SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HUMANOS

Trabajo Final
Anlisis de la situacin del personal de Fuerzas Especiales en el Ejrcito del
Per

Presentado por
Jelicoe Antonio lvarez Rivera

Profesor
Martn Otiniano Carbonell

2014


Anlisis de la situacin del personal de Fuerzas Especiales en el Ejrcito del
Per.
El Ejrcito del Per cuenta con el Plan de Desarrollo Institucional BOLOGNESI
en el cual se ha establecido el Planeamiento Estratgico para alcanzar el
bicentenario patrio de la mejor manera, con una estructura organizacional
adecuada a las nuevas amenazas que actualmente emergen producto del proceso
de globalizacin que impera dentro del nuevo orden mundial. La Direccin de
Planeamiento (DIPLAN) integrante del Estado Mayor General del Ejrcito del Per
es el elemento de ms alto nivel encargado de la planificacin estratgica a nivel
del instituto, valindose de las informaciones recibidas de la Direccin de Personal
(DIPER) para la realizacin del planeamiento estratgico de los Recursos
Humanos del Ejrcito.
Actualmente y en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N 28359 (Ley de
Situacin Militar de las Fuerzas Armadas) la misma que fue modificada con el DS
009-2013 DE, establecindose el tiempo de servicio en el activo de cuarenta (40)
aos. Uno de los principales motivos que sustentan la mencionada norma es que
se requiere tener mayor tiempo de disponibilidad del personal militar en la
denominada fuerza operativa con la finalidad de poder cumplir todas las tareas
asignadas al instituto.
La institucin viene gestionando su personal con la finalidad de incrementar el
volumen de su capital humano, para tal fin, se programan una serie de
capacitaciones en la que se involucra su personal, con la caracterstica que esta
capacitacin en algunas casos en obligatoria, por ser necesaria para poder
acceder al grado inmediato superior y otras son de carcter selectivo, las mismas
que se logran por concurso y a su trmino permiten que el personal capacitado
reciba sendas bonificaciones por la realizacin de la capacitacin que le otorgar
una segunda especialidad.
El problema fundamental de las segundas especialidades es la administracin
posterior que no permite un adecuado retorno de la inversin realizada por la
Institucin en la formacin de los cuadros, muchos de los cuales solo realizan la
capacitacin para obtener el puntaje que les servir para presentarse en forma
ventajosa en los procesos de promocin de personal al grado inmediato superior.
Un caso emblemtico en el Ejrcito del Per es la administracin de los elementos
de las Fuerzas Especiales. En la actualidad los nuevos roles y las amenazas
emergentes obligan a las instituciones armadas el contar con elementos altamente
capacitados, algunos definen a las Fuerzas Especiales como: Las fuerzas
especiales o fuerzas de operaciones especiales son unidades militares giles y
verstiles especficamente entrenadas y formadas para llevar a cabo una serie de
tareas especficas, que van desde las operaciones especiales dentro de un
conflicto convencional a las que implican la guerra no convencional. Por lo
general, las fuerzas especiales tienen una formacin ms amplia y con frecuencia
equipos ms avanzados que las fuerzas convencionales. Se adaptan para operar
como fuerzas asimtricas y capaces de operar de forma independiente, o en
apoyo directo de cualquiera de las fuerzas militares convencionales o de otros
elementos gubernamentales. Son activos de alto valor, comandados a nivel
estratgico y que ofrecen importantes resultados no proporcionados con su
reducido tamao.
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Bajo estas caractersticas es necesario precisar que en la actualidad se realiza la
capacitacin del personal militar en diversas especialidades propias de las fuerzas
especiales, tales como, comandos, anfibios, paracaidistas, maestros de salto,
cada libre, saltos operacionales, francotiradores, alta montaa, entre otras
muchos ms, con la finalidad de poder cubrir las necesidades operacionales
demandadas a la institucin; pero tambin es necesario realizar un anlisis del
costo que conlleva la capacitacin de estos elementos especializados.
La condicin de especiales hace que la capacitacin tenga un elevado costo por
el material, personal y equipo necesario para cumplir con esta tarea, por lo que es

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Tomado de Wikipedia.org
pertinente que el Estado tenga un elevado retorno de la inversin empleada en la
formacin de stos cuadros.
El gran problema reside que en la actualidad el Ejrcito del Per a diferencia de
otros ejrcitos del mundo no cuenta con una especialidad de Fuerzas Especiales
que agrupe a todo el personal que ha logrado una segunda especialidad
permitiendo que el Estado logre recuperar la inversin realizada en la capacitacin
de estos elementos especiales. Al no contar con una especialidad que agrupe a
todos los elementos de fuerzas especiales, todo el esfuerzo realizado en la
formacin de estos cuadros se disemina en las dems especialidades no
explotndose el talento ni el capital humano generado por el Instituto.
En tal sentido resulta recomendable que se adopte la decisin de la creacin de la
especialidad (Arma) de fuerzas especiales en el Ejrcito del Per con la finalidad
de lograr el mximo aprovechamiento de los elementos capacitados e instruidos
en segundas especialidades para lograr obtener el mximo retorno de la inversin
realizada teniendo en consideracin que la actual Ley de Situacin Militar del
personal de las Fuerzas Armadas extiende el tiempo de permanencia en filas a
cuarenta aos logrndose que los especialistas puedan permanecer mayor tiempo
en la Fuerza Operativa.