Universitatea Liber Internaional din Moldova

Facultatea Drept
Catedra Drept Public
Disciplina Organele de ocrotire a normelor de drept
Text de lecie
Tema 8 Avocatura
! " ore prele#eri $
% elaborat Budeci Vitalie&
lector& ma#istru
' C(i)inu *++, '
Plan:
-. %specte istorice cu privire la or#ani/area )i activitatea avocaturii.
*. 0atura 1uridic& scopurile )i principiile de activitate ale avocaturii.
2. 3enurile de asisten 1uridic acordat de avocai )i 4ormele ei.
". 5aroul. 6r#anele de autoconducere ale 5aroului componena )i competena.
7. Formele de or#ani/are ale pro4esiei de avocat.
8. Modul de dob9ndire a licenei de avocat.
:. ;tatutul 1uridic al avocatului. 3araniile exercitrii pro4esiei de avocat
1. Istoricul avocaturii.
Avocatul-etimonul profesiei. Aspectul juridico-profesional i umanitar al termenului
"avocat". Sensul filosofic i social-politic.
%ntica instituie a avocaturii& cu racursiul ei istoric multisecular& a parcurs& p9n s')i capete
actualul ei statut& o evoluie )i o optimi/are remarcabile. Iniial& <n perioada de constituire&
avocatura a 4ost conceput drept instituie de aprare <n 1udecat& 4apt mrturisit elocvent de
<nsu)i etimonul advocaio <n lexicul latin acest cuv9nt avea sensul de invitaie antrenare.
solicitarea unei consultaii 1uridice& iar <n ca/ul c9nd desemnea/ aprtorul <n instan& el
semni4ic )i participarea la proces& aprarea <n instana 1udiciar& consultarea <n probleme de
drept )i asisten 1uridic.
%ceast caracteristic at9t de ampl )i diversi4icat a termenului re4lect nu numai arealul
lui etimolo#ic& ci )i alte dimensiuni& cum sunt& de exemplu& aspectul 1uridico'pro4esional )i cel
umanitar. Indiscutabil& c9nd cineva are nevoie de asisten 1uridic sau de un aprtor <n instan&
este clar c va recur#e la un pro4esionist de notorietate& iar o asemenea pre#tire o are& de re#ul&
un avocat <ndeplinindu')i <ndatoririle sale pro4esionale& avocatul <)i exercit concomitent )i o alt
atribuie extrem de important ' 4uncia umanitar& care const <n aprarea intereselor unei
persoane& care se a4l <ntr'o situaie di4icil )i are nevoie de susinere moral& caritate )i
compasiune. =n acest context& este absolut necesar s con)tienti/m 4aptul c temelia etic a
activitii avocaiale a constituit'o din totdeauna imperativul moral de a sri <n a1utorul
aproapelui. ; ne amintim aici c strvec(ea comunitate roman nu admitea ca cetenii ei s
compar 4r aprtor <n 1udecata celor e#ali. %ceast interpretare re4lect su4icient de pro4und )i
cuprin/tor conotaiile termenului >advocaio>& de alt4el& binecunoscute )tiinei lin#vistice de ieri
)i de a/i. ?emarcm& totu)i& c valenele )i particularitile sus'enumerate ale cuv9ntului
@avocat@ au 4ost trecute cu vederea de 1urispruden& de)i corolarul conotaiilor lui iniiale ne
apare drept cel mai valoros )i mai cuprin/tor. Aertinena unei asemenea deducii devine 4ireasc
)i iminent imediat ce comparm varianta sus'enumerat a <ncrcturii semantice& atribuit
termenului >advocaio>& cu interpretrile lui& con4erite <n alte limbi.
%st4el& <n italiana modern cuv9ntul 'avvocaio' are urmtoarea <ncrctur semantic
avocat& aprtor& mandatar& 4r sensuri 4i#urative ' aprtor& protector.
=n terminolo#ia 1uridic en#le/ cuv9ntul Badvocate <nseamn avocat& aprtor& precum )i
a apra <n 1udecatC a pleda <n 4avoarea cuiva.
=n limba rus termenul este utili/at pentru desemnarea unui 1urist& cruia i s'a
<ncredinat aprarea <n instan a intereselor unei persoane& sau pentru a vi/a <n sens lar#& un
aprtor.
=n rom9n Bavocat, avocai, -te este <mprumutat din 4ranu/escul awocat ' persoan
cali4icat pentru a acorda asisten 1uridic.
*
Termenul avocatur provine din #ermanul Avoatur ceea ce <nseamn Aro4esiunea de
avocat.
%nali/a <ncrcturii in4ormaionale& pe care o are termenul Bavocat@ <n di4erite limbi& ne
permite s observm @anumite #eneraliti& <n special& vom remarca mereu acela)i pivot
etimolo#ic al acestui cuv9nt av9nd aceea)i semni4icaie avocatul este un pro4esionist& c(emat s
exercite aprarea unei persoane <ntr'un proces )i s'i acorde asisten 1uridic necesar. =n 4ond&
aceast t9lcuire corespunde realitii& de)i este incomplet& deoarece <n evoluia sa de multe
secole pro4esiunea de avocat a suportat& ca s /icem a)a& suplimentarea atribuiilor.
Una din aceste atribuii este exercitarea aprrii at9t <n 1udecat& c<t )i <n cadrul etapelor
pre1udiciate ale acestui proces. Mai mult& <ntr'un )ir de state avocaii care exercit aprarea s<nt
<n drept sa preste/e servicii de investi#are particulare ! de exemplu& <n Marea 5ritanie& ;U%
etc.$. Dste evident c numai din respect pentru dreptul la aprare al cetenilor si statele <n cau/
au adoptat o asemenea msur& #raie creia <mputernicirile 4uncionale ale avocaturii s'au extins
considerabil. %nume acest aspect a condiionat cre)terea substanial a rolului ei social'1uridic
6 alt modi4icare a statutului avocaturii ! determinat )i ea prin esena ei$ const <n 4aptul
c avocaii s<nt c(emai nu numai s apere& dai si s repre/inte interesele persoanelor ce necesit
asisten 1uridic& cum sunt& de exemplu& prile victime !p#uba)ii$ pre1udiciai <n urma
sv9r)irii crimelor. Le#islaia unor ri prevede& repre/entarea obli#atorie <n instan <n procesele
civile. %st4el <n 3ermania avocatul este obli#at s')i asume repre/entarea unei pri <ntr'un
proces civil& dac a 4ost desemnat <n acest scop de ctre 1udecat <n ba/a normelor Codului de
procedur civil )i Le#ii privind 1udecarea liti#iilor de munc.
6 alt conotaie valoroas a termenilor >avocat> )i >avocatur> se re4er la sensurile 4ilo/o4ice
ale acestor cuvinte. %ceste sensuri au 4ost con4erite de 4ilo/o4ia en#le/. %st4el& din punct de
vedere 4iloso4ic& termenul > avocate> <nseamn& pe de o parte& aprtor& protector& adept& iar pe de
alta ' cel care accept )i propa# anumite concepii sau idei.
=n aceast interpretare a termenului sesi/m at9t ponderea lui 1uridico'pro4esional
!cuv9ntul <nsemn9nd aprtor <n 1udecat$& c<t )i <ncrctura social politic ce re/id <n 4aptul c
un avocat este totdeauna purttorul )i propa#atorul anumitor opinii& idei& concepii )i principii.
Instituia avocaturii - ene!a i evoluia. Avocatura in timpurile str"vec#i a societ"ii
umane. Avocatura $n %recia antic". Avocatura li&eral" $n 'oma antic". Avocatura france!"
etalon a avocaturii europene contemporane. 'acursiu istoric a avocaturii din 'om(nia)
'usia i 'epu&lica *oldova.
%vocatura este o instituie cu o <ndelun#at tradiie istoric. ?e4erindu'se la vec(imea )i
rolul instituiei d>%#uesseau scria <n -8,2 despre corpul avocailor c este !"# ordre au$$i
a#cie# %ue la &a%i$trature, au$$i #oble %ue la vertu, au$$i #ece$aire %ue la'u$tice! - !"# ordi#
la (el de vec)i ca &a%i$tratura, la (el de #obil ca virtutea $i ia (el de #ece$ar ca 'u$tiia @.
%4irmaia lui d>%u#uesseau este exact doar dac se ia <n consideraie sensul lar# al
activitii avocaiale. La <nceput aprarea 1ustiiabililor s'a reali/at <n 4orme mult di4erite de cele
din epoca modern. Totu)i se poate a4irma c avocatura a 4ost in4luenat de or#ani/area politic
)i statal
Despre evoluia avocaturii ca pro4esiune noi a4lm din istoria popoarelor %4ricii& %mericii&
%siei& %ustraliei& C(inei& Eaponiei ).a. Dar accentum& c avocatura care a existat la aceste
popoare& la <nceputul istoriei lor& actualmente& nu s'a mai pstrat <n nici o ar. %vocatura ca
institut. al societii de r9nd cu celelalte institute& nu a aprut de odat <n 4orma ei or#ani/at pe
la <nceputuri ea a existat <n stare embrionar ca mai apoi& datorit condiiilor 4avorabile& s se
4orme/e )i s a1un# ceea ce a a1uns ' <n4lorirea ei de ast/i. Trebuie s menionm& contrar
conclu/iilor 4cute de muli autori versai <n domeniu& c avocatura nu a aprut odat )i <mpreun
cu ma#istratura ' 1udecata
2
6dat cu de/voltarea or#ani/rii politice a societii prin unirea triburilor sub conducerea
unui sin#ur conductor e4ectuarea 1ustiiei nu mai putea 4i 4cut de o sin#ur persoan.
Conductorul& pentru e4ectuarea controlului su e4ectiv avea nevoie de a1utori. Dl aduna <n 1urul
su oameni& care dob9ndeau )i'i pre/entau in4ormaiile necesare& <i ddeau s4aturi )i executau
poruncile lui. Unii din ace)ti apropiai <l a1utau la e4ectuarea 1ustiiei )i& <n a)a 4el& au aprut
or#anele de 1udecat. La unele popoare care au a1uns la o asemenea treapt de de/voltare au
aprut )i primele semne ale avocaturii. Dintre acestea pot 4i numite re#atele a4ricane ale /ulu)ilor
)i beciuanilor.
Arocesul 1udiciar la /ulu)i se pre/enta ast4el Aersoana care intenta vre'o aciune <mpotriva
altuia reclamantul& <)i aduna <n 1urul su rudele )i vecinii care& <narm9ndu'se& se <ndreptau la casa
sau localitatea p9r9tului )i& aran19ndu'se la un loc v/ut stteau lini)tit <n a)teptarea reaciei
ultimului la pre/ena lor p9r9tul <)i aduna )i el <n #rab rudele )i vecinii cu care <mpreun ie)ea <n
4aa #ruprii reclamantului. Unul clin #rupul p9r9tului& mai tare la voce& stri#a& adres9ndu'se
ctre oaspeii nea)teptai @;punei'ne o noutateF@ %tunci reclamantul& <n detaliu& reda preteniile
)i cerinele sale el 4iind& dup obicei& <ntrerupt din c9nd <n c9nd de tovar)ii si care <l corectau )i
completau. Aartea advers& la 4el <l <ntrerupea pentru ai pune <ntrebri de concreti/are Ins dup
c9teva ore de sc(imburi de replici )i preri& unul din #rupul p9r9tului declara& c <n momentul de
4a brbaii capabili s cu#ete lipsesc de acas& ei 4iind doar ni)te copii )i nu au competen de
cau/& de aceia ei& reclamantul cu #rupul su& trebuie s revin m9ne. % doua /i& ambele pri&
reclamantul )i p9r9tul& <)i adunau <n 1unii su c<t mai muli brbai& mai cu seam din cei ce
posedau arta vorbirii oratori iscusii& )i anali/9nd toate probele& ie)eau iar)i unul <n 4aa altuia.
A9r9tul <)i expunea prerea& iar reclamantul a1utat de oratorii si& expunea cerinele <ntr'o
4orm succint& utili/9nd toate miestriile artei oratorice 6ratorii se completau unul pe altul sau&
<n ca/ de oboseal unul din ei& era <nlocuit de altul. Dup ce oratorii ambelor tabere <)i 4ceau
meseria& #rupurile se <ndeprtau la o i unul de altul& unde discutau 4avorurile obinute <n urma
de/baterilor. Aartea care pierdea procesul pltea c pri o recompens. Dac prile nu au a1uns la
o (otr9re unic& procedura continua <n 4aa conductorului care & la o sptm9n de deliberare
anuna (otr9rea. Ultima putea 4i atacat de pri conductorului tribului care examina pl9n#erea
<mpreun cu s4atul btr9nilor. Arocedura de de/bateri rm9nea aceia)i. Ultima putea 4i atacat <n
4aa re#elui& verdictul cruia era de4initiv.
