Sunteți pe pagina 1din 20

Universitatea Dunrea de Jos

FACULTATEA DE TIINE
JURIDICE, SOCIALE I POLITICE
RDUCAN OPREA RAMONA MIHAELA OPREA
DREPTUL EUROPEAN
AL AACERILOR
MASTER
!a"a#i $ %&&'
1
CAPITOLUL I
INTRODUCERE (N DREPTUL EUROPEAN AL AACERILOR
Dispoziiile articolului 38 din Statutul Curii internaionale de Justiie
evideniaz, n mod indirect, o bun parte dintre izvoarele
dreptului
1
internaional, izvoare care nu pot fi considerate astfel i
pentru dreptul comunitar !ceasta, deoarece sor"intea dreptului
comunitar nu se re"sete numai n tratatele institutive, ci i n practica
instituiilor i a statelor membre i c#iar n sistematizarea normelor,
realizat de nsi Curtea de Justiie
$reponderena izvoarelor dreptului comunitar, din punct de vedere
cantitativ, este dat at%t de tratatele institutive &ca izvoare primare,
principale', c%t i de alte re"uli cuprinse n documentele &actele' adoptate
de ctre instituiile comunitare n aplicarea acestor tratate &ca izvoare
derivate, secundare'
(n sens lar", ns, dreptul comunitar este dat de) ansamblul re"ulilor
de drept aplicabile n ordinea *uridic comunitar, unele dintre ele c#iar
nescrise+ principiile "enerale de drept sau *urisprudena Curii de Justiie+
normele de drept a cror provenien se afl n afara ordinii *uridice
comunitare, provenind din relaiile e,terne ale Comunitilor+ dreptul
complementar provenit din actele convenionale nc#eiate ntre statele
membre pentru aplicarea tratatelor
Dreptul primar comunitar european este constituit din 3 tratate
institutive ale Comunitilor, tratate care au fost permanent modificate,
completate i adaptate noilor realiti -oate acestea au condus la apariia
unui numr mare de instrumente convenionale, proprii unei Comuniti
sau alteia ori comune celor 3 la un loc
)*)* I+voare"e dre,tu"ui euro,ean a" a-a.eri"or
)*)*)* I+voare"e ,ri/are
. trecere sistematizat n revist pune n eviden e,istena
urmtoarelor izvoare primare)
A* Tratate"e ori0inare* !stfel, pentru Comunitatea european a
crbunelui i oelului &C/C!' principalul instrument este -ratatul de la
$aris din 18 aprilie 1011, care a intrat n vi"oare la 23 iulie 1012 /ste
rennoit de numeroase ane,e i protocoale adiionale &e,emplu)
protocoalele asupra statutului Curii de Justiie i asupra privile"iilor i
imunitilor' care au valoare de tratate, uneori
$entru Comunitatea economic european &C//' i Comunitatea
european a ener"iei atomice &C/C! sau /34!-.5' e,ist cele 2
-ratate de la 4oma, din 21 martie 1016, nsoite de numeroase ane,e i
protocoale, ntre care cel mai important definete Statutul 7ncii europene
de investiii &7/8', la care se adau", n mod deosebit, protocoalele,
semnate la 16 aprilie 1016 Ja 7ru,elles, asupra privile"iilor i imunitilor
privind Curtea de Justiie -oate acestea au intrat n vi"oare la 19 ianuarie
1018
1
Daniel Sandru, Societile comerciale n Uniunea European, /d :3niversitar;, 7uc,
2<<=, pa" 23>21
2
1* Tratate"e 2i a.te"e /odi-i.atoare* Sunt mai "reu de prezentat
e,#austiv deoarece modificrile i completrile aduse tratatelor ori"inare
rezult nu numai din tratatele propriu>zise, ci i dintr>o "am destul de
numeroas i divers de alte documente &acte normative' ale instituiilor
comunitare &n cadru? procedurilor simplificate de revizuire' sau din alte
acte de natur particular, cum este cazul deciziilor pretinz%nd o ratificare
a statelor membre
.prindu>ne numai la modificrile cele mai importante, care au avut
relevan asupra celor 3 Comuniti, amintim)
> instrumentele care instituie instituiile comune ale celor 3
Comuniti &Convenia relativ la anumite instituii comune, semnat i
intrat n vi"oare n acelai timp cu -ratatele de la 4oma+ -ratatele
instituind un Consiliu unic i o Comisie unic a Comunitilor i $rotocolul
unic asupra privile"iilor i imunitilor, semnate la 7ru,elles 8a 8 aprilie
10=1, intrate n vi"oare n au"ust 10=6'+
> tratatele referitoare la bu"etul Comunitilor, ce au urmrit ca scop
pe acela al sporirii puterii financiare a $arlamentului european &-ratatul de
la @u,embur", din 22 aprilie 106<, intrat n vi"oare la 1 ianuarie 1061 i
-ratatul de la 7ru,elles, din 22 iulie 1061, intrat n vi"oare la 1 iunie 1066'+
> Decizia din 21 aprilie 106<, privind la nlocuirea contribuiilor
financiare prin resurse proprii ale Comunitilor, ntemeiat pe articolele
231 al -ratatului C// i 163 al -ratatului C//!, intrat n vi"oare la 1
ianuarie 1061, n prezent nlocuit prin Decizia din 29 iunie 1088+
> actele de aderare, multiple i de natur divers care adapteaz i
completeaz tratatele anterioare, sunt, de asemenea, izvoare primare ale
dreptului comunitar
> !3/ a fost semnat la @u,embur" i la Aa"a, la 19 febr 10S=, de 0
din cele 12 state membre, i la 28 februarie 108= i de ctre celelalte trei
state membre &8talia, Danemarca i Brecia' ! intrat n vi"oare n iulie
1086, i nu s>a limitat la a modifica cele 3 tratate institutive i la a
completa -ratatul C// ci s>a dat i o baz *uridic Consiliului european i
cooperri politice europene
> -ratatul de la 5aastric#t, din 1003+
> -ratatul de la !msterdam, din 1000+
> -ratatul de la Cisa din 2<<3
)*)*%* I+voare"e derivate a"e dre,tu"ui .o/unitar euro,ean
3dre,tu" derivat .o/unitar euro,ean4
!ceast a doua cate"orie de izvoare ale dreptului comunitar este
format din ansamblul actelor unilaterale ale instituiilor, nemaifiind, deci,
n prezena unui drept convenional, ci n prezena unui drept Dle"iferat;,
adic a unui "rup de re"uli &acte, norme realizate c#iar de ctre
Comunitate, n i pentru aplicarea tratatelor'
Caracteristica principal a Comunitilor europene este aceea
conform creia capacitatea de a crea re"uli de drept este instituionalizat,
adic este conferit anumitor or"ane &instituii' ce o e,ercit dup o
procedur prealabil stabilit Suntem n prezena unei puteri normative
comparabil cu cea le"islativ (n acest sens, dei redactorii tratatelor au
fost reinui n folosirea termenilor Dle"e; sau Dle"islaie;, Curtea de Justiie
3
nu mai ezit astzi, cel puin n domeniul -ratatului C// &care tratat nu
este dec%t un cadru foarte fle,ibil', s evoce Dsistemul le"islativ al
Comunitilor;
Denumirea oficial a izvoarelor derivate &secundare' o "sim at%t n
art 239 al -ratatului C//, n care se arat c Dpentru ndeplinirea
misiunilor i n condiiile prevzute n tratat, Consiliul i Comisia #otrsc
re"ulamente i directive, iau decizii i formuleaz recomandri sau avize;,
c%t i n articolele =1 al -ratatului C//! i 9 al -ratatului C/C !
