Claude Bataillon

Espacios mexicanos

contemporaneos
Fideicomiso Hisroria de {as Amricas
Serie Ensayos
SECCI DE OURAS DE HISTORIA
FIDEICOMISO I ~ T O R I DE lAS A.\1RlCAS
Serie Ensayos
Coordinada por
AUCL\ HERNANDEZ CH....\'EZ
E'{Jacios mexicanos contemporancos
..
T du i6ndc
ru CAZE '. \'E TAPIE J'OARD
CLACOE-BATAILLON
ESPACIOS MEXICANOS
CONTEMPORNEOS
EL COLEGIO DE MXICO
fIDEICOMISO HISTORIA DE LAS AMRICAS
FOI DO DE CULTURA ECONMfCA
.1XIco
Prirn= ecbd6n. 1997
Se prohibe la reproducei6n lO() o p:uda.l de esta r.t
--1nduido el d /\o lipogrfllOO Yde poncb-,
$el! a.taI fUere el ttUnco Omednlco.
.sin el COflSentimlento por o del loro
PRESENTACIN
E
L FIDEICOMISO HISTORIA DE LAS lRJCAS nace de la idea y la con-
viccin de qu la mayor comprensin de nu stra historia nos
permitir p nsamos como una unidad plural d americanos, al mismo
tiempo unidos y difer nciados. La obsesin por definir y caract ri-
zar las id ntidadc nadonal nos ha h cho olvidar que la reaJidad
ms vasta, que supera nuestras fronteras, en cuanto se lnserta
en procesos que engloban al mundo am ricano, primero, y a Occi-
denteI despus.
Recuperar la ori .inaliciad del mundo am ricano y su comribucin a
la hi laria universal es el objetivo que con optimismo intelectual tra-
taremos d d sarrollar a travs d esta 'cri que 11 va pI:' cisam Ole
el ttulo de Historia d la A01 ricas, valindonos de la precio co-
laboraci n dios ludiosos ,de nuestro pas y en g neral del propio
conlin ote.
E! Colegio de xico promueve y encabeza ste proyecto que fue
acogido por 1gobi roo federaL A.1 estmulo d ste se suma el enru-
siasmo del Fondo de Cultura Econmica para la difusin de stas
seri de Ensayos y Estudios que entr gamos al pblico.
AuClA HeRNANDEZ CHVEZ
Presidenta
riddcomiso Historia de las mricas
D. Il O 1997, f'lDe:!cOl6JSo HlS'TOR1A Dt: lAS
D.1l e 1997, f!lColwKl MexJoo
camino al Afu$<;o, 2Q; Pdregal de sanu T 10740 M!.'tlco. O.P.
O. Il e 1997, 1'ol>'T>O D eu Eco.:
Picadlo-Aju5co. 227: 1 200 M4xlco, . m.
ISa 968-16-4970-2
en MxJc:o
7
INTRODUCCIN
E
STE LIBRO PRESE)T un xico ontcmporun o que cambia con
rapidez. Lo analiza en trminos d . flujos y d rede. Tal punto de
vista se impuso para hablar de lo econmico es decir de los bien s y
s(.'rvicios que producen y consum n las poblaciones mexicanas. se im-
puso an ms para mostrar a e la mi mas poblacion que n cada
lugar cambian tanto por. u crecimiento natural como por u movilidad.
Presentamos, asimismo. la inscripcin n el t rritorio mexicano de
losactore:- polticos y de los creadores de culturas. Aun cuando en
esto... mbitos el arraigo al pa ado es a m nudo profundo no pr ten-
demos ver en ello. el peso de la herencia de una historia inmvil, sino
la continua cr acin de nuevas r alidad s qu surgen en la deseme-
jan.za de los stados y de los muni ipios de Mxico.
Nuestro' e paci . mexicano d scriben pobremente los medios
naturales dond habitan los hombr s: lo nu vo que no interesa
lo que stos hacen con ellos. Ahora bi n, la h rramicnta para co-
nocer estos medios progresaron tan rpido que el lector dispone de
instrumentos muy precisos par.! lograr conocerlos: el moderno mapa
detallado no se difunde en M!.xico sino hacia 1970, di pon d la
imagen de satlite 10 aos despu s y la integracin de los datos por
va satlite a lo si temas de informacin geogrfica s un h<."Cho a
partir de 1990.
As se explica que nuestra bibliografa proc da sobre todo de las
ciencias sociale. contemporn as: la hi toria local d ligio xx, la so-
ciologa, la antropologa o el urbanismo nos proporcionaron la ma-
yor parte de las piezas del rompecabezas qu armamos.
Nueslra iluSlr.Ici6n cartogrfica intenta tanto subrayar y vincular
hechos que podramos oh'idar relacionar, como guiar al lector en la
inlerpretacin de estos docum ntos. En la medida de lo posible n.e-
mas utilizado datos estadsticos recientes (nu tras cifra de pobla-
cin datan de 1990, alvo indicacin e pecfica).
9
Marzo d 1995
Para el autor, cst ensayo es continuacin de otros escritos sobn.:
el m' mo t m : hemo reincorporado algunos elem ntos de nue teo
texto publicado inidalment en 1967 (Sataillon, 1967) yactualiz.ado
en 1988; en cambio, lHilizamo con mucha mayor profu in textos
e Cfitos para una obra colecciva ms recent (Bataillon, Deler, Thry.
1991), en la que participaron tambin J. Re el Mouroz y H. Rivi re
d'Arc. Son ellos, mas tambi n]. Mono t, A. u et y M.F. Schapira.
quienes m estimularon en nuestras di cusione , a la vez qu me
ayudaron con los docum ntos por los que 1 s soy deudor en cuanto
a la pre ente obra.
10

J. QU { TIDAD PARA UN M}.lCO?
Archipilago demogrfico y ltico, 1xico dispone de Ulla a
entral compa la, fundamento, oh el cual el Estado forja una na-
cin a partir de Porfirio Daz, a fine del siglo XIX. Del de roo de
1930 a fin del de 1980, d p'J.rtido en el r moderniza y de.-
arroUa a la nacin, <b' ist ocia a lo pobres a vez que lo con-
trola, engendra la metrpoli de la ciudad de M ico y spacio
perrol ro oriental; pero l oeste <d nOrlt:: e le escapan en part d
las manos. imegrnd e progresivamcnt a una ex:amrica a hor-
cajadas n(re cd norte ud ra. y I Sunbe/J estadunidense. El Pacifi-
'0 sur . le cahulle tambi n, pero , in a ningn conJun-
lO I rntorial coherenle, v cino slo <.1 lados e -nLroamericano:>
frgiles, in poder de alraccin.
URG DURA06,
TA EXISTE CIA DE MXIco a lo largo de u historia mucho menos
L probl mtica qu la d otros Estado latinoamericanos (incluso
Brasil); un "ncl o cluro de ucesiva organizacion s territoriales i-
tuadas ms o m n en el mismo lugar consciluy el Imperio azteca,
luego un virreinato, m Larde la repblica de don Porfirio y por lti-
mo el Estado del Partido Revolucionario In titucional. e halla ro-
dado por t rritorios mucho m nos poblad hacia el d rtico no(-
te o hacia el t (Chiapas, Yucatn). En la fed racin mexicana que
perdura de d principio del iglo XIX, ningn stado ninguna coali-
cin pudo jams pon r n jaqu al poder central, como aconleci en
Brasil por parte de los stado d Minas Geras, Sao Paulo o Rio
Grande do Sul. El poder central m xicano s hereda por sucesin en
el s ).10 de un sistema burocrtic j o bien i se le toma por la fu rza,
es que se di; pon de una legitimidad sufici nte, adquirida por lo
meno en parte del v cino prximo. Conlrariam ni a Brasil. Mxico
de ningn modo es el enero d un continent poblado por num ro-
sos v cinos. Constituy por s mi mo un concinente, ant s del d scu-
11
rimi oto d Am"rica y igui - sindolo c:n tanto qu Nueva paa.
Es en a p a cuando s onvicrt en un i. tOlO dispue to cntr
dos martimos, muy d igual n uanto a su importancia.
Lu go se vuelve el menor inevitabl de una par ja qu no e sa de
iner m nlar u Vnculo mutuos para formar una Am rica del arte
profund.1m nle hct n 'a.
La cohesin ltica d lo qu Ihmamo I, >dco a fin 's del siglo xx
e basa 'n d arquC:lipo del 1m rio azteca. - te dispona de una n-
t1u ncia remota ha ia "'1 sureste, ha 'la la actual icaragua, pero no
as ha ia l nort o 1oeste, n dond :1 uno 200 km de Tenochti-
tlan vivan los ha. tiles tarascas y hichim . La nueva entidad pol-
tica on tituida por la ueva paa Xli nde igual de lejos hacia
el st , pero controlando de manera muy imprecisa la -Capitana de
Cuat mala. No lo domina todo el oeste del actual Mxico, sino
tambin un noroeste que extender o a o hasta Alaska, n
tanto que hacia el noreste, la zona controlada. muy t1uctuante por
las incursiones de los indios que andan entonces a caballo, apenas
aumenta con r specto a la front ra chichimc'Ca precolonial. En fin,
no es sino a mediados d 1siglo XIX cuando l Mxico conl mpor-
n o fija sus fronl 'ras, lamo por la incorporacin de un Chiapas cier-
to tiempo entrooOlcri<.:ano, como por la en el norte de la
mitad del territorio, o poblado y mal controlado.
La di rsidad d los medios naturak's y el carcter inhspi-
to de algunos d ellos -sierras, desiertos dvas- sirve d marco
para nto en islotes en lo qu constituye el espacio mexi-
cano. Estos, qu. 'x1i oden ci nlos d kilmetros cuadrados es-
,
tJn s parado por vacos mu ho ms amplios tanto al norte como en
la riferia m ridiona! y oriental. En cambio n el centro montao-
so y hm do s mue tran apr tado , y las discontinuidad s que los
eparan e manifiestan a gran e la. Pr cisamcnte de e la masa de
el vada densidade rural central L, tras la constitucin de algunas
metrpolis, surge un complejo bloqu nacional, el de mayor dura-
cin en l contin nt am ri ano.
Como en l centro d Eliopa o de adagascar, como n lo Andes,
la acumulacin de masa campe"ina muy anLiguas en el continent
americano (aqu de dos mil nio ) fortaleci a una seri de Estados-
ciudad s, de lo' cual 'S el m reci nte fu el 1m rio azteca d Te-
nochtillan, lran formado en Mxi o. La influencia d los guerreros y.
an, de los comerciantc' de Tenochtillan se extenda a toda M -
soamrica hasta la aclual Ni ragua, a egurando a este conjunto po-
ltico una s lida ba e territorial. Es ah en donde Corts f ctu la
prim ra conquista territorial d 1continente' n ciertos a pectos.
quizs, men d slructi\tJ que las iguiente llevada a cabo en los
Ande. En particular la pr rvacin. aunqu muy parcial. de las lite.
ind -enas dio pie a un m tizaj pr coz, tanto qu la calidad d
los monj s d la evangelizaci n amortigu el ch ti :-ufrido por la'
comunidad s rtl 31 ". Dan testimonio de ello tanto la accin de Saha-
gn en l cora7.6n del pa' en Tlat loleo, como la d Vasco d Qui-
raga en la regin tarasca.
En t modo d ' colonizacin -'nconlramo in duda las ba s de
una 1 ngua espaola ate lada de nahuatlL O1os. nico en Amrica
Latina, M xico labor un Dicci(man'o ct 1ejicanlsmos (Santama-
ra); el quechua no tuvo 'tc pa . ni en Lima ni en Quit . Ad ms,
el mexica es la lengua d > una toponimia que los aliados de lo' con-
qui ladores, qu la hablaban, propagaron a las tierra al6g na:;. La
simbio is fu profunda entr ' las do civilizaciones rurales la d l
conquistad,?r (trigo, gan:l o mayor} menor, caa d azcar) y la
dl.' (maz, frijol. calabaza, ilomal . chile. cacao, gu< jo-
1 t ): la cocina 1 al stigua mucho ms que en olras r gion s el
Am' rica Latina. n donde slo Baha, antigua capital con do si )105
d ida el 1 Brasil colonial, pudo tambin elaborar una cocina sin-
crti a qu > incorpora a Afri a, Europa y Arnri a.
12 &l' l . 'IPM PARA ',' .', XICO>
,out! u:-.m [) PARA , .\tE..'<ICO'
S REGIO:\'ES TORALE."
13
MXico lSlCpOrlocJor. 18()()
Mxico exportador, I 985
PonLACl. y , . 'LA HbTOll ',tt.,\lU\..-A
o
El sistema exportador de la Nuet'a Espaa ocupa apenas el terdo del futuro .'rfx1co Sr:
u'Rrmfza en tomo a las z(mas de asen/amiento ,,,diRL'71lJ del Mxico central y d<' Oa-
xac(I erro U1l tlUe1'U asentamiento el BaJw cerea!TV y en las ZOrulS mi1leras. '0
iJlcu'!X)m a f!4 ecotlum{a 1/1 alas ZOn(lS md{ge7las de Yucatn, 7/1 a las el*:: e lapas. Las
a . facbadas m y poco poblaaas ti um IIn papel menor y el rlOrte wn.>ce de
pohiacln o tiene una poblacftl dt' IndlS a qtllt.." la NIU!l'a Es:xma 7W cQ1fIroIa
lA expansin del slg{. XIX IJU:arpor a la C'CCIlomfa mex1calUllas das zonas fndfJ
de ruca(n (por el berU'qUl!1r) y de Chiapas (por el eaft). e nU<."t 1lcIcos e:xpor-
tadOTl!S al sur (k la Z01fCl a'mrai, ya el fW4!TtOr de l (lizcm' de Mord ) o f!1I su
extc:rt r (a'g0d6n de las t1eml.: calle7lJcs de Mic})oadlll). Sdm! ludo cn." toda UlUI eco-
nomicl t.'71 zonas de rock-rlte ase1l(am14mw. JYl $4';Q en lafachru/a bUasJeca para el petrleo.
o para el a'godt' en lit lA8una al rte, o hIe1l, por ilfmo y tm menor :rodo. las
ZlNlaS de gatUlderfa di! (.' Mas l. a eco7wma expoT1fiVf'Q tti consNlulrk1 por mkleos
l'itlelllados enl7T:t si, pero separad por, (Idos pocopcJI>Jados o 1."Con6mlcmnerue atsIatWs
l;"/ Jlic'.1 MI Jllmo cuartu dd IRl xx . uu espacio queya tJ(J tfl"lU' I aei y ('1' el
(JI"' e dis/xm(' l'7l tcxlos pum rk comlmfCllclonc y de mano de ohm. La dflU1mlcu
J1CK/(}r"a el arIe a zonas curia II(!'Z m(i<pt:rlj(riea:. la ZlHUl pt:tro!(!ra emigro baC{(I d
(,-<le, lo' '1I1tH de se rk.pJ.azaro1f baeUl el rW7"QCSle, lu. eulUI . e/rm-
al tmus de dI el P rrm etl el mx ', Las ,ulll mrlS {t"</XJ"adoras "d
de la,{ront!ra norte bacfrl el Interior del pais Y I tl/rlsrt o {uICTn(l fOlJaI d<'5arrolla
fs e(;Stas dd Pacfico o del Qlrlbc. l.' fluj dI! dll 1S Imesa el tU( al' 'dlrlRL'11
oIm: torJo baef(l el ceJltro-eSle y baela Oll.:'(oca. . 10m. - de fntt!11$i1
l"7tligmclCrn 1111 Tt,aclutllll
Mxico exportador: 1910
Mano d."'"
p....
"'-to
pam A.fAod&,
O <Al
Gcnodo pam v
.
A , a partir de los iglos XV1 y XVII las mezclas entr la poblacin
originaron un mestizaj pronto aceptado y proclamado. Las aporta-
done:; cXlranjcras 'on m <:' tas: aunque sin duda crecient hasta
mediados d I siglo xx. la conlrihucin paola es min ritaria, y la
africana lo an m 1 compuesta sobre tooo de contrama . tres y
trahajador<.: calificados pronto Iibcrtado- y por ello tambin r' pida-
m ote me tizados. y no d de mano de obf3 aislada, como
en la' Antilla' O en I non:sh: b 'i\eno. Asimism , lo' cimarrone:-
s610 xcepcionalmcOle constituy ron ncleo de asentamiento ne-
gro en Mxic : un poco en la Chica de Gu rr ro y m; dd
Istmo el 'f, 'huantepce (st . e '1 'cntido dd topnimo Palenque). El
elemento mulalo no r pr nta sino unas Iig ras pinceladas, mL s "i-
sibl -' en el ocst) o el norte, donde el 'lerneOlo blanco es predomi-
nante, pero muy mezclado con mati es del mestiz.aje. A'imbmo,
b arga g ntica bindia" s la pr ponderaOle, pero, e ncu ntra mes-
tizada culturalment ,al margen d la minora que s con <:rv "ind-
gena' , en el s nlido de que vive en comunidades n la' que se ha
pr servado el patrimonio lin bti o. Ellurista cxtranj<.:ro no deja de
ver indio:-; en. ' xico, in lu 'o en las ciudades: son las sirvientas, lo....
mae lros de e 'Cuela. los plom ro y la cr taria ad ms de
nos hombre' de n . Nadie lomar en aprc.:cio el calificativo de
'indio", qu' 's r yorativo. mielltra.. qu' -1 conceplo de meslizo L'S
socialm nt ae ptable, sobre t<xlo porqu fu glorificado por los inte-
l ctualcs d los aos de 1920 (la raza c6 mica dejase Va cancelas).
El empleo dd espaol qu habb la mayora de la poblacin des-
el principios d 1 . iglo xx. ya no deja fuer, m, que 2% de los
tanteSj p ro SI idioma 'ncorpor un nm ro no d sprcciablc de
palabra. indgenas, sobre todo del nlluatl, para designar utensilios.
alimentos. plantas o animales. Los hablantes d . las lenguas indgenas
son. en 1990. un . si te millone, ,en general hilinges hi
o a 75% d la pohlaci n nacional qu vive e,'cn ialmenle en ca
munidades rurale, . Otras aluaciones. ms amplias, de \3 poblacin
indgena hablan el hasta 10 miJI ne ': lO no hac . sino m;ltinr el he-
17
.. lXICO'
ha d que, contrariam 'nte a Guatemala. Ecuador y Per xico no
ti<.:oe ms que una pequea minora d poblacin incl na, d ma-
siado xigua para pesar en los equilibrio social s a e cala nacional.
-
:'\ada (k-jaba vislumbrar qu lb;j o podra vi ir corno Estado el s-
pues de tres d cenios de vida poltica in que de embocaron
en /;J prdida d la mitad (d de luego vaca) del territorio nacional.
En moment ,1862-1867, 1a.imiliano d' u tria y Bazaine in-
lc.'ntan su c nquista por cuenta de los c 'ntralista -.cons rvadore . La
victori.. sobre cllo. da a Benito Jurez la legitimidad para gobernar
sohre un territorio cuya nt gridad lo Estados nidos ya no impug-
nadn en lo sucesivo. Ello se d be a qu , n adelanl ,forma un blo-
que que ya no podr s r d m mbrado, pue' resulla d ma iado
grande, con sus 10 millones de habitant ,para ser ab orbido de un
solo gol . 6n 11I fracas, ro no haba quivocado al
considerar e ta mole ineludible frente a lo Estados Unidos, a di[ -
reneia de la rragm ntacin demogrfica cultural y pollica de la n-
lilbs y de Aml:rica Cen1ral. uar Ola aos d paz interior ha ta 1910,
crean un k-rritorio mexicano para un Estado m xi ano.
A partir de la dcada d 1930, la coh ,i6n de M xieo, su cr 'ci-
mienlo y su estabilidad se en Iiles cada vez con menor nt'i-
mero el<.- militares, qu se renuevan por medio d la cooptacin de
polticos juristas. luego economistas, que constituyen ha. la fin s del
decenio de 1980 los del PRl. A 51 club ltico se agr n
("011 raciones plJlica d tcnico cada v z m comp tcnt " en
parti ular en d campo d la agronoma y d la obrJ-s hidrulicas. En
no l:xist<.: 1,..1mismo grado de corporacin pbl a d ingenie-
ros civiles (los de caminos y puent s pertenecen al mbito d' la em-
presa privada). Asimismo. 1cuerpo de oficiale no con:liluye una
corporacin de li'coi os dotado d ruerte legitimidad como la en-
<:ontramos en Argentina, en Bra il o en Chil : de d lu go, el ejrcito
porfirbla cumpli una fun in en la conquista o r conqui la d 1 rri-
torios en sucio maya, durante la Guerra de Casta o n 1 noroeste
PARA L; . lXICO' ,QI u:-.rn.
ME.\'TTZNE GEi:ERAl.JZADO Y
16
COHESIO. iE,'\
cho de que, controriament a Gual mala, Ecuador y P ro, xi no
ti nc ms que una pequ a minora d' poblacin indg na d ma-
siado exigua para pe ar en los equilibrios ocial s a escala na ional.
17 < l , lOAD PARA V MXICO'
ada dejaba vislumbrar que Mxico podra vivir como Estado de'-
pu' . d tr s decenio. de vida ltica inestabl , qu des mbocaron
en la prdida d la mitad (d . d luego vaca) del tcrritorio nacional.
En se momento, 1862-1867, laximiliano d Au tria y Bazaine in-
t ntan u nquista Por cuenta d los centralistas-con rvador . L'l
victoria obre ellos da a Benito jurez la 1 gilimidad para gobernar
. obre un territorio uya integridad los Estados Unido ya no impug-
narn en lo su Ello e d be a que n adelante, forma un blo-
que que ya no podr ,er desmembrado. r ulta d masiado
rand ,con su 10 millones de habitantes, para ser absorhido de un
solo golpe. j apol n III fracas, pero no se haba quivocado al
considerar a mole int:Iudibl frcnt a tos Estados Unidos a -
reneia d la fragmentacin democrrfica, cultural y poltica de las An-
y de Amrica Central. Cu r nta aos d paz interior, hasta 1910,
crean un t 'rritorio mexi ano para un Estado mexicano.
1\ partir d' la dcada d 1930 la ohe in d xi o, su cr ci-
miento y u tabilidad s ba an n liles cada ez con menor n-
mero dc militare , que renuevan por ro 'dio de la cooptaci )fi de
polti os jurb1a . luego onomi las qu con, tituycn hasta fine. del
d cenia de 1980 h cuadros del PRI. Ae te club poltico s agregan
corporaciones pblica." d tcni s cada vez m ompetentes, n
particular en el campo de la agronoma d -. la obras hidrulicas. En
Mxico no exi te 1mismo grado d corpora in pblica d 'ngenie-
ro.s civiles (lo. d y puenl s pert necen al mbito d la em-
pre a privada). mi "mo, el cuerpo de oficial:.; no constituye una
corporaci n de t nicos dotado de fuert legitimidad, como la n-
contramos en Arg ntina, en Brasil o en Chil : d d luego, el jrcilo
porfirista cumpli una fundn en la conquista o r conquista d t rri-
torios en sudo maya, durante la Guerra de Ca tas o n el noroe te
. fESTlZAJE GEXERAUZADO Y.lI OR -
A , a partir dios. iglo XVI y XV1I, las mezclas entre la poblacin
originaron un m . tiza} pronlo aceptado y proclamado. Las aporta-
cion s eXlr;lnjeras son mode ta.; aunqu > in duda el' - icnte hasta
m diados d 1 iglo X-X, la contri bu in paola es minoritaria, y la
africana lo (:$ an ms, compue 'la obre todo d contrama tres y
trabaj dor' califkados pronto libertados, y p r dIo tamb' n rpida-
mente m tizado., y no de ma. as de mano de !Jra ai ladas, como
n las Antillas o en el norest bra i1<.:o. A.simi. mo, los cimarron s
lo xcepeionalment con liluy ncleos de a enlami nto ne-
gro en M'xico: un poco en la Co ta Chica de Guerrero y ms all d 1
blmo d Tehuantepec ( le -1: nlido dellopnimo PaJ nque). El
lemento mulato no r presenta ino una li era pinc ladas m' vi-
sible en el oc t o el norte, donde d 1 mento blanco pr domi-
nante, pero muy mec1ado c:onl5 matices del me lizaj . Asimismo,
Ia carga g n' tica .. india' 's la pr ponderanl >, pero se ocuentra me _
rizada cullurolmentc. al marg n de la minora qu se conserv6 ind-
en el s >nlido de que vive 'n eomunicl.ades en las qu se ha
pr 'servado el patrimoni lingstico. El turista c:-"1ranj ro no deja de
v r indios en xic inclu. o n las ciudad '; son las sirvientas. los
ma stros de escuehl. los plomeros y las secretarias, adems de algu-
nos hombr de ne ocios. adk t mar en aprecio d alificativo de
'indio' que s p yorativo. mt.'nlra. qu el concepto d mestizo es
. ocialm nt ae plablc,. br' odo porque fu' glorificado por inte-
1 ctual el' lo aos el 1920 (la raza csmica de Jo lo ).
El empico dd espaol que habla la mayora de la poblacin des-
el principio::; d 1si lo.". ya no el ja fu ra mas qu ' a 2010 dIos habi-
t mes' p ro e;-te idioma in orpor un nm<.'ro no despr ciable de
palabras indgenas, todo d '1 nhuall. para d signar utensilios,
alimentos. plamas o :mimal . Los lIabbmes de las lenguas indgenas
son. n 1990. unos. iele millon", n gen ral bilinge' hi pan6fonos.
o. a 7.5% de la poblacin nacional. qu vive nr en co-
munidades rurales. 011(} evaluacion s, m amplias, d la poblacin
indg na hahlan de hasta 10 rrJlonc -;. to no hace sino 111alizar I he-
16 ,Qut ,lOAD PARA MtxICO? Qut I DAD PARA !-l CO' 19
contra 1 yaqui a situaciones pued n s r comparadas on la
Guerra d raucania en Chil con la conquista del d i rto de las
pampas en Argentina o con la xpan in fronteriza brasilea, as a-
mo con las guerra india en los Estados Unidos. Pero a partir de la
dcada de 1930, el ejrcito m x.icano s acantOna en un papel de po-
lica int rior, sin qu s le pu da atribuir mayor acti dad de defensa
front riza, a rencia d sus homlogo sudamericano antes men-
cionados: el vecino guatemalteco demasiado pequeo para re-
pr sentar un peligro nacional, y -n cambio el ecino f gringo de-
masiado grand .
Lo . ESTADO$ NIDOS, MODELO
D spu - d la gunda u ITa Mundial r ulta inconc bible un M-
xico ai 'lado tras u "cortina d nopal. Pocos pa s e n tan orien-
tado hacia 1exterior, sin dejar de afirmar us valores. El si lema de
lo m dios d comunicacin e - un j mplo d mostrativo para cam-
pe; nder la muy particular figura de la id 'ntidad m 'xi ana. i '1 Esta-
do mexicano no posee m que una part muy pequ a de los cana-
l de tele i in del pa es una multinacional mexicana, Televisa, la
qu controla lo sencial de lIas. sta es lo bastante podero'a para
influir por medio d su filial n un ..-e tar important de la tel vi-
sin en 1 ngua hispana del sur de los Estados nidos, donde cuenla
con 22 millone de televidente-o En entido inverso ante de la re-
c pci6n directa por atlite la tel<:visin por cable mantena una fucr-
t pen tracin entr<.: las dascs medias urbana.'i de ras produ ciones
anglfona d los Estados nidos. Si se compara a Televisa con su
homloga brasilea Globo, s comprueba que esta llima desem-
pea un papel en la produc i n de emisione . (serie' o lelenov las)
mucho ms import ntque el del gigant mexicano, qu ms que
nada traduce al e paol los productos de origen estadunidense (se-
ries, anuncios...), para 1amplsimo mer do en lengua hispana, si-
tuado tanto en Mcxico omo en lo Estado Unidos y en otras partes
de Am rica Latina: iml:x>lo de la funcin de trn ita, de tran misar
y de traductor qu j rce xico a escala mundial, o indicio de los
frenos a la creacin de sus propias herramientas de produccin?
Los prccoce lazo entr los Estados Unido y Mxico s manifies-
tan por el crecimi nto d la, ciudades. La higi ne moderna penetra
aqu ms r-pido que en Europa continental para las da es acomo-
dadas, lu go llega a la mayora de la poblacin urbana: en con -
cuencia, la baja mortalidad un cr cimi Olo natural muyele-
vado. Algunos de los grand ri gas econmicos qu nfrenta la
apilaI son d por sus lazos privilegiados con el v cino.
Cuando los d 1cit nacionale en la produccin de trigo, maz o lc-
he pued n oca ionar para la masa de lo chilango pero tambi n
n provincia, scas z o I alza especulativa d los precios, los exce-
d nt laduniden es e tin al alcanc de la mano, pr ximo y de
fcil n gociacin. simismo cuando en 1982 el endeudamiento del
Estado, d las mpr sas pblica y del Distrito F dcral upera la
CUOla d alarma, la negociacin con 1 s banco de los Estado Uni-
do er mejor y ms expedita qu para cualquier otro pas: d nue-
o la capital corra ms riesgos que la pro incia, pero es la totalidad
de la nacin la que se beneficia con esta n gociacin. El c:cenario
rcnu va a finale' de 1994, en ocasin d otra uc i6n presid n-
ial, y tanto la comunidad nt macional como los Estado Unidos s
mu lran ms interesados qu 12 aos antes en evitar la d estabi-
lizad n de un pas c1av .
La propia organizacin dIe pacio urbano d scansa en el modelo
odal y tecnolgi o de California. Los lran portes urbanos lo ej 01-
plifican durant el largo periodo d pro peridad: la prim fa
ta mexicana es urbana, en la capital. anterior a 1960 y Il va I
nombre del pre id nte Miguel Al mn, quien haba dicho quiero
un CacliUa para cada mexicano.... Hacia 1990 1nmero d auto-
m6vile n la capital alcanzaba 3000000 Oa mitad del lotaI nacional)
y el circulo vicioso de la circulacin automotriz privada mantuvo
por m dio d un ntenar de kilmetros d autopi tas y I doble de
ejes viales "rpido .
IMG DEL OTRO
l all d ta r alidadc econmicas y de los modos d vida, lo
lazos con un xtranj ro dilig nt ,r umido en lo Estados Unidos,
o ,Q L ;Jl)AD PARA U:\ XlCO? iQt ,I!? n PARA , ttxIco'
l
son onstitutivos de un . I..xico muy abierto. Los m xicanos id ntifi-
can gJobalrnl:nlc a I s Estados Unidos con la tecnologa y la libertad
valor de clases m dia en aseen o que losi len en el pap 1 de la
prensa yen d re, peto a lo procesos el torales. Paral lament t lo'
E.'\tado. nido representan para varios millone d mexicanos un
mundo extrao y familiar, al CJU s puede emigrar a pesar el:> la l y Y
en el que en ocasione 'e. ufren humillaciones. pero rara v C' vio-
lencia. Quien s e hallan inmiscuido en Sle flujo y r flujo de la mi-
r;ci6n ignoran sin dua que los rigores de lo reglamentos dmi-
ni trativo son mucho ms duros con los extranjeros en la mayora
de los pa e del mundo. Los m xicano de tocla las da' - sociales
primos tan cercanos d los E: tados nido:; y d Canad, ignoran casi
p r completo a us vecinos centroam ricanos y m s an a los aOli-
llanos. Slo 10:5 miembros de la das cultas conocen olro..'\ mun-
do : anlC todo una Europa adornada con las misma, virtude. que los
Estado Unidos, a las que se ana la virtud suplementaria del refma-
miento cultural. y por Olra parte F.Qncia r.atria de otra volucin y
de un 'ano ranquismo' apre iado obre todo en d e 'nios d
1960 Y 1970.
En semido contrario. para 10.' Estad nidos Mxico s hasta la
dcada de 1930 un simple apndice dd oeste, tierra.. rudas en don-
de s posibl' enriquecer e, pa. sin ley s ni seguridad. Luego la itlle-
t/tgentsia d scubr 'por medio d . los e critor s (Lawrcncc, MaIc 1m
Lowri ), por'u antrop61ogos (Sluart Cllas' Hcdfield, Lis), sus
periodistas (Alan Ridng Le ler D. Langlcy), un trpico m' tcrioso,
un mundo en el que e puede evitar el hasto de la vida montona
de las da e, medias urbanas 'gringas, Este papel de exotismo es
comparable al que Italia. lu go Espaa y <:l mundo rabe-oriental
lien n para los europeo d 1norte a pal1ir dd siglo XIX. Ese mundo
fascinante est constituido por indios bandido. revolucionarios,
grandes ciudades brutal s. Pero el mundo mexicano rural y campe-
sino tambin atra : Pueblo en vilo, de Luis Gonzl z, es traducido de
inmediato en los Estados Unido y 610 cuatro ao!) d spus en
Francia. Luego las amplias [ases medias gringas" descubren un tr-
pico higinico y lig ram me ultural, una aventura barata, al mismo
tiempo que poco a poco se enteran de q1..1e :su vecino es el m jor en
sus negociacion:' internacional y de que en fecto se est trans-
formando en un Pequeo Dragn casi a punto d hacer vibrar al Bi-
llete rde ya" all Street pues an ante' del nc la perm bilidad
d la frontera viraba los regJam ntos pOI' parte::' de ambos pa.ses.
La imagen qu se tiene el lxico desde Europa s apena' dife-
rente: la inJefUgenrsia -t fa,cinada por est pas,
d sde O sire Charnay, y la clases m dias van all en busca de ms
aventura y cultura tere rmundista, pu s para ellas I sol banal e t a
su disposi i6n ms cerca, en <:l editerrnco o en frica.
La paradoj de M xico es . er, junto con Brasil. el Estado de Am' ri-
ca Latina mejor identificado, o tanto qu la ioflu ocia del c ntro se
d bilit6 sobre el conjunto dd nort y del oeste, y la anomia acecha a
un sur muy cercano a Amrica Central.
JI. LOS TEJIDOS DEL TERRITORIO
La humanizacin del territorio mexicano una larga hi loria, n la
qu hemo localizar lo hace de l un t jido ms o meno.
fino. ms o menos slido, constituido por una multitud d) maU s
d muy diversas naturalezas. Al 'omprender cmo e t t rritorio'
onocido y poblado, po, do y admin trado, se manillt: la e::I tejido
weial m 'cano con u diversidad.
l.h TOPO.
TA 'A 'RALE Y lA DIVER roAD d lo to nimos en un spacio
L un testimonio evid m d su organizacin. En Las ciudad
los pu blo y lo barrio urbanos exist un tejido d
nombr I a menudo muy duraderos: caH ,plazas, dificios. La nu-
meracin de la casas n la calles es un hecho g neral n Mxico,
lo que a menudo no existe en ciudades muy moderna como Cara-
cas, o en localidad m tradicionaLe, como. anagua o San Jo .
en Costa Rica.
En las zonas rurales, la diversidad d los top rumos s mayor en
las tierras irrigadas, incluye lo nombres de anales. S conserva
l vada n las tierras de labranza d temporal, obre todo n la par-
elas que coLindan con vivi nda (solar y ecuaros o coamil s). En
las zonas forestal . La malezas y los pastizale I los topnimo on
m n numeroso y u I n r f, rirse al mundo vegetal.
Mxico dispone d un si tema toponmico hi t6ri ament trati-
ficado. El estrato antiguo est compuc to por nombre indg nas, a
menudo d criptivos (rbol ,[uent ,animal ,plantas). Lo nom-
bres org n mcxica no s lo en esa r a lingstica, sino 13m-
bi n en zonas m amplias, ya merc da l comerciant (pocb-
lecas) precoloniales o a los aliados de los conque tadores. Asimismo,
el de la toponimia tara ca rebasa la zona Ing tica correspon-
dient ,como re ultado d la influencia militar de st grupo tnico
22
LOS "rejIDO. DEL TERRITORIO
en otras poblaciones. ucho nombres indgena ,incorporado al
astellano de Mxico (capuln, tejocote), se mezclan n la toponimia
a los nombres e paolc que designan peculiaridades de la naturale-
za (caar, ncinal, charco) o d l hbitat (cimientos). D d luego l
estrato cristiano d la toponimia es fundam ntal, pu s fue el funda-
m nto de la 010nizaci6n ma. Le 'igu el e.-trato ms recienl re-
presentado por nombres histricos nacional . o olvid m que
mucho lugare ti n n mi d un nombl' , indg na, trndi ional u
oficial, cgn qui "n habla y el momento del discurso.
de la dcada de 1980, ell EGI re str en sistemas informticos
los topnimo indicado en lo mapa d escala 1150000: localida-
d s, nfra structur3 (presa ... ) orografa, hidrografa. As, es posi-
ble observar la natural za d los topnimos por estados. En l1ax-
cala observan los siguient s porcentaj ; nombres de santos y
santas, '50; otras palabras cri "lianas 10; designacin natural en pa-
ol, 18; en nhuatl, 16; nombres hist ricos, 6. n estudio m. d ta-
llado mu stra si mpre en Tlaxcala que la toponimia rdi iosa repre-
enta 1 d l rografa y casi nada de la hidrografa. Otro ej mplo:
con nombr '5 de santo designa 700Al d las localidades de ayarit,
contra lo 100A de las de Jalisco.
a toponimia r uita cada vez m;1s conocida por un creci nt
nmero de los u uarios que fr cuentan esos lugar ,o por una pren-
a qu da con da habla mi de la provincia. De ntre estos top-
nimos, los qu dignan los lugares habitados tienen particular im-
portancia. Veremos a continuaci6n cmo ayudan a la "integracin
----.;:-
t rritorial"' de cada municipio.
PERCEPCl;>'; DEL TERRITORIO ME},.'1C"..ANO
Difcilmente podemos imaginar la visin qu tenan d su territorio
los mexicanos del centro del Imperio azteca; sin duda ra muy rica
en cuanto al terruo y el manejo d 1agua en la ci' naga sobre la cual
haban edificado Tenochtillan y su chinampas. Por otro lado, t oan
una visin amplia pero impr ci a die pado en el se llevaban a
albo las conquistas y el comercio del 1m rio, hasta icaragua. Auna
LO. TEJlOO> DEL TERRITORIO
.J"fapa "clsico . de los estados de la Repblica mexicana
m. 10
A1Ulmoifosis de los esuuios m6Xicanos a /a misma escala
--------------,
I I
I I
I Q lo wper&ie de lo R.pbIico I
I a la mimg ecaIa es 1
: decir, c:hd.clot de 200000O km'. :
I I
I I
--------- 1
/;l "Upo dp. f riC(}, como el ,1<' elutlqufer 1 77110no, ptu!d' rrui o n/etlOi SllrrpliftalT"Se los
trazad de las C u/!., J cmprt! c.ompl . lI<!k'?/ esquemartza17W J los mapas a pcqll la
I (,la. Tamb.'" los ("'/asJrotif '1"fIS I 'm -1 ',pt:ro 011 lalJl llmerlle ms simples pUt - C m -
r "dl'?l a lincas cumt. /CIOIlill '. CO/lllXC pcflll fmm '!r(l..\, qllt
51
8
,
1('11 la/U-
mit'. comple} . (rie o Ifm!U J. ' P , 'f:l<>r/ simplificar 1 wrlarlamer' I Iraza
d .' ) d<fomUlr/os para aCC'1ltuar uena cartlcl lica l fmfJllftcacifm mn; (lila
.,u.DI. rfKr.' 11 t dada pur 1'" n.'elllgulo S/I pm"'('ctdo- eOtI .'II1"co 'reduce: al b bu de
" l' Il upepo c.' la lila que /tI dd m(/po COTTWpond.'ll/t'. y qrU' u urienlad ti
TI Ilt'Tria la forma ral del 11.'Tr110110 I rlcal/o. '1/ grado de /TlIpltjkaclI/ ltifernredta
ranamfJif< L\) COIlS e c'n r; pr; . 'JI ar (1 Ir [ad rk M XfCO por nlet:dlo "". . mlfJlt:
'(l(/UI el.. IlU{'t'O (tj J! n: Uhlglll ,p Jrclutlal (l Jn SftperfiUt> d' lO,' . u{/us) ya
1mlr/r para Iflulr fa forma de WIlJttrlfO def lemlOrlo Ilae jemal Para que una ananflr-
{t.,-,(, ' rl comparable a un mapa. o que I ari;r,' ilrumroifosls sean comparables etllrr! .,1, . ""'-
C'S.ilrlu qll(, fos mismos (Y'Jlo . $(!(lU por las m(;1n(: lperficlc . miCSlm IJ n/dad
,/l' hase . tUl clUJdmdo d' 10000 km
J
( d Ir apro.rlmada1'tu:
t
l[C 11200 de fa RpNt '(J
.\f( lame/) mllS (4ck'lmf1(! qUI! podnnu. rep l' /(Ir la anamorfo.: no ('tI propor-
fU11 (.l fas upc>rftci ,""10 a os 1ala (pob/ac VII. prcxJUC10, eteelL7'a).
escala ms moo sta los territorios de la comunidad ran y si-
u n siendo par iaLm nt' percibido como un conjunto de ci -'na-
gas d doncl sacaban Los juncos y 1 pescado, d i rras. m-
bradas de maz, calaba7":l y frijol. y d bo 'qu en que haha
animalc d caza. lea y mad ra. La rcepcin que d 1t rritorio t "-
na la comunidad rural enriqu ci d d la poca colonial a mz
d 1 diferent u os del u 'lo para el ganado.
Lo, ganad ros qu ocuparon. d d la' poca colonial hasta nu $-
tros da. t pas y bo. qu para abrigo del ganado manri un
ojo sohre su pa tinl y la con. crvaci6n d su. cercados y olro so-
br los campos d los que obtienen la subsistencia d ' 'us familia..
-lOS conoc n la rUla d I rrocarril y la carretera, 1costo d la
transportacin d 1qu so a Guadalajara o a "xico, el d la carne a
ciudad y a los Uni los. La i la d 1 terreno desd la a
mioneta re 'mplaz6 recient 'mente la d I jinele. El hacendado lrad'-
donal no onsid ral a la. malas tierra d u propi dad m qu
como lugar'$ en 1). cuales instalar ganadero tolerados o apare ros
pro\' dor's de mano de bra para cultivar el entro d' xplotJci6n;
lo. actuak: culti\'adorc m di ano o grand ven las mi ma buena
27
-
LOS TEJIDO. DELn:RRITORlO
tierras nlazada con la red carrct ra qu las un con la cercanas f-
bricas d transformacin o de acondicionami nto. Pero. u amplio
spacio es 1d las conexione terr lr o area. con los grandes
m urbanos me' anos o con los d lo. Estado Unido.
El espacio vivido por la mayora dIos citadinos e ms banal en
1seno mismo d '1 espacio urbano pero e prolonga hacia los luga-
res de r torno a lo orig nes provinciales [amiliare , as como hacia
lo sitios vacacional s: sur de los Eslado nido:,; para los ms ricos;
playas tropical para la da medias. qu comparten con lo me-
no ricos las zona suburbanas de USO dominical, cada v z m no
tres y d en ms organizadas para la rccr acin. En fin,
rurales y urbanos ricos y pubres, tienen todo su visin particular
d los Estado nd qu . para uno:" lennina en los barri pobres d
Los ng 1 y para otro n la univ rsidades l anas.
A imagen de 1 ,Estados nido, Mxico produc una informacin
Sladsti uya abundancia ana a la pr ci. i6n. Esto da gran
guridad al in e 'ti a or qu s contenta con Ha, hasta ue admit
que la stadistica, en e, te como notros pa es un 1>nguaj que
debe r traducido al de la realidad colidan . El cen o es decenal
desde 1890, 1 qu p rmit impr ionante s re hist ricas' per ,
por ejemplo. la di minucin d la poblacin ntrc 1910 Y 1920 n
ciertas region s (como el lugar d nacimiento de Zapata, orelos)
e de tanlO a las muertes por la gripe espJola (1917) y la Revolu-
ci n, como los numcro grupos d personas, imposibles d I
calizar, que sali ron nlOnc de us pu blos para m tarde regr
sar. Esta p rsona, xistan n el momento del cen o d c> 1921 pero
no pudi ron s r contadas. Todava en l de enio d 1980. gran por-
entaj el la poblaci n declara lo, nacimi nto m all del lapso
legal (de lIn m ), y 2QOh lo hace de. pu d I ano. y e tos retraSOS n
el r gi lro aumentan ni s grandes dudade..
n cxam n del mapa del pa no permitc locali7,.ar lo stado en
los que ms e tricto el registro: Agua aH nt SI Oaxaca y Yucatn,
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TEJIDO' OEl TORJO
LOS DEL Tff( ORlO
d reducidos municipio.. En la misma silua i6n e hallan Campeche,
Colima, Quertaro, San LuL Potos y Tlaxcala p'l1 'n<;:cientes al M0-
xico poco urbanizado. El M xico urbano del norte y de Guadalajara
cuenta tambin con un buen r gi.'tro civil. La situaciones inversas
d . registro tardo nel Ito se localizan 'n la capilal (Distrito Federal
y E. tado dl:' Mt: ico). doncl . el control det 'riom, p ro obre t o
en los estados costeros, en los qu tradiciones administrativas mu-
nicipales son ese; -as: Tamaulipas, 'eracnJz Tabasco, Quintana Roo,
Chiapa. Guerr ro y Sin31oa. a 10$ que s' agregan Pu bla y
Lo e 'osos los llevan a abo maestros d es uela o alumno ma-
yores de primaria o de secundari; ltimo argum nto: si no s les
retendrn las boletas.. , Cuestionario' cada v z ms complejos,
O adaptado' a la realidad local d los barrios pobres o d la cam-
pia tradicional, clan por r sullado crecient s tasas cle r spu sta jn-
ciertas, por j para las cat gora ocioprofesional s: en cier-
tos tados, en 1980 el tercio dd e n.'iO lo constituyeron r spuestas
inc!asifiGlblc-, en particular si se consid ra que a las mltiples activi-
clade informales.se agr ga una u rte migracin hacia los Estados
"nidos, Se vuelv 'n a encontrar estas incertidumbr atenuadas, n
I C"t:n '0 de 1990.
La gran sorpre a el ) e oso de 1990 fue, por una parte, un cr d-
mi oto ms 'Ievaclo qu -. I pr' isto en lo st;:,do' d 1sur y de las
costas, d bido a que se subestim el manlC-nimi nto el una elevada
t undidacl y, por otn un crecimiento urbano sen iblem nte infe-
rior a lo pr 'visto n el decenio de 1980. Sin duda 110 explica por
una ac leracin, ms rpida qu la pre ist:l, del cuntrol natal n las
ciudad s, cuyo. habitantes s vi ron afectado::; por una crbis inespe-
rada t as haber conocido un crecimiento con6mico continuo clesde
fines del el e de 1930, y por una menor inmigracin ha ia las
ciudade , dond se deteriora el 'mpleo Ca \' ces ha ta emigra d
stas. "'n particular hacia 1:1 frontera y hacia los Estado.s niclos). A
las t nel ncia demogrfica,,; se anan sin duda una sohre timaci6n
si temtica d la' cifras de 1980 (en pi no boorrz pdrolero, una i-
si6n optimista d I Vigor y del crecjmiento naciona!), y quizs una
su!x:stimacin asimi 010 sistemtica del censo d 1990 (el bajo reci-
mi nI demogrfico c nsidcrado como imagen de mod roidad).
nc'tJSldad de la poblaCIn n/mi
L.a distribucin de la randes aglomcracion
lIon s de mexicanos (1990) finalme?t e r:n. I le; o del trpico
' d -1 norte 'a la econoIl11a mem:ana, u g
corporac\ n e '00' de 1970-1990. los fuCflt:S cr 'cimientos de
petrolero, En el pcn o . ,'s alH del 1 1010 de huante-
poblacin ataen al bloque clelti'iUr ma, d> la ciudad d Mxico
pec, al conjunto de los e Lados e a ., d Queretaro a
( n ritmo menor que el anterior), al BaJlo, (;, )-1
pero a . los estados d '1 norte. rront rizo y pacIfico. 1or e
Aguascahentes, Ya- d el I<:xico e ntral no ur-
contrario, el recimiento e . m to _ ti n n sal-
bano as como n el norte mEenor: E o.
dos migratorios n 'gativos. I . 'un rur:l1 es elevada. conocida
Sin embargo, aun donde a mi raClJ ,.. d" I _
. . '00 n' .... I' nO conHeva una d\SmlO
uc1
n e a po
. enudo 0010 ex () , l'
.\ O)j . 1 ntenido' por I pOptl Isrno
__blaci6n los freno - a la migraCin rora ma
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un mapa -onamarfazo-
do- b;fmOS corrt.'S{JQPI-
ck-r otro, lambrt -ana-
morfazado", en el que
'mil 'IraTl las pobIacfcm 11'1 uritcmas (pohIadrr d aHflfXJ y de las localtda4 rm:r1ores
de /OO()()() habitan! ) La Iwidud de hase de ( la atflltnvrji. t: t' un cuadrado de 200()()()
hahftarrt -nO uri)(ltl - 1?11 1990. . dc..'eir ap x1madanurnlt! 1/200 d esla poblacin para
lodo M:f:1<;o. SI fi clJ I'SuaJizar - tlperftCWs 1m/(;r1aJes" Cft-U3 rlO bacetl tIlO rj/J...1
ar
/
as
superftc lopop.rficas d' los lados que cada qufen memoriza ba/1/1ualml?1fte. tU:c Ita
tlt} fuerzo de fmagl1facf6tl para rY![)'r lIaT$f! /o. mpol1aru;/a Icrrftcrlnl de las poblaciOtI .
reduce a poca c().! (1 el ttOne y el ('SIl? IransislmSco Inflando el CI?1UTV del pas.
tlueslm reprL"'$Cfl/acirl sllslrajo klS poblacione de las Rrt'wdcs cfu(U. (mayores de 1()()()()()
babitatlt ) de esa -Smpol1ilr/CUI leTrilu al-, JXlra l:t!'lUlr una dcforrnacs(m exeeslJan/(mfe
ile:Rib! d I las sufJl-'rficl . n'P ladas.
El moJXl c/MSco eje np 'mtaccin d /o. el nstdad de pohlad )It (exclu '!/lda las cfudcl-
d de m s rk J(XJ()()() habtuml ..) mapa de p. .) ftldica mc..>dltmle us fl. w uros
kl Sntpol1<WdCl de (S zonas muy pobladas PenTISl(' wmpn'1uic
r
por /::f.'faetlctcl q U' kl ma-
l) ra ti .csuQ. oI7re Icxlu t . de grall dlmensin, lumen tl CC1I1TV- mu}' pohld;;
ma 1Je!Jferla" menos pohladu. al f leal qu ' ,\l:xIcu L'tl c--;;junl. sll! ' el dI' YllCatdtl.
Chiapas, Tabasco. Oa.xaca iI I e ; e cetllro b/ado {J 'mdalmetlle urhcmu { 'u 1'0
"lI. Chtbuablio. (mo-
ra) Olras, el cltsposftl/
asocta en lm lai/O utUl
c wmlCl"/ de Ierrllorlo
poblada con un cme:xO
de d. L'no dQ.l Ba-
jas Califomtas. Coobut-
la), O con I/TI (ltUt:(O d'
turrro ca/l Tlle r,\1(cboa-
ca).
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Tipos de fllOOO ifldigenas Mxico
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Pobl;:lcin
indfgena
n 1990
(poo........ <W
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o lOO000

