1

Ministerul Educaiei al Republicii Moldova

Institutul Nistrean de Economie i Drept
Facultatea Drept
Catedra Drept privat







Referat
La disciplina: Dreptul Penal (Partea General)
Tema: Evoluia Dreptului Penal al Republicii Moldova







Coordonator: Autor:
Lector superior Studenta grupei D02m
Magistru n Drept Melnicean Maria
Doctor
Dorina Scutari
Bli,2014

2

Cuprins
Introducere.3
Capitolul I Dreptul Penal n Antichitate.........................................................................4
Capitolul II Dreptul Penal n Evul Mediu........................................................................6
1.1 Instituiile de drept n evul mediul romnesc............................................7
1.2 Infraciuni..................................................................................................8
1.3 Pedepsele...................................................................................................9
Capitolul III Dreptul Penal n Epoca Modern.............................................................10
Capitolul IV Dreptul Penal n Epoca Contemporan....................................................12




















3

Introducere
E tiut c orice societate, oricare ar fi modul ei de organizare, este viabil numai n cazul n care
ea e n stare s se apere: numai securitatea ei deplin i va permite societii s se existe i s se
dezvolte.
ntr-adevr, societate uman are nevoie ca membrii si s respecte anumite reguli, ca ntre ei s
se stabileasc o nelegere reciproc, s fie pstrate i ocrotite cele mai preioase valori sociale
create de generaii precedente, precum i cele create astzi prin eforte comune de ntreaga
societate. n irul valorilor ce necesit a fi ocrotite se nscrie viaa, sntatea, libertatea, cinstea i
demnitatea persoanei, proprietatea, ornduirea social i de stat, ordinea public etc.
Unul dintre principalele mecanisme, prin care statul se apr pe sine i pe cetenii si de la
oricenccare a legii este dreptul, n el fiind consemnat ntreaga voina a poporului. Din
multiplele ramuri de drept care apr valorile sociale un rol deosebit i revine dreptului penal,
deoacrece prin mijloacele i metodele sale specifice el apr societatea de faptele care prezint
pericol social - infraciuni. Faptele infracionale snt un mare viciu social i afecteaz toate
valorile care au fost create de societatea uman pe parcurs de secole. Astfel, dreptul penal
ntotdeauna, la diferite etape de dezvoltare a societii, a jucat i joac un rol nsemnat n lupta cu
criminalitatea.


















4

Capitolul I Dreptul Penal n Antichitate
Istoria omenirii e constituit din dou mari epoci: primitiv i societatea cu clase. Epoca
comunei primitive a fost punctul iniial i o etap logic de evoluie a societii umane,
cuprinznd, dup datele contemporane mai mult de 2 mln de ani. n aceast epoc n-a existat
statul i dreptul, istoria lor cuprinde doat cteva mii de ani i e organic legat de confirmarea i
evoluia societii de clase.
n lunga sa perioad de existena, comuna primitiv a trecut un itinerar ndelungat de evoluie, n
procesul cruia au fost stabilite bazele statului i dreptului.
Cea mai principal i important celul a formaiei comunei primitive constituia ginta. n
comunele gentilice bazate pe culte, obiceiuri, tradiii s-au constituit reguli simple de comportare,
respectarea crora era oligatorie pentru toi membrii si. Aceste norme gentilice, avnd un
coninut mitologico-simbolic, au fost legate, mai ales, de ritualuri mistice, reflectnd condiiile
fireti ale vieii primitive. Dup rolul su social i dup coninutul normelor comunei gentilice,
acestea se deosebeau de normele de drept, ns, ca i ultimele, aveau un caracter coercitiv. n caz
de nesupunere a normelor, regulilor de condui a colectivului gentilic, nfptuirea unei nclcri
grave, infractotul putea fi supus btii, excomunicrii sau chiar uciderii. Deja aici au fost puse
bazele evoluiei dreptului.
n perioada respectiv, pe meleagurile noastre dup unirea triburilor geto-dacice, conduse de
ctre regele Burebista se formeaz legislaia i istituiile juridice. Dreptul penal geto-dac
cuprindea dispoziii severe referitoare la aprarea statului, a persoanei, a familie. Printre
infraciunile mai aspru pedepsite erau nclcarea interdiciilor religioase, socotite sacrilegii.
Totodat, ca pretutindeni n aceast vreme, au persistat i practici mult mai vechi, cum erau
rzbunarea sngelui (vendeta), ordaliile (proba focului, a fierului ncins), duelul judiciar, ca
mijloc de rezolvare a litigiilor. Sistemul punitiv avea la baz ideea de reciprocitate(talion); cel
vinovat era supus oprobriului public i silit s prseasc comunitatea.
Pedepsele aveau un caracter expiatoriu( prin ispirea, rscumprarea unei greeli) , fiind
destinate s purifice comunitatea de sacrilegiul comis i s evite atragerea minei divinaiilor.
Organizarea instanelor judectoreti i procedura de judecat reliefau interferarea
prerogativelor politice, religioase i judiciare. Astfel, regii geto-daci erau, n acela timp capa
justiiei.
ns n anul 106 e.n dup lungi i teribile rzboaie cu Imperiul Roman, Dacia a fost cucerit. i
n aceast perioad civilizaia Daciei a suferit multe schimbri n toate domeniile ale veiii sale.
Specialitii consider c, abia odat cu epoca roman se paote vorbi de Drept n accepiuea
modern a cuvntului. La temelia ordinii juridice romane a stat Legea celor XII table, considerat
de Cicero drept obria universal a dreptului.
5