Cele 3 tratate, la articolele menionate, cuprind, pe l%n" lista
diferitelor cate"orii de acte, i o prezentare, cu caracter sistematic, a
efectelor *uridice specifice fiecreia dintre ele De aici rezult c natura
unui act nu depinde de denumirea sa, de autoritatea care l>a adoptat, ci de
obiectul su i de coninutul privind definiiile furnizate, astfel, prin tratat
A* Re0u"a/entu"
/ste principalul izvor al dreptului comunitar $rin acesta se e,prim,
ndeosebi, puterea le"islativ a Comunitilor !rt 290 din -ratatul C/ d
efectelor sale *uridice o definiie complet i fr ambi"uitate, care i
confer o natur i o eficacitate absolut comparabile cu cele ale le"ii n
sistemele naionale
4e"ulamentul, ca i le"ea, are o influen "eneral /l conine
prevederi "enerale i impersonale, statu%nd prin abstracie /ste, de fapt,
condiia funcionrii normative care i se cere n sistemul tratatului Cu se
confund cu decizia
2

.bli"ativitatea, o alt caracteristic a re"ulamentului, face ca acesta


s se deosebeasc de recomandri i avize !cestea din urm, potrivit art
290 al -ratatului C/, Dnu obli"; 4e"ulamentul, fiind obli"atoriu n toate
dispoziiile sale, interzice orice aplicare incomplet Se deosebete i de
directiv, care nu lea" dec%t n privina rezultatului $rin re"ulament,
autoritatea comunitar dispune de o putere normativ complet $uterea
comunitar poate nu numai s prescrie un rezultat, ci s impun i
modalitile de aplicare i e,ecuie considerate oportune
4e"ulamentul este direct aplicabil n orice stat membru, adres%ndu>
se direct subiectelor de drept intern din statele membre, deoarece conine
drepturi i obli"aii pentru acestea
1* Dire.tiva
4eprezint o form a le"islaiei cu dou trepte de aplicare Se
aseamn te#nicii le"ii>cadru completat prin decretele de aplicare Se
circumscrie voinei redactorilor tratatelor de a oferi instituiilor, pe l%n"
re"ulament, un instrument de armonizare *uridic, o formul fondat pe
mprirea de sarcini i colaborarea ntre nivelul comunitar i nivelul
naional /ste mai fle,ibil i mai fidel particularitilor naionale, special
adoptat pentru a asi"ura funcia de apropiere a le"islaiei comunitare de
le"islaiile naionale
(n termenii art 290 din -ratatul C/, Ddirectiva lea" statul membru
destinatar n privina rezultatului de atins;, ls%nd autoritilor naionale
competena n ce privete formele i mi*loacele Eiecare dintre termenii
2
Daniel Sandru, op cit, pa" 2=>26
9
definiiei scot n eviden deosebirile eseniale dintre directiv i
re"ulament
(n principiu, directiva nu are o influen "eneral, adres%ndu>se, de
re"ul, numai anumitor state membre C%nd, totui, aceasta se adreseaz
tuturor statelor membre &situaie frecvent nt%lnit', ea se prezint ca un
procedeu de le"islaie indirect Curtea calific%nd>o atunci ca Dact av%nd o
influen "eneral;
Directiva nu este direct aplicabil, dei la prima vedere acest lucru nu
este evident -ocmai de aceea, Curtea de Justiie a admis c, n unele
condiii particulare, anumite directive nu sunt lipsite de efect direct n
statele membre, fapt care mai estompeaz diferena dintre re"ulament i
aceste directive
C* De.i+ia
/ste caracterizat de art 290 al -ratatului C/ ca Dact obli"atoriu n
toate elementele sale pentru destinatarii desemnai; Decizia nu are
ntotdeauna aceleai efecte, dar ndeplinete funcii multiple n sistemul
tratatelor
Spre deosebire de re"ulament, decizia nu are o influen "eneral, ci
vizeaz ndeosebi aplicarea prevederilor tratatelor la situaii particulare (n
acest caz, ea este asimilat actelor naionale i constituie, n m%inile
autoritilor comunitare, un instrument de e,ecuie administrativ a
dreptului comunitar . decizie poate stabili, unuia sau mai multor state, un
obiectiv a crui realizare trece prin edictarea de msuri naionale cu
influen internaional &e,emplu) decizia de accelerare a suprimrii unor
impozite vamale'
Contrar directivei, decizia este obli"atorie n toate elementele ei, nu
numai n ce privete rezultatul de atins /a poate fi, deci, le"itim foarte
detaliat i poate s prevad c#iar mi*loacele cu care se poate ndeplini
rezultatul impus Statele au posibilitatea s alea" numai forma *uridic a
punerii n aplicare n cadrul ordinii *uridice naionale
Decizia nu presupune respectarea principiului unitii n materia
aplicabilitii directe, spre deosebire de re"ulament care>l cere &principiul'
aplicat cu prisosin Eiind obli"atorie e,pres pentru destinatarii si
decizia are, evident, un efect direct c%nd destinatarul este un particular
sau o aciune, adic modific prin ea nsi situaia *uridic
D* Re.o/andarea 2i avi+u"
Se distin" din ansamblul instrumentelor ce fac parte din
nomenclatorul dreptului comunitar derivat prin aceea c Dnu lea";, adic
nu au for de constr%n"ere i, deci, nu sunt izvoare de drept n adevratul
neles al cuv%ntului Se constituie, totui, n instrumente foarte utile de
orientare a comportamentelor i le"islaiilor Dac avizele adresate de
Comisie aciunilor sau statelor nu e,prim, de fapt, dec%t o opinie
&e,emplu) avizul din 21<01068 adresat de Comisie "uvernului irlandez,
relativ la armonizarea anumitor dispoziii n sens social, n domeniul
transporturilor rutiere', recomandrile Comisiei i Consiliului invit s se
adopte o re"ul sau alta de conduit, aparin%nd unor tipuri de directive
neobli"atorii i *uc%nd concret un rol nene"ociabil de :surs indirect de
apropiere a le"islaiilor naionale;
1
)*)*5* Nor/e"e de dre,t .are ,rovin din an0a6a/ente"e e7terne
a"e Co/unit#i"or euro,ene
Diferitele cate"orii de an"a*amente e,terne ale Comunitilor, care se
multiplic i se diversific prin participarea cresc%nd la relaiile
internaionale, constituie adevrate izvoare de drept pentru ordinea
*uridic comunitar
CAPITOLUL II
ARMONI8AREA DREPTULUI EUROPEAN AL AACERILOR
=
(NTRE TRADI9IE :I INO;A9IE
.peraiunile comerciale, influenate de dreptul inte"rrii
3
&i, de toate
consecinele acestui proces', au avut consecine dintre cele mai diverse+
totui, nu putem eluda impactul pe care sc#imburile comerciale le>au avut
asupra operatorilor !stfel, s>a fcut un salt de la operaiunile comerciale
&actul de comer' la instrumentul care fcea posibile aceste operaiuni
&societile'
Scopul libertii de stabilire a fost de a desfiina orice fel de barier
pe care frontiera naional o ridic n calea e,ercitrii aptitudinilor
antreprenoriale i or"anizaionale ale companiilor din fiecare stat membru,
pentru a da esen obiectivului privind utilizarea efectiv a resurselor din
cadrul pieei interne Societile comerciale au luat locul statelor, av%nd cel
mai important rol n economia mondial n conte,tul "lobalizrii, acestea
acioneaz dincolo de "raniele statelor n care s>au constituit
!plicarea -ratatului C/ s>a realizat, n domeniul societilor, la
nceput, prin armonizarea anumitor instituii din domeniul dreptului material
al societilor comerciale Desi"ur aceast oper le"islativ, care se
re"sete n cele 12 directive, dei eficient n anumite puncte, a lsat
posibilitatea dezvoltrii unor entiti noi, proprii sistemului pieei unice
Societile comerciale > n special societile pe aciuni i societile cu
rspundere limitat > au fost supuse unui proces continuu de armonizare
! doua etap de inte"rare a entitilor comerciale n cadrul
Comunitilor europene a fost propunerea pentru adoptare, a unei
re"lementri privind statutul societii europene !a cum vom observa,
acest proiect, s>a dezvoltat mai t%rziu i n direcia societii cooperative
europene DSocietatea european; a urmat un drum sinuos, prima aciune
a Comunitilor viz%nd adoptarea unei re"lementri referitoare la grupul
european de interes economic &1081' Corolarul le"islaiei armonizate n
materia entitilor europene este adoptarea unei re"lementri > n 2<<1 >
privind societatea european
5etoda de re"lementare este de dou cate"orii) armonizare i
uniformizare.