t'n 1990
Pobfacin indig
localizacin y control eslolol

o SOO
El mapa (Pobladn mdig,ma locaitzaci6n)' control estalal) nos muertro la importa"cJa del
es/{ transsJ1nico. que sepr%llga a GualemaJa, pero asfm( mo la fmportam;Ja de U11 Mlb:fco
central '14ral, al norte, al te)' al ur de /ti capital. E" cambio, los del ,/oroeste, al-
gunas de los cual ' e.xJen.de'l los Estadas UrluJos, tiene" muy poca importancia: bu-
cbo ,UlrabIl1lUlras, yt{!lis. la!. dc.s propUf!SlaS (uu( se complementa":
lma iTlsls/(! en el hecbo indigcm como elemento cuyo porcentaje es mlls u meTlos importante,
f nnanao parte de lIIWpubJacim T1lml C011 la que sejusiona; / otro aiSla los prtncfJ>al m4-
el en I(}S qlie la pertc1Iencia a un R'upo ji.mdadora de fa idenUdad, nckos destacados
por laPrmlnfC((4 de un Ct:1f/ro del IrlStfturo /\'ucfonal IndigeJlls:la
A /kzrtfr de esJe TtutfXJ. OITO ms mpos de SitlKKiotl . (nd(getUlS en Jfxico) ubraya los
facrores de eslaS fdewJdades. m '!m{)ria 8lif:'rrerrl Q memoria de iSte'lKfa agraria, autol'alo-
rae/cm de/grupo o su Wnlrarl, P ("IKfa excepcional di' 811 i1UJlJ ('lIas erl mealtJ uriJano.
El mapa a,:amoifozado de I grupos mdfgenas lnKament conslf/llye II1UI pt'Cie de ca-
rica/ ITa reforzaJa del cOTTes/XJn/It."Tit( aJ nllatdo mTal me:damo. TI compar(4bies, pites/u
que etl ambos /Q.s superftd son proporcfQnale:s (J las poblaclOJ (unidalJ d 200000 babf-
tan en 1990). Peru el cid Mxlc{) ruml I'7zdfca lota ocu{XICfn ccmtinua del/(!Tr1lvrio 7za-
lamo que el de lo. RTUJ>OS fndf1(7las rcp conjttntos separado!.. :l del M:dco
ceTltroorle1ltal, ce7ltmdu (.'7/ PII hla y Oa.x4lca. t:. por mucho el mds imporumlc, sep,uido por el
del Mfi:dco oriental (que e ttlUl in razn al - ur- del >af), parcia/ml.."TIte separado del pri-
mero. El Mfc:boacn ftu:Jig(!"1U4 se encuettlra aisladu en Ulltl zona mestiza y. por ltimo, los
RT'Uf1OS del nOTOe:ilf!. Crl mUj'C'tl 7111c1eos a1i nws aislados. que Tl?7l14ncfamO$ (1 unir en 1m
tejido de asenWmfe'lllo culltlnuo.
LOS TEJfOOS J)ELTERRITORJO
narla d la comunidad, mant 'nerlas abierta' al pastor despus de la
cosecha es comn en llanto a lo, bo.,'quc , arbustos y pa to I para
el ganado. la madera o la rotuclcin, son admini trados JXlr la co-
munidad_ lora bien esas C01Cclividades, qu su len r 'unir a vario
ci 'nt s d habitant s. on ms de 25000 n el pa 1 ntr la cual
las mejor slruclumdas son unos 5000 1 con un prom dio d '
mil habitantes cada uno. La. comunidad s indgenas d critas 610
repr s ntan un ca o particular: la expansin de la poblacin rural n
lo: siglo XIX y .. no ha d 'jado d procrear por derecho, y . obre
todo de hecho, nuevas col ctividade' cuyo modernismo o arca mo
on tiluycn un mundo de matice. spacios de intensa. dif. ren a-
i n 's ocial s.
hora bi n l. ref, rrna agraria in 'crita la Con 'litucin de 1917
fortaleci formidablcrn nt mundo campesino al darle, confir-
marle o recon crlc la po e i6n de la mitad d I pado rural m xi-
cano. rga hL"toria cuyo a. [>ce[o . sociopoltlCos evocamo a conti-
nuacin_ lo largo de ca i [r's cuartos d' 'i I >. cre m' de
2.5 nllon s de en fidarios. n prim r tercio. n una g n racin
que termina en 1934, recibe esen :ialm nt pequeas parc las d
tierra de labor, "obre todo en I centro dd pah, o bien n la v 'rti nt
del Golfo para lo. veteranos de la u rra civil. l n segundo tercio de
ejidatarios r cibe su tierras del gen mi 'ZAfO Crd 'na durante 'U
prc 'idencia 09 -1940). En el r' gimen de e te ltimo e proc -de a
una inm n:-a liquid:K'in de eXp<.!e1icntes de demandas en curso o n
litigio, acumulado:- roda el pas, agregando a ello una erie d
op r:lcion s masiva. en ZOn:l:- nloncL' en bullici6n so-
ial: <.:n la ri >rras de riego dc La La una, n las g ndes hacienda d
hen qu n d )'uc3tn, o <.:n lOnas d su f<.:udo poltico en
ichoacn n particular n ti rra:-i cali mes. adjudicacione'
Clrd nsla' pr tenden constituir unidades agrcola viable por su
dim nsi . con una [X1I1e imponanlt: de tkrras labrantas y de ti rras
de irrigacin. Durante las dos i uientcs cneradone ha la 1980. el
ltimo t rcio de b neficiarios blien. despus d un proceso cada
vez ms lento, tierra d poco valor para lo camp ino: as tie-
mas d ri go yel ' lalxJf, y cada v z m5 pa toe eXlensivo , di tribui-
dos en general en lote hastante
TEJID <; DEl. TERRITORIO
Resulta di 1 il percibir la comunid3d de colonos que -upu sta-
m 'nte con tituyt.: el ejido. O e na o ciento d demandantes reci-
ben olectivam nte una o varias porcione' de lierr:l, al unos ciento
o mile' de h ctrea - en t nen ia inalienable. En gen mi lig n. bajo
d control d la Confed racin acional Campe ina (e 'c), a sus au-
toridad qu verifican la aplicacin de la I y: no vend r ni rentar
una parcela adjudicada, r lamentar -a \' ces mal por falta de un
verdadero control COICdivo- I acce: o los bosques y al pa tor o,
al el 'smoOle, al solar para la con truc i60.. _ Aun bajo Crdenas y
ms tard durante las nu lcOl liva' en 1975, I s jido xplota-
col cti\'amente en todo. I asr tos: proc dimiento agrcola ,
l'quipo', Tl:dito, e merciaIizacin, mn nfimas xc peion s. r-
gla es la explotacin individual, aun cuando a menudo son vario
qui nes obtienen crdito' o implemento.. Adems en ocasione an-
tiguos minifundi -ta o aparcero. fueron quienes acaroo prov cho
de e a pare la . venta de Jacto n Deiaron a jidata-
ros o a tercero, en tanto qu los arriendos eran mucho ms fre-
cuent . finalmente 31 paso de tr -, n raciones se onstituyeron
pare las de tamao' d "si lJalcs; los jidatarios s610 tienen comn
obligacion jurdiC<l$ (ningn acceso a los pr ramos hipo-
tecarios) o polticas (fid lidad a las aUloridad . l gida.., y a lo
funcionarios tutelare-).
El ejido e , pue', el op rte jurdic de la mayor part de un cam-
p ':,inado que va d I minifundio. simpl soporte de hbitat o ub is-
tencia muy parcial d una familia, a la explotacin ro diana)' a la gran-
d"', en beneficio de un .mpre ario, campesino o no idataro o no,
con una vi in comercial, m o menos recnificada y apr ciada, de
la agricultura_ Lo cual no quier d cir que este ist ma, a ar de su'
evident' di r n jaeon s internas, no ea un factor rffi) i de soste-
nimi nto d los campesinos y, ms gen ralm nt ,de la pohlacin n
el medio rural.
7\ Il". DO RURAL Y TIJreU P 'BUCA
la Confederacin 1 acional Camp ina a "gur a ni l nacional la
ddhe in al Partido n I m di rural, tanto de los campesinos co-
WS TEJIDOS Dfl. TERRITORIO
LOS TEjlDOS DEL TfRRITORlO 39
te mundo campesino, que quiz comprende tres millones d fami-
lias, que a menudo son al mismo tiempo ejidatarios, comun ros y
no ocupa, ni con mucho todo el spacio rural m xi-
ano. Procedentes tanto d antiguas haciendas parc ladas como de
ranchos d menores dimensiones, la mediana y gran propiedad rural
consriluyen a menudo tierras dinmicas y pr pera. que ocupan casi
la mitad del L'spacio arado. Si bien un milln de familias det ntan su
propiedad, de hecho lo un tel' io de ellas clllti a lo encal en pro-
pi ades de 50 a 3000 hectreas, con frecuencia de riego.
Esta conoma rural dualista i.SC bloqu a a s mi.o;;ma, o es contraria
al progreso? Nada demuestra que los empresarios produciran ms y
o sde 1992, la novedad es I cambio d' statutos d I ejido: si la
autoriza in de rentar la parcelas no hace rn que legalizar una
prctica generalizada, 1dercch de un ejido d transformar a sus
propi miembros d an -ndataros en propietarios privados pu d
tener consecuencia.e; notables: m nos en el mundo rural, en el qu el
acceso al cr' dito privado depend poco de la po iblidad de hipot"-
car, que en las zonas suburbana " en donde pu d n desaparecer las
flexibilidade de la ca trucc n iIT guiar. Las mutacion S inician
lentamente: fu ra d las zona." uburbana, muy pocos ejidalarios
.-tn de ea os de nd r -Iue o de convertirse en propi t::uio d
su parcela-, y muy pocos empre ario agrcolas d . an comprar,
pues I arrendamiento d pare 'la les convien ms que su adquisi-
cin. La primera etapa d la aplicacin d la nueva ley fue una deli-
mitacin topogrfica de las parcelas merced a lo grand m dios
tcnicos del De ello re 'ull una "fotografa" d la situacin ha-
cia 1993-1994, que desde entone s tiene valor legal. La con ecuencia
inm diata es que lo acu rdos informales que permitan crear nue-
vas parc las (por de monte de zona - de pastor o) o conslruir asas
en las zonas Murbanizada e hac n cada vez ro difciles. Los hijos
adultos de lo jidatario o I r cin 'avecinado . 'on los que ms
la... con,' cuenda .
RURAL Co:-fPLEJlOt\D E I PORTA."
munilarios como de 1 !:>en ficiario de la reforma agraria. Origina-
da en la Revolucin m xicana, sta tiene profundas rac en la his-
toria. La r ivindicacin campe na (la de Zapata n particular) es
r stituir a la comunjdad campesina las ti ITa n alguna oca. in po-
da por ta antes de la colonizaci n n gen ral atribuidas o con-
firmadas por la Corona, Ju go perdida por di esas expoHacion s,
sobre todo dmante I si lo XIX li raJ, y por dLo in apaz d re ono-
cer 1deret:ho de las comunidades. 1trmino ejido, qu de igna la
tierras conf, ridas colectivamente por la reforma agraria, vuelv a ad-
quirir el significado d' la sociedad colonial, heredado del d recho
medieval paol. A v , el e;ido contemporneo es, en fecto. el
fruto d una re litucin de tierra' a una comunidad, yen la m nte ele
su miembros ca -i no s' difcrcn ia del territorio que sta haba a-
bido preservar, de tal manera qu en la resistencia jurdica dcf, ndida
a v ces duran! ario.<; dec nios, la comunidad e siente obligada a
la gratitud poltica on r :p cto al conjunto de su ticrra, antigua o
nueva, hacia lo Id r<:es de la Cl' . y, r medio de t hacia el Par-
tido. A eces los campe inos, o los pu blcrin que no nec aria-
m nte lo e n, han recibido ef<:ectivamente d 1Estado, como ejido,
pedazos d grand s propiedad s, y se han convertido en po edo-
r a radecidos d" tierras a menudo m<..x1iocres, pero rteneciente
a antigua zona de riego, o de nuevas zonas acondicionadas por el
tado, o por ltimo de plantadon d henequn o de caf. Por
todo ee to, ca-i tres millon s familins son clientes agrade ido al
Partido, n el seno de estructuras complejas en las qu la orrupcin
crea inccsantL'ment red s de depend ncia.
La fidelidad dd cam sinado al pas t mbin por los sist _
mas de rdito rural o Ejidal, Banco Agrcola), a como por la
adquisici n y el almacenamiento por parte d(.'1 Estado de los produc-
tos agrcolas CComisi n Nacional d Subsistencias Populares de la
dcada de 1970). L'l ayud..'l del lado se ampli y diversific hasta
1982 on el istelTla AJimenticio. xicano. La crisis de los financia-
mi ntos pblicos a partir d<..' 1982 aboli progresivamentL' tos si _
t mas de ayuda, que vuelven a con tituir. e en forma d patcrnaJis-
mo (Programa acional de Solidaridad nacido en 19 9 y dif il de
evaluar n 1994).
LOS 11'JIDOS 1) TfRJUTORIO 1.0:; TE)! DO. 1) 1 nRRlTORJO
, I
mejor liara l m 'rcado im )rior o para la exportacin mod rni%ando
m ,si '1 mundo del subempl00 no pe rmancciera di poniblc ante
sus pu Itas. Y nada permil er el continuo de 10- medianos y pe_
qu o. ms que en trminos d marginalidad' todo. ju gan con va-
rios recursos, mantienen un tejido social compl jo en el territorio ru-
ral y aseguran un uso productivo d' las tierras mediocres y de los
pacio pcriagrcola no rentable en trmino d agricultura mo-
derna, incluso por a 'ociaciones entre cultivo y que su len
ignorar los grande. productore '. Adems, la articulacin d e "te
camp inado con actividad s no mrale 1 asegura fuentes de ingre-
so, algunas de ella muy remuneradora . Los a 'alariado agrcolas
perman ntes no r ha an los 300000, 1 resto de la mano de obra
empleada por los agricultore medianos o grand s sigue siendo ob-
tcnida de este camp sinado, n rxutc minifundista.
Por qu tanto inters por una actividad que proporciona 8% del
pm r xicano, con una balanza com rciaJ de e a rama apena' equili-
brad a partir de fin del d cenia de 1970? Porque la actividad
agrcola y sUvipa toral p rmite, ub. istir a m3.!'> de una cuarta parte de
la poblacin activa y, toelo, porque el t jido territorial sigue
etando ocupado por una poblacin no urbana prxima a 400k de
lo m xicanos; y sobre todo porque los campesino son consid 'fa-
dos los 'hijos predilectos (A. Warmann) de la Revolucin.
REO:>I i\ICrp.... L
Al igual qu los 'tado., lo municipio no repr. ntan n ce aria-
mente un marco adecuado para el encuadramiento territorial de la
vida social: el municipio es la unidad pertinente cuando sus lmites
son los de una comunidad nlral, los de una pequea regin agrcola
o los d una ciudad. Asimi -mo ciertos tados engloban en su ' lmi-
t s una r in dotada d Un3 coherencia funcional. Pero tos ca os
distan mucho de 'er la r gla, y la. r laciones cntre un entro d po-
d r y un territorio y su poblacin re, uitan de un largo trabajo hi tri-
ca que no siempre re ulla.
La red municipal mexicana est compuesta por cerca de 2400 mu-
OlClplO y del gacione . Su, dim nsion 5 son I1lU di par s: 11 para
el conjunto d> la dos alifornias con m:; de 140000 km
2
y m 'no;,;
de Jos millone . de habitant s conlrJ. ... 571 'n Oaxaca para menos de
1 000 km
l
y m.1s d treo mili nes de l1'lbitant s n 1990. La hislOria
municipal en cada estado. en cada regin. trat la cu stin de la au-
tonoma local d<: comunidad d man ra muy diferente, sin ol-
vidar que la natul:lI 'Z. I urhana o rural. de e.las comunidades como
su dim nsiones diferan mucho. i el municipio es 13 unidad ele
d la admini tracin mexicaml. di -ta mu ha d' una delimitacin pre
ci a. inguna cartogrJf'ia detalbeb. g n )fal de xico indica los lmi-
te' municipale ; c.lo debe a que muy a menudo, fuera el' la zona
urbana, Id lind no xi.sle, o por lo meno.s no ha ,ldquirido valor
legal indiscutible. Por 110 se publiGl. como anexo a cada c nso de
poblacin una li ta de los lugar '.s habitados n cada municipio (int<..'-
gracin territorial); los contornos de este ltimo se dis an mediante
la localiz.acin d stos lugares en lo que r spccla a sUS.- tores ha-
hitados, n tamo que a menudo lmites $on ohj to de litigio en
la!'> zonas no habitaJas, d bosque o de mont .
El mapa d l pas no. mue tra unidade. municipale. de tamaJ1.o
muy grande en las zona' costera " d Pct yel norte d 'srti o, en
particular en Baja Calornia. Slo aparee 'n alguna. concentraciones
de municipios ro-.s p(;'lIucos 'n Chihuahua y Sonora. La localiza-
cin de los municipios m pequ os c rre ponde ek:sdc.: lue o a las
zonas de irnportant s a:entamientos rurales, pero con una concen-
tracin pal1icular en la Si '[fa de Puebla el1 el int rior d Oax-aca, los
Altos de Chiapas, I ncleo et:ntral de Yucaln, as como los aBes
J.orcolas d Pu blJ.. Alto Lcrrna y 'alle d xico, jn duda
alguna los lugare en los que las comunicktd indgena lograron
f)fes'rvar mejor su territorios durante el sig'o XlX. Con re pecto a los
dt.'taUe diferen as 'ignificativa, oponen la Sierra de Puebla a la
Sierra Gorda, roJ. al norte. con municipios menos p 'queos; asimi -
010, se diferencia Oaxaca del Guem:ro oriental. cuyos municipio....
son ms grand<.:s, 3 pesar de una conc ntracin d comu-
nidadC's indgenas.
A t:scala an menor surgen ciertos contrastes: as, en 1Valle de
Toluca lo pequenos municipios coincid n con las comunidad
) t iTlilClO. (ClI'IO::'. al ])AI) , ;rAOO.
de Jo:'. mUOKlplC ,'l. 'opol//m c/l4ramenlf! el norte y la milyorla la zo-
Itas fransstmlcas cun mWllctpW! de mds de 2()()() Jmrl cuma pronu:dto O de ms
de 000 Jmr1 ln dibujados co,,"us limues realc:) Etl lodo d M(.>:/co cenlral}' /?rj
dos del untrlll . mexicmw (Yuctttll. Chiapas, TabtlSCo), ' c/eclr las ZOtras de
mayor de,u/dad d.e poblacin mm/. los rmmfctpfw UrI, j promedio, infenorns a
()()() km-!, Y la ma) ,f' de I miel ' ck! pobIacl(m ftuJ[, 'na alx1TtxCTl con muniCI-
pi de fama/iD promedio Injilrlor al' 200 lmetros e/ladrad .
[ormal..n de lo.' fm::\ Hn el mapa ClMmoifozado destaam
lo, ladoS 'jUlldanu '. los qu.e nack.'fUrI ,4: la coJof'lizuci6n1erlf.lngelizacfll de
las de puhlaci, y lo:. eb..' la c%tllzacl6t1 mlrwm. El 'lacimll?1lto de los
(; tadOJ Portl.'tlU L fJfJj./f!rtvr. ackm dJ.: que lw 1itlldamcmalL - de CfrlgC'f1 colonial -
dll'ft/((7'()11 pam dar a luz el otro' est(uios
)' In... mapas 'obTllw ciudadtx )' su pupel de ceJpllal . 'Iutal \urayall cmo, ni
la gro" ml)'ol'ia el< lw C&O,', ({Id,,.... .urgumm a partir de uua ctlldad. El mapa
. rpolOR(a de las CJUaude aptw/(, t(41al' aplfca ('l las cmdadl.' la
cklj /ftcclcln del rnapa y!nmuJCltl (b..> los (' "uJ merfcmto. El P7Ulf>t.' -Rela
cloncs bistricas 1!1ltn: Ciudad y ladQ .- m 1m los casos d excepcin' dJS re!xJt/-
CUl ellttl:' el comTQ/ temturiaJ real d' ww ciudad (co1tfrol com(.>rcial. sociocultural.
,-df<JW()) y 'U papel !>tllffico-admflllSlrtll(/ (J, y. por ltimo, el milpa -UptdtkJ (ldml-
rl/. tmllt'as del Estado r de !ti !8leUt c{{({5/lca- la cQfTlcldencia (>lltrr: ob -
pados y capital '<' lal<lll?'. a pesar de 'fU 'se CTl?aTVn mueh obispados y de que alp.lI-
ras cap 1a/es lattl .<.(! ublcaba11 eu clUd(ll'S quo 110 em1/ ,de de oh(gxulo.
el mtlfX1' lrt1du de c:.o1lJrol (((lmfnistratf!YJ (n; tslro cI(11)- mulo 1m los c.as().( -e.x1rtt-
PIlO! - (mal ( rcr/JfX lO de la capacidad a<Jministml1,.a d" rt1<lJlrar Iwcimlcu-
t uhrt 'S/ro (y ,k.lro tilrdfn) (m el D F Y <.""Tllus ((Ivs pertfb1cCA . I I eu(./es la
poh/lUlt'm nlm/I ve ('tI nllmlcipios ml.Y grandes. PT?Rt /1/(jr que el promedio lIa-
dOllal "TI las clr.KIa"'-" IlrtC'TW y (-'11 / <lrl ' estados d-I u-mro eDil comlmtdac:. de
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Rural Urbano

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enIre ciuceJ y ~
16 LO. TElIDO:- OEl TERRITORIO
LO, TEJIDO" [) TERRITORIO
47
de origen nahua en el ur d I valle mi ntra.< la comunidad maza-
huas qu dan in rta en municipio ms grand - n I norte. En es-
tas diferen 'ias d I t jido muni ipal -e inscribe la hi toria d" las rela-
cione' nlr villa mestiza y omLlnidad indgena.
Desde fines del si lo );vllT la !li. toria d . b. colonizacin del terri-
torio por las comunidades m tiza 5 inscril (ambi "n n las cr a-
cione municipal '5, 'n part ubr en el occldent d l pa. h, la
hi toria s inicia a m 'nudo por la in talacin, acept da o no por 1
propi tario, de una ranch ra n un;) por In va a de ti rf3S medio-
cr 's pertenec "nles a una haciend:I: lu go vieo el agrupamientO or-
ganizado el '1 s habitant s en pucblo, la construccin d la iglesia y
la fundaci6n de la parr luia, la l' 'cuela, el mercado y por ltimo la
autonomia municipal.
s muy prob<tbl ) que la rf. rma agraria. que prov y6 a numero-
,a. comunidad s de bosqu . pa to y espacio para construc i n,
-alisfizo n el siglo. 'demandas que ;.nteriornlente exigan I sta-
lllto de municipio. Esta id ntidad. en r l'icnte, enlre comuni-
dad y ejido " particularmente dara en I Yucatn d I hen qu "0. en
La laguna d ri go y en i rtas zooas reci n cultivadas de la Hua -
t ca. Adems la creaci o d > municipios e ha \fU Ito muy es-
asa 'n ,,1 :iglo xx: ca 'i nicam nle para ciu<bde- qu . surgen a par-
tir d una comunidad rural ( :ln Jos de Graci;}, \lich a n), o qu
nac n por una nueva aClividad ( 1 petr6!c..'O en Poza Rica, rJ.CfU7.,
'n ladero. Tamaulip:L.'i. o n nuevo. harrias ( TelzahuaJc6-
yotl uautitln Izcalli (:n el tado d . M' xico .
[1 muni ipio cooc<.:nt. la, run ion edil1cios p-
bli ':fuerzos de p ro y t ni-
os qu on agenles de modernizacin y de urbanizacin. Esta ad-
mini traci n pr s 'ota dos aoS 'clo:, conlradi torios: I , d en
lo mllni ipio. repr s otao a los socialc locales dominaoct: ;
onOCen lo a las p heredan d pod r qu r ticnen
ni: >no de erosas. a ve 's por \[Il'ias g 'neracion s.
Esto,., caciqu ' ten n gr;Klos lllUY variables de I gitimidad local, que
, alm'} a la legitimidad 1103 filiaci6n poltica na lo m.
frceu nle, JX>r al PR!. Por ,1 contrario. lo funcionarios p-
bli 'os y t' cnicos qu d 'penden de las secr l3.ria" del gobierno fede-
ral disponen d una legitimidad" naCon;ll :101 d' adquirir un poder
local. Sal n tablecer plan '. y obtener prcsupu to de -d una
pe 'pcaiva, iempre ms urbana. d d arrollo vinculado con la es-
cobriza i6n la alud l crecimienlo agrcob.
fORM CI I DE LOS E LMPLA.:;T, CIO s AS
Como n el ca o de lo municipio '. 010. ob-en'ar la enorme
disp;lridad en cuanto a dimensin d los As como cada
munIC1pIo )s un ntro de pocl r qu extiend) su jurisdiccin .obre
poblaciones, tan como le -ea po ibl " muy a m nudo s I
poder d una ciudad -religioso, comer ial. judicial, organizado
desde hace much tiempo- lo qu 'xpHca la conformacin d I e:-;-
tado. El esqu ma m. clsico es I de una ciudad administrativa ca-
lonial--obi opado o arzobispado por aadiJura- qu se transforma
en capital del e tado en '1 mom 'nto de ht independencia o ms lar-
de. y tablee su jurisdicd- n sobr I t rritorio al qu ' da su nom-
bre: cs 1ca o d la ciudad d .1'xico, Guanaju:llo Pu bla.Oaxaca,
Chihuahua. Qu rtar ,Zacat Ca5. Agua calientes. Colima, Duran o,
San Luis Poto , Tlaxcala ! Campeche. Otro. estados tarnbil'n naci -
ron a partir d ' su capit I pero 00 Il 'van su n ITlbr ': Guadalajara,
sede d ' una audiencia y de un R ':).1 Consulado d com rciantes ri" -
le' de lo d la ciudad de 1'xico. crea la ueva alicia que se trans-
forma en Jali ca da origen:l ucat- n, Villahermosa J Taba -
ca. Monl rr y a 1'uevo n Cu 'rna,'aca a torelos."\ -imismo.
Culiac.in, s<.:d' de una ca a de moneda, no tiene rival en Sinaloa.
Algunos ,tado. lienen r '/acion > m s compl 'jas con su ciudad-
capilal: Tzintzunlnn y lu 'go Ptzcuaro .. n succsivarnent d
la dice i; de :Vlichoacin anles qu . la a.pita) Valkldolid, r .... hautizada
,\lorela -n 182ft Arizpc y El Fu 'ft(' . n t mporalrnente capilal de
Sonora, anl qu' Hermosillo, .\un cu ndo igu> siendo la sede del
obispado, San ri l6hal de las 'as tron::> Icr su pap >1 d capital de
Chiapa a Tuxtla Guli'rr z en 1 92, Por ltimo. p:lra un pequeo n-
mero de e. tado la ci dad ms im rtant<. no 's la capital: en amau-
Iip:lS, T:lmpico s al mI 'mo tiempo pu rt y viejo ob'sp do, r lo