n concepia romanilor, dreptul cunotea dou diviziuni fundamentale: dreptul public (jus
publicum) i dreptul privat. Primul reglementa organizarea statului, precum i raporturile dintre
particulari i stat, pe cnd cel de-al doilea se aplica numai raporturilor dintre particulari.
Din punc de vedere al dreptului penal, in numr limitat de infraciuni erau socotite a atinge
interesele statului: nalta trdare, delapidarea, luarea de mit. Pedepsele erau capitale, necapitale
constau n decderea din drepturi. n caz de pedeapsa capital, cetenii provinciei puteau face
apel la Roma.
n Dacia, ndeosebi dup Edictul lu Caracalla, a avut loc un proces de sincretism juridic:
coexistena dreptului roman cu dreptul local a contribuit la integrarea organic a societii locale
n orbis romanus, iniial printr-un proces de aculturaie, apoi de sinteza juridic. Dreptul roman a
jucat, aadar, rolul de factor de romanizare cu efect vizibil.




















6

Capitolul II Dreptul Penal n Evul Mediu
Dup Antichitate ajuns la un grad rafinat de cultur, cu o societate guvernat de ordine i legi,
Evul Mediu- cel puin n primele sale veacuri ofer imaginea unui timp violent, mistic i
intolerant, un pas napoi n respectul persoanei. n acest timp s-a desfurat lupta unor gnditori
naintai ai vremii mpotriva intoleranei Bisericii i a tiraniei statului, pentru ctigarea,
recunoaterea i respectarea drepturilor personale.
Dreptul bizantin devine motenitor al dreptului roman clasic, el aparine romanitii orientale,
arie geografic i cultural n care poporul romn s-a format ca entitate etnic i a mprumutat, n
faza constituirii statelor medievale romneti, modele de instituii politico-administrative i
judectoreti, ct i normele ale dreptului canonic ortodox.
ntr-adevr, legislaia lui Iustinian a servit drept izvor de inspiraie celor mai importante
monumente ale dreptului bizantin care. Aproape o mie de ani monarhii din rstirul Europei, i
domnitorii rilor Romne, s-au inspirat din ea, n opera lor de legiferare.
n sec. al XVI-lea, odat cu biruina scrisului n limba romn i cu traducerea tiparului, au
nceput alctuirea i traducerea textelor de legi n limba vorbit de popor. Adevrate monumente
ale dreptului medieval romnesc, n ordinea intrrii lor n vigoare, au fost:
- Pravila Sfinilor Apostoli, numit i Pravila de la leud-Maramure, unde a fost
descoperit, dar tiprit la Braov de diaconul Coresi;
- Pravila aleas(1632), avnd la baz nomocanul grecesc al lui Mihail Malaxos;
- Pravila de la Govora sau Pravila cea mic, tiparit, n 1640 din porunca lui Matei
Basarab;
- Cartea romneasc de nvtur(1646), prima legiuire laic oficial nvestit cu
autoritate legal, tiprit la Trei Ierarhi- iai, din dispoziia lui Vasile Lupu. Aceasta au
fost un adevrat manual de drepr civil i penal.
Partea I a Crii romneti reglementa raporturile dintre stpnii domeniilor i rani: obligaii
ranilor aservii, legarea de pmnt, readucerea fugarilor pe moii, interdicia de a-i primi pe alte
domenii, obligaia de a-i preda stpnilor legitimi.
Partea a II-a reglementa instituiile de drept civil, penal i procesual.
De exemplu potrivit dispoziiilor penale, infaciunile erau mari i mici, cu caracter flagrant (vina
de fa) i neflagrant. Se opera cu noiuni evoluate: tentativa, complicitatea, recidiva, concursul,
infraciuni. De asemenea, erau enumerate faptele, care nltura rspunderea penal: alienarea,
legitima aprare, ordinul superior, precum i cele care diminuau rspunderea: mnia, pasiunea,
ignorana .a.
Pedepsele prevzute erau fizice, private de libertate, expunerea oprobriului public, precuniare,
religioase. Printre faptele incriminarea se numrau: hiclenia, falsificarea de bani (calpuznia),
7