$rima cate"orie se refer la armonizarea anumitor aspecte din
le"islaiile naionale, n care societile comerciale trebuie s
ndeplineasc anumite condiii comune tuturor statelor membre+
armonizarea dreptului societilor comerciale s>a realizat prin directive >
ls%nd la latitudinea statelor anumite aspecte, obli"aia acestora fiind
teleolo"ic n multe din cele 12 directive statele nu au avut o mar* de
interpretare prea lar", dat fiind caracterul strict al acestui domeniu
! doua cate"orie de re"lementri se refer la o le"islaie european
uniform, care, n cazul "rupului de interes economic are o sor"inte
naional > francez, dar care, n forma ultim > societatea european > se
constituie ntr>o soluie novatoare din punct de vedere *uridic
4e"lementarea acestor entiti s>a realizat prin re"ulamente > acestea
aplic%ndu>se direct > fr a fi transpuse de ctre state Dei sub aspect
te#nic re"ulile comunitare sunt uniforme, totui re"ulamentele las
posibilitatea statelor de a interpretare sau de a institui condiii
3
Daniel Sandru, op cit, pa" 1>6
6
suplimentare pentru entitile la care facem referire &B/8/, S/, S/C' sau
de a aplica le"islaia naional
James Aanlon a subliniat c toate directivele intesc spre o
Darmonizare;, Dapropiere; sau Dcoordonare; fr s se solicite statelor
membre s introduc o le"e uniform n materia societilor, sau numai cu
privire la anumite forme *uridice de societate comercial &de e,emplu, n
cazul societilor pe aciuni' . propunere de uniformizare a dreptului
societar european ar fi respins ntruc%t e,ist instituii i tradiii diferite,
c#iar i n cadrul aceluiai sistem de drept &romano>"ermanic', dar i ntre
cele dou bazine *uridice &romano>"ermanic i an"lo>sa,on'
(n Regulamentul referitor la societatea european se prevede n
preambul &pct 9' c actualul cadru *uridic Dn care ntreprinderile trebuie s
i desfoare activitile n cadrul Comunitii se bazeaz nc, n
principal, pe le"islaia intern, i, din aceast cauz, nu mai corespunde
cadrului economic n care ele trebuie s se dezvolte pentru a permite
atin"erea obiectivelor enunate la art 18 din -ratat &libera circulaie a
persoanelor' !ceast situaie prezint un obstacol serios n calea "ruprii
unor societi aparin%nd unor state membre diferite;
Din punct de vedere cronolo"ic cele dou procese au avut loc
aproape concomitent+ n practic armonizarea le"islaiilor a fost primul
pas, urmat de uniformizarea anumitor domenii
(n doctrin s>a subliniat &n 1009' c pro"resul armonizrii n
domeniul dreptului societilor comerciale este nc dezam"itor
$rovocrilor adresate de europenizarea afacerilor nu li s>a rspuns
corespunztor+ n "eneral, re"lementrile din ultimii ani sunt n materii
te#nice i constituie obstrucii n privina dreptului de stabilire

Din 1009 i
p%n n prezent s>au realizat modificri i > c#iar dac nu e,ist o
re"lementare uniform > este important rolul societii europene, ca
entitate care s satisfac re"ulile comerului "lobal actual
%*)* Ar/oni+area dre,tu"ui .o/er.ia" euro,ean <n /ateria
so.iet#i"or .o/er.ia"e
/ste esenial asi"urarea, n msura n care este posibil, a unitii
economice i *uridice n cadrul Comunitii (n acest scop, trebuie adoptate
dispoziii pentru crearea, alturi de societile re"lementate de ctre
dreptul naional specific, de societi care s deruleze activiti n baza
dreptului creat de ctre un re"ulament comunitar direct aplicabil n toate
statele membre
Dispoziiile unui astfel de re"ulament vor permite crearea i
administrarea societilor cu o dimensiune european, libere de
obstacolele provenite din disparitate i din aplicarea teritorial, limitat a
dreptului naional al societilor comerciale
4
.
