Securitatea Republicii Moldova este o parte component a securitii mondiale.

Emergena
ameninrilor asimetrice n epoca globalizrii contemporane implic necesitatea consolidrii
relaiilor de parteneriat durabil n cadrul sistemului complex al comunitii informative n scopul
diminurii riscurilor ce pun n pericol securitatea naional i regional.
Securitatea naional este realizarea n practic a unei strategii deliberate, care asigur oamenilor o
dezvoltare social stabil i o via onorabil n condiiile stabilitii i securitii, prin contracararea
n timp util i eficient, dar i neutralizarea ameninrilor i riscurilor. Se consider c baza
securitii naionale este supravieuirea fizic a societii, pstrarea suveranitii i integritii
teritoriale a rii, nivelul nalt al potenialului n faa pericolelor i ameninrilor, att externe, ct i
interne, asigurarea pentru ceteni a condiiilor necesare pentru o viaa normal, dar i pentru
dezvoltare.
n acest context, strategia ar trebui s fie alctuit n baza analizei naturii i specificului
ameninrilor, precum i a dinamicii, aspectului i orientrii lor. La elaborarea acestei strategii este
important s se in cont de nivelele de securitate ca condiie c ameninrile externe i interne, nu
ajung la nivelul critic, dar care prezint pericol pentru interesele vitale ale persoanei, societii i
statului.
n pofida reducerii semnificative a ameninrii conflictului armat de proporii n partea de sud-est a
Europei, Republica Moldova continu s se confrunte cu ameninri de natur militar, care vin, n
primul rnd, din partea formaiunilor militare ale regimului separatist de la Tiraspol, precum i a
politicii agresive anticonstituionale duse de liderii si. Aceste ameninri se amplific, din cauza
eficienei sczute a mecanismului internaional multilateral de rezolvare a acestui conflict politico-
teritorial, precum i din cauza lipsei unui control eficient al liderilor separatiti din partea
comunitii internaionale.
Procesul ndelungat de reformare al organizaiei militare, finanarea insuficient a aprrii naionale
i imperfeciunea cadrului juridic menin la nivel sczut instruirea operativ i pregtirea militar a
Forelor Armate, ceea ce duce la scderea nivelului securitii militare a Republicii Moldova n
totalitatea sa.
Ameninrile la adresa securitii naionale a Republicii Moldova n sfera internaional, se
manifest prin ncercrile anumitor fore externe, de a se opune consolidrii statalitii i
suveranitii reale a rii, n scopul atingerii obiectivelor geopolitice care snt incompatibile cu
interesele fundamentale ale Republicii Moldova. ncercrile de a diminua rolul suveranitii statului
pe scena internaional, de a slbi potenialul su intern, de a adnci divizarea societii
moldoveneti n ciuda amestecului abuziv n afacerile sale interne. Se intensific ameninarea
penetrrii operaionale i tehnice a serviciilor secrete strine pe teritoriul Republicii Moldova,
inclusiv i din rile cu care are frontier comun.
Procesele de integrare ctig tot mai mult teren n economia mondial, devenind un factor
semnificativ al securitii regionale i subregionale i de meninere a pcii. Cu toate acestea, este n
continu cretere concurena economic, politic i militar dintre puterile mondiale i regionale,
tendina de implicare a rilor mici n aceast curs, ceea ce creeaz riscuri suplimentare, n cazul
unei abordri superficiale a scopurilor finale ale concurenei pe arena internaional.
Ameninrile la adresa securitii economice a statului, n condiiile unui sistem financiar
subdezvoltat i, n consecin, a economiei n general, vin de la reacia n lan a crizelor financiare
i economice ntr-o serie de ri industrial dezvoltate. Amplificarea continu a inegalitii dezvoltrii
economice, i, prin urmare, a calitii vieii ntre rile n procesul de reformare i rile industrial
dezvoltate contribuie la creterea migraiei necontrolate n mas, pierderea forei de munc
calificate, dar i introducerea n mas a capitalului strin n domeniul financiar, ceea ce poate
complica pe viitor, finanarea direciilor prioritare de dezvoltare a economiei naionale.
Dezvoltarea continu a crimei organizate transnaionale aduce prejudicii, n special, rilor cu un
nivel de corupie ridicat, sistemelor juridice nedezvoltate i cu nivelul sczut de trai al populaiei.
