Sunteți pe pagina 1din 96

1

Text explicativ v2.d






Explicaii privind Regulamentul (CE) nr. 561/2006 n
sprijinul punerii n aplicare armonizate a controalelor
rutiere
























2
Text explicativ v2.d
Cuprins

1. Scopul i domeniul de aplicare .................................................................................................. 5
2. Norme privind orele de condus ..................................................................................................... 7
2.1 Introducere ............................................................................................................................... 7
2.1.1 Acordul AETR ................................................................................................................. 7
2.1.2 Sanciuni ........................................................................................................................... 8
2.1.3 Controale rutiere ............................................................................................................ 8
2.1.4 Contactul cu conductorii auto .................................................................................. 8
2.1.4.1 Comunicare .................................................................................................................. 8
2.1.4.2 Prezentarea documentelor ........................................................................................ 8
2.1.4.3 Atitudine ....................................................................................................................... 9
2.1.5 Structura documentului ..................................................................................................... 9
2.2 Regulamentul (CE) nr. 561/2006 ....................................................................................... 10
2.2.1 Articolul 1 ....................................................................................................................... 10
2.2.1.1 Text ............................................................................................................................... 10
2.2.1.2 nclcri ........................................................................................................................ 10
2.2.1.3 Controlul rutier ............................................................................................................. 10
2.2.2. Articolul 2 ....................................................................................................................... 10
2.2.2.1 Articolul 2 alineatul (1) ........................................................................................... 10
2.2.2.1.1 Text ........................................................................................................................ 10
2.2.2.1.2 nclcri ................................................................................................................. 10
2.2.2.1.3 Controlul rutier ..................................................................................................... 10
2.2.2.2 Articolul 2 alineatul (2) ........................................................................................ 12
2.2.2.2.1 Text ....................................................................................................................... 12
2.2.2.2.2 nclcri ................................................................................................................. 13
2.2.2.2.3 Controlul rutier .................................................................................................... 13
2.2.2.3 Articolul 2 alineatul (3) ........................................................................................ 14
2.2.2.3.1 Text ....................................................................................................................... 14
2.2.2.3.2 nclcri ................................................................................................................ 14
2.2.2.3.3 Controlul rutier ..................................................................................................... 14
2.2.3 Articolul 3 ....................................................................................................................... 19
2.2.3.1 Text ........................................................................................................................... 19
2.2.3.2 nclcri .................................................................................................................... 19
2.2.3.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 19
2.2.4 Articolul 4 ....................................................................................................................... 23
2.2.4.1 Text ........................................................................................................................... 23
2.2.4.2 nclcri .................................................................................................................... 24
2.2.4.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 25
2.2.5 Articolul 5 ....................................................................................................................... 28
2.2.5.1 Text ........................................................................................................................... 28
2.2.5.2 nclcri .................................................................................................................... 28
2.2.5.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 28
2.2.6 Articolul 6 ....................................................................................................................... 29
2.2.6.1 Text ........................................................................................................................... 29
2.2.6.2 nclcri .................................................................................................................... 29
2.2.6.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 29
2.2.7 Articolul 7 ....................................................................................................................... 36

3
Text explicativ v2.d
2.2.7.1 Text ........................................................................................................................... 36
2.2.7.2 nclcri .................................................................................................................... 36
2.2.7.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 36
2.2.8 Articolul 8 ....................................................................................................................... 39
2.2.8.1 Text ........................................................................................................................... 39
2.2.8.2 nclcri .................................................................................................................... 41
2.2.8.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 41
2.2.8.4 Regula celor 12 zile ............................................................................................. 50
2.2.8.5 ntreruperi ale perioadelor de repaus n cazuri de urgen ............................. 50
2.2.9 Articolul 9 ....................................................................................................................... 51
2.2.9.1 Text ........................................................................................................................... 51
2.2.9.2 nclcri .................................................................................................................... 51
2.2.9.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 51
2.2.10 Articolul 10 ..................................................................................................................... 54
2.2.10.1 Text ........................................................................................................................... 54
2.2.10.2 nclcri .................................................................................................................... 55
2.2.10.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 55
2.2.11 Articolul 11 ..................................................................................................................... 56
2.2.11.1 Text ........................................................................................................................... 56
2.2.11.2 nclcri .................................................................................................................... 56
2.2.11.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 56
2.2.12 Articolul 12 ..................................................................................................................... 57
2.2.12.1 Text ........................................................................................................................... 57
2.2.12.2 nclcri .................................................................................................................... 57
2.2.12.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 57
2.2.13 Articolul 13 ..................................................................................................................... 58
2.2.13.1 Text ........................................................................................................................... 58
2.2.13.2 nclcri .................................................................................................................... 59
2.2.13.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 59
2.2.14 Articolul 14 ..................................................................................................................... 61
2.2.14.1 Text ........................................................................................................................... 61
2.2.14.2 nclcri .................................................................................................................... 61
2.2.14.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 61
2.2.15 Articolul 15 ..................................................................................................................... 62
2.2.15.1 Text ........................................................................................................................... 62
2.2.15.2 nclcri .................................................................................................................... 62
2.2.15.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 62
2.2.16 Articolul 16 ..................................................................................................................... 62
2.2.16.1 Text ........................................................................................................................... 62
2.2.17 Articolele 17 i 18 ......................................................................................................... 63
2.2.18 Articolul 19 ..................................................................................................................... 63
2.2.18.1 Text ........................................................................................................................... 63
2.2.18.2 nclcri .................................................................................................................... 63
2.2.18.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 64
2.2.19 Articolul 20 ..................................................................................................................... 64
2.2.19.1 Text ........................................................................................................................... 64
2.2.19.2 nclcri .................................................................................................................... 64
2.2.19.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 64
2.2.20 Articolul 21 ..................................................................................................................... 64

4
Text explicativ v2.d
2.2.20.1 Text ........................................................................................................................... 64
2.2.20.2 nclcri .................................................................................................................... 65
2.2.20.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 65
2.2.21 Articolele 22 - 29 ........................................................................................................... 65
3. Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 Norme privind echipamentele de nregistrare i
evidena documentelor ....................................................................................................................... 66
3.1 Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 ...................................................................................... 66
3.1.1 Articolul 3 ....................................................................................................................... 67
3.1.1.1 Text ........................................................................................................................... 67
3.1.1.2 nclcri .................................................................................................................... 67
3.1.1.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 67
3.1.2 Articolul 13 ..................................................................................................................... 67
3.1.2.1 Text ........................................................................................................................... 68
3.1.2.2 nclcri .................................................................................................................... 68
3.1.2.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 68
3.1.3 Articolul 14 ..................................................................................................................... 69
3.1.3.1 Text ........................................................................................................................... 69
3.1.3.2 nclcri .................................................................................................................... 70
3.1.3.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 71
3.1.4 Articolul 15 ..................................................................................................................... 72
3.1.4.1 Text ........................................................................................................................... 72
3.1.4.2 nclcri .................................................................................................................... 74
3.1.4.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 75
3.1.5 Articolul 16 ..................................................................................................................... 81
3.1.5.1 Text ........................................................................................................................... 81
3.1.5.2 nclcri .................................................................................................................... 82
3.1.5.3 Controlul rutier ........................................................................................................ 82
Anexa 1 ................................................................................................................................................... 83
Nota de orientare nr. 1 .................................................................................................................... 83
Nota de orientare nr. 2 .................................................................................................................... 84
Nota de orientare nr. 3 .................................................................................................................... 85
Nota de orientare nr. 4 .................................................................................................................... 86
Nota de orientare nr. 5 .................................................................................................................... 87
Nota de orientare nr. 6 .................................................................................................................... 88
Anexa 2 ................................................................................................................................................... 89
Clarificarea nr. 1 a Comisiei .......................................................................................................... 89
Clarificarea nr. 2 a Comisiei .......................................................................................................... 89
Clarificarea nr. 3 a Comisiei .......................................................................................................... 90
Clarificarea nr. 4 a Comisiei .......................................................................................................... 91
Clarificarea nr. 5 a Comisiei .......................................................................................................... 92
Anexa 3 ................................................................................................................................................... 93
Rezumatul REGULAMENTULUI (CE) NR. 561/2006 .................................................................. 93
Anexa 4 ................................................................................................................................................... 94
Rezumatul REGULAMENTULUI (CEE) NR. 3821/85 .................................................................. 94





5
Text explicativ v2.d
1. Scopul i domeniul de aplicare

Scopul prezentului document este de a prezenta explicaii stabilite de comun acord i
simplificate ale Regulamentului (CE) nr. 561/2006
1
n contextul controalelor rutiere, astfel cum
se specific n Directiva 2006/22/CE
2
.
Prezentul document este rezultatul deliberrilor grupului de lucru TRACE i ia n considerare
consultrile desfurate cu organismele comerciale, cum ar fi IRU (Uniunea Internaional a
Transporturilor Rutiere) i UETR (Uniunea European a Transportatorilor Rutieri), precum i
cu autoritile responsabile de aplicarea legii reprezentate n cadrul ECR (Ruta Eurocontrol) i
CORTE (Confederaia Organizaiilor de Control n Transporturile Rutiere), cu posibilitatea
contribuiilor din partea autoritilor responsabile de aplicarea legii din toate cele 27 de state
membre.
Prin urmare, explicaiile furnizate n prezentul document provin att din punerile n aplicare
consensuale existente, ct i, atunci cnd consultrile au indicat diferene n maniera de
punere n aplicare a legii de ctre organismele de control, prin trimitere la documentele de
orientare disponibile, cum ar fi notele de orientare, clarificrile i hotrrile judectoreti.
Coninutul a fost compilat de un grup de lucru restrns format din membri cu o vast
experien n ceea ce privete punerea n aplicare. Deliberrile grupului de lucru au fost
diseminate n mod curent pentru comentarii i feedback prin intermediul organizaiilor
menionate anterior cu scopul de a optimiza, pe ct posibil, consensul general cu privire la
coninutul documentului. Grupul de lucru a luat n considerare feedback-ul i, n msura n
care a fost posibil, l-a integrat n prezentul document, dar, ntruct nu se poate considera c
rspunsurile inexistente indic un feedback pozitiv, nu se poate afirma c exist un consens
universal cu privire la coninutul prezentului document.
Persist un mic numr de aspecte despre care grupul de lucru consider c mpiedic
explicarea optim a regulamentului. Acestea au fost naintate Comisiei ntr-un document
separat, solicitndu-i-se asistena. Comisia a indicat faptul c aspectele n cauz nu trebuie s
constituie o barier n calea finalizrii proiectului.
Prin urmare, echipa proiectului consider c au existat suficiente consultri pentru a indica
faptul c prezentul document reprezint un bun punct de plecare pentru crearea de produse
de formare profesional valabile i adecvate scopului prezentului document.
Produsul de formare profesional derivat din prezentul document va conine un ghid al
formatorului cu observaii, o program, o culegere de exerciii, exerciii de simulare, o
prezentare powerpoint i recomandri pentru formarea pe teren.
Materialele de formare au fost create pentru a fi utilizate de agenii de control neexperimentai
ca formare iniial, precum i de agenii experimentai ca formare continu.
Statele membre vor fi ncurajate s adopte acest pachet ca modul care trebuie ncorporat n
programul mai amplu de formare a agenilor de control.
Scopul extins al acestui produs de formare profesional este de a contribui la creterea
standardelor profesionale ale agenilor de control.

n ceea ce privete domeniul de aplicare, dei prezentul document urmrete o explicare
simplificat a Regulamentului (CE) 561/2006, n realitate acest lucru nu este fiabil fr a face
trimitere la cerinele Regulamentului (CEE) nr. 3821/85
3
. Cu toate acestea, o explicare
integral a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 nu se ncadreaz n domeniul de aplicare a
prezentului document.


6
Text explicativ v2.d
Acolo unde prezentul document face trimitere la cele mai bune practici i orientri privind
identificarea nclcrilor de ctre agenii de control, acestea vizeaz n special transportul
rutier.
Controalele ntreprinderilor/operatorilor vor beneficia, cel mai probabil, de resurse mai bune i
de mai puine constrngeri temporale. Se preconizeaz aadar o abordare mai detaliat. Cu
toate acestea, prezentul document este relevant pentru respectivele controale de conformitate.

Prezentul document se bazeaz pe cele mai actualizate informaii disponibile, iar valoarea sa
viitoare va depinde de actualizrile acestuia cu scopul de a reflecta deciziile, interpretrile
juridice i modificrile astfel cum i atunci cnd survin acestea, precum i de capacitatea
Comisiei de a contribui la clarificarea aspectelor problematice identificate n cadrul proiectului.

7
Text explicativ v2.d
2. Norme privind orele de condus

2.1 Introducere

Normele privind orele de condus i tahografele au fost introduse la scar larg pe teritoriul
Uniunii odat cu adoptarea Regulamentului (CEE) nr. 543/69
4
al Consiliului din 25 martie
1969. Regulamentul a introdus:

limitele privind vrsta minim a conductorilor auto, a celui de-al doilea conductor auto
i a celorlali conductori auto
limitele privind durata continu de conducere i durata zilnic de conducere
duratele minime i alte condiii privind pauzele i perioadele de repaus zilnic i
sptmnal
cerina privind nregistrarea activitii i promovarea utilizrii nregistrrilor automate

Scopul regulamentului a fost s mbunteasc condiiile sociale ale persoanelor implicate n
industria transportului rutier i sigurana rutier, precum i s abordeze aspectele privind
concurena cu sectorul transportului rutier, feroviar i pe ci navigabile interioare.

Regulamentul (CEE) nr. 3820/85
5
a fost introdus la 20 decembrie 1985, abrognd
Regulamentul (CEE) nr. 543/69 i fiind la rndul su abrogat de Regulamentul (CE) nr.
561/2006 la 11 aprilie 2006. Fiecare regulament ulterior a urmrit s extind obiectivele
regulamentului pe care l nlocuia, s corecteze orice aspecte evideniate ntre timp i datorate
inexactitilor de redactare i s ia n considerare alte regulamente conexe.

Prezentul document urmrete s explice dispoziiile Regulamentului (CE) nr. 561/2006 i s
le plaseze n contextul unei funcii de monitorizare a conformitii. n acest scop, trebuie
reiterate obiectivele fiecrui set ulterior de norme, i anume:

mbuntirea siguranei rutiere
mbuntirea condiiilor sociale ale personalului care efectueaz transportul rutier
promovarea concurenei echitabile n cadrul industriei de transport rutier i cu alte
moduri de transport.

De asemenea, regulamentul urmrete s promoveze practici mbuntite de monitorizare i
punere n aplicare a legii de ctre statele membre i practici mbuntite n cadrul industriei de
transport rutier.


2.1.1 Acordul AETR

n funcie de natura traseului vehiculului/conductorului auto, poate fi aplicat acordul AETR
6
.
AETR i Regulamentul (CE) nr. 561/2006 au fost aliniate ndeaproape la 26 septembrie 2010.
Este important s se identifice n mod corect natura traseului unui vehicul, precum i ali factori
nainte de luarea unei decizii privind aplicarea unui anumit instrument juridic. Agenii de control
vor trebui s identifice n mod corect regulamentul i nclcarea (nclcrile) acestuia n
momentul constatrii unor nendepliniri ale obligaiilor cu scopul de a ndeplini cerinele
juridice. n caz contrar, se pot contesta taxele n temeiul unor aspecte tehnice.

8
Text explicativ v2.d

2.1.2 Sanciuni

n timp ce sanciunile aplicate pentru nclcrile regulamentelor menionate rmn la
latitudinea fiecrui stat membru, se ateapt ca cel puin o sanciune s fie aplicat n vederea
rectificrii nclcrilor n cauz. De exemplu, dac se constat c un conductor auto a
nclcat normele privind perioada de repaus zilnic, acestuia trebuie s i se solicite s
ndeplineasc aceast obligaie nainte de a i se permite s-i continue traseul, independent
de sanciunile financiare impuse.

2.1.3 Controale rutiere

Controalele rutiere efectuate pentru a monitoriza respectarea Regulamentelor (CE) nr.
561/2006 i (CEE) nr. 3821/85, a AETR i a altor regulamente sunt necesare ca rezultat al
Directivei 2006/22/CE. Directiva prevede o efectuare eficient i rapid a controalelor n trafic,
n vederea finalizrii controlului n cel mai scurt timp posibil i cu o ntrziere minim pentru
conductorul auto.
n plus, controalele oferilor de autobuze i autocare trebuie efectuate, n mod ideal, atunci
cnd nu exist cltori la bordul vehiculelor n cauz.

De asemenea, directiva abordeaz cerinele care trebuie monitorizate n general.

n momentul stabilirii locaiei verificrilor privind punerea n aplicare a legii trebuie s se ia n
considerare bunstarea conductorilor auto afectai de controalele rutiere, de exemplu,
accesul la anumite infrastructuri n cazul unei interdicii directe sau n temeiul unui ordin. Prin
urmare, se consider c agenii de control sunt oneti i impariali n momentul exercitrii
funciilor care le revin. Acetia trebuie s i trateze pe ceilali astfel cum i-ar dori s fie tratai
ei nii.
Toate aceste considerente trebuie s aib n vedere obiectivele declarate ale Regulamentului
(CE) nr. 561/2006 (a se vedea punctul 2.1)

2.1.4 Contactul cu conductorii auto

2.1.4.1 Comunicare

Agenii de control vor intra n contact cu numeroi conductori auto din diferite ri, dificultile
de comunicare fiind, prin urmare, inevitabile.
Se ateapt ca un conductor auto din orice ar implicat n verificarea privind punerea n
aplicare a legii s fie contient c i se poate solicita s prezinte, n momentul controlului,
anumite documente specifice. Agenii de control nu trebuie s posede competene lingvistice
specializate pentru a asigura prezentarea acestor documente.
Cu toate acestea, agenii de control trebuie s fac mai mult dect s inspecteze i s
valideze documentele respective; acetia trebuie s interpreteze informaiile din documente
pentru a verifica conformitatea acestora. n mod invariabil, aceasta va implica un anumit
dialog, iar agenii pot, de exemplu, s apeleze la servicii de interpretariat i note explicative
traduse menite s faciliteze comunicarea dintre conductorul auto i agentul de control.

2.1.4.2 Prezentarea documentelor


9
Text explicativ v2.d
Agenii de control pot afla adevrul numai dac examineaz i alte informaii aflate n posesia
conductorului auto, de exemplu, chitane de benzinrie, bilete de feribot etc. Prin urmare,
astfel de documente trebuie solicitate de la conductorul auto i comparate cu alte nregistrri;
cu toate acestea, agenii trebuie s fie contieni de orice limitri ale dreptului de a solicita
astfel de documente. Nefurnizarea informaiilor respective nu nseamn n mod necesar c
acestea sunt tinuite cu scopul de a masca anumite nclcri.
Documentele care trebuie prezentate la cerere sunt:
Paaportul, permisul de conducere, nregistrrile/datele din tahograf, cardul conductorului
auto, documentele imprimate, permisul de conducere european, cartea tehnic a vehiculului,
certificatul de formare a conductorului auto, documentele de asigurare, autorizaia de
conducere (n cazul unui conductor auto din afara UE), dovada prescrierii unei infraciuni
anterioare, licena pentru transport rutier public de mrfuri n trafic internaional (CMR),
carnetul cu foi de drum i toate documentele asociate cu o ncrctur periculoas.


2.1.4.3 Atitudine

Pentru ca agenii de control s-i poat ndeplini funcia de promovare a siguranei rutiere i a
concurenei echitabile prin monitorizarea respectrii reglementrilor concepute n acest sens,
acetia trebuie s considere nregistrrile conductorilor auto ca fiind versiuni adevrate ale
unor evenimente reale, cu excepia cazului n care au motive s suspecteze contrariul, cnd
devine necesar efectuarea tuturor investigaiilor necesare pentru a stabili faptele i pentru a
se convinge de autenticitatea nregistrrilor respective i de respectarea reglementrilor.
Agenii de control trebuie s acorde conductorilor auto i ntreprinderilor prezumia de
nevinovie, cu excepia cazului n care posed dovezi care atest contrariul, dei au dreptul
s ia n considerare rezultatele verificrilor anterioare privind punerea n aplicare a legii
efectuate n cazul vehiculelor unei ntreprinderi n legtur cu activitile desfurate de
acestea.
Agenii de control nu trebuie s adopte o atitudine care s fie perceput de conductorii auto
ca fiind superioar i condescendent i care nu face dect s creeze obstacole ntre agentul
de control i conductorul auto.
Prin exercitarea discernmntului profesional n momentul evalurii nclcrilor, agenii de
control trebuie s ia n considerare circumstanele atenuante i cazurile de for major
rezultate n urma presiunilor exercitate din multe pri asupra operaiunilor de transport
comercial, care afecteaz respectarea reglementrilor.
Acetia trebuie s se asigure c cercetrile lor sunt efectuate ntr-o manier profesional, cu
obiectivitate i imparialitate.


2.1.5 Structura documentului

Prezentul document va analiza fiecare articol din Regulamentul (CE) nr. 561/2006, n special
impactul i influena acestora asupra controalelor rutiere privind punerea n aplicare a legii
efectuate de ctre agenii de control n trafic. Ca rezultat al acestei abordri, anumite articole,
dei importante, nu sunt analizate n detaliu n prezentul document deoarece nu sunt
considerate relevante n contextul menionat.

n mod similar, anumite articole din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85, eseniale pentru punerea
n aplicare eficient a normelor rutiere, sunt incluse n prezentele consideraii.

10
Text explicativ v2.d

Acolo unde sunt identificate nclcri tipice, se face trimitere la clasificarea dup gravitate
prevzut n anexa III la Directiva 2006/22/CE
7
(astfel cum a fost modificat).

2.2 Regulamentul (CE) nr. 561/2006

2.2.1 Articolul 1

2.2.1.1 Text

Prezentul regulament stabilete normele referitoare la perioadele de conducere, de repaus i
la pauzele care trebuie respectate de ctre conductorii auto ce asigur transportul rutier de
mrfuri i de cltori n vederea armonizrii condiiilor de concuren ntre modurile de
transport terestru, n special n ceea ce privete sectorul rutier i a mbuntirii condiiilor de
lucru i a siguranei rutiere. De asemenea, prezentul regulament prevede promovarea unor
mai bune practici de control i de aplicare a normelor de ctre statele membre i a unor
metode mai bune de lucru n sectorul transportului rutier.


2.2.1.2 nclcri

Niciuna.

2.2.1.3 Controlul rutier

Nu exist un impact direct care trebuie avut n vedere de ctre agenii de control, ns articolul
este util pentru a aminti scopul regulamentului.


2.2.2. Articolul 2


2.2.2.1 Articolul 2 alineatul (1)

2.2.2.1.1 Text

Prezentul regulament se aplic transportului rutier:
(a) de mrfuri cu vehicule, inclusiv vehicule cu remorc sau semiremorc, a cror mas
maxim autorizat depete 3,5 tone sau
(b) de cltori cu vehicule care sunt construite sau amenajate n mod permanent pentru a
putea asigura transportul a mai mult de nou persoane, inclusiv conductorul auto i care sunt
destinate acestui scop.

2.2.2.1.2 nclcri

Niciuna.

2.2.2.1.3 Controlul rutier

11
Text explicativ v2.d

Textul articolului definete domeniul de aplicare a regulamentului. Acesta specific
dimensiunea i capacitatea vehiculelor ale cror conductori auto trebuie s ia n considerare
cerinele regulamentului. Acest alineat vizeaz dimensiunea fizic i capacitatea vehiculelor
care se ncadreaz n domeniul de aplicare a regulamentului.
Agenii de control vor trebui s stabileasc dac un vehicul avut n vedere pentru verificarea
conformitii intr n domeniul de aplicare a regulamentului, fcndu-se, n acelai timp,
trimitere la derogrile prevzute la articolul 3 i la derogrile naionale enumerate la articolul
13.
Articolul 3 specific anumite tipuri de vehicule scutite de la domeniul de aplicare a
regulamentului.

Fiecare stat membru poate acorda derogri de la articolele 5-9 pentru vehiculele care intr sub
incidena derogrilor de la articolul 13 utilizate n statul membru n cauz (pentru detalii
suplimentare a se vedea articolul 13).

Se verific dac vehiculul inspectat intr n domeniul de aplicare a regulamentului.



Peste 3,5 tone Mai mult de 8 locuri pentru cltori
Vehicule utilizate pentru transportul de mrfuri Pentru majoritatea vehiculelor de mari
dimensiuni destinate transportului de mrfuri o inspecie vizual va fi suficient pentru a stabili
dac acestea intr n domeniul de aplicare a regulamentului, ns pentru vehiculele mai mici
va fi necesar examinarea crii tehnice aflate n posesia conductorului auto i/sau a datelor
productorului ataate vehiculului cu scopul de a stabili masa maxim autorizat.
Vehicule utilizate pentru transportul de cltori se numr locurile pentru cltori i se
face trimitere la cartea tehnic a vehiculului.
n cazul vehiculelor destinate transportului de cltori se permite scoaterea scaunelor pentru a
reduce numrul de locuri sub zece, inclusiv locul conductorului auto dac aceast modificare
este confirmat de cartea tehnic detaliat. Agenii de control trebuie s fie contieni de faptul
c reglementarea procesului de reducere a numrului de locuri variaz de la un stat membru
la altul.
Not: Vehiculul trebuie s fie conceput pentru a transporta mrfuri sau cltori i s fie utilizat
ca atare; prin urmare, o macara mobil sau o main de pompare a cimentului (care nu
transport ciment) nu se ncadreaz n domeniul de aplicare a regulamentului.

12
Text explicativ v2.d

Rezultate

n domeniul de aplicare n ceea ce privete construcia vehiculelor se poate efectua o
inspecie n vederea stabilirii conformitii cu cerinele Regulamentului (CE) nr. 561/2006.

n afara domeniului de aplicare se ntrerupe inspecia sau se efectueaz inspecia care nu
intr n domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006.

n cazul n care un vehicul astfel cum este definit n prezentul articol asigur transportul rutier
de mrfuri sau cltori, traseul acestuia intr ntotdeauna n domeniul de aplicare a
regulamentului, cu excepia cazului n care se aplic o scutire sau o derogare prevzut la
articolele 3 i 13 (articolul 13 acord conductorilor auto derogri numai de la dispoziiile sau
cerinele prevzute la articolele 5-9).





















2.2.2.2 Articolul 2 alineatul (2)

2.2.2.2.1 Text

Utilizarea vehiculelor - Leaseurope

n urma unei scrisori a Comisiei Europene adresat Leaseurope, s-a stabilit c activitatea de conducere
a vehiculelor care asigur transportul rutier de mrfuri i cltori se afl n afara domeniului de aplicare
a Regulamentului (CE) nr. 561/2006 atunci cnd conductorul auto nu este n niciun caz implicat n
transportul de mrfuri sau cltori ca parte a obligaiilor sale contractuale.

Aceast constatare vizeaz n special:
conductorii auto angajai de ntreprinderile care nchiriaz vehicule pentru ridicarea i livrarea,
prin intermediul transportului rutier, de vehicule goale sau pentru a muta vehicule ntre
sucursalele locale de nchiriere
mecanicii i tehnicienii care ridic i livreaz vehicule goale pentru reparaii sau care preiau
vehicule goale pentru testarea anual

n consecin, n cazul n care un agent de control trebuie s stabileasc dac un vehicul intr n
domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006, acesta trebuie s ia n considerare statutul i
activitile conductorului auto.

Scrisoarea nu a fost aprobat n mod unanim de toate statele membre. Rmne la latitudinea
fiecrui stat membru n parte s decid dac scrisoarea este sau nu obligatorie.


13
Text explicativ v2.d
Prezentul regulament se aplic, indiferent de ara de nmatriculare a vehiculului, transporturilor
rutiere efectuate:
(a) exclusiv n interiorul Comunitii sau
(b) ntre Comunitate, Elveia i rile pri la Acordul privind Spaiul Economic European.

2.2.2.2.2 nclcri

Niciuna.

2.2.2.2.3 Controlul rutier

Articolul specific tipurile de trasee care intr n domeniul de aplicare a regulamentului i, n
consecin, a AETR. Prin urmare, acesta prevede nelegerea naturii exacte a traseului
efectuat de un vehicul nainte de luarea unei decizii cu privire la regulamentul aplicabil pentru
traseul respectiv sau pri din acesta.
(De remarcat faptul c traseele sunt efectuate exclusiv n zonele menionate.)

Se identific baza de reedin a vehiculului i detaliile traseului pe baza documentelor
de bord sau n urma consultrii conductorului auto.
A se vedea punctul 2.3 privind cazurile n care se aplic AETR. Regulamentul (CE) nr.
561/2006 are prioritate n raport cu AETR n momentul lurii n considerare a limitelor
privind perioadele de conducere sptmnale sau pe parcursul a dou sptmni
consecutive n cazul unor tipuri combinate de trasee. n cazul n care vehiculele care
intr n domeniul de aplicare a regulamentului nmatriculate ntr-un stat membru sau n
rile din Spaiul Economic European (SEE) nu parcurg trasee AETR, atunci se aplic
Regulamentul (CE) nr. 561/2006.
Orice vehicul, indiferent de ara de nmatriculare, care efectueaz un traseu exclusiv n
zonele menionate intr n domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006.