%ceast descriere ne demonstrea/ c procedura de 1udecat la /ulu)i era <ntr'o 4a/
incipient )i slab de/voltat <ns& cu toate acestea& c(iar )i <ntr'o 4orm 4oarte simpl la ei exista
avocatura. Ca avocai erau vecinii& prietenii )i rudele & mai ales acei din ei care posedau arta
oratoric. Desi#ur& ei nu aveau cuno)tine <n drept )i nu pot 4i comparai cu avocaii de ast/i&
<ns& <n ace)ti oratori& noi vedem primele elemente caracteristice avocaturii& dat 4iind c ei
<ndeplineau una din 4unciile principale ale instituiei ' aprarea intereselor strine <n 1udecat.
Arocedura 1udiciar la beciuani <n mare msur& era identic cu cea a /ulu)ilor La mai multe
triburi din %4rica procesul avea loc <n 4aa adunrii celor btr9ni. Conductorul tribului conducea
bunul mers al procesului. 6ratorii vorbeau pe r9nd din numele prilor. Toi ascultau cu atenie )i
nu aveau dreptul s'i <ntrerup. =n triburile ca4rilor reclamanii veneau la 1udecat cu rudele& care
le <nlocuiau avocaii. La 4el& prile erau a1utate <n proces de rude )i <n C(ina.
=n rile& unde la ba/a le#islaiei era Coranul& adic la popoarele musulmane& unde cartea
s49nt a lui Ma(omed era at9t un cod reli#ios& c<t )i laic rolul avocailor <l <ndeplineau a)a /i)ii
&u(tii ' <nvai )iG bum cunosctori a dreptului islamic. Di ddeau rspunsuri prilor din proces&
rspunsuri care aveau putere de le#e. ?spunsurile trebuiau s 4ie <n 4orm scris& <n limba arab&
<ntrite cu )tampila personal de mu4tii& cu indicarea adresei acestuia )i& cu re4erire la para#ra4ul
respectiv din Coran.
Istoria popoarelor antice de o cultur mai nou ne demonstrea/ despre o de/voltare
treptat a institutului avocaturii.
%)a& <n India antic 1ustiia era e4ectuat de <mprat )i 1udectori convocai <n cole#iu.
=mpratul era 1udectorul suprem. %t9t cau/ele civile& c<t )i cele penale se petreceau pe ba/a
"
principiilor oralitii. Aublicitii )i contradictorialitii. Funcia aprrii )i repre/entrii& m
1udecat& era pus in seama unor persoane distincte& care 4ormau o ptur social aparte.
La iudeii antici dreptul nu era separat de reli#ie. Eudectorii !oamenii btr9ni$ erau
considerai trimi)ii lui Ie(ova. Arincipiile procesului erau similare ca )i la indieni& dar drepturile
1ustiiabililor erau ocrotite cu o strictee deosebit <n asemenea condiii& apariia avocaturii a
constituit nu numai o necesitate& dar )i o inevitabilitate. =n timpurile vec(i 4uncia de aprtor o
putea <ndeplinea orice doritor& 4r nici o restricie. %ceasta era 4r plat )i socotit ca o datorie
s49nt. Mai t9r/iu evreii au <mprumutat de la #reci termenul de @avocat@& 4apt ce ne demonstrea/
c iudeii au <mprumutat de la ei instituia avocaturii reale.
Materialul expus permite a 4ace urmtoarele conclu/ii
Arimele semne ale institutului aprrii apar c(iar la <nceputul apariiei )i de/voltrii vieii
1uridice a societii umane. %vocatura nu apare odat cu 1udecata H ma#istratura. Arintre primii
aprtori ai normelor de drept obi)nuielnice existente )i a 1ustiiabililor de atunci au 4ost rudele '
C(ina& prietenii )i vecinii ' la /ulu)i )i beciuani. Aersoane deosebite& speciale& care se ocupau cu
aprarea la nivel pro4esional& ca avocaii de ast/i& au aprut la un nivel mai <nalt a de/voltrii
1uridice a societii& atunci c<nd dreptul obi)nuielnic !nescris$ ' cutuma& a 4ost <nlocuit cu le#ea
scris. Cunoa)terea ultimei )i interpretarea ei nu mai era posibil 4iecrui membru al societii& ci
numai persoanelor distincte ' rile musulmane.
C(iar )i <n acele ri& unde au aprut aprtori pro4esioni)ti& pro4esia de avocat ca atare nu
exista. Aro4esia de avocat a cptat ni)te 4orme iminente <n statele antice cu o civili/aie <nalt&
cum s<nt 3recia )i ?oma antic.
Avocatura *# +recia a#tic
a, %e#e-a .i evoluia avocaturii ele#i$te
6ra)ele'state #rece)ti erau ni)te uniuni politice <ncep9tcIre cu un centru bine determinat
at<t administrativ& c<t )i politic. Auterea aparinea arilor )i se transmitea prin ereditate. Eustiia o
e4ectuau ori arii& ori oamenii b9tr<ni din vi nobil. Arocedura de 1udecat era ba/at pe
principiile oralitii& publicitii )i contradictorialitii Arile se pre/entau personal la 1udecat&
unde sin#ure <)i aprau drepturile )i interesele
6dat cu de/voltarea vieii sociale a aprut )i avocatura& dar accentum& nu instituia
avocaturii ca aprare ast4el cum este ea perceput <n modernitate& )i cu at<t mai puin instituia
corpului pro4esional al avocailor.
Arocesul de apariie a ei se poate de urmrit dup exemplul %tenei& ora)'stat care era la un
nive. de de/voltare cultural& economic& politica& social e.t.c. mult mai <nalt decit altele C(iar )i
;parta militari/at& adversara %tenei& nu a a1uns la un a)a nivel de de/voltare social )i cultural.
<nc Cicero a4irma& c nu cunoa)te nici un orator& care ar 4i de ob<r)ie din alte ora)e& dec<t %tena.
=n %tena timpurie au 4ost create condiii ce au adus la apariia avocaturii or<nduirea democratic&
de/voltarea societii civile& <n4lorirea artei oratorice& publicitatea )i oralitatea examinrii
cau/elor& e#alitatea prilor in procesele civile )i penale. Dar& trebuie s reamintim din start& c de
4apt& <n 3recia nu a existat o asemenea cast& care s se numeasc avocatur. @%vocatura@
elenist era mai mult le#at de arta oratoric& dec9t de )tiina dreptului. Dup cum am menionat
anterior& <n 3recia antic& con4orm le#ilor existente de atunci& prile urmau s se pre/inte
personal <n 4aa 1udecii )i& personal s')i apere interesele. Dar& reie)ind din 4aptul c nu toi
1ustiiabililii posedau arta pledoariei )i& mai mult ca at<t& cuno)teau coninutul le#ilor de atunci&
prile <)i pre#teau dinainte& <n scris& discursuri speciale& numite /o%o%ra(e care re4lectau
toate problemele 1uridice. Discursurile erau citite <n ta audienei )i apoi pre/entate 1udecii.
Desi#ur& aceste lo#o#ra4e erau pre#tite !redactate$ cu a1utorul 1urisconsulilor ' cunosctori ai
dreptului. Aaralel& <n %tena& a aprut un institut& care semna cu procuratura contemporan.
%cu/atorului i se permitea s')i alea# unul sau c(iar c<iva a1utori& din rindul oratorilor cu
renume& care se numeau Bcate#orii sau Bsine#orii Arintre acestea au 4ost a)a oratori ca Aericle&
Demostene& ).a.
7
?eie)ind din principiul contradictorialitii& s'a a1uns la aceia c 1udectorii permiteau
acu/ailor s se apere )i cu a1utorul altor persoane. ?e#ula dat s'a rs4r<nt )i pe cau/ele civile.
%ceasta avea loc <n 4elul urmtor Fiindc le#ea prevedea ca prile s')i apere interesele
personal& 1udecata parvenea la un )iretlic ' prile& ca )i mai <nainte se pre/entau la 1udecat
pentru susinerile verbale. =ns lor li se permitea ca dup luarea de cuv<nt s roa#e 1udecata s
permit ca urmtoarea cuv<ntare s 4ie pronunat de o alt persoan. Cuv<ntarea urmtoare se
numea Bdeutorolo#ie& iar acel care o pronuna H Bsine#ori& analo#ic ca <n procesele penale. Mai
cu seam ei erau rudele prii din proces. In a)a 4el& <n 3recia antic& de rind cu lo#o#ra4ele se
de/volt )i @aprarea verbal@ care la <nceput era pre/entat de rude& iar mai t<r/iu )i de strini& <n
urma unei <nele#eri reciproce.
b, particularitile avocaturii ele#i$te
-. Dra mai mult le#at de arta oratoric& dec<t de cunoa)terea dreptului. %ceasta se explic
prin 4aptul c elenii puin se interesau de 1urispruden. Di 4iind un popor ce venera
4rumosul& se preocupau mai mult de 4iloso4ie& sport& arta militar ).a. ?eie)ind din
simpleea )i accesibilitatea le#islaiei de atunci& oralitatea )i caracterul public al )edinelor
1udiciare& este clar c sine#orii pro4esioni)ti erau numai oratori ' mae)tri ai discursurilor
politice. Cunoa)terea le#islaiei de la ei nu se cerea. Aentru aceasta exista o cate#orie
aparte numii 1urisconsuli !pra#matici$ ' cunosctori ai dreptului& care <i <nsoeau pe
oratori la 1udecat& unde& <n ca/ de necesitate le su4lau lor datele )i 4aptele necesare.
Aro4esia 1urisconsulilor nu se bucura de stim <n societatea #reac. Cicero a4irma& c ei
erau oameni din cate#oriile sociale in4erioare& care erau atra)i de aceast pro4esie prin
salariul mi/er ce li se pltea. Unii din oratori erau )i buni cunosctori a dreptului& <ns pe
prim plan era arta vorbirii.
*. Dra limitat <n timp. Arile )i aprtorii lor deseori& nu puteau s')i expun prerile at<ta
timp& c<t socoteau de cuviin. De/baterile prilor erau limitate <n timp. Mai cu seam erau
limitate cau/ele complicate& iar cele ne<nsemnate H nu. Timpul pledoariilor se determina
cu a1utorul ceasornicilor cu ap& numite clepsidre. De aici )i toate cau/ele erau divi/ate <n
Bcau/e cu ap

)i Bcau/e 4r ap. Fiecare cau/ <n parte <)i avea volumul ei de ap <n vas.
Dat 4iind c construcia clepsidrelor nu ne este cunoscut& nu putem s a4irmm cu
certitudine care era timpul mediu al de/baterilor 1udiciare. ;e poate de a4irmat c 4iecrei
din pri li se atribuia un volum e#al de ap <n clepsidre& indi4erent de numrul oratorilor
pe care <i avea. Cur#erea apei era suspendat& atunci c<nd se intero#au martorii& se 4cea
cuno)tin cu documentele pre/entate sau cu textele le#ilor.
2. La 1udecat& <n a4ar de Blo#o#ra4i Bpretori )i Bpra#matici prile erau a1utate )i de
Bparaclei #rup de persoane activitatea )i rolul crora era aproape de aprarea uneia sau
alteia din pri. Mai bine /is& ei nu <ndeplineau 4uncii de aprare& ci 1urau pentru bunul
nume sau reputaie a participantului la proces. Di erau mai mult martori& dec<t aprtori.
%semenea institut a 4ost cunoscut )i la poporul rii noastre <n perioada sec IJ'JIK& ei
4iind numii 1urtori.
". Aurta un caracter dur& repe/it )i c(iar neetic. %)a avocaii& <n timpul pledoariilor& 4iind
cuprin)i de discursurile lor pone#reau )i insultau numele oponentului& rudelor lui apropiate
)i c(ar auditoriul.
Avocatura *# 0o&a A#tic1
%vocatura din ?oma antic merit o atenie deosebit. 6ri#inea avocaturii este plasat de
ma1oritatea autorilor <n ?oma unde& a)a cum a4irma reputatul procedurist rom9n D.Lerovanu& la
4inele ?epublicii ea cunoscut cea mai 4rumoas epoc a istoriei sale.