Aceste reele criminale favorizeaz comerul ilegal cu arme i fiine umane, contrabanda cu droguri,
transformnd statele mici cu sistem juridic ineficient n coridoare i puncte de sprijin pentru aceast
activitate ilegal pe scar larg.
Concomitent cu pericolele tradiionale externe, apar i ameninri noi, necunoscute anterior,
provocri care amenin stabilitatea, securitatea naional i politic. Se intensific ameninrile din
sfera informaional, n rezultatul elaborrii de ctre unele ri a conceptelor de rzboi informaional,
care presupune influena asupra sferelor informaionale a altor ri, inclusiv a Moldovei. Asemenea
riscuri se refer la posibile perturbri n funcionarea sistemelor de informaii i de telecomunicaii,
precum i securitatea pstrrii resurselor informaionale, obinerea accesului neautorizat la acestea.
Tot la acest tip de riscuri se refer i accesul fr restricii la Internet pe site-uri cu coninut dubios,
care seamn desfru, infantilism i apatie n sufletele tinerei generaii.
O ameninare netradiional pentru state similare cu Republica Moldova ca mrime i nivel de
dezvoltare este creterea rapid n Moldova a numrului de surse mass-media, inclusiv electronice,
aflate n proprietate sau finanate de ctre persoane fizice strine i state, una dintre sarcinile crora
este deznaionalizarea i mancurtizarea moldovenilor. n condiiile n care Guvernul pe parcursul
anilor, trece cu vederea nclcrile Constituiei, ncurajnd numele istoric incorect al limbii de stat
romn, atunci cnd continu studiul istoriei falsificate a poporului Republicii Moldova, iar
Academia de tiine a Moldovei este pasiv i timid n studierea istoriei Moldovei i ntrebrilor
identitii naionale, apare o ameninare real ca Republica Moldova s fie nghiit n viitorul
apropiat de statul vecin cu condiiile acestuia.
Posibilitatea de destabilizare a sistemului social n rezultatul msurilor inadecvate de gestionare a
economiei i a unor politici insuficient gndite i echilibrate a clasei conductoare, n condiiile
labilitii puterii, constituie, de asemenea, o ameninare la adresa securitii naionale. n aceste
condiii, factorii interni de risc i ameninrile se manifest, spre deosebire de cele externe, mult mai
latent. Stabilitatea statului poate fi atins, prin urmare, doar atunci cnd este asigurat securitatea sa
extern i intern n mod corespunztor.

Securitatea politic poate fi asigurat prin neutralizarea pericolelor i ameninrilor cu care se
confrunt sistemul statal i constituional al rii, funcionarea sistemului politic i al tuturor
instituiilor statale n interesul majoritii cetenilor.
Atingerea unui nivel suficient al securitii naionale, neles ca sistem de protecie al intereselor
vitale ale personalitii, societii i statului, capabil s ndeprteze pericolele i ameninrile de
Moldova, va oferi posibilitatea de a continua i de a dezvolta tendinele pozitive n politic,
economie, sfera social, n relaiile interstatale. Dezvoltarea rii n condiiile stabilitii i
securitii, care n cele din urm vor contribui la rezolvarea principalului obiectiv strategic
ridicarea nivelului i calitii vieii cetenilor Republicii Moldova.
Prevenirea ameninrilor numite necesit soluionarea unui numr mare de obiective strategice,
tactice i practice. Trebuie s evideniem domeniile prioritare de consolidare a statalitii
moldoveneti i s formulm prioritile pentru fiecare dintre ele.
Securitatea persoanei este o component esenial a securitii naionale i unul dintre obiectivele
principale ale dezvoltrii socio-politice i socio-economice a comunitilor de oameni i a statelor
civilizate ale lumii.
Securitatea persoanei nseamn protecia persoanelor mpotriva pericolului de natur violent sau
non-violent. Aceasta stare se caracterizeaz prin lipsa creterii ameninrilor n ce privete drepturile
omului, sigurana i chiar viaa sa. Securitatea persoanei nseamn protejarea oamenilor de
ameninri i situaii grave larg rspndite, prin consolidarea capacitilor de contracarare eficient a
acestora.
