful 5& lit. d) a 4onveniei& care prevede dreptul& n special al acuzatului& de a
cere ascultarea martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii.
+repturile nvinuitului la nceierea urmririi penale sunt reglementate de art.
;95,;95 din 4...
8udecarea cauzei n prim instan i n instana de apel are loc cu parti,
ciparea inculpatului& e"cepie fc!nd cazurile prevzute n alin. (;) al art. 5;/ din
4..
n lipsa inculpatului cauza va fi %udecat cu participarea obligatorie a ap,
rtorului& iar n cazul inculpailor minori sau iresponsabili i cu participarea
reprezentantului legal.
:nculpatul (pct. ;3) din alin. (;)) rostete o pledoarie n dezbaterile %udiciare
n cazurile c!nd aprtorul nu particip n cauz sau dac va cere instanei
acordarea cuv!ntului n cazul c!nd aprtorul particip n proces (a se vedea
comentariul la art. 5'',5'- din 4..).
+up terminarea dezbaterilor& inculpatului i se acord ultimul cuv!nt care se
cere e"ercitat personal& i nu prin aprtor (a se vedea comentariul la art. 5-0 din
4..).
nvinuitul (inculpatul) are dreptul la reabilitare.
nvinuitul sau& dup caz& inculpatul are i multiple obliaii& motiv pentru care
trebuie( /) s se prezinte la citarea organului de urmrire penala sau a instanei) ;)
fiind reinut& s accepte s fie supus& la cererea organului de urmrire penal&
e"aminrii corporale i perceziiei corporale) 5) s accepte necondiional& la
cererea organului de urmrire penala& controlul medical&
dactiloscopia& fotografierea) s accepte s dea posibilitate s i se ia mostre de
s!nge& de eliminri ale corpului) 3) s fie supus& la cererea organului de urmrire
penal sau a instanei& e"pertizei %udiciare) 5) s se supun dispoziiilor legitime
ale reprezentantului organului de urmrire penal i ale preedintelui edinei de
%udecat) <) s respecte ordinea stabilit n edina de %udecat i s nu prseasc
sala de edine fr nvoirea preedintelui edinei.
nvinuitul (inculpatul) trebuie s fie prezent la desfurarea procesului penal.
n cadrul urmririi penale participarea nvinuitului
-5
la aciunile procesuale
este lsat la latitudinea organului de urmrire penal
-<
. B"cepie fac cazurile de
contact obligatoriu prevzute de lege& adic aciunile procesuale la care prezena
nvinuitului este necesar (de e"emplu& audierea& confruntarea& prezentarea spre
recunoatere .a.).
+repturile nvinuitului i inculpatului minor se e"ercit conform art. '','-
din 4.. de ctre reprezentantul legal.
5. -pr!orul
5.1. -pr!orul. Noiunea i persoanele care po! avea cali!a!ea de
apr!or n procesul penal
4onstituia 6epublicii 7oldova (art. ;<) nscrie n coninutul dreptului la
aprare posibilitatea de a beneficia de asisten %uridic calificat& necesar n
mod special celor bnuii sau nvinuii de sv!rirea infraciunilor. 2sistena
%uridic& fiind o component a dreptului la aprare& se realizeaz prin persoane
speciale& mputernicite prin lege& care poart denumirea de aprtori.
+atorit faptului c asistena %uridic este acordat de persoane cu pregtire
%uridic ea mai este denumit aprare tenic
-'
. n doctrina sovietic se opera cu
categoria de aprare formal
--
& care n opinia specialitilor
-9
ar fi
/&5
n literatura de specialitate nt!lnim opinii privitor la necesitatea i oportunitatea re,
nunrii la calitatea de nvinuit n procesul penal& care& dup prerea autorului ar avea o
serie de consecine pozitive n ce privete simplificarea procesului& ntrirea garaniilor
procesuale i creterea operativitii cu care sunt instrumentate cauzele la urmrirea
penal. 2 se vedea( :on 1eagu& Tratat de drept procesual penal, op. cit., p. /33,/3-.
== 1icolae Folonciu& rept procesual penal, op. cit., p. -<.
Qiovanni Leone& iritto procesuale penale italiano, 1eapole& /9<-& p. ;03& apud. :on 1ea,
gu& Tratat de drept procesual penal, op. cit., p. /-<.
== 2 se vedea( 7. . j}j_[|& *)] ]j_j](j}j
)}jj_j}j jj(j]], ||j]]_j
$& j](_& /95-& ]. /55) . ). |(j(j&
)j]] [ jj|(j |[] j@_[]j(j}j,
||j]]_j gj(](j}j )[_j][j&
gj(](& /9-5& ]. ;0.
== & . ]]](j_& j_j]([[ )}jj_][
jj(j]], ||j]]_j [|[|j](]
[j)& j](_& /9<;& ]& /;'.
I I
+6B.* l>(j] lisA :.
.B12L
P a r t e a g }n}r
uI
'.].
necorespunztoare& deoarece evoc ideea de formalism& ceea ce nu corespunde
esenei aprrii n procesul penal.
=+reptul de a fi asistat= se consider dreptul oricrei pri de a fi aprat n
cursul procesului penal.
=+reptul de a asista la= este dreptul aprtorului de a fi de fa& de a avea o
prezen (fizic) efectiv la efectuarea unor acte procesuale.
2prtorul este persoana care& pe parcursul procesului penal& reprezint
interesele bnuitului& nvinuitului& inculpatului& i acord asisten %uridic prin
toate mi%loacele i metodele neinterzise de lege. 2prtorul nu poate fi asimilat de
ctre organele de stat i persoanele cu funcie de rspundere cu persoana
interesele creia le apr i cu caracterul cauzei penale care se e"amineaz cu
participarea lui (alin. (/) al art. <' din 4..).
.rin participarea sa n cadrul procesului penal& aprtorul ndrum& spri%in i
lmurete& sub toate aspectele procesuale& partea pe care o apr& folosind& n
acest scop& toate mi%loacele legale
90
.
Funcia aprtorului se deosebete de funcia procurorului i a organului de
urmrire penal prin caracterul su unilateral. .rocurorul i organul de urmrire
penal sunt slu%itori obiectivi i impariali ai legii& pe c!nd aprtorul este& prin
nsi esena rolului su& un sftuitor al bnuitului& nvinuitului& inculpatului& ciar
dac rm!ne limitat de un anumit cadru pe care nu,/ poate depi. .rimii sunt
obligai de a lua toate msurile prevzute de lege pentru cercetarea sub toate
aspectele& complet i obiectiv& a circumstanelor cauzei& de a evidenia at!t
mpre%urrile care dovedesc vinovia bnuitului& nvinuitului& inculpatului& c!t i
pe cele care,/ dezvinovesc& precum i circumstanele care i atenueaz sau
agraveaz rspunderea. n ceea ce l privete pe aprtor& acesta trebuie s
prezinte e"clusiv argumentele care pledeaz mpotriva nvinuirii.
2sistena %uridic n sensul alin. (/) al art. <' din 4.. poate fi acordat
numai de ctre( avocai
9/
) avocaii din strintate n cazul n care acetia sunt
Qeorgi7ateu.*lprforXM& subiect al procesului penal :n lumina ultimelor modific-
ri legislative, n reptul, anul F::& seria a :l:,a& nr. 5M/99<& p. '-.
.otrivit alin. (/) al art. - din Legea 6epublicii 7oldova cu privire la avocatur nr.
/;<0,?F din /9.0'.;00;& Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, nr. /;<,/;'M/00/ din
/;.09.;00;& avocatul este persoana care a obinut licen conform legii (capitolul ::: al
Legii 67 cu privire la avocatur) i dispune de dreptul de a participa la urmrirea penal
i la dezbateri %udiciare& de a se pronuna i de a aciona n numele clienilor si iMsau de
a,i reprezenta i consulta clienii n domeniul dreptului.
.rofesia de avocat se e"ercit n cadrul baroului individual de avocai sau a baroului
asociat de avocai.
asistai de un avocat din ara noastr) alte persoane abilitate prin lege cu atri buii
de aprtor.
4alitatea de aprtor& potrivit te"tului alin. (5) al art. <' din 4..& se obine n
funcie de modul n care avocatul este admis. 2stfel& avocatul ales obine calitatea
de aprtor din momentul n care acesta i,a asumat anga%amentul de a apra
interesele %ustiiabilului (prin nceierea contractului de asisten %uridic)) pentru
avocaii desemnai din oficiu , din momentul numirii din oficiu printr,o ordonan
sau nceierea de ctre organul de urmrire penal& procuror ori instana de
%udecat& fie la solicitarea organelor artate desemnate de ctre eful baroului de
avocai.
2prtorul este obligat s ntiineze organul oficial despre asumarea an,
ga%amentului de a apra& comunic!ndu,i datele sale (nume de familie& prenume&
numr de telefon& baroul la care activeaz).
+in momentul acordrii asistenei %uridice bnuitului,sau nvinuitului la
reinere ori arestare avocatul respectiv se consider aprtorul lor. .articiparea de
mai departe n cauz depinde de voina bnuitului& nvinuitului i poate dura p!n
la terminarea procesului penal (alin. (3) al art. <' din 4..).
+ac bnuitul sau nvinuitul obiecteaz ori n cauz se include un alt aprtor
activitatea avocatului iniial nceteaz.
2prtorul nu este n drept s,i asume anga%amentul de a apra i nici nu
poate fi numit n aceast calitate de organul care desfoar procesul penal dac(
/) nu ntrunete condiiile indicate n alin. (;) al art. <' din 4..)
/) nu poate fi aprtor conform restriciilor prevzute de alin. (5) al art. -
din Legea 6epublicii 7oldova cu privire la avocatur
9;
) activitatea de
avocat a fost suspendat (art. /; din Legea 67 cu privire la avocatu,
.entru ca o persoan s dob!ndeasc calitatea de avocat& se cer ndeplinite& cumulativ&
urmtoarele condiii( s fie cetean al 6epublicii 7oldova) s aib capacitate de e"er ,
ciiu a drepturilor) s fie liceniat n drept) s se bucure de o reputaie ireproabil) s
efectueze stagiul profesional i s susin e"amenul de calificare (alin. (;) al art. - din
Legea cu privire la avocatur).
.ersoana care a depus cerere de eliberare a licenei pentru e"ercitarea profesiei de avocat
nu se consider persoan cu reputaie ireproabil i cererea ei nu se admite n cazul n
care( a) a fost condamnat anterior pentru infraciuni grave& deosebit de grave& e"cepional
de grave sv!rite cu intenie& ciar dac au fost stinse antecedentele penale) b) nu au fost
stinse antecedentele penale pentru comiterea altor infraciuni) c) anterior a fost e"clus din
avocatur sau i s,a retras licena pentru acordarea asistenei %uridice din motive compro,
mitoare) d) a fost concediat din cadrul organelor de drept din motive compromitoare
sau a fost eliberat& din aceleai motive& din funcia de %udector& notar& consultant %uridic
sau funcionar public) e) comportamentul sau activitatea ei este incompatibil cu normele
(:odului deontologic al avocatului) f) prin otr!rea instanei %udectoreti& s,a stabilit un
abuM. prin caic ea a nclcat drepturile i libertile fundamentale ale omului.
21?
+A:il> * .694BCA2L .B12L . u r i c a gener al .'.IV
r) sau e"ercitarea profesiei de avocat a fost ncetat la cerere ori prin
retragerea licenei (art. /5 din Legea 67 cu privire la avocatur)& nu
poate fi aprtor conform sentinei %udectoreti prin care s,a dispus
privarea de dreptul de a e"ercita activitatea de avocat& stabilit de in,
stana de %udecat pe un termen de la / la 5 ani (art. <5 din 4.).
5) se interzice dreptul de a asista sau reprezenta pri cu interese contrare n
aceeai cauz sau n cauze cone"e& precum i a pleda mpotriva prii pe
care a consultat,o anterior n legtur cu circumstanele cauzei concrete)
3) nu se permite posibilitatea asumrii funciei de aprtor dac acesta se
afl n relaii de rudenie& adic este printe& copil& nfietor& nfiat& frate&
sor& bunic& nepot sau se gsete n relaii de subordonare cu persoana ale
crei interese sunt n contradicie cu interesele persoanei pe care o apr)
5) este incompatibil de a desfura activitatea de aprare ntr,o cauz
concret aprtorul care anterior a participat n calitate de %udector (a
e"ercitat controlul %udectoresc n cursul urmririi penale& a %udecat
cauza n prim instan& pe cale ordinar sau e"traordinar de atac)& n
calitate de procuror (a e"ercitat urmrirea penal i a reprezentat
nvinuirea n instan)& persoan care a efectuat urmrirea penal& e"pert&
specialist& interpret& traductor. +e asemenea& este incompatibil
aprtorul care a fost ascultat anterior n calitate de martor n aceeai
cauz. 4alitile de martor i de aprtor sunt incompatibile. 4alitatea de
martor are nt!ietate fa de acea de aprtor.
2prtorul are obligaia s confirme calitatea i mputernicirile sale organului
de urmrire penal sau instanei de %udecat prin urmtoarele documente(
/) legitimaia de avocat eliberat de 7inisterul 8ustiiei al 6epublicii
7oldova n care se confirm apartenena la avocatur i denumirea
baroului n care acesta activeaz)
;) documentul ce confirm permisiunea de a practica calitatea de aprtor
este licena pentru e"ercitarea profesiei de avocat. Licena se elibereaz
pe termen nelimitat i este valabil pe ntreg teritoriul 6epublicii
7oldova)
5) mandatul baroului de avocai n care se indic numrul licenei pentru
e"ercitarea profesiei de avocat i data eliberrii acesteia) sau un alt
document ce i confirm mputernicirile.
.ersoana care nu,i poate confirma calitatea i mputernicirile de aprtor
printr,o otr!re motivat nu este admis s participe la desfurarea procesului
penal.
.articiparea aprtorului n cauz nceteaz atunci c!nd(
/) %ustiiabilul a renunat& a reziliat contractul sau a suspendat mputer,
nicirile (art. '/ din 4..))
;) nu are mputerniciri de a participa n continuare n aceast cauz. Ce are
n vedere cazul c!nd au e"pirat condiiile contractului de asisten
%uridic. +e e"emplu& avocatul a fost anga%at pentru acordarea asistenei
%uridice la etapa urmririi penale& lucru reflectat n mandat. 9 dat cu
transmiterea cauzei n %udecat se consider e"pirate i mputernicirile
aprtorului. .entru activitatea de mai departe se cere prezentat un nou
mandat)
5) organul de urmrire penal sau instana de %udecat /,a nlturat de la
participare. .rin aceasta se are n vedere emiterea unei ordonane mo,
tivate de ctre organul de urmrire penal i procuror ori nceierea
motivat a instanei de %udecat n cazul constatrii mcar a uneia din
circumstanele care e"clud participarea aprtorului n cauz (alin. (3) al
art. <'). 2ceeai msur se poate dispune la cererea aprtorului)
/) avocatul strin i,a declinat mputernicirile)
3) organul de urmrire penal sau instana au admis renunarea la aprtor
declarat de ctre persoana pe care o apr avocatul numit din oficiu.
5.2. 0ar!iciparea obli&a!orie a apr!orului
C,a artat c asistena %uridic este un drept al prilor. n acest sens alin. //)
al art. /' din 4.. arat c n tot cursul procesului penal prile au dreptul irt : ie
asistate& iar alin. (5) din acelai articol oblig organul de urmrire penal ii
instana s asigure bnuitului& nvinuitului& inculpatului dreptul la asisten [
alic calificat.
+in cuprinsul art. /' din 4.. i din alte prevederi legale deducem c foii $|
rea acestui drept este facultativ& n sensul c prile vor aprecia dac vor NN/r
sau nu la aprtor.
+e la aceast regul e"ist i derogri& atunci c!nd legiuitorul a stabilit
ctEAlii>ile de asisten %uridic obligatorie. 2semenea dispoziii legale sunt con,
NIcina concepiei c aprtorul& prin activitatea sa procesual& ndeplinete de
pllenienea o funcie de interes obtesc& ce se realizeaz inclusiv n scopul aflrii
: eilcvttrului i %ustei soluionri a cauzei
95
.
Cituaiile n care participarea aprtorului este obligatorie n tot cursul proi
esului penal sunt urmtoarele(
Fini +ongoroz& 98plica+ii teoretice..,, op. cit., p. 550&
;/I +U: A> * .604BCA2/ .B12L
. a r t e a g e n e r a l a
;/9
/) c!nd o cere bnuitul& nvinuitul& inculpatul. 6ezult din principiul
dreptului la aprare& potrivit cruia n tot cursul procesului penal b,
nuitul& nvinuitul& inculpatul au dreptul s fie asistai de un aprtor& ales
sau numit din oficiu& i at!ta timp c!t nu au renunat la aprtor (art.
'/din4..))
;) bnuitul& nvinuitul& inculpatul nt!mpin dificulti pentru a se apra el
nsui& fiind mut& surd& orb sau av!nd alte dereglri eseniale ale vorbirii&
auzului& vederii& precum i defecte fizice sau mintale& n urma crora
persoana a pierdut complet sau parial capacitatea de a nelege i a
reproduce cele nelese& sau sufer de asemenea defecte anatomice ori
boli cronice care& dei nu limiteaz capacitile bnuitului& nvinuitului&
inculpatului& dar l lipsesc de posibilitatea de a utiliza toate mi%loacele i
metodele prevzute de lege pentru a se apra de nvinuirea naintat. .rin
persoane care nu,i pot e"ercita singure dreptul la aprare se subneleg&
de asemenea& acele persoane care sunt recunoscute responsabile& ns
sufer permanent sau temporar de anumite crize i stri depresive&
precum i persoanele care au capacitatea de e"erciiu i sunt recunoscute
responsabile& ns& n virtutea faptului c sunt analfabete (agramate)& nu,
i pot e"ercita dreptul de sine stttor la aprare& c!t i alte persoane care
din diferite motive nu,i pot e"ercita dreptul la aprare)
5) bnuitul& nvinuitul& inculpatul nu posed sau posed n msur in,
suficient limba n care se desfoar procesul penal)
3) bnuitul& nvinuitul& inculpatul este minor) prin aceasta se nelege
acordarea ocrotirii persoanelor lipsite de e"periena vieii. 9bligaia de a
asigura participarea aprtorului se menine n tot cursul urmririi penale
i %udecrii& indiferent de faptul a devenit sau nu bnuitul& nvinuitul&
inculpatul ma%or. 2ceast regul acioneaz i n cazul nvinuirii de
sv!rirea a dou sau mai multe infraciuni& dac mcar una din ele a fost
comis sub v!rsta de /- ani)
5) bnuitul& nvinuitul& inculpatul este militar n termen. 2ceast dispoziie
legal se e"plic prin gri%a legiuitorului de a ocroti persoanele care prin
situaia n care se afl au limitate posibilitile de a,i organiza o bun
aprare n cadrul procesului penal. 7ilitar n termen este ceteanul care
ndeplinete serviciul militar de la data la care , ncorporat fiind , s,a
prezentat la unitatea sau fo rmaiunea militar respectiv i p!n la data
nm!nrii documentului de trecere n revist. 2sistena %uridic este
obligatorie c!t timp bnuitul& nvinuitul& inculpatul are
aceast calitate de militar& care poate& deci& surveni sau nceta n cursul
procesului penal
9
=
/
)
<) bnuitului& nvinuitului& inculpatului i se incrimineaz o infraciune
grav& deosebit de grav sau e"cepional de grav. :nfraciuni grave se
consider faptele pentru care legea penal prevede pedeapsa ma"im cu
ncisoare pe un termen de p!n la /5 ani inclusiv. :nfraciuni deosebit de
grave se consider infraciunile sv!rite cu intenie pentru care legea
penal prevede pedeapsa ma"im cu ncisoare pe un termen ce
depete /5 ani. :nfraciuni e"cepional de grave se consider infrac,
iunile sv!rite cu intenie pentru care legea penal prevede deteniune
pe via. .entru aplicarea acestei dispoziii se ia n consideraie ncadra,
rea %uridic a faptei din ordonana de punere sub nvinuire i& dup caz&
ma"imul special al pedepsei prevzute n norma incriminatoare pentru
fapta consumat sau ma"imul pedepsei derivate n cazul tentativei. +ac
n cursul procesului se scimb ncadrarea dintr,o infraciune care nu
prevedea participarea obligatorie a aprtorului ntr,o infraciune care
impune acest lucru& se va asigura aceast participare)
') bnuitul& nvinuitul& inculpatul este inut n stare de arest ca msur
preventiv sau este trimis la e"pertiza %udiciar psiiatric n condiii de
staionar. 2ceast obligaie se pstreaz numai pe perioada c!t dureaz
arestarea. n situaia n care bnuitul& nvinuitul& inculpatul a fost pus n
libertate nu mai e"ist obligativitatea participrii aprtorului la aciunile
procesuale ulterioare punerii n libertate. 9bligaia participrii
aprtorului este i n cazul reinerii sau n e"ecutarea unei pedepse
penale)
-) interesele bnuiilor& nvinuiilor& inculpailor sunt contradictorii i cel
puin unul din ei este asistat de aprtor)
9) n cauza respectiv particip aprtorul prii vtmate sau al prii civile)
/0) interesele %ustiiei cer participarea lui n edina de %udecat n prim
instan& n apel i n recurs& precum i la %udecarea cauzei pe cale e"
traordinar de atac. +eterminarea faptului c interesele %ustiiei cer
asistena obligatorie a aprtorului depinde de urmtoarele criterii( a)
comple"itatea cazului , cu c!t este mai complicat cazul& cu at!t mai
mare este necesitatea acordrii asistenei obligatorii a avocatului& de
e"emplu& c!nd n cauz este o pluralitate de infraciuni i de infrac,
GG :on 1eaga& Tratat de drept procesual penal, op. cit., p. /-9.
@ @B7
+6B.* :>694 li CA2 :. :X l.i 12:. . a r t e a g e n e r a l a .'..-. i
tori) b) capacitatea bnuitului& nvinuitului& inculpatului de a se apra singur , se
apreciaz pur individual& av!ndu,se n vedere capacitile& cunotinele i
priceperea fiecrei persoane n parte& de e"emplu& bnuitul& nvinuitul& inculpatul
se afl ntr,o stare psiic sau fizic anormal& fr ns ca aceasta s,i determine
iresponsabilitatea) c) gravitatea faptei& de sv!rirea creia persoana este bnuit
sau nvinuit& i de sanciunea prevzut de lege pentru sv!rirea ei , se va ine
cont de importana i pericolul faptei i de eventuala sentin. .otrivit pct. < din
Iotr!rea .lenului 4C8 nr. 50 din 9 noiembrie /99- interesele %ustiiei pot cere
participarea obligatorie a aprtorului i n cazul n care este implicat o cestiune
de mare importan pentru societate& nelu!nd n consideraie dac aceasta poate
sau nu a%uta aprrii
95
.
//) procesul penal se desfoar n privina unei persoane iresponsabile&
creia i se incrimineaz sv!rirea unor fapte pre%udiciabile sau n pri,
95
+reptul de a se apra singur sau de a beneficia de asistena unui aprtor ales ori de un aprtor
numit din oficiu& art. < (5c). 2rticolul <& par. 5 c) 4onvenia pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale altur dreptul de a se apra i acordarea unui a%utor %udiciar gratuit
cerinelor impuse de =interesele %ustiiei=& care corespund n esen respectrii principiului
egalitii de mi%loace e"aminat anterior. :n %urispruden,a referitoare la aceast dispoziie&
cestiunea de principiu aflat n %oc a fost pn acum deosebirea dintre protecia de fapt i
protecia de drept. n cauzele 2rtico v. :talia (/9-0) i Qoddi v. :talia (/9-3)& tribunalele italiene
desemnaser un avocat pentru a,i reprezenta pe reclamani. 1ici unul dintre avocaii astfel
desemnai nu /,a reprezentat n fapt pe clientul su i cei doi acuzai au fost recunoscui vinovai
de faptele penale (Qoddi n contumacie). 4urtea a respins argumentul guvernului& conform cruia
legislaia italian presupune c avocatul desemnat acioneaz n numele clientului su cel puin
p!n n momentul c!nd este n mod oficial nlocuit sau rezult n orice alt mod c a ncetat
obligaia sa de reprezentare. 4urtea a concluzionat n sensul c e"ist o nclcare a art. <& par. 5 c)
n ambele cazuri& evideniind c articolul obliga la acordarea de =asisten=& i nu la =desemnarea=
unui avocat. :n scimb& ea nu a ad!ncit argumentul conform cruia s,ar cere un anumit nivel al
competenei profesionale a avocatului desemnat pentru a fi ndeplinite condiiile ce reglementeaz
dreptul la aprare prin anga%area unui avocat (UamasinsYi). 4onform opiniei 4urii& dreptul la
asisten %udiciar gratuit& atunci c!nd interesele %ustiiei o cer& nu constituie o alternativ la
dreptul de a se apra singur& ci un drept independent& cu privire la care se aplic norme obiective.
+ac o cauz ridic probleme %uridice ce necesit un nalt nivel de cunotine profesionale& statul
nu trebuie s,/ lase pe cel acuzat s rspund singur acestor e"igene profesionale , .aYelli v.
Qermania (/9-5) i 2rtico. n cauza Qranger v. 6egatul Anit (/990)& reclamantului i s,a refuzat
a%utorul %udiciar pentru a plti onorariile de avocat n cadrul unei cereri de apel ndreptat mpo
triva unei condamnri pentru mrturie mincinoas) %urisdicia de apel a prelungit apoi ea nsi
audiena pentru a e"amina o comple" cestiune de drept privind t emei ni ci a pl!ngerii. 4urtea
constatat c statul nu inuse seama de paragrafele : i 5 c) ale art. < luate mpreun.
vina unei persoane care s,a mbolnvit mintal dup sv!rirea unor asemenea
fapte) /;) procesul penal se desfoar n privina reabilitrii unei persoane
decedate la momentul e"aminrii cauzei.
5.5. %rep!urile i obli&aiile apr!orului
2prtorul& e"ercit!nd n procesul penal funcia aprrii& apare n calitate de
colaborator preios
9<
al %ustiiei& contribuind la %usta soluionare a cauzei penale&
dispun!nd de numeroase prerogative& faculti i posibiliti acordate de lege
pentru promovarea intereselor bnuitului& nvinuitului& inculpatului.
+repturile i obligaiile aprtorului au cptat dimensiuni sporite n actualul
Cod de procedur penal.
2lin. (/) al art. <- din 4.. indic asupra drepturilor aprtorului& n funcie
de calitatea procesual a persoanei interesele creia le apr& adic n funcie de
faptul este acesta bnuitul& nvinuitul& inculpatul ori condamnatul.
.rintre cele mai importante se nscrie( dreptul de a cunoate esena bnuielii
sau nvinuirii& garantat prin obligaia organului de urmrire penal i u
procurorului de a comunica aprtorului procesul,verbal de reinere& otr!rea de
aplicare a msurii preventive& ordonana de recunoatere n calitate de bnuit&
ordonana de punere sub nvinuire& de scimbare i completare a nvinuirii&
ordonanele privind scoaterea persoanei de sub urmrire penal ori Jncetarea
urmririi penale& recizitoriul.
9 component important a statutului aprtorului prezint dreptul de a avea
ntrevederi cu bnuitul& nvinuitul& inculpatul& fr a se limita numrul i di i i at a
lor. +reptul aprtorului =de a avea ntrevederi= cu bnuitul& nvinui,lul&
inculpatul nu poate fi st!n%enit sau controlat& direct sau indirect& de nici im organ
al statului.
2prtorul particip la toate aciunile procesuale efectuate la solicitarea iu&
iar la celelalte , la propunerea organului de urmrire penal.
9rganul oficial este obligat s,i comunice& n form scris& aprtorului
despre locul i timpul efecturii aciunii procesuale.
.articip!nd la aciunea procesual& aprtorul poate e"plica %ustiiabilului
drepturile) poate pune ntrebri persoanelor audiate) poate atenipn ofierul de
urmrire penal& procurorul i %udectorul asupra particularitilor& Jnsuirilor i
semnalmentelor obiectelor cercetate) poate obiecta mpotriva oricrei abateri de la
lege& cere completarea proceselor,verbale respective.
1A olae Folonclu& +repf procesual penal, op. cit., p& 9'.
222
+6B.* .694BCA2L l>U12:. . a r t e a g e n e r a l 225
2prtorului i se permite posibilitatea administrrii
9'
probelor prin pre,
zentarea documentelor& datelor& obiectelor pentru ane"area la dosarul penal de
ctre organul care efectueaz urmrirea penal sau instana de %udecat. 2cestea
se pot cpta prin intervievarea persoanelor& dar numai cu acordul lor. 1u se
admite intervievarea n scopul scimbrii declaraiilor date anterior. La cererea
aprtorului persoana intervievat poate e"pune faptele n form scris.
2prtorul poate atrage pentru ndeplinirea aciunilor artate avocaii stagiari
i specialiti
9-
.
2prtorul nu poate efectua aciuni procesuale.
n condiiile art. 53& 55& -< din 4.. el poate cere recuzarea ofierului de
urmrire penal& procurorului& %udectorului& e"pertului& specialistului& inter,
pretului& traductorului& grefierului. 4ererea de recuzare trebuie motivat.
2prtorul poate formula cereri. 2cest drept este lsat la latitudinea lui& astfel
fiind liber s aprecieze dac este cazul sau nu s solicite anumite aciuni n scopul
aprrii bnuitului& nvinuitului& inculpatului& ciar i n cazurile de asisten
%uridic obligatorie.
naint!nd cereri& aprtorul le va motiva.
.articip!nd la aciunea organului de urmrire penal ori a procurorului&
aprtorul poate face obiecii i poate insista asupra includerii lor n procesul,
n literatura de specialitate a fost ridicat problema privitor la lipsa hegalitii armelor=
la urmrirea penal& ngrdirea aprrii i ine"istena unor mecanisme reale de a
administra probe n aprare. 2 se vedea n acest sens( :gor +olea& <nele probleme pri-
vind asigurarea drepturilor :nvinuitului :n proba+iunea penal, n 4onferina corpului
didactico,tiinific =Silanul activitii tiinifice a AC7 n anii ;000,;00;=& 6ezumatele
comunicrilor& Ptiine socioumanistice& voi. :& 4iinu& ;005& p. 5,3. 2vocat stagiar
poate fi ceteanul 6epublicii 7oldova& liceniat n drept& care are capacitate deplin de
e"erciiu i o reputaie ireproabil i care a nceiat cu unul dintre avocai contract de
efectuare a stagiului profesional. 2vocatul stagiar activeaz sub ndrumarea avocatului
care asigur efectuarea stagiului profesional& acesta fiind n drept s corecteze poziia
avocatului stagiar n procesul reprezentrii intereselor clientului. 2vocatului stagiar i se
permite s acorde asisten %uridic clientului n cadrul %udectoriilor municipale i de
sector n cauzele civile i administrative& n %udectoriile economice de circumscripie i
n cadrul autoritilor publice. 2vocatul stagiar este obligat s pstreze secretul
profesional. .entru ndeplinirea unor activiti au"iliare n procesul de acordare a
asistenei %uridice& baroul de avocai poate anga%a specialiti din diferite domenii&
conform specificului acestor activiti. 2nga%area n calitate de specialist este
imposibil n cazul e"istenei unuia din temeiurile specificate la alin. (5) al art. - i la
art. 9 din Legea 6epublicii 7oldova cu privire la avocatur. Cpecialistul nu dispune de
drepturile avocatului i nu poate fi admis la ndeplinirea de sine stttor a nsrcinrilor
de acordare a asistenei %uridice. Cpecialistul anga%at de baroul de avocai este obligat sa
pnslrrzr secretul profesional. 4ondiiile de activitate i modul de remunerare a
specialistului so stabilesc n baza contractului Jnceiat i nt r e baroul ele avocai i
anga%ai.
verbal. +e regul& obieciile sunt nscrise personal de ctre aprtor i sunt
semnate.
La terminarea urmririi penale& lu!nd cunotin de materialele cauzei&
aprtorul poate ridica copii. +ac materialele cauzei conin secret de stat (art.
;/5 din 4..)& nainte de a lua cunotin de coninutul lor& aprtorul va da& n
scris& o declaraie de nedivulgare. +ac aprtorul refuz acest anga%ament&
potrivit alin. (5) al art. ;/5 din 4.. el este lipsit de dreptul de a participa la
procesul penal n cauz.
1u este e"clus posibilitatea de a face copii de pe toate materialele cauzei.
2prtorul poate participa la %udecarea cauzei n toate instanele de %udecat&
precum i la %udecarea recursului n anulare i a revizuirii procesului penal.
+espre locul& ziua i ora e"aminrii aprtorul trebuie ntiinat n condiiile art.
;5< din 4...
2prtorul capt un cmp larg de activitate i i e"ercit din plin atribuiile
sale n cursul %udecii. n principiu& la %udecat& aprtorul poate e"ercita toate
drepturile de care dispune inculpatul& n afar de acelea a cror e"ercitare este
strict personal (de e"emplu& dreptul de a face declaraii& dreptul de a avea ultimul
cuv!nt).
2prtorul pledeaz n dezbaterile %udiciare& pronun!ndu,se prin pledoarie i
replic (art. 5'-,5'9 din 4..).
2prtorul poate solicita primirea cu titlu gratuit a copiilor de pe otr!rile
care se refer la statutul bnuitului& nvinuitului& inculpatului) se au n vedere
actele procedurale prin care persoana a fost recunoscut n calitate de bnuit&
nvinuit sau a cptat calitatea de inculpat.
2prtorul are urmtoarele dreptri( s participe la mpcarea cu partea
oponent dac persoana pe care el o apr particip la mpcare) s fac obiecii
referitor la pl!ngerile altor participani la proces despre care a fost informat de
ctre organul de urmrire penal sau a aflat despre ele din alte surse& precum i
s,i e"pun prerea n edina de %udecat referitor la cererile .i propunerile
altor participani la proces i referitor la cestiunile soluionate de instana de
%udecat) s fac obiecii mpotriva aciunilor ilegale ale celorlali participani la
proces) s fac obiecii mpotriva aciunilor preedintelui edinei de %udecat) s,
i fie compensate celtuielile suportate n cauza penal de la persoana interesele
creia le apr sau& n cazurile prevzute de lege& din bugetul statului) s i se
repare pre%udiciul cauzat de aciunile nelegitime ale organului de urmrire penal
sau ale instanei.
2prtorul nu este n drept s ntreprind anumite aciuni mpotriva in,
tenselor persoanei pe care o apr i s o mpiedice s,i realizeze drepturile.
2prtorul nu poale& contrar poziiei persoanei pe care o apr& s recunoasc
.' 'I
+6B.* .694BCA2L .B12L .ar lea gj [j a / a
;;5
participarea ei la infraciune i vinovia de sv!rirea infraciunii. 2prtorul nu
este n drept s destinuiasc informaiile care i,au fost comunicate n legtur cu
e"ercitarea aprrii& dac aceste informaii pot fi utilizate n detrimentul persoanei
pe care o apr.
2prtorul este dator s scoat la iveal aspectele care pledeaz n favoarea
inculpatului.
2ceast sarcin= este cu at!t mai dificil& cu c!t vinovia celui n cauz este
mai evident& dar cu c!t situaia inculpatului este mai grea& cu at!t mai necesar
devine aprarea. 2 acuza pe un nevinovat este inadmisibil i criminal& iar a apra
pe un vinovat este pe deplin posibil i necesar& cu condiia ca aceasta s se fac
prin mi%loace legale
/00
.
.rin urmare& aprtorul are o poziie independent fa de parte
/0/
. +ei
reprezint interesele prii& fiind legat n multe privine de voina bnuitului&
nvinuitului& inculpatului& aprtorul devine independent prin faptul c este
obligat s,i apere numai interesele legitime i doar n limitele permise de lege.
2vocatul nu este n drept s renune nemotivat la aprare. 2prtorul nu este
n drept s,i nceteze de sine stttor mputernicirile& s mpiedice invitarea unui
alt aprtor sau participarea lui n aceast cauz. 2prtorul nu este n drept s
transmit altei persoane mputernicirile sale de a participa n cauza respectiv.
2prtorul nu este n drept& fr consimm!ntul persoanei pe care o apr& s
efectueze o serie de aciuni cum ar fi( s o declare vinovat de sv!rirea
infraciunii) s declare mpcarea persoanei pe care o apr cu partea oponent) s
recunoasc aciunea civil) s retrag pl!ngerile persoanei pe care o apr) s,i
retrag apelul sau recursul mpotriva sentinei de condamnare.
2prtorul are urmtoarele obligaii procesuale(
/) de a se prezenta la cemarea organului de urmrire penal la efectuarea
aciunilor procesuale la care acesta are dreptul s asiste& c!nd prezena sa
este obligatorie) c!t i unde se %udec cauza n care are sarcina de a
e"ercita prin orice metod neinterzis de lege aprarea drepturilor i
intereselor inculpatului. 9bligaia privete at!t aprtorul ales& c!t i cel
numit din oficiu) ea trebuie ndeplinit nu numai n cazul de asisten
obligatorie& ci i cele de asisten facultativ)
;) s se supun dispoziiilor legitime ale reprezentantului organului de
urmrire penal i ale preedintelui edinei de %udecat)
5) s nu prseasc sala de edine p!n la anunarea ntreruperii& fr
permisiunea preedintelui edinei)
3) s respecte ordinea stabilit n edina de %udecat.
5.4. -dmi!erea7 numirea din oficiu i nlocuirea apr!orului.
Renunarea la apr!or
2prtorul este admis pentru participare n procesul penal prin una din cele
dou modaliti prevzute n alin. (/) al art. '0 din 4..(
/) la invitaia bnuitului& nvinuitului& inculpatului& reprezentantului legal&
adic alegerea aprtorului poate fi fcut at!t n cazul asistenei facul ,
tative& c!t i n cazul asistenei %uridice obligatorii (art. <9 din 4..).
2prtorul poate fi invitat i de alte persoane (rude& prieteni) cu respectarea
unei condiii , consimm!ntul bnuitului& nvinuitului& inculpatului. +e regul&
dup semnarea contractului de asisten %uridic bnuitul& nvinuitul& inculpatul i
d acordul& n form scris& ori printr,o cerere solicit admiterea aprtorului.
;) la numirea din oficiu) astfel& potrivit art. <9 din 4..& c!nd participarea
aprtorului este obligatorie& dac bnuitul& nvinuitul& inculpatul ori
reprezentantul legal al acestuia nu i,a ales un aprtor& organul de urmrire penal
sau instana de %udecat iau msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. La
solicitarea organelor ce desfoar procesul penal asigurarea asistenei %uridice din
oficiu se pune n sarcina 4onsiliului Saroului. Legiuitorul interzice categoric
organului de urmrire penal sau instanei de %udecat recomandarea bnuitului&
nvinuitului& inculpatului& invitarea unui anumit aprtor
/0;
.
9rganul de urmrire penal sau instana solicit desemnarea din oficiu a
aprtorului de ctre baroul de avocai(
/) la cererea bnuitului& nvinuitului& inculpatului (pct. /) din alin. (5))& n
asemenea situaii admiterea aprtorului n e"clusivitate va depinde de
1icolae Folonciu& rept procesual penal, op. cit., p. 9-.
7. C. Ctrogovici& Procesul penal sovietic, op. cit., p. 35'& apud 1icolae Folonciu& rept
procesual penal, op. cit-, p. 99&
li. @& j(j(([& 7p. cit., p. -;.
.revederi similare nu coninea n Codul din /9</. C,a avut n vedere perspectiva as rrii
dreptului de a alege liber aprtorul. n practic se nt!lneau frecvent cazurile =din anumite
motive= reprezentanii organelor oficiale propuneau persoane pentru a e"ercita aprarea& iar
acesta din urm& n scimbul unor onorarii solid l i ni au :n soluionarea cauzei.
'.>', +6B.* .694BCA2L .A12L
. a r t e a g e n e r a l
22"
voina bnuitului& nvinuitului& inculpatului& iar organul ce desfoar
procesul penal are obligaia asigurrii aprrii din oficiu& indiferent de
starea material a persoanei bnuite& nvinuite& inculpate.
Ce cere ns fcut o remarc privitor la faptul c aceste prevederi sunt
incidente cazurilor c!nd bnuitul& nvinuitul& inculpatul accept numirea din
oficiu a aprtorului& nedorind s,i realizeze dreptul prevzut n pct. /) din
alin. (/) din prezentul articol.
;) c!nd bnuitul& nvinuitul& inculpatul nu are aprtor ales i este prezent mcar
unul din cazurile prevzute n pct. ;),/;) din alin. (/) al art. <9 din 4... n cazul
n care legea prevede acordarea asistenei %uridice din oficiu la solicitarea
organelor de urmrire penal i a instanelor %udectoreti& asigurarea e"ecutrii
acesteia se pune n sarcina 4onsiliului Saroului.
Sarourile de avocai prezint 4onsiliului Saroului cererile n care se indic
numele i prenumele avocailor care vor acorda asisten %uridic din oficiu&
telefoanele de contact ale acestora i adresa baroului de avocai.
4onsiliul Saroului ntocmete listele avocailor din numrul persoanelor
indicate n cererile birourilor de avocai
/05
. Listele se ntocmesc conform uni,
/05
+e aici deducem caracterul disponibilitii avocailor s acorde asisten %uridic din oficiu& :ntruct
nu e8ist anumite prevederi care ar cere avoca+ilor s se :nscrie :n aceast categorie. Bste
indiscutabil faptul ca avocaii cu e"perien i renume& serviciile crora sunt solicitate i
corespunztor ncaseaz onorarii mari& evit scrierea unor asemenea cereri& iar legislaia n vigoare
nu prevede dispoziii care ar determina i aceast categorie s intervin n cazurile c!nd se impune
aprarea din oficiu. .rin urmare& categoriile de persoane defavorizate social& veniturile crora nu
le permit anga%area unui avocat ales& sunt lipsite de posibilitatea de a beneficia de o aprare de
nalt calitate& impactul creia este evident& n mod special& n cauzele comple"itatea crora
impune o e"perien i o pregtire teoretic esenial. 7erit atenie faptul c garant!nd dreptul la
aprare& statul i asum responsabilitatea de a retribui din buget munca avocailor din oficiu.