=n ?oma& ca )i <n 3recia antic la <nceput& ca 4orm iniial& a 4ost avocatura din partea
rudelor. Urmtoarea etap <n de/voltarea ei a 4ost a)a numitul institut al patronilor. Instituia
avocaturii <i este atribuit lui ?omulus& <n epoca cruia 4uncionau a)a numiii @patroni@C ei aveau
misiunea de a asista& <n 4orm #ratuit& pe 1ustiiabili. In epoca le#ii aciunilor @patronii@ au 4ost
8
utili/ai numai de ctre patricieni. ?elaiile dintre patroni )i clienii ' patricieni erau constutuite
dup analo#ia relaiilor de rudenie. Clientul care')i an#a1a un patron din r<ndul patricienilor& era
atribuit castei ultumului si avea drept s poarte numele de 4amilie patronului su. %ceste relaii
@client'patron@ nu erau numai relaii de cast& dar erau mult mai privile#iate )i se socoteau ca
s4inte& 4iindc rudele ca atare nu totdeauna luau parte la proslvirea cultului castei )i a 4amiliei
date. %t<t patronul& c<t )i clientul nu aveau dreptul s se 1udece unul cu altul& s mrturiseasc
unul <mpotriva altuia. Clientul urma s'i poarte respectul patronului & s'i acorde servicii& s'-
rscumpere pe el )i pe copii si din robie& atunci c<nd nimerea <n pi/onierat& s'- a1ute la
acoperirea c(eltuielilor <n ca/ de datorie. ?elaiile dintre client si patron erau permanente )i&
c(iar treceau prin succesiune. Dac clientul deceda 4r a avea copii& averea lui trecea la patron.
La r<ndul su& patronul& urma s'- prote1e/e mereu pe client )i s'i apere interesele la 1udecat
e.t.c.
Dup apariia celor JII table& studierea )i utili/area dreptului a 4ost accesibil pentru toi
doritorii& indi4erent de apartenen la cast )i a <ncetat s mai 4ie monopoli/at numai de
patricieni. Instituia patronatului )i'a pierdut din autoritatea sa. Cu toate c nu a adus ceva nou
<n instituia aprrii& patronatul a dat na)tere de/voltrii avocaturii liberale.
Deci& dup apariia le#ii scrise& dreptul& la <nceput cel material& iar mai t<r/iu )i cel
procesual& a <nceput s 4ie cunoscut de masele lar#i& de cate#oriile sociale in4erioare. Caracterul
relaiilor de cast& speci4ic patricienilor& <ncetul cu <ncetul se )tirbe)te. Aatronii aveau numai o
sin#ur obli#aie 4a de clieni ' obli#aia de a'i repre/enta )i apra interesele la 1udecat.
Clientul putea s'- mulumeasc cu vreun cadou sau serviciu pentru 4aptul c l'a prote1at la
proces. ?elaiile dintre ei )i'au pierdut caracterul permanent& pe via )i succesorial. %cum
clientul putea s')i alea# mai muli patroni& s'i sc(imbe cu alii. =n 4elul acesta& pe ba/a
patronatului& a aprut adevrata avocatur.
Deci& patronii au 4ost primii 1uri)ti <n ?oma antic. In persoana lor se combinau dou
pro4esiuni de 1urisconsult )i avocat. Di nu numai aprau interesele clienilor <n 1udecat& ci )i le
explicau coninutul le#ilor& ddeau consultaii ' s4aturi 1uridice& conduceau la <nc(eierea
contractelor C<nd dreptul a <nceput s 4ie cunoscut de toi& patronatul s'a divi/at <n dou
pro4esiuni distincte. Din prima pro4esiune 4ceau parte 1uri)tii care nu posedau arta oratoric& se
numeau 1urisconsuli !'uri$co#$ultae, )i se ocupau& <n exclusivitate& cu consultaii 1uridice date
persoanelor particulare <n orice domeniu 2re$po#dere$& consultaii cu privire la 4orma de
redactare a actelor 1uridice. Kec(iul drept roman era 4ormalist )i orice #re)al de 4orm ducea la
nulitatea actului. =nainte de a <nc(eia un act& prile se adresau 1urisconsultului pentru a a4la care
s<nt condiiile de 4orm necesare pentru redactarea actului respectivC lmuririle cu privire la 4elul
<n care trebuie condus un proces. Consultaiile )i lmuririle enumrate erau date de ctre
1urisconsuli ori la domiciliu& ori direct <n 1udecat.
=n dreptul vec(i )i clasic roman& 1udectorii erau persoane particulare alese de pri )i
con4irmate de pretori. Eudectorii se adresau 1urisconsulilor pentru a putea conduce <n mod
normal un proces. Deci )i 1udectorii cereau s4aturi 1urisconsulilor <n domeniul procesual.
Ciudat este c 1urisconsulii nu erau 1uri)ti de pro4esie. Di <)i des4)urau activitatea <n public& nu
erau remunerai )i nu urmreau avanta1e materiale& dar erau deosebit de respectai.
Cea de'a doua pro4esiune o constitueau avocaii 2advoatu$, care& p<n la 4inele epocii
republicane continuau s se mai numeasc patroni 2patro#i cau$aru&, %vocaii aveau ca sarcin
'aprarea 1ustiiabililor <n instan Di erau cei care prin pledoariile lor invocau opera
1urisconsulilor. =n 4aa instanei ei apreau <mpreun cu clienii lor. De 4apt& avocatura ca )i <n
3recia era str<ns le#at de arta oratoric %vocaii !patroni$ mai mult <)i per4ecionau cuno)tinele
<n arta vorbirii <n detrimentul cuno)tinelor 1uridice. Deaceea ei erau slabi <n 1urispruden )i
4oarte des& la acest capitol& apelau la a1utorul 1urisconsulilor. La <nceput& calitatea de avocat o
deineau rudele )i prietenii 1ustiiabilului !reclamantului sau p<r<tului$ care se pre/entau cu el la
1udecat& unde <l a1utau cu s4aturi )i <)i exprimau <n public comptimirea 4a de el. Mai t<r/iu&
<ns& titlul de avocat era rsp<ndit asupra persoanelor care <i a1utau pe 1ustiiabil s duc
:
procesul& acumulau documente& ac(itau taxele 1udiciare& pre#teau mi1loacele )i cile proprii
exercitrii dreptului de aprare etc.
a, or%a#i-area avocaturii ro&a#e *# perioada republica#
=n perioada republican avocatura exista sub 4orma unei instituii liberale 4r <ns a avea
un statut special. %ctivitatea avocaial era re#lementat de practic. =n perioada dat ea nu a
cunoscut re#lementarea le#islativ. Con4orm obiceiului& tinerii care doreau s devin avocai se
pre/entau la 4or <nsoii de o persoan cu reputaie& de re#ul erau 4o)tii consuli& care <i prote1au
la <ntrarea <n pro4esie. Careva condiii& studii& sta#iu& caliti morale etc. pentru candidai nu erau
stabilite. Candidaii ascultau un curs de retoric de la pro4esorii'oratori& urmreau cum
1urisconsulii acordau consultaii )i asistau la )edinele 1udiciare unde <nvau pro4esia. Careva
re#uli sau termeni de 4recventare a acestor lecii nu erau stabilite.
%vocailor li se inter/icea s primeasc de la clieni onorarii p9n la demararea procesului&
acesta urmind s 4ie perceput sub 4orm de cadou la 4inele procesului )i <n dependen de
re/ultatul dorit pentru client. Cu toate acestea <n avocatur predomina tendina aristocratic.
%vocai deveneau <n ma1oritatea lor patricienii& care nu urmreau scopul perceperii de onorariu&
ei erau destul de <nstrii pentru a pretinde la vre'o recompens material. %vocatura& pentru ei
era ca un pod de trecere spre 4unciile politice supreme <n stat. Istoria ne demonstrea/ elocvent
c cei mai renumii politicieni <n perioada republicii au 4ost anume avocaii. Arintre ace)tia au
4ost cen/orul Caton& Marc %ntonii& 3ai 3rac(& Crass& Iulius Ce/ar& Aompei& Cicero ).a.
b1 or%a#i-area avocaturii *# perioada i&periului
=n aceast perioad avocatura a su4erit sc(imbri eseniale. Ae timpul <mpratului Iustinian
I avocaii s<nt reunii sub denumirea de ordinul avocailor& cu condiia dovedirii unei perioade de
studiu a )tiinei 1uridice de cinci ani de /ile& sub condiia unei bune moraliti )i depunerii unui
1urm<nt <n 4iecare cau/ <n care avocatul respectiv trebuia s plede/e. Deci avocatura era
or#ani/at <n cole#i cu caracter pro4esional. Con4orm codului lui lustinian pro4esia de avocat era
ec(ivalat cu 4uncia de stat. Funcia avocaial era retribuit prin plata de onorarii& mrimea
crora se stabilea prin acordul prilor <n ca/ul dac avocatul )i clientul nu a1un#eau la o
<nele#ere re4eritor la mrimea sumei onorariului& atunci mrimea acestuia& la cererea avocatului
o determina 1udecata <n dependen de complexitatea ca/ului. In pro4esie nu erau admi)i&
minorii& persoanele cu de4eciuni 4i/ice !sur/i& mui$& 4emeile& persoanele lipsite de cetenie.
Avocatura (ra#ce- - etalo# al avocaturii europe#e co#te&pora#e1
Aractica de or#ani/are a avocaturii romane a 4ost preluat de 4rance/i. %)a <ncep<nd cu
sec.K <n Frana pentru a deveni avocat candidaii trebuiau s dein licen !diplom$ de 1urist&
urmau s depun 1urm<nt si s 4ie inclu)i <n lista !tabloul$ avocailor. Corporaia pro4esional a
avocailor 4rance/i a aprut <n anul -2+*& iar <n anul -2*: prin ordonana lui A(ilippe de Kalois s'
a creat tabloul avocailor. %cesta este momentul care marc(ea/ ruptura de dreptul roman& se
<nc(eie dreptul particularilor de a repre/enta )i apra <n 1ustiie interesele celorlali )i apar
avocaii <nscri)i <n tabloul avocailor 6rdinul clerical al avocailor era #uvernat de decan& care
era cel mai vec(i avocat din ordin. 6bli#aia de a depune obli#atoriu 1urmintul de avocat exist
<n Frana din -*:". %vocatura a devenit o pro4esie liber <ntr'un mod absolut lipsit de condiii
pro4esionale )i de orice control public. =n epoca consulatului& au 4ost restabilite Mcolile de drept
)i titlul de @avocat@ a reaprut& 4iind condiionat acordarea lui de absolvirea studiilor 1uridice )i
obinerea unei licene <n drept. 6rdinul avocailor reapare <n Frana <n anul -8-+& condus de
Decan )i av<nd <ncorporat <n el Consiliul de Disciplin al avocailor. Con4orm decretului din
-8** pro4esia de avocat era condiionat de minimum 2 ani sta#iu <n 1urispruden& sau 7 ani de
sta#iune pentru acei care nu aveau acest sta#iu.
Deci acum *++ de ani <n Frana au 4ost <ntreprin)i primii pa)i 4ermi spre constituirea
avocaturii europene moderne
De ce lum <n calitate de etalon avocatura FranieiN
8
Fiindc avocatura Franiei este prototipul avocaturii europene care s'a constituit )i a
prosperat datorit unor condiii istorice deosebite& )i numai examin<nd aceste condiii ne'am
putea pronuna asupra nivelului actual )i adevratului rol ce <i revine avocaturii <n #enere.
Care s<nt aceste condiii istorice deosebiteN
<n I'r<nd& apariia avocaturii pe arena istoric coincide cu 4a/a iniial a contrapunerii dintre
or<nduirea social medieval )i noua ideolo#ie a statului centrali/at.
<n r<ndul al II'lea& statul nu avea nevoe de un drept particular& ci de un drept universal. %)a
a 4ost dreptul roman& care )i'a pstrat inte#ral valorosul patrimoniu cultural )i aureola unei
mreii distinse& personi4ic<nd #eniul )i dreptatea antic(itii.
<n rindul al III'lea& parti/ani ai temeiurilor 1uridice <n viaa )i activitatea unui stat )i
promotori ai dreptului au devenit savanii ' le#i)ti& avocaii !Mirabo& Marat& ?obespier ).a.$. Di
nu erau pur )i simplu ni)te cal4e <ntr'o anumit meserie& ci adepii unor norme de drept&
con4orme cu idealurile epocii )i pe care le transpuneau consecvent <n via prin des4)urarea
activitii lor pro4esionale.
%vocaii& con)tieni de importana rolului lor socio'iuridic )i c(iar politic au <nceput a se
asocia <n uniuni )i corporaii.
6r#ani/area avocaturii pe ba/e pro4esionale a <nceput s 4ie o caracteristic a societilor
moderne Frana este avan#ardul lor.
Arin le#ea din *: au#ust -82+s'a pus ba/elcor#anir9rii 5aroului 4rance/ de model
contemporan.
