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ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

Ato atravs do qual o Poder Legislativo,
como rgo de representao popular, exerce
ao fiscalizadora sobre a receita e a despesa
num determinado perodo, do Poder
Executivo, do Poder Judicirio e do prprio Poder
Legislativo, funcionando como instrumento de
controle e de planejamento das aes
governamentais.

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ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos
A dcada de 90:
da inflao crescente
estabilidade econmica
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ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos
As necessidades da populao:
crescentes e complexas

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ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

A sociedade pede:

mais servios com melhor
qualidade
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ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

A sociedade quer saber:

em que se gastar o dinheiro
pblico, quanto ser gasto, qual
ser o resultado obtido

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ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

A sociedade cobra:

em que se gastou, quanto custou
cada ao, quais os resultados
alcanados
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ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

Conseqncias para o Oramento:
A prtica da gesto oramentria e
financeira mais eficaz
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ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias
Origens Histricas:

Inglaterra
Sc. XIII Carta Magna
1688 Declarao de Direitos
1822 Fixao da Receita e da Despesa
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ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias
Origens Histricas:

Frana
Sc. XIX Assemblia Nacional
Anualidade
Votao
Corte de Contas
Previses Financeiras
No Vinculao da Receita
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ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias
Origens Histricas:

Estados Unidos
Interveno do Legislativo
Instrumental Tcnico
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ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias
Em sua evoluo recente distinguem-se
quatro mtodos de oramento pblico:

Tradicional
Programa
Gerencial
Adaptativo
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ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias
Tradicional:

Os processos de elaborao oramentria
esto centrados no exerccio da funo de
controle, dando nfase aos objetos de
gasto e ao emprego nos fins para os
quais foram concedidos.
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ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias
Programa:

As despesas pblicas so fixadas a partir
da identificao das necessidades
pblicas sob a responsabilidade de um
certo nvel de governo.
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ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias
Gerencial:

O desempenho dos programas e rgos
pblicos possui um instrumental de apoio
ao gerencial, com a finalidade de manter
as programaes direcionadas para a
realizao das polticas pblicas.
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ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias
Adaptativo:

Os gastos ocorrem de modo que as metas de
reduo do dficit pblico sejam alcanadas
e quando atingem nveis que comprometam
a reduo so acionados procedimentos de
cortes lineares nas autorizaes de gastos.

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ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento

Jurdico
Poltico
Econmico
Tcnico

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ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento
O aspecto jurdico examina a
natureza do ato oramentrio luz do
direito e das instituies constitucionais do
pas, inclusive sob a tica dos direitos e
obrigaes de governantes e governados.

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ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento
O aspecto poltico revela a
tendncia do atendimento aos grupos
sociais e a maior ou menor liberdade de
ao do Poder Executivo na realizao das
demandas das classes sociais, partidos
polticos, interesses e aspiraes coletivas.
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ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento
O aspecto econmico observa os
efeitos da poltica fiscal e da conjuntura
econmica.

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ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento
O aspecto tcnico envolve o
estabelecimento de regras para a
elaborao e execuo oramentria,
apresentao grfica, contbil e etc...
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ORAMENTO PBLICO
Funes do Oramento



A classificao das funes
econmicas da Administrao Pblica,
tambm chamadas de funes fiscais,
so trs:

Alocativa, Distributiva e
Estabilizadora.
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ORAMENTO PBLICO
Funes do Oramento
Alocativa:

fornecer bens e servios pblicos a todo
cidado;

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ORAMENTO PBLICO
Funes do Oramento
Distributiva

propiciar ajustamentos na distribuio
de renda;

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ORAMENTO PBLICO
Funes do Oramento
Estabilizadora:

manter a estabilidade econmica.