4odul de rocedura penal (4..) prevede dreptul organului de urmrire penal sau a instanei de
%udecat de a cere barourilor de avocai nlocuirea aprtorului numit din oficiu n situaiile
dificile de desfurare a procesului penal (alin. (3) al art. '0 din 4..). .rin urmare& legiuitorul
admite cazuri de asisten %uridic ineficienta& cu toate acestea& nu gsim nici o prevedere legal
privitor la mecanismele de control din partea statului i a Saroului do 2vocai asupra calitii
serviciilor prestate de aprtorii desemnai din oficiu. :ndiscutabil ca asistena %uridic gratuit
necesit a fi acordat celor ce nu,i pennil ser vi ci i l e cu plat. n 6epublica 7oldova o varietate
foarte mare de %ustiiabili depind de asistena %uridic gratuit. 4u toate acestea& este ireal s
credem c bugetul de stat va permite subvenionarea mai generoas a programelor de asisten
%uridic din oficiu. 2stfel& se impune necesitatea lurii unor decizii corecte cu privire la volumul
asistenei %uridice subvenionate de stat& care sunt domeniile de baz i cele mai vulnerabile grupe
de persoa ne& i pentru ele s se elaboreze programe speciale. Cuntem convini c asistena %uridic
din ofi# in trebuie s devin parte component a programului de combatere a srciei n Uepublu
7oldova& 1u e"i st criterii de distribuire a i AAMeloi uvoi Allor din oficiu.
tailor administrativ,teritoriale i se e"pediaz anual 7inisterului 8ustiiei&
organelor de urmrire penal i instanelor %udectoreti din teritoriile respective
nu mai t!rziu de /5 decembrie.
.entru acordarea asistenei %uridice din oficiu la solicitarea organelor de
urmrire penal i a instanelor %udectoreti& 4onsiliul Saroului numete unul sau
c!iva avocai coordonatori din r!ndul avocailor& care au nregistrat barourile de
avocai n unitile administrativ,teritoriale respective& acetia fiind obligai s
asigure e"ecutarea cererilor din oficiu.
9rganul de urmrire penal sau instana %udectoreasc este obligat s
prezinte lista avocailor care i,au manifestat acordul de a acorda asisten
%uridic din oficiu persoanei care se afl n proces de urmrire penal sau n
proces %udiciar i care nu a nceiat un contract cu un avocat ales. .ersoana n
cauz alege din lista prezentat avocatul care va e"ercita aprarea sa.
:n cazul c!nd persoana care se afl n proces de urmrire penal sau n
proces %udiciar refuz s aleag un avocat& la solicitarea organului de urmrire
penal sau a instanei %udectoreti& avocatul coordonator antreneaz n e"er,
citarea din oficiu a delegaiei un avocat disponibil inclus n list. n cazul n care
avocaii inclui n list sunt n imposibilitatea de a acorda asisten %uridic din
oficiu& avocatul coordonator este obligat s ntreprind toate aciunile necesare
pentru a asigura acordarea asistenei %uridice din oficiu de ctre
2stfel& legislaia nu conine garanii %uridice pentru asigurarea unei aprri din oficiu de o nalt
inut profesional i nu prevede criterii efective de selectare a avocailor care pot acorda asisten
%uridic din oficiu. +e aici concidem c art. ;< al 4onstituiei& preluat de alte legi organice& se
reduce la declaraii superficiale. 1u putem afirma nici despre respectarea dreptului persoanei la un
proces ecitabil& dac nu e"ist o aprare calificat. 1u gsim n legislaie care ar fi criteriile de
admisibilitate a avocailor pentru acordarea asistenei %uridice din oficiu. 8udec!nd dup natura&
caracterul i gradul de comple"itate al cazurilor c!nd se impune participarea obligatorie a
aprtorului n proces& se mizeaz pe cunotine profunde i abiliti practice. 9r& faptul c nu se
prevd aceste criterii de admisibilitate face posibil includerea n listele avocailor din oficiu i a
deintorilor de licen cu puin e"perien. 4onsiderm c contribuia lor la stabilirea adevrului
i activitatea n condiiile procedurii %udiciare contradictoriale n multe cazuri las de dorit. 2ceste
mpre%urri constituie un temei de sesizare a 4urii Buropene a +repturilor 9mului i de a face
statul responsabil pentru negli%area obligaiei de a lua msurile necesare pentru asigurarea unei
protecii %uridice efective i un tratament legal n faa legii pentru toate persoanele. +in pcate&
aprtorii din oficiu astzi sunt prezeni doar la efectuarea anumitor aciuni de urmrire penal.
1u constituie e"cepie nici neprezen,larea n organele de urmrire penal i instanele de %udecat
a avocailor din oficiu& ceea ce nu doar ngrdete dreptul persoanei la aprare& dar i bloceaz
desfurarea procesului& astfel viol!nd un alt drept fundamentals e"aminarea i soluionarea
cauzei lutr un termen rezonabil& garantat prin ar t . < 4B+9.
22> +6B.* := 694 lis A :& :>li 12:.
. [ r t o a g e n ei, a :
;;9
ali avocai& nregistrai n unitatea administrativ,teritorial respectiv& sau& cu
acordul 4onsiliului Saroului , de ctre avocaii nregistrai n alte uniti
administrativ,teritoriale.
2lin. (3) al art& '0 prevede cazurile n care organul de urmrire penal sau
instana de %udecat vor cere nlocuirea aprtorului ales sau numit din oficiu.
.rimele dou situaii se refer la aprtorul ales i cel de,al treilea , la aprtorul
numit din oficiu.
4erina de nlocuire se va e"ecuta de ctre biroul de avocai atunci c!nd(
/) aprtorul ales nu poate s se prezinte n cazul reinerii , timp de trei ore
din momentul reinerii) n cazul punerii sub nvinuire , timp de patru sau
mai multe zile) n cazul audierii bnuitului& nvinuitului , corespunztor
mai mult de trei ore sau patru i mai multe zile)
;) aprtorul ales nu poate participa la desfurarea procesului n decurs de
cinci zile din momentul anunrii lui. *ermenul de cinci zile se scurge
ncep!nd cu urmtoarea zi dup ntiinarea n modul cerut de lege. 2cest
termen poate fi prelungit n cazurile c!nd aprtorul este n imposibilitate
de a se prezenta pe motive de boal& deplasare& participare ntr,o alt
cauz penal etc.
nlocuirea aprtorului la %udecarea cauzei are loc conform procedurii
prevzute de art. 5;.; din 4..(
5) organul de urmrire penal sau instana de %udecat vor constata c
aprtorul nu poate asigura asistena %uridic eficient bnuitului& n
vinuitului& inculpatului.
6enunarea la aprtor nseamn voina bnuitului& nvinuitului& inculpatului
de a,i e"ercita el nsui aprarea& fr a apela la asistena %uridic a unui aprtor.
4ererea de renunare la aprtor se ane"eaz la materialele cauzei.
6enunarea ia aprtor poate fi acceptat de ctre organul de urmrire pena l
sau instan numai n cazul n care ea este naintat de ctre bnuit& nvinuit&
inculpat n mod benevol& din proprie iniiativ& n prezena aprtorului care ai
putea fi numit din oficiu. 1u se admite renunarea la aprtor n cazul n care ea
este motivat prin imposibilitatea de a plti asistena %uridic sau este dictat de
alte circumstane. 9rganul de urmrire penal sau instana este n drept s nu
accepte renunarea bnuitului& nvinuitului& inculpatului la aprtor.
6enunarea la aprtor poate avea loc la orice etap a procesului penal numai
din iniiativa bnuitului& nvinuitului& inculpatului i numai n cazul n care i,au
fost create posibiliti reale pentru participarea avocatului la proces (pct. - din
Iotr!rea .lenului 4C8 nr. 50 din 9 noiembrie /99- =4u privire la practica
aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a
bnuitului& nvinuitului i i ncul pat ul ui =) .
6enunarea la aprtor se face prin cerere scris& ane"at la materialele
4auzei. n cerere se vor descrie& n mod detaliat& cauzele n virtutea crora b,
nuitul& nvinuitul& inculpatul a renunat la aprtor.
+ispoziiile din alin. (;) al art. '/ din 4.. stabilesc dou categorii de con,
di i i & una pentru admiterea renunrii la aprtor i cea de,a doua , pentru
neadmiterea renunrii.
2stfel& dac renunarea la aprtor este naintat personal de ctre bnuit&
Jnvinuit& inculpat benevol& adic fcut de bunvoie& nesilit din proprie iniiativ&
adic fr a fi ndemnat sau silit de altul i n prezena aprtorului care / putea
fi numit din oficiu cererea poate fi acceptat.
.rezena cumulativ a tuturor condiiilor este obligatorie. +espre aceasta se
va meniona n actul procedural.
+ac renunarea la aprtor este determinat de imposibilitatea de a plti
asistena %uridic acordat de aprtorul ales& fie din lipsa surselor pentru ti
anga%a un aprtor) ori este dictat de alte circumstane& de e"emplu& ne,
prezentarea aprtorului ales sau numit din oficiu la aciunile procesuale&
4onstr!ngerea bnuitului& nvinuitului& inculpatului de a renuna la aprtor
cererea de renunare se va respinge.
2dmiterea sau neadmiterea renunrii la aprtor este lsat la discreia
organului de urmrire penal& procurorului ori instanei de %udecat n cazu,i ilr
tie participare obligatorie a aprtorului& stabilite n pct. ;),/;) din alin. (/) al art.
<9 din 4...
9rganul de urmrire penal& procurorul sau instana de %udecat pot respinge
cererea de renunare la aprtor n cazurile n care interesele %ustiiei cer llistena
obligatorie a aprtorului. 6enunarea la aprtor& conform pct. -) c :m :
lotr!rea .lenului nr. 50& urmeaz s fie discutat cu prile n proces.
2dmiterea sau neadmiterea renunrii la aprare se decide prin ordonana mol
ivat a ofierului de urmrire penal ori a procurorului sau prin nceierea mot
ivat a instanei de %udecat. n otr!re se vor arta cine a solicitat renunarea la
aprtor& motivele& numele i prenumele aprtorului care ar putea fi n u mi t din
oficiu i soluia argumentat.
+in momentul semnrii otr!rii privind admiterea renunrii la ap,ffltor se
consider c bnuitul& nvinuitul& inculpatul i e"ercit aprarea de L:ne stttor&
adic intrat n posesia prerogativelor& facultilor i posibilitilor S49rdate de
lege aprtorilor pentru aprarea intereselor %ustiiabililor.
6enunarea la aprtor nu,/ lipsete pe bnuit& nvinuit& inculpat de dreptul
/_ cear n viitor admiterea participrii aprtorului. 9rganul de urmrire penala&
procurorul i instana de %udecat au obligaia s admit n proces apr,
230
DREPT PROCESUAL PENAL
. a r t e a g e n e r a l .Ml
torul ales sau s numeasc un aprtor din oficiu. 2prtorul admis sau numit din
oficiu se bucur de drepturile i obligaiile prevzute de art. <- din 4...
+in momentul nceierii contractului de participare n proces ori din
momentul numirii din oficiu& aprtorul nu are dreptul s se dezic de nde,
plinirea obligaiunilor sale& dec!t n condiiile art. <' din 4...
n art. '; din 4.. sunt reglementate e"austiv temeiurile i procedura n,
lturrii aprtorului din procesul penal.
.rin nlturare a aprtorului se are n vedere ndeprtarea& e"cluderea lui din
procesul penal.
4onform prevederilor alin. (/) al art. '; din 4.. din momentul c!nd s,au
constatat mcar una din circumstanele prevzute n pct. l),5) aprtorul nu are
dreptul s participe la procesul penal& i anume(
/) dac el se afl n relaii de rudenie sau n relaii de dependen personal
cu persoana care a participat la urmrirea penal sau la %udecarea cauzei)
;) dac el a participat n aceast cauz n calitate de(
a) persoan care a efectuat urmrirea penal& adic a efectuat mcar una
din aciunile prevzute de art. 55& 5' din 4..)
b) procuror care a luat parte la desfurarea procesului penal& adic a
dispus de atribuiile prevzute de art. 5;,55 din 4..)
c) %udectorul care a %udecat cauza& n acest caz se are n vedere nu
numai %udectorul care a %udecat cauza n prim instan& n apel& n
recurs& ori supuse cilor e"traordinare de atac& dar i %udectorul de
instrucie care a asigurat& conform art. 3/ din 4..& controlul
%udectoresc n cursul urmririi penale)
d) grefier& interpret& traductor& specialist& e"pert sau martor (pct. 5) din
alin. (5) al art. <' din 4..))
5) dac nu poate fi aprtor n baza legii sau sentinei de %udecat (pct. ;)
din alin. (5) al art. <' din 4..).
n alin. (;) n calitate de motiv pentru nlturarea aprtorului din procesul
penal este prevzut situaia n care %ustiiabilul are temeiuri reale de a,i pune la
ndoial competena& adic nu i s,au dat lmuriri& sfaturi) aprtorul nu a avut
intervenii n cursul procesului) fie i se pune la ndoial buna,credin& adic
onestitatea& probitatea& corectitudinea& fidelitatea i castitatea.
nlturarea aprtorului din procesul penal poate avea loc la cererea
bnuitului& nvinuitului& inculpatului ori din oficiu la iniiativa organului ce
desfoar procesul penal. n acest sens organul de urmrire penal i procurorul
emite ordonan motivat& i ar instana nceiere motivat. Iotr!rea este
definitiv& nefiind susceptibil de a fi atacat.
4. 0ar!ea civilmen!e responsabil. Noiunea.
%rep!urile i obli&aiile
ntre regulile de baz de care se cluzete dreptul penal este i principiul
rspunderii personale& potrivit cruia pot fi supuse sanciunii penale numai acele
persoane care au sv!rit infraciuni
/03
. Cpre deosebire de domeniul dreptului
penal& n materie civil e"ist posibilitatea c rspunderea civil s revin i altor
persoane dec!t acelea care au sv!rit fapte generatoare de pre%udicii materiale
/05
.
.artea civilmente responsabil& potrivit alin. (/) al art. '5 din 4..& este
persoana fizic sau %uridic cemat n procesul penal s rspund& potrivit
prevederilor legislaiei civile& pentru pre%udiciul material cauzat prin fapta n,
vinuitului& inculpatului.
:nstituia acestei caliti procesuale are scopul de a prote%a persoana care a
suferit un pre%udiciu material mpotriva insolvabilitii autorului pre%udiciului
/0<
.
.rin urmare& norma amintit& prin prezenta calitate procesual& reglementeaz
o rspundere complementar indirect& i anume& rspunderea civil a unei alte
persoane dec!t autorul faptei penale pentru pre%udiciul material cauzat prin
infraciune. 2stfel& suntem n prezena instituiei prin intermediul creia se
rspunde pentru fapta altuia& nefiind prezent situaia de participare direct la
producerea pre%udiciului. 6spunderea prii civilmente responsabile se leag de
pre%udiciu n mod indirect& prin intermediul faptei ilicite a autorului pre%udiciului.
.artea civilmente responsabil este recunoscut prin ordonana organului de
urmrire penal ori a procurorului sau prin nceierea instanei de %udecat numai
dup naintarea aciunii civile i punerea sub nvinuire.
.entru pre%udiciile materiale cauzate prin infraciunile sv!rite de nvinuit&
inculpat nu orice persoan poate fi cemat n procesul penal s rspund civil& ci
numai anumite categorii prevzute n art.
Ctatutul prii civilmente responsabile este determinat de calitatea sa de
subiect n latura civil a procesului penal i de e"ponent al prii aprrii.
n alin. (;) al art. '3 din 4.. sunt prevzute drepturile prii civilmente
responsabile( s dea e"plicaii privitor la aciunea civil naintat) s prezinte
m
4ostic lulai& rept penal romn, op, cit., voi. :& p. ;</. ==
:on 1eagu& Tratat de drept procesual penal, op. cit, p. /<;.
m
4onstantin Cttescu& Rspunderea civil delictual pentru fapta altei persoane, Bditura
Ptl:nlflcC i Bnciclopedic& Sucureti& /$3& p. <.
252 DRE P T l'KOC U S U A L IM! NAI. . o r t e a ge n e r a l
255
documente i alte mi%loace de prob pentru a fi ane"ate la dosarul penal i
cercetate n edina de %udecat) s formuleze cereri de recuzare a persoanei care
efectueaz urmrirea penal& a %udectorului& procurorului& e"pertului&
interpretului& traductorului& grefierului) s nainteze cereri) s depun benevol
sume de bani la contul de depozit al instanei %udectoreti pentru asigurarea
aciunii civile pornite) s fac obiecii mpotriva aciunilor organului de urmrire
penal i s cear includerea obieciilor sale n procesul,verbal al aciunii
respective) s ia cunotin de procesele,verbale ale aciunilor efectuate cu
participarea ei i s cear completarea lor sau includerea obieciilor sale n
procesul,verbal respectiv) s ia cunotin de materialele cauzei penale din
momentul nceierii urmririi penale i s noteze orice date din dosar care se
refer la aciunea civil pornit mpotriva sa) s participe la edina de %udecat&
inclusiv la cercetarea probelor cauzei referitor la aciunea civil naintat) s
pledeze& n lipsa reprezentantului su& n dezbateri %udiciare) s fie informat de
ctre organul de urmrire penal& precum i de ctre instana de %udecat& n cazul
n care ea lipsete de la edinele acesteia& despre toate otr!rile adoptate care se
refer la drepturile i interesele sale& s primeasc& la solicitarea sa& gratuit copii
de pe aceste otr!ri& precum i copii de pe sentin& decizie sau alte otr!ri
%udectoreti definitive) s nainteze pl!ngeri mpotriva aciunilor i otr!rilor
organului de urmrire penal& precum i s atace otr!rea instanei referitoare la
aciunea civil naintat) s retrag cererea depus pe cale de atac de ea sau de
ctre reprezentantul su) s fac obiecii la pl!ngerile altor participani la proces&
s,i e"pun prerea n edina de %udecat referitor la cererile i propunerile altor
participani la proces& dac acestea se refer la aciunea civil naintat mpotriva
sa) s participe& n cadrul edinelor de %udecat& la %udecarea cauzei privitor la
aciunea civil mpotriva sa pe cale ordinar de atac) s fac obiecii mpotriva
aciunilor ilegale ale celeilalte pri la aciunea civil n proces) s fac obiecii
mpotriva aciunilor ilegale ale preedintelui edinei de %udecat) s aib
reprezentant i s sisteze mputernicirile acestuia) s recunoasc aciunea civil n
orice faz a desfurrii procesului penal) s cear compensarea celtuielilor
suportate n cauza penal i repararea pre%udiciului cauzat de aciunile nelegitime
ale organului de urmrire penal sau ale instanei) s i se restituie bunurile ridicate
de organul de urmrire penal sau de instan n calitate de mi%loace de prob sau
prezentate de ea nsi& precum i documentele& care i aparin& n original.
9bligaiile (alin. (5) al art. '3 din 4..) prii civilmente responsabile se
reduc la( /) necesitatea prezentrii la citarea organului de urmrire penal sau a
instanei de %udecat. 9bligaia apare doar n cazul ci tri i n modul prevzut de
art. ;5< din 4..) ;) necesitatea supunerii dispoziiilor legitime ale repre
7utantului organului de urmrire penal sau ale instanei de %udecat. .rin
=dispoziii legitime= se au n vedere toate prevederile obligatorii i msurile
pasibile cuprinse n prezentul act normativ luate fa de persoana civilmente
responsabil sau bunurile ei n vederea asigurrii bunei desfurri a procesului
penal. n acest sens pot fi enumerate dispoziiile art. //;& /;5& /;<& /9-& /99& ;0/&
;0; .a.) 5) necesitatea respectrii ordinii stabilite n art. 555 din 4.. pentru
%udecarea cauzei n condiiile care asigur buna funcionare a instanei
%udectoreti i securitatea participanilor la proces.
+ac partea civilmente responsabil tulbur ordinea edinei de %udecat& nu
se supune dispoziiilor preedintelui edinei sau sv!rete fapte care denot
desconsiderare vdit fa de %udecat prin nceierea instanei poate fi supus
ndeprtrii din sala de edin sau unei amenzi %udiciare n mrime de la / la ;5
de uniti convenionale.
n conformitate cu prevederile alin. (3) al art. '3 din 4..& partea civilmente
responsabil poate fi citat i audiat n calitate de martor.
9rganul de urmrire penal i instana de %udecat nainte de a ncepe
audierea au obligaia s ntrebe dac este so sau rud apropiat cu bnuitul&
nvinuitul& inculpatul i s,i e"plice dreptul de a tcea (alin. (') al art. ;/&/05). :n
asemenea condiii partea civilmente responsabil va fi audiat n calitate de
martor doar la dorin. +e asemenea& i se vor e"plica prevederile alin. (/) al nrl.
;/ privitor la libertatea de mrturisire mpotriva sa.
Legiuitorul n alin. (5) al art. '3 din 4.. nscrie pentru partea civilmen,le
responsabil sintagma =alte drepturi i obligaii= la categoria crora pot fi
enumerate( dreptul de a face declaraii n limba sa matern sau ntr,o alt limb pe
care o cunoate& de a lua cunotin de toate actele i materialele dosarului prin
interpret (alin. (;) al art. /< din 4..)) dreptul de a primi de la organul de urmrire
penal& contra semntur& informaia despre drepturile ile care dispune i
obligaiile pe care le are i e"plicaiile asupra lor (art. ;'' Cin 4..)) dreptul de a,i
fi e"aminate cererile i demersurile (art. ;'-& 53< din
/
..)) dreptul de a fi
reprezentat de un avocat ales sau numit din oficiu (alin. fi) al art. /' din 4..))
dreptul de a renuna la probe (art. 5;- din 4..)) drep,lul la inviolabilitatea
proprietii (art. /5 din 4..)) dreptul de a fi ntiinat :n scris despre ntocmirea
i semnarea procesului,verbal integral al edinei de %udecat i posibilitatea de a
lua cunotin de coninutul lui& c!t i despre posibilitatea formulrii obieciilor la
acesta (alin. (5),(<) ale art. 55< din 4..) f.ti. obligaia de a repara pre%udiciul
material cauzat de faptele nvinuitului& :nculpatului) obligaia de a nu divulga
informaia privind urmrirea penal i depunerea unei declaraii n scris despre
prevenirea de eventuala rspundere i i.nlorm art. 5/5 din 4. (alin. (;) al art. ;/;
din 4..) s.a.
( -. i
+AB.* .6 q 47C A 2l. .B12L I` n r t e a g e n e r a l .>!',
Ce va ine cont de faptul c legea oblig s fie ntiinat nu numai asupra
drepturilor i obligaiilor prevzute n art. '3 din 4..& dar i asupra altor dis,
poziii legale referitoare la statutul procesual.
Lipsa otr!rii (ordonanei sau nceierii) de recunoatere ca parte civilmente
responsabil i nee"plicarea drepturilor i obligaiilor prevzute de lege constituie
temei de casare a sentinei.
ntre partea civilmente responsabil i nvinuit sau inculpat e"ist solidaritate
procesual
/0'
. 4u toate acestea& partea civilmente responsabil poate susine sau
dovedi c fapta incriminat nvinuitului& inculpatului a fost sv!rit n condiii
care e"clud rspunderea sa civil (de e"emplu( nvinuitul sau inculpatul minor nu
se afla sub supravegerea acesteia la data sv!ririi faptei& fiind internat ntr,o
instituie special de reeducare) ori nvinuitul& inculpatul salariat al unei
ntreprinderi a sv!rit fapta n afara atribuiilor sale de serviciu).
6ecunoaterea vinoviei de ctre nvinuit& inculpat nu constituie temei de
satisfacere a preteniilor prii civile.
+repturile i obligaiile sale partea civilmente responsabil le poate e"ercita
personal sau prin reprezentani& adic persoane mputernicite de ctre aceasta s!,i
reprezinte interesele n tot cursul desfurrii procesului n cauza penal.
Seciunea a I&!a. REPRE+EN"ANII *l SUCCESORII 0N
PROCESU PENA
1. 3apaci!a!ea de eEerciiu n procesul penal
.rin capacitate procesual de e"erciiu nelegem acea parte a capacitii>==
care const n aptitudinea unei persoane ce are folosina drepturilor sale de a
valorifica n %ustiie singur aceste drepturi& e"ercit!nd personal drepturi
procesuale i asum!ndu,i& tot astfel& obligaiile procesuale
/09
. 4apacitatea de
folosin este premisa capacitii de e"erciiu.
4apacitatea de a,i e"ercita drepturile prevzute de legislaia procesual
penal o au toate persoanele ma%ore participante la proces& cu e"cepia celor
declarate& n modul stabilit de lege& incapabile.
=
&'
1icolae Folonciu& rept procesual penal, op. cit., p. 9;.
>== n calitate de elemente ale capacitii procesuale sunt capacitatea de folosin i capacl
tatea de e"erciiu. 4apacitatea de folosin const n aptitudinea unei persoane de a avea
drepturi i obligaii procesuale penale. >== Fiorel 4iobanii& rept procesual civil, voi. :&
*ipografia Aniversitii din Sucureti& /9-<&
.. '3.
.otrivit prevederilor alin. (/) al art. ;0 din 44
//0
& persoanele fizice dob!ndesc
capacitatea deplin de e"erciiu la v!rsta de /- ani& fiind considerate n conte"tul
alin. (/) al art. '5 din 4.. persoane ma%ore participante la proces.
:ncapabile n procesul penal& potrivit alin. (;) al art. '5 din 4..& sunt con,
siderate( persoanele recunoscute astfel potrivit procedurii civile sau penale i
partea vtmat& partea civil care nu au mplinit v!rsta de /3 ani.
+ac partea vtmat& partea civil& bnuitul& nvinuitul& inculpatul& partea
civilmente responsabil& n urma unei boli psiice temporare sau a debilitii
mintale& nu este capabil s,i e"ercite de sine stttor drepturile i obligaiile&
instana de %udecat le poate recunoate incapabile conform procedurii penale.
.ersoana incapabil participant la proces& potrivit prevederilor alin. (/) al art. '<
din 4..& i e"ercit drepturile sale prin reprezentantul legal.
n cazul n care partea civil iresponsabil nu are reprezentant legal& par,
ticiparea ei n procesul penal se suspend& iar aciunea civil se las fr e"a,
minare& dac procurorul nu nainteaz aciune n interesele acesteia fa de n,
vinuit& inculpat sau fa de persoana care poart rspundere material pentru
fcptele nvinuitului& inculpatului. n cazul iresponsabilitii prii civilmente i
rsponsabile& participarea acesteia la proces se suspend& iar aciunea naintat
mpotriva ei se las fr e"aminare.
.artea vtmat& partea civil& bnuitul& nvinuitul& inculpatul n v!rst de
pn la /- ani au capacitatea de e"erciiu limitat. .osibilitatea acestora de a,i
e"ercita de sine stttor drepturile este limitat. 2stfel& participantul la proces cu i
iipacitate de e"erciiu limitat& fr consimm!ntul reprezentantului su legal& i ::
i este n drept( s retrag cererea privitor la aciunea pre%udiciabil comis m,:X z
i iva sa) s se mpace cu partea vtmat& bnuitul& nvinuitul& inculpatul) s i ci
unoasc aciunea civil naintat lui) s renune la aciunea civil naintat de )
s retrag pl!ngerea depus n interesele sale (alin. (;) al art. '< din 4..).
ntruc!t n procesul penal& capacitatea de e"erciiu a prii vtmate& prii
//vile& bnuitului& nvinuitului& inculpatului i prii civilmente responsabile >ic
stabilete la momentul desfurrii procesului penal& organul de urmrire penal
sau instana recunosc capacitatea de e"erciiu a persoanei care a atins ma%oratul
sau& dup caz& v!rsta de /3 ani. :nstana recunoate capacitatea de i>"rn iiu n
procesul penal a prii vtmate& prii civile& bnuitului& nvinui,i i i l n i &
inculpatului care au redob!ndit capacitatea de a,i e"ercita drepturile i c >: >:
iN>..iiile de sine stttor.
Codul civil cil Republicii Moldova, nr. //0',?F din 0<.0<.;00;& Monitorul 7ficial al Re-
publicii Moldova, nr. -;,-<M<</ din ;;.0<.;00;.
25?
+6B.* .694BCA2L :G ii 12:.
. a r t e a g e n e r a /
;5'
6ealizarea oricrui drept prevzut de legea procesual penal de ctre per,
soana incapabil atrage nulitatea actului procedural (art. ;5/ din 4..).
2. Reprezen!anii n procesul penal7 drep!urile i obli&aiile
n desfurarea procesului penal prezena unora dintre pri este necesar& fie
n mod permanent& fie doar la anumite acte. .entru a nu mpiedica normala
desfurare a procesului penal& s,a admis ca prile care nu se pot prezenta la
citarea organului de urmrire penal& procurorului sau a instanei de %udecat s
aib dreptul de a fi nlocuite prin reprezentani
/
=.
4oninutul instituiei reprezentrii n dreptul procesual civil rm!ne n esen
acelai i n dreptul procesual penal& prin reprezentani av!ndu,se n vedere
persoanele mputernicite s participe la ndeplinirea activitilor procesuale n
numele i n interesul unei pri n proces=
;
.
C,a menionat pe bun dreptate c reprezentarea intervine n procesul penal
atunci c!nd partea citat nu se poate prezenta sau a crei prezentare nu este
posibil=
5
.
6eprezentarea trebuie deosebit de asistena %uridic. n cazul asistenei
%uridice avocatul apr interesele prii n faa organului de urmrire penal i a
instanei de %udecat& pe c!nd reprezentarea are ca obiect nlocuirea unei pri n
e"ercitarea drepturilor procesuale ale acesteia i poate fi efectuat de orice
persoan.
.ersoanele care reprezint pe una din prile n proces devin prin aceasta
subieci procesuali& nu ns pri n proces. 6eprezentanii& potrivit prevederilor
art. '' i '9 din 4..& pot fi clasificai n reprezentani legali i convenionali.
2.1. Reprezen!anii le&ali. %rep!urile i obli&aiile
6eprezentarea legal este instituit direct de lege n cazul persoanelor care nu
au capacitate de e"erciiu la desfurarea procesului penal.
6eprezentani n procesul penal pot fi( victima& partea vtmat& partea civil&
bnuitul& inculpatul.
Fintil +ongoroz& 98plica+ii teoretice..., op. cit., p. 95.
Fasile 6mureanu& Repre0entarea :nvinuitului 1i a inculpatului tnfa+a urmririi penale
1i a /udec+ii in prima instan+, n Revista romn de drept, nr. 5& /9'5& p& ;;. Flntil-
+ongoroz& op. cit., p. 55<.
6eprezentani legali sunt prinii& nfietorii& tutorii sau curatorii (alin. (/) al
art. '' din 4..).
+ocumentele ce atest mputernicirile prinilor i nfietorilor sunt paaportul
(buletinul de identitate)& certificatul de natere& certificatul de nfiere. *utorii i
curatorii urmeaz s prezinte organului de urmrire penal& procurorului ori
instanei de %udecat& dup caz& adeverina de tutore sau curator.
*utela se poate institui nu numai asupra persoanei& dar& n mod separat&
asupra bunurilor ei& dac acestea sunt situate n afara domiciliului celui aflat sub
tutel.
*utorele n acest caz& similar tutorelui persoanei iresponsabile& are statut ile
reprezentant legal& ns numai privitor la interesele materiale& legate de bunurile
pentru aprarea crora a fost desemnat (de e"emplu( tutorele asupra bunurilor
persoanei absente).
9rganul de urmrire penal& procurorul i instana de %udecat au obligaia s
numeasc din oficiu ca reprezentant legal autoritatea tutelar dac n cauz nu
poate fi atras un reprezentant legal din rndul persoanelor enumerate mai sus.
2lin. (5) al art. '' din 4.. limiteaz numrul reprezentanilor legali la unul
singur& admis prin otr!rea motivat a organului de urmrire penal sau a in,
stanei de %udecat. .referenial va fi candidatura susinut de toi ceilali repre,
zentani legali. 2cetia i pot manifesta acordul n form scris sau verbal.
n cazul apariiei unor controverse privitor la admiterea reprezentantului legal
decizia aparine organului ce desfoar procesul penal.
6eprezentantul legal este admis prin ordonana motivat a ofierului de i m
nrire penal& procurorului sau nceierea motivat a instanei de %udecat.
Iotr!rea privind admiterea n calitate de reprezentant legal al prii v,
:flmate& prii civile& bnuitului& nvinuitului& inculpatului poate fi atacat de
persoanele interesate n condiii generale.
1u se admite n procesul penal n calitate de reprezentant legal( /) al vic,i
unei& prii vtmate i prii civile , persoana creia i se incumb cauzarea& pi I:
infraciune& a pre%udiciului moral& fizic sau material prii vtmate sau i
pre%udiciului material prii civile) ;) al bnuitului& nvinuitului& inculpatului
persoana creia& prin infraciunea imputat bnuitului& nvinuitului sau
:nculpatului& i s,a cauzat pre%udiciu material& fizic sau moral. n cazul n care&
dup admiterea persoanei n calitate de reprezentant legal al victimei& prii
v2tftinate& prii civile& bnuitului& nvinuitului& inculpatului& se constat lipsa
limclurilor de a o menine n aceast calitate& organul de urmrire penal sau
i i i > di i n a& prin otr!re motivat& nceteaz participarea acesteia la proces n
ni l i t al e ile reprezentant legal. 4al i t at ea de reprezentant legal nceteaz o dat
;5-
l ) Ul i l $* : > U94: : CA2: . .B12L . a rlea g ] n crai
[
.'. 1&
cu atingerea ma%oratului de ctre partea vtmat& partea civil& bnuit& nvinuit&
inculpat i dob!ndirea de ctre acetia a capacitii depline de e"erciiu.
+in analiza dispoziiilor art. '- din 4.. deducem c statutul reprezentantului
legal capt dimensiuni i coninut diferit n funcie de calitatea persoanei
reprezentate.
.rintre cele mai importante menionm( dreptul de a cunoate esena b,
nuielii& nvinuirii) dreptul de a fi ntiinat despre citarea persoanei& interesele
creia le reprezint& n organul de urmrire penal sau n instan i de a o nsoi
acolo) dreptul de a comunica fr vreo restricie cu persoana interesele creia le
reprezint& n condiii confideniale i fr a se limita numrul i durata n,
trevederilor) dreptul de a prezenta documente sau alte mi%loace de prob pentru a
fi ane"ate la dosarul penal i cercetate n edina de %udecat) dreptul de a lua
cunotin de materialele prezentate n instan de ctre organul de urmrire
penal pentru confirmarea legalitii i temeiniciei inerii n stare de arest a
persoanei interesele creia le reprezint) dreptul de a lua cunotin& dup ter,
minarea urmririi penale& precum i n caz de ncetare sau clasare a procesului
penal& de toate materialele cauzei& de a nota din ele datele necesare& de a face co,
pii) dreptul de a depune pl!ngeri& n modul stabilit de lege& mpotriva aciunilor i
otr!rilor organului de urmrire penal& de a ataca sentina sau& dup caz& decizia
instanei care a %udecat cauza pe cale ordinar de atac .a.
6eprezentantul legal al victimei& prii vtmate& prii civile& bnuitului&
nvinuitului& inculpatului cu capacitate de e"erciiu limitat este n drept( /) cu
consimm!ntul persoanei interesele creia le reprezint( s cear nlocuirea
aprtorului) s retrag pl!ngerea susinut de reprezentantul legal al prii
vtmate) ;) s cunoasc inteniile persoanei pe care o reprezint( de a retrage
pl!ngerea referitor la comiterea infraciunii fa de sine) de a se mpca cu par tea
oponent) de a renuna la aciunea civil intentat de el sau de a recunoate
aciunea civil pornit mpotriva lui) de a retrage pl!ngerea depus n aprarea
intereselor sale) 5) s accepte sau nu inteniile persoanei pe care o reprezint&
enumerate n pct. ;) din alin. (3) al art. '- din 4...
6eprezentantul legal al victimei& prii vtmate& prii civile& bnuitului&
nvinuitului& inculpatului cu capacitate de e"erciiu limitat este obligat( s
prezinte organului de urmrire penal sau instanei documente ce confirm
mputernicirile sale de reprezentant legal) s se prezinte la citarea organului de
urmrire penal sau a instanei) s prezinte& la cererea organului de urmrire sau a
instanei& obiecte i documente) s se supun dispoziiilor legitime ale
reprezentantului organului de urmrire penal i ale preedintelui edinei de
%udecat) s respecte ordinea stabilit n edina de %udecat.
6eprezentantul legal al victimei& prii vtmate& prii civile& bnuitului&
nvinuitului& inculpatului nu este n drept s ntreprind aciuni mpotriva
intereselor persoanei pe care o reprezint& inclusiv s renune la aprtorul
nvinuitului& inculpatului.
.ar t i ci par ea n procesul penal n calitate de reprezentant nu este un obsta,
col n calea citrii i audierii persoanei n calitate de martor. 9rganul de urmrire
penal i instana de %udecat n mod obligatoriu asigur realizarea dispoziiilor
alin. (//) al art. ;/ i 90 din 4.. privitoare la libertatea de mrturisire.
6eprezentanii legali i e"ercit n procesul penal drepturile i obligaiile
personal.
2.2. Reprezen!anii Breprezen!area con!rac!ualC vic!imei7
prii v!ma!e7 prii civile7 prii civilmen!e responsabile
4!nd o persoan& care are calitatea de parte n procesul penal& este m,
piedicat de a se prezenta la cemarea organului de urmrire ori a instanei de
%udecat& ea se poate face reprezentat printr,un mandat pentru proces
//3
. B"cepie
de la aceasta face bnuitul& nvinuitul& inculpatul& pentru care e"ist restricii n
ceea ce privete reprezentarea convenional) toate celelalte pri pol fi
ntotdeauna reprezentate (alin. (/) al art. '9 din 4..).
6eprezentarea convenional (voluntar) constituie tipul obinuit de repre,ii
ilare& ea ntemeindu,se pe e"istena unui contract nceiat ntre reprezentat&
persoan care are capacitatea deplin de e"erciiu i este parte n proces& i
I>prezentant
//5
.
.rin reprezentani n sensul prevederilor art. '9 din 4.. nelegem per,iI&[
iele mputernicite s participe la ndeplinirea activitilor procesuale n j[
mele i n interesul victimei& prii vtmate& prii civile i prii civilmen,li>
ii>sponsabile.
2preciem faptul c reprezentanii nu sunt pri n proces& deoarece ei nu 1:
mresc n cauz un interes propriu& ndeplinind acte procesuale n numele Nl in
contul altei persoane.
6eprezentarea poate fi e"ercitat la urmrirea penal i n %udecat.
Legiuitorul (alin. (;) al art. '9 din 4..) enumera categoriile de persoane
uIre pot deine statutul de reprezentant( /) avocaii (pct. /) din alin. (;) al
>= Flntllft +ongoroz& 98plica+ii teoretice..., op. cit., p. 95.
Frt7ilc :Kmureanu& op. cit., p. ;;.
.Ml)
+6B.* .694BCA2L .li12L
:> n t tea g e n e r a : Ml
art. <' din 4..)) ;) persoana mputernicit prin procur=
<
) 5) conductorul
unitii n cazul n care reprezint persoana %uridic recunoscut parte civil sau
parte civilmente responsabil& la prezentarea legitimaiei.
+ac n cursul urmririi penale sau %udecrii cauzei se constat lipsa de
temeiuri pentru e"ercitarea atribuiilor de reprezentant& adic absena mpu,
ternicirilor perfectate n mod legal& sau e"pirarea termenului procurii& dizolvrii
persoanei %uridice care a eliberat procura) declarrii ei drept incapabil& limitat n
capacitatea de e"erciiu ori disprut fr de veste) decesul persoanei fizice creia
i este eliberat procura& declarrii ei incapabil& limitat n capacitatea de
e"erciiu ori disprut fr de veste) care sunt determinate de e"ercitarea funciilor
de conductor al unitii respective& organul de urmrire penal sau instana
nceteaz participarea acestei persoane n calitate de
reprezentant.
4onsecine similare survin i n cazul suspendrii
//'
atribuiilor repre,
zentantului n cazurile n care procura a fost anulat de ctre persoana care a
eliberat,o ori persoana creia i este eliberat procura a renunat la ea.
.ersoana care a eliberat procura este obligat s informeze despre anularea i
ncetarea valabilitii procurii pe cel cruia i,a eliberat procura i pe terii cunos,
cui de el cu care reprezentantul urma s contracteze. 2ceeai obligaie o au suc,
<
.rocura este nscrisul ntocmit pentru atestarea mputernicirilor conferite de reprezentat unui sau
mai multor reprezentani.