la m"D TERRITORIO
LO: reJII?0:> naTERRfTORJO 9
Por ltimo el na miento de un Distrito F deral -la capital nacio-
nal. ciudad de 1 1"xico- c nduc a la b. qu da d un centro admi-
nistrativo pa I -tad d 1 xico. Lo constituy > en prim r lugar,
Texcoco luego -nalpan antes de 'u in.talad' n n Toluca, en 1830.
As ciertas vieja - capitale' poltka' umini lran 'us rvici s a t rri-
lorios admini trati am 'nt ajenos: . an Luis Potos en la Huasteca,
Monterr yen Tam::wlipa", Guadalajara en un amplio 'ector occiden-
lal, pu s fue la capital de un reino, rida en toda b pennsula yu-
c;:Ir ca, Puebla en Guerrero.
Este p:moram:l d' las rdacion ' ntrc la iluaci6n g "ogrfi a d
los " lado. y I ontrol d I territorio por las ciudad es regido por
un esquema general: la triloga de una capital eele istica, de una
dudad de abogados y comercianle y de un e tado arre ponde a la
gran mayora de 10$ d '1 lxi o de a. cntamiento antiguo y
d ns . Las zona poco bbdas, lo bloqu s montanosos meno ac-
cesihl fu "ron admini "trado.. por otros medio y con mayor in er-
tidumbre. La creciente div 'rsificacin del tejido administrativo r -
ponde a alguno' e 'quemas las tres fundamental s
del \Ixico e ntral \':1I1 d I Pacfico al Golfo: M"xi o, Puebla Oaxaca;
dos e tados ca tero d prcnd n d ella. po t riorment , Vera-
cruz y Guerr ro. m;s l:lrde un eslado m.inero. Hidal o, )' un stado
agrcola, Morelo. Lo' dos entros de control dd paL chichim ca
:-.on Midloacn yJali t:O. de los que se de pr nd n desd ant 'de la
Ind p nd ncia cuatro territorios mineros, San Lu' Potos,
ro, Guanajuato y Zacateca. y po teriorm 'nte do - estados co 'teros,
Colima y un e. tado agr ola, gua calicnt s. Cada ruta
dd nort d" -,rtico repr 'scnta un j p Ili () progr 'ivament divi-
dido: de Coahuila:\ s paran Nue o Le n, Tamaulip:ls y jas; de
Ourango se apartan Chihu hua y . uevo o; naloa-Sono
divide en do y s 'dcsprcnd n b Alt Clliforni; la Baja Califorma.
esta ltima lida 'n J'\orte y Sur. Por ltimo, I pais tran, stmi-
co conoce tre' 'lntiguo ncleos: abasco hiapa -al principio
dem' muy d 'ntrado al uro frcnl a Ciuebd Victoria, I apilal,
que no llega ohi rado "ino n 1%'5. mismo uced n Coahuila:
Torr '6n, tambin muy d se nlrJ.do. e "d ) cr 'cimi nto mls reciente
qu ' la capital. . altillo, m no, iml rtant. poca..- apitale d es-
tado no son. ed el' obispados: n P' rticular do ciudad s mineras:
P hu < n Hid:llgo. f nle a Tubn ingo. y Guanajuato fr "nt a Len.
Poe.- tado' na. n fu ra del e querm. l ico duna sod dad
dirigent urh::ma que icnla. u poder t rrilorial. stc" , el caso d
\t fa ruz, cr ado para controlar 1contrabando martimo y pr 'rvar
I onopolio de la aduan:l dd puerto de \' . cruz fuent fj cal fun-
dam ntal del lado c 'ntral mexi an . . t t rritorio e inicialm 'nt<::
di...<;conrjnuo, inl rrumpido por Pu I l::I que Be a h a la e sta del Gol-
fo; por r.\zon > y militar s. 'n una i:poca 'n la que ningn
puerto de mar e . capital admini "tr:1tva. aJalapa Como capital:
est en t)na zona d 'altura m salubre que I pu rto y es de de una
feria. de d<.: fin 's d ,1 siglo. 1. \'inculada con I comercio rm.rtimo.
terrirorios fed " mu ha mp 'sca ament 'poblado. y
por ell promovidos tard ' al rango d e tado lien n como capal
ciudades e yo pap -1 rector 's dbil: . I xicali no una aldea
:.1 rcola cuando se con\'iert capital de naja Cali rnia (951) y
Tijuana la supera f>OC'O de 'pu -:: Lj, Pa no e ms qu un puerto
muy mode lO cuando in 'laura como capital de Baja California
ur, as c 010 Chctumal n Quin n' R . en lo' aos d 1970. El
auge lur lico bliga.
Dos feudos d Clciques rural ::; promovido al rango de esla-
do:; . in que una iudad .Iru lure su 'ida de relacion 5. Gu ,rrero,
tierra d ' Juan .\h arez. ' vuch"L' e 'lado n 18 9. 'u capital no ' - ni
Acapu!co, puerto (:n pi 'na d cJdL'ncia mal vin ulado COn el interior
ni Iguala, mod ..la ald a Jgrcola de, centrad:l hacia I norte,
Chilpancingo, pu blo de Jrri ro . que no rece ms que por la ad-
minbtracin; mi 'ntra... qu la plaza com 'feJal vinculada c Pu ola
f\l durant' mu ho ti 'mpo -napa, que ,'iend ede d! obisp:l-
do. Asimismo, J 'ayaril surgc por 1de la ado pap<:1 que
Lazad... 3<.iqu(:' f bekl ' dc \Ina lona ind 'ena: es territorio
federal en 1 . hl e lado en 1917; su capilal Tcpi<: casi no con-
trola sus tierra.s adcmro.
MOOl:.LOs OE eto; . DE PITAlES
e nlroamericano y que 'olicit:lr u integracin a n 1842,
cuando e fragm nta m' rica entral bajo control guatemalteco- y
un ucatn muy < ut nomo por su insularid d que el gobi mo fed -
ral anexa formalmente despu. d 1840. a pe ar ele sus vnculo pri-
vil giado con un Texas que ind pendiza y con los pu rto' ta-
dunid os s.. e aminora por la creacin de un estado de Campe he
(l858) y de un territorio fed f31 de Quintana Roo (1902).
El mapa dc la dispo ici' n d los e tado d la fed racin m xica-
na no cambi6 d . de fine del iglo >..lX no habiend d jado huella la
tentativa de Orozco y Berra durant 1imp rio ele Ylaximiliano d
un trazo mucho m5s fin . Olros intento abortaron, como la cr a-
cin d un d) i ITa Gorda en San Lui Poto', lo que ha-
bra ido otro ayarit, o la de un e tado de .Michoadn occidental en
tomo a zamora, obi. pado rival de 10r lia. Esta estabilidad el la di-
vi i6n polti o-admini trativa m xicana d d fine del si lo XIX con-
tra td con los mltiples cambio" que cxperim nla ha ta nue tros
das el mapa administrativo bm. il no.
funci6n administrativa d la' capital s de los estado se, 'ala
por onjunto monum ntalc I uy a m nudo d antigua herencia'
. to fu ron novados, complet dos y aum ntados en partk::ular
durante d d cenia d 197, gracia al auge petrol ro: ro tambin
m re i n[em nt ,a medida que se afirman id ntidade.
poco admi 'ibles por el deseado centraJi mo d ,{ rgim n originado
n la R voluci .
& la funci6n admini 'trativa atrajo otra' actividad s. Casi todas las
uni ersidad o centro d in estigacin se I alizan n las capita-
les: las r 'La ion s. P' cficas o conflictivas, ntr> d medio universita-
rio, r flejo de las da e m locales y el gobernador distinguen
cada capital. Asimismo, muy a m nudo da estado int 'nt atraer a
su capital empre a indu triales privadas, por medio d exencione
fiscales qu aunaban a la..'> dd gobi roo d mi en u poltica de
.. ustituci6n de importaci n haba qu t 'o<.:r acceso a amplios
m rcados de con 'um . como n los ca 'os d Quertaro, Toluca o
Cu manca, r la prOXimidad d la iudad de xico.
LA 'RU UCI, CLAVE DE LA ORG TERRITORIAl.
Si la ---{ xliI o hiol gica- d I tejido nos permit una pri-
mera. d >scripci n del tcrri(Orio ro xicano, slo al xaminar todo lo
qu polariw 1:1 actividad pod 'moS ir ms lejos: hae' do mi-
I no CJUd:1de I 'que organizan esta polarizacin, iem-
pre uc ni', :J. que rev'lan los camhi s
tcnicos, la prdi renda.. Itif.:. lo. crecimieOlos econmiCOS
Camblemo:'i pm;'" de punto de vista: despu "de lo que constituye la
red de la bumanizad6n d I tcmtorio mexicano mas los
flujos qu lo re' rren con:>crvando en mente t . dat simple:
mi 'otra.., ms tupido es el teJloo. m int M)n la mayoria ti sus
fluj s, con m nore".
y ORGA:\IZACI. DEL TERIUTORlO Ilt POLARIZ ..1
TAHI ORlA DE LA SEGU. DA IT D d 1siglo XX e la de la urbaniza-
L ci6n de lxico: d 1940 a 1990 la poblacin urbana m<.:xi am
de una quinta part a asi tr quintas parte, y I blaci6n de
las grand - ciudad (ms de 1QOOOO habitante ), de m nos de la
d ima pan a la mitad. Estas gmnd:>s ciudades son 37 n 1970 y 60
n 1990. Como e la revolucin. acompaa por una cuadruplica-
i6n de la poblacin nacional las masas d poblacin urbana as
como los 'spacios ocupados por 10.- tejidos urbanos enfr ntan una
revoluci6n an m' grande: la blacin de l s grandes ciudad s se
decuplica en medio siglo. Record mos qu durante e no hay
.:'J(odo rural ino crecimiento d la poblad n rural (v ase cuadro n.l).
Toda la tradi in economici ta pretendi identificar urbaniZaci6n e
illdu:-itrializacin. Esto es cierto n t 'rminos de m<xios d con urna y
de mbio tecnolgico no as d empLcos' el Cf imiento urbano y 1
econmico se debieron a la xpansi6n y la diversiflcaci6n de las ac-
ti <Jades d .:: 'rvicio., d sd la vinculadas con la aila t enologa has-
ta la del ctor
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La distribucin de las ClutUui <m el l('rr110f1O T1!e;l,"(ca710 IlfJS mu Ira un Canjunl(}
cen/rar <"71 el que las ciudades Importa7lles ldll ct!T'Ca kt unas de las OIras (muy a
melrudo a m(!'tl lt, 100 kn) Q'' C(JJI 1471tu 1 "', 2(tc{ltCC(lS al 71011(' a Mlnatit!d71 al
Sll1; )' de Tepte o JJa7lzmttl/o al oesle, (l Cootzacoolc r al te UJ 1 ari(!(kul de la cIu-
dad qw:.forma7/ mI apretado _ mil" t!).. llO/ah/e de Querr1W7T) a 8/wsca/iC1l1C'SJI de
Oriza {l Poza Rfca MUo: all ,el Uf Y (,1 le del pa eslll poco urtKmiztUlo.s y las
CIUdad Id" separadas lt.IS unas de las otra m el $'<'710 d' 1m tt.jdo de pvhIact71
mml. El norte presewa la ,msma separacIn d' It.JS ctu,/(uk impona7lles que ptt:do-
mllran, J>f!TD m medio d{J Z07lf< de D(:(1..1 ust.'1'lfamft!t/t rurrl/ tri cmbargQ, 1m 4gru-
pamfe7rto fllfe (.'71 lomo a ,\JOnll"TTry', otro d PIedra a MazamorQ$ y pvr
lJJmo otro de Enscnada a .\'exim/r
A pesar de su desacef, ractn ell el dece7I(Q 1980-1990, el crrx(mfento pohIa;wllal
me:dccmo contino. {tU71 para la poblacw7I mral (no urbana) fn embargo, I cam-
bWs en el creclmienlo de 10$ dW/,."os l/POS de ciudad on mt'lS clmu la m<>lrpoIi
nacional, Guadalajara J' M<mlf!TTl!y, lt. grrmdc respec/lmmente, creCl.'tl
COII men r celocldad q t: las ciudad medfa7/us (1 'al -, grdftcas) En d tnaxJ C11 1-
",ftmlo urbano, las cludadt.>s de allO c "cfmkmlo se localizan t'1J elorimle
tTatlSslmico, en el oc dentey en CIlJdatks 7l011f.71, obn! lodo del 71Oroe:ste
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POLAIUZACI:-; y ORG :f(ZACI. DEL TERRITORIO
Est crecimi nto urbano e ant' todo el el la grandes ciudade..
En -1 s n d sus, la capital na ional tiene una importan ia consi-
derabl . Pero hemo de re ordar qu ' sta e adquiere a partjr d
1930 Yque de d ntonc e i no ha ac ntuado o. cilando ntre
36% 42% de la pobla i n de la grand . ciudad s. Fu fa de la capi-
tal. la historia recient . el la grande. ciudad s mue tra una uce i6n
de ola n 1Centro, por la 'el' 'Concentracin industrial i en l Gol-
fo. por el boom petrol ro. ahr todo durante el d 'c nio d 1970, Y
itl 'go en la 'rir, ria vinculada con 13 frontera, d d 19
OEL P :-EDLO A CILDAfl
E (;j urbani7.cin af cta a todo d tejido l pueblo es su
demento de ase. pues tambin e urbaniz;o i 1 a ero de una
uantaS ca a e un > t'r 'otipo d toda Amrica Latina, I pueblo
mexicano ti 'nt: sU" araclcr tieas propL. El trmino quief' d 'cir
rriJ - qu una aldea: J uoa aglomeracin de varios c ntenares de fa-
ITlIlia:'i, una plaza c ntralllamada zcalo dond m numento pbli-
CQ. destilo C lonialb-arroco o (aun datan o realidad del
.. igl0 xx) rodean el jardn, u banca d c ment con el nombr> d
la. amili" donado y. u quio o metlico estilo 1900. calk di-
pue;-;t' 'n -uadro, y fachadas 00 fronln d' asas colindant '.
oda hi roria a r a del pueblo narra el 'sfu ao para cr ar reunir
a na comunidad. la pr -ocupacin del urbani 010. la 1 cha y la m;-
g >eiacin para la e;-;cuela, para la parroquia. para el - tatuto muni-
ipal. las p qu nas ti ndas presentes r todas <; han de
"lg1' gar l molino de ni.xt.amal y la toI1ill -r:a, que han r duci o br-
ga tar -a cotidiam de 13. muj r ... AI ntrad- d' b localidad, aliado
dc al uno tall r- - de mecnica automotriz' a'j sin quipo, ro en
los rJl' se r paran Ford y Che r et a 00', ' . 'nados,.e 'nel! nlrao la
ga. alin ra (nica) d la compaa .Id . P 'm x (P trleos fe-
:-.;:icanos). y el ran r de la Cona 'uro pblica d compra al
rna >feo de gr.:mo y dt: \' 'nta al menudeo d productos b sico )
En las r gione donde predomina la poblacin dispersa en rancho,
-1 pu blo cumple la funcin de ciudad c pital, en paI1icular comer-
POLARlUC 'Y OR Ah17.ACr.' TERRITORIO
cialmente. En las zonas d cultivos d ri go, sobre todo las de caa
de azcar, mucho agricultore o trabajador agrcolas viven en 1
pueblo lo qu refu 'rza u papel urb3no.
L {PO" PLE' RlW IZACI .'?
El pueblo al mismo tiempo smbolo del mundo mral ---con res-
cto a fas ciudadc, propiam me dicha ,y la p quea uni-
dad d I si erna urbano ---con al a. ntami 'nto mral ms
disperso. Ahora bien, el conjunto d este mundo mral enfr nta una
difusi - n de los se!Vido . qu se parec mucho a la urbanizacin so-
br todo n la zona con elevada densidad d 'poblaci n. '
El bloqu de los campos poblados sin discontinuidad ocupa m.
o menos toda la fraoja situada entr los paralelo' 23
0
Y 18
0
. Estas tie-
rra s caracterizan por den idad s superior<=: a 40 habitantes por ki-
lmetro uadrado. Se estrchan hada la fachada occidental d l Pa -
fico y e extienden en Oaxaca. Se vuelven a encontrar manchas tan
d osa d as ntamicnw , pero mucho m:; pequea de Tabasco a
Chiapa , a como n I c mm de Yucatn. La pobbcin d sto
campo aument de man fa In lant lenta de lo aos de 193 a
1970 lu go s . e. tanc. H ta las zonas pobres. han transformado
profundam nte. on la escolariza i6n 11 aron la carr tera o la bre-
ha: .s610' una nfima minora d localidad . no II a el auto s
por d urtalado qu t' 'n tanto qu J tray . to ha 'la los rancho:
s.'. r alza a.m nudo a pi o a caballo. M de la mitad de la pobla-
Cl n rural t en ae'o a la red el ahora bi n, I potencial
en rg ko ID xi ano. aunado a la poJti a populista. da por re ulta-
do que lo. producto petral ros y la lectri dad 3n barat ;<; aun
cuando su co. to aumentan d' el' 1982 a m nudo malos, pero no
co toso , los. rvi io:-. funda n al llegan a l, gran mayora de las
poblaciOI1 s rural . para mucho. Otro,. !Vicio. e o c ario recu-
rrir directam nte a la ciu ad . muy grand s, pu la r d urbana no
ti n todos los p ldana de las jerarqua cl kas.
O d lu go la activi ad s no agrcola.' el im r s local declin n
n los e mpo 3 arriera, 1arte aoado el lo. til'5. o do-
PO RlZACI, -) OR(.\ '\lU 1. DEL TERRITORIO
m' stico1)), p ro otra:: art -ania ,d stinada allurismo, se desarrolla-
ron en la zonas indg nas. siendo una de la, fuentes de ingr os,
otra proviene de los integrante el la familia que trabajan lejo ':
qui nes van a lo slados Uoid el. de 1ce o d ,de Oa.,X:lca. los
prov en la mano de obra P;]r:l la con tru cin n las anl 'ras y
ant todo los qu emigran a la capital.
Al margen de st antiguo bloqu principal, el campo tructurado
ms ree ntement . m re d a la labran7.a o a la plantacin n dond
cr can lo. past s extensi o el '1 trpico, o rn an por la irrigacin
en d entro y sobre todo en el nort del pas, 'nfrent por lo general
ti n fu rt (;f cimiento el >mogrfico ant d 1%0 Y s :.> 'tabiliz a
partir del decenio el 1:>70. menudo. la infraclm tura carrelera y
lo d m 'crvicios pr cedieron al denso a'cntamicnto. que e l por
dio ms aglomerado en pu bias y villa , al punto n q' e la locali-
dades que constituy n la caracterstica intcrm entre lo rural y
lo urbaoo iocrcm ntaron su poblamiento olro tanto.
El campo a o? curio o que est: d'o idad caract risti a d l
c.ampo!TI xicano. en un bu 'n t rcio d l l 'rritorio, s a relativamr-nt
po o rcibida por lo' iradino.: de 'Ho dan te timonio lo' di. cur-
sos. obre 1 s d '1 espacio nacional que hay qu colmar, por 1
ha ia .\ mar entr olro.-. sobre la po ibilidad d un reci-
miento demogrfico nO . e d seaba limitar (por lo m nos ha ta
aproximadam nt 1970). ohr I xcxlo 'ral y la d ertificacin d 1
campo (cuyos jcmplo... on exc -peional ,,). En efecto. 1viaj ro no
deja de r 'cor r va$tas z na' v:lCa: Xl de t pa a cuyo
espacio lo upa' 1 n lanado muy dispcr rero e l que 'n
do d I sudo s plano, la multiplicid'ld d . la ver da' da t
nio d la ocupa 'jn tlmana. eeas o hmedas, las zonas crranas
tampcco e:tn 'a as: ganddo st. pr nC ca i en part s
L ojo atento d . cubre. en un r -llano a' fondo de un vall cito I vi-
llorrio compue to por una. cuantas casa'- y <..:xi uas tierra' arada
Hasla en b d 'n a . 'Iva d 1 ["lmo. y ms 1I de ste, lo g ocles
conjunlo."i d' bo que intact "on da ez m . rar . y los ca 'eros
d - ganad ro y la zona d puehlo de d . -m nt han conlamn do
. te pacio que todav. e 1960 estaba parcialment aeo.
",'
P IUZACT' y OR, 'lUCI. DEL TeRRITORIO
PO R1ZACIO:-.) OR ,. lZACI DELTERRIT RlO
PEQl DE e IDA]). EDTA"
Entre 5000 Y15000 habitante entra en la gama d la villas, cuyo
3, 'to . 3p 'na dlf<'r 'nk al dd pueblo. l.;l fachada...... urbanas [-
el an la- caB s. pcr in qu 1 s lra. patio.. jardin . y parcela. culti-
vadas 'stn ausente::; del cemr d' los barrio . Algunos servicio se
vut'1 'n mol' la radio locaL el m dico y a vece l farma-
cutico, Iban o. hr lOOo. i b emigra in . importante; un mer-
cado manal baJo lonas en r gion pohrl':-i, cotidi::J.no y parcial-
mente cubi rto en region s pr pera.. , u tienda
rvicio ambul. nt al apnl.:ho d l juego polti' d Id no d
1 70. m nudo ha, '. cuda 'C 'unJan:!, con sus adole 'fi(C de uni-
farOl '. A l. s autoridad muni ipal s. n gen 'ral rr' 'nte '. e a-
nan -livcr.;as ag 'ncia . o dale (servicio l nico d b. agricultura y
todava h:l c.: poe . Reforma Agraria. Banco \grcob. .
IJecir lo qu una p qu '113 iudacl tien 'ck m que un pueblo de-
p nd' lodo de la diver::;idad incubda con la e local o
un:J rhri' () un depsito trala los producto. a rcolas (in-
g<:'nio carero. d " pepite de godn, ele' brado de hen 'quen.
embala} . d ' agu elles d ' jit0matc ) o la mad 1" re inas.
Pero t mbi -n un urbani. mo n crno .....e apodera de r ionc <..1 '1
sp' ci 'rbjno E b. r roera. a lo largo d . /0:- ac rr ,
rcsid nei.<:- mod forman uno o do f ccionami nto , mi ntras
que sl apare 'n i! das 'n 1 pu 'hlo; I s aut mvil's son v n-
did por" con e ionaro y por \.' oc t:dorcs oc sion les. n la
plaza e 'nI 31 o alladc d' -sta. e rued ver algunos e ifi 'o. dc tre '
o cuatro .: hancos )' a mir.btra iones, 1::. eu 'la t cnica o
comercial, e und rk. Las ti 'nda<; oocmizad:t, on c 'caparat s d '
vidrio ....<.: muhiplic. n cerca del 'ntro para la cxpo. i in de ropa o
produ to k: trodom:stico . lIno o \'3.ros su rm 'r ade ocupan
part de la cuadra r';} dd centro. o un ,p cio amplio, on
'taciommient, la p rif, r:l,
Dos mg n.> rg n d la iudad medi na. que .lo mantendr u
rango ' supera 10$ 100000 habitant, imag 'o antigua se \'incula
como lo vimos con d clero y la administraci n. El obi. pado, el -c-
minari ,un conjunto de con -OlaS trueturan los barrio de la ciu-
uad coloni I. En zona mn -ra de anta 0, b profu. i6n en la arqui-
tectura da t stimom d< la riqucu -y de la piedad- d ' lo, que
cnco tramn y cxplotaron la plata (Guanaju3to Zacat 'ca.). Esta
ciudad a, t>guraron b r '<.1 'trativa durante el XL" y s
vohcieron capit' 1 :' de l3d!i, 1 imag'o m crna d la iudadc'
m(;:dianas $C ,"oh'i la r gla ya porque d antiguo tejido fue p:lr-
cialmcnte de lruido, sobr lodo 'n el centro, y n todo ca'iO integra-
do;tl onjunlO r ci nte. o porqu el anli II ocleo fue d pr ci clo.
.1 oraz6n d' la iud3.u 1.;0 g 'ncral muy h(:ter6clito. r Oeja ,1 gr, do
d modernii'.3.cin. as 0010 lo riesgos e iniciativas audac '. o de-
va 'tacloras d los su sivo -dile. El modcrnism e concentra eo
I : oficio,. , los ' t:tclonami nlO,'i r La
difer nciaCln d - las <..:010013.s senaJa el citnambmo del crecimi 'oto.
En el ni 'e1 mjs alto. r- ionarllleoto. dc re... n 'ias modernas (on
jardn. raras ve de un piso s garaje,>, l' jas :liJas y e. ta-
tuario ele ccmcnto. fachada pintada d \.' 'rd . u ocre. El papel d 1:1::,
admini tra ioncs o las L'll1pr sas pbli <l en la ciudad := !raslu
por la con:truc in d . multifamilrJres rara <.:1 J.. 's m clia :lsah-
fiada. I pi d' lo ('di K'O ..(: 'nfilan lo' p 'queo autorn6\'ile-
qu' nv jeccn d .,clt: 19 2 \'olk .lgcn y alguno R o qU . .
r 'nu van en lo. :mos de 1990 -'apon SC; O e ladunid n. es-. Por
ltim . la \'ariedad de 1 . pollr s. urmad'ls por indi-
vidu:tl s d rabi n con le 'ho d I mI :1 dt, :l he. to, el' nd el 1.
celad. luego d 1: con 'olidacin d y del me'()ramienlO
elel h' hit3t, m.' \}(: del ['n no utilizado: al borde d(: la arr t rJ. o
d ' un ro, zona f, rroviaria o :obre t<xlo d C::jicio El automvil e {"-
pres nl ,r ro el que es el d marca slaciunid 'nse pe-
sado y con vario: el) ..da ,El dinami 010 d la ciudad m dia-
na e mide l' sus L mpr ,as, y tI'. duce dire tam nte r 'US
medio de lran p rt: tacin de autobus y. en las entrada' a las
carreter s, la multiplicidad de ofi io de mantenimiento. reparacin
)' v 'nta d
POU>.R1ZACI :\ Yo G 'IZACI .' naTERR ORl
pOUJUl. do y OR(.. (IZAC' n!:L TEAAI ORlO
autoridad s, a cambio de la Hd 'lidad politica de los r -
gularizaci6n d> I s ttulo' y el sumini 'tro de lo. . rvi.cios plJh .os
mnimos. A menudo la cu rt3 () terc ra part del espaCIo d ' una CIU-
dad se ocupa d e. la man . ha ta ca i la mitad d la a, lomera in
d<: la ciudad de. "xico.
TEJIDO RB. "-o: B RR!0. COW 1\, COL 1 DE "PA CAml'>."
En las ciudadc:" m dianas, pero 'obre todo en la. m gr:mde me-
trpolis. el t jid urhano aumenta po la adici n d . nuevos fracdo-
nami nto o colonia. De. de fin ,del iglo XlX, prim ro para capas
acomcxlada. I luego ap3rC'CI' e:-t nu va odelo de
urbanizad n, e1ifcrencinclo del barrio trad ional. En lomo a su
capill o a su igl si;l. :"t<.' ltimo estaba orhlnizado alred dor de sus
nOlablcs y de su:- grandes mano iones con sus aULOridadcs y su co-
frada . a semejana de un pu blo. La colonia se construye en su to-
talidad en po o tiempo, por medio d la \' nta de lote - a
comprador s el un mi 010 nind social, sin un or aniza in comu-
nilana particular. alvo para negociar con las autoridad sur ana la
in. talacin o d meo miento ele s rvi io . o para disculir u precio.
Slo a partir u la daela de 19 O. los pobr s. ha la entonc s aloja-
n cuartuchos ele! anligu ((.:nlro de la grandes ciudad s, a me-
nudo en \. 'cindades., in 'talan n t rreno perifricos baratos (si
.on n lidos, e mo en GU3dalajara) o d'i gratuito (en parti ular
i on pblicos o ji ale . como en la ciudad d .. fxi o): aparec I
trmino colonia proletaria. can su' ld re qu as guran al mismo
tiempo la atribucin d' lo. arel'. la lega izaci u la propi ad y 1J
progrcs'va in talacin el s rvi i s.
L3S red s d li 'nt 'la a egUf"'J.ron la inf1uencj<J d l Partido abr
urbanas pobre' a lrav u l control dd u o d(;
u 1 \ sobr tOdo en la ria red nle el 1:l ci dad . '. inv:1-
. in de ti 'rras privada5 e reionaL en [OlO ue 's comn la
in t laci n n t fT(:n s pcrt ne ienlc al lado, a jido O a comu-
nidad<:s ba' la pral c i de cadqu s \'ll1culados on I Partido.
S n un m 'C3.OI mo l ico. lo. habitant construy -n n pequ -
nos lote ,10 ttul el pr pi dad. o p ando b tos tlUlo.< d . pro-
pi 'u'ld f udul nt 'rc 'u :1 nterm diana qu > negocian ante la
REnE.... 11GER.! ': :ERVTCIO G nEL .RRJTORlO
En cierto ca 'os la asisl ncia a 13 poblacin pu el' r ali7.arse por
m dio cuyb o 'l d pende poco de 1:1 di "tancia y llega con basta n-
te facilidad. inclu o a pobla iones muy dbpcrsas.
l' , el ca o de l . s rvlcios de educacin. que llegan a todo el
l<..'lTiwrio, in dep nd r dir clamente el infrablru tura d
cacin: be -ucla bsica, a m nudo un -difkio mad lO pr fabn a-
do, se encuentra en cualquier ranchera; p ro 1macstr n.:side n
dla lo menos sibl si el aislami 'nto s nsible, y la caljebd de la
en eanza se manlicn lanto m:l . mismo. 1. $ a de anll-
fal ti mo, qu no dejan de di 'minuir a ni\" I nadon;lI 3% en 1950,
23li en 1970, 13 en 1990 indo el 'vada.c; en z m. ur
del pa , y sobr todo di. minuy n ah m... 1'nlam nle qu cn otra
pane ; d haber'i o un probl ma nacion:t1. l analfa.betismo se ha
transformado 'n prool rm regional. O 'sd el dL'c 010 d 1990. d
reto n. donal d Id. arrollo resid mucho m;s n la calidad d' la
educacin: para un promedio de 1 II d ' la poblacin que.: ha cursa-
do Sludio :ecund rios en d pas, la propor in dos \. e m' s
elevada en 1 Di tIlto F deral r dO$ vec . men r >n '1 sur del pas
(Chiapa , Oaxaca)' ien. 13 exig -ncia d este tipo
de estudios e g n raliza ara todos lo' cmpl 'os "estahl .. (d plan-
la). lanto n l' indutri3 como en 105 servicios.
La el etrificaci n d ;'.'xico no dista mucho de 'r omplcta a es-
cala m n s de 13% de los hogare care en de electricidad
en 1990: muy poc 'n el m dio urbano. y -in mbargo, todava mi..;
de la cuarta parte en lo. estados rural' pobres (Chiapa. 03:<aca
Guerrero) o con una pobbcin mu" di"p rsa (Hidalgo. Veracnlz);
durant> el 'c1"cenio perdido", orr. pondiente al d) 19 . apenas i
PO RIZA >, y ORG IZ eloX' 1 a TERRITORIO
disminuy6 un pOCO la el trilk:lcin, que v nde un producto barat ,
como todo I s derivado- del petrleo, Record mos que el a ceso a
la televisin ) t casi ran difundido como la pe; pia red de lectrifica-
i6n: slo una minora d car 'ce de ella.
. 1 r cimi mo de la r el tclclnica mbi' n e - muy rpido y no
deja d !<tela a ningn sector d'l t 'rrir no habitado. La r d no de-
pende ex lusivament d' la extcn.-in d '1 cableado: a partir del d Ce-
nio de 1970 enlaces radiofnico!S as guraban l' con xi n de locali-
dad s aislada' con la red interurhana g 'neral, ella mi ma muy pronto
conectad n los tado nidos. D 'sde Id imroduc in en 1::1 dca-
da dc 19 del t 'IHono rOJ1{I, multiplic t: t til ele enlace
Iig 'ro .: gracia. ;l dIo cualquier agricultor ai -lado d Tcpal atep
pucd antes d 1amant. er d eu ti I.c; I"gum-
bres 'n ,ht<:ago, para c1eciJir si debe contratar e.- , d:l un .>quipo d .
pL'une. para ca lchar y los camione' qu JI, <lIn direeta-
tnL'nte al , upermercado d tados {'nido' cn 8 horas. 610 la
polti de tarifa, de las comuni aeione' int rumanas da i rta ven-
taja a los enlace nacion;ll',' con r sp el a lo contin nrales.
modernizacin d las comunicacione imrodujo muy pront n
M XICO a los prin ipak d rivados del t IHono: el fax se difundi con
rapidez. dad que comunicacion s tel 'fnicas ran
y. el c rreo pblico lenlo . inci 'rto, hasta el runto en que }'3 habia
r em.
p
b7,:.do de:d principi s dd d > enio d 1980 por la, com-
panla.'i pnvada<; d . mensaj ra. por autob o por avi' n. Paralela-
ment . la moneda eleC-lrchll'ca \'inculada con la tarj ta de crdito :;c
dc.'arroll on t nla rapick'L porque '1 d "bil control 1 gal dios frau-
d - ban arios h ha frenad ,1 U-';o dd cheque personal. Ahora bien
1:1 tar; t de el" dito dependi muy pronto d la intercon 'xif.Jn de si
ele trncos qu a su v Z e:-;t;.n ujeto. a la red t lefnica, al
Igual que la. met 'cljeras eleclrnic ". cuyo sop rt> es la personal
compufer.
REOE,... PE:' o s: U E SF.LEcnVA D . L 1BlR.fTORJO
El territorio adqui r uerpo. gana en
homogen 'Idad y la di acortan gracia - a la empr 'sa
PO R1ZACI:-' y ORG 'IZA . naTERRJTORlO
Vlana comparabl' a la qu . e ere en la pampa argentina o en el
e tado bra ileo d ,ao Paulo. Sin emb. rgo, la riginalidad del fe-
rrocarril mexicano e'i que e 'ncialment no parte d I mar. La
nan:, ci rtam"nt". de una lnea \" fa ruz- iudad de 1 ':dco hacia
1880; p ro muy pronto ,<.: combinan dos movimicnt, 'ntrfugos:
como strella alr dedor d la capital en lcxl el entro d Mxico y
despu' s, de -d ' la frontera dI, Estados l nido, n una en de ra-
rnificacion 's hacia ste mismo txico central. De la ciudad el . Mi:-
xico. las lneas lle an h:lcia el te, 3.1 Istmo de T: uantc-p.c Chia-
pas: al ste, hasta el Pa fieo en anzanillo., i ntra. que 13. ln 'a
noroc t no se oncctaci a 'ino en 1927, las del n' rtc y
Jd nor t un n pronto al Bajo. pero sobre' t o for an, :-iU vez
una str Ha en torno a l\lont rrey. A. . el espacio del Mxic mo-
derno no iocor fa m: s que p rcione muy limitadas d I trpico
hm do. mi ntras que establece rdacio ,privilegiada, con 10:-
E.stados ni<lo,; desde luego de - uales. pero ineludibl S tanto para
uno como para 1otro pas. I principi s importan los riel 's )' la
maquinaria ferr viaria gracias a la naci 'nt ' sid >rurgia e. taduniden-
se: lucg ,l partir el 1900, 1primer :lIla horno mod rno de Amrica
Latioa:> 'n iend jO Monterrey, dond 'se stabl ce un capitalismo
ori inal, regional m nte arwig< do. capaz de p:lrticipar eo I:l. 3\TTltUra
ferroviaria. La conexin t<.:rrestf ,y no marlima, con la primera t n-
cia mundial as ia muy pronto aspectos de sirnbio i, obr. I mo-
cielo canadi n " y lo:; cf ctos de un choque econmico y cultural.
.1 map3. d ' la r d 'rroviaria de 1910. ap nas r tocado post rior-
m 'nt , muestra claramente cU;ltro conjuntos de la mod mi ad or-
firi na: la red del bloque cotral, rrolonga en un 'je nico hasta I
Istmo de Tchuantepc hacia el mar luego a Chiapa. y a Guat mala.
);'0 s une o el bloque del nortc 'ontin ntal m qu en un pa '0.
por guascaHemes. Los dos ltim bloqu no se <.:olazan on los
primeros: de'd 'California, '1 ej del noree te 'c deli<.:n . en :"Jayarit,
mi la recl yucat a no cu stiona la insulan 3d de . ta pennsu-
la. Por llimo, ni la nnsula eJe aja alifornia ni 1 Pacfi o sur
cuentan con va frrea. En realidad, la h rr ra constituida por la .,ie-
rra a lo lar o dd Pacfico no ti 'n paso m . que n olim. mientras
que fuer n canc lad3.s todas la. via que se iniciaban en Chihu hua,
"
PO Rf y ORG :->lZACI. naTERRlTORlO 'OLAHJZ (). y ORG IZA I . DEI. TERRITORIO
6'>
Durango, Guerr ro y Oaxa a. pu el costo d con troc-
in de las llnt.':l era muy el vado para dar ser.icio a p bla ion s
p o num ro '3.'; y . in un pro "to ('conmico e timulante.
E..stas podero. as r d '$ pa-;an d ' moda -pus de 1 R voluci6n;
sin em argo, eonstruy n cuatro 'str.ltgico : el de ayarit
y '1 ele Tabasco-Campeche antes de la. gun Gu rra undial I
de hihuahua-SillJloa 'I\ 1 1. por ltimo, en !fiehoacn, la va de
uso industri:ll d Lzaro Crdena a fin"' del decenio d 1970. Lo
-> 'cncial del 'ist ma enfrent la. u 'rtc d la 1" d de lo. Estados Uni-
do. : . in mad 'minlci 'n ni mantcnimicnt ,no p rmite sino un rvi-
cio lent e irr 'gu1<1 r. alvo 'o algunas uiz el porvenir no
est' asegurad ms que para algl..tn- -" ln 'as el ' pa 'ajero , ya. a en-
tR' metrpolis a media di:tancia o parJ cj-'s tur tieos: moc1crniza-
in y prinltiza in vayan quiz de la mano.
L\ .f) CARR.ETE
La poltica rroviaria se r -1 'g muy pronto en ;"Ixico. En ef. cto,
de pu; de la sid rurgia. se organi/.-<t una s gunda Tencradn d
actividades indu:triale a partir d 1 petrleo: te se xplota n
primer lugar para su \' 'nta esencialmente a lo:; Estados nido '; pero
muy pronto r-.l' xi o s' \'u Iv> importador el ' autom\'ile , lo qu
con fuc . ;: la in lalacin d redt::-i l' ga:-;olin ras a la on::.1ruccin
d' :urc:teras fines del dec nio ele 19 - cons-
tjtuy n llna T 'el tan brga corno la de Bra iL cuyo territorio es cuatro
\'ec s n1;1yor ll de ' lxico. Y "le ltimo cu nla on un ki16rn lro d
a falw por do' d brecha, cu ndo ..;;u h 'rmano mayor tiene uno por
cad 12... Poe s pas 'S . en vas de el' 'arrollo ti nen n sistema jn-
du trial )' url);:InO <]ll ' <; vea impulsad 'obr' todo por el transport
cam:h.:ro. fX>r la' ad na t cnolgi as que parten del petrleo.
El carb nlc barato ('onll va a su \'('7. al uso y luego a b fabrira-
cin ele.: v h El p;Uqll<.: d camion de carga y de :lutouuse'
>1 dohle del de Brasil. par.: Ull3 uperfi'i cuatro v('ces menor y una
pobbcin de casi !:l mitad. 'fabri a 'in de aUlomvil fue ('1 m-
vil rincipal de la estral gia de n nsllmo para 1:1 el. :e. m das u-
r.:lnte lo de cni . de 1%0 y 1970, luego 1 fue de la reactivacin de
las l.'xportacion indu:trille' d'l de.: 'nio d 1980.
La va frrea no haha aC:lbad con el u o d 13... veredas eguidas
por las mulas la qu', 'n lugar d cubrir todo el territorio, se e n<:c-
taban e n la 'LJ i nes c rc nas de la z na. qu car can del er-
vici . Por. u J:Y.lrt 1 la e rr 't r3 a ab on la ruptura de la arga n
los If;lnsportes. Fcil y poco eo<;IO. a n su on trucci' n y su mant -
nimienlo en zona plana y s cas, la br cha resulta cara y ,e degrada
pr nto n terrenos montanos S y en el trpico hmed : ah e im-
pone la \. 'rdad ra carr tera, construida y :lsfaltada. Pero por todas
part(!s al meno n la estacin seca, el ami6n de carga tanlO amo
el autobs llegan 3. la a i totalid:ld cI' la. localidad dd par. . Sim-
pi mente.: la 1 nlitud d I transpone y su el1::: \ ji o o..,t debido al el 's-
na. t d I material dan lugar <:n las 'ierras y en la . elv al modesto
d aterriz.aje de la a ion ta, para aqu llos viajews qu ti nen
lo medi d ... y para la. mercancas de valor, caP. o
droga. tanto 'n Chiapas como en las 'ierrn ladre cidcnul o la
cid ur.
El sfuecw pblico por ';"''1 nder 1;1 red carretcr3 fue particular-
menl' rpido dur.ll1te 1aug petrol 'ro, con la prioridad ck' integrar
zonas mal eontrohldas al t 'rritorio nacional. como la de la 'i r 1a-
df'" d "'1 Uf, dond se haban e tablcci o la' gu 'rrillas d enaro
Y<'lquez y lu o de Lucio Caballas 1967-1974), hasta lo, onfi-
oe:; de Guerr ro)' d > como n 1Chiapas del ilitado du-
rant el de 'nio el '19 por la inseguridad 'n Guatemala -situa-
cin cuya precari 'dad rc\' 'la la rebeli6n de enero el 1994-.
L-1 infrae truclura de la,' :tul pistas p3rticip:l sin lugar a duda de
la 1" d carreter general ' sin ruptura de carga-, pc.:ro 'e
l.'xpli a r imperativos de la lransport3 i6n ma 'iva, sobre todo de
111 'rcandas, ya IUt" ) ferrocarril permanece sin moderniz< r. La auto-
pbta urbana o suburbana as gura taml in la tr.:msp nacin indivi-
dual de la' da e. medbs urbanas, de su vida cotidiana.
La el ccin d<: itin ilu. tr:l bi n la' sucesivas priorid3dc :
los dec''1o:-i el 19('> Y1 son lo de lo enlace. en lomo a la capi-
tal (ven el ,-cno d -ta) v en direcci' n al I3a.j. artir d'l dec nio
de 980. y cael. ez m 'por la in crsin privada, ) ritm de cons-
OkG IZADC>IU>S DI!l. Fe 06. DE \,JI UD D
lA 018lf1tfzacl(m porftrlana W:: los fc!1TOCarrlles. La red cwada en la [poca porfirlano
parece r al mismo tll'7nfXJ Ima mterro1u,.:Ti6n de las 'g/on poblada! de{ centro del
pals y un inteio de 1ll/(ftlQS implantacfvnc. . (.'11 zonas u po/liadas Esta intL'1"ClTtle.Ti611
tltane (1 la totalidad de la.... {)uof< de tadU-(, s.al1'O Ch/lpanCitl(l.o (GUerrf'1t)) El sury
'" le del pals /J4!T77Ullll:ccn ms1adc (nm.'Iu1,a capua/ trtmsfslmica csl eulazad" ti /Ll
red n.acional), J' se la Ik'Ce una wd rt/(kptmdfe7u en t(ml() a Mrlda. /.Lf rr:d ft-rro-
liarla del nene" a (J 1000as las capira. 'estad. -y l con la a lo Eslados Unidos,
por ARuasca/ tI - Y por Sa" W Po/I)S la (ka ji.'TTOf1arla posrer'Oluciorwritl
1 11llet'US IU!;,,(,/O con ,1 Pacfico)' r..'1J1aza la {ski" yuCal 'ca al conjunfO
nacional
lA COfl,slrucCfn de ca1Tf!I/!T"flS., solm! lodo desde 1930, cubri6 prim<."fT) el Mxtco al que
ya 1/ aba d ferrocarril. Despus de 1960, Y obre lodo de 1970, el asfuerzo se ifectt
en la pelfnsukl de Bajel californta, nI las llerras C(l/iettl del sury del le, en las en-
laces costeros y en t de larollJerQ sur. lA polftica rk aUlopiStas se numfulJO mOllesla
basta 1988. pri1/clpalrm'111e 11 fa/ror de los enk, de la capital con Veracruz, Guad(l-
laj(lra y ,'r'OlllerTr!J. la ltima se enlaza a lafron n. como EtJSe1/ada, Hl>rm /lo
y Chibuahua
ImIIro
- - - - - poolIrior
01960
CapIcl
cl..moo
s..p.aao
-- ( .'9881
o
FOImOCin c:J, (a red eJe
CapiIaI
.
f......-.i iralIdodo
--_.. 1910
f......-.i NaIodr>
.. \920
,r.

.soo o
.. \
o - NlZAO' L'i W.
Despw1s de la rJcada de los CIl(iTT!Tlta y los afios 1enta. la eslruflfgia industrial
me:ncalux de ser wux I"d tria de bienes de consumo l Ima d flUIda
l pon ell mllT'Cba la exportaci6n. La exportacin d(' productos f1uJWtriaJcs no
petroleros se desarroll apetlas ''JI J982. de:s:pus del fin del boom petrolero.
P lrleo y g;s: di...uihucln y rcrmacin. La esJrafegla de Pemex (!JI lo referente l (J1l-
.q.m1O Interno me:r:tca1l0 se ct!nfTa I la n.fi1la(;f6n del petrlco (para el aUlomtMf) y la
rema de gas: err el no te del pas la principal zona sin redes traclolla/' de dis-
tribuc!6n de gasy pelr6U:o.
potencia induslnAlJ. elJ13 indlCd Los poItduct sin para /as tlect!SituJes
de la fndustria petroqu(mica que se localiza tanto en el 1l0T1e y I!n ZOfras de pro-
dru;cln (poIfJ:o. de ex>ort<lct61l) como en el cetltro (poIilfea de corlSumo wten/()). l
localizacl&l de los des tipos ele empleado U" Peme:x (de plama y ('1 lllual ;J refleja1J
la poIe1lcta de /as 11u..>jas zemas halUJJrtes del indfcaiu 1 c(nlparacfJl con
las mA(.'t.'(IS ZOnas ubomlnadas (/as de pT'ducc 'n actual de petrlt erudo y p,as)
ESlntlegia industrial, 1980-1990' tndUSria aulonnnz y mayuilaoor. . Con el te/Cm de
fondo de los dos If exJromos de frldwtrlaifzacf6n (metrpolts con industrias de /4$-
tt/ucf6Jl de Importacll')' maquf/adoras exponacJoras de la fron! a), fa localizaciCm
de la industria automotriz corresponde. a1ll de 1982. al mcrcackJ imerno, y dcspucs
se reubica eTl el mercadv de e:xpoT1acl n.


E..p.odoo cIo ,..par ..-.do


1000
'/0000
,( --'\))
,'1-\ 1000 o

)
y gas: di 'buein y reIittod6n

O
-.
....,do cIo-",,*,
>paIl-
cIo_
E . ind.naio o:n 1980-1990:
ifldJJkio CJUIOmOIriz Yrnoquiladoros
--,
PO al' c16x y ORG '17. CI. DEL TERRJTO lO
POI HJZAOO y OR<J IZACI, OEI. TERRITORIO 73
Estos recursos de P m x produj ron do, efeclo : l E.<: lado pudo
pagar a su funcionario e invertir en las obras ti urh:mismo de su
capital f deral y h:lsta de la' apil:lle d' los stados f, d rados. Asi
mi:;mo I fue posible amplific::Ir su tema 'colar a como el de la
proteccin ocial y de la , alud, principalmente en 'nefido ele las
m5s xt osa capas sociale medias d ' ciudade . Yad m le fu
posible adquirir, p3ra su empresa pblicas o para compa::Is priva-
das, los bi ne de equipo el 'stindos al crecimi nto de una industria
d' llstilucin de importacion s el bien ck: on,umo durad ros;
too ello en n fido de bs grande, capas m dia, 'ro itando el
ObSlkulo que Brasil tuvo que enfrentar, el d ' crear su propia indus-
tria de bienes d c:quipo. lo que le pernlli6 r alizar un alto 1 enol6-
gico in duda prO"c hoso, a largo plazo con loda erte7.a. Mxico
apenas super la industrializacin habilual, de: niv'l m dio a veces
eon una cali<.lad y costo discutihlc:s. D tal manera que, desde d dc-
enio de. 1980 cuando SUs r curso, trol ros ya 'on in ufcienle
para pagar la' importaeione, o la deuda debe evitar. a fin d x-
portar imp rativamente los proJuctos industrial s, los euello d bo-
tella tcni o., multipli and la formas d industrializacin qUt: de-
penden de manera directa d I xterior, en especial de los Estados
Unidos.
G T>ES l. RAESTR CTlJRA."
Entre las qu nece arias p:l!':.1 el creci miento de la ro lrpo!is y
de sus empresas indu trialcs. el equipamiento portuario se mantuvo
ba tant bajo hasl3 la d (lela de 1980. ste s l pr io por los bu -
nos nlaces terrestr s con los tados Unido , doncl - Lo, ng les
sirve de puerto para el noroeste m xieano) in que Topolobampo ()
Guayrnas hayan logrado ganar porcion s notori;:i'\ del mercado; asi-
mi. mo, j ue a o r1ea n. y Houston sirven de puerto d ingreso para
lxico O[ral y oriental en detrimento dQ Tampico o
As, :lpartL: de 10- puertos petroleros, que empican muy poca mano
d obra, los puertos comerciales c1<\sicos se I\l dcrnizaron poco y a
menudo han p nnanecido bajo el rgido control d los de
tibadores, Durante l decenio del auge petrolero se invirti mllt:ho

-
t'n proy etos de pu 'rto, indu tr:llc yen su conexin on [interior
del pas. de lo cual 'zar rdcna. es I jemplo m5 - . pectacular.
La mayor parte dI.:: 'sta. indu tria." financiadas r 1F_'>lad fuefon
vendidas al. ector privado d 'sputs el 198'5.
Para el tran..'iporte de pasajero:>. tanto or n gocio com r un
turismo en rpido (Jum nto. xico, dot de una red de aeropuer-
cuyo trfi o s increment6 \' ,IOi:mente durante l aug trolero,
y de nuevo a partir d ' fine' el la dcada de 1980.
Por ltimo, el control del aguCl est r
con mlliples u 0$. n las qu el lado ton parte pre nde nl a
partir dd decenio de 1930. Ll mela principal fuc prim fO, ha la la
dcada de 1950. pro\'cc..:r de ;l.gua d irrigacin a la agricultura del
nOl1c, m diant una, de de pre as; lucg , la produ ci6n 'Ictric<l
origin6 una sL:gunda g -n racin de vinculada con la regula-
rizacin de los urso inferiorL' de los ro.' quc amen zaban con
inundacion s tanto 'n Veracruz como en ChiafY.ls y Taba co. ls
tarde. volvi prioritario el de . uminbtrar agua a la, !TI tr6-
polis. luc o a t l. s ), s g nd s La provisin de a ua d $-
<.le toma.- I jana. r 'presenta un rroblema regional importante con
n,.:sr eto de la ciudad de 7\.f(-xi o y Gu"ldalajara, ro constituye: un
prohl Ina de carcter internacional para onterrey y ciudades ele
la frontera.
CO rTllASTES y FRACTlJRA.S 75
VI:\JES DESDE I.OS IlOSQLES s
El contraste m marcado de los 10 dios natural s d xico tiene:
qu . ver con la Si '[fa :V1adre Oriental y planicies que se encuen-
[ran a su pie. Visit mo-la-.
A fin s del siglo xx, no rnenol:' de 11 itinerarios de carreteras asfal-
nidad del territorio m xicano, creacin de un tejido qu' e vuel-
Vt: por m'dio de redes de nujo? Sin duckt, ro
sin olvidar qUI:: medios nalurnJ' g 'neran profundas
neidad y qu la hi::;toria reciente t:. la de una djferem:iaLi6n cada
\' 'Z maror en Id no d 1t:xi<:o.
tada p rmit n' de cender la montaa d d la tierras altas, hacia
la vertiente d I Golfo d Mxico. En recto. d ' la m seta central o d
las ti ITa altas d Chiapas, as como desd la m seta brasilea, o de la
o boliviana, e desciende la sierra: las abrupta pendient s
de 1:1 Sierra Madre Oriental son cortes de erosin que pem:tr;m las
altas tierras secas. La ierra Madre Oriental constituye una murall
fn.:ntc a 1 vientos hmedos de lo ali io . Salvo n algunas posi-
dones re guardad ,la pluviosidad en e ta verti nte del Golfo e
copiosa y aumenta con la altura; la e. lacin seca es corta y poco
marcada. En la vertiente montaosa m' qu en la planicie, la selva
::-iempre verde remonta hasta el Trpico de Cncer. L3 sierra al-
canza u altitud m:'ixim::l nivel del eje volcnico (voidn del Pico
de Orizaba, 57 m) o frente a Oaxaca (.3400 m). L3 amplitud de la
plan,ide hacia abajo s aqu minima. para cxt(..'ndcrse en cambio al
norte en la Huast 030 km d ancho en la cuenca del Pnuco), y
sobr todo al ste, a 1 altura del istmo, n la cuenca del C()3tzacoal-
cos y, en Tabasco, en la cuenca del Usumaciota. cuyo orig n halla
en Guaterrulla, qu r n ro abajo con I Grijalva para form r
una planici de 160 km d ancho.
El escalonamiento en altura e ana a la topografa de las monta-
nas, llanuras y co ras para dar una variedad extrema a estos ambien-
tes tropical s hmedos. Part.amo de las trib-J.ciones calcreas, es-
culpidas de cuencas al nort de,:m Cri t6bal de las Casas,
en Chiapa . En medio de los ampos el maz y d lo. prados, halla-
mos lo qu qu da de la flora narural, m zcla d roble y pin s. El
enso no lleva a de cubrir una selva tropical cada vez m varia-
da. fr<-'eu nt m(:nte slUmcrg,iu<l en la bruma, poblada d lianas, de
yel musgos; y, a medida que se asciende, algunas riba-
ciones ai ladas de pinos o robles. Mientras en la llanura predominan
los de montes de prJstura, la densa selva se aferra a las colinas bajas:
tal es el sitio de la ruin;l.s dc Pak'nqu ; muy cerca. ro abajo,
se cntwITIczc!an los canales fluviaks del Usumacinta, los pantanoo y
los lagos, los terraplene de la riberas repletos de caseros. de pla-
tanares y de maz, los grandes pa tizales rodeados de vallas de r-
boles nacidos de los postes de las cercas que enraizaron. Es el te-
rreno de la... nu va br chas y arreteras, de los pozo d tr61eo,
TES Y FR1\.CrURAS N. ca
TA HETEROGENEID D DEL TEHIUTORlO MEXICAl O d cansa en una
L variedad de medios naturales muy contrastados: son los datos
climticos los qu rig n la difert:nciacin ms global. Entr los 33 y
15
0
d latitud nort , la variedad s la que se encuentra en la mitad
norte d l continente africano, en toda Au tralia o en China. Pero los
efecto del conlra t "e produc n en M' xico en un territorio mucho
m - qu o -dos millones el kilmetros cuadrados-- que el d
los antl'riores. Aqui la posicin de istmo entre el mundo caribeo y
el mundo del Pacfico aproxima las oposiciones climticas a distan-
cias ms Callas; adems e las oposiciones acentan an ms por
los dos ej s montaoso norte- ur de las Sierras Madres y sus pro-
longacion s.
Dos rasgo importantes modifican ste orden mi nto meridiano
que prolonga lo' ei d relieV' de Amrica del orte: el je neovol-
cnico qu va ms o menos a lo largo del paralelo 19 y el Istmo de
Tehuantepec, dond la tructura geolgica de Amrica del Norte da
lugar a la d Amrica Cemral.
74
'VATI l ,\1 )( 00
EJIU' /n mapas m km (J la n..fT.';mj1/ ; los elem('IIJ del medio Ita/ura' /ti lamo
cuuocido. comu /JeTmml< 11ft/.:. utilizadas por /<, ,'(()Cf ckul. ePi dijert'Iri.. 'p<l<:SY /lit dijcmll.,
I mlJO.'-
R 'A<l n;;uurnl )' rft' urbJno t::n, XICO lus rlt :l/OS nalUral que d p(mdel1 de la pnrtcu-
Jarld'l a $O1l wnnalu'//JcS (.1 1110;::) a { como lo. qw' dtpnlell de /el drcuJacfI
tllTtlosfitr1ca /(<'. /U!Ta/ (b Iracall( , .- '(/11 fa..; d '/roclaras de la a.W"fcu/um) E/ medto lUllUml
lal," '(l sQ/a17lftllle el (IR '/11 qu . n:. mde a la cOlltmnlllQcftl producida por la . octe.dti.
ta1l/o '.1/ I a/{ua l/It' /t'clnc Iv tk bo( pe. lrokras como etl la mm6sjera que rt:cf!Je I<JS Rtlst'S
de la comlmst6n : tl,S .';fJl/ Iv..; n mtts grm - que ,,[ceJaIl las p.mndt: CllcelUradotle5
urDm -
M d o f\alurnl u.'>() ud Elu o ImdClUllal rkl agu(1 rk I/w {(I dI, las zonas Tluh
para el mi/lO, lal ZO/llI.:. para la awicultura 011 [JQ$fb" m t./"mo plazo (tel .
perol). pero COIl el d.- qwo: la I mt{.XJrcuk de l/u!''''1 >ca tllsuficfe",l' () demasiado COrtiJ, o
qtl' 'pueda u/(/ (41')' ,:r muy ablma(J1t/(' y cwnhlar I!II cada aN (ileI u,q.'Y supe1'nhll!!-
dmlle) DesdeJrnak. dd slglv XI.'- las Tl'P Y I l)()ml)('U,( C07lJroklhaU d cauce del aRlta )'
I .. jredJtcos /;'11 "-l... ID7W. de mud el plm O$/(k,d kl.:.i represas a) lula" (/ COII/roIar las
iuu/t(luc!Ulles ti la f/.C1ICT'(1CIn dI! di(/ cldad EI/ .. Z(IJlQ..'; de /emfXral tJ tmpor1t/ll/u
porqu' <;"n'('II pam "1 m1/!.(/c(vn El CUI umu urh(171() 1 cm'! 1I bact'r concurrente la frrlRa-
Cft (A 'ricumf ti fa )!.('lI -1'(1'161/ de :f(!crncldad
1etho nalur.J, I ((.0 rXH"d J ,1 tern ono E.fe mapa um' lo plllltbS y
la" C(tlldtci(ltll: . 7wturCJ/(" de: u,- '/1I(U7I11'II/(;S Los IrcultCJUl/lIlc di" agita de /Ju!'fa d'
/ltlRtu.'11 '(ones drld,,. de tc:mpoml y TeRif,nf!S blm...da,. Los grand .' ej<>s de sierras 071 ti I '.
C 1m ,,!JsUcl1o per su IIIl4Yfu.l'f1t!$ pt.lldl(!t1 Por el CfJ71Jrarlo. cierta; sfL'rra...; 1.:>kJtlcas
rY!C ('11"; ccm f/'l,?ldl('1/1t . aCf!tltlwdas baC(m 1(1 cfrcuJaCH}/1 ms JacO, i1l embargo. la
dfl n,-klad de /0.( 1'd '1 Y ck Iu:> slu:lU$faciJifa/a ocUpaCt611llSrlcokl <.>tI las soctcdadcs radl'
clonalt . qU(' Id(IIZtm L/O'; diferr'm e71 dtsJwlc!a<; C(rta, ( '/(l dfl (da" se /!1"Icuetl-
Ira n las ree. 11( v C'l cierlas XVI/{ tJ" rQC(1 a.l/el n:a
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Ql' cW l&gIo IX)
J!4IpfWIO .lictta
.-/
ya R..-opora