omorul, furtul, rpirea de persoane, incestul, bigamia, adulterul, mrturia mincinoas, erezia. Ca
mijloace de prob erau enumerate nscrisurile, martorii, jurmntul, expertizele. Unele fapte
puteau fi prescrise: dup 30 de ani pentru valorificarea creanelor, 5 ani pentru furt, 10 ani pentru
rnire etc.
Instanele de judecat erau comune pentru cauzele civile i penale. Judele, precum i sfatul
oamenilor buni i btrni aveau deplin competen de a cerceta faptele i de a hotr pedepsele.
Folosirea ca probe a jurmntului cu brazda, pentru diferendele privitoare la hotare, chemare
conjurtorilor, dar lipsa ordaliei de factur barbar sunt elemente care dovedesc constituirea pe
baze proprii a vechiului sistem juridic popular romnesc. ns n procesul nemierii statelor
medievale romneti organizarea justiiei a fost schimbat.

1.1 Instituiile de drept n evul mediul romnesc
Termenul de persoan nu figureaz n izvoarele dreptului romnesc din evul mediu. Practica i
teoria penal, autorii pravilelor din secolul al XVII-lea au utilizat cuvntul om, apoi expresia
persoana fizic, definit ca subiect de drepturi i obligaii ncepnd de la natere i pn la deces.
Calificativul esenial de identificare personal a omului era numele, dobndit prin filiaie
legitim sau pri adopiune.
Capacitate de exercitiu(folositn) a drepturilor i obligaiilor era recunoscut tuturor oamenilor
liberi, dar ntr-o poziie inegal, conform poziiei pe scar social.
Legea rii a rezervat strinilor un statut juridic definit prin tolerana, mai ales dac erau cretini
au primit dreptul la mpmntenire.
Capacitate de exercitare a drepturilor nu era egal repartizat persoanelor fizice. Vrsta i sexul
au fost elementele de natur s atrag incapaciti temporare sau definitive de exerciiu. Potrivit
pravilelor din secolul al XVII-lea ns, majoratul se socotea de la vrsta de 25 de ani.
Un neajuns resimit n multe domenii a fost inexistena autoritii lucrului judecat, prin practica
relurii unei cauze odat cu schimbarea domnului. Tendina de a limita la trei domenii
redeschiderea unui proces a fost ns un indiciu de schmbare a procedurii de judecat.
n ara Romneasc i Moldova, comepetena judectoreasc revenea domnului, divanului
domnesc, organelor de justiie oreneasc, stpnul feudal local, instanelor d ejudecat ale
obtei rneti libere, Bisericii atunci cnd pricinile civile i penale aveau o anumit legtura
cu dogmele sau canoanele bisericeti - , departamentelor, din sec. al XVIII-lea, cnd au fost
create anume prin lege.
n dreptul feudal romnesc, infaciunea a purtat diferite denumiri: fapt rea, pcat, vin, aceasta
din urm fiind cel mai des folosit.
Rspunderea penal era colectiv i personal.
8

a) Rspunderea solidar a obtii rezulta din obligaia acesteia de a descoperi, a prinde i a
sanciona pe infractori. n caz de nereuina, pltea o gloab nsemnat(deegubina),
numit i npast, prin caracterul ei mpovrtor;
b) Rspunderea familial. Dei nici pravila, nici obiceiul pmntului nu prevedea extinderea
rspunderii penale la membrii familiei vinovatului, principiul personalizrii rpspunderii
penale a fost nclcat, mai ales pentru vina de hiclenie.