.rocura eliberat pentru nceierea de acte %uridice n form autentic trebuie s fie autentificat
notarial. .rocurile autentificate& conform legii& de autoritile administraiei publice locale sunt
ecivalate cu procurile autentificate notarial. Cunt ecivalate cu procurile autentificate notarial
procurile eliberate de(
a) persoane care se afl la tratament staionar n spitale& sanatorii i n alte instituii medicale
militare& n cazul n care sunt autentificate de efii acestor instituii& de ad%uncii n probleme
medicale& de medicul,ef sau de medicul de gard)
b) militari& iar n punctele de dislocare a unitilor militare& instituiilor sau instituii lor de
nvmnt militar unde nu e"ist birouri notariale sau alte organe care ndeplinesc acte
notariale& de salariai i de membri ai familiilor lor i ale militarilor& autentificate de
comandantul (eful) unitii sau al instituiei respective)
c) persoane care ispesc pedeapsa n locuri de privaiune de libertate& autentificate de eful
instituiei respective)
d) persoane ma%ore care se afl n instituii de protecie social a populaiei& autentificate de
administraia instituiei respective sau de conductorul organului de protecie social
respectiv.
.rocura se elibereaz pe un termen de cel mult 5 ani. +ac termenul nu este indicat n procur& ea este
valabil timp de un an de la data ntocmirii. Bsle nul procura n care nu este indicat data ntocmirii.
//'
.ot r i vi i ari. ;*$5 din Codul civil, ar fi mai corect ncetarea atribuiilor.
cesorii celui care a eliberat procura n cazurile stipulate la lit. d) i f) din alin. (/)
al art. ;55 din 44& i anume& dizolvrii persoanei %uridice care a eliberat procura
i respectiv& decesului persoanei fizice care a eliberat procura& declarrii ei drept
incapabil& limitat n capacitatea de e"erciiu ori disprut fr de veste.
2ctele %uridice nceiate de reprezentant p!n la momentul c!nd acesta a aflat
sau trebuia s afle despre ncetarea valabilitii procurii rm!n valabile pentru
reprezentant i pentru succesorii lui& cu e"cepia cazului n care acetia
demonstreaz c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie c procura a ncetat. La
ncetarea valabilitii procurii& persoana creia i este eliberat procura sau
succesorii ei sunt obligai s restituie imediat procura.
1otm faptul c& potrivit alin. (5) al art. '9 din 4..& la categoria reprezentan,
ilor care pot renuna la mputernicirile respective nu pot fi atribuii avocaii.
4u toate acestea& organul de urmrire penal i instana de %udecat pot limita
numrul celor antrenai nemi%locit n aciuni procesuale ori n edina de %udecat
p!n la unul singur.
Ana din cerinele principale naintate reprezentanilor este de a nu ntreprinde
aciuni care ar veni n contradicie cu interesele persoanei reprezentate.
Ctatutul reprezentantului are un coninut comple". 2stfel& din te"tul art. -0
din 4.. deducem dou categorii de drepturi. .rima dintre ele se refer la
drepturile e"ercitate n vederea prote%rii intereselor persoanei reprezentate& iar
cea de,a doua , la drepturile personale ale reprezentantului.
.rintre drepturile e"ercitate n numele i interesul persoanei reprezentate se
nscriu prevederile alin. (/) al art. -0 din 4..& n special( s cunoasc esena
nvinuirii) s participe la efectuarea aciunilor procesuale& la propunerea organului
de urmrire penal& n cazul n care se prezint la nceputul aciunii procesuale
efectuate cu participarea persoanei reprezentate) s cear recuzarea persoanei care
efectueaz urmrirea penal& a %udectorului& procurorului& e"pertului&
interpretului& traductorului& grefierului) s prezinte documente i alte mi%loace de
prob pentru a fi ane"ate la dosarul penal i cercetate n edina de %udecat) s
fac e"plicaii& s nainteze cereri) s ia cunotin de materialele cauzei penale
din momentul terminrii urmririi penale& inclusiv n cazul clasrii procesului
penal& s fac copii i s noteze orice date din dosar privind interesele persoanei
reprezentate) s participe la edinele de %udecat n aceleai condiii n care poate
participa persoana reprezentat) s retrag& cu consimm!ntul persoanei
reprezentate& orice cerere depus de el) s fac obiecii la pl!ngerile altor
participani la proces& care i,au fost aduse la cunotin de ctre organul de
urmrire penal sau despre care a aflat n alte mpre%urri& n cazul n care aceste
pl!ngeri se refer la interesele persoanei reprezentate) in edina de %udecat& s,i
e"pun prerea referitor la cererile i propunerile
.'.
DREPT PKOCHSUAI, .B12L
Par t e a g e ne r a l
245
altor participani la proces& precum i la cestiunile ce se soluioneaz de ctre
instan& n msura n care ele ating interesele persoanei reprezentate) s fac
obiecii mpotriva aciunilor nelegitime ale altor participani la proces n msura
n care ele ating interesele persoanei reprezentate) s fac obiecii mpotriva
aciunilor preedintelui edinei de %udecat c!nd acestea se refer la interesele
persoanei reprezentate etc.
6eprezentantul victimei& prii vtmate& prii civile& prii civilmente
responsabile este limitat n vederea e"ercitrii unor categorii specifice de drepturi&
artate n alin. (;) al art. -0 din 4... 2cestea in de( retragerea cererii despre
sv!rirea infraciunii mpotriva persoanei reprezentate) nceierea tranzaciilor de
mpcare cu bnuitul& nvinuitul& inculpatul) renunarea la aciunea intentat de
ctre persoana reprezentat) recunoaterea aciunii naintate mpotriva persoanei
reprezentate) primirea bunurilor i banilor care i revin persoanei reprezentate n
baza otr!rii %udectoreti.
B"cepie fac cazurile reprezentrii persoanei %uridice din oficiu i specifi crii
n mod e"pus n procur.
6eprezentantul are urmtoarele obligaii( s ndeplineasc indicaiile per,
soanei reprezentate) s prezinte organului de urmrire penal sau instanei
documentele care i confirm mputernicirile) s se nfieze la citarea organului
de urmrire penal sau a instanei pentru a reprezenta interesele persoanei
reprezentate) s prezinte& la solicitarea organului de urmrire penal sau a
instanei& obiectele i documentele de care dispune) s se supun dispoziiilor
legitime ale reprezentantului organului de urmrire penal i ale preedintelui
edinei de %udecat) s respecte ordinea stabilit n edina de %udecat.
5. 4uccesorul prii v!ma!e sau al prii civile
+ecesul prii vtmate sau pierderea capacitii de a,i e"prima contient
voina n timpul procesului penal nu las un gol procesual
//-
& ea put!nd fi n,
locuit prin succesor.
.otrivit dicionarului limbii rom!ne
//9
& succesor este persoana care urmeaz
n locul alteia ori persoana care dob!ndete drepturi i obligaii de la o alta.
//-
:n practica i teoria procesului penal rom!n decesul prii vtmate duce la stingerea
drepturilor sale o dat cu titularul lor. Ce arat c dispariia prii vtmate din procesul
penal nu trebuie s duc la concluzia greit c ar mpiedica e"ercitarea n continuare a
aciunii penale) n asemenea situaii aciunea penal se e"ercit& n continuare& de ctre
organul %udiciar nvestit cu rezolvarea cauzei penale. se vedea :n acest sens( :on 1eagu&
Tratat @lc drept procesual penal, op. cit., p. /5/.
=
u
DKX, ediia a :: a& Anivers Bnciclopedic& Sucuroi& /]]& p /05<&
4alitatea de succesor& n sensul alin. (/) al art. -/ din 4..& o poate avea ruda
apropiat a prii vtmate sau a prii civile n cazul n care( /) i,a manifestat
voina de a deine aceast calitate printr,o cerere) ;) partea vtmat sau partea
civil s fi decedat sau care& n urma infraciunii& a pierdut capaci tatea de a,i
e"prima contient voina) 5) nu i se incrimineaz sv!rirea faptei penale n dauna
intereselor prii vtmate sau prii civile.
.entru a fi recunoscut succesorul prii vtmate sau al prii civile& se cere
ntrunirea simultan a tuturor condiiilor artate.
Iotr!rea privind recunoaterea rudei apropiate ca succesor al prii vtmate
sau al prii civile aparine procurorului care conduce urmrirea penal sau& dup
caz& instanei de %udecat. n cazul n care mai multe rude apropiate pretind
recunoaterea n calitate de succesor& decizia aparine procurorului
(%udectorului).
.otrivit alin. (5) al art. -/ din 4..& recunoaterea succesorului poate fi
solicitat repetat& dac iniial lipseau temeiurile artate mai sus.
+ac dup recunoaterea persoanei ca succesor al prii vtmate sau al prii
civile& procurorul ori instana vor constata lipsa temeiurilor de a o menine n
aceast calitate& aceasta va fi temei de ncetare a participrii la proces n calitate
de succesor. +espre aceasta se va emite o otr!re motivat (ordonan& dup caz&
nceiere).
Legiuitorul ofer dreptul succesorului prii vtmate sau al prii civile de a
renuna la mputernicirile asumate& indiferent de etapa la care se desfoar
procesul penal.
Cuccesorul& din momentul adoptrii otr!rii privind recunoaterea acestei ca,
liti& intr n posesia statutului procesual al prii n locul creia struie n proces.
6ecunoaterea calitii procesuale de succesor nu este o piedic n ceea ce
privete citarea i audierea n calitate de martor.
Cuccesorul prii vtmate sau al prii civile poate fi reprezentat.
Seciunea a &!a. A"E PERSOANE PAR"ICIPAN"E
A PROCESU PENA
1. -sis!en!ul procedural
Bfectuarea anumitor activiti procesuale trebuie fcut& potrivit cerinelor
legale& cu participarea unor persoane dezinteresate n cauz& care& nefiind anga%ai
ai organului de urmrire penal& particip la prezentarea persoanei spre
recunoatere.
2:)4
+:: B . * . 6 q B CA 2L .A12L
0 u r ) ] [ &e ii ] }
a ) A
244
2ceste persoane au calitatea de asisteni procedurali (alin. (/) al art. -; din
4..).
Legiuitorul stabilete participarea obligatorie a asistenilor procedurali la
efectuarea prezentrii spre recunoatere a persoanei (art. //< din 4..). +in
coninutul alin. (5) al art. //< din 4.. rezult c calitatea de asistent procedural o
poate avea nu orice persoan& ci doar acelea care corespund anumitor criterii i
particulariti. 4ele artate n lege sunt se"ul i asemnarea la e"terior& n
literatura de specialitate
/;0
s_a artat c recunoaterea fptuitorului& victimei&
uneori i a martorului se efectueaz& n ma%oritatea cazurilor& dup nfiare&
mers& voce i vorbire.
.rintre semnalmentele pe care se spri%in& de obicei& declaraiile celor cemai
s recunoasc persoane& pe primul plan se afl trsturile anatomice (statice)& cum
ar fi constituia fizic& culoarea tenului (uneori i a ocilor)& culoarea i natura
prului& formele anatomice ale capului& aspectele feei& dimensiunile constitutive
ale acesteia& n special ale nasului i zonei bucale.
9 importan aparte capt caracteristicile anatomice care se manifest
evident sau anumite infirmiti& defecte& semne i variaii morfologice& dob!ndite
ereditar& n urma unor maladii& intervenii medicale .a.
2lturi de semnalmentele similare artate& asistentul procedural trebuie s
corespund unor condiii( s fie neutru& adic s nu fie interesat n cauz i s nu
fie cunoscut persoanei cemate s fac recunoaterea.
2sistentul procedural poate fi invitat s participe i la reconstituirea faptei
(art. /;; din 4..) sau la efectuarea e"perimentului (art. /;5 din 4..) c!nd
prezena este considerat necesar.
Fiind subiect al procesului penal& asistentul procedural dispune de drepturi i
obligaii.
+repturile asistentului procedural sunt( s asiste la efectuarea aciunii pro,
cesuale de la nceput p!n la terminarea ei) s ia cunotin de procesul,verbal al
aciunii procesuale la care a asistat) pe parcursul efecturii aciunii procesuale&
precum i la familiarizarea sa cu procesul,verbal& s fac obiecii referitor la cele
efectuate i la cele reflectate n procesul,verbal& obiecii care urmeaz s fie
nscrise n procesul,verbal al aciunii respective) s semneze numai acea parte a
procesului,verbal al aciunii procesuale care reflect circumstanele percepute de
el) s primeasc compensarea celtuielilor suportate n legtur cu participarea la
aciunea procesual n cauz i repararea pre%udiciului cauzat de aciu nile
nelegitime ale organului de urmrire penal (alin. (5) al art. -; din 4..).
>>= Cimion +ora& Criminalistica. 9lemente de tactic, voi& ::. Ptiina& 4iinu& /999&
p& ;0#l ;/<&
2sistentul procedural este obligat, potrivit alin. (5) al art. -; din 4..( s se
prezinte la citarea organului care efectueaz aciunea procesual) s comunice& la
cererea organului care efectueaz aciunea procesual& despre raporturile sale cu
persoanele care particip la efectuarea aciunii respective) s ndeplineasc
indicaiile organului care efectueaz aciunea procesual) s nu prseasc locul
efecturii aciunii procesuale fr nvoirea organului respectiv) s semneze
procesul,verbal al aciunii procesuale la care a asistat& s fac obiecii la procesul,
verbal& s refuze de a semna procesul,verbal respectiv dac obieciile sale nu au
fost incluse n procesul,verbal) s nu dea publicitii circumstanele i datele ce i,
au devenit cunoscute n urma efecturii aciunii procesuale& inclusiv
circumstanele ce se refer la inviolabilitatea vieii private& de familie& precum i
cele care constituie secret de stat& de serviciu& comercial sau un alt secret ocrotit
de lege.
.entru nendeplinirea obligaiilor artate& asistentul procedural poate fi supus
msurilor procesuale de constr!ngere artate n alin. (;) al art. /9' din 4..
(obligarea de a se prezenta& aducerea silit i amenda %udiciar).
2. #refierul
.otrivit alin. (/) al art. -5 din 4..& grefier n edina de %udecat este
:nncionarul instanei %udectoreti& care nu are interes personal n cauz i
ntocmete procesul,verbal al edinei de %udecat& nregistreaz declaraiile
prilor i ale martorilor.
Funcia de grefier se conine n statele instanei de %udecat. Qrefierul este
lllga%at de preedintele instanei de %udecat.
.otrivit alin. (5) al art. 3- din Legea 6epublicii 7oldova privind organiza,
l>cn %udectoreasc nr. 5/3,?::: din 0<.0'./995 PMonitorul 7ficial al Republicii
loldova, nr. 5-M<3/ din /9./0./995)& grefierul are statut de funcionar public.
n calitate de condiii obligatorii pentru ndeplinirea funciei de grefier am
putea meniona(
/) lipsa interesului personal n cauz. n caz contrar& aceasta& potrivit pct. /)
i 5) din alin. (/) al art. -3& va constitui temei de recuzare (dac se afl n
relaii de rudenie sau n alte relaii de dependen personal ori de
serviciu cu vreuna din pri) (dac e"ist mcar una din circumstanele
prevzute n art. 55& aplicate n mod corespunztor))
;) deinerea abilitilor necesare pentru ntocmirea procesului,verbal al
edinei de %udecat i nregistrarea declaraiilor prilor i ale martorilor.
La capitolul abiliti s,ar putea concretiza( pregtirea necesar& adic
st udi i medii generale ori studii medii speciale) posede abiliti
.'. II.
+6B.* i> (j]( ii CA2 :.
.B12L
. a r t e a g o n era : .',17
de lucru cu tenica de calcul) deprinderea de a ntocmi n scris pro,cesul,verbal al
edinei de %udecat. .entru a,i asigura plenitudinea& poate fi utilizat
stenografierea& nregistrarea audio sau video (art. 55< din 4..). Qrefierul n
edina de %udecat este obligat( s asigure plenitudinea i caracterul obiectiv al
celor consemnate n procesul,verbal. .ct. /) din alin. (;) al art. -5 din 4.. impune
grefierului obligaia de a se afla n sala de edine pe tot parcursul procesului. 4a
i ceilali participani la proces& grefierul nu poate prsi edina fr permisiunea
preedintelui edinei. .rin e"punere complet& pct. ;) are n vedere s reflecte n
procesul,verbal n ntregime acele aciuni& cereri& demersuri& obiecii& declaraii&
otr!ri ale instanei etc.& care vor fi incluse ori ane"ate la procesul,verbal.
B"punerea e"act presupune consemnarea celor petrecute n edin n deplin
concordan cu realitatea& ntocmai& fr nici o abatere) ntocmirea n termen a
procesului,verbal. *ermenul de ntocmire a procesului,verbal& despre care se arat
n pct. 5) este stabilit n alin. (3) al art. 55< i constituie 3- ore de la terminarea
edinei) obligaia prevzut n pct. 3 (la cererea instanei de %udecat sau a unei
pri n procesul penal& s comunice despre relaiile sale cu persoanele care
particip la proces n cauza respectiv) are importan pentru ndeplinirea de ctre
grefier n bune condiii a obligaiilor de serviciu i& nu n ultimul r!nd& pentru
asigurarea obiectivittii i imparialitii. 9r& prin clarificarea relaiilor dintre
grefier i persoanele care particip la proces n cauza respectiv se pot curma
situaiile de nencredere i suspiciune.
Qrefierul este obligat s comunice despre relaiile cu persoanele artate la
cererea instanei de %udecat sau a unei pri n procesul penal.
Ctabilindu,se circumstane artate n pct. l),5) din alin. (/) al art. -3 (cazurile
de incompatibilitate)& grefierul nu va putea participa n procedura n cauza penal
concret.
9 alt obligaie ine de e"ecutarea ntocmai a indicaiilor preedintelui
edinei de %udecat (pct. 5) care& n principiu& se reduc la luarea msurilor
pregtitoare necesare pentru ca la termenul de %udecat fi"at %udecarea cauzei s
nu fie am!nat. 4orelaia preedintele edinei de %udecat , grefierul este
reglementat de alin. (/) al art. 5/- din 4...
n pct. <) din alin. (;) se impune obligaia de nedivulgare a datelor edinei de
%udecat ncise.
.entru plenitudinea i e"actitatea procesului,verbal al edinei de %udecat
grefierul poart rspundere personal. n caz de falsificare a procesului,verbal al
edinei de %udecat grefierul poate fi tras la rspundere penal conform art. 5/0
clin 4..
La ntocmirea procesului,verbal al edinei de %udecat grefierul este ibsolut
independent de solicitrile i indicaiile oricrei persoane n ceea ce privete
coninutul nscrierilor. +ac n edin apar divergene ntre grefier si preedintele
edinei referitor la coninutul procesului,verbal& grefierul are dreptul s ane"eze
la procesul,verbal obieciile sale& soluionarea crora are loc n modul prevzut de
art. 55< din 4...
4azurile n care grefierul nu poate participa n procedura n cauza penal sunt
prevzute e"austiv n art. -3 din 4.. i se refer la urmtoarele mpre%urri(
/) dac e"ist cel puin una din circumstanele prevzute n art. 55& care se
aplic n mod corespunztor)
;) dac nu este n drept s fie n aceast calitate n baza legii sau a sentinei
%udectoreti)
5) dac se afl n relaii de rudenie cu vreuna din pri sau n alte relaii de
dependen personal ori de serviciu cu acestea)
/) dac se constat incompetena lui.
.articiparea anterioar a persoanei n calitate de grefier la edina de %udecat
nu este un obstacol care e"clude participarea ei ulterioar n aceeai i iilitate n
procedura dat.
6ecuzarea grefierului se soluioneaz de instana care %udec cauza i o,i .i i
rea asupra acestei cestiuni nu este susceptibil de a fi atacat.
n cazul c!nd instana superioar constat anumite nclcri ale legii pro,
c O cOOui penale prin fi"area incomplet n procesul,verbal a mersului
edinei ori
ntocmirea negli%ent prin corectri de te"t& adugiri& fr meniunea legal&
tui } [ dus la casarea sentinei& grefierul respectiv nu mai poate participa n
l>im edura n cauza penal concret. Bventual aceast mpre%urare ar putea fi
dpi (3 iat drept circumstan ce atest incompetena grefierului de edin.
: $ei este prevzut c otr!rea asupra recuzrii grefierului nu poate fi ata,
c .Ii. lotui la e"ercitarea cii de atac& a apelului poate fi invocat acest
motiv.
5. )n!erpre!ul7 !raduc!orul
A cili za rea procesului penal are loc n asemenea condiii& nc!t egalitatea parti,O
iN c // iilor la aceast activitate s se nfptuiasc fr nici o discriminare naional.
.ersoana care nu posed sau nu vorbete limba de procedur are dreptul li in
cunotin de toate actele i materialele dosarului& s vorbeasc n faa organului
de urmrire penal i n instana de %udecat prin interpret.
24$ +U:>ll>* : > U94l i CA2L .li12L 1' a r t e a g e ii e r a 1 it > \
2ctele procedurale ale organului de urmrire penal i cele ale instanei de
%udecat se nm!neaz bnuitului& nvinuitului& inculpatului& fiind traduse n
limba matern sau n limba pe care acesta o cunoate.
2stfel& n procesul penal n calitate de subieci care asigur buna desfurare
a procesului penal apar interpretul i traductorul.
:nterpretul este persoana& invitat n procesul penal de organele competente&
care traduce oral dintr,o limb n alta sau care traduce semnele celor surzi ori
mui& mi%locind astfel nelegerea dintre dou sau mai multe persoane (pct. /9) al
art. < din 4..).
*raductorul traduce n scris un te"t dintr,o limb n alta (pct. 3-) al art. <
din 4..).
+in coninutul normelor artate i din te"tul art. -5 din 4.. concidem c
interpretul& traductorul este persoana fizic(
a) care liber (adic fr dicionar sau a%utorul altor persoane) cunoate
limbile necesare pentru traducere ori pentru interpretarea semnelor celor
mui ori surzi)
b) care cunoate terminologia %uridic& adic totalitatea termenilor de
specialitate folosii n %urispruden)
c) care nu este interesat n cauz)
d) care accept s participe n aceast calitate.
*raductorul& interpretul este desemnat de organul de urmrire penal&
procuror prin ordonan i de instana de %udecat prin nceiere din oficiu ori la
cerere din r!ndul persoanelor propuse de bnuit& nvinuit& inculpat& victim& parte
vtmat i ali participani.
Bste inadmisibil cumularea calitii de interpret& traductor cu cea de
%udector& procuror& ofier de urmrire penal& aprtor& reprezentant legal&
grefier& e"pert i martor. n cazul negli%rii acestor interdicii& potrivit alin. (;) al
art. ;5/ din 4..& actul procedural este sancionat prin nulitate.
.entru asigurarea bunului mers al aciunii procesuale i al admisibilitii
probelor administrate& nainte de a ncepe efectuarea aciunii procesuale& organul
de urmrire penal sau instana de %udecat stabilete identitatea i competena
interpretului& traductorului& domiciliul lui& precum i n ce relaii se afl el cu
persoanele care particip la aciunea respectiv& i e"plic drepturile i obligaiile
lui i l previne de rspunderea penal pentru traducerea intenionat greit sau
pentru escivarea de la ndeplinirea obligaiilor sale. 2ceasta se consemneaz n
procesul,verbal i se certific prin semntura interpretului& traductorului.
Legiuitorul nu a prevzut necesitatea prezentrii obligatorii a unui document
care ar confirma competena interpretului& traductorului. Bste suficien,
t convingerea organului de urmrire penal c acesta dispune de cunotinele
necesare i prevenirea de rspunderea penal potrivit art. 5/; din 4. pentru
traducerea incorect cu bun tiin.
.entru escivarea de la ndeplinirea obligaiilor de interpret& traductor nu
este prevzut rspunderea penal.
:nterpretul& traductorul are dreptul( s pun ntrebri persoanelor prezente
pentru precizarea traducerii) s ia cunotin de procesul,verbal al aciunii
procesuale la care a participat& precum i de declaraiile persoanelor audiate n
edina de %udecat cu participarea sa& s fac obiecii referitor la caracterul
complet i e"act al traducerii nscrise& care vor fi incluse n procesul,verbal) s
cear compensarea celtuielilor suportate n legtur cu participarea la aciunea
procesual n cauza respectiv i repararea pre%udiciului cauzat de aciunile
nelegitime ale organului de urmrire penal sau ale instanei) s primeasc
recompens pentru lucrul efectuat.
:nterpretul& traductorul este obligat( s se prezinte la citarea organului de
urmrire penal sau a instanei de %udecat) s prezinte& de regul& organului de
urmrire penal sau instanei documentul ce confirm calificarea de interpret&
traductor& s,i aprecieze obiectiv capacitatea sa de a traduce complet i e"act) s
comunice& la cererea organului de urmrire penal& a instanei sau prilor& despre
e"periena sa profesional i relaiile cu persoanele participante la procesul penal)
s se afle la locul efecturii aciunii procesuale& n edina de %udecat at!ta timp
c!t este necesar de a asigura interpretarea& traducerea i s nu prseasc locul
efecturii aciunii respective fr permisiunea organului care o efectueaz sau&
dup caz& edina de %udecat fr permisiunea preedintelui edinei) s fac
interpretarea& traducerea complet& e"act i la momentul oportun) s ndeplineasc
cerinele legale ale organului de urmrire penal sau ale instanei) s respecte
ordinea stabilit n edina de %udecat) s confirme& prin semntur& caracterul
complet i e"act al interpretrii& traducerii incluse n procesul,verbal al aciunii
procesuale la efectuarea creia a participat& precum i e"actitatea traducerii
documentelor care se nm!neaz persoanelor participante la procesul penal) s nu
divulge circumstanele i datele care i,au devenit cunoscute n urma efecturii
aciunii procesuale& inclusiv circumstanele ce se refer la inviolabilitatea vieii
private& de familie& precum i cele care constituie secret de stat& de serviciu&
comercial sau alt secret ocrotit de lege.
.entru nee"ecutarea obligaiilor prevzute n alin. (3) al art. -5 din 4..
survin consecine sub form de amend %udiciar (art. ;0/ din 4..)& obligarea ile
a se prezenta la organul de urmrire penal sau la instan (art. /9- din 4..)&
aducerea silit (art. /99 din 4..)& iar n cazul traducerii intenionat greite&
rspunderea penal n conformitate cu art. 5/; din 4..
,$.'1
+6B.* .694BCA2L .B12L
I' Q ] leu g e II } ]
I
.$.i
:nterpretul& traductorul nu poate participa n procedura n cauza penal& dac
e"ist mcar una din circumstanele artate n alin. (/) al art. -< din 4..& i
anume( e"ist cel puin una din circumstanele prevzute n art. 55 din 4..& care
se aplic n mod corespunztor) nu este n drept s fie n aceast calitate n baza
legii sau a sentinei %udectoreti) se afl n relaii de rudenie sau n alte relaii de
dependen personal cu persoana care efectueaz urmrirea penal sau cu
%udectorul) se afl n dependen de serviciu de vreuna din pri ori de specialist
sau e"pert) se constat incompetena lui.
.articiparea anterioar a persoanei n calitate de interpret& traductor la
proces nu este un obstacol care e"clude participarea ei ulterioar n aceeai
calitate n procedura dat.
:nterpretul& traductorul se pot abine de la participarea n procedura n cauz
penal dac se constat prezena mcar unuia din temeiurile artate n alin. (/) al
art. -<.
n virtutea acelorai temeiuri el poate fi recuzat de ctre(
/) pri (adic de partea aprrii i acuzrii))
;) ofierul de urmrire penal& procuror& instan& specialist sau e"pert dac
se constat incompetena lui.
6ecuzarea interpretului& traductorului se soluioneaz de organul de
urmrire penal sau de instan i otr!rea asupra acestei cestiuni nu este
susceptibil de a fi atacat.
4. 4pecialis!ul
Cpecialistul este persoana care cunoate temeinic o disciplin sau o anumit
problem i este antrenat n procesul penal& n modul prevzut de lege& pentru a
contribui la stabilirea adevrului (pct. 35) al art. < din 4..).
.rin specialist n procesul penal se are n vedere persoana fizic(
a) care are cunotine temeinice ntr,un anumit domeniu de activitate uman
(tenic& tiin& meserie& art etc.))
b) care a fost cemat la efectuarea aciunii procesuale n modul prevzut
de art. ;5< din 4..)
c) care nu se afl n nici o situaie de incompatibilitate artate n art. -< din
4...
ntreprinderea& instituia sau organizaia& indiferent de statut& form orga,
nizatoric i tipul de proprietate au obligaia de a satisface cererea organului de
urmrire penal sau a instanei cu privire la cemarea i participarea spe,
ci al i st ul ui la aciunea procesual. .erioada de timp n care specialistul a fost
antrenat n procedura n cauza penal nu poate li considerat absen nemotivata
de :n serviciu.
+in prevederile alin. (;) al art. -' din 4.. deducem scopul pentru care
specialistul se atrage n procedura n cauza penal i anume pentru acordarea
a%utorului necesar organului de urmrire penal sau instanei. .rin a%utor se are n
vedere(
contribuirea prin sfaturi& sugestii la descoperirea& fi"area& ridicarea
sau e"cluderea obiectelor i a documentelor)
contribuirea la aplicarea mi%loacelor tenice i a programelor computerizate
n cursul aciunii procesuale) , formularea concluziilor de constatare
tenico,tiinific sau medi,
co,legal)
a%utorul la formularea ntrebrilor pentru e"pert)
e"plicarea n faa prilor i a instanei a cestiunilor ce in de sfera
cunotinelor lui profesionale& n acest scop se pot utiliza certificate&
demonstrarea diapozitivelor& materialelor video& capacitilor unui sau altui obiect
etc.
9piniile i constatrile specialistului nu pot nlocui concluzia e"pertului.
Cpecialistul dispune de o serie de drepturi i obligaii. Drepturile specialistului(
s ia cunotin& cu permisiunea organului de urmrire penal sau a instanei& de
materialele cauzei i s pun ntrebri participanilor la aciunea procesual
respectiv pentru a formula o concluzie adecvat) s cear completarea
materialelor i datelor puse la dispoziie pentru formularea concluziei) s,i
atenioneze pe cei prezeni asupra circumstanelor legate de descoperirea&
ridicarea i pstrarea obiectelor i documentelor respective& asupra aplicrii
mi%loacelor tenice i programelor computerizate) s ilea e"plicaii referitor la
cestiunile ce in de competena sa profesional) s :ac obiecii& care vor fi
incluse n procesul,verbal al aciunii procesuale respective& referitor la
descoperirea& ridicarea i pstrarea obiectelor& precum i s dea alte e"plicaii
conform competenei sale profesionale) s ia cunotin de :uticesele,verbale ale
aciunilor la care a participat i s cear completarea lor ..ui includerea obieciilor
sale n procesul,verbal respectiv) s cear compensarea celtuielilor suportate n
cauza penal i repararea pre%udiciului cauzat de aciunile nelegitime ale
organului de urmrire penal sau ale instanei) s primeasc recompens pentru
lucrul efectuat.
Obliga(iile specialistului( s se prezinte la cemarea organului de urmrire
penal sau a instanei) s prezinte organului de urmrire penal documentele ce
confirm calificarea lui de specialist respectiv) s,i aprecieze obiectiv
4apacitatea sa de a acorda a%utorul necesar ca specialist) s comunice& la cererea
9rganului de urmrire penal& a insta nei sau prilor& despre e"periena sa :n
domeniu i despre relaiile sale cu persoanele participante n cauza penal
nspectiv) s se afle la locul efecturii ac i uni i procesuale sau n edina de
<.<..<. +6B. * : $:AU(: )CA2: . .B12L
. a r t ] a g e n e r a /
;55
%udecat at!ta timp c!t este necesar de a asigura acordarea a%utorului ca specialist
i s nu prseasc fr permisiune locul efecturii aciunii procesuale respective
sau edina de %udecat) s aplice toate cunotinele i deprinderile sale speciale
pentru acordarea de a%utor organului care efectueaz aciunea procesual la
descoperirea& fi"area sau e"cluderea probelor& la aplicarea mi%loacelor tenice i a
programelor computerizate& la formularea ntrebrilor pentru e"pert) s dea
e"plicaii referitor la problemele ce in de competena sa profesional) s trag
concluzii de constatare tenico,tiinific sau medi,co,legal) s se supun
dispoziiilor legale ale organului de urmrire penal) s respecte ordinea stabilit
n edina de %udecat) s confirme& prin semntur& mersul& coninutul i
rezultatele aciunii procesuale la care a participat& precum i caracterul complet i
e"act al nscrierilor n procesul,verbal al aciunii respective) s nu divulge
circumstanele i datele care i,au devenit cunoscute n urma efecturii aciunii
procesuale& inclusiv circumstanele ce se refer la inviolabilitatea vieii private& de
familie& precum i cele care constituie secret de stat& de serviciu& comercial sau alt
secret ocrotit de lege.
6ecuzarea specialistului se face n condiiile prevzute pentru recuzarea
interpretului& traductorului conform prevederilor art. 55 din 4..& care se aplic
n mod corespunztor.
5. .Eper!ul
B"pert este persoana care posed cunotine temeinice speciale ntr,un
anumit domeniu i este abilitat& n modul stabilit de lege& s fac o e"pertiz (pct.
/;) al art. < din 4..).
.articiparea e"pertului n procesul penal
/;/
este determinat de comple"itatea
problemelor ce se pot ivi n rezolvarea unor cauze penale i de necesitatea de a
apela la concursul unor oameni cu pregtirea profesional& alta dec!t cea %uridic&
pentru a elucida aspecte ce in de diverse ramuri ale tiinei& tenicii& artei etc.
/;;
+in prevederile alin. (/) al art. -- din 4.. deducem condiiile necesare pentru
deinerea calitii de e"pert(
a) e"istena unei ordonane ori nceieri privind dispunerea e"pertizei
conform procedurii prevzute n art. /33 din 4..)
b) deinerea cunotinelor i abilitilor necesare n domeniul tiinei& te,
nicii& artei sau meteugului pentru constatarea circumstanelor ce pol
avea importan probatorie pentru cauza penal (art. /3; din 4..))
c) lipsa interesului fa rezultatele cauzei penale.
4erinele naintate unui e"pert %udiciar sunt formulate n articolul - din Legea
6epublicii 7oldova cu privire la e"pertiza %udiciar
/;5
.
.otrivit normei artate& poate fi e"pert %udiciar persoana care(
a) are capacitatea de a aciona cu discernm!nt)
b) are studii superioare universitare& pregtirea respectiv ntr,un anumit
domeniu al e"pertizei %udiciare i a obinut calificarea de e"pert %udiciar)
c) posed cunotine speciale n cele mai diverse domenii ale tiinei&
tenicii& medicinei& artei& n alte domenii ale activitii umane necesare
pentru ntocmirea raportului de e"pertiz)
d) este atestat n calitate de e"pert %udiciar ntr,un anumit domeniu)
e) nu are antecedente penale)
f) se bucur de o bun reputaie profesional.
4alitatea de e"pert este incompatibil cu orice alt statut n cauza penal
concret.
+in coninutul alin. (;) al art. -- din 4.. deducem inadmisibilitatea dis,
punerii e"pertizei pentru stabilirea aspectului cauzei penale ce pot fi constatate
printr,o analiz direct a mi%loacelor de prob n baza cunotinelor profesionale
ale ofierului de urmrire penal& procurorului ori %udectorului.
Sunoar& nu se poate cere e"pertului s determine dac baioneta ridicat
prin perceziie constituie arm alb ori stabilirea vinoviei sau nevinoviei
: >.umitului& nvinuitului& inculpatului .a.& asupra crora trebuie s se
pronune
bfganul de urmrire penal i %udectorul n baza cunotinelor %uridice.
U"pertul dispune de drepturi i obligaii.
I"pertul are dreptul( s ia cunotin de materialele cauzei penale n leg,
nii.i cu obiectul e"pertizei) s cear s i se pun la dispoziie materiale supli ,
mentare necesare pentru prezentarea concluziilor) s participe& cu aprobarea ,l
}&.mului de urmrire penal sau a instanei& la audieri i la alte aciuni pro,i >ii&ile
ce in de obiectul e"pertizei) s pun ntrebri persoanelor audiate cu pil
i i ci parea lui) s prezinte concluzii nu numai referitor la ntrebrile puse& ci i :u
alte circumstane ce in de competena sa i care au fost constatate n urma
Vvestigaiilor efectuate) s ia cunotin de procesele,verbale ale aciunilor NN
4ure el a participat i s cear includerea obieciilor sale n procesul,verbal
:: pectiv) s cear compensarea celtuielilor suportate n legtur cu partici,
Blian 7iuleac& 98perti0a /udiciar, Bditura Ptiinifica
/
& Sucureti& /9'/& p. /-,/9.
FloreX 7auureanu& rept procesual civil, 4<. I:>.4U. Aumreli& /999& p. ;50&
Lfigeo 6epublicii 7oldova cu privire la e"pertiza %udiciar& nr. /0-<,?:F din ;5.0<.;000&
Monitorul 7ficial al Republicii Moldova, nr. /33,/35M/05< din /<.//.;000.
.$.I
+6B.* .694BCA2L . B 1 2 L
P a r t e a g } n crai a $v$
prea la procesul penal n cauza respectiv i repararea pre%udiciului cauzat de
aciunile nelegitime ale organului de urmrire penal sau ale instanei) s
primeasc recompens pentru lucrul efectuat (alin. (5) al art. -- din 4..).
B"pertul este obligat( s formuleze n raportul su concluzii obiective i n,
temeiate asupra ntrebrilor ce i se pun& s delimiteze concluziile trase n baza
programelor computerizate sau a literaturii de specialitate care nu au fost veri,
ficate de el) s refuze s trag concluzii dac ntrebarea pus depete cadrul
cunotinelor lui de specialitate sau dac materialele ce i s,au pus la dispoziie nu
sunt suficiente pentru prezentarea concluziilor& comunic!nd n scris despre aceasta
organului sau instanei care a dispus e"pertiza& cu indicarea motivelor respective)
s se prezinte la cemarea organului de urmrire penal sau a instanei pentru a fi
prezentat participanilor la aciunea procesual& precum i pentru a da e"plicaii pe
marginea concluziilor date n scris) s prezinte organului de urmrire penal sau
instanei documentele ce confirm calificarea lui special) s,i aprecieze obiectiv
capacitatea i competena sa pentru formularea concluziilor respective) s
comunice& la cererea organului de urmrire penal sau a instanei& precum i a
prilor n edina de %udecat& despre e"periena sa profesional i despre relaiile
sale cu persoanele participante n cauza dat) n caz de participare la efectuarea
aciunii procesuale& s nu prseasc locul efecturii acesteia fr permisiunea
organului care o efectueaz& precum i edina de %udecat fr permisiunea
preedintelui edinei) s se supun dispoziiilor legale ale organului de urmrire
penal sau ale instanei) s respecte ordinea stabilit n edina de %udecat) s nu
divulge circumstanele i datele ce i,au devenit cunoscute n urma efecturii
e"pertizei sau n urma participrii la edina de %udecat ncis& inclusiv
circumstanele ce se refer la inviolabilitatea vieii private& de familie& precum
cele care constituie secret de stat& de serviciu& comercial sau alt secret ocrotit de
lege (alin. (5) al art. -- din 4..).
?. Mar!orul
7artorul este persoana care posed informaii cu privire la vreo circumstan
care urmeaz s fie constatat n cauz (art. 90 din 4..).
.entru dob!ndirea calitii procesuale de martor& potrivit te"tului dispoziiei
alin. (/) al art. 90 din 4..& se cer ntrunite o serie de condiii& n special(
, e"istena unui proces penal n curs de desfurare n faa organelor de
urmrire penal sau n instana de %udecat)
, e"istena unei persoane fizice care cunoate fapte i mpre%urri cu
privire la vreo circumstan care urmeaz s fie constatat n cauz)
citarea n modul prevzut de art. ;5< din 4.. n aceast calitate de
martor de ctre organul de urmrire penal sau de instana de %udecat ori
audierea de ctre organul de urmrire penal sau instana de %udecat cu privire la
faptele i mpre%urrile pe care le cunoate. .rin urmare& calitatea de martor se
dob!ndete formal prin cemarea unei persoane ca martor n procesul penal.
n alin. (5) al art. 90 din 4.. se indic irul persoanelor care nu pot fi
ascultate ca martor>
;3
. Ce cere precizarea c nu este vorba de persoane care nu pot
avea calitatea de martor n nici o cauz penal& ci de persoane care& n anumite
cauze concrete& i n legtur cu anumite fapte sau mpre%urri& nu pot fi cemate
ca martor
/;5
.
1u pot fi citai i ascultai ca martori(
/) persoanele care& din cauza defectelor fizice
/;<
sau psiice& nu sunt n stare
s neleag %ust mpre%urrile care au importan pentru cauz i s fac
referitor la ele declaraii e"acte i %uste)
/;3
:n literatura de specialitate a fost abordat problema imunitilor i privilegiilor martorului. C,a
artat c termenii =imunitate= i =privilegiu= nu se utilizeaz direct n procedura penal& cu toate
c instituia ce,i ntrunete i gsete reglementare i aplicare nu numai n Codul de procedur
penal, dar i n alte legi. 4u at!t mai mult& aceast instituie constituie obiectul de studiu al
teoriei procesual penale. n acelai timp& n doctrin nu e"ist o poziie unic privind utilizarea
termenilor =imuniti= iMsau =privilegii=. :n ma%oritatea surselor aceste noiuni sunt utilizate ca
sinonime& ceea ce& n opinia noastr& nu este corect. +icionarul B"plicativ al Limbii 6om!ne
definete imunitatea ca hansamblu de drepturi sau de privilegii de care se bucur unele categorii
de persoane=. .otrivit aceleiai surse& privilegiu nseamn =avanta%& scutire de obligaii (ctre stat)&
drept sau distincie social care se acord& n situaii speciale& unei persoane& unui grup...= Ccopul
imunitilor i al privilegiilor este determinat de un factor moral , societatea pune pe c!ntar ce este
primordial( anumite relaii (fie de rudenie& de credin etc.) sau importana probant a unor
informaii (care n unele cazuri pot fi unice i absolut necesare) pentru descoperirea adevrului.
n concluzie autorul menioneaz( imunitile i privilegiile au menirea de a prote%a anumite
relaii& recunoscute de ctre societate drept cele mai valoroase. 1ecesitatea de a diferenia
imunitile i privilegiile este determinat de totalitatea de drepturi care survin n urma aplicrii
instituiei. n cazul imunitilor persoana nu poate s participe& n nici o situaie& n calitate de
martor& ciar av!nd aceast dorin. .rivilegiul acord persoanei dreptul de participare n procesul
de probaiune. .rivilegiile i imunitile au anumite caliti i elemente comune( caracterul
relaiilor& scopul comunicrii& confidenialitatea .a. :munitatea sau privilegiul sunt deinute de
ctre o persoan obinuit (i nu de ctre avocat& medic& oficialitate religioas)& care decide de a
da sau nu publicitii coninutul comunicrii& deoarece secretul i,a aparinut iniial. 2 se vedea( :.