Zcnade neo
O
MtK1io nolura/: marco
poro el uso deilerrilo
y uso del aguo
Riesgo rn:::turol
y riesgo urbolKJ
en loM.xico
I Y
Zonas poco WmK<U
lo nocin urbana
R de .naciln de aguas
e cM al
(ringod. )

o
de la contaminacin de mantos ros y de la amenaza a la
fauna anfibia.
El aje a las faldas del Orizaba se inici61. mucho ms arriba del s-
calonamiento climtico: cuando. e abandonan la planicies s ca..." y
los lago salados dd altiplano. el casqu t de hielo d I volcn y la
st pa de altura dominan I manto forestal; roble, luego pinos, que
de cenden muy abajo a los valles bajo el viento con I ve pluviosi-
dad; en cambio, '1 denso y brumas bosque enfrenta los vientos del
este; lu go son ancha llanuras baslticas con ndi nte' suaves,
con estepas d cact bajo una estacin se a marcada, en posicin
d abrigo. hasta la. dunas co:>teras de Vt:racmz.
En fin, cuando d 'jamo' las altas planici 's eea por 1 carrctera
hacia Poza Ri ,la que bordt:3 el olcexh.ldo m , antiguo qu" alimen-
ll 3. la capital, desci 'ncle desde los manzanos y rabi s, s' ncajona
en d bosque musgoso d ocozol s. cuyo rolJaj se cnrojec 'n oto-
o; re arre la<; cstribacion s de colinas Ins ."uav - ubiertas de cafe
bajo. ombra, bola.s de follaj s rducienle. casi negro!', punl ados dl"
flores blanca " luego. eX1iend 'n las bajas meseta ondulada. d I::t
llanura cubiertas de naranjal Algunas mancha de selva abr las
riberas sub. i. ten I1tre los pasto, oS mbrados para '1 engorde del ga-
nado, antes de las ci '11<1 as y la,' playas ca leras, dond apar <.:en los
cocotales.
La violencia dd contra t qu opon' a !::l,: dos \ erti nt de I:J. Si
Madr Oriental y dt.: u prolongad n hasta no ti ne equi-
nte en la hchada dd Pacfico. qu la oposicin entre la estacin
d s :l V la de lluvias es ms o meno::; la mbma a la orilla del mar \'
, ,
en las altas. :lun cuando la pn'cipitaCn es menor y la e. lacion
de lluvias ms corta la:> cuenca - h.'rior> ( u 'nca del Balsa.... y
del Tepal at . Ci..l 'IlGI dd e lima), mcntrn<; la.." cordillera' son ms
hmedas y m:is bascos". Aqu conjuntos mor:taosos on muy
d nsos y ienen muy POCQ. !aro, incluso en la cm!a, donde." dl:s-
iend rpidam ntt: hacia rrande. profundidade marina ,a lo largo
dt: fracluras cuya fragilidad e 'en t mblores de tierra.
Por su parte, el lmit entre el noft des -rtico y la altiplanicie d 1
\t<':'xico ct:ntral, donde la l.luvia s suficieme para una agri.cultura d
temporal, dista de r brutal. Desde el pas agrcola central d' los
scmbrados de maz, de las hil fa' de magueye - y d las colinas cu-
biertas de rabi s y de pino . <:1 nort e distingue ant todo por sus
terrl:nos planos, dond s multiplican los sucios t:n valles ce-
rrados, con una vegetacin discontinua de .... t pa, mientras las sie-
rras se conservan ms hmeda y boscosas. Lu go, siguiendo hacia
el "desierto", 10$ planos pu blan de cactos cada ve/': m
esY.l ciados, mi ntrJS Ia..s y los macizo- c<lr cen por completo
de vegetacin. No se encu ntran su los el pbnici "S totalml.:nt<.: yer-
mos, -ino apenas en algunas porcion s del norte: lo." bobone:; de
Coahuila o de Chihuahua l. s partc:5 planas del centro d la pennsu-
la Ul" Baja California y la zona costera de Sonora donde aparec n
dunas.
La interpretacin d' lo' contrastes naturales reci n descritos no
dehe simplificarse 'n thll1inos oe mplUms: muy a menudo co1ltms-
te .significa cornplement:lri dad para la . pohb iones qu ' circubn en
ellos: inler ambian producto cohabitan. Es xccpcional que una
"bJrrera ::' a impenetra le: la sdva den -a e coloni7.ada por las po-
blacione' de u emorno' I d sicrto di pone. salvo exc .pciones, de
suficl'nles ojos de agua y fUenll.:s qu . hacen poibk el 1 'nsito d 1
hombre y el apacentamiento del ganado. Lo accidentado del rdi<:,v
hace m;ls costosos los Iransporte.. y sobre todo lo." ns m demos,
sin que pre. ent . obstlculos infranqueables. As la Sierra adr
Oriental es ruz3da por num roso pa 'o que comunican al Golfo
con la Altiplanici Central. En cambio, la Sk:rra Occidental,
mucho ms madz::t, '610 <.:s atravesada por algun pasos d acondi-
cion:uniento mucho costoso.
-R Y ELl'.llT. Ci.....
esfu rzo por id 'ntificar nd's bloque' t rritoriales y lo l-
mites daros que 10$ : parnrian S <:,n[r nla adems al carct nu-
(k'ar de la cx:upaci6n de gran parte dd tcrrirorio. fu10S n< leo ti -
Hasta la c1<:1imja iones en un nm r muy pequ 'o de enorme
onjuntos d 'jan in alisfecho. Rccordmosla' in mbargo. ilizan
n'c sariam 'DIe pare' d<.: rilcrios:. 'co-hm do, yermo-poi lado,
1bnco-indg 'na. rico-pobre. r' cnt -antiguo, E o e tanlO como
decir qu divid ' a. un;} part ' d 1pa hacia el norte y los E tados
nido' ( '1 primer I m l1l de cada lino de los par 'S nunciJ-
os), la Olfa h;ci;. I ..,ur y mC::'rica Central (el. 'gundo >1 mento). Se
pu d n formar pares IXlr.:l di 'liT) Tuir entre las pordone [un-
nen no o, ro e "lin muy y di. tantes unos d otros
n el norte rido. a V' e. taml i n n las -ria co-t ras portua-
ria petroler.s o turstica.. El "gnno' d '1 as nlamiento es mucho
mi - fino en los conjunto. montao os d '1 cenlro y del . ur n par-
ti ular dond <.d recienle \'01 ,nismo multiplica los contra es de al-
tura, d xpo. iCln r de su 'lo. As ca. i no e encuen (n grandes
pado homogn<..'os y mon 'tono mis qu' en - 'ctor s p po-
bl.idos, en 1 norte ;rido o en la pl'nn 'lila yu ate a: r uha necesa-
rio s a13r qu lo que aqu \lamamos grande e pacio." '5 muy
poco si lo comparJmo.- on las rnnd extensiones al stilo arg nti-
no o bra ilt'no?
Por lo dem s, muy a menudo no e 'j. [ n lmite lajant 's, :l pe 3r
d' lo gf<J.nde contraste del l (.'ntamicnlO, a . 11 vez con frecuencia
cnda ados en I s accid d ,1 r lie\' que genera nOtorios con
tr.tsle' ecolgicos. As, d> la meseta c >ntral mexicana o altiplano
(por analoga con lo Andes?). ba.'lanl<.: hien d limitada al :11
o(:sie r las dos f:lch;)das rnonUnosas de las erras s '-' fu-
...iona hacia el norte 'n d 's haci li rr;lS m:b bajas, pero sobre
LOdo cada vez m:" se . S Ymen' bladas. l. ur del je neo old-
ni o. 1 e mtrast de altitud d<:limit:.l e.'a me<;cta e nlral, excluy 'ncio
la,;; tierras d' 1ichoacn:, 610 una de isi' n muy arbitraria
no inclu, e an los I 'rritorios levados r muy poblados que se ex-
ti nden ha.... la la'5li 'ITas alta de Oaxaca. j. ) r chna dicha eleed n,
la ruptura fmnca no apare e sim) e I Istmo de Tehu:lntepcc...
/'11 cO:'>'11lA . y fRACTl; $
d'lmentale. d I t 'fritorio: . o sucede con la costa y fachadas mon-
taosas. L1 osla slc hacia el Golfo est pohlada e penetrable d
antiguo a ntami nto, e nectada con .urop. La occid ntal, hacia I
Pacfico, c.; t y rma, c d) difcil acceso, fue rccient m nte ocupada
y se on Cla con Japn.
La tentativa de di otoma fue ustituida muy a menudo por una vi-
sin de "equilibrio" ternaria: :lxico, pas n tr e tratos', r cupera
la percepci n del escalonamiento limtico montaoso en zona tro-
picaL con la clsica visin origil13da de de la poca olonial de la
tierra fras, templada. 'f Pero tas di tindones pierd n lo
esen ial de ,1I pemn neia en 1nort del pas. Otras solucion . t r-
naria -, la qu fue la nuestra n 19(}8: norte.. un e ntro, trpicos h-
medos; o la de Musset 'n 1 9: "tri le tr6pi os . nu vos >j de des-
arrollo, un centro. Tanto n el uno corno en el otro atribuimos un
de:.-tino particular al centro d ' un Estado polticament muy c ntrali-
zado. d gran importan la ccon mica y demogrfica; para lo d ms.
oponen, a merced de las fase d' crecimiento las p riferias "muer-
t:15" O poco din.micas a aquellas n las que es vidente un rpido
desarrollo.
Onserv roo que e, los bloqu s no :-son d la misma naturaleza
porque linos perduran por largos periodo Imtificando economa.
y equipami 'nto. .'iuce ivos. en tant que otro enfrentan ciclos L P:1-
r. dos, r.tra.<; v ces acumulativ '. s, I nor ste reuni - d man ra
acumulativa la g:tnadcra, lu 'go la indu tria pesada, ms tard la ma-
qulla. en tanto naui sabe todava si las e onomas ms r cienL s del
nore>est ern acumulativa . Y a pe 'ar d una larga hUoria en Ta-
basco, las suc si\'305 e anoma_ del cacao, del pltano y d l P tr leo
fueron poco acumulaliva-. Por ltimo, d una manera m;5 geneml,
con resp eto a las zonas c ntrales en la qu l s hombres s hacinan
en forma perdurahl ,las periferias 'dinmicas" cambian r:1pidam n-
le a lo larg de la l,loria: minas colonial s. mina.<; del5iglo XIX, cuhi-
\'OS tropicales, 'trleo, maquiladoras de la fronlera y por ltimo in-
duslrias exportad r. s in, taladas fuero de l. zona fromeriza.
enl "
y FRAeTU
INVERSIN EXTRAN!JEflA y BSTRATEGLA l. O STRlAL
Si la disposicin de los m dios narurale. m xicanos y su modo de
a entamiento sirvi d base para la mayor parte d las proposiciones
de recort . d I tcrritorio m xcano. e necesario que la evo-
lucin econmica que ntervin dc, de 1982 pu de prestarse a nue-
vos re artes regional s. se basan en un nuevo modelo d d sarrolla:
d spus d I de una conoma nacional bajo la proteccin del Estado
por la creacin d industrias de "sust.itucin d importaciones', una
internacionalizacin de La economa valoriz..1. cansid Tdblemente lo .
vnculos con el extranjero, e decir, con los Estados Unidos.
Frente al t dc: la recony rsin y de la modernizacin industrial
y de la prioridad atribuida al s tor exporudor, el fomento y la in-
versin pblica en infra structuras parecen e:-tar suoordinados a la
lgica d la competencia internacional y d lace so al mercado estu-
dunidcnse. De de la dcada de 1980, la inversin extranjera, con su
lgica propia de localizacin. parece dictar y defUlir dir cta o indi-
rectamente las prioridades del de, arroll r gional, n particular con
la nueva ola de industria maqufladoms. P ro asimismo impone la
den ificadn de la red de lo. constnlCtor s y contrati las d la in-
dustria autommriz y la onccntracin de la indu tria elctrica, elec-
trnica e informtica.
Hacia 1987-1989. el flujo d la inversin extranjera. en xico fue
de alr d dor de tr s mil millones de dlares por ano, y en 1991-1994
de aproximadamente iet mil millones de dlares por ao. ste co-
rresponde a la apertura d la economia m xicana de dc 1986, a la
mayor flexibilidad de la re lamentacin sobre la in ersin extranje-
ra, as como a la autorizaciones de inversi n por capitalizacin de
la deuda externa. La apertura de capitales en algunas emprcl'a.s p-
blicas a la inversi n ex'tranjera debe facilitar ste movimiento sobrt:
todo en la qumica. la rama farmacutica, la p troqumica, la5 t Icco-
municacione., el turismo. En cuanto a la agricultura, que viv esta
ap l1ura de de hac mucho tiempo, s vol ib lega.l en las tierras eji-
dales desde 1991. El obj tivo de comp titividad intcmacional p>.lsa
por sta apertura. as como por d recurso a contraros de tccnologa.
Otra manera de subrayar la apertura de la economa mexicana
comparndola con la de Brasil. Este ltimo exporta n bi n s y s r-
7% d su producto nacional, mi nlra que Mxico. con 31000
millon ,d dlares, exporta 100h. P ro obre todo los intercambios
mexicanos son m complejos: desde luego el petr61 o r presenta
todava la cuarta parte d las exportaciones (8000 millone de dla-
res en 1991), pero el saldo d las maquiladoras representa 4.8 mil
millones de dlare . Ysobr todo, adems de las exportacione ,M-
xico registra un saldo positivo del turismo de 1.8 mil millon s de d-
lares y, sin duda, un Hujo proporcionado por los emigrados del or-
den ele tres a cuatro mil millones de dlares.
Dc: los 27 mil millones de 's d inv'rsiones xtranjcras acu-
mulados en 1989, casi dos t rcos procedan de los Estados Unidos,
seguido por Suiza, Al y Japn quienes, ntre los tres, alcan-
zan casi la cual1a parte. El 25% de este cllpital cxtranjero se invierte
en la fabricacin y nsamble automotriz. Las empresas de capilal ex-
tranjero empleaban en 1985 a unos 700000 trabajadores, es decir
menos d 10%de tcxlos los empleos industriales. El sector de las ma-
quiladoras es Id que se encuentra a la cabc7.a, con l00J de los traba-
jador s de las empresa.,') con capilal cxtranjero., seguido por la rama
automotriz (6%). La inversi n extranjera se localiza en el Distrito F -
deral yen el Estado d Mxico (66%) en totaD, en Nu va Len (6%),
en el estado de Puebla C5\}f,) y en el de Hidalgo (4%). i en 1985 las
maquiladoras empleaban a linos 70000 a en 1991 em-
picaron a 540000.
Las solidaridades locale binacionales conducen a la definicin de
proyecto. integrador -: el e rrcdor industrial San Antonio-Monte-
rrey plI de prolongars" hacia '1 pu 110 industrial de Tampico-Aha-
mira. La dinmica del desarrollo froOl rizo en El Paso-Ciudad Jurez
se vincula con el complejo militar-industrial de Texa . y Nuevo Mexi-
('o. n fin, el polo Pacfico, San Diego-Tijuana se vincula con el flujo
m'lsivo de la invcr i6n apone '3. El Estado mexicano igue y resp"al-
da t'ste movimiento con un programa de infme tructuras portuarias,
de aUlupi tas, de modernizacin de lo ferrocarriles para consolidar
ejes que enlazan lo' puertos con lo' polos industriales y la frentenl,
como el de Guaymas ha ia Herma illo y s el de Topolobam-
c YFRAen
o Turismo Iron!enzo
Turismo en Mxico: sislema nfemociona!
Pocos po l,etZerf IIIt utl!ma lurisllco lall complejo cmo el de Por la misma
razn que las o Tn 'I po.see 1m IlIrumo balneario fco, que dt.1x.'tUJe n-
elalmente de 10$ aJ!mpllt!n I1I/711acfoual La coUdL1 de l aRuas Y del medIO I,a
tllra/ fato e f!/ Pac(fit..o y ('1 Cnribe. mt 'tlJras que lS costa. poco profiaultls J las
aguas }l.AA'S del Golfo son ck1adas de kldo, d, t alerizadas ms mht por e; plola-
petmlRras. El I1Irismo flltl'macrollllJ frowl!rlZo, masft tl(:l/I: como pro/miga
(m la Il ruJa de tuns/(l$ por Cfl1T(!/('m, (mponcmlc6lv ('11 &1 California P(''IV t:I
rr;(.71taje de//urlsmo llaclO/wl. jluctuallle ('tt fimc/61l de las /'arlaclor! del nil '/ de
I"(da de la c/ase mi!dilJ uma7m)' tU: S1I pvtk.,- do (((/ll!. CIOIl ('11 dll " 1111 nan/e
rcmlo para el lurismo IJubu'(Irlo cerca/lo a /tI re;r:flm a:tllrol come para c/Illrlsmo cul-
Irlm/l.,1 el SCIlO mismo dc la n'R611.
y REORG.I' <' ..ACl . TERRITORIAL
Con la ri. is de 19 2, I mercado inl rior se desploma. la indu tri
hace d spid . rna vo y la reglam nlaci6n impone a las cons-
tructoras que quedan (Volk.swagen, Ni san, Pord, G 'neral MOlOr,\,
Chl] ler, Renault) ser autosuficicnte, n di y, por consiguiente,
t:xportar. Este nuevo modelo c:xportador engendr nuevas inversio-
nes, una redistribucin d las apacidadc, de producci" n y un dc -
doblamiento d ' la' implantacione . Los tadunidenses haban anti-
cipado e mo imiento r medio d nuc\'as in talaciones en xico
desde fines del de enio de 1970. im mando ahatir us ca tos d pro-
duccin (note todo ..'alari::t 1 g) fr nte a la retkada japon :l. Es :l:'l
(:omo G<: n ral otors abri, en 1980 y 19$il lIna fbrica de motores,
luego otra d nsamble en Ramos Arizpe (Coahuila); asimismo, s
lYclugur la f1 briea de motor d Chrysler. Chihuahua en 1982, H r-
mosillo n 1983. luego Ciudad Victoria y Aguascalicntes se abrieron
a IJ industria automotriz exportadora.
Los euro o. deben el ritmo o retirars : R nault. despus
de 1aber adquirido la parte cid lado mexicano n la empresa mix-
t;: Dina-R n uh localizada n Ciud- d ahagn, y absorbido \:\1\t
(American fue <Ikanzada por el desplome dd mercado inte-
rior mexicmo y por el fracaso de su poltica de implantacin en los
Estados Unidos. b prcxluccin el \'ehculo fue abandonada en
Ciudad Sahagn en 1986, mi<:ntra la flamanl ' fbrica de m(){ores re-
cicntementt.' en Gm z Palado destinada a alimentar el
mercado os 'xporta hoy da la totalidad de sus mod los
h;lCia Europa. Volkswagen. rnO<.k'rnizada desde 1981, pero a la que
1:l cri is pon tamhi n en dificultad s, dupli a n Puebla u produc-
cin en 1989, alcanzando 220 unidades p r ano. Hasta entonce
po hihuahua y Ciudad jurcz. o l de :-'2anzanillo hacia Gua-
dabjara, Agua cali 'otes. Chihuahua y Ciudad jurez. En ta
gura ciudades como Tijuana iudadjur z, Mont rrey y Guadala-
jara se muc tran como los polos organi.zador<:s dc un gran onjunto
regional quc e..-ila el cel1trali mo de 13 ciudad d t xico.
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Al lado d estas mutacion s vinculadas on una nu va economa "'1 -
gal", nadi ignora que paral lam nte la economa d la droga, muy
antigua en st Mxico situado a las puerta del primer mercado con-
sumidor mundial. ha tenido reci nle e importantes d sarrollos.
La produ cin de mariguana 5(: cnCll Olra, d sd hace dec nio, n
lugar muy variados qu s localizan mediaot las informaciones
de decomiso y de d truccion s de cosechas. hasta por los violen-
tos choqu .' con I ,(rcito encargado d intervenir, en operaciones
skmpre recom nzadas y criticadas, lanto por u modestia (prensa
eSladunidense) como por su indiscriminacin (pr osa mexicana). Al
par cer lo a m diados di decenio de 1980 cuando la amapola
hace su aparicin localizada n zonas d difcil acc 'o, de Sinaloa a
Jalisco y Michoac.n, con ben ficio , por la xportacin, consid ra-
bi mente su riores a lo d' la mariguana. La cifra de los negocio de
los dos cultivos exportados, incluida u tra. formacin, puede ser
evaluada ntr 500 millone y dos mil millon de dlares por ao,
iny ctando un flujo de divisas a las montaas del Pacfico, donde la
presencia de pi las d at rrtzaj' no engaa a nadie. Si el mundo rural,
los grand ms que los pcqllc , desde luego, t:. el primer benefi-
ciario de . -ta riqueza, el medio urbano local saca provecho de los as-
pectos industrial y comercial de la miaI. Los fectos locales de ta
agriculrura particular son poco discutibles. El control poltico d ci r-
la municipalidad -s rural pr peras de las montaas d I occident
csl; a uraelo por I amos de la droga. Pero tambi n se localiza su
papel n la prosperidad general de los n gocio, 'n ciudades pe-
queas y graneles d la sierras de la vertiente d I Pacfico y del oes-
te mexicano l:n general. Las relacion de alto personaj s polticos
con mafia mexicanas de la droga on -in duda eontempodn a al
inc..:rem oto d te trfico, aun cuando e la r alidad no se hace visi-
bl ms que a m iados de la d ada d 1990.
CO!'TT"'RA.STES y
xportaba sobrc todo hacia Europa' d pus, ms de la mitad de la
nucva produccin ser de tinada a lo Estados Unidos y Canad ge-
nerando d 10000 a 16000 empleos.
1ndu tria multipli 'adora por excdencia el automvil conlleva la
cr acin d numer0.-'io e tablecimientos anexos. Su estado d mo-
d lo del sistema maquUador permitir su d 'plazamiento d los Es-
tados Unidos hacia la front ra mexicana (Ciudad Jurez, Reynosa.
Nu va Laredo... ). S gn su ca tumbre, los japon ses empiezan por
c1csemharcar e implantar su clientela de ubsidiarios. Tra un d ce-
nia d crisis del mercado interno m 'xicano y del nuevo d spli gu
hacia la e...xportacin y la inte racin al sistcma mundial la industria
aUlomotriz m xicana S de dobl territorialm nle: la ciudad dc
'xi o y sus zonas conurbadas conservan la:; unidade:; abasteci n-
do eneialmente el consumo interno, mientras las nu vas instalacio-
n die ntro-oe -t ,del nort ,d la frontera, in rtan en una tra-
ma d producci n y de exportacin int grada a los tad Unidos.
La estrat gia de la indu::itria automotriz :;imboliza la mutad n co-
n6mica de M xico, donde una nueva economa valoriza las r gione
mejor inculadas con los Unidos, pero tambi n ciudades
qu no haban obtenido provecho ni de las inv rsione ni d las pro-
teccion del Eslado. ni tampoco de los sistemas indicalc' vincula-
dos con st . Como corolario, los estados d I norte y del oeste as
como Yucatn que. neficiaron poco d I r paldo oficial de d
I d c nio d 19_0, son pollti amente mucho m 'nos fieles al Parti-
do. I..:1 elecci n al cargo de gobernador d Chihuahua ganada por I
PRI n 1986 fue objeto de la prim ra gran oposicin el doral con-
t mpor.n a en Mxico. i uieron otras en Baja California como en
Yucatn, para municipios d grandes ciudad ,a como para lo
gobi mos de los lado _La oposicin poltica s apoya tanto en I
h cho dc estar desamparado por el F...sl.ado-provid ncia como en los
dinamismos econmicos que no le d ben nada a te, ah donde las
industria pri adas y las cuencas agrcolas tl1lbajan para el m rcado
de lo Estados Unido , a menos qu se viva del dinero nviado por
lo emigrados de de sle ltimo pas.
oo.
L\ DROG ,OTRA REE..'>tltUCTURAo6 ?
&7
V. EL ORTE Y LA FRO ITERA
bareando m . d 60% d I t 'TnlOno m xiCUlO, el non Tepr s nla
la cuarta pa.rte dl: la poblacin (20 millunes d habilanlC' 199()),
pero m el t rdo d la produccin m xi na. Todo e articula
e:: a lo largo de la lnea fronwriz: de lTl: de 3000 km
en la qLle viven casi inco millo es de m xican -en CIudad s indus-
lriales, de servIcIO. de trnsito. A menos dI:: 500 km de e la lnea,
habitan Olro' siete millon s, citadlnos tambin, ya\" 'ces agncullo-
r S. Son IOl; punto de -imbiosi . cultural, poltica y 'on6mica ntro
la primera potencia mundial y I egundo ra:; de Am nca Lalm .
I
I\TE:'-oTEMOS . Mf:XICO 1. ERTI DO, qu lindara con I .
Est ado,<; ntdos por u sector densamcnt poblado de campesi-
nos indgenas. Resulta fcil ima mar una ituaci6n udafricana, en la
que bantust.ans y lownships se articuJar;n sobre I::ts economas urba-
nas rural s modernas d . 1 lados Unidos. Aqu e muy distinto
porque la amplia zona seca, incultivable sin ilTigacin, francamente
des rtica en el noroeste, separa al Mviejo' lxico del jo\' n' Estados
Unidos. na zona roca poblada y rida 5 para a la dos naciones.
Por lo m nos. . ta slo dio ori en del lado mexicano a as ntamien-
t human s tardo, poblados de blanco ms que de indgena, or-
ganizados d sde un principio para el mercado, urbani-
zados y por ello iemrrc d niveles de vida y tecnolgicos
mejor s que los del centro d I rais. sta es una franja fronteriza "pri-
vil giada" vista de de 1 xi o. lo que no impide qu parezca Imll'
de fa orecida, hasta "subde arrollada' en comparacin con el Slm-
be!t v cino del lado de I s Unidos. Desde hace siglo y me-
dio, momento del c.:stabl cimi oto d la frontera actual, est norte
mexicano e ju a con:: tanteln<.:nte su existencia a travs de 5US rela-
ciones con los t dos Unidos.

