Sunteți pe pagina 1din 35

UNIVERSITATEA DANUBIUS DIN GALAI

DEPARTAMENTUL DE NVMNT LA
DISTAN I FRECVEN REDUS
FACULTATEA DE DREPT

IOAN BORDEAN


Anul II, Semestrul al II-lea
ECONOMIE POLITIC


CUPRINS

1. Economia politic: obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni
economici
Economia i tiina economic. Noiuni de baz 10
Obiectul i metoda economiei politice 16
Forme de organizare i funcionare a economiei 19
Fluxurile activitii economice. Agenii economici 29
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 35
Teste de autoevaluare 35
Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare 37
Bibliografie minimal 37

2. Probleme, politici, teorii macroeconomice.
Problemele i politicile macroeconomice 40
Planificarea economic 44
Teoria dezvoltrii. Creterea economic 51
Echilibrul i dezechilibrul economic 64
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 74
Teste de autoevaluare 75
Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare 77
Lucrare de verificare 77
Bibliografie minimal 77


Economie politic 3
3. Venitul i consumul, fluctuaiile economice, piaa monetar
Venitul, consumul i investiiile 79
Fluctuaiile activitii economice 96
Piaa monetar 103
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 118
Teste de autoevaluare 119
Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare 120
Bibliografie minimal 120

4. Piaa capitalului, omajul i inflaia
Piaa capitalului 122
omajul 131
Inflaia 143
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 153
Teste de autoevaluare 154
Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare 156
Lucrare de verificare 156
Bibliografie minimal 156

Bibliografie (de elaborare a cursului)


Economie politic 4
INTRODUCERE
Modulul intitulat Economie politic se studiaz n anul II i are drept scop
pregtirea studenilor n domeniul general al cunoaterii economice privind
organizarea i funcionarea economiei, a principalelor politici, teorii i
probleme macroeconomice, legate de venit, consum, economii, investiii, pia
monetar piaa capitalului, omaj, inflaie.
Competentele pe care i le propun sunt urmtoarele:
selectarea informaiilor eseniale din curs i din bibliografie;
corelarea cu informaii din alte domenii (discipline) conexe i
aplicarea acestora n mod eficient;
asumarea noiunilor fundamentale ale economiei politice.

Coninutul este structurat n urmtoarele uniti de nvare:
Economia politic: obiect, organizare, funcionare, fluxuri, agenti
economici;
Probleme, politici, teorii macroeconomice;
Venitul i consumul, fluctuaiile economice, piaa monetar;
Piaa capitalului, omajul i inflaia.
n prima unitate de nvare, intitulat Economia politic: obiect, organizare,
funcionare, fluxuri, ageni economici, vei regsi operaionalizarea
urmtoarelor obiective specifice:
- s identifici conceptele de baz ale economiei politice i obiectul de
studiu al acesteia;
- s explici modul de funcionare i organizare a activitilor economice.
- s descrii principalele tipuri de sisteme economice;
- s defineti fluxurile economice i agenii economici,
acestea dup ce vei studia coninutul cursului i vei parcurge bibliografia
recomandat. Pentru aprofundare i autoevaluare i propun exerciii i teste
adecvate.
Dup ce ai parcurs informaia esenial, n a doua unitate de nvare,
Probleme, politici, teorii macroeconomice, vei achiziiona, odat cu
cunotinele oferite, noi competene care i vor conferi capacitatea:
- s identifici principalele probleme studiate de tiina economic la nivel
macroeconomic;
- s stabileti rolul statului n politica economic i principalele tipologii
de politici economice;
- s descrii teoria dezvoltrii i conceptul de cretere economic;
- s explici teoria echilibrului i dezechilibrului economic.
Economie politic
Ca s i evaluez gradul de nsu
verificare, pe care, dup
strategia corect de nv
In cea de a treia unitate de nv
economice, piaa monetar
competene specifice:
- s difereniezi no
- s explici ciclic
- s identifici principalele tipologii de cicluri economice;
- s stabileti elementele ce caracterizeaz
Dup ce vei studia con
recomandat, pentru aprofundare
adecvate.
Dup ce ai parcurs informa
capitalului, omajul
noi competene care
- s descrii structura pie
- s explici rolul titlurilor financiare pe pia
- s identifici cauzele
- s stabileti principalele cauze, forme
Ca s i evaluez gradul de nsu
o lucrare de evaluare pe care, dup
adecvate i cu strategia corect
Pentru o nvare eficient
Citeti modulul cu maxim
Evideniezi informa
adnotezi n spa
Rspunzi la ntreb
Mimezi evaluarea final
s apelezi la suportul scris;
Compari rezultatul cu suportul de curs
anumite secven
n caz de rezultat ndoielnic reia ntreg demersul de nv
Pe msur ce vei parcurge modulul
verificare pe care le vei reg
rspunde n scris la aceste cerin
suplimentare indicate. Vei fi evaluat dup
operaionalizezi obiectivele. Se va
de prezentare i de promptitudinea r
suplimentare vei apela la tutorele indicat.

i evaluez gradul de nsuire a cunotinelor, vei rezolva o lucrare de
verificare, pe care, dup corectare, o vei primi cu observaiile adecvate
de nvare pentru modulele urmtoare.
n cea de a treia unitate de nvare intitulat Venitul i consumul, fluctua
economice, piaa monetar, vei regsi operaionalizarea urm
e specifice:
difereniezi noiunile de venit, consum, economii, investi
explici ciclicitatea ca trstur a evoluiei activitii economice;
identifici principalele tipologii de cicluri economice;
stabileti elementele ce caracterizeaz piaa monetar.
ce vei studia coninutul modulului i vei parcurge bibliografia
pentru aprofundare i autoevaluare i propun exerci
ce ai parcurs informaia esenial, n ultima unitate de nv
omajul i inflaia, vei achiziiona, odat cu cunotin
e care i vor atribui capacitatea:
descrii structura pieei capitalului;
explici rolul titlurilor financiare pe piaa capitalului;
identifici cauzele i formele omajului;
ti principalele cauze, forme i efecte ale inflaiei.
z gradul de nsuire a cunotinelor din modulul IV, vei rezolva
o lucrare de evaluare pe care, dup corectare, o vei primi cu observa
i cu strategia corect de nvare pentru modulele urmtoare.
are eficient ai nevoie de urmtorii pai obligatorii:
ti modulul cu maxim atenie;
iezi informaiile eseniale cu culoare, le notezi pe hrtie, sau le
adnotezi n spaiul alb rezervat;
spunzi la ntrebri i rezolvi exerciiile propuse;
Mimezi evaluarea final, autopropunndu-i o tem i rezolvnd
apelezi la suportul scris;
Compari rezultatul cu suportul de curs i explic-i de ce ai eliminat
anumite secvene;
n caz de rezultat ndoielnic reia ntreg demersul de nvare.
ce vei parcurge modulul i vor fi administrate dou
verificare pe care le vei regsi la sfritul unitilor de nvare 2
spunde n scris la aceste cerine, folosindu-te de suportul de curs
suplimentare indicate. Vei fi evaluat dup gradul n care ai reu
ionalizezi obiectivele. Se va ine cont de acurateea rezolv
i de promptitudinea rspunsului. Pentru neclariti
suplimentare vei apela la tutorele indicat.
5
elor, vei rezolva o lucrare de
iile adecvate i cu
i consumul, fluctuaiile
ionalizarea urmtoarelor
iunile de venit, consum, economii, investiii;
ii economice;

i vei parcurge bibliografia
i propun exerciii i teste
, n ultima unitate de nvare, Piaa
tinele oferite,
iei.
elor din modulul IV, vei rezolva
corectare, o vei primi cu observaiile
toare.

iale cu culoare, le notezi pe hrtie, sau le
i rezolvnd-o fr
i de ce ai eliminat
are.
i vor fi administrate dou lucrri de
are 2 i 4. Vei
te de suportul de curs i de resurse
care ai reuit s
ea rezolvrii, de modul
spunsului. Pentru neclariti i informaii
Economie politic 6
Rspunsurile la examen/colocviu/lucrri practice - 80%; activiti aplicative
atestate/laborator/lucrri practice/proiect etc. - 10%; teste pe parcursul
semestrului - 5% i teme de control - 5%.
N.B. Informaia de specialitate oferit de curs este minimal. Se impune n
consecin, parcurgerea obligatorie a bibliografiei recomandate si rezolvarea
sarcinilor de lucru, a testelor i lucrrilor de verificare. Doar n acest fel vei
putea fi evaluat cu o not corespunztoare efortului de nvare.

Lista figurilor
Figura 1.1. Curba (frontiera) posibilitilor de producie FPP ..................................... 12
Figura 1.2. Circuitul economic (fluxul circular al activitii economice). ................... 30
Figura 1.3. Modificarea patrimoniului ......................................................................... 31
Figura 1.4. Locul sectorului public n circuitul economic ........................................... 32
Figura 2.1. Cazul externalitii pozitive ....................................................................... 47
Figura 2.2. Pierderea social n cazul unei externaliti negative ................................. 50
Figura 2.3. Excesul de ofert pe piaa bunurilor i pe piaa muncii .............................. 72
Figura 3.1. Funcia de consum pe termen scurt ............................................................ 81
Figura 3.2. Funcia de consum i nclinaiile spre consum ........................................... 83
Figura 3.3. Funcia liniar a consumului ...................................................................... 84
Figura 3.4. Funcia afin a consumului ........................................................................ 84
Figura 3.5. Funcia concav a consumului ................................................................... 85
Figura 3.6. Funcia de economisire ............................................................................... 88
Figura 3.7. Deplasarea funciei de investiie ................................................................ 90
Figura 3.8. Modificarea cererii globale: multiplicatorul ............................................... 92
Figura 3.9. Interaciunea dintre accelerator i multiplicator ......................................... 95
Figura 3.10. Evoluia economic n ultimele dou secole din perspectiva ciclului
Kondratiev .................................................................................................................... 98
Figura 3.11. Fazele ciclului decenal ........................................................................... 100
Figura 3.12. Starea de echilibru pe piaa monetar ..................................................... 116
Figura 4.1. Formarea omajului de dezechilibru ........................................................ 135
Figura 4.2. Formarea omajului de echilibru .............................................................. 136
Figura 4.3. Spirala inflaionist .................................................................................. 147