Conceptul de securitate al personalitii nsemn cu siguran mult mai mult dect absena
conflictului violent. Acesta cuprinde domeniul drepturilor omului, accesul la oportuniti
economice, odihn, educaie i servicii medico-sanitare. Acesta este un concept cuprinztor, care
include problematica eliberrii membrilor societii de fric i srcie, la baza cruia va sta
conceptul proteciei libertilor fundamentale i extinderea drepturilor personalitii. Acest concept
include, de asemenea, posibilitatea pentru ceteni de a-i proteja cu uurin familia de negativul,
prostul gust i imoralitatea, cu care bombardeaz serviciile mass-media moderne oamenii.
Strategia asigurrii securitii individuale este construit n baza identificrii gradului de protecie al
oamenilor expui ameninrilor i riscurilor. Aceasta nseamn, de asemenea, c statul moldovenesc
trebuie s creeze sisteme politice, sociale, de protecie a mediului, economice, informaionale,
militare i culturale, care s ofere oamenilor elementele de baz pentru existen, pstrarea
demnitii.
Securitatea militar. Securitatea militar asigur protecia statului mpotriva atacurilor armate din
afar, inviolabilitatea teritorial i integritatea, libertatea i independena statului i este caracterizat
de starea forelor armate i de felul lor, care la rndul su permit s acioneze prompt i s suprime
ameninrile externe cu caracter militar i s menin un anumit echilibru al puterii i locul arii pe
arena internaional.
Securitatea militar a Moldovei presupune c Forele Armate Naionale trebuie s aib structura
optim, precum i caracteristicile cantitative i calitative, capabile s neutralizeze sau s evite
pericolul militar. Anume din acest motiv Republica Moldova are nevoie de o armat care are toate
posibilitile de a rspunde adecvat ameninrilor curente ntr-o lume n schimbare n cazul oricror
scenarii, s garanteze securitatea i integritatea teritorial a rii. Toate aceste aspecte ale
coninutului securitii naionale, precum i dinamica schimbrii ameninrilor i pericolelor n acest
domeniu, ar trebui s gseasc reflectarea adecvat n Concepia despre Securitatea Naional i
Doctrina Militar a Republicii Moldova. Din punctul de vedere al protejrii intereselor naionale,
cooperarea politic i militar pe arena internaional, n baza condiiilor reciproc avantajoase i
acceptabile, rmne actual pentru Moldova. Principalele prioriti n acest caz rmn a fi
neutralitatea politic, meninerea stabilitii politice regionale, relaiile de bun vecintate i
paritatea militar-strategic.
Sigurana n sfera internaional, se caracterizeaz prin absena ameninrilor la adresa pcii
mondiale i a celei din anumite regiuni, asigurarea proteciei intereselor naionale i valorilor de
ameninrile internaionale.
Varietatea i complexitatea problemelor interne i internaionale, precum i existena situaiilor de
criz presupune o evaluare n timp util a prioritilor fiecreia dintre ele n politica extern a
Republicii Moldova. Concentrarea resurselor politico-diplomatice, militare, economice, financiare i
de alt natur pentru soluionarea obiectivelor prioritare ale politicii externe ar trebui s fie
proporional ca valoare i efectiv pentru interesele naionale ale Republicii Moldova, iar gradul de
participare n afacerile internaionale adecvat contribuiei reale la consolidarea poziiei rii.
Relaiile de nelegere reciproc i cooperare cu alte state, la nivel regional i global, snt resursele-
cheie ale Moldovei pentru promovarea intereselor naionale n politica extern. n timp ce interesele
naional-statale includ interesele de meninere a ordinii, prin stabilirea relaiilor lor cu rile vecine i
cu aliaii si. Cea mai important condiie pentru o politic extern eficient este profesionalismul i
stabilitatea corpului diplomatic, precum i continuitatea politicii externe n guvernele care se succed.
Securitatea economic contribuie la dezvoltarea i funcionarea normal a economiei rii i a
mecanismului su economic, dar i segmentelor sale diferite financiare, bancare, investiionale,
fiscale, etc. n acest sens, este important politica statului, care asigur dezvoltarea sistemului
financiar naional cu eficacitate nalt, precum i crearea stimulenilor pentru dezvoltarea ramurilor
prioritare i distribuirea uniform a activitii economice pe ntreg teritoriul rii.