Rezultate -

n domeniul de aplicare se poate efectua o inspecie n vederea stabilirii
conformitii cu cerinele Regulamentului (CE) nr. 561/2006.
n afara domeniului de aplicare sau derogri se ntrerupe inspecia sau se
efectueaz inspecia care nu intr n domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
561/2006.

Not:

Alinierea integral a AETR cu Regulamentul (CE) nr. 561/2006 a avut loc la 26
septembrie 2010
Vehiculele nmatriculate n ara ter sau ara AETR trebuie s respecte
Regulamentul (CE) nr. 561/2006 atunci cnd asigur transporturi exclusiv n regiunile
menionate n prezentul document.





14
Text explicativ v2.d
Exemplu: Conducerea unui vehicul nmatriculat n Polonia ntre Polonia i Spania intr n
domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006 (cu excepia unei derogri contrare)





2.2.2.3 Articolul 2 alineatul (3)

2.2.2.3.1 Text

AETR se aplic, n locul prezentului regulament, operaiunilor de transport internaional
efectuate n parte n afara zonelor prevzute la alineatul (2), pentru:
(a) vehiculele nmatriculate n Comunitate sau n rile care sunt pri la AETR, pentru tot
traseul;
(b) vehiculele nmatriculate ntr-o ar ter care nu este parte la AETR, numai pentru acea
parte a traseului situat pe teritoriul Comunitii sau al rilor care sunt pri la AETR.
Dispoziiile AETR ar trebui armonizate cu cele ale prezentului regulament astfel nct
dispoziiile principale ale prezentului regulament s se aplice, prin intermediul AETR, acestor
vehicule pentru toat partea traseului care se efectueaz n interiorul Comunitii.


2.2.2.3.2 nclcri

Niciuna.


2.2.2.3.3 Controlul rutier

Articolul definete traseele care intr n domeniul de aplicare a AETR. Prin urmare, trebuie s
se stabileasc natura exact a traseului efectuat.

15
Text explicativ v2.d

Se stabilesc punctul de plecare i detaliile traseului, inclusiv punctele de tranzit prin
examinarea documentelor de bord i consultarea conductorului auto. Trebuie luat n
considerare ntreg traseul i nu ntreruperile cauzate de frontierele naionale sau
perioadele de repaus.
Vehiculele nmatriculate n rile care nu fac parte din UE, semnatare ale AETR i care
circul pe teritoriul Uniunii, se afl pe traseele AETR.
Vehiculele care nu sunt originare din UE, AETR, SEE sau Elveia se afl pe traseele
AETR atunci cnd circul n rile UE sau AETR.
Vehiculele nmatriculate n UE, SEE sau Elveia se afl pe traseele AETR dac
traverseaz o ar AETR sau dac au ca punct de plecare sau de destinaie o ar
AETR.
Rezultate
Se aplic AETR se poate efectua o inspecie n vederea stabilirii conformitii cu cerinele
AETR.

n afara domeniului de aplicare a normelor AETR se stabilete dac traseul intr n
domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006 i, n caz afirmativ, se efectueaz
controlul de conformitate prevzut de Regulamentul (CE) nr. 561/2006.

n afara domeniului de aplicare a normelor CE i AETR se ntrerupe inspecia sau se
efectueaz inspecia care nu intr n domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
561/AETR.

Not:
Utilizarea sintagmei n parte n prezentul articol indic faptul c o anumit parte a traseului
trebuie s fi fost efectuat n afara regiunii format din UE, SEE i Elveia. AETR vizeaz
operaiunile de transport internaional, ns n acest context vizeaz o operaiune de
transport care rmne n ntregime n regiunea format din UE, SEE i Elveia ca o
operaiune de transport naional indiferent dac frontierele naionale sunt sau nu traversate,
aflndu-se, prin urmare, n afara domeniului de aplicare a AETR.
Cu toate acestea, exist o dezbatere juridic nesoluionat ntre UE i ONU cu privire la
legitimitatea aplicrii Regulamentului (CE) nr. 561/2006 n locul AETR pentru conductorii auto
ai vehiculelor care nu sunt nmatriculate n UE inclusiv atunci cnd efectueaz trasee exclusiv
n cadrul UE i sub rezerva articolului 2 alineatul (2) din Regulamentul UE.
Dei perioadele de conducere i de repaus descrise n AETR i n Regulamentul (CE) nr.
561/2006 sunt n prezent aliniate ndeaproape, va fi necesar identificarea corect a
regulamentului nclcat, prin urmare, cunotinele privind regulamentul aplicabil sunt eseniale
pentru a oferi temeiuri juridice solide pentru aplicarea de sanciuni.

Vehiculele nmatriculate n ri tere trebuie s respecte normele AETR atunci cnd acestea
efectueaz pe teritoriul Uniunii sau al unei ri care este parte la AETR operaiunile de
transport definite la alineatul (3) din articol.
n cazul n care un conductor auto intr n domeniul de aplicare a AETR i a Regulamentului
(CE) nr. 561/2006 pe parcursul aceleiai sptmni, perioada de repaus sptmnal i

16
Text explicativ v2.d
perioada de conducere autorizat trebuie s respecte dispoziiile Regulamentului (CE) nr.
561/2006.

Exemplu: Un vehicul nmatriculat n Rusia (cu un singur conductor auto) care oprete de mai
multe ori pe teritoriul UE trebuie s ia n considerare normele AETR. Traseul descris este
traseul unui vehicul care transport mrfuri ctre Frana, Portugalia i Spania, urmat de
rencrcarea unui transport din Spania cu destinaia Rusia.




Exemplu: Un vehicul nmatriculat n Maroc (o ar ter) trebuie s ia n considerare normele
AETR atunci cnd cltorete ctre UE sau tranziteaz UE.




17
Text explicativ v2.d



Exemplu: n cazul unui camion nmatriculat n Regatul Unit (cu un singur conductor auto) care
efectueaz un transport cu destinaia Republica Ceh se aplic Regulamentul (CE) nr.
561/2006. Dac acesta este ulterior trimis n Rusia pentru a ridica o ncrctur care trebuie
livrat n Regatul Unit, se aplic normele AETR.


Pe scurt, agenii de control trebuie s stabileasc dac un vehicul care face obiectul unui
control rutier intr n domeniul tehnic de aplicare a inspeciei prevzute n Regulamentul (CE)
nr. 561/2006, lundu-se n considerare derogrile specificate i derogrile naionale care pot fi
aplicate.
n acelai timp, natura traseului efectuat de vehiculul n cauz va determina setul de norme
aplicabile, i anume normele Regulamentului (CE) nr. 561/2006, normele AETR sau normele
naionale.

Serviciul juridic al Comisiei Europene a indicat faptul c, dei coninutul articolului 2 alineatul (3) poate
sugera c traseul efectuat de un vehicul reprezint factorul decisiv n momentul identificrii
regulamentului aplicabil, articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 specific c activitatea
conductorului auto este cea avut n vedere, traseul ncepnd atunci cnd un anumit conductor
auto conduce un vehicul i terminndu-se atunci cnd acesta ncheie traseul la bordul vehiculului
respectiv. Prin urmare, n acest context, acolo unde se fac trimiteri la traseu, acestea trebuie
considerate drept traseul unui vehiculul/conductor auto.
De exemplu, un vehicul este utilizat pentru a transporta o ncrctur de la Moscova la Paris prin
Minsk. Conductorul auto unic desemnat s efectueze traseul trebuie s respecte normele AETR. Un
conductor auto care conduce vehiculul de la Moscova la frontiera cu Polonia trebuie s respecte

18
Text explicativ v2.d
normele AETR. Un al doilea conductor auto care conduce vehiculul la frontiera cu Polonia i ncheie
traseul trebuie s respecte Regulamentul (CE) nr. 561/2006.
Not: Consecinele acestor explicaii nu au fost nc examinate n totalitate, prin urmare,
utilizarea definiiei unui traseu n funcie de vehicul poate avea prioritate n anumite state
membre.

Utilizai urmtoarea list pentru a identifica rile europene i rile vecine UE.

Statele membre ale UE:

Austria (A), Belgia (B), Bulgaria (BLG), Cipru (CY), Republica Ceh (CZ), Danemarca
(DK), Estonia (EST), Finlanda (SF), Frana (F),Germania (D), Grecia (GR), Ungaria (H),
Irlanda (IRL), Italia (I), Letonia (LV), Lituania (LT), Luxemburg (L), Malta (M), rile de Jos
(NL), Polonia (PL), Portugalia (P), Romnia (RO), Slovacia (SK), Slovenia (SL), Spania
(E), Suedia (S), Regatul Unit (GB)

rile semnatare ale Acordului privind SEE

Statele membre + Islanda (IS), Liechtenstein (FL) i Norvegia (N)

rile semnatare ale AETR
Toate statele membre ale UE + toate rile semnatare ale Acordului privind SEE (cu
excepia Islandei) +
Albania (AL), Andorra (AD), Armenia (AM), Azerbaidjan (AZ), Belarus (BY), Bosnia i
Heregovina (BA), Croaia (HR), Georgia (GE), Kazahstan (KZ), Macedonia (MK), Monaco
(MC), Moldova (MD), Rusia (SU), San Marino (SM), Serbia (SRB), Muntenegru (MNE),
Tadjikistan (TJ), Turcia (TR),Turkmenistan (TM), Ucraina (UA), Uzbekistan(UZ) + Elveia
(CH)

Altele

Elveia (CH) este semnatar a AETR i, chiar dac nu este un stat membru al UE,
aceasta face obiectul Regulamentului (CE) nr. 561/2006















19
Text explicativ v2.d

2.2.3 Articolul 3

2.2.3.1 Text

Prezentul regulament nu se aplic transporturilor rutiere efectuate de:

a) vehicule utilizate pentru transportul de cltori prin servicii regulate, traseul liniei nedepind
50 km;

b) vehicule a cror vitez maxim autorizat nu depete 40 km/h;

c) vehicule utilizate de serviciile forelor armate, de serviciile proteciei civile, de pompieri i
forele responsabile cu meninerea ordinii publice sau nchiriate de acestea fr conductor
auto, atunci cnd transportul intr n atribuiile proprii ale acestor servicii i se efectueaz sub
controlul acestora;

d) vehicule, inclusiv cele utilizate pentru transportul necomercial de ajutor umanitar, utilizate n
situaii de urgen sau n operaiuni de salvare;

e) vehicule specializate folosite n misiuni medicale;

f) vehicule specializate pentru depanri care acioneaz pe o raz de 100 km de la baza de
staionare;

g) vehicule de ncercri rutiere pentru mbuntire tehnologic, reparaii sau ntreinere,
precum i vehicule noi sau transformate care nu au fost nc puse n circulaie;

h) vehicule sau un ansamblu de vehicule cu o mas maxim autorizat care s nu
depeasc 7,5 tone utilizate pentru transporturi de mrfuri n scopuri necomerciale;

i) vehicule comerciale, care au un caracter istoric, n conformitate cu legislaia statului membru
n care sunt conduse, i care sunt utilizate pentru transportul de cltori sau de mrfuri n
scopuri necomerciale.


2.2.3.2 nclcri

Niciuna.

2.2.3.3 Controlul rutier

Dup ce un agent de control a stabilit c un vehicul trebuie s fac obiectul unei inspecii n
temeiul Regulamentului (CE) nr. 561/2006 (articolul 2), acesta trebuie s verifice dac tipul
vehiculului i natura operaiunii efectuate nu l scutete de la cerinele menionate n
Regulamentul (CE) nr. 561/2006 i Regulamentul (CEE) nr. 3821/85. Urmtoarele contribuie la
stabilirea validitii derogrilor prevzute la articolul 3.

20
Text explicativ v2.d
Not: Derogrile prevzute n prezentul articol sunt nsoite de derogri echivalente privind
montarea tahografelor (i utilizarea acestora), astfel cum se specific la articolul 3 alineatul (1)
din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85.

a) Verificarea poate avea loc prin trimitere la calendarul serviciului i harta/planificarea
itinerariului, n cazul n care acestea se afl n posesia conductorului auto. Not: se aplic
distana real a itinerariului, nu distana radial. De asemenea, trebuie reinut faptul c se
poate lua n considerare kilometrajul ntre depozit i punctul de plecare al traseului liniei sau
chiar ntre depozite, ntruct acestea reprezint din punct de vedere tehnic trasee care intr n
domeniul de aplicare, ns organismele responsabile de aplicarea legii din anumite state
membre pot aborda o viziune pragmatic potrivit creia aceste trasee nu implic transportul de
cltori, prin urmare, insistenele privind dotarea vehiculelor cu tahografe sunt nerezonabile.
b) Viteza maxim autorizat este indicat fie pe vehicul, fie n documentele specifice ale
acestuia. Din aceast categorie fac parte vehiculele pentru care astfel de restricii sunt stabilite
de un limitator de vitez prestabilit.
c) n general, astfel de vehicule scutite pot fi identificate n mod evident la o inspecie vizual.
n aceste situaii, solicitai confirmarea conductorului auto, dac este cazul, i nu din partea
unui serviciu privat operat n mod similar.
n ceea ce privete vehiculele nchiriate sau nenchiriate, chestionarea conductorului auto cu
privire la scopul traseului va indica validitatea derogrii. Poate fi necesar chestionarea
angajatorilor/comandantului de unitate atunci cnd exist ndoieli.
Aceast derogare nu se aplic operatorilor comerciali contractai de organismele menionate
n text.
d) Ajutorul trebuie s fie un rspuns direct la o situaie de urgen sau o operaiune de salvare.
Acordarea unui ajutor umanitar sau caritabil nu calific vehiculul pentru derogarea n cauz.
Se verific acest lucru prin examinarea documentelor de ncrctur i chestionarea
conductorului auto.
Definiia unei situaii de urgen include:
un pericol existent la adresa vieii sau sntii oamenilor sau animalelor,
o ntrerupere semnificativ a serviciilor publice eseniale, a serviciilor potale i de
telecomunicaii, a utilizrii oselelor, a cilor ferate, a porturilor sau aeroporturilor sau
daune grave aduse proprietii.
Derogarea se aplic numai pe durata situaiei de urgen. Dup ce situaia de urgen a fost
soluionat, derogarea nu se mai aplic.
Perturbrile majore ale infrastructurii de transport din cauza cantitilor masive de zpad pot
conduce la o astfel de situaie de urgen.
e) Vehicule precum ambulanele, vehiculele care transport donatorii de snge i scanerele de
securitate trebuie echipate cu aparatur specializat care s ofere un anumit tip de tratament
medical. Aceasta se verific prin inspecia fizic a vehiculului. Principalul scop al traseului
trebuie s fie o misiune medical. Prin urmare, un autocar sau un autobuz echipat pentru a
transporta persoane bolnave sau cu handicap la Lourdes, de exemplu, nu poate fi scutit de
respectarea prezentului regulament pe motiv c este folosit ca ambulan.



21
Text explicativ v2.d


f) Un vehicul specializat pentru depanri trebuie construit sau adaptat pentru a permite
recuperarea unui (unor) vehicul(e) defect(e) (hotrre CEJ). Trebuie identificat raza de
operare a vehiculului pentru a verifica dac se aplic derogarea privind raza de 100 km de la
baza de staionare.
Trebuie avut n vedere c, pe o raz de 100 km, vehiculul poate fi utilizat pentru activiti care
nu au legtur cu depanarea. De exemplu, un vehicul pentru depanri echipat cu o platform
mobil de recuperare a unei maini defecte poate, pe o raz de 100 km de la baza de
staionare a vehiculului, s efectueze un transport de mrfuri diferit de cel asigurat de vehiculul
defect i s fie scutit de respectarea cerinelor regulamentului.
Acest tip de vehicul poate fi echipat cu un tahograf, ns n temeiul acestei derogri nu este
obligat s l foloseasc.
Un traseu de recuperare care depete raza de 100 km de la baza de staionare ar solicita
echiparea vehiculului cu un tahograf i utilizarea acestuia.






22
Text explicativ v2.d
g) Trebuie stabilite natura i scopul traseului efectuat (prin chestionarea conductorului auto)
pentru a verifica aplicabilitatea acestei derogri. Aparatura de la bordul vehiculului i natura
oricrei ncrcturi transportate pot oferi indicaii cu privire la neaplicabilitatea derogrii n
cauz. Derogarea nu se aplic unui vehicul care se deplaseaz n vederea efecturii unei
verificri periodice obligatorii. Exemplele tipice de activiti scutite de respectarea cerinelor n
cauz ar putea viza un mecanic care efectueaz un traseu pentru a verifica repararea
satisfctoare a direciei vehiculului.

Vehiculele noi care fac obiectul verificrilor privind mbuntirile aduse sunt scutite de aceast
obligaie.

Vehiculele reconstruite (sau retehnologizate) care fac obiectul unor ncercri rutiere nainte de
a fi utilizate sunt scutite de aceast obligaie.

h) Tipul/capacitatea vehiculului sunt specificate n documentele vehiculului. Traseul nu trebuie
s fie efectuat contra cost n numele unui ter, iar mrfurile transportate nu trebuie s aib un
caracter comercial. Conductorul auto trebuie chestionat, iar ncrctura trebuie inspectat
pentru a se verifica toate aceste lucruri. Un vehicul mixt nseamn un vehicul cu remorc sau
semiremorc.

i) Vehiculele istorice sunt definite n legislaia fiecrui stat membru. Aceste vehicule nu pot fi
utilizate pentru a transporta mrfuri sau cltori n scopuri comerciale. Conductorii auto i
cltorii trebuie chestionai, iar ncrcturile inspectate pentru a se verifica respectarea acestor
condiii.



Sintez

Vehiculele enumerate la articolul 3 ca fiind scutite nu sunt inspectate n temeiul
Regulamentului (CE) nr. 561/2006, ns aceasta nu le scutete de alte forme de
inspecie. Scutirile prevzute trebuie verificate de ctre agenii de control, iar n cazul n
care declaraiile sunt nefondate, trebuie s urmeze o inspecie n temeiul
Regulamentului (CE) nr. 561/2006.
Se recomand nregistrarea conducerii auto care face obiectul derogrii ca aflndu-se
n afara domeniului de aplicare pentru a indica c respectiva perioad de conducere
trebuie considerat alt munc atunci cnd este combinat cu activitile care intr n
domeniul de aplicare a regulamentului.












23
Text explicativ v2.d

2.2.4 Articolul 4

2.2.4.1 Text

n sensul prezentului regulament, se nelege prin:
(a) transport rutier: orice deplasare efectuat, n tot sau n parte, pe drumurile deschise
utilizrii publice de ctre un vehicul, gol sau ncrcat, folosit pentru transportul cltorilor sau al
mrfurilor;

(b) vehicul: un autovehicul, un tractor, o remorc, o semiremorc sau o combinaie de aceste
vehicule, definite dup cum urmeaz:

autovehicul: orice vehicul prevzut cu un sistem mecanic de autopropulsie care circul pe
un drum public, altul dect cel care se deplaseaz n permanen pe ine, i care este utilizat
n mod normal pentru transportul de cltori sau de mrfuri,
tractor: orice vehicul prevzut cu un sistem mecanic de autopropulsie care circul pe un
drum public, altul dect cel care se deplaseaz n permanen pe ine, i care este proiectat n
mod special pentru a trage, mpinge sau aciona remorci, semiremorci, utilaje sau maini,
remorc: orice vehicul proiectat pentru a fi cuplat la un autovehicul sau la un tractor,
semiremorc: o remorc fr osia din fa, cuplat astfel nct o parte substanial din
greutatea sa i din cea a ncrcturii sale s fie suportat de tractor sau de autovehicul;

(c) conductor auto: persoana care conduce vehiculul, chiar i pentru o scurt perioad de
timp, sau care se afl la bordul unui vehicul n cadrul serviciului su pentru a-l putea conduce,
n cazul n care este necesar;

(d) pauz: orice perioad n care conductorul auto nu are dreptul s conduc sau s
efectueze alte munci i care trebuie s-i permit numai s se odihneasc;

(e) alt munc: orice activitate, cu excepia conducerii auto, definit ca timp de lucru la
articolul 3 litera (a) din Directiva 2002/15/CE, inclusiv orice activitate desfurat pentru
acelai sau un alt angajator din sectorul transportului sau din alt sector;

(f) repaus: orice perioad nentrerupt pe parcursul creia conductorul auto poate dispune
liber de timpul su;

(g) perioad de repaus zilnic: partea unei zile n timpul creia conductorul auto poate
dispune liber de timpul su i care poate fi o perioad de repaus zilnic normal sau o
perioad de repaus zilnic redus:
perioad de repaus zilnic normal: orice perioad de repaus de cel puin 11 ore. De
asemenea, aceast perioad de repaus zilnic normal poate fi luat n dou trane, din care
prima trebuie s fie o perioad nentrerupt de cel puin 3 ore i a doua, o perioad
nentrerupt de cel puin nou ore,
perioad de repaus zilnic redus: orice perioad de repaus de cel puin nou ore, dar mai
puin de 11 ore;


24
Text explicativ v2.d
(h) perioad de repaus sptmnal: o perioad sptmnal n timpul creia un conductor
auto poate dispune liber de timpul su i care poate fi o perioad de repaus sptmnal
normal sau o perioad de repaus sptmnal redus:
perioad de repaus sptmnal normal: orice perioad de repaus de cel puin 45 de ore,
perioad de repaus sptmnal redus: orice perioad de repaus de mai puin de 45 de
ore, care poate fi redus la minimum 24 ore consecutive, sub rezerva condiiilor menionate la
articolul 8 alineatul (6);
(i) sptmn: perioada cuprins ntre ora 00.00 a zilei de luni i ora 24.00 a zilei de
duminic;
(j) durat de conducere: durata activitii de conducere nregistrat:
automat sau semiautomat de aparatul de nregistrare definit n anexa I i n anexa IB la
Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 sau
manual, n conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85;

(k) durat zilnic de conducere: durata total de conducere acumulat ntre sfritul unei
perioade de repaus zilnic i nceputul urmtoarei perioade de repaus zilnic sau ntre o
perioad de repaus zilnic i o perioad de repaus sptmnal;

(l) durat de conducere sptmnal: durata de conducere total, acumulat n timpul unei
sptmni;

(m) mas maxim autorizat: masa maxim autorizat de operare a unui vehicul, complet
ncrcat;

(n) servicii regulate de transport cltori: serviciile de transport naionale i internaionale,
astfel cum sunt definite la articolul 2 din Regulamentul (CEE) nr. 684/92 al Consiliului din 16
martie 1992 privind regulile comune pentru transportul internaional de cltori cu autocarul i
autobuzul (10);

(o) conducere n echipaj: situaia n care, pe parcursul unei perioade de conducere cuprins
ntre dou perioade de repaus zilnice consecutive sau ntre o perioad de repaus zilnic i o
perioad de repaus sptmnal, se afl cel puin doi conductori auto la bordul vehiculului
pentru a asigura conducerea. Pe parcursul primei ore de conducere n echipaj, prezena unui
sau mai multor ali conductori auto este facultativ, dar ea este obligatorie pentru restul
perioadei;

(p) ntreprindere de transport: orice persoan fizic sau juridic, orice asociaie sau grup de
persoane fr personalitate juridic, cu scop lucrativ sau nu, sau orice organism public cu
personalitate juridic sau dependent de o autoritate cu personalitate juridic ce efectueaz
transporturi rutiere n contul altcuiva sau n contul su;

(q) perioad de conducere: durata de conducere cumulat ntre momentul n care
conductorul auto se aeaz la volan dup o perioad de repaus sau o pauz i momentul n
care ncepe o perioad de repaus sau o pauz. Perioada de conducere poate fi continu sau
fragmentat.

2.2.4.2 nclcri

Niciuna.

25
Text explicativ v2.d


2.2.4.3 Controlul rutier

Articolul ofer definiiile corespunztoare care faciliteaz nelegerea corect a sensului
prevzut. n momentul explicrii articolelor din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 vor fi necesare
trimiteri frecvente la aceste definiii. n numeroase cazuri, definiiile n cauz trebuie explicate
i clarificate, aplicndu-se, dup caz, urmtoarele:

a) Fiecare stat membru este liber s defineasc drumurile deschise utilizrii publice. Un traseu
ncepe (n acest caz) atunci cnd un conductor auto preia controlul asupra unui vehicul i se
ncheie atunci cnd acesta nu mai deine controlul asupra vehiculului sau i aloc o perioad
de repaus corespunztoare. n acest caz, un traseu poate include mai multe mici trasee.
Aceast definiie aduce n domeniul de aplicare a regulamentului conducerea auto n afara
drumurilor deschise utilizrii publice (de exemplu, pe o proprietate privat) atunci cnd aceasta
este efectuat pe parcursul unui traseu care include, de asemenea, un traseu pe drumuri
deschise utilizrii publice pe parcursul unei perioade zilnice de conducere. Conform acestei
definiii, vehiculele goale intr n domeniul de aplicare a regulamentului.

b) Atenie: un vehicul poate nsemna un vehicul mixt (vehicul i remorc).

c) Acesta definete cltorii disponibili s conduc un vehicul i care intr, prin urmare, n
domeniul de aplicare a prezentului regulament i a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 din
momentul n care ncepe ziua lor lucrtoare. Disponibilitatea de a conduce (n cadrul
serviciului) trebuie nregistrat pe cardul conductorului auto.
Atunci cnd ambii conductori auto se afl la bord (o toleran de o or la nceputul traseului)
pot fi solicitate concesii privind conducerea n echipaj. n caz contrar, se aplic normele privind
conducerea auto pentru ambii conductori auto.
Agenii de control trebuie s fie contieni de faptul c n acest caz conductorii auto pot
pretinde c nu sunt disponibili, dei n realitate sunt. Cu toate acestea, este posibil ca
conductorii auto s fie ntr-adevr cltori i s nu fie disponibili pentru a conduce. Prin
urmare, acetia trebuie tratai ca atare, cu excepia cazului n care exist dovezi care atest
contrariul.

d) Se poate lua o pauz atunci cnd vehiculul se afl n micare (n cazul conducerii n
echipaj) cu condiia ca conductorul auto s fie inactiv, iar perioada respectiv s fie utilizat
exclusiv pentru odihn. n cazul conducerii n echipaj a unui vehicul echipat cu un tahograf
digital, atunci cnd conductorul auto ia o pauz n timp ce vehiculul se afl n micare, o
perioad de 45 de minute de disponibilitate va fi considerat drept o pauz nregistrat. (Un
tahograf digital nu permite nregistrarea unei pauze ntr-un vehicul aflat n micare.) n cazul
unui vehicul condus de un singur conductor auto, dac perioada de disponibilitate este
nregistrat i nu exist dovezi care s indice c aceasta nu a fost folosit exclusiv pentru
odihn, atunci perioada respectiv este considerat drept pauz de majoritatea autoritilor
responsabile de punerea n aplicare a legii din statele membre.

e) Orice activitate, cu excepia conducerii auto pentru un angajator din cadrul sau din afara
sectorului transporturilor, inclusiv conducerea auto care nu intr n domeniul de aplicare a
regulamentului. De exemplu, n cazul n care o persoan a fost angajat ca agent de
securitate timp de 3 ore de ctre un angajator nainte de a prelua controlul asupra unui vehicul

26
Text explicativ v2.d
n temeiul Regulamentului (CE) nr. 561/2006 pentru un alt angajator, prima activitate este
considerat alt munc n contextul Regulamentului (CE) nr. 561/2006 i trebuie nregistrat
ca atare. Cu toate acestea, nu este necesar nregistrarea conducerii auto care nu intr n
domeniul de aplicare a prezentului regulament sau a altei munci efectuate n oricare zi a
sptmnii n cazul n care nu se efectueaz activiti de conducere auto care intr n
domeniul de aplicare a regulamentului.

f) Poate dispune liber etc. nseamn c un conductor auto nu se poate oferi s lucreze n
mod voluntar deoarece chiar i ca lucrtor nepltit acesta se afl sub controlul unui angajator.
Munca voluntar care nu implic obligaii contractuale poate fi considerat drept dispunere
liber de timpul de odihn.

g) Perioada de repaus zilnic normal este de cel puin 11 ore consecutive sau, dac aceast
perioad este mprit n dou trane, prima trebuie s fie de cel puin 3 ore, iar a doua de cel
puin 9 ore.
O perioad de repaus redus este de minim 9 ore, dar mai puin de 11 ore.
n scopul cumulrii duratelor zilnice de conducere (a se vedea litera k) este necesar s se
identifice nceputul perioadei de repaus zilnic i, n acest scop, se presupune c repausul zilnic
n trane a nceput odat cu perioada de 9 ore.
Perioada de repaus zilnic poate fi nsoit de o perioad de compensare a ultimei perioade de
repaus sptmnal reduse.

h) O perioad de repaus sptmnal este o perioad de repaus nentrerupt cu o durat
suficient nct s poat fi cel puin o perioad de repaus sptmnal normal sau o perioad
de repaus sptmnal redus.
O perioad de repaus sptmnal normal este de cel puin 45 de ore consecutive.
O perioad de repaus sptmnal redus este de minim 24 de ore, dar mai puin de 45 ore
consecutive.
Prin urmare, o perioad de repaus sptmnal de 49 de ore nseamn o perioad de repaus
sptmnal normal, iar una de 31 de ore este o perioad de repaus sptmnal redus.
O perioad de repaus sptmnal poate cuprinde o perioad de repaus sptmnal normal
sau redus, plus compensarea ultimei perioade de repaus sptmnal reduse.

i) O sptmn nseamn o sptmn fix, i anume perioada cuprins ntre ora 00:00 a
zilei de luni i ora 24:00 a zilei duminic (local).

j) Aceasta se refer la timpul petrecut conducnd, astfel cum este acesta nregistrat automat
sau semiautomat de un tahograf utilizat n mod corect sau, dup caz, manual.
Trebuie remarcat faptul c, din cauza limitelor aparaturii digitale de nregistrare, aceasta poate
fi diferit de durat efectiv de conducere (a se vedea nota de orientare nr. 4).

k) Se accept ca aceast definiie s includ, de asemenea, conducerea auto dintre
perioadele de repaus sptmnal i perioadele de repaus zilnic sau dintre dou perioade de
repaus sptmnal.