Economie politic 7
Lista tabelelor
Tabel 1.1. Tabelul posibilitilor de producie ............................................................. 12
Tabel 1.2. Nivelul costului de oportunitate.................................................................. 19
Tabel 2.1. Efectele presiunii i absorbiei ..................................................................... 73
Tabel 3.1. Venitul, consumul i nclinaiile spre consum ............................................. 82
Tabel 3.2. Venitul, economisirea i nclinaiile spre economii ..................................... 87
Tabel 3.3. Principiul acceleratorului ............................................................................. 94
Tabel 3.4. Evoluia ciclurilor lungi ............................................................................... 98
Tabel 4.1.Calculul valorii prezente (actualizarea) ...................................................... 126
Tabel 4.2. Calculul dobnzii i al retragerii din depozit ............................................. 126
Tabel 4.3. Model de calculare a indicelui preurilor bunurilor de consum ................. 149



Economie politic 8

1. ECONOMIA POLITIC: OBIECT, ORGANIZARE,
FUNCIONARE, FLUXURI, AGENI ECONOMICI













Obiective specifice:
La sfritul capitolului, vei avea capacitatea:
s identifici conceptele de baz ale economiei politice i obiectul de
studiu al acesteia;
s explici modul de funcionare i organizare a activitilor
economice.
s descrii principalele tipuri de sisteme economice;
s defineti fluxurile economice i agenii economici.
Timp mediu estimat pentru studiu individual: 4 ore

1.1. Economia i tiina economic. Noiuni de baz 10
1.2. Obiectul i metoda economiei politice 16
1.3. Forme de organizare i funcionare a economiei 19
1.4. Fluxurile activitii economice. Agenii economici 29
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 35
Teste de autoevaluare 35
Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare 37
Bibliografie minimal 37


Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 9
1.1. Economia i tiina economic. Noiuni de baz
1.1.1. Nevoile umane i resursele economice
Prin natura ei, economia constituie o parte inseparabil a vieii sociale, fiind
componenta de cea mai larg extindere i bazndu-se pe munc. Economia
reprezint o activitate specific uman, cu caracter contient, care se realizeaz
pornind de la nevoi i care se finalizeaz prin crearea instrumentelor necesare
atingerii scopului propus.
Nevoia uman exprim ceea ce resimt direct sau indirect oamenii ca fiindu-le
necesar pentru existena i formarea personalitii umane. Oamenii resimt
personal intensitatea fiecrei nevoi. Nevoile au o latur subiectiv, nu sunt
percepute deodat de toi oamenii, au ns i determinri obiective.
Capacitatea oamenilor de a produce mai mult i mai bun cu eforturi ct mai
mici, transform dorinele oamenilor n nevoi efective. Deci, nevoile umane
reprezint cerinele, dorinele oamenilor de a avea bunuri materiale i servicii
ce devin nevoi efective n funcie de condiiile de producie existente.
Oamenii au nevoi de diferite categorii: fiziologice, spirituale, de grup i altele.
n general nevoile umane se caracterizeaz prin:
sunt nelimitate ca numr;
sunt limitate ca volum ( exemplu hrana);
sunt concurente i substituibile unele se dezvolt n detrimentul
altora ca de exemplu: mersul cu autobuzul n loc de mersul pe jos,
mersul cu autoturismul n loc de mersul cu autobuzul, etc.
sunt complementare se condiioneaz unele pe altele, ca de
exemplu: automobilele cer benzin, un costum de dam se asorteaz cu
anumii pantofi, etc.;
orice nevoie se stinge momentan prin satisfacere.
Interesele economice
Cnd nevoile devin mobile directe ale activitii economice, devin interese
economice iar aciunile pentru rezolvarea acestora constituie motorul
economiei.
Interesele economice se pot clasific
A) dup modul de manifestare n: interese particulare; interese publice
sau interese individuale; interese de grup; interese generale.
B) dup timpul n care se manifest: interese curente; interese de perspectiv;
sau interese permanente; interese periodice; interese accidentale.
Resursele economice
Activitatea economic presupune folosirea de resurse economice.
Totalitatea elementelor, a premiselor (directe sau indirecte) ale aciunii practice
care sunt utilizabile, deci pot fi atrase i folosite efectiv pentru producerea de
bunuri, formeaz resursele economice.
O prim clasificare a resurselor economice este:

Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 10
- resurse primare (originare) formate din munca (condiie esenial) i
resursele naturale (natura) asupra crora acioneaz munca;
- resurse derivate care sunt rezultate din activitatea oamenilor (maini,
utilaje, instalaii, etc.)
Cea mai general clasificare a resurselor economice const n:
- resurse materiale (primare i derivate);
- resurse umane (populaia sub aspectul numeric i calitativ).
O caracteristic general a economiei este dat de raritatea resurselor (care
sunt mai puine dect nevoile) care constituie izvorul dezvoltrii
Bunurile economice
Bunurile rezultate din activitatea uman sunt bunuri economice. Pe lng ele,
exist i bunuri libere, bunuri oferite direct de natur.
Organizarea oricrei economii trebuie s rspund la trei ntrebri:
- Ce i ct s produc, respectiv ct mai multe bunuri materiale i servicii ce
pot fi produse cu stocul limitat de resurse;
- Cum s se produc, deci ce tehnic i tehnologie din cele existente se vor
folosi pentru producerea fiecrui bun;
- Pentru cine, adic cum se vor distribui bunurile ntre membrii societii.
n funcie de rspunsurile concrete date celor trei ntrebri se delimiteaz
diferite forme i sisteme economice, astfel:
- economia normativ care apreciaz buna folosire a resurselor prin gradul
de satisfacere a nevoilor;
- economia pozitiv fixeaz eficiena activitilor economice ca punct de
plecare n opiunile oamenilor ct i n folosirea resurselor disponibile.

Sarcina de lucru 1
Explic diferena dintre resursele economice i bunurile economice,
n maxim 10 rnduri.




1.1.2. Eficien i raionalitate n economie
Diviziunea muncii si autonomizarea activitilor economice
De-a lungul istoriei, activitatea economic a cunoscut un amplu proces de
diversificare, specializare i integrare, proces cunoscut sub numele de
diviziunea social a muncii. Aceasta reprezint procesul obiectiv de
desprindere, difereniere, separare i combinare a diferitelor genuri de activiti
i constituirea lor, prin funciile ndeplinite ca laturi inseparabile ale aciunii
social-economice.


Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 11
n activitatea economic, ca rezultat al adncirii diviziunii sociale a muncii s-au
autonomizat urmtoarele activiti (funcii): producia, cercetarea tiinific,
circulaia, repartiia, consumul, protecia i ameliorarea mediului, etc.
Producia const n esen, n combinarea i utilizarea factorilor materiali i
umani (input-uri) pentru crearea de noi bunuri economice sau sporirea utilitii
acestor bunuri (output-uri), de ctre ageni specializai, n scopul obinerii de
profit sau al altor avantaje.
Producia cuprinde:
- producia material (activiti industriale, agricole, de construcii, etc.)
- prestri de servicii (transporturi, turism, schimburi de comer, consultaii de
marketing, etc.).
Circulaia (schimbul) cuprinde activitile economice care asigur deplasarea
n spaiu a bunurilor, trecerea lor de la o persoan la alta prin vnzare-
cumprare, pstrarea i depozitarea bunurilor ca i schimbul de servicii ntre
participanii la viaa economic (servicii de pstrare i depozitare, de
comunicaii i telecomunicaii, distributiv-comerciale, etc.)
Repartiia cuprinde activitile economice prin care bunurile economice sunt
orientate spre activiti i destinaii, presupunnd distribuirea i redistribuirea
veniturilor ctre participanii la viaa economic i ntre membrii societii
(plata salariilor, repartiia profiturilor, etc. ).
Consumul reprezint scopul final al produciei i const n folosirea efectiv a
bunurilor, act prin care se verific utilitatea lor i corespondena lor cu nevoile
omului.
Consumul poate fi final i intermediar. Consumul intermediar se refer la
folosirea unor bunuri economice (materii prime, semifabricate, etc.) pentru a
realiza alte bunuri economice, primele pierzndu-i caracteristicile lor iniiale.
Consumul final se refer la folosirea bunurilor n scop personal sau colectiv.
Raritatea produselor i costul de oportunitate
Activitatea economic se bazeaz pe raritatea resurselor ceea ce presupune c
agenii economici trebuie s opteze pentru un anumit mod de folosire a
resurselor, renunnd la alte posibile.
Aceast sacrificare a celorlalte alternative reprezint costul de oportunitate.
Costul de oportunitate const n valoarea (costul) bunurilor alternative
sacrificare pentru a alege un anume bun spre a fi produs sau consumat.
De exemplu, dac o fabric poate produce, pe baza resurselor de care dispune
1.000 de costume i 500 de paltoane, atunci costul oportunitii unei cantiti
suplimentare de 100 de paltoane este de 200 de costume, deci se vor produce
800 de costume (cu 200 mai puin) i 600 de paltoane (cu 100 mai mult).
Opiunea fiecruia face ca productorii s se specializeze, bazndu-se pe
avantajul comparativ, urmrindu-se fie maximizarea utilitii (productivitatea,
rentabilitatea, remuneraii, satisfacii etc.), fie minimizarea efortului (intrri de
factori, costuri, renunri, etc.).
La cercetarea posibilitilor alternative de a produce se folosete instrumentul
curba (frontiera) posibilitilor de producie care pune n eviden
combinaiile posibile de producere a dou bunuri prin folosirea integral i
eficien a resurselor disponibile la un moment dat.
Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 12
De exemplu, o ferm agricol poate produce ntr-un an fie cartofi, fie roii
conform tabelului 1.1. (tabelul posibilitilor de producie)
Tabel 1.1. Tabelul posibilitilor de producie
Tipul
de
produs
Alternative de producie
Cartofi
(tone)
1250 1200 1000 800 600 400 200 0
Roii
(tone)
0 240 550 730 850 920 970 1000

Datele din tabel pot fi reprezentate ntr-un grafic (figura 1.1.), curba A B C D E
F G H, fiind curba posibilitilor de producie.













Figura 1.1. Curba (frontiera) posibilitilor de producie FPP
Graficul curbei (frontierei) posibilitilor de producie (FPP) pune n eviden
posibilitile folosirii unor resurse date ntr-un orizont scurt de timp. Punctul D
indic o producie inferioar celei din punctul D datorit folosirii incomplete
sau defectuoase a resurselor. Punctul D ns, reprezint o combinaie care nu
poate fi realizat pe termen scurt, situndu-se deasupra curbei posibilitilor de
producie. Pe termen mediu i lung, o dat cu creterea resurselor sau sporirea
eficienei folosirii lor, curba respectiv se deplaseaz spre dreapta sus i n
noile condiii punctul D ar putea fi o combinaie posibil. Ca orice model de
analiz, instrumentul curbei posibilitilor de producie simplific realitile
economice, permind totui s se formuleze unele concluzii cu privire la
problema alegerii agenilor economici i a costului oportunitii att la nivel
individual ct i la cel naional.