=n conclu/ie putem caracteri/a avocatul 4rance/ <n 4elul urmtor aprtor al dreptii&
1urisconsult& persoana care acord asisten 1uridic <n instanele de 1udecat. Locul su de munc
este biroul de serviciu )i sala 1udecii. Dste membru al baroului& adic tovar) al cole#ilor si.
%vocatul nu era preocupat de lucrul te(nic. Dl numai consulta )i asista clienii <n 1udecat <n
calitate de patron. =n perspectiv avocatul avea 4uncia de ma#istrat sau de o alt 4uncie <nalt de
stat& deaceea considera mai 1os de demnitatea sa s aborde/e orice c(estiune privind remunerarea
serviciilor sale. ;e a4la la un <nalt nivel al presti#iului social de r<nd cu ma#istraii )i procurorii.
0acur$iu i$toric al avocaturii di# 0u$ia, 0o&3#ia .i 0epublica 4oldova1
?usia Cu dou secole <n urm <n Duropa existau state care nu dispuneau de avocatur )i
nici nu tindeau s o instituie. Arintre acestea se numr )i Imperiul ?us& <n componena cruia
!-8-*'-,-:$& a 4ost )i 5asarabia <n acea perioad ?usia iob#ist <nc nu atinseser acel nivel&
cnd or<nduirea de stat devine iminent problema constituirii unor diverse instituii democratice&
inclusiv a avocaturii.
Termenul !avocat! a aprut <n terminolo#ia 1uridic a ?usiei <n -88"& dar p<n <n anul -,2,
nu s'a <ntrebuinat <n actele normative.
%vocatura& pentru prima oar <n ?usia& mare stat euroasiatic& apare <n re/ultatul re4ormei
1udectore)ti dup l88"& e4ectuat sub dominaia arului %lexandru al II'lea. Trebuie de
menionat& c arul <nainte de re4orm inter/icea abordarea c(estiunii privind avocatura cu
prile1ul de/baterii proiectelor codurilor civil )i penal.
%ceasta se explic prin 4aptul c monar(ii ru)i se temeau de instituia avocaturii )i nu
doreau s o instituie& dat 4iind c9 ea era o instituie democratic
Dxemplu& arul 0icolai'I& care <i trata pe avocai drept inamici ai orinduirii de stat& a
exclamat @%vocaii au dus Frana la per/anie. Cine au 4ost Mirabo& Marat& ?obiesper )i ceilaliN
0u& at<t timp c<t voi domni eu& ?usia nu are nevoie de avocai. Kom tri )i 4r ei@.
Monar(ii care l'au succedat pe 0icolai'I i'au continuat cu 4idelitate politica re4eritor la
avocatur& )i nu s'au strduit s o <n4iine/e.
Dar& <n anii O8+& a'i sec.JlJ& reie)ind din necesitatea introducerii procesului <n
contradictoriu s'a #sit un compromis& )i dup -88" s'a instituit avocatura care a 4uncionat timp
de 7+ ani& 4iind lic(idat de ?evoluia din 6ctombrie.
,
%)a& prin re4orma 1udiciar din -88"& avocatura rus s'a constituit pe ba/e liberale& care se
autodiri1P& 4iind independent 4a de stat.
Corpul avocailor !?epre/entani ai Curii$ era or#ani/at pe l<n# Curile de %pel& av<ndu'
se
consiliile de #uvernare <n ora)ele re)edin a Curilor ' ;anct Aetersbur#& Moscova& Larcov& etc.
=n 5asarabia& la C(i)inu nu era Curte de %pel& de aceea avocaii de la C% din 6desa aveau
la C(i)inu o secie special a Consiliului avocailor din 6desa.
0epre-e#ta#ii 5urii de 4apt acordau asisten 1uridic mai mult <n ora)e& iar <n teritoriu& la
sate& mai cu seam <n cau/ele civile aceast 4uncie o <ndeplineau a)a numiii &ediatori, care
purtau o reputaie de excroci. %ce)tia nu erau 1uri)ti de pro4esie& ci persoane cu studii #enerale )i
care cuno)teau c<t de c<t procedura 1udiciar Din r<ndul lor 4ceau parte muli dvoreni&
proprietari 4uniciari sau 4o)ti cinovnici. %ceast activitate a aprut (aotic )i nu avea un statut
1uridic le#al.
=n urma contrare4ormei din decembrieG-8:" a 4ost instituit corpul 0epre-e#ta#ilor
particulari1 Iniial& ei au 4ost constituii ca o msur vremelnic& <n scopul diminurii numrului
mare de @avocai clandestini@' mediatori& <ns aceast cate#orie !repre/entanii particulari$ s'a
statornicit at<t de bine& <nc<t au existat paralel cu repre/entanii curilor& p<n <n -,-:.
?epre/entanii particulari participau <n calitate de repre/entni le#ali ai clienilor )i nu erau
numii din o4iciu& de instan& asa cum repre/entanii Curii. Ultimii aveau dreptul de a an#a1a
prin contract a1utori de avocai din rindul persoanelor liceniate <n drept.
=n con)tiina maselor& nu era di4eren <ntre aceste dou Cate#orii de avocai
20epre-e#ta#ii 5urii .i 0epre-e#ta#ii particulari,, deoarece )i unii )i alii <n provincii erau
controlai )i suprave#(eai de 1udectori.
La **.JI.-,-: s'a lic(idat instituia avocaturii& 4ormat <n urma statutelor din -88" )i a
le#ii din -8:". Autera sovetic a avut o atitudine ne4avorabil 4a de avocatur <ns peste 7 ani
de la -,-:& K.Lenin ' 4ost a1utor de avocat& <)i revede atitudinea 4a de instituia democratic a
avocaturii )i ca re/ultat la *8 mai -,** <n ?;F;? se instituie avocatura& care nu s'a bucurat de
<ncrederea )i respectul or#anelor de ocrotire a normelor de drept 1udectoriilor& procuraturii&
or#anelor de cercetare )i anc(et prealabil.
?om9nia 6r#ani/area avocaturii <n ?om9nia <ncepe odat cu adoptarea ?e#ulamentelor
or#anice. =n Muntenia <n -82- )i <n Moldova <n -828 se instituie un corp restrins de avocai& care
la <nceput erau salariai de stat )i 4uncionau pe l<n# instanele penale. Funci1le de aprtor erau
executate paralel de vec)ili )i i$prav#ici1
%vocatura a 4ost or#ani/at pe ba/e moderne dup adoptarea le#ii @Aentru instituirea
corpului de avocai@ din 8'-8 decembrie -888. Iar iniial <n -88" prin ?e4orma 1udiciar.
Modelul noii le#islaii a 4ost cel 4rance/. Dar& trebuie de menionat c termenul de avocat este
<nt<lnit pentru prima dat <n Titlul KII ' @Despre vec(il@ din Manualul 1uridic al lui %ndronac(ie
Donici& aprut la Ia)i <n -8-".
=n 1udeile de sud ale 5asarabiei ' I/mail& 5ol#rad )i Ca(ul avocatura s'a instituit <n ba/a
le#ii sus menionate& iar <n restul 5asarabiei instituirea avocaturii a avut loc ca )i <n ?usia arist.
La -,.II.-,*2 le#islaia adoptat <n -88" este <nbuntit prin Le#ea pentru or#ani/area
corpului de avocai. Arincipiile or#ani/rii pe ba/e liberale a avocaturii s'au meninut <n <ntrea#a
perioad interbelic.
Arin Decretul nr.*8-Q-,7" s'a renunat <n mare msur la sistemul liberal tradiional.
%vocaii erau or#ani/ai <n barouri colective de asisten 1uridic )i asimilai cu 4uncionarii de
stat.
Arin Le#ea nr.7- din ,.JI.-,,7 )i ;tatutul adoptat de Consiliul Uniunilor %vocailor din
?om9nia la 2+.IJ.-,,7 se revine la principiile moderne democratice.
?epublica Moldova
-+
Dxaminarea evoluiei institutului avocaturii naionale ne impune s ne adresm istoriei
statului )i dreptului naional care a avut o cale extrem de vectorial. 6 bun parte din trecutul
su <n perioada modern statul )i dreptul moldovenesc au 4ost ata)ai cursului istoric al altor
state Imperiului ?us )i ?e#atului ?om9n
?e4orma 1udiciar din -88" din ?usia& ctre anul -88, a avut impactul su )i asupra
5asarabiei cu toate trsturile sale speci4ice de reali/are % 4ost proclamat separarea sistemului
1udiciar de or#anele puterii le#islative )i executive. 6r#ani/area )i procedura 1udectoreasca a
4ost ba/at pe principiul transparenei& a 4ost introdus independena )i inamovibilitatea
1udectorilor& a 4ost reor#ani/at procuratura. Tot atunci a debutat )i instituia modern a
avocaturii. =ntru stabilirea adevrului& cu apariia acestui institut& <n procedura 1udiciar a 4ost
instituit principiul examinrii cau/elor <n contradictoriu.
=n 5asarabia& ca )i <n restul ?usiei ariste au activat dou cate#orii de avocai
0epre-e#ta#ii 5urii )i& din -8:" ' 0epre-e#ta#ii particulari1
Dup cum am mai menionat& la C(i)inu nu era Curte de %pel& ea 4iind la 6desa. De aceea&
pe l<n# Tribunalul districtual C(i)inu activa o secie special a avocailor repre/entani ai
Cole#iului de pe l9n# Curtea de %pel din 6desa.
Aentru obinerea titlului de repre/entant al curii erau necesare urmtoarele condiii& studii
1uridice superioare& atin#erea v<rstei de *7 ani& cetean al ?usiei& cinci ani vec(ime <n munc <n
calitate de 1urist sau 4uncionar <n 1udecat& sau a1utor de avocat. Arocedura de intrare <n r<ndul
corporaiei repre/entanilor curii cuprindea dou etape admiterea )i <nscrierea. %dmiterea
depindea de deci/ia consiliului& <n ba/a creia pretendentul putea 4i <nscris <n rindul avocailor.
=nscrierea <n lista !tabloul avocailor$ avea un caracter 4ormal )i se reali/a de Are)edintele Curii
de %pel <n ba/a deci/iei consiliului de admitere a persoanei <n avocatur.
=n ocru#uri& din lipsa de repre/entani ai curii& care activau <n ora)e& <n -8:" au 4ost
instituii ?epre/entanii Aarticulari& care activau pe l9n# 1udectoriile de pace )i alte instane
1udiciare& in4erioare Curii de %pel. Aentru a deveni repre/entant particular candidatul urma s 4ie
crturar& s atin# ma1oratul& s 4ie cre)tin )i s dispun de drepturile electorale. Di activau& de
re#ul& <n 1udectoriile care i'au admis <n aceast calitate& care le elibera un certi4icat special )i
care e4ectua suprave#(erea asupra activitii lor. ?epre/entanii particulari nu erau unii <n
corporaie )i nivelul pro4esionalismului lor lsa mult de dorit.
;tructura or#ani/atoric a avocaturii ruse
T
<n mare msur o compila pe cea 4rance/ ' cu
autoadministrare intern& sistem de sanciuni disciplinare )i procedur disciplinar. %ctivitatea
avocaial era similar activitii avocaturii austro'#ermane& con4orm creia avocatul era un
mediator& o persoan de a4aceri <n probleme de drept& care se bucura de succes la public nu
#raie pro4esionalismului )i virtuilor morale& ci abilitilor privind aran1area lucrurilor )i
satis4acerea intereselor clienilor.
=n -,-8 vectorul istoriei a adus 5asarabia <n arealul politic si de drept rom9n& care de1a
<ncep<nd cu anii *+ ai sec JIJ cuno)tea instituia avocaturii moderne. <n toat perioada
interbelic )i& mai mult& p<n <n -,"" <n 5asarabia a 4ost implementat instituia avocaturii
rom9ne& care dup 4orm )i coninut nu se deosebea de cea 4rance/.
Trebuie de menionat c <n perioada interbelic& timp <n care 5asarabia a 4ost <n
componena ?om9niei& unde 4unciona le#islaia acesteia& pe teritoriul din partea st<n# a
0istrului situaia era de alt natur.
La -* octombrie -,*" s'a 4ormat ?%;;M <n componena U?;;. %ici instituia avocaturii
se deosebea de cea din 5asarabia at<t prin structur& c<t )i prin 4orma )i coninutul su.