+olea& Imunit+ile 1i privilegiile martorului in procesul penal, 4nalele Qtiin+ifice ale <niversit+ii
de "tat din Moldova, Facultatea de +rept& nr. <& 4iinu& ;00;.
=>> :on 1cagu& Tratat de drept procesual penal, op. cit., p. 559. = ()/ toate acestea& un orb poate fi
ascultai pentru o mpre%urare pe care a auzit,o i un surd asupra unei mpre%urri vzute&
.'.'.'.
+UI:>* :>694:iCA2:.
.B12L
.a r t e a ge n e r a l
6..R3
An bolnav psiic poate fi ascultat& iar declaraia sa poate fi apreciat n
funcie de boala de care sufer. .!n la urm& organul de urmrire penal&
procurorul i instana au prerogativa s aprecieze care dintre aceste persoane sunt
apte s furnizeze informaii necesare stabilirii adevrului n cauz.
;) aprtorii& colaboratorii barourilor de avocai , pentru constatarea unor
date care le,au devenit cunoscute n legtur cu adresarea pentru
acordare de asisten %uridic sau n legtur cu acordarea acesteia)
5) persoanele care cunosc o anumit informaie referitoare la cauz n leg,
tur cu e"ercitarea de ctre ele a atribuiilor de reprezentani ai prilor)
3) %udectorul& procurorul& reprezentantul organului de urmrire penal&
grefierul , cu privire la circumstanele care le,au devenit cunoscute n
legtur cu e"ercitarea de ctre ei a atribuiilor lor procesuale& cu e"cepia
cazurilor de participare la reinere n flagrant delict& de cercetare a
probelor dob!ndite prin intermediul lor& erorilor sau abuzurilor la
efectuarea procedurii n cauza respectiv& de ree"aminare a cauzei n
ordine de revizie sau de restabilire a dosarului pierdut)
5) %urnalistul , pentru a preciza persoana care i,a prezentat informaia cu
condiia de a nu,i divulga numele& cu e"cepia cazului n care persoana
benevol dorete s depun mrturii)
<) slu%itorii cultelor , referitor la circumstanele care le,au devenit cunoscute
n legtur cu e"ercitarea atribuiilor lor)
') medicul de familie i alte persoane care au acordat ngri%ire medical ,
referitor la viaa privat a persoanelor pe care le deservesc.
2rt. ;/ din 4..& Libertatea de mrturisire mpotriva sa& stabilete c nici o
persoan nu poate fi silit s fac declaraii contrar intereselor proprii sau ale
rudelor sale apropiate (ascendenii i descendenii& fraii sau surorile& copiii
acestora& precum i persoanele devenite astfel de rude prin nfiere).
Cuntem n prezena unei e"cepii relative. .ersoanele artate nu pot fi obli,
gate s depun mrturii ele ns& au dreptul de a face declaraii.
+ispoziiile n cauz au la baz raiuni de profund umanism& de nelegere
fireasc i realist a naturii umane.
n lipsa acestei dispoziii& martorul ar avea de ales ntre alternativa( de a
spune adevrul& de a,i face datoria fa de %ustiie sacrific!nd sentimentele de
afeciune pentru ruda sa apropiat sau de a ncerca s o salveze& fc!nd declaraie
mincinoas.
+eci& legiuitorul nu,/ oblig i nici nu,/ nltur pe martorul rud apropia t
cu nvinuitul& inculpatul de la darea declaraiilor.
2celeai drepturi sunt prevzute pentru so& soie& logodnic& logodnic.
4alitatea de so trebuie s fie valabil la momentul ascultrii.
Cubiectul oficial prin ntrebri prealabile aduce la cunotina soului sau
rudelor apropiate c nu sunt obligate s fac declaraii. +ar dac doresc acest
lucru o pot face& trebuind sG spun ns adevrul& n caz contrar pot fi atrase la
rspundere penal pentru declaraii mincinoase (art. 5/; din 4.).
2ceste dispoziii se refer numai la soul i rudele apropiate bnuitului&
nvinuitului sau inculpatului i nu la celelalte pri n proces.
8urnalitii& medicii de familie i persoanele care au acordat ngri%ire medical
pot fi audiai doar n scopul prevenirii sau descoperirii infraciunilor pedepsite cu
privaiune de libertate pe un termen ce depete /5 ani ori cu deteniune pe via.
.ersoanele artate se vor audia cu condiia c informaia pe care o dein este
absolut necesar.
9bligaia de pstrare a secretului profesional nu se mai impune dac persoana
fa de care e"ista aceast obligaie a dat ncuviinarea de depunere a declaraiilor.
Legiuitorul a prevzut n mod e"pres categoriile de persoane i condiiile n
prezena crora se admite aceast derogare. 2stfel& se indic asupra aprtorului i
reprezentantului prii vtmate& prii civile i prii civilmente responsabile
(alin. (5) al art. 90 din 4..). n calitate de condiii sunt artate(
/) consimm!ntul persoanelor interesele crora sunt reprezentate)
;) aprtorul (reprezentantul) s fac declaraii e"clusiv n favoarea celui
aprat (reprezentat))
5) prezena unui caz e"cepional.
4alitatea de aprtor (reprezentant) devine incompatibil cu noua calitate
cea de martor& aceasta di urm av!nd prioritate.
9ri de c!te ori apar ndoieli privitor la capacitatea martorului de a percepe
%ust mpre%urrile ce au importan pentru cauz i de face declaraii despre ele se
dispune efectuarea e"pertizei pentru constatarea strii lui psiice sau fizice.
9rganul de urmrire penal i procurorul& potrivit alin. (<) al art. 90 din 4..&
pot dispune aceast msur din oficiu& iar instana , numai la cererea prilor.
7artorul n procesul penal are dreptul( s tie n legtur cu care cauz este
citat) s cear recuzarea interpretului& traductorului care particip la audierea sa)
s nainteze cereri) s refuze de a face declaraii& de a prezenta obiecte&
documente& mostre pentru cercetare comparativ sau date dac acestea pot fi
folosite ca probe care mrturisesc mpotriva sa sau a rudelor sale apropiate) s
fac declaraii n limba matern sau n alt limb pe care o posed) s ia
cunotin de declaraiile sale nregistrate& s cear corectarea sau completarea
declaraiilor sale) la depunerea decl ara i i l or& s utilizeze documente ce
;5- +6B.* .:l 94:i CA2:. .B12L
.uriea g enera :
.$>|
conin calcule complicate& denumiri geografice i alt informaie& e"punerea
creia din memorie este dificil& notie asupra amnuntelor greu de reinut) s
ilustreze declaraiile sale cu sceme& desene grafice) la participarea n aciuni
procesuale din cadrul urmririi penale& s fie asistat de un aprtor ales de el ca
reprezentant) s scrie personal declaraiile sale n procesul,verbal al audierii din
cadrul urmririi penale) s cear compensarea celtuielilor suportate n cauza
penal i repararea pre%udiciului cauzat de aciunile nelegitime ale organului de
urmrire penal sau ale instanei) s i se restituie bunurile ridicate de organul de
urmrire penal sau prezentate de el nsui n calitate de probe& s primeasc n
original documentele ce i aparin (alin. (/;) al art. 90 din 4..).
7artorul are dreptul s fie asistat de un avocat care s,i reprezinte interesele
n faa organului de urmrire penal i s,/ nsoeasc la toate aciunile procesuale
efectuate cu participarea sa. 2vocatul martorului beneficiaz de drepturile i
obligaiile artate n alin. (;)& (5) al art. 9; din 4...
6eprezentantul legal al martorului minor l va nsoi i l va asista n mod
obligatoriu la aciunea procesual cu participarea minorului& beneficiind de
drepturile prevzute n alin. (;) al art. 9/ din 4...
7artorul minor este cemat la organul de urmrire penal sau n instana de
%udecat prin prini sau persoanele care,i nlocuiesc. +ac martorul minor se afl
ntr,o instituie special pentru minori& atunci va fi cemat prin administraia
acestei instituii.
7artorul n procesul penal este obligat( s se prezinte la citarea organului de
urmrire penal sau a instanei pentru a face declaraii i a participa la aci uni
procesuale) s fac declaraii veridice& s comunice tot ce tie n legtur cu cauza
respectiv i s rspund la ntrebrile puse& s confirme& prin semntur&
e"actitatea declaraiilor sale incluse n procesul,verbal al aciunii procesuale sau
ane"ate la acesta) s prezinte& la cererea organului de urmrire penal sau a
instanei& obiecte& documente& mostre pentru cercetare comparativ) s accepte& la
cererea organului de urmrire penal& e"aminarea corporal) la cererea organului
de urmrire penal& s fie supus unei e"pertize n condiii de ambulatoriu pentru
verificarea capacitii de a nelege corect circumstanele care urmeaz s fie
constatate n cauza respectiv i de a face declaraii %uste n cazul n care sunt
temeiuri verosimile pentru a pune la ndoial o asemenea capacitate) s se supun
dispoziiilor legale ale reprezentantului organului de urmrire penal sau ale
preedintelui edinei de %udecat) s nu prseasc sala de edine fr
permisiunea preedintelui edinei) s respecte ordinea stabilit n edina de
%udecat (alin. (') al art. 90 din 4..).
.entru nee"ecutarea fr motiv a obligaiilor impuse& martorii pot fi sanc,
i ona i cu amend %udiciar (art. ;0/ din 4..).
7artorul care refuz sau se esciveaz de a face declaraii poart rspundere
conform art. 5/5 din 4.& iar martorul care face declaraii mincinoase cu bun
t i i n , conform art. 5/; din 4..
@
)*+, #* -#.# r* I >',i
4a pi t ol ul F
0R,F./. (l M)I/,-3./. %. 0R,FL
Seciunea I. PRO'EE
1. %efinirea probelor n procesul penal
n scopul stabilirii adevrului n procesul penal este necesar o activitate
cognitiv n care subiecii implicai ntr,o cauz penal efectueaz aciuni n vederea
asigurrii cercetrii sub toate aspectele& complete i obiective& ale circumstanelor
cauzei. n activitatea de stabilire a adevrului elementele care duc la realizarea
cunoaterii sunt dovezile
/
. n procesul penal dovezile care duc la realizarea
cunoaterii poart denumirea de probe. Legea procesual penal n articolul 95 d
definiia probelor ca elemente de fapt dob!ndite n modul stabilit de 4..& care
servesc la constatarea e"istenei sau ine"istenei infraciunii& la identificarea
fptuitorului& la constatarea vinoviei& precum i la stabilirea altor mpre%urri
importante pentru %usta soluionare a cauzei. +up cum se vede& probele sunt
elemente cu relevan informativ asupra tuturor laturilor cauzei penale
;
. .ornind de
la regula conform creia nfptuirea %ustiiei este n funcie de sistemul probelor&
acest sistem cunoate o permanent perfecionare pe parcursul istoriei
5
. +ezvoltarea
sistemelor de probaiune era ntr,o legtur direct cu concepiile filosofice privind
adevrul i cognoscibilitatea lumii ncon%urtoare& n procesul penal de tip
acuzatorial& n care predominau concepiile empirice i mistice& probele erau
apreciate arbitrar. Ctabilirea adevrului era pus uneori n seama divinitii. 2cest
sistem cunoate asemenea modaliti de rezolvare a cauzei cum ar fi( duelul
%udiciar& ordaliile& %urm!ntul religios etc. :storia dreptului rom!nesc& de asemenea&
cunoate diferite genuri de ordalii& dueluri %udiciare& %urm!ntul cu brazda pe cap&
instituia con%urtorilor.
n procesul penal de tip incizitorial& unor probe li se ddea o for dinainte
prestabilit. 2cest proces a nscut teoria formal a probelor care se baza pe
principiul determinrii anticipate a importanei fiecrei probe stabilite de ctre
1icolae Folonciu& Tratat de procedur penal, op. cit., voi. :& p. 55/.
Fintil +ongoroz .a.& 98plica+ii teoretice ale Codului de procedur penal romn, op. cit.,
vol.l& p. /<-
+up cum menioneaz :on *anoviceanu& =ntreaga evoluiune a dreptului procesual
penal se nv!rtete n %urul transformaiunilor prin care sistemul probelor a trecut n
decursul veacurilor=& n :on *anoviceanu& Tratat tic drept ).i pi........dur penal, vol. :F&
p& <0& Sucureti& *ipografia =4urierul %udiciar=& /3;'
monar i cumulate n norma %uridic. Legea stabilea care probe sunt suficiente i
recunotea ca fiind perfect proba recunoaterii vinoviei. +e asemenea& se
prevedea c poate fi recunoscut ca prob deplin mrturia a cel puin doi martori
despre un fapt sau altul. Faloarea probei se determina nu numai de coninutul
acesteia& dar i de statutul social sau calitile personale ale martorului. 2stfel&
mrturiile brbatului predominau asupra mrturiilor femeii& cele ale nobilului
asupra iobagului& cele ale clerului asupra laicului. Legea pe care se baza sistemul
formal de probaiune a determinat aplicarea torturii n procesul penal pentru a
obine recunoaterea vinoviei care a devenit obinuit.
.rocesul penal modern& care poart denumirea de proces mi"t& a introdus
teoria liberei aprecieri a probelor. Codul de procedur penal a ridicat aceast
regul la nivel de principiu& prevz!nd n articolul ;' c %udectorul i persoana
care efectueaz urmrirea penal apreciaz probele n conformitate cu propria lor
convingere& format n urma cercetrii tuturor probelor administrate.
1ici o prob nu are putere probant dinainte stabilit. +up cum se vede&
teoria liberei aprecieri a probelor se circumscrie liberei convingeri a %udectorului
i persoanei care efectueaz urmrirea& format n urma cercetrii probelor
administrate. Libera apreciere a probelor determin regula c instana de %udecat
nu este inut de aprecierea dat probelor de ctre organul de urmrire penale&
instanei de apel sau de recurs nu i se impune convingerea primei instane asupra
valorii probante a unei sau alte probe. Cistemul liberei aprecieri a probelor este
numit sistem sentimental sau sistem tiinific al probelor
3
. Cistemul liberei
aprecieri a probelor este str!ns legat de problema aflrii adevrului n procesul
penal& bazat pe anumite concepii filosofice. 9 perioad ndelungat n sistemul
procesual penal naional predomina ide,ea conform creia n procesul penal este
necesar s se stabileasc un adevr obiectiv. 2ceast concepie se baza pe opinia
general filosofic determinat de concepiile ideologice predominante n ar. n
dreptul altor ri& adevrul nu este conceput ca un obiectiv. Saza filosofic a
acestor concepii este filo,sofia lui Uant& care neag posibilitatea ptrunderii n
esena lucrurilor. Cunt cunoscute concepiile adevrului formal i convenional
5
.
:on 1eagu& Tratat de drept procesual penal, op. cit., p. 555.
4onvenional este considerat adevrul recunoscut ca fiind manifestat printr,o conven,
ie& printr,un acord. +in aceast perspectiv& un raionament poate fi calificat drept ade,
vr nu din cauz c ar corespunde realitii obiective& ci din simplul motiv c oamenii
au convenit s,/ considere adevr. Cpre e"emplu& recunoaterea persoanei drept nevino,
vat n cazul c!nd nu s,a dovedit vinovia (prezumia de nevinovie) este un adevr
convenional. 2devrul formal este considerat atunci c!nd o aseriune corespunde altei
aseriuni (nu realitii obiective)& adevrul creia este admis ca un postulat. n detaliu a
se vedea :. (i. Fletcer& /. +oica& +. Slnrii& Concepte de ba0 ale /usti+iei penale, 2rc&
4iinu& .>00/& p. ;-/.
.<.:;.< DREPT .694BCA2L .B12:. :> [ } lea g e n ] r u :
ft
;- i
Ce susine teza aflrii unui adevr %udiciar n procesul penal& ceea ce coincide
cu un anumit grad de probabilitate n cunoaterea aspectelor cauzei penale& n
acest fel certitudinea %udiciar imput!nd& n mod necesar& un anumit procent de
nesiguran
<
. 2ctualmente n procesul penal al unor ri sunt utilizate anumite
metode de obinere a probelor& cum ar fi detectorul de minciuni& ipnoza etc.& care
sunt recunoscute de unii reprezentani ai doctrinei europene ca incorecte.
2. 3lasificarea probelor
n literatura %uridic nu e"ist un punct de vedere unitar asupra criteriilor de
clasificare a probelor. .robele pot fi clasificate dup caracterul lor& dup izvoarele
din care provin& dup legtura cu obiectul probaiunii.
:. +up caracterul lor& probele sunt clasificate n( probe n acuzare i probe n
aprare.
.robe n acuzare sunt acelea prin care se face dovad vinoviei nvinuitului
sau inculpatului sau a unui element care contribuie la stabilirea vinoviei
acestuia
'
. .robele n acuzare dovedesc i e"istena unor circumstane agravante&
n totalitatea lor& probele n acuzare servesc la susinerea nvinuirii.
.robele n aprare au sarcina de a constata ine"istena infraciunii& dovedirea
nevinoviei inculpatului& o vin mai redus& o circumstan atenuant. .robele n
aprare& ca i probele n acuzare trebuie administrate de ctre organul de urmrire
penal din oficiu sau de ctre instan la cererea prilor. .robele n aprare pot fi
administrate i de ctre aprtorul admis n procesul penal& potrivit art. /00 din
4...
::. +up sursa din care provin& probele pot fi divizate n(
Probe imediate 1i probe mediate.
.robele imediate& numite i probe nemi%locite sau probe primare& sunt obi,
nute din sursele originale. 2stfel de prob este declaraia unui martor ocular& care
relateaz despre faptele care le,a perceput& coninutul procesului,verbal de
e"aminare a corpurilor delicte& originalul unui nscris etc.
.robele mediate& numite i mi%locite sau secundare& sunt obinute dintr,o alt
surs dec!t original& cum ar fi& spre e"emplu& declaraia unui martor care a auzit
despre unele mpre%urri importante n cauza penal.
:::. +up legtura cu obiectul probaiunii& probele se mpart n(
Probe directe 1i probe indirecte.
.robele pot fi clasificate n directe i indirecte n funcie de mpre%urarea i
[iv trebuie dovedit. .robele directe dovedesc n mod direct actul principal t :re
formeaz obiectul cauzei penale. .robele indirecte nu pot dovedi vinovia sau
nevinovia& dar reprezint anumite mpre%urri cu a%utorul crora se poale
concide asupra actului principal
-
. Fiecare element al obiectului proba i uni i
poate fi dovedit at!t prin probe directe& c!t i prin probe indirecte. Cpre e"emplu&
motivul infraciunii poate fi dovedit prin declaraiile nvinuitului despre motivul
infraciunii& iar prin probe indirecte& prin declaraiile mar,lorului despre relaiile
ntre nvinuit i victim. +in punct de vedere logic& probele indirecte& n acelai
moment pot fi i directe& av!nd n vedere mpre%urrile care le probeaz. +e
e"emplu& amprentele digitale la locul sv!ririi omorului ne demonstreaz direct
c persoana a fost n acest loc i indirect c posibil persoana a comis infraciunea.
n unele situaii una i aceeai prob poate direct s dovedeasc un fapt i indirect
alt fapt& spre e"emplu& proba direct dovedete deosebita cruzime& iar indirect poate
mrturisi despre iresponsabilitate. La aprobarea vinoviei pot fi utilizate i aa,
numitele =probe ale 4omportamentului=. .robe ale comportamentului sunt
anumite date despre noiunile fptuitorului dup comiterea infraciunii sau care
dau de neles c i | pi ui torul este contient de vinovia sa& spre e"emplu(
ncercarea de a se as,
c muie de urmrire i %udecat& care dau de neles c nvinuitul cunoate
des,
%7Gc mpre%urrile cauzei etc. .ornind de la faptul c n practic n foarte dese
nMuri probaiunea se efectueaz cu a%utorul probelor indirecte& este necesar
i i )u este probe s aduc la concluzii unice& luate ntr,o coroborare& concluzii
nur ar e"clude alt posibil versiune. .robaiunea cu a%utorul probelor indi,
in le reprezint un proces multilateral. Cpre e"emplu& n cazul sv!ririi unui
j[([G& n totalitatea probelor indirecte sunt incluse date cu privire la
compor,
.....ntul fptuitorului i al victimei& relaiile dintre ele& mi%loacele i uneltele
c n // aciunii& caracterul rnilor .a.& fiecare dintre aceste fapte& la r!ndul
lor& pot
li : nnstatate cu a%utorul altor probe indirecte.
:n literatura de specialitate sunt nt!lnite i alte criterii& nu mai puin impui i .i
nle& de clasificare a probelor cum ar fi( probe principale& probe secundare m probe
incidentale
9
.
.robele principale se refer la e"istena faptului& cele secundare privesc
mpre%urrile de natur a agrava sau a atenua vinovia inculpatului& probele
:on 1cagu& Tratat de drept procesual penal, op. cit., . 555.
1icolue Folonciu& Tratat de procedur penala, op. cil., p&
(
/.
1A ulm> Folonciu& Tratat de procedurii penal, op. cit., voi. :& p. 530.
3M i i i l i //Z +ongoroz .a.& 98plicai ii teoretice ale Codului de procedur penal romn, op. cit.,
N. //5
.'.'. I
+6B.* .69 /RC A2 :. .B12L I' } tea g e n ] ]
1
|.',
incidentale servesc la dovedirea unor e"cepii ridicate pe parcursul cauzei (de
e"emplu& temeinicia motivelor de recuzare invocate de ctre parte)
/0
.
5. 0roprie!ile eseniale ale probelor
+atele de fapt care sunt utilizate n calitate de prob sunt incluse n anumite
mi%loace de prob& enumerate n art. 95 din 4... 2cestea sunt declara,iile
nvinuitului& bnuitului& inculpatului& ale prii vtmate& prii civile& prii
civilmente responsabile& martorului) raportul de e"pertiz) corpurile delicte&
procesele,verbale privind aciunile de urmrire penal i ale cercetrii
%udectoreti) documentele (inclusiv cele oficiale)& nregistrrile audio sau video&
fotografiile) constatrile tenico,tiinifice i medico,legale. +atele de fapt care
sunt cuprinse n aceste mi%loace de prob nu pot fi recunoscute& prin sine& ca
probe. .entru ca aceste date s fie recunoscute n calitate de probe ele trebuie s
dispun de anumite proprieti %uridice& care sunt admisibilitatea& pertinena&
concludenta i utilitatea.
Prin intermediul admisibilit(ii se asigur calitatea procesual a probei.
.otrivit art. 95& sunt admisibile probele pertinente& concludente i utile admini,
strate n conformitate cu Codul de procedur penal. +octrina procesual penal
recunoate e"istena unor reguli de asigurare a admisibilitii probelor
//
.
.entru ca o prob s fie admisibil ea trebuie s fie administrat de un subiect
competent. Cubiecii competeni sunt enumerai n Legea procesual penal. .roba
poate fi administrat at!t de organul de urmrire penal din oficiu& prin efectuarea
unor aciuni procesuale fie de ctre pri prin punerea la dispoziia organului de
urmrire penal sau a instanei& fie de ctre instan la solicitarea prilor.
6egula a doua de admisibilitate este regula privind mi%locul cuvenit. 7i%,
loacele de prob sunt prevzute n art. 95 din 4... 4a o declaraie& spre e"emplu&
s fie recunoscut ca mi%loc de prob ea trebuie s fie depus n cadrul procesului
penal i nu n afara procesului ntr,o discuie. +e asemenea& nu poate fi nlocuit
raportul de e"pertiz cu un act departamental sau cu o opinie a unui specialist.
6egula a treia de asigurare a admisibilitii este cea privind procedura
cuvenit. 2ceast regul poate fi caracterizat sub mai multe aspecte& spre
e"emplu& respectarea procedurii n ceea ce privete termenii procesuali& aciunile
procesuale& cu unele mici e"cepii
/;
pot fi efectuate doar dup declanarea
procesului. 6egula dat asigur i respectarea calitii procesuale a persoanei
implicate n proces. Ce interzice de a audia n calitate de nvinuit persoana fa de
care nu s,a emis ordonan de punere sub nvinuire i creia nu i s,a naintat
acuzarea. +e asemenea& se interzice de a audia n calitate de martor persoana care
de fapt este bnuit. :nterzicerea de a audia persoana bnuit sau nvinuit fr a i
se lmuri drepturile procesuale este la fel o reflectare a regulii date. 2rticolul 93
enumera situaiile c!nd datele prezentate sunt neadmise n calitate de probe.
6egula a patra care asigur admisibilitatea probelor cea regula privind
=fructele pomului otrvit=. .roba se consider inadmisibil dac este obinut din
alt prob cu nclcarea procedurii. 6egula este utilizat n cele mai dese cazuri
c!nd este vorba de perceziie i de ridicarea obiectelor.
6egula inadmisibilitii probelor care conin date de provenien necunoscut
este o a cincea regul care asigur admisibilitatea probelor. 1umai acea prob este
admisibil care conine date autenticitatea crora poate fi verificat.
2preciind importana respectrii regulilor de admisibilitate pentru asigurarea
unui proces ecitabil& 4urtea Buropean a +repturilor 9mului& ntr,un numr
considerabil de cazuri s,a pronunat asupra mai multor cestiuni ce in de
admisibilitatea probelor. Cpre e"emplu& 4B+9 a recunoscut c& ciar dac
admisibilitatea probelor obinute ntr,un mod ilegal nu constituie n sine o
nclcare a articolului <& aceasta poate impune bnuieli referitoare la ecitatea
procesului
/5
.
Prin pertinen( se nelege legtura dintre coninutul probei i circumstanele
care necesit a fi probate ntr,o cauz penal. La soluionarea cestiunii cu privire
la pertinena probelor este necesar s se in cont de dou aspecte( /. dac se
include faptul care va fi dovedit drept prob n obiectul probaiunii) ;. dac este n
stare proba dat s constate acest fapt. +up cum se vede& pertinena %oac un rol
de legtur logic ntre mpre%urarea dat i obiectul probaiunii. .ertinena este o
premis pentru constatarea admisibilitii& n unele cazuri ns probele pertinente
pot fi inadmisibile. Codul de procedur penal prevede mai multe articole care se
refer la pertinena pro,
/0
1icolae Folonciu& Trata de procedur penal, op. cit., voi. /& p. 559.
//
se vedea& spre e"emplu( . . jj]& j_j(
|jj)][(j][ |j(|j]]_
)}jj_j( jj(j]]j, LjX& j](_& /9-9.
>O> B"cepie n acest caz o constituie cercetarea la faa locului (art. //-) i perceziia corpo,
ral sau ridicarea (art. /50) care pot fi efectuate p!n la pornirea procesului penal.
/

CcenY v. Blveia& /; iulie /9--.
2:;:;
+6B . * .694BCA2L .B128.
0[ !ea & ]n ] r
a )
;<'
belor. +e e"emplu& declaraiile sunt depuse referitor la circumstanele care au
servit drept temei pentru a recunoate persoana n calitate de bnuit& nvinuit&
inculpat (art. /05)) declaraiile martorului se depun asupra circumstanelor care
urmeaz s fie constatate n cauz (art. /05) .a. B"amin!nd cestiunea
pertinenei& este necesar de luat n considerare urmtoarele aspecte(
a) sunt incluse datele respective n obiectul probaiuniib
b) aceste date e"clud posibilitatea altor concluzii referitor la esena feno,
menului cercetatb
c) permit aceste date s se trag concluzii referitor la suficiena i veridi,
citatea probelor administrate
/3
b
4oncludente sunt probele care influeneaz asupra soluionrii cauzei penale.
.robele care nu sunt edificatoare& ntruc!t nu determin n nici un fel soluia& se
numesc neconcludente
/5
.
9rice prob concludent este pertinent& ns nu orice prob pertinent este i
concludent. Cpre e"emplu& relaiile de rudenie ntre nvinuit i partea vtmat&
fiind pertinente& nu sunt ntotdeauna concludente. n cazul c!nd ns poate avea
loc mpcarea prilor& aceste relaii sunt concludente.
Atile sunt probele concludente& care prin informaiile pe care le conin sunt
necesare soluionrii cauzei. 1u toate probele concludente sunt i utile. n cazul
c!nd proba nu este necesar pentru soluionarea cauzei& ea este inutil. +e
e"emplu& ntr,o cauz penal unde sunt muli martori oculari este inutil de a,i
audia pe toi& deoarece informaia pe care o dein este aceeai. Atilitatea probei
este constatat de ctre organul de urmrire penal sau instana de %udecat&
pornind de la circumstanele cauzei concrete.
9 prob poate fi pus la baza sentinei numai dac ntrunete calitile de
admisibil& pertinent& concludent i util.
2lin. (5) al art. 95 stabilete o prezumie legal privind admisibilitatea
probelor& constat!nd c se prezum proba ca admisibil n cazul c!nd admini,
strarea a fost efectuat cu respectarea prevederilor legale& at!ta timp c!t partea
care cere respingerea probei nu a adus argumente care incontestabil vor dovedi c
proba este inadmisibil. n cazul c!nd administrarea probei a fost efectuat cu
nclcarea dispoziiilor legale& partea care a administrat,o sau n favoarea creia a
fost administrat trebuie s aduc argumente convingtoare privind
admisibilitatea acesteia.
= gjj[] |j(|j]]_ _ j_j](j(
)}jj_j( jj(j]]j. ]]] j@]. [|[|j,
](] [j)& j](_& /9<<& ]. ;--.
r
> 1icolae Folonciu&
Tratat de proceur penal, op, cit., voi. :& p& I M
4. ,biec!ul probaiunii
1oiunea de obiect al probaiunii #t!ema probantum)*K include totalitatea
circumstanelor care urmeaz a fi dovedite ntr,o cauz penal. 4onstatarea
acestor circumstane permite de a soluiona %ust cauza penal i n esen de a
realiza n fiecare caz concret sarcinile unui proces ecitabil. .rin circumstane& n
sensul articolului 9<& se neleg fenomenele lumii materiale& adic faptele i
mpre%urrile de fapt. B"istena normelor %uridice nu trebuie dovedit& pre,
zum!ndu,se c ele sunt cunoscute at!t de ctre organele %udiciare& c!t i de ctre
%ustiiabili
/'
. La descrierea obiectului probaiunii& o mare importan o au normele
dreptului penal& care abordeaz c!teva aspecte(
O n dispoziiile normelor prii generale a Codului penal sunt indicate cele
mai importante semne ale faptei criminale (n principal obiectul& latura
obiectiv& subiectul& latura subiectiv))
O normele prii generale conin semnele subiectului& coparticiprii& le,
gitimei aprri& e"tremei necesiti& riscului ntemeiat& cazului fortuit etc.
n legtur cu aceasta este necesar de menionat c normele legii
procesual penale nu determin necesitatea constatrii i a circumstanelor
care e"clud rspunderea penal& ns constatarea acestora este ntr,o
legtur direct cu cestiunea privind e"istena sau ine"istena faptei
criminale)
O n normele prii generale a Codului penal sunt enumerate circumstanele
atenuante i agravante.
Faptele i mpre%urrile incluse n obiectele probaiunii sunt de ; feluri(
l upt el e sau mpre%urrile cu a%utorul crora este soluionat fondul cauzei i fapte
iu Jmpre%urri care vizeaz desfurarea normal a procesului
/
=. Faptele i
mpre%urrile cu a%utorul crora se soluioneaz fondul cauzei& :a r!ndul lor& se
divizeaz n fapte principale #res probantae) i fapte probatorii Sres probantei). :
uptul principal al infraciunii l constituie nsui obiectul procesului penal
/9
.
:> i i pl ul principal include infraciunea care constituie un temei de tragere la
rftspimdere penal. Faptele principale& sub aspectul lor& sunt probe directe&
7onrece prin intermediul lor se poate constata e"istena sau ine"istena fapte,:> ::
i onsecinelor& vinoviei sau nevinoviei. Cpre e"emplu& n cadrul unui %af& : O> i
( $ana care a comis infraciunea a fost reinut n flagrant. Faptele probatorii
Finl i l a +ongoroz .a.& 98plica+ii teoretice ale Codului de procedur penal romn, op. cit.,
NF ;/0&
:on 1t,agu& Tratat de drept procesual penal, op. cit., p. 555.
M )bidem7 p. 55?.
Nicolae +olonciu7 op1 cit.1 p. 542.
2?$ * l$ .694BCA2 :.
.B12 :.
:X a r tea g e [ e r a : a ;<9
se refer la anumite mpre%urri de fapt& care nu sunt incluse n faptul .principal&
dar n urma constatrii crora se pot trage concluzii cu privire la faptul principal.
Faptele probatorii sunt& sub aspectul clasificrii& probe indirecte& deoarece n urma
demonstrrii acestora se permite s se trag concluzii cu privire la faptul
principal. n cazul unei infraciuni de %af& faptele probatorii vor fi descoperirea
lucrurilor sustrase la fptuitor& observarea de ctre martori a fptuitorului n
regiunea de unde s,au sustras bunurile i n timpul respectiv .a.
+eterminarea obiectului probaiunii ntr,o cauz penal nu poate fi efectuat
printr,o singur aciune& iar concluziile la care a%unge organul de urmrire sau
instana n urma efecturii aceste aciuni nu pot fi considerate definitive. 4ercul
de cestiuni care trebuie determinate ntr,o cauz penal poate s se modifice n
funcie de analiza probelor care de%a au fost colectate. 4iar la ntocmirea
recizitoriului& organul de urmrire penal poate s constate c este necesar de a
cerceta unele mpre%urri care nu au fost cercetate n prealabil& n cadrul %udecrii
cauzei& procurorul este n drept s se modifice acuzarea n edina de %udecat& n
sensul agravrii& potrivit art. 5;<& s prezinte probe suplimentare prile& art. 5;'.
n toate cazurile cercul de circumstane care urmeaz s fie dovedite trebuie s fie
clar determinat ca i n momentul iniial de pornire a procesului
;
=. n doctrin se
susine opinia c e"ist un obiect generic i un obiect specific al probaiunii& cu
alte cuvinte& un obiect abstract sau un obiect concret& al doilea fiind obiectul
probaiunii ntr,o cauz penal concret. 9biectul generic este caracteristic pentru
orice cauz penal sau pentru orice activitate de probare. 9biectul generic este
prevzut de art. 9< din 4..( 1. Faptele referitoare la existen(a infrac(iunii,
precum yi cauzele care nltur caracterul penal al faptei. +up cum se vede&
ntr,o cauz penal este necesar de a dovedi n primul r!nd dac a e"istat faptul
infraciunii i anume dac a avut loc n realitate un asemenea fenomen (cum ar fi&
spre e"emplu& moartea& leziunile corporale& trafic etc.). 4onstatarea nsi a
fenomenului nu este suficient& este necesar de a determina dac faptele care au
fost comise n realitate corespund ele,
n monografia sa referitoare la teoria probelor& 2. Finsci a considerat c dup regulile
procesului sovietic nu se poate de rspuns la cestiunea care circumstane au impor,
tan pentru cauz. . & j_jj gjj[] ])|j@]]
|j(|j]]_ _ ]j_j](j( , j_j & _j\[
/950& . ;55,;5'. asemenea opinie a constituit o parte component a unei strategii _ j
ideologice ntr,un stat totalitar. Legea nu poate determina cercul de circumstane care
urmeaz a fi dovedite n fiecare cauz concret. 9biectul probaiunii n fiecare cauz
este individual. *otui& legea procesual penal determin cercul de circumstane care
trebuie dovedite n fiecare cauz penal& astfel asigur!nd posibilitatea determinrii
obiectului probaiunii ntr,o cauz penal concret.
mentelor componenei de infraciune prevzut de legea penal
;/
) dac a fost
n realitate realizat intenia& imprudena etc.& timpul& locul& caracterul
aciunilor .a. n funcie de caracterul cauzei penale& unele circumstane au o
importan determinant& n alte cazuri nu este necesar de a le constata. Cpre
e"emplu& n infraciunea de omor este necesar de a constata momentul faptei
pe c!t e posibil de concret& iar n infraciunea de evaziune fiscal este necesar
de a constata perioada n care nu au fost pltite impozitele. Locul comiterii
infraciunii& ca i metodele i mi%loacele prin care s,a comis infraciunea&
constatarea vinoviei& inclusiv a motivului i scopului este o cerin pentru
fiecare cauz penal& n unele cazuri motivul este un element obligatoriu al
componenei de infraciune& iar n alte cazuri motivul mrturisete despre
absena faptei cu pericol social. n procesul de constatare a faptului
infraciunii este necesar de soluionat i cestiunea privind cauzele care
nltur caracterul penal al faptei. 2ceste cauze sunt prevzute de cap. 5 al 4.
(legitima aprare& reinerea infractorului& starea de e"trem necesitate&
constr!ngerea fizic sau psiic& riscul ntemeiat). 2. Circumstan(ele
prevzute de legea care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal a
fptuitorului. 2rt. '< i '' din 4. prevd circumstanele agravante i
atenuante. +e menionat c circumstanele atenuante nu sunt e"austive
enumerate n Codul penal. n toate cazurile c!nd se stabilete o mpre%urare
care ar putea s influeneze asupra pedepsei ea trebuie indicat. Bnumerarea
din art. '' din 4. a circumstanelor agravante este e"austiv i nu poate fi
interpretat e"tensiv& de aceea instanele %udectoreti nu pot s invoce ca
agravante circumstanele neprevzute de art. ''
;;
. 6ecunoaterea unei
mpre%urri ca circumstan agravant sau atenuant este pus n sarcina in,
stanei de %udecat sau a organului de urmrire. n obiectul probaiunii se
includ asemenea circumstane cum ar fi( concursul de mpre%urri grele&
cina sincer& contribuirea activ la descoperirea infraciunii& aciunile
ilegale sau imorale ale victimei& provocarea unor urmri grave& bat%ocorirea
victimei& mi%loacele care prezint un pericol& interese %osnice& folosirea
ncrederii acordate .a. La constatarea circumstanelor atenuante i agravante
este necesar de probat i faptul contientizrii
= 4alificarea infraciunii este reglementat de capitolul ?:: al Codului penal.
: lotrarea .lenului 4urii Cupreme de 8ustiie nr. /0 din ;3.03.;000 =4u privire la res,
pectarea normelor de procedur penal la adoptarea sentinei=.
2"A
+ttBl>*:>64$ .>ICA :. :>A12 :.
acestor mpre%urri de ctre nvinuit. +e e"emplu& la probarea st ri i de
neputin a victimei este necesar de a dovedi nu numai faptul c victima
din cauza unor circumstane de ordin fizic& psiic sau a v!rstei nu putea
opune rezisten& dar i faptul c nvinuitul sau inculpatul contientizeaz
c victima se afla ntr,o asemenea situaie.
5. +atele personale care caracterizeaz inculpatul i victima sunt incluse n
obiectul generic al infraciunii. *ratarea datelor care caracterizeaz
inculpatul au importan at!t la stabilirea pedepsei& c!t i la e"ecutarea
acesteia. n cele mai dese cazuri n obiectul probaiunii sunt incluse
cestiuni ce caracterizeaz comportamentul inculpatului p!n la
comiterea infraciunii& starea sntii& v!rsta& informaii privind e"istena
unor minori la ntreinere i alte mpre%urri. .otrivit pct. ') din alin. (/) al
art. 5-5& la adoptarea sentinei instana de %udecat poate lua n
considerare i recomandrile serviciului de resocializare. An aspect
esenial la caracterizarea aspectului nvinuitului sunt datele despre
comportamentul acestuia dup comiterea infraciunii i atitudinea fa de
fapta comis. 1oiunea de =date care caracterizeaz victima= le include nu
numai cele care au o importan determinant la calificarea infraciunii& la
stabilirea circumstanelor atenuante i agravante i la stabilirea pedepsei&
ci i date care caracterizeaz personalitatea victimei. n acest sens& n
obiectul probaiunii pot fi incluse numai date care au importan
determinant n cauz. 1u pot s figureze date care pot aduce o atingere
onoarei i demnitii victimei. +e e"emplu& n cazul infraciunilor
se"uale& preedintele instanei este obligat s ia msuri pentru ca
clarificarea tuturor circumstanelor cauzei s fie fcut tacticos& e"cluz!nd
n%osirea onoarei i demnitii victimei& s omit cestiunile care nu se
refer la dosar i care cauzeaz traum moral victimei
;5
.
3. 4aracterul i mrimea daunei cauzat prin infraciune este& de asemenea&
un element al obiectului probaiunii. 1oiunea de =daun= include
pre%udiciul moral& fizic sau material. n numeroase cazuri& ncadrarea
%uridic corect se efectueaz av!ndu,se n vedere consecinele faptei.
+ac victima consider c i s,a cauzat un pre%udiciu moral& atunci
mpre%urarea dat trebuie inclus n obiectul infraciunii& de e"emplu&
mpre%urrile care mrturisesc despre faptul n%osirii cinstei& demnitii&
nclcrii onoarei& cauz!nd o suferin psiic persoanei.