27
Text explicativ v2.d

Legend:
Daily or weekly rest = Repaus zilnic sau sptmnal
Hour(s) = or (ore)
A work period comprising daily driving time of 8 hours = Perioad de lucru care include o
perioad zilnic de conducere de 8 ore i jumtate

l) Durata de conducere sptmnal nseamn durata de conducere total, acumulat n
timpul unei sptmni. Aceasta include, de asemenea, orice durat de conducere rezultat din
ntreruperile perioadelor de repaus zilnic normale ca urmare a micrilor unui feribot sau tren.

m) Regulamentul se aplic vehiculelor sau combinaiilor de vehicule i remorci cu o mas
maxim autorizat de peste 3,500 kg. Agenii de control trebuie s fie ateni s interpreteze n
mod corect cartea tehnic a vehiculului sau informaiile productorului. Masa maxim
autorizat va fi n mod normal indicat pentru ambele tipuri de operaiuni, pe cont propriu sau
n combinaie. Anumite vehicule se afl n afara domeniului de aplicare a regulamentului atunci
cnd sunt operate pe cont propriu, ns vor intra n domeniul de aplicare a acestuia atunci
cnd sunt utilizate n combinaie.

n) Nu sunt necesare clarificri.

o) Un conductor auto poate fi nsoit de mai muli conductori auto n timpul traseului, iar
aceasta se numete, de asemenea, conducere n echipaj. n acest mod, un conductor auto
poate solicita derogri n temeiul conducerii n echipaj, chiar dac ceilali conductori auto care
fac parte din echipaj pe parcursul perioadei de munc pot s nu fie scutii de aceast obligaie
(a se vedea articolul 8).

p) Orice persoan care opereaz vehiculul. Aceasta poate fi o persoan fizic sau juridic.

q) O durat zilnic de conducere va fi format din mai multe durate de conducere
nentrerupte sau n trane.



Legend:
Daily or weekly rest = Repaus zilnic sau sptmnal
Hour(s) = or (ore)
Driving period 1, 2 = Perioad de conducere 1, 2
Daily rest = Repaus zilnic



A work period comprising daily driving time of 8 hours

28
Text explicativ v2.d
2.2.5 Articolul 5

2.2.5.1 Text

1. Vrsta minim a conductorilor auto este de 18 ani.

2. Vrsta minim a celui de-al doilea conductor auto este stabilit la 18 ani. Cu toate acestea,
statele membre pot reduce vrsta minim a celui de-al doilea conductor auto la 16 ani, cu
condiia ndeplinirii urmtoarelor condiii:

(a) transportul rutier se efectueaz n interiorul unui stat membru pe o raz de 50 kilometri de
la baza de staionare a vehiculului i pe teritoriul unitilor administrative locale al cror centru
se afl pe aceast raz;

(b) limita de vrst este redus n scop de formare profesional; i

(c) msura este conform cu limitele impuse de legislaia naional a statului membru privind
ocuparea forei de munc.


2.2.5.2 nclcri

Vrstele membrilor echipajului 561- 5


2.2.5.3 Controlul rutier

Agenii de control trebuie s stabileasc baza de staionare a vehiculului i detaliile traseului
pe baza informaiilor furnizate de ctre conductorul auto. Vrsta conductorului auto poate fi
stabilit pe baza examinrii identitii conductorului auto sau a permisului de conducere..
nclcrile au loc atunci cnd conductorul auto este minor.
n cazul n care vrsta celui de-al doilea conductor auto variaz ntre 16 i 18 ani, verificai s
nu fie nclcat limita privind raza de 50 km de la baza de staionare a vehiculului.
nclcarea cerinei privind vrsta minim trebuie considerat o nclcare grav n conformitate
cu orientrile prevzute n anexa III la Directiva 2006/22/CE (astfel cum a fost modificat).


29
Text explicativ v2.d

2.2.6 Articolul 6

2.2.6.1 Text

Durata de conducere zilnic nu depete nou ore.

1. Cu toate acestea, durata de conducere zilnic poate fi prelungit la maximum 10 ore, dar nu
mai mult de dou ori pe parcursul sptmnii.

2. Durata de conducere sptmnal nu depete 56 ore i nici nu genereaz o depire a
duratei maxime de lucru sptmnale stabilite de Directiva 2002/15/CE.

3. Durata de conducere total acumulat nu trebuie s depeasc 90 ore pe parcursul a
dou sptmni consecutive.

4. Duratele de conducere zilnice i sptmnale cuprind toate duratele de conducere
nregistrate pe teritoriul Comunitii sau al unei ri tere.

5. Un conductor auto nregistreaz ca alt munc orice perioad, astfel cum este definit la
articolul 4 litera (e), precum i orice perioad petrecut pentru conducerea unui vehicul utilizat
pentru operaiuni comerciale care nu intr n domeniul de aplicare a prezentului regulament i
nregistreaz orice perioad de disponibilitate, astfel cum este definit la articolul 15 alineatul
(3) litera (c) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85, de la ultima perioad de repaus zilnic sau
sptmnal. Aceast nregistrare se face manual pe o foaie de nregistrare, pe un imprimat
scos sau cu ajutorul funciei de introducere manual de date oferit de aparatul de
nregistrare.



2.2.6.2 nclcri

Depirea duratei de conducere de 10 ore 561- 6-1
Depirea duratei de conducere de 9 ore atunci
cnd sunt permise numai 9 ore (nu mai este valabil
perioada de 10 ore)
561- 6-1
Depirea limitei de 56 de ore a duratei de
conducere sptmnale
561- 6-2
Depirea limitei de 90 de ore de mai mult de dou
ori pe parcursul sptmnii
561- 6-3
nclcarea Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 privind
nregistrarea obligaiilor
561- 6-5


2.2.6.3 Controlul rutier

Agenii de control trebuie s analizeze fiecare foaie de nregistrare emis de tahograf (sau
datele digitale) pentru a stabili durata de conducere zilnic i s le cumuleze n mod
corespunztor cu scopul de a stabili duratele totale de conducere sptmnal. Acestea din

30
Text explicativ v2.d
urm vor fi ulterior revizuite pentru a stabili duratele totale de conducere pe parcursul a dou
sptmni consecutive. Utilizai urmtorul proces n doi pai:

Pasul 1
Verificai durata de conducere nregistrat n foile de nregistrare ale tahografului sau
datele digitale.
Pentru a putea face acest lucru, cumulai duratele de conducere de la sfritul unei
perioade de repaus zilnic sau sptmnal i de la nceputul urmtoarei perioade de
repaus zilnic/sptmnal pentru a stabili perioada de conducere zilnic.

[n vederea stabilirii duratelor de conducere zilnice, Comisia nu recomand cumularea
perioadelor ntrerupte de perioade de repaus de cel puin 7 ore. Trebuie remarcat c
aceast perioad de repaus necorespunztoare ar constitui totui o nclcare a
cerinelor privind perioadele de repaus zilnic. (Aceast recomandare nu vizeaz toate
statele membre)]

Verificai s nu fi fost nclcat limita privind durata de conducere de 10 ore.

Repetai aceast procedur pentru fiecare nregistrare efectuat.

n cazul n care limita respectiv a fost nclcat, aceasta constituie de fiecare dat o
nclcare. Depirea limitei cu:
o pn la o or constituie o nclcare minor
o mai mult de o or, ns mai puin de dou ore constituie o nclcare grav
o mai mult de dou ore constituie o nclcare foarte grav

Verificai s nu fi fost depit durata de conducere zilnic de 9 ore de mai mult de dou ori pe
parcursul unei sptmni (a se vedea definiia termenului sptmn din articolul 4).
n cazul n care acest lucru a avut loc, fiecare eveniment care depete cele dou
ocazii permise constituie o nclcare a duratei de conducere zilnice (9 ore). n aceste
situaii, depirea limitei de 9 ore cu:
o pn la o or constituie o nclcare minor
o mai mult de o or, ns mai puin de dou ore constituie o nclcare grav
o mai mult de dou ore constituie o nclcare foarte grav

Cumulai duratele de conducere zilnice pe parcursul fiecrei sptmni aplicabile
nregistrrilor efectuate pentru a stabili durata de conducere sptmnal. Trebuie
remarcat faptul c, atunci cnd diagrama conductorului auto nu este aliniat la
sptmna fix, este posibil ca un conductor auto s acumuleze 58 de ore de
conducere ntre perioadele de repaus sptmnal i totui s respecte normele. n
cazul n care, pe parcursul unei sptmni, durata de conducere sptmnal
depete 56 de ore, aceasta constituie o nclcare. Depirea acestei limite cu:
o pn la patru ore constituie o nclcare minor
o mai mult de patru ore, ns mai puin de paisprezece ore constituie o nclcare
grav
o mai mult de paisprezece ore constituie o nclcare foarte grav.

Adunai duratele de conducere sptmnale (fixe) consecutive pentru a stabili totalul
duratelor de conducere pe parcursul a dou sptmni. Fiecare total la dou sptmni

31
Text explicativ v2.d
(fixe) care depete limita autorizat de 90 de ore constituie o nclcare. Depirea
acestei limite cu:
o pn la zece ore constituie o nclcare minor
o mai mult de zece ore, ns mai puin de douzeci i dou de ore i jumtate
constituie o nclcare grav
o mai mult de douzeci i dou de ore i jumtate constituie o nclcare foarte
grav

Pasul 2

Examinai fiecare nregistrare cu scopul de a stabili dac toate activitile conductorului auto
au fost declarate, de exemplu, alt munc sau conducere auto care nu intr n domeniul de
aplicare a regulamentului. nregistrrile trebuie s includ munca efectuat nainte de a prelua
controlul asupra vehiculului i dup predarea controlului. Trebuie indicat drept alt munc:
orice perioad petrecut ca timp de munc n sensul articolului 3 litera (a) din Directiva
2002/15/CE,
orice perioad petrecut conducnd un vehicul utilizat n scopuri comerciale i care nu
intr n domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006,
n plus, trebuie nregistrate n mod corespunztor:
orice perioade de disponibilitate, astfel cum sunt definite la articolul 15 alineatul (3) litera
(c) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85

de la ultima perioad de repaus zilnic sau sptmnal a conductorului auto.

nregistrarea se face manual pe o foaie de nregistrare sau pe un imprimat ori cu ajutorul
funciei de introducere manual de date oferit de aparatul de nregistrare.
O nregistrare ntrerupt necesit explicaii din partea conductorului auto. Dac n urma
chestionrii conductorului auto sau n baza altor dovezi aflate la dispoziia agentului de
control se stabilete c au fost efectuate activiti periodice nenregistrate, aceasta indic o
eroare de nregistrare i constituie o nclcare a prezentului articol.
O astfel de nclcare constituie o nclcare foarte grav.


i) Exemplu de durat de conducere zilnic de 10 ore cu pauze luate corect


Legend:
Hour(s) = or (ore)
Driving period = Durat de conducere
Daily rest = Repaus zilnic

ii) Repausul zilnic incomplet poate conduce la nclcarea duratei de conducere zilnice.


32
Text explicativ v2.d


Legend:
Weekly rest = Repaus sptmnal
Hour(s) = or (ore)
Daily rest (min 9 hours) = Repaus zilnic (minimum 9 ore)

Durata zilnic de conducere: 17 ore i jumtate. [articolul 4 litera (f)]


iii) Exemple de distribuie corect a duratei de conducere i a perioadelor de repaus
sptmnal.



Legend:
M, T, W, T, F, S, S = L, M, M, J, V, S, D
Week 1, 2, 3, 4 = Sptmna 1, 2, 3, 4
Weekly rest (week 1) = Repaus sptmnal (sptmna 1)
Red. weekly rest (week 2) = Repaus sptmnal redus (sptmna 2)
Weekly rest (week 3) = Repaus sptmnal (sptmna 3)
Driving 5, 9, 10 hours = Conducere auto timp de 5, 9, 10 ore
24-hour periods = perioade de 24 de ore
Weekly driving time: 34, 38, 56 hours = Durat de conducere sptmnal: 34, 38, 56 ore




33
Text explicativ v2.d


Legend:
M, T, W, T, F, S, S = L, M, M, J, V, S, D
Week 1, 2, 3, 4 = Sptmna 1, 2, 3, 4
Weekly rest (week 1) = Repaus sptmnal (sptmna 1)
Red. weekly rest (week 2) = Repaus sptmnal redus (sptmna 2)
Weekly rest (week 3) = Repaus sptmnal (sptmna 3)
Despite the completed qualifying weekly rest, the two-weekly driving limit permits no more
driving until the start of a new fixed week = Dei a fost efectuat perioada de repaus
sptmnal corespunztoare, limita privind durata de conducere pe parcursul a dou
sptmni consecutive nu permite continuarea conducerii auto pn la nceputul unei noi
sptmni fixe
Driving 5, 9, 10 hours = Conducere auto timp de 5, 9, 10 ore
24-hour periods = perioade de 24 de ore
Weekly driving time: 34, 38, 56 hours = Durat de conducere sptmnal: 34, 38, 56 ore
Two weeks driving time: 90 hours = Durat de conducere pe parcursul a dou sptmni: 90
ore



Legend:
M, T, W, T, F, S, S = L, M, M, J, V, S, D

34
Text explicativ v2.d
Week 1, 2, 3, 4, 5, 6 = Sptmna 1, 2, 3, 4, 5, 6
Weekly rest = Repaus sptmnal
Red. weekly rest = Repaus sptmnal redus
Driving 5, 7, 8, 9, 10 hours = Conducere auto timp de 5, 7, 8, 9, 10 ore
24-hour periods = perioade de 24 de ore
Weekly driving time = Durat de conducere sptmnal
Two weeks driving time (week 1 and 2) = Durat de conducere pe parcursul a dou sptmni
(sptmnile 1 i 2)
Two weeks driving time (week 2 and 3) = Durat de conducere pe parcursul a dou sptmni
(sptmnile 2 i 3)
Two weeks driving time (week 3 and 4) = Durat de conducere pe parcursul a dou sptmni
(sptmnile 3 i 4)
Two weeks driving time (week 4 and 5) = Durat de conducere pe parcursul a dou sptmni
(sptmnile 4 i 5)
Two weeks driving time (week 5 and 6) = Durat de conducere pe parcursul a dou sptmni
(sptmnile 5 i 6)

Not:
a) Se poate observa n exemplele de mai sus c un conductor auto nu este obligat s i
alinieze diagrama la sptmna fix (cu alte cuvinte, s dispun de perioada de
repaus sptmnal n weekend), iar sptmna de lucru poate avea o durat variabil
de maximum 6 X 24 ore [a se vedea, de asemenea, derogarea de la regula de 12 zile
pentru oferii de autocare, prevzut la articolul 8 alineatul (6) litera (a)].
b) O nou sptmn (a nu se confunda cu sptmna fix) ncepe pentru conductorul
auto la ncheierea unei perioade de repaus sptmnal corespunztoare care trebuie
s fie suficient de lung pentru a permite respectarea limitelor privind duratele de
conducere sptmnale (fixe) i pe parcursul a dou sptmni consecutive. Aceasta
poate nsemna c, n cazul n care un conductor auto a atins limita privind durata de
conducere sptmnal/pe parcursul a dou sptmni consecutive, este posibil ca
acesta s nu poat s conduc pn la nceputul urmtoarei sptmni fixe, dei a
dispus de o perioad de repaus sptmnal corespunztoare.
c) De asemenea, din cele de mai sus se poate observa c sptmna conductorului auto
ar putea teoretic s conin o perioad legal de conducere de 58 de ore, respectnd n
acelai timp n totalitate normele privind sptmna fix.
d) Trebuie remarcat, de asemenea, c limita privind durata de 90 de ore pe parcursul a
dou sptmni consecutive se refer la limita privind sptmna fix i c aceasta a
fost respectat n exemplul de mai sus.

iii) Urmtoarele sunt exemple de activiti efectuate departe de vehicul i care sunt
nregistrate manual.


35
Text explicativ v2.d



Not:
Acest exemplu indic introducerea manual pe spatele unei foi de nregistrare a numelui unui
conductor auto care a dispus de o perioad de repaus cuprins ntre orele 00:00 i 07:30 i
care a efectuat, prin urmare, o alt munc n intervalul 07:30 09:00, moment n care a
nceput activitatea de conducere. Din acel moment, datele menionate n foaia de nregistrare
au fost introduse n aparatul de nregistrare, iar activitile ulterioare au fost nregistrate n mod
automat pe partea ceruit a foii de nregistrare.
Exemplu de card al
conductorului auto
Exemplu de unitate montat
pe vehicul (UV)

36
Text explicativ v2.d

2.2.7 Articolul 7

2.2.7.1 Text

Dup o perioad de patru ore i jumtate de conducere, conductorul auto trebuie s fac o
pauz nentrerupt de cel puin 45 de minute, exceptnd cazul n care i ncepe o perioad de
repaus.

Aceast pauz poate fi nlocuit cu o pauz de cel puin 15 minute urmat de o pauz de cel
puin 30 minute, pauze intercalate pe parcursul perioadei de conducere astfel nct s
respecte dispoziiile primului paragraf.


2.2.7.2 nclcri

Nerespectarea cerinei de luare a
pauzei corespunztoare
561- 7


2.2.7.3 Controlul rutier

Pentru fiecare nregistrare, cumulai durata de conducere (ncepnd cu prima durat de
conducere care urmeaz unei perioade de repaus) pn obinei 4 ore i jumtate. Aceast
durat de conducere trebuie s includ o pauz de 45 de minute sau o perioad de cel puin
15 minute urmat de o perioad de cel puin 30 de minute sau de una sau mai multe astfel de
pauze.
Not: Obligaia de a nregistra pauzele ca pauze este explicit. Cu toate acestea, nainte de
a considera duratele de disponibilitate nregistrate ca pauze, agenii de control trebuie s
stabileasc dac perioadele respective au fost utilizate exclusiv pentru odihn.

n cazul n care aceste condiii nu sunt ndeplinite, are loc o nclcare.

n cazul n care o pauz corespunztoare (de cel puin 45 de minute sau 15+30 de minute)
este luat nainte de cumularea duratei de conducere de patru ore i jumtate, calculele ncep
de la zero. ncepnd cu sfritul fiecrei pauze corespunztoare continuai s evaluai duratele
de conducere nregistrate n aceast manier pn la nceperea unei durate de repaus zilnic.
n cazul n care este identificat o nclcare, cumulai duratele de conducere nregistrate ntre
perioadele de repaus sau pauzele corespunztoare. Aceasta determin ulterior gravitatea
nclcrii.
n cazul n care durata de conducere cumulat nainte de luarea unei pauze corespunztoare
depete limita autorizat de patru ore i jumtate:
cu pn la treizeci de minute, aceasta este considerat o nclcare minor.
cu treizeci de minute o or i treizeci de minute, aceasta este considerat o nclcare
grav
cu mai mult de o or i treizeci de minute, aceasta este considerat o nclcare foarte
grav


37
Text explicativ v2.d
Aceast abordare este necesar pentru a stabili respectarea regulamentului, astfel cum se
arat n hotrrea CEJ C116/92
8
(cauza Charlton).
O pauz de cel puin 30 de minute urmat de o pauz de cel puin 15 minute nu reprezint o
pauz corespunztoare. n acelai mod, trebuie remarcat faptul c un conductor auto care ia
o pauz de 25 de minute, de exemplu, pe parcursul traseului i o alta la sfritul duratei de
conducere de patru ore i jumtate nu respect normele. Pauza nu respect regulamentul n
pofida duratei sale de 50 de minute, cu 5 minute peste limita prevzut.
Pauzele de mai puin de 15 minute nu contribuie la o pauz corespunztoare, ns nu trebuie
considerate conducere auto sau o alt munc.

Not: Exist doar trei situaii n care perioada petrecut cltorind poate fi considerat
repaus sau pauz. Prima este atunci cnd un conductor auto nsoete un vehicul
transportat cu feribotul sau trenul. n acest caz, conductorul auto poate ncepe o perioad de
repaus sau poate lua o pauz cu condiia s aib acces la o cuet. Dac accesul la o cuet
nu este posibil, perioada de repaus nu poate ncepe, ns aceast durat de disponibilitate
poate fi considerat drept pauz.
A doua situaie este atunci cnd vehiculul este condus de mai muli conductori auto. n acest
scenariu, un membru al echipajului care este disponibil pentru a conduce la nevoie i care se
afl lng conductorul auto la bordul vehiculului nregistreaz o perioad de disponibilitate.
Duratele de conducere aflate n afara domeniului de aplicare trebuie excluse din aceste
calcule. Cu toate acestea, se recomand agenilor de control s solicite validarea nregistrrii
acestui tip de activitate.
n al treilea caz, un vehicul este condus de mai muli conductori auto. n cazul n care un al doilea membru al
echipajului disponibil s conduc la nevoie st lng conductorul auto al vehiculului i nu este implicat n mod
activ n asistarea acestuia, o perioad de disponibilitate de 45 de minute a respectivului membru al echipajului
poate fi considerat drept pauz.

Atunci cnd exist nelmuriri, trebuie consultat cauza Charlton (ref: C116/92) privind modul
de calculare a cerinelor privind pauzele.

Not: Regulamentul (CE) nr. 561/2006 urmrete s abordeze o anomalie n temeiul
Regulamentului (CEE) nr. 3820/85, conform cruia este posibil ca un vehicul s fie condus
timp de aproximativ 9 ore cu o pauz de doar 15 minute. Acest aspect este abordat prin
ntreruperea 15+30. Autorizarea unei ntreruperi de 30+15 submineaz aceast intenie i
trebuie considerat, prin urmare, o nclcare n pofida naturii sale aparent minore.
Alte nclcri ale acestei cerine pot prea, de asemenea, minore n special atunci cnd
pauzele cumulate depesc cantitatea prevzut, ns nu ndeplinesc alte criterii. Cu toate
acestea, agenii de control trebuie s apere regulamentul. Adaptarea i modificarea
regulamentului pentru a satisface necesitile operaionale nu este autorizat. Cu toate
acestea, atunci cnd exist astfel de situaii izolate, acestea trebuie tratate cu o anumit doz
de pragmatism.

Exemplu:
i) pauze luate corect



38
Text explicativ v2.d
Legend:
4,5 hours = 4,5 ore
45 min = 45 minute

Legend:
Hour(s) = or (ore)
min = minute
Driving period = Durat de conducere
Daily rest = Repaus zilnic



Legend:
Hour(s) = or (ore)
min = minute


Legend:
Hour(s) = or (ore)
min = minute
Driving period = Durat de conducere
Daily rest = Repaus zilnic


Legend:
Hours = ore
min = minute

ii) pauze luate incorect


39
Text explicativ v2.d

Legend:
Hour(s) = or (ore)
min = minute
Driving period = Durat de conducere
Daily rest = Repaus zilnic

Cea de-a doua perioad de conducere cuprinde pauzele de 45 de minute nregistrate:

a) dup un total de 5 ore de conducere i

b) dac cele 45 de minute nu sunt distribuite n maniera prevzut.

Aceast distribuie indic o anomalie, ntruct distribuia incorect unui numr prea mare de
pauze pe parcursul duratei de conducere constituie o nclcare a regulamentului. [n cazul n
care conductorul auto nu ar fi luat o pauz de 30 de minute pe parcursul prime durate de
conducere nu ar fi existat nicio nclcare, a se vedea exemplul (i) din a doua diagram.]
Agenii de control pot considera aceste nclcri ca avnd un caracter tehnic minor care
necesit mai curnd consiliere dect sanciuni.




Legend:
Hour(s) = or (ore)
min = minute

n exemplul de mai sus, durata de conducere a fost de 6 ore nainte de luarea unei pauze
corespunztoare.

2.2.8 Articolul 8

2.2.8.1 Text

1. Conductorul auto respect perioadele de repaus zilnic i sptmnal.
2. Pe parcursul fiecrei perioade de 24 de ore de dup perioada de repaus zilnic sau
sptmnal, conductorul auto trebuie s efectueze o nou perioad de repaus zilnic.
n cazul n care perioada de repaus zilnic care intr n aceast perioad de 24 de ore este de
cel puin nou ore, dar mai puin de 11 ore, perioada respectiv de repaus zilnic este
considerat perioad de repaus zilnic redus.

40
Text explicativ v2.d
3. O perioad de repaus zilnic se poate prelungi pentru a deveni perioad de repaus
sptmnal normal sau perioad de repaus sptmnal redus.
4. Un conductor auto nu poate efectua mai mult de trei perioade de repaus zilnic reduse ntre
dou perioade de repaus sptmnal.
5. Prin derogare de la alineatul (2), atunci cnd vehiculul este condus de un echipaj, un
conductor auto trebuie s fi efectuat o nou perioad de repaus zilnic de cel puin nou ore
pe parcursul celor 30 de ore de dup perioada de repaus zilnic sau sptmnal.
6. Pe parcursul a dou sptmni consecutive, un conductor auto trebuie s efectueze cel
puin:
dou perioade de repaus sptmnal normale sau
o perioad de repaus sptmnal normal i o perioad de repaus sptmnal redus de
cel puin 24 de ore. Cu toate acestea, reducerea se compenseaz cu o perioad de repaus
echivalent luat n bloc, nainte de sfritul celei de-a treia sptmni care urmeaz
sptmnii n discuie.
O perioad de repaus sptmnal ncepe pn la sfritul a ase perioade de 24 de ore de la
perioada de repaus sptmnal precedent.
6a. Prin derogare de la alineatul (6), un conductor auto care asigur un singur serviciu
ocazional de transport internaional de cltori, astfel cum este definit n Regulamentul (CE)
nr. 1073/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind
normele comune pentru accesul la piaa internaional a serviciilor de transport cu autocarul i
autobuzul (11), poate amna perioada de repaus sptmnal cu cel mult 12 perioade
consecutive de 24 de ore care urmeaz unei perioade de repaus sptmnal normal
anterioar, cu urmtoarele condiii:
(a) serviciul dureaz cel puin 24 de ore consecutive ntr-un stat membru sau o ar ter n
care se aplic prezentul regulament, alta dect cel/cea n care a nceput serviciul;
(b) dup utilizarea derogrii, conductorul auto ia:
(i) fie dou perioade de repaus sptmnal normale;
(ii) fie o perioad de repaus sptmnal normal i o perioad de repaus sptmnal redus
de cel puin 24 de ore. Cu toate acestea, reducerea se compenseaz cu o perioad de repaus
echivalent luat n bloc nainte de sfritul celei de-a treia sptmni care urmeaz sfritului
perioadei de derogare;
(c) dup 1 ianuarie 2014, vehiculul este echipat cu aparatur de nregistrare n conformitate cu
dispoziiile din anexa IB la Regulamentul (CEE) nr. 3821/85; i
(d) dup 1 ianuarie 2014, n cazul n care perioada de conducere este cuprins ntre orele
22.00 i 06.00, vehiculul este condus de mai muli conductori auto sau perioada de
conducere menionat la articolul 7 se reduce la trei ore.
6a. Comisia monitorizeaz cu strictee modul n care este utilizat aceast derogare pentru a
se asigura c se menin condiii foarte stricte n materie de siguran rutier, verificnd
ndeosebi c timpul total de conducere acumulat n perioada care face obiectul derogrii nu
este excesiv. Pn la 4 decembrie 2012, Comisia ntocmete un raport de evaluare a
consecinelor derogrii n ceea ce privete sigurana rutier, precum i aspectele sociale. n
cazul n care consider necesar acest demers, Comisia propune modificri ale prezentului
regulament n acest sens.
7. Orice perioad de repaus luat n compensaie pentru reducerea unei perioade de repaus
sptmnal trebuie alipit unei alte perioade de repaus de cel puin nou ore.
8. n cazul n care un conductor auto solicit acest lucru, perioadele de repaus zilnic i
perioadele de repaus sptmnal reduse departe de baza de staionare a vehiculului pot fi
efectuate la bordul vehiculului, cu condiia ca acesta s fie dotat cu cabin de dormit
corespunztoare i s fie n staionare.