"'"
Si la combinacin duna hi tori;l fronl 'riza y de un medio climti-
co ofrece el mar o g n ral d la organzaci6n del nort " a ms corta
la coacciones de m dio s os induc n otra rticula-
ridade en > la zona. El agua impone aqu asentamientos nucl ar
donde predomina lo urbano y lo rural e fundam nra en una dbil
ocupacin eX"1ensiva por la cra el ganado, que contrasta con I apro-
\'cc.:hamiento ele lo ncleos irrigaclo . :stm concentran una produc-
cin agrcola inten iva, aunada a una poblacin a m nudo . encial-
mente ur ana.
Es en . te medio n l qu 5e II va a abo, mucho In' 5 intensa-
ment d de 19 2, un nu va juego en la r lacionc entre 1"'10xico y
los tados Unidos. [n d>etQ, de d . a fecha. lo gobiernos mexi-
canos adortaron una g srin pr. gmtica qu . re pende a una estra-
tegia de alida d la risis por m 'dio de la apertura al istema ec n6-
mico mundial. La apertura, el libre cambio s \uclv n lov refercnt s
de la trate la econmica. con etapa tva: n 1986 s enlra
al G.\lT y apar ce la nueva 1 gisbci n de I s nidos sobn.:
inmigrantes (l y Sirnpson-Roclino\ en 1989 la mod racin 'ignifica-
tiva de le ilacin sobre las in\'cf::iiones extranjera.o:;; <.:n 1989-1990
acuerdos cctoral<.:. en raralelo con la pli acin d I Plan Brady a la
deuda mexicana y el 1
11
de en ro de 199 , la entrada en vigor dd
Tratado d Libre Comerci nc). Este proc . o de "con[inentalizacin
cr a progr 'ivamente un c. paci econ mico que intcgr:ln Canad,
los ' ados l nidos)' Mxico, y qu ' r gulan sus flujos de caritale
de m rcanda y de mano de obra. La hegemona de una Am ri 'a del
Nort' haria frente a la con oldacin de los polos japon y europeo.
Esta transicin d la "integrad n lencosa' a la nt gracin con-
mica in titucionalizada 'vive como un debate qu" ponL' en cO(r di-
cho la naturaleza dd proyecto nacional mexicano qu pr vakci
durante el largo periodo de 1929 a 1982. Podemos preguntarnos si
no se est abriendo una linea de ruptura entre dos, 1, 'icos bajo el
doble o d la internacionalizacin d la estructuras y flujos eco-
nmico. yel'sur imiento de trategia5 regionales centrfugas de d s-
arrollo, qu' e por una dobl polarizacin. ya sea ha ia
los Estados Unidos. o hacia Mxico. dc una y otra part de un j
Tampico, San Luis Potosi. Agua 'cali 'nt 5, Guadalajara, Manzanillo.
EL. Om; y LA FRONTERA EL, 'ORTE Y LA FROmERA 1)1
O una casualidad que a lo largo de t lin a pa la muy ami-
gua from ra entre el numeroso campe inado m' oam ri<Ano al sur
y el muy e caso 3scntami nto disper o del lxico rido y semirido
al nort. la integracin. en lo cotidiano at:lne a todos los merca-
dos incluso a lo rnod to: a . en 1994, las v nta en Mxico de
autos usados de los tados nidos se multiplicaron por tre .
La zona fronteriza nort de xico y ms globalmente el conjunto
formado por 1norte y 1 entro-ocst desempenan una [uncin 010-
[ora en la articulacin d la 'conoma, d I - territorios y de las po-
blaciones con un si t ma polarizado y dinami7.ado por el mercado es-
tadunidensc.
PRO'\ V1: EXP. .-I LUEGO REPUEG E
La expansin t rritorial de la ueva pana fue fr; nada por do obs-
tculos: el trpico hm do fol' lal, poco poblado, insalubr ,que se
domina poco a p o a partir del iglo xx, y l d -ierto, que e con-
qui ta i la riquezas codiciadas mere n v nc r la di tancia y a los
gu m:ro indio. Do rnone hacen que haya sido ocupado prim _
ro el noroe te, hasta San Frnnci ca, no obstante hallarse a tres mil ki-
lmetros de xico. Los yacimi ntos metlicos -e calonan en la
Si rrn Maclre Occidental y es posible pacificar a las poblaciones in-
dias: son edentario 1 di per o en o grupo" ro con quie-
n ..; son factibl s lo acercami nto mercantilev y vangelizadores.
Las misione j uilas y franciscanas dispersan hasta California y
e. lableccn un dominio n xiblc obre la inmensa zona cuyo descubri-
miento y tudio aseguran en l si 10 X"VlIl, aqu como en Paraguay.
El nico eje de transporte d I ueva' paa con que s cuenta
hacia 1norte, p r m "dio de carretas, y no d recuas de mula, el
de la oriJla de la sierra por la me Pero la inmensa eX1ensi6n de
e tos territorio colonizados. al 'jados de las ba . d l cen-
tral, 1 . convierte en dominio frgil, y-a que la cxpul in de los c-
uita (767) deja un vaco poltico; lo. grupos indgena recuperan
buena parle de u autonoma, en tanto que los inmigrados buscado-
r 'S de metales preciosos. e interesan o en un poder poltico tan
distant- como Mi:xico.
I cis tarda e la conqui. la d I nore te: una vez dominada la tcni-
GI d la crianza del caballo. los indios d las est pas, ms azador
que agricultor ,conoc dores ya de espacios muy e>."t n os, adquie-
ren una movilidad que los onviert poco a o en invencibles. La
incursiones apache d sde Texas llegan hacia el ur a an Luis Potos
hasta mediados del iglo XIX. Aqu en dond e carec de minas. la
ocupaci6n paola funda 610 en la rianza muy xtensiva d be>-
vinos, apartada d los mercado d consumo. Los vall de riego, on
poco numeroso', la ciudades pequeas: no sorprende que Texas,
cuando en los prim ros dec nio d 1siglo XIX una colonizaci6n an-
glosajona se vu 1 e progresivament mayoritaria decida su s<...'Cesi6n.
Contacto directo a travs d 3125 km entr la prim ra pot ncia
mundial y un pas en vas d d arrollo, la [ront ra Mxico-Estado
Unidos mu ho m que una demarcacin entre radas naciona-
les, es una zona de confluencias y d apr ndizaj ,de m tzaje cul-
tural. frontera c: t viva de d hac tre y medio siglos: la frontera
(frontera en 1 entido tadunidcn e) es ante todo un frente de gu -
rra contra los indio y chichimeca ,Iu o contra comanches y apa-
che tambin es el frente d colonizaci6n de la minas de plata. de
los isl tes agrcola de riego y de las grandes extensiones para el ga-
nado, pro\' dore ele l ciudades mineras d los presidios qu
jalonan el ej cotral die mino real ele a Santa Fe d sd fi-
nes del iglo X"Vl. Al oest ,d la nes de las misiones estableci-
das en inalca y Baja California al anzan tarJam Ole Tucson y San
Franci c (1776): n 1est , misioneros y fundador de ciudades
asegtlran la pr sencia espaola en an Antonio (718) y a rilla del
Ro Br<tvo (1749). fines del iglo >""'111. el espacio en v rdad ocupa-
do r controlado sl marcado p r una lnea de fuerte los presi-
dios. creados entre 1772 y 1 para evitar las incun\ion s de lo
indirn: del nort . Esta lin a queda m, ac de los lmiles jurdicos del
colonial, 10 al sur dd paralelo 42, reconocida, con los ros
Sabinas y Red Ri"er. como frontera con los tados nidos por los
tratados con Espaa (1819). luego con Mxico (827). Es ' ta la que
e:-iencialmente forma. con el Ro Bravo, la frontera heredada d "la
cesin de Texa (1835). de la derrota frente a la invasi6n e taduni-
dcn& (1846-1848) y d la prdidas que impone: e i6n de un te-
92 Eli\OR'Tl: y
t:L :-:uRTE y u fRa.
rritorio corr spondient a lo acrual s estados de California, . eva-
da. tah, AJizona. alorado, 1 ue"o TC:<as. pero en los que
cntonce vivan meno de 100000 m xicanos. El poblamiento de
los e tado fronterizos es ba t3nt pmtcrior a la delimitacin jurdica
internacional.
R -1 >TE '0. - I OGE '.\S y EXP.'I,"SJ-,,: DEL A..')E: o
R cordemo que las poblaciones indgenas del norte, muy poco nu-
merosa , 00 fu ron totalm nI el struidas en particular en onorJ,
donde los sobr vivi ron por u capacidad d lucha y, mejor
an, de n gociar en osicin de fuerza Constituy n. con los mayos,
tr s vece ms numerosos y mucho m no' tebres. I nico gnlpo
indgena numricamente notallc en el norte fronterizo, en total me-
nos de 40000 personas. vang !izaci n tardia de st grupo sc-
el Sonora r parte de los jesuita' le dio 1 ntimiento de
ser un pueblo elegido. En 1siglo X1X, los yaquis defi nden su terri-
torio negociando de i ual a igual con el poder federal o con el del
estado oc Sonora; \' n idos, se refugian en las sicrrJ o on d porta-
dos a la plantacione' de henequn de Yucatn.. crc narios du n-
te la R voluci n, y del control de la fronl fa, recuperan
parte de su territorio cuando 'ste se con i rte n zona dc riego du-
rante el dec<.:nio de 193 . Rccienlement ,negocian crditos y t eno-
loga con los pblicos nacional s y preocupan mode-
radamente de su j I ntidad !in Jistica, pues su afirnlaci6n se sita
ms bien a nivel ltico.
Apena ms numero, os (5 (00), n lmites d Chihuahua y de
in loa, lo tarahumara ocupan la sierra. u vang 'lizaci6n por los
jesuita dej como hcr<.:ncia que, cada ano, en mana Santa, se idcn-
tifiqu n con Cri too Habiendo permanecido apartados dd mundo
mestizo durante una buena part<.: del siglo XIX, lograron tras Luchas y
n gociaciones mantener los derechos ,;:;obre los bosqllev que las em-
presa d tala de mad ra desean xplotar a medida que 10:-; medios
d lran porte netran en la si rra.
y n la misma frontera.
lo' pApago. mantien n \"iva - tradicionc::s milcrulria', en una zona
lm nazaoo por lo huscador de oro. equipo francomc..xicano de ar-
qu logos 010 Ir que los milOS fundadore. d" la tribu 'C fundamentan
en h cho hi t6ricos, d 10000 aos de amigucdad. El a scuhrimienlo
de un squelcto dc mamut, acompanado de punta d fl cha dt ohsidia-
na, confLnn lo r lato que hablan de un monstruo s.:.llido de )a
laguna y al que..: los indi<).,> di ron mu rtc.. n hoy da. lo pp'lgo::; quc
vi en n los Estado' Unidos e r ncn cada ao a orillas del antiguo lago
para e lebrar su fLesla. La fundn d los que vi n <:n Mxico s con -cr-
var los lugares sagf3do' y vi en con los dlar" nviado' por la comu-
nidad "stadunid ns . (Alain Mu 1989).
Despu' s d . las incertidumbre el' mediado del siglo XIX. con las
ofertas de compra d Baja California, Chihu::lhua y So-
nora y las operacione- militares d la In(ervcllcT n franee a. la fron-
tera pierde fllncin mUit;lf hasla la R'voluc6n mexi ;lna. Durante
el porfirisrno, el fr ole dc cxp:lI1si' n d I oeste estadunidense derra-
ma en M xico su tecnologa y . us capitales. esta e7. n forma pacifi-
ca, 'iguiendo los nuC'vos nlaces ferroviario norte-sur que
ran definiti amenl el norte dc M0xico en tres franjas paralelas a los
Nogalt: , H rmasilIo. Guaymas. Culiadn (y ms tarde, en 1927,
Guadalajara), al ocst<:!; El Paw, Ciudad )u.1re/., hhuahud\ zacaleca -,
en el centro, )' ;-';uc"o Laredo, Monterrey, San Luis Potos, al e t '.
Las compa3." ferro\'iarias abren el camino a las io\' 'rsioncs e -ta.-
dunidense : sociedades mineras, control de la ganad -ra, compai\ s
de irrig:l in, crean un primer arcbipi ">-lago ex >rtaclor, n el que lo
enclaves mineros (cobre de Cananea), agrcola, (31g006n d '1 valle
dcl Colorado. del \';dle dejur 'Z} de L1 Laguna) y de p::ts{QP'o (Chi-
huahua) s nlazan dircctamcnt on los centros metropolitanos de
California, rizona Entr 1880 y 1910. d comercio Olre
xico y lo Estado::; nidos -c multiplica por 12. puntos de cruce
tran forman n \'erdadt..:ras ciudad s: .Matamoros, Nu -
\'0 L:lfCdo Piedra' egras, Ciudad ]ur l, acogen a la primera ola
dc emigrantes. y Tiju:lna surgen de la naela. El espacio del
norte se integra globalmenl por ese cnlon es a una economa ex-
travertida y la ciudades fronterizas \'lV 'n d . una 'conoma de im-
portacin- 'xrXHuci6n arraigada en las lonas de producci' n del in-
el ,'aRTE y LA fRO, ITERA EL oRTI. Y L\ PRO 95
t rior, donde se d sJrroUan capital y ciudad s que irven como
pbtaforma: H rm ilIo Chihuahua, Torren y sobr todo Monterrey.
Esta hima mantiene una gen racin de adelanto sobr "U' ompeli-
doras y goz de lo mejores y ms corto nlac tanto con Texas
como con la ciudad de: xico.
1 Q IlADORAS: l:-m lTR y PRO:-fTER,.\
El mod lo de sta. indu trias 's muy simple: del lado mexicano, una
fbrica de montaj qu emplea asalariados jven - poco calificados,
en su mayora mujen:,', in aImac 'nami nlo, con cuadros jecutvos
y t(: nicos r duddosj [X}r el lado d los Estado Unido los
de g li6n, com rcializ.aci6n, almac namiento de pi za antes d StT
enviadas a ,acondicionamiento final el 1 s ob; to que llegan
en -amblado- de M"xico. ant de ponerlo en venta. Este tipo de
empr' a, como la l gislaci6n qu le rmite existir naci en 1965. Sc
de aIToll a mere d las fluctuaciones d I peso m xicano con r -
pecto al dlar; la' fa -e de rpido crecimiento corr sponden con el
pe o barato. Tra un cr cimiento regular..-- bserva una calma n los
aos d 1primer auge petrol ro 0975-197 ,una reactivaci n conri-
nua en 1978-1981. un desplome en 1982-1983 (crisi - fnanci'ra me-
xicana e incertidumbre sobre 13 e labilidad poltica) hasta 1980 y
una muy fu rte rcactivaci na partir de 19< ,mientras la mayor parte
el los ramos indu tdales mexicanos est en crisis y viene despidk.'n-
do p rsonal desde 1982. Oc 1980 a 1990. el nmcro d' sus a alaria-
do aument a mi. d l dobl , uando I mplco en el conjunto del
s ctor industrial mexicano apenas se increment en m. de 5%. LJs
maquiladoras dan trabajo en 1992 a uno de cada cinco :>
d la indu-stria de la (ran formacin. En 1993 existen ms de 2000
maquiladoras, e lablccida en su mayor part en la zona fronteriza,
qU) mpl an a 550000 rsona. Hasta a fecha, los estados fmn-
l rizos siguen acogiendo 86% de las maquiladora " pero 'tas 'vie-
nen in.stalando cada vez ms en el interior dd pas: sobre todo t.'n
Mont rrey y Durango, luego en Guadalajara. 6n. Jrapuato, pero
lamhi 'n en Nayarit y Yucat;n. El saldo n to del ingr o de divisas
debido a la maquiladora -c I yaba a mil millone de dlar s n
1981 alcanza 4.8 mil millon s en 1992. Las maquiladoras constitu-
yen la t rc ra fu nte d divisas que registra oficialmente xico.
d . pu' de los productos manufa rurados por la industria interior y
el. ector p trol ro.
A menudo on la.. empresas con baja tecnicid.1d las que emigran
haci' el interior de t'xico, pero tambin las que utilizan m coo1-
poncnt s mexicanos, como en Guadalajara, y no slo los die clamen-
te importados de lo Estados oido. Repr entan ms de la milad
dd empleo d las empre a industrial s con participacin xtranj ra
e. tabl cidas en ,Kxico.
Con re pecto al mooelo implifkador qu ya enunciamo , deben
di linguirse vario' lipo' de maquiladoras. El caso general lo coos-
llruyen las que on directament filial de empr sa cXlranj ras ( s-
(aduoidens en . u mayor parte. pro ada vez m japone a y r<:-
cicnl mente coreanas, e incluo de Hong Kong). e encuentran
tambin mexicanas que trabajan bajo conlrato para em-
presas cst dund 'T1,' ,qu de eSla manera o ncc sitao invertir en
Mxico. Asimismo xisten companas mexi ana:; bajo COOlf'JlO, c1on-
S(' <..''Stipula pago por hora-hombre lrabajada, en las que lodo el
proceso de produccin e' 'upcrvi ad por un r sponsable designa-
do por la eSlaelunid nse. Por ltimo, coinvcrsioncs m xica-
no-estac.Iunidcnscs deban facilitar la tran -reren ia. de tecnologa.
'gn la American Cham r of Commerc .. de las maquiladora
que registr 3 fines e1c 1985, la cuarta parte perteneca al ramo lec-
trico-eleclrnico 31 qu . e agregaba 100/ de cnsambl s d ompo-
nente elcctrnco..c;; 13% pertenecientc a lo. ramo teJl."'til-vestido y
9'% fabricaba mu ble, (de rIh'ldera y d metal), produca equipos
para el sector de los transportes: ,cguan a continuacin los rvi-
cios, el juguete y la alimenlacin.
importancia del flujo de emigrant , iemprc en alimento d el
hace dos gen 'raciones, no se acaba 'n la frontcra. El hecho, que
EL 'ORTE Y J-.\ PRO"IERt\
data de principio' d 1 siglo xx, ma ivo pero a la v z menos cono-
cido. Primero trat de una migracin reconocida, ha. ta fomenta-
da por l::ts autoridad,' stadunid durant la d - guerra mun-
diales y hasta d la dcada de 1960. cu;:mdo funcionaba
un programa oficial d aceptacin d mano dora temporal bajo
ontralO, cuyas tlotas autorizada repan I gobiern federal mexi-
ano 'ntr lo 'lad . partir de m dlados de la d' cada d 1960
aum nta la migraci' n cland tina. ampliamente tal y cuyas c-
ffa' son obj to de polmica5 entre quien la. su . timan (medio-
m xicano y d mpl ado[" s cS1.adunidenses) y quien s la sobr ti-
man (m dio sindicalc >ladunid nses). La emigracin vara segn
la 0Y'Unlura y. para lo lrabajadore a rcola . s 'gn la estaci n; las
ola - de lo antiguo dand stinos estabilizado y naturJ.li7.ado son
ubi rtas por la ' de la nueva das s de migrant, il '. La ley
Simpson n vi or desde prin ipio d' 1987, afectaba d cinco a sie-
t romon s d mexic no.. qu coru-[tuyen las tres cuartas parte de
lo' latino- ilegales qu vivcn en lo. Estados nido; con ella se pre-
t 'nda volver a censar y. evitando toda penalidad para ello t.anto
como para quien >:i lo' 'mpk:aban r >gularizar la . ituaci6n d los
emigrantes clandestinos in talado - e - decir, con trabajo duradero y
"i" 'nda permanente). < s de dos millone-s soli itaron Obluvicron
l d rech de rcsidt:ncia y d trabajo rmanente. que a la larga' ,
podr t nsformar en nalUr.1hz.lcion. a 010 que sta 1 galizacin
no impidi la renova in m o m 'no' tolerada del fluj d ilegales.
10 . ciudadanos mexicanos qu . viven n los E-lado' 'nidos repre-
'ntJn una proporci -n d > Lt pohlacio na ioml bastante inferior a
la d algunas de bs o a la d> El Salvador: sin embargo, equi-
vale qUi?.:! a d lo m xi y una proporcin lCa:o dobl 3 la
d I hornbf'CS j - vene' adult s del pa' cuya, ganancias en d61'-lres.
enviadas o aportada:" l sus familias nunca contahili7,.:'lda ' por los 11<10-
c o por los $Crvi ios ccon6micos pblico d ninguno de los dos
pa' " on tal vez. desde m >diados d I ck'Ccnio ele 19 1I riores
al ald oficial de dvi as brindado por las maquiladora a 1 balanza
financiera de Mxico.
EL. 'ORTE Y lA PRO
CI DAD DE - CAUFO lAS, ENCRUOJADA
DE U PRO rn:RA y DEL PAd.FICO
Lugar de trnsito de lo migrantes, de los flujos de traba-
jadores, del paso de mercan as y de intercambios de servlCl la du-
plicidad de ciudad s en la fronterJ norte no tienen n el
mundo. Los problema de urbani -010 simbolizan la SimbiOsIS entre
dos pa ,
[;1 conurbacin San Di go-Tijuana tiene una posicin nica para
sacar provecho dd crccimient<.; canmico de la regin del
en particular porque la pareja urbana forma pan de la megalopo-
lis cuya cabeza Los n la segunda de los Lados Unido y
taro del desarrollo de la zona de alta. t enologa. indu trial del Sun-
belt cstadurtidense. El silio excepcional que ocupa la baha de San
Di 'go fu localizado por los espaole desd 1542, pero par-
tir d > 1769 fund San Diego d ' Alcal, prim fa d las 21 mI Ion s
franciscanas de California; con,"tituy, con 1pr idio que le fue aso-
ciado. I n leo de la primera ciudad de la Alta California. El tratado
de Guadalupe Hidalg 1 en 184 ,la dej I norte d ,la nu a frontera
entr xico y lo.s tados Uni o, j 1pequeo puerto de Ens nada,
ms al sur, se transforma en el punto de apoyo d una sea a pre-
'encia mexicana. Mientra.:s que 1San Diego e tadunidense prospe-
ra como puerto. como centro productor d ac it de baH na lu o
como importante ba - naval e adunidens n '1 Pacfico, Tijuana
no xst" todava-'n 1900. El d :>:;arroll de la California m-'xi ana
pr uce entonce en otra pan en la regin del delta del
donde las e mpania de irrigacin e tadurtiden e crean dos d tn-
tos agrcolas produclor - de a lino y otr lado d la -
ra. as como do ciudad s g m las, Cal'xico y exicali. Esta ulluna
s . convierte en la capital del territorio, lu go dIstado fed rada
mexican de Baja e n Chetumal en Quintana Roo, la ni-
ca capital de tad n M"xi o situada sobre una frontera int rnacio-
na!. on 600000 habitant s n 1990, vi de la admini tracin, de la
universidad pero sobr todo d la agricultura. El conjunto dls' te-
ma de irrigacin y del si tema urbano front rizo tributario d la
El lroroeste ttU1X/ca1l0 compO/le 1m corredor e7111Y! Cuadala;ara y la melrpoll de Los
Df[{o. LOs miel forma" utla ('11 la que las cIUdades, rodeadas
r zonas de riego di tan f:!llfTe s 250 km La cCldetta se Interrumpe soJametIJe
por el desierto sononmse. La pe"fnsula bajacalifomtatlll queda como un hu.eco que el
tllrismo estadunlellsc orgaJ1fz(/ muy parcIalmente
lo Paz
o
*
El. o .'ft
Noroeste
-
217 m
. San Jo" d.J Cabo -===
c,,", "'" '- .......... \ "
O 200
EL 'OR'TE Y lJ\ FRO
aguas del Ro Colorado y de sus afluentes, y luso d e ta agua s
constante objeto de negociaciones entr h dos pases. Como el
agua. la tierra y la mano d obra son mas baratas del lado m xi ano
de la Imp ral alley, las empresas agrcolas son aqu tambin la
"maquiladorn5. 'Itima originalidad dd estado de Baja California
es obtener, en la 'leccin d 1989 un obernador rtene-
cienl a la oposicin panista prim ro en xico.
El crecimi nto de Tijuana s in erta as n la dinmica econmica y
d.... mogrifica de la California. tadunidense, pero explotando las v n-
laja...; comparadas' particulares. jugando con una demanda d ' consu-
midor s estadunidens s sujetos a una moral y una legi laci n purita-
A partir de 1910, JI r nombre TIjuana funda n sus bares,
SU" abar ts, sus alrreras d galgo, sus corrida d' loros y sus jue-
gos de azar. La prohibicin del alcohol en lo Estados nidos da un
gran impuls a e t<.; mo imiento, as como la do guerras mundia-
les, que incr In ntan las guarniciones en an Diego y multiplican lo
vi itant s a todo tipo de centros nocturno . Tijuana es a lcnto d un
crecimiento xplosivo. con 740000 habitante, n 1990 un lugar de
(lujo fronterizo (45 miUon d- cru e por ao). En 1987> de una po-
blacin econmicamente activa d casi 300 000 personas 7% traba-
jaba -n los tado.') Unidos y 130/< n la maquiladoras. Sin embargo,
Tijuana e:5 ante todo una ciudad de ervicio' (55% d los empleo. ) y
de comercio. Las titt's locales . dedican a los servicios y a los bie-
n\..' rae', y s61 a partir de fine. del d c njo de 1980 se inlen:'aron
n .1 sector industrial. Aparte de lo probl mas de agua. Tijuana se
ha visto obligada a negociar con u vecina e\lransporte internacio-
nal. que contempla un proy ero de: aeropuerto trnnsfront rizo.
En la conurbaci6n con San Di go Tijuana domina d rnogrfica-
mente, no por su tamao (la mitad de su vecina, qu tan 610 en la
zona fronteriza Cl! nta con 50016 d us habitantes de origen mexica-
no), sino por 'u reciente ritmo d crccimi nto; n la megal6poli 1 S
un elemento, cundario, pu s <leog a m 'nO$ ro xicanos que Los
.\ngeles ... Si el crecimiento de las maquiladoras es ah espectacular,
durante "lucho ti 'mpo stas se conservaron como empresas medi<l-
n s, en diverso cetore' d a lividad j' inculada con amplio
merc;ldo r gional. ms qu con la CStr3t 'gia de las multinacional .
100 EL 'ORTE Y LA fRomERA
El NOlUE y LA fRO, 101
Por sus relaciones en el seno mismo de un amplio tejido urbano) Ti-
juana diversifica su funciones, qu se inscriben en su morfologa.
Los pu stos fronlenzos los constituyen los cruces de autopistas:
no es aqu, ino en el interior del t rritorio de los tado Unido ,
ms all del ector n el qu s mat rializla frontera con una eleva-
da r ja, dond e vigila l pa o de los il gales. Extraa reja, puesto
que no impid ,en la playa, 1 pasco y el juego de los nios. Del lado
norte el espacio urbano e.5 reducido, organizado en pedazos funcio-
nales separados por va tos territorios vacios en g n ral privados y a
menudo creados. D 1 lado sur, est spacio se extiende cada vez
ms lejos a lo largo de las carretera hacia M 'xicali y Ensenada, pre-
S nlando menos vacos intersticial a medida qu s avanza. El an-
tiguo corazn de la ciudad lo con tiluyen apenas algunas cuadras a
lo lar o del caue seco, prxima al antiguo puesto aduanero y que.
a partir d la dcada d 1930 se encuentrd enlazad por tranva con
l norte. Conserva, a pesar de las sucesivas campaas d limpi za
y de moralizaci6n, muchos bar s vinculados con l.a pro..-,tituci6n. co-
lindante con comercio para turistas y re taurJ.nte . Se prolonga ha-
cia 1 stc por la zona d los modernos ce ntros comerciale , de las
oficinas de n godos de bs administraciones y de la univ rsidad;
mltiples servicios s conectan aqu con I norte
M
: despachos de ar-
quitectos qu ofrecen residencia de tilo colonial (planos, made-
ra culpidas a la antigua. h rreras, mat ria! de construccin, su-
pervi in de obra' ... y mano d obra barata). En torno al centro de
los n gocios, hay zonas de fraccionamientos para la clase m dia
cuya pro peridad salta a la vista por la r id ncias y j;l rdincs. E tos
fraccionami nlO se ubican en las colina que circundan la ciudad:
en la lo que pr dominan son los >..'"t nsos rectngulos de los te-
chos planos de las fbricas. donde los nombr: s d . la mpre a ja-
ponesas, ha la taiw<lncsas, se mezclan con los d los Estados l,oi-
do . En 13_ cercana ladera a menudo abruptas. las ca uchas de los
paracaidistas. d tabiqu o mad m. cu 'ntan muy a m nudo con elec-
tricidad, pero el abastecimiento d agua e hace perar largo tiem-
po. Un barrio de e te tipo. situado contra la r ja fronteriza acondi-
. 1
Clon una pu rta en la r ja para tener acceso al campo de futbol
improvisado que se ncuenlra' d l otro lado ...
A 100 km al sur de Tijuana, Ensenada alcanza los 260 000 habitan-
tes en 1990. Es un puerto d pesca e.xpueslO a los obstculos regla-
mental ios para exportar a los Estados nidos, pero sobre todo lugar
de turismo, mpu!. ado por la r cient aUlorizaci6n d compra-v n-
ta de terrenos a los extranjeros y quiz pronto un pu rto comercial
para contenedores dir ctament vinculado con el d Los ng les,
saturado, d I qu s ra complementario.
Por ltimo, Baja California Sur es tambin un anexo turstico de la
conurbacin de Los ngeles. Este estado de la federaci6n nace al
mbmo tiempo Quintana Roo (974) yen crcunstancias anlo-
gas: a 1400 km de la frontera se realiza el quipamicnto de caer t -
ras y a ropu 110 que permitirn la prosperidad de Las estaciones bal-
nearia de financiamiento pblico (San jo ) o privado (San Lucas),
10 que pennite a su capital, La Paz, pequefia ciudad adormecida an-
tes de 1970, alcanzar los 160000 habitantes n 1990.
CIUDAD juREZ y EL PASO
MODELO fROmERlZO cI..SIco DE CHIHUAHUA
Creciendo un poco menos rpido qu Tijuana para llegar a casi
800 000 habitant s n 1990, Ciudad jurez es invariablement "do-
minante" (tanto por sus biene como por su ritmo de crecimiento)
con respecto a su doble, El Paso. ta pareja vive en el aislamiento:
ninguna localidad notabl ni n la frontera ni en ninguno d los dos
pase 1 a menos d 300 km. Podemo pues nconlrar aqu n resu-
midas cuenta el proc so de La maquiladora en estado puro, lugar de
iOlplanlaci6n industrial no para un mercado c rcano cualquiera, si-
no simplemente en la interseccin del eje de lrnnsport norte-sur y
de la frontera. Esto justifica, despus de los sectores clsicos de la
eledrnica, del juguete o del vestido, el establecimiento d un com-
plejo industrial vinculado con el automvil, que por s solo crea en
unos cuantos aos ms de 17000 mpleos. Las grandes instaladones
forman ocho empresas que emplean cada una a ms de mil asalaria-
dos, d partamentos directos o dependencias d Chryslcr, General
Mo(ors y Pard (en particular en los del cableado de los U-
102
EL y LA FROVTCRA L 1 'ORTE Y LA FR meRA
103
tos y del rev stimiento interior, A !las se agregan otras ocho m-
pr a de prov edor s de quipos para autom vile , que a eguran
m,."i d Jtercio d Jempleo automotriz total d la ciudad. , Chihua-
hua posee la ms grandes empr sas de Ja frontera nort y en 1993
da trabajo a Ja cuarta parte de Ja mano d obra mpl ada en las ma-
quibdora . mexicanas, El estrecho acopJamiento d Ciudad Jurcz y
EJ Paso condujo a las dos ciudades a administrar en comn los servi-
cios: ,los dIos tran porte o de la recoleccin d la ba ura pero
tambl n a hacerse la competencia para el uso de un manto acufero
J.a frontera y que d be atisfac r un consumo d muy d-
pido crecJnllcnto. La capital deJ tado Chihuahua, que compl' nda
a rca del medio milln d habitantes en 1990, crece m nos rpido. a
pesar de su inclu in en el nu vo i tcma de producci n automotriz.
$0/';0 y SlNALOA, FAOiAD DE IRRIGACI, POR U. REvOLUCI,
Si Jas zon dc ri go on numeros3s n l nort , algunas tienen un
tamao mode to (TamauJipas), tra m, amplio p en crisis,
como La Laguna. Los dos igantcs de la irrigacin in trum ntados
desde la Revoluci n on Sonora y inalaa. mecliant 1armaz6n de
la Sierra Madre que si.rvc d d psito d:> agu , Grande
pre as en la d semb<xadura de la m maa permiten lIcvar l agua
por g avedad hacia la llanuras. Sobre todo al norte, e '[os recurso
complcm otados mediante oombeo. El conjunto repre cnta
ca 'J la cuarta part de la su rfldes irrigadas mexicanas n tre n-
cleos de 150000 a 300 000 cada uno. La parte de los jido.,
donde el minifundio s exc pcionaJ, e La ms I vada dc la zonas
irrigada.. del en e la agricultl1ra creada por la voluntad dc los
president m ic. nos nacidos en onorn, que gobernaron de 1920
a 1928.
i J sudo que une Ja frontera al Mt'xico petrolero de
la onent L tiene m no.s de 600 km de norte a sur, el par So-
pu nt imtrico al sobre la fachada norte-ocs-
te, t.1 ne 1600. Dista d constituir un conjunto coh rente salvo por
el eJ de transportes que desde la frontera, lo re Off"' hacia Guada-
lajara. 'o hay ciudades muy importantes, p ro s cuatro capitales?e
oasis que e entre 600000 y 300000 habitantes n 1990, CIU-
dad 'S recient s de estilo < tadunidense donde los n gocios agrcoLas
tien n una funcin e encial sobre todo porqu la frontera sonoren e,
la nica zona verdademmeote d srtica de Mxico, est desprovista
de un c ntro urbano important ,El binomio mercado interior-expor-
taci n en la gran agricultura t imbolizado por el trigo, consllmt-
do en f ;xico (lo do stados, prim ro productore ,destronaron al
centro), yel algodn, originalmente destinado a la exportacin (rer-
cero y cuarto, de pus de Baja California orte y La Laguna), Olros
rcords agrcola d esta parcja del noroeste: Sonora se halla a la ca-
beza en cuanto a la vid antes de Baja California Norte; Sinaloa, en el
itomat ,y egundo despus dc V racruz, en la caa de azcar. A
m nudo, la produc in de frutas y legumbres destinadas al m rcado
d lo Estado Unidos, tanto aqu como en todo el norte, y mucho
m qu n el resto d l pas, es organizada, y controlada
por lo grandes grupos agro Iimentarios <tadunidenses.
De de luego, cada srado de e te tiene su rsonalidad:
I Sonora fronterizo es el menos poblado. el ms prspero, el mejor
vinculado con las cima dd ss ma poltico nacional. Tambi n es uno
de los e tados ffiL'nos "fronterizos de la frontera norte, con s610 dos
ciudades medianas (menos de 100000 habitantes n 1990 tanto por
parte de ogale como de San Luis Ro Colorado), con re p cto a los
grandes centros de riego. y s610 unos 30000 mpleo en las maqui-
ladoras. La Hermosi1lo, es un centro d investigacin
universitaria y una ciudad de la industria automotriz xportadora.
Sinal a, que colincla al sur con el M-xico central, est m pobla-
do la agricultura d su zona sur no depend de la irrigacin; la re-
forma agraria fu ah ms impul ada; enfr nta conflictos agrario y
tcnsion s polticas. adquir ndo importancia los votos en favor del
p . Su partipacin en la a ricultura de la droga se emparenta con la
de las montana d I oeste y d l ur en la vertiente del Pacfico.
El.:o y I!l. 101tD >TE 105
El norte y el nortiesJe aparean como un cO'njUfl(O de ncleos atsladcs, mi que Moate-
rrey IOBre orgem zarlos ms que parcialme7ll. Sin t.",bargo. /as dtsratcJas gnJre lo.,
mcJeos a menudo '10 rebau/1/ los 200 km; sobre todo. una red de rn:msportes dln!rsift-
CIlda une l!IS1OS ncleos fanto al Mt!xtco cemraJ y occldetl1aJ como a Tejas, es decir {l la
zona dfnmtal del Suobelt de los EsJados Unidos.
Los estados de u vo Len, Tamaulipas y Coahuila lienen en comn
la convivencia con los Estados nidos de de mucho ant que s
vecinos occidental pero tambin el mantener vnculos ms re-
cientes con lxico central: por aqu circula todava el trMico bina-
cionaJ ms importante.
la ciudad d Monterrey aprovecha pronto su situacin fronl riza:
durante la guerrn d cesin n los Estados Unidos, l contrabando
regiomontano s el medio de evitar el bloqu o nordista para expor-
tar el algod n del sur, primera acumulacin d capitaJ para una futu-
ra metrpoli indu tria\.
La zona metropolitana de Monterrey concentra n 1990 a ca i tres
millon" de habitantes, s decir, 85% d la poblacin d 1esL1do de
Nuevo Len. Los problemas d transporte pblico dI' naje, inseguri-
dad, vivi nda educacin, on particularm nte agudos para las 250
colonias y los 700000 habitantes d las zonas marginal s. La precarie-
dad d t ~ las periferias contrasta con las monumental realizaciones
de la Macroplaza. que imboliza la pujanza d la uh.ana del orte,
smbolo arquit ctnico y tatal impreciso que sustituye n la ima-
ginera y mitologa regional al industrio o de los altos hornos de la
Fundidora enc ndidos en 1900 yapagado n 1986. Es el smbolo de
la prim ra generacin de industrializacin n Mxico de capital pri-
vado. Cuando el Estado administr lo endal de este sector por
modernizar su eleccin fu la Fundidora Lzaro Crdenas, en Mi-
cho"lCn, y sobr
p
I Pacfico, ms qu _sobr el nore te.
Monterrey s la ciudad indu.strial m xicana por excelencia: 3ZOA>
de la poblacin activa trabaja n la industria manufacturera, una in-
dustria dd acero (Hylsa), del vidrio, del cemento, pero tambin qui-
mica y alimentaria (la c rv cera Cuauhtmoc s c nrcnaria). Mon-
lerreyes, asimismo el Con ejo Industrial Regiomontano que rene a
los 10 grupos industriales po edores de un proyecto d empresa y
cuya primaca en 1 eno del sist ma industrial mexicano hubo de
enfrentar la eri is del endeudamiento y de la recesin, y la m rgen-
cia de nuevo grupos industriales provincial particularm nte din-
~ c..b6<l
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! Sidorwvio
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o 200
, ,
Mo:"ITERREY . " DE UN SIGLO DE ESTRATEGIA 1 ':tt.oo AL
106 EL :-;ORTE y lA FRa. i1"ERA I:L\' RTE Y lA FRO.
mico (en el E tado d M' xico in duda pero tambin en Chihuahua
y on fa). na v l ren gociada us dudas. lo gru de Monte-
rr y intentan con ervar el papel lder y especulan hoy con la expor-
tacin y el d ,arrollo tecool ka, y. inlroduc n n las maquilado-
ras del nome te. iont -rrey t ad ms bi n colocado en cad na.
com rciales. fr nte a la nu va competencia de los Estado nidos,
as como en -1 de. arr 110 bancario privado CI3ancomcr y S rfn).
En l c 'ntro d e ta lrat gia. e sita )a expan in del sist ma de
cdu ci6n su rior del r tituto Tecnolgico d Mont rrey. qu(: tom
como modelo al. rr de Soston y que encuadr al norte d 1pa- ,pero
asimi -Ola a la ciudad de Mxico, con stablecimiento a ociados o
filial ; as como la L. 'r M, universidad pblica d la apita). fue el cri-
'01 de la tecnocracia d Estado, el Tecnolgico d Monterrey es el
molde de 10$ ingeni ros y de los administradores d la prj-
ada. na poltica de descon ntra in de las acli idad s conmi-
caso sobre todo de CT 'acin de parqu s industrial para la maqui-
ladoras, pr tende conv rtir la qUC'1S ciudadc - de Linar y de
Sabinas en do polo a1tcmaUvos para las migraciones r gionales
proc d -nt s d la fuente de mano de obra tradicional representada
por los tados v cinos: Zacateca, San Lui::; Potosi, Coahuila.
Al pi del rro de la ilta, kni<:ndo como horizon[ lo acantila-
dos d la Si ITa Madre Oriental. la ciudad es atravesada por -1 lecho
de cado diRa anta Catarina. n el qu <: vaci <:n una 01 ada
d lructora el cicln Gilberto en 1988. La ciudad enfr nla los proble-
mas el ico de umini tro de agua d la m trpols multimillona-
rias: desde 700 m de altitud s toma el agua del si tema e rro Pri to,
a 130 km, con 600 m d d niv 1que requi re mbeo. El Ro Bra-
\'0. iluado a 150 km, n ra s [Vir para alim mar la ciudad, sino
m diante negociacion internacionales. Mi Olras que para capt.ar el
agua d los ms cercanos manantial de la cuenca del Ro Conchos,
e entra en compet ncia n la n c idad de irrigacin de los ctri-
cos de OOlcmor lo'. uevos aprovechamientos n el Ro San Juan
deben agregar a I.a ciudad un caudal d agua de 10 metros cbicos
por s gundo a los 12 que ya di pona.
1: lA 'UF, y LOS OERf.S L l.E."
En eXIC, el eslado de Tamaulipa. ilustra c1arament la lructura
socioc pacial polinucle r de los e lados fronterizos (a xcepcin de
Len), donde la capilal ltica uperada, desde el punto
de ista demogrfico y e onmico. por una o varias ciudad s del mis-
mo e tado, situadas mllY a ro nudo n la fronlera nort . En Tamauli-
pas, r una parte las ciudadc de la fronl fa. u vo Laredo Reyno-
sa, Matamoros. qu ti nen alreci dar de 300 000 habitantes cada una
en 19.... ,por la otra la m tr poli petrol 'fa d .) sur Tampico-Ciudad
(casi 800000 habilantes), superan por mucho la poblacin y
la riqueza de la capital poltica. Ciudad Vicloria (200000 habilant \
a la que sin embargo favorece la nueva industria automotriZ exporta-
dora. El espacio poltico del estado federado par ce er, pll ':';, el lu-
gar c.:n el que se aju tan estrat gias nacion"l s y la que compelen a
los grupos local s con contradictorias.
El carct r de lado frontc.:rizo de Estados nidos introduce
un factor de complejidad suplementaria entr grupo vinculados
con un S<:'ctor industrial nacional (1a agroindustria n Mante la in-
dustria petrolera '0 Tampico y Reyn ) y grupo int grados al mo-
\'imienlO de indu trializacin tra nacional de las maquiladoras ( n
";uevo Lar do. R ynosa y alamoro). Por ltimo, la contigidad
con el estado de . uevo Len. cuya capital. lonterrey. -,- la tercera
ciudad de Mxi o y la s 'gunda melrpoli indu tri3l d" este pa' ,agre-
,rp un campo d fu rzas cuya atraccin acenta las t nd ncias centri-
fugas en Tamaulipas a expensa: del polo polli o de Ciudad ietoria.
/\. fines d 1siglo XL" me para e it.. 1f la norm importancia
de 1 uevo Len muy bien con 105 A tados Unidos, el poder
f. deral apoy a Tamaulipa Y:l Coahuila. de lal manera que uevo
Len e 'l casi d sprovi to ele frontera comn con los Estados n-
dos. Otro el mento fundador del particularismo de Tamaulipa ha
sido la existencia de: un partido revolucionario fronterizo, organizado
inmediatarT1{:nt de pu de la Revoluci6n por quien fu fa despus
presidente de xi o (1928-1930), Emilio Port s Gil, y que consoli-
d su poder en Tam::tulipa durant vario dcc nios, con la colabo-
108
eL y LA fRa.
Coahuila e el estado fronterizo menos nt re ado en la frontera nor-
te. con dos ciudade de cgundo ord n, cuya actividad maquiladora,
con 20000 mpleo I s la ms mod sta. Su capital, Saltillo, est de-
rna iado prxima a Monterrey para no depcnd r d Ha aunque
cuenta con casi m dio milln d habitantes en 1990. Su industria
sada, en dificultades, tambin se vincula con 1 ist ma regiomonta-
no. La Laguna la que on Ijtuy > el ncl o ms importante d'l ,-
tado. Antigua zona d haciendas. enfrent una profunda reforma
agraria durante la presidencia de Crd nas. Pero, en un contexto d
e GIS z de agua para la irrigacin la mayora de 1 ejidatarios no
practica m's que una agricultura de I mporal a la, pu rta. de la
zona conurbada de Torren, cultivando algodn o trigo, para lo cual
dependen d Iban pblico, con el que l n endeudados, mi n-
tras slo una minora de empre arios toma en Jrrcndami nto parce-
las e irrigan, en pan por m dio d pozo, lo' forraj s qu 1 s p rmi-
ten una prspera anadera lechera destinada a la capital mexicana.
ciudad aglutina a tres municipio di tribuidos n(r dos e tado
par:). aproximarse a lo 800000 habitantes en 199Q y participa como
Saltillo. en el sistema xportador de la indu automotriz.
Tres e tados del norte no lienen a e o a la frontera ni a los linde-
ros COS( ros. Sin dinamo mo indu trial no atra n emigrantes y ms
bien envian a su habitant s hacia la front fa. PJIticip ndo de la. fe-
cundidade modernizada del norte tienen adem - poco crccimi o-
to naturaL ..\nliguas e tado minero, i\len de mad tas zonas irri-
gadas (salvo 'n el aso d . La una) y de ciudad s de s
Dur3ngo y 2acat as ti -n n l pot n ial tUft tieo de . us capitales
histricas, pero la actividad, al igual que la admin' '(racin no basta
para crear una dinmica d crecimi nto. Sao Luis Potosi pc-
da: de la Hua te a 3. us conflicto agrari ya una mctropoh aisla-
da. p ro la ciudad, n medio d ' una amplia zona d irriga-
cin por bombeo d arroll indu tr'as y obre todo actividad s de
trnsito sobre la carret fa Panamericana. que de, dI;: 1960 une a
xico con los Estado' Sup ca los 650000 babitant:, n 1990.
racin de hombres polticos de primer niv 1 amo Marte R. G-
m z... Este caciquismo no fu ' eliminado sino dcspu -s de la se-
gunda Guerra undial.
En aos r cient ,Tamaulipas apar e como el gundo e tado
mexicano atractivo para las mpr sas y 1terc ro en crecimiento del
mplo en las maquiladoras, qu dan trabajo a casi 90000 personas.
Estn instaladas en unos 20 parque indu triales.
El ere OOi mo d la indu -tria maquiJadora SUSCita ajusl y reeompo-i-
doo en I seno de las burgu sa r gional . y n 'pedal o los gru-
pos ms fu rtes; mi nlra' algunos ya tlo bienstablecidos n esta
3C1i
v
idad, coo numeroso' anos d experieoda y una red d r ladon .
tanto en el mercado stadunid n e como n las instancia d 1gobi roo
mexicano L.. J, oIro.<; luchan n condicione- mucho mS desventajosas
para abrirse un camino y no quedarse al marg n de e-te nuevo rnmi-
mi 010 dinamiZador (Sala Porra. 1987).
Con r specto a los dems muni ipios de la front fa norte de M-xi-
ca, 10 de presentan la singularidad de una situacin de
monopolio ejercido por el indicato dominant (CTM) -vinculado
con el partido en el pod r- obre I personal de las maquiladoras y
sobr los contrato de trabajo que lo ligan con las empresa. Esto
obedece a la pre xisl ncia d un poder tradicional, el d la CTM, ej r-
cido n particular sobre los transport urbanos y las aduanas. En
Nu va Laredo, 1atarnoro y Reynosa, la CTM la central sindical
nica, mientras que en Ciudad Juarez Chihuahua compart su po_
d r con otra central, y ciudades como Mexicali y Tijuana, Baja Ca-
lifornia, existe una dispersin an mayor, con cuatro organizacion .
En Tamaulipa ,el j mplo ms esclar cedor sobe el pap 1del in-
dicato en el d sarrolIo industrial es el de 'u va Laredo, dond son
visible alternativamenl la do caras de la ae i6n indical: por mo-
mentos el sindicato apuesta al pod r local, al que domina I por enci-
ma d 1de arrollo. lo que provoca que las empresas se muden a otras
ciudad s ms comprensivas, n lanlo qu I en otras fas s, se condu-
ce como el garante d la paz social y atrae de nuevo maquiladoras a
la ciudad.
EL :-10m y LA PRO
BAJO [)( MI 1.0 1'.; El. -ORTE r::-'IERloR
109
\t all del Istmo de Tehuant peco la aUloridad , de 'hac<:: Chia-
pas. e n el resto d ' . 111 "rica Central, e s 'para n 1 '23 d ' r>.1' xico.
da de tran-hordador " La Panam ricana 11 g a Guat mala s610 a
partir de la dcada de 1940,
El mundo maya al SI< del d Tehuantepcc ti ca derado
ti -rra de fracaso y de ruptura n comparaci ' n con los proc de
me tizajc d I Imperio azteca d I lxico central: principados rival '
.-;e d' pUlaban el e paci fu rtemcnt pohlado de Yucaln cuando lo
cspailol s lo conqui taron, como I de las ti rras alta qu s dividi-
ran cntr Chiapa y Gual mala, Esta conqu la e m, tarda y brutal
que la del :Vkxico central. La forma de ava allamiento de la
cione- clan r resultado do ituaciones extrema ': el rcpli 'gue en ,
i 'ma d la comunidades, o r beBan s: no se extinguen n Quin-
I,!na Hoo sino en la d cada d 1920. Si la violencia "r prc. 'ente en el
;\Ixico c ntral --en particular n su porcin \'l'racruzana y hua te-
GL-, la tcnsion " rcoclion y rcpresione mucho ms fu >rt s del
pcrmit n que ub i tan fu ne' tradi ion de violencia.
Todas esta carencia 'e vinculan con la falta el' una din:rnica
3cumulativa qu llamamos de. a rollo: cuando ha cr cimiento . 0-
nmico en lo ure mexicanos. raras v c'S part d un3 iniciativa
local o regional ('alvo en el caso d 1 h 'n qu' n y del de princi-
pio. del siglo xx). poca, \' ces ' duradera y. en un I xico fuertc-
meme influido por la accin d 1 F. tado c ntral. la 'lite locale. de
los sur nunca qui i 'ron o pudieron negociar con >- t ' As.
Yucatn se asemejaba a una situacin el' tipo cubano. dire lam 'nle
con 'clado con lo F_ tado. nidos, micntra Chiapa' hubi r:I podi-
do ser otro Guat 'm, la. Y la anomia de una p:-1.11e d . Guerrero y d .
0'1 xaca -e parec . a situacionc. de la Colombia rural.
[n cada uno d lo t>i 'tL' 'stados del sur m 'xicano apare .n for-
mas particular . d<: bloqu{,'o social que constituyen el teln d fon-
do. superponen pumos d crecimiento, pero n g 'n mI :in im-
pubar al conjunto.
'\'1. LOS "SURES
El Mf:xico m 'ridlOnal c.: un conjunto d isla:. situadas en lo 'jet
e,tado en lo que el d arrollo no cuaj-. En 1990. engloba a 2.7
millon . de hahllantt:. , )5 la pobl cin mexicana -o la quinta
parte del ICITllorio nacion:I1
E
T TIERRAS QL'E UJ\DAN con el Pacfico ,ta zona." m all:
d -1 Istmo de Tehuantepec y stos pacio, yucatecos ti nen en
comn un crecimi nto d mogrfico discontinuo. De d luego se in-
tenta dar como xplicaci n sus medios naturales frgil s o difcil s.
n particular la selvas cn clima hmedos sin tacin cea impor-
tante. Pero los ambientes de Veracruz y d la Huast ca on anlogo
y ti 'n n medio siglo d ' de arrollo. En lo - Sllrc I ub i ten zonas
sin blaci n, cada \ Z m limitadas. En ,1 moment d la Conquis-
ta. dos bloqu <.le blaci6n e taban ,-eparado. el uno d I otro r
la zona vaa d P 'tn; -ta tambin fue pobl3da, pu s comprende
grande itjos urhan como Bonampa '; pero la selva los recon-
qui. t d el siglo x d.C. i una pane d e le vaco " , pobl6 desde
m diados d lila xx, fue in que s llevara a abo u 'nlac con un
t jido regional: en el permctr del P t 'n, el mt rior d Campeche o
d Quintana Roo, 1 ai '!ami nto exi t n v rdad.
e pueden I aliz::tr muchas l'car ncias" en to . ures con res-
pecto a otros conjunto m xicanos. o hay tradici6n min "ra, salvo
d manera efmera en Guerr ro o <lea, antcs del auge p trolero
t4rdo y breve Tab--a o, norte d > Chiapa.:; y wmpcch ; cultivos
comerci.1l s d exporta i n muy in . (ahl x pto 1 del caf.
Pero sohre todo una in::;ularidad mantenida por la 'falta' el . trans-
pon s: '0 la r d ferroviaria porfIJiafld, la de Yucato, muy r ducida,
e conerv0 io con 'xion' con el e ntr ,mic.:ntra una ola lnea
cruza Oaxaca y Chiapa a -{ Guatemala., sirru 010, la red carretera
e tarda, in uficient y durante mucho tiempo n c ir da de la ayu-
1:0
HI.\P F:TRE tLXIco y A tRI
::TRAr.?
111
LO "SURES- 113
112 LO 'S RES"
tenue, la presencia del Estado central mexicano se manifi sta por la
creacin de los centros dcl Instituto acional Indigenista (I.i'-'1) , al
mismo tiempo tutor s y protector s de las poblacion S lndgenas.
Asimismo. en el decenio de sc cre bajo la lUtela estatal un
sindicafo encargado de ayudar a los trabajador s t mporale del
caf en sus n gociaciones con los floqu ros.
Por m<..'Clio d Chiapas, M xico de cubri, a fines de la dcada de
1970, que tena una frontera coo Guatcmala, cuando guerrilla y re-
presin contra las comunidades campesinas indgenas causan estra-
gos en el ot.'ste guatemalteco. La rcpr sin, dd lado guatemalt co,
a cientos d miles de campesinos, de los cual s uno 100000
vienen a rdugiars en las zona8 homlogas chiapanecas. La
guatemalteca ocasiona mltiples incidentes fronterizos. La maYOfla
Chiapas
100 km
'------',
,_ Limi mlalal
Ferroconil
e

Migrocin de
no ele obro
Zona inctgena
MoI'IUI11IIflIo$
::)'

\:..
L....J Repmo
@ P '80
CHIAPAS y TABASCO
tado d Cbtapas apa-
con urrd orlglnaUdad
troamerlama fiume:
/Iflrtlctpadn e11 el ss-
mexicano k.' haa S4!Y
. B'g ,te de la produc-
m ttctl, por la bl-
trlcf(kld JI el perro-
<111 sta no se
, en el desarrollo so-
o om'mico de la regi6n.
nacido apena dos ao ant . o volv ra al eno d la R pblica
Mexicana sino -'n 1842. El part ulari mo pcrrnan ce marcado aqu
hasta mediados d 1siglo xx. n ste territorio que no descubre un3
prosperidad econmica ms que a fine d l siglo XIX, como el resto
de Amrica nt 1, gracias al .
Si la isla yucat ca no se int gra a la Repblica exi ana m que
en los aos de 1930-1960 Chiapas tambin se mexicaniza tardamen-
te. Poblado como El Sal ador ' tan grande como l,' tre cuartas
parte. d Guatemala uyo mediD L:colgico y mcxlo d asentamien-
lO tpicamente centroam ricanos reproduce. Durante una generacin
(1823-1842) pertenece a la Federacin Centroamericana, y su centro
de San Cristbal de La. Ca a no e ino un obispado, entre otros,
para gobernar .t t 'mtorio xcntrico y minoritario (una exta par-
te del bloqu d numeroso asentamiento centrado n Guat -mala y
El Salvador). En Chiapas. vuelto mexicano, el modernismo porfiria-
00 s manifi sta por el auge dd caf e ntroaro ricano en el Soco-
nusco nlazado monees con la r pblica por el ferrocarril. ta
zona hasta er'1tonces muy poco p blada, d smontada por grao-
de pr pi tarios. 'ntre los cuale - algunos 00 inmi ranle., alemane .
as como n la \' 'cilla Guatemala. El af se de arrolla ms tarda-
mente en I periferia d las Ti rras Altas, dOllde las finca .'lOO d t;l-
mao ms variado yen promedio ms pegu as.
En Chiapa e L:ncu ntrao poblaciones indgena en mayor pro-
porcin que n la mis:na Oa:x:aCl. US ZQO de asentami nto indgcn'i
de la Tierra Alta- on muy similare, a 1 - d I oc t ' guatemalteco'
omunidad lingu' ticamente variadas, durante mucho ti mpo n-
erradas -o s misma . qu ' desde mediados del si-
glo XX. La dinmica local de cada comunidad \'aria: la diferenciacin
rcligio a nlre' ca tumbri la ". n ocatlicos y vang Ii, ta, puede
dar por e el ion . La n c idadc vinculada. on el cre-
cimiento demogrfico incitan a uno - a la colonizacin de la tierras
d montadas. ya s a n la depr :'lin de Tuxua Gutirr z o ms a
m nudo acia Petn, dond e c:r an nueva.:; comunidades, hijas d
las primera '. Otws 'c orgamzan sobre tooo para proveer de mano
de obra temporal a las fin a do..;' caf. a la' qu . acuden a trabajar in-
documentados" originarios de Guat mala el' El alvador. Aunque
114 11;
de los refugiados e fundi con la pobla i6n chiapan ca aSlml 010
ocurri con muchos migrantes laborale proc dentes de
Central, a su arribo t mporale y clandestinos. Mxico coloc a los
refugiados no asimilado (varios miles) en ampo situados en Cam-
peche, lejos de un ventual choqu int macional, y conslruy para
el ejrcito una carreter:a fronteriza que comunica al muy poco pobla-
do Pet n. Al pare L"r, pertenece colectivamente a unas cuanta,
familia. lacandonas. ocupantes tradicional s d la selva que atraen a
los turistas al igual que a los etnlogos. Los lacandonc.' y sus protec-
tores polticos estn d' puestos a conceder el d techo de xplota-
ci6n de la mad m de la selva a empresas indu triales, que dejan des-
pus el spacio tran.<;formado en exten os pastizales. He aqu los
grandes riesgos conflictivos con las poblaci ne de los Horrios y
pueblo d campesinos indg nas (alguna, decenas de miles) que
llegaron a desmontar para cultivar, proc .dentl:s de las Tierras Altas.
La rencia d la capital del e tado - ituada antes en la ciu-
dad tradicional de an Cristbal de Ca as- en 1892, a TUXlb
Gutirrcz, ciudad mcx:lerna de la planici interior, marca una reno-
vacin de la el de arrollo d la ganadera eleva al primer pIa-
no a los nuevos hac ndado , aquellos a los que aluden a partir de
1994 las declaracione de 1 s neozapatistas; la polmica inten::.-a
--en sta Chiapa en donde indiscmibl mente la reforma agra ria
mexicana [Uva muy poco impul 'o-- entre los que ven en estos "ha-
cendados' ante todo a ganadcro,- m 'dianos emejant a los ranche-
ro , y aquellos que denun ian :1 hacendados que se aduean. para
explotarlas muy poco, de tierras sobr las que tiencn derechos las
comunidade indgena. En (a ociedad chiapaneca bloqu 'ada. el
cambio acontecido n 1991 por la l y d la Reforma Agraria es un
rie go poltico fundamental, lo que dej6 de r en otras partes de
Mxico.
1modemi m de Tuxl!a traduce en un urbanismo de prestigio.
para una ciudad de a. i 300000 habitantes en 1990: se duplic en 10
aos y se haba triplicado en lo:> 20 anteriores. El desa rrollo de ba-
nios marginales est a la altura de ,te cr cimiento. ste se vincul:1
entre otro con la produccin cner tica. En tanto GuatL'maJa
yecta plane hidro k:clricos --que obn: el Usumacinta podran ser
comunes con Chiapas- o en prospeccione- p trolera. Chiapas su-
ministra sobre <:1 Grijal a ms d la mitad del potencial mexicano
equipado, en tres grand s presas ( etzahualc yotl en la dcada de
19('":>0, La Angoslura en la de 1970 y u compl mento Belisario Do-
mnguez en l decenio de 1980). En su orilla norte Chiapas partici-
pa de la prosperidad, de la prospee i6n y de la explotacin petrole-
ras. Por ltimo dese! fin 5 de la dcada de 1970, la t nsione en
Amrica central hicieron de la fronter:1 de Chiapas, frenl a Guate-
mala, un lugar de inv rsiones pblicas Cinfrae:)[ructuras ayuda a los
refugiados, poltica de el sarrollo regionaD, de las que una parte e
encuentra bajo la autoridad del ejrcito.
Chiapas no es el mbito d la subadministracin, como Gu rr ro)
sino el de una fallid integracin al sistema mexicano. AqU, la inser-
cin a los circuito nacionales m<:xicano es escasa. s qu en
OLras part 5, los gobernadores no t rminan el periodo normal de su
sexenio (cinco gobernadores en 15 aos), los organi mo, y los fi-
nanciamiento federales son presa de clanes locales: presupuesto
sociales o riqu za petrol ra. Adems, d sde que vuelve la calma a
Amrica C ntral, las armas en venta son muy baratas en el rea. El
cjcilO est muy pre nte en esta zona fronteriza d sdc la dcada
de 1980: cmo podra estar alejado de las cuestiones locale tanto de
la droga como d ' los refugiados? De de 1994, Chiapa es la frontera
entre la Amrica del Norte d l Tl..C Yuna Amrica Central n vas de
JcnlO rcgre o a la paz. La I ccin poltica de los j fes del ejrcito
neozapatista se en esta coyuntura: hacer llegar el testimonio
de los m">dios d comunicacin a niv 1internacional y nacional ( l
movimiento empl a red s por cabl y dispon de una caseta en el z-
(Jlo de la ciudad de xil:o en 1994), impugnar los elec-
torales dd sblema poltico local. que es el aspecto m nos ce ble
del PRI, as como prote tar contra la t 'nsin agraria ms fu rte d
entre comunidade. indg na.s y ganadero. movilizar a las
poblaciones indgena, ms d sprovista. de una ;r.ona de coloniza-
cin conflictiva bautizando los sann.larios liberados s gn l simbo-
Ii..;mo mexicano (Guadalupc, T('pyat:, Aguascalicnlcs).
116 LO. 117
ROO
-= O 100 km
poI'o,' poro
ellpOf1ocin
O Gonoderio
mayos
Turismo
...
Ciudades
len mik, d
hobi ,)
500
,-) 250
,.. lOO