Er a se aduce atin"ere nevoilor economice care pot aprea n
viitor, dac obiectivul esenial al re"ulilor *uridice care re"lementeaz S/
trebuie atins, trebuie s fie posibil cel puin crearea unei astfel de
societi, at%t pentru a permite societilor din diverse state membre s
fuzioneze ori s creeze o societate #oldin", c%t i pentru a permite
societilor i altor persoane *uridice care e,ercit activiti economice i
4
8dem, pa" 8>0
8
care sunt re"lementate de ctre le"islaia diverselor state membre s
nfiineze Eiliale comune
/ste necesar ca s se permit unei societi pe aciuni, cu sediul
statutar i cu sediul administrativ central n Comunitate, s se poat
transforma ntr>o S/ fr a trece prin lic#idare, cu condiia ca aceasta s
aib o filial ntr>un stat membru, altul dec%t cel n care se afl sediul su
statutar
Dispoziiile naionale aplicabile societilor anonime care ofer
propriile aciuni prin ofert public, precum i tranzaciilor cu valori
mobiliare trebuie s se aplice, de asemenea, n situaia n care o S/ este
nfiinat prin intermediul unei oferte publice de valori mobiliare, precum i
S/ care doresc s utilizeze astfel de instrumente financiare
S/ trebuie s ia forma unei societi pe aciuni, care reprezint forma
cea mai potrivit, at%t n privina finanrii c%t i a mana"ementului, pentru
nevoile unei societi care e,ercit activiti la scar european $entru
asi"urarea faptului c astfel de companii au dimensiuni rezonabile, trebuie
fi,at un capital minim, astfel nc%t acestea s aib un patrimoniu suficient,
fr a mpiedica 855>urile s nfiineze S/
. societate european trebuie s fie administrat n mod eficient i
suprave"#eat corespunztor -rebuie avut n vedere c n prezent, n
Comunitate, e,ist dou sisteme diferite de administrare a societilor
anonime Dei unei S/ trebuie s i se permit ale"erea ntre cele dou
sisteme, trebuie definite n mod clar responsabilitile care revin celor
nsrcinai cu administrarea i celor nsrcinai cu suprave"#erea
(n baza regulilor i principiilor generale ale dreptului internaional
privat, n situaia n care o ntreprindere controleaz o alta supus unui
sistem *uridic diferit, drepturile i obli"aiile sale n privina proteciei
acionarilor minoritari i a terilor sunt re"lementate de ctre le"ea
ntreprinderii controlate, fr a se aduce atin"ere obli"aiilor impuse
asupra ntreprinderii care e,ercit controlul prin propria le"e, de e,emplu,
n ceea ce privete cerina de elaborare a conturilor consolidate DEr a
se aduce atin"ere consecinelor oricrei coordonri ulterioare a le"ilor
statelor membre, n prezent, nu sunt necesare re"uli specifice pentru S/
n acest domeniu 4e"ulile i principiile "enerale ale dreptului internaional
privat trebuie, prin urmare, aplicate at%t unei S/ care e,ercit controlul,
c%t i societii controlate -rebuie specificat re"ula astfel aplicabil n
situaia n care o S/ este controlat de ctre o alt ntreprindere i, n
acest scop, trebuie fcut referire la le"ea care re"lementeaz societile
anonime n statul membru n care S/ are sediul su statutar;
%*%* Teorii re-eritoare "a re.unoa2terea so.iet#i"or <n Euro,a 2i
de.i+ii"e CJCE <n /aterie
(n /uropa coe,ist dou teorii referitoare la sediu) teoria
nmatriculrii
1
&pe care o are n vedere CJC/, aparin%nd Danemarcei,
5arii 7ritanii, 8rlandei i .landei' i teoria sediului real &pe care o re"sim
n Erana, Bermania, @u,embur", $ortu"alia, 7el"ia, Spania, Brecia de
e,emplu'
(n primul sistem, din momentul nmatriculrii societatea n cauz este
obli"at s respecte toate dispoziiile referitoare la re"imul su *uridic, fiind
5
8bidem, pa" 21>22
0
"uvernat de aceste le"i oriunde va fi funciona (n cazul n care sediul
principal este mutat dintr>o ar n alta a Comunitii nu se pun probleme
*uridice+ situaii complicate pot aprea n cazul sediilor secundare, mai
precis n situaia sucursalelor, a acelor entiti care nu au personalitate
*uridic
(n al doilea sistem, le"ea aplicabil este aceea a locului unde i afl
centrul intereselor principale ale comerciantului, situaia care poate f
dovedit, de la stat la stat, prin diferite modaliti+ teoria sediului real a
aprut mai t%rziu, n Erana i Bermania secolului al FlF>lea i i are
fundamentul n protejarea intereselor locale.
Doctrina Dsediului real; prezint unele dezavanta*e, ntruc%t este
incert i arbitrar n ceea ce privete efectele iar, n ceea ce privete
locul unde se afl societatea, controlul va deveni i mai dificil n condiiile
dezvoltrii comerului electronic
!doptarea teoriei nmatriculrii poate ncura*a /uropa s realizeze un
pas mai departe n domeniul societilor comerciale, fiind promovate cele
mai mici standarde precum i legal ar!itration", adic posibilitatea ale"erii
statului cu cea mai oportun le"islaie
(n decizia Comisia c Erana Comisia a introdus a introdus o aciune,
n virtutea art 1=0 din -ratatul C//, care urmrea recunoaterea faptului
c neacord%nd, n Erana, sucursalelor i a"eniilor societilor de
asi"urare stabilite ntr>un alt stat membru beneficii fiscale n aceleai
condiii ca i societilor franceze, Erana nu a respectat obli"aiile ce
rezult din -ratatul C//, n special art 12
(n cazul Se"ers

s>a decis c dispoziiile art 12 i 18 din -ratatul C//
trebuie interpretate n sensul c ele se opun ca autoritile competente ale
unui stat membru s refuze unui director de societate beneficiul unui re"im
naional de asi"urare n caz de boal pentru faptul c societatea a fost
constituit n conformitate cu le"islaia unui alt stat membru unde i are i
sediul social, c#iar dac aceasta nu desfoar activiti economice
(ntr>o aciune pre*udiciar s>a artat c art 12 din -ratatul C/ se
opune ca le"islaia unui stat membru s obli"e societile stabilite n acest
stat membru pentru a creea, prin intermediul acesteia filiale n alte state
membre, subordoneaz dreptul la o scutire fiscal condiiei ca activitatea
societii #oldin" s consiste n deinerea ma*oritar a aciunilor filialelor
stabilite n statul membru respectiv
(n circumstanele liti"iului, art 1 din -ratatul C/ nu impune
*udectorului naional nici s interpreteze le"islaia ntr>un sens conform
dreptului comunitar nici s nu aplice le"islaia ntr>o situaie strin
c%mpului de aplicare a dreptului comunitar
(n spea Centros, direcia i controlul societii erau n Danemarca
&locul unde urma s>i desfoare activitatea', asociaii erau danezi,
directorul era danez, societatea era nre"istrat n 5area 7ritanie+ Curtea
nu a pus niciodat n discuie faptul c recunoaterea societii ar
depinde
=
de le"ile daneze, acolo unde e,ista Dsediul real; i de aplicarea
principiului sediului real &societatea ar fi trebuit s ndeplineasc condiiile
le"ii daneze' !a cum s>a artat, n cazul DailG 5ail potrivit le"islaiei
britanice n materia dreptului societar, o societate ca reclamanta,
constituit potrivit acestei le"islaii i av%nd sediul statutar &re"istered