41
Text explicativ v2.d
9. O perioad de repaus sptmnal care ncepe pe parcursul unei sptmni i se continu
n sptmna urmtoare poate fi alipit oricreia dintre aceste sptmni, dar nu amndurora.


2.2.8.2 nclcri


Repaus zilnic insuficient. 561- 8-2
Repaus zilnic insuficient (DM) 561- 8-5
Nerespectarea cerinei privind repausul zilnic
suficient.
561- 8-6



2.2.8.3 Controlul rutier

Pentru a efectua o verificare privind conformitatea, trebuie examinate nregistrrile tahografului
(sau datele digitale) cu scopul de a identifica perioadele de repaus care ar echivala sau ar
constitui perioade de repaus zilnic corespunztoare (11, 3+9 sau 9 ore). n plus, este necesar
s se identifice perioadele de repaus sptmnal corespunztoare (24 ore, 45 ore).

Agenii de control trebuie s fie contieni c orice perioad de repaus de peste 9 ore poate
conine o perioad de repaus zilnic redus plus compensaii (a se vedea normele privind
repausul sptmnal) i s obin confirmarea conductorului auto dac acesta este cazul
nainte de a efectua verificarea conformitii.

Nu pot fi nregistrate perioade de repaus zilnic i sptmnal ntr-un vehicul n micare.

Norme privind repausul zilnic: O nou perioad de 24 de ore ncepe odat cu reluarea
activitilor dup o perioad de repaus zilnic sau sptmnal corespunztoare.

Un conductor auto trebuie s efectueze o perioad de repaus zilnic normal (de cel puin 11
ore sau 3+9 ore) sau o perioad de repaus zilnic redus (de cel puin 9 ore, ns mai puin de
11 ore) pe parcursul a 24 de ore.



Legend:
W.R. = R.S.
Hour(s) = or (ore)
Start 24-hours period = nceputul perioadei de 24 de ore

Acestea sunt duratele minime de repaus corespunztoare care pot fi depite de un
conductor auto, ns care trebuie s intre n perioada de 24 de ore de la nceperea
serviciului.

42
Text explicativ v2.d
Un conductor auto poate ndeplini cerina privind perioada de repaus zilnic pe parcursul a 24
de ore, dup care urmeaz o nou perioad de 24 de ore.
ntre perioadele de repaus sptmnal corespunztoare, un conductor auto poate nlocui de
maximum 3 ori o perioad de repaus zilnic normal cu o perioad de repaus zilnic redus.
Dac acest numr este depit, atunci se ncalc de fiecare dat norma privind repausul zilnic
normal (cu excepia celor 3 situaii autorizate) atunci cnd se dispune de o pauz de mai puin
de 11 ore.
O perioad de repaus zilnic corespunztoare (i anume o perioad de repaus cu o durat
suficient i ncheiat n termen de 24 de ore de la terminarea perioadei de repaus zilnic sau
sptmnal anterioare) poate fi prelungit pentru a constitui o perioad de repaus sptmnal.
n acest mod, un conductor auto nu este obligat s ia att o perioad de repaus zilnic, ct i o
perioad de repaus sptmnal la sfritul unei sptmni.

Conducere n echipaj: Atunci cnd exist un echipaj format din mai muli conductori auto se
aplic norme diferite. Fiecare conductor auto este obligat s efectueze o perioad de repaus
zilnic de cel puin 9 ore pe parcursul a 30 de ore de la nceperea serviciului dup o perioad
de repaus zilnic sau sptmnal. Pentru a face obiectul acestei derogri, trebuie s existe la
bordul vehiculului cel puin doi conductori auto disponibili pentru a conduce, cu excepia
primei ore (cumulate), cnd unul dintre conductorii auto poate conduce singur. Nu este
necesar ca aceiai doi conductori auto s se afle la bordul vehiculului pe parcursul traseului
(a se vedea graficele). Atenie: nu pot fi nregistrate perioade de repaus ntr-un vehicul n
micare.
Not: nregistrrile tahografului (n cazul n care sunt pstrate n mod corespunztor) vor indica
dac un conductor auto a condus ca parte dintr-un echipaj. Pe foile de nregistrare analogice,
duratele de disponibilitate i pauzele vor fi nregistrate ntr-un vehicul n micare, iar
nregistrrile digitale vor conine un indicator privind echipajul.

nclcrile prezentului regulament pot fi constatate prin examinarea fiecrei perioade de 24 de
ore (sau a perioadei de 30 de ore n cazul conducerii n echipaj) de nregistrare a activitii de
la nceperea serviciului dup o perioad de repaus zilnic sau sptmnal cu scopul de a se
verifica durata perioadei de repaus nentrerupte luate. Durata perioadei de activitate a
conductorului auto indic gravitatea nclcrii.

Perioadele de repaus zilnic insuficiente sunt clasificate dup cum urmeaz:

n cazul n care o perioad de repaus zilnic normal (11 ore) este redus (aplicabil numai
dac perioada de repaus zilnic redus nu este autorizat) cu:
pn la o or nclcare minor
mai mult de o or, ns mai puin de dou ore i jumtate nclcare grav
mai mult de dou ore i jumtate nclcare foarte grav

n cazul n care o perioad de repaus zilnic redus (dac este autorizat) sau o perioad de
repaus luat de membrii echipajului este redus cu:
pn la o or nclcare minor
mai mult de o or, ns mai puin de dou ore nclcare grav
mai mult de dou ore nclcare foarte grav

n cazul n care durata de 9 ore a unei perioade de repaus zilnic luat n trane este redus cu:
pn la o or nclcare minor

43
Text explicativ v2.d
mai mult de o or, ns mai puin de dou ore nclcare grav
mai mult de dou ore nclcare foarte grav

Not: Perioada de repaus zilnic luat n trane poate descalifica perioada de repaus [a se
vedea articolul 9 alineatul (1) pentru situaiile n care poate fi ntrerupt perioada de repaus].

Perioad de repaus zilnic luat n trane

Legend:
Hour(s) = or (ore)
min = minute

Perioad de repaus zilnic normal


Legend:
Hour(s) = or (ore)
min = minute

Perioad de repaus zilnic redus

Legend:
Hour(s) = or (ore)
min = minute

Ziua mai mic de 24 de ore a conductorului auto


Legend:
W.R. = R.S.
Hour(s) = or (ore)
Start 24-hours period = nceputul perioadei de 24 de ore


44
Text explicativ v2.d



Norme privind perioada de repaus sptmnal
O perioad de repaus sptmnal, astfel cum este definit la articolul 4, poate fi o perioad de
repaus sptmnal normal de cel puin 45 de ore sau o perioad de repaus sptmnal
redus de cel puin 24 de ore (ns mai puin de 45 de ore).
Un conductor auto trebuie s nceap o perioad de repaus sptmnal nu mai trziu de 144
de ore (6X24 ore) de la sfritul ultimei perioadei de repaus sptmnal corespunztoare.
n oricare dintre cele dou sptmni fixe consecutive (de luni pn duminic), un
conductor auto trebuie s ia (sau s nceap):

dou perioade de repaus sptmnal normale (de minimum 45 de ore); sau
o perioad de repaus sptmnal normal (de minimum 45 de ore) i o perioad de
repaus sptmnal redus (de minimum 24 de ore)

Not: Numrul perioadelor de repaus sptmnal este o cerin minim, putnd fi luate n
considerare i alte perioade de repaus sptmnal corespunztoare pe lng aceast cerin
minim.
Reducerile perioadelor de repaus sptmnal trebuie compensate lund reducerea n bloc ca
repaus, alipit unei alte perioade de repaus de cel puin 9 ore nainte de sfritul celei de-a
treia sptmni care urmeaz sptmnii n care a avut loc reducerea.

O perioad de repaus sptmnal care ncepe pe parcursul unei sptmni i continu n
sptmna urmtoare poate fi alipit oricreia dintre cele dou sptmni, dar nu amndurora.
O perioad de repaus de minimum 69 de ore poate fi considerat drept dou perioade de
repaus sptmnal consecutive (n sptmni fixe separate) cu condiia nenclcrii normei de
6x24(144) de ore nainte sau dup ncheierea perioadei n cauz.

O verificare a conformitii efectuat de un examinator trebuie s includ urmtorii pai:

1: ncepnd cu cele mai vechi nregistrri (date) efectuate, identificai cele dou
perioade de repaus sptmnal (45 + 45, 45 + 24 sau 24 + 45) de pe parcursul a
dou sptmni fixe consecutive. n cazul n care nu exist dou perioade de
repaus sptmnal corespunztoare, nseamn c a fost identificat o nclcare.
nclcri succesive ale cerinelor privind perioadele de repaus zilnic
Textul articolului nu precizeaz n mod clar cnd anume ncepe perioada de evaluare a gradului de respectare a normelor
privind perioadele de repaus zilnic n urma nclcrii cerinelor privind perioadele de repaus zilnic.
Serviciul juridic al Comisiei UE a indicat c, n cazul n care autoritile responsabile de punerea n aplicare a legii se
confrunt cu perioade de activitate care urmeaz unei perioade de repaus zilnic sau sptmnal normale pe parcursul
creia conductorii auto ncep perioade de repaus zilnic mai mici de 7 ore i pentru a permite autoritilor respective s
identifice i s sancioneze toate nclcrile relevante, acestea trebuie:
s mpart perioadele de activitate menionate anterior n perioade teoretice" consecutive de 24 de ore [n
temeiul articolului 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European i al Consiliului]
i
s aplice normele obinuite privind duratele de conducere zilnic i perioadele de repaus zilnic la fiecare perioad
de 24 de ore.
Pentru a respecta decizia de punere n aplicare a Comisiei privind calcularea duratei de conducere (a se vedea punctul
2.2.6.3), perioada de repaus de 7 ore trebuie s declaneze urmtoarea perioad de 24 de ore. Cu toate acestea, cerina
privind efectuarea perioadei de repaus zilnic va fi oricum nclcat.
Aceast metod va permite ntotdeauna identificarea i descrierea amnunit a nclcrii cerinelor privind durata de
repaus zilnic.
Not: Consecinele acestor explicaii nu au fost nc examinate n totalitate, prin urmare, aceast metod ridic
anumite preocupri.



45
Text explicativ v2.d

2: n cazul n care exist suficiente perioade de repaus sptmnal, stabilii dac
exist mai mult de 6 X 24 ore ntre dou perioade de repaus sptmnal
consecutive. n caz contrar, acest lucru indic o nclcare.
Ulterior, verificai urmtoarea sptmn i rencepei calculele de la pasul 1.

3: n cazul unei verificri efectuate la sediul ntreprinderii, este posibil o evaluare
realist a conformitii cu cerinele de compensare. Cu toate acestea, n traficul
rutier astfel de controale sunt restricionate de numrul limitat de nregistrri care
trebuie efectuate.

Not: Simpla verificare a lacunei existente ntre perioadele de repaus sptmnal
corespunztoare care nu depesc 6 X 24 ore nu este suficient.

n cazul n care o perioad de repaus a fost ntr-adevr luat pe parcursul unei sptmni fixe,
ns se constat c aceasta are o durat insuficient pentru a ndeplini cerina regulamentului,
aceasta constituie, de asemenea, o nclcare.

Reducerea unei perioade de repaus sptmnal reduse (dac acest lucru este autorizat) cu:
pn la dou ore constituie o nclcare minor
mai mult de dou ore, ns mai puin de patru ore constituie o nclcare grav
mai mult de patru ore constituie o nclcare foarte grav

Reducerea unei perioade de repaus sptmnal normale cu:
pn la trei ore constituie o nclcare minor
mai mult de trei ore, ns mai puin de nou ore constituie o nclcare grav
mai mult de nou ore constituie o nclcare foarte grav

n momentul verificrii respectrii cerinelor de compensare, un agent trebuie s ncerce s
stabileasc cnd anume a fost luat compensaia pentru perioada de repaus sptmnal
redus prin chestionarea ntreprinderii sau a conductorului auto.

Pentru a stabili respectarea normei privind cea de-a treia sptmn care urmeaz etc., va fi
necesar s se stabileasc crei sptmni i este atribuit perioada de repaus sptmnal (a
se vedea mai sus). Nerespectarea cerinelor de compensare n ceea ce privete o perioad de
repaus sptmnal redus face insuficient respectiva perioad de repaus sptmnal i
constituie o nclcare.

Verificarea conformitii unui echipaj format din mai muli conductori auto va necesita
examinarea tuturor nregistrrilor conductorilor auto (dac este posibil) n comun pentru a
stabili dac au fost respectate condiiile derogrii privind conducerea n echipaj. n cazul n
care sunt disponibile doar nregistrrile unui singur conductor auto, o inspecie limitat este n
continuare posibil pe baza perioadei de 30 de ore.

O perioad de repaus sptmnal cu o durat suficient poate fi fragmentat n perioade de
repaus sptmnal corespunztoare aliniate la dou sptmni fixe, de exemplu, o perioad
sptmnal de cel puin 69 de ore nceput la ora 18:00 ntr-o zi de vineri.


46
Text explicativ v2.d
Regulamentul nu interzice luarea unei perioade de repaus sptmnal la bordul unui tren sau
feribot att timp ct conductorul auto are acces la o cuet.

Prin autorizarea nceperii unei perioade de repaus sptmnal reduse (24 ore) ntr-un vehicul
echipat n mod corespunztor, regulamentul pare s exclud posibilitatea lurii unor perioade
de repaus sptmnal normale la bordul unui vehicul. n realitate, aceast dispoziie este
rareori pus n aplicare avnd n vedere c regulamentul nu exclude de la aceast concesie
nici perioadele de repaus care cuprind o perioad de repaus sptmnal redus plus
compensaii pentru ultima perioad de repaus sptmnal redus.

Exemplu de perioad de repaus sptmnal necorespunztoare: n perioada de dou
sptmni care cuprinde sptmnile 2 i 3 exist o singur perioad de repaus sptmnal.


Legend:
M, T, W, T, F, S, S = L, M, M, J, V, S, D
Week 1, 2, 3, 4 = Sptmna 1, 2, 3, 4
Work / driving = Munc / conducere auto
Red. Weekly rest (week 1) = Repaus sptmnal redus (sptmna 1)
Weekly rest (week 2) = Repaus sptmnal (sptmna 2)
Red. Weekly rest (week 4) = Repaus sptmnal redus (sptmna 4)
24-hour periods = perioade de 24 de ore

Exemplu de perioad de repaus sptmnal luat n mod corespunztor:


Legend:
M, T, W, T, F, S, S = L, M, M, J, V, S, D

47
Text explicativ v2.d
Week 1, 2, 3, 4 = Sptmna 1, 2, 3, 4
Work / driving = Munc / conducere auto
Weekly rest (week 1) = Repaus sptmnal (sptmna 1)
Weekly rest (week 2) = Repaus sptmnal (sptmna 2)
Red. weekly rest (week 3) = Repaus sptmnal redus (sptmna 3)
24-hour periods = perioade de 24 de ore



Legend:
M, T, W, T, F, S, S = L, M, M, J, V, S, D
Week 2, 3, 4 = Sptmna 2, 3, 4
Work / driving = Munc / conducere auto
Weekly rest = Repaus sptmnal
Red. weekly rest = Repaus sptmnal redus
24-hour periods = perioade de 24 de ore

Compensarea perioadei de repaus sptmnal:


Legend:
M, T, W, T, F, S, S = L, M, M, J, V, S, D
Week 1, 2, 3, 4 = Sptmna 1, 2, 3, 4

48
Text explicativ v2.d
Driving 2, 3, 9, 10 hours = Conducere auto timp de 2, 3, 9, 10 ore
Red. weekly rest (week 1) = Repaus sptmnal redus (sptmna 1)
Weekly rest (week 2) = Repaus sptmnal (sptmna 2)
Red. weekly rest (week 3) = Repaus sptmnal redus (sptmna 3)
24-hour periods = perioade de 24 de ore
Weekly rest (week 4) and compensation of reduced weekly rest = Repaus sptmnal
(sptmna 4) i compensarea perioadei de repaus sptmnal redus
From week 1 = compensarea aferent sptmnii 1
Weekly driving time: 47, 43, 37 hours = Durat sptmnal de conducere: 47, 43, 37 ore
Two weeks driving time: 90, 80 hours = Durat de conducere pe parcursul a dou sptmni:
90, 80 ore

Exemple de conducere n echipaj: urmtoarele exemple indic posibila distribuie a
activitilor pentru conductorii auto care acioneaz n cadrul unui echipaj n conformitate cu
prezentul regulament.




Legend:
Driver A, B = Conductorul auto A, B
Hour(s) = or (ore)

n cazul de mai jos, conductorul auto A conduce singur timp de o or nainte de a fi nsoit de
un conductor auto B, iar acest lucru este autorizat n cazul conducerii n echipaj.


Conductorul auto A


Legend:
Hour(s) = or (ore)


49
Text explicativ v2.d

Conductorul auto B

n acest caz, conductorul auto A a efectuat o alt munc timp de trei ore i jumtate, apoi a
nceput s conduc, fiind nsoit o or mai trziu de conductorul auto B. Acest lucru este
autorizat n cazul conducerii n echipaj.
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul c, n cazul renceperii conducerii n echipaj,
conductorul auto A nu poate relua activitatea de conducere nainte ca conductorul auto B
s-i ncheie perioada de repaus zilnic. Conductorul auto A poate efectua o alt munc timp
de o or.


Legend:
Driver A, B = Conductorul auto A, B
Hour(s) = or (ore)


n mod similar, urmtoarea distribuie a activitilor este, de asemenea, autorizat.

Legend:
Driver A, B = Conductorul auto A, B
Hour(s) = or (ore)


Acest exemplu indic modul n care un vehicul poate fi condus de 3 conductori auto. Numai
conductorul auto B poate beneficia de derogarea privind conducerea n echipaj. Not:
perioada de repaus zilnic nu poate fi luat la bordul unui vehicul n micare.


50
Text explicativ v2.d
.


Legend:
Driver A, B, C = Conductorul auto A, B, C
Hour(s) = or (ore)
(not in the vehicle) 11 hours = (nu la bordul vehiculului) 11 ore
(not in the vehicle) 9 hours = (nu la bordul vehiculului) 9 ore


2.2.8.4 Regula celor 12 zile

Articolul 8 alineatul (6) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 a fost modificat de
articolul 29 din Regulamentul (CE) nr. 1073/2009 pentru a include o derogare destinat
conductorilor auto care efectueaz un singur traseu internaional cu scopul de a-i amna
perioada de repaus sptmnal pn la sfritul celei de-a dousprezecea zi. Articolul solicit,
de asemenea, conductorilor auto s ia o perioad de repaus normal de 45 de ore nainte de
nceperea traseului, pe lng solicitarea de a efectua cel puin o perioad de repaus
sptmnal normal i o perioad de repaus sptmnal redus pn la ncheierea traseului
de 69 de ore.
Aceasta este o derogare de la cerinele privind perioada de repaus sptmnal normal
[articolul 8 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006]. Pentru ca un conductor auto s
aib dreptul s amne perioada de repaus sptmnal, acesta trebuie s respecte toate
cerinele.
n cazul n care cerinele nu sunt respectate, conductorul auto trebuie s ia perioada de
repaus sptmnal normal definit la articolul 8 alineatul (6); n consecin, orice nerespectri
ale cerinei privind perioada de repaus sptmnal vor constitui nclcri.

2.2.8.5 ntreruperi ale perioadelor de repaus n cazuri de urgen

n mod normal, o perioad de repaus zilnic sau sptmnal ntrerupt constituie o nclcare
(cu excepia normei privind feribotul). ntr-o situaie de urgen sau la instruciunile poliiei sau
ale altei autoriti, un conductor auto poate ntrerupe aceast perioad de repaus pentru
cteva minute cu scopul de a-i repoziiona sau muta vehiculul (a se vedea anexa la nota de
orientare nr. 3). Autoritatea care a dat instruciunile nregistreaz ntreruperea, dac este cazul
manual, prin intermediul unei note. Aceasta nu trebuie considerat o nclcare.

51
Text explicativ v2.d

2.2.9 Articolul 9

2.2.9.1 Text

1. Prin derogare de la articolul 8, atunci cnd un conductor auto nsoete un vehicul
transportat cu feribotul sau cu trenul i efectueaz n acelai timp o perioad de repaus
zilnic normal, aceast perioad poate fi ntrerupt de dou ori cel mult de alte activiti
a cror durat nu depete o or. Pe parcursul acestei perioade de repaus zilnic
normal, conductorul auto are acces la o cuet.
2. Perioada de timp necesar conductorului auto pentru a se deplasa la locul de
mbarcare ntr-un vehicul care intr n domeniul de aplicare a prezentului regulament
sau pentru a se ntoarce din acel loc, atunci cnd acesta nu se afl nici la locul de
reedin a conductorului auto, nici la sediul angajatorului unde se afl locul normal de
staionare al conductorului auto, nu se consider repaus sau pauz, cu excepia
cazului n care conductorul auto se afl pe un feribot sau n tren i are acces la o
cuet.
3. Perioada de timp necesar conductorului auto ce conduce un vehicul care nu intr n
domeniul de aplicare a prezentului regulament pentru a se deplasa la locul de
mbarcare ntr-un vehicul care intr n domeniul de aplicare a prezentului regulament
sau pentru a se ntoarce din acel loc, atunci cnd acesta nu se afl nici la locul de
reedin al conductorului auto, nici la sediul angajatorului unde se afl locul normal de
staionare al conductorului auto, se consider alt munc.


2.2.9.2 nclcri

O perioad de repaus zilnic insuficient 561- 8-2
Nepstrarea unei evidene 561- 6-5

2.2.9.3 Controlul rutier

1. Aceast derogare permite unui conductor auto s ntrerup o perioad de repaus zilnic
normal (11ore sau 3+9 ore) de dou ori cel mult atunci cnd nsoete un vehicul
transportat cu trenul sau cu feribotul. Durata total a ntreruperilor nu trebuie s
depeasc o or.
2. Pe parcursul oricrei pri a perioadei de repaus ntrerupte conductorul auto trebuie s
poat avea acces la o cuet.
3. Pentru a verifica respectarea n detaliu a derogrii, identificai perioada de repaus zilnic
ntrerupt i verificai ca durata cumulat a acesteia s nu depeasc o or i ca toate

52
Text explicativ v2.d
componentele perioadelor de repaus zilnic ntrerupte s constituie mpreun o perioad
de repaus zilnic normal.
De asemenea, agenii de control trebuie s solicite prezentarea unui bilet de tren sau de
feribot care s ateste validitatea derogrii, dei acetia trebuie s fie contieni de faptul
c biletele nu sunt ntotdeauna emise de companiile de feribot.
n cazul n care aceste condiii nu sunt ndeplinite, nseamn c a fost nclcat
perioada de repaus zilnic (a se vedea articolul 8), iar aceasta continu pn este luat
o perioad de repaus zilnic corespunztoare (a se vedea, de asemenea, anexa la nota
de orientare nr. 6).
Exemplul de mai jos indic modul n care poate fi ntrerupt o perioad de repaus zilnic
normal pentru mbarcarea i debarcarea dintr-un feribot, cu utilizarea acestei derogri:

Legend:
Hours = ore
Minimum 11 hours = Minim 11 ore
Maximum 1 hour = Maxim 1 or

Not: Activitatea de conducere desfurat pe parcursul unei astfel de ntreruperi nu poate
fi aplicat, n conformitate cu prezentul regulament, perioadei de conducere zilnice care se
aplic nainte i dup perioada de repaus zilnic ntrerupt. Cu toate acestea, ea conteaz
pentru limitele privind durata de conducere sptmnal i pe parcursul a dou sptmni.
Perioada de repaus zilnic luat n acest mod poate fi compensat de o perioad de repaus
sptmnal.
Mai jos: ntreruperea unei perioade de repaus fragmentate (feribot):

Legend:
Hour(s) = or (ore)
Min = minute


53
Text explicativ v2.d
Not: Trebuie remarcat faptul c aceste ntreruperi nu sunt autorizate n cazul n care se
efectueaz o perioad de repaus zilnic de 9 ore pe parcursul unui perioade de conducere
n echipaj. Pentru a putea utiliza aceast derogare, membrii unui echipaj de conducere
trebuie s efectueze o perioad de repaus zilnic normal de cel puin 11 ore.
4. Un conductor auto care se ndreapt spre un loc anume altul dect sediul
angajatorului care i-a fost indicat de ctre angajator cu scopul de a prelua i a conduce
un vehicul echipat cu un tahograf ndeplinete o obligaie fa de acesta, prin urmare,
nu poate dispune n mod liber de timpul su. n consecin, orice perioad petrecut
cltorind ctre i dinspre un loc care nu este reedina conductorului auto sau sediul
angajatorului, dac conductorul auto preia sau prsete vehiculul care intr n
domeniul de aplicare a regulamentului, indiferent dac angajatorul a furnizat sau nu
instruciuni cu privire la momentul i modalitatea de conducere sau dac aceast
decizie a fost luat de ctre conductorul auto, trebuie s fie nregistrat drept alt
munc (Ref. CEJ 124/09
9
).
De asemenea, orice perioad petrecut de un conductor auto conducnd un vehicul
care nu intr n domeniul de aplicare a regulamentului sau dintr-un loc care nu este n
mod normal sediul angajatorului sau reedina conductorului auto i unde acesta din
urm trebuie s preia sau s predea un vehicul care intr n domeniul de aplicare a
regulamentului trebuie s fie nregistrat drept alt munc (a se vedea, de asemenea,
anexa la nota de orientare nr. 2).
5. Teoretic, aceasta nseamn c un conductor auto care i ncheie ziua de lucru
departe de locul su de munc obinuit nu poate desfura alt munc, cum ar fi s
conduc spre locul su de reedin, fr s nregistreze aceast activitate, n caz
contrar svrind o nclcare.



n cazul n care exist suspiciuni cu privire la nenregistrarea unor activiti care intr n
domeniul de aplicare a regulamentului, atunci trebuie chestionat conductorul auto pentru

54
Text explicativ v2.d
a se clarifica cu exactitate ce activiti au fost efectuate pe parcursul acestor perioade de
timp.
nregistrrile care arat c un conductor auto i-a ncheiat obligaiile ntr-un anumit loc i
le-a reluat n ziua urmtoare ntr-un loc diferit pot indica nenregistrarea activitilor
prevzute n acest articol.
Conductorii auto care preiau un vehicul departe de locul lor de reedin sau de locul
obinuit de munc trebuie chestionai cu privire la preluarea vehiculului cu scopul de a se
stabili dac acetia au nregistrat sau nu toate activitile.
Nenregistrarea activitilor care intr n domeniul de aplicare a regulamentului ncalc
Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 i este considerat o nclcare foarte grav.