1.2 Infraciuni
Infraciunile erau clasificate, dup gravitate, astfel:
a) mpotriva ordinei publice.
Hiclenia ( nalt trdare, comis de boier prin necredina faa de domn); osluhu neascultarea de
poruncile acestuia; calpuzania falsificarea monedei, monopol al domniei. Toate se pedepseau
cu moartea i confiscarea averii;
b) mpotriva persoanei.
Omorul era o vin grav i se perepsea cu moartea, mutilarea, tortura, nchisoarea,surghiunul,
gloaba (plata capului, contnd n rscumprarea vinei de la rudele victimei). Potrivit pravilei,
paricidul era uciderea prinilor, copiilor, frailor sau soiei (soului). Pedeapsa tradiional era
moartea cea mai cumplit, arderea de viu. Alte fapte, cum erau rnirea, lovirea, insulta i
defimarea, se pedepseau cu gloaba i btaia;
c) mpotriva proprietii.
Tlhria ( furtul nsoit de vilolena) era pedepsit cu moartea prin spnzurtoare. Furtul era cea
mai frecvent infraciune, sancionndu-se cu moartea, ocna, mutilarea, btaia sau deegubina
pentru furtul simplu:
d) mpotriva familiei.
Violul i rpirea de fecioare erau ncadrate faptelor grave, fiind judecate adeseori de domn, tot
astfel cum la fel de des vina era rescumprat prin gloab, ca sursa de venit a visteriei. Seducia
era pedepsit mai uor. Sodomia (inversiunea sexual) i zoofilia (mperecherea cu animale) se
pedepseau cu moartea sau tierea membrului sexual brbtesc, dar aceasteaau fost infraciuni rar
ntlniten rile Romne.
Incestul i adulterul erau tratate de lege n mod deosebit fa de concubinaj; pravilele din sec. al
XVII-lea priveau concubinajul ca o cstorie de fapt. Incestul i adulterul erau condamnate i
pedepsite cu moartea, pierdearea zestrei n favoarea soului nelat, dar cel mai adesea cu o
gloab mare.
e) mpotriva justiiei.
9

Printre faptele ncriminate figurau falsul, jurmntul mincinos, precum i nesupunerea la
executarea hotrrilor unei instane.
f) mpotriva bisericii i a moralei, cuprinznd vini cum erau erezia, lepdarea de credina,
profanarea lucrurilor sfinte, vrjitoria.

1.3 Pedepsele
Clasificarea pedepselor n sistemul dreptului penal medieval din rile Romne prezint un
aspect extrem de variat, vdind i bogata imaginaie a legiuitorului.
Pedepsele se grupau n corporale, privative de libertate, pecuniare alte pedepse accesorii sau
complementare.
a) Pedepse corporale
Pedeapsa cu moartea a cunoscut mai multe forme: spnzurtoarea, decapitarea pentru boieri,
arderea i ngroparea de viu sau necarea. Mutilarea se fcea prin scoaterea ochilor sau tierea
membrelor; nfierarea (cu fierul ro pe obraz, frunte, crestarea la nas ca semn al infamiei). Btaia
era pedeapsa cea mai frecvent, aplicat ndeobte pentru vini uoare, i lua forme variane:
btaia simpl, cu toiaghul, la tlpi, pe ulia trgului, btaia cu buzduganul sau cu topuzul,
rezervat boierilor.
b) Pedepse privative de libertate
Condamnarea la ocnpe viaa sau pe timp mrginit n saline se pronuna pentru crime ca tlhria,
bigamia, rpirea de fecioare, viol. Temnia era pedeapsa pentru omor, furt, siluirea unei vduve
etc.
c) Pedepse pecuniare
Din motive lesne de neles pentru a alimenta vistieria rii cu surse de venituri , legea rii
ngduia rscumprarea pentru orice infraciune cu bani , deegubine i ocine. Deegubina a avut
iniial sensul de infraciune: moarte de om, extins apoi la tlhrie, furt, incest, adulter. Gloaba
era pedeapsa penal constnd n amenda pltit domniei n bani sau n natur (boi,cai, ocine),
aplicat pentru foarte multe fapte: moarte de om, tlhrie, furt, viol, rpiri etc.
d) Pedeapsa accesorii sau complementare
Tortura a fost un mijloc curent de cercetare penal, pentru a smulge celor bnuii mrturia de
vinovie dar i pedeapsa propriu-zis aplicat vinovatului dovedit. Degradarea civic se aplica
pentru infaciuni grave: bigamia, sodomia etc.