6
8bidem, pa" 23>29
1<
office' n 5area 7ritanie, poate s stabileasc sediul de afaceri i al
administraiei n afara acestei ri tar s piard personalitatea *uridic sau
calitatea de societate a dreptului britanic
$otrivit le"islaiei fiscale din 5area 7ritanie aplicabil n spe, numai
societile care au reedina fiscal n aceast ar sunt, n "eneral,
supuse impozitelor britanice 4eedina fiscal este definit ca locul unde
se situeaz centrul de afaceri
!rticolele 12 i 18 trebuie s fie interpretate n sensul c acestea nu
confer nici un drept > potrivit dreptului comunitar aplicabil n spe >unei
societi constituit n conformitate cu le"islaia unui stat membru, i
av%nd acolo sediul statutar, de a>i transfera centrul de afaceri ntr>un alt
stat membru n timp ce n primul stat i pstreaz personalitatea *uridic
&$ar 29, CJC/, !f 81H86'
S>a considerat c prin decizia DailG 5ail Curtea a dat un semnal clar
referitor la o implicare n relaia tradiional a conflictelor de le"i i
libertatea de stabilire, rm%n%nd la latitudinea statelor soluionarea
problemei &fie prin acorduri nc#eiate de statele membre, fie prin
armonizarea re"ulilor n cadrul C/' Decizia a reprezentat un pas napoi n
materia unei protecii ri"uroase a dreptului de stabilire $rin e,cluderea
sediului principal din aplicarea art 93 i 98, CJC/ a creat un efect
descura*ant n ceea ce privete mobilitatea transfrontalier a societilor
(ntr>o alt opinie, pe care o considerm *udicioas, se arata c n spe nu
se punea n primul r%nd problema recunoaterii &autoritatea danez ar fi
recunoscut societatea dac ar fi funcionat n 5area 7ritanie' ci pe aceea
a aplicrii dreptului material n domeniul societilor comerciale
(n prezent, prin Regulamentul #onsiliului nr. $%4& din '((( din ')
mai '((( privind procedurile de insolven este permis desc#iderea
procedurii principale de insolven n statul membru n care se afl
centrul intereselor principale ale de!itorului. DCentrul intereselor
principale; trebuie sa corespund locului n care debitorul i conduce n
mod obinuit interesele i poate, prin urmare, s fie verificat de ctre teri
4e"ulamentul se aplic numai procedurii n cadrul creia centrul
intereselor principale ale debitorului este situat n cadrul Comunitii $rin
aceast dispoziie a fost ales sistemul sediului real
(n cel mai recent caz, U!erseering" Curtea a aplicat din nou re"ulile
referitoare la libertatea de stabilire, admi%nd posibilitatea ca o companie
olandez s>i mute centrul afacerilor n Bermania
CAPITOLUL III
!RUPURILE EUROPENE DE INTERE= ECONOMIC
5*)* Ne.esitatea re0"e/entrii 0ru,uri"or euro,ene de interes
e.ono/i. "a nive" .o/unitar
11
Brupul european de interes economic este o prim etap
6
n
re"lementarea la nivel european a societilor comerciale, proces care s>a
definitivat prin re"lementarea societii europene !cest proces este diferit
de armonizarea le"islaiilor naionale n domeniul dreptului societilor
comerciale deoarece prin armonizare se urmrete unificarea unor re"uli
pentru societi comerciale de*a e,istente n statele membre !pariia
"rupului european de interes economic i a societii europene reprezint
ncununarea unui efort de cooperare transnaional n materia societilor
Brupurile europene de interes economic > B/8/ > sunt
recunoscute i pot funciona, n condiiile le"ii, n rile membre ale 3niunii
/uropene precum i n 4om%nia
(n doctrina dreptului comerului internaional se subliniaz c pentru
promovarea intereselor e,portatorilor, acetia se pot "rupa n una din
urmtoarele forme) asociaiile de e,port+ "rupurile &europene' de interes
economic i societile comerciale Dei toate acestea au personalitate
*uridic, se subliniaz c societile comerciale au importana cea mai
mare n raporturile *uridice internaionale
Brupul european de interes economic a fost re"lementat prin
4e"ulamentul Consiliului &C//' nr 2136H81 din 21 iulie 1081 privind
Brupul /uropean de 8nteres /conomic &B/8/' B/8/ reprezint prima
etap dintr>un proiect de uniformizare a re"ulilor societare europene,
proiect care a inut aproape 3< de ani !ceast nou structur permite
constituirea de filiale comune comunitare precum i realizarea de fuziuni
transnaionale
5*%* Constituirea !EIE* Re0i/u" 6uridi. a" !EIE <n Ro/>nia
!ru,u" euro,ean de interes e.ono/i. este acea asociere dintre
dou sau mai multe persoane fizice ori *uridice, constituit pentru o
perioad determinat sau nedeterminat, n scopul nlesnirii ori dezvoltrii
activitii economice a membrilor si, precum i al mbuntirii rezultatelor
activitii respective
$ot fi membrii unui "rup european de interes economic doar)
1 companii sau firme, n sensul art 1=1 alin &2' din versiunea
consolidat a -ratatului instituind Comunitatea /uropean, precum i alte
persoane *uridice de drept public sau privat, care au fost nfiinate n
conformitate cu le"islaia unui stat membru al 3niunii /uropene i care i
au sediul social, precum i centrul principal de conducere i de "estiune a
activitii statutare pe teritoriul unui stat din 3niunea /uropean+ dac,
conform le"islaiei unui stat membru, o companie, firm sau alt persoan
*uridic nu este obli"at s aib un sediu social, este suficient ca centrul
principal de conducere i de "estiune a activitii statutare a acestei
companii, firme sau a altei persoane *uridice s fie situat pe teritoriul unui
stat din 3niunea /uropean+
2 persoanele fizice care desfoar activiti industriale, comerciale,
meteu"reti sau a"ricole ori care furnizeaz servicii profesionale sau
de alta natur pe teritoriul unui stat din 3niunea /uropean
Brupul european de interes economic trebuie s fie alctuit din
minimum)
7
8bidem, pa" 92>99
12
a' dou companii, firme sau alte persoane *uridice, din cele
menionate la pct 1, ale cror centre principale de conducere i de
"estiune a activitii statutare sunt situate n state membre diferite+
b' dou persoane fizice, din r%ndul celor menionate la punctual 2,
care i desfoar activitatea principal n state membre diferite+ sau
c' o companie, firm sau alt persoan *uridic, n sensul menionat
la pct 1, al crei centru principal de conducere i de "estiune a activitii
statutare se "sete ntr>un stat membru, i o persoan fizic, din r%ndul
celor menionate la pct 2, care i desfoar activitatea principal ntr>un
alt stat membru
@e"islaia european adopt, n privina sediilor secundare, teoria
nmatriculrii $otrivit 4e"ulamentului, Dorice sediu al "ruprii situat ntr>un
stat membru, altul dec%t cel n care se afl adresa oficial, se
nre"istreaz n statul respectiv;
(n ceea ce privete sediul principal, art 12 din 4e"ulament subliniaz
c adresa oficial menionat n contractul de constituire a unei "rupri
trebuie s fie situat n Comunitate !dresa oficial trebuie s fie stabilit