Structurarea economiei
Ca urmare economia contemporan este structurat att pe vertical ct i pe
orizontal. Pe vertical, realitatea economic se prezint ca microeconomie i
ca macroeconomie.
980
cartofi
(tone)
roii
(tone)
0
200
400
600
800
1000
1200
1250
240 550 730 850 920 1000
A B
F.P.P.
D
E
F
G
H
D'.
D''.
C
Ioan Bordean Economia politic
Microeconomia
specifice agenilor economici individuali ce particip
(firme, gospod
Macroeconomia
produciei, nivelul general al ocup
etc.), degajate de comportamentele individuale ale agen
macroeconomia este identificat
Economia naional
economico-sociale care se desf
raportndu-se la interesele
Pe orizontal, structura economiei na
sau teritorial.
Complexitatea activit
economice:
- primar (agricultur
- secundar (industrie prelucr
- teriar (servicii, trans
- cuaternar (

Descrie n maxim 10 rnduri structurarea pe vertical
contemporane.
.




1.1.3. Legile economice
Manifestrile activitii economice
Activitatea economic
specifice, unele se desf
Manifestrile exterioare ale activit
oameni i se numesc fenomene economice (ex. pre
Transformrile care au loc sub aspect cantitativ, calitativ
economiei se eviden
economice. Deci procesul economic reprezint
fenomenului economic. Dac
creterea preului de la o perioad
Raporturile dintre procesele si fenomenele economice. Legile economice
Procesele economice au la baz
laturi ale economiei ct
tehnologic, ecologic

Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, agen
ia const din procesele, faptele, actele i comportamentele
specifice agenilor economici individuali ce particip la fluxurile economice
(firme, gospodrii familiale, bnci, administraie, etc.).
Macroeconomia reprezint procesele i faptele agregate (vol
iei, nivelul general al ocuprii resurselor, indicele general al pre
etc.), degajate de comportamentele individuale ale agenilor economici. Adesea
macroeconomia este identificat cu economia naional.
Economia naional const din sistemul istoricete constituit al activit
sociale care se desfoar i se ntrein reciproc n cadrul unei
se la interesele i posibilitile generale naional-statale.
, structura economiei naionale poate fi: tehnologic
sau teritorial.
Complexitatea activitii economice exprim i legturile dintre sectoarele
(agricultur, industrie extractiv);
(industrie prelucrtoare, construcii);
(servicii, transport, comer);
(tiin, cercetare, invenie etc.)
Sarcina de lucru 2
Descrie n maxim 10 rnduri structurarea pe vertical a economiei
contemporane.
ii economice
Activitatea economic se bazeaz pe multiple legturi ntre faptele
specifice, unele se desfoar la suprafaa economiei, altele n profunzime.
rile exterioare ale activitii economice pot fi cunoscute direct de
i se numesc fenomene economice (ex. preul).
rile care au loc sub aspect cantitativ, calitativ i structural n starea
economiei se evideniaz ca desfurri n timp i spaiu prin procese
economice. Deci procesul economic reprezint micarea,
fenomenului economic. Dac preul unui bun este fenomenul economic,
ului de la o perioad la alta este procesul economic.
Raporturile dintre procesele si fenomenele economice. Legile economice
Procesele economice au la baz att raporturi de interdependen
laturi ale economiei ct i raporturi ntre economie i cele de alt
, ecologic, social, psihologic, etc.
ionare, fluxuri, ageni economici
i comportamentele
la fluxurile economice
i faptele agregate (volumul general al
rii resurselor, indicele general al preurilor,
ilor economici. Adesea
te constituit al activitilor
in reciproc n cadrul unei ri,
statale.
tehnologic, de ramur
turile dintre sectoarele
a economiei
turi ntre faptele i actele
a economiei, altele n profunzime.
ii economice pot fi cunoscute direct de
i structural n starea
i spaiu prin procese
carea, dinamica
ul unui bun este fenomenul economic,
la alta este procesul economic.

porturi de interdependen dintre diferite
i cele de alt natur
Ioan Bordean Economia politic
Legturile de suprafa
baz multiple alte rela
economice.

Caracteristicile legilor economice. Diferite abord
Fiziocraii, apoi clasicii economiei politice
numr de legi naturale n economie (leg
sociale a muncii, legea concuren
permanente i neschimb
Economitii contemporani, f
de legi, schimb
- s nu li se mai atribuie caracter dogmatic;
- s li se ia sensul imperativ pe care
n concepia speciali
prin urmtoarele:
- legea eco
fapte, acte
- raporturile dintre diferite fapte sunt necesare, numai dac
condiii prealabile sunt ndeplinite;
- unii autori consider
naturale;
- legea economic
- formularea legilor
comportamentele oamenilor n mas
- legile economice nu limiteaz
n concluzie, n precizarea con
releve urm
- legile economice delimiteaz
faptele economice de cele vremelnice, aparente
- legile economice au un s
legile naturii, prin implicarea direct
- prin esen
economic
- legile economice nu obl

1.2. Obiectul i metoda economiei politice
1.2.1. Repere ale gndirii economice
Evoluia gndirii economice are urm
1. Etapa pretiin
XVIII-lea i este marcat
- gndirea filozofilor, scolasticilor n Evul Mediu;

Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, agen
turile de suprafa exprimate de fenomenele i procesele economice au la
ltiple alte relaii profunde cu caracter permanent care se numesc legi
Caracteristicile legilor economice. Diferite abordri
ii, apoi clasicii economiei politice au descoperit i formulat un mare
r de legi naturale n economie (legea cererii i a ofertei, legea diviziunii
sociale a muncii, legea concurenei) pe care le considerau universale,
i neschimbtoare.
tii contemporani, fr a renuna la ideea c economia este guvernat
de legi, schimb optica despre ele i anume consider c e necesar:
nu li se mai atribuie caracter dogmatic;
li se ia sensul imperativ pe care-l ddeau clasicii economiei politice.
ia specialitilor contemporani, legile economice se caracterizeaz
toarele:
legea economic sugereaz doar ideea de relaii constante ntre anumite
fapte, acte i comportamente economice;
raporturile dintre diferite fapte sunt necesare, numai dac
ii prealabile sunt ndeplinite;
unii autori consider legile economice ca tendine spre deosebire de cele
naturale;
legea economic comport previziuni;
formularea legilor i crearea de instituii corespunztoare pornesc de la
comportamentele oamenilor n mas;
legile economice nu limiteaz libertile i iniiativa oamenilor.
cluzie, n precizarea coninutului legilor economice este necesar s
toarele:
legile economice delimiteaz relaiile profunde, durabile dintre actele
faptele economice de cele vremelnice, aparente i ntmpl
legile economice au un specific al lor i un caracter aleatoriu fa
legile naturii, prin implicarea direct a oamenilor n economie;
prin esena lor, legile economice presupun implicarea oamenilor n via
economic, cu iniiativele i libertile lor;
legile economice nu oblig pe nimeni, ele i orienteaz pe to
i metoda economiei politice
1.2.1. Repere ale gndirii economice i ale genezei tiinei economice
ia gndirii economice are urmtoarele repere:
Etapa pretiinific care se ntinde din antichitate pn la sfr
i este marcat de:
gndirea filozofilor, scolasticilor n Evul Mediu;
ionare, fluxuri, ageni economici
i procesele economice au la
ii profunde cu caracter permanent care se numesc legi
i formulat un mare
i a ofertei, legea diviziunii
ei) pe care le considerau universale,
economia este guvernat
e necesar:
deau clasicii economiei politice.
tilor contemporani, legile economice se caracterizeaz
ii constante ntre anumite
raporturile dintre diferite fapte sunt necesare, numai dac anumite
e spre deosebire de cele
toare pornesc de la
iativa oamenilor.
inutului legilor economice este necesar s se
iile profunde, durabile dintre actele i
i ntmpltoare;
i un caracter aleatoriu fa de
a oamenilor n economie;
a lor, legile economice presupun implicarea oamenilor n viaa
pe toi.
tichitate pn la sfritul sec.
Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 15
- gndirea practicienilor, a oamenilor de afaceri.
W. Petty cu Aritmetica politic i F. Quesnay cu Tablou economic au
formulat primele analize globale ale proceselor economice. A. Smith pune
bazele economiei politice ca tiin cu sinteza sa Avuia naiunilor.
2. Etapa constituirii propriu-zise a tiinei economice cuprins ntre sfritul
sec. al XVIII-lea i ultima treime a sec. al XIX-lea. Aceast faz este
caracterizat de faptul c gndirea economic s-a mutat din sfera circulaiei
n sfera produciei. n aceast perioad s-au impus exponenii colii clasice
engleze D. Ricardo, T. Malthus, J.S. Mill dar i K. Marx cu contribuii
importante la teoria valorii, a profitului i rentei, a reproduciei.
3. Etapa dintre anii 1870 1930 n care s-au impus contribuiile colii
germane (W. Roscher, G. Schmoller, Fr. List), ale colii Psihologice de la
Viena (C. Menger, R. Bhm-Bawerk, F. von Wiser) i ale colii
neomarginalist sau matematic de la Lausanne, care au elaborat i dezvoltat
teoria utilitii marginale
4. Etapa a patra, dintre anii 1920 i 1970 este marcat de J.M. Keynes cu
opera sa fundamental Teoria general a ocuprii, a dobnzii i a banilor
care a dat un impuls puternic analizei economice. S-a constituit liberalismul
clasic al secolului al XX-lea, exponenii si cei mai de seam, Mises, Hayek,
Friedman, formnd nucleul cel mai atractiv al gndirii economice din ultimele
decenii. n aceast perioad, s-au impus dou caracteristici eseniale:
-apariia unor tehnici i instrumente noi de analiz datorit creterii
considerabile a volumului de informaii de date statistice;
-profesionalizarea mai accentuat a economitilor, inclusiv specializarea lor.
5. A cincea perioad a nceput n deceniul al 8-lea al secolului nostru.
Beneficiind de cuceririle tiinei economice, avnd la baz realitile
economice contemporane, tiina economic contemporan se afl n faa unei
noi situaii clasice: teoriile elaborate n trecut sunt dezvoltate i actualizate,
unele dintre ele au fost abandonate, nemaiputndu-se raporta la noile realiti.