=n -,**& la Laricov& capitala Ucrainei sovietice& a avut loc Arimul con#res al lucrtorilor
din domeniul 1ustiiei& unde s'a adoptat re/oluia @Despre avocatur@ Ae ba/a acesteia& la *
octombrie -,** de ctre Comitetul Dxecutiv Central al ?;; Ucrainene s'a adoptat
@?e#ulamentul despre avocatur din ?;;U <n -,*7& la 5alta& capitala de atunci a ?%;;M a 4ost
4ormat Cole#iul %prtorilor din ?%;;M <n 4runte cu Are/idiul temporar !or#an executiv$.
--
La - decembrie -,*, a 4ost adoptat @?e#ulamentul despre !.rt'ani/area 1udectoreasc a
?%;;M@& con4orm cruia Cole#iul aprtorilor din ?%;;M se a4la pe l<n# Eudectoria
Arincipal a ?%;;M& care <si exercita 4unciile sub conducerea )i suprave#(erea ei nemi1locit.
La 8 ianuarie -,28& la Tiraspol& noua capital a ?%;;M s'a adoptat noua Constituie a
?%;;M& care cuprindea )i norme ce se re4ereau la or#ani/area 1udectoreasc )i procuratur.
La * au#ust -,"+ la sesiunea a KII'a a ;ovietului ;uprem a U?;; a 4ost proclamat ?;;
Moldoveneasc& iar <n octombrie -,"+& <n con4ormitate cu Le#ea U?;; @Despre or#ani/area
1udectoreasc@ din -8 +8 -,28& la C(i)inu a 4ost 4ormat Cole#iul avocailor din ?;;M.
Are/idiul nu a 4ost ales.
La -- decembrie -,"7& dup r/boi& la adunarea #eneral a membrilor Cole#iului
%vocailor din ?;;M s'a ales or#anul executiv )i de dispo/iie al C% ' Are/idiul Cole#iului de
%vocai din ?;;M. Cole#iul avocailor era subordonat or#ani/atoric Ministerului Eustiiei.
=n -,7,& prin decretul Are/idiumului ;ovietului ;uprem al ?;;M& Ministerul Eustiiei a
4ost lic(idat. La -8 aprilie -,8+& con4orm ?e#ulamentului despre avocatur <n ?;;M& avocatura
a 4ost subordonat Comisiei 1uridice de pe l<n# ;ovietul Mini)trilor al ?;;M.
=n -,:: pentru prima dat& <n istoria avocaturii sovietice& statutul 1uridic al acesteia a 4ost
4ixat <n Constituia U?;; !art. -8-$& iar <n -,:, a 4ost adoptat Le#ea @Cu privire la avocatur <n
U?;;@. %ceast le#e re#lementa problemele de or#ani/are )i activitate a avocaturii la scar
unional& <n cadrul ?epublicilor unionale urma s se adopte re#ulamente proprii. =nG?;;
Moldoveneasc prin Le#ea din *- noiembrie -,8+& de ctre ;ovietul ;uprem a 4ost aprobat
@?e#ulamentul avocaturii ?;; Moldovene)ti@ ?e#ulamentul <n cau/ a constituit unul din actele
de ba/ ce re#lementa statutul avocatului <n ?epublica Moldova timp de dou decenii.
Con4orm dispo/iiilor acestui re#ulament 4orma de or#ani/are a avocaturii moldovene)ti
o constituia Cole#iul %vocailor 'Guniune binevol de persoane care pro4esea/ activitatea de
avocat 6r#anele Cole#iului de avocai erau %dunarea #eneral !Con4erina$ membrilor
Cole#iului& Are/idiul H or#anul executiv& Comisia de revi/ie ' or#anul de control )i revi/ie.
Dup proclamarea ?M a suveranitii la *2.+8.-,,+ )i a independenei la *:.+8.-,,-& <n
republic a demarat procesul de edi4icare a statului de drept )i a societii civile. =n acest context
s'au adoptat un )ir de acte le#islative democratice& inclusiv )i Le#ea cu privire la avocatur
nr.2,7'JIK& adoptat la -2 mai -,,, )i intrat in vi#oare la , septembrie -,,,. Forma de
or#ani/are a avocaturii& potrivit le#ii o cons4ituie Uniunea avocailor )i& paralel avocaii
individuali ' liceniai. =ndat dup publicare le#ea dat a 4ost supus criticii ve(imente din
partea speciali)tilor ' 1uri)ti& critic care s'a soldat cu declararea neconstituional la -7 4ebruarie
*+++ de ctre Curtea Constituional a ?M& a unui )ir de norme& 4apt ce a dus la @impotena@
le#ii numite.
La -: decembrie -,,, a 4ost adoptat ;tatutul pro4esiei de avocat& act corporativ care <n
detalii re#lementea/ activitatea )i or#ani/area Uniunii avocailor din ?epublica Moldova.
La -, iulie *++* Aarlamentul ?M a adoptat noua Le#e cu privire la avocatur nr. -*8+'
JK& publicat <n 4o#itorul 6(icial 789-78:;7<<7, 781<=18<<8& le#e care con4orm art.8+ intr <n
vi#oare peste trei luni din data publicrii& la -* decembrie *++*.
+. ,atura juridic") scopurile i principiile de activitate ale avocaturii.
=ntr'un stat de drept puterea 1udiciar este autonom <n limita competenei sale )i are
un statut e#al cu puterile le#islativ )i executiv
-
.
Fiecare din aceste trei ramuri ale puterii este repre/entat de anumite or#ane& relativ
independente& care asi#ur 4uncionarea viabil& normal a statului. =n acest context& puterea
1udiciar& 4iind repre/entat de instanele de 1udecat& Consiliul ;uperior al Ma#istraturii )i
Arocuratur se spri1in <n activitatea ei pe o serie de alte instituii& ca or#anele de urmrire penal
avocatur& notariat& etc.
-
Lotr<rea Aarlamentului -7*Q*-.+8.," privind aprobarea Concepiei re4ormei 1udiciare )i de drept <n ?epublica Moldova 4o#itor 9;>=, ?<1<917==>
-*
Aotrivit p.7 al capitolului III al Concepiei re4ormei 1udiciare )i de drept& <ntitulat
6r#anele ce contribuie la <n4ptuirea 1ustiiei. 6r#anele de ocrotire a ordinii de drept unul din
principiile de ba/ ale statului de drept este asi#urarea asistenei 1uridice a populaiei. %ceast
activitate este asi#urat de avocatur.
?eie)ind din prevederile le#islaiei actuale a ?epublicii Moldova avocatura se pre/int ca
o or#ani/aie pro4esional& care nu are nici o tan#en cu sistemul politic al statului. =ns <n
statele democratice ale lumii avocatura este o instituie a sistemului politic )i in4luenea/ activ
viaa societii !spre exemplu avocatura are dreptul la iniiativ le#islativ$.
Ma1oritatea populaiei prin termenul avocatur <nel#e o or#ani/aie de 1uri)ti'
pro4esioni)ti care asi#ur aprarea persoanelor <n 4aa or#anelor 1udiciare& acord consultaii&
<ntocmesc cereri )i alte documente cu caracter 1uridic.
=n linii #enerale aceast accepiune este corect& <ns trebuie de reinut c <ntocmirea
cererilor& acordarea de consultaii 1uridice )i c(iar repre/entarea <n 4aa or#anelor 1udiciare se
poate e4ectua de orice liceniat <n drept& ne4iind avocat. Con4orm art.*8 al Constituiei ?.M.
dreptul la aprare se #arantea/ 4iecrui om& care are dreptul dreptul s reacione/e independent&
prin mi1loace
le#itime& la <nclcarea drepturilor )i libertilor sale. =n tot cursul procesului& prile au dreptul s
4ie asistate de un avocat& ales sau numit din o4iciu. ?eie)ind din sensul normei constituionale
#u&ai avocatul e$te per$oa#a, care acord a$i$te# 'uridic cali(icat.
Le#ea cu privire la avocatur& <n art.-& de4ine)te avocatura <n 4elul urmtor BAvocatura
e$te o i#$tituie de drept i#depe#de#t a $ocietii civile, &e#it $ a$i%ure, pe ba-
pro(e$io#al, acordarea de a$i$te# 'uridic cali(icat per$oa#elor (i-ice .i 'uridice, *# $copul
aprrii drepturilor, libertilor .i i#tere$elor lor le%iti&e, precu& .i al a$i%urrii acce$ului la
*#(ptuirea 'u$tiiei
-
.
Din cele menionate anterior re/ult c avocatura poate 4i privit sub mai multe aspecte
ca insituie
ca o asociaie de 1uri)ti pro4esioni)ti
ca pro4esiune
=n privina pro4esiunii de avocat trebuie s menionm c ea este o pro(e$iu#e liberal
!alturi de cea de notar& medic& ar(itect$.
Arin pro4esiune liberal se <nele#e acea pro4esie ce se des4)oar potrivit unei specialiti
dob9ndite de o persoan 4i/ic <n cadrul <nvm9ntului superior& exercitat <n limita pre#tirii
pro4esionale pe care o are& ba/at pe principiile independenei )i liberalismului& a crei
remunerare nu are caracter comercial. Aro4esiunea liberal !inclusiv avocatura$ se deosebe)te de
alte activiti prin urmtoarele semne
este o activitate intelectual H cei ce o exercit <)i pun <n valoare cuno)tinele lor <n
contextul unei concurene apri#e& clientul av9nd posibilitatea de ale#e avocatul& care
dup prerea sa este cel mai competent.
este o activitate independent H acest semn se corelea/ cu criteriul intelectualitii )i se
caracteri/ea/ prin independena avocatului <n raport cu oricare or#an de stat& <n
ale#erea clientului& independena economic 4a de alte persoane )i de stat& libera
ale#ere a 4ormei de exercitare a pro4esiei !birou individual sau birou asociat$.
Totodat merit de menionat c independena avocaturii nu este absolut.
Aro4esia de avocat poate 4i exercitat doar de ctre persoana& ce a obinut Licena pentru
exercitarea pro4esiei de avocat& care este acordat de Ministerul Eustiiei.
Un alt moment& care limitea/ independena avocatului& este stipulat <n art. 2- al
Le#ii nr.-*8+'JK unde se indic c toi avocaii 4ormea/ 5aroul. ?eie)ind din sensul
le#ii& reiese c avocaii sunt obli#ai s se a4ilie/e 5aroului& 4apt ce contravine dreptului
constituional al 4iecrui cetean la libera asociere. Cu at9t mai mult& aceast prevedere
-
Le#ea ?epublicii Moldova -*8+Q-,.+:.*++* cu privire la avocatur& 4o#itorul 6(icial 789-78:;7<<7, 781<=18<<8
-2
contravine art.2+ ce stabile)te c avocaii s<nt <n drept s se asocie/e& pe principii
benevole& con4orm le#islaiei cu privire la or#ani/aiile necomerciale& <n asociaii
pro4esionale.
este o activitate de/interesat H avocatul cedea/ interesul su <n 4avoarea interesului
clientului& activitatea sa av9nd la ba/ caracterul uman. %nume din acest considerent
remunerarea rm9ne pe planul secund. Arin aceasta el se deosebe)te de comerciani.
?emunerarea avocatului constituie existena lui /ilnic& )i nu o surs de venit
comercial.
Ima#inea tradiional a avocatului este cea a unui om de cultur& a unui bun vorbitor& care
acord un <nsemnat spri1in <n reali/area de/ideratului de dreptate social )i 1uridic.
Le#ea cu privire la avocatur& <n art.8& de4ine)te avocatul ca o per$oa# care a obi#ut
lice# co#(or& le%ii .i care di$pu#e de dreptul de a participa la ur&rirea pe#al .i la
de-bateri 'udiciare, de a $e pro#u#a .i de a acio#a *# #u&ele clie#ilor $i .i;$au de a-
.i repre-e#ta .i co#$ulta clie#ii *# do&e#iul dreptului1
Aro4esorul )i avocatul rom9n Mircea Manolescu menionea/ c avocatul trebuie s
dispun de urmtoarele caliti
4acultatea de a ar#umenta )i de a construi lo#ic pentru a 4undamenta solid un procesC
ima#inaie )i darul inveniei& pentru a descoperi noi ar#umente )i a modi4ica aspectul
procesuluiC
spirit de sinte/& pentru a scoate <n relie4 punctele eseniale ale procesuluiC
spirit critic& pentru a putea combate ar#umentele adversaruluiC
sim psi(olo#ic& pentru a percepe reaciile auditoriuluiC
ascuime intelectual )i priceperea de a se adapta dup <mpre1urri.
-
DR%#uesseau scria <nc <n -8,2 despre corpul avocailor c repre/int Bun ordin la 4el de
vec(i ca )i ma#istratura& la 4el de nobil ca virtutea )i la 4el de necesar ca 1ustiia
*
.