:>a r tea ge [ e ra :u
;'/
5. B"istena bunurilor destinate sau utilizate pentru sv!rirea in,
fraciunii sau dob!ndite prin infraciune& indiferent de faptul cum au
fost ele transmise. n categoria bunurilor se includ nu numai obi,
ectele& dar i alte venituri sau avanta%e care au fost primite de
fptuitor sau de ctre o alt persoan n urma sv!ririi infraciunii.
<. 4ircumstanele relevante la stabilirea pedepsei& de asemenea& con,
stituie un element al obiectului generic al probaiunii. .robele care
sunt incluse n obiectul probaiunii referitor la acest element trebuie
s asigure pronunarea unei pedepse ecitabile.
n afar de circumstanele care se refer direct la latura penal i la
civil& legea procesual penal oblig subiecii competeni de a include n
obiectul probaiunii condiiile i cauzele care au contribuit la sv!rirea
infraciunii. Ctabilirea condiiilor care au determinat comiterea infraciunii
este o cerin suplimentar fa de sarcina de baz a %ustiiei. Carcina de a
descoperi cauzele i condiiile care au contribuit la sv!rirea infraciunii are
importan at!t pen,: ni cauza penal concret& c!t i pentru prevenirea
comiterii altor infraciuni.
9biectul specific sau concret al probaiunii nu se poate determina dec!t
n / aport cu cazul particular dat& datorit varietii sale infinite
;3
.
7ai sus s,a vorbit despre coninutul obiectului probaiunii ce ine de la,
/
>iia penal& ntr,o cauz penal ns e"ist mpre%urri care trebuie dovedite
/// legtur cu latura civil. n ceea ce privete despgubirile civile& n
obiectul probaiunii sunt incluse multe fapte care constat c a fost produs
pre%udiciul. : n cazul aplicrii restituiei trebuie de dovedit c bunurile
aparin prii civile& [ cazurile restituirii ecivalentului n bani este necesar
de a proba valoarea oncret a bunurilor.
> 4onform regulii generale& nici o prob nu are o valoare dinainte stabilit
ctru organul de urmrire sau instan. 9rganul de urmrire sau instana
ilelermin care prob este util pentru dovedirea unui sau altui fapt. n unele
7i na i i ns& av!nd n vedere specificul circumstanelor care necesit a fi
dovedite& nsi legea determin care mi%loc de prob trebuie s constate
anumite fcircumstane. +ovedirea acestor circumstane n cele mai dese
cazuri ine de posedarea anumitor cunotine speciale ntr,un domeniu sau
altul. 2rt. 9' din 4.. enumera circumstanele i mi%loacele de prob prin
care pot fi constatate acestea. n cale mai dese cazuri& mi%loacele de prob
prin care se constat cnumite circumstane sunt e"pertizele medico,legale
sau psiiatrice. 2ceste circumstane sunt( cauza decesului& caracterul i
gradul leziunilor corporale
= Iotr!rea nr. '0 din ;9 august /993 a .ionului 4urii Cupreme de 8ustiie cu privire :n
practica %udiciar din cauzele clespro infraciuni se"uale.
1icolue FolonciAi op. cil., p. 535.
2"2
+6B.* .694l i CA2: & .B12:
:> a r tea C, e n e a :

2"5
privind infraciunile grave& deosebit de grave i e"cepional de grave) incapaci,
tatea persoanei la momentul sv!ririi faptei pre%udiciabile de a,i da seama de
aciunile sau inaciunile sale sau de a le diri%a ca urmare a unei boli mintale sau a
unei dereglri psiice temporare& a unei alte dereglri a sntii sau debilitii)
incapacitatea martorului de a percepe i a reproduce circumstanele ce urmeaz a
fi constatate n cauza penal& ca urmare a unei boli mintale& a unei dereglri
psiice temporare& a unei alte dereglri a sntii sau a debilitii) atingerea de
ctre partea vtmat& bnuit& nvinuit& inculpat a unei anumite v!rste& dac
aceasta are importan n cauz) prezena antecedentelor penale ale bnuitului&
nvinuitului& inculpatului. B"pertizele pot fi at!t ordinare& c!t i comple"e& cum ar
fi psiologico,psiiatric) medico,legal i psiiatric etc.
;5
9 dat cu dezvoltarea
tiinei i tenicii este posibil ca lista prevzut de articolul 9' s se e"tind.
9bligaia pus n faa subiecilor procesuali de a dovedi toate circumstanele
faptei nu este absolut. B"ist situaii c!nd ntr,o cauz penal pot fi e"aminate
anumite fapte care sunt de%a cunoscute ma%oritii oamenilor i nu mai este ne,
cesar de a aduce anumite probe privind e"istena acestora. n acest sens& art. 9-
din 4.. prevede anumite situaii c!nd faptele sau circumstanele care au un loc de
referin ntr,o cauz penal nu trebuie dovedite. B"cepie de la regula general de
a dovedi anumite fapte o au actele unanim recunoscute. 2ceast e"cepie este
generat de faptul c legea& n cunotinele noastre despre lume i societate&
consider e"istente sau ine"istente anumite fapte i mpre%urri& nemaifiind
necesar dovedirea lor
;<
. Bvidena faptelor decurge& de regul& din cunoaterea
empiric pe baza unei ndelungate e"periene umane a unor legiti sau fenomene
obiective
;'
. La faptele unanim recunoscute putem atribui faptele evidente sau cele
notorii. Faptele evidente sunt cunotinele din lumea ncon%urtoare& dovedite prin
e"periena vieii i care nu necesit a fi dovedite. +e e"emplu& nu trebuie dovedit
e"istena legii gravitaiei sau& c la un anumit timp este zi sau este noapte. Cituaia
similar este i n cazul faptelor notorii Pnotorium jjj est probantum). Faptele
notorii sunt cunoscute de un cerc larg de persoane. 1otorietatea faptelor poate fi
general sau local. 1u trebuie de dovedit ntr,o
;5
Cunt cunoscute i alte cazuri c!nd anumite circumstane se constat prin anumite mi% ,
loace de prob. Cpre e"emplu& n cazul unui obiect care se atribuie la arma de foc apare
problema dac din arma respectiv se poate descide focul) dac obiectele date sau mate,
rialele date sunt muniii& substane e"plozive& radioactive& otrvitoare. .oate fi recunos,
cut i constatarea atribuirii unor plante la culturi care conin substane narcotice .a.
,>> Qrigore *eodoru& rept procesual penal romn. Prlea generalii, voi. //& Aniversitatea
=2l. :. 4uza=& :ai& /9'3& p. '-. 1icolac Foloiu in& op& cit., p. 539.
cauz penal c un ora este capitala unei ri& aceasta fiind notorietate general&
ns un cerc mai ngust de persoane cunoate c pe o anumit strad se afl o
instituie oarecare& aceasta fiind o notorietate local. n al doilea r!nd& nu trebuie
dovedit veridicitatea metodelor moderne de cercetare& unanim acceptate& n
domeniul tiinei& tenicii& artei i meseriei. Feridicitatea metodelor moderne se
caracterizeaz ca o nsuire sau un caracter al metodelor moderne. 7etodele de
cercetare in de diferite domenii ale vieii.
n doctrina %uridic e"ist i opinii privind includerea unor fapte similare&
au"iliare i negative n obiectul probaiunii& ciar dac legea procesual penal nu
menioneaz acest fapt. Faptele similare sunt acelea care se aseamn cu faptul
principal& fr s se afle ns n vreo legtur de cauzalitate cu acesta
;-
. 2ceste
fapte sunt de aceeai natur cu infraciunea urmrit& sv!rit de nvinuit sau de
inculpat anterior& de e"emplu& mpre%urarea c infraciunea a fost sv!rit prin
aceeai metod n care presupusul fptuitor a comis anterior o infraciune
identic. Faptele au"iliare nu se refer la probarea anumitor circumstane ale
cauzei& dar pot furniza anumite informaii utile& spre e"emplu& fapte ce probeaz
reaua,credin a unui martor audiat afirmat de alt persoan. Faptele negative
sunt anumite mpre%urri care nu s,au petrecut& de e"emplu& nu se poate proba c
o persoan nu a fost ntr,un loc anumit la ora respectiv& ns aceast fapt poate
fi probat prin fapta pozitiv c persoana n timpul respectiv se afla ntr,un alt loc
(alibi)
;9
.
Seciunea a ll!a. PRO'A"ORIU
1. Noiuni &enerale
n desfurarea procesului penal& invocarea i propunerea de probe& admiterea
i administrarea lor constituie un fascicul de acte procesuale& care poart
denumirea de probatoriu
50
. 1oiunea de =probatoriu=& care provine din limba
latin deprobatorium, are ; sensuri& fie cel de culegere a probelor& fie cel de
totalitate a probelor adunate i prezentate ntr,un litigiu. n sensul art. 99&
probatoriul const n invocarea de probe i propunerea de probe& admiterea i
administrarea lor. 1oiunea de =invocare= provine din latin( invocare sau din
francez( invoTuer i nseamn a cita ceva n favoarea sa& a se referi la ceva
:on 1eagu& op. cit., p. 55-.
:bidem.
Finti l +ongoroz .a.& 98plica+ii teoretice, op. cit., voi. :& p. /'5.
2"4 +6B . * .694BCA2L .B12L
:> a r tea g e n e r a :
;'5
care poate servi cuiva ca un argument n susinerea unei remarce. 1oiunea de
=propunere=& care vine de la latinescul proponere, nseamn sugestie& recomandare&
manifestarea interesului etc. =2dmiterea=& de la latinescul admittere, se definete ca
situaia de a fi de acord cu ceva& a ngdui& a permite& a da curs favorabil unei cereri
.a. =2dministrarea=& din latinescul administrare, se consider folosirea unui mi%loc
de prob ntr,un proces
5
>. +up cum se vede& probatoriul& n sensul art. 99& este o
totalitate de aciuni ndreptate spre stabilirea obiectului probaiunii. 2ceste aciuni
sunt efectuate de ctre instan i pri. *otui& n aceast activitate& fiecare subiect
are unele atribuii proprii. :nstana este limitat n activitatea de str!ngere a probelor.
n toate cazurile str!ngerea probelor de ctre instan poate fi e"ecutat doar la
cererea prilor. Ferificarea probelor ns se include n obligaiile at!t ale organului
de urmrire& c!t i ale instanei. n acest sens& instana este obligat de a verifica
totalitatea de probe propuse de ctre pri& n vederea constatrii admisibilitii&
pertinenei& concludentei i utilitii. 2precierea probelor se efectueaz n baza
intimei convingeri a reprezentantului organului de urmrire penal i %udectorului.
=.rocesarea= probelor trebuie s se bazeze pe anumite principii determinate de
4onvenia Buropean pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale i %urisprudena 4urii Buropene a +repturilor 9mului& purt!nd
denumirea de =principii de procedur=. .rincipiile au sarcina de a asigura drepturile
persoanelor implicate ntr,un proces penal i constau n dreptul de a asista la proces&
dreptul de a fi ascultat& dreptul de a asculta i urmri procedura
5;
& egalitatea armelor&
dreptul la tcere
55
. 2sistena aprtorului este un
F. .tulea .a.& 4dministrarea probelor 1i respectarea dreptului la aprare, n reptul,
;00;& nr. <& p. //5. .entru abordri& a de vedea& spre e"emplu( j@j(]
|j(|j]]_jj[ |j]j]j][ jj
)}jj_]( |j(, *]j]](& /9-5)
j@j(] |j(|]_[] jj )}jj_](
|j(, *]j]](& /9--) [. *jj_]([[&
()]]j jj@j(] |j(|]_[] _
)}jj_j( jj(j]]j, n j])|]_j [
_j, /999& \;& ]. 55) . . j@j|([& j(jj]j
_jjj]] ]j@[[] |j(|j]]_ jj
j_j() )}jj_j-jj(j]])]j()
|(j) $j]][[, n j])|]_j [ _j, ;005& \/&
]. 5'. BYbatani v. Cuedia& ;< mai /9--& 4olozza v. :talia& /9-5 .a. 4auza Ctanford. .ot s
e"iste ns e"cepii de la acest principiu& de e"emplu& n cazul procedurii n instana a doua
sau a treia. :n cauza Foucer v. Frana din /- martie /99'& paragraful 33& 4B+9 a afirmat
c dreptul la un proces ecitabil n cauzele penale d =dreptul pentru orice acuzat= n sens
autonom& pe care art. < l atribuie acestui termen =de a pstra tcerea i a nu ncerca s
contribuie la propria sa incriminare=. 2cest drept ns nu este absolut. 4urtea Buropean
a stabilit c =este evident incompatibil cu dreptul la tcere n timpul interogrii de ctre
poliie i a privilegiului contra autoincriminrii& de ntemeiat condamnarea doar pe
tcerea acuzatului& refuzul lui de a rspunde la ntrebri sau de a depune declaraii=. .e
de alt parte& 4urtea consider evident faptul c aceste imuniti nu pot i nu ar trebui s
mpiedice luarea n considerare a tcerii acuzatului la aprecierea put er i i de convingere a
probelor aduse de procuror& n si t ua i i care necesit e"plicaiile lui 2cuzatul trebuie
totui s fie prent!mpinat de posibilitatea tragerii concluziilor negative L:m lceren
acestuia.
alt principiu& e"ist!nd numeroase surse la aceast tem
53
. 2mintim principiul
mrturiilor directe& adic dreptul persoanei nvinuite de a fi audiat& dreptul de
e"aminare ntr,un proces public a tuturor probelor
55
) principiul divulgrii& care
const n faptul c autoritile de urmrire penal trebuie s pun la dispoziie
toate probele n favoarea sau defavoarea acuzatului. .rincipiul prezumiei de
nevinovie este de asemenea aplicabil n probatoriul penal.
2. -dminis!rarea probelor
.roblema administrrii probelor nu poate fi cercetat fr e"aminarea
cestiunii privind sarcina probei& fiind necesar s se tie cine are obligaia de a
dovedi diverse mpre%urri
5<
. .rin sarcina probaiunii #onus proban+i) se nelege
obligaia procesual ce revine participanilor la procesul penal de a dovedi
mpre%urrile care formeaz obiectul probaiunii
5'
. .lec!nd de la prezumia de
nevinovie& sarcina de a proba revine ntotdeauna celui care acuz. :nstana de
%udecat este doar un arbitru n acest proces& autoriz!nd administrarea unei sau
altei probe. .ornind de la principiul prezumiei de nevinovie& procurorul&
organul de urmrire penal este obligat s colecteze suficiente probe pentru
dovedirea vinoviei persoanei. Cub acest aspect se invoc problema referitor la
rolul prii vtmate n administrarea probelor& mai ales n cazurile de pl!ngere
prealabil. 4onsiderm c i n asemenea cazuri sarcina de a proba vinovia
revine organului de urmrire penal i procurorului& av!nd n vedere at!t
prevederile art. ;- referitoare la principiul oficialitii procesului penal& potrivit
cruia aceti subieci& n limitele competenei lor& sunt obligai s efectueze aciuni
necesare n vederea constatrii faptei penale i a persoanei vinovate& c!t i
prevederile alin. (/) al art. ;'<& care stabilete c procedura n procesele de
pl!ngere prealabil este general. +esigur c n asemenea cazuri partea vtmat
dispune de capacitatea de a determina soarta procesului accept!nd sau nu
mpcarea& ns n sarcina ei nu poate fi pus probarea vinov,
2 se vedea spre e"emplu& 4roissant v. Qermania& ;5.09./99;& 2tico v. :talia& 50 aprilie /9-0&
UamasinsYi v. 2ustria /9./;./9-9& Qotti v. :talia& 9 aprilie /9-3& L v. 6egatul Anit& Brsslin i
alii v. 6F4& i ? v. 6egatul Anit /5 +.6. ;3;.) Ioant v. Frana& ;9 august /99;) +erYs i alii
v. 6egatul Anit& /; octombrie /999) 4ranger v. 6egatul Anit& ;- martie /990 .a.
:n unele cazuri& accesul la martor poate fi limitat n scopul proteciei celor interesai
mpotriva represaliilor sau a unei identificri. 2 se vedea +oorson v. 9landa& ;0.0;./99<)
UostovsYi v. 9landa& ;0.//./9-9 .a.
1icolae Folonciu& op. cil., p. 550.
(irlgore *eodoru& Lucia 7oldovan& rept procesual penal, op. cit.& p. 3/0.
>F:.
+6B.* .694BCA2L .B12L .a t e [ (] [ ]
ru: ft
.'.77
iei fptuitorului. n acelai timp& partea vtmat& ca i martorul& este obligat s
depun mrturii sincere referitor la circumstanele cauzei& dac dispune de
informaia dat.
9 alt problem deosebit de important este cea privind participarea n,
vinuitului& inculpatului i aprtorului n probaiunea penal i sarcina probei
5-
.
Faptul c nvinuitul i aprtorul particip n faza de urmrire& av!nd dreptul de a
cere administrarea unor probe& nu poate fi interpretat ca obligaia acestor subieci
de a prezenta probe& aceasta fiind o consecin a prezumiei de nevinovie& ca i
faptul c nvinuitul nu poate fi sancionat pentru c nu a depus probe
59
. Faptul c
nvinuitul nu a prezentat dovezi care ar arta lipsa de temeinicie a probelor
naintate de acuzare& de asemenea& nu poate fi interpretat ca un eec al aprrii.
2t!t dreptul nvinuitului sau al inculpatului& c!t i al aprtorului de a propune
probe i administrarea lor se pstreaz pe tot parcursul procesului penal. n
asemenea situaii nu se poate respinge cererea privind naintarea unor probe de
ctre partea aprrii& fiind invocat motivul c aceast cerere trebuia naintat la o
alt faz a procesului.
2dministrarea probelor este un proces comple"& care asigur realizarea
sarcinilor procesului penal. 4oninutul acestor activiti const ntr,o totalitate de
aciuni procesuale naintate spre str!ngerea i naintarea probelor. 2ceste aciuni
procesuale sunt efectuate de ctre subieci competeni , at!t organul de urmrire
penal sau procurorul din oficiu sau la cererea prilor& c!t i instana de %udecat
din oficiu. La administrarea probelor particip i ceilali subieci procesuali& ai
cror drepturi i interese sunt obiect de cercetare n cadrul procesului penal
concret. 4oninutul administrrii probelor constituie anumite raporturi
procesuale care se stabilesc pe parcursul procesului. 2dministrarea probelor are
loc pe parcursul ntregului proces& in!nd cont de specificul fiecrei faze a
procesului. Btapele administrrii probelor sunt(
a) Ctr!ngerea probelor , activitate a organului de urmrire penal& a
procurorului i a instanei privind descoperirea unui mi%loc (date de
fapt)& constatarea unei informaii necesare i fi"area acesteia& activitate
efectuat cu respectarea normelor procesuale prevzute de legea proce,
sual penal. 2rt. /00 conine o enumerare a mi%loacelor procesuale de
La aceast problem a se vedea l \'j & [__jj |_j(](jj
]]j|j_[j - (( [][) )}jj_j
jj(j]])]j}j j_ [ )}jj_j}j
, ])|jjj[|_j|]_ n Revista de 1tiin+e penale, ;003) :gor +olea&
Principiul egalit+ii armelor 1i dreptul aprrii de a administra probe :n procesul penal, n
2nalele Ptiinifice ale Aniversitii de Ctat din 7oldova& ;003& p. 5'/,5'5. 2drian Ptefan
*ulbure& 7aria 2ngela *atu& op, cit., p. /'0.
colectare a datelor de fapt care au importan n cauza penal. Ctr!ngerea
probelor se efectueaz prin anumite procedee probatorii prevzute de
Codul de procedur penal. nclcarea acestor reguli poate duce la
dubitatea corespunderii datelor prezentate drept probe. +in prevederile
art. /00 reies anumite reguli generale referitoare la str!ngerea probelor(
O str!ngerea probelor se efectueaz de ctre organul de urmrire i
procuror)
O instana de %udecat nu este n drept s se implice n str!ngerea
probelor din iniiativa sa)
O aprtorul poate s efectueze str!ngerea probelor prin prezentarea i
solicitarea unor obiecte& documente& informaii necesare pentru
acordarea asistenei %uridice& s poarte convorbiri cu persoanele fizi,
ce& dac acestea sunt de acord s fie audiate n modul stabilit de lege&
s solicite certificate& caracteristici i alte documente de la diverse or,
gane i instituii care pot s le elibereze n modul stabilit& s solicite&
cu consimm!ntul persoanei pe care o apr& opinia specialistului
pentru e"plicarea cestiunilor care necesit cunotine speciale)
O la cererea aprrii& at!t organul de urmrire& c!t i instana sunt
obligate s fac o verificare a cererii privind str!ngerea unor noi
probe i s se pronune asupra admisibilitii sau inadmisibilitii
unei asemenea cereri& iar n caz de admitere s efectueze str!ngerea
probelor respective. 2prarea trebuie s aib posibilitatea de a
contesta otr!rea organului de urmrire privind refuzul de a efectua
aciuni procesuale la cererea ei. n cadrul efecturii aciunilor
procesuale cu scopul de a str!nge probe este necesar de a respecta
drepturile constituionale ale persoanei( inviolabilitatea persoanei&
inviolabilitatea domiciliului& inviolabilitatea proprietii& inviolabi,
litatea vieii intime i private& libertatea de a mrturisi mpotriva sa i
mpotriva apropiailor. +e asemenea& este obligatoriu de a pstra n
secret anumite date ce in de viaa intim a persoanei& dac acestea
au fost descoperite n timpul efecturii aciunilor procesuale.
b) Ferificarea probelor este o activitate a organului de urmrire penal& a
procurorului i instanei privind constatarea veridicitii probei sub
aspectul corespunderii datelor de fapt pe care le conine proba cu rea,
litatea obiectiv. Ferificarea const n analiza probelor str!nse& coro,
borarea lor cu alte probe& str!ngerea de noi probe i verificarea sursei de
provenien a probelor. Ferificarea probelor poate avea loc doar prin
aplicarea procedeelor probatorii prevzute de cod i se efectueaz la
toate fazele procesului penal. Cunt supuse verificrii at!t datele de
$&U +6B.* .694i( CA2 :. .:,12 :. $ r } tea g j j ]
} r : r
$&4
fapt& c!t i mi%loacele de prob din care au fost obinute. .robele se ve,
rific at!t prin efectuarea aciunilor procesuale prevzute de prezentul
cod& c!t i printr,o analiz logic a coninutului probei& a coroborrii lor.
.rocesul de verificare a probelor prin efectuarea anumitor aciuni
procesuale nu e"clude i obinerea unor probe noi
30
. n procesul penal
actual sunt pe larg utilizate rezultatele progresului tenico,tiinific& prin
posibilitatea efecturii anumitor e"pertize& prin aplicarea nregistrrii
audio& video& a fotografierii. 6ezultatele tiinei i tenicii pot fi aplicate
i n activitatea operativ de investigaii& care este reglementat de Legea
cu privire la activitatea operativ de investigaii
3/
. 2ceste date pot fi
utilizate n procesul penal doar dup ce au fost verificate prin intermediul
mi%loacelor de prob prevzute de art. 95
3;
.
5. -precierea probelor
2precierea probelor este unul din cele mai importante momente ale pro,
cesului penal& deoarece ntregul volum de munc depus de ctre organele de
urmrire& instanele %udectoreti& c!t i de prile din proces& se concretizeaz pe
soluia ce va fi dat n urma acestei activiti
35
.
Literatura %uridic a acordat o atenie suficient acestei instituii=
3
.
/0
Cpre e"emplu& la efectuarea reconstituirii faptei sau e"perimentului se verific declaraiile sau alte
date obinute n prealabil& dar pot fi obinute i date noi& necunoscute p!n la momentul efecturii
acestor aciuni procesuale.
= Legea cu privire la activitatea operativ de investigaii nr. 35,?*:: din /;.03./993.
3;
Cpre e"emplu& la transmiterea unei casete video pe care este nregistrat momentul co
miterii infraciunii& persoanele cu funcii de rspundere care au efectuat o asemenea
nregistrare sunt obligate s ntocmeasc un raport n care detaliat vor descrie circum
stanele efecturii nregistrrii& aparata%ul utilizat etc. 2cest proces va fi ane"at la dosar
n conformitate cu prevederile Codului de procedur penal, iar materialele respective
vor cpta statutul de mi%loc de prob.
35
:on 1eagu& op. cit., p. 533.
/3
.entru abordri teoretice a se vedea spre e"emplu( :. +oltu& Considera+ii :n legtur cu sistemul
probator :n dreptul procesual penal, n reptul, ;00/& nr. <& p. '5) Considera+ii cu privire la
administrarea 1i aprecierea probelor, n reptul, ;00/& nr. '& p. /'0) 2drian Ptefan *ulbure& 7aria
2ngela *atu& espre convingerea organelor /udiciare :n teoria probelor, n reptul, ;00;& nr. '& p.
/59& 2le"andru Cava& espre constitu+ionalitatea prevederilor alin. #') al art. FV din CPP
referitoare la aprecierea probelor, n reptul, ;00;& nr. '& p. /I-) 2drian Ptefan *ulbure& 7aria
2ngela *atu& espre convingerea organelor /udiciare, n Revista de drept penal, ;00;& nr. /& p. ;')
*. l}jj_& j(j( |j(|j]]_ ((
(_j([[[ ]j |j(|]_[], n $j]][[](]
][([[& ;000& nr. /;& . 50.
:storia cunoate diferite sisteme de apreciere a probelor& care n esen au
determinat dezvoltarea procesului penal. n procesul penal acuzatorial recunos,
c!nd,se c adevrul este divin& aprecierea probelor n confirmarea sau negarea
esenei nvinuirii nu se accepta. 2precierea se limita la e"aminarea cestiunilor
care confirmau respectarea procedurii e"terioare
3
>. *eoria formal sau legal a
ncercat s stabileasc criteriile de suficien a probelor pentru constatarea ade,
vrului
3<
. *eoria actual de apreciere a probelor dup intima convingere a aprut o
dat cu 4urile cu %urai i de la bun nceput a fost a%ustat la condiiile de
activitate a acestor instane
3'
. 4u toate c pe parcursul istoriei teoria aprecierii
probelor dup intima convingere s,a ciocnit de numeroase obstacole
3-
& aceasta
este recunoscut de ma%oritatea sistemelor actuale de drept.
4onvingerea intim se ntemeiaz pe e"aminarea tuturor probelor n an,
samblu& sub toate aspectele complet i obiectiv. 2precierea probelor dup intima
convingere nu trebuie confundat cu aprecierea dup anumite impresii. :mpresia
este produsul unor perceperi emoionale& neverificat de un proces raional.
:mpresia este o urm care a lsat,o un fenomen n contiina noastr. 2precierea
dup intima convingere trebuie s se bazeze pe prevederile legale. Legea
stabilete c probele admisibile sunt apreciate dup pertinena& concludenta i
utilitatea acestora. +e menionat c proba trebuie apreciat i dup veridicitatea
acesteia. Feridicitatea (din francez veridicite) este nsuirea& caracterul a ceea ce
este veridic& adic ceea ce este conform cu adevrul& adevrat& real. Feridicitatea
probelor poate fi caracterizat ca o corespundere a datei de fapt e"aminat de
ctre organul de urmrire sau instan cu realitatea pe care o probeaz aceast
dat. *oate probele n ansamblul lor sunt apreciate din punctul de vedere al
coroborrii lor.
2precierea dup intima convingere nu trebuie confundat cu aprecierea
arbitrar a %udectorului. 4onvingerea intim trebuie format din circumstanele
prezentate instanei i verificate n cadrul edinei de %udecat. +ate
/5
2 se vedea de e"emplu& X[[[[[ , x [ [[& X`:x X - )] )}jj_j
, jj(j]])]j}j j_ [[ & __ _ [ , [[[[[[[[& __ :W: X`Z
/995.
*K , gjj[]|j(|j]]_ . 555.
:bidem.
c=> Cpre e"emplu& n anii >;0,>50 ai secolului ?? a fost naintat teoria obiectivizrii procesului penal
care s,a format sub influena unor idei ale colii antropologice de drept. 6ecunosc!nd importana
principiului liberei aprecieri a probelor& obiectivitii indicau asupra faptului c convingerea intim
trebuie s fie obiectiv& argumentat& din aceste considerente& dup prerea lor& trebuie mrit
sectorul material al procesului penal& cum ur fi corpurile delicte& documentele& rapoartele de
e"pertiz i elaborate unele criterii obiective de apreciere a probelor care s fie obligatorii pentru
%udectori& cu utilizarea dalelor t i i n e i i t eni ci i .
;-0 +6B.* .694BCA2L .A1 2L A a r tea g e n e ra /
;-/
luate din sursele care nu au fost e"aminate n cadrul edinei nu pot fi acceptate
ca probe
39
.
4onvingerea intim trebuie s se bazeze pe e"aminarea i soluionarea tuturor
circumstanelor e"istente n cauz. :nstana trebuie s soluioneze cauza
e"amin!nd toate probele n ansamblu. Anele probe pot fi respinse doar prin alte
probe. 2precierea probelor este un proces continuu& pe parcursul cruia organul
de urmrire constat care sunt lacunele materialului probatoriu i ce aciune
trebuie ntreprins pentru a le nltura. 6egulile de apreciere a probelor privind
admisibilitatea& pertinena& concludenta& utilitatea i veridicitatea sunt aceleai la
toate fazele procesului.
*ermenul =convingere intim= e"prim atitudinea imparial& independent&
fr pre%udeci fa de o prob sau alta. 6eprezentantul organului de urmrire
penal i %udectorul sunt independeni la aprecierea probelor& ne,fiind legai de
opiniile altor persoane sau instane. La aprecierea probelor nu pot fi date anumite
indicaii referitor la valoarea probant a unei sau altei probe. 2ceasta determin
una din regulile eseniale ale aprecierii probelor , nici o prob nu are o valoare
dinainte stabilit.
*eoria aprecierii probelor dup intima convingere gsete aplicabilitate n
practica organelor de urmrire i a instanelor %udectoreti. 2stfel& raportul de
e"pertiz nu poate determina anumite concluzii dac intr8n contradicie cu restul
materialului probatoriu. Faptul c e"pertiza este obligatorie n unele cazuri nu
afecteaz intima convingere. 6aportul de e"pertiz n acest caz nu va prevala
asupra celorlalte probe. n cazul scimbrii declaraiilor de ctre parte& instana
trebuie s verifice motivele unei asemenea atitudini. +eclaraiile nu pot fi
apreciate ca puin convingtoare din motivul c o parte cere s fie citat un martor
n instan fr a,/ fi citat la urmrire& sau dac martorul este n relaii apropiate cu
una din prile n proces. 1u pot fi apreciate n prealabil probele directe sau
indirecte ca probe mai importante sau mai puin importante. Centina nu poate fi
pronunat dac nu au fost nlturate toate dubiile privind vinovia persoanei&
fiind aplicat regula in dubio pro reo. 2plicabilitatea acestei reguli este
condiionat de e"istena a dou elemente( ndoiala i imposibilitatea administrrii
altor probe& at!t de ctre organul de urmrire penal& c!t i de instan la cererea
prilor. .otrivit regulii in dubio pro reo, dac n cursul procesului penal o
mpre%urare provoac ndoial cu privire la e"istena ei& dac poate fi e"plicat i
ca ine"istent& i ca e"istent& aceast mpre%urare nu este reinut
+e e"emplu& %udectorul cunoate unele date despre inculpat i infraciunea sv!rit& ns
materialele cauzei nu con i n asemenea dale. :n astfel tie s i t ua i i %udectorul trebuie s se
abin sau poale fi recuzai.
c!nd este defavorabil inculpatului. ndoiala este ecivalent cu lipsa total de
probe i trebuie s duc la absolvirea nvinuitului sau inculpatului
50
.
Centina de condamnare poate fi dat doar n situaia c!nd toate probele n
aprare au fost combtute de probele n acuzare i au fost nlturate toate dubiile
privind vinovia persoanei.
Seciunea a lll!a. #I(OACEE DE PRO') *l PROCEDEEE
PRO'A"ORII
1. %ispoziii &enerale
+atele de fapt care asigur soluionarea cauzei penale pot fi administrate n
procesul penal prin intermediul mi%loacelor de prob. 1oiunea de =mi%loc de pro,
b= necesit delimitare cu noiunea de =prob=. mpre%urarea de fapt& care duce la
o concluzie de vinovie sau nevinovie& nu se poate confunda cu mi%locul prin
care aceast mpre%urare este cunoscut sau demonstrat
5/
. 1oiunea de =mi%loc de
prob= necesit delimitare i de noiunea de =procedeu probatoriu=. .rocedeele
probatorii nu constituie o categorie a mi%loacelor de prob& ci modul de a proceda
n folosirea mi%loacelor de prob
5;
. ntr,un sens general& mi%loacele de prob pot fi
considerate ca acele ci prin intermediul crora datele de fapt care au o importan,
n soluionarea unei cauze penale pot fi utilizate legal ntr,o cauz penal.
7i%loacele de prob sunt e"austiv enumerate n legea procesual penal. 2rt.
95 din 4.. enumera n calitate de mi%loace de prob( declaraiile bnuitului&
nvinuitului& inculpatului& ale prii vtmate& prii civile& prii civilmente
responsabile& martorului& raportului de e"pertiz& corpurile delicte& procesele
verbale privind aciunile de urmrire penal i ale cercetrii %udectoreti&
documentele (inclusiv cele oficiale)& nregistrrile audio sau video& fotografiile&
constatrile tenico,tiinifice i medico,legale.
Bnumerarea mi%loacelor prevzute de Codul de procedur penal este
e"austiv& ceea ce nseamn c nu pot fi utilizate n procesul penal i alte
mi%loace de prob& cum ar fi& spre e"emplu& poligraful& ipnoza .a.
55
.
2drian Ptefan *ulbure& 7aria 2ngela *atu& op. cit., p. /''.
1icolae Folonciu& op. cit., p. 55-.
Fi nt i l +ongoroz .a.& 98plica+ii teoretice ale Codului de procedur penal, op. cit., voi :& p.
/'0.
B"ist reglementri n care mi%loacele de prob sunt nscrise n lege enunciativ. 7i%loacele de
prob indicate n norme au caracter e"emplificativ& organul %udiciar put!nd aduga la mi%loacele
enumerate n lege i altele& care nu sunt prevzute e"pres. Cistemul astfel creat esle mai elast i c&
dar n acelai limp i mai pu i n riguros& 1icolae Folonciu& op. cit., p. >
r
$3
R-; +6 B . * .694BCA2L . B 1 2 L P a r t e a g e n e r a l
2$5
n asigurarea unui proces ecitabil este admis regula potrivit creia probele
pot fi administrate prin orice mi%loc prevzut de lege. *otui de la regula general
e"ist unele derogri prevzute de art. 9' din 4.. care relev c unele
circumstane pot fi constatate doar prin anumite mi%loace de prob.
Legea procesual penal determin nu numai mi%locul prin care probele pot fi
utilizate& dar i procedeele prin care aceste mi%loace de prob pot fi obinute&
unele mi%loace de prob ns pot fi obinute prin diferite procedee probatorii. Cpre
e"emplu& mi%loacele materiale de prob pot fi obinute at!t n cadrul cercetrii la
faa locului& c!t i al perceziiei sau ridicrii.
4odul actual de .rocedur .enal& n scopul sistematizrii utile a normelor
procesual penale& a inclus dispoziiile ce in de reglementarea mi%loacelor de
prob i a procedeelor probatorii n acelai titlu.
2. %eclaraiile bnui!ului7 nvinui!ului7 inculpa!ului i modaD
li!i de obinere a lor
+eclaraia poate fi definit ca o mrturisire& o afirmare descis a unor
convingeri& opinii sau sentimente) ceea ce afirm cineva cu urManumit prile%.
+eclaraiile sunt depuse n cadrul urmririi penale i %udecrii cauzei i sunt
recunoscute ca mi%loc de prob doar dac au fost depuse n cadrul aciunilor
procesuale respective (audierea& confruntarea& verificarea declaraiilor la faa
locului). Anele date obinute n cadrul altor aciuni procesuale& cum ar fi& spre
e"emplu& perceziia& nu pot fi recunoscute ca declaraii. +e asemenea& nu pot fi
recunoscute ca mi%loc de prob datele incluse n procesul,verbal de reinere sau
ordonana de punere sub nvinuire.
.ot fi recunoscute ca mi%loc de prob doar datele care sunt pertinente&
concludente i utile pentru cauza dat. .rin natura lor& declaraiile bnuitului&
nvinuitului& inculpatului sunt utilizate n primul r!nd pentru aprarea intereselor
legitime& constituind un drept i nu o obligaie. n afar de faptul c declaraiile
constituie o modalitate de e"ercitare a dreptului la aprare& declaraiile
fptuitorului pot furniza informaii utile pentru soluionarea cauzei penale.
+eclaraiile conin nu numai date de fapt& dar i anumite opinii& presupuneri
etc.)Lacestea nu au valoare probant& dar pot fi utilizate n calitate de versiuni
privind e"istena sau ine"istena unor mpre%urri care fie nltur nvinuirea& fie
atenueaz responsabilitatea. +up natura lor& declaraiile bnui t ul ui & nvinuitului&
inculpatului sunt asemntoare. B"ist ns anumite particulariti la aprecierea
declaraiilor acestor subieci. eclara+iile bnuitului au o importan probant
independent& acestea sunt apreciate n cumul cu
declaraiile nvinuitului sau inculpatului. n obiectul declaraiilor bnuitului sunt
incluse mpre%urri care au servit ca temei de reinere& de aplicare a msurii
preventive sau de recunoatere a persoanei ca bnuit prin ordonan. n unele
cazuri rezultatul audierii persoanei reinute poate determina aplicarea unei msuri
procesuale.
Snuitul nu poate fi n prealabil audiat n calitate de martor& deoarece n
asemenea cazuri se ncalc at!t dreptul la aprare& c!t i principiul libertii de
mrturisire mpotriva sa (art. ;/ din 4..). +epunerea declaraiilor este un drept&
i nu o obligaie a bnuitului. +in aceste considerente& refuzul de a depune
declaraii nu poate servi ca o dovad a vinoviei& n acelai moment ns nu
elibereaz persoana de obligaia de a se prezenta la citare. +reptul bnuitului de a
depune declaraii presupune i informarea acestuia n prealabil referitor la esena
bnuielii. 9biectul declaraiilor bnuitului este acelai ca i al nvinuitului&
constituind at!t circumstanele importante pentru cauz& c!t i relaiile acestuia cu
alte persoane& bnuii& nvinuii& relaiile cu partea vtmat& cu martori etc. +ac
persoana a fost e"clus din proces ca bnuit i n continuare i,a cptat statutul
de martor& eelte*zis ca n cadrul cercetrii %udectoreti s se dea citire
declaraiilor acestuia depuse n calitate de bnuit.
eclara+iile :nvinuitului, ca i ale bnuitului& au importan pentru cauz&
deoarece acesta este at!t un mi%loc de informare referitor la circumstanele cauzei&
c!t i un mi%loc de aprare a drepturilor i intereselor legitime. 9biectul
declaraiilor nvinuitului l constituie at!t datele formulate n ordonana de punere
sub nvinuire& c!t i oricare alt circumstan pertinent la cauza dat. nvinuitul
poate depune declaraii referitor la anumite circumstane atenuante& relaiile sale
cu ali nvinuii& bnuii& referitor la circumstanele care au contribuit la comiterea
infraciunii. nvinuitul poate s se pronune i asupra anumitor mpre%urri care nu
fac obiectul cercetrii n cauza dat& astfel el poate s se refere i la alte infraciuni
care nu sunt urmrite n cauza dat. For avea valoare probant declaraiile
nvinuitului sau inculpatului depuse n cadrul aciunii procesuale& cum este
audierea
53
.
n mod tradiional& declaraiile bnuitului& nvinuitului& inculpatului se
divizeaz n c!teva modaliti(
=> nvinuitul& inculpatul poate comunica anumite date care au importan n cauz i la alte etape ale
procesului& cum ar fi dezbaterile sau ultimul cuv!nt. +e asemenea& pot fi comunicate date i n
diferite pl!ngeri. 1u se admite de a face referin la aceste informaii obinute prin alte modaliti&
dar este necesar de a audia suplimentar persoana& fie printr o audiere suplimentar la urmrire& fie
pr i n reluarea cercetrii %udectoreti.
(8 i
[* l$ .694BCA2L . B 1 2 L .a r / ea e ne r a / ft .'.'.
a) declaraiile de recunoatere a vinoviei , declaraiile n care bnuitul&
nvinuitul& inculpatul recunoate sv!rirea faptei imputate i e"plic
circumstanele comiterii acestei fapte. n acest sens are valoare probant
nu nsi recunoaterea faptei& dar datele de fapt pe care le relateaz
fptuitorul
55
. 6ecunoaterea vinoviei va fi convingtoare numai n cazul
c!nd nvinuitul& contientiz!nd perspectiva rspunderii pentru
infraciunea sv!rit& va e"pune mpre%urrile faptei comise. n cazul
c!nd nvinuitul& recunosc!nd vinovia& nu este n stare s e"plice
mpre%urrile comiterii infraciunii& declaraiile acestuia nu pot avea
valoare probant. 4auza recunoaterii vinoviei n acest caz poate fi o
eroare n aprecierea %uridic a propriilor fapte ori recunoaterea inten,
ionat fals a vinoviei poate avea ca scop asigurarea escivrii de la
pedeaps pentru o alt infraciune mai grav sau n scopul escivrii de la
rspundere a altei persoane etc. 6ecunoaterea vinoviei susinut de
declaraii cu privire la fapta sv!rit va avea valoare probant c!nd va fi
confirmat de totalitatea probelor din cauza penal. Faptul recunoaterii
vinoviei nu,i d dreptul persoanei care efectueaz urmrirea penal s
ntrerup procesul de administrare a probelor& iar instanei s nceteze
e"aminarea altor probe n cauz.
b) 2 doua modalitate a declaraiilor nvinuitului sunt declaraiile de negare a
vinoviei. 1egarea vinoviei poate fi condiionat de diferite motive.
Anul din motivele de negare a vinoviei const n punerea la ndoial a
temeiurilor %uridice de atragere la rspundere penal. nvinuitul consider
c fapta incriminat este legal i nu constituie o infraciune. n asemenea
situaii nvinuitul poate e"pune toate mpre%urrile de fapt ale cauzei care
coroboreaz cu versiunea nvinuirii& ns n acelai moment indic!nd n
favoarea sa numai argumente de ordin %uridic. ntr,o alt ipotez
nvinuitul poate s nege vinovia fr a invoca anumite date n susinerea
poziiei sale sau& recunosc!nd fapta& el neag anumite circumstane fr
de care fapta sv!rit nu constituie o infraciune.
n declaraiile de negare a vinoviei nvinuitul poate invoca date noi care
neag sau pun la ndoial concluziile nvinuirii( cu privire la faptul infrac,
:n procesele anglo,sa"one negarea vinoviei de ctre nvinuit nseamn e"istena unui l i t i gi u
ntre pri& care cere e"aminarea tuturor mpre%urrilor cauzei. 6ecunoaterea vinoviei
soluioneaz acest litigiu i face de obicei i nut i l cercetarea tuturor mpre %urrilor.
6ecunoaterea vinoviei n sensul articolului /05 nu trebuie confundat cu i ns t i t u i a acordului
de recunoatere a vinoviei& prevzuta do cap. :::& titlul ::: din 4.. al 6epublicii 7oldova& care
are o alt natur % ur i di c.
iunii
5<
) cu privire la participarea nvinuitului la sv!rirea infraciunii
5'
& cu privire
la latura subiectiv a infraciunii
5-
) cu privire la legtura cauzal dintre fapta
sv!rit i consecinele produse
59
) cu privire la unele mpre%urri care nltur
caracterul penal al faptei
<0
& cu privire la unele mpre%urri care e"clud vinovia
</
.
1egarea vinoviei poate fi total sau parial. n cazul c!nd nvinuitul
recunoate parial vinovia sunt posibile mai multe forme de declaraii( nvinuitul
neag sv!rirea unor infraciuni i recunoate sv!rirea altora n cazul c!nd i se
incrimineaz mai multe infraciuni& corespunztor invoc!nd n declaraiile sale
mai multe date. nvinuitul neag parial vinovia& dar nu se consider vinovat de
sv!rirea infraciunii& recunosc!nd n acelai moment fapta sv!rit& sau neag
anumite circumstane care agraveaz responsabilitatea& aduc!nd anumite date care
atenueaz situaia
<;
. An alt caz ar fi negarea vinoviei de ctre nvinuit n
sv!rirea unei infraciuni i recunoaterea n sv!rirea altei infraciuni care au
legtur cu nvinuirea naintat
<5
.
c) 2 treia modalitate a declarailor nvinuitului sunt declaraiile cu privire la
alte persoane( ali bnuii& nvinuii& inculpai sau alte persoane& pri
vtmate .a. n obiectul declaraiilor pot fi incluse date privind
infraciunea& unele elemente ale infraciunii& unele fapte separate etc. 4u
toate c declaraiile nvinuitului conin date cu privire la alte persoane&
dup regimul lor procesual aceste declaraii iau categoria declaraiilor
nvinuitului. +epunerea declaraiilor cu privire la alte persoane poate
avea mai multe scopuri( nvinuitul vinovat& cu scopul de a,i atenua
pedeapsa& declar despre toate mpre%urrile cauzei& in,
5<
Cpre e"emplu& persoana nvinuit de sv!rirea unui omor insist c victima este n via.
5'
+e e"emplu& nvinuitul declar c dispune de un alibi sau c infraciunea a fost sv!rit
de o alt persoan& al crei nume l d.
5-
n cazul n care nvinuitul pune la ndoial forma vinoviei& consider!nd c nvinuirea
a fost sv!rit din impruden i nu din intenie.
59
n cazul n care nvinuitul recunoate fapta sv!rit& ns consider consecinele drept
o urmare a altor circumstane& invoc!ndu,le.
. nvinuitul recunoate fapta sv!rit& ns aduce argumente c fapta a fost sv!rit n condiiile
legitimei aprri& reinerii infractorului& e"tremei necesiti& constr!ngerii fizice sau psiice&
riscului ntemeiat.
</
+e e"emplu& starea de iresponsabilitate sau neatingerea v!rstei la momentul sv!ririi
infraciunii.
<;
Cpre e"emplu& nvinuitul consider c omorul sv!rit de el nu a fost din intenie de aca
parare& dar ca un omor premeditat.
7
+e e"emplu& persoana oficial atras la rspundere pentru abuz de putere sau abuz de serviciu
consider c n acest caz a sv!rit o infraciune cal i f i cat ca negli%en.
!86
+6B.* .694BCA2L lX li 12 :.
:> [ // ] a g ] n ti
r a / ft
>!i;
clusiv demasc!nd i ali fptuitori. nvinuitul vinovat& cu scopul de a se esciva de
la pedeaps& caut s declare fals cu privire la alte persoane care nu au participat
la sv!rirea infraciunii) i nvinuitul eronat declar cu privire la alte persoane& n
situaia c!nd nvinuitul a fcut un denun intenionat fals c infraciunea a fost
sv!rit de ctre o persoan care& de fapt& nu a avut atribuie la sv!rirea ei&
precum i n cazul n care a fcut declaraii false sub %urm!nt& el poart
rspundere (alin. (3) al art. << din 4..). Snuitul& nvinuitul& inculpatul dispun de
imunitatea de a nu fi obligai s depun declaraii mpotriva sa sau a rudelor
apropiate.
Modalitatea de ob+inere a declara+iilor :nvinuitului este audierea fptui-
torului. 2cesta trebuie s fie efectuat imediat at!t dup reinere sau aplicarea
unei msuri preventive ca bnuit sau dup .emiterea unei ordonane de
recunoatere n calitate de bnuit& c!t i dup naintarea acuzrii nvinuitului.
2udierea se face numai n prezena unui aprtor ales sau numit din oficiu. n
cazul n care fptuitorul solicit& el poate avea ntrevedere cu aprtorul su p!n
la audiere (art. <3,<< din 4..). ntrevederea cu aprtorul n condiii de
confidenialitate nu poate fi limitat n timp.
2udierea fptuitorului poate avea loc doar cu acordul acestuia. 6enunarea la
depunerea declaraiilor poate fi determinat nu numai de refuzul de a coopera cu
organele de urmrire& dar i de starea de oboseal. +in aceste considerente
organul de urmrire penal este obligat de a constata dac persoana accept s
depun declaraii i care ar fi motivele neacceptrii. 1u se admite audierea
fptuitorul n timpul nopii& care este cuprins ntre orele ;;
00
,<
00
. *otui& legea
prevede posibilitatea audierii n timpul nopii a fptuitorului doar n cazul n care
nu sufer am!nare. 2cestea sunt cazuri c!nd necesitatea audierii a aprut subit& fie
n cadrul e"ecutrii altor aciuni procesuale& fie n cazul unui flagrant delict& c!nd
e"ist declaraii c sunt tentative de a ascunde probele sau de a le distruge. n
cazuri de audiere n timpul nopii este necesar de a indica n procesul,verbal de
audiere motivul respectiv.
2udierea persoanei n faza de urmrire poate fi efectuat i n alte locuri dec!t
locul de plasament al organului de urmrire penal) acestea pot fi locul de trai&
locul de serviciu& locul de tratament al fptuitorului sau locul comiterii infraciunii
.a. Faptul audierii n locurile respective este determinat de mai muli factori( fie
c este necesar urgent de a audia persoana dup efectuarea unei aciuni
procesuale& cum ar fi& spre e"emplu& perceziia) fie persoanei i este dificil de a
depune declaraii neafl!ndu,se n locul comiterii faptei) fie c starea sntii
nvinuitului i mpiedic s se prezinte la citare. n asemenea situaii n procesul
verbal se indic motivul audierii persoanei n locul respectiv.
.ersoana care efectueaz urmrirea penal este obligat s asigure ca bnuiii&
nvinuiii s nu comunice ntre ei n situaia c!nd ntr,o cauz penal sunt mai
muli fptuitori.
.!n la audiere& dac persoana accept s fie audiat& este necesar de stabilit
limba n care persoana va depune declaraii& iar n caz de necesitate se invit un
interpret.
7odalitatea de depunere a declaraiilor poate fi diferit. .ersoana poate s
depun declaraii n form verbal& dup aceea n form scris& sau poate s se li ,
miteze fie la forma scris& fie la forma verbal& aceste prevederi referindu,se doar
la faza de urmrire penal. n cadrul %udecrii cauzei inculpatul depune verbal
declaraiile care se consemneaz n procesul,verbal al edinei de %udecat.
+reptul fptuitorului de a depune declaraii nu este n funcie de recunoa,
terea sau negarea vinoviei. n toate cazurile persoana are dreptul s depun sau
s refuze s depune declaraii. 9 prevedere legal deosebit de important este
faptul c audierea nu poate ncepe cu citirea sau reamintirea declaraiilor depuse
de persoan anterior. 4onform altei prevederi& fptuitorul nu poate prezenta o
declaraie ntocmit anterior& av!nd totui dreptul de a utiliza anumite notie
asupra amnuntelor greu de memorizat.
2udierile bnuitului& nvinuitului care i recunoate vinovia trebuie s fie la
fel de detaliate ca i n cazul n care persoana o neag. Bste deosebit de important
de a constata motivul scimbrii declaraiilor n cazul n care o asemenea situaie
s,a produs. .e parcursul audierii nu pot fi utilizate metode de influen fizic sau
psiic& sau care n%osesc onoarea i demnitatea persoanei& fie anumite promisiuni
false& ameninri etc. Cunt interzise ntrebrile sugestive.
n doctrina modern este pus n discuie folosirea n practic a unor mi%loace
tenice de apreciere a declaraiilor fptuitorului. n literatura de specialitate au
fost naintate opinii privind perspectiva utilizrii& spre e"emplu& a detectorului de
minciuni ca mi%loc de prob n procesul penal
<3
. 7a%oritatea opiniilor susin faptul
c o asemenea modalitate de apreciere a declaraiilor nc nu poate produce
consecine procesuale concludente& dar poate fi utilizat un mi%loc de investigaie
operativ e"tra%udiciar& fr a fi recunoscut ca un mi%loc de prob.
2 se vedea& spre e"emplu& 4. Qandrabur& F. Su%or& 5iodetectorul - mi/loc de prob in
procesul penal, 4iinu& ;00;.
NOPOP
+6 B . * .694BCA2L :>li 12:.
:> r } / o a g ] r j } r :
;-
5. %eclaraiile mar!orului i condiiile audierii
?5
+eclaraiile martorului sunt date depuse de ctre acesta n cadrul audierii&
asupra oricror circumstane care urmeaz a fi constatate n cauz. +eclaraiile
martorului reprezint mi%loace de prob foarte veci i frecvente n procesul
penal. :n doctrin s,a artat c martorii sunt =ocii i urecile %ustiiei=
<<
.
+eclaraiile martorului rm!n p!n n prezent un mi%loc deosebit de important de
prob& fapt confirmat at!t de normele de drept naionale& c!t i cele internaionale.
4onvenia Buropean pentra +repturile 9mului& n lit. d) din alin. (5) al art. <&
acord dreptul acuzatului s interogeze martorii nvinuirii i s solicite
interogarea unor martori n aprarea sa conform acelorai condiii. 2ceast
prevedere are legtur direct cu principiul =egalitii armelor=& n calitate de
element principal al unui proces ecitabil n sensul alin. (/) al art. <. 2stfel&
4urtea Buropean deseori e"amineaz o pretins nclcare a prevederii pnc. d) n
lumina celor dou prevederi n ansamblu.
1oiunea de martor este interpretat n mod autonom. +eclaraiile fcute de
persoan n afara edinei %udiciare& de e"emplu& autoritilor poliiei& trebuie
considerate drept declaraii ale martorilor at!ta timp c!t instanele %udiciare
naionale le vor lua n consideraie
<'
. n principiu& 4urtea Buropean nu evalueaz
dac declaraiile martorului au fost administrate n mod corespunztor
<-
.
Bvaluarea declaraiilor martorilor ine de competena instanelor naionale.
7rturiile depuse ntr,un proces public i sub %urm!nt ar trebui s aib autoritate
fa de alte declaraii ale aceluiai martor& ciar dac sunt contradictorii
<9
.
9biectul declaraiilor martorilor pot fi at!t circumstanele prevzute de art.
9<& c!t i orice alte circumstane care au importan pentru cauz.
La audierea martorilor sunt constatate i datele necesare pentru aprecierea
declaraiilor& date privind persoana martorului& relaiile cu bnuitul& nvinuitul&
inculpatul& partea vtmat& relaiile cu ali martori& c!t i alte circumstane.
+eclaraiile n care nu sunt fi"ate locul& mpre%urrile faptei care constituie
aceste declaraii nu pot avea valoare probant. +e asemenea& nu pot avea valoare
probant declaraiile martorilor care conin anumite aprecieri vizuale
2 se vedea& de e"emplu& . j@j|(j_& . j}j(jj_& )jjj]
jjjjj_(j}j [ ]_[|jj], j(j}& j](_& ;005.
1icolae Folonciu& op. cit., p. 5<3. 4azurile :sgro& 2sc& 2rtner. 4ostovsci vs. 9landa& ;0
noiembrie /9-9. 4auza +oorson vs. 9landa& ;0 februarie /99<.
despre unele caliti ale obiectelor
'
= sau anumite stri ale omului
'/
& deoarece
aceste date trebuie s fie constatate prin cercetri speciale stabilite de legea
procesual penal. :n cazul c!nd persoana face trimitere la spusele altei persoane ea
trebuie s indice sursa de informare& pentru ca ulterior aceste persoane s fie
audiate. +ac persoana declar c o informaie a parvenit de la o persoan
necunoscut ea trebuie s indice n ce mpre%urri a comunicat cu aceast
persoan& unde poate fi gsit& cine poate s confirme coninutul discuiei. +atele
enunate de ctre martor cu referin la o surs de informaie care nu poate fi
stabilit nu pot servi n calitate de probe. 4a e"cepie poate fi invocat cazul c!nd
este imposibil de a verifica sursa& deoarece aceasta este pierdut
';
) n aceast
situaie declaraiile martorului obin statut de probe derivate i se apreciaz dup
regula general. +ac e"ist mai multe declaraii ale aceluiai martor& acestea se
apreciaz n cumul. Cunt inadmisibile declaraiile martorilor bazate pe
presupuneri& zvonuri etc. :n cazul c!nd martorul i,a modificat declaraiile este
necesar de constatat motivul unei asemenea atitudini.
:n calitate de martor poate fi audiat orice persoan care deine o informaie
privind circumstanele cauzei urmrite sau %udecate& cu e"cepia persoanelor care
nu pot fi audiate ca martori potrivit alin. (5) al art. 90
'5
.
9 deosebit importan la aprecierea declaraiilor martorului o are cunoa,
terea aspectului psiologic de formare a declaraiilor
'3
. .rocesul de formare a
declaraiilor martorului trece prin c!teva etape( recepionarea& memorizarea i
reproducerea. 7omentul iniial n procesul de formare a mrturiei este eveni ,
mentul %udiciar care are loc indiferent de voina viitorului martor
'5
. 4ea mai des
nt!lnit form de recepie este recepia vizual& deoarece n cele mai dese
Cpre e"emplu& aceasta poate fi declaraia c un obiect era confecionat din aur sau acesta era o
bi%uterie din diamant etc.
1u va avea valoare probant declaraia privind constatarea vizual a unei comoii cerebrale.
+e e"emplu& s,a pierdut documentul pe care /,a studiat persoana& a decedat persoana de la care
martorul a obinut informaii etc.
n practic se admite de a fi audiai n calitate de martori i reprezentanii poliiei. 2ceste
declaraii trebuie s fie apreciate n raport cu celelalte probe n cauz. *otui& potrivit
%urisprudenei 4urii Buropene a +repturilor 9mului& mrturisirile colaboratorilor de poliie ar
trebui aplicate doar n circumstanele e"cepionale (Fan 7ecellen vs. 9landa .a.).
6eprezentanii poliiei pot fi audiai n calitate de martori doar n cazul n care ul terior acetia nu
au participat la efectuarea aciunilor procesuale (audierea& perceziia& cercetarea la faa locului
.a.).
La aceast problem n detaliu a se vedea 4. Selu& 9lemente psi!o/uridice :n proba+iunea /udiciar.
4ugetarea *igero& 4raiova& /995. :bidem& p. <'.
;0 & +6B.* .694BCA2L .B12L /> a r tea g ] [ e r a :
.!')!
cazuri mrturia se bazeaz pe senzaiile vizuale. 6ecepia nsuirilor obiectelor
este condiionat at!t de caliti sau de proprieti ale obiectelor& c!t i de anumii
factori psiofiziologici personali caracteristici martorilor. An factor obiectiv l
constituie intensitatea luminii) n acest sens la aprecierea declaraiilor martorului
este necesar de luat n consideraie condiiile n care a fost efectuat recepionarea(
condiii cu lumin natural sau artificial& dac fapta a fost comis ziua& n amurg
sau pe timp de noapte
'<
. La aprecierea declaraiilor martorului este important de a
lua n consideraie at!t calitile psio,fiziologice ale persoanei& cum ar fi starea
vederii& unele vicii& spre e"emplu& daltonismul& c!t i factorii obiectivi& cum ar fi
raportul de distan& condiiile atmosferice (senin& cea). La recepia auditiv se
coreleaz natura sunetului sau zgomotului cu v!rsta martorului& distana de la
obiectul cercetrii i eventualele obstacole. n ce privete recepia vorbirii& se ia n
considerare faptul c martorului i se cere s reproduc n cele mai dese cazuri nu
termenii ce alctuiesc fraza& ci numai sensul convorbirii& cu toate c n unele
cazuri au importan i termenii concrei.
7emorizarea este un proces psiic cu un grad mare de comple"itate. La
aprecierea declaraiilor& n primul r!nd& se va lua n consideraie faptul c
memoria nu este o actualizare simpl sau o fotografiere a informaiei& ci o
reflectare activ care presupune prelucrarea celor memorate
''
. n al doilea r!nd&
memoria este reflectarea selectiv& ceea ce nseamn c nu constituie o tiprire i
reflectare a tuturor informaiilor. 7emoria este situativ& adic depinde de situaia
i de factorii subiectivi ai persoanei. Ba are un caracter inteligibil& fiind relativ
fidel& ceea ce nseamn c nu se poate memoriza absolut totul) n acelai timp&
memoria are un caracter logic i raional
'-
. Bste deosebit de important de a
cunoate c& evident& cu timpul& memoria scade& dar n unele situaii poate apare
ceea ce s,a pierdut din memorie& de aceea este deosebit de important audierea
repetat a martorilor.
La aprecierea declaraiilor martorilor este important s se ia n consideraie
faptul c la momentul e"punerii pot fi comise anumite denaturri( prin adiia&
'<
Faptele recepionate n timpul zilei se percep colorat& la o lumin crepuscular (amurg) se percep
ntr,o imagine bitonal (gri,ncis& gri,descis sau negru). Faptele recepionate n timpul nopii se
percep unitonal& ntr,o culoare ncis. n acest sens& susinerile martorului privind culoarea feei&
p!rului& ainelor& observate n timpul nopii pot fi apreciate fie ca produsul fanteziei provocat de o
stare de spaim& fric& fie prin faptul c martorul declar corect c a perceput aceste caracteristici
n condiiile unei vederi diurne& fie c martorul declar fals. Bste important de a lua n consideraie
i fenomenul adaptrii. 2daptarea la ntuneric se petrece n primele minute& cotele ma"ime sunt
atinse peste o or. La trecerea dintr,un mediu mai ntunecos la lumin& ocii se acomodeaz n ;,5
minute. 4. Selu& op. cit., p. '5.
, :bidem& p. [.
= :bidem& p. -9&
adic prin adugarea unor date care de fapt nu au fost n realitate& prin omisiunea
unor date provocat de uitare& c!nd martorul este de bun,credin& sau
intenionate& c!nd martorul este de rea,credin& denaturri prin substituire& c!nd
martorul poate substitui anumite date percepute cu date care au avut loc ntr,un alt
eveniment perceput. 9 mare importan la e"punere o are tipul de temperament&
capacitatea de a e"pune .a.
Audierea martorului se efectueaz n urma citrii. 4itarea martorului se
efectueaz dup regula general de citare prevzut de art. ;55,;3; din 4...
.ersoana care e"ecut o pedeaps privativ de libertate sau este deinut n stare
de arest n alt cauz penal se citeaz n calitate de martor prin intermediul
administraiei instituiei de detenie date care asigur prezena persoanei la locul
citrii. 7artorul nu trebuie citat n zile de odin sau n timp de noapte& cu
e"cepia cazurilor care nu sufer am!nare.
n cazul neprezentrii persoana poate fi adus silit. .otrivit art. /99 din 4..&
n cazul apariiei unor mpre%urri care mpiedic persoanei s se prezinte n faa
organului de urmrire penal sau a instanei& persoana trebuie s informeze aceste
organe. 4a motive ntemeiate pot fi recunoscute boala& primirea tardiv a citaiei
sau alte mpre%urri care de fapt au lipsit persoana de posibilitatea real de a se
prezenta la timpul indicat. 7inorul este citat prin intermediul prinilor sau al
reprezentanilor legali. 9rganul care audiaz martorul este obligat s stabileasc
identitatea acestuia prin verificarea actelor personale (buletin& paaport .a.). Bste
deosebit de important de a stabili n prealabil n care limb persoana solicit s
depun declaraii& iar n caz de necesitate este invitat un interpret. 2ceast
prevedere se refer i la martorul cu anumite dificulti& cum ar fi surdo,mut.
9 procedur deosebit de important la audierea martorului este e"plicarea
drepturilor acestuia. 1u este suficient e"plicarea e"pres a drepturilor& dar
constatarea c martorul le,a contientizat. 2udierea nu poate avea loc n condiii
periculoase pentru via i sntate. 7artorul nu poate fi impus s declare despre
anumite mpre%urri dac acestea pot trauma psiic persoana& o pot insulta sau
umili.
4onform regulii generale& audierea se efectueaz n locul desfurrii
urmririi penale sau al cercetrii %udectoreti. n caz de necesitate& audierea poate
fi efectuat la locul de trai& la locul de serviciu sau n alt loc de aflare a
martorului
'9
& lucru atunci c!nd este necesar de a audia martorul imediat dup
: a audierea martorului n alt loc dec!t locul efecturii urmririi sau %udecrii cauzei se iau n
considerare aceleai mpre%urri ca i n cazul audierii bnuitului& inculpatului.
2y2 I * l $ g $ R l S U AI, P * N
1.
.uriea gene t] /u 29 I
terminarea perceziiei sau altei aciuni procesuale sau c!nd este necesar imediat
de audiat persoana la declaraiile creia e posibil s fac trimitere nvinuitul sau
dac persoanei audiate i este dificil s e"pun mpre%urrile date n alt loc dec!t
n locul n care s,a consumat evenimentul. +e asemenea& martorul poate fi audiat
i n cazul n care starea sntii nu i permite s se prezinte la ofierul de
urmrire penal sau n instan. 7artorii pot fi audiai la locul de trai i n cazul
n care c!iva martori locuiesc& nva sau lucreaz n acelai loc& sau nu este
dorit publicitatea faptului c persoana a fost citat pentru a fi audiat.
.rezentarea n faa ofierului de urmrire poate fi dificil i av!nd n vedere
anumite circumstane familiale etc. :n procesul,verbal de audiere se va motiva
faptul c martorul va fi audiat ntr,un loc anumit& iar n caz de necesi tate se vor
ane"a anumite acte& cum ar fi& spre e"emplu& certificatul de boal.
4a martor poate fi audiat i o persoan care se afl n stare de arest& fiind
bnuit sau nvinuit ntr,o alt infraciune. 2cest fapt& de asemenea& se va indica
n procesul,verbal. .ersoana este audiat n calitate de martor doar n timpul
zilei& adic ntre orele <(00 i ;;(00. *otui& n cazuri e"cepionale& persoana
poate fi audiat i n timpul nopii. 4azurile e"cepionale sunt cele ieite din
comun& cazuri deosebite. 2ceast abatere de la regula general poate avea loc
doar n cazurile n care am!narea audierii poate pre%udicia considerabil calitatea
urmririi penale sau poate pune n pericol sigurana public. Codul de procedur
penal d definiia cazului care nu sufer am!nare( pericol real c se vor pierde
sau distruge probele& c bnuitul& nvinuitul se poate ascunde ori se vor comite
alte infraciuni.
.rotecia strii sntii martorului se e"prim i prin faptul c audierea
consecutiv a martorului nu poate depi 3 ore& iar n caz de necesitate& durata
poate fi micorat. 2udierea minorului nu poate depi ; ore fr ntrerupere.
+ac este necesar de a efectua audiere mai mult de 3 ore& organul de urmrire
sau instana sunt obligate s stabileasc o ntrerupere nu mai mic de / or&
pentru ca martorul s poat s se odineasc sau s se alimenteze& iar durata
general pe zi nu poate depi - ore.
2udierea martorului se face sub prestare de %urm!nt. 7artorul depune
%urm!nt doar n cadrul e"aminrii cauzei n instana de %udecat. .otrivit art. /0-
din 4..& nainte de a fi audiat n instana de %udecat martorul depune urmtorul
%urm!nt( =8ur c voi spune adevrul i c nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu=.
Legislaia procesual penal a 6epublicii 7oldova s,a dezis de referire la
divinitate caracteristic altor legislaii n ceea ce privete %urm!ntul martorului&
ce are ca scop asigurarea fidelitii acestuia. n cadrul urmririi penale& asigurarea
fidelitii martorului se efectueaz prin semntura acestuia n procesul verbal do
audiere& i ar la %udecare& martorul fiind obligat pe l!ng
%urm!nt& s semneze n procesul,verbal meniunea referitor la prevenirea despre
rspunderea penal pentru declaraii false.
2udierea propriu,zis a martorului se efectueaz at!t prin informarea
prealabil referitor la obiectul cauzei care se urmrete& c!t i prin propunerea de
a declara despre anumite fapte i circumstane pe care le cunoate referitoare la
fenomenul a crui martor el a fost. 2udierea martorului se efectueaz printr,o
e"punere liber a acestuia asupra anumitor mpre%urri pe care le cunoate. .e
parcursul audierii pot fi puse ntrebri de concretizare& iar dup ce martorul a
fcut declaraii lui i se pun ntrebri asupra altor circumstane despre care
martorul nu a vorbit. n timpul audierii martorului i se pot prezenta anumite
mi%loace de prob& spre e"emplu& anumite corpuri delicte pentru a constata
atribuia martorului la acestea sau pentru a constata e"istena unor informaii
privind proveniena sau importana acestor probe. +eclaraiile martorului trebuie
detaliate pentru a fi verificate mai eficient. n cadrul audierii nu se admite de a
pune ntrebri sugestive i ntrebri care nu cer o informare factologic& cum ar fi
anumite opinii& presupuneri etc. :n cazul descoperirii anumitor contradicii& fie
ntre declaraiile anterioare ale martorului& fie ntre declaraiile martorului i alte
declaraii& este necesar de a le nltura& ntrebrile care nu se refer la premisa
probelor sunt cele din care nu se poate deduce concluzia. +ac n timpul audierii
martorul a utilizat anumite sceme& nscrieri& documente& acestea se ane"eaz la
procesul,verbal.
Legea procesual penal prevede o instituie nou pentru procesul penal
menit de a asigura suficiena probelor n cazuri e"cepionale. Bste vorba de
audierea martorilor de ctre %udectorul de instrucie la solicitarea procurorului.
2lin. (5) al art. /09 stabilete c motiv pentru o asemenea audiere este plecarea
martorului peste otare sau alte motive ntemeiate care n cele mai dese cazuri
reprezint boala grav. 8udectorul de instrucie determin suficiena motivelor.
6egula dat este o derogare de la cea general& potrivit creia toate probele trebuie
e"aminate ntr,un proces penal public n cadrul unei edine de %udecat. n
vederea asigurrii egalitii armelor& principiu determinat de art. < al 4B+9& la
audierea persoanei particip bnuitul& nvinuitul& aprtorul acestuia& partea
vtmat& care au dreptul de a pune ntrebri martorului audiat. +eclaraiile
martorului se consemneaz ntr,un proces,verbal i n cadrul ulterioarei %udecri a
cauzei se va da citire procesului,verbal fr ca martorul s depun declaraii n
instan. .robele consemnate n procesul,verbal vor avea aceeai valoare probant
ca i probele care vor fi e"aminate de ctre instan ntr,un proces public.
7odalitile speciale de audiere a martorului i protecia lui sunt deter,
mi nat e n legislaia penal a 6epublicii 7oldova de ctre %urisprudena 4ur i i
2'4
DREPT PROCES UAL P E NAL . a r t e a g e n e r a A 2.3245
Buropene a +repturilor 9mului. .ornind de la dreptul la uibproces ecitabil&
4urtea a dedus c toate probele& n mod normal& ar trebui s fie e"aminate ntr,un
proces public& n prezena celui acuzat& in!nd cont de principiul
contradictorialitii. n acelai timp& 4urtea nu a stabilit c declaraiile indi recte
sunt inadmisibile& dar a accentuat c naintea procesului sau pe parcurs acuzatul
trebuie s dispun n mod adecvat i corespunztor de posibilitatea s
interogeze un martor. 4urtea nu permite utilizarea n calitate de probe a de,
claraiilor fcute n faza urmririi de ctre o persoan care& conform legislaiei
naionale& ulterior s renune la depunerea mrturiilor n %udecat. +ac e"ist
probe care confirm declaraia& persoana poate fi condamnat
-0
. 2celai lucru
este valabil i pentru declaraia unui martor care a disprut ulterior i astfel nu a
putut fi citat n %udecat
-/
.
Cunt cunoscute n toate rile situaii de intimidare a martorilor& care poate
mbrca mai multe forme& cum ar fi( priviri amenintoare& confruntri directe&
verbale sau fizice. n multe cazuri intimidarea martorului este ca un domeniu al
crimei organizate. 2ceti factori de multe ori determin ezitarea martorului de a
depune mrturii n instan. n legtur cu aceasta 4urtea i,a e"pus opinia n
privina admisibilitii declaraiilor martorilor anonimi
-;
. 6ecunosc!nd c toate
probele trebuie e"aminate n prezena persoanei acuzate& ntr,un proces public& cu
respectarea principiului contradictorialitii 4urtea admite utilizarea declaraiilor
martorilor n calitate de probe ciar dac acestea nu sunt fcute ntr,o edin
%udiciar. Atilizarea declaraiilor obinute n faza urmririi penale n calitate de
prob nu constituie o nclcare a lit. d) din alin. (5) al art. < din 4B+9& cu
condiia c drepturile aprrii se respect. 2ceste drepturi includ acordarea unei
posibiliti adecvate de contestare i interogare a martorului opoziiei n timpul
depunerii mrturiilor sau ntr,o faz ulterioar procesului. 4onform 4urii
Buropene& o sentin de condamnare nu ar trebui s se ntemeieze doar pe
declaraiile martorilor anonimi. 4el mai important este ca interesele aprrii s
fie n ecilibru cu interesele victimelor sau ale martorilor care trebuie prote%ai.
4urtea recunoate i faptul c& cu condiia respectrii drepturilor aprrii& poate fi
legitim pentru autoritile poliiei s doreasc pstrarea anonimatului unui agent
implicat n activiti de acoperire& pentru protecia personal i cea a familiei
sale& astfel nc!t s nu pre%udicieze viitoarele aciuni secrete
-5
. 4urtea a constatat
i faptul
c! orice msur de limitare a dreptului aprrii trebuie s fie strict necesar. +ac
o msur mai puin strict poate s fie suficient& atunci anume aceast msur
trebuie aplicat
-3
.
.otrivit art. //0& audierea n condiii speciale a martorului se efectueaz n
scopul prote%rii vieii& integritii corporale sau libertii& n cazul c!nd sunt
motive temeinice& adic atunci c!nd e"ist un pericol real pentru martor sau partea
vtmat. 2plicarea modalitilor speciale de audiere a martorului poate avea loc
doar n cazul infraciunilor grave& deosebit de grave sau e"cepional de grave.
Cubiectul care admite aplicarea acestor modaliti este %udectorul de instrucie&
care emite o nceiere motivat c!nd audierea se efectueaz n cazul urmririi. n
faza de %udecare %udectorul care e"amineaz cauza n fond decide aplicarea
modalitilor speciale de audiere. n cadrul audierii martorul este asistat de
%udector. +atele personale& de regul& nu se aduc la cunotina prilor. +atele
reale sunt cunoscute doar de ctre %udector i se pstreaz n sediul instanei n
condiii de ma"im siguran. 2udierea se efectueaz prin intermediul unei
teleconferine cu imagini i voci distorsionate& adic cu anumite abateri ale
imaginii sau vocii de la forma iniial. +eclaraia propriu,zis a martorului se
nregistreaz prin anumite mi%loace tenice video& se consemneaz integral n
procesul,verbal& casetele i procesul,verbal pstr!ndu,se n condiii de ma"im
siguran n sediul instanei. La aprecierea declaraiilor martorului obinute n
condiii speciale instana trebuie s ia n consideraie c acestea pot s fie utilizate
ca mi%loc de prob numai n msura n care ele sunt confirmate de alte probe.
4. %eclaraiile prii v!ma!e7 prii civile7
prii civilmen!e responsabile
$5
2v!nd n vedere faptul c at!t partea vtmat& c!t i partea civil i cea
civilmente responsabil au interese ntr,o cauz penal& coninutul declaraiilor
acestora difer de coninutul declaraiilor martorilor. +ifer i modalitatea de
audiere a prii vtmate& prii civile& prii civilmente responsabile. La audierea
prii vtmate se aplic dispoziiile referitoare la declaraiile i audierea
martorilor. La audierea prii civile i prii civilmente responsabile declaraiile
acestora se fac conform dispoziiilor ce se refer la audierea
-0
4auza 2sc v. Anterpertinger.
=> 4auza 2rtner.
=
R
4auza UostovsYi& Kintisc& +oorsoon& Fan 7ecellen.
= 4auza Anii.
4auza Fan 7ecellen.
2 se vedea& de e"emplu& . j@j|(j_& . j}j(jj_&
)jjj] jjjjj_(j}j [ ]_[|jj],
j(j}& j](_& ;005.
;9< +6B. * .694BCA2L .B12L :> a r t e r _ e ii e r a
/ fl
;'
nvinuitului& 2ceasta nseamn c partea vtmat va fi obligat s. depun
declaraii veridice& inclusiv %urm!ntul& iar partea civil i partea civilmente
responsabil nu vor fi obligate s depun declaraii) evident& ascultarea lor nu
poate avea loc sub prestare de %urm!nt.
+eclaraiile prii vtmate nu pot fi apreciate privind utilitatea datelor
coninute n acestea. 1eaudierea prii vtmate duce la desfiinarea sentinei&
deoarece declaraia n msur coroborat cu alte probe n cauz constituie mi%loc
de prob
-<
.
Cpre deosebire de martor& partea vtmat are un statut special n cauza
penal& determinat de faptul c este o persoan creia i s,a cauzat un pre%udiciu i
evident aceasta are un interes n cauza penal. La audierea n instan partea
vtmat& de regul& cunoate toate materialele cauzei& spre deosebire de martor&
av!nd dreptul s ia cunotin de acestea la finisarea urmririi.
Cpre deosebire de martor& partea vtmat nu numai c este obligat s
depun declaraii& dar i are dreptul de a le depune& astfel promov!ndu,i in,
teresele sale i ocrotindu,i un drept legitim al su. n cazul n care victima
infraciunii renun la constituirea prii vtmate& aceasta nu va fi obligat s
depun declaraii n instan.
n declaraiile prii vtmate sunt incluse nu doar mpre%urrile faptei& ca i
n cele ale unui martor& dar i diferite opinii& poziii ale sale
-'
. La determinarea
coninutului declaraiilor prii vtmate este necesar de luat n consideraie i
faptul c legea ocrotete viaa privat a persoanei. +in aceste considerente& art. :ll
din 4.. stabilete c n cazul unor infraciuni se"uale se interzice inculpatului
sau aprtorului prezentarea anumitor probe despre pretinsul caracter sau istoria
personal a victimei. 2ceste date pot fi prezentate doar n urma unui demers
naintat instanei& care este e"aminat doar n edin ncis& la care particip
inculpatul i procurorului& av!nd dreptul s se e"pun asupra acestor mpre%urri.
2dmiterea demersului poate avea loc doar n cazul n care omiterea acestor date
prezentate de inculpat ar putea s pre%udicieze acitarea inculpatului. *otui nu
toate probele vor fi prezentate& dar numai acelea pe care le va considera
preedintele edinei posibile de administrare.
6egula dat se refer nu numai la datele prezentate de aprare& dar i la ntrebrile
eventuale care pot fi puse prii vtmate n infraciuni se"uale.
n cazul c!nd victima a decedat n urma infraciunii& drepturile acesteia trec
asupra rudelor apropiate. n asemenea situaii& de regul& rudele nu sunt audiate n
calitate de parte vtmat& dac nu cunosc anumite date de fapt& care au
importan n cauza penal. n cazul c!nd dispun de asemenea informaii& aceste
persoane se audiaz n calitate de martori.
.rincipiul libertii de mrturisire mpotriva sa se refer i la partea vtmat&
ceea ce nseamn c partea vtmat nu este obligat s depun declaraii
mpotriva rudelor sale apropiate& a soului& soiei& logodnicului& logodnicei.
+eclaraiile prii vtmate au aceeai valoare probant ca i celelalte probe
din cauza penal. n cazul c!nd sunt probe contradictorii i este imposibil de a
confirma veridicitatea declaraiilor prii vtmate& acestea nu pot fi puse n baza
sentinei
-
=.
+eclaraiile prii civile& prii civilmente responsabile referitoare la obiectul
aciunii civile sunt depuse conform dispoziiilor ce se refer la audierea
nvinuitului. n asemenea condiii partea civil i partea civilmente responsabil
dau e"plicaii& prezint acte& documente etc. n cazul c!nd partea civil a renunat
la aciunea civil& dar n cauz sunt probe c persoanei i s,a cauzat alt pre%udiciu
material& moral sau fizic& partea civil poate depune declaraii n calitate de parte
vtmat& dac instana o va recunoate. n cazul c!nd partea civil dispune de
informaii ce depesc obiectul aciunii civile& informaii care au importan n
cauza penal& partea civil va fi audiat n calitate de martor n mod corespunztor
dispoziiilor ce se refer la audierea martorului.
5. 0roceduri speciale de obinere a declaraiilor
n afar de procedeele clasice de audiere a persoanelor& legea procesual
penal prevede i alte modaliti de obinere a declaraiilor& cum ar fi confruntarea
i verificarea declaraiilor la locul infraciunii.
4onfruntarea este un procedeu probatoriu complementar
-9
folosit de ctre
organul de urmrire penal n cazul n care se constat c e"ist divergene
-<
1icolae Folonciu& Tratat..., op. cit., p. 5<5.
s'
+e e"emplu& n cazul n care este naintat starea de neputin a victimei& n obiectul
declaraiilor poate fi inclus i cestiunea de contientizare de ctre aceast persoana a
caracterului i importanei aciunilor comise de ctre fptuitor)& motivul neopunerii
rezistenei sau n obiectul declaraiilor se poate include i versiunea privind comporta,
mentul provocator sau negli%ent al victimei& anumite circuraralane care caracterizeaz
personalitatea victimei.
.ractica a determinat c nu poate fi dat o apreciere separat =prevalatorie= a decla,
raiilor victimelor din r!ndul poliiei& militarilor i attor reprezentani ai organelor de
for& care au devenit victime ale infraciunilor n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de
serviciu. +eclaraiile acestor persoane trebuie s se aprecieze n cumul cu toate probele
constatate ntr,o cauz penal. Fint i l +ongoroz .a.. 98plica+ii teoretice..., op, cit.,
p. ;/;,;/5.
+6B.* .694BCA2L :>liCA.
Pa r t e a ge ne r a l
;99
ntre declaraiile persoanelor ascultate n aceeai cauz. .rin confruntare& pe l!ng
e"plicarea divergenelor e"istente n declaraiile persoanelor ascultate n aceeai
cauz& se pot obine noi date utile pentru rezolvarea cauzei penale. 4onfruntarea
se mai consider i un mi%loc tactic de verificare a declaraiilor i de precizare a
poziiilor nvinuitului fa de fapta ce i se imput. +e regul& confruntarea se
efectueaz n faza de urmrire penal. 9rganul de urmrire penal determin dac
este necesar sau nu efectuarea confruntrii. *otui& pornind de la prevederile art.
5'5& n cadrul %udecrii pot fi efectuate i alte aciuni procesuale& ceea ce
nseamn c nu e"ist nici o prevedere legal care ar interzice efectuarea
confruntrii i n faza de %udecat.