oIJK"e
Indu$. de
madero
* "lodoro
y" l."
Yucatn: la isla
Las particularidad s de la hidrologa de la planici calcrea de Yu-
(atn dan origen a un pa sin ros, en dond la circulacin subterr-
nca d I agua no comunica con la sup rfiei dd suelo m que un
pequeo nmero d puntos: los cenot ,pozos qu a v s ti nen
una profundidad d varia d 'cenas de metros. El acc a e la agua
es fundam ncal para la poblacin, cuyos pueblos se concenlra en
.1U11que la seh.>a sea UPI obstculo cada ver menOr. las zonas pobladas de la!XmTlSu!a
quediUl bastante del conjunto me::dClI1lO Las zonas wTStfcas (rnt1r.
,.. "los de cu/Wra maya) repreSe7llml /0 ms importante ck/ desarrollo uonmico c/.
pu de la decadencia del qu(m
y e.u' [J LAR
La pennsula de Yucatn con una superficie d casi ez y media la
de Guatemala, fue el hogar de di erso stados mayas. stos esta-
ban dividido y, a la 11 gada de lo spaoles, se oponan enfre s.
Lo conquistadore ncuentran ah un ncleo d poblacin indge-
na notabl , luego una mano de obra que fue scJavizada como en
otras regiones d M soamrica. L jos d 1pod r d la ciudad de M-
xico, a la que 00 se 11 gaba sino despus d un viaj martimo a Ve-
racruz, M rida s pronto un c ntro muy indcpendi nte con obispado
y capitana g n mI. En los sectores poco poblados, los hacendados
d sarrollan una ganad r bovina, cuyo cuero y carne salada ven-
den para alim ntar a la mano de obra de las plaotacione de azcar
d las Antillas. La senridumbr aqu como en Aro rica Ccntral, fue
panicu13rment g neradora de suc ivas revuelta, de las cuales la
ltima, n el iglo XlX, la Guerra d Castas, dej huellas perdurables:
los mayas abandonaron la zona poblada int rnndo n las sdvas
del int rior la penn ula y cr aron ah un tado poseedor de un
incretismo religioso. Frent a est peli ro, Mrida busca la ayuda y
proteccin de Inglaterra o d los Estados nidos m qu del poder
c ntral mexicano. Al ini iarse el iglo xx, el auge del h nequn en
las hacienda de la orilla non d la zona muy poblada enriquece a
rida. Este cultivo d stinado a la fabricacin de cu rdas que. e ex-
portan a los Estado Unidos para las agaviUadoras conoc una pros-
peridad que no controla n lo ab oluto la ciudad de ' xico. Se crea
para ello la red rrocarril ra que llega a Progre o y Campeche.
Confiere el dominio on mico a M rida. En a poca, Yueatn
de taca por u modernismo con respecto al r sto del sur mexicano,
d J qu es la nica zona pro i [a de aduana prsperas, de una im-
portante pr nsa, d lites ele oposicin antirreeleccionista frente al
poder de don Porfirio. Esta importancia y e la indep ndencia in-
qui tan al gobierno fed ral: para del pod r d Mrida dos territo-
rios federales, Campeche (862) y Quintana Roo (1902), que entre
los do suman 100000 km
2
, dejando al tado de Yucatn la porcin
congrua de 38000 km
2
, pero lo encal d la poblacin.
111' LO $ RES" S 119
torno a esto ojos de agua de de antes de la Conquista. La volun-
tad de los monj evangelizador ac nru an m sta congrega-
in de la poblacin rural. sta conserv el uso del maya, para cons-
tituir uno de los principales agrupamiento de poblacin indgena.
La vida agrcola no es ms qu una a ricultura y una ganadera de
consumo local, completada cada v z. m por la migracin, antes
hacia la capital nacional, ms reden( mente hacia lo Estados Uni-
dos. Como los ejidatarios del henequn, los rurales de la zona cam-
pe ina maya subsisten l:n parte gracias a la ayuda federal, en parti-
cular por medio d . los centros d I 1"<1. Las p queas ciudades de la
zona d n am nt poblada no ti 'nen m que funcion de comer-
cio y de servicio muy limitadas en esta regin qu ca i no in-
crem nla su poblacin.
Todava en la d' cada de 1920, Yucat<.n es una isla, apenas
cercana a Florida que a Cuba, Mrida apena - se 'nlaza on la ciu-
dad d lxico por ferrocarril en el decenio de 193 ,y por carretera
asfaltada sin paso por a fin s de la dcada d 1960.
Con las ciudad s zapotcca ha, tante pequeas del I tmo, Tchuante-
pe y Juchit:n, Mrida s el nico ca o importante (600000 habitan-
t s en 1990) de ciudad mexicana el qu !:ls das' - acomodadas o
media hablan en f mili una I >n ua indgena, aqu l maya. El p3r-
tictdari 010 hizo a de la capital yucateea hasta la d' cada de 1900.
la nica gran ciudad en la que gobcrn cierto tiempo una municipa-
lidad de oposici n al PRI. El eje que del c ntro d la ciudad va hacia
el norte e aractcriz:l por I urbanismo d slinado a las capas aco-
m adas. Son prim ro la - man -iones neocl ca de principi . del
igl xx, donde las habitacion<.: d la burgu -'sa del henequn ce-
dieron 1lugar a lo' com 'rdo de lujo y a las a tividad s culturales.
M r tiradas d I centro, la ca onias d casas r ,idenciales y mo-
dernas son int rrumpidas por lo centro com rciaJes. s all:1, \In
pequeI10 nmcro ele empresa ro crna S<.: acercan hacia la modes-
ta zona industrial del pu rto, Progreso. Ci\:rtas fbrica Uencn aqu
el e -tatuto de
Pero la edad de oro del henequn termin cuando en los Estados
Unidos desapareci la agavilladora. Oc tal man 111 que la transfor-
macin en ejido.' d<.: [as grandes haciendas por C:'rdcna.s slo cntrc-
g :1 los camp sin una economa en decad ncia qu , a fin s de la
dcada de 1980, no obrevi e sino por m dio d ubsidio f. d ral.
;.Cmo comprend r ntonc s qu s mant nga en Mrida una noto-
ria prosperidad? , in duda gracia a la proximidad d I turi mo d
Cancn, Quintana Roo, qu depcnd d Mrida para sus necesida-
des de ervicio y d . com rcio d mayorco. Quiz tambin gracias
a comerci sinE rnacional S particularment poco controlados. Per-
manee r i nd Yucaln una i la(
C. \tPEcr fE, EL RIV l
En 1862 e crea te estado a cxpensas d . un n suble ado en
contr. d I pod r federal 'n 18-7. Cuando se constituye, dista mu-
cho de di pon r d I a entami nto mnimo tericamente exigido por
la constitucin, ,decir, de 120000 habitantes; s le atribuirn enton-
ces ficciciam nte 86000 cifra r alm nte alcanzada apena n 1930.
Aq . omo n Quinw.na Roo, la divi in administrava no incluye
ms qu alguno municipio muy extensos, lo que contrasta con el
apretad tejido municipal de las comunidade indgen3s yucat ca .
Camp h ante todo un puerto poc activo. antigua ciudad colo-
nial fortificada cuyo comercio d pende de las tierras fore tales del
interior. con I au e dd chi le principio d I siglo x:< y la expl la-
cin d la mad fa. Las tentativas d . colonizacin agrcola d ,la
eha al mar d las d cadas d 1940 Y1950 prosperaron poco, al de-
pender d la tran 'portaci6n por ros y la instalacin d r fugiados
guatemaltecos ca i no planE problemas n un sector escasam nte
poblado. Frente a su vccino y rival pan' ta, Cam che e un ba tin
de J'R!. Sac poco prov ho d la explotacin petrolera que se d -
arrolla cerca d Ciudad d l Carm n, pues la extraccin off-sbore, es
de ir n t rritorio federal, no pr uc ganancias para el estado de-
rado. Adem's, la ITl3no d obra petrolera o numerosa, e t cons-
tituid obre tocio por trabajadore no permanentes, hospedados sin
us familias n inmensos hoteles situados n tierra fume fr nl a las
plataforma martimas. La poblacin el Ciudad dcl Carmen, donde
petroleros y lJurgu sa local se ignoran enlre , no cxperim nla casi
120
121
la flu tuacion s com rdal del petrl o, n tanto que su funcin
de ciudad de t1'1nsito disminuy d -de que la carr tera ca tera, cons-
truida en la dcada de 1960, fu r mplazada por la qu pasa por el
int rior vitando l uso de transbordadores.
QUll'rr: Roo, DE
Este t rritorio f. d ral parado de Yucatn en sim tria con Campe-
che, nace en 1902: entonces una zona parcialmente controlada por
los indios disidentes que luchan "n la Gu ITa de Ca ta d de la d-
cada de 1850 hast.a principio d I d c nio de 1920. Su centro pol-
tico y c remonial s Chan Santa Cruz, dond constru n una r3n
igl ia. La localidad, rebautizada, es la cabeza municipal de Felipe
Carrillo Pu rto. El tado se divide tcmporalm me n 1931 entre
Campcch y Yucatn, luego reconstituye durant la pr sidencia
d C<1rd nas. Durant mucho ti mpo e. una tierra m o menos va-
ca, en la que no j rcen importancia la diversas olonizacioncs
agrcolas d la "marcha al mar . Chetumal es l mad to puerto de
xportacin de mad ra, urso principal del lerritorio, junto con la
colecta d l chicle. Todo cambia por la voluntad d 1gobi m fede-
ral, ajo la pr de che rra: racias a Lo m dios del auge
petrol ro s cr a muy rpidament 1 norme c nlro de turismo bal-
neario de Cancn. El stado f. derado nace en 1974, luego el muni-
cipio d Cancn. Las infra tructura' de carreteras y aeropu rtos io-
ternacionale en Cancn, como n Mrida permit n abm nlar de
turista un conjunto hotelero de levado nivel, alineado frente a
mar sobre un cord6n litoral; la orilla que da a la laguna interior est.
ocupada por comercio, d' COl ca , s rvicio , renta d automviles.
Un hot l "mediano tien varios ci nto d habitaciones, albercas,
r staurantes... y un estrecho e pacio de playa. El flujo d los turistas
mpez6 en 1970 y alcanz la 120000 personas en 1990. Los habi-
tant s permanente viven retirado n una ciudad de clase media y
de s much m no stridJm nte planificado donde no es-
casean las zonas informales. Los rectos d mogrMkos d stas in-
v rsion s hac n qu d 1970 a 1990 Quintana Roo pase de 90000
habitantes a 500000, mi ntras Campeche pa a d 250000 a 52 000.
\1 mi mo ti ropo, I capital. h tLlmal, pasa de 24000 a 150000 ha-
bitant ,y Cancn. habi ndo partido d nada llega a La misma cif .
te c ntro tur tico tena ape un lustro de ex' ncia cuando se
\'olvi<:' Hu tr por una cumbr internacional d jef. s de rado en
1981. L.1 urbanizacin turstica d' emin rIla Mujer ,Cozu-
m<:l. ro obre todo por l sur de Can n, n peque onjunlo
oldcros de nivel m dio ociad . a una baha d aguas claras, d
coral . y a un pequeo coc tal. algunas vivienda y, a vec' , un , i-
lio arqueolgico, l nico important es el d 'Tulum.
Este norm crecimi 'nto tUft: lico proporciona a Campe h y Quin-
lan' H una importan a d mogrfiea casi tan grand como la d
Yucatn, cuando la de ta ra comparativamente diez eces upc-
rior a prin ipio, d 1 igl0 x..'X.
. lucho m nt grado al i-tcma del Mt'xico central qu el r lO de
las region s trans tmic Taba ca '" por u poblacin, por su ro -
dio natural, por '1 lugar qu ocupa el petrl o, una prolongacin
d I \'eracruz uroriental a 1 km al de inatitln. acid 00
la indep ndencia, e le '. tado vivc enlOnce d '1 cultivo d '1 caca en
J 'c dencia de una ganad ra que v >nde como am' cca a las
Antillas.
El m jov n de lo" nudot del :-j tcma petral ro mexicano, el con-
junto Tabasco-Campech ubi a en el pu rt exportador d Dos
Boca.. dotado de un compl j de r finacin y qumi o. Dispon de
yacimientos terr ,tre, ya m da < otados, de pelrl 0, ro asocia-
dos on la prim ca zona pr<X.1uctOra d gas dd pa. dems, en pl'-
na produccin, ha. ta asegurar la mitad nacional d Ha en <.lifcU o-
\ untura, se ncu 'ntra la zona de pctrl o en I mar de Campech"
donde klS r s fvas de ga ,on las m. importanl ,pero an no muy
explotadas. qu el crecimi nto urbano 'sl mal controlado, :u
co o la agr -iones al m dio natural, obr todo n la' ldguna y
las cinegas. lo qu ha provocado rand protesta'.
LOS'. l
LO 1 E....
l::j
Villahcrmo a, inm rsa directamente en la tormenta petrolera dd
d cenio efe: 1970, obtuvo a travs de ella un impre onante cr ci-
mi nto en t roo a su antiguo cntr antao dormido. para acercar-
e a lo.." 400 000 h3bitantes n 1990: una 'eri de nu vos barrios ad-
ministrativo', un 1 atro, un univer idad y C 'ntro." d nve tigacin.
1centro e m Taba. co 2000, prc ti ioso conjunto monum Olal
dl: un nu va ciudad moderna, no s ha visw por los
conjuntos de vivienda qu d d;ul vida, y la de hbitat
informal, como en la... derrus petrol ras de Tabasco,
upan muy a menudo [ rreno ejidal s.
La poblacin rural, muy eli-pcr: a se in tal en las li 'rras mejor
protegidas de las inundacion provocad por la crecidas del Gri-
jalva. El cacao rosp r la colonial: a 'u \ ez, el pltano
lUVO buen3s \' 'nla.'> a principio del siglo x.x, P ro d d i mpre. el
u '0 ms COI1\' de las lierras c negosas o de la tierras des-
montada del bosque, r;pidameOl mpobr 'Cid.'. s!:l ganadera.
'in m argo, el v 'IOl (T cimi 'ato de :. ta <..: muy r'cierll en el nor-
te de Chiapa.... y n Taba En 'le lllm . I produccin d ganado
aum nt 6% por ano de 1930 a 1970. ontra 2. en todo M"xico:
luego fue an m' rpido: 700000 hectreas de pato d montados
n 1977. el dobl di z aos de pus ( 1u 'et 1989). La produccin
leche, menor. La ganad r, ore todo d' reproduccin p;Jra
los ngordador s dl: la HU3st 'ca, siempr s un rce Ir o cuando fra-
casan otras 'pcculacion ,i cuand en el d 'ceoio d 1960 se dren
La Chontalpa, zona cencgo'a del rijalva, ro arriba d Villahermo-
a, el mp sinado muy especializado int nl de nuevo con 1 ca-
o y 1pltano, abandonad de d haca d ccnos, C0l110 tambin
lo fue el p licultivo y la cana d alcar. E to di\' o fracasos por
falta d ' ludios de mercado, dieron por r ullado praderas ml:jora-
das d bil intensidcacin para e a costosa infme tructuras. Lejos
de lo de 10:- .... tados tnidos, 1'jo: dd c nsumo del Mxi-
c central, n una r gi6n n que d tradicional aislami nto distante
d' lo transporte 1 fmiti a lo cacique mantener su influencia,
610 la fuertes inv r 'ione d P me rearon una conoma, si no
""Iaole, dur..tdera. Como en Yo racruz el PHI es, por lo general. fa.... o-
recido, 'gn u poltica petrolerJ.
O.\XI\ IR DE 1\.:--TIGCOS [lRE::>llGIO ?
El estado de Oaxaca 9jOOO km
l
millon . d' habilanlCs n
1990, c. al mi mo ti mpo anti uo colonial al igual que
n o uebla y c faZ n de un mosaico de pueblo, indg -
nas, los m numerosos de la ["'pblica. Estos pu bIos indgenas
fueron int grados n u mayor:l al sistema del pod<.:r azteca, luego a
la economa colonial, me S lard a la repblica; de ah procede Benito
jU[lrez, indio desde lue 0, pero .. obr todo hroe d '1 orgullo nacio-
reCObf<ldo contra la Int rvcncin fran e J y tambin de la Rep-
hlica liberal nacionalizadora d' los bi ne:> de comunidades (ecle-
tantO como indgena . Oaxaca la capital d tado n
que e:'i ms acti\'a la glori I a i n de la plu hdad d la culturas in-
dgenas.
Oaxaca s un d psito de a ua d dond' div rgen lo . i tcm<lS
del Papaloapan y del ro rde. grupo ck ti rras altas qu> 'C ad-
junta un conjunto de pbnicies tropic ! s. al e te en el blmo d Te-
huantepec y al norte ha -ia V ra<.TLlZ. Dos grupos tnico- _e dispu-
taron la posesin dd . trecho valle de bu nas tierra. pi nas qu ,
sobre 1 km
2
rodean la ciudtld de Oaxaca. mLxtecos (200000
en tcxlo el cstado d Oaxaca, sobre todo en las monlana . d ,1 sur-
oc te) ocuparon Monte Albn n el iglo XIV. d spu".. de los zapotc-
caso La intensa ro in de lo... su los de la laderas desmontada de
SlIl:' bosqu s, para el culti\'o del maz desde hace siglos. y s6lo
da rendimientos m' ('rabi 's a los l'ampe inos qll '. de de hac me-
dio siglo, sobre\'i\'Cn gr:lcias al tr nzado de l:t palma la confec-
cin de sombrero:. Esta Hxteca Ita es tierra d mi 'racin hacia la
ciudad de M0xico y hacia los tados Unidos. Lo.-; mismos mixtc o
se extendieron hacia la. tierras aliente, dond prosiguen su colo-
nizacin d di 'ponibl t:lnto n Oaxaca m hacia la
Chica, Guc'rrero. Lo 7.apoteca (350000 en tcxlo 1eSlado de Oaxa-
ca) e noc.:en su mejor prosperidad en I Istmo, d<)Od s habla su
lengua en do iudad 's, ehu nt 'pec. antiguo obispado y ciudad
comercial y]uchitn. iudad conIli liV:l qu durante cier-
to tiempo e tuvo controlada por la izquierda, a de la d-
121
LO, -, URES' 125
cada de 1980, y vuelta an ms clebfi por su hijo, 1pintor Toledo.
Tambin ocupan l valle de Oaxaca en un denso tejido de ti rras
muy fragm ntadas, y forman grande pu blos que, a menudo, tie-
n n su antiguo amu rio en una pirmide bajo la iglesia colonial, o
al lado de sta. La tupida maUa de pcquej irnos municipios qUl':
ocupan el vall c ntral y u perm ''{JO corresponde a la propagacin
de la comunidades mucha d las cual - obtuvieron u autonoma
municipal. El estado d . Oaxaca, por s 010, contiene la uarta parte
de los municipios mexicanos. -te conjunto de minifundi es poco
prspero, ya que, como n El al ador la prcx:lucci6n de cochinilla
st n d cadencia de d principios del siglo XIX; emigrantes van
a la capital de la r pblica o a los Estado Unidos. Los dos grupos
tnico m ncionados y otros de m nor importancia demogrfica
(550000 m ) hac n d Oaxaca el slado mexicano en el qu las
poblacion indgenas son m num rosas. De rrollaron artc ana
qu a partir d tradicione muy no dejaron de diversifi-
carse n r 'Iacin on una di nt 1 tu(-tica muy im rtante, acogida
en modelo de ciudad colonial muy poco transformada, a pesar
de Slli 212000 habitantes n 1990, que e Oaxaca. Fundada desde
1528 La ciudad de Benito]urez e -t.1 pobla de conv nto" u mer-
cado permanece 'n el corazn de la ciudad aun cuando cuenta con
un duplicado al lado de la stacin d' aUlob e, cuyas linea co-
munican a [os pueblos ya las aldeas dd valle y de la sierra.
- comunidad"';<i indig nas el la Sinra . 1adr del Sur estn ai la-
das. a como la comunidad d' negro cimarr nc . La vertien t:
diado, h:1Cia \I-'racruz, st tambin poblada por grupos
lndlg nas, cuyo aL lami nto -por largo ti mpo in comunicacin
con la iudad d Oaxaca- termin gracia a la red carret fa era-
cruzana, El d al1' 110 co t 'ro del Pacfico data de la d -cada d 1980:
la carr tcra ost 'ra e un r gal dd auge 'trol ro; comunica esta-
cione baln arias mod La (Puerto ng 1, Puerto condido) con
Acapulco en tanto que su c:trreteros con Oaxaca Son difi-
cile . Huatulco,on su a ropu 'rto int rnacional, nac d una volun-
tad poltica a m diado de la d aOO de 1980. turi$mo de alto nivel
no muy distante d I Istmo y de Salina Cruz.
GUERRERO, l . 'O-ESTADO DE LA FEDERACl.
El Pacfico mexicano. a la wz que la pennsula de Yucat n, lo
que onoc n d l pas lo turista extranjeros, Guerrero l imboli-
zado por Acapulco Ixtapa.
F.n la g ografia mexicana, la montaas surea del Pacfico no
ad.quieren cuerpo. Zonas d fragm ntacin tnica precolonial, en-
tonces sin duda de importancia demogrfica modesta, ca i no r is-
tit:ron el choque de la Conquj ta, luego la esc1avilUc1 muy temprana
de una mano de obm de d pepitas d oro, El ganado
domina ntone estas en las qu las comunicacion on di-
fciles: ningn ferrocarril, ntr Tehuantepec Manz nillo cruza
las :-;ierra, , y las c. rr teras son accid nrada y escasa . Polticament
fueron anexos mal controlados de la gTand s unidades polticas del
cemro del pas (Michoacn. ciudad de Mx.ico, Pu bla, Oaxaca). Si
Oaxaca s un conjunto d tierra altas Guerr ro un d -dalo de co-
linas bajas ntre la meseta ntral y la barrera co tera d la i rra
l\,fadre del Sur. La grandes rede - fluviale. que se concentran n
tas tierras aH nle l<in d iado en ajonadas para p rmitir ejes
de comunicacin. E.: tas tierra mal provistas de tfa portes y o
poblada no tienen nada d "central<:s; por el contrario, irvieron
refugio.
A mediados del iglo XIX (1849). e crea un feudo en este conjun-
to para Juan lvarez, . u aciqu . con el nombre d I hroe d la in-
dependen ia. Guerrero. El pu rto de Acapulco. en dccad ncia dcs-
de que d sapar ci el trfi o colonial con el Extrt:mo Oriente. e t
demasiado mal nlazado on el corazn del p<ls para ervir d capi-
tal a <-,st nuevo estado. Se elige, pues, una aldea. Chilpancingo que,
un siglo despu . - no alcanza m que al na decenas de miles de
habitantes y no controla u t rritorio ni comercial ni tratgic.amen-
te. Esta capital tiene pocos quipamientos, a pe ar de una univcr.':ii-
dad que no se desarrolla y constiluy n las dcadas de 1970 y 1980
un centro de la izquierda estudiantil. El muy d bil control poltico
del gobierno sobre su e tado tra 'luce por la recurrenci d movi-
mientos rurales armados; Chilpancingo S vuelve ilustre en 1813 e
)27
en '1 lmite de satura i6n l' los equipamientos d la r d de comuni-
(acione , del nto de agua y obre todo dd dr naje. En
realidad, ' te importante lugar de turismo c' la nica ciudad verda-
dera de Guerrero d tal manera que sus quipami nto.- sanitariOS y
escolares son un foco de atrae 'in para tocIo el t rritorio del estado.
I..3 distinci n tradicional sigu . iendo valida enlre una Co_ta Gran-
de. que ;l cm ja a Michoacn a Jalisco. y una Co ta Chica qu
se fllsiona on Oaxaca. La primera, hacia d oe,te, , l 'guipada has-
ta la des m adura del Ba\s35 comunicar a una agricultura n
la que predominan c otal ,mi ntras las concxione con las
montaa d \ int rior datan de 1:I poca d la guerrillas. La segunda
comunica un conjunto de terrilorio en I :) qu . la bl cin indg -
na es num ro a (en particular mixtecos), a como comunidad s ori-
ginadas por los lavas n gros fugitivos (cimarron .). 1:is que ha-
cia la co-ta, e la region - e organi7.an lradicionalm nte en torno al
antiguo obispado d . -napa que cons rva como ct:ntro 001 rcial
de enlac en direccin a Puebla, ciudad de la que dependa toda
esta porcin oriental de Gu rrero.
As, los "sures" rnexi anos, sobre un fondo de situaciones sociales
Imente difcil. conocen o conocieron cr 'ciment s t;Jnto
m$ esp ctacular s dado su aislamiento. Too . estos t rritorios no
podran incorporar el medio siglo --o ms- dc mexicana
en la que casi no participl ron. Ahora es I turno del nc de con\' r-
tirIos en lu ar d experiencias de integracin que s 'rviran de mo-
ddo para e a otras i las que on Amrica entr,d yel Caribe.
Iguala en 1821, Contra un g n nI Figucroa, n 1926. se k: anta un
Ca1Y...la rebelde. En 1%7. d lder de izquierda Genaro Vzquez ,'ie
v' a la si ITa. on u teniente. Lucio Cab:ta', obrino nieto del de
1926. Su principal zona de accin es la sierra d Atoyac, ticrra ad...
tro de capulco. Ambo!; son mu rt05 cuando. pre ionaoos por el
cj(:r ilO o de 'cosos de extender u movimiento ms all de GI..IC"-
rr ro, llegan a El primero muere en 1972. l gundo en
197 . El interlocutor luego acl\t:rsario de la guerrilla, e Rubn Fi
gueroa, cacique que fu gobernador del c:slado d" 1974 a 1981. d
prim -ro de 'de hada mucho en concluir su mandato s x na\. Hasla
1994. ,on la nicas uerrillas rural s duraderas que conoci el
xico contempo neo. F.,; eoton c' cuando el mexicano multi-
plica en estas tierras cali ntcs la..:; arrekras, estratgica.'> :11 principio,
y la can- tera de circun alacin ost ra que rmit imptlbar nu.....
vo centro- yac ionales.
El renacimiento d Acapuko vi nc de la dcada de 1920' se co-
munica por una carretera difcil que sigu' l itinerario del anliguo
camjno al por Taxco, centro minero inactivo qu S tran'-
fornla n ciudad tuc' ti a de la artes. na de la plat.. n el decenio de
1960. una carretera moderna y un a 'ropucrto internacional estimu-
lan el crecimi nlo de Acapulco. del que 'jo . vuelve anexo
de alla cate or , <tnl s de transfonnars ,con su propio aeropuerto
internacional, en la iudad d Jxtapa. que por su urbani mo p.ua
grandes ma as prefigura 1estilo de Can n. La dcada de 1990 ve
inaugurada la aUlopisla de uota M xicch'\ pulco. La iudad se apro-
xima a los 600 habitanle' en 1990. Esta ma a urbana poco orga-
nizada ocupa un sitio e mplicado de 'mpimda laderas. donde la
Silu;J.cin jurdica de la mayora d 10:'\ tem:'n05 e:; confusa. Se yuxta-
pon n al anliguo puerto 01 njal las sucesivas clapa dd hJIJilal }'
de lo n'icios d ::lllur. m . x'ro tambi' n I inmen. o cre-
cimiento rico de organi%ado dc la:- vivi<: ndas medias o pobres
de la poblacin perOlan "'nt d la ciudad que \'iw directa o indirec-
tarnent dIos tLIri:la . Gracias a este urbanbmo disparalado. la ciu-
dad pued recibir a tocios ni"\-' 'les 'ociale d '1 turi. ola, nacional
o extranjero. E-La masa la on\'i 'rte en un lugar privilegiado para
e ngre'o y conferencia internacionales, aun cuando siL'mpre est
EL OCoo
VII. EL CE TRO-OESTE
DE LA IDENTIDAD MEXICANA
j;J (lcculellfe me 'carw wla goografi de la dlspersf6tl, a r del peso que tmle
Glodalajara A Rrat:des rasgos, oporum caU mll.! hll1U?das ccm tf(.'TT(lS alUlS
de _qa{tl; de1lJ a las /ierras alias se COtllmpomm Bajle y Al/os. Las manchas de
"Jl.rlcultura de rteso -cflSf sIempre para cullwos d exportac1n de alla productJt-1-
dad- cm e1emet1t desJtteados lO di! una agricuJlllm de tempraJ mezclada cml
atltJderia. El semillero de cfudadlJ -la red ms compleja del pas- acoge una alla dl-
I /dad de actJl 'dades fndustriales.
CUna de I id ntidad nacional. 1e ntro- le i '6 de la prosperi-
uad min ra colonial. Ya no se on entra n lomo a Guadal:iara,. -
gunda ciud:td del pas. sta &'1<':;] provecho ti -) dinami mo d agri-
cultura exportadora -y de emigraciones a los Estado pero
no admini tra ro nic13tiv3"-; d . las m dian ,ni la 'id -
rur ia o d gran lunsmo dd Pacfic. n 14700000 habitam s (1990)
ob 200 000 s U(.:L'lr 1 de la poblaCIn en 10% del territo-
rio, el actual centr ' l' COmpU(;IO por
H
ASTA ANES DE DCAD DE 1960. cuando se vocaba el <:cntro-
oeste, ciertas img 'n s acudan a la m nle, en tomo a una ex-
peri ncia cultural y a ra gos d sociabilidad qu se cxpr saban en el
modo de vida. El ntro-oeste no es muy ind ena, I
entone s tradiciones profundamente hispnica. Era rural y las em:t-
na iones die tilo de vida rural t nan n la Ciudad y en particu-
lar n la capital de la antigua provincia, Guadalajara un r . plandor
que marc a la t talidad de Mxico. ob ervaba una gran r Iigiosi-
dad, catlica desd luego, en too los rupos social s a como un
lugar eminente de la familia en la soci dad. que se prolongaba a ni-
vel pblico por una amplia adh i6n al caciqubmo en su formas ru
ral y urbana . p ro tambin un comportami 'oto qu se mostraba
orgullo o de reivindicar el componen( individualista y el gusto por
la independencia y autonoma con r s eto a los pod res pbli-
os. Aun cuando ,oto erJ.n particulares de las [i'rras fras de
Guanajuato de Jalisco o de "'IichoaGin, d cir, de I < ti rras de ga-
nad ros)' de los ran hos, e les ,ola atribuir a toda la antigua Tuev:t
Galicia colonial, que compr nda del sur de zacateca y de 1 ayarit a
100
,
Occidente
o
.

...
'.
" .
)
'.\ ID l\"n D: lA e :-O'A =" ClaN L
MOr> R"IZACI.' CE: rrRAU A?
Fl:-': DE
fRE::TE .\
12l'
1.30
EL CENTRo-Of'.S'l1;., , DE LA lDENTIDAD MEXICANA 131
Valladolid (transformada en Morelia en 1828) y de Guanajuato a Co-
lima. As, la imagen de los mariachi: ,d los charros y del tequila, del
mexicano con pi tola al cinto. proc de del ccntrcroeste.
P ro r cord 010 que esta id ntidad occidental, en su aspecto
ms serio y sociogeogrfico. fu laborada en el marco de una am-
plia provincia, ms tard intend ncia, dotada de una audiencia y de
un consulado d omerciant s ( fimero) en capital, Guadalajara.
Se eX1....nda a toda esta zona compacta, continental y escalonada que
desci nde ha ia el Pacfico, constituida por cadenas montaosas cs-
t -ce te y norte-sur pequeos alle, ex1ensas mesetas, planicies cos-
teras algunas ticrra fflas, tierra t mpladas ba tam poblada desde
el siglo X"V1.t y tierras calientes rel gada ha la principio d l siglo xx.
y apenas integradas a los proyectos de planificacin a partir de 13. d-
cada de 1940 y n pI na dinmica de utilizacin y ro crniz cin
d de el decenio de 1970. utonomi la con re peto al pod 'r cen-
tral de la ciudad de 1xico, mu) pronto orientado al intercambio
con California y el Extremo Ori 'nle, el cenlrcroest desarroll su agri-
uhura y su ganaderia para alimentar a lo centros mineros de Gua-
najuato, San Lus Potos y Zacat caso lo qu explica la muy antigua
fundacin de toda una serie de ald rural en su franja oriental.
19unas aglomeracione importantes <.."Onccntraban las actividades
admini trativas y comerciales (Guad31ajara), agrcolas (Aguascalien-
t " lamora), o con. tilUan ante todo l lugar d re idencia d la lite
terrateni nt rural (Valladolid). Sin embargo, an m. que los admi
nistradores, comer iant s u olras 'lites local . los clrigo son. se-
gn Luis Gonzlez quien s contribuyeron m:i.s a la unidad cultural
de sta por i6n geogrfica de Mxico. En d cto lo franciscanos,
los j uitas, lo' dominico difundieron de.: manera m S o meno uni-
forro la lengua ast 'llana. as como la ens anza de la lit rarura. la
filosofia. la t ologia y el d al igual qu. n loda las tieTT:ls
frias, la arquit ctura r 'ligiosa barroca. Existi alguna continuidad
nlr esta unidad cultural erudit:i y liti t:l cllcada sob > lo mode-
lo. europeo. concebidos por la Igle 'a, y lo' ra "'os de carct r que
id ntific:m a la ultUf3 popular( in la m -nor uda. la innu ncia cid
cristiano. d .j marco d . vida v el las relacione 'ocial<:s
que propon<: . influy en too lo social . simi 010, para
el siglo XIX, diversos autores pu i ron en videncia las aspirJcion s a
la enseanza ya la 'buena ducaci6n" para liS hijos las qu s infu-
traban hasta lo ms profundo en las a menudo modestas familias de
los rancheros. a visin positiva no impide ciertas foonas de ma-
chismo y de viol ncia a las qu e 1'5 vincula, y una estratificacin
social rgida, a pesar de la adhesin d todo - a las xpr siones
vas de la cultura popular.
La participacin n la gu rra d Independencia, las posiciones fe-
deralistas adoptadas por las lit s occidentales durante I siglo XIX,
dan t slimonio d los gustos autonorrW tas y regionalistas del centro-
oeste. El Estado central no dej d reducir, como con respecto a M-
rida, las prelensiones del nu vo tado de Jalisco que se cunsidera-
ba el entro de esta midad, por medio de la cr acin de los tados
de Aguascaliemes. ayarit y Colima, edificados sucesivamente como
territorio fed ral s y estado , como consecuencia d movimientos
regionalistas. La rim ra fase d c ntralizaci6n fu - llevada a cabo en
ti mpos de don Porfirio, por el sesgo de la modernizaci6n de la eco-
'noma: fu -la creacin de ln as de f,'rrocarril sobre todo la d 1Pac-
fico, lu go d carretera qu comunicaron a la ciudad de M' xico
con las franjas ms ori ntales d 1centro-oe te, as como con Michoa-
dn. Desde esa poca, Guadalajara disputara a la capital de la rep-
blica su papel d centro f gionaL Tambin entonc s dio la supr -
. in ele alcabala que despojaban de toda posibilidad de ingr os
autnomos a te Estado "libre y soberano". La r accin a sta c n-
tGllizaci6n s manifcst mediante un sob alto d la h rencia cultu-
ral ms que por proposicion> polticas o econmica, por la Guerra
en tera, durante la cual s iz la bandera d Cristo-Rey en contra d
los ejercitas revol.ucionario ; marc a todo el e nlro-oe te, no slo 3
sus r Biones ranchera" como los Alto deJalisco, sino tambin a los
feudo dios grand s latifund' ta d ichoacn y Colima.
. queda hoy da d 'la extensa identidad? Alo umo algunos
o..'omportami ntos" pretcndia que 1h mbfi d I c ntro-oest estu-
viera apegado a u tierra. ro la his(ori de los d plazarnientos y
e las migracion s mue tra que s tIa ladaba todo el ti mpo; despla-
zamiento' cercanas, migradoncs lejanas caracterizaron desde el -
glo :\'\11a tapas del a-cntamiento r gional. Las razones de ello son
-
132
EL CE 0-0 >TE, CU,,'A DE LA lDE."ITIDAD MEXl \.B
div rsas: sociales o familiares n funcin de los matrimonios' eco-
nmica, por los desplazamientos obligados d poblacin; al mismo
tiempo, sociocultural yeconmicas n el ca o de las migraciones
masivas hacia lo Estados nidos. Ahora bien, aun cuando los polos
de atraccin cambiaron n el int rior de 1;1 repblica, los d lo esla-
do del centro- st guen intentando la av nlllra de la m rica dd
arte CH. Rivicre d'Arc en Hatalon, 1991).
El transform su identidad r gional: se volvi6 la de
todo Sus lazo muy ami uos con la California d lo Estados
Unidos hizo de l un lugar de intensos intercambios con l vecino,
por la misma razn que lo nort S. pero con la v maja de lar en el
corazn del pa' y de representar el mayor bloque de poblacin, a
ex.cepcin dun centro agrupado en torno a la capital.
LA EMIGRAO-; A LOS Es ADO' UNIDOS, o CRl IS?
Es necesario valuar la importancia de una larga tradicin d emi-
gracin a los Estados Unidos, que se volvi masiva a partir de 191'1.
El tema es poI' mico: e casi como el r flejo de la d pendencia y d
la xplotacin, y suscita inquietude y prot ta cuando las medida
qu rigen las relaciones entre los do. pas s tiend n a limirar los de -
plazamientos (suspensin a principios de la dcada d 1970 del pro-
grama bracero d importacin legal de mano de obra, luego los
temores acerca de la ley Simp 'on-Mazzoli de 1986 obr la' natura-
lizacion s y los permisos pumanencia). Desde un punto de vistl
ociocultural, las polmica estriban obre lo peligros d la inlro-
c/u cin de modo- de vida inadapLabl s, y la comprobacin de que
la pemlanencia n los Estados ndos contribuy a mantener y hasta
a desarrolJar el individualismo tradicionalmente atribuido a lo hom-
bres d I oc te. Pic.rd . cxico un potencial d fuerza d trabajo di-
nmica, o s un paliatjvo al subempleo?
M difcil de evaluar es I volum n de los d plazarnicntos. el
porcentaje de los que pert nec -n al centro-ce te -pr ponderan-
te- y el papel conmico de e -(a emigracin. Recordar que de cua-
tro a dnco millones de mexicano viven, segn los ltimos aos. en
los Estados nidos ofrece una id a de la magnitud y la confirmacin
de la reproduccin del f. nmeno de ida y venidas a pesar de todos
los o Lculos introduccidos por las diferent s legislaciones. ume-
rosos ludio sobr las localidad s rurale y la aldeas de los Altos
de Jalisco, del nol1e d Michoacn o de Guanajuato mostraron que,
en el momento d la encuestas, 20'% de los hombr de una locali-
dad podan encontrarse en lo Estado Unidos. As, alguno investi-
gadore s aventuraron a medir I ben ficio n to obtenido gracias a
un viaje d cuatro m es: 1000 dlares mnimo (985), el quivalen-
te a ocho vaca . Serian pues quiz 200 000 dlares lo que ntraran
por ao a una ald a de 5000 habitantes. to sirve a muchas familias
para vivir, pero tam in para mod rnizar una casa o construir una
nueva. A v ces alcanza para crear una mpresa, ya sea en el pu -
hlQ d origen o en otra localidad mejor ubicada CH. Riviere d'Arc, en
I3alallon, 1991).
JAl.1SCO y Gu ti) LA) RA, SI.MBOLO y EJE DEL OESTE
Jalisco el corazn d este e nlro-ocs. , con ms del tercio de su
poblacin en 40% del espacio. Y Guadalajara, segunda ciudad m xi-
cana, alberga a la quinta parte de la poblacin del conjunto. Durante
largo tiempo permaneci como la capital com rcial y de servicios.
Fue remplazada parcialment por las otras localidades de la regin
r hoy dJa se afirma como rn trpoli nacional autnoma, tanto por
sus empr as d stinadas al m mexicano como por su funcin
de centro de relaciones int rnacionales con el oest de los Estados
l"nidos. El importante porcentaje de empre as m dianas y pequeas
qUl' acog le a gura mayor flexibilidad en l manejo de su mano d
obra que en la ciudad d<.: xico o en Monterrey. Por lo m nos en
cuanto a la vivi nda y al comercio de gran distribucin (plazas), tuvo
un auge qu se distingue por la construccin de r sidencias lujosas
en el cj occidental de la aglomeracin. Afluyeron capitales de di-
verso origen. incluso los vinculados con l narcotrfico. En contra-
punco, la expansin de los barrios pobre hacia el e te en Guadala-
jara y en los municipios v cinos, tuvo lugar mayoritariamente en
131 El. CENTRO-OE:STE, CU DE LA IDENTIDAD MEXlCAi'M ELC mo-oesre, e DELA ID moAD MEXlCA! A 135
tenenos privados fraccionados y vendidos y no n jido a diferencia
d las dems grand ciudades mexicanas. Lo probl mas de sumi-
nistro de agua son n Guadalaj ra menos difcil s de r olver que en
la ciudad de M xico o n Monterrey: la proximidad del lago de Cha-
pala constituye un d psito, uyo mantenimiento sin contaminacin
tanto para el turi mo como para las necesidad s urbanas d agua
plantea un probl ma delicado. El remodelado de un centro urbano
monumental sin circulacin de automviles revela la afirmacin del
prestigio d las Ht s locales hacia este important centro poltico, re-
ligioso y univ rsitario. En 1995, acc di el p 'al obi mo del tado.
El l' to del estado de Jalisco m nos d la mitad d su poblacin.
no cu nta sino con ciudad m dianas o pequeas y obre tcxlo
con un asentamiento d' perso n ranchos, para una actividad muy
variada en qu la artesania y la quena industria ocupan un lugar
fundamental, en particular en I Altos, en las tierra flacas", egn
Agu tn Yez. Las mismas tierras alteas de Guanajuato, alrede-
dor d Len, desarrollaron tambin una actividad de p qu na indus-
tria: San Francisco d I Rincn un ej mplo muy dinmico en par-
ticular en lo que se refi re a la industria del calzado y del vestido.
Las zonas irrigadas prximas al Lerma forman un eje de pro pcri-
, dad agrcola para Jalisco, desd luego, pero an m para Guanajua-
to yen menor grado para Michoac n. La compl jidad hidrolgica de
la zona recorrida por el eje neovolcnico multiplica las cu ncas pla-
na donde el agua de los ros puede ser de viada fcilm nt y donde
las capas de agua subt mnca on abundantes a a profundidad.
Los cultivo de frutas y de legumbres estn d stinado al mercado
nacional mexicano, ant todo el de la capital de la repblica, y al mer-
cado estadunidense de xportacin. Esta agricultura de v nta s ~
n para sus servicios y u com rcio de numerosas ciudades media-
nas y ante todo d 1m rcado d maYOf o d Gu dalajara, con ctado
con 1de la ciudad de Mxico. La variedad de cadenas comerciales
permite scoger enlre la v nta de productos frescos, la de productos
cong lado y, en fin, las conservas enlatadas. La m inten a acri\'i-
dad en cuanto a la cosecha s en pleno invi mo, el mejor momento
para las exportaciones hacia lo Estados Unidos.
P ro n ninguna parte la irrigacin d scuida por completo los
producto b icos qu han h cho del Bajo el granero mexicano
(sorgo y otros forraj ,trigo y maz, frijol), aun cuando son produci-
dos sobre todo en ti rr d t mperaL La mayora d las explotacio-
nes, d cualqui r tamao, ti n en proporciones variabl s ri go y
temporal pero tambi n d mont . En particular, los pequenos y me-
d' nos agricultor s a ocian a sus cultivos ganado tanto para leche y
liS producto d rivado (qu o). como para carne; si los pequeos
ganad ros cran becen-os y lechon ,son los grandes quienes cada
ez ms engordan bovino y cerdo . Esto ltimos son producidos
industrial m nte en La Piedad y La Barca. Los huevo y las aves d
corral s han vu Iro tambi n un producto industrial, y toda esta pro-
ducci6n animal dispone de un mercado nacional, que a menudo
pasa por la ciudad de M xico.
Toda sta variedad de la actividad rural d cansa en medios natu-
rale variados y contrastado y traduce una soci dad compleja, muy
urbanizada y muy prxima a las ciudad s m dianas, as. como siem-
pre en simbio is con la art sana y la pequea industria antes d cri-
tas, y con una emigracin temporal a lo Estados Unidos qu se
acompana a vec del flujo de capitales y d mercandas.
GEOGRAfA DE LA DISPERSI .