-ie? &a' a.o"o unde 0ru,area <2i are ad/inistra#ia .entra" fie 3@4 a.o"o
unde unu" din /e/@rii 0ru,rii <2i are ad/inistra#ia .entra" sau, n
cazul unei persoane fizice, unde i desfoar activitatea principal, cu
condiia ca "ruparea s i desfoare o activitate acolo
(n articolele urmtoare este re"lementat posibilitatea mutrii
sediului n interiorul Comunitii, distin"%ndu>se ntre posibilitatea de a
determina o sc#imbare a le"islaiei aplicabile sau nu D@e"ea aplicabil
contractului de constituire a unui B/8/, cu e,cepia c#estiunilor referitoare
la statutul sau calitatea persoanelor fizice i la calitatea persoanelor
*uridice, i, pe de alt parte, la or"anizarea intern a unei "rupri, este
le"islaia naional a statului n care se "sete adresa oficial, dup cum
se specific n contractul de constituire a "ruprii;
$otrivit art 23 din le"ea rom%neasc n materie, D"rupul european de
interes economic se constituie n baza unui contract de asociere, denumit
act constitutiv, i se nre"istreaz n re"istrul special desemnat n acest
scop de statul membru pe teritoriul cruia "rupul i stabilete sediul;
Desi"ur, aceast norm *uridic nu este un e,emplu de armonizare a
dreptului societilor comerciale ntruc%t nu precizeaz dac B/8/ are sau
nu personalitate *uridic n 4om%nia
!ctul constitutiv al "rupului stabilete modul de or"anizare a "rupului
i trebuie s cuprind urmtoarele meniuni obli"atorii)
a' denumirea "rupului, precedat sau succedat de e,presia DBrup
/uropean de 8nteres /conomic;, sau de iniialele DB/8/;, dac aceste
e,presii sau iniiale nu constituie de*a o parte a denumirii+
b' sediul "rupului+
c' obiectul de activitate al "rupului+
d' numeleHdenumirea, firma, forma *uridic, domiciliulHsediul i, dac
este cazul, codul de nre"istrare i locul nmatriculrii fiecrui membru al
"rupului+
e' perioada pe care va funciona "rupul, cu e,cepia cazului c%nd
aceasta este nedeterminat
13
5*5* =o"u#ia Cur#ii de Justi#ie a Co/unit#i"or Euro,ene 3CJCE4
re-eritoare "a denu/irea !EIE
Curtea de Justiie a Comunitilor /uropene a decis
8
c articolul 1 lit
a din 4e"ulamentul nr 2136H81 privind instituirea B/8/ > articol referitor la
denumirea B/8/ >, trebuie interpretat n sensul c denumirea unui B/8/
trebuie s conin cuvintele D"rup european de interes economic; sau
iniialele DB/8/; n timp ce alte elemente care trebuie s fi"ureze n
denumire pot fi impuse de dispoziiile de drept naional, aplicabile n statul
membru n care "rupul respectiv i are sediul
4ecursul pre*udicial a fost -.ut <n .adru" unei ,ro.eduri <n .are
A/ts0eri.At ranB-urt a/ Main a re-u+at <n/atri.u"area <n re0istru"
.o/er#u"uiC se.#iunea A a <ntre,rinderii <n .urs de .onstituire
D/uropean 8nformation -ec#nolo"G .bservatorG > Euro,ais.Ae
Dirts.Aa-t"i.Ae Interessenvereini0un0 3/en#ionat <n .ontinuare
EEITO4 av>nd sediu" "a ranB-urt a/ MainC ,e /otivu" . ,otrivit
dre,tu"ui 0er/an un Euro,ais.Ae Dirts.Aa-t"i.Ae
Interessenvereini0un0C adi. un 0ru, euro,ean de interes e.ono/i.C
,oate s ai@ nu/ai o denu/ire ,ur ,ersona" sau o denu/ire
,ersona" .o/@inat .u /en#iuni .o/,"e/entareC <n ti/, .e nu
,oate -i <n/atri.u"at <n .a+u" <n .are denu/irea sa este .o/,us din
e"e/ente ,ur des.ri,tive a"e o@ie.tu"ui <ntre,rinderii*
CJC/ a subliniat c re"ulamentul prevede, c denumirea unui B/8/
trebuie s conin cuvintele D"rup european de interes economic; sau
iniialele DB/8/;, dar nu se refer la coninutul denumirii 4ezult c
e,i"enele n aceast privin pot, conform art 2 par 1 din 4e"ulament,
s fie impuse de dispoziiile de drept intern aplicabile n statul membru n
care "rupul i are sediul
$rin urmare, art 1 lit a din 4e"ulament trebuie interpretat n sensul
c denumirea unui B/8/ trebuie s conin cuvintele D"rup european de
interes economic; sau iniialele DB/8/;, n timp ce alte elemente care
trebuie s fi"ureze n denumirea sa pot fi impuse de dispoziiile de drept
intern aplicabile n statul membru n care "rupul respectiv i are sediul
Brupurile europene de interes economic pot nfiina n 4om%nia
filiale, precum i sucursale, reprezentane i alte uniti fr personalitate
*uridic
(nfiinarea de sucursale sau filiale n 4om%nia va fi supus tuturor
dispoziiilor referitoare la nmatricularea, menionarea i publicarea actelor
i faptelor cerute pentru "rupurile de interes economic rom%ne
Brupurile europene de interes economic nu sunt supuse autorizrii
prevzute de Decretul>le"e nr 122H100< privind autorizarea i
funcionarea n Rom*nia a reprezentanelor societilor comerciale i
organizaiilor economice strine.
CAPITOLUL I;
=OCIETATEA EUROPEAN
F*)* Istori.u" ado,trii unei re0"e/entri unitare
8
8bidem, pa" 9=>96
19
8storicul re"lementrii are n vedere propunerile franceze
0
i
olandeze de la *umtatea secolului al FF>lea Dei nu era prea clar
natura *uridic a societii europene, proiectul viza o societate pe aciuni
european a crei re"lementare s fie uniform &diferit de armonizarea n
materie'
!stfel, s>a discutat despre societate european de tip multinaional
dar conceptul de multinaional sau transnaional are n vedere o structur
care n centru e,ist societate>mam i care, prin mi*loace *uridice
adecvate &constituirea de filiale, sucursale, franciz' i e,tinde activitatea
la nivel internaional
De fapt, noua entitate *uridic avea o fizionomie proprie >
nemaint%lnit > de fapt, o societate european &care s mprumute
elemente din toate le"islaiile i care s fie comune i acceptate de ctre
toate statele membre'
$roiectul iniial &1018' a lost conceput de ctre $eter Sanders i 5
-#ibier"e dar la propunerea Comisiei, Consiliul a constituit un "rup de
lucru &10=6' care n 106< a naintat acestuia proiectul final
3lterior prezentrii de ctre Comisie, n 106<, a propunerii de
4e"ulament privind statutul societii anonime europene, amendat n
1061, activitile privind armonizarea dreptului naional al societilor
comerciale au realizat pro"rese substaniale, astfel nc%t, n domeniile n
care funcionarea unei S/ nu are nevoie de re"uli comunitare uniforme, se
poate face referire la le"islaia care re"lementeaz societile anonime n
statul membru n care aceasta are sediul statutar
Consiliul /uropean ntrunit la 7ru,elles n 1086 i>a e,primat dorina
rapidei intrri n vi"oare a unui astfel de statut
Dup mai multe eecuri n ceea ce privete aceast re"lementare a
urmat surpriza de la Cisa 3ltimul stat care se mai opunea nc acestui
proiect > Spania > a fost convins
Statutul societii europene &denumit n continuare S/' este una din
msurile care trebuia adoptat de ctre Consiliu nainte de 1002
enumerat n #artea al! privind realizarea pieei interne aprobat de
ctre Consiliul /uropean
Re0"e/entarea so.iet#ii euro,ene este recent, actele cu impact
asupra acestei materii fiind)
> 4e"ulamentul Consiliului &C/' nr 2116H2<<1 din 8 octombrie 2<<1
privind statutul societii europene &S/'