Acest tip de securitate presupune capacitatea statului moldovenesc i a societii de a asigura un
volum minim necesar al produsului naional pentru supravieuirea de sine stttoare i dezvoltarea
rii. Concomitent, aceasta e i o sarcin de protecie a resurselor economice strategice ale rii de
impactul i controlul forelor ostile i criminale, precum i de asigurare a drepturilor fundamentale
economice i a libertilor cetenilor.

Securitatea politic nseamn inviolabilitatea suveranitii naionale, viabilitatea ornduirii de stat i
sistemului constituional, formarea i funcionarea eficient a sistemului politic, dar i a tuturor
instituiilor de stat n interesul majoritii cetenilor, inadmisibilitatea presiunii externe i a
amestecului brutal n treburile statului a forelor din afara.
Problemele de formare, ntreinere i implementare n practic a securitii politice snt actuale
pentru Republica Moldova, snt legate de politica de stabilitate, maturitatea i responsabilitatea
partidelor politice, de supremaia legii n societate i depind de aciunile eficiente ale puterii de stat.
Sistemul politic i de stat al societii moldoveneti contemporane nu este nc n msur s
rspund adecvat provocrilor, pericolelor i ameninrilor din acest domeniu. Moldova trebuie s
neleag i s formeze un mecanism eficient pentru asigurarea securitii politice.
Ameninrile la adresa securitii interne a Republicii Moldova deriv n primul rnd, din structura
societii, gradul su de fragmentare i de ct de profund e diferenierea, inegalitatea social i
fragmentarea politic datorit prezenei unui numr mare de partide mici. n acest context,
securitatea sistemului politic trebuie construit pe principiul solidaritii sociale i a responsabilitii
pentru protejarea intereselor vitale ale persoanei, societii i statului.
Securitatea social presupune starea societii, n care se realizeaz principiile fundamentale ale
dreptii sociale, asigurarea cetenilor cu bunurile sociale de baz i a unui nivelul nalt de trai:
protecia vieii, sntii, bunstrii, drepturilor i libertilor omului, ceea ce, n ansamblu, ofer o
baz a stabilitii sociale.
Securitatea social n Republica Moldova poate fi asigurat prin crearea condiiilor pentru
consolidarea societii i atingerea stabilitii sociale, bazate n primul rnd pe rezolvarea cu succes a
obiectivelor programelor naionale de sntate, locuinelor accesibile, nvmntului, creterea
numrului populaiei, asigurarea cu pensii.
Aceste obiective strategice pot fi realizate n condiiile creterii economice, promovarea unui curs
economic eficient al rii.
Securitatea legal este strns legat de un stat de drept i nseamn respectarea necondiionat a
normelor legale, att de ctre cetenii de rnd, ct i de organelor statului, precum i realizarea
garantat a totalitii drepturilor i obligaiilor stabilite de legislaia n vigoare. n aceast problem o
mare importan are selectarea, instruirea, formarea moral i susinerea material a persoanelor care
lucreaz n acest domeniu.
Securitatea informaiilor se refer la aspectele interne i externe ale securitii naionale i este
menit s protejeze sigurana spaiului de informare, a patrimoniului cultural al rii, dar i
informaii speciale, care alctuiesc secretele de stat i profesionale.
ntr-un sens mai larg ea nseamn suprimarea efectelor nefavorabile ale influenei informaional-
propagandistice asupra cetenilor Republicii Moldova, legate de rspndirea ideilor ostile
intereselor de stat, tradiiilor culturii naionale, identitii i ordinii legale.

Transparena frontierelor de stat pentru fluxul de informaii a creat o situaie fundamental diferit n
funcionarea instituiilor guvernamentale, iar integrarea infrastructurilor statului n baza sistemelor
informaionale (bancare i financiare, de transport, reelelor electrice i conductelor de gaze), le-a
transformat n obiecte-int de confruntare a mijloacelor informaionale. Devine evident faptul, c
imposibilitatea gestionrii de facto a spaiului informaional din propria ar duce la limitarea
semnificativ a suveranitii sale i chiar pune sub semnul ntrebrii posibilitatea existenei n
continuare a statului n forma sa clasic.