1.2.2 Concepii despre obiectul i metodica cercetrii n economia politic
Concepia clasic
Iniial obiectul de studiu al economiei politice se identifica cu cel al tiinei
economice n general, ocupndu-se cu producia, repartiia, circulaia i
consumul. Concepia clasicilor suferea, ns, datorit metodei de cercetare
tributar tiinelor naturii i pentru c lsa serviciile n afara preocuprilor.
Identificndu-se cu tiina economic n ansamblul ei, economia politic era
considerat tiina despre faptele i comportamentele economice, procese prin
care oamenii tindeau s-i satisfac nevoile cu ajutorul resurselor rare.
Concepii contemporane
ncepnd cu sfritul sec. al XIX-lea i n cea mai mare parte a sec. al XX-lea,
raiunea pieei i mecanismele ei trec n primul plan, considerndu-se c
economia politic are ca obiect schimburile oneroase de pia. n aceast
perioad se confrunt dur doctrina liberalismului economic pur cu doctrina
socialist-dirijist.
Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 16
n ultimele decenii, economia politic, tiina economic n general, se
constituie ca tiin a amenajrii oneroase a lumii exterioare (F. Perroux),
tiin care studiaz i exprim tiinific, prin concepte i instrumente adecvate,
motivaia activitii economice i obiectivele ei, msoar rezultatele, le
compar i le controleaz n raport de motivaie i obiective.
Despovrat de balastul ideologic, economia politic se constituie ntr-o
tehnic social.

1.2.3. Trsturile economiei politice
Economia politic prezint o serie de trsturi specifice:
- este un ansamblu coerent de cunotine despre realitatea economic;
- studiaz economia n complexitatea sa, aa cum se prezint n lumea
contemporan, cu interferenele ei dinamice; de aici legturile economiei
politice cu celelalte tiine social-umaniste (istoria, sociologia, etc.);
- economia politic caut s suprime opoziia dintre teoria (ce este) i doctrin
(cum trebuie s fie);
- cerceteaz unitatea economic n ansamblul ei, ca unitate ntreag, ca un
sistem;
- economia politic abordeaz economia ca un tot, fiind deci tiina
economic de ansamblu, formnd trunchiul de baz al ntregii tiinei
economice.

Sarcina de lucru 3
Prezint pe scurt principalele etape n dezvoltarea gndirii
economice.
.




1.2.4. Metode de cercetare
Ca orice alt tiin, economia politic dispunea de o metod proprie de
cercetare dar a mprumutat unele instrumente i tehnici de analiz de la tiine
anterior constituite. Acest mprumut de metode nu poate fi generalizat, trebuind
s se in cont c este vorba de studiul oamenilor i al societilor.
n lupta pentru metoda de cercetare n tiin s-au polarizat dou curente de
gndire:
1. Metoda deductiv (printele acesteia este considerat matematicianul R.
Descartes) care const n folosirea logicii deductive prin care, pornind de la
succesiunea elementelor simple se demonstreaz cele mai complicate
construcii geometrice (valabil la orice alt domeniu al cunoaterii umane).
Ioan Bordean Economia politic
2. Metoda cunoa
Claude Bernard) sau
general, de la fapte la generaliz
Unitatea induc
Charles Gide cuprinde trei etape:
- observarea faptelor;
- imaginea unei explica
- legarea ntre ele, de
n cercetarea economic
practic (economia politic
practic spre teorie (economia politic
Generalizrile teoretice f
nu numai pentru explicarea economiei ca realitate complex
elaborarea politicii economice
Un principiu folosit n
premisa c unele elemente sunt stabile (puncte de referin
De exemplu, cererea de automobile presupune un element stabil
consumatori (cump
preferinele consumatorilor (putere, vitez
Abstracia tiin
politice care, n principiu const
fcnd abstracie de celelalte.
Unirea dintre analiz
componente ale ntregului n timp ce sinteza presupune unirea elementelor
analizate separat n cadrul ntregului, legate prin leg
cauzale.
Unitatea dintre metoda i
latur a metodologiei de cercetare. n timp ce metoda istoric
i fixeaz faptele
de la abstract la concret, prelund din
esenial.
Alt metod a economiei politice este reprezentat
cantitative i calitative, r
economice (aspectul cantitativ) se mbin
sensul i intensitatea mi
Realizarea efectiv
tehnica model
economic sub forma unui sistem matematic, linear sa
modului de desf





Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, agen
Metoda cunoaterii realitii prin experiment (autor
Claude Bernard) sau metoda inductiv const n trecerea de la parti
general, de la fapte la generalizri teoretice.
Unitatea inducie-deducie reprezint o cale de cercetare tiin
Charles Gide cuprinde trei etape:
observarea faptelor;
imaginea unei explicaii generale;
legarea ntre ele, de la cauz la efect i invers.
n cercetarea economic, specialitii pot aciona att dinspre teorie spre
(economia politic speculativ bazat pe deducie) ct
spre teorie (economia politic realist bazat
rile teoretice fcute pe baza mbinrii celor dou metode sunt utile
nu numai pentru explicarea economiei ca realitate complex
elaborarea politicii economice i adaptarea ei continu.
Un principiu folosit n tiina economic denumit ceteris paribus pleac
unele elemente sunt stabile (puncte de referin) i altele variabile.
De exemplu, cererea de automobile presupune un element stabil
consumatori (cumprtori) i un element variabil sau mai multe, legate d
ele consumatorilor (putere, vitez, culoare, tip, etc.).
tiinific este o alt component a metodologiei economice
politice care, n principiu const n analiza unei laturi a activit
cnd abstracie de celelalte.
rea dintre analiz i sintez: analiza presupune cercetarea elementelor
componente ale ntregului n timp ce sinteza presupune unirea elementelor
analizate separat n cadrul ntregului, legate prin legturi func
Unitatea dintre metoda istoric i cea logic de analiz economic
a metodologiei de cercetare. n timp ce metoda istoric descrie, reflect
faptele i evenimentele n timp, cercetarea logic realizeaz
de la abstract la concret, prelund din procesul istoric numai ceea ce este
a economiei politice este reprezentat de unitatea analizei
i calitative, respectiv conexiunile dintre actele
economice (aspectul cantitativ) se mbin cu aspectul calitativ,
i intensitatea micrii economice.
Realizarea efectiv a unitii analizei cantitative i calitative are loc prin
tehnica modelrii matematice care const n transpunerea unui proces
economic sub forma unui sistem matematic, linear sau analog, pentru studierea
modului de desfurare a fenomenului i procesului real.
ionare, fluxuri, ageni economici
(autor-medicul biolog
n trecerea de la particular la
tiinific, care dup
iona att dinspre teorie spre
ie) ct i dinspre
bazat pe inducie).
metode sunt utile
nu numai pentru explicarea economiei ca realitate complex ci i pentru
eris paribus pleac de la
i altele variabile.
De exemplu, cererea de automobile presupune un element stabil numrul de
i un element variabil sau mai multe, legate de
a metodologiei economice
n analiza unei laturi a activitii economice
: analiza presupune cercetarea elementelor
componente ale ntregului n timp ce sinteza presupune unirea elementelor
turi funcionale sau
economic este alt
a metodologiei de cercetare. n timp ce metoda istoric descrie, reflect
realizeaz trecerea
procesul istoric numai ceea ce este
unitatea analizei
espectiv conexiunile dintre actele i faptele
cu aspectul calitativ, care indic
i calitative are loc prin
n transpunerea unui proces
u analog, pentru studierea
Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 18
1.3. Forme de organizare i funcionare a economiei
1.3.1. Modaliti de satisfacere a nevoilor de consum i forme de organizare i
desfurare a activitii economice

Satisfacerea trebuinelor de consum se realizeaz fie din producie proprie, prin
autoconsum, fie prin schimb, din produsele altora.
Autoconsumul poate fi final, care permite satisfacerea direct a unor nevoi de
via ale oamenilor i autoconsum intermediar destinat producerii altor bunuri
ce vor fi consumate de ntreprinztor.
De exemplu un productor de prune le poate mnca ca atare (consum final) sau
le poate folosi pentru magiun pe care tot el l va consuma (consum
intermediar).
Schimbul nseamn nstrinarea rezultatelor propriei activiti primind n
contraprestaie alte bunuri necesare inclusiv moned.
Cele dou forme de satisfacere a trebuinelor coexist i azi, dar, n timp, s-a
modificat raportul n favoarea schimbului.
Acestora le corespund forme diferite de organizare i desfurare a activitii
economice:
- economia natural (autarhic);
- economia de schimb (de mrfuri, monetar).
n condiiile unui nivel sczut de dezvoltare economic, cu un numr limitat de
trebuine, preponderente fiind cele biologice, dominant era economia natural.
Productorul era izolat din punct de vedere economic iar nivelul eficienei era
sczut.

1.3.2. Economia de schimb
Restrngerea economiei naturale a fost nsoit de extinderea i afirmarea
economiei de schimb care este acea form de organizare i desfurare a
activitii economice n care agenii economici produc bunuri destinate
vnzrii, obinnd altele necesare trebuinelor proprii.
Economia de schimb, n care piaa are un rol hotrtor n alocarea i utilizarea
resurselor, n organizarea, gestionarea i reglarea economiei naionale s-a
dovedit a fi sistemul economic de o deosebit performan.
Economia de schimb reprezint forma universal de organizare i funcionare a
economiei contemporane.
Trsturile generale ale economiei de schimb
Cele mai semnificative sunt:
1. Specializarea agenilor economici
Economia de schimb are la baz diviziunea social a muncii care genereaz
ageni economici specializai. Acetia acioneaz n domenii distincte ale
economiei, folosesc factorii de producie de care dispun pentru a obine o gam
limitat de bunuri, n cantiti ct mai mari i cu cheltuieli unitare ct mai mici.


Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 19
Specializarea unui agent economic are la baz interesul economic, adic
avantajul obinut dintr-o activitate n raport cu alte activiti. Decizia de
specializare se bazeaz, contient sau intuitiv, pe teoria avantajului relativ sau
comparativ. Un agent economic dispune de un avantaj comparativ n raport cu
alii dac obine un anumit bun cu un cost de oportunitate mai mic dect al
celorlali i deine un avantaj absolut atunci cnd produce o anumit cantitate
de bunuri cu mai puine resurse dect oricare alt agent economic.
Pentru exemplificare, considerm trei ageni economici (productori) A,B,C,
care dispun de resurse egale ca mrime i structur, dar datorit unor abiliti
proprii realizeaz producii diferite din bunurile x i y, astfel:
- productorul A obine lox sau loy sau orice alt combinaie liniar
intermediar;
- productorul B obine 6x sau 3y sau orice alt combinaie liniar
intermediar;
- productorul C obine 4x sau 3y sau orice alt combinaie liniar
intermediar.
Din datele prezentate se observ c productorul A deine un avantaj absolut n
raport cu ceilali.
Pentru a evidenia cine i n ce msur deine avantaj comparativ este necesar
determinarea costului de oportunitate (Co) adic preuirea pe care un agent
economic o acord anselor la care renun cnd face o alegere.
(1)
De exemplu, n cazul prezentat, dac productorul B s-ar specializa doar pentru
producerea bunului x pentru fiecare unitate din x trebuie s renune la 0,5 y i
invers, n cazul n care alege producerea bunului y, pentru fiecare unitate din y
renun la 2x. Pe baza aceluiai raionament se calculeaz costul de
oportunitate i n cazul celorlali productori i obinerea datelor din tabelul 1.2
Se constat c productorul B are cel mai mic cost de oportunitate n
producerea bunului x (renun doar la 0,5 y fa de y la productorul C sau y
la productorul A), deci este indicat specializarea sa pentru producerea acestui
bun. Tot aa, productorul A are cel mai mic cost de oportunitate n producerea
bunul y, deci alegerea raional ar fi ca el s se specializeze pe producerea
acestuia.