> Directiva 2<<1H8=HC/ din 8 octombrie 2<<1 pentru completarea
statutului Societii europene n ceea ce privete implicarea angajailor
F*%* Ne.esitatea re0"e/entrii so.iet#ii euro,ene
(n adoptarea te,tului referitor la societatea european au e,istat
dou raiuni superioare) obiectivul *uridic, de inte"rare economic
european
1<
i obiectivul social
9
8bidem, pa" 96>98
10
8dem, pa" 90>11
11
4ealizarea pieei interne i mbuntirea situaiei economice i
sociale pe care aceasta o atra"e n ntrea"a Comunitate implic nu numai
eliminarea barierelor comerului, dar i adaptarea structurilor de producie
la dimensiunea comunitar (n acest scop, este esenial ca ntreprinderile
a cror activitate nu este limitat la satisfacerea unor nevoi pur locale s
poat concepe i ntreprinde reor"anizarea activitilor proprii la nivel
comunitar
.r"anizarea activitii la nivel comunitar se poate realiza fie prin
entiti *uridice cu personalitate *uridic &sucursale, birouri, puncte de
lucru, reprezentane' fie prin entiti care dein personalitate *uridic
&filiale' /,ist dezavanta*e n ambele situaii) n primul caz, entitile fr
personalitate *uridic pot funciona numai pe baza unor acorduri de
reciprocitate ntre statele implicate, iar n cazul al doilea funcionarea
societii se face pe baza re"ulilor naionale, diferite de la stat la stat
. astfel de reor"anizare presupune c ntreprinderile e,istente n
diverse state membre s aib posibilitatea punerii n comun a potenialului
lor prin fuziuni !stfel de operaiuni pot fi derulate doar prin respectarea
re"ulilor de concuren instituite n -ratat
.peraiunile de restructurare i cooperare care implic ntreprinderi
din diverse state membre "enereaz dificulti *uridice i psi#o>sociale,
precum i probleme fiscale !rmonizarea dreptului societilor comerciale
din statele membre prin directive ntemeiate pe art 99 poate remedia
unele dintre aceste dificulti -otui, o astfel de armonizare nu
e,onereaz societile supuse diverselor sisteme *uridice de la obli"aia
de ale"ere a formei societii re"lementat de ctre o le"islaie naional
determinat
Cadrul *uridic n care ntreprinderile trebuie s i deruleze propriile
activiti n Comunitate este nc ntemeiat n mare msur pe le"islaiile
naionale i, prin urmare, nu mai corespunde cadrului economic n care
acestea trebuie s se dezvolte, n situaia n care trebuie atinse obiectivele
din art 18 din -ratat !ceast situaie formeaz un obstacol considerabil
pentru crearea de "rupuri de societi comerciale din diverse state
membre
DStatutul acoper o "am restr%ns de probleme, cele mai multe fiind
doar parial soluionate i ls%nd opiuni desc#ise Statelor 5embre sau
c#iar companiilor; !utorul subliniaz c re"lementarea nu este cea dorit
de adepii uniformizrii dreptului societilor+ sunt mai de"rab re"uli
disparate i posibiliti de atenuare a efectelor uniformizatoare
F*5* O@"i0a#ii"e state"or /e/@re 2i dis,o+i#ii re-eritoare "a sediu
Statele membre sunt obli"ate s asi"ure faptul c dispoziiile
aplicabile societilor europene n temeiul 4e"ulamentului nu conduc fie la
discriminarea provenit dintr>un tratament difereniat ne*ustificat al
societilor europene n comparaie cu societile anonime, fie la restricii
disproporionate asupra nfiinrii unei societi europene ori asupra
transferului sediului su statutar
Sediul statutar al S/ este situat n interiorul Comunitii, n acelai
stat membru n care se afl ad/inistra#ia sa .entra"* 3n stat membru
poate impune, n mod suplimentar, S/ nmatriculate pe teritoriul su
1=
obli"aia de situare a sediului administrativ central i a sediului statutar n
acelai loc
(n $reambul se subliniaz c av*nd n vedere caracterul specific i
comunitar al SE, regimul sediului real" adoptat de ctre acest regulament
n privina SE nu aduce atingere legislaiei statelor mem!re i nu
prejudec alegerile care se pot face pentru alte te+te comunitare n
materia dreptului societilor comerciale. !rt =9 instituie controlul statelor
asupra S/ put%ndu>se a*un"e la dizolvarea acestora dac sediul nu
corespunde declaraiilor !rt =9 par 9 arat c Dn situaia n care se
stabilete, fie la iniiativa autoritilor, fie a oricrei pri interesate, c o S/
are sediul central al administraiei pe teritoriul unui stat membru prin
nclcarea art 6, autoritile acelui stat membru informeaz fr nt%rziere
statul membru n care este situat sediul statutar al S/ despre acest lucru;
(n doctrin se menioneaz c te#nolo"ia informaiilor i comunicrii ar
putea s fac fr sens conceptul de Dadministraie central;
!rt 203 din -ratat prevede c statele vor ncepe ne"ocieri pentru a
"aranta cetenilor lor recunoaterea reciproc a societilor, meninerea
personalitii *uridice n cadrul transferului sediului dintr>o ar n alta i
posibilitatea fziunii unor societi spuse unor le"islaii naionale diferite
$otrivit art 8 din 4e"ulament, sediul statutar al unei S/ poate fi
transferat n alt stat membru n conformitate cu par 2>13 ale aceluiai
articol 3n astfel de transfer nu poate "enera nici dizolvarea S/ i nici
crearea unei noi persoane *uridice noi
$ara"raful 2 al art 8 prevede c or"anul director sau de administrare
elaboreaz o propunere de transfer i o public, rar a aduce atin"ere
formelor suplimentare de publicitate prevzute de ctre statul membru n
care se afl sediul statutar $ropunerea trebuie s menioneze actuala
denumire,; sediul statutar i numrul de nmatriculare al S/ i trebuie s
cuprind)
a' sediul statutar propus pentru S/+
b' statutul propus al S/, incluz%nd, dac este cazul, noua sa
denumire+
c' consecinele pe care transferul le poate avea asupra implicrii
an"a*ailor+
d' calendarul propus+
e' toate drepturile prevzute pentru protecia acionarilor iHsau
creditorilor
.r"anul director sau de administrare elaboreaz un raport care s
e,plice i s *ustifice aspectele *uridice i economice ale transferului i
care s e,plice implicaiile transferului pentru acionari, creditori i an"a*ai
&par 3'
(n situaia n care o S/ este supus controlului de ctre o autoritate
naional de suprave"#ere financiar conform directivelor comunitare,
dreptul de formulare a opoziiei n privina transferului sediului statutar se
aplic i acestei autoriti
/a poate fi atacat cu recurs n faa unei autoriti *udectoreti
. societate european nu poate transfera sediul su statutar dac
au fost demarate proceduri de dizolvare, lic#idare, insolvabilitate sau
suspendare de pli ori alte proceduri asemntoare mpotriva acesteia
16
. societate european care a transferat sediul su statutar n alt stat
membru este considerat, n privina oricrui liti"iu aprut anterior
transferului ca sediul su statutar n statul membru n care S/ a avut
sediul statutar nainte de transfer, c#iar dac este intentat o aciune
mpotriva S/ ulterior transferului
F*F* Do/eniu" de a,"i.are a" Re0u"a/entu"ui