Securitatea spiritual-moral. Aceasta reprezint situaia, n care snt protejate contiina public i
sntatea moral a naiunii, valorile sale tradiionale, spirituale i modul de via de influenele
externe nefavorabile. Aceasta implic introducerea pe scar larg de ctre autoritile moldoveneti
n viaa public (i n primul rnd n sistemul de nvmnt i instruirea cadrelor pentru serviciul de
stat) a normelor morale, sprijinul confesiunilor tradiionale, dar i a tradiiilor culturii naionale n
interiorul rii.
Sigurana n domeniul ecologic nseamn minimizarea posibilitilor poteniale de a prejudicia
mediul n procesul de funcionare al ntreprinderilor, asigurarea echilibrului durabil i optim pe
termen lung ntre ecosistemele naturale i umane, tehnosfer i populaie. Vorbim de trecerea
treptat a produciei la una absolut inofensiv pentru sntatea fizic i mintal, la alimente ecologic
pure, dar i excluderea treptat a produselor chimice i altor materiale artificiale din diferite sfere ale
consumului i nlocuirea lor cu cele naturale.
Sigurana n sectorul energetic este determinat de probabilitatea ameninrilor cu caracter
economic, social-politic, de politic extern, tehnogen i natural la adresa bazei resurselor
energetice, pentru asigurarea consumatorilor cu combustibil i energie, existena unor surse
alternative de energie, precum i de calitatea de gestionare a energiei i utilizarea raional a
resurselor energetice.
Sigurana n domeniul criminologic este determinat de gradul de securitate al societii
moldoveneti, al subiecilor care gestioneaz, n special al persoanei, de atacurile criminale ale
structurilor criminale i elementelor lor asupra intereselor vitale ale cetenilor i statului.
Asigurarea securitii n acest domeniu este deosebit de actual mai ales la etapa ncheierii
reformrii relaiilor n domeniile economic i socio-politic n ciuda specificului instabilitii
sistemice.
n vederea perfecionrii asigurrii legislative a activitii organelor de drept snt necesare eforturi
coordonate a tuturor ramurilor la toate nivelurile puterii. Acestea trebuie s vizeze mbuntirea
substanial a situaiei criminogene n ar, crearea condiiilor pentru lupta eficient cu criminalitatea
i terorismul i inevitabilitatea responsabilitii pentru crimele svrite, asigurarea unei protecii
sigure a drepturilor i libertilor constituionale ale cetenilor.
Sigurana n domeniul demografic este determinat de gradul de securitate al cantitii i
componenei etnice a populaiei Moldovei de influena factorilor negativi interni i externi.
Sigurana n sfera intelectual include o sfer de protecie a rezultatelor activitii spirituale,
mentale, intelectuale a societii i drepturile fiecrei persoane la proprietate intelectual.
Sigurana n domeniul tiinifico-tehnologic include capacitatea statului moldovenesc de a asigura
meninerea i dezvoltarea calitativ a potenialului su tiinific i tehnic, care corespunde nivelului
mondial contemporan, nevoilor societii i necesitii de a menine competitivitatea ntreprinderilor
pe pieele externe.
Securitatea din domeniul culturologic const n crearea condiiilor pentru dezvoltarea normal a
societii moldoveneti, protejarea patrimoniului cultural, tradiiilor istorice i normelor vieii
publice, pstrarea patrimoniului cultural valoros, a originalitii sale.
Securitatea alimentar este capacitatea agenilor economici de a asigura ara cu produse alimentare
fr s depind de importuri, care ca volum i coninut caloric s corespund standardelor minime
medicale.
n conformitate cu structura pericolelor, ameninrilor i a riscurilor este necesar s se elaboreze
strategia perfecionrii mecanismelor de realizare a politicii securitii naionale a Republicii
Moldova, n condiiile finalizrii fazei de tranziie, inndu-se cont de dinamica schimbrii situaiei
la nivel regional i global.
Aceste mecanisme reprezint totalitatea componentelor sistemului, care constituie unitatea
normelor politice i juridice, instituiilor, procedurilor i normele de drept, care asigur eficacitatea
securitii naionale i care permit s fie neutralizat sau eliminat posibilitatea de a aduce daune
individului, societii i statului prin mijloace politice sau pe calea violenei armate.