De'a lun#ul timpului& pro4esia de avocat a 4ost mereu considerat ca 4i#ur9nd printre cele
mai nobile )i importante pro4esii din punct de vedere social. %vocatul colaborea/ la reali/area
1ustiiei <n calitate de auxiliar al 1ustiiei& 4iind un #(id pentru cei a4lai <n impas& av9nd scopul de
a apra drepturile& libertile )i interesele le#itime ale persoanelor 4i/ice )i 1uridice.
=n privina locului avocaturii <n sistemul or#anelor de drept& opinia predominant este cea
precum c avocatura nu ar 4i un or#an de drept& deoarece nu dispune de mi1loace de constr9n#ere
4a de persoanele care <ncalc dreptul. %vocatul are un sin#ur rol H rolul de aprtor& care
ve#(ea/ )i a1ut or#anele de drept !cele de urmrire penal& instanele de 1udecat$ <n procesul
aplicrii dreptului& <n scopul evitrii situaiilor de atra#ere la rspundere a persoanelor
nevinovate.
=n acest context& avocatura este o instituie independent cu statut special& nesubordonat
or#anelor statului )i nici nu este un or#an de stat. Da este o instituie social de drept a societii
civile& care activea/ pe ba/a autoadministrrii.
Arincipiile de or#ani/are )i exercitare a pro4esiei de avocat.
Teoria avocatolo#iei prevede dou cate#orii de principii
a. principii de or#ani/are ale avocaturii
b. principii de exercitare a pro4esiei de avocat
a. Arincipiile de or#ani/are ale avocaturii
-
Manolescu Mircea H %rta avocatului. Mapte prele#eri H 5ucure)ti. -,,8. pa#. --:
*
?oland Dumas H Les %vocats& 3raseet et 4asSuelle H -,::& pa#. ",
-"
Pri#cipiul auto#o&iei @aroului. %vocatura este or#ani/at <ntr'o structur autonom
4a de celelalte autoriti publice H 5aroul avocailor. ;in#ura limitare <n
exercitarea activitii avocaiale este determinat de necesitatea respectrii le#ii.
Pri#cipiul or%a#i-rii avocaturii *# $tructuri de&ocratice 2dece#trali-area
avocaturii,1 Din acest principiu reiese c avocaii <n ?.M. practic pro4esia
individual )i nu au vre'o careva Bbirocraie avocaial sau vre'o subordonare a
avocatului 4a de un oarecare )e4.
Pri#cipiul cole%ialitii avocailor .i or%a#elor de co#ducere ale avocaturii1
6r#anele de autoconducere ale 5aroului nu sunt altceva dec9t ni)te instituii
constituite <n scopul or#ani/rii activitii normale ale avocaturii& alctuite dintr'
un anumit numr de avocai din r9ndul celor mai experimentai& desemnai de
ctre toi membrii 5aroului. %ceste ora#ane sunt Con#resul& Consiliuil 5aroului&
Comisia pentru etic )i disciplin )i Comisia de cen/ori. Toate aceste or#ane
4uncionea/ pe ba/a principiului cole#ialitii& adic pot 4unciona numai dac la
)edinele acesora particip un anumit numr de membri& )i toate (otr9rile acestor
or#ane sunt adoptate prin vot.
b. Arincipiile de exercitare a pro4esiei de avocat
Pri#cipiul a$i%urrii dreptului la aprare !art. 2 p.a$ H care constituie esena
activitii avocaiale. Dl se explic prin 4aptul c sarcina avocatului este de a
acorda asisten 1uridic at9t <n ba/ de contract& c9t )i din o4iciu& <n ca/urile
stabilite de le#e !art.8& Le#ea -*8+'JK$
Pri#cipiul le%aliti .i u&a#i$&ului1 %cest principiu se desprinde din art.2 p.e$ )i
art." ale Le#ii cu privire la avocatur& potrivit cruia activitatea avocaial este
re#lementat de Constituia ?.M.& Le#ea menionat& alte le#i care re#lementea/
activitatea menionat& precum )i de tratatele internaionale la care ?epublica
Moldova este parte. =ntrea#a activitate a avocatului& <n raporturile sale cu
autoritile publice )i cu 1ustiiabilii& trebuie s se ba/e/e <n permanen pe actele
normative <n vi#oare. Caracterul uman al activitii avocatului const <n 4aptul c
el apra interesele persoanei& a4late <ntr'o situaie di4icil )i are nevoie de
susinere moral& caritate )i compasiune.
Pri#cipiul i#depe#de#ei avocatului1 Independena avocatului este o consecin a
autonomiei instituiei avocaturii. %cest principiu& ca )i cel menionat anterior& nu
este absolut& reali/area acestuia 4iind condiionat de supunerea avocatului numai
4a de le#e. Aotrivit art. "2 din Le#ea nr. -*8+'JK =n exercitarea pro4esiei sale&
avocatul este independent )i se conduce numai de le#e. %vocatul este liber <n
ale#erea po/iiei sale )i nu este obli#at s coordone/e aceast po/iie cu nimeni&
<n a4ar de client. Independena avocatului nu poate pre1udicia interesele
clientului su& o #aranie <n acest sens constituind'o obli#aia avocatului de a
pstra secretul pro4essional& care nu este limitat <n timp !art. ": al Le#ii cu
privire la avocatur$.
Pri#cipiul libertii1 H prev/ut de art. 2 p.b al Le#ii -*8+'JKQ*++*. Libertatea
pro4esiei de avocat are ami multe aspecte
%vocatul este liber <n ale#erea 4ormei de exercitare a pro4esiei !5.I. sau
5.%.$.
%vocatul este liber <n ale#erea clienilor )i <n renunarea la calitatea de
repre/entant sau aprtor pe o cau/ concret.
-7
La <nc(eierea contractului de asisten 1uridic avocatul )i clientul sunt
liberi <n stabilirea clau/elor contractului !spre ex contra plat sau #ratuit$.
Pri#cipiul parialitii1 Aarialitatea implic obli#aia avocatului ca& prin toate
mi1loacele le#ale& s susin )i s ar#umente/e toate <mpre1urrile de 4apt )i de
drept care pledea/ <n 4avoarea clientului su. %cest principiu se desprinde din
prevederile art. "8 alin. 2 !%vocatul nu are dreptul s acione/e contrar intereselor
le#itime ale clientului& s ocupe o po/iie 1uridic 4r a o coordona cu acesta !cu
excepia ca/urilor c<nd clientul <)i recunoa)te vina$ )i " !%vocatul nu este <n
drept s declare vinovat clientul dac acesta nu')i recunoa)te vinovia.
?ecunoa)terea de ctre client a vinoviei nu privea/ avocatul de dreptul de a
contesta acu/aia )i de a cere ac(itarea clientului$.
Pri#cipiul colaborrii cu or%a#ele 'udiciare1 %cest principiu este determinat de art.
8 al.-& )i art."8 al.- din le#e& potrivit crora avocaii au obli#aia de a acorda
asisten 1uridic <n ca/ul desemnrii lor din o4iciu& atunci c9nd o parte sau alta a
procesului nu are posibilitatea de a')i an#a1a un aprtor. =n aceast situaie
instana propune prii respective lista avocailor din ra/a teritorial a instanei de
1udecat )i solicit pre/entarea avocatului solicitat.
%cest principiu se mai mani4est )i prin rolul pe care <l are avocatul <n
sistemul or#anelor de ocrotire a dreptului despre care am vorbit anterior.
Pri#cipiul deo#tolo%iei pro(e$io#ale1 Cuv9ntul deontolo#ie semni4ic un #rup de
norme etice privitoare la exercitarea unei pro4esiuni. %cest principiu se re4er la
respectarea normelor de comportament de ctre avocat <n raport cu instana de
1udecat )i alte autoriti publice& cu propriul client& cu prile adverse )i cu
proprii cole#i. %ceste norme se conin at9t <n Le#ea -*8+'JK !art."8$ c9t )i <n
Codul de etic pro4esional al avocailor.
-. %enurile de asisten" juridic" acordat" de avocai i formele ei.
Aotrivit art. : al Le#ii -*8+'JK& avocaii acord persoanelor 4i/ice )i 1uridice
urmtoarele #enuri de asisten 1uridic pro4esional
o4er consultaii )i explicaii& expun conclu/ii cu privire la problemele 1uridice& pre/int
in4ormaii verbale )i <n scris re4eritoare la le#islaieC
<ntocmesc documente cu caracter 1uridicC
repre/int interesele lor <n instanele de 1udecat& <n autoritile administraiei publiceC
repre/int interesele lor <n materie 1uridic <n relaiile cu alte persoane 4i/ice )i 1uridiceC
particip la urmrirea penal )i la de/bateri 1udiciare <n cau/ele penale <n calitate de
aprtor sau repre/entant al victimei& al prii civile& al prii civilmente
responsabile )i al martorilor.
%vocaii acord persoanelor 4i/ice )i 1uridice )i alte #enuri de asisten 1uridic&
neinter/ise de le#e& at<t <n ca/ul unor dele#aii unice& c<t )i <n ca/ul dele#aiilor pe termen lun#.
%sistena 1uridic poate 4i acordat at9t contra plat& c9t )i #ratuit !<n dependen de
clau/ele contractului$.
Ae cau/e penale& asistena 1uridic& poate 4i acordat pe 2 ci
contra plat !prin stabilirea onorariului <n contractul de asisten 1udiciar dintre
pri$C
-8
#ratuit !prin indicarea <n contract a 4aptului c asistena 1udiciar se acord #ratuit
sau prin simpla <nele#ere dintre pri& 4r a <nc(eia un contract$
din o4iciu !acordare a asistenei 1uridice #arantate de stat$.
Condiiile& volumul )i modul de acordare de ctre avocai a asistenei 1uridice #arantate de
stat se stabilesc prin Le#ea cu privire la asistena 1uridic #arantat de stat.
.. Baroul. /ranele de autoconducere ale Baroului: componena i
competena.
Aro4esia de avocat este or#ani/at <n cadrul 5aroului& care potrivit art.2- din Le#ea -*8+'
JK& reune)te toi avocaii din ?epublica Moldova. %ctivitatea 5aroului se <ntemeia/ pe
principiile autoadministrrii. 5aroul este persoan 1uridic& are )tampil )i simbolic proprie.
6r#anele 5aroului s<nt
a$ Con#resulC
b$ Consiliul 5arouluiC
c$ Comisia de liceniere a pro4esiei de avocatC
d$ Comisia pentru etic )i disciplinC
e$ Comisia de cen/ori.
6r#anele 5aroului asi#ur acordarea de ctre avocai a asistenei 1uridice cali4icate
persoanelor 4i/ice )i 1uridice.
0onresul este or#anul suprem al 5aroului& care se convoac cel puin o dat pe an.
Con#resul extraordinar poate 4i convocat din iniiativa Consiliului 5aroului& Comisiei de
liceniere a pro4esiei de avocat& Comisiei pentru etic )i disciplin& Comisiei de cen/ori sau la
cererea a -Q2 din numrul avocailor.
Con#resul se consider le#al <ntrunit dac la lucrrile lui particip ma1oritatea avocailor.
=n lipsa cvorumului& Consiliul 5aroului& <n termen de -7 /ile& convoac Con#resul <n mod
repetat. La convocarea repetat a Con#resului& acesta se consider le#al <ntrunit dac la lucrrile
lui particip cel puin -Q2 din numrul avocailor.
Lotr<rile Con#resului se aprob cu votul ma1oritii avocailor pre/eni )i s<nt executorii
pentru toi avocaii. Dle pot 4i atacate <n instana de 1udecat.
Con#resul are urmtoarea competen
a$ ale#e )i revoc membrii Consiliului 5aroului& avocaii membri ai Comisiei de liceniere a
pro4esiei de avocat )i ai Comisiei pentru etic )i disciplin& membrii Comisiei de cen/ori& ale#e&
la prima sa )edin& noii membri& dup revocarea vec(ilor membri& <n modul stabilit de pre/enta
le#eC
b$ adopt )i modi4ic Codul deontolo#ic al avocatuluiC
c$ aprob statele de 4uncii )i bu#etul 5arouluiC
d$ stabile)te mrimea de4alcrilor e4ectuate de ctre avocai <n bu#etul 5arouluiC
e$ audia/ )i aprob rapoartele anuale privind activitatea Consiliului 5aroului& Comisiei de
liceniere a pro4esiei de avocat& Comisiei pentru etic )i disciplin )i Comisiei de cen/oriC
4$ examinea/ petiiile avocailor re4eritoare la (otr<rile Consiliului 5aroului& Comisiei de
liceniere a pro4esiei de avocat )i ale Comisiei pentru etic )i disciplinC
#$ adopt (otr<ri privind 4ormarea structurilor teritoriale ale 5arouluiC
i$ adopt alte (otr<ri re4eritoare la activitatea 5aroului& precum )i (otr<ri prev/ute de le#ea
nr.-*8+.