4e"ulile privind implicarea an"a*ailor n S/ sunt instituite
11
n
Directiva 2<<1H8=HC/, i astfel acele dispoziii fac parte indisociabil din
acest re"ulament, ele trebuind s fie aplicate concomitent
4e"ulamentul nu acoper alte domenii de drept, cum ar fi
impozitarea, concurena, proprietatea intelectual ori insolvabilitatea (n
consecin, dispoziiile le"islaiei din statele membre i cele ale dreptului
comunitar sunt aplicabile n domeniile de mai sus i n alte domenii
neacoperite de ctre re"ulament
Directiva 2<<1H8=HC/ este desemnat s asi"ure faptul c an"a*aii
au un drept de implicare n problemele i deciziile care afecteaz
activitatea S/ !lte probleme de drept social i de dreptul muncii, n
special dreptul an"a*ailor la informare i consultare astfel cum este
re"lementat n statele membre, sunt re"lementate de ctre dispoziiile
naionale aplicabile, n aceleai condiii, societilor anonime
8ntrarea n vi"oare a acestui re"ulament trebuie s fie diferit, astfel
nc%t fiecare stat membru s poat ncorpora n dreptul su naional
Directiva 2<<1H8=HC/ i s instituie n avans mecanismul necesar pentru
constituirea i funcionarea S/ cu sediile statutare pe teritoriul acestora,
astfel nc%t re"ulamentul i directiva s poat fi aplicate concomitent
. societate a crui sediu statutar nu este n Comunitate trebuie s fie
autorizat s participe la constituirea unei S/, cu condiia ca acea
societate s fie constituit n baza dreptului unui stat membru, s aib
sediul statutar n acel stat membru i s aib o le"tur real i continu
cu economia unui stat membru, potrivit principiilor instituite n $ro"ramul
"eneral din 10=2 privind eliminarea restriciilor asupra libertii de stabilire
. asemenea le"tur e,ist, n special, dac o societate are un sediu n
acel stat membru i din care deruleaz operaiunile sale
. societate european trebuie s aib posibilitatea s transfere
sediul su statutar n alt stat membru $rotecia adecvat a intereselor
acionarilor minoritar care se opun transferului, a creditorilor i a titularilor
altor drepturi trebuie s fie proporional 3n astfel de transfer nu trebuie
s afecteze drepturile aprute anterior transferului
4e"ulamentul nu aduce atin"ere nici unei dispoziii care poate fi
inserat n Convenia din 10=8 de la 7ru,elles sau n orice te,t adoptat de
ctre statele membre sau de ctre Consiliu pentru nlocuirea acestei
convenii, n privina re"ulilor *urisdiciei aplicabile n cazul transferului
sediului statutar al unei societi anonime dintr>un stat membru n altul
!ctivitile instituiilor financiare sunt re"lementate de ctre directive
specifice i de ctre dispoziiile naionale de transpunere a acestor
directive i re"ulile naionale suplimentare de re"lementare a acestor
activiti sunt deplin aplicabile unei S/
11
8bidem, pa" 13>1=
18
. dat ce obiectivele aciunii avute n vedere, astfel cum sunt
menionate anterior, nu pot fi atinse n mod adecvat de ctre statele
membre, n msura n care este instituit o societate anonim la nivel
european i, prin urmare, pot fi realizate mai bine la nivel comunitar,
Comunitatea poate adopta msuri n conformitate cu principiul
subsidiaritii consacrat n art 1 din -ratat (n conformitate cu principiul
proporionalitii prevzut n acel articol, acest re"ulament nu e,cede ceea
ce este necesar pentru atin"erea acestor obiective
F*G* =o.ietatea .oo,eratist euro,ean
Societatea cooperatist european &instituit n iulie 2<<3' prin
4e"ulamentul &C/' nr 1931H2<<3 al Consiliului din 22 iulie 2<<3 privind
statutul societii cooperative europene ,S#E- faciliteaz dezvoltarea
activitilor transfrontaliere a cooperativelor prin instrumente *uridice
adecvate
(n $reambulul 4e"ulamentului se subliniaz c realizarea pieei
interne i m!untirea situaiei economice i sociale n ntreaga
#omunitate care decurge din aceasta nseamn nu numai c o!stacolele
n calea sc.im!urilor comerciale ar tre!ui eliminate, ci i c structurile de
producie ar tre!ui adaptate la dimensiunea comunitar a pieei. /n acest
scop, este esenial ca ntreprinderile, indiferent deforma lor juridic, ale
cror activiti nu sunt destinate s rspund e+clusiv nevoilor e+istente la
nivel local, s fie n msur s0i planifice i s0i reorganizeze activitile
la nivel comunitar."
Cici re"ulamentul referitor la societile europene i nici re"ulamentul
referitor la B8// nu este un instrument adaptat la specificul ntreprinderilor
cooperative
(n privina sediului se adopt o soluie mi,t art%ndu>se c Dsediul
social al SC/ se situeaz n interiorul Comunitii, n acelai stat membru
pe al crui teritoriu se afl i administraia sa central 3n stat membru
poate, de asemenea, s impun societilor nmatriculate pe teritoriul lui
o!ligaia de a avea administraia central i sediul social n acelai loc."
CONCLU8II
10
Directivele 3niunii /uropene n materia societilor comerciale
reprezint un aspect al activitii le"iuitoare a or"anizaiei !cestea
reflect at%t stadiile prin care C/ i, mai apoi 3/, au trecut, i anume
realizarea unor proiecte, care din lipsa unui spri*in politic, au fost retrase+
re"lementarea diferitelor materii s>a realizat pas cu pas Ca o concluzie
"eneral referitoare la respectarea directivelor, de ctre statele membre,
n transpunere i de ctre societi, ca principale destinatare, putem
afirma au fost puine liti"ii i c re"lementrile au fost respectate
Se poate observa c, la nivelul 3/, au fost armonizate re"uli
disparate n materia societilor comerciale, cele mai multe se refer la
societile pe aciuni &unele re"lementri se refer i la societile n
comandit pe aciuni, ca form derivat a S!'+ au fost avute n vedere i
societile cu rspundere limitat > care, n aproape toate rile membre >
au un capital social nesemnificativ i, n consecin, sunt necesare re"uli
specifice de prote*are a terilor
(n urma analizei statutului Brupului /uropean de 8nteres /conomic
putem afirma c apariia acestui instrument de colaborare comercial
european a fost pasul prim, ma*or spre instituirea unei societi
europene 8nteresul pentru aceast form *uridic este din ce n ce mai
mare I sunt constituite c%teva sute de B/8/ > i consecinele asupra
sc#imburilor comerciale sunt verificabile+ acestea nu numai c au crescut,
dar e,ist posibilitatea ale"erii formei *uridice convenabile a"enilor
economici pentru diferitele sc#imburi comerciale
Dei 4e"ulamentele n domeniul societii europene i al societii
cooperatiste europene sunt un pas nainte pe calea uniformizrii dreptului
societilor n 3niunea /uropean, mai sunt etape de parcurs (nceputul
realizat prin re"lementarea societii europene, c#iar incomplet i criticabil
aduce unele avanta*e n materie, cum ar fi) posibilitatea constituirii de
societi europene, ale"erea metodei de funcionare, delocalizarea S/
spre statele care vor avea o le"islaie complementar favorabil
2<