Tabel 1.2. Nivelul costului de oportunitate
Productorul
Costul de oportunitate (Co)
Co (y) Co (x)
A y x
B 0,5 y 2 x
C 3 /4 y 4/3 x

Pe ansamblul celor trei productori avnd n vedere specializrile prezentate
mai sus i specializarea productorului C pentru bunul x [cu Co (x) mai mic ca
Co (y)], se obine o producie total, Q:
Q = Q
A
+ Q
B
+

Q
C
= 10y + 6 x + 4 x = 10 x + 10 y
Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 20
Dac toi productorii ar produce att bunul x ct i bunul y, atunci producia
total, Q
A,
ar

fi:
Q
1
= Q
1A
+ Q
1B
+

Q
1C
= (5x+5y) + (3x + 1,5y) + (2x + 1,5y) = 10x +8 y
Rezult c, prin specializare, din aceleai resurse, comunitatea a obinut un
spor al produciei cu dou uniti din produsul y.
Specializarea genereaz nu numai un spor al rezultatelor ci i necesitatea
cooperrii i conlucrrii agenilor economici. Specializarea d coeziune
economiei naionale dar cere i intensificarea schimbului dintre agenii
economici. Specializarea, este, deci prima condiie a economiei de schimb,
baz a cooperrii i progresului tehnic.
2. Autonomia i independena agenilor economici
Ca trstur a economiei de schimb, aceasta presupune c agenii economici au
dreptul de a decide privind nstrinarea bunurilor lor. Decizia se ia pe baza
interesului agentului economic, pe criterii economice.
Autonomia cea mai larg se realizeaz n condiiile proprietii particulare,
cnd agentul economic decide direct, n virtutea dreptului de proprietate asupra
produciei, consumului, repartiiei, etc.
n timp, ce a avut loc o reducere relativ a proprietii particulare individuale i
creterea celei asociative sub forma societilor de capitaluri.
n orice economie, alturi de proprietatea particular exist i proprietatea
public. n aceast form de proprietate, autonomia se exercit la dou niveluri:
deciziile strategiei sunt atribuite organizaiei statale iar agentul economic are
doar autonomie operativ care depinde de reglementrile legis-lative specifice
fiecrei ri i etape.

Sarcina de lucru 4
Stabilete care este rolul specializrii n economia de pia, n
cteva fraze scurte.





3. Activitatea economic graviteaz n jurul pieei
Datorit diviziunii muncii i specializrii agenilor economici devine strict
necesar schimbul care se face pe pia, n jurul creia graviteaz ntreaga via
economic. Nici un agent economic nu se poate izola de pia care devine
instituia, mecanismul care mediaz ntre productori i consumatori i care
ofer informaiile necesare agenilor economici pentru a decide ce s produc,
ct, cum i pentru cine dar i ce, cum s se consume.
n cadrul pieei se efectueaz schimburi directe sau prin mijlocirea monedei; n
economia contemporan majoritatea sunt schimburi intermediate de moned.
4. Existena tranzaciilor ntre agenii economici
Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 21
n cadrul economiei de schimb, ntre subiecii economici, se deruleaz n
permanen, tranzacii de bunuri, inclusiv moned. Se disting tranzacii
unilaterale i bilaterale.
Tranzaciile unilaterale (de transfer) reprezint micri de bunuri ntr-un
singur sens (donaii, subvenii, impozite, taxe, etc.).
Tranzaciile bilaterale constau n micri reciproce, biunivoce de bunuri ntre
doi ageni economici. Acestea pot fi tranzacii bilaterale coercitive cnd unuia
dintre participani i se impune tranzacia (de exemplu naionalizare cu
despgubiri) i tranzacii bilaterale de pia, generate de ntlnirea cererii i
ofertei, de interesul vnztorului de a-i maximiza profitul i interesul
cumprtorului de a-i maximiza utilitatea i a-i minimiza cheltuiala.
5. Bunurile mbrac forma de marf
n condiiile economiei de schimb, majoritatea bunurilor economice mbrac
forma de marf, devin bunuri comerciale.
Marfa este un bun economic care servete produciei sau satisfacerii nevoilor
de via ale oamenilor, destinat vnzrii-cumprrii prin tranzaciile bilaterale
de pia.
Bunurile economice pot fi:
- bunuri integral marfare (comerciale) - trec de la productor la
consumator prin intermediul pieei, cu preuri ce se formeaz liber pe
pia, fr restricii i intervenii administrative;
- bunuri parial marfare (mixte) - trec de la productor la consumator prin
vnzare-cumprare, dar preul se formeaz att pe baza condiiilor pieei
ct i a unor msuri de protecie social, sau criterii de calitate;
- bunurile nonmarfare (noncomerciale) - ajung la consumator n mod
gratuit, costurile fiind suportate de ctre comunitate (toat societatea,
colectiviti locale, asociaii publice sau private, fundaii etc.).
6. Monetizarea economiei
Ansamblul tranzaciilor economice, modul de funcionare a economiei sunt
influenate de ctre bani.
Principalele funcii ale banilor sunt:
a) mijloace de schimb;
b) mijloc de msur a activitii economice;
c) mijloc de rezerv de valoare.
a) Funcia de mijloc de schimb este principala funcie a banilor i const n
aceea c moneda este mijlocitorul schimbului. Pe msura adncirii diviziunii
sociale i a specializrii, a diversificrii ofertei i a nevoilor, trocul a devenit
frn n calea schimburilor. A aprut necesitatea unui mijlocitor al schimbului
prin care trocul [marfa x (Mx) se schimb cu marfa y (My) dup modelul Mx -
My este scindat n dou acte: vnzarea mrfii x (Mx) contra o cantitate de bani
B i cumprarea cu banii B a mrfii y, sau a alteia care nu putea fi achiziionat
prin troc pentru c deintorul produsului z nu avea nevoie de produsul x.
Modelul dup care se deconecteaz actul de schimb este M-B-M.
b) Funcia de mijloc de msur a activitii economice


Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 22
Msurarea monetar este o form de msurare specific economiei de schimb,
etalonul monetar fiind singurul capabil s comensureze i s compare bunuri
economice, resurse i factori de producie diferii din punct de vedere
cantitativ, calitativ i structural, drepturi i obligaii, stocuri i fluxuri de factori
de producie, .a.
c) Funcia de rezerv de valoare const n aceea c veniturile monetare
necheltuite pot fi reinute de posesori ca rezerv pentru economii i consumuri
viitoare.
Dup muli autori, banii contemporani mai ndeplinesc i alte funcii, astfel:
d) Funcia de mijloc de plat care const n aceea c banii servesc la
realizarea unor clauze contractuale ale agenilor economici, la achitarea de stat
a angajamentelor fa de teri precum i la stingerea obligaiilor bneti ale
cetenilor (exemplu: plata salariilor, vnzri de credit, plata unor servicii, etc.)
e) Funcia de bani universali care const n aceea c servesc decontrilor,
stingerii datoriilor internaionale.
n timp, banii au cunoscut evoluii i transformri fundamentale privind forma
de existen, dup cum urmeaz:
- banii marf existeni sub forma bunurilor marfare care au ndeplinit
funcia de intermediar al schimbului i de etalon general pentru celelalte
bunuri economice;
- banii - moneda metalic - materializai n piese tipizate, confecionate din
aur i argint (i din metale comune pentru tranzacii mrunte); pn n sec. al
XIX-lea ei au reprezentat forma principal de existen a banilor;
- bancnota de credit, sau substanial, reprezint un nscris emis de ctre
Banca Central ca reflex al cantitii de metal preios de care dispune i al
volumului de bunuri economice marfare supuse tranzaciilor de vnzare-
cumprare;
- banii contemporani, nonsubstaniali, au la baz att evoluia activitii
economice ct i politica promovat de ctre bnci i administraia public
de a influena evoluia economic i soluionarea unor obiective sociale prin
intermediul monedei.
Banii contemporani se prezint ntr-o diversitate de forme:
- numerarul (moneda manual) sub form de bancnote i moned metalic;
- moneda scriptural banii de cont, nscrisul dintr-un cont bancar creat pe
baza numerarului sau a unui credit acordat de ctre sistemul bancar.
Pentru utilizarea monedei scripturale se folosesc unele instrumente (mijloace)
tehnice cum sunt: viramentul, CEC-ul, crile de credit, cartea bancar, etc.
Sarcina de lucru 5
Descrie, n cteva rnduri, importana funciei banilor de mijloc de
schimb, pentru economia de pia.





Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 23
1.3.3. Sisteme economice
Modele teoretice de organizare i funcionare a economiei de schimb
n peisajul economic al planetei exist o mare diversitate de modaliti de
organizare a activitii economice dar toate au la baz trsturile i regulile
economiei de schimb.
Avnd n vedere tendina spre generalizarea economiei de schimb ca form
universal de desfurare a vieii economice, teoria economic s-a preocupat,
nc din perioada clasic, s fundamenteze modele de organizare i funcionare
apte s ofere soluii pentru rezolvarea problemei raritii resurselor i
maximizarea satisfacerii necesitilor.
n esen, acest mecanism trebuie s asigure rspunderi coerente la ntrebrile:
ce i ct s se produc, cum i pentru cine.
Modalitile concrete de fundamentare, adoptare, aplicare i urmrire a
deciziilor impuse de raritatea resurselor, care rspund la cele trei ntrebri
fundamentale sunt sintetizate sub form a dou sisteme (modele) teoretice de
organizare i funcionare a economiei de schimb:
1. Sistemul economiei de pia;
2. Sistemul economiei de comand (economia centralizat).