4onfruntarea const n audierea concomitent a ; persoane cu scopul nlturrii
divergenelor n declaraiile anterioare. n legtur cu aceasta este inadmisibil ca la
confruntare s participe o persoan care nu a fost anterior audiat. +ac n
declaraiile anterioare referitor la unele i aceleai fapte i circumstane sunt
absente divergenele& confruntarea nu se efectueaz
90
. 4u toate c efectuarea
confruntrii este dispus de ctre organul de urmrire penal sau& dup caz& de
ctre instana de %udecat& efectuarea acesteia o pot cere prile. +ac organul de
urmrire penal sau instana de %udecat consider inutil efectuarea confruntrii&
cererea poate fi respins motivat printr,o ordonan a organului de urmrire penal
sau printr,o nceiere %udectoreasc. 4onfruntarea poate fi efectuat ntre oricare
subiect care a depus declaraii
9/
. 4onvenia Buropean pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale a criticat n unele otr!ri evitarea
confruntrilor ntre bnuit& nvinuit& martor n timpul procesului
9;
. 2stfel& 4urtea a
accentuat importana confruntrii at!t dintre partea aprrii i partea acuzrii& c!t
i martor. 4a i la audiere& la confruntare particip i avocatul& fie n calitate de
aprtor al nvinuitului& bnuitului& inculpatului& fie n calitate de avocat al prii
vtmate sau al martorului& n situaia c!nd aceste pri sunt asistate.
nainte de nceperea confruntrii martorii i partea vtmat sunt pre,
nt!mpinai de rspunderea penal pentru refuzul de a depune declaraii sau
pentru declaraii false. 9rdinea de efectuare a confruntrii este stabilit de ctre
persoana care efectueaz confruntarea. 2ceast persoan determin i
9//
+ivergene pot fi considerate nenelegerile cu privire la calificarea faptei& pre%udiciul
cauzat& participarea unei persoane la fapta criminal i alte mpre%urri care au o impor,
tan pentru cauz.
9/
4onfruntarea poate avea loc n orice form& fie ntre ; nvinuii& fie ntre nvinuit i partea
vtmat& martor i partea vtmat etc.
I
4auza UostovsYi v. Fan 7ccellen.
consecutivitatea cestiunilor care vor fi puse n faa participanilor la confruntare&
inclusiv participantul care va rspunde primul la ntrebri. Bste important de a
asigura ca ntre participani s nu e"iste o comunicare necontrolat n timpul
confruntrii& o influen unul asupra altuia& nelegeri prealabile etc. +ac n
timpul confruntrii o parte ncearc s influeneze o alt parte& s o amenine sau
s ntreprind alte aciuni ilegale& este raional s fie ntrerupt confruntarea& iar
acest fapt s fie consemnat n procesul,verbal. n timpul confruntrii nu pot fi date
citirii declaraiile anterioare ale participanilor sau reproducerea nregistrrilor
sonore sau video. 2ceasta se admite doar dup ce au fost depuse toate declaraiile
i consemnate n procesul,verbal. 6egula dat este aplicabil i n cazul n care o
parte a refuzat s participe la confruntare. +up terminarea confruntrii persoanele
participante i pot pun ntrebri una alteia) ntrebri pot pune de asemenea
aprtorul , bnuitului& nvinuitului& inculpatului) avocatul , prii vtmate&
martorului& pedagogului& psiologului sau reprezentantului legal. ntruc!t
confruntarea se efectueaz cu respectarea dispoziiilor referitoare la audiere& pe
parcursul acesteia pot fi prezentate de ctre persoana care efectueaz confruntarea
anumite corpuri delicte& documente i alte mi%loace de prob. La efectuarea
confruntrii se ntocmete un proces,verbal conform prevederilor generale.
Verificarea declara(iilor la locul infrac(iunii
93
este un procedeu special de
obinere a declaraiilor& esena cruia const n verificarea unor declaraii
anterioare ale martorilor& prii vtmate& bnuitului& nvinuitului n faza de
urmrire& n scopul stabilirii veridicitii acestor declaraii. 6eprezentantul
organului de urmrire penal& apreciind informaia obinut anterior& decide
efectuarea acestei aciuni procesuale cu scopul de a concretiza& de a verifica& dar i
de a obine noi informaii. Ferificarea declaraiilor la faa locului are tangene cu
alte aciuni procesuale& de e"emplu& cu audierea& deoarece persoana depune
declaraii la locul comiterii faptei& in!nd cont de anumite mpre%urri. 9 tangen
cu aceast aciune procesual o are i cercetarea la faa locului& ns aceasta se
efectueaz doar cu scopul de a verifica declaraiile& i nu cu scopul de a cerceta ca
atare locul. *otui& n timpul efecturii acestor aciuni procesuale& dac s,au
descoperit anumite obiecte& acestea se ridic i se consemneaz n procesul,verbal
al aciunii procesuale& nefiind necesar ntocmirea unui proces,verbal separat
referitor la cercetarea la faa locului. +up cum se vede& scopul verificrii
declaraiilor const n analiza i precizarea declaraiilor persoanelor audiate
anterior.
*). jj_. j_j( jj(|[[ (j]j, n
(jj]], ;M;003& ]. ;/.
.3)0 +6B.* .694BCA2L .B$i2L
----------------------------------------------------/
n afar de persoana ale crei declaraii trebuie verificate i& evident& repre,
zentantul de urmrire penal& la aceast aciune procesual particip aprtorul
bnuitului& nvinuitului i avocatul martorului sau al prii vtmate& alte
persoane. n situaia c!nd sunt necesare unele cunotine speciale& organul de
urmrire penal& din iniiativa sa sau la cererea prilor& poate atrage la efectuarea
acestei aciuni un specialist. n cazul c!nd persoanele nu cunosc limba procesului&
la aciunea procesual poate fi atras un interpret. 4a i la efectuarea altor aciuni
procesuale& p!n la nceperea verificrii declaraiilor la locul infraciunii
persoanelor li se aduc la cunotin drepturile i obligaiile lor. 9biectul
declaraiilor este similar celui din cadrul audierii. .ersoana declar liber despre
mpre%urrile care i sunt cunoscute& iar dup aceea i se pot pune ntrebri.
9 prevedere deosebit de important a alin. (3) al art. //3 este cea c verifi,
carea declaraiilor la locul infraciunii poate fi efectuat doar cu condiia c se va
asigura prote%area demnitii i onoarei persoanelor care particip la aceast
aciune i nu se va pune n pericol sntatea lor. n cazul n care consider c
e"ist un pericol pentru sntatea ei sau i se va nclca demnitatea i onoarea&
persoana e n drept s nu participe la aceast aciune procesual. 4a i n cadrul
audierii& se interzice punerea unor ntrebri sugestive sau influenarea& ntr,o
form sau alta& a rezultatelor acestor aciuni procesuale. 1u se admite& de
asemenea& atragerea concomitent a mai multor persoane la verificarea de,
claraiilor la faa locului.
La efectuarea verificrii declaraiilor la faa locului se ntocmete un pro,ces,
verbal dup regula general) pot fi aplicate mi%loace tenice& ntocmite scie etc.&
care se ane"eaz la procesul,verbal.
?. 3ons!a!rile !eQncoD!iinifice i medicoDle&ale
n anumite situaii& pentru constatarea unor date de fapt sunt necesare
cunotine speciale
93
. n cele mai dese cazuri dac sunt necesare cunotine
speciale organul de urmrire penal sau instana apeleaz la e"peri. B"ist situaii
n care prezena unor specialiti n cauza penal reclam o urgen& din cauza
pericolului dispariiei unor mi%loace de prob sau de scimbare a unor situaii de
fapt
95
. n asemenea situaii este necesar e"plicarea urgent a unor fapte&
circumstane ale cauzei. n scopul facilitrii desfurrii normale a pro,
:> [ } : j a g e n e : r : ii
cesului i soluionrii unor asemenea probleme legea procesual penal prevede ca
mi%loc separat de prob constatrile tenico,tiinifice i medico,legale.
4onstatrile sunt mi%loace de prob av!nd aceiai valoare probant ca i alte
mi%loace de prob i se apreciaz n coroborare cu alte probe. Cpecialitii care
efectueaz constatrile tenico,tiinifice i medico,legale nu i pot nsui
atribuiile organelor de urmrire penal sau ale organelor de control& ei trebuind s
se limiteze la rezolvarea problemelor de strict specialitate& pe care le ridic
rezolvarea cauzelor penale
9<
.
2tragerea specialitilor la efectuarea constatrilor tenico,tiinifice n cele
mai dese cazuri poate avea loc c!nd este vorba de accidente de circulaie sau
accidente cu anumite utila%e. 4onstatrile medico,legale se efectueaz cel mai des
n cazurile de omor& dac tergiversarea ar determina pierderea urmelor cu
efectuarea ulterioar a e"pertizei. n unele cazuri constatrile medico,legale pot
determina calificarea infraciunii& aceasta depinz!nd de durata tratamentului
medical. 4onstatarea tenico,tiinific se efectueaz& de regul& de ctre
specialiti care activeaz n organul de urmrire penal& dar i de specialiti din
domeniul medicinei legale& iar n cazuri de necesitate& acetia pot fi specialiti din
alte domenii ale medicinei. La efectuarea constatrilor tenico,tiinifice& n afar
de specialitii care activeaz n organul de urmrire penal& pot fi atrai specialiti
din alte organe sau specialiti independeni care dispun de o calificare respectiv.
9rganul de urmrire penal poate dispune efectuarea constatrilor at!t din oficiu&
c!t i la cererea prilor. 4onstatrile tenico,tiinifice i medico,legale se
efectueaz dup proceduri mai simplificate fa de e"pertiz& acest fapt fiind
determinat de necesitatea lmuririi urgente a unor fapte sau mpre%urri ale cauzei.
2ceast aciune procesual trebuie s se fac ntr,un moment apropiat de cel al
sv!ririi infraciunii& deoarece numai aa constatarea poate cuprinde aspecte cu
relevan deosebit n rezolvarea cauzei penale
9'
.
4onstatrile se dispun printr,o ordonan a reprezentantului organului de
Armrire penal sau a procurorului sau printr,o nceiere a instanei de %udecat&
n ordonan este necesar de indicat obiectul constatrii& cestiunile la care trebuie
s rspund specialistul& inclusiv termenul de efectuare. 9rganul de urmrire
penal sau instana anun prile privind efectuarea constatrii& acestea urm!nd
s propun anumite cestiuni specialistului& indiferent de faptul dac constatarea
s,a efectuat de ctre organul de urmrire& din oficiu& sau la
>= 2 se vedea& spre e"emplu( B. j[(& jj([]]j
jj|[] _ )}jj_j( jj(j]]j, n
j])|]_j [
_j, \'& ]. 35. >> :on 1eagu&
KTratat..., op. cit., p. 5'9&
Qrlgore *eodoru& Luciu 7oldovan& rept procesual penal, op. cit., p. /35.
:on 1eagu& Tratat.... op, cil., p. 5-0.
[(
+A U.* .A94ACA2L K:1
:.
Pa r t e a g e n e r a l a '03
cererea prilor. Bste deosebit de important la dispunerea constatrii s se sta,
bileasc termenul de efectuare& fapt determinat de caracterul urgent al acestor
aciuni procesuale. 9rganul de urmrire penal sau instana pun la dispoziia
specialistului toate materialele necesare. Cpecialistul nu este n drept s caute
materiale din propria sa iniiativ. n caz de necesitate& acesta solicit intervenia
organului de urmrire sau a instanei. 4onstatrile efectuate de ctre un specialist
nu trebuie confundate cu participarea specialistului la efectuarea anumitor aciuni
procesuale& cum ar fi cercetarea la faa locului& e"umarea& e"aminarea
cadavrului. n toate cazurile acestea sunt aciuni procesuale distincte cu sarcini
separate. 4onstatarea medico,legal poate fi efectuat i cu scopul de a descoperi
pe corpul nvinuitului& a prii vtmate e"istena unor infraciuni. +ac
constatarea medico,legal a fost efectuat n cadrul altei aciuni procesuale& cum
ar fi e"aminarea cadavrului& e"umarea& e"aminarea corporal& acestea se includ
n procesul,verbal al aciunii procesuale respective.
6ezultatele constatrii tenico,tiinifice i medico,legale se consemneaz
ntr,un raport& n care sunt indicate at!t metoda utilizat la constatarea teni,co,
tiinific i medico,legal& c!t i concluziile care s,au fcut n urma efecturii
investigaiilor. n cazul n care organul de urmrire penal& din oficiu& sau instana
la cererea uneia din pri constat c raportul tenico,tiinific sau medico,legal
nu este complet sau concluziile nu sunt precise& se dispune efectuarea e"pertizei.
4oncluziile nu sunt complete n situaia c!nd specialistul nu a dat rspuns la toate
ntrebrile puse n faa lui sau c!nd raportul nu este destul de clar i nu se poate
face o concluzie clar privind cestiunile care au importan n cauz& fapt ce
provoac unele dubii n privina raportului.
Legislaia nu acord o for probant privilegiat raportului de constatare
tenico,tiinific sau medico,legal.
". .Eper!izele
6ezolvarea unei cauze penale necesit n multe cazuri cunotine speciale
ntr,un domeniu dat& care poate fi domeniu al tiinei& tenicii& artei& meteugului.
9 dat cu progresul tenico,tiinific cercul acestor domenii se lrgete
9-
. n
scopul asigurrii unei %uste i obiective soluionri a cauzei penale& legea
procesual penal admite ca n anumite situaii& c!nd sunt necesare cunotine
speciale& s se apeleze la specialiti n domeniu care ar avea sarcina de a soluiona
unele cestiuni importante pentru %usta rezolvare a cazului dat.
GG so vodca& spre e"emplu& . *j( [jjj& . r_[j_&
||j[j (j(j]jj-j]-$$ []
](]jj[|, n (jj]], /M;00//& ]. 50.
2cest fapt a condiionat e"istena n legea procesual penal a unui mi%loc de prob
numit raport de e"pertiz=.
6aportul de e"pertiz& ca mi%loc de prob& este o totalitate de date de fapt
stabilite n urma cercetrii obiectelor materiale i de date administrate ntr,o cauz
penal& cercetare efectuat de ctre e"pert. B"pert este recunoscut persoana care
posed cunotine temeinice speciale ntr,un anumit domeniu i este abilitat& n
modul stabilit de lege& s fac o e"pertiz. B"pertiza constituie o aciune de
cercetare efectuat de ctre un e"pert n scopul soluionrii unor cestiuni puse n
faa lui de ctre organul de urmrire penal sau instana de %udecat& n urma
creia se ntocmete un raport n ce conine concluziile la care a a%uns e"pertul n
urma efecturii investigaiei. +ispunerea e"pertizei este o aciune procesual
ntreprins at!t de ctre organul de urmrire penal din oficiu sau la cererea
prilor& c!t i de c!tre instana de %udecat din oficiu n vederea soluionrii unor
cestiuni ce se includ n obiectul probaiunii i care necesit cunotine speciale.
2v!nd n vedere specificul raportului de e"pertiz pe care l ntocmete un
specialist dintr,un domeniu care nu este cunoscut suficient organului de urmrire
penal sau instanei de %udecat& n literatura %uridic s,a naintat opinia c
e"pertul ar face o =%udecat tiinific=. n opinia dat& raportul de e"pertiz are o
valoare probatorie mai mare dec!t celelalte mi%loace de prob& n practic se
nt!lnesc cazuri c!nd raportul de e"pertiz influeneaz asupra convingerii intime
a subiecilor& care apreciaz proba determin!nd soarta cauzei penale. =8udecata
tiinific= este negat de cea mai mare parte a reprezentanilor doctrinei& care
consider c asemenea opinii sunt strine g!ndirii %uridice contemporane i vin n
contradicie cu dispoziiile legii care nu permit ca probele s aib putere dinainte
stabilit
/00
. 2 admite contrariul nseamn a lsa soluionarea cauzei pe seama
e"pertului& or acesta nu se poate transforma n organ de urmrire penal sau
%udecat
/0
>.
.articularitile concluziilor la care a a%uns e"pertul i care sunt reflectate n
raportul de e"pertiz& spre deosebire de alte mi%loace de prob& se caracterizeaz
prin nsi natura de obinere& analiza tiinific i ordinea procesual special
/0;
.
B"pertiza poate fi efectuat n diverse domenii cu e"cepia dreptului. :n literatur se
consider c este posibil i e"pertiza n unele aspecte ale dreptului& a se vedea( [.
[& W_j_]X ](]jj[| _ )}jj_j(
|jj, n (jj]], 9M;003& ]. ;/) . r r ][ &
)) [ j_j_] ](]jj[| jj
)}jj_j() |j), n (jj]], 3M;000& ]. ;3.
=>= 1icolae Folonciu& Tratat de procedur penal, op. cit., p. 595.
== :bidem.
== $. r [)|j_ & (|j[j ](]jj ((
|j(|j]]_j _ )}jj_j( jj(j]]j,
j](_& /959& ]. /9.
503 +6B.* .694BCA2t7aB12L :> [ ]O t ] r ( j [ ] } [ : [
505
B"pertul nu poate avea acelai statut ca i martorul. 7artorul obine anumite date
informaionale importante pentru cauz n afara procesului& parale] cu activitatea organelor
de urmrire sau %udectoreti& depun!nd declaraii asupra unor mpre%urri care i sunt
cunoscute. B"pertul nu dispune de nici o informaie despre mpre%urrile cauzei p!n la
momentul efecturii e"pertizei& n situaia c!nd e"pertul cunoate anumite mpre%urri i a
fost audiat ca martor& el nu mai poate participa n calitate de e"pert& aceasta fiind o situaie
de incompatibilitate prevzut de art. -9 din 4... Cpre deosebire de martor care nu poate fi
nlocuit& la efectuarea e"pertizei poate participa orice e"pert competent n domeniul dat.
n literatura de specialitate au fost ntreprinse ncercri de a clasifica e"pertizele&
recunosc!ndu,se n esen urmtoarele criterii
/05
( natura problemelor ce urmeaz a fi
lmurite prin e"pertiz) modul n care legea reglementeaz necesitatea efecturii
e"pertizei) modul de desemnare a e"pertului) modul de organizare a e"pertizei.
n ceea ce privete natura problemelor ce urmeaz a fi lmurite& se cere de menionat
c n esen este imposibil o enumerare e"austiv a totalitii formelor de e"pertiz& mai
ales n situaia c!nd progresul tenico,tiinific determin at!t apariia noilor domenii ale
tiinei i tenicii& noilor metode de cercetri& c!t i perfecionarea metodelor de comitere a
infraciunilor& fapt ce provoac deseori necesitatea elaborrii unor metode noi. *otui& cel
mai des sunt utilizate e"pertiza criminalistic (care poate fi de mai multe feluri( balistic&
dactiloscopic& autotenic& grafic)& e"pertiza medico,legal& e"pertiza psiiatric i
altele.
An alt criteriu este modul n care legea reglementeaz necesitatea efecturii e"pertizei
i n acest sens e"pertizele se divizeaz n facultative i obligatorii. B"pertizele facultative
sunt dispuse de ctre organul de urmrire) din oficiu) la cererea prilor i de ctre instana
de %udecat la cererea prilor& n toate cazurile c!nd consider c sunt necesare cunotine
speciale n domeniul tiinei& tenicii& artei sau meteugului. Bfectuarea e"pertizei poate fi
cerut de pri din iniiativa lor proprie i pe contul lor propriu. n acest caz& raportul
e"pertului are aceeai valoare probant ca i raportul de e"pertiz ntocmit n ordinea
general.
B"pertize obligatorii
/03
sunt e"pres prevzute de art. /35 din 4..(
Ce dispune e"pertiza n mod obligatoriu pentru constatarea cauzei morii. n
asemenea situaii se efectueaz o e"pertiz medico,legal. Anica e"cepie de la
aceast regul este situaia c!nd e"aminarea cauzei cu privire la omor poate avea
loc fr efectuarea e"pertizei medico,legale& c!nd cadavrul nu a fost descoperit i
au fost epuizate toate posibilitile de a,/ descoperi
/05
. .!n la efectuarea
e"pertizei poate fi efectuat autopsia& rezultatele creia se includ n constatarea
medico,legal care poate servi ca temei pentru declanarea procesului.
4onstatarea medico,legal nu substituie raportul de e"pertiz i dup declanarea
procesului se va efectua e"pertiza medico,legal&
, .entru constatarea gradului de gravitate i a caracterului vtmrilor
integritii corporale poate fi efectuat o constatare medico,legal care va
determina declanarea procesului& e"pertiza medico,legal fiind efectuat
obligatoriu. n competena e"pertului nu se include constatarea
comportamentului crud sau a mutilrii feei& deoarece aceste cestiuni nu
sunt din domeniul medicinei i se soluioneaz de ctre persoana care
efectueaz urmrirea penal sau de ctre instan.
, .entru stabilirea strii psiice i fizice a bnuitului& nvinuitului& in,
culpatului , n cazurile n care apar ndoieli cu privire la starea de
responsabilitate sau la capacitatea lor de a,i apra de sine stttor
drepturile i interesele legitime n procesul penal , se efectueaz
obligatoriu e"pertiza psiiatric. B"pertiza psiiatric care se dispune n
situaia c!nd apar ndoieli cu privire la starea de responsabilitate a
persoanei. .entru obinerea rezultatelor scontate este necesar de a lua n
consideraie toate circumstanele cauzei& motivele i scopul infraciunii&
date cu privire la maladiile pe care le,a suferit persoana& comportarea
anterioar a inculpatului& modul de comportare a inculpatului n cadrul
procesului. B"pertiza psiiatric se efectueaz n instituii specializate.
, 9 alt e"pertiz obligatorie se efectueaz pentru stabilirea v!rstei bnuitului&
nvinuitului& inculpatului sau prii vtmate , n cazurile n care aceast
circumstan are importan pentru cauza penal& iar documentele ce confirm
v!rsta lipsesc sau prezint dubiu& La
////
se vodca :on 1eagu& op. cit., p. 5-5.
== . r j)][ & j@]|j]jj jj_j|j[j
])|j@j[ ](]jj[|], n (jj]], 5M;003& .
33&
> 2ceste cazuri sunt foarte rar nt!lnite n practica& iar n asemenea situaii nu se va efec ,
tua 9 e"pertiza canei ntregul material probator constata ca faptul infraciunii a avut loc
:n realitate i aceasta infraciune a fost sv!rit de persoana nvinuita.
)
+6i) :> RO *q ACA2L
l>A12:.
/> .i } : ] [ ), i> n
] } r :
307
constatarea v!rstei trebuie de luat n consideraie faptul c n urma e"pertizei ziua
de natere se consider ultima zi a anului stabilit de e"pertiz. +ac e"pertiza
determin un numr ma"imal sau minimal de ani& ziua de natere se consider
ultima zi a anului care corespunde numrului minim de ani. .ersoana se consider
c a mplinit v!rsta de /3,/< ani la e"pirarea orei ;3 a zilei considerate ziua de
natere& adic ncep!nd cu urmtoarea zi& ora 00. , B"pertiza obligatorie se
efectueaz i n cazul stabilirii strii psiice sau fizice a prii vtmate&
martorului& dac apar ndoieli n privina capacitii lor de a percepe %ust
mpre%urrile care au importan pentru cauza penal i a capacitii de a face
declaraii despre ele& dac aceste declaraii ulterior vor fi puse& n mod e"clusiv
sau n principal& n baza otr!rii n cauza dat. La dispunerea unei asemenea
e"pertize este necesar s se in cont de urmtoarele aspecte( e"pertiza se dispune
doar n cazurile n care declaraiile vor sta n mod e"clusiv sau la principal n baza
otr!rii( e"pertiza se dispune n cazul c!nd apar ndoieli privind capacitatea
persoanei de a percepe %ust mpre%urrile& cu scopul determinrii strii organelor
de percepere i atitudinii fa de mpre%urrile care au fost percepute. .ractica
cunoate alte cazuri c!nd fr efectuarea e"pertizei este imposibil stabilirea
adevrului.
+up modul de organizare se cunosc( e8perti0a simpl, care este o denumire
recunoscut n literatura de specialitate
/0<
& dar Codul de procedur penal nu
prevede e"pres acest termen& el fiind utilizat mai mult n tiina criminalistic i
n practic.
98perti0a de comisie se efectueaz de ctre o comisie compus din c!iva
e"peri de acelai profil. n comisie pot fi inclui at!t e"peri numii de ctre
instituia de e"pertiz& c!t i e"peri propui de pri. 4omisia de e"peri& a%un,
g!nd la o opinie comun& semneaz raportul de e"pertiz. n cazul c!nd sunt
dezacorduri& fiecare e"pert semneaz raportul separat vizavi de cestiunile cu
privire la care sunt dezacorduri. Bfectuarea e"pertizei de comisie este pus n
competena organului de urmrire sau a instanei de %udecat. 9rdonana prin care
se dispune efectuarea e"pertizei de comisie este obligatorie pentru eful instituiei
de e"pertiz. n unele situaii eful instituiei de e"pertiz din iniiativa sa dispune
efectuarea unei e"pertize de comisie& dac este de prere c
=>= :on 1eagu& op. cit., p. 5-5.
astfel vor fi obinute rezultate eficiente
/0'
. Expertiza comple8
m
se efectueaz n
cazul n care constatarea unei circumstane ce poate avea importan pro,batorie
n cauza penal este posibil numai n urma efecturii unor investigaii n diferite
domenii. B"pertiza comple" are multe elemente comune cu e"pertiza de
comisie. 2mbele e"pertize se bazeaz pe principiul colegialitii& procedura de
dispunere a e"pertizei i nsi efectuarea e"pertizei fiind similare. +eosebirea
esenial care caracterizeaz e"pertiza comple" const n faptul c aceasta se
efectueaz de ctre e"peri de diferite specialiti sau diferite specializri n cadrul
aceleiai specialiti. n cele mai dese cazuri& n practic& e"pertize comple"e sunt
cele medico,criminalistice& medico,autotenice& financiar,bancare etc.
Contrae8perti0a se efectueaz n cazurile c!nd concluziile e"pertului nu sunt
ntemeiate& e"ist ndoieli n privina lor sau a fost nclcat ordinea procesual
de efectuare a e"pertizei. 4ontrae"pertiza este efectuat de ali e"peri. Bste
important ca n ordonana de e"ecutare a e"pertizei s fie indicate motivele care
au determinat necesitatea efecturii unei contrae"pertize. La efectuarea at!t a
e"pertizei suplimentare& c!t i a contrae"pertizei poate participa i primul e"pert
pentru a da e"plicaii& ns acesta nu particip la efectuarea investigaiilor i la
finalizarea concluziilor.
Expertiza se dispune prin ordonan(a organului de urmrire penal sau
ncheierea instan(ei. 9rdonana sau nceierea const din prile introductiv&
descriptiv i rezolutiv. n partea introductiv sunt indicate locul i data
ntocmirii& numele persoanei care a ntocmit,o) n partea descriptiv sunt :ndicate
mpre%urrile cauzei& temeiurile pentru efectuarea e"pertizei& domeniul
cunotinelor speciale necesare pentru efectuarea e"pertizei& iar n partea
rezolutiv conine informaia privind felul e"pertizei& datele& numele i prenumele
e"pertului sau denumirea instituiei de e"pertiz n care trebuie s fie efectuat&
cestiunile puse n faa e"pertului. n partea rezolutiv sunt enumerate materialele
puse la dispoziia e"pertului& inclusiv obiectele de cercetare& mostre pentru
cercetare comparativ& unele materiale din dosarul penal.
+e obicei& e"pertiza de comisie se efectueaz n cazurile complicate ori n cazurile c!nd
este o probabilitate c investigaiile pot purta un caracter subiectiv& dac va fi efectuat
de un singur e"pert. n practic e"pertizele de comisie se organizeaz n cazurile c!nd
se dispune efectuarea unei e"pertize psiiatrice sau neurologice& a unor e"pertize medi,
<0,legale& e"pertizele autotenice sau c!nd sunt necesare e"pertize criminalistice com,
plicate. *oate contrae"pertizele& de regul& trebuie efectuate n comisie. se vedea .
<(jj_& *j(jj(]] ])|j@]
](]jj[| j[ ]]j|j_[[ jj]-
)jj[[, n (jj]], ;M;00/& . /-.
9i!R
i) ( B v * i> u j ] i) s [ i&
3(( 1 i.
I' I + I * - } ii } ]
1
HC<.C
+e regul e"pertizele se efectueaz n instituiile specializate ale 7inisterului
8ustiiei sau ale 7inisterului Cntii. n cazul c!nd la efectuarea e"pertizei se
citeaz un e"pert care nu activeaz n cadrul acestor instituii& organul de urmrire
penal sau instana de %udecat verific dac se respect toate cerinele legii
privind posibilitatea participrii e"pertului la efectuarea e"pertizei& inclusiv dac
nu sunt cazuri de incompatibilitate. 9rdonana sau nceierea prin care se dispune
efectuarea e"pertizei este obligatorie pentru instituiile sau persoana abilitat s
efectueze e"pertiza. +oar n cazurile n care persoana nu dispune de cunotine
respective sau invoc anumite motive de incompatibilitate este n drept s nu
efectueze e"pertiza
/09
. B"pertiza pe contul propriu al prilor se efectueaz n
aceleai condiii ca i e"pertiza dispus de ctre organele de urmrire sau instana
de %udecat. 9 dat ce a fost dispus e"pertiza din contul prilor& organul de
urmrire este obligat s pun la dispoziia e"pertului toate obiectele i materialele
necesare e"pertizei& ntocmind n acest sens un proces,verbal. B"pertul este n
drept s solicite materiale suplimentare i s participe la efectuarea aciunilor
procesuale.
9 deosebit importan o are informarea prilor referitor la obiectul e",
pertizei. .rile au dreptul s ia cunotin de ordonana prin care se dispune
efectuarea e"pertizei p!n la transmiterea acesteia e"pertului sau instituiei de
e"pertiz. .rile au dreptul de a face obiecii privind cestiunile puse n faa
e"pertului& de a cere modificarea lor& de a propune cestiuni suplimentare. .rile
pot recomanda includerea n grupul de e"peri a unui alt e"pert& motiv!nd acest
fapt. *ermenul de efectuare a e"pertizei indicat de organul de urmrire penal sau
de ctre instan este obligatoriu pentru e"pert. n cazul c!nd e"pertul nu este n
stare s efectueze e"pertiza& el este obligat s informeze organele care au dispus
efectuarea e"pertizei& indic!nd motivele. B"pertul este prevenit despre
rspunderea penal pentru prezentarea cu bun tiin a concluziilor false. n
situaia c!nd e"pertiza se efectueaz n instituia de e"pertiz& conductorul
instituiei are sarcina de a aduce la cunotina e"pertului aceast prevedere legal&
iar n cazul efecturii e"pertizei n afara instituiei& aceast obligaie este pus n
seama organului care a dispus efectuarea e"pertizei.
6ezultatele investigaiilor sunt nscrise n raportul de e"pertiz& care este un
mi%loc de prob. 6aportul de e"pertiz trebuie s corespund dup form 4A
prevederile art. /5/& alin. ;. La raport se ane"eaz toate materialele ce au
relevan n cauza dat
//0
.
n raport& e"pertul d rspuns la toate cestiunile puse n faa lui& iar n caz de
imposibilitate de a rspunde la unele cestiuni se arat motivele. .rile au
dreptul de a lua cunotin de raportul de e"pertiz& iar organul de urmrire -
obligat s,/ pun la dispoziia lor n termen de trei zile. 2ceast prevedere se
refer i la cazul c!nd e"pertul& din anumite motive& nu poate prezenta concluzii
i ntocmete o declaraie n acest sens.
.rile dispun& de asemenea& de dreptul de a da e"plicaii& de a face obiecii&
de a cere punerea ntrebrilor suplimentare.
n caz de necesitate& determinat de neclaritatea raportului sau de unele
deficiene sau din alte motive enunate n art. /55& organul de urmrire penal
poate audia e"pertul dup regulile audierii martorului.
$. 0rocedura de descoperire i ridicare a probelor
Codul de procedur penal prevede diferite procedee de descoperire i ridi,
care a probelor. .rintre acestea un loc aparte i revine cercetrii la faa locului.
*ermenul =faa locului= semnific locul n perimetrul cruia s,a desfurat
activitatea infracional& precum i cel n care s,au manifestat consecinele
acesteia=
/
.
Ccopul cercetrii la faa locului& dup cum este prevzut n art. //-& const :ii
descoperirea urmelor infraciunii& ale mi%loacelor materiale de prob pentru tt
stabili circumstanele infraciunii ori alte circumstane care au importan pentru
cauz
//;
. 4ercetarea la faa locului este o aciune procesual care poate fi
efectuat p!n la pornirea urmririi penale potrivit art. ;'9. 2v!nd n vedere
faptul c cercetarea la faa locului poate avea loc la domiciliu i n scopul asi ,
gurrii inviolabilitii domiciliului& n cazul c!nd cercetarea la faa locului se
efectueaz la domiciliu fr permisul persoanei creia i se limiteaz dreptul&
=
^
2vem unele rezerve fa de prevederea alin. (;) al art. /33& potrivit creia ordonana sau
nceierea de dispunere a e"pertizei este obligatorie pentru instituia sau persoana
abilitat s efectueze e"pertize. 2ctualmente& c!nd e"pertiza poate s fie efectuat at!t
de o instituie de stat sau o instituie privat& c!t i de o persoan fizic& organele statului
nu pol s impun efectuarea unei e"pertize. n opinia noastr& aceast prevedere este
depit& originea ei fiind n sistemul veci& c!nd e"pertizele erau efectuate doar de ctre
organele statului.
= 4orpuri delicte& probe grafice& alte materiale rmase dup efectuarea investigaiilor&
fotografii& scie i grafice.
///
C. +ora& op. cit., p. 35.
:n literatur a fost abordat suficient problema respectiv. 2 se vedea& spre e"emplu(
j](j (j] jj[(j]j[] ( . _' . ) )& & \_jj ;_j__
& ;00/. .rintre abor _j\[ dri mai recente se poate meniona spre e"emplu( .
& ''j npoue- j](j(j] (][]jj|j(j
, )(j[[ _j]([] j_ n , (jj]]
3M;003& . _ ;;.
11A
+6B.* .694BCA2L .fc12L
. in,
:> a r teu g e // ] r / "i
aceasta se efectueaz n baza ordonanei& dar cu autorizaia %udectorului de
instrucie. 2ciunea procesual const n cercetarea vizual a locului faptelor& a
terenurilor& a ncperilor& obiectelor& documentelor& a cadavrelor umane sau ale
animalelor. 4ercetarea la faa locului are ca sarcin cercetarea i fi"area mpre,
%urrilor n care s,a comis infraciunea cu scopul de a descoperi caracterul i
mecanismul fenomenului) descoperirea i ridicarea urmelor infraciunii care n
continuare poate s serveasc n calitate de corpuri delicte) descoperirea unor
semne care ar caracteriza persoanele care au participat la comiterea infraciunii&
cum ar fi numrul lor& v!rsta apro"imativ& datele fizice& prezena anumitor
deprinderi& capaciti& diferite devieri psiice& c!t i cunoaterea de ctre fptuitor
a unor date privind activitatea victimei .a. Ctabilirea unor circumstane care
caracterizeaz latura obiectiv a infraciunii& timpul& modul& aciunile fptuitorului&
consecinele infraciunii& legtura cauzal dintre fapt i consecine& descoperirea
unor evenimente care ar caracteriza motivul i scopul infraciunii& descoperirea
circumstanelor care ar contribui la comiterea infraciunii.
.ornind de la faptul c orice aciune procesual poate fi efectuat at!t n cadrul
urmririi penale& c!t i n cadrul %udecrii& cercetarea la faa locului poate fi
efectuat i n instana de %udecat. 6ezultatele cercetrii la faa locului i ridicrii
anumitor obiecte pot fi folosite n cadrul altor aciuni procesuale& cum ar fi
e"pertiza& e"perimentul& audierea& prezentarea spre recunoatere. n unele cazuri
cercetarea la faa locului permite de a ntreprinde anumite aciuni pentru
reprimarea activitii criminale sau pentru prent!mpinarea comiterii altor
infraciuni) din aceste considerente cercetarea la faa locului trebuie s fie efectuat
c!t se poate de operativ. Legea elibereaz organul de urmrire penal de obligaia
de a ntocmi o ordonan n legtur cu cercetarea la faa locului& limit!ndu,se doar
la proces,verbal. +oar n cazuri e"cepionale& c!nd este vorba de cercetarea la faa
locului la domiciliu& este necesar ordonana organului de urmrire penal i
nceierea %udectorului de instrucie& dar i n asemenea situaii aciunea
procesual poate fi efectuat fr autorizaia %udectorului de instrucie n baza
ordonanei motivate a procurorului& fapt motivat de caracterul flagrant al
infraciunii (art. 50/). n cadrul cercetrii la faa locului poate participa i un
specialist sau alte persoane& dac organul de urmrire penal sau instana consider
necesar acest lucru.
4ercetarea la faa locului poate fi efectuat de mai multe ori& acest fapt fiind
determinat de mpre%urrile concrete ale cauzei.
4ercetarea poate fi suplimentar sau repetat. n cadrul cercetrii supli,
mentare se e"amineaz anumite obiecte care nu au fost e"aminate n cadrul
cercetrii primare i nu s,a cunoscut despre e"istena acestora. 4ercetarea
repetat osie necesar n cazul c!nd a fost efectuat i ni i al & n condiii nefavora,
bile climaterice& fie din alte motive& care nu au permis o cercetare calitativ. La
efectuarea cercetrii organul de urmrire penal poate atrage at!t specialitii& c!t
i forele poliiei) poate participa i procurorul care poate efectua de sine stttor
aceast aciune procesual. Snuitul& nvinuitul& partea vtmat& martorul pot
participa& dac prin aceasta vor contribui la buna desfurare a procesului penal.
n cazurile c!nd la cercetarea la faa locului particip bnuitul sau nvinuitul&
obligatoriu va participa i aprtorul. 4!nd este necesar& persoanele care particip
la cercetarea la faa locului sunt prent!mpinate de a nu face publice datele
cunoscute n cadrul participrii. n anumite situaii la cercetarea la faa locului pot
fi efectuate msurri& fotografieri& filmri& ntocmite desene& scie& mula%e& tipare.
9biectele ridicate se sigileaz i se mpaceteaz. Bste raional de a aplica
nregistrarea video n cazul n care starea de lucruri este n permanent modificare
sau c!nd este necesar de a nltura urgent consecinele fenomenului=
5
& n cazul
c!nd este necesar modificarea mpre%urrilor pentru descoperirea urmelor
infraciunii& c!nd sunt anumite condiii climaterice care pun n pericol dispariia
urmelor& c!nd teritoriul cercetat este imens.
La cercetarea la faa locului se ntocmete un proces,verbal& care constituie
un mi%loc de prob. n procesul,verbal se includ toate datele privind persoana care
a efectuat aciunea procesual& participanii la aceast aciune procesual& locul&
timpul& data& condiiile n care s,a efectuat cercetarea la faa locului& iluminarea&
condiiile meteorologice etc. n cazul c!nd s,au utilizat anumite mi%loace lenice&
despre acest fapt& de asemenea& se menioneaz n procesul,verbal.
Examinarea corporal este o alt aciune procesual care n esena sa con-
stituie o modalitate a cercetrii& specificul creia const n faptul c obiectul de
incetare este corpul omenesc. 9biect de cercetare poate fi corpul nvinuitului&
bnuitului& inculpatului& martorului i al prii vtmate. 2t!t persoanele amintite&
c!t i aprtorul pot nainta o cerere privind efectuarea cercetrii. La efectuarea
cercetrii se emite o ordonan a organului de urmrire i se solicit autorizarea
%udectorului de instrucie. n cazul unui delict flagrant cercetarea poate fi
efectuat fr autorizaia %udectorului de instrucie& care este ntiinat in termen
de ;3 de ore. :nformarea const n prezentarea tuturor materialelor pertinente n
aceast aciune procesual. n caz de necesitate& la e"aminarea cor,: >i $i il poate
participa medicul. .articiparea medicului este obligatorie n cazul :n care va fi
supus e"aminrii corporale o persoan de se" opus& c!nd este necesar
dezbrcarea acesteia. Ccopul e"aminrii corporale este de a constata dac pe
corpul persoanei e"ist urme ale infraciunii sau e"ist semne particulare. n
>= +e i"emplu& n cazul accidentelor rutiere.
5/; +6B.* .694BCA2L /$
/.
. a r t e a g e nerai
| i
urma e"aminrii corporale pot fi descoperite urme de infraciuni& componente
cimice& zg!rieturi& cicatrice& tatua%e& unele leziuni corporale& unele defecte ale
constituiei corpului& semne congenitale .a. La urmele infraciunii se pot atribui
urme de leziuni& arsuri& urmele armelor albe sau de foc.
Ce prezum n cele mai dese cazuri c e"aminarea corporal este o aciune la
care persoana particip benevol. +oar n cazuri e"cepionale& c!nd nu e"ist o alt
posibilitate de a obine date importante pentru cauz& e"aminarea corporal poate
fi efectuat forat. n toate cazurile ns nu se admit aciuni care ar n%osi
demnitatea persoanei e"aminate sau ar pune n pericol sntatea.
Bste inutil e"aminarea corporal n cazurile c!nd pentru constatarea
anumitor semne ale infraciunii pe corpul omului este obligatorie e"pertiza
medico,legal& din aceste considerente legea stabilete c e"aminarea se face doar
n cazurile c!nd nu este necesar e"pertiza medico,legal.
B"aminarea cadavrului este o aciune procesual independent i se
efectueaz n cazurile n care nu s,a efectuat cercetarea la faa locului n in,
fraciunile ce au drept consecin decesul persoanei. B"aminarea cadavrului poate
fi efectuat i n cadrul cercetrii la faa locului. n asemenea situaii se
ntocmete un singur proces,verbal de cercetare la faa locului& n care se includ i
date privind starea cadavrului& poziia cadavrului etc.