2.2.10 Articolul 10

2.2.10.1 Text

1. Se interzice ntreprinderilor de transport s remunereze conductorii auto salariai sau
care sunt pui la dispoziia lor n funcie de distana parcurs i/sau de cantitatea de
mrfuri transportat, chiar i sub form de prime sau majorri salariale, n cazul n care
o asemenea remunerare este de natur s pericliteze sigurana rutier i/sau s
ncurajeze nclcarea prezentului regulament.
2. ntreprinderile de transport organizeaz activitatea conductorilor auto menionai la
alineatul (1) astfel nct acetia s se conformeze Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 i
capitolului II din prezentul regulament. ntreprinderile de transport dau instruciuni
corespunztoare conductorilor auto i efectueaz controale periodice pentru a se
asigura de respectarea Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 i a capitolului II din
prezentul regulament.
3. O ntreprindere de transport rspunde pentru nclcrile comise de ctre conductorii
ntreprinderii, chiar dac aceste nclcri au fost comise pe teritoriul unui alt stat
membru sau al unei ri tere.
Fr a aduce atingere dreptului statelor membre de a impune rspunderea integral a
ntreprinderilor de transport, statele membre pot s asocieze aceast rspundere cu
nerespectarea de ctre ntreprinderi a alineatelor (1) i (2). Statele membre pot lua n
considerare orice dovad care stabilete c ntreprinderea de transport nu poate fi n
mod rezonabil obligat s rspund pentru nclcarea comis.
4. ntreprinderile, exportatorii, expeditorii, operatorii din turism, furnizorii principali de
transport, subcontractanii i agenii care utilizeaz conductori auto se asigur ca
orarele de transport convenite prin contract s fie conforme cu prezentul regulament.
5.
(a) Orice ntreprindere de transport care folosete vehicule prevzute cu un aparat de
nregistrare n conformitate cu anexa IB la Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 i care intr
n domeniul de aplicare a prezentului regulament:
(i) se asigur ca toate informaiile s fie periodic descrcate prin unitatea de la bord i
cardul conductorului auto astfel cum a solicitat statul membru i ca informaiile
relevante s fie descrcate mai frecvent astfel nct toate activitile efectuate de sau
pentru aceast ntreprindere s fie descrcate;
(ii) se asigur ca toate informaiile descrcate prin unitatea de la bord i cardul

55
Text explicativ v2.d
conductorului auto s fie pstrate cel puin dousprezece luni dup nregistrare i ca n
cazul n care un agent de control le-ar solicita, aceste informaii s poat fi consultate,
direct sau la distan, n localurile ntreprinderii;
(b) n sensul prezentului alineat, termenul descrcate se interpreteaz n conformitate
cu definiia de la capitolul I litera (s) de la anexa IB la Regulamentul (CEE) nr. 3821/85;
(c) frecvena maxim cu care se descarc informaiile relevante n conformitate cu litera
(a) punctul (i) se stabilete de ctre Comisie n conformitate cu procedura prevzut la
articolul 24 alineatul (2).

2.2.10.2 nclcri
Erori de operare privind nesecurizarea datelor din tahograf.

2.2.10.3 Controlul rutier
Acest articol impune obligaii operatorilor. nclcrile detaliate la alineatele (1), (2) i (4) nu pot
fi constatate sau investigate n mod realist pe parcursul controalelor rutiere i ar trebui
examinate pe parcursul controalelor operatorilor la sediul acestora, unde este posibil accesul
la dovezile necesare. Atunci cnd exist motive s se suspecteze nereguli n legtur cu
anumite operaiuni de transport transfrontaliere, o bun practic const n naintarea datelor
operative compilate autoritilor de punere n aplicare a legii din statul membru de origine.
n ceea ce privete nclcarea menionat la alineatul (3) (rspunderea operatorului), va fi
necesar consultarea legislaiei naionale a fiecrui stat membru.
Este posibil ca legislaia naional s impun limite practice cu privire la capacitatea unui
organism de punere n aplicare a legii de a urmri n justiie o entitate strin pentru aceste
tipuri de nclcri ale regulamentului.
Cu toate acestea, informaiile colectate prin intermediul controalelor rutiere pot ajuta statul
membru s identifice operatorii care ar trebui s fie investigai.
nclcarea menionat la alineatul (5) vizeaz obligaia unui operator de a descrca i de a
securiza datele digitale, fiind, prin urmare, relevant n special pe parcursul investigrii
ntreprinderii.







56
Text explicativ v2.d

2.2.11 Articolul 11
2.2.11.1 Text
Fiecare stat membru poate, n cazul transporturilor rutiere efectuate n ntregime pe teritoriul
su, s prevad durate minime mai lungi pentru pauze i perioadele de repaus sau durate de
conducere mai scurte dect cele prevzute la articolele 6-9. n acest caz, statele membre in
seama de contractele colective sau de alte acorduri ntre partenerii sociali respectivi. Cu toate
acestea, prezentul regulament rmne aplicabil pentru conductorii auto care efectueaz
operaiuni de transport internaional.

2.2.11.2 nclcri
Niciuna.
2.2.11.3 Controlul rutier
n timp ce fiecare stat membru poate impune limite mai stricte dect cele prevzute de
prezentul regulament, Regulamentele (CE) nr. 561/2006 i (CEE) nr. 3821/85 se aplic n
continuare traseelor internaionale.

Controalele standard trebuie aplicate n continuare n cazul conductorilor auto/vehiculelor
care efectueaz trasee internaionale.
Controalele privind punerea n aplicare a legii n statele membre care impun un regim mai
strict traseelor naionale vor fi efectuate n conformitate cu legislaia naional aplicabil.











57
Text explicativ v2.d

2.2.12 Articolul 12
2.2.12.1 Text
Pentru a da posibilitatea vehiculului s ajung la un loc de oprire corespunztor, conductorul
auto poate deroga de la articolele 6-9 n msura necesar pentru a se garanta sigurana
persoanelor, a vehiculului sau a ncrcturii acestuia, cu condiia de a nu se periclita prin
aceasta sigurana rutier. Conductorul auto trebuie s indice manual natura i cauza
derogrii n foaia de nregistrare sau pe un imprimat scos din aparatul de nregistrare sau n
registrul su de sarcini, pn la sosirea la locul de oprire corespunztor.

2.2.12.2 nclcri

Niciuna (dei acest lucru poate depinde de legislaia naional), ns dac derogarea nu este
aplicat n mod corect de ctre conductorul auto, trebuie avute n vedere nclcrile
menionate la articolele 6-9.

2.2.12.3 Controlul rutier

Pentru a nu pune n pericol sigurana rutier i pentru a acorda conductorului auto
posibilitatea s ajung la un loc de oprire corespunztor, poate fi autorizat o derogare de la
normele UE n msura necesar pentru a se garanta sigurana persoanelor (inclusiv a
cltorilor), a vehiculului sau a ncrcturii acestuia.

Conductorii auto trebuie s indice motivul plecrii pe spatele foilor de nregistrare scoase din
tahograf (n cazul n care utilizeaz nregistrri analogice), pe un imprimat sau o foaie
temporar (n cazul n care utilizeaz un tahograf digital) cel mai trziu la sosirea la locul de
oprire corespunztor.

n conformitate cu hotrrea CEJ n cauza C-235/94
10
, aceast derogare se poate aplica
numai n cazurile n care respectarea normelor privind orele de conducere ale conductorului
auto devine pe neateptate imposibil pe parcursul unui traseu. Cu alte cuvinte, nclcrile
planificate ale normelor nu sunt autorizate. Aceasta nseamn c, atunci cnd survine un
eveniment neateptat, conductorul auto trebuie s decid dac nerespectarea normelor este
necesar. Astfel, acesta va trebui s ia n considerare necesitatea de a garanta sigurana
rutier n cadrul procesului respectiv.

Agenii de control trebuie:
s verifice natura exact a evenimentului care l-a determinat pe conductorul auto s
recurg la dispoziiile prezentului articol. Agenii de control trebuie s fie contieni de
circumstanele specifice prevzute n nota de orientare nr. 1.
s verifice nregistrrile pentru validarea derogrii.
s verifice dac derogarea este utilizat pentru a permite atingerea unui punct de oprire
corespunztor. Not: aceasta nu este o derogare n alb pentru ncheierea unui traseu.
Cu toate acestea, examinatorii trebuie, de asemenea, s ia n considerare faptul c la
momentul controlului este posibil ca vehiculul s nu fi atins un loc de oprire

58
Text explicativ v2.d
corespunztor, prin urmare, devierea de la norme s nu fie nregistrat. n astfel de
circumstane, aceast omisiune nu trebuie considerat o nclcare.
s verifice dac locul de oprire a fost prima locaie corespunztoare.
s verifice utilizarea sistematic i repetat a derogrii n nregistrrile anterioare.
n cazul n care derogarea este declarat n mod incorect, se verific nclcri ale
articolelor 6-9.

2.2.13 Articolul 13

2.2.13.1 Text

1. Cu condiia ca acest lucru s nu aduc atingere obiectivelor prevzute la articolul 1, fiecare
stat membru poate s acorde derogri de la articolele 5 - 9 i s supun aceste derogri unor
condiii speciale pe propriul teritoriu sau, cu acordul statului interesat, pe teritoriul unui alt stat
membru, aplicabile transporturilor efectuate cu urmtoarele vehicule:
(a) vehicule aparinnd autoritilor publice sau nchiriate de acestea fr conductor auto
pentru efectuarea de transporturi rutiere care nu concureaz cu ntreprinderile de transport
particulare;
(b) vehicule utilizate sau nchiriate fr conductor auto de ctre ntreprinderi agricole,
horticole, forestiere, piscicole sau cresctorii, pentru transportul de mrfuri n cadrul activitii
profesionale specifice pe o raz de pn la 100 km de la sediul ntreprinderii;
(c) tractoare agricole sau forestiere utilizate pentru activiti agricole sau forestiere, pe o raz
de pn la 100 km de la sediul ntreprinderii care este proprietara vehiculului, care l nchiriaz
sau l ia n leasing;
(d) vehicule sau combinaii de vehicule a cror mas maxim admisibil nu depete 7,5
tone, utilizate:
de prestatorii de servicii universale astfel cum sunt definii la articolul 2 alineatul (13) din
Directiva 97/67/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind
normele comune pentru dezvoltarea pieei interne a serviciilor potale ale Comunitii i
mbuntirea calitii serviciului pentru livrarea loturilor n cadrul serviciului universal sau
pentru transportul materialelor, al echipamentului sau al mainilor care sunt destinate
conductorului auto n exercitarea profesiei sale.
Aceste vehicule nu trebuie s fie utilizate dect pe o raz de 50 km de la sediul ntreprinderii i
cu condiia ca principala activitate a conductorului auto s nu fie cea de conducere a
vehiculului;
(e) vehicule care circul exclusiv pe insule a cror suprafa nu depete 2 300 km ptrai i
care nu sunt legate de restul teritoriului naional de un pod, vad sau tunel deschis circulaiei
autovehiculelor;
(f) vehicule utilizate pentru transportul de mrfuri pe o raz de 50 km de la sediul ntreprinderii,
propulsate de gaze naturale, gaze lichefiate sau de electricitate, a cror mas maxim
autorizat, inclusiv greutatea remorcilor sau a semiremorcilor, nu depete 7,5 tone;
(g) vehicule utilizate pentru cursurile de conductori auto i examenele de conducere n
vederea obinerii unui permis de conducere sau a unui certificat profesional, cu condiia ca
acestea s nu fie utilizate pentru transportul de mrfuri sau de cltori n scopuri comerciale;
(h) vehicule utilizate de serviciile de canalizare, protecie mpotriva inundaiilor, ap, gaze i
electricitate, de serviciile de ntreinere i control al drumurilor principale, colectare i
depozitare a deeurilor menajere, de serviciile de telegraf i telefon, pentru transmisiuni de
radio i televiziune i pentru detectarea emitorilor sau a receptorilor de radio sau televiziune;
(i) vehicule care au 10 - 17 locuri destinate exclusiv transportului de cltori n scopuri

59
Text explicativ v2.d
necomerciale;
(j) vehicule speciale pentru transportul echipamentelor de circ sau pentru parcuri de distracii;
(k) vehicule de proiect mobil special echipate, destinate n primul rnd s fie utilizate n scopuri
didactice atunci cnd staioneaz;
(l) vehicule utilizate pentru colectarea laptelui de la ferme i pentru returnarea la ferme a
bidoanelor de lapte sau a produselor lactate destinate hrnirii animalelor;
(m) vehicule specializate pentru transportul de bani i/sau de obiecte de valoare;
(n) vehicule utilizate pentru transportul de deeuri de origine animal sau carcase care nu sunt
destinate consumului uman;
(o) vehicule utilizate exclusiv pe uscat n instalaii de platforme precum porturile, porturile
intermodale de transbordare i terminalele feroviare;
(p) vehicule utilizate pentru transportul de animale vii de la ferme la pieele locale i viceversa
sau de la piee la abatoarele locale pe o raz de cel mult 50 km.
2. Statele membre informeaz Comisia cu privire la derogrile acordate n temeiul alineatului
(1) i Comisia informeaz celelalte state membre cu privire la aceasta.
3. Cu condiia s nu se aduc atingere obiectivelor prevzute la articolul 1 i s se asigure o
protecie corespunztoare pentru conductorii auto, un stat membru poate acorda pe teritoriul
su, dup aprobarea de ctre Comisie, derogri minore de la aplicarea prezentului regulament
pentru vehiculele utilizate n zone prestabilite n care densitatea populaiei nu depete cinci
locuitori pe kilometrul ptrat, n urmtoarele situaii:
serviciile naionale regulate de transport de cltori ale cror orare sunt confirmate de ctre
autoriti (n acest caz, se autorizeaz numai derogrile referitoare la pauze) i
operaiunile naionale de transport rutier de mrfuri n contul propriu sau n contul altcuiva
care nu au niciun impact asupra pieei interne i sunt necesare pentru meninerea anumitor
sectoare de activitate pe teritoriul respectiv, atunci cnd dispoziiile derogatorii ale prezentului
regulament impun o raz maxim de 100 km.
Transportul rutier efectuat n cadrul acestor derogri poate include o deplasare ctre o regiune
n care densitatea populaiei este de cinci locuitori sau mai mult pe kilometrul ptrat, dar numai
pentru a ncepe sau a termina traseul. Natura i domeniul de aplicare ale acestor derogri
trebuie s fie proporionale.
2.2.13.2 nclcri

Niciuna dac derogarea este aplicat n mod corect.

2.2.13.3 Controlul rutier
Agenii de control trebuie s valideze utilizarea acestei derogri prin stabilirea detaliilor privind
traseul, utilizarea vehiculului, natura echipamentului specific vehiculului, precum i a detaliilor
privind ncrctura prin comunicarea stabilit cu conductorul auto. Trebuie amintit faptul c
prezentul articol acord derogri numai de la articolele 5-9.
Not: Derogarea corespunztoare cerinei de montare (i utilizare) a unui tahograf este
prevzut la articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85.
De asemenea, agenii de control trebuie s aib n vedere faptul c un conductor auto sau un
operator poate s nu contientizeze c o anumit derogare este aplicabil i poate ncerca s
respecte Regulamentul (CE) nr. 561/2006 etc. atunci cnd se aplic de fapt alte regulamente.
Acestea sunt derogri naionale care variaz de la un stat membru la altul i care sunt
valabile n mod normal numai n limitele frontierelor naionale ale statelor membre, dei poate
exista un acord local ntre statele vecine care permite recunoaterea reciproc (de exemplu,
Regatul Unit i Irlanda).

60
Text explicativ v2.d
Pentru orientri suplimentare v rugm s consultai legislaia naional.
Activitile efectuate n temeiul acestor derogri trebuie nregistrate drept alt munc n cazul
n care sunt desfurate n combinaie cu activitile de conducere care intr n domeniul de
aplicare a prezentului regulament pe parcursul zilei lucrtoare.
Aplicarea incorect de ctre un conductor auto a unei derogri are drept rezultat o inspecie
detaliat n temeiul Regulamentului (CE) nr. 561/2006 i al Regulamentului (CEE) nr. 3821/85.
Atunci cnd este necesar validarea unei derogri declarate, site-ul web al UE
http://ec.europa.eu/transport/road/social_provisions/driving_time/driving_time_en.htm

ofer acces la o list final a derogrilor naionale care au prioritate n fiecare stat membru.
Prin urmare, agenii de control trebuie s fie contieni de existena acestora n momentul
efecturii unor controale rutiere.

61
Text explicativ v2.d

2.2.14 Articolul 14

2.2.14.1 Text

1. Statele membre pot acorda, dup autorizarea de ctre Comisie, derogri de la aplicarea
articolelor 6-9 pentru operaiuni de transport n situaii excepionale, cu condiia ca aceste
derogri s nu aduc atingere obiectivelor prevzute la articolul 1.

2. n cazuri de urgen, statele membre pot acorda o derogare temporar pe o perioad de
maximum 30 de zile, care se notific de ndat Comisiei.

3. Comisia notific celorlalte state membre orice derogare acordat n temeiul prezentului
articol.
2.2.14.2 nclcri
Niciuna.
2.2.14.3 Controlul rutier
Regulamentul permite statelor membre (dup autorizarea de ctre Comisie) derogri de la
respectarea cerinei privind limitele de vitez impuse de articolele 6-9. n mod similar, statele
membre pot rspunde la situaii de urgen sau excepionale (de exemplu, condiii
meteorologice extrem de defavorabile sau epidemie de febr aftoas n Regatul Unit)
acordnd derogri temporare pe o perioad de maximum 30 de zile, cu notificarea, de
asemenea, a Comisiei.
Pe parcursul unei situaii de urgen este posibil ca agenii de control s fie la curent cu astfel
de derogri, dei trebuie s aib n vedere faptul c acestea pot fi aplicabile n momentul
inspectrii nregistrrilor la o anumit perioad dup producerea evenimentului n cauz.
n cazul n care un conductor auto declar c nerespectarea regulamentului nu reprezint o
nclcare i c aceasta a fost autorizat n temeiul unei derogri, trebuie s i se solicite o copie
a autorizaiei respective. Dac nu exist o copie, atunci validarea trebuie solicitat Comisiei,
creia i se aduc la cunotin toate aceste autorizri.
O list actualizat poate fi consultat la urmtoarea adres web:
http://ec.europa.eu/transport/road/social_provisions/driving_time/doc/temporary-relaxation-of-
drivers.pdf
ntruct astfel de derogri de la regulament se aplic la nivel local, este posibil ca autoritatea
competent s fi adus acest lucru la cunotina agenilor de control. Prin urmare, derogrile
respective prezint interes numai pentru alte state membre n momentul n care un conductor
auto intr ulterior pe teritoriul unui alt stat membru i furnizeaz, n vederea inspeciei,
nregistrri care conin nclcri aparente, ns care pot fi n realitate nclcri autorizate.
Prin urmare, un agent de control trebuie s confirme existena oricror derogri declarate i, n
cazul n care aceast confirmare nu exist, s aplice limitele prevzute la articolele 6 - 9.

62
Text explicativ v2.d


2.2.15 Articolul 15

2.2.15.1 Text

Statele membre se asigur c toi conductorii auto ai vehiculelor prevzute la articolul 3 litera
(a) sunt supui normelor naionale care asigur o protecie corespunztoare n ceea ce
privete duratele de conducere permise i pauzele i perioadele de repaus obligatorii.
2.2.15.2 nclcri
Niciuna.
2.2.15.3 Controlul rutier
Acest articol solicit statelor membre s pun n aplicare norme privind perioadele de
conducere i de repaus pentru conductorii auto ai vehiculelor scutite de respectarea acestor
norme n temeiul articolului 3 litera (a). Acestea sunt exclusiv de interes naional.
2.2.16 Articolul 16
2.2.16.1 Text
1. n cazul n care vehiculele nu au fost echipate cu un aparat de nregistrare n conformitate
cu Regulamentul (CEE) nr. 3821/85, se aplic alineatele (2) i (3) de la prezentul articol:
(a) serviciilor regulate naionale de transport cltori i
(b) serviciilor regulate internaionale de transport cltori, ale cror capete de traseu se gsesc
la o distan de pn la 50 km n linie dreapt de la frontiera dintre dou state membre i al
cror traseu nu depete 100 km.
2. ntreprinderea de transport stabilete un orar i un tabel de serviciu care indic, pentru
fiecare conductor auto, numele, locul de munc de baz al acestuia i orarul fixat n prealabil
pentru diferitele perioade de conducere, celelalte activiti, pauzele i perioadele de
disponibilitate.
Fiecare conductor auto angajat ntr-un serviciu prevzut la alineatul (1) poart asupra sa un
extras din tabelul de serviciu i o copie a orarului de serviciu.
3. Tabelul de serviciu:
(a) conine toate informaiile indicate la alineatul (2) pentru o perioad precedent de cel puin
28 zile; aceste informaii sunt actualizate la intervale periodice a cror durat nu depete o
lun;
(b) este semnat de ctre conductorul ntreprinderii de transport sau de o persoan autorizat
s-l reprezinte;
(c) este pstrat de ntreprinderea de transport timp de un an de la data expirrii perioadei
acoperite. ntreprinderea de transport d un extras din tabelul conductorilor auto interesai, la
cererea acestora; i
(d) este prezentat i nmnat unui agent de control mputernicit care-l solicit.



63
Text explicativ v2.d
Not
Articolul 16 nu se mai aplic ncepnd cu 31.12.2007 [a se vedea articolul 26 din
Regulamentul (CE) nr. 561/2006, care modific articolul 3 din Regulamentul (CEE) nr.
3821/85].
2.2.17 Articolele 17 i 18
Aceste articole nu sunt avute n vedere n prezentul document deoarece nu sunt relevante
pentru activitatea de punere n aplicare a normelor rutiere.
2.2.18 Articolul 19
2.2.18.1 Text
1. Statele membre stabilesc normele referitoare la sanciunile pentru nclcarea prezentului
regulament i a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 i iau toate msurile necesare pentru a se
asigura de aplicarea acestora. Aceste sanciuni trebuie s fie efective, proporionale, disuasive
i nediscriminatorii. Nicio nclcare a prezentului regulament i a Regulamentului (CEE)
nr. 3821/85 nu atrage mai mult de o sanciune sau de o procedur. Comisiei i sunt
comunicate de ctre statele membre aceste msuri, precum i regimul de sanciuni pn la
data prevzut la articolul 29 paragraful al doilea. Comisia informeaz statele membre n
consecin.
2. Orice stat membru permite autoritilor competente s aplice o sanciune unei ntreprinderi
i/sau unui conductor auto pentru o nclcare a prezentului regulament constatat pe teritoriul
su i care nu a fost deja sancionat, chiar dac acea nclcare a fost comis pe teritoriul
unui alt stat membru sau al unei ri tere.
n mod excepional, atunci cnd se constat o nclcare:
care nu a fost comis pe teritoriul statului membru respectiv i
care a fost comis de o ntreprindere stabilit sau de un conductor auto al crui loc de
munc se afl ntr-un alt stat membru sau ar ter,
un stat membru poate, pn la 1 ianuarie 2009, n loc s impun o sanciune, s notifice
faptele constitutive ale nclcrii autoritii competente a statului membru sau a rii tere n
care este stabilit ntreprinderea sau n care i are conductorul auto locul de munc.
3. Atunci cnd un stat membru deschide o procedur sau aplic o sanciune pentru o anumit
nclcare, el i furnizeaz conductorului auto dovada scris corespunztoare.
4. Statele membre se asigur c un sistem de sanciuni proporionat, care poate include
sanciuni financiare, este aplicat n caz de nclcare a prezentului regulament sau a
Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 de ctre ntreprinderi sau expeditori asociai, exportatori,
operatori din turism, furnizori principali de transport, subcontractani i agenii care utilizeaz
conductori auto care le sunt asociai.

2.2.18.2 nclcri
Niciuna.

64
Text explicativ v2.d
2.2.18.3 Controlul rutier

n momentul efecturii unui control rutier, agenii de control trebuie s aib n vedere faptul c
prezentul articol le permite s urmreasc n justiie conductorii auto (i operatorii) pentru
nclcrile cerinelor Regulamentului (CE) nr. 561/2006 care au fost constatate pe teritoriul
unui alt stat membru sau al unei ri tere. Textul exact al articolului indic faptul c aceast
putere nu vizeaz i nclcrile Regulamentului (CEE) nr. 3821/85, dei acest lucru poate
depinde de coninutul legislaiei de punere n aplicare din fiecare stat membru.
2.2.19 Articolul 20
2.2.19.1 Text
1. Conductorul auto pstreaz dovezile furnizate de ctre un stat membru cu privire la o
sanciune sau la deschiderea unei proceduri pn n momentul n care aceeai nclcare a
prezentului regulament nu poate s mai atrag o a doua procedur sau o a doua sanciune n
conformitate cu prezentul regulament.

2. Conductorul auto prezint dovada prevzut la alineatul (1) la cerere.

3. Un conductor auto care lucreaz pentru mai multe ntreprinderi de transport sau care este
la dispoziia mai multor ntreprinderi de transport prezint informaii suficiente fiecreia dintre
aceste ntreprinderi pentru a se conforma capitolului II.
2.2.19.2 nclcri
Niciuna.
2.2.19.3 Controlul rutier
Examinatorii trebuie s anticipeze dovezile procedurilor sau ale unei sanciuni sub diverse
forme.
Formularul standard CORTE aprobat, adoptat de anumite state membre, are la baz cerine
similare cu cele prevzute n anexa 1 la Directiva 2000/30/CE, care vizeaz raportarea
rezultatelor unei inspecii tehnice rutiere.
n starea lor iniial, aceste dovezi pot lua forma unui mesaj semnat pe un imprimat sau o
cartel tahografic.
Neprezentarea dovezilor privind sanciunile anterioare nu l scutete pe conductorul auto de
sanciuni suplimentare pentru aceeai nclcare. n cazul n care se aplic o sanciune
suplimentar i se furnizeaz ulterior dovezi privind sanciunea anterioar, cea de-a doua
sanciune trebuie retras.

2.2.20 Articolul 21
2.2.20.1 Text

65
Text explicativ v2.d
Pentru a rezolva cazurile n care un stat membru consider c s-a comis o nclcare a
prezentului regulament, care este n mod evident de natur s compromit sigurana rutier,
acesta poate mputernici autoritatea competent relevant s procedeze la imobilizarea
vehiculului respectiv pn cnd se remediaz cauza nclcrii. Statele membre l pot obliga pe
conductorul auto s ia o perioad zilnic de repaus. De asemenea, dup caz, statele membre
pot s procedeze la retragerea, suspendarea sau aplicarea de restricii n ceea ce privete
licena ntreprinderii, n cazul n care ntreprinderea n cauz este stabilit n statul membru
respectiv, sau s procedeze la retragerea, suspendarea sau aplicarea de restricii n ceea ce
privete permisul de conducere al conductorului auto. Comisia elaboreaz n conformitate cu
procedura de la articolul 24 alineatul (2) orientri cu scopul de a promova aplicarea armonizat
a dispoziiilor prezentului articol.
2.2.20.2 nclcri
Niciuna.
2.2.20.3 Controlul rutier
Prezentul articol mputernicete statele membre s introduc o legislaie care s permit
imobilizarea unui vehicul asociat cu un conductor auto care a comis o nclcare i permite
aplicarea unor sanciuni administrative mpotriva operatorilor i a conductorilor auto. Nu toate
statele membre au adoptat msuri care permit interdicii sau imobilizri.
2.2.21 Articolele 22 - 29
Aceste articole nu sunt avute n vedere n prezentul document deoarece nu sunt relevante
pentru activitatea de punere n aplicare a legii n transportul rutier, dei agenii de control
trebuie s fie contieni de faptul c articolul 27 alineatul (1) modific Regulamentul (CE) nr.
3821/85 i c, prin urmare, acesta definete vehiculele nmatriculate n statele membre care
trebuie echipate cu tahografe digitale.










66
Text explicativ v2.d
3. Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 Norme privind
echipamentele de nregistrare i evidena documentelor


3.1 Regulamentul (CEE) nr. 3821/85

Echipamentele tahografice nregistreaz informaiile eseniale pentru controalele de
conformitate efectuate de agenii de control. Informaiile sunt nregistrate pe o foaie de
nregistrare din tahograf sau n fiierele de date digitale, fiind colectate fie automat, fie ca date
de intrare introduse manual (de ctre conductorul auto). Inspecia nregistrrilor permite n
mare parte agenilor de control s stabileasc nivelul de respectare a normelor privind
perioadele de conducere i de repaus.
Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 definete anumite aspecte tehnice n legtur cu omologarea
de tip, instalarea i inspecia acestor instrumente i oblig conductorii auto s respecte
cerinele prevzute.
Un studiu detaliat al Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 nu intr n domeniul de aplicare a
prezentului document i trebuie remarcat faptul c regulamentul se aplic numai vehiculelor
nmatriculate n statele membre ale UE, chiar dac respectarea acestuia este considerat
suficient pentru a dovedi conformitatea cerinelor similare proiectate n cadrul AETR.
Cele mai relevante cerine privind utilizarea tahografelor sunt menionate la articolul 3 i la
articolele 13 -16. Acestea impun conductorilor auto obligaii stricte i detaliate i vor ocaziona
numeroase nclcri constatate de agenii de control pe parcursul controalelor rutiere.

O evaluare realist a respectrii cerinelor prevzute de Regulamentul (CE) nr. 561/2006 nu
este posibil fr a se ine seama de Regulamentul (CEE) nr. 3821/85. Un agent de control va
monitoriza respectarea Regulamentului (CE) nr. 561/2006 i se va asigura, n acelai timp, de
ndeplinirea cerinelor relevante ale Regulamentului (CEE) nr. 3821/85.
Agenii de control trebuie s fie familiarizai cu aceste regulamente i capabili s inspecteze i
s evalueze nregistrrile tahografice.