Sistemul economiei de pia
Sistemul economiei de pia reprezint acel tip de organizare a economiei n
care raportul cerere-ofert determin principiile de prioritate n producerea
bunurilor, modelele de organizare i combinare a factorilor de producie,
persoanele i categoriile sociale care au acces la aceste bunuri prin intermediul
nivelului i dinamicii preului.
Acest sistem are la baz o serie de elemente structurale care asigur
funcionalitatea.
Pe baza dreptului de proprietate, subiecii au libertatea deplin de a intra n
aciuni economice legale pe care le consider oportune pentru satisfacerea
interesului propriu, cu asumarea avantajului i riscului.
Interesul fiecrui participant la viaa economic este specific:
- firmele urmresc maximizarea profiturilor lor;
- consumatorii urmresc maximizarea utilitii n funcie de venitul disponibil;
- angajaii (salariaii) doresc maximizarea salariilor lor.
Relaiile economice dintre agenii economici mbrac forma tranzaciilor de
pia bilaterale, libere i directe care se realizeaz n cadrul unui sistem
generalizat de piee interdependente.
Acest mecanism presupune un sistem de concuren liber pur, perfect
care asigur cooperarea i selecia agenilor economici prin intermediul
rezultatelor economice i reprezint motorul progresului economic.
Sistemul de concuren ca i libertatea de aciune determin formarea liber a
preului pe toate pieele, la toate bunurile. Pe baza preurilor libere raportul
cerere-ofert exprim starea relaiei dintre nevoia social i resurse.

Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 24
n funcionarea sistemului pot aprea unele distorsiuni, dezechilibre i anomalii
ca urmare a existenei unor monopoluri sau a interveniei administrative a
statului.
Economia de comand
Economia de comand se caracterizeaz prin rolul determinat al aparatului de
stat n orientarea aciunilor agenilor economici, hotrrile adoptate la nivel
central fiind obligatorii pentru toi agenii economici.
Sinteza deciziilor economice luate la nivel central este planul unic centralizat.
Prevederile acestuia sunt obligatorii iar indicatorii au caracter de directiv.
n sistemul centralizat al economiei de comand, preponderente sunt interesele
generale i colective de a cror realizare depinde satisfacerea intereselor
personale i se bazeaz pe proprietatea public generalizat.

1.3.4. Sistemul real al economiei de pia i tipuri ale acesteia
ncadrarea unei economii ntr-unul din sistemele economice
n realitate, n orice economie naional coexist i se ntreptrund elemente ale
ambelor modele teoretice de mecanism economic (care nu exist n stare pur),
rezultnd un sistem economic mixt.
ncadrarea unei ri n unul din cele dou sisteme economie de pia sau
economie de comand se face n raport de preponderena pe care o au n
funcionarea acesteia structurile i mecanismele definitorii dintr-un model
teoretic sau altul.
O economie naional poate fi considerat economie de pia dac prezint
urmtoarele elemente structurale:
- pluralismul formelor de proprietate egale n faa legii, n cadrul crora
ponderea principal o deine proprietatea privat;
- interesul personal i raporturile de pia bilaterale constituie baza
activitii economice (economia este descentralizat);
- preurile se formeaz liber pentru majoritatea bunurilor prin tranzacii
de pia;
- concurena loial pe toate categoriile de pia, conform reglementrilor
legale;
- existena unui sistem financiar-bancar dezvoltat, ramificat i modern
echipat;
- existena unei structuri tehnico-economice moderne;
- existena statului democratic care s vegheze la respectarea legilor, s
completeze i s conecteze mecanismele pieei;
- piaa concurenial este regulatorul principal al activitii economice.

Ioan Bordean Economia politic

Prezint succint, principalele caracteristici pe care trebuie s
economie naional
.




Interdependena pieelor i mecanismul pre
Pentru majoritatea domeniilor
piaa transmite ce, ct, cum
consum.
Alocarea resurselor, fundamentarea te
combinare, reglarea ofertei fa
mecanismul pre
a) exist un sistem de pie
producie, piaa monetar
confrunt liber cererea
b) este realizat un sistem de comunicare ntre componentele sistemului de
piee, astfel ca o anumit
la momentul oportun pe
Interdependena pie
n cele ce urmeaz
de pe piaa bunurilor de consum.
Piaa bunurilor de consum
Ci decalaj
(Ci > Oi)
Piaa factorilor de produc
Oi Cf
(Cf >Of )
n care:
Ci, Oi = cerere
Cf, Of = cererea
Pi = preul bunului de consum i;
Pf = preul factorilor de produc

Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, agen
Sarcina de lucru 6
succint, principalele caracteristici pe care trebuie s
ional, pentru a fi considerat economie de pia.
i mecanismul preurilor
Pentru majoritatea domeniilor i aciunilor ntreprinse de agen
a transmite ce, ct, cum i pentru cine se produce, ce, ct, cum
Alocarea resurselor, fundamentarea tehnologiilor i modalit
combinare, reglarea ofertei fa de nevoia social se fac de c
mecanismul preurilor, dac:
un sistem de piee: piaa bunurilor de consum, pia
ie, piaa monetar-financiar, piaa schimburilor valutare, etc. n care se
liber cererea i oferta;
b) este realizat un sistem de comunicare ntre componentele sistemului de
, astfel ca o anumit situaie de pe o pia s determine reac
la momentul oportun pe celelalte piee.
Interdependena pieelor prin mecanismul preurilor va fi explicat
n cele ce urmeaz prin reacia pe piaa factorilor de producie fa
a bunurilor de consum.
a bunurilor de consum
Pi

Oi
Ci
pn cnd Ci = Oi
a factorilor de producie
decalaj Pf

Of
Cf
pn cnd Cf = Of
Ci, Oi = cerere i oferta din bunul i;
Cf, Of = cererea i oferta de factori de producie pentru obinerea bunului i;
ul bunului de consum i;
ul factorilor de producie.

ionare, fluxuri, ageni economici
succint, principalele caracteristici pe care trebuie s le aib o
.
iunilor ntreprinse de agenii economici,
i pentru cine se produce, ce, ct, cum i cine
i modalitilor de
se fac de ctre pia prin
a bunurilor de consum, piaa factorilor de
a schimburilor valutare, etc. n care se
b) este realizat un sistem de comunicare ntre componentele sistemului de
determine reacii adecvate i
urilor va fi explicat simplificat
a factorilor de producie fa de situaia
inerea bunului i;
Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 26
Din schema prezentat mai sus reiese:
- pe piaa bunurilor de consum: la o cretere a cererii din produsul i are
loc creterea preului su, ceea ce conduce, la creterea preului factorilor
(Pf) care va avea drept consecin o cretere a ofertei de factori de
producie (Of), pe de o parte iar pe de alt parte, o scdere a cererii de
factori de producie (Cf), pn la echilibrare.
Tipuri de economii de pia
Sistemul real al economiei de pia se prezint ntr-o mare diversitate de situaii
rezultate din experienele i practicile naionale concrete i istorice.
n majoritatea lucrrilor de specialitate, delimitarea tipurilor economiilor de
pia se face dup cteva criterii, cum sunt:
- gradul de intervenie a statului n activitatea economic;
-
modul i nivelul la care se exercit intervenia statului n economie (prin
reglementri fiscale, prin planificare, subvenii, comenzi publice, etc.);

- rolul i funciile reale pe care le ndeplinete piaa etc.
Delimitri tranante ntre tipuri concrete de economie sunt greu de realizat, dar
sunt de reinut mai multe puncte de vedere. Astfel, dup unii autori sunt
menionate urmtoarele tipuri:
- economia de pia clasic i neoclasic, n care libertatea economic este
nelimitat, ntreaga economie funcionnd dup regulile cererii i ofertei;
- economia de pia cu libertatea economic manipulat indirect de ctre
guvern prin politica fiscal i monetar (Keynes i adepii si);
- economia de pia n care libertatea economic este restrns iar intervenia
statului se face direct, prin reglementri obligatorii.
Dup alte preri, se pot identifica:
- economie de pia tip anglo-saxon;
- tipul vest-european;
- economie social de pia;
- tipul nordic;
- economie paternalist;
- economie de pia puternic orientat spre exterior.
n ultimul timp se impune, prin argumente puternice i pertinente, clasificarea
economiilor de pia dup dou mari modele: neoamerican i renan
(3 )
.
Modelul neoamerican este specific pentru SUA, Marea Britanie, Australia,
Noua Zeeland, noile ri industrializate din Asia i se bazeaz n principal pe
rolul prioritar al pieei n ansamblul vieii economice i sociale, majoritatea
bunurilor fiind marfare (comerciale), o politic economic care ncurajeaz
consumul, grad redus de securitate economic fa de riscuri (omaj, boal,
etc.) problema proteciei sociale fiind o chestiune individual sau, cel mult, de
caritate (excepie face Marea Britanie).
Tipul renan inspirat din filozofia Ordo-liberalismului se bazeaz pe cteva
principii de baz: piaa are o mare libertate de funcionare, n special privind
preurile i salariile dar ansamblul vieii sociale este echilibrat, contrabalansat

Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 27
de imperative sociale garantate de stat, care este aprtorul proteciei sociale i
al liberei negocieri ntre partenerii sociali. Politica economic ncurajeaz
economisirea i redistribuirea de venituri iar la baza economic a societii sunt
aezate o serie de valori ca egalitate i echitate social, corelate cu criteriile de
eficien.
Economiile care au funcionat timp mai ndelungat pe coordonatele sistemului
de pia au evideniat, prin rezultatele obinute, viabilitatea acestui sistem
economic.
Sistemul de pia concurenial prezint, ns i o serie de neajunsuri cum sunt:
tendina de concentrare anormal a puterii economice ntr-un numr mic de
centre de for; inflaie; omaj; repartizarea veniturilor ntr-o manier inegal,
inechitabil, .a.

Sarcina de lucru 7
Stabilete pe scurt, principalele diferene ntre modelul economiei de
pia neoamerican i cel renan.





1.4. Fluxurile activitii economice. Agenii economici
1.4.1. Agenii economici
Definirea noiunii de agent economic

Economia unei ri presupune activitatea unui numr foarte mare de subieci,
ageni economici care efectueaz operaii de natur diferit, pentru a produce,
finana, asigura, distribui i consuma bunuri. Cel mai folosit termen este cel de
agent economic care se folosete adeseori sinonim cu cel de subiect economic,
actor economic sau operator economic, unitate sau centru de decizie economic
sau financiar. Oricare ar fi termenul folosit, sensul general e acel de
participant la viaa economic.
Agenii economici sunt persoane fizice sau juridice care n calitate de
participani la viaa economic ndeplinesc roluri i au comportamente
economice specifice, bine determinate.

Criteriile de grupare a agenilor economici
Delimitarea i gruparea lor se face dup mai multe criterii:
- subieci de proprietate;
- forme de organizare i de folosire a factorilor de producie;
- domeniul de activitate;
- funciile economice ndeplinite.

Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 28

Tipurile de ageni economici
n prezent, pe plan mondial, cea mai larg utilizare cunoate gruparea dup
funciile specifice exercitate:
- ageni productori de bunuri i servicii, de natura firmelor;
- ageni consumatori, de natura gospodriilor (menajelor);
- ageni financiari (instituii financiare i de credit);
- administraiile;
- strintatea (restul lumii agenii aparinnd altor economii
naionale).

Caracterizarea diferitelor tipuri de ageni economici
Agentul economic agregat firme (ntreprinderi) grupeaz toate unitile
instituionale a cror funcie principal const n producerea de bunuri
materiale i servicii non-financiare destinate pieei.
Firmele lucreaz pentru pia, produc bunuri destinate vnzrii, ele sunt de
tipul societilor de capitaluri, cooperative, asociaii cu personalitate juridic,
ntreprinderi individuale i ntreprinderi publice. Veniturile firmelor provin din
vnzarea produciei iar scopul activitii lor este obinerea de profit, ceea ce
face ca acest sector s se numeasc sectorul afaceri sau sector productiv.
Menajele sau gospodriile reprezint agentul economic purttor al calitii de
consumator de bunuri. Acestea realizeaz venituri i le folosesc pentru a
cumpra i consuma bunuri de care au nevoie, pentru a face economii etc. i
cuprind familiile, celibatarii, asociaii i comuniti consumatoare. Veniturile
menajelor provin din salarii, titluri de proprietate i din transferuri efectuate din
celelalte sectoare.
Agentul agregat instituii financiare, de credit i societi de asigurri
reunete toate instituiile private, publice i mixte care au ca funcie
principal intermedierea financiar ntre ceilali ageni economici. Ele
colecteaz, transform i redistribuie disponibilitile financiare sau transform
riscurile individuale n riscuri colective (societi de asigurri). Resurselor lor
principale sunt formate din depuneri la vedere i la termen, bonuri de cas,
obligaiuni, dobnzi primite, prime de asigurare etc. Din aceast grup fac parte
toate bncile, inclusiv Banca Central (Naional), societile de asigurri .a.
Administraiile publice reprezint agentul economic agregat care exercit
funcia de redistribuire a venitului i a avuiei pe baza serviciilor non-marfare
prestate, n cazul n care sectorul afacerilor nu ofer astfel de servicii pe pia
sau le ofer n cantiti insuficiente.
Veniturile principale ale acestui sector provin din vrsmintele obligatorii
efectuate de agenii din celelalte sectoare.
Din aceast categorie fac parte administraiile centrale i locale de stat i
instituiile publice care presteaz servicii non-marfare pentru colectivitate
cum sunt cele din sistemul nvmntului public, protecie social, justiie,
infrastructurile publice rutiere, portuare, etc.
Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 29
Administraiile private grupeaz mecanismele private fr scop lucrativ
(fundaii, asociaii, societi non-profit) care au ca funcie principal prestarea
de servicii non-marfare pentru diferite grupuri sau colectiviti de menaje.
Veniturile acestora provin din contribuii voluntare, cotizaii, venituri pe
proprieti, etc.
Agentul agregat strintatea (restul lumii) desemneaz generic celelalte
economii naionale i unitile lor autonome, nerezidente n ara de referin cu
care agenii economici interni intr n tranzacii economice.

1.4.2. Fluxurile economice i fluxurile monetare. Circuitul economic
Circuitul economic i elementele sale constitutive
Mulimea agenilor economici realizeaz diverse operaii, tranzacii care, n
derularea lor, formeaz circuitul economic. n general, elementele constitutive
care definesc circuitul economic sunt: activitatea economic, subiecii,
tranzaciile economice pe pia i obiectul lor.
Activitatea economic se refer la totalitatea operaiunilor prin care se
urmrete satisfacerea trebuinelor cu bunuri economice i anume, n principal:
- operaiuni de bunuri i servicii (producia, schimbul i utilizarea acestora);
- operaiuni de repartiie prin care se efectueaz formarea i distribuirea
veniturilor legate de procesul de producie (plata salariilor, impozite,
subvenii) i a celor de proprietate (dobnzi, rente, dividente);
- operaiuni financiare, care se refer la modificarea volumului i structurii
activelor i pasivelor agenilor economici.
Subiecii sunt ageni economici: firme (ntreprinderi); menaje (gospodrii);
instituii financiare bancare; administraiile publice i cele private; strintatea.
Obiectul tranzaciilor economice l reprezint bunurile produse, serviciile
factorilor de producie precum i moneda.
Tranzaciile de pia sunt tranzacii bilaterale, n care oricrui transfer al unui
bun i corespunde o contrapartid, concretizat ntr-un alt bun, serviciu sau
moned.

Fluxurile economice. Circuitul economic simplificat (cu participarea doar a agenilor
economici: firme i menaje)
Fiecare tranzacie bilateral este reprezentat de dou fluxuri de sens contrar.
Astfel n cazul vnzrii-cumprrii de bunuri economice i, respectiv, de
servicii ale factorilor de producie (tranzacii preponderente n economia de
pia), fluxurilor de bunuri i fluxurilor de servicii ale factorilor de producie,
denumite generic fluxuri reale, le corespund fluxuri monetare de aceiai
mrime, dar de sens opus.


Sarcina de lucru 8
Plecnd de la schema de mai jos explic n cteva fraze n ce const

Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 30
fluxul circular al activitii economice.
.




Ilustrarea grafic a acestui tip de tranzacii este prezentat n figura 1. 2.

Figura 1.2. Circuitul economic (fluxul circular al activitii economice).
Schema prezentat reflect, ntr-o form sintetic, circuitul economic sau cum
mai este definit, fluxul circular al activitii economice, ca expresie a
raporturilor generate de tranzaciile ce au loc ntre cele dou categorii de ageni
economici: firmele (sectorul de afaceri) i menajele. n schema menionat au
fost evideniate distinct piaa bunurilor i serviciilor i piaa resurselor, piaa
care ofer mecanismele de coordonare i reglare a cererii i ofertei ntre cei doi
ageni economici agregai (schema prezentat n Economie politic: o
abordare dinamic, 1998, Victor-Romeo Ionescu).
Inelul interior din figura 1.2 reflect faptul c fluxurile de bunuri de consum i
cele de servicii ale factorilor, denumite fluxuri reale, reprezint esena
circuitului economic. El arat c menajele ofer, pe piaa resurselor, firmelor
(sectorului de afaceri) factorii de producie de care dispun (munc, pmnt,
capital). Pe baza ofertei menajelor i a cererii firmelor, pe piaa resurselor se
determin nivelul i preul fiecrei resurse (umane sau materiale) ce fac
obiectul tranzaciei ntre cei doi ageni economici agregai.
Inelul exterior reflect aceleai tranzacii bilaterale dintre cele dou sectoare
pe baza fluxurilor monetare de venituri i cheltuieli. Sumele pltite de
sectorul de afaceri pentru cumprarea factorilor de producie sunt cheltuieli
(costuri) pentru firme i venituri pentru sectorul menaj. La rndul lui, sectorul
menaj cheltuiete total sau parial veniturile prin vnzarea factorilor de care
dispune, pentru plata bunurilor i serviciilor achiziionate pe piaa bunurilor de
la firme, sume care se constituie ca venituri pentru acestea din urm. Modelul
circuitului economic prezentat s-a bazat pe unele simplificri i anume: sunt
prezeni numai agenii economici firme i menaje, tranzaciile dintre cei doi
ageni economici sunt prezentate numai pe dou piee, s-a fcut abstracie de
formarea patrimoniului, considernd c menajele utilizeaz integral veniturile
lor pentru bunuri de consum.

Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 31
Circuitul economic care are n vedere economiile i investiiile
n realitate, menajele economisesc o parte din venituri. Economiilor bneti (E)
le corespunde partea de producie care nu este destinat menajelor sub form
de bunuri de consum, ci investiiilor (I).
Fluxurile V C = I i V C = E i gsesc reflectarea n modificarea
patrimoniului de bunuri de investiii (bunuri de capital) care conduce la
sporirea potenialului productiv al economiei.
Relaia dintre procesul de economisire i cel de investire joac un rol esenial
n teoria economic, unde investiiile (I) i economiile (E) sunt privite ca
mrimi egale (E=I) (figura 1.3.).
Operaiile i tranzaciile care iau natere n procesele de mobilizare, transferare
i redistribuire a disponibilitilor financiare nu se realizeaz n mod direct
ntre agenii economici din sfera produciei i consumului (firme i menaje), ci
prin intermediul sectorului financiar-bancar.


Figura 1.3. Modificarea patrimoniului

Circuitul economic la care particip i sectorul public
La desfurarea activitii n economia de pia intervin i administraiile
publice care, n calitate de agent economic, exercit n principal funcia de
redistribuire a veniturilor.
Fluxurile de intrri ctre acest agent economic, respectiv veniturile au ca
surs impozitele i taxele, iar fluxurile de ieiri, cheltuielile, constau n pri
de transfer ctre celelalte sectoare. Prin natura lor, operaiile de redistribuire a
veniturilor sunt tranzacii unilaterale, n fluxuri ntr-un singur sens (fr
fluxuri n sens opus care s reflecte primirea n schimb a unui contraserviciu).
Totui, sectorul public particip n circuitul economic cu alte operaii i
tranzacii (bilaterale) cum sunt munca i plata acesteia ctre angajaii din
aparatul propriu, achiziionarea de la firme a bunurilor necesare funcionrii
instituiilor publice, servicii efectuate de sectorul public, ca agent economic, de
care beneficiaz firmele sau menajele, .a. Locul sectorului public n circuitul
economic este artat schematic n figura 1.4.
Ioan Bordean Economia politic














Figura

Plecnd de la schema de mai sus stabile
public n circuitul economic.
.




Locul strintii n circuitul economic
Implicarea exteriorului ca agent economic n derularea tranzac
fluxurilor economice pune n eviden
Tranzaciile tipi
economice; exportul de bunuri (ExB) genereaz
importul de bunuri (ImB) presupune efectuarea de cheltuieli (CIm). Schemele
prezentate asigur
economic, n integritatea
circuitului economic.