4a o aciune procesual independent& e"aminarea cadavrului se efectueaz n
cazul c!nd acesta a fost descoperit n alt loc dec!t locul presupus de comitere a
infraciunii (de e"emplu& a fost aruncat ntr,un lac& a fost ngropat sau alte situaii).
n toate cazurile la e"aminarea cadavrului obligatorie este participarea unui medic
legist sau a altui medic& c!nd prezena medicului legist este imposibil.
Cpecialistul care a participat la e"aminarea cadavrului poate n continuare s
participe n calitate de e"pert la efectuarea e"pertizei medico,legale. n toate
cazurile& dup e"aminarea e"terioar a cadavrului se va efectua i e"pertiza. .e
parcursul e"aminrii cadavrului se constat locul aflrii lui& plasarea lui n raport
cu mpre%urrile& poziia cadavrului n raport cu obiectele i urmele descoperite&
se"ul& v!rsta apro"imativ& prezentarea leziunilor& starea mbrcmintei etc. n
cazul c!nd cadavrul nu este identificat& el trebuie obligatoriu fotografiat. +e
asemenea trebuie& luate anumite mostre (probe de piele& s!nge .a.). .e parcursul
e"aminrii cadavrului se ntocmete un proces,verbal n care se descriu toate
datele respective.
9fierul de urmrire penal este obligat s asigure transportarea cadavrului n
instituia medico,legal& iar administraia instituiei este obligat s ia msuri
pentru a preveni pierderea& deteriorarea& alterarea cadavrului sau a prilor
acestuia.
Exhumarea cadavrului este o aciune de dezgropare a osemintelor unui
cadavru. Ccopul desumrii este e"aminarea cadavrului& prezentarea spre
recunoatere sau efectuarea e"pertizei medico,legale. B"umarea cadavrului este
o aciune care depete aspectul pur procesual& implic!ndu,se n cele de ordin
moral. +in aceste considerente& aciunea procesual se efectueaz doar n baza
ordonanei motivate a organului de urmrire penal& cu autorizarea %udectorului
de instrucie. 9bligatorie n aceste cazuri este ntiinarea rudelor. 2cordul rudelor
ns nu este obligatoriu. La e"umarea cadavrului este obligatorie prezena
procurorului i a specialistului n domeniul medicinei legale) serviciul sanitar
epidemiologie din localitate& fiind informat& poate delega o persoan. *oate
persoanele care sunt anunate i care particip la e"umarea cadavrului pot fi
prevenite referitor la nedivulgarea datelor e"umrii.
4ercetarea i prezentarea spre recunoatere a cadavrului pot fi efectuate at!t
la locul e"umrii& c!t i n alt loc. n cazul n care este necesar efectuarea
e"pertizei medico,legale& cadavrul poate fi dus la instituia respectiv.
6econstituirea faptei este un procedeu probatoriu& care const n reconsti,
tuirea integral sau parial a faptei la faa locului cu participarea fptuitorului
prin reproducerea anumitor aciuni sau a altor circumstane n care s,a produs
fapta n scopul verificrii i precizrii unor date. .rin reconstituirea faptei se n,
cearc determinarea posibilitii reproducerii anumitor fapte sau circumstane n
condiii determinate de timpul i de spaiul stabilit. .rin reconstituire se ncearc
precizarea anumitor date obinute n prealabil& put!nd fi obinute unele probe noi.
La reconstituirea faptei este obligatorie participarea fptuitorului. 2ciunea
procesual trebuie efectuat n condiii ma"imale a%ustate la cele n O are s,a
produs fapta. n caz contrar& aceasta poate duce la pierderea valorii probante a
datelor obinute. 6econstituirea faptei se efectueaz cu scopul de a verifica datele
de fapt obinute n urma audierii fptuitorului i a altor subieci& a cercetrii la faa
locului sau a altor aciuni procesuale& e"ist!nd posibilitatea de a obine probe noi&
care confirm sau neag informaia iniial.
n cauza penal are importan orice dat obinut n urma reconstituirii
Li pi ci & fie c aceasta confirm sau infirm anumite date obinute n prealabil. : .i
reconstituirea faptei n faza de urmrire particip fptuitorul i ali subieci& la
discreia organului de urmrire penal. n cadrul %udecrii particip toate prile.
6econstituirea faptei nu poate fi efectuat n cazurile c!nd apare pericol
pentru sntatea persoanei sau dac e"ist pericolul c va fi n%osit onoarea AiAi
demnitatea acesteia. 6econstituirea faptei nu poate fi efectuat i n cazul i 2nd
poate avea drept consecin cauzarea unor pre%udicii bunurilor& nclcarea r
securi t i i publice sau a normelor moralitii.
DREPT PRO } lis Q A i. FE-NAL
--------------------------------------------------------------------------------------------------\
Experimentul se efectueaz n scopul verificrii i precizrii datelor ce au
importan pentru cauza penal i care pot fi reproduse n condiiile efecturii
unor e"perimente sau a altor activiti de investigaie. Cpre deosebire de re,
constituirea faptei& e"perimentul se efectueaz fr reconstituirea momentelor
faptei. n multe cazuri e"perimentul implic concursul specialistului. La efec,
tuarea e"perimentului participarea fptuitorului este facultativ. Cpre deosebire de
reconstituirea faptei& e"perimentul se efectueaz numai n faza de urmrire penal
i const n aciuni ce au ca scop verificarea i precizarea unor date ce au
importan pentru cauz. La efectuarea e"perimentului nu sunt necesare anumite
cunotine speciale& deoarece n acest caz va fi numit o e"pertiz
//3
.
+atele obinute n urma e"perimentului pot s afirme sau s infirme posi,
bilitatea e"istenei unui anumit fenomen. n funcie de circumstanele cauzei&
procurorul sau ofierul de urmrire penal constat necesitatea participrii
nvinuitului& bnuitului& martorului cu scopul fie al verificrii datelor declarate de
ctre aceste persoane& fie cu alte scopuri. n funcie de natura e"perimentului&
organul de urmrire penal poate atrage un specialist. 4onsultaiile specialistului
nu vor avea o importan probant separat i vor fi incluse n procesul,verbal al
aciunii procesuale respective. n cadrul efecturii e"perimentului& ca i n cadrul
altor aciuni procesuale se ntocmete un proces,ver,bal& dar se poate efectua
nregistrarea video& audio sau fotografierea.
4a i n cadrul altor aciuni procesuale& la efectuarea e"perimentului este necesar
de a asigura securitatea vieii i sntii participanilor& de a nu leza onoarea i
demnitatea lor i de a nu cauza pre%udicii materiale participanilor
//5
. .erceziia
trebuie efectuat cu respectarea art. -& paragraful / al 4B+9& care stipuleaz c
orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie& a
domiciliului i a corespondenei sale.
n unele situaii ns& n scopul luptei cu criminalitatea& legea admite o de,
rogare de la principiul general& dar cu respectarea tuturor prevederilor legale.
.erceziia presupune o oarecare constr!ngere i se efectueaz fr voina sau
acordul proprietarului sau posesorului. Ccopul perceziiei este descoperirea i
ridicarea anumitor instrumente care au servit la sv!rirea infraciunii& obiecte i
valori dob!ndite n urma infraciunii& precum i a altor obiecte sau documente
care ar putea avea importan pentru cauz i descoperirea unor
>> 4a obiectiv al e"perimentului poate fi( constatarea posibilitilor perceperii anumitor
mpre%urri& survenirea anumitor consecine& stabilirea mecanismului de producere a
unui fenomen& traversarea unui anumit teritoriu ntr,un anumit timp cu utilizarea anu,
mitor mi%loace tenice etc.
>>> :n detaliu a se vedea,& />. j([& . j([&
[(]jj[(j [ )jj_j( ])|jjj[| rt][$(
j[-, //j(& 7oi ([j& /99'&
$r } tea g ] [ j} r : r
persoane cutate sau a unor cadavre. .e parcursul efecturii perceziiei pot fi
descoperite i ridicate anumite obiecte care nu sunt cutate& dar a cror circulaie
liber este interzis
//<
.
2v!nd n vedere c aceast aciune procesual aduce atingere principiului
inviolabilitii domiciliului& perceziia poate fi efectuat doar dup pornirea
procesului penal. Bfectuarea perceziiei p!n la pornirea urmririi se consider o
nclcare flagrant a legii procesual penale i rezultatele obinute nu pot avea
valoare probant. An alt deziderat important este faptul c perceziia poate fi
efectuat numai cu autorizaia %udectorului de instrucie. +oar n cazuri
e"cepionale& c!nd este un delict flagrant real& perceziia poate fi efectuat fr
autorizaia %udectorului de instrucie& ns n baza unei ordonane motivate.
8udectorul de instrucie urmeaz a fi informat imediat& dar nu mai t!rziu de ;3
ore despre efectuarea acestei aciuni procesuale& prezent!ndu,i,se toate
materialele. n ordonan trebuie indicate obligatoriu motivele efecturii
perceziiei fr autorizaia %udectorului de instrucie. B"amin!nd materialele
prezentate& %udectorul de instrucie se pronun asupra legalitii sau ilegalitii
perceziiei& iar n caz de recunoatere a perceziiei ca ilegal& toate materialele
obinute nu vor avea valoare probant& fiind inadmisibile.
.erceziia se poate efectua n orice loc& ncpere& teritoriu etc. n care& la
presupunerea ntemeiat a organului de urmrire& pot fi obiecte& documente sau
persoane ce sunt implicate n cauza penal urmrit. 4ercul de persoane la care se
poate efectua perceziia nu este stabilit. 2cestea pot fi at!t subiecii procesului&
cum ar fi fptuitorul& partea vtmat& martorul i alii& c!t i oricare alt
persoan.
*emei pentru efectuarea perceziiei poate constitui presupunerea organului
de urmrire bazat pe probe administrate n cauza penal respectiv sau
materialele de investigaie operativ. .robele care reprezint temei de efectuare a
perceziiei trebuie& de asemenea& administrate cu respectarea legii procesual
penale& iar materialele de investigaie operativ trebuie transmise cu respectarea
prevederilor legislaiei procesual penale. .erceziia poate fi efectuat la orice
etap a urmririi& n funcie de prezena temeiurilor=
'
. 8ude,
>=> Cpre e"emplu& arme& substane narcotice& substane to"ice& e"plozibile .a.
//'
+ei art. /;5 din 4.. stabilete c perceziia se efectueaz n baza ordonanei motivate
a organului de urmrire penal& fr a preciza c acesta trebuie s fie ofierul de urmrire
penal sau procurorul& considerm c toat responsabilitatea pentru efectuarea ntocmirii
ordonanei motivate& c!t i pentru efectuarea perceziiei n caz de delict flagrant fr au,
torizaia %udectorului de instrucie este pus n seama procurorului& inclusiv procurorul
eu responsabil de urmrire penal nainteaz demersul %udectorului de instrucie& emite
ordonana n cazul efecturii perceziiei fr autorizare. .rocurorul este obligai s anune
imediat %udectorul de instrucie despre efectuarea perceziiei fr autorizaia acestuia&
114
//5
//<
+UU.* .694BCA2L l>:aL2:
:> a r : e n 8 ] [ ] } : .117
ctorul de instrucie& recunosc!nd perceziia legal& ntocmete o rezoluie& n
cazul n care perceziia este ilegal& %udectorul ntocmete o nceiere&
nclcrile depistate de %udectorul de instrucie pot fi de diferit gen( fie c nu a
e"istat motivul efecturii perceziiei& fie c perceziia a fost efectuat fr
autorizaia %udectorului de instrucie& fie c au fost comise nclcri n timpul
efecturii perceziiei .a.
.ersoanele ale cror drepturi au fost limitate prin efectuarea perceziiei pot
s nainteze %udectorului de instrucie o pl!ngere care s vizeze aciunile
organului de urmrire n timpul efecturii perceziiei& inclusiv cer!ndu,se
recunoaterea perceziiei ca fiind ilegal.
6idicarea de obiecte i documente este o aciune procesual& n urma creia
sunt ridicate anumite obiecte sau documente din locuri cunoscute de ctre organul
de urmrire penal. Cpre deosebire de perceziie& ridicarea presupune
cunoaterea prealabil at!t a e"istenei nsui a documentelor sau obiectelor& c!t i
a locului aflrii lor.
6idicarea anumitor documente ce conin informaii reprezent!nd secret de
stat& comercial& bancar& precum i ridicarea informaiei privind convorbirile
telefonice se fac numai cu autorizaia %udectorului de instrucie.
.rocedura efecturii perceziiei sau ridicrii dispune de particulariti
comune. La ambele aciuni procesuale trebuie s participe persoana la care se face
perceziia sau ridicarea& sau un membru al familiei acesteia ori al repre,
zentanilor& iar n caz de imposibilitate particip un reprezentant al autoritii
e"ecutive a administraiei publice locale. .entru a asigura efectuarea normal a
acestor aciuni procesuale pot fi atrai i reprezentani ai organelor de for& cum
ar fi poliia& serviciul de informare i securitate .a. 2ceste persoane asigur ca la
locul efecturii perceziiei sau ridicrii s nu se ntreprind tentative pentru
mpiedicarea desfurrii normale a acestor aciuni& pentru ascunderea unor
lucruri sau documente cutate etc. .ot fi atrai specialiti la efectuarea acestor
aciuni procesuale c!nd este necesar identificarea anumitor documente&
desciderea anumitor ncperi sau safeuri etc. n cazul c!nd perceziia sau
ridicarea se ntreprinde n unitile militare& este necesar prezena persoanelor
responsabile pentru pstrarea i utilizarea obiectelor sau documentelor cutate i
ridicate. 2prtorul este n drept de a participa at!t la perceziie& c!t i la
ridicarea obiectelor sau documentelor. 2celeai drepturi le au i reprezentanii.
2prtorul este n drept de a face obiecii& declaraii n orice moment al
perceziiei& acest fapt fiind consemnat n procesul,verbal al aciunii procesuale.
4onform regulii generale& perceziia sau ridicarea trebuie efectuate n timp de zi.
+esfurarea acestor ac i uni procesuale n timpul
nopii este o e"cepie de la regula general i se admite doar n cazuri de delict
flagrant=G. .ersoanelor la care se face perceziia sau ridicarea li se pune la
dispoziie copia ordonanei de efectuare a perceziiei autorizat de ctre
%udectorul de instrucie. .ersoana la care se efectueaz perceziia trebuie s
dispun de posibiliti reale de a lua cunotin de ordonan. La efectuarea
perceziiei trebuie s se ia n consideraie faptul c o dat predate benevol&
obiectele sau documentele determin ntreruperea aciunii procesuale& aceasta
limit!ndu,se doar la ridicarea obiectelor. +oar n situaii e"cepionale& c!nd nu au
fost predate toate obiectele indicate n ordonana de efectuare a perceziiei&
organul de urmrire penal poate purcede la efectuarea perceziiei sau poate
continua aciunea procesual nceput. La efectuarea perceziiei i ridicrii este
necesar de evitat oricare deteriorare a bunurilor& doar n cazuri e"cepionale& c!nd
proprietarul sau posesorul refuz s descid anumite ncperi& se admite
desciderea forat a acestora. La desciderea forat a ncperilor poate fi atras
un specialist.
:ndicaiile persoanei care efectueaz perceziia sunt obligatorii pentru toi
participanii la aceast aciune procesual. 2stfel& acesta poate interzice
persoanelor care asist s comunice ntre ele sau s prseasc ncperea. n
scopul asigurrii inviolabilitii vieii intime se interzice de a da publicitii
oricare circumstan referitoare la viaa intim a persoanei& constatate n urma
efecturii aciunilor procesuale.
n procesul efecturii perceziiei sunt ridicate i obiectele sau documentele
circulaia liber a crora este interzis de lege& ciar dac acestea nu au
importan n cauza penal urmrit. Cunt ridicate& de asemenea& obiectele pentru
confecionarea& comercializarea sau pstrarea crora este prevzut rspunderea
penal. La acestea se atribuie( substanele narcotice& psiotrope& otrvitoare&
armele& muniiile etc.
n cadrul perceziiei sau ridicrii pot fi efectuate nregistrri video. n lo,
calurile misiunilor diplomatice i n locuinele membrilor misiunilor diplomatice
i ale familiilor lor& perceziia sau ridicarea poart un caracter deosebit&
determinat de faptul c aceast aciune procesual poate avea loc doar cu acordul
sau la cererea misiunii diplomatice respective& ceea ce e"clude elementul de br!
la efectuarea lor. Cpre deosebire de alte modaliti& organul de urmrire j[
poate impune persoana s predea anumite bunuri sau documente& iar n
:n unele cazuri& n practic se admite efectuarea perceziiei dup ora ;;(00& dac per,
ceziia a nceput in timp de zi& iar am!narea pentru a doua zi poate pre%udicia conside,
rabil urmrirea penal.
1)IU!1>T PROCESUALI'li NAI. A artea g e n ]ia : a
319
caz de necesitate s efectueze ridicarea lor forat. 4!nd e"ist informaii certe c
ntr,un local sau ntr,o locuin sunt anumite obiecte sau documente care pot avea
importan pentru cauz& organul de urmrire nainteaz un demers .rocurorului
Qeneral& care& la r!ndul su& prin intermediul 7inisterului 2facerilor B"terne al
6epublicii 7oldova solicit consimm!ntul efului misiunii diplomatice.
.erceziia sau ridicarea poate fi efectuat i la cererea misiunii diplomatice& n
funcie de caz
//9
. La efectuarea perceziiei n localurile misiunii diplomatice sau
la domiciliul acestora& n toate cazurile este obligatorie prezena at!t a procurorul
care conduce cauza dat& c!t i a unui reprezentant al 72B i a reprezentanilor
misiunii diplomatice& daca acetia consider necesar prezena lor.
9 modalitate a perceziiei i ridicrii este .erceziia corporal i ridicarea&
care const n cercetarea mbrcmintei& corpului omenesc i a lucrurilor aflate la
persoan n scopul descoperirii i ridicrii anumitor obiecte& documente i lucruri
de pre& care pot avea importan n cauza penal. n unele cazuri scopul
perceziiei poate fi descoperirea anumitor obiecte cu care se pot cauza anumite
leziuni sie nsui sau altei persoane. n cadrul efecturii perceziiei corporale pot
fi supuse verificrii ainele& corpul& nclmintea. n caz de necesitate& la
efectuarea perceziiei poate s participe un specialist. La arestarea sau la
reinerea persoanei& n cadrul perceziiei care se efectueaz fr emiterea unei
ordonane& sunt ridicate toate lucrurile care nu sunt permise n locurile de detenie
preventiv. Fr ordonan se efectueaz i perceziia n cazul c!nd e"ist
suficiente temeiuri de a se presupune c persoana care este prezent n ncperea
unde se efectueaz perceziia sau ridicarea poate purta asupra sa documente sau
alte obiecte care pot avea importan probant n cauza penal. 9biectele i
documentele ridicate n cadrul perceziiei corporale sunt e"aminate n aceeai
aciune procesual& fapt consemnat n procesele,verbale. 2ceste obiecte ns pot fi
e"aminate sau cercetate suplimentar n cadrul altei aciuni procesuale& dac e"ist
o asemenea necesitate. Lucrurile ridicate sunt ane"ate la dosar n calitate de
mi%loace de prob& dac corespund cerinelor mi%loacelor materiale de prob i pot
fi supuse unei e"pertize. n afara cazurilor enumerate n alin. (;) al art. /50&
efectuarea perceziiei poate avea loc cu emiterea ordonanei organului de
urmrire i autorizaia %udectorului de instrucie. n caz de delict flagrant&
autorizaia %udectorului de instrucie nu este obligatorie& dar el trebuie anunat n
termen de p!n la ;3 de ore despre un asemenea fapt.
== n cele mai dese cazuri aceasta poate avea loc n infraciunile contra membrilor misiunii
diplomatice sau contra membrii familiilor acestora.
La efectuarea perceziiei corporale este necesar de respectat demnitatea
uman. +in aceste considerente& alin. (5) al art. /50 prevede c perceziia cor,
poral sau ridicarea de obiecte se efectueaz de ctre reprezentantul organului de
urmrire penal cu participarea& dup caz& a unui specialist de acelai se" cu
persoana perceziionat.
La efectuarea perceziiei i a ridicrii obligatoriu se ntocmete un pro,ces,
verbal. 2cest proces,verbal este mi%loc de prob n procesul penal& n el
consemn!ndu,se descrierea tuturor aciunilor efectuate n cadrul acestui mi%loc
probatoriu. La procesul,verbal n care se descriu toate aciunile ntreprinse se
ane"eaz o list special a obiectelor i documentelor ridicate. .e l!ng date
generale pe care trebuie s le conin un proces,verbal& se menioneaz drepturile
i obligaiile participanilor& declaraiile fcute de aceste persoane& faptul privind
modalitatea de predare a obiectelor (benevol sau ridicate forat)& locul descoperirii
acestora i mpre%urrile& ncercri de nclcare a ordinii de ctre persoanele
participante sau ncercri de distrugere sau ascundere a obiectelor sau
documentelor& msurile ntreprinse n vederea reprimrii acestor aciuni.
9biectele ridicate se descriu amnunit& indic!ndu,se numrul& msura& cantitatea&
elementele caracteristice i pe c!t este posibil , valoarea lor. 9biectele ridicate
trebuie mpacetate& sigilate& pacetele sigilate fiind semnate de ctre persoana
care a efectuat perceziia sau ridicarea. 4opia procesului,verbal se nm!neaz
persoanei la care a fost efectuat perceziia sau membrilor familiei& iar n cazul
absenei lor , reprezentantului autoritii e"ecutive a administraiei publice locale
sau reprezentantului ntreprinderii& instituiei& organizaiei& instituiei militare&
dac perceziia s,a efectuat n localul acestor instituii.
Cecestrarea corespondenei este o aciune procesual care aduce atinge,R#c
unui drept esenial al persoanei& ocrotit at!t de normele internaionale& c!t i de
cele internaionale. Codul de procedur penal, n art. /3 asigur secretul
3$respondenei. .otrivit art. /3& limitarea acestui drept se admite numai n baza
mandatului %udiciar. .ornind de la valoarea dreptului care l afecteaz& legea
stabilete c secestrarea corespondenei poate avea loc doar n cazul
infraciunilor grave& deosebit de grave i e"cepional de grave& cu condiia 4 prin
alte procedee probatorii nu au fost obinute probe i deci nu poate fi Ctabilit
adevrul. .entru efectuarea aciunii procesuale trebuie s fie prezente temeiuri
suficiente de a presupune c o coresponden potal primit sau e"pediat poate
conine informaii ce ar avea importan probant n cauza penal. Legea nu
definete noiunea de temeiuri suficiente i n toate cazurile aceasta este pus la
discreia organului de urmrire penal& procurorului i& evident& %udectorului de
instrucie& care autorizeaz efectuarea acestei aciuni procesuale. .otrivit art. /55&
n toate cazurile de secestrare& una dintre pri
.uo
DRE P T C R O C K S U I. I ' K N A I .
:> r } lea ( e n o t a i
ri
i.'.l
trebuie s fie bnuitul sau nvinuitul. Cecestrarea corespondenei
/;0
const n
interdicia de a transmite corespondena adresatului. Ccopul e de a e"clude
posibilitatea comunicrii ntre anumite persoane. Cecestrarea poate avea ca scop
constatarea faptului dac persoanele se cunosc ntre ele& care sunt relaiile dintre
ele& unde locuiete persoana care a e"pediat corespondena i alte date.
Cecestrarea coletelor sau a containerelor potale poate avea ca scop obinerea
unor documente care pot avea importan pentru cauz. Cecestrul se instituie pe
un termen care nu poate depi termenul urmririi penale i poate fi instituit ntr,o
instituie potal sau n mai multe& n funcie de faptul dac n acestea pot fi
primite sau e"pediate anumite corespondene. .ot fi puse sub secestru toate
genurile de coresponden sau doar anumite genuri& n funcie de circumstanele
cauzei urmrite.
n situaia c!nd s,a constatat necesitatea secestrrii corespondenei& pro,
curorul ntocmete ordonana cu privire la secestrarea corespondenei& n care se
indic motivul dispunerii secestrului& denumirea instituiei potale asupra creia
se pune obligaia de a reine corespondena& numele i prenumele persoanei a
crei coresponden urmeaz s fie reinut& adresa e"act a acestei persoane&
genul de coresponden care se secestreaz i durata secestrului. 8udectorul
autorizeaz secestrarea stabilind durata acestuia. +urata poate fi prelungit& dar
nu mai mult dec!t durata urmririi penale. 4u toate c %udectorul de instrucie
dispune secestrarea corespondenei& anularea secestrului poate fi dispus at!t de
procurorul care a emis ordonana& c!t i de procurorul ieraric superior& evident i
de ctre %udectorul de instrucie care a autorizat secestrarea& n legtur cu
anularea secestrului este sesizat instituia potal.
B"aminarea corespondenei se efectueaz de ctre organul de urmrire
penal. n caz de necesitate& la e"aminare particip specialistul i traductorul& n
legtur cu efectuarea e"aminrii i ridicrii corespondenei se ntocmete un
proces,verbal dup regulile generale& cu unele precizri fcute n alin. (5) al art.
/53. n urma e"aminrii& corespondena poate fi ridicat i ane"at la dosar& pot fi
fcute copii& iar n cazul c!nd n coresponden s,au descoperit documente false&
acestea se ane"eaz n original n calitate de corpuri delicte. 9rganul de urmrire
penal& n funcie de tactica pe care a luat,o& poate transmite destinatarului
corespondena& ciar dac aceasta conine date importante pentru cauz. *oi
participanii n aceast aciune procesual sunt pren,
&;A
.otrivit alin. (5) al art. /55& la corespondena care poate fi secestrat se refer) scrisori
de orice gen& telegrame& radiograme& banderole& colete& containere potale& mandate
potale& comunicri prin fa"& prin pot electronic.
t!mpinai despre obligativitatea nedivulgrii informaiei cunoscute& inclusiv
despre responsabilitatea n cazul c!nd vor nclca asemenea obligaii.
:nterceptarea comunicrilor& ca i secestrarea corespondenei& este o
intervenie n viaa privat a persoanei. 2cest fapt determin necesitatea re,
glementrii minuioase a acestei aciuni procesuale. .rin noiunea de =comuni,
cri= se neleg orice feluri de convorbiri telefonice& prin radio sau alte convorbiri.
Legea stabilete c interceptarea unor asemenea convorbiri se admite doar n
cazul infraciunilor deosebit de grave sau e"cepional de grave. :niiativa de a
efectua audierea parvine de la organul de urmrire penal. n toate cazurile&
rezultatul poart un caracter de probabilitate. *otui& este necesar ca la emiterea
ordonanei cu privire la interceptarea comunicrilor s e"iste anumite date
administrate n cauza penal& inclusiv prin activitatea operativ de investigaie&
care ar servi drept temei pentru efectuarea interceptrii. :nterceptarea co,
municrilor poate avea loc pe orice cale& fie personal a bnuitului& nvinuitului& fie
a persoanei %uridice etc. 2cesta poate fi canalul de la locul de trai& otel& prieteni&
cunoscui. 7odalitatea i locul efecturii interceptrii determinate de organul de
urmrire penal. n unele cazuri& interceptarea poate fi efectuat n scopul
prote%rii martorului i a prii vtmate sau a membrilor familiilor. La efectuarea
unei asemenea interceptri este obligatorie cererea persoanelor a cror securitate
este pus n pericol.
n toate cazurile de interceptare este obligatorie ordonana emis de ctre
procuror i autorizat de ctre %udectorul de instrucie. .rocurorul este obligat s
indice de fiecare dat& n ordonan& motivele care au determinat necesi,latea
efecturii interceptrii. n cazurile care nu sufer am!nare& de asemenea&
procurorul poate efectua interceptarea fr obinerea prealabil a autorizaiei
%udectorului de instrucie. 4azuri care nu sufer am!nare& de urgen& sunt acele
situaii c!nd tergiversarea efecturii cercetrilor poate pre%udicia considerabil
urmrirea penal. 2cestea sunt cazurile c!nd s,a fcut tentativ de ascundere a
urmelor infraciunii& de continuare a aciunilor criminale& de dispariie a
fptuitorului etc. .rocurorul& fiind responsabil de efectuarea unei asemenea
cercetri& este obligat ca imediat& dar nu mai t!rziu dec!t ;3 de ore& sfl informeze
%udectorul de instrucie& care la r!ndul su este obligat ca n termen de ;3 de ore
s ia o otr!re asupra acestui fapt. 8udectorul confirm sau infirm legalitatea
efecturii aciunii procesuale& interceptarea) n caz de infirmare& aciunea imediat
se ntrerupe& iar nregistrrile efectuate sunt nimicite. *ermenul interceptrilor este
strict stabilit de ctre legea procesual penal , 50 de zile. n cazuri c!nd sunt
temeiuri %ustificate& acest termen poate fi prelungit cu c!te 50 de zile& dar nu poate
depi < luni. :nterceptarea comunicrilor I efectueaz doar n faza de urmrire
penal& iar o dat cu finisarea fazei se
122 : : A : > : > * :>*q ::C A2 :. :>li12l.
:> a r l e a g e n ] } r :
ii
525
sisteaz interceptarea comunicrilor& ciar dac nu a fost depit termenul de <
luni. :nterceptarea comunicrilor se sisteaz i n cazul c!nd pe parcursul urmririi
au disprut motivele care au condiionat interceptarea. .ersoana ale crei
comunicri au fost interceptate are dreptul de a fi informat referitor la acest fapt.
:nformarea persoanei trebuie s fie efectuat n cadrul urmririi& nu mai t!rziu
dec!t terminarea acesteia& n termen rezonabil stabilit de ctre procuror. 2nunarea
se efectueaz printr,o ntiinare n scris& semnat de ctre %udectorul de
instrucie. :nterceptarea propriu,zis se efectueaz de ctre organul de urmrire
penal care atrage specialiti fie din instituiile de telecomunicaii& fie din organul
care efectueaz activitatea operativ de investigaii. Cpecialitii sunt obligai s
pstreze secretul n legtur cu toate informaiile pe care le,au cunoscut n cadrul
efecturii interceptrii. +espre efectuarea interceptrii se ntocmete un proces,
verbal& n care se indic toate datele prevzute de alin. (;) al art. /5<. 4oninutul
integral al nregistrrilor se nscrie n procesul,verbal& verific!ndu,se i
contrasemn!ndu,se de ctre procuror& n caz de necesitate& te"tul poate fi tradus.
nregistrrile i reproducerea n scris a acestora se transmit n ;3 de ore
procurorului care& fiind responsabil de calitatea urmririi penale& apreciaz
utilitatea acestor informaii. 4asetele i nscrierile se transmit %udectorului de
instrucie pentru pstrare n locuri separate& speciale& ntr,un plic sigilat. +atele
interceptate n urma comunicrilor& care nu au tangen cu aceast cauz& nu pot fi
utilizate n alte cauze penale.
Codul de procedur penal, n art. /5' prevede i o asemenea aciune pro,
cesual de colectare a probelor cum ar fi nregistrarea de imagini& care const n
fi"area& prin intermediul mi%loacelor tenice& a anumitor fapte& aciuni etc.
importante pentru cauza penal. nregistrarea de imagini poate fi efectuat doar
dup pornirea urmririi penale n baza unei ordonane a procurorului& cu
autorizaia %udectorului de instrucie. nregistrarea de imagini este efectuat de
ctre specialiti& care pot fi audiai n instan la %udecarea cauzei. La dosar se
ane"eaz i nregistrrile efectuate& inclusiv fotografiile sau imprimrile video
nregistrate prin mi%loace tenice. +ac n cadrul %udecrii cauzei una din pri
invoc anumite motive& poate fi efectuat e"pertiza pentru verificarea
autenticitii imaginilor nregistrate. nregistrarea imaginilor se efectueaz n baza
unei ordonane
/;
> cu autorizarea %udectorului de instrucie& rezultatele fiind
nscrise n procesul,verbal. La procesul,verbal se ane"eaz materialele
obinute (fotografiile& casetele video etc.) nregistrrile obinute n cadrul acti,
vi t i i operative de investigaie pot fi admise n cadrul procesului penal numai
dac au fost administrate i verificate prin intermediul mi%loacelor prevzute de
Codul de procedur penal.
nregistrrile pot fi verificate prin intermediul e"pertizei. .otrivit art. ;-&
aceasta este o e"pertiz tenic& dispus la cererea prilor sau din oficiu
/;;
.
B"pertiza tenic se dispune n diferite situaii& fie c sunt dictate de dubii privind
modificarea ntr,un fel sau altul& falsificat etc. a nregistrrii& fie de situaia n
care este necesar de a stabili n ce condiii a fost efectuat cercetarea sau dac
apare necesitatea de a stabili date despre persoanele vocea crora a fost
nregistrat& fie n cazul c!nd nregistrarea este neclar etc. 6aportul de e"pertiz
tenic va avea aceeai valoare probant ca i alte probe administrate n faza de
urmrire penal.
Seciunea a I&!a. #I(OACE #A"ERIAE DE PRO') 1.
%ocumen!ele
+ocumentele sunt mi%loace separate de prob care se deosebesc at!t de
procesele verbale ale actelor de urmrire i %udectoreti& c!t i de corpurile
delicte. +ocumentele conin date care pot fi recunoscute ca probe derivate.
.rocesele,verbale se deosebesc de documente prin faptul c sunt ntocmite n
cadrul unei aciuni procesuale& pe c!nd documentele sunt ntocmite n afara
procesului penal de persoane care pot s nu fie subieci ai procesului penal.
4orpurile delicte& spre deosebire de procesele,verbale& reprezint sursa iniial
referitoare la anumite circumstane
/;5
.
+ocumentele sunt recunoscute ca mi%loc de prob dac sunt respectate
cerinele de admisibilitate& pertinen& concludent i utilitate a acestora.
7odalitile de includere a documentelor n dosarul penal sunt diferite.
+ocumentele pot fi ridicate n cadrul efecturii unor aciuni procesuale (spre
e"emplu& documentele contabile .a.) sau pot fi prezentate la cererea organului de
urmrire sau a instanei (spre e"emplu& anceta social ntocmit de serviciul de
resocializare). n calitate de documente pot fi recunoscute i actele Jntocmite n
urma unor controale& cum ar fi acte de revizie& rapoarte etc.
/;/
Inter alia, n ordonana despre efectuarea nregistrrii de imagini este necesar de indicat i perioada
efecturii nregistrrilor de imagini& persoana care va efectua nregistrarea& aparata%ul la care se va
efectua nregistrarea& tipul aparata%ului& tipul peliculei i alte date.
9 modalitate mai nou a e"pertizei tenice este e"pertiza oloscopic sau fonografic (prima
provine din greac =urmrirea sunetului=& a doua din =pone= , sunet i =grapo= nscrie.
>= Cpre e"emplu& un document fals& care este corp del ict.
524
+6B.* .694BCA2L /> :i 1MA
$ / e r ( j [ e }
r /
5;5
Ana din condiiile obligatorii ce ine de admisibilitatea documentelor ca
mi%loc de prob este e"istena n dosarul penal a datelor referitoare la modul n
care documentai a fost inclus n materialele dosarului (spre e"emplu& proce,sul,
verbal de ane"are& procesul,verbal al unei aciuni procesuale .a.). La dosar pot fi
ane"ate i copiile documentului n situaia c!nd originalul trebuie s se pstreze
n instituia unde s,a ntocmit. n cazul c!nd n dosar e"ist copia documentului&
aceasta trebuie s fie confirmat de ctre persoana care efectueaz urmrirea sau
de ctre instan.
n unele cazuri& pentru a fi admisibil& documentul acesta trebuie s cores,
pund anumitei forme prevzut pentru asemenea tip (cu semnturile respective&
aplicarea sigiliului etc.). La e"aminarea infraciunilor ce in de nclcarea
atribuiilor de serviciu& la materialele dosarului penal trebuie s fie ane"ate i
instruciunile respective sau e"trase din anumite instruciuni.
La documente se atribuie nu numai actele scrise& dar i sceme& grafice& date
statistice& datele coninute n informaii computerizate& descrieri ale anumitor
procese i persoane etc. n calitate de probe pot servi& spre e"emplu& datele care
descriu condiiile de via i educaie ale minorului& diferite rapoarte ale organului
de poliie& acte ale inspectorilor tenici .a. n cazul recidivei Osunt solicitate i
documentele care confirm termenul real de e"ecutare a pedepsei pentru prima
infraciune.
n calitate de probe sunt recunoscute& de asemenea& i actele medicale privind
starea sntii nvinuitului i a victimei& dac victima s,a tratat dup infraciune.
n asemenea situaii sunt solicitate documente din instituia medical.
4a mi%loace de prob sunt recunoscute i documentele care parvin de la
ceteni& ntocmite at!t la cererea organului de urmrire i a instanei& c!t i care
nu au legtur cu dosarul (diferite scrisori& cereri etc.). 1u poate fi recunoscut ca
document caracteristica dat de vecini sau colegii de serviciu. n caz de
necesitate& aceste persoane pot fi audiate n calitate de martori.
Bste deosebit de util anceta social ntocmit de serviciul de resociali,zare&
care poate caracteriza detaliat calitile personale ale nvinuitului& spre deosebire
de caracteristica de la locul de munc sau de trai.
n cazul c!nd datele prezentate sunt controversate& instana trebuie s mo,
tiveze n sentin admiterea sau respingerea anumitor date. n cazul n care este
inutil de ane"at toate documentele la dosarul penal i aceasta nu pune n pericol
e"aminarea complet a cauzei& documentele pot fi doar e"aminate. n asemenea
cazuri se ntocmete un proces,verbal privind e"aminarea documentelor.
+ac documentul dispune de unele caliti ale corpurilor delicte& ridicarea i
ane"area acestuia la dosar are loc potrivii art. /5-& /<; din (:...
7aterialele care au servit drept temei de pornire a urmririi penale rm!n n
dosarul penal n calitate de documente. 7aterialele noi prezentate de ctre pri n
cile de atac au importan procesual ca documente& servind drept motiv de
probare a temeiurilor sau a lipsei de temerari de a ree"amina cauza penal& iar n
caz de ree"aminare servesc drept date care probeaz circumstane importante n
cauz.
1u se admite respingerea anticipat a documentului din motivul c parvine de
la o persoan sau alta. Ferificarea i aprecierea documentului are loc n baza
regulilor generale.
1eprezentarea n termen a documentului nu nltur importana probant a
acestuia. +atele care probeaz antecedentele penale se includ n cazierul %udiciar
care& de asemenea& se consider document.
+ocumentele care au fost ntocmite peste otarele 6epublicii 7oldova& n
rile n care 6epublica 7oldova are acord de asisten %uridic reciproc i care
corespund cerinelor generale fa de documente& nu cer reconfirmarea pe
teritoriul 6epublicii 7oldova.
2. 3orpurile delic!e
124
4orpurile delicte sunt anumite obiecte din lumea material& care conin
informaii importante pentru %usta soluionare a cauzei penale. 2lin. (/) al art. /5-
din 4.. prezint o caracteristic general a temeiurilor de recunoatere a
obiectelor n calitate de corpuri delicte , acele obiecte din lumea material
obiectiv cu a%utorul crora s,a realizat latura obiectiv a infraciunii (arma& n
unele cazuri mi%locul de transport& substanele e"plozibile etc.). 7i%locul de
transport poate fi recunoscut n calitate de corp delict dac a fost utilizat n
procesul de comitere a infraciunii sau pentru realizarea scopurilor infraciunii. n
cauze penale n care are importan soluionarea cestiunii privind narmarea
participanilor& corpuri delicte pot fi recunoscute nu numai obiectele care sunt
arme albe sau de foc n deplinul sens al cuv!ntului& dar i alte arme& obiecte care
s,au gsit la participanii la infraciune i cu care pot fi cauzate leziuni corporale.
La fi"area obiectului este necesar de constatat dac e"ist indicii care s confirme
c posesorul l deinea la moment pentru a asigura eficacitatea atacului& care a fost
scopul concret al purtrii unui asemenea obiect .a. 2ceste mpre%urri se stabilesc
la audierea fptuitorului.
=c> se vedea jj]_j]j |j(|j]]_.
]j(([j]j j]jj}[] jj(j]-
])]j}j |j(|]_[], j(& j](_& ;00;.
5;< +6B.* .694BCA2 :. .B12L
:> [ r t ] n g e ii e }
j / ii
Ml
*ransportul auto& motociclete i alte surse de transport care aparin fp,
tuitorilor pot fi recunoscute n calitate de corpuri delicte cu condiia c direct au
fost utilizate n procesul de comitere a infraciunii cu scopul de a atinge rezultatul
scontat. 2ceeai situaie este i n cazul c!nd unitatea de transport a fost utilizat
pentru ca fptuitorul s dispun realmente de bunuri.
Sanii& alte valori sau obiecte i documente care au fost obinute n urma unor
aciuni criminale sunt recunoscute& de asemenea& corpuri delicte. .rin noiunea de
valori se are n vedere orice proprietate care are o oarecare valoare pecuniar&
inclusiv unele obiecte din aur& argint& platin& alte metale preioase& pietre scumpe&
perle& !rtii de valoare& obiecte de anticariat& cas& automobil& mobil procurate pe
banii obinui n urma comiterii unor infraciuni& inclusiv din v!nzarea bunurilor
obinute n urma infraciunii.
Carcina organului de urmrire este de a dovedi c banii i alte lucruri de
valoare au fost obinute pe cale ilegal. 2rgumentele prezentate de ctre nvinuire
trebuie s resping orice alt argument privind proveniena acestor valori (spre
e"emplu& prin dovedirea necorespunderii valorii bunurilor cu veniturile legale ale
persoanei). 1edescoperirea banilor sau a valorilor trebuie recunoscut n instan
ca o prob de aprare.
n calitate de obiecte care au pstrat urmele aciunii