0onsiliul Baroului este or#anul de autoadministrare al avocailor& care re#lementea/ )i
ine sub control aspectele 4undamentale ale raporturilor avocaturii cu autoritile publice&
instanele 1udectore)ti& or#anele de drept& asociaiile ob)te)ti )i alte or#ani/aii.
-:
Consiliul 5aroului se ale#e de ctre Con#res& prin vot secret& din r<ndul avocailor cu o
vec(ime <n pro4esie de cel puin 7 ani& pe un termen de " ani.
Consiliul 5aroului este constituit din cel puin -7 membri pre)edintele Consiliului
5aroului& doi vicepre)edini& un secretar )i membrii Consiliului. %ctivitatea de membru al
Consiliului 5aroului se consider o obli#aie de onoare )i se exercit <n ba/a principiilor
ob)te)ti.
Consiliul 5aroului este condus de pre)edinte& ales prin vot secret din numrul membrilor
Consiliului. Are)edintele Consiliului 5aroului este ales pe un termen de "ani. Una )i aceea)i
persoan poate 4i aleas pre)edinte al Consiliului pentru cel mult dou mandate consecutive.
Are)edintele Consiliului 5aroului conduce )edinele acestuia )i repre/int Consiliul 4r procur.
=n ca/ de boal sau de absen a pre)edintelui Consiliului& )edina este condus de unul dintre
vicepre)edinii acestuia. Are)edintele Consiliului 5aroului este ordonator de credite <n limitele
devi/ului de c(eltuieli.
Kicepre)edinii Consiliului 5aroului s<nt ale)i prin vot desc(is& la propunerea
pre)edintelui& din numrul membrilor Consiliului.
;ecretarul Consiliului 5aroului este ales prin vot desc(is& la propunerea pre)edintelui
Consiliului& din numrul membrilor acestuia.
;ecretarul Consiliului 5aroului este responsabil pentru or#ani/area lucrrilor de
secretariat )i a activitilor protocolare.
Medinele Consiliului 5aroului s<nt convocate de pre)edintele acestuia ori de c<te ori este
necesar& dar cel puin o dat <n lun. =n cadrul )edinelor se <ntocmesc procese'verbale& care s<nt
semnate de pre)edintele )edinei )i de secretar.
Medinele Consiliului 5aroului s<nt deliberative dac la ele particip cel puin *Q2 din
numrul membrilor acestuia. Lotr<rile Consiliului 5aroului se adopt cu simpla ma1oritate de
voturi ale membrilor lui )i s<nt executorii pentru toi avocaii.
Consiliul 5aroului decide independent asupra modului de des4)urare a )edinelor )i de
votare a unor c(estiuni ' prin vot secret sau desc(is.
La )edinele Consiliului 5aroului pot 4i invitai repre/entani ai birourilor )i asociaiilor
de avocai& precum )i alte persoane.
Consiliul 5aroului
a$ convoac Con#resulC
b$ or#ani/ea/ <ndeplinirea (otr<rilor Con#resuluiC
c$ aprob contractele )i an#a1amentele semnate de pre)edintele Consiliului 5arouluiC
d$ desemnea/ membrii Consiliului 0aional pentru %sisten Euridic 3arantat de ;tat&
precum )i alte persoane <n vederea exercitrii 4unciilor 5aroului <n domeniul asistenei 1uridice
#arantate de statC
4$ or#ani/ea/ instruirea pro4esional continu a avocailorC
#$ ine Lista avocailor care au dreptul de a exercita pro4esia de avocatC
($ <nre#istrea/ birourile de avocai )i ine re#istrul birourilor de avocaiC
i$ stabile)te 4orma mandatului avocatului& care con4irm <mputernicirile acestuiaC
1$ <nre#istrea/ contractele privind e4ectuarea sta#iului pro4esionalC
T$ soluionea/ con4lictele )i liti#iile ce in de e4ectuarea sta#iului pro4esionalC
l$ soluionea/ alte c(estiuni atribuite de le#ea nr. -*8+ <n competena sa ori dele#ate de
Con#res.Lotr<rile Consiliului 5aroului pot 4i atacate <n instana de 1udecat.
0omisia de liceniere a profesiei de avocat
Comisia de liceniere a pro4esiei de avocat este compus din -- membri& cu un mandat de
" ani& dintre care
a$ : avocai s<nt ale)i de Con#resC
b$ " membri s<nt desemnai de ministrul 1ustiiei& doi dintre care s<nt avocai )i doi s<nt
pro4esori titulari de drept.
Comisia de liceniere a pro4esiei de avocat
-8
a$ adopt (otr<rile privind admiterea la examenul de cali4icareC
b$ or#ani/ea/ examenele de cali4icareC
c$ adopt (otr<rile privind susinerea examenului de cali4icare.
0omisia pentru etic" i disciplin"
Comisia pentru etic )i disciplin este aleas <n componena a cel puin -- avocai cu o
vec(ime <n pro4esie de cel puin 7 ani.
Comisia pentru etic )i disciplin
a$ examinea/ pl<n#erile privind aciunile avocailor )i ca/urile de <nclcare de ctre
avocai a disciplinei )i a normelor de etic pro4esionalC
b$ intentea/ procedura disciplinar <n privina avocailor )i adopt (otr<rea
corespun/toare <n aceast procedur.
Membrii Comisiei pentru etic )i disciplin s<nt obli#ai s pstre/e secretul pro4esional )i
s nu divul#e in4ormaia a4lat <n procesul procedurii disciplinare intentate <n privina avocailor.
Comisia pentru etic )i disciplin exercit )i alte atribuii dele#ate de Con#res.
0omisia de cen!ori este aleas <n componena a 7 avocai.
Comisia de cen/ori exercit controlul activitii economico'4inanciare a 5aroului )i se
subordonea/ Con#resului.
Membrii comisiilor 5aroului s<nt ale)i de Con#res& prin vot secret& pe un termen de " ani.
Comisiile 5aroului convoac )edine ori de c<te ori este necesar& dar cel puin o dat <n
lun.
Comisiile 5aroului decid independent asupra modului de des4)urare a )edinelor '
)edine desc(ise sau <nc(ise.
%ctivitatea comisiilor 5aroului este or#ani/at de pre)edinii acestora& ale)i prin vot
secret la )edinele comisiilor& pe un termen de * ani. Una )i aceea)i persoan poate 4i aleas
pre)edinte al comisiei pentru cel mult dou mandate consecutive.
La )edinele comisiilor 5aroului pot 4i invitai repre/entani ai birourilor )i asociaiilor de
avocai& precum )i alte persoane.
Lotr<rile comisiilor 5aroului se adopt cu votul ma1oritii simple a membrilor si )i s<nt
executorii pentru toi avocaii.
6r#anele 5aroului de avocai <)i des4)oar activitatea <n ba/a mi1loacelor acumulate din
a$ de4alcrile e4ectuate de avocai <n mrimea stabilit prin (otr<re a Con#resuluiC
b$ taxele pentru examenele de cali4icareC
c$ alte pli neinter/ise de le#e.
1. 2ormele de orani!are a profesiei de avocat.
Aro4esia de avocat se exercit& la discreia 4iecrui avocat& <n una din urmtoarele 4orme
a$ birou individual de avocaiC
b$ birou asociat de avocai.
%vocatul poate 4i 4ondator doar al unui birou de avocai.
%vocatul trebuie s dispun de spaiu pentru acordarea asistenei 1uridice.
5iroul de avocai poate avea denumire.
5iroul de avocai <)i <ncepe activitatea la data <nre#istrrii acestuia de ctre Consiliul
5aroului.
Di/olvarea biroului de avocai se e4ectuea/ <n con4ormitate cu le#islaia civil.
Biroul individual de avocai
=n biroul individual de avocai <)i exercit pro4esia un sin#ur avocat !4ondatorul
biroului$.
-,
5iroul individual de avocai activea/ )i se pre/int <n raporturile 1uridice ca persoan
4i/ic.
Biroul asociat de avocai
5iroul asociat de avocai este 4ondat de doi )i mai muli avocai !4ondatori ai biroului$.
%vocaii <)i exercit pro4esia de sine stttor.
5iroul asociat de avocai este persoana 1uridic.
5iroul asociat de avocai dispune de conturi <n banc& de )tampil& pe care este imprimat
denumirea complet a biroului& numrul sub care este <nscris <n re#istrul birourilor de avocai )i
data <nre#istrrii.
?aporturile dintre avocaii biroului asociat de avocai s<nt re#lementate <n ba/ de
contract.
5iroul asociat de avocai este condus de un avocat ales de membrii biroului.
=nre#istrarea birourilor de avocai
5irourile individuale )i birourile asociate de avocai se <nre#istrea/ de ctre Consiliul
5aroului <n termen de cel mult o lun de la data pre/entrii urmtoarelor acte )i in4ormaii
a$ cererii de <nre#istrareC
b$ declaraiei de 4ondare a biroului individual sau a biroului asociat de avocai. Forma
declaraiei se aprob de ctre Consiliul 5arouluiC
c$ copiilor licenelor pentru exercitarea pro4esiei de avocatC
d$ copiilor actelor care con4irm adresa sediului biroului de avocaiC
e$ datelor despre le#tura tele4onic& electronic& po)tal sau de alt #en dintre Consiliul
5aroului )i avocat.
=nre#istrarea birourilor de avocai se e4ectuea/ prin introducerea datelor <n re#istrul
birourilor de avocai& a crui 4orm este aprobat de ctre Consiliul 5aroului. 5iroului de avocai
i se eliberea/ un extras din re#istru& care serve)te drept temei pentru punerea biroului la
evidena 4iscal& pentru con4ecionarea )tampilei )i desc(iderea conturilor bancare.
?e4u/ul de <nre#istrare a biroului de avocai poate 4i atacat <n instana de 1udecat.
%vocatul este <n drept s modi4ice 4orma de or#ani/are a activitii de avocat <n condiiile
pre/entei le#i.
?e<nre#istrarea biroului de avocai !<n ca/ de modi4icare a 4ormei de or#ani/are a
activitii de avocat& a numrului de avocai& <n ca/ de sc(imbare a denumirii& a sediului biroului$
se e4ectuea/ <n condiiile pre/entului articol.
=n ca/ul 4u/iunii& divi/rii sau lic(idrii biroului de avocai& in4ormaia re4eritoare la acest
birou se exclude din ?e#istrul birourilor de avocai.
Asociaiile de avocai
=n scopul aprrii drepturilor )i intereselor lor& avocaii s<nt <n drept s se asocie/e& pe
principii benevole& con4orm le#islaiei cu privire la or#ani/aiile necomerciale& <n asociaii
pro4esionale locale& centrale )i internaionale& <n ba/a calitii de membru individual sau colectiv&
)i s se <nre#istre/e <n modul stabilit.
%sociaiile de avocai& speci4icate la alin.!-$& pot acorda asisten material avocailor din
cadrul acestor asociaii )i membrilor 4amiliilor acestora.
%sociaiile de avocai centrale )i cele internaionale pot avea structuri re#ionale.
3. 4o&(ndirea i $ncetarea calit"ii de avocat.
4o&(ndirea calit"ii de avocat.
=n con4ormitate cu art.8 din Le#ea -*8+'JK avocat poate 4i
ceteanul ?epublicii Moldova&
cu capacitate deplin de exerciiu&
*+
liceniat <n drept&
care se bucur de o reputaie irepro)abil&
a e4ectuat sta#iul pro4essional&
a susinut examenul de cali4icare.
;<nt scutite de e4ectuarea sta#iului pro4esional )i de examenul de cali4icare persoanele
care au cel puin -+ ani vec(ime <n munc <n 4uncia de 1udector sau procuror dac& <n termen
de 8 luni dup demisia din 4unciile respective& au solicitat eliberarea licenei pentru exercitarea
pro4esiei de avocat. De acelea)i drepturi )i <n acelea)i condiii bene4icia/ )i persoanele care&
dup demisia din 4uncia de 1udector )i procuror& au continuat s active/e <n domeniul dreptului.