Rezumat
Economia reprezint
realizeaz pornind de la nevoi
necesare atingerii scopului propus. Activitatea economic
de resurse economice. Leg
procesele economice au la baz
permanent care se numesc legi economice. Economia politic
metod proprie de cercetare, dar a mprumutat unele instrumente
Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, agen
Figura 1.4. Locul sectorului public n circuitul economic
Sarcina de lucru 9
Plecnd de la schema de mai sus stabilete care este loc
public n circuitul economic.
ii n circuitul economic
Implicarea exteriorului ca agent economic n derularea tranzac
fluxurilor economice pune n eviden tabloul unei economii deschise.
iile tipice cu strintatea sunt exportul i importul de bunuri
economice; exportul de bunuri (ExB) genereaz venituri din export (VEx) iar
importul de bunuri (ImB) presupune efectuarea de cheltuieli (CIm). Schemele
prezentate asigur realizarea unei imagini coerente a funcion
economic, n integritatea i interdependena elementelor componente n cadrul
circuitului economic.
Economia reprezint o activitate specific uman, cu caracter con
pornind de la nevoi i care se finalizeaz prin crearea instrumentelor
necesare atingerii scopului propus. Activitatea economic presupune folosirea
de resurse economice. Legturile de suprafa exprimate de fenomenele
procesele economice au la baz multiple alte relaii profun
permanent care se numesc legi economice. Economia politic
proprie de cercetare, dar a mprumutat unele instrumente
ionare, fluxuri, ageni economici
. Locul sectorului public n circuitul economic
te care este locul sectorului
Implicarea exteriorului ca agent economic n derularea tranzaciilor i
tabloul unei economii deschise.
i importul de bunuri
venituri din export (VEx) iar
importul de bunuri (ImB) presupune efectuarea de cheltuieli (CIm). Schemele
ionrii sistemului
a elementelor componente n cadrul
, cu caracter contient, care se
prin crearea instrumentelor
presupune folosirea
exprimate de fenomenele i
ii profunde cu caracter
permanent care se numesc legi economice. Economia politic dispune de o
proprie de cercetare, dar a mprumutat unele instrumente i tehnici de
Ioan Bordean Economia politic
analiz de la tiin
realizeaz fie din produc
produsele altora. Economia de schimb, n care pia
alocarea i utilizarea resurselor, reprezint
funcionare a economiei contemp
trsturi generale. Modalit
urmrire a deciziilor impuse de raritatea resurselor sunt sintetizate sub form
dou sisteme (modele) teoretice de organizare
schimb: sistemul economiei de pia
(economia centralizat
elemente ale ambelor modele teoretice de mecanism economic (care nu exist
n stare pur), rezultnd un sistem economic mixt (real). Sistemul real al
economiei de pia
experienele i practicile na
presupune activitatea unui n
care efectueaz
distribui i consuma bunuri. Mul
operaii, tranzac
general, elementele constitutive care definesc circuitul economic sunt:
activitatea economic
Tranzaciile de pia
bun i corespunde o contrapartid
moned. Fiecare tranzac
contrar. Astfel, n cazul vnz
de servicii ale factorilor de produc
pia), fluxurilor de bunuri
denumite generic fluxuri reale, le corespund fluxuri monetare de aceea
mrime, dar de sens opus.


Teste de autoevaluare
1. Resursele economice sunt formate din:
a) munca
b) resurse primare
c) resurse materiale

2. Productia const
a) combinarea factorilor materiali
economice;
b) combinarea factorilor materiali
bunuri;
c) orientarea bunurilor economice spre activit

3. Una din metodele de cercetare n economia politic
care const n:
a) trecerea de la particular la general;
Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, agen
de la tiine anterior constituite. Satisfacerea trebuinelor de consum se
fie din producie proprie, prin autoconsum, fie prin schimb, din
produsele altora. Economia de schimb, n care piaa are un rol hot
i utilizarea resurselor, reprezint forma universal de organizare
ionare a economiei contemporane, ea carcterizandu-se prin mai multe
turi generale. Modalitile concrete de fundamentare, adoptare, aplicare
rire a deciziilor impuse de raritatea resurselor sunt sintetizate sub form
sisteme (modele) teoretice de organizare i funcionare a economiei de
schimb: sistemul economiei de pia si sistemul economiei de comand
(economia centralizat). In orice economie naional coexist
elemente ale ambelor modele teoretice de mecanism economic (care nu exist
), rezultnd un sistem economic mixt (real). Sistemul real al
economiei de pia se prezint ntr-o mare diversitate de situa
i practicile naionale concrete i istorice. Economia unei
presupune activitatea unui numr foarte mare de subieci, agen
care efectueaz operaii de natur diferit, pentru a produce, finan
i consuma bunuri. Mulimea agenilor economici realizeaz
ii, tranzacii care, n derularea lor, formeaz circuitul economic.
general, elementele constitutive care definesc circuitul economic sunt:
activitatea economic, subiecii, tranzaciile economice pe pia
iile de pia sunt tranzacii bilaterale, n care oricrui transfer
bun i corespunde o contrapartid, concretizat ntr-un alt bun, serviciu sau
. Fiecare tranzacie bilateral este reprezentat de dou
contrar. Astfel, n cazul vnzrii-cumprrii de bunuri economice
ii ale factorilor de producie (tranzacii preponderente n economia de
), fluxurilor de bunuri i fluxurilor de servicii ale factorilor de produc
denumite generic fluxuri reale, le corespund fluxuri monetare de aceea
rime, dar de sens opus.
Teste de autoevaluare
Resursele economice sunt formate din:
munca i resursele naturale asupra crora acioneaz munca
resurse primare i resurse derivate;
resurse materiale i resurse umane.
Productia const n:
combinarea factorilor materiali i umani pentru crearea de noi bunuri
economice;
combinarea factorilor materiali i umani pentru sporirea utilit
bunuri;
orientarea bunurilor economice spre activiti i destina
Una din metodele de cercetare n economia politic este metoda ind
n:
trecerea de la particular la general;
ionare, fluxuri, ageni economici
elor de consum se
ie proprie, prin autoconsum, fie prin schimb, din
a are un rol hotrtor n
forma universal de organizare i
se prin mai multe
ile concrete de fundamentare, adoptare, aplicare i
rire a deciziilor impuse de raritatea resurselor sunt sintetizate sub form a
ionare a economiei de
si sistemul economiei de comand
i se ntreptrund
elemente ale ambelor modele teoretice de mecanism economic (care nu exist
), rezultnd un sistem economic mixt (real). Sistemul real al
o mare diversitate de situaii rezultate din
i istorice. Economia unei ri
i, ageni economici
, pentru a produce, finana, asigura,
ilor economici realizeaz diverse
circuitul economic. n
general, elementele constitutive care definesc circuitul economic sunt:
iile economice pe pia i obiectul lor.
rui transfer al unui
un alt bun, serviciu sau
de dou fluxuri de sens
rii de bunuri economice i respectiv,
ii preponderente n economia de
i fluxurilor de servicii ale factorilor de producie,
denumite generic fluxuri reale, le corespund fluxuri monetare de aceeai
munca :
umani pentru crearea de noi bunuri
i umani pentru sporirea utilitii unor
i destinaii.
este metoda inductiv
Ioan Bordean Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, ageni economici
Economie politic 34
b) trecerea de la principiile, teoriile generale ale economiei la fapte, acte,
comportamente din practica economic;
c) analiza unei laturi a activitii economice fcnd abstracie de
celelalte.

4. Sistemul economiei de pia reprezint:
a) acel tip de organizare a economiei n care raportul cerere ofert
determin modul de organizare i combinare a factorilor de producie;
b) acel tip de organizare a economiei n care rolul determinant n
organizarea i combinarea factorilor de producie l are aparatul de
stat;
c) acel tip de organizare a economiei n care preponderente sunt
interesele generale i colective.

5. Sistemul economiei de comand reprezint:
a) acel tip de organizare a economiei n care raportul cerere oferta
determin modul de organizare i combinare a factorilor de producie;
b) acel tip de organizare a economiei n care rolul determinant n
organizarea i combinarea factorilor de producie l are aparatul de
stat;
c) acel tip de organizare a economiei n care preponderente sunt
interesele generale i colective.

6. Precizai care dintre urmtoarele enunuri este corect:
a) menajele sunt agenii productori de bunuri i servicii;
b) firmele sunt agenii productori de bunuri i servicii;
c) firmele sunt ageni consumatori de natura gospodririlor.

7. Agenii economici sunt:
a) doar persoane fizice care particip la viaa economic;
b) att persoane fizice, ct i persoane juridice care particip la viaa
economic, ndeplinind roluri i avnd comportamente economice
specifice;
c) doar persoane juridice care, n calitate de participani la viaa
economic, ndeplinesc roluri i au comportamente economice bine
determinate.

8. Instituiile financiare de credit i instituiile bancare:
a) lucreaz pentru pia i produc bunuri destinate vnzrii;
b) realizeaz venituri din salarii, titluri de proprietate i transferuri
efectuate din alte sectoare;
c) realizeaz intermedierea financiar ntre ceilali ageni economici.
Ioan Bordean Economia politic

9. Tranzaciile de pia
a) bilaterale;
b) unilaterale;
c) reprezentate de dou

10. Fluxurile reale sunt:
a) circula
b) fluxurile de bunuri
c) plile pentru bunuri

Rspunsuri la ntreb
1. b, c; 2. a, b; 3. a; 4. a; 5. c; 6. b; 7. b; 8. c; 9. a, c; 10

Bibliografie minimal
Albert Michel (1994).
21, 79.
Bordean Ioan (2007).
Danubius, pp. 07
Ciucur D., Gavril
Editura Economic
Heyne, P. (1991).
Editura Didactic
***Petit Larousse

Economia politic:obiect, organizare, funcionare, fluxuri, agen
iile de pia sunt:
bilaterale;
unilaterale;
reprezentate de dou fluxuri de sens contrar.
Fluxurile reale sunt:
circulaia monetar;
fluxurile de bunuri i de servicii;
ile pentru bunuri i servicii.
spunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare
b, c; 2. a, b; 3. a; 4. a; 5. c; 6. b; 7. b; 8. c; 9. a, c; 10. b.
Bibliografie minimal
Albert Michel (1994). Capitalism contra capitalism. Bucureti: Editura Humanitas, p.
Bordean Ioan (2007). Economie Politic. Galai: Editura Funda
Danubius, pp. 07-58.
Ciucur D., Gavril I., Popescu C. (2001). Economie. Manual universitar
Editura Economic, pp. 19-34, 101-118.
Heyne, P. (1991). Modul economic de gndire. Mersul economiei de pia
Editura Didactic i Pedagogic, p. 11.
Petit Larousse (1990). Paris: Editura Larousse, p. 199.
ionare, fluxuri, ageni economici
rile din testele de autoevaluare
ti: Editura Humanitas, p.
i: Editura Fundaiei Academice
Manual universitar Bucureti:
Modul economic de gndire. Mersul economiei de pia. Bucuresti: