ORDINUL

MINISTRULUI ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

nr. _______ din ________
PENTRU APROBAREA NORMELOR DE PROTECIE A INFORMAIILOR CLASIFICATE
SECRET DE SERVICIU N DOMENIUL ACTIVITILOR CONTRACTUALE
DESFURATE N CADRUL MINISTERULUI ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

Avnd n vedere prevederile art.32 din Legea nr.182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, cu
modificrile i completrile ulterioare, ale art.198-235 din Standardele naionale de protecie a
informaiilor clasificate n Romnia, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.585/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale art.1, lit. c) din Hotrrea Guvernului nr.781/2002 privind protecia
informaiilor secrete de serviciu,

n temeiul art.7 alin.(4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.30/2007 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri prin Legea nr.15/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare,

ministrul administraiei i internelor emite urmtorul


ORDIN


Art. 1 Se aprob Normele de protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu n domeniul
activitilor contractuale desfurate n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, prevzute n
Anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2 Prevederile prezentului ordin se aplic persoanelor juridice de drept public sau privat i
comercianilor persoane fizice care desfoar ori solicit s desfoare activiti contractuale ce presupun
accesul la informaiile clasificate secret de serviciu ale Ministerului Administraiei i Internelor.
Art. 3 n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, Direcia General de Informaii i Protecie
Intern este structura responsabil pentru ndrumarea, coordonarea i controlul aplicrii Normelor
prevzute n Anexa la prezentul ordin.
Art. 4 Conductorii instituiilor sau structurilor Ministerului Administraiei i Internelor deintoare de
informaii clasificate secret de serviciu utilizate n cadrul activitilor contractuale, sunt responsabili
pentru clasificarea i definirea acelor componente ale contractelor care conin informaii clasificate, n
conformitate cu normele n vigoare.
Art. 5 Constatarea i aplicarea sanciunilor contravenionale cu privire la nerespectarea normelor de
protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu n domeniul activitilor contractuale desfurate n
cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, se realizeaz de ofieri anume desemnai prin dispoziie a
directorului general al Direciei Generale de Informaii i Protecie Intern.
Art. 6 Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.


MINISTRUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR,
VASILE BLAGA


Anexa

NORMELE DE PROTECIE A INFORMAIILOR CLASIFICATE SECRET DE SERVICIU, N
DOMENIUL ACTIVITILOR CONTRACTUALE DESFURATE N CADRUL
MINISTERULUI ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art.1 Termenii folosii n prezentul ordin au urmtorul neles:
1. activiti contractuale activiti specifice procedurii de atribuire sau executrii unui contract
clasificat secret de serviciu;
2. anex de securitate document, parte a unui contract clasificat secret de serviciu, care cuprinde
clauzele i procedurile de protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu, necesare pentru executarea
acelui contract;
3. aviz de securitate industrial document eliberat de ctre Direcia General de Informaii i Protecie
Intern, prin care se atest c operatorii economici au implementat toate msurile de securitate necesare
proteciei informaiilor clasificate secret de serviciu cuprinse i vehiculate n cadrul unui contract clasificat
secret de serviciu;
4. contract clasificat secret de serviciu orice contract, ncheiat n condiiile legii, n cadrul cruia se
cuprind sau se vehiculeaz informaii clasificate secret de serviciu ale Ministerului Administraiei i
Internelor;
5. operator economic - orice furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrri - persoan
fizic sau juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane, care ofer n mod licit pe
pia produse, servicii i/sau execuie de lucrri - care i manifest intenia de a participa la o procedur
de atribuire a unui contract clasificat secret de serviciu;
6. contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract clasificat secret de
serviciu;
7. contractor instituie sau structur din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, care desfoar
activiti de atribuire, care este parte ntr-un contract clasificat secret de serviciu, sau beneficiar a
produselor furnizate, a lucrrilor executate sau a serviciilor prestate de ctre contractant;
8. funcionar de securitate / structur de securitate persoan desemnat / compartiment specializat
organizat n cadrul operatorului economic sau contractantului, care ndeplinete atribuii privind protecia
informaiilor clasificate;
9. incident de securitate orice aciune sau inaciune contrar reglementrilor de securitate, a crei
consecin a determinat sau este de natur s determine compromiterea informaiilor clasificate secret de
serviciu gestionate n cadrul unui contract clasificat secret de serviciu;
10. inspecie de securitate activitate desfurat de ctre ofieri anume desemnai de ctre directorul
general al Direciei Generale de Informaii i Protecie Intern, n scopul verificrii modului de
implementare a normelor de protecie a informaiilor secret de serviciu de ctre un operator economic, un
contractant sau un subcontractant;
11. necesitatea de a cunoate principiul conform cruia accesul la informaii clasificate secret de
serviciu ale Ministerului Administraiei i Internelor se acord n mod individual numai personalului din
cadrul operatorului economic, contractantului sau subcontractantului care, pentru ndeplinirea ndatoririlor
de serviciu, trebuie s lucreze cu astfel de informaii sau s aib acces la acestea;
12. procedura de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de ctre operatorii economici interesai i de
ctre contractor, pentru ca acordul prilor privind ncheierea unui contract clasificat secret de serviciu s
fie valabil, n condiiile prevzute de lege;
13. subcontractant entitate care i asum executarea unei pri a contractului clasificat secret de
serviciu sub coordonarea contractantului;
14. zon administrativ perimetru delimitat i vizibil definit, n cadrul cruia sunt permise manipularea
i pstrarea informaiilor clasificate secret de serviciu cuprinse sau vehiculate n cadrul unui contract
clasificat secret de serviciu.

CAPITOLUL II
Protecia informaiilor clasificate secret de serviciu
n domeniul activitilor contractuale
desfurate n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor

Art.2 - (1) Componentele contractelor n cadrul crora se cuprind sau se vehiculeaz informaii clasificate
secret de serviciu ale Ministerului Administraiei i Internelor, precum i componentele contractelor
neclasificate aflate n curs de executare, n cadrul crora intervine necesitatea utilizrii unor informaii
clasificate secret de serviciu ale Ministerului Administraiei i Internelor, se clasific secret de serviciu, n
conformitate cu normele n vigoare.
(2) Activitile contractuale specifice contractelor clasificate secret de serviciu pot fi desfurate numai de
operatorii economici sau contractanii care au obinut avizul de securitate industrial eliberat de ctre
Direcia General de Informaii i Protecie Intern.
(3) Structurile sau instituiile din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor competente s
achiziioneze bunuri i servicii sunt obligate ca la ntocmirea documentaiei de atribuire i ulterior, la
ncheierea contractului, s stabileasc drept clauze de reziliere a acestuia, urmtoarele situaii:
a) retragerea avizului de securitate industrial n condiiile prezentelor norme;
b) neeliberarea avizului de securitate industrial de ctre Direcia General de Informaii i Protecie
Intern, n cazul n care obligativitatea clasificrii unor componente ale contractului a intervenit pe
parcursul executrii acestuia.

Art.3 - n cadrul procedurii de atribuire i ulterior, pe parcursul executrii contractului clasificat secret de
serviciu, pot participa doar reprezentanii desemnai de operatorul economic sau contractant, pentru care
Direcia General de Informaii i Protecie Intern a eliberat avizul necesar emiterii autorizaiei de acces
la informaiile clasificate secret de serviciu.

Art.4 - Avizul de securitate industrial eliberat de ctre Direcia General de Informaii i Protecie
Intern este valabil att pentru participarea operatorului economic la procedura de atribuire a contractului
clasificat secret de serviciu ct i ulterior, pe parcursul executrii acestuia.

Art. 5 - (1) Operatorul economic /contractantul care deine aviz de securitate industrial este obligat s
comunice contractorului toate modificrile privind datele de securitate, survenite pe parcursul procedurii
de atribuire, respectiv executrii contractului clasificat secret de serviciu.
(2) Contractorul transmite datele prevzute la alin.(1), Direciei Generale de Informaii i Protecie
Intern, n vederea analizrii oportunitii meninerii avizului de securitate industrial.

Art. 6 - n situaia n care Direcia General de Informaii i Protecie Intern decide retragerea avizului de
securitate industrial, va ntiina att operatorul economic sau contractantul ct i contractorul.

Art. 7 - Avizul de securitate industrial se retrage de ctre Direcia General de Informaii i Protecie
Intern, n urmtoarele situaii:
a) la finalizarea procedurii de atribuire a contractului clasificat secret de serviciu, n situaia neadjudecrii
acestuia;
b) la solicitarea operatorului economic;
c) la solicitarea motivat a contractorului;
d) la ncetarea contractului clasificat secret de serviciu;
e) n cazul nerespectrii obligaiilor prevzute de art.21 din prezentele norme.

Art. 8 - n situaia n care este necesar ca, n cursul executrii contractului clasificat secret de serviciu,
contractantul s gestioneze informaii clasificate secret de serviciu n sisteme informatice, acesta este
obligat s respecte msurile de protecie din domeniul INFOSEC, stabilite n anexa de securitate.

Art. 9 - (1) Contractantul trebuie s se asigure c subcontractantul cruia i-a cedat realizarea unei pri din
contractul clasificat secret de serviciu, deine avizul de securitate industrial eliberat de ctre Direcia
General de Informaii i Protecie Intern.
(2) Contractanii i subcontractanii sunt obligai s implementeze i s respecte toate msurile de protecie
a informaiilor clasificate puse la dispoziie sau care au fost generate n cadrul contractelor clasificate
secret de serviciu, potrivit legii i prezentelor norme.
(3) Pentru partea din contract pe care intenioneaz s o subcontracteze, contractantul are obligaia de a
ntocmi o anex de securitate, distinct, n care s cuprind clauze i proceduri de protecie necesare
executrii acesteia.

Art. 10 - Prevederile art.203-204 i art.208-209 din Standardele naionale de protecie a informaiilor
clasificate n Romnia, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.585/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, se aplic n mod corespunztor.

CAPITOLUL III
Procedura de verificare i avizare a operatorilor economici n vederea participrii la procedura de
atribuire a unui contract clasificat secret de serviciu

Art. 11 - (1) Pentru a participa la procedura de atribuire a unui contract clasificat secret de serviciu,
operatorul economic adreseaz contractorului o cerere pentru eliberarea avizului de securitate industrial,
la care anexeaz urmtoarele documente:
a) actul de nfiinare, n copie legalizat;
b) certificatul de nregistrare i certificatul constatator eliberat de ctre Oficiul Naional al Registrului
Comerului, n copie legalizat;
c) certificatul de atestare, cazierul fiscal i certificatul pentru nregistrare n scopuri de TVA;
d) actele de identitate ale persoanelor care necesit acces la informaii clasificate secret de serviciu, n
copie;
e) declaraie prin care operatorul economic i exprim acordul n privina nemotivrii deciziei de
neacordare a avizului de securitate industrial.
(2) n termen de 3 zile de la primirea solicitrii operatorului economic, contractorul transmite cererea i
documentele anexate ctre Direcia General de Informaii i Protecie Intern, n vederea eliberrii
avizului de securitate industrial.
(3) n cazul n care obligativitatea clasificrii unor componente ale contractului a intervenit pe parcursul
executrii acestuia, contractorul solicit contractantului s depun cererea i documentele prevzute la
alin.(1). Prevederile alin.(2) se aplic n mod corespunztor.

Art. 12 - La stabilirea termenelor limit aferente diferitelor etape ale procedurii de achiziie public,
contractorul este obligat s ia n calcul perioada necesar eliberrii avizului de securitate industrial de
ctre Direcia General de Informaii i Protecie Intern.

Art. 13 - Termenul de eliberare a avizului de securitate industrial este de 30 de zile i curge din
momentul primirii la Direcia General de Informaii i Protecie Intern a cererii i a documentelor
transmise de contractor potrivit art.11 alin.(2).

Art. 14 - Avizul de securitate industrial eliberat de ctre Direcia General de Informaii i Protecie
Intern garanteaz c operatorul economic:
a) nu prezint riscuri de securitate;
b) a implementat n mod corespunztor normele de protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu
n vigoare;
c) nu a fost i nu este implicat sub nici o form n activitatea unor organizaii, asociaii, micri, grupri
de persoane strine sau autohtone care au adoptat sau adopt o politic de sprijinire sau aprobare a
comiterii de acte de sabotaj, subversive sau teroriste;

Art. 15 - (1) n cadrul verificrilor de securitate necesare eliberrii avizului de securitate industrial,
Direcia General de Informaii i Protecie Intern desfoar urmtoarele activiti:
a) verificarea corectitudinii datelor consemnate n cererea de eliberare a avizului de securitate industrial;
b) evaluarea statutului de securitate a fiecrei persoane cu putere de decizie asociai sau acionari,
administratori, persoanele din comitetul director i structura sau funcionarul de securitate ori executiv
implicat n procedura de atribuire i ulterior n executarea contractului clasificat secret de serviciu;
c) verificarea datelor minime referitoare la bonitatea i stabilitatea economic a operatorului economic:
domeniu i obiect de activitate, statut juridic, acionari;
d) inspecii de securitate n locaiile operatorului economic pentru verificarea modului de implementare a
normelor de protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu ale Ministerului Administraiei i
Internelor.
(2) n urma desfurrii activitilor prevzute la alin.(1) lit.d), se ntocmesc acte constatatoare, dup
modelul prevzut n anexa care face parte integrant din prezentele norme, n dou exemplare, din care
unul va fi predat reprezentantului legal al operatorului economic.

Art. 16 - n cazul operatorului economic la al crui management sau acionariat particip ceteni strini,
ceteni romni care au i cetenia altui stat sau /i persoane apatride, Direcia General de Informaii i
Protecie Intern va evalua msura n care interesul strin ar putea reprezenta o ameninare la adresa
proteciei informaiilor clasificate secret de serviciu.

Art. 17 n vederea efecturii verificrilor de securitate necesare eliberrii avizului de securitate
industrial, operatorul economic are obligaia de a permite accesul reprezentanilor autorizai ai Direciei
Generale de Informaii i Protecie Intern, n sediile, la echipamentele, operaiunile i la alte activiti,
respectiv de a prezenta documentele necesare i de a furniza, la cerere, orice alte date i informaii.

Art. 18 - (1) Dac n urma efecturii verificrilor de securitate se constat c sunt ndeplinite cerinele de
securitate necesare asigurrii proteciei informaiilor clasificate secret de serviciu, Direcia General de
Informaii i Protecie Intern elibereaz avizul de securitate industrial.
(2) Avizul de securitate industrial se acord de ctre Direcia General de Informaii i Protecie Intern,
sub form de adres semnat de ctre directorul general i se transmite contractorului.
(3) Dac n urma verificrilor efectuate, Direcia General de Informaii i Protecie Intern constat c nu
sunt ndeplinite cerinele de securitate necesare, nu elibereaz avizul de securitate industrial i informeaz
n acest sens contractorul.
(4) n cuprinsul adresei se includ i meniunile privind avizarea reprezentanilor desemnai de operatorul
economic s participe la procedura de atribuire, n vederea eliberrii autorizaiei pentru acces la informaii
clasificate secret de serviciu.
(5) Direcia General de Informaii i Protecie Intern nu este obligat s prezinte motivele care au stat la
baza neeliberrii avizului de securitate industrial;

CAPITOLUL IV
Atribuiile Direciei Generale de Informaii i Protecie Intern n domeniul
activitilor contractuale desfurate n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor

Art. 19 - n vederea aplicrii normelor de protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu, n
domeniul activitilor contractuale desfurate n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, Direcia
General de Informaii i Protecie Intern are urmtoarele atribuii principale:
a) efectueaz verificrile de securitate necesare eliberrii avizului de securitate industrial;
b) asigur asisten de specialitate operatorilor economici sau contractanilor, n vederea implementrii
standardelor de securitate n domeniul proteciei informaiilor clasificate secret de serviciu vehiculate n
cadrul activitii contractuale;
c) efectueaz vizite i inspecii de securitate n locaiile operatorilor economici sau contractanilor pentru
a constata modul de implementare a normelor de protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu;
d) desfoar activiti de pregtire a personalului cu atribuii pe linia proteciei informaiilor clasificate,
vehiculate n cadrul activitilor contractuale;
e) efectueaz verificri n situaiile n care au fost semnalate nclcri ale normelor de protecie a
informaiilor clasificate secret de serviciu vehiculate sau generate n cadrul unui contract clasificat secret
de serviciu;
f) se asigur c fiecare operator economic sau contractant care urmeaz s gestioneze informaii
clasificate secret de serviciu ale Ministerului Administraiei i Internelor, a desemnat un funcionar sau a
constituit o structur de securitate, n vederea exercitrii efective a atribuiilor de protecie a acestora, n
cadrul contractelor clasificate secret de serviciu;
g) monitorizeaz, n condiiile legii, modul de asigurare a proteciei informaiilor clasificate secret de
serviciu n procedura de atribuire i ulterior, pe parcursul executrii contractului, iar n cazul n care
constat factori de risc i vulnerabiliti pe linia proteciei informaiilor clasificate secret de serviciu,
propune msurile necesare;
h) avizeaz anexele de securitate ale contractelor clasificate secret de serviciu, iar ulterior, monitorizeaz
respectarea prevederilor acestora de ctre prile implicate n executarea contractului clasificat secret de
serviciu.


CAPITOLUL V
Obligaiile contractorului, operatorilor economici i contractanilor n domeniul activitilor
contractuale desfurate n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor

Art. 20 - Pe parcursul procedurii de atribuire, respectiv executrii contractelor clasificate secret de
serviciu, contractorul are urmtoarele obligaii:
a) clasific i definete toate componentele unui contract, n msura n care clasificarea acestora este
obligatorie;
b) respect normele de protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu;
c) asigur consilierea operatorilor economici sau contractanilor cu privire la normele de protecie a
informaiilor clasificate secret de serviciu n cadrul contractelor clasificate secret de serviciu;
d) permit participarea operatorilor economici / contractantului la procedura de atribuire / executarea
contractului clasificat secret de serviciu, numai n condiiile n care acetia dein aviz de securitate
industrial eliberat de ctre Direcia General de Informaii i Protecie Intern;
e) dispun msurile necesare respectrii normelor legale n vigoare privind atribuirea contractelor de
achiziie public;
f) iniiaz procedurile de clasificare i implementare a normelor de protecie a informaiilor clasificate
secret de serviciu n cazul n care intervine necesitatea utilizrii unor informaii clasificate secret de
serviciu ale Ministerului Administraiei i Internelor pe parcursul executrii unui contract neclasificat;
g) elaboreaz anexele de securitate ale contractelor clasificate secret de serviciu, pe care le nainteaz
Direciei Generale de Informaii i Protecie Intern, n vederea avizrii;
h) solicit operatorilor economici sau contractanilor napoierea tuturor informaiilor clasificate secret de
serviciu ncredinate, precum i a celor generate pe parcursul procedurii de atribuire, respectiv executrii
contractelor clasificate secret de serviciu, cu excepia cazului n care asemenea informaii au fost distruse
n mod autorizat sau pstrarea lor a fost autorizat pentru o perioad de timp strict determinat de
contractor;
i) ntiineaz n scris, n cel mai scurt timp, Direcia General de Informaii i Protecie Intern cu privire
la producerea oricrui incident de securitate n cursul procedurii de atribuire, respectiv executrii unui
contract clasificat secret de serviciu.

Art. 21 - Pe parcursul procedurii de atribuire, respectiv executrii contractului clasificat secret de serviciu,
operatorilor economici sau contractanilor le revin urmtoarele obligaii:
a) asigur sprijinul necesar pentru efectuarea inspeciilor de securitate periodice de ctre Direcia General
de Informaii i Protecie Intern;
b) nu permit diseminarea ctre teri, a nici unei informaii clasificate secret de serviciu ncredinate, fr
acordul contractorului;
c) permit accesul la informaiile gestionate n cadrul contractelor clasificate secret de serviciu, n
conformitate cu principiul necesitii de a cunoate, numai persoanelor care necesit acces la informaii
clasificate secret de serviciu aparinnd Ministerului Administraiei i Internelor i ndeplinesc cumulativ
urmtoarele condiii:
1) dein aviz de securitate eliberat de ctre Direcia General de Informaii i Protecie Intern;
2) posed autorizaii de acces la asemenea informaii;
3) au semnat angajamentele de confidenialitate;
d) impun subcontractanilor obligaii de securitate similare celor ndeplinite de ei n cadrul contractelor
clasificate secret de serviciu;
e) nu utilizeaz n alte scopuri informaiile clasificate secret de serviciu la care au acces, fr permisiunea
contractorului;
f) napoiaz toate informaiile clasificate secret de serviciu ncredinate, precum i pe cele generate pe
parcursul procedurii de atribuire /executrii contractelor clasificate secret de serviciu, cu excepia cazului
n care asemenea informaii au fost distruse autorizat sau pstrarea lor a fost autorizat de ctre contractor
pentru o perioad de timp strict determinat;
g) ntiineaz n scris, n cel mai scurt timp, contractorul despre producerea oricrui incident de securitate;
h) respect normele legale de protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu.

CAPITOLUL VI
Anexa de securitate

Art. 22 - La ncheierea oricrui contract clasificat secret de serviciu se elaboreaz o anex de securitate,
care va cuprinde clauzele i procedurile de protecie a informaiilor clasificate secret de serviciu.

Art. 23 - Anexa de securitate se elaboreaz de ctre contractor sau, n situaia prevzut de art.9 alin. (3),
de ctre contractant i se avizeaz de ctre Direcia General de Informaii i Protecie Intern.

Art. 24 - Personalul Direciei Generale de Informaii i Protecie Intern efectueaz inspecii i verificri
periodice n scopul stabilirii modului de implementare a clauzelor i procedurilor de protecie stipulate n
anexa de securitate.

Art. 25 Anexa de securitate cuprinde, n detaliu, urmtoarele:
a) prile contractante ale contractului clasificat secret de serviciu;
b) obiectul contractului clasificat secret de serviciu;
c) temeiul n baza cruia contractul respectiv face parte din categoria contractelor clasificate secret de
serviciu;
d) actele normative n domeniul proteciei informaiilor clasificate aplicabile n vederea executrii
contractului clasificat secret de serviciu;
e) lista informaiilor clasificate cuprinse i/sau vehiculate n cadrul contractului clasificat secret de
serviciu;
f) obligaiile prilor contractante n domeniul proteciei informaiilor clasificate secret de serviciu;
g) locaiile unde vor fi gestionate informaiile clasificate secret de serviciu;
h) regulile privind evidena, ntocmirea, pstrarea, procesarea, multiplicarea, manipularea, transportul,
transmiterea i distrugerea informaiilor clasificate secret de serviciu;
i) regulile i procedurile operaionale privind utilizarea sistemelor informatice de comunicaii care vor
gestiona informaiile secret de serviciu.