Nivelul, structura i dinamica cheltuielilor

Parametri cantitativi ai cheltuielilor publice snt:

- nivelul;
- structura;
- dinamica cheltuielilor publice.
Indicatorii care exprim nivelul cheltuielilor publice snt:
- volumul anual al cheltuielilor publice;
- ponderea cheltuielilor publice n PIB;
- cheltuielilor publice medii pe un locuitor.
Volumul anual al cheltuielilor publice reprezint mrimea lor valoric
exprimat n uniti monetare naionale. Acest indicator poate i nominal !i real.
Volumul anual nominal al cheltuielilor publice se determin pornind de la
preurile din perioada respectiv. "e re#ul$ datele din bu#etele proiectate !i
eective snt exprimate n mrimi nominale.
Volumul anual real al cheltuielilor publice se determin pornind de la preurile
constante corectate la indicele preurilor$ comparabile n perioade dierite.
Ponderea cheltuielilor publice n PIB se determin prin raportarea volumului
anual al cheltuielilor publice la PIB din anul respectiv !i se exprim n %:
unde: P
&
' ponderea cheltuielilor publice n PIB;
& ' volumul anual al cheltuielilor publice;
( ' PIB.
)n perspectiv$ credem c este normal ca indicatorul dat s se stabilizeze n *urul
a +,% . &estionarea a -./ din PIB n interesul public satisace nevoile economice
!i sociale ale populaiei !i permite dezvoltarea ascendent a economiei.
Cheltuielile publice medii pe un locuitor se determin prin raportarea
volumului anual al cheltuielilor publice la numrul de locuitori:
unde: &
ml
' volumul cheltuielilor publice medii pe un locuitor;
& ' volumul anual al cheltuielilor publice;
% 0,, =
Y
G
PG
N
G
G
l
ml
=
1
l
' numrul locuitorilor.
"eosebit importan n analiza cheltuielilor publice o are !i structura lor.
"in punct de vedere cantitativ structura cheltuielilor publice reprezint
#reutatea speciic 2pondere3 a iecrei cate#orii de cheltuieli n totalul lor. Acest
indice poate i calculat prin ormula:
unde: 4
&i
' #reutatea speciic a cate#oriei de
cheltuieli n totalul cheltuielilor
publice;
&i ' cheltuieli publice de cate#oria i;
&t ' cheltuieli publice totale;
i ' cate#oria de cheltuieli concrete.
4tructura cheltuielilor publice pe dierite cate#orii se delimiteaz n cadrul
criteriilor de clasiicare ale acestora$ olosite n iecare ar sau n statisticele
internaionale.
Pentru aprecierea evoluiei cheltuielilor publice n timp$ de la o perioad la alta$
se apeleaz la indicatorii de dinamic$ care snt:
a3 cre!terea nominal absolut;
b3 cre!terea real absolut;
c3 cre!terea nominal relativ;
d3 cre!terea real relativ.
a) Creterea nominal absolut a cheltuielilor publice rezult din compararea
lor exprimat n preuri curente !i se determin prin relaia:
G G G D
n n n
=
, 0 , . 0
unde: "
n
&
0.,
' cre!terea nominal absolut a
cheltuielilor publice n perioada analizat 203 a
de perioada de reerin 2,3;
&
n
0
!i &
n
,
- cheltuieli publice nominale respectiv n
perioada 0 !i ,.
% 0,, =
G
G
S
t
i
Gi
5ompararea cheltuielilor publice exprimate n preuri curente nu relect
obiectiv situaia$ deoarece procesul economic poart caracter ciclic !i lui i snt
caracteristice oscilaiile preurilor$ luctuaiile cursului valutar$ !i chiar enomene
ne#ative cum ar i criza$ inlaia etc.$ ce modiic moneda ca unitate de msur a
valorii !i ca rezultat deormeaz tabelul economic.
Pentru corectarea inluenelor determinate de modiicarea preurilor$ este
necesar exprimarea lor n preuri constante pentru perioadele analizate.
b3 Creterea real absolut a cheltuielilor publice$ care rezult din compararea
lor n preuri constante$ poate i determinat conorm ormulei:
G G G D
r r r
=
, 0 , . 0
unde: "
r
&
0.,
' cre!terea real absolut a
cheltuielilor publice n perioada 0 a de
perioada ,;
&
r
0
!i &
r
,
' cheltuieli publice reale respectiv n
perioada 0 !i ,.
"ac n perioada analizat cheltuielile nu snt exprimate n preuri constante$
atunci preurile curente se transorm n preurile perioadei de baz cu a*utorul
indicelui de cretere a preurilor$ prin relaia:
I G G p
n r
: , . 0 0 0 =
unde: &
r
0
' cheltuieli publice reale n perioada 0;
&
n
0
' cheltuieli publice nominale n perioada 0;
I
p0.,
' indicele de modiicare a preurilor n perioada
curent
a de perioada de baz;
6lucidarea tendinelor reale n evoluia cheltuielilor publice este posibil numai
n operarea cu mrimi reale.
c3 Creterea nominal relativ a cheltuielilor publice se determin prin relaia:
% 0,,
,
0
, . 0

=
G
G
I n
n
G
n
unde: I
G
n
, . 0
- indicele cre!teri nominale a cheltuielilor
publice;
&
n
0
- cheltuieli publice nominale n perioada 0;
&
n
,
- cheltuieli publice nominale n perioada ,;
Analiza indicatorului ' cre!terea nominal relativ a cheltuielilor publice
permite reliearea mai pronunat a cre!terii nominale absolute a cheltuielilor
publice.
d) Creterea real relativ a cheltuielilor publice se determin prin relaia:
G
G
I r
r
G
r
,
0
, . 0
=
unde: I
G
r
, . 0
- indicele cre!teri reale a cheltuielilor
publice;
&
r
0
- cheltuieli publice reale n perioada 0;
&
r
,
- cheltuieli publice reale n perioada ,;
Analiza complex a cheltuielilor publice include compararea cre!terii relative a
cheltuielilor publice !i cre!terii relative a PIB-ului. 7aportnd ace!ti doi indici s-a
cptat un indicator$ care este intitulat elasticitatea cheltuielilor publice (e
G
):
I
I
e
Y
G
G
, . 0
, . 0
= sau
Y
Y
G
G
e
G

=
:
6lasticitatea cheltuielilor publice arat reacia cheltuielilor publice la cre!terea
PIB.
"ac elasticitatea cheltuielilor publice 80 2e
cheltuielilor publice
803$ persist tendina de
utilizare ntr-o msur mai mare a PIB pentru inanarea cheltuielilor publice.