10

Capitolul III Dreptul Penal n Epoca Modern
Sociaetatea Principatelor romne din prima jumtate a sec. XVIII-lea oferea imaginea unui
moment de crize. Modernizarea dreptului a nceput, practic, prin Constituia lui Constantin
Mavrocordat. Reformist, nnoitoare, cu tendine unificatoare pentru ambele Principate, ea i
afirma legtura cu valorile europene prin nsi denumirea de Constituie i prin publicarea ei n
limba de cultur a Europei.
nceputul modernizrii a fost dominat de problema codificrii dreptului. n domeniul dreptului
penal, mai puin evoluat, infraciunile continuau s fie clasificate n mari i mici.
Cu toate acestea, noile practici economice i realiti sociale, puternicicele influenate europene
au supus dreptul penal din toate cele trei ri romne unor transformri semnificative.
La temelia sa s-au aezat treptat noi principii cluzitoare, cun sunt:
- individualizarea rspunderii penale, cu personalizarea pedepsei i excluderea
rspunderii familiale;
- legalitatea ncriminrii i a pedepsei;
- respectarea libertii individuale, prin arestarea cu forme legale, cercetarea fr tortur
i interzicere deteniei preventive prelungite;
- aplicarea perepsei dup judecat, printr-o hotrre motivat;
- urmrirea pedepselor, cu excluderea pedepsei cu moartea i a pedepsei cu moartea i a
pedepselor mutilante, mblnzirea regimului penitenciar.
n materie de infraciuni i pedepse se produc schimbri substaniale. Dintre infraciunile contra
persoanei, noile coduri pedepseau cu moartea numai omorul cu intenie. Fa de pravile, care
aplicau lesne pedeapsa cu moartea pentru infraciuni mpotriva patrimoniului, noul drept
domnesc mblnzea pedepsele i pentru infraciuni ca tlhria fr svrirea de omor, furtul pn
la a treia recidiv, punerea de foc, pedepsite mai ales cu ocna i btaia, nclcarea de hotar,
sancinonat cu pedepsele domneti.
Dintre pedepsele corporale, dei n textul legilor se mai pstrau formal cele destinate
intimidrii ( tragerea n eap, arderea de viu, mutilarea) pn la Regulamentele Organice s-a
delimitat progresiv trecerea de la pedepsele expiatorii (insirea vine) la cele ce urmreau
reeducarea.
Pedeapsa capital a cunoscut o evindent regresie n aplicarea ei. Codul Caragea a marcat un
progres n dozarea pedepsei; omorul era pedepsit difereniat, dup cum era cugetat (cu intenia(
sau necugetat.
Pedepsele privative de libertate s-au nmulit. De exemplu, ocna i temnia nlocuiesc din ce n
ce mai frecvent pedeapsa capital. Dintre pedepsele pecuniare, confiscarea averii imobiliare a
11

fost interzis tacit de Criminaliceasca Condic din Moldova din 1826, prin omisiune, pentru a fi
condamnat apoi de Regulamentele Organice.
n noul sistem de probaiune n justiie, bauat pe nscrisuri i mrturii, se prevedeau pedepse
pentru falsificatorii de acte i mrturii mincinoi, care erau trecui n Condica ireilor, pentru a
nu mai putea depune ca martori n viitor.
Procedura penal era deschis n faa Tribunalului criminalistic n emeiul jalbei jeluitorului
mpotriva prtului, hotrrile Curii apelative fiind puse n executarea de domn. Dup apelaie,
partea nemulumit mai avea la dispoziie calea recursurilor. Hotrrea se redacta n scris n
temeiul probelor administrative, fiind comunicat vinovatului la nchierea judecii. Dac
dovezile nu erau depline, bnuitul era pus n libertate pe chezaie, judecat fiind reluat odat cu
descoperirea unor noi date.
