Aersoana care a depus cerere de eliberare a licenei pentru exercitarea pro4esiei de
avocat nu se consider persoan cu reputaie irepro)abil )i cererea ei nu se admite <n ca/ul <n
care
a$ a 4ost condamnat anterior pentru in4raciuni #rave& deosebit de #rave& excepional de
#rave sv<r)ite cu intenie& c(iar dac au 4ost stinse antecedentele penaleC
b$ nu au 4ost stinse antecedentele penale pentru comiterea altor in4raciuniC
c$ anterior a 4ost exclus din avocatur sau i s'a retras licena pentru acordarea asistenei
1uridice din motive compromitoareC
d$ a 4ost concediat din cadrul or#anelor de drept din motive compromitoare sau a 4ost
eliberat& din acelea)i motive& din 4uncia de 1udector& notar& consultant 1uridic
sau 4uncionar publicC
e$ comportamentul sau activitatea ei este incompatibil cu normele Codului deontolo#ic
al avocatuluiC
4$ prin (otr<rea instanei 1udectore)ti& s'a stabilit un abu/ prin care ea a <nclcat
drepturile )i libertile 4undamentale ale omului.%ceste prevederi se aplic )i
avocailor sta#iari.
Aotrivit art., al Le#ii -*8+'JK pro4esia de avocat este incompatibil cu
oricare 4uncie retribuit& cu excepia 4unciilor le#ate de activitatea )tiini4ic )i
didactic& precum )i de activitatea <n calitate de arbitru al 1udecii arbitrale
!arbitra1ului$C
activitatea de <ntreprin/torC
activitatea de notar.
Ata%iul pro(e$io#al durea/ un an. Consiliul 5aroului poate reduce acest termen& <n
con4ormitate cu criteriile stabilite <n ?e#ulamentul privind condiiile sta#iului pro4esional& la
cererea avocatului sta#iar )i la demersul avocatului care asi#ur e4ectuarea sta#iului& depuse
dup expirarea a 2 luni de sta#iere.
?e#ulamentul privind condiiile de e4ectuare a sta#iului pro4esional este aprobat de
Con#res& la propunerea Consiliului 5aroului.
;ta#iul pro4esional se des4)oar <n ba/a contractului <nc(eiat <ntre avocatul sta#iar )i
avocatul care asi#ur e4ectuarea sta#iului& <nre#istrat la Consiliul 5aroului.
%vocatul care asi#ur e4ectuarea sta#iului pro4esional trebuie s aib o vec(ime <n
pro4esia de avocat de cel puin 7 ani.
%vocatul poate avea concomitent cel mult * avocai sta#iari.
Avocat $ta%iar poate 4i ceteanul ?epublicii Moldova& liceniat <n drept& care are
capacitate deplin de exerciiu )i o reputaie irepro)abil )i care a <nc(eiat cu unul dintre avocai
contract de
e4ectuare a sta#iului pro4esional.
*-
%vocatul sta#iar activea/ sub <ndrumarea avocatului care asi#ur e4ectuarea sta#iului
pro4esional& acesta 4iind <n drept s corecte/e po/iia avocatului sta#iar <n procesul repre/entrii
intereselor clientului.
%vocatului sta#iar i se permite s acorde asisten 1uridic clientului <n cadrul
1udectoriilor municipale )i de sector <n cau/ele civile )i administrative& <n 1udectoriile
economice de circumscripie )i <n cadrul autoritilor publice.
Ad&iterea *# pro(e$ia de avocat
%dmiterea <n pro4esia de avocat se e4ectuea/ <n ba/a examenului de cali4icare susinut <n
4aa Comisiei de liceniere a pro4esiei de avocat& precum )i <n condiiile art.8 alin.!2$.
?e#ulamentul privind modul de susinere a examenului de cali4icare se aprob de ctre Con#res&
dup coordonarea lui cu Ministerul Eustiiei.
Lotr<rea privind susinerea examenului de cali4icare se adopt )i se comunic persoanei
care a susinut examenul de cali4icare <n termen de cel mult -+ /ile de la data susinerii.
?e/ultatele examenelor de cali4icare s<nt aprobate prin (otr<re de ctre Comisia de
liceniere a pro4esiei de avocat.
Lotr<rile Comisiei de liceniere a pro4esiei de avocat pot 4i contestate <n instana de
1udecat.
5ncetarea e6ercit"rii profesiei de avocat.
%ctivitatea de avocat <ncetea/
a$ prin renunare <n scris la exerciiul pro4esieiC
b$ <n ca/ul retra#erii liceneiC
c$ <n ca/ de decesC
d$ <n ca/ul <n care avocatul a 4ost condamnat de4initiv pentru o 4apt prev/ut de
le#ea penal )i incompatibil cu normele deontolo#ice ale activitii de avocat.
%vocatul a crui activitate a <ncetat este obli#at s restituie Consiliului 5aroului& <n
termen de -+ /ile& licena )i le#itimaia de avocat.
Consiliul 5aroului este obli#at& <n termen de -+ /ile de la data <ncetrii activitii de
avocat& s consemne/e acest 4apt <n Lista avocailor care au dreptul de a exercita pro4esia de
avocat )i s publice aceast in4ormaie <n Monitorul 64icial al ?epublicii Moldova.
7. Statutul juridic al avocatului. %araniile e6ercit"rii profesiei de avocat.
=n exercitarea pro4esiei sale& avocatul este independent )i se conduce numai de le#e.
%vocatul este liber <n ale#erea po/iiei sale )i nu este obli#at s coordone/e aceast po/iie cu
nimeni& <n a4ar de client.
4repturile avocatului:
%vocatul are dreptul
a. s repre/inte interesele le#itime ale clientului <n instanele de 1udecat& <n or#anele de
drept& <n autoritile publice& <n alte or#ani/aiiC
b. s ia cuno)tin de toate materialele cau/ei <ncredinate din momentul <nc(eierii
contractului de acordare a asistenei 1uridice& s 4ac notie )i copiiC
c. s colecte/e independent& s 4ixe/e )i s pre/inte in4ormaii re4eritoare la circumstanele
cau/eiC
d. s solicite in4ormaii& re4erine )i copii ale actelor necesare pentru acordarea asistenei
1uridice instanelor 1udectore)ti& or#anelor de drept& autoritilor publice& altor
or#ani/aii& care s<nt obli#ate s elibere/e actele solicitateC
e. s solicite& cu acordul clientului& conclu/iile speciali)tilor <n soluionarea problemelor
care au aprut <n le#tur cu acordarea asistenei 1uridice )i care necesit cuno)tine
speciale <n di4erite domenii de activitateC
**
4. s pre/inte or#anelor competente )i mass'mediei cereri )i demersuri& s depun <n modul
stabilit contestaii )i petiii privind aciunile )i deci/iile prin care se <ncalc drepturile
clientului )i drepturile avocatului <n exercitarea pro4esiei sale.
La acordarea asistenei 1uridice unei persoane reinute& deinute <n stare de arest sau
condamnate& avocatului i se asi#ur& la orice etap a procesului penal sau administrativ&
condiiile necesare pentru <ntrevederi )i consultaii& cu respectarea con4idenialitii& 4r a limita
durata )i numrul <ntrevederilor )i consultaiilor.
Aersoanele cu 4uncie de rspundere ale or#anelor abilitate cu suprave#(erea persoanelor
reinute& deinute <n stare de arest sau condamnate s<nt obli#ate s permit accesul liber al
avocatului la aceste persoane <n temeiul contractului de acordare a asistenei 1uridice.
%vocatul poate s se speciali/e/e <n anumite ramuri ale dreptului )i s')i exercite pro4esia
con4orm speciali/rii.
=n cadrul 5aroului& avocatul este <n drept
s alea# )i s 4ie ales <n or#anele 5aroului <n condiiile pre/entei le#iC
s pre/inte or#anelor 5aroului spre examinare demersuri re4eritor la activitatea
5aroului& s <nainte/e propuneri re4eritor la <mbuntirea condiiilor pentru
exercitarea pro4esiei sale )i s participe la examinarea lorC
s participe personal la )edinele or#anelor 5aroului <n ca/urile c<nd se examinea/
activitatea sau comportamentul suC
s primeasc de la or#anele 5aroului asistena metodolo#ic )i 1uridic necesar pentru
exercitarea pro4esiei.
Aentru activitatea sa pro4esional& avocatul are dreptul la onorariu )i la acoperirea tuturor
c(eltuielilor suportate <n interesul clientului.
Ca )i clientul& avocatul are dreptul s re/ilie/e unilateral contractul de asisten 1uridic.
/&liaiile avocatului:
%vocatul este obli#at
6bli#aiile avocatului
!-$ %vocatul este obli#at
a$ s acorde asisten 1uridic cali4icat con4orm contractului <nc(eiat cu clientul sau cu
o4iciile teritoriale ale Consiliului 0aional pentru %sisten Euridic 3arantat de ;tatC
b$ s aplice& <n exercitarea pro4esiei sale& mi1loacele )i metodele prev/ute de le#e pentru
aprarea drepturilor )i intereselor le#itime ale clientuluiC
c$ s respecte normele Codului deontolo#ic al avocatului.
!*$ %vocatul nu este <n drept s acorde asisten 1uridic persoanei dac
a$ <n cau/a dat& el acord sau a acordat asisten 1uridic unor persoane ale cror interese vin
<n contradicie cu interesele persoanei <n cau/C
b$ <n cau/a dat& el a participat <n calitate de 1udector& procuror& persoan care e4ectuea/
urmrirea penal& expert& specialist& traductor& martor sau martor asistentC
c$ la urmrirea penal sau la examinarea cau/ei date& a participat o persoan cu care avocatul
se a4l <n raporturi de 4amilie& de rudenie sau care <i este a4in.
!2$ %vocatul nu are dreptul s acione/e contrar intereselor le#itime ale clientului& s ocupe o
po/iie 1uridic 4r a o coordona cu acesta !cu excepia ca/urilor c<nd clientul <)i recunoa)te
vina$& s re4u/e& 4r motive <ntemeiate& aprarea bnuitului& <nvinuitului& inculpatului sau a
condamnatului& la care s'a obli#at.
!"$ %vocatul nu este <n drept s declare vinovat clientul dac acesta nu')i recunoa)te vinovia.
?ecunoa)terea de ctre client a vinoviei nu privea/ avocatul de dreptul de a contesta acu/aia
)i de a cere ac(itarea clientului.
!7$ %vocatului i se inter/ice s participe la proces 4r a lua cuno)tin <n prealabil de
materialele dosarului.
!8$ =n cadrul 5aroului& avocatul
*2
a$ particip la lucrrile Con#resuluiC
b$ e4ectuea/ la timp de4alcrile <n bu#etul 5arouluiC
c$ <ndepline)te unele misiuni ale or#anelor 5aroului& dac aceasta nu pre1udicia/ exercitarea
pro4esiei sale.
;ecretul pro4essional
!-$ %vocatul nu este <n drept s divul#e in4ormaiile con4ideniale ce i'au 4ost comunicate <n
timpul acordrii asistenei 1uridice& precum )i s transmit& 4r acordul clientului& unor teri
documentele le#ate de exercitarea dele#aiei.
!*$ 6bli#aia de a pstra secretul pro4esional nu este limitat <n timp.
%rt."" al Le#ii -*8+'JK prevede urmtoarele aranii ale exercitrii pro4esiei de avocat
;e inter/ice imixtiunea <n exercitarea pro4esiei de avocat.
Aerc(e/iionarea domiciliului sau a spaiului <n care avocatul acord asisten 1uridic& a
transportului utili/at de acesta& ridicarea obiectelor )i documentelor ce aparin avocatului&
controlul )i ridicarea corespondenei po)tale )i tele#ra4ice& interceptarea convorbirilor tele4onice
)i de alt #en nu pot 4i 4cute dec<t cu sanciunea Arocurorului 3eneral& ad1uncilor lui sau prin
(otr<re a instanei de 1udecat.
%vocatul nu poate 4i supus perc(e/iiei corporale sau controlului personal <n timpul
exercitrii atribuiilor pro4esionale& cu excepia ca/urilor de in4raciune 4la#rant.
=n ca/ de reinere a avocatului sau de tra#ere la rspundere penal& or#anul care a
e4ectuat msurile <n cau/ este obli#at s in4orme/e Ministerul Eustiiei )i Consiliul 5aroului <n
decurs de 8 ore din momentul reinerii sau tra#erii la rspundere penal.
Insultarea& calomnierea avocatului& ameninrile la adresa acestuia& actele de violen
comise <mpotriva lui <n timpul exercitrii atribuiilor pro4esionale )i <n le#tur cu aceasta se
pedepsesc con4orm le#ii.
%vocatul nu poate 4i intero#at re4eritor la esena raporturilor sale cu persoana creia <i
acord sau i'a acordat asisten 1uridic.
Instana de 1udecat <i asi#ur avocatului spaii pentru exercitarea atribuiilor pro4esionale
<n cau/ele <n care el s'a an#a1at <n instana respectiv.
0ici o autoritate public nu poate in4luena direct sau indirect )i nu poate controla
contractul dintre avocat )i client.
*"