Todas las actividades r cin enunciadas van en el ntido de una

d' pe in: difusin del dinero d los emigranr ,multiplicacin de
las pcqu as empresas en numerosas localidade' para actividad
conexas a la art sana, agricultura de temporal o de irrigacin por
pequeas unidad s n una topografa muy parcelada. Esta disper-
sin acenta por l dispositi o de lo tados del centrcroeste: si
Jalisco tiene una poblacin d ms de cinco milJones en 1990, los
otrus cinco tados pos' n 9.3 millones. Do de ellos enen gran
importancia y ninguno d los do e organiza en tomo a su capital
administrativa.
Si la asociacin de los dos medios abajeo y alt o, es pecifjca
del Jali co central e le obs rva tambin n compl jidad en Gua-
najuato y Michoacn. Ped mos imaginar que la par ja formada por
lj(,
EL U:"\:\ DE LA ID mn o EXJCA!' 137
esto dos estados, si s hubiera mantenido un solo conjunto poJtico,
habra con tituido una pot ncia en tomo a una nica m trpoli ur-
bana tan fu rt como Guadalajara. cerca de la ciudad d M xi-
ca, la importancia d un obi pado protector de poblaciones indge-
nas y la de una minera prspera di ron por resullado do cstadol'.
de los que ninguno e concentra en torno a una capital histrica.
Guanajuato e n efecto, una copia del jalisco central, acoplando
Altos y Bajo. tin, asimismo, d la tradicin catlica, del libera-
lismo econmico en favor de la pequ a empr a d la migracin
t mporal a los Estados Unidos y de un lectorado que favorcc al
P . En cambio. aqu no exi te una metrpoli netamente dominante.
pues el poder ltico (y la unh ersidad permanecieron en la anti-
gua udad min ra vuelta m o que upera apenas lo 50 000 habi-
tant (990), frcnt al obispado transformado en capital econmica
de la pequea industria, Len, con 800 000 habitant s. Tr s ciudades
com rcal s m dianas. muy activas, se alinean en el seno mi mo de
la zona irri ada: lrapuato Celaya y Salamanca. Esta ltima, la mis
pequea, est reforzada por la actividad petral ra (r fm ra y petro-
qumica), que el gobierno nacido d la R volucin no deseaba con-
fiar a Guadalajara.
Apenas menos poblado que Guanajuato, ichoacn es mucho
ms complejo, on 1d bl d superfici . Encontramos aqu la por-
cin m ridional del sistema Alto -Bajo, al mando d do ciudades
rival s. Zamora tiene 180000 habitante (1990) y s la capital de un
occid nte de Michoacn ocial y polti am nt comparable a Gua-
najuato y al Jalisco central obispado y ciudad comercial con una
agricultura irrigada pr pera (habi ndo sucedido a lrapuato como
capital d la fre a). arcHa. qu s acerca a los 500000 habitantes, a
la orilla de una mocl ta zona irrigada, s arzobispado, on univer::;i-
dad pero sobre todo capital del stado y centro d I grupo d prc-
in card nista que caracteriza al sur d Michoacn.
Colinda al ur con la Si rra Tarasca, la principal zona indgena del
occid nte m xi ano: m nos d 100000 tarascos ocupan el denso te-
jido municipal de la Si ITa cuyo principal r curso s la xplotaci6n de
la mad ra, apalle d la adividad agrcola y ganadera de sub i tencia.
as como de la migracin a los Estados nidO$. Lo bosques son ab-
.,to de luchas entr' comunidad ,como ntre tas y las grandes
mpr -as aserraderas. La identidad de las comunidades s refuerza
por la luchas n tomo d te patrimonio, pero tambin por las
actividad de unJ. artesana all tica y por la prctica de una I ngua
m:mtenida por una lite l ilingc de ma stros y de a crdot .
Pero Michoacn es tambin una tierra cali me poco poblada, cuya
valorizacin r gida por la ciudad d ruapan una historia secular.
/\. las faldas de la ierra y 'n la llanura, levem nte inclinadas, la hi-
drocl ctricidad y la irrigaci n fueron iniciadas en I Tepal atep c y
:-;us afluenle por mpre. privadas que atraj ron a cmigrant italia-
nos a principio d I siglo xx. Esta actividad fueron de arrolladas
por el grupo poltico cardeni ta d pu de 1940 en I no d lo
cjidos. En las c rcana de Apatzingn, la irrigacin ya ca i no atae
al algocl6n no que s . c ncenLra en el meln y la sanda, como en
el de Jalisco, para 1mercado invernal d lo Estados Unido .
EMPUJE elO AL El EL CE rrRo-DE.."'TE: LA SII)ER RG
Durant Id cenia de 1960 se construy la central hidroelctrica de
El InfiemiUo, en 1lugar en I que I Tepalcatcp c confluy on 1
Ro Balsa.
El gran aconl cimiento d la dcada - d 1970 Y1980 n el c n-
tro-o te fue la in lalacin del c ntro sid rrgico Las Truchas en L-
zara Crdenas en la costa d ichoac, n. Hizo correr mucha tinta
tecncrala y ci nlfica ... A partir de la hidrod ctricidad, Truchas
e pr t nd un c ntro integrado. que ren localment 1 a partir de
las cercanas zonas mio ras las dif< r ntes etapas del proce o side-
rrgico. relevada r un pu rto construido por compl too Tru-
l.:S obra del B lado m xicano. La empre a Sicartsa tiene a su ar-
go la tanto de la indu trias de bas (metalurgia pesada y
aceros laminado. ) como la zonas habitacional s destinadas a los
tra ajadores. Sin embargo. la amplitud d I proy cto (mil mi1lon de
dlares d inv rsi6n tambi n refleja la capacidad d pr i6n del
Crd nas sobre el gobierno c ntrJ.l ntonces caracterizado
por un discurso nacionalista, el d Luis Ech venia.
138
CL: DI:! U. IOf':.'rnD D l.EXl A
EL C m-OESll!, CU' DE U. ID mDAD M.EXlCAl' 139
El conjunt siderrgico implica casi 20000 mpl , crea os por
joint-ventures m xicano-japone as. n mili n dc tondada d ae ro
producida en 1983, un pu rto d 3600 hectreas on {mido entre
lo do braz que forman el delta dIRa Bal a pudiendo r cibir
de 250000 ton ladas una poblacin d 130000 habitantes n
1990, concentrada en vc.:int ao n una zona qu slo tena 8000
en 1970; n re umen un compl jo indu trial que co tituye un 01-
puje nacional. En el e ntro-oe le, n 1corazn de una r gin agrco-
la o poblada, que no por 110 cambi su si t Ola d produccin,
ni u tipo de cultivos, aparece sin duda por primera v z en la zona
una da obrera r lativamente combativa, aunque se (rat d la pri-
mera experi ncia industrial dc la mayora d su miembros CH. Ri-
vier d'Arc, 1991).
En la risis g n ral de la siderurgia, e la estrategia de industria ex-
portadora situada I d todos los consumidore nacionale se re-
v la particularment frgil.
Los TRES PEQ :-'0 ESTADOS...
acidos de la fragmentacin d Jalisco y zacateca acent3n la
per:'i6n d 1centro-oeste. Cada uno tiene una individualidad bastan-
t simple. Aguascalient ,capital d una zona irrigada tradicional-
mente specializad3 n el ultivo d la id para produccin de
vino y sobr todo d alcohol ren con medio milln de habitantes
a cinco sptima partes de la poblacin d 1estado. Su r ient muta-
cin industrial hace de ella una ciudad del automvil para la expor-
tacin, puent entre los c ntros aislado d I norte y la malla de las
ciudad del Bajo. La dudad d Colima, por part, upera un poco
el t rcio d la poblaci n de un estado cuyo dinami 010 agrcola se
fundamO[a en la irrigacin, en particular para grandes empresas de
ctricos destinado a la indu tria. El puerto d anzanillo casi tan
important como I capital, crece m rpido, en la zona turstica bal-
n aria qu prolonga hacia Jalisco por Barra de Na idad hasta
Pu rto VaUarta, paraso d las peculacione en bien races de las
tierras prdigas d guSlln Y z.
Por ltimo. 'ayarit es un infln de sielTas qu tra fonn n
tado lo para controlar una zona. en la qu un caciqu -Lozada-
se hizo respaldar por r beliones indgenas comparables a la del
nort ,con los tarahumara o a los yaquis. Aqu caras, huichal s y
mestizos e tabl c n un r qu<: n tra en la ierras del Sirlaloa
meridional y al ur de Jali ca. te conjunto. un tiempo bajo protec-
cin franc sa subl c un ord n agrarista indig ni ta que dura
casi un cuarto de iglo hasta 1873. Zona eje ntre el noroest yJalis-
co, -1 f, rrocarril no U"'ga a lla sino tardam 'nte. Dcsd . 1990 la ciu-
dad d Tepic de pierta d su tradicin comercial vinculada con el
tabaco yel azcar para acoger a las maquiladoras.
El oeste m xicano fue un imbolo de la identidad mexicana, por
los sublevami nto d la independencia por el federali mo. Luego
se mantuvo parcialment al margen de una r pblica muy centra-
lizada n torno a la capital. Quiz s a hoy da 1011 capaz de apro-
vechar plenamente los nuevo lazo st3dunid os s sin perd r su
identidad.
GOl..fO \'E.RACRUZA,'\:O y Ht; mCA
l
verr. GOL O VERACR ZA 'O y HUASTECA
E le conjunlo (jeme enlre iel )' ocho millon de habitanles en
1990 y experiment un Importanle creCJmi nlo ha.'ila 1982.
cruz e II el e lado m:- pohlado de pu - d<o: la melr-
poli naCional, al que - agrega al non' la Imbricacin de otros
Cinco <.:slados qu compon 'o la I-luasleca, mca n.:gI60 mexica-
na fuertemente identlficad:t y -rcol(: d umdad administrativa
con lB lo.
TOS E"lACES TERRESTRES conectan m jor a > te conjunto con I M-
L xico inlerior d lo que lo as lran Ia.s comunicaciones internas.
Los enlac s martimo,- no hac n no reforzar la orientacin hacia
el exterior. La xi tencia JXJltica d Veracnlz e lo que le da forma,
t 'Hitorlo fundamental rara I Estado c ntral, por las aduanas y por
el p tr6leo. Entre 19 OY1958, este t rritorio da a la nacin un pn.:si-
dent nacido en la , ielTIt d Pu bla y dos de Vcracruz. ste est fucr-
tement vinculado con el PRJ aqu Ha zonas de crisis agraria:
pues otras abandonadas por I asentami nto d la actividad petrolera
s i ertan bajo la d pendencia ncocardcnista. Aqu el tejido poltico
s muy compl jo: 13 Huasteca tien conexiones on cis estados.
Para Tamaulipa y Veracruz s un territorio marginal; para Qucrtaro
y Pu bta, una zona montaosa mal integrada; para San Luis Potos e
Hidalgo 5ll_ mejores ti rras. L'l complicacin del mapa municipal
del conjunto r n ja los conlrast s del asentamiento humano, que se
traduc en tensiones agidria entre comunidad a menudo indge-
nas, rancheros y ganaderos vidos d e pa io y jidatario en g ne-
ral recin 11 'gado .
Aqu el caciquismo e t nte stablccido, con sus conflic-
tos y violencia . El si tenu -"indical petral r rcin orror e ta tradi-
cin. Su importancia siempre creciente d d los aos de 1940 se
bloque n 1989. s a1l de (; to prohlemas poltico, 1petrleo y
d desmonte d la:; zona_ despobladas inducen comportamientos eco-
1,')
nmicos de rentistas poco favoralJlcs a la ductjlidad requerida para
el cambio tcnico.
L\ f;pQCA DE LO - fSCLAVES
densas antes el lo spaol s las poblaciones ind-
gt:n3 resistieron mal taI1to las epidemia corno la cacera. de cla-
vos: retradas hacia las laderas de las montaas la comumdadc no
pudieron impedir la invasin del anado libre de la grandes ha-
ciendas ganaderas que pastaba en lo desmont s y I
siglo xx, la malaria y la fiebre amarilla limitaron la pobb In: SI, por
estrategia, Cort" no hubiera legido a sabienda inscalarse en el co-
razn del Imperio azt ca 'n Tenochtillan. la tentacin .de en
V racruz una Lima portUaria para la ueva paa hubiera Ido de -
alentada por el clima.
Eslas tierras lilorales, dorant mucho tiempo ontroladas desde
muy le}os por las ciudades de la me cta, adquieren admi-
nistrativamente hablando, con la creacin d una IntendenCia de los
Barbones, matriz el ,1 fulUro estado de v. racruz, destinada a conte-
ner a corsarios y conlrabandblas que perjudicaban l monopolio del
puerto de racruz. modernidad no alcanza al trpiCO me.xicano
dd Golfo ms qul..' n los enclaves de transportes: el f, rrocarnl
cruz-Mxico e- inaugurado en 1873, retomando el tra7.ado del Cami-
no Real y volviendo a dar vida al monopolio com reial d st eje. El
ferrocarril d I Istmo d Tehuantepcc, abiertu en 189 1 nO 11 ga a
competir con el d I Istmo d (medi d 'del :->iglo en es-
pera dd cana!. H aqu las nicas vfas mcxi ana construidas a la
sudamericana, rieles impol13dos rOlar hasla los puerto, y no des-
de la frontera de los Estados nidos, como II 'vO uredo-Tampico y
Tampico- an Luis Potos. Lu go llega. a principios d I xx, la
-poca del petrko el la Huastcca: esto cndave. de adl.\ldades
para la exportacin martima estn n manos de SOCIedades
r estadunid nses hasla su nacionalizacin en 19 -nlbolo pohtlCO
del Gudenismo.
CIluz-H mCJ,
BJ creelmtenlo demogrfico de lu zona del golfo buasJ<!Co-tJeracrnZtltlo traduce f!11
una red de CiUdad medffllfas eOIl pocas conex1on mutuas y mucb tazas con
cemro del pafs. formal/do t1erTasfrfos de larga tacin de sa:as que don U" contras
topogr4fico y ecolgfCO peciaJmenlefU(!71e con eJ tr6plCO brmedo del golfo.
La dft:ersidad ecolgl<:a delllro de ta facbado de la (erra completa en la zona de
Ikmuras por rtlla 1l(J/rlzacKm agropecuaria muy dll'ersfjicada, entre seclo - de po_
treros de '8orde. plamaCfOll (eJrlcos, pidtanos. cafetales) y CU/tiL de ex:portclcl(m
dte iflcad.
La red de transpon que ha permitido CT'f:Cfmfe7Uo 'UU:; de las 1reccsdades cJ,>
la acJfr1da<i petrok:ra y tUl o que L 1CA!T tatlto las ZOllas pamanosas y . e:sJeros de /a
cQSJa como las baTTr?TaS momm osas de la ierTa
Los contrasl do Itejfdopob/acfollt traducen en una red adm/lIlslrati munici-
pal especiulltw",e O{XJI/ I ',clros dll mWli-clp( muypequeos y m lJ'
poblados (a L 'ces comunidad illd" '1:as) e011 munfCfpfO- de lamano (pnllCI-
paJmetl ga7tadero...{ basta la colonfZacfJ" agrlcola recleJl1<) y de densidad /a-
clanal merlvr.
Tr6pico
Las Huastecas: teiido municipal
Tamoulipos
100 200 !un
I I
J
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1M
Voroervzy a
l'
H1 GOlfO RACRtJZ NO y HUASTE
GOLPO VERACRU '0 y Ii A$TECA Ij;
EL PETRLEO, VARIACIO, SOBRE N .100ELO
La actual diversidad de paisajes del Golfo corresponde a una
gran variedad de sudos obre los cuale los desmontes reduje ron a
muy escaso l manto de densa elva qu un siglo atrs cubra con su
monotona lo esencial del paisaje, interrumpida s610 por malezas
para ganado y muy pocos campos. Estos de montes fueron conse-
culivos a la apertura de vas ahora muy numerosa, d las cual s la
mayor parte fu lrazada para la xplolaci6n petrolera. En caricatura.
una zona petrolera mexicana s un conjunto d v redas lodosas lra-
zadas para perforar pozos, luberas un puerto para cargar el bruto a
xportar, una refinera y un complejo p troqumico vinculados con
el puerto exportador, un poliducto y un gasoducto entre esta ins-
talaciones y el interior del paL' y sobr todo una moderna ciudad
de crecimiento rpido n la que viven, protegidos, los asalariados de
P mcx aunada a barrios precarios qu acogen a los qu constmyt.:n
las infra structuras, o simplemente que viven debajo" d los sa-
larios petroleros. Tambin es una seccin sindical que maneja em-
presas subconlraladas y obras sociales, dislribuy LIS favore' y su
poder entre sus aH gados, controla la municipalidad, realiza obra
de urbanismo y, n fin, enva diputados y s nadar s a la ciudad d
lxico.
El sistema petrolero ante todo de tinado a la exportaci6n, se con-
plica primero por la xplotaci n digas d tinado obr todo al
mercado nacional, lu go por la transformacin de la p troqu1ca
que opera L:11 td mercado nacional y en 1extranjero. Cada etapa de
inversion s u I . cr corta pero los efectos de las rura
construidas duran varias generaciones.
Intentemos mal izar, pu s e ta explotacin petrolera tiene una his-
loria compleja, d sde las antigua' inslalacione h redada de la com-
paas extranjeras <.:n el norocsl<.: d ' la zona ha la las l' 'alizacio ,.
del aug p trol ro d I dcc nio d 1970 en el sur t. La zona d
Tampico (al sur TamauJipas) acumul la inversiones desde prin-
cipios del siglo xx: s ' :Tundo puerto mexicano, u lrfic l equi i-
brado pues dista mucho de ser nicam nte petrolero. Prim ra ciu-
dad de la regi6n, asociada a Ciudad Mad ro y al nuevo proy cte de
puerto industrial de Allamira, con su grand s fbrica qumicas, al-
canza casi 600000 habitant n 1990, n un total d seis munici-
pios; con 1 egundo potencial de refinaci6n del pas este centro
goz, desde los aos de 1960 d la concentraci6n del pod r del in-
dicato de Pemex n favor d su u cci6n 1", dirigida por un pod ro-
so "padrin ", la Quino, qui n cae en 1989 por la acusaci6n de trfi-
co de anna . La ecci6n de Tampico asegur a sus mi mbros O a los
hijos de stos Las plaza bien pagadas y protegidas qu se abran n
las nuevas zonas petroleras transstmicas... a expen as de las seccio-
nes competidoras de Poza Rica y de Minatitln. Brillante ciudad mo-
derni ta Tampko acoj a toda una burguesa de negocios regional,
vinculada con las tierras del interior d engorda de bovinos y de
agricultura.
Esta metrpoli d 1Golfo ren dos mod los: La ciudad d nego-
cios, Tampico, s ordena n el siglo XIX en torno al puerto, a la adua-
na y a la catedral cuando desaparece 1monopolio d Veracruz, tras
que se stabl ce el nLac rroviario con los Estado Unidos. Al nor-
te de los barrios bajo y del corredor industrial hacia Ahamirano se
oponen el sur y el oeste de la ciudad. donde el auge petrolero hizo
proliferar colonias d das m dia, en pequ o edificios ( la otra
ciudad" del Infonavit, organismo constructor de vivienda de inters
social) o ms a menudo de ca as individuales pero tambi n ca as
lujosa y s rvicios tal como r presentaciones de marcas automotri-
ces o de maquinaria agrcola, lo grandes almacenes, los hOl les, los
bancos. Todava en 1990, el papel del Banco Mercantil de Tampico
es notorio frente a las sucursal s de los bancos de Mont rrcy que lle-
gan a Valle.
Actividad s a d sconocen prcticamente n Ciudad ladero,
presid ncia municipal slo d sd 1920, reunida n tomo a la r fme-
ra, donde todava se encuentran las maltrechas a as de mad ra d
principio de iglo de los obr ro . Los m dio financi ros del sin-
dicato crearon una r d d comunicaciones mejor a la de Tampico,
fraccionamientos de empleados que alcanzan el lujo para lo ejecu-
tivos superiores, numero dificio pblicos de almacene indi-
cales a r staurante d empr a de tilo neoazt ca ntre lo cuale
146 GOLFO VERACRUZANO y HUASTECA GQIJ'O Vl!RACRUZANO y HUAS'IKA 117
puerto y de la e. tacin; dispone d s rvicios muy deficientes y est
sumergida por un mar de arrias bajos particularmente desordena-
dos, que datan del auge p trolero y de la proliferacin de pequeas
empresas de contratistas, n tamo qu Minlitln se conserva muy
cerca del campo petrol ro inicial, dominada por las fbricas y poco
mejorada por el urbanismo de una seccin sindical d poca impor-
tancia.
, una actividad con muy alto valor agregado, que emplea a pocos
asalariados, struetur sta r gin d roan fa muy particular. Al prin-
cipio, y todava n nu Iros das, los flujos pasan por lo.. puertos de
exportacin: la v ota de gas por gasoducto hacia los Estado Unidos
se conserv6 modesta y por barco, no por oleoducto coro ca la
mitad de la produccin petrolera que va a ese pas. El Golfo s n-
('ucntra bajo la am roza d marea n gras tanto por u explotacio-
nes en el mar como por sus barcos petroleros. Los flujos hacia Japn
ran aumentar notablemente. H.acia el inl rior del pas, el petr-
leo bruto y ms an, el ga o los producto laborad pasan por las
red el luberias. La slfategia de la finacin fu ca lera n la po-
ca de las compaas privadas, cerca de las grandes ciudades mexi-
canas desde la dcada de 1940, de nuevo costera con la reactivacin
de la en el decenio el 1970. El suministro de gas a los
cliente nacional s, dom ticos o industrial no d ja de lado ms
que al noroest . Por ltimo, oolens no/ens, el Estado d leg durante
un cuarto d siglo al sindicato de Pemex de la capital Tampico-Ma-
dero la e trat gia d 1 ontrol poltico hacia el sureste mexicano, como
la emigracin, egn el mismo eje, de una mano d obra privil gia-
da. En Tabasco las prol stas fr nte a las imprud ncias ecolgica, de
los petroleros no habrian sido quiz tan extremas si la impr sin
de st:r por la gente de Tamaulipa no hubiera hecho bu-
llir las m ntes.
La red de las ciudades grande y medianas enfrenta un crecimi n-
to muy dinmico. cuyo modelo descansa en el doble vinculo e n el
centro del pas y hacia el mar. Se complic porque las actividades
est. el Centro d Convenciones, al que se le ha llamado Quindro-
Ola... Doscientos kilmetros ms al sur, Poza Rica ra todava una
ciudad de ao I rado crecimiento a fines d la dcada de 1960. Esl
situada encima de los yacimiento petrolferos profundos y dividi-
dos d Chicontepec, en esp fa d los precios internacionales que
aseguraJian su rentabilidad. R finera y petroquimica nacieron aqu
para el desarrollo d I centro d M xico, ya no en el riodo xpor-
tador de las compaas. La ciudad administrada casi 15 ao por
P m x se vuelve municipio slo n 1951. Su urbanismo petrolero es
tardo y modesto, en mano d un s ccin sindical poco poderosa.
Su burguesa es muy limitada, compuesta por funcionario ld res
sindicales y pertenecientes a las profesiones liberales. Sin mbargo,
fomenta el desarrollo d los cultivos frocolas en la r gin.
Trescientos cincu nla kilmetro hacia I sureste, llegamos al co-
razn de la organizacin petrolera de yo racruz, a la altura del Istmo
de Tehuant peco Primer puerto m xicano con ms de la mitad d la
xportacione petral ras, Coalzacoalcos es una antigua ciudad, ter-
minal del ferrocarril transstmico. Se volvi la m tr6poli de una ne-
bulosa pottuaria e industrial, con 1futuro puerto industrial de Lagun:!
d 1Oslin, tan disputado por las comunidade indgenas riberea .
aunqu desde fin del aug petrolero e haya apaciguado. Minati-
tln, centro d r fInacln y de p troqumica con medio siglo de exis-
tencia y situado 20 km al sur ti n entronques ms recientes con
Pajaritos, Cosoleacaque, Cangr j fa, as corno con Mor los, nacidos
cntre 1967 y 1982. El conjunto urbano centrado en Coatzacoalcos se
acerca a los 500 000 habjtant s en 1990. t regin toral d 1petr-
leo mexicano actual, donde sin embargo e agota la explotacin de
gas y de petrleo, est. comunicada con 1c ntro y los Estados Uni-
dos, as como con el PacifIco, donde el viejo puerto de Salina Cruz
fue d sarroUado consid rabi mente, con su refIn ra, durante el de-
cenio de 1970; se encuentra al t rmino no slo del s' tema carretero
tran stmico sino lambi n de los 01 oductos y gasoductos y del fe-
rrocarril en vas d mod mizaci6n para llransport de los conlene-
dores. La dobl cara del urban' mo d Tampico se vuelve a ob ervar
aqu, pero dividida en uno y otro lado por 20 km de lagunas. Lo que
fue la vieja y pequ a Coatzacoalcos estaba ordenada alr dedar del
RED . ElITE.RN s SINDICATO, URB ZACI REGIO Al
118 GOU'O 'lEMCR ZA;'O y HUASJ"fC....
GOLFO VERACRUZANO y HUASTECA
19
regionales, inducidas tanto dir cLamente por el petrleo comO en for-
ma indirecta por los tran port 5, Ylas del mbito rural vinculadas
con l d sarrollo de la ganad ra y de la agricultura fu ron benficas
prim ro para lo pu nos lu go para la capitale administrativas.
aci ron pequ as localidad en una encrucijada d carr tera .
como hacia abajo de illa ]urez la carret ra que comunica al
oleoducto.
El t jido urbano, de 1960 a 1980, pasa de m no d un mill6n de
habitante a ms d d . En 1990, ocho ciudad s que van d 150000 a
500000 habitantes, distantes en g neral ntre s por m nos de 100 km,
forman una r d. Jalapa capital de raCfllZ d arrolla us servicios
pblicos, su potencial univ r itario, u sitio de descanso con clima
templado. El trfico de mercancas del puerto de Veracruz
en casi su tol lidad ata a m rcancas importada ... La dudad sac6 pro-
v cho de la indu tria petrolera, sin pagar su pr cio. Su zcalo con 'crv6
su ambienle tropical, la marimbas siguen tocando para los consumidor
nlados n las t rrazas d lo ,bajo lo' arcos. Si I centro, muyani-
mado, ocul13 barrios d 1 riorado h r ncia d la Colonia y del iglo XIX.
los poblado ms afortunado d splaza hacia I hacia la playa
d Mocambo, donde las gal ra 001 rcial r su ltam nI moderna "
asocian con 1inm nso hot 1-r lro r novado [Alain Musset, 19891.
lERRA, CO :IDADES y FI DE CAFt;
LA PW lCtE, TIERRA DE G 'ADERO
El mundo rural huast co y veracruzano no deja de cr ccr demo rcif-
camente. La poblaci6n rural de Veracruz, dos millones d habitanles
n 1960, alcanza 3.9 millone en 1990. Este crecimi nto alim nla-
do por gent d la sierra qu n la planicie s vu Iven ganaderos
agricultore medianos o ejidatario d lal manera qu es discutibl
que sta si rra - a zona de "r fugio para las comunidades in<.l -
nas, que actualmente arra i san una xpansin en u lugar al mismo
ti mpo que abastec n de emigrantes a la planicie. t fs que 1, xi-
co central en torno a la ciudad d Mxico la i rra acoge a la mayo-
ra de la poblacione d lengua nhuatl, ro tambi n a los totona-
cos y, poco numerosos a eso hua tecos que::: dieron su nombf a la
regin. Ahora bien, to cu ntan poco n 1contenido d la id n-
(idad hua ( ca: -ta se expr a por su tradicione culinarias o mu-
icale mestizas. pero tambicn por conflicto diferent s gn los
municipio o 1 s estados, y particularmente fuerte n Hidalgo, cuyo
grupo inconform tiene una delegacin stablecida. en la
Central de la ciudad de lxico de de 1994. tas sierras asocian a
los cultivo de productos tradicional s y a la ganadera 1del pro-
ducto comercial y durad ro, el d 1cafe:: . practicado por peque-
nos y medianos productores.
Con la tierra d I interior de toda 1:l fachada mexicana con una
pequea slacin d cas, incluso la zona transstmica. ncontra-
mo ah, por mucho, l primer poi ncial agropa toral del pais, muy
superior a la costosas zonas irrigadas d l norte. O de luego, no to-
dos 10..<; suelos bajo lo densos bosqu son f rtil s; la mayora son
frgile pero distan mucho d 'pre ntar las d c pion amaz6ni-
r
ue
aqu lo esencial del material st compu sto por su los de
lad ras o de aluviones r cientes a menudo mejorados n su t xtura
y su min raloga por las aportaciones volcnicas. Al ha r
las condicion s sanitaria el asentamiento rural durante lo ulumos
. iglos, qu m jor qu la ganad na para aprovechar la malezas o
,
parn cr :lr prad ra a co la de los bosque. que queman. .
La expansi6n d la ganadera. y luego su r lativa intensificaCl6n,
siguio a la apertura d carret ra y caminos; a continuacin apar -
ci el pelrl o. La t rra d e caso valor bien privadas o pblica I
son el origen d las grandes propiedades. r dond adas por las usur-
pacione a las comunidad s. L1 mano de obra fue fcil d xplotar:
e confia a un aparcero una ti rra d que que de monta me-
diant la tumba y quema I n donde se I permite mbrar maz du-
rame un corto nm ro d ao y qu devuelv cubierta de pradera
artificial. i la atiende mal Ir; ndin nto d 1ganado di minuy a
medida qu la invad la incluso el be que. se le abr de
d smontar de nuevo 11 gado el momento.
Huasteca vinculada desde l primer tercio d 1siglo xx con la
capi .... 1, se t:spedaliz6 en la ngorda. La zona prxima a Tampico, se
xtiend ,como viro 1 sobr una encrucijada d is estados. La por-
150
GOLFO VERAC&U 'O y HU
GOLPO VEAACRUZAl'';O y HUASTECA 151
cin veracruzana con tiluye aproximad3m nte la cuarta parte de
est conjunto, al Uf de la ciudad suministra al ra tro 300000 bovi-
nos por ao obre olras tantas a propiedad de una decena
de mil s de ganad ros. En esta zona bastante poblada hoy da se
sient n temeroso r la pre in de los campe nos qu exig n tie-
rras, apoyados por los proyectos d drenaj y d irri acin. Su suer-
t depende tam i' n de la compaa 1 estl, para la I eh qu para
ello es un product menor, y sobre todo del queo dan de
medianos que v nden en 1mercado de la ciudad de Mxico. Sin
embargo, la Huasteca recibe becerros para ngorda tanto de las nue-
vas zonas ganaderas all del 1 tmo, como de las si rras del cen-
tro-oeste.
El movimiento de expansin de la ganadel3 desd 1960 n el tr-
pico se hizo, pu s, para el m rcado de la ciudad de 1xico y de las
ciudades de la mes ta central. Las dificultades de transporte y sobre
todo la falta d control nitario han xcluido en r alidad a tas re-
giones del flujo xportador hacia los Estado nidos. Con la crisi de:
la d cada de 1980 y la devaluacin del so, lo ganaderos de los s-
tados del norte han JI gado a comprar unos 350000 becerros r
ao al sureste para compl tar us cuota de xportaci6n, y des<! >
luego las union ganaderas regionales d Vi r:lcruz y d Tabas<:o
exigen la autorizacin de exportar directam nte hacia losleed/ots de
California o del llano e tacado de xas. En cambio, el E tado me-
xicano intent por m dio d un control autoritario manten r 1abas-
tecimiento d 1m rcado interior, nueva fuent" d conflicto on los
ganaderos d I Golfo que ana a lo que vinculan con la apli-
cacin de la leyes agrarias y la expan i6n de los perim tros a rico-
la irrigados.
Los CULTIVOS Y BL :ADO
Por sus t cnieas ms que por sus id ale , la ganadera vina es un
smbolo de la libr empr a un campo en I que la e tadstica sub-
estima la riqueza pecuaria, lo rendimiento y las utilidad s, yen el
qu la' tentativas d r glam ntacin por part d l Estado on raras
vec s ficient . Fr me a lo ganadero agricultores pu den oh-
tener, en ste tr6pico, un producto por hectre'd. mucho ms leva-
do, en un medio ecolgico favorable, pero 110 requiere una infraes-
tructura a menudo co to a. La intensa pluviosidad obliga a drenar
las tierras pe ada , p ro nece, ita irrigaci n adicional frente a una
estaci n s ca irr guiar. que s corta 610 n prom dio int ranual.
Sobr todo estos agricultor s al jados d la conoma local y fami-
liar son casi tan sensibles como los de lo grand perimetros irriga-
dos d 1nort lo son a la situacin d los m rcados de los tados
Unidos.
Por los mercado - o por la infra structura, lo agricultor s del Tr-
pico mexicano ti n n a m nudo corno socio principal al Estado.
F.-:;(c es el caso de los productor' d caf, sobre todo durant el de-
cenio d 1970, pu s entonces dependen para sus venta de un mo-
nopolio de tado que fija el curso de un producto qu est a la ca-
beza de las exportacion agr olas mexicanas, a pe ar d qu m
de la mitad de la co ha t d tinada al co umo interior. L'l fa-
chada montaa a del Golfo g n ra toda a ms d la tercera parte
de la produccin caf< talera m xicana; la vertiente del Pacfico de
Chiapas, qu prolon a la zona productoras salvadorea y guate-
maIt ca a gura m d la mitad de esta producci n e incrementa su
parte d la produccin nacional, con lo mejor rcndimi ntos y la
capacidad de modernizacin a veces aus nt n las zonas cercanas
al p tr6leo ya u ganancias fciles. El caf se introdUjo en las pe-
queas y m diana explotacion de las comunidades d la sierra,
donde algunos campesinos distan mucho de carecer de dinero, a
como los qu , en las llanuras, se especializaron n el cultivo de la
vainiHa alr d dor de Papantla. P ro lo sendal procede de los pro-
ductores m dianos y grand s que adquirieron y desmontaron bos-
ques rteneciente a m nudo al Estado o a la comunidades. Entr
Jos de Veracruz, lo ms modernos, aJ sur d Jalapa, pas ron parcial-
mente a la plantacin tupida sin ombra: sus rendimientos son alsi el
do I d 1prom dio nacional, pero d slo 1 cuarta part de los ren-
dimientos costarricense. Sin mbargo. 1 pan rama g neral sigue
biendo 1de la pequea explotacin, a ro nudo ejidal, tradicional
cor.. s a peetos de jardines, ro bastante o productiva. Sin
duda, el onopolio del Estado protegi a los cam sinos, pero slo
152 GOLfO VE CRI.;ZAl'O y HUAS'T:E eouo VE ca ZAl'O y HUASTB IS3
ciertos productor importantes 'upi ron ponerse al nivel dios
grandes exportador s centroamericanos: de de 1982, cuando e reti-
r el Estado, volvieron a d cmpear un papel importante n el tra-
tamiento y la comercializaci n. de hace m d' un -iglo, el f ~
as gura un a ntamiento denso, un nivel d vida bastante elevado "i
una apertura hacia el m rcado en la si ITa.
Salvo el viejo cj V racruz-Ciudad de Mxjco, la planicie del Golfo
conoce un de arrollo azucarero slo a medida que s 11 va a cabo la
instab 6n del istema de comunicaciones vinculado con el petrl o.
Si [os enios azucareros son una gran inversin, la gestin de las
tierras para e! dr naje y la irrigacin, la infraestructura local de trans-
portes lo on tambin. En condiciones climticas bastante semejan-
tes a las d Cuba, pues la irrigacin no es m que un complem nto,
e! est mexicano suministra poco menos de la mitad d la cosecha
nacional. y Veracruz por s solo ms del t rcio.
qu, como en todo el pas el aZcar pI' senta dobl oportunidad:
para el Estado, evitar las importacione o exportar si es posible. para.
el campesinado numeroso, compuesto en gn ral por jidatarios, un
ingreso s guro y la proteccin ocial, y, d ~ e r posible, el control dd
ingenio; por ejemplo I de Mant en Tamaulipas es una cooperativa.
P ro esta situacin incita poco a los propietarios privados a invertir.
y fue el Estado quien sustituy a casi tr s cuartas part de ello, en el
d e nio d 1970, primero con una gestin d ficitaria (en 1980, M xi-
co prim r consumldor mundial d azcar por cabeza, se vuelve im-
portador), y stcrionnent con urut espectacular r cuperacin; la
cosecha de aa aum nta en ms de la mitad entr 1983 y 1987. A
continuacin, el Estado mexicano v nde parte de sus ingenios al
sector privado.
DIVERSIFlCAQ::-; R AL
El sur de Tamaulipas es tpico d las region s de as ntamiento anti-
guo, en dond compiten otre ~ las duee; nte produccion de la ga-
nadera y de la agricultura. Cerca de Ciudad Mant ,sobr 10000 km-
de llanuras cu nca y valles dividido por sierra volcnicas y cordi-
lleras calcreas, viv n 280000 habitantes. Tra la lenta ocupacin
por terreno de anaderia xtensiva d sd el iglo XVlfl, se inici una
fa'c activa d cr acin de canales d irrigacin en la dcada de
1920, gracias al ~ rrocareil, con una colonizacin al principio priva-
d3.luego a partir de 1939, jidal en torno al complejo azucarero de
tanteo Despus d la segunda Guerra fundial, on un nuevo ing -
mo azucar ro, la superficie total de cai\a alcanza las 40000 hcct-
r a . miC'ntras un frente pionero d empresas agrcola ,sobr todo
privadas, sc orient hacia los cultivos especulalivos d gran benefi-
cio. jitomate, lu go algodn haciendo r troced r la zona de pa to-
reo extensiva. La sociedad local 'C diversifica con la cons[(ucin d
una [uent d mpleo asaLariados para los cultivo e peculativos.
Ejidatarios endeudados renlan o pon n en aparcera us tierras en
n [co de mpresario privados, mienlra los jidos ms evolu-
cionado adoptan los nuevos cultivo >' propagan la; nueva tcni-
e . As crece n poblacin yen pro peridad Ciudad Mantc, lugar de
articulacin entre conoma local y sistema nacional. Bajo la apa-
f1encia de una regin que se jid1l.liza la produccin privada a gran
e. ala en u ntra ah su m jore condiciones de rentabilidad.
Para comprender la orientacin del esfu<::rzo pblico n las zonas
rurales del Golfo, s n c ,ario tener en mente el poder d la ecrc-
taria de gricultura y d Recursos Hidruli ~ y de su cu rpu de in-
nicro y funcionario . Adema , esto fimnciamiento r pond n a
randes proyectos', bcn ficos pm las empresas regionales d obras
blicas y polticam me espectacular s. E . a como la pre 'as y zo-
n ~ irri ada fmanciada en el clec nio d 1980 se encuentran, casi
en sus dos terc ras part " en el Golfo y la zona tran.S1Stmicl: secto-
r"s de gran potencial on atra o en cuanto a equipamiento con res-
eto a las region secas del norte mexicano. En tierras antes dedi-
cadas a la ganad ra extensi\"a, se instala prioritariamente a ejidatarios,
chenl s del Estado, a quienes e controla por medio de crditos para
que d sanoUeo cultivos de hortaliza. maz, frijol. Paralelamente lo
propietarios privado, ms libres en sus movimi ntos d arrollan en
OS permctros la engorda imen iva.
Adcm I tado H va a cabo operacion de rcubicacin vinculadas
onu pollica d pr as. , n bt:n fleio d 15000 indgenas ch.inant -
154 GOLFO VERACRUZANO y H12A.STI:CA GOLFO VERACR ZA..'I;O y H IUIECA 1,5
cos d salojado' del Papaloapan. er a n las ti rra el 1 tmo un. zon
d dr naj . previ>ta n 2600 km
1
cuyo desmonte. t: inicia hacia 1975.
forman uno 30 ido con lo 'xpulsados, casi otro tanto con poblado--
n local atradas y umda aqu, Tra una tentativa abortada de c.',
1 nso cultivos de maz y de arroz, ori ntan hacia una asociacin d
ganad ra. de si! icultura y d hortalizas: pero entr los r ubicado son
las ltimas las qu predominan. sin abandonar la lcnica tradiciona t:
tum a y qu ma-. lo la mitad de 1 ' jidos funcionan col ctivamcnt :
d onfianza d los indg na , dic n las autoridad ' malv rsacion oS d
" a die n Jo.' indgena . qui n .' a causa del nd udami oto en rara
oca i6n tienen acceso al crdilo pblico y d penden dIos int rmedia-
rios-u ur ros qu com rcializan co cha, D" los 8 000 chinantcco:.
reubicado, 2000' fueron a otra part U. R v 1 ouroz. n DalaUlon.
Dclcr y Thry, dic, 19911.
La variedad de lo ultivo de frutales <::n la fachad del Golfo.
donde el aguacate la papaya, el mango, el pltano la pia y el co-
cot ro (de t mplado a muy caluro o) marcan l paisaj m nos que
los ctricos, cuyo mercado dobl: grand s ciudad s yexponacio-
nes de los ju o d frulas a los Estados Unidos cuyo mercado aum<.:n-
t6 r' pidam nte a partir del d c nio d 1980. De Tamaulipas a Yuca-
tn pasando por V< mcruz, primer produdor mexicano, se ti
aqu la ca i totalidad de la producci6n nacional. El papel de los capi-
tale urbanos abundant s n la fa del trolero, es impar-
tant n la multiplicacin d las plant3cion de rbole frutal s.
Q :F. tJC11..JRAS DEL ESP. elO D L GOLf ?
El Golfo s muestra como un campo de fuerzas y una r d, no una
regin totalm nt organizada: conectado con lo Estados Unidos
por los productos petroleros y la::> frutas qu e le vend n, por el ga-
nado qu e espera venderle y con un xico c mral que r cibe del
Golfo nerg', productos qumicos y alimentos para la mitad de la
poblaci6n mexicana. La ori ntaci6n hacia I mar sigu iendo muy
limitada, los puerto e tn sometido a la misma rigidez sindical que
el sistema petrolero. La ciudad d M-xico decidi inv rsion s cuya
suerte cambi6 a lo largo d loS decenios, haciendo nacer cierto n-
lOCro de lefant blancos de lo que j ms conocido es la central
I uclear de Laguna Verde (Veracruz), puesta a funcionar a fines del
d cenio de 1980 y muy controvertida aun s de 15 ao de vi-
d ilUd ,El Golfo d de hac un siglo la suma de iniciativas y
de inversion en gen mi decidida en otra parte pero por lo m no
en su zon norte acabaron por rear un t jido ada vez m comple-
jo, en el que las lites local . }' r gionale han participado y asenlado
:,us Ud r s sindicale d Pem 'X, pero tambin ganaderos,
funcionario de todo tipo, hijo d jidatario que supieron prospe-
rar... As e t ji6 un poblado joven, que cr ce muy rpido qu al
norte ocupa todo el pacio y al ste sigue si ndo discontinuo.
vidente la tructuracin de conjunto por norm bloques
dominado por la grand s jnfr-J. structura d 1 transporte y de la
produccin. En lo detalle', localm nte, la organizaci6n en el seno
de una qu a ciudad, de una zona agrcola, se localiza fcil m nt
en cientos de lugaR: muy caract rsticos. al niv 1 interm diario
donde no se pu de descubrir un organizacin regional", ni la qu
asegurara un funcionamiento nico al conjunto, del ur d Tamauli-
pas al 1 tmo, ni la que d sea ara en la zona de atraccin dios
cuatro mayore conjuntos urbanos, los qu superan los 200000 ha-
bitantes. a como tampoco n los principaIe el O tal mane-
que 1 trolero m xicano e t con tituido ms bien por
algun<ls comunidad d inter se qu abarcan l conjunto en un
ambient del que hablan m los visitantes qu lo' lugar os, y una
s re de identidades que reivindican las lite . dc cada uno d lo
tados, o alguna v c d varias ciudad en I seno d tos. El pe-
tr61 o, nacido en un d 'ierto erd. apenas [ocado por la hiscoria d 1
Caribe, cre dc tOOo.- los mundo m xicano , el qu cambi6 ms
rpido el lo largo d 1 iglo xx, con xcepci6n el la frontera norte.
157
IX. L"- CAPITAL MEXICANA Y SU E rTORNO
EL SISTE: MEXl 'o y L; CAPITAl:
'06 . DE I . G:\ 'Q . pOLfn
EI. RGO de miento que se hizo' icos
n 1982 tanctalmentc:1 la gestl6n del PRJ permiti pol-
ticas de inver 'i6n y ubsidio cuyo prin ipal n ficiario lo consti-
tuy" la"'Cla e media urbana sta tu o una expan i6n numrica, un in-
cremento en su oiv 1d vida y uo cambio en su modo d vida, tanlo
ms e pcctacularc porqu t< fenmeno, anlogo al d 5a Paulo.
Ri ,Buenos i s o Saotiago. . 'o xico ms tardo, pero particu-
larm nt so tenido. El Estado, mu. ntrallzado p r medio del Pro.
ntra medios consid 'rabies en mano d 1 prcsid nte y del go-
federal, mientra la ideologa liocral her dada d I siglo XIX
atnbuy a la da e m dia urbana el e tatuto d pu bl ilustrad . . to
da fuerte I gitimidad a la ventajas de que gozan lo a alariado del
. hOf" bien, el pre up e lO ti n coruo principales
d tnbutd r la r taria 1 cuyo funcionarios concentran en
la capital, n un Distrito ederal cuyo estatuto partjcular illlce de l
un t rritorio privil giado: ver mas c mo esto m canismos ngen-
draron la ciudad ms rande dd mundo y una gr gacion de las
fundon en su no otre Di trito F d ral y riferias situadas en el
Estado d 1 lxico.
La eSI iral del d arrollo del Estado y de su da media d
n un spacio de paz del qu . gozan la apilal y la r gion que la
rodean, como 11 una ntraliza i6n C'jue emplea sucesivamente el
f< rrocarril y la autopista. As la ciudad pu d albergar al lacio de los
servicios pblico, que se apoyan mutuam nte, las actividades ban-
caria y financi ra , las d 1com rcio qu c ncenlra a I minoristas
de de calidad y a los mayorista . Para numerosos produc-
to 1 1uruco m rcado con umidor importante s ncuentra n la ca-
,
,
I
o jO
1 m; se Imponen para rep nlar I centro: I la indulitna. . peculian-
cbde.<; tudrol6g1C s la CUCIlCJ codo ka He de M ICO hacen del un
a y lr'3ICO. a largo pla7,.O P:lr'a I ere 1m nto no lam'n e d' rL'a
mt:lropolil<lna. :>1 no :.. qu d t<X1a la r gi n centraL El CT(.:cirntenlO ind rol y
d ntl'3.li23 In haci C1U d perir. s fue un . r.ltcgia <.le 10 a . 1940-1982, Y
. u r conversin haCia un mercado m <J.vcriOcado qu da como un de I adual.
ptat. el G3S0 d I azcar r finada en la poca colonial, como d la
frulas y legumbre a m diados del siglo xx. Asimismo. toda nueva
:l<.'lividad, que se instaura en nombre del pro r o de toda la nacin,
beneficia prim ro a la capital: uc de de "'st modo uando con la
segunda Guerra Mundial, nacen indu. tras d bi nes de consumo
que vienen a su tiluir importacion n el Di trilo Federal lu go en
sus proxmidadc .
d la capital I incorporan imblicament la idcnti-
dad nacion:J.l: M xico es el nombre de la ciudad qu progrcsivam n-
te ocupa casi todo el Distrito Federal p ro tambin el nombre dd
Estado federado qu acoge a la periferia as como tambin es el
nombre d toda la nacin. Para llamar con mayor precisin a los ciu-
dadanos de la capital, a mediados d la dcad de 1970 se hace ne-
cesario volver al antiguo trmino d ehilangos, para dj tinguirlos de
tos ciudadano de 101 nacin, me;\::icano . S llamar despu s mexi-
quenses a los ciudadano cleI Estado de M xico.
Est.a lgica de la concentracin funciona en provL:cho de una cla-
se media qUl: conoci do generaciones de cr cimiento SO){ nido a
la ombra d I Estado: y empleados de ste, gracias a la
expansin de los s rvidos pblicos que benefician ante todo a esta
misma clase media; asalariados d las mpr a pblicas cuya ofi-
cina cr c -n a la ombra del poder, aun si s para man jar r cursos
esencialm nt localizados 'n otra parte, como el trleo o la elec-
tricidad. El desarrollo concomitante d las empresas privadas rmllti-
plica los alto y medianos empleos, pues aqui s cncu ntra tanto la
clientela rica y sobre todo la tase m"dia siempre mi numerosa,
como la indi pen able proteccin del pod r f, dera!. La actividad del
Estado y la ida d c> la clase media exige un equipamiento en mo-
numentos donde la imagen d la nacin triunfa: palacios, mus o,.
-alas de espectculos, c ntros d "'portivos, grandes universidades.
El modo de vida de esta das m . ia se moderniza aqu mucho
ant que en provincia: la casa individual con jardn, cgn el ideal
e r.adunidense. impon a partir d "prin ipios del siglo x: yengen-
dra un con umo muy important d pados siempre ms alejados
del centro. Sin embargo. un punto fundamental es que la insercin
n una sociedad excesivamente desIgual, en la que los estratos p..J-
bre urbanos ali.m ntan sin cesar de una inmigracin rural, autori-
za I mantenimiento d elementos tradicionale muy ajenos al v cino
del norte: la abundancia de llO mano de obra barat.a permite desde
luego con truir y mantener la casa yel jardn con menos gastos, pero
obre todo p una dom sticidad poco ca tosa, que favorece la
pers' t n ia de oSlumbr alimentarias tradicional s 'l m an el
mantenimi nto de una d endcncia numerosa. El modelo anticon-
ceptivo penetra por tanto ms lentamente en la, clases medias y
L\ CAPrrAL MBXI
y ;-r01U o
LA CAPrrAL Y u OR;'O
pued0 ser mucho meno imitado por los sectores urbanos d sfavo-
reciclas.
Lo PEOR ES POSlBLE, NO OBUG DO: EcolOO1A L"RB.
Hace dos generaciones a principios de la dcada d 1940 nadle po-
da imaginar que la ciudad an muy tradicional d la regin ms
trrmsparenfe del aire (Alfon50 Re s) con menos el do millones
de habitant s, sera un da una el las tIC ciudades ms grandes del
mundo, con Tokio y Sao Paulo. Para ello concurren varias lgicas: el
tiempo largo d la demografa y el d 1 Estado mexicano, sobre los
cuales s in ertan los m dios) los modelo d la tecnologa urbana
de lo Estados nidos. Anhuac, el nombre azteca d la regin ms
lf".:mspar del aire. qui re de ir tierra a orillas del agua. Es muy
cierto que la excepcional ubicacin d la ciudad d Mxico xplica
algunos aspectos de su permanencia. as como el riesgo de catstro-
fe que nfr nta n nu tros da. En un mbito tropical con una acen-
tuada e tacin e a, dos rasgos conjuntos rematan n {d ffilme
inlelior (endorresmo); por una part , la situacin de abrigo de una
depresin montao :3 poco baada cuyo piso hacia los 2250 ro tro
est rodeado por cimas volcnicas entre 4000 Y5450 me-
tros; por otra la permeabilidad de un conjunto de lav3s y are-
na qu frena el d rram .
La cu nca s fragmenta en Un3 serie de lagos y cinaga (Xochi-
milco, Chalco Zumpango) que s vi rten en el13go salado de Texco-
ca. te conjunto lacustre forma un crculo con un radio de 3 km: la
precolonial, y su h redera hasta 1940, pudo transportar por
canales piedra, madera, vveres. en harcas 'n todas las pocas, pero
rambin en barcos (los bergantinc dd sitio de Tcnochlitlan por
Hcrn::in Cort, como los vapores d la bella poca...). Ahora bien,
esta ecologa tan particular, a gran escala, es g n mdora de levadas
densidades demogrficas, gracias a la variedad de los medios agrco-
las f<:ihnente complementarios (bo qu s, i nagas, pasto , labor o
en su los lig ros y reciente" nacid de cnizas volcnicas). El asen-
tamiento de un abundant.e camp sinado p rmiti el desarrollo de
sucesivas ciudades-Est3dos (Tula, Tcotihuacan por ltimo Tenochti-
160 LA PITAL . rex CA: y . l: rro '0 lA CAPITAl.. {fXICA: 11. Y U o
1(1
tlan) las qu hereda la ciudad de xico de la IU va E p<la. P ro
tam in en menor e cala. el conjunto d la ti ITa alias r
ncima d 1800 m lro ,calificada de tierras fra por los coloniz."1-
dor s forma un medio favorabl rara la permanencia de elevada
densidad s campesina: tn au ntes la grandes enferm dadc
tropical s, la malaria croco agre i\'3; ror lo m no lo e trago de
la nf, rm dades importada por la colonizacin, qu n ti ITa ca-
H nt 11 garan a de truir el tejido humano nunca eliminarn aqu a
las comunidades"u 1 rrunos jams s rn borrado , . ino slo dismi-
nuidos. A lo largo del eje n ovol nico, que culmina en el Popocat-
p ti Y n 1Orizaba, I contra t s colgico::;. segn la al[ura. los
squemas hidrogrfico o topogrfico re ulun n las compl m nta-
ridad s agrcolas ntr tierra fria' y tierra templada que 10 impe-
rio' upi ron xplolar ha ta j siglo xx.
La condicione ecolgica muy particular d I Val! d Mxico
hac n de esta ciudad un campen d la contaminacin a,
pero tambin un lugar amenazado tanto por la inundaciones como
por la falla de agua. Lo . i meses d e tacin s ca in mal co-
IT spond n a freeu nte siruacione' anti iclnica' n la que el aire
en calma se e lanea y dificulta la acuacin d las manacion <;,
porque el fro nocturno :l 2200 metros sobre I nivel del mar e a
m nudo e rcano a lo OC durant me e. ta ituacin pro-
voca la inversin trmica. 'ntone s se supera a v e's durant \'a-
rios da con eeutivos el ni I d ri go de la contaminaci6n. Una
apa lancada de alguno ei 'ntos de metros de espesor de aire fro
acumula ga , humo y polvos, que 610 se di persan en parte con
I calentami nto d I m dioda -y 110 no todo lo das-, al mc7.-
clars en la m alta atm6 fera. dem ,el reHev y la hidrologa
local acentan la situa ione [avorabl a la contaminacin atmos-
f, rica; al nor st d la ciudad itan los sucios y -rmas alados de
la antigua la una de Texcoco. rrincipal fuent de polvo aun cuando
lo u lo agrcola o la ladera easamenl cubiertas de malezas
no valen mucho m, n . tacin ca. En too ca o, el al ntarnien-
to al m dioda de las ladera as d'l \ju co, itl.lada' al ur-
ce'te de la ciudad. de ata una "brisa d all" qu d plaza el aire
dd nore 1 (zona d la antigua laguna) hacia I uroe te.