12

Capitolul IV Dreptul Penal n Epoca Contemporan
Istoria statului moldovenesc contemporan ncepe cu anul 1917 anume n timpul a revoluiei
burghezo democratice din Rusia n teritoriul istoric al Moldovei. n aceasta perioada dreptul
penal s-a conturat o dat cu formarea statului sovietic, dup Marea Revoluie din Octombrie.
n timp ce Republica Autonom Sovietic Socialist Moldoveneasc intra n componena RSS
Ucraine, era n vigoare legislaia penal a RSS Ucraine.
Dup biruina asupra fascismului n cel de-al doilea rzboi mondial, datorit regimului politic
totalitar stabilit n arile Europei de Est, doctrina dreptului penal sovietic a devenit unica
doctrina oficial.
Sistemul sovietic de drept penal cuprinde instituii de baz caracteristice oricrui sistem de
drept penal: criminalitatea, rspunderea penal i pedeapsa penal, precum i alte instituii
specifice acestui sistem de drept.
n bazele legislaiei penale a Uniunii Sovietice i a republicilor unionale din 1958, n Codul
penal al RSS Moldoveneti din 1961 au fost introduse shimbri eseniale:a fost dat o definiie
mai concret noiunii de infraciune, formele de vinovie au fost determinate prin lege, a fost
anulat instituia analogiei etc. Tot n aceasta perioada au fost elaborate un ir de cercetri
monografice fundamentale asupra diferitelor instituii din Cadrul Prii Generalea dreptului
penal.
Astfel, la 24martie 1961 sesiunea Sovietului Suprem al RSSM a adoptat pentru prima dat n
istoria statului moldovenesc Codul penal, care a intrat n vigoare de la 1 iulie 1961. Acest Cod cu
multitudine de modificri i completri a rmas n vigoare pn n 2002.
n legtura cu schimbrile eseniale care au avut loc n ara noastr dup destrmarea fostei
Uniuni Sovietice a fost nevoie de a fi adoptat un nou Cod penal al Republicii Moldova care, a
fost adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 18 aprilie 2002 i a intrat n vigoare la 1
ianuarie 2003.










13

nchiere
Omenirea, n decursul istoriei sale, a creat diferite etape evoluiei fenomenului criminalitii,
msurile de aprare social pe care le-a adoptat pentru a bloca, preveni unul dintre fleagurile
care, n decursul veacurilor, au produs nsemnate pagube umane, morale i materiale.
Viaa omului este cea mai important valoare social. i din timpurile strvechi infraciunile
contra vieii personei erau sancionate cu perepse grave. ns reeind din valorile morale cu
timpul pedepsele au fost nlocuite cum mult mai blnde. De exemplu dac n timpurile vechi
pentru omorul, persoana era sancionat cu pedeapsa capital sau arderea de viu, cu timpul aceste
pedepse au fost nlocuite cu privarea de libertate, viaa infractorului n unele cazuri a fost
pstrat.
Deci, dreptul penal al Republicii Moldova a trecut o evoluie mare pn ce s-a format. La
fiecare epoca, acesta a fost influenat, pn ce a cptat pentru prima dat n anul 1961 propria
legislaia penal i apoi n anul 2002. Anul cnd a fost adoptat Codul Penal al RM , care este n
vigoare pn n prezent.

















14

Bibliografie
Literatura de specialitate:
1) E.Arama. Istoria Dreptului romnesc._Chiinu 1998;
2) A.Smochin. Istoria Universal a Statului i Dreptului._ed. A II-a._Chiinu 2009;
3) E.Cernei. Istoria Dreptului romnesc._Bucureti,1992
4) I.Macari Dreptul penal al Republicii Moldova.Partea General._Chiinu,2002

Acte normative:
1) Codul Penal al Republicii Moldova adoptat la 18.04.2002, n vigoare la 01.01.2003

Surse Internet :
1) http://ro.scribd.com/doc/7058753/Intr-Ist-Drept
2) http://www.moldovenii.md/ru/section/220/content/890