67
Text explicativ v2.d
3.1.1 Articolul 3

3.1.1.1 Text

1. Aparatul de nregistrare se instaleaz i se folosete la bordul vehiculelor nmatriculate n
statele membre care le folosesc pentru transportul rutier de cltori sau mrfuri, excepie
fcnd vehiculele prevzute la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006. Vehiculele
prevzute la articolul 16 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 i vehiculele care
erau excluse din domeniul de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 3820/85, dar care nu mai
sunt excluse n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 561/2006, se pot conforma acestei
obligaii pn la 31 decembrie 2007.
2. Statele membre pot excepta de la aplicarea prezentului regulament vehiculele menionate la
articolul 13 alineatele (1) i (3) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006.

3. Statele membre, dup autorizarea din partea Comisiei, pot excepta de la aplicarea
prezentului regulament vehiculele folosite pentru operaiunile de transport prevzute la
articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006.
4. n cazul transportului intern, statele membre pot cere instalarea i folosirea aparaturii de
nregistrare n conformitate cu prezentul regulament pentru vehicule n cazul crora instalarea
i folosirea acestei aparaturi nu este necesar conform alineatului (1).

3.1.1.2 nclcri

Tahografele care nu sunt montate n conformitate cu cerinele regulamentelor.


3.1.1.3 Controlul rutier

Agenii de control trebuie s verifice dac vehiculele neexceptate sunt echipate cu un tahograf
corespunztor i dac montarea acestuia corespunde cerinelor prevzute de Regulamentul
(CEE) nr. 3821/85.
Articolul acord derogri de la montarea unui tahograf la bordul vehiculelor care efectueaz un
transport rutier de tipul celui menionat la articolul 13 alineatele (1) i (3) din Regulamentul
(CE) nr. 561/2006.

Trebuie remarcat faptul c vehiculele nmatriculate n rile AETR care nu fac parte din
UE pot respecta articolul 10 din AETR prin ndeplinirea cerinelor Regulamentului (CEE)
nr. 3821/85, ns aceasta nu este singura metod de respectare. Cerinele AETR privind
construcia, folosirea i instalarea aparatelor de nregistrare reflect n mare msur
cerinele Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 i nu vor fi examinate n prezentul
document. Prin urmare, examinatorii trebuie s verifice, n momentul identificrii
nclcrilor asociate cu construcia, dac folosirea i instalarea dispozitivelor de control
montate pe vehiculele nmatriculate n rile AETR care nu fac parte din UE se face
trimitere la cerina corect.



3.1.2 Articolul 13


68
Text explicativ v2.d
3.1.2.1 Text

Angajatorul i conductorii auto supravegheaz buna funcionare i utilizare a aparaturii de
nregistrare, pe de o parte, i a cardului de conductor auto, pe de alt parte, n cazul n care
se solicit conductorului auto s conduc un vehicul echipat cu o aparatur de nregistrare
conform anexei IB.

3.1.2.2 nclcri

Nesupravegherea bunei funcionri a aparatului tahograf de nregistrare.
Folosirea unui vehicul echipat cu un tahograf defect acestea sunt nclcri foarte grave.


3.1.2.3 Controlul rutier

Pe parcursul unei inspecii rutiere, agenii de control trebuie s monitorizeze buna funcionare
a tahografului prin examinarea nregistrrilor efectuate i s revizuiasc nregistrrile de
diagnostic disponibile pentru diferitele sisteme tahografice. Orice defect care afecteaz
nregistrarea exact a activitilor unui conductor auto poate limita, de asemenea, capacitatea
unui agent de control de a monitoriza respectarea regulamentelor.

Tahografe analogice
nregistrrile lips sau nealiniate, prezena nregistrrilor care indic defeciuni (de exemplu,
deviaiile complete sau nregistrrile n bloc) sau orice activitate cu nregistrri neobinuite sunt
dovezi ale faptului c tahograful nu funcioneaz n mod corespunztor.

Tahografe digitale
Cardul conductorului auto face parte integrant dintr-un sistem de tahograf digital, iar
funcionarea corect a acestuia reprezint o cerin a prezentului articol.

Este posibil ca informaiile privind defeciunile i erorile s fi fost nregistrate n fiierul
Evenimente i erori din unitatea de la bordul vehiculului.
Examinatorii trebuie s fie ateni dac este evident faptul c un astfel de defect a survenit
recent (de exemplu, n cursul cltoriei) i s permit efectuarea reparaiei. Trebuie remarcat
faptul c articolul 16 din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 prevede c n eventualitatea
defectrii aparaturii sau a unei funcionri defectuoase, angajatorul l prezint pentru repararea
lui de ctre tehnicianul autorizat sau atelierul autorizat, n cel mai scurt timp posibil. Dac
vehiculul nu se poate ntoarce la sediul operatorului n timp de o sptmn, calculat din ziua
n care la aparatur s-a constatat defectarea sau funcionarea defectuoas, reparaia se
realizeaz n cursul cltoriei.
Cu toate acestea, examinatorii trebuie s caute dovezi care s ateste c defectele tahografului
sunt de lung durat i c acestea nu au avut loc recent i s adopte msurile
corespunztoare de punere n aplicare a legii.
Un tahograf aparent defect poate indica, de asemenea, faptul c nregistrrile sunt sau au fost
modificate, iar agenii de control nu trebuie s piard din vedere acest lucru atunci cnd
investigheaz astfel de defecte.

69
Text explicativ v2.d
3.1.3 Articolul 14

3.1.3.1 Text

1. Angajatorul elibereaz conductorilor de autovehicule echipate cu aparatur de nregistrare
conform anexei I, un numr suficient de foi de nregistrare, innd cont de caracterul individual
al acestor foi, de durata serviciului i obligaia de a nlocui foile deteriorate sau cele luate de la
un agent de control. Angajatorul nu nmneaz conductorilor auto dect foile cu form
omologat, apte de a fi utilizate n aparatura instalat la bordul vehiculului.
n cazul n care vehiculul este echipat cu aparatur de nregistrare conform anexei IB,
angajatorul i conductorul auto trebuie s se asigure c, innd cont de durata funcionrii,
imprimarea la cerere, prevzut n anexa IB, s poat fi efectuat corect n caz de control.
2. ntreprinderea pstreaz, n ordine cronologic i ntr-o form lizibil, foile de nregistrare,
precum i imprimatele scoase de fiecare dat cnd acestea se prezint n conformitate cu
articolul 15 alineatul (1), timp de cel puin un an dup ce au fost folosite i pune la dispoziia
conductorilor auto interesai o copie, la cererea acestora. De asemenea, ntreprinderea pune
la dispoziia conductorilor auto interesai, la cererea acestora, o copie a informaiilor
descrcate de pe cardul conductorilor auto, precum i versiunile imprimate ale acestor copii.
Foile de nregistrare, imprimatele scoase i informaiile descrcate se prezint sau se
nmneaz inspectorului autorizat, la cerere.
3. Cardul conductorului auto menionat n anexa IB se emite, la cererea acestuia, de ctre
autoritatea competent a statului membru n care se afl reedina sa curent. Un stat
membru poate solicita ca orice conductor auto care are reedina curent pe teritoriul su i
se afl sub incidena dispoziiilor Regulamentului (CEE) nr. 3820/85 s dein cardul de
conductor auto.
(a) n sensul prezentului regulament, prin reedin curent se nelege locul unde o
persoan i are reedina de regul, adic cel puin 185 de zile pe an calendaristic, din motive
personale sau profesionale, sau n cazul unei persoane fr obligaii profesionale, din motive
personale, n virtutea strnselor legturi dintre acestea i locul n care i are reedina. Cu
toate acestea, reedina curent a unei persoane cu obligaii profesionale ntr-un loc diferit de
cel al obligaiilor sale personale i care, astfel, este nevoit s locuiasc alternativ n locuri
diferite situate n dou sau mai multe state membre, se consider a fi la locul unde i are
obligaiile personale, cu condiia ca persoana s revin aici n mod regulat. Aceast ultim
condiie nu este necesar atunci cnd persoana efectueaz un sejur ntr-un stat membru
pentru ndeplinirea unei misiuni cu durat determinat.
(b) Conductorii auto fac dovada locului de reedin curent prin orice mijloace
corespunztoare, n special prin intermediul crii lor de identitate sau a altui document valabil.
(c) n cazul n care autoritile competente ale statului membru care elibereaz cardul
conductorului auto au ndoieli privind valabilitatea declaraiei de reedin curent efectuat
n conformitate cu litera (b) sau n scopul unor controale specifice, ele pot solicita elemente
informative sau dovezi suplimentare.
(d) Autoritile competente ale statului membru care elibereaz cardul conductorului auto
verific, att ct este posibil, dac solicitantul nu este deja titularul unui card de conductor
auto valabil.
4. (a) Autoritatea competent a statului membru personalizeaz cardul conductorului auto
conform dispoziiilor anexei IB. Durata de valabilitate administrativ a cardului conductorului
auto nu poate depi cinci ani. Conductorul auto poate fi titularul unui singur card de
conductor auto. El nu este autorizat s utilizeze dect propriul card de conductor auto
personalizat. Nu trebuie s utilizeze un card defect sau a crui valabilitate a expirat.

70
Text explicativ v2.d
Atunci cnd un nou card este eliberat conductorului auto pentru a-l nlocui pe cel vechi,
acesta are acelai numr de serie al cardului de conductor auto, dar indicele se majoreaz cu
o unitate. Autoritatea emitent ine un registru al cardurilor eliberate, furate, pierdute sau
defecte pe durata unei perioade cel puin egal cu durata valabilitii. n caz de deteriorare,
funcionare defectuoas, furt sau pierdere a cardului de conductor auto, autoritatea
furnizeaz un nou card ntr-un termen de cinci zile lucrtoare de la data primirii unei cereri
detaliate n acest sens. n caz de cerere de rennoire a unui card de conductor auto a crui
dat de valabilitate este aproape de expirare, autoritatea furnizeaz un nou card nainte de
data de expirare, n cazul n care aceast cerere a fost adresat n termenul prevzut la
articolul 15 alineatul (1) paragraful al doilea.
(b) Cardurile conductorilor auto nu sunt eliberate dect solicitanilor aflai sub incidena
dispoziiilor din Regulamentul (CEE) nr. 3820/85.
(c) Cardul conductorului auto este personal. Pe durata de valabilitate administrativ, cardul
nu poate face obiectul unei retrageri sau suspendri indiferent de motiv, exceptnd cazul n
care autoritatea competent a unui stat membru constat c acesta a fost falsificat sau c,
nefiind titular, conductorul auto utilizeaz un asemenea card ori c acesta este obinut pe
baza unor declaraii false i/sau documente falsificate. Dac msurile de suspendare sau
retragere sus-menionate sunt adoptate de alt stat membru dect cel care a eliberat cardul de
conductor auto, acest stat membru returneaz cardul autoritilor emitente, indicnd motivele
acestei restituiri.
(d) Cardurile conductorilor auto emise de ctre statele membre sunt reciproc recunoscute. n
cazul n care titularul unui card de conductor auto valabil, eliberat de un stat membru, i-a
stabilit reedina curent ntr-un alt stat membru, el poate solicita schimbarea cardului de
conductor auto cu un altul echivalent; este responsabilitatea statului membru care efectueaz
schimbarea s verifice, dac este necesar, valabilitatea efectiv a cardului de conductor auto
prezentat.
Statele membre care opereaz schimbarea trimit vechiul card de conductor auto ctre
autoritile statului membru unde a fost emis acesta i precizeaz motivele acestei restituiri.
(e) Atunci cnd un stat membru nlocuiete sau schimb un card de conductor auto, aceast
schimbare sau nlocuire, ct i celelalte schimbri sau rennoiri ulterioare, se nregistreaz n
acest stat membru.
(f) Statele membre iau toate msurile necesare pentru a evita orice risc de falsificare a
cardurilor de conductor auto.
5. Statele membre se asigur c datele necesare pentru verificarea prevzut n
Regulamentul (CEE) nr. 3820/85 i Directiva 92/6/CEE a Consiliului din 10 februarie 1992
privind instalarea i utilizarea n Comunitate a dispozitivelor limitatoare de vitez pentru
anumite categorii de vehicule din cadrul Comunitii (1), nregistrate i pstrate n memorie de
aparatura de nregistrare conform anexei IB la prezentul regulament, sunt pstrate n memorie
timp de cel puin 365 de zile dup data nregistrrii i pot fi puse la dispoziie n condiii de
garantare a securitii i exactitii acestora.
Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c operaiile de
recomercializare sau de scoatere din funciune a aparaturii de nregistrare nu pot afecta justa
aplicare a prezentului paragraf.


3.1.3.2 nclcri

Conductorul auto nu reuete s asigure imprimarea cu succes din:
a) lips de hrtie nclcare minor

71
Text explicativ v2.d
b) alte motive, de exemplu, unitate de bord defect nclcare foarte grav
Utilizarea unui card de conductor auto fr a fi posesorul acestuia nclcare foarte grav
Utilizarea unui card de conductor auto defect nclcare foarte grav
Posesia mai multor carduri de conductor auto cu datele sale nclcare foarte grav
Neutilizarea unui card de conductor auto (de exemplu, atunci cnd conductorul auto nu
posed un astfel de card, ns conduce un vehicul echipat cu un aparat digital) nclcare
foarte grav
Nepstrarea evidenei (un an) nclcare din partea operatorului nclcare foarte grav

3.1.3.3 Controlul rutier

Alineatul (1) din prezentul articol prevede anumite cerine obligatorii pentru operatori i
conductorii auto n ceea ce privete operarea corespunztoare a sistemului de tahograf.

Conductorul auto trebuie s se asigure c poate furniza n orice moment un imprimat atunci
cnd i se solicit acest lucru. Aceasta nseamn practic c un conductor auto trebuie s
pstreze o rezerv suficient de role de hrtie asupra sa. Nerespectarea obligaiei de a furniza
un imprimat din acest motiv constituie o nclcare.
(Conductorii auto trebuie s fie ncurajai s pstreze o rezerv suficient de role de hrtie)

Operatorii sunt obligai s asigure conductorului auto o rezerv suficient de foi de
nregistrare tahografic compatibile cu instrumentul utilizat. Nendeplinirea acestor obligaii ar
nsemna c angajatorul/operatorul a comis o nclcare.

Alineatul (2) prevede anumite cerine pentru ntreprinderi (operatori, companii) cu privire la
securizarea i modul de depozitare a foilor de nregistrare i a informaiilor descrcate; dei
nerespectarea acestora constituie o nclcare comis de ctre ntreprinderi, acest lucru este
foarte puin relevant n contextul controalelor rutiere.
Alineatele (3) i (4) vizeaz n principal procedurile de emitere, compoziia i caracteristicile
cardurilor de conductor auto emise de statele membre i autoritile nsrcinate cu emiterea
cardurilor, care sunt prea puin importante n contextul controalelor rutiere.
Cu toate acestea, textul interzice conductorilor auto s posede mai mult de un singur card
valid, autorizndu-i s foloseasc numai propriul card personalizat de conductor auto i
interzicnd folosirea cardurilor defecte/deteriorate sau expirate. n cazul n care cardul a fost
falsificat, obinut n baza unei declaraii false, contrafcut sau dac un conductor auto
utilizeaz alt card dect cel personal, acesta poate fi retras sau suspendat (de ctre
autoritatea competent).













72
Text explicativ v2.d
3.1.4 Articolul 15

3.1.4.1 Text

1. Conductorii auto nu folosesc foi de nregistrare sau carduri de conductor auto murdare
sau deteriorate. n acest scop, foile sau cardurile de conductor auto sunt protejate
corespunztor. n cazul n care conductorii auto doresc rennoirea cardului de conductor
auto, ei trebuie s solicite acest lucru autoritilor competente ale statului membru unde i au
reedina curent, cu 15 zile lucrtoare cel trziu nainte de data expirrii cardului de
conductor auto.
n cazul deteriorrii unei foi ce conine date nregistrate, conductorul auto ataeaz foaia
deteriorat la o foaie nou, pentru a o nlocui.
n caz de deteriorare, funcionare defectuoas, furt sau pierdere a cardului, conductorii auto
trebuie s solicite autoritilor competente ale statului membru n care i au reedina curent
nlocuirea acestuia n termen de apte zile calendaristice.
n caz de deteriorare sau proast funcionare a cardului conductorului auto sau n cazul n
care acesta nu este n posesia cardului, conductorul auto:
(a) la nceputul traseului, imprim informaiile detaliate privind vehiculul pe care l conduce i
pe foaia scoas trebuie s figureze:
(i) informaiile detaliate care permit identificarea conductorului auto (numele, numrul cardului
de conductor auto sau al permisului de conducere), inclusiv semntura;
(ii) perioadele prevzute la alineatul (3) liniua a doua, literele (b), (c) i (d);
(b) la sfritul traseului, imprim informaiile privind perioadele de timp nregistrate de aparatul
de nregistrare, nregistreaz toate perioadele consacrate altei activiti, perioadele de
disponibilitate i de repaus efectuate de la imprimatul scos la nceputul traseului, atunci cnd
aceste informaii nu au fost nregistrate de tahograf, marcheaz pe document datele detaliate
care permit identificarea conductorului auto (numele, numrul cardului de conductor auto
sau al permisului de conducere), inclusiv semntura.
2. Conductorii auto folosesc foi de nregistrare sau cardul de conductor auto n fiecare zi n
care conduc, ncepnd din momentul n care preiau vehiculul. Foaia de nregistrare sau cardul
conductorului auto nu se retrage nainte de sfritul zilei de lucru, cu excepia cazului n care
aceast aciune este autorizat. Nicio foaie de nregistrare sau card de conductor auto nu se
folosete pentru a acoperi o perioad mai lung dect cea stabilit.
Atunci cnd conductorul auto se afl n imposibilitatea de a folosi aparatura montat la bordul
vehiculului ca urmare a faptului c nu se afl n vehicul, perioadele de timp indicate la alineatul
(3) liniua a doua literele (b), (c) i (d):
(a) n cazul n care vehiculul este echipat cu un aparat de nregistrare n conformitate cu anexa
I, se nscriu pe foaia de nregistrare manual, automat sau n orice alt fel, lizibil i fr a murdri
foaia, sau
(b) n cazul n care vehiculul este echipat cu un aparat de nregistrare n conformitate cu anexa
IB, se nscriu pe cardul conductorului auto cu ajutorul funciei de introducere manual oferit
de aparatul de nregistrare.
Atunci cnd la bordul vehiculului echipat cu un aparat de control n conformitate cu anexa IB
se afl mai muli conductori auto, fiecare conductor auto se asigur c propriul card de
conductor auto este introdus n compartimentul corespunztor al tahografului.
Cnd la bordul vehiculului sunt mai muli conductori auto, acetia opereaz modificrile
necesare n foile de nregistrare sau cardul de conductor auto astfel nct informaiile din
anexa I capitolul II alineatele (1) - (3) s fie trecute pe foaia de nregistrare sau cardul
conductorului auto al oferului care conduce efectiv vehiculul.

73
Text explicativ v2.d
3. Conductorii auto trebuie:
s se asigure de faptul c perioada de timp nregistrat n foaie respect perioada de timp
oficial din statul de nmatriculare a vehiculului,
s opereze mecanismele de schimbare pentru a permite ca urmtoarele perioade de timp
s fie nregistrate separat i distinct:
(a) cu semnul : timpul de conducere;
(b) se nelege prin alt munc orice alt activitate n afar de cea de conducere, definit la
articolul 3 litera (a) din Directiva 2002/15/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11
martie 2002 privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care efectueaz activiti
mobile de transport rutier (1), precum i orice activitate desfurat pentru acelai angajator
sau pentru un alt angajator din sectorul transporturilor sau din afara acestui sector; aceste
activiti se nregistreaz cu semnul ;
(c) disponibilitatea, definit la articolul 3 litera (b) din Directiva 2002/15/CE, se nregistreaz
cu semnul .
(d) cu semnul : pauzele de munc i perioadele de repaos zilnice.

4. Lipsete

5. Fiecare membru al echipajului nregistreaz urmtoarele informaii n foaia sa de
nregistrare:
(a) cnd a nceput s foloseasc foaia numele i prenumele;
(b) data cnd i locul unde a nceput s foloseasc foaia i data cnd i locul unde nceteaz
folosirea ei;
(c) numrul de nmatriculare al fiecrui vehicul pe care conductorul auto l folosete, att la
nceputul primei cltorii nregistrate n foaie, ct i mai trziu, n timpul folosirii foii, n
eventualitatea schimbrii vehiculului;
(d) citirea contorului kilometric:
la nceputul primei cltorii nregistrate n foaie,
la sfritul ultimei cltorii nregistrate n foaie,
n eventualitatea schimbrii vehiculelor n timpul zilei de lucru (citirea contorului kilometric al
vehiculului iniial i citirea contorului kilometric al celuilalt vehicul);
(e) ora la care a avut loc schimbarea vehiculului.
5a. Conductorul auto introduce n aparatura de nregistrare, conform anexei IB, simbolul rii
unde i ncepe i cel al rii unde i ncheie perioada de serviciu zilnic. Un stat membru poate
totui s impun conductorilor de vehicule care efectueaz un transport n interiorul
teritoriului su adugarea la simbolul rii a unor specificaii geografice mai detaliate, n
msura n care acel stat membru le-a notificat Comisiei nainte de 1 aprilie 1998, dar nu mai
mult de un numr de 20 de specificaii.
nregistrarea datelor sus-menionate este activat de ctre conductorul auto, fie manual, fie
automat atunci cnd aparatura de nregistrare este conectat la sistemul de localizare prin
satelit.
6. Aparatura de nregistrare definit n anexa I trebuie s fie conceput n aa fel nct s
permit inspectorului autorizat, dac este necesar dup deschiderea aparaturii, s citeasc
nregistrrile pe durata a nou ore precedente controlului fr a deforma, deteriora sau fr a
murdri foaia.
Mai mult, aparatura trebuie s fie astfel conceput nct s permit, fr a deschide caseta,
verificarea nregistrrii datelor.

74
Text explicativ v2.d
7. (a) Atunci cnd conductorul auto conduce un vehicul echipat cu un aparat de nregistrare
n conformitate cu anexa I, acesta trebuie s fie n msur s prezinte, la cererea unui
inspector de control:
(i) foile de nregistrare din sptmna n curs i cele pe care le-a utilizat pe parcursul celor 28
de zile precedente;
(ii) cardul conductorului auto n cazul n care este titularul unui asemenea card i
(iii) orice informaie introdus manual i orice imprimat scos n timpul sptmnii n curs i n
timpul celor 28 de zile precedente, n conformitate cu prezentul regulament i cu Regulamentul
(CE) nr. 561/2006.
(b) Atunci cnd conductorul auto conduce un vehicul echipat cu un aparat de nregistrare n
conformitate cu anexa IB, acesta trebuie s fie n msur s prezinte, la cererea unui inspector
de control:
(i) cardul de conductor auto al crui titular este;
(ii) orice informaie introdus manual i orice imprimat scos n timpul sptmnii n curs i n
timpul celor 15 zile precedente, n conformitate cu prezentul regulament i cu Regulamentul
(CE) nr. 561/2006 i
(iii) foile de nregistrare corespunztoare aceleiai perioade precum cea prevzut la punctul
(ii), n cazul n care acesta ar fi condus, pe parcursul acestei perioade, un vehicul echipat cu
un aparat de nregistrare n conformitate cu anexa I.
Cu toate acestea, dup 1 ianuarie 2008, duratele prevzute la punctul (ii) se refer la ziua n
curs i la o perioad precedent de 28 zile.
(c) Un inspector de control autorizat poate verifica respectarea Regulamentului (CE) nr.
561/2006 prin analizarea foilor de nregistrare, a datelor afiate sau imprimate care au fost
nregistrate de aparatul de nregistrare sau de cardul conductorului auto sau, n lipsa
acestora, prin analizarea oricrui document justificativ care dovedete nerespectarea
dispoziiilor, precum i cele prevzute la articolul 16 alineatele (2) i (3).
8. Se interzice falsificarea, tergerea sau distrugerea nregistrrilor fcute pe foile de
nregistrare, a datelor stocate pe aparatura de nregistrare sau pe cardul conductorului auto,
precum i a documentelor imprimate emise de aparatura de nregistrare, dup cum se
menioneaz n anexa IB. Este, de asemenea, interzis manipularea aparaturii de nregistrare,
a foii de nregistrare sau a cardului de conductor auto n sensul de a falsifica nregistrrile
i/sau documentele imprimate, pentru a le face inaccesibile sau pentru a le distruge. Vehiculul
nu poate fi echipat cu niciun dispozitiv care s permit efectuarea manipulrilor de date
menionate mai sus.


3.1.4.2 nclcri

Neprezentarea nregistrrilor n timpul controalelor rutiere
Neprezentarea crii de bord, a registrelor sau a altor documente solicitate n timpul
controalelor rutiere
Neutilizarea foii de nregistrare din tahograf sau a cardului de conductor auto
Neemiterea unui numr suficient de carduri (operatorul)
Nereturnarea foilor angajatorului
Utilizarea unor foi de nregistrare incorecte pentru instrument
Nemodificarea corespunztoare a foii de nregistrare din tahograf sau a cardului de conductor
auto (dubl conducere n echipaj)
Neintroducerea cardului de conductor auto n compartimentul corespunztor al unui tahograf
digital

75
Text explicativ v2.d
Neintroducerea manual, automat sau de alt tip a perioadelor de timp necesare
Detalii tahografice (analogic)
Utilizarea incorect a mecanismului de schimbare
Neintroducerea simbolului rii de origine (digital)
Indicarea incorect a timpului de tahograf
Neimprimarea la nceputul sau sfritul cltoriei a detaliilor corespunztoare (n cazul n care
tahograful digital/cardul este defect)
Nesolicitarea unui card de conductor auto nlocuitor n termen de 15 zile (rennoire) sau de 7
zile (card defect, pierdut sau furat)
Retragerea neautorizat a foii de nregistrare (analogic) sau a cardului (digital) de conductor
auto
Utilizarea foii de nregistrare pentru o perioad de timp mai lung dect cea indicat
Utilizarea unor foi de nregistrare murdare sau deteriorate
Dispozitiv neautorizat (de exemplu, n scopul manipulrii/eliminrii datelor nregistrate de
tahograf)


3.1.4.3 Controlul rutier

Regulamentul impune conductorului auto anumite obligaii detaliate n legtur cu marcarea,
pstrarea i producerea nregistrrilor, funcionarea unui tahograf i procedurile care trebuie
urmate n cazuri excepionale.

Articolul 15 alineatul (1)

Textul regulamentului prezint n mod clar procedurile care trebuie urmate. Nerespectarea
deliberat a acestora atrage sanciuni referitoare la:
a) utilizarea unor foi de nregistrare murdare sau deteriorate, de exemplu, foi modificate n
urma unei utilizri necorespunztoare sau nainte de a fi utilizate. n mod evident, ine
de responsabilitatea conductorului auto s nu utilizeze foi de nregistrare murdare sau
deteriorate. Dup utilizare, acestea trebuie pstrate ntr-o manier care s previn
murdrirea sau deteriorarea care poate corupe sau face ilizibile informaiile nregistrate
pe o cartel. Deteriorarea/murdrirea ocazional i uoar care nu mpiedic
efectuarea controlului de conformitate poate fi considerat o nclcare minor.
b) nesolicitarea unui alt card de conductor auto n locul celui pierdut, furat sau defect n
termen de 7 zile (ceea ce implic obligaia de a demonstra iniierea unei solicitri pentru
o astfel de nlocuire). n cazul n care conductorul auto prezint imprimatele prevzute
care indic o defeciune sau o pierdere care dureaz de mai mult de 7 zile, trebuie s
fie prezentat, de asemenea, dovada solicitrii pentru a se evita aplicarea de sanciuni
pentru aceast nclcare aparent.
c) neimprimarea informaiilor corespunztoare la nceputul/sfritul cltoriei n cazul unui
card al conductorului auto defect, deteriorat sau care nu se afl n posesia
conductorului auto, dac incapacitatea de a nregistra date pe cardul respectiv este
evident sau indicat de unitatea de la bord.
Not: nu se afl n posesia conductorului auto [i anume cardul conductorului auto]
conductorul auto trebuie s poat prezenta cardul de conductor auto care i-a fost emis.
Un conductor auto care nu se afl n posesia acestui card poate conduce un vehicul
echipat cu tahograf digital numai pe o perioad limitat: 7 zile de la data notificrii oficiale a

76
Text explicativ v2.d
pierderii sau a defeciunii cardului. Conductorul auto trebuie s primeasc un card de
conductor auto nainte de a i se permite s conduc un vehicul echipat cu tahograf digital.


Articolul 15 alineatul (2)

Textul regulamentului adaug cerine suplimentare privind funcionarea aparaturii de
nregistrare.
Tahograful trebuie utilizat pentru a nregistra toate activitile conductorului auto care intr n
domeniul de aplicare a regulamentului:

a) perioada cuprins ntre nceperea activitii i nainte de preluarea controlului asupra
vehiculului
b) pe parcursul perioadelor de conducere a vehiculului
c) perioada cuprins ntre predarea vehiculului i sfritul unei zile lucrtoare.