Esta combinaci6n de Icm nto favorabl a la concentracin d la
contaminacin atmo fcrica se r duce fu rtemente n la poca de
lluvias: poca in rsi6n trmica en e laci6n tibia, fuert renovaci6n
d I aire durant lo aguac r a i cotidianos, humedad d lo ue-
los y cr cimiento d la veg taci6n que 'vitan 1polvo.
Slo la colonias d las colina ituada por encim::l de la
capa d las manaeion onservan la limpid z tradicional d la at-
6sfera d altura: t o al suroe e. En ambio el nore te d la
ciudad, a orillas de los sudo 'alinas del lago salado, agrega a los
hum s urbanos lo Ivos de arcilla 1 vantados por los remolinos
ce. a mismo 1 zona qu recibe el mayor d psito de basura
de una ciudad qu no recoge m qu fundamentalmente, d se-
eho qu contienen cada vez ms plstico .
Hacia 1970, C' atribua la misma importancia a do::; fucnt d
contaminacin rica: el autom6vil y la indu tria. En efecto, la
ciudad i instalar n u perif. ria. lue o nglob en su t jido, una
refin ra a partir de 1938 ( mbolo de la nacionalizaci6n del petr61eo
exicano) y cement ras.. difcile d controlar son la innum-
bl Ybaratas cald 'ra de 1(tinlOrera , etc.), que rempla-
zan progr 'ivam nt por ga . mucho m nos contaminant . P ro so-
bre lodo ya no e multiplican la indu in talada n muy gran
nmero a principio de l, d' cad d 1970. As, I tema de la conta-
minacin industrial d j' d tar en primera plana para dejar su lu-
ar al d la circula i n automotriz.
, sta ti n race muy antigua en la ciudad d xico: n con-
tacto t rr stre difc dO e n los stado nido, la motorizaci n ur-
bana hizo triunfar al aut hs sohre I tranva a partir del decenio de
1940 a primera autopista urbana cruz la ciudad del te al oc t a
rincipios d la dada de 1950; lleva I nombr d u iniciador,
. ligue! Alemn. Ser Tuida por \'aria otr .. entr ellas de tacan
dos pcrifri o oncntricos. ro tambi n num ros paso a d -
nivel y tn I aUla prioritario y la ta a de motorizaci6n en
1990 del ord n d un aUlOm6vil r cada j habitante en antia-
o de ChU , uno por ada lO) y de un autob por cad 120 habi-
lant s (n antiago d Chile, lino por cada 35 habitant ).
Ad m.. el parque automotriz d xico e t compu sto por es-
162
1J\ CAPIT....1. tEXl XA Y ENrOR'O 1J\ CAPITAL. CA.: 'A Y U o 'o
tratos muy compl jos; son abundante los coche stadunidenscs de
gran tamano, a ce imponado d gunda mano, con varios de-
c nio d xistencia en i6n de un sector muy mod sto que no
d ja de r parar un instrumento d trab;ajo qu ' 'nunca e d sgast .
Los coch p queos fueron adquiridos por la clase cdia o -ri
dos de prosperid d. du nle I decenio d 1970, luego de nuevo
desd 19 y sobre todo desd 1988; I modo d vida y la distancias
hacen qu los matrimonios aun medianament acomodado t n an
hasta do coch . Por ltimo, la das rica mantiene su adquisicio-
n de grand coches de lujo: no ha d jado d v r en di s un objeto
d pre -tigi fundam ntal. edad promedio d I parqu automo-
triz d la aglom racin d 10 aos hacia 1990; u ta a de creci-
miento anual '$ d 6%, n te momento "favorabl ,y admite
qu a principios de la d cada 1990. SOOAl de 1 comaminacin atmos-
frica la producen I vehculos y no las indu tria.
DE l.A ECOloof A POtine
La conc ntizaci6n 'colgica' e produjo a m diado de la dc:cada de
1980, yen la opioi n pblica instaur una visin p imi:'ta: la co -
taminaci6n volvi n la mente d la g nte d la i -
dad d xico un problema fundam ntal. Todava no lo ra 'n los
d e nios de 1960 y 1970, cuando el gobierno dispona d m dios fi-
nanci faS que par an ilimitado inv rta t nto n un importame
metro com en un conjunto de autopista urbana todava m co-
ro o. Cuand lo m dios financieros del dec nio de 1980 e r duje-
ron mucho fue clara la el ccin "ancontaminacin ; prcticam nte
no -e pudo llevar a cabo ninguna obra ele autopist para facilitar tl
circulacin intraurbana. Por I contrario. la r d d '1 m tro gui l'X-
tendi'ndose: nacido nI, cu nt con tres lneas :'n 1980, s de-
cir, 70 km. y nUt: 1993 equival nt s a o meno' 140 km.
- impon una <ligr i - n para compr nd r :la mutacin poltica.
La inv rsi' n krmica d' -nero de 19 considerada particularmente
grav, ala un ruptu . Ahora bi n. nada m,it p ar u [0-
viera un carct r c.'cepcional. E la en_ibidad d I pblico -yen
consecuencia la d las aut ridad la causal. Un trim tf1 ant s,
en septl mbr d 1985 la iudad d 'xico pad ci un t rr moto
asesin , Hu trado de manera impre iorumt por los medios d ca-
muni acin nacional e nt rnacionales. Fu precisament una rup-
tura poltica entre la opini n d la capital y u gobierno. Se die qu
"-te casi no pudo o no upo hacer frente al acon( cimi nto. menu-
do. los rvicio. d la polica cuya reputacin d corrupta taba
establecida fu ron con fr cu ncia violentam nt rechazado por la
ciudadana que por prim ra \ z desde had mucho tiempo de ca-
ba.3nt la urg n a. nfremar lia misma las n cesidades d socorro
(a las que contribuy a alvar pe lacularmente. una important
ayuda int rnacional). 561 d pus de vario trim tres difcil' , el
gobierno puso a la ca 7..3 d la obra de rcc nslruc in a un indivi-
duo reputado nt ro y eficaz, Manuel Camacho Solis, qui n en 1988
sera "r gent'" (equivalente a un cretario de tado) del Distrito
Fcderal.
rndiscutiblem nte, fr nte a la nu 'va sensibilidad, tanto poltica
como cologi la d la da m dia d la capital, cristalizada por 1t -
rremoto, las autoridad s rea cionan con medid el urgencia en f. -
brero d 1986. hora bi n, la ontaminacin atmo frica e vu Iv
'o la ciudad d M'xico, un probl 0130 poltic grav, en el mom nto
n que ha mejorad I dominio tcnico d I f; n ro no: desde princi-
pios d de nio de 1980 hasta 1987, la emision d azufre y obr
todo d plomo han d' minuid y las autoridad - exhiben mayor
progre os durant 1perioo 1988-1992 n to producto 0010 en
lo dems grand ontaminant s dsic .. (hidrocarburos, nitrge-
no. monxido d carbono).
Tomar medidas 'pectacular s compete ;]1 nu va gobi rno origi-
nado en las leccion pI' id ncial de 19 : n n ro de 1989 20%
de los vehculo' part uJares (. gn su placa<; de matricula in) son
xcluid de la cr ul3ci' n de la zona m tropolirana durant uno de
h cinco das !abo al . ta medida ser legalizada y VD ha perrna-
n nle en agosto d 1989)' sigu n vigor en 1994 y d pus. Ad -
ms. para alg mr la circulacin n lo' mom ntos de mayor fro. s
prolongan las vacacion de io\ ierno.
L CAPITAL lEX1CA.." Y . 'o 165
, MEDIAS Y ADO PRE.vrE LA CO:--!. NACI:-;
En realidad, el trasfondo del probl ma es el de la circulacin aulo-
motriz urbana, gracia a un parque qu no d ja de aum nlar. Ahora
bi n, ms de 90% d 1 parque, los autom viles individuales, atisfa-
cen 700/0 de los elVicios de tran port ... menos de 2<Y'/o de lo. tran-
sentes urbanos decir la clase m dta y acomodada que se d spla-
za al trabajo, conduc a us hijos a la escu la y efecta su compra
en coche. Cmo no culparse a si m' roo cuando s est c nv nido
de pon r en peligro la salud d u familia?
La da e media de la capital de arrolla una actitud ambigua ante la
contaminacin atmosfcrica: culpabilidad, pero tambin agr sividad;
con respecto a los pobr s ante todo. por lo m nos n quien s mane-
jan coches anticuados mucho ms contaminant s que I promedio.
Con re peeto al tado, sobre todo: la d i n de te de cerrar en
marzo d 1991 la r finera obsoleta qu ya era intraurbana. smbolo
d I nacionalizacin d l petrleo en 1938 fu bi n acogida. El con-
trol tcnico o el cierr d otras nd tria contaminant tamhin,
como las cement fa. s vidrieras abandonan el diesel por el gas.
Ya no se qu man 10-' depsito de basur.l al aire libre y se les rem-
plaza -muy progr sivam nte- por depsitos ent rrad .
Pero sobre todo el &tado mide el ndice oficial d contaminacin
(rMECA) , Objclo d contro\, rsia. hora bi n la importancia qu ad-
qui f1 desdo 1986 un ntaminante no clsico. lozano. incre-
ment considerablcm nt la s nsbilidad de la opinin. El xce 'o de
este gas un d rivado ----cuyas caractcrlSticas qumicas y
condicion de emisin e conocen a partir de la dcada de 1970-.
pr nt en todas las grande iudade y n particular n Lo :\n-
gel ,dond se 1 considera importante imposible d controlar
ant s d 1 afio 2005. Los hidrocarburo milido a la atmsfcr.l. en
ca o de fuert insolacin (medioda. da claro. altura...) produ en
por fotosnt j ozono. cuyo exc ' o provoca do ore d abeza y
v rtigo sin qu s pu da asegurar que a largo plazo s a noch o
para largan' mo. El peligro afecta n particular al Uf t de la
ciudad de lxico, dond , com ya 'irnos, la bri a de val! conc 'n-
era al medioda las misiones procedent s del noresle y del centro
de la aglomeracin: te suroest S una d las dos
grandes concentraciones de hbitat de la clase media y acomodada.
Pod mas comprcnd r lo' d etos social d la "'ap'<lricin' de un
contaminant mal conocido.
POLVO y GC.\: PROBLE: REGIO"=AlES
Como muy a menudo 'o mal ria de ecologa lo rboles ocultan al
bosqu . Si ,1 ozon inquieta, s habla muy poco d I 'gran contami-
nante ClIya tasa de emisin prcticamente no ha d' minuido l pol-
vo mineral sobre todo '1 sil ea. O sd lu<::go el procedent de las
ccmentcra di minuy6. pero como vimos la mayor parte de las m-
sion. origina en antiguos suelos lacu tr<:: y rmo todo el ao o
en su los agrcolas abndonados n e tacin d' secas. cantida-
de respiradas s > encuentran 'ntr bs ms '1 'lada d las grandes
ciudades, y ninguna accin humana preci modificabl a corto pla-
zo. puede ser consid rad re ponsable. Controlar la ciudad su v -
hculos y , us f: brlca::. es un problema d r glamcntacion t nicas
a aplicar en un irculo on un radio d' unos 2- km. Disminuir lo
polvo 'naturales supon transformar lo antiguos terreno' lacus-
[re:- d cado n lagos artifiCial s (difcile de mantener a un m' mo
niv I n un clima eco la mitad del ao, mu . lluvia a la otra mitad) y
subsidiar n un radio d J 100 km alr d dor d 1centro d la ciudad
una "agricultura' qu ,ya ea r irrigacin en estacin d eeas o
r plantacin tupida de spe i s de rboles y de arbustos ren-
nes, cubra por omplew el uelo. El problema es de L'Cologa regio-
nal, no de reglamentacin urbana.
Durante mucho tiempo 1 problemas d c1renaj' fu 'ron dramti-
cos n la ciudad d :vi "xico: cuando los paales pretendieron rem-
plazar la ciudad lacu 'tr de Tenochtil1an, eubi na d canales, por
una ciudad estructurada por el c1asico cuadriculado de la call 1 las
t:stacion s estival excepcionalmente lluviosa qu provocaban el
desbordamiento del la o de 'f xcoco produf ron inundacion s que,
a \'ec tardaban ro de un ao en reabsorber e. Las obras d d ri-
166 LA CAPITAl 'A YU :-'''(0 '0 167
vacin de los torr mes hacia el nort tuvieron poco y s neo:-
sit de la pro peridad econmica de la nda mirad del iglo XVII
para perforar un ron I que permiti ra ngar a los ong 'nes dc la
uenca d t Pnuc . Las obra, mal conservadas, fu ron r anudadas
en forma de zanja en un itin rario sem jame, en la poca d Porfirio
Daz (fm del iglo XIX} Pero, a partir d e momento, lo born-
os dr najes y asfaltados en un espacio urbano que ocupaba casi
tocio el antiguo terren e 'nago O producen un des camiento del
sub uelo arci\l o; se multiplican los hundimi nto dispares, indi-
nando edificio y det norando la lubera de las alcantarilla, y de:
conduccin del agua. Las actual inundacione a[ ctan colonias
que ocupan vario kilmetro cuadrado cada v z qu amo conse-
cuencia d un viol 'nLO aguac ro sobr todo a principios d la e a-
cin d lluvias, las aguas, que arra tran lodo y d e hos tapan la,
canalizacion s cuyas p ndi nt s ya no p rmit n el desag por gra-
v dad. D tal man ra qu la etapa de gran pros ridad d I aug pe-
trol ro fue aprov chada para retomar el conjunto d las red s de de-
sag en un nu o drenaje profundo. El grado d COntrol d 1agua
obtenido para evacuar por mbeo hacia 1 Ro Tula lo caudales
si mpr creci nI depcnd 'r no slo de la obra faranica n curso,
sino tambin d un mejor dominio d I 'aluviones: aqu 1 de e-
ha son ms de km r qu la ero i6n d los su los sobr las
tientes yerma.
La alimentaci n d agua de la ciudad se vu Iv difcil en 1e tre-
ha sitio d u errado valle: las fu nt s y lo lago de agua dulce,
uficient s para una iudad de unos cuanto cientos d mile d ha-
bitantes, fu ron relevado a final del siglo XL'\( por lo bombeo de
lo mantos fr tic. merced al vapor y luego a la electricidad.
primeros mantos xplotado fu ra d la ciudad xtiend n I Uf
del val! prim ro, contribuy ndo a de aguar lo jardin hort lanos
acondicionado amo chinampa.... -n lo lagos ercano a Xochimil-
ca. Otro mbco m lejano alcanzan la orillas norte y te del
valle en la d cadas d 1960 Y1970. Sobr tOO a partir del dcc njo
de 1940, un tnel atravi a hacia I te la montaa n direccin a
las cinagas forman la - fuent s del Ro Lcrma en el all' d To-
luca. Se acan, por bom o de los manto frcticos al sur y luego al
norte d est vall, los crecientes caudales n e ario para la aglo-
meracin. stos se d rraman por gravedad, pu to que el piso d I
\'alle d Toluca e - 400 m tras ms el vado que el de la ciud3d de
Mxico. Pero la nec idad de irri acin a lo largo del Ro rma limi-
ta los bombeo para la capital: es nec safio ir ms Ic::jos en bu ca de
otro caudal .
Ya qu 1 manto frcticos d lo alt valles on xplotadas al
mximo, son los propio curso d agua los que d ben r pu stos a
contribucin: la ciudad d 1\'lt:xico sl rodeada, e ta v Zm;1s abajo,
ror la cabeza d la rede hidrogrficas orientadas una hacia l
Golfo de ieo y la otra hacia el Patf1co, por 1Ro Ba 35. El pri-
mero xpIOLado es I m cercano afluent de te (Ro Cutzamala):
al mi mo tiempo rque ya e t bajo control por una s ri de repre-
sas con finalidad hidroel ctrica, en dond e instalan mbas, y por-
que ta ltimas pu d n r con ctada con 1sist roa de toma del
alto Ro L rOla. I segundo tramo en va de instalacin, n llmite
del tado de i hoac n, se sita 600 metro por debajo d la ciu-
dad d Mxico: intil in i tir en la potenCia -y la fragilidad- de la
batera d bomba nec -aria . D sde la dcada de 1970 s dic que
habr. que ir a buscar a otro lugar: sin duda en las cabeza d 1 Ro
Tccolutla, a la mi ma altura que la operacin anterior. Por ltimo. la
pcr pectiva m. I j3na de toma n el Ro Amacuzac obligara a bom-
bear el agua todava 700 rn tro.- ms abajo al ur d I estado d o-
relos; pu s te ltimo t 'rritorio no puede c d r caudales a la capital
sin graves t osion locales, ya qu la irrigacin agricola muy
com tida por la necesidad de la alberca de la lOna pri ilegia-
da del turismo d fin d . dio' chikmgos.
fragilidad de este si t ma evid nt : la rivalidad ent; las ne-
e sidades de la ciudad y la del turismo, de la agricultura o de las ciu-
dade atlit -ya o pronto con poblacin de millon se trans-
forma en cri 15 anual durant el stiaje d abril-mayo qu precede a
la poc d Lluvias. En ca o de avera de la cada vez ms pot nt
bomba , el dficit s ra brutal. En esta condician I todos los que
pll n, casa indi iduales o edificio col ctivos, aseguran la pre-
sin y almacenamiento de agua por medio de tanques de agua en
los techos que se limpian rara veces y que por tanto son refugio de
168 1J\ prr . Y '.TOR.:'O
parsito me tinales. La s gregaci6n social por '1 ac eso al a ua es
ej mplar d la sociedad urbana m tropolitana. En efecto, i I prome-
dio d 360 litros por da y por habitante, umini trado a precio m-
dico en el Distrito Federal, dista mucho de r muy b jo, en realidad
encubre los infimo consumos de lo que no ti nen agua ms que
en na llave fuera d la vivi nda n contrast con los consumos 013-
'ivos de los qu ' li nen coch por lavar y pasto por r gar.
En el Estado d . la dif, r ncia an ma notoria, por d bajo
d la scala hallan 1 inmenso barrio pobr r cin table i-
do dond s 'lo 1 ami6n cistcm prov al minim lo. hogares.
alta a I:I vista lo absurdo d un istema en el que llevar el a ua es
tan difcil, costo o como evacuarla: qu') sociedad m civilizada y
ms igualit3ria rmitilia, abas d conomas con ntida., d pre-
cios progre ivo impuestos a lo grandes consumidor y d r cicla-
j de la aguas negra ori ntar a la ciudad hacia un circuito c nado
d 1agua, romp ndo la >piral del imiento d la' nece idades? Si
n la contaminacin la inunda no la falta d agu a m nud se
r<Xi a lo p or n c sario ubrayar qu ,hast mediado del dece-
nio de 1990 la n siempre fue globalm nt dominada, a costa
d enormidad de inv ion autOrizada, pero tambi . n la baja
calidad de lo s rvicio d qu dispon Imitad m. pobre de 1 .
habitant s. n poca palabras. los gnnd [\'icios pblicos de
ciudad de fxico siempre enfrentaron 1crecimiento sin importar
su riLm : paz ocial y pr tigio ltico obligan.
E RECAC . E; EL E:lP 00 eRE o
Bajo nue tro ojo crec un ofgan' 'mo urbano qu aproxima a
20 millones de habitante. en un espacio de unos 50 km por lado. La
e hesin de '" te conjunto acompaa d una polarizacin muy vi-
gorosa entr capas ocial s alta y baja. t no impide, 'ino al con-
trario, permite, la xpansin d un conjunto en el qu la. apa. m -
dia ocupan -in c al' un lugar creciente, vi ible n el e pacio urbano.
Ya localizamo lo aspecto e ol6gicos d e 'la polarizacin, entre
un suroe te montaoso, for tal, poco ontaminado y variado, y un
norest mon tono. polvoriento. emirido y plano. discrepan-
cia oculta en pJ.rte l qu opon' 3 dos adrnlni tracione la del Di -
[rito Fed ral rente a I dd tado d M ic. ciudad de I xico
se 'lu Ive una ciudad con do admini lracione hacia 1960. El e pa-
cio subordinado 11 ga a. r mayoritario, reha ando sibl m nt los
10 mUlon de habitant . durant . el decenio d 1990.
Tacida n el siglo XIX la administracin d l Di trito F d ra1 absor-
a la de la municlpJ.lidad d J iudad de xico n 1929. Un r -
g...:nt<; lo obi m : tj n I rango d' el' tario f; eral, nombrado por
l prc id nt d la r pbli a lo qu le gura cnorm medio pre-
supu larios. Su admini: lraci6n s de conc 'nlra n 16 d 1 gacion
en 1970. El Distrito acog el crecimiento indus rial por la dcada de
1960, luego sp cializ<I en a tividad no conlaminant 's y menos
consumidora de e. pacio: laboratorio. mpre d> S rviei s, sed s
administrativa d empr a. El gobierno fed 'f31 da a te pacio ur-
ano important s fvicio pbhco, I " m jor S por u calidad y a
menud lo menos caro. para 1u:5u;;lrio, yas gura u propia promo-
cin lti a m diante I !TI dios d informaci6n. Tal ' 1ca o del
mt:tro ya evocado. uya alidad y eficacia on inn gabl ,pero nin-
guna ln a cruza I lmite del O' trito ant d' 1990. El control del h-
bitat tambin . ms estricto qu n otras rte d M,'ico: n las zo-
na. perif rica incluida en -, Distrito Fed ral ' compru ha que la
con. truccin de colonia He al e poco importante en comp3ra-
ci con I ado d J lxico. ctore de ochimileo y d 1 Ajus-
ca tien n col nia a.- y. on pri cm a las que enfocan los pro-
y<.'ctor d I prensa n ca '0 d' ontlieto. hecho. por e o r
lo qu ah obtien' n ontrapartida. con mayor rapid z y de ma-
nt! , cgura una regularizacin de los ttulo: d propiedad y de
lo: mnimo. lo pobre ti n n cada v 7. m no acc o
al uelo urbano del O' >trito F d 'ral' i lo o ti nen.. > incorporan
rpido que en otras part a la e1a 'e media.
En I centro d 1 dudad, la renovaci6n no af. cta m que a al u-
n coloni del centro colonial o de u perif ria (Tepito). gra
m nt af. dada por el i:imo d' 1985. to debe a qu la lgica
aliforruana alon r lal\ am nte poco 1 cOr:lz6n d la ciudad. En
lomo a la plaza c ntra' Zcalo) ubsi 'ten lo monumentos pbli-
Si el Distrito e 1nio consentido d la Repblica no no la mi-
tad de un organismo biefal . El tado el Mxico aeo '10 que I pri-
m ro no quicr' o no pued ya r cibir. P o 3nt s de 1960 . cuando
el d sbordamieoto de la ciudad llega a los prim ro municipios dI:
ste. o e. a cau a de qu el Distrito e t nt nc s Mileno', ino por-
qu la lgica d una ltica rmi i a, ha ta cornlpta prospera me-
jor fu ra del Di trito, d nd' el dominio d la ley m - estricto. Y el
Ia,xismo qui re de ir suelo urbano banHo, en particular i t no
coso simoolo poltico y sed s de la matriz d bancos en a ociacin
con I com rd de mayoreo tablecido hacia principios del si-
glo xx, pero en un tejido urbano profundament d gradado por las
vecindades. Estas parcion abandonadas no son sino muy
mente rehabilitadas y, en la zona' asociadas con el sector de lo. ne-
gados, I de arrollo el via, p atonal para comercios de lujo o
para distraccion sigll si ndo muy mod sta en la Zona Ro . Estas
zona de negocio organizan a lo largo d do j s, l Pa o de I
Refomla, cr ado en I decenio d 1860. Yla avenida Insurgentes, na-
cida con la unda Gu rra undial; uno y tra tien n una misma
trayectoria de valorizacin d '1 'u 10, primero r las r id n ias de
lujo. luego por I s grande. 'dificios de d pacho. por ltimo por
un infln de com rdos de lujo, d restaurantes, de e pectkulos.
Pero la scgr gacin sodal de la ciudad d M xico tablece esta'
actividades cada v z ms 1 jos hacia el oe t y sobre todo hacia t'I
sur, nunca hacia I otros puntos ardinal , donde s ntremcz-
clan la das m dja y las vecindades.
Fuera d I centro y de lo grand ej , I modelo urbano que se
impuso en 1Distrito Federal a partir d la modernidad d fines del
siglo XIX s J fraccionami nto (e lonia) de casas d clase med:!.
Cada fraccionamiento ocupa de uno a kilmetros cuadrados ril-
mando el crecimi 'nto e pacial P< fa ocupar casi todo el tejido urba-
no. y d Dblrito e la ciudad d una da 'media qu rnir hacia lo
alto, hacia las colina de la.<; bonita colonias d I oe e y d I sur.
171
LA CAPITAL Ysu OR. o
proc de d la propi dad privada cuando la urbanizacin llega a l.
Ahora bien, la mitad del uelo actual de la aglon crJdn no rtcne-
ca originalmente a 1 propiedad privada. D sd luego, ticrra comu-
nal o jidatarias de la rdonna agraria fueron urbanizadas fraudu-
[(-ntamente en el Di rito -pero infinitam 'nt ms fuera ele st-
as como los t rr nos lacustre federal s d llago de Tcxcoco.
a como el j principal de la urbanizacin para los pobre- s
el est ,a lo largo d la car t ra a Pu bla: el e atuto jurdico de las
tierra se pr ta a ello as como la muy mala alidad del medio co-
lgico en particular n tzahualc6yotl. qu, como en Chaleo y en
Chimalhuacn, colonia para pobr s cr an un t jido urbano mo-
ntono 'n ampli e paco donde la construccin si mpre prece-
di a la instalaci n de lo. rvicio urbano-o Muy 1 as actividade'
se instalan en tas zonas. al\'o tallere el 1. ector inform 1. para la
indu lria del \' tido en particular.
El crecimi nto urbano n I j nort r sponde en part a tra 16-
gic . Cuando la admini lracin d I Distrito Fe<.l ral fr na la indu tria-
!izacin, sta in tala junto a la puerta a lo largo d la nu va auto-
pi ta a Qu {"taro. cordn umbilical de los en1:lc con los ados
nido n t rr no plano. Toda una gama de colonia - d da media
o acomodada se encuentra asociada con t impulso. n particular
en las colinas del noroeste. Eje de la mod rnidad hacia 1960 e cons-
truye Ciudad Sat'lite, amplio onjunto de colonias de r idencias d
g nt acomodada obre terr no baratos, al qu' e a oci un c nlro
com rcial ( uperrnercado. autocin ma), in duda por primera Vt:z n
Amrica Latina. Pero fuert s contaminaciones indu trial ar. Clan a
e. ta zona nort donde num 'rosa colonias de bajo nivel no Iogr ron
mejorar sino muy lentament u. equipamiento . El eje nort -e t ,
113 ia Teotihuacan y Pachu a, ti n tambin ba !ante f bricas, 'ro
poca colonias d _ lase m dia e inmensa colonias pobr que se
emparentan con las de la carretera Puebla. Se puede evaluar en 18
<.'1 nGmero de municipios el I stado de M xico que pert n can ya
a la zona metropolitana d la iudad de xi o d.de 1980; con
poblacione c 1 nada entr un cent ror d mil de habitantes y
el milln y ro 'dio r muni ipio uburbano pretend una ciudad
en el interior de una conurbaci n. Y, n fecto, in luso esta urbani-
OELJUEGO? DE LADO o EL EsrADO DE MxIco DE).
17u
za in de segundj. el c:in omu o quipamienros monumenrale :
centros cvi . n reno\'J in d antigua,:' cabe7.;iS
pilale instalacione. d 'portiva . Ad m , un e fu rzo por me-
Jorar lo. rvicio admini trati\'os multiplic en esta colonia 10<;
entro polivalent s. al mi m tiempo qu" las oficina de hacienda.
del r ....g tro ci il y del gu i6n. para lu har por el mando de la admi-
nistraci n.
He aq.u pues al "tado el 1,'ico transformado hacia 1985, y por
mucho tlempo, en la unidad administrativa m1s poblada d M xico:
en 1 d' m - rpido crecimiento demogrfico. por I juego
combmad de la fuerte fecundidad d 10$ pobres, de una mortalidad
!Ji n comoatida y el una nu n ia d inmigrant ,bi 'o
provlOclano . a menudo rural . o bilango" del Di trito 'deral en
bsqu da de un hfibitat m . pacioso. meno aro, o
ados por la r 'novaci n de antiguas olonja. te podero
conjunto urbano' t;1 r' ido por una capital de m dio mIlI n d > ha-
bitanr ,Toluca. a m dia hora por carr '[era al t d la capital. El
pod r de Toluca r \ ponde al he ha d qu man ja los mayorc in-
gre fi -al d la pr vincia . pero lambi -n a qu 1poder f, dcra!.
yel del D.i d rn:n negociar con elJ el que ponga a di -po icin
us pacIo' lIbre para recIbir a lo excluidos r para qu uministrc.
desde fin . de la dcada d 1980. ms d la mitad d la ua que con-
sum<: la aglom racin. E..<;{;:I ompel'n la polti a har dd Estado de
1 xi o la m mid el mexicana d 1manana en una carrera icm-
pre in ontrolada del cr cimi nto urbano, o bi n lo do podt.:r e-
mela colaborarn para I acondi ionamiento rd nado d Un3 co-
I ga muy frgIl?
:-, n:RALE- TROPI l y TRADICI "
PAR \ VA 10'\E: OE lOS CHlLA.; GOS .
A m dida qu I contaminaci' n ::oc vu Ive ro e tidiana, la bsqu _
da d salud e Impon' ada fin de semana o por ms ti mpo. Oc _
d la Ciudad en la que uno e vi [ diana durant el [lo del invi r-
no o de la lluvia d 1 verano. la naturaleza alpina on ni v 's y
abeto n la lad ras i' I volean s, atrae m no que el trpico:
.01. alor. tal vez mar. o bi n 610 lagos y albercas. P ro la promo-
cin culturallambin importa: pirmide ciudades coloniale , pue-
blos pintare ca I on entos, haci ndas tran formada n u
hotd ,forman, n un radi de 200 km "lrededor e la apltal un
patrimonio umamente den. o y diversificado d J lu ar de visita o
de de can o comunicado r la r d carrct I.l ro s abundante d 1
pab. Al uno puntos muy aislados lo llevan nl 1 jo : 00 -
qu' y lago, d 'all d Bravo, ciudad y reas n
Quer taro, arquitectura n Pu bla. El t JIdo o m d nso
para la distraccin 'mpi za en 1V311 de.1 o r se pro-
longa hacia I ur: el la l1arr ra montao a del JUsco sIgue Morelo .
donde la irrigacin gricola ced cada v 'Z m. u agua a la, al r-
C3$. hacia Cuaut1a y sobr todo hacia u rnavaea. primera et pa de
la autopista del Pa fieo. Ciudad d Cort s, u rna aea s transfor-
ma n estacin tur ti a de moda a paI1ir de la dcada d 1930 Y
Acapulco 'n la ')"'1remidad d I ordn umbilical, c' la asta .
los chilangosde de el d cenia de 19 O. A la falda d la montana
volcnicas n la que. e incrusta la pirmide d I Tcpo7.t cO, a meno
de una hora de la. oloni . acomodada " h aqu 1} poztln, comu-
nidad indg 'na rod :-ada por 1(Uri m : lo prim 'ro en 11 'gar son
lo. antroplogo tadunid ose', Rcdfi Id en la d' ada de . lu -
go Osear Lewis n la el 1950. proouei ndo do de
la monografa etnolgica. Lo Ir iguicnt s d Ola son t
de la construcci n o t puebl de casas d fin d mana para m-
t 1 eluale , mi otra' la zona plana agrcola. ah don e el agua lo
rmil ,se cubre de raccionamientos. dube', alberca. c "otro cul-
turales, centro vacacional para lo nio d la la m dia. Cmo
orprcnder de que Mor -los no pu da m agua_a.:
a ri uhura de ri g r que ningn reg nt d la clud. d oc Mt:XlCO
da imaginarse bombearIa para alim mar a la ciudad?
Au.\t :TAR LA 1 DAD: DEL FRlo .\1. TRPICO
Anle de estar en nt raccin con un tado na ional lue o d . re pi-
rar al rilmO d I mundo, la iudad de Mxico dio forma 31t 'jido d . un
centro-e t de xico que uc ivam me fue el orazn dellm rio
azt ca la provincia eele i 'tica de, 'xico y el Estado d M' xico an-
te de su parcial desmcmhrami "nto a mediados del iglo XIX. P . .
medio colgic tan variado n su contrast . 1 dueos de
ti [ras altas [ inaban ha la el Padfico y ha ta I G !fa d Mxico. La
marquet ra del m dio rur.al asociaba, d de la ruptura colonial, a
muchas comunidad ald aoas, mayoritarias n la ti rras altas, ;1 la '
haciendas qu predominaban n ticlTa calient ,La specializacin
agr ola fue prim ro obra d e la ltimas, aun cuando los cultivos
com rcial JI garcn tambi"\.n a la comunidadc ya su ejido',
. uy c '[ d la ciudad, lo producto ag olas para la v 'nta 8<:
a.la,tr:ldi in: en la chinampa de Xochimilco, las legumhr'
Jama eliminaron a la Oore, para u o' rilual s como la fie"la de
mu o para l omam nto d . lo' jardines de los rico . J puIqu,
prodUCido n ahundancia '0 el iglo XlX por grand) haciendas qu .
lo trasladaban por f rrocarril d d la lierra fria. y ccas hacia la
capital. no re i ti la compelencia d la c rveza. Pero la mi mas zo-
ecoI i a umini lran la ccbada a la c rv cca . La papa. largo
11 mpo extICa, procede n ce cto d tierra f m' hm da", .
irrigacin de,lo aJtos valles da el vad . rendimientos dc alfalfa para
una ganad 'na J ch 'ra muy valorada por lo rand ganaderos: 01" s
que Icch I con precJo om tido por las importaciones, fabri an que-
so 1 mantequilla y productos lcteo qu nden n part al menu-
deo grada a u. ituaci ' n de peri[. ria.
D 1500 a 1000 ro lro d altur:l. la tkrra. t mplada lenean
con una larga tradicin d irriRaci6n para proeluct suntuario.: an-
t de la Conqui:;ta 1cacao e. mon da y bebida aristocrtica' en la
poca d la Colonia. Id caa era el nico ca o d pr uccin de az-
car r finada d Amri a d slinada a un mercado urbano local y no a
ha ia Europa. El arroz y 1caf,'. d pus I algod6n,
19u 'n t:
OJ
ndo poca importancia pues l mercado urbano, a partir
de l. d cada de 1( O. n . ila sobr looo, rca, una produccin
Ola l\'a d l gumbre., . tejor que cualqui r ot d zona, Morclos rene
la; condiciones ptima para:- ministrar! a la gran Ciudad: a me-
nos d 100 km d la)" mil m tr 'm:1 abao. unos 1200 metro" yal
alcance por carret ra.
L\ CAPITAL 1fXICA:' Y U E. TO '0
RED tJRTh _ :rlJTE O co
El cenlro-e t de exico fue 1pa de una la ciudad verdadera.
ominando villas y pueblo' n comparaci6n con el oc te mexicano
en .>1 qu la 'olonizaci n cr aba una verdad ra r d urbana n par-
ticular en el Baj . Sin embarg 1 la racin d las circunscripcion
adrnini lrati as del iglo.', 1 n la zona rural m:'" po lada d la rc-
pblic , plant o inj rt ciudade mediana qu funcionan d sd
. iempre como d pcndient s de la capilal. autonoma admini. tra-
li\'a de axcala adquier dero' la - poca olonial para un mad -
(O t rritorio aliado y no som tido" a los 'paol -. Pu bla en la
arr tera' Veracruz, rig , una provincia qu ,por u poblacin, rivali-
za con la ciudad d M' xico. Querlaro manda sobre el flanco orien-
lal de la zona d minas de plata. D masiado pod roso, I enorme
Estad d x.ico e d m mbrado, como lo ViOlO . a m diado del
siglo XIX para fundar, t ni ndo como epnimos :l los trc h roes de
la rnd pendencia. un u rrero in con i t ncia poltica ni 'conmi-
a. un Hidalgo d masiado div rso ntre u minas d ad nI
monta indg nas y su t ntados d la ganadera tropical d en-
gorda, y por ltimo un >lor los. joya colonial d las grand propi-
dade azucarera'. mod rnizada en el iglo XIX y luego qu madas
por la guerra zapati a, ant s de convertir n l paraiso tropical a
las pu rtas d la aglomeracin o I jos d h, hacia el noroest ,
Qu r"taro fu primero e 'tado minero y 7. na d agricultura d riego,
s m janza de Guanajuato. Hacia 1960 cuando. e incorpora a la
rbita de la capital, con la apertura d la Panam ricana hacia :ln
lu' - Potos. Toda ta hi loria poltica. irve de memoria de la de-
cone ntraciones de actividad .. re todo indu trial ,que est n a
la ord n del da a partir d 1dec nio dIO, obr un fondo d va
frr; a" nv j cida' cuyo papel no deja de d .... rccer y de autop' la
qu . ri 'n a la. localizacion efici Ole . o somelen :l ella .
Vimo qu Toluca e el amo en el juego d la expan -i' n m tropo-
itana. torga '1 urbanl 010 d una gran capitaJ, acog la zona in-
dustrial m, dinmi a d la' iudad d' la corona, manda, en el
::> 'no d I valI ruml m de o d 1pa', a un pueblo d aldeanos que
U CAPITAL ;\{EXICA; '.\ Y . E;:TO 'O
171
1,
LA prrAl,\I' Y
viven de indu lrias disp rsas y de artesana.. Toluca 's al mi mo
tiempo casi um periferia, con cIada con la metrpoli por autob
cada 10 minutos y la duea de una red de com r io y d
para su milln y medio de campesino pobr s: la cotral camionera.
aunada al mercado emanal, dan [. de ello.
La personalidad del F_tado d Mxico con llUY por falta dI?
un centro que la caracterizara. Cuando su nmero de habitantes su-
p 'ra el del Distrito Federal en 1990 y su blaci6n "conurbana
acerca a la d la per onaJidad mcxiqu n.. S<:: forj6 aliado di.: la
capital nacional, (ra la ablacin de Hidalgo y orelos, & quiz At13-
comulco. mode la ciudad al nort ' d I valle d Toluca. la que im-
boliza m jor al e : ciudad de [sidro Fabela, ap tal e la
scolarizacin, y d Hank Gonzalez. hombre d grand s negocios
d obras
El norte del B tado d . 1xico y lo e n ial del d Hidalgo inclu-
y n, a las puertas d la capital un campesinado pobr , Los
ma7.ahua y oton ms d la quinta parte de lo dos 11U-
lIon s de campe ino que uran al nort de la ciudad d Mxico
tierra mediocre en la que la agricultura d temporal se n uen Id
n una situacin limil . . tas ion s. incorporada. al Imperio
37.t ca, e ncuCOlran con fr cucncia di'p r.as n caserio y tradi-
cionalm 'nt(;: car<:c de e tru tura" polticas centralizada. Las gran-
des haciendas aduea ron de lo ncial d la tierra de ...e _
tor }' la reforma raria re tituy a los campesino. pare las mediocre-
y pcqu a , d ' tal manera qu la subsistencia proced sobre t o
de la art ana f menina del bordado o del trabajo de los hombr .
como albai1c n la capital. La brga tradicin de sumisin e traslu-
c aqu en rado. d alcoholismo muy devado y n forma d' n:h-
giosidad en la que se id 'nrifica al mal (es decir. al cJiabl ) con la no-
che, con la femineidad. Lo ld r s :-.alidos del medio de lo ma' 'tro
d cuela' bilinges no p;1feCen goz. r aqu de las rnisma audien-
cias que n ti rra tara. ca.
Tre veces mayor que Toluca O. miJIone d habitante n 199
b a !orneracin en sentido xtcn.so). Puebla n::in in comp ren-
Cla .sobre su ZOO<l d :-ode su fundad >n en J .siglo X\1 h<ua aproxima-
damente 1%0, pero.- hallaba dormida 'n u tradicin t XLii, a la vez
'lu mezclando la fabricacin y la organizacin de la artesana d
T1axcala. En sus puertas se instalan entone la Volkswagen y la qu-
mica del p trleo. para un importante desarrollo indu tria!' Asimis-
m- 1 persiste un TIaxcala cuya identidad "'indgena" descansa en tie-
rras d comunidades largam nte pr ervada 1 en el recuerdo d" un
uso del nhuatl como lengua de cultura, transmitido a numerosos
patronimicos. La ciudad mue tra la imagen de la tranquilidad cultu-
ral, n medio de un tejido de pequeas indu trias tan vivas como las
del vall d Toluca. Es n Puebla donde se encuentra la burgu a
provinciana ms dinmica del cntro-est mexicano, y cuya id nrifi-
cacin on su regin la m' slida.
En Quertaro l latiga7.0 indu trial anima a la ciudad colonial 10
aos antes que a Puebla, pero se manliene mod sto; el turi mo toma
el rel vo as como la d centralizacin de actividades bancarias de
ge ti6n. En Cuemavaca la industria des mpea por el contrario un
papel poco important frente al crecimiento turstico. Por lmo, en
Hidalgo, nada euaja de manera perdurable: u capital, Pachuca, se
cons [Va sin stablecer una industria moderna, y Ciudad Sahagn,
ciudad de industria. d Eslado. creada por completo a fin de la d-
cada de 1950, nunca suscit 'conoma de aglomeracin. e con-
junto de ciudad s puede desarrollar y dar medios de vida ms fcil -
que la metrpoli, pero a condici6n de que instalen tran port s
interurbanos rpidos.
En una generacin. para 2015. i. n cunto habr superado la aglo-
mera in d la ciudad el lxico los VEINTE millones d habitante?
Nadie sabe i la rcci Ole di minucin d la f, cundidad va a ac n-
marse, ni qu suced con la migracin. o ms de lo que e puede
decir acerca de i I ju go de las poltiC<ls territorial permitir que
se establezca lo e encial del 'xcedeote n la p riferia d la actual
mancha urbana, y n este ca o n los municipios del Estado de r 1.-
xico lintrofes d la gran ciudad, o por el contrario, n la media do-
cena de Ciudad S mencionada ; ni por ltimo si ta s mn cada vez
m. satlit;> o i formarn organismo Jotados de un mnimo d au-
tonoma.
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ce caplulos sobr I tema, enfocado a niv 1nacional. En cuanto a
conclusione , y para l no d m6grafos la s qu n
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del pluralismo cultural; el libro aparece en julio de 1991. mas o
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regional (1986 287 pp.), una coedicin d l Centro de ludios
Soci lgicos del Colegio y del E.\f (Centf d Etud Mexicaincs
t Centramricain ). Aunqu el propsito s a paral lo al dcllibro
ant rior (proyecto de decentralizaci6n y democratizaci6n em-
en Mxic ... ), fu un coloquio (984) qu agrup
pnnClpalm Ole antroplogos y gegrafos. Por lo tanto la part<.:
'macro' y hi lri a minoritaria, mi ntras qu lo as clos 010
nogrficos pr dominan. En lo prim ros t xtos val ubrayar los
aspectos m todol6gicos, t nto n la introducci n de los compila-
dor s como en el texto de GlIiJlermo de la. Pea, obre ca queso
m diadore , grupos tnica y fragmentaci n poltica. R specto de
los tc::XlOS monogrficos pr dominan I ::s ca o d zonas "moder-
nas" ( iderurga. petrleo. Tamaulipas... ) n comparacin de cill-
dade. mas tradicionales (Zamora, Pu hla) o de pueblos ( ore-
los). Si uno recu rda qu e te libro no es mis que una muy
pequea parte el I material de sludio de caso acopiado desde
los aos 1970 (que h mo tratado d recopilar parcialmente en
arias notas biblio rfica de los capitulos de la nu va edicin de
19 de nuestro Reglon geogrficas en Mxico), Poder local, po-
der regional e un libro importante; sin mbargo an queda bas-
tant por hac r para II gar a una snt sis obre lt Ola a ni 1d I
e njunto m xican .
Pozas, Ricardo, y 1atilde Luna ( oords') Las empresas y lo empre-
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formal planl'a el problema d si mpr<.:: un mismo tratamiento de
Oaxaco, die ntro y d la ronl fa sal provecho, o?
Torre, Blanca (comp.), Decenlralizacwn)' democracia en
1986, 279 pp.)' rene ponen ia - y com ntari s pronunciados en
1985 para l brar 1cuarto de siglo del ntro d tudios Inter-
nacionales el El Colegio d l' xico.
Hay qu subray r qu l tema esta nfocad el I punto ele vi t
"macro-sectoriar principalmcnt : t oria poltica. historia, pr eso
1 al, sector tratgico el' la salud y d la ducacin. Dos
"xc pcione : la r lacione cntr P mex y l &tado d Taba co yI
obre tod I . proce o. alrededor de la apital nacional (poltica
el uh idios despu 's del t mblor, macrocefalia .. .). Oc
i 'rta manera son tambi n nfoques "macr .. sobre la d c nlra-
!izacin, vi tomo un proc o nacion 1.
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ta y su r percusi6n... [ pecialm nt en lo pueblos del Rinc n del
ur d Guanajuato, junto a ichoacnJ. .. sugiere una nueva ma-
nera de entend r la rusticidad, una nu va fonna de r rural de
vivir y trabajar n el campo... ; pequea indu tria, vestido ca:lza-
do. com rco a niv l nacional y int rnacional, int rconectado con
el importado d sd lo Estados Unidos por los migrames y
x mlgram s; una cultura qu naci en el Occident m xicano
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la p nCOCIa de la me a r dond de julio d 1986, n da un CO[-
t de lo prehi pnico hasta lo contemporn o. D taquemos
vanos texto sobr la' poca colonial (unos mapas d muy buena
factura) qu enfocan ntr otras c as el espacio ocial dios in-
t r ambios matrimoniales otros obr el si lo XLX con comentario
d: J. ey r, que nos nsena I paso de la bsqueda
de haCia la tierra vadas d I occid nt :11 movimi nto de
la nugrac.16n a los Est..1dos Unidos a partir del ferrocarril, y por fin
u.n manoJo d text sobre las migracion s contempornea , prin-
CIpalmentc. al nort ,d de lu go. Conjunto de mucho nter" .
aunqu baJO 1concepto de migracin y d Occidente haya
ba::tant dificil clasificar y pon r en rden un material tan variad
Cal o, Los alborc:s de un nueuo mundo, ig/os X\l y XVII,
ma . I pnm r tomo d la misma colecci6n, coedicin cE.\1CA!Uni-
versl?ad d Guadalajara, mayo de 1990, 312 pp. lean una intro-
ducel n de T. C yJ. . qu justifica ha tante bien sta publiClcin
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racha, a la orilla nortc d la Si rra) anli i5 longitudinal l .. .1 d la
vida de lr s g neraciones de muj res l, .. ], aus ncia de u hom-
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dad para r cordar que una cierta col ccin Sepset nla , hace un
par de luvo tambin que v r con Aguirre Beltrn... na
col oc in que abarca mucha hi. tora, desd luego. He aqu un lra-
bajo qu mezcla historia agraria muy ajustada y anli is socio-
geogrfico d l ambiente d lo ranchero, n una monografa de
alta calidad. El aUlor sabe ecribir, sabe dibujar con pluma y tinta
china y sabe hacer mapa, laros con compuladora.
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por temas, con un.as 6000 fichas, de d lo histrico hasta los re-
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conceptos ci ntifie d 1agua n los mundos prehi pnico, his-
pnico y colonial; tambien una historia d la vida diaria. de fu n-
tes y manantiales, de lagos)' pantanos, y la obra larga del primer
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ve ligacin rbana, octUbre de 1991. Cuatro textos d L. Kowa-
rick, E. Duhau, E. Pradilta y J. L. Coraggio obre teora y para-
digmas en los estudios urbano latinoam ricanos. Luego dos
textos d R. Coulomb y J. M. Ramrez sobre '1 para qu de los
estudio urbano y el dilogo con los actores de lo urbano. Y por
fin una revisin bibliogrfica muy cmoda, con comentarios,
sobre la cultura urbana en Mxico en los anos ochenta (migran-
tes, movimiento populares, jven ,espacio, barrio , patrimo-
nio, fi stas... ).
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dos sobre el urbani mo de la metrpoli, u cinco trabajos qu dan
una visin general ... de los m canismo y d la relacin c 'ntro-
peru. ria; ... urbanizacin popular y colonias irregulares; produc-
cin habitacional y cue 'lin inquilinaria ... "
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convertirn, al iniciar I proximo 'igl0, en la prim ra concentra-
cin de pobla in que rabasa los 30 millones de habitante-"; te-
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cin. En e la misma coleccin O sarrollo urbanol El d afio de
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obr la Ciudad. Marco socioecon 'mico nacional, Cf' cimi Olo
fsico y demogrfico maquinara politico-administrativa, trans-
porte, planeaci6n, acceso a lo servicios y desigualdad, urbani _
010 Ydesigualdad; fotos y mapas bastante claro y d mucho pro-
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cmo interaccionan en un pacio estatal difer ntes grupo d
poder, lo actor s municipal s y el gobi mo del Estado. P rmite
BIBUOGRAf'fA
entender las peculiaridad mexicanas de n gociaciones desde
arriba, con centralismo y flexibi.lidad, con los matices de disciplina
y rebelda, y sobre todo con 1papel d lo caHado, lo dicho no es-
crito, 10 escrito n lenguaje codificado: riqueza d una conclusin
que vale a nivel nacional.
NDICE
Presentacin
Introduccil1
l. Qu unidadpara un Mxico? .
Larga duraci n. . . . . . . . . .
La r giones (oral .
Me5lizaj generalizado y minoras .
Coh ion .
Los Estados Unidos, modelo
lmgen:> d I otro ....
JI. los tejidos del terriJorio .
La toponimia. . . . . . .
La percepcin del t ritorio mexicano
Realizacin d l censo d poblacin
D nsidad .
Tejido indgena .
Este ejido in xi ( t ~ miles de comunidad
tundo rural y (Ul la pblica . . . . . . . .
Complejidad importancia d I mundo rural
R d municipal. . . . . . . . . . . . . . . . .
Formacin de los estados implantaciones urbanas.
Modelos de s.tados, funcion s de las alpitales .
111. Polarizacin y organizacin del territorio
La urbanizacin, clave de la organizacin ( rritorial
O l pueblo a 13 ciudad . . . . . . .
El campo en pI na urbanizacin? .
P quea ciudad. . . . . . . . . . .
od lo de ciudad mediana. . . . .
Tejido urbano: barrio, colonia, colonia d paracaidistas"
Red Iig ras: s rvicio g neral d I ( rritoria.
R d pesadas: base I ctiva d I t rritoro .
199
7
9
II
II
13
16
17
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22
22
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51
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58
59
60
61
62
\'1. Los sures .
Chiapas, enue xico y Aro rica Central?
Yucatn, tado insular . . . . . .
Campeche, I rival. . . . . . . . .
Quintana Roo, tado d Cancn
Tabasco. ca i v racruzano? . . .
Oaxaca. vivir de antiguo pr tigios?
Gu rr ro, 1no-estado d la f,'deraci6n .
IV. Contrastes y fracturas ..
Viajes d de los bosque brumo os a las lagunas.
Transicion s o contrast ? . . . . .
As ntami nto nuclear y d Iimitaci6n. . . . . . . .
od os d recortes. . . . . . . . . . . . . . . . .
lnv rsi6n extranjera y nu va strat gia indu trial .
Industria automotriz y reorganizaci6n t rritorial
La droga otra reestructuracin?
v. El norte y lafrontera . . . . . .
M xico rido inl graci n a lo Estados Unido
Frontera viva: <.:xpan i6n luego rcpliegu
Resistencias indgenas y xpan in d la ntamiento
Maquiladoras: industria y front ra . . .. .
front ra y migracin " .
Ciudades de las California plataforma d la frontera y del
Pacfico .
iuclad jurez y El Pa-o, mod lo front rizo clsico de Chi-
huahua .
Sonora y 5inaloo, fa hacia de irrigacin por la R voluci6n .
Mone rrey, ms d un iglo de strat gia int rnacional.
Tamaulipas y los pod res l al s. . .
Bajo dinami mo n el nort int rior .
2,))
La red carr t ra . . . . . . . . . . .
Sistema petrol ro y crccimienro indu uial.
Grandes infra tructuras
64
69
72
74
74
78
79
O
82
85
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120
121
123
125
1 iD1CE
.. ?
La a los Estados Unido tradicin o cnslS..
Jalisco y Guadalajara. smbolo y iC del oeste.
Geografa de la disp rsi6n . . . . . . . , .. .
Empuje nacional n -1 centro-oestc: la sid TUrgla.
Los u s pequeno estados...
VII 1. Golfo veracmzano Y Hltasteea .
La poca de lo nc1avc . . . .
El petrleo, variacion obr un mad . .
R d :>."1 mas un sindicato, una urbamzacln .r . . .
La si rra. comunidad y fincas de caf; la p1aOlCJ " tlerra d
ganaderos, . . . .
Lo cultivos y el Estado.
Diversifica in rural ' .
Qu tructuras d 1espacio d ,1 Golfo? .
LX. La capital mexicana su enlomo ... '.. -.' ... ' ....
El sist ma mexicano y su capital: cli tnbUCln de las ganan
cias polticas . . . . . . . , . - . . . " . . . , .
Lo peor e posible, no obligado: ecolog
la
urbana.
O la ecologa a 1 poltica - . . . . . . , : . '. " ,
Clas m dia y Estado frent' a la contamlOaClon.
Polvo yagua: probl mas regional s .
S gregaci6n n el "pacio urbano . . . . . . . '.' .
El Estado de 1 >deo, d 'rada d lado o amo d l. JU go!
Taturaleza tropical )' tradicin para las vacaClon - d los
"chilang05 ., . . . . . . . . . . . . . . . .
Alim ntar a la ciudad: del fro al trpico. . . .
R d urbana. ciudad satlit o conurbaci6n .
Bibliog,"ajta , .
201
132
133
13
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1
1 O
141
14
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175
179
VII. El cenlro-oe le, cuna de la identidad mexicana. 128
Fin d una id ntidad: la cuna na ional frenl a la mod rni-
zacin c ntralista? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 128
E libro termin de imprimir en oetu-
b d 1997 en tall d Impresora y
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el TaU d Compoaicio del usaron
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Senes En ayos)' Estudios
Carmagrumi, 1 arc 110: Federalismos latinoamericano": Mxico, Brasil,
Argentina
H 'rnandez Chvez. A.licia: lA tradicin republicana del buen gobierno
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Triple Alianza de Tenocbtitlan, Tezcoco y 17aeopan
pez Au lin, Alfr do, y Leonardo L6pez Lujn: El pasado indgena
(\icn > de l. primera lapa)
ellecl()r pu da interf17 lar e lo m' mas
docummUJ . que ell ciar ti ne
ahora f'T1 mano cuenta C01/ una
infamacin tad' tica reciente.
.'\Iicia JI mndez "h'v z
La tradirin l1!jJublicana
dRl buen gobierno
Elas Trabulse
ei m:ia . n el 1\ uevo .\fundo
Fran i o ZapaLa
. ulonoma y ubordinaci6n en l
sindical' mo iaJinoam.eri ano
Jaime E. Rodrgu z O.
La indepnuiencia de la Amrica pario/o.
Jo '. d Carvalho
De mvolvimiento de la cud.adana
n Brasil
1Mio GrUalva
La proto-inrlustria
hisjJanoammcana
Pedro Cunill Grau
L.as Irans!m1Ul.('.O'f'WS del pariD
geoh' trico latinoamericano, 1930-/990
El Colegio de \1xico
Fideicomiso Historia de las Amricas
Fondo de Cultura Econmica