Prin urmare, n cazul n care un conductor auto nu reuete s pstreze o eviden complet
a activitilor desfurate cu ajutorul aparaturii de nregistrare i prin introducerea manual a
informaiilor, acest lucru poate conduce la aplicarea legii [a se vedea, de asemenea, articolul 6
alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006]

Un conductor auto nu are dreptul s retrag o foaie de nregistrare sau un card al
conductorului auto nainte de sfritul perioadei sale zilnice de lucru, cu excepia cazului n
care este autorizat n acest sens. O astfel de autorizaie face obiectul unor alte cerine
reglementative, cum ar fi:

a) schimbarea vehiculului
b) prezentarea actelor agenilor de punere n aplicare a legii/de control
c) cerina de a adnota o intrare manual
d) din cauza unui dispozitiv de nregistrare defect

Agenii de control trebuie s aib n vedere faptul c retragerea neautorizat a unei foi de
nregistrare din tahograf sau a cardului de conductor auto poate permite efectuarea unor
activiti care, dac ar fi nregistrate, ar nclca Regulamentul (CE) nr. 561/2006.

Conductorii auto nu trebuie s utilizeze o foaie de nregistrare pentru mai mult de 24 ore
deoarece aceasta poate conduce la coruperea sau distrugerea activitilor nregistrate
anterior. Aceast nclcare este identificat uor n timpul unei inspecii a foilor de nregistrare
care prezint indicii suprapuse i care va atrage dup sine msuri executorii.
O astfel de nclcare nu este posibil n cazul unui tahograf digital sau al unui card digital al
conductorului auto.
nclcarea ar consta n pierderea informaiilor nregistrate din cauza nedescrcrii datelor.

Prezentul regulament solicit anumite proceduri n cazul unei duble conduceri n echipaj.
Conductorii auto trebuie s se asigure c cardul conductorului auto al persoanei care
conduce vehiculul este introdus n deschiderea corespunztoare a unitii de la bord, iar n
cazul foilor de nregistrare analogice, c foaia de nregistrare a persoanei care conduce
vehiculul este introdus corect n instrument pentru a permite nregistrarea distanei, a vitezei
i a perioadei de conducere.

77
Text explicativ v2.d
O inspecie a unitii de la bordul vehiculului i a cardurilor de conductor auto sau a foilor de
nregistrare analogice la momentul controlului vor dezvlui o nclcare n acest sens.

Articolul 15 alineatul (3)

Aceast seciune abordeaz cerinele privind funcionarea i setrile aparaturii de nregistrare.

Conductorii auto trebuie s se asigure c ora stabilit ntr-un tahograf analog coincide cu ora
oficial din ara de nmatriculare. Nerespectarea acestei cerine reprezint o nclcare.
Agenii de control trebuie s aib n vedere c ora poate fi diferit de ora oficial din locul
controlului. Setrile ntmpltoare ale orei pot sugera anumite manipulri. Prin urmare, n
astfel de cazuri trebuie s aib loc anumite investigaii pentru a se exclude poteniale falsificri.
Chiar dac nu se constat o falsificare, o nclcare a acestei cerine va atrage dup sine
msuri executorii.
n cazul tahografelor digitale, unitatea de la bord va fi aliniat la timpul universal coordonat
(TUC) ns poate afia ora local.

Conductorul auto trebuie s nregistreze activitile cu ajutorul dispozitivului de nregistrare pe
baza metodelor prevzute specifice tipului de tahograf utilizat, astfel cum se indic mai jos.
Nerespectarea acestei cerine poate atrage dup sine msuri executorii.




- Durat de conducere. Trebuie s se aib n vedere c, pentru majoritatea
dispozitivelor moderne de nregistrare, aceasta poate fi nregistrat n mod automat att
timp ct foaia de nregistrare/cardul conductorului auto este instalat corect.





- Alt munc. Acoper toate activitile definite ca munc, altele dect activitatea de
conducere care intr n domeniul de aplicare a normelor UE/AETR. Aceasta include
orice munc pentru acelai sau alt angajator din cadrul sau din afara sectorului
transporturilor.

-


- Perioade de disponibilitate. Acestea sunt definite la articolul 3 litera (b) din Directiva
2002/15/CE, fiind sintetizate dup cum urmeaz:
- perioadele diferite de pauzele i perioadele de repaus pe parcursul crora
conductorul auto nu este obligat s rmn la bordul vehiculului, ns este disponibil
s rspund la diferite oferte de ncepere sau de reluare a activitii de conducere sau
s efectueze alt munc. Exemple tipice n acest sens sunt:
- nsoirea unui vehicul transportat cu feribotul sau cu trenul



78
Text explicativ v2.d
- ateptarea n timpul ncrcrii/descrcrii vehiculului
- ntrzieri la frontier
- pe parcursul interdiciilor din trafic.

Aceste perioade i duratele previzibile ale acestora trebuie cunoscute nainte de plecare
sau imediat dup nceperea efectiv a perioadei n cauz.
Aceast activitate trebuie selectat de un membru al echipajului pentru perioada
petrecut nsoind vehiculul condus de un alt conductor auto, atunci cnd acesta
efectueaz o alt munc (de exemplu, navigaie). Cu toate acestea, perioada de pn
la 45 minute din timpul nregistrat ca disponibilitate de un astfel de membru inactiv al
echipajului poate fi considerat drept pauz, ntruct nu este posibil din punct de vedere
tehnic ca o astfel de pauz s fie nregistrat de un tahograf digital cu simbolul
pat/repaus.





- Pauze sau perioade de repaus. Acestea acoper pauzele din timpul perioadelor de
munc/conducere i al perioadelor de repaus zilnic sau sptmnal. n acest timp
conductorii auto nu au dreptul s efectueze activiti de conducere sau alt munc.
Pauzele trebuie utilizate exclusiv pentru odihn. Pe parcursul unei perioade de repaus
un conductor auto trebuie s poat dispune liber de timpul su. Un conductor auto
implicat ntr-o activitate n timp ce tahograful este setat la o pauz sau o perioad de
repaus svrete o infraciune.

n cazul n care conductorii auto au selectat o anumit setare din greeal, acetia trebuie n
mod rezonabil s introduc datele manual sau s imprime detaliile erorii imediat ce aceasta
devine evident.


Articolul 15 alineatul (5)

Acest articol definete informaiile care trebuie introduse manual pentru a completa foaia de
nregistrare a unui tahograf. n cazul n care un conductor auto nu nregistreaz informaiile n
termenul prevzut, prezentul regulament este nclcat i poate atrage dup sine msuri
executorii.

- n momentul nceperii acestei sarcini, conductorul auto trebuie s introduc numele,
incluznd prenumele i numele de familie. Conductorul auto trebuie s fie atent ca
numele s nu depeasc domeniul de nregistrare al foii de nregistrare. Poreclele i
iniialele nu sunt acceptate, cu excepia cazului n care sunt introduse pe lng cerinele
prevzute. Dac un nume este prea lung pentru a putea fi introdus n spaiul respectiv i
sunt folosite abrevieri, trebuie trecut numele ntreg pe spatele foii de nregistrare.
- Este preferabil s se introduc nti numele de familie, apoi prenumele. Acest lucru vine
n sprijinul autoritilor care pot s nu fie familiarizate cu conveniile din diferite state
membre, ns nerespectarea acestei cerine standard nu este considerat o nclcare.
Introducerea unui nume fals invalideaz nregistrarea.


79
Text explicativ v2.d
- Trebuie introduse data i locul de pornire. Introducerea unei date sau a unei locaii false
invalideaz nregistrarea. La sfritul perioadei de lucru trebuie introduse data i locul.
n cazul n care utilizarea cartelei ncepe i se termin la aceeai dat, aceast dat
trebuie introdus de dou ori. Nu se accept utilizarea unor semne identice. Detaliile
privind locul trebuie s indice cel mai apropiat ora sau sat i trebuie introduse de dou
ori n cazul n care locul de pornire i cel de sosire este acelai.
- Numrul de nmatriculare al fiecrui vehicul condus de conductorul auto.
- Citirea contorului kilometric la pornire i sosire pentru nregistrarea zilnic i citirea
contorului kilometric la pornire pentru fiecare vehicul condus.

Informaiile lips din tahograf pot fi datorate lipsei de precauie din partea conductorului auto
sau pot indica o falsificare, agenii de control aflndu-se n situaia dificil de a distinge cu greu
ntre cele dou. n orice caz, trebuie s se ncerce stabilirea cauzei informaiilor lips, o lips
ocazional fiind considerat mai puin grav dect nclcrile consecvente nainte de a decide
msurile executorii.

Articolul 15 alineatul (5) litera (a)

n cazul tahografelor digitale, conductorul auto trebuie s introduc simbolul rii n care
ncepe/termin perioada de lucru zilnic, aceasta viznd orice modificri care pot avea loc n
legtur cu vehiculul.
Nerespectarea acestei cerine constituie o nclcare.

Articolul 15 alineatul (6)

Acesta face trimitere la conceperea aparaturii de nregistrare analogice i are o influen
redus asupra activitilor executorii care necesit interpretri ulterioare.


Articolul 15 alineatul (7)

Un conductor auto (sau un membru al echipajului) al unui vehicul echipat cu un tahograf
trebuie s poat prezenta, la cerere (din partea unui agent de control), urmtoarele:

i) orice foaie de nregistrare curent i/sau foile utilizate n ziua n curs sau pe parcursul
celor 28 de zile precedente.
Not: Aceast cerin nu implic producerea a 28 de foi de nregistrare. Membrii
echipajului cu jumtate de norm pot genera mai puine foi de nregistrare pe parcursul
a 28 de zile calendaristice. Evidena curent poate fi pstrat pe un card al
conductorului auto, ns foile de nregistrare produse pe sisteme analogice pe
parcursul celor 28 de zile precedente sunt obligatorii.

ii) cardul conductorului auto, n cazul n care exist.
Chiar dac nregistrrile curente sunt pstrate pe o foaie de nregistrare analogic, un
conductor auto trebuie s prezinte un card al conductorului auto, n cazul n care
acesta a fost emis, pentru a putea fi monitorizate informaiile digitale privind zilele de
conducere pe parcursul celor 28 de zile precedente n vederea stabilirii conformitii.

80
Text explicativ v2.d
n cazul n care nu se prezint un card al conductorului auto emis, aceasta constituie o
nclcare. Trebuie utilizate nregistrrile Tachonet sau naionale pentru a verifica un
card prezentat sau dac respectivul card a fost emis n realitate.
iii) De asemenea, un conductor auto trebuie s poat prezenta imprimate din tahograful
digital n cazul n care acestea au fost generate. Dac un agent de control stabilete o
cerin de prezentare a imprimatelor n conformitate cu prezentele regulamente, iar
conductorul auto nu le poate prezenta, aceasta constituie o nclcare.
iv) Orice alt nregistrare manual pstrat de conductorul auto pe parcursul perioadei n
cauz. Acestea pot lua orice form.

Scrisori doveditoare

Perioadele de concediu anual sau de concediu medical vor atrage dup sine lipsa unor
nregistrri pentru perioade de timp uneori ndelungate, ceea ce nseamn c respectivii
conductori auto care fac obiectul unui control la o dat ulterioar nu vor putea prezenta
nregistrri care s acopere perioadele n cauz.
Aceste situaii pot fi considerate n mod greit drept neprezentare a nregistrrilor din
ncercarea de a ascunde anumite nclcri. Pentru a se evita suspiciunile, unii conductori
auto dein scrisori doveditoare care, n cazul n care sunt generate i completate ntr-un
format prestabilit, vor fi acceptate i verificate n vederea stabilirii validitii de ctre agenii de
control.
Prezentarea unui act doveditor fals, de exemplu, n cazul n care validitatea scrisorii este
subminat de alte dovezi, constituie oricum o nclcare. n anumite state membre, scrisorile
doveditoare trebuie s se afle n posesia conductorilor auto pentru a acoperi perioadele de
concediu medical, ns aceast cerin nu depete frontierele naionale (a se vedea n
anex nota de orientare nr. 5). De asemenea, trebuie remarcat c perioadele de repaus
zilnic/sptmnal nu trebuie dovedite, chiar dac n numeroase cazuri conductorii auto vor
prezenta nregistrri n sprijinul acestora.

n statele membre, nu este neobinuit pentru conductorii auto s retrag o foaie de
nregistrare analogic la sfritul perioadei de munc i s introduc manual data nceperii i
ncheierii unei perioade de repaus zilnic. n anumite state membre, o astfel de nregistrare este
obligatorie. Agenii de control trebuie s fie la curent cu aceast practic atunci cnd
analizeaz nregistrrile anterioare ale unui conductor auto. O astfel de practic este mai
puin comun n timpul transporturilor internaionale n care acelai vehicul este utilizat pentru
cteva zile consecutive.

Conductorii auto angajai recent trebuie s poat prezenta nregistrrile activitilor
desfurate pentru angajatorul anterior n cazul n care locul de munc anterior intr sub
incidena perioadei de 28 de zile precedente primei zile de lucru la noul loc de munc.
n cazul nregistrrilor digitale, acest lucru nu constituie o problem. Cu toate acestea, n cazul
nregistrrilor analogice, aceast cerin poate s contravin cerinei unui angajator privind
securizarea nregistrrile conductorilor auto pentru cel puin un an. n aceste circumstane,
agenii de control pot primi copii ale nregistrrilor pentru perioada n cauz. Dei aceast
situaie nu poate fi calificat n mod strict drept conformitate, agentul de control poate
manifesta nelegere n aceast privin. n cazul n care un conductor auto a lucrat anterior n
afara sectorului de transport reglementat, acest lucru poate fi verificat pe baza unei scrisori
redactate n mod corespunztor de ctre noul angajator.


81
Text explicativ v2.d
Articolul 15 alineatul (7) litera (c) autorizeaz agenii de control s monitorizeze respectarea
Regulamentului (CE) nr. 561/2006 prin verificarea foilor de nregistrare, a datelor din unitatea
de la bord i a informaiilor din cardul conductorului auto. Agenii pot apela la un aparat care
s ndeplineasc aceast funcie. n cazul n care aceste documente nu sunt prezentate i se
ofer motive valide n acest sens, agentul de control are dreptul s inspecteze i s analizeze
anumite documente, cum ar fi biletele de feribot, chitanele de benzinrie, care s susin sau
s justifice aceste motive. n cazul n care se descoper c motivele sunt nefondate, atunci a
fost comis o nclcare.

Articolul 15 alineatul (8)

Falsificarea, suprimarea sau distrugerea datelor nregistrate n conformitate cu Regulamentul
(CEE) nr. 3821/85 constituie o nclcare grav.
De asemenea, manipularea sau ncercarea de a manipula aparatura pentru ca aceasta s nu
mai poat nregistra n mod corespunztor informaii constituie o nclcare grav.
Astfel de manipulri pot fi svrite prin retragerea neautorizat a foii de nregistrare, a
cardului de conductor auto sau prin intervenia activ n procesul de nregistrare.
Nu trebuie s existe n vehicule dispozitive care pot fi folosite pentru a preveni nregistrarea
corect a activitii, iar instalarea acestora n cadrul sistemului de nregistrare constituie o
infraciune.
n cazul n care un anumit dispozitiv nu este instalat, ar fi corect s se evalueze intenia de
utilizare a acestuia. n cazul n care un dispozitiv este montat, ns nu este conectat sau
funcional, aceasta constituie, de asemenea, o nclcare.

3.1.5 Articolul 16

3.1.5.1 Text

1. n eventualitatea defectrii aparaturii sau a unei funcionri defectuoase, angajatorul l
prezint pentru repararea lui de ctre tehnicianul autorizat sau atelierul autorizat, n cel mai
scurt timp.
Dac vehiculul nu se poate ntoarce la sediul operatorului n timp de o sptmn, calculat
din ziua n care la aparatur s-a constatat defeciunea sau funcionarea defectuoas, reparaia
se realizeaz n cursul cltoriei. Msurile luate de statele membre n conformitate cu articolul
19 pot conferi autoritilor competente puterea de a interzice folosirea unui vehicul n cazul n
care defeciunea nu a fost remediat aa cum se prevede n alineatele anterioare.

2. Pe durata ct aparatura de nregistrare se afl n pan sau funcioneaz defectuos,
conductorul marcheaz indicaiile legate de perioadele de timp, n msura n care acestea nu
au fost nregistrate sau imprimate corect de aparatura de nregistrare pe foaia sau foile de
nregistrare sau pe o foaie ad hoc ataat fie foii de nregistrare, fie cardului de conductor
auto, foaie pe care marcheaz elementele care permit identificarea (numrul cardului de
conductor auto i/sau numele i/sau numrul permisului de conducere), inclusiv semntura
sa.
n caz de pierdere, de furt, de deteriorare sau funcionare defectuoas a cardului, conductorul
imprim, la sfritul cltoriei, indicaiile referitoare la perioadele de timp nregistrate de ctre
aparatura de nregistrare i repune pe documentele imprimate elementele care permit
identificarea (numrul cardului de conductor auto i/sau numele i/sau numrul permisului de
conducere), inclusiv semntura.

82
Text explicativ v2.d

3. n caz de deteriorare sau funcionare defectuoas a cardului, conductorul auto returneaz
cardul autoritii competente a statului membru unde i are reedina curent. Furtul cardului
de conductor auto trebuie s fac obiectul unei declaraii redactate dup toate formele legale
adresate autoritilor competente ale statului unde s-a produs furtul. Pierderea cardului de
conductor auto trebuie s fac obiectul unei declaraii redactate dup toate formele legale
adresat autoritilor competente ale statului membru unde a fost emis cardul i celor ale
statului membru de reedin curent n cazul n care aceste autoriti sunt diferite.
Conductorul auto poate continua s conduc autovehiculul fr card timp de maximum 15
zile calendaristice, sau o perioad mai lung, dac este necesar, pentru a permite ntoarcerea
vehiculului la firm, cu condiia de a putea justifica imposibilitatea de prezentare sau utilizare a
cardului de conductor auto n timpul acestei perioade.
Dac autoritile statului membru n care conductorul auto i are reedina curent sunt
diferite de cele care i-au eliberat cardul de conductor auto i dac sunt solicitate pentru
rennoirea, schimbarea sau nlocuirea cardului de conductor auto, acestea informeaz
autoritile care au eliberat vechiul card cu privire la motivele exacte ale rennoirii, nlocuirii sau
schimbrii cardului.

3.1.5.2 nclcri

Niciuna dintre nclcrile menionate n prezentul document. Cu toate acestea, articolul 16
stabilete msurile care trebuie adoptate de conductorul auto pentru a nu nclca alte
articole. Astfel de nclcri includ:

Utilizarea unui vehicul cu un tahograf defect.
Nepstrarea unor nregistrri manuale.
Neraportarea pierderii sau furtului unui card al conductorului auto n termen de 7 zile.
Neimprimarea foilor la nceputul/sfritul unei cltorii.


3.1.5.3 Controlul rutier

Articolul 16 prevede procedurile care trebuie respectate de un conductor auto n cazul unei
defeciuni a aparatului tahograf de nregistrare (aceasta include cardul conductorului auto,
expeditorul i sistemul de cabluri). Prin urmare, n cazul n care agentul de control descoper
c procedurile nu au fost respectate n anumite circumstane, atunci trebuie aplicate msuri
executorii.

n cazul n care aparatura nu mai funcioneaz n totalitate conform anexei 1 sau 1b la
Directiva 3821/85, aceasta constituie o nclcare.
Aparatura trebuie s fie reparat n totalitate ct mai curnd posibil i, n orice caz, n termen
de 7 zile calculate de la producerea defeciunii sau de atunci cnd este evident funcionarea
necorespunztoare a tahografului.
Reparaia trebuie organizat de ctre persoana responsabil de funcionarea vehiculului.
Utilizarea n continuare a unui vehicul fr adoptarea msurilor corespunztoare, astfel cum se
detaliaz mai sus, sau atunci cnd posibilitile de remediere a defectului au fost neglijate n
mod clar, constituie o nclcare i vor fi impuse sanciuni conductorului auto.


83
Text explicativ v2.d

Anexa 1


Nota de orientare nr. 1

Aspect: Abaterea n mod excepional de la limitele privind perioadele minime de repaus i perioadele maxime de
conducere cu scopul de a gsi un loc de oprire corespunztor.
Articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006
Abordarea care trebuie urmat: Articolul 12 prevede dispoziii care acord unui conductor auto derogri de la
cerinele privind perioadele minime de repaus i perioadele maxime de conducere menionate la articolele 6 - 9
cu scopul de a gsi un loc de oprire corespunztor. Acest articol nu acord unui conductor auto derogri de la
regulament din motive cunoscute nainte de nceperea traseului. Acesta este menit s permit conductorilor auto
s gestioneze cazurile n care respectarea regulamentului pe parcursul traseului poate deveni n mod neateptat
imposibil, i anume n situaiile n care exist dificulti ieite din comun, independente de dorina conductorului
auto i care aparent nu pot fi evitate sau anticipate, chiar dac au fost adoptate toate msurile necesare n acest
sens. De asemenea, derogarea are rolul de a garanta sigurana persoanelor, a vehiculului sau a ncrcturii
acestuia, cu condiia de a se lua ntotdeauna n calcul cerina privind sigurana rutier.
Trei pri au anumite obligaii n aceste situaii:
1) O ntreprindere de transport trebuie s planifice cu atenie cltoria n siguran a conductorului auto
preconiznd, de exemplu, ambuteiajele periodice din trafic, condiiile meteorologice i accesul la locurile de
parcare corespunztoare. Cu alte cuvinte, aceasta trebuie s organizeze activitatea de munc astfel nct
conductorii auto s poat respecta regulamentul i s poat lua n considerare cerinele exportatorilor i ale
companiilor de asigurare cu privire la parcarea n siguran a vehiculului.
2) Un conductor auto trebuie s respecte cu strictee normele i s nu se abat de la perioadele de conducere
dect n circumstane excepionale care au loc n mod neateptat, fiindu-i astfel imposibil s respecte
regulamentul fr a pune n pericol sigurana rutier, sigurana persoanelor, a vehiculului sau a ncrcturii sale.
n cazul n care un conductor auto decide c sunt necesare derogri de la regulament i c acest lucru nu va
pune n pericol sigurana rutier, acesta trebuie s indice manual natura i cauza derogrii n cauz (n orice
limb a Uniunii Europene, pe foaia de nregistrare, pe imprimatul scos din aparatul de nregistrare sau n registrul
de sarcini) n momentul n care oprete vehiculul.
3) O autoritate responsabil de punerea n aplicare a legii trebuie s acioneze cu discreie profesional n
momentul n care inspecteaz un vehicul i stabilete dac abaterea de la limitele privind perioadele de
conducere sunt justificate.
n momentul evalurii legitimitii abaterii n temeiul articolului 12, o autoritate responsabil de punerea n aplicare
a legii trebuie s examineze cu atenie toate circumstanele, inclusiv:
(a) istoricul nregistrrilor conductorului auto cu scopul de a stabili tiparul performanei acestuia i de a verifica
dac conductorul auto respect n mod normal normele privind perioadele de conducere i de repaus i dac
abaterea are un caracter excepional;
(b) abaterea de la limitele privind perioadele de conducere nu trebuie s aib loc n mod regulat i trebuie s fie
cauzat de circumstane excepionale, cum ar fi: accidente majore n trafic, condiii meteorologice extreme,
diversiuni n trafic, negsirea unui loc de parcare etc. (Aceast list de circumstane excepionale posibile are
doar titlu informativ. Principiul de evaluare const n faptul c motivul abaterii posibile de la limitele perioadei de
conducere trebuie s fie necunoscute sau chiar imposibil de prevzut nainte de nceperea traseului);
(c) limitele privind perioadele de conducere zilnice i sptmnale trebuie respectate, prin urmare, conductorul
auto nu trebuie s ctige timp prin depirea limitei privind perioada de conducere n cutarea unui loc de
parcare;
(d) abaterea de la normele privind durata de conducere nu trebuie s conduc la o reducere a pauzelor prevzute
sau a duratei de repaus zilnic i sptmnal.
Comentariu: Curtea European de Justiie, cauza C-235/94








84
Text explicativ v2.d


Nota de orientare nr. 2

Aspect: nregistrarea timpului de cltorie al unui conductor auto ctre un loc care nu este locul normal de
preluare sau reluare a controlului asupra unui vehicul n temeiul Regulamentului (CE) nr. 561/2006
Articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006
Abordarea care trebuie urmat:
Un conductor auto care cltorete ctre un anumit loc, altul dect sediul angajatorului, indicat de ctre
angajator cu scopul de a prelua i conduce un vehicul echipat cu un tahograf respect obligaia pe care o are
fa de angajator i, prin urmare, nu dispune n mod liber de timpul su.
n consecin, n conformitate cu articolul 9 alineatele (2) i (3):
- orice perioad de timp petrecut de un conductor auto cltorind ctre sau dinspre un loc care nu este
reedina sa sau sediul angajatorului i unde se presupune c trebuie s preia controlul asupra unui vehicul sau
s l predea n temeiul regulamentului, indiferent dac angajatorul a oferit anumite instruciuni cu privire la
momentul i modul n care se efectueaz traseul sau dac aceast alegere a fost fcut de ctre conductorul
auto, trebuie nregistrat ca disponibilitate sau alt munc, n funcie de legislaia naional a statului membru;
i
- orice perioad de timp petrecut de un conductor auto conducnd un vehicul care nu intr n domeniul de
aplicare a regulamentului ctre sau dinspre un loc care nu este reedina sa sau sediul angajatorului i unde
se presupune c trebuie s preia controlul asupra unui vehicul sau s predea un vehicul care intr n
domeniul de aplicare a regulamentului trebuie nregistrat ca alt munc. n urmtoarele trei cazuri, timpul
petrecut cltorind poate fi considerat repaus sau pauz.
n primul caz, conductorul auto nsoete un vehicul transportat cu feribotul sau cu trenul. n acest caz,
conductorul auto i poate lua durata de repaus sau pauza corespunztoare cu condiia s aib acces la o
cuet [articolul 9 alineatul (1)].
n al doilea caz, conductorul auto nu nsoete un vehicul, ns cltorete cu trenul sau cu feribotul ctre sau
dinspre un loc unde va prelua sau relua controlul asupra unui vehicul care intr n domeniul de aplicare a
regulamentului [articolul 9 alineatul (2)] cu condiia s aib acces la o cuet pe feribotul sau n trenul respectiv.
n al treilea caz, un vehicul este condus de mai muli conductori auto. n cazul n care un al doilea membru al
echipajului disponibil s conduc la nevoie st lng conductorul auto al vehiculului i nu este implicat n mod
activ n asistarea acestuia, o perioad de disponibilitate de 45 de minute a respectivului membru al echipajului
poate fi considerat drept pauz.
Nu exist o difereniere n ceea ce privete natura contractului de angajare al conductorului auto. Prin urmare,
aceste norme se aplic att conductorilor auto cu norm ntreag, ct i celor angajai pe durat determinat de
ctre o ntreprindere n vederea efecturii unui serviciu.
n cazul conductorilor auto temporari, sediul angajatorului nseamn centrul de operare al unei ntreprinderi
care utilizeaz serviciile conductorului auto respectiv pentru transportul rutier (ntreprindere utilizatoare) i nu
sediul social al unei ntreprinderi cu ncadrare n munc temporar.
Comentariu: Curtea European de Justiie, cauzele C-76/77 i C-297/99
















85
Text explicativ v2.d



Nota de orientare nr. 3

Aspect: Dispunerea ntreruperii unei pauze sau a unui repaus zilnic sau sptmnal cu scopul de a conduce un
vehicul la un capt de traseu, un loc de parcare sau la grani.
Articolul 4 literele (d) i (f) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006
Abordarea care trebuie urmat: n general, pe parcursul unei perioade de repaus zilnic sau sptmnal un
conductor auto trebuie s poat dispune liber de timpul su i, prin urmare, s nu fie obligat s rmn n
apropierea vehiculului.
n general, ntreruperea unei pauze sau a unei perioade de repaus zilnic sau sptmnal constituie o nclcare
[cu excepia cazului n care se aplic norma privind feribotul articolul 9 alineatul (1)]. Cu toate acestea, la un
capt de traseu sau ntr-un loc de parcare poate avea loc o situaie neobinuit sau o urgen care s motiveze
mutarea vehiculului. La un capt de traseu exist n mod normal un conductor auto (angajat al captului de
traseu) care mut vehiculul la nevoie.
Dac acesta nu este cazul, iar mutarea vehiculului devine inevitabil din cauza unor circumstane excepionale,
conductorul auto i poate ntrerupe perioada de repaus numai la solicitarea unei autoriti competente sau a
unui agent responsabil de captul de traseu, autorizai s ordone mutarea vehiculelor.
n alte locuri (de exemplu, locurile de parcare, trecerea frontierei i n situaii de urgen), dac exist motive de
urgen obiective pentru care vehiculul trebuie mutat sau dac poliia sau o alt autoritate (de exemplu, pompierii,
autoritile de administrare a drumurilor, agenii vamali etc.) dau un ordin de mutare a vehiculului, conductorul
auto trebuie s i ntrerup pauza sau perioada de repaus pentru cteva minute, nesvrind, n acest caz, o
nclcare.
n cazul n care apare o astfel de urgen, responsabilii de aplicarea legii din statele membre trebuie s fie
tolerani n urma evalurii unei situaii individuale.
O astfel de ntrerupere a pauzei sau a perioadei de repaus a conductorului auto trebuie s fie nregistrat
manual de ctre acesta i, dac este posibil, s fie autentificat de ctre autoritatea competent care a dispus
mutarea vehiculului.

























86
Text explicativ v2.d



Nota de orientare nr. 4

Aspect: nregistrarea unei perioade de conducere de tahograful digital atunci cnd conductorii auto sunt
implicai n operaiuni de oprire sau de staionare frecvente.
Articolul 1 din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 n legtur cu Regulamentul (CE) nr. 1360/2002 (anexa 1B)
Abordarea care trebuie urmat:
ntruct tahografele digitale nregistreaz cu o mai mare acuratee dect tahografele analogice, conductorii auto
implicai n operaiuni de oprire sau de staionare frecvente se pot confrunta cu mai multe nregistrri ale
perioadelor de conducere atunci cnd utilizeaz un tahograf digital dect n cazul unui tahograf analog. Aceast
situaie este temporar i poate afecta n special operaiunile locale de transport de mrfuri. Ea va dura numai pe
parcursul perioadei de tranziie n care tahograful analog i cel digital sunt folosite n paralel.
Pentru a ncuraja rspndirea rapid a tahografelor digitale oferind, n acelai timp, un tratament egal
conductorilor auto indiferent de instrumentul de nregistrare utilizat ageniile naionale de punere n aplicare a
legii trebuie s poat apela la un anumit prag de toleran pe parcursul perioadei de tranziie. Aceast toleran
de tranziie se aplic vehiculelor implicate n operaiuni de oprire sau de staionare frecvente i care sunt echipate
cu tahografe digitale.
Cu toate acestea, autoritile responsabile de punerea n aplicare a legii vor trebui s acioneze n orice moment
cu discreie profesional. Mai mult, n cazul n care un conductor auto se afl la volanul vehiculului i este
implicat activ ntr-o operaiune de transport care intr n domeniul de aplicare a regulamentului, se consider c
acesta conduce indiferent de circumstanele sale (de exemplu, n cazul n care conductorul auto se afl ntr-un
ambuteiaj sau la semafor).
Prin urmare:
Statele membre trebuie s informeze agenii de control c au posibilitatea de a permite, n momentul verificrii
datelor din tahograful digital, o toleran de pn la 15 minute pentru o perioad de conducere n bloc de patru
ore i jumtate (4,5) pentru vehiculele implicate n operaiuni de oprire sau de staionare frecvente, cu condiia ca
acestea s fie sprijinite de dovezi. Aceast toleran poate fi aplicat, de exemplu, prin scderea unui minut
pentru fiecare perioad de conducere n bloc, ntre opriri, fiind permis un prag de maxim 15 minute pentru o
perioad de conducere n bloc de patru ore i jumtate (4,5);
Agenii de control trebuie, n momentul exercitrii cu discreie profesional a funciilor care le revin, s se
orienteze n funcie de circumstane i s foloseasc dovezile pe care le au la dispoziie la momentul respectiv
(cum ar fi dovada verificabil c conductorul auto a fost implicat n opriri frecvente) i s verifice ca interpretarea
lor s nu devieze de la aplicarea corespunztoare a normelor privind perioadele de conducere i, prin urmare, s
submineze sigurana rutier.
Statele membre pot utiliza analiza computerizat configurat pentru a integra o perioad de toleran n
calculele privind duratele de conducere, ns trebuie s aib n vedere c aceasta poate conduce ntr-o etap
ulterioar la probleme privind dovezile. n orice caz, tolerana nu trebuie s depeasc pragul de 15 minute
pentru o perioad de conducere n bloc de patru ore i jumtate (4,5).
Tolerana nu trebuie s discrimineze sau s dezavantajeze conductorii auto naionali sau internaionali, iar
aceasta trebuie avut n vedere pentru operaiunile n care traseul indic n mod clar operaiuni de oprire sau de
staionare frecvente.














87
Text explicativ v2.d



Nota de orientare nr. 5


Subiect: Formular de certificat de desfurare a activitii stabilit prin Decizia Comisiei (2009/959/UE)
din 14 decembrie 2009 de modificare a Deciziei 2007/230/CE privind formularul referitor la legislaia
social n domeniul transporturilor rutiere
Articole: articolul 11 alineatul (3) i articolul 13 din Directiva 2006/22/CE
Abordarea care trebuie adoptat: Formularul de certificat nu este necesar pentru activiti care pot fi
nregistrate de tahograf. Prima surs de informaii n cadrul controalelor rutiere este reprezentat de
nregistrrile efectuate de tahograf, iar absena nregistrrilor ar trebui s fie justificat printr-o atestare
numai dac nregistrrile fcute de tahograf, inclusiv intrrile efectuate manual, nu s-au putut realiza din
motive obiective. Indiferent de circumstane, setul integral de nregistrri efectuate de tahograf, nsoit
de formular, dac este cazul, se accept ca prob suficient a conformitii cu Regulamentul (CE) nr.
561/2006 sau cu AETR, cu excepia situaiei n care exist o suspiciune justificat.
Certificatul vizeaz anumite activiti din perioada menionat la articolul 15 alineatul (7) litera (a) din
Regulamentul (CEE) nr. 3821/85, respectiv ziua curent i cele 28 de zile anterioare.
Certificatul poate fi utilizat n cazurile n care oferul:
s-a aflat n concediu medical
s-a aflat n concediu, n cadrul concediului su anual de odihn, n conformitate cu legislaia statului
membru n care se afl sediul ntreprinderii
s-a aflat n concediu sau n repaus
a condus un alt vehicul exclus din domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 561/2006 sau al
AETR
a desfurat o alt activitate dect condusul
a fost disponibil
i n cazul n care nregistrarea acestor activiti cu ajutorul echipamentului de nregistrare a fost
imposibil.
Csua concediu sau repaus poate fi utilizat n situaia n care oferul nu a condus, nu a efectuat alte
activiti sau nu a fost disponibil, nu s-a aflat n concediu medical sau n concediu anual, lundu-se n
considerare, de exemplu, i cazurile de omaj parial, de grev sau lock-out.

Statele membre nu sunt obligate s impun utilizarea formularului n cazul n care lipsesc nregistrri
ns, dac se cere un formular, trebuie recunoscut valabilitatea acestui formular standardizat. Pe de alt
parte, ns, nu se impune niciun fel de formular pentru perioadele obinuite de repaus zilnic sau
sptmnal.
Formularul n variant electronic i n variant imprimabil, precum i informaii privind statele
membre care accept numai acest formular sunt disponibile pe site-ul:
http://ec.europa.eu/transport/road/policy/social_provision/social_form_en.htm.
Formularul este acceptat n toat Uniunea European, n oricare dintre limbile oficiale ale UE. Formatul
su standard l face mai uor de neles, deoarece conine cmpuri predeterminate numerotate care
trebuie completate. n cadrul transporturilor AETR se recomand utilizarea formularului Comisiei
Economice pentru Europa a Organizaiei Naiunilor Unite
(http://www.unece.org/trans/main/sc1/sc1.html).

88
Text explicativ v2.d
Completarea tuturor cmpurilor din formular se face prin dactilografiere. Pentru a fi considerat valabil,
formularul trebuie semnat att de reprezentantul societii, ct i de ctre ofer, nainte de nceperea
cltoriei. Pentru oferii care desfoar activiti independente, oferul semneaz de dou ori, o dat n
calitate de reprezentant al societii i o dat n calitate de ofer.
Numai originalul semnat este valabil. Textul formularului nu poate fi modificat. Formularul nu poate fi
semnat n alb i nu poate fi modificat prin adugarea unor completri scrise de mn. Formularul se
accept transmis prin fax sau n format digital dac acest lucru este permis prin lege, n conformitate cu
legislaia naional.
Formularul poate fi imprimat pe hrtie cu antet, respectiv cu sigla societii i cu detaliile de contact ale
acesteia, ns completarea cmpurilor n care se solicit informaii privind societatea rmne obligatorie.













Nota de orientare nr. 6

Aspect: nregistrarea timpului petrecut la bordul unui feribot sau tren n momentul n care conductorul auto are
acces la o cuet.
Articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006
Abordarea care trebuie urmat: n general, pe parcursul unei perioade de repaus, un conductor auto trebuie
s poat dispune liber, n temeiul articolului 4 litera (f), de timpul su. Cu toate acestea, un conductor auto are
dreptul s ia o pauz sau o perioad de repaus zilnic sau sptmnal atunci cnd cltorete cu feribotul sau cu
trenul cu condiia s aib acces la o cuet. Aceasta rezult din textul articolului 9 alineatul (2), care prevede c
orice perioad petrecut cltorind nu se consider repaus sau pauz, cu excepia cazului n care
conductorul auto se afl pe un feribot sau n tren i are acces la o cuet.
De asemenea, n conformitate cu articolul 9 alineatul (1), o durat de repaus zilnic normal de cel puin 11 ore
la bordul unui feribot sau tren (n cazul n care un conductor auto are acces la o cuet) poate fi ntrerupt de
dou ori cel mult de alte activiti (cum ar fi mbarcarea sau debarcarea de la bordul unui feribot sau tren). Durata
total a celor dou ntreruperi nu poate depi o or. n orice caz, aceast perioad nu poate avea drept rezultat
reducerea unei durate de repaus zilnic normale.
n cazul unei perioade de repaus zilnic normale luat n dou trane, prima dintre acestea de cel puin 3 ore, iar a
doua de cel puin 9 ore [astfel cum se prevede la articolul 4 litera (g)], numrul ntreruperilor (maxim dou)
vizeaz ntreaga perioad de repaus zilnic i nu fiecare parte a perioadei de repaus zilnic normal luat n dou
trane.
Derogrile n temeiul articolului 9 alineatul (1) nu se aplic unei durate de repaus sptmnal, fie ea redus sau
normal.








89
Text explicativ v2.d























Anexa 2

Clarificarea nr. 1 a Comisiei
Subiect: reglementrile naionale inspirate de normele UE
Articol: domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006, articolele 1, 2 i 11 din
regulament.
Aspectul discutat:
Dreptul german solicit ca normele UE privind perioadele de conducere, pauzele i perioadele
de repaus introduse de Regulamentul (CE) nr. 561/2006 s se aplice, de asemenea,
vehiculelor de transport de mrfuri mai mici dect cele specificate la articolul 2 alineatul (1)
litera (a) din regulament, i anume vehiculelor care depesc 2,8 tone.
Clarificare:
Faptul c anumite tipuri de transport nu intr n domeniul de aplicare a regulamentului nu
nseamn c acestea nu trebuie reglementate. Dimpotriv, aceast dispoziie prevede c
statele membre sunt libere s stabileasc propria legislaie n domeniu. Dac statele membre
decid s fac acest lucru, nimic nu le mpiedic s adopte norme naionale inspirate de
legislaia Uniunii sau identic cu aceasta.
Comentariu
Clarificare furnizat de serviciile Comisiei Europene autoritilor din Luxemburg (scrisoarea din
februarie 1993)


Clarificarea nr. 2 a Comisiei

Subiect: Vehiculele conduse pentru reparaii, splare sau ntreinere
Articol: 1, 2, 4 litera (a), 4 litera (c)

90
Text explicativ v2.d
Aspectul discutat:
Vehiculele conduse pentru reparaii, splare sau ntreinere
Clarificare:
n conformitate cu articolul 4 litera (a) din regulament, transportul rutier este definit drept orice
traseu efectuat n totalitate sau parial pe drumuri deschise publicului de ctre un vehicul,
ncrcat sau nu, utilizat pentru transportul de cltori sau mrfuri. Prin urmare, n cazul n care
un conductor auto conduce un vehicul cu scopul de ajunge la un garaj, o spltorie, o
benzinrie, diferite locuri de predare sau preluare a vehiculelor de la clieni etc. prin utilizarea,
n totalitate sau parial, a drumurilor deschise publicului, acest tip de traseu intr n domeniul
de aplicare a definiiei privind transportul rutier n temeiul Regulamentului (CE) nr. 561/2006.
Acest lucru este valabil pentru orice conductor auto, indiferent de natura temporar sau
permanent a locului su de munc.
Cu toate acestea, articolul 1 din regulament prevede c normele privind perioadele de
conducere, pauzele i perioadele de repaus sunt aplicabile conductorilor auto care asigur
transportul rutier de mrfuri i cltori. n funcie de anumite circumstane speciale, obligaiile
angajailor unei anumite ntreprinderi pot, n virtutea funciilor care le revin, s nu includ
activitatea de transport rutier de mrfuri sau cltori. n aceste cazuri, angajaii n cauz nu ar
asigura practic transportul de mrfuri definit de regulament, prin urmare, nu ar intra n
domeniul de aplicare a dispoziiilor acestuia.
n orice caz, nimic nu mpiedic statele membre s aplice normele prevzute n regulament i
altor operaiuni de transport, vehiculelor sau conductorilor auto care nu sunt vizai n mod
explicit de regulament.
Comentariu
Clarificare furnizat de serviciile Comisiei Europene unei autoriti din Luxemburg (scrisoarea
din februarie 1993)


Clarificarea nr. 3 a Comisiei

Subiect: Vehiculele utilizate ca magazine locale pe pieele locale
Articol: 13 (1) (f) din Regulamentul (CEE) nr. 3820/85 i 13 (1) (d) a doua liniu din
Regulamentul (CE) nr. 561/2006
Aspectul discutat:
Vehiculele utilizate ca magazine locale pe pieele locale sau pentru vnzrile din u n u
pot fi exceptate de la normele privind orele de conducere n temeiul articolului 13 (1) (f) din
Regulamentul (CEE) nr. 3820/85. Aceast posibilitate nu mai exist n temeiul Regulamentului
(CE) nr. 561/2006. Conductorii auto ai unor astfel de vehicule nu conduc pe distane lungi i
pe perioade ndelungate, iar principala lor activitate profesional nu const n transportul de
mrfuri, ci n vnzarea acestora.

Clarificare:
Articolul 13 alineatul (1) (d) a doua liniu din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 acord [o]
derogare pentru vehiculele cu o mas maxim autorizat care nu depete 7,5 tone, utilizate
pentru transportul de materiale, echipamente sau maini n folosul conductorului auto pe
parcursul exercitrii profesiei sale. Aceste vehicule trebuie utilizate numai n interiorul razei de
50 km de la baza de staionare a ntreprinderii i cu condiia ca conducerea vehiculelor
respective s nu constituie principala activitate a conductorului auto.

91
Text explicativ v2.d
Hotrrea Curii n cauza C-128/04 prevede c termenii materiale i echipamente nu acoper
numai instrumentele, ci i bunurile necesare pentru efectuarea muncii prevzute de principala
activitate desfurat de conductorul auto al vehiculului n cauz.
n acest context, ar nsemna c vehiculele utilizate ca magazine locale pe pieele locale pot fi
exceptate n temeiul acestui articol cu condiia ca distana parcurs s nu depeasc raza de
50 km de la baza de staionare i ca conducerea acestora s nu constituie principala activitate
a conductorului auto.
Cu toate acestea, trebuie amintit faptul c aceast excepie nu rezult n mod automat, ci face
obiectul deciziei individuale a statelor membre privind acordarea acestei derogri pe teritoriul
lor naional.
Comentariu
Clarificare furnizat de serviciile Comisiei Europene lui Patrick Doering, membru al
Parlamentului (scrisoarea din 12 noiembrie 2007)










Clarificarea nr. 4 a Comisiei

Subiect: aplicarea articolului 26 din regulament

Articol: 26

Aspectul discutat: n conformitate cu articolul 26, aparatul de nregistrare se instaleaz i se
folosete la bordul vehiculelor nmatriculate n statele membre care le folosesc pentru
transportul rutier de cltori sau mrfuri, cu excepia vehiculelor prevzute la articolul 3 din
Regulamentul (CE) 561/2006.[]
Rezultatul acestei modificri este obligaia de a instala aparatul de nregistrare inclusiv la
bordul vehiculelor cu o mas maxim autorizat de 3,5 tone sau mai puin.

Clarificare: n conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85, numai
categoriile de vehicule particulare enumerate la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006
sunt scutite n mod special de la obligaia de instalare a aparatului de nregistrare.


n acest context, este clar c scopul Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 este de a garanta
punerea n aplicare eficient a normelor privind perioadele de conducere, perioadele de
repaus etc., astfel cum se specific n prezent n Regulamentul (CE) nr. 561/2006, precum i
domeniul de aplicare a normelor respective.
Cu toate acestea, n lipsa unei trimiteri exprese n Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 la noul
articol 2 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006, un astfel de rezultat trebuie dedus din lectura
coroborat a articolelor 2, 4 i 26 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006.

92
Text explicativ v2.d
Prin urmare, n conformitate cu articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006,
definiiile prevzute la articolul 4 se aplic n sensul Regulamentului (CEE) nr. 3821/85.
Articolul 4 conine o definiie a transportului rutier, ns aceasta trebuie citit n lumina
restriciei privind domeniul de aplicare a acestui termen prevzut la articolul 3 din
Regulamentul (CEE) nr. 3821/85, din care rezult c vehiculele scutite n temeiul articolului 2
din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 vor fi scutite, n mod similar, de orice obligaie de a instala
i de a utiliza aparate de nregistrare.

Comentariu
Clarificare furnizat de serviciile Comisiei Europene autoritilor germane (scrisoarea din 28
iunie 2006)













Clarificarea nr. 5 a Comisiei

Subiect: nregistrarea unei activiti mixte n cadrul i n afara domeniului de aplicare a
conducerii auto.

Articol: 3 litera (h), 13 litera (i)


Aspectul discutat: nregistrarea unei activiti mixte n cadrul i n afara domeniului de
aplicare a conducerii auto.

Clarificare:
n conformitate cu articolul 3 litera (a), regulamentul nu se aplic transportului rutier asigurat de
vehiculele utilizate pentru transportul de cltori prin servicii regulate, traseul liniei nedepind
50 km. Aceast dispoziie prevede c regulamentul se aplic conductorilor auto care
efectueaz acest tip de serviciu exclus numai n msura n care acetia efectueaz, de
asemenea, activiti care intr n domeniul de aplicare a regulamentului i numai n legtur cu
activitile incluse respective.
n plus, articolul 6 alineatul (5) din regulament solicit nregistrarea ca alt munc a oricrei
perioade petrecute conducnd un vehicul utilizat n scopuri comerciale care nu intr n
domeniul de aplicare a regulamentului. Cu alte cuvinte, activitile de conducere care nu intr
sub incidena definiiei durat de conducere n sensul regulamentului nu pot fi calculate ca
repaus, astfel cum este acesta definit la articolul 4 litera (f), acestea putnd fi luate n
considerare n aplicarea sa general.

93
Text explicativ v2.d
Prin urmare, n cazul n care un ofer de autobuz asigur servicii regulate combinate, acesta
trebuie s utilizeze nregistrrile tahografice indiferent de activitatea de conducere
predominant, i anume care intr sau nu n domeniul de aplicare a regulamentului. n ceea ce
privete traseele care depesc raza de 50 km, un conductor auto trebuie s nregistreze
durata de conducere, iar pentru traseele mai mici, acesta trebuie s nregistreze conducerea
auto care nu intr n domeniul de aplicare a regulamentului la categoria alt munc.

Comentariu
Clarificare furnizat de serviciile Comisiei Europene organizaiei ANAV din Italia (scrisoarea
din 23 iulie 2007)















Anexa 3

Rezumatul REGULAMENTULUI (CE) NR. 561/2006

Articol Descriere nclcri
1 Introduce regulamentul i stabilete domeniul de aplicare i scopul documentului. Nu
2 Specific vehiculele care intr n domeniul de aplicare a regulamentului. Nu
3 Specific tipurile de vehicule exceptate de la regulament. Nu
4 Ofer definiiile anumitor termeni utilizai n textul regulamentului.
(de remarcat termenul perioad de repaus luat n trane)
Nu
5 Definete vrsta minim a conductorului auto i a celui de-al doilea conductor auto. Da
6 Stabilete limitele privind durata de conducere zilnic, durata de conducere sptmnal i durata de
conducere pe parcursul a dou sptmni. Solicit nregistrarea activitii de conducere care nu intr n
domeniul de aplicare a regulamentului i a perioadei de disponibilitate care intr n domeniul de aplicare a
regulamentului.
Da
7 Definete cerina privind luarea unei pauze, limitele perioadei de conducere i pauzele corespunztoare. Da
8 Solicit conductorilor auto s i ia perioadele de repaus zilnic i sptmnal i s respecte normele
aplicabile. Prevede perioadele de repaus normale i reduse i normele privind utilizarea acestora. Cerina
privind compensarea perioadei de repaus sptmnal reduse.
Da
9 Introduce norme privind ntreruperea autorizat a perioadelor de repaus cu scopul de a utiliza serviciile de
feribot sau tren.
Solicit conductorilor auto s nregistreze activitile de lucru naintea i dup preluarea controlului asupra
unui vehicul.
Solicit nregistrarea conducerii auto din afara domeniului de aplicare ca alt munc
Da
10 Definete sistemele de plat inacceptabile.
Solicit operatorilor de transport s respecte regulamentul atunci cnd organizeaz activitile de munc ale
conductorilor auto.
Stabilete nivelul de culpabilitate al operatorilor pentru nclcarea regulamentului de ctre conductorii auto.
Definete limitele privind responsabilitatea operatorilor.
Solicit partenerilor contractuali s respecte regulamentul atunci cnd ntocmesc orare i programe.
Definete cerinele operatorilor cu privire la descrcarea i securizarea periodic a datelor din tahograful
digital.
Da
11 Permite statelor membre s introduc limite mai stricte pentru traseele naionale care trebuie avute n vedere Nu

94
Text explicativ v2.d
n momentul semnrii altor acorduri. Aplicabil exclusiv traseelor naionale.
12 Prevede dreptul conductorilor auto de a se abate de la cerinele regulamentului n situaii de urgen i
definete condiiile aferente acestui drept.
Nu
13 Permite statelor membre s ofere derogri de la o list definit a tipurilor specifice de trafic care circul la
nivel naional, inclusiv de la cerinele articolelor 5-9.
Nu
14 Permite statelor membre s se abat de la regulament n circumstane excepionale pentru o perioad de
timp limitat.
Nu
15 Oblig statele membre s pun n aplicare controalele rutiere scutite n temeiul articolului 3 litera (a). Nu
16 Vizeaz serviciile regulate de transport de cltori efectuate fr tahografe. Impune cerina de emitere a
orarelor i a registrelor de serviciu. Lacune privind data de 31.12.2007 din cauza articolului 26.
Da
17 Definete cerinele de raportare i monitorizare impuse statelor membre. Nu
18 Solicit statelor membre s pun n aplicare msuri legislative care s confere for regulamentului. Nu
19 Vizeaz sanciunile impuse de statele membre pentru nclcrile regulamentului.
Definete caracteristicile sanciunilor i cerina potrivit creia nclcrile nu pot fi sancionate dect o singur
dat. Extrateritorialitate.
Nu
20 Introduce cerina potrivit creia un conductor auto trebuie s pstreze o eviden a sanciunilor care i-au
fost impuse i s poat prezenta aceast eviden.
Solicit conductorilor auto s prezinte informaiile relevante angajatorilor cu scopul de a le permite s-i
respecte obligaiile.
Da
21 Prevede imobilizarea (interdicia) pentru nclcarea siguranei rutiere.
Solicit sanciuni administrative pentru operatorii din statele membre care ncalc regulamentul.
Nu
22 Solicit statelor membre s se sprijine reciproc cu privire la monitorizarea respectrii regulamentului i s
fac schimb de informaii privind sanciunile impuse rezidenilor lor.
Nu
23 Impune o cerin Comisiei. Nu
24 Aspecte tehnice procedurale. Nu
25 Prevede dreptul statului membru de a solicita Comisiei s abordeze diferenele privind punerea n aplicare a
regulamentului.
Nu
26 Modific Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 (aliniaz derogrile, limiteaz valabilitatea articolului 16). Nu
27 Modific Regulamentul (CE) nr. 2135/98. Nu
28 Abrog Regulamentul (CEE) nr. 3820/85. Nu
29 Indic data de intrare n vigoare a regulamentului. Nu


Anexa 4


Rezumatul REGULAMENTULUI (CEE) NR. 3821/85

Articol Descriere nclcri
1 Definete construcia, instalarea, utilizarea i testarea aparaturii de nregistrare ca parte integrant din
regulament.

Nu
2 Definiii comune cu cele prevzute de Regulamentul (CE) nr. 561/2006.

Nu
3 Definete, prin trimitere la Regulamentul (CE) nr. 561/2006, vehiculele care trebuie echipate cu tahografe i
permite utilizarea opional a vehiculelor care nu intr n domeniul de aplicare a regulamentului pe parcursul
traseelor naionale.
Da
4 Prevede c termenul aparatura de nregistrare nseamn aparatura de nregistrare sau componentele
acesteia.

Nu
5 Abordeaz omologarea de tip i evalueaz cerinele n materie de siguran. Face trimitere la specificaia
tehnic din anex.

Nu
6 Abordeaz marcajele omologrii de tip. .Face trimitere la anex.

Nu
7 Gestionarea omologrii de tip.

Nu
8 Retragerea omologrii de tip i proceduri de soluionare a litigiilor.

Nu
9 Procesul de aprobare a foii de nregistrare.

Nu
10 Definete marcajele CEE privind omologarea de tip drept autoritatea care trebuie utilizat.

Nu
11 Cerine privind retragerea omologrii de tip.

Nu
12 Proceduri de instalare i inspecie (atelier de lucru).

Nu
13 Angajatorul i conductorul auto trebuie s asigure instalarea i utilizarea corespunztoare a aparatului de Da

95
Text explicativ v2.d
nregistrare i a cardului de conductor auto.
14 Norme privind utilizarea aparatelor de nregistrare i a cardurilor de conductor auto.

Da
15 Norme suplimentare privind utilizarea aparatelor de nregistrare i a cardurilor de conductor auto.

Da
16 Proceduri privind defectarea i funcionarea necorespunztoare a aparatului de nregistrare.

Da
17 Aspecte tehnice procedurale.

Nu
18 Aspecte tehnice procedurale.

Nu
19 Cooperarea dintre statele membre privind punerea n aplicare a legii.

Nu
20 Aspecte tehnice procedurale.

Nu
21 Date n vigoare.

Nu














Surse


Grupul de lucru CORTE/VOSA
MIDT (UE-MIDT/ENC/003 2005 rev 6)
MOU [explicaia convenit cu privire la Regulamentul (CE) nr. 561/2006]
Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 al Consiliului
Regulamentul (CE) nr. 561/2006

















96
Text explicativ v2.d



1
REGULAMENTUL (CE) nr. 561/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 15

martie 2006
privind armonizarea anumitor dispoziii ale legislaiei sociale n domeniul transporturilor rutiere i de modificare a
Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85 i (CE) nr. 2135/98 ale Consiliului i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3820/85 al
Consiliului

2
DIRECTIVA 2006/22/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI din 15 martie 2006 privind condiiile
minime pentru punerea n aplicare a Regulamentelor (CEE) nr. 3820/85 i (CEE) nr. 3821/85 ale Consiliului privind legislaia
social referitoare la activitile de transport rutier i de abrogare a Directivei 88/599/CEE a Consiliului

3
REGULAMENTUL (CEE) nr. 3821/85 AL CONSILIULUI din 20 decembrie 1985 privind aparatura de nregistrare n
transportul rutier

4
REGULAMENTUL (CEE) nr. 543/69 AL CONSILIULUI din 25 martie 1969 privind armonizarea anumitor dispoziii din
sfera social n domeniul transportului rutier

5
REGULAMENTUL (CEE) nr. 3820/85 AL CONSILIULUI din 20

decembrie 1985 de armonizare a anumitor dispoziii din
domeniul social privind transportul rutier.

6
Acordul european privind munca echipajelor de pe vehiculele care efectueaz transporturi rutiere internaionale (AETR)
7
Directiva 2006/22/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 15 martie 2006
8
Hotrrea CJUE din 15 decembrie 1993 n cauza C-116/92
9
Hotrrea CJUE din 29 aprilie 2010 n cauza 124/09
10
Hotrrea CJUE din 9 noiembrie 1995 n cauza C-235/94