29 02 2012

Curs I

NATO, Uniunea Eu i Uniunea Europei Occidentale
-procesul de integrare european i euro-atlantica
Securitate colectiv se refer la o comunitate de state care ncearc s pstreze pacea i
securitatea internaional prin mijloace politice, adic prin negocieri = statele cu pricina nu i asuma
unele fa de altele obligaii juridice consemnate prin tratat, adic printr-un contract, obligaii
constrngtoare juridic, prin care s-i acorde ajutor reciproc n caz de atac asupra lor. Dac exist un
tratat ntre ele, acel tratat nu conine garanii de securitate. Un sistem de securitate colectiv poate
exista fr s existe un tratat ncheiat.
Aprare colectiv se refer la o comunitate de state, care de asemenea, doresc s menin
pacea i securitatea internaional, numai c spre deosebire de 1 , aceste state i confer reciproc
garanii de securitate, adic i asum obligaia contractual, juridic constrngtoare de a-i acorda
ajutor reciproc, inclusiv militar, n caz de atac asupra uneia sau mai multora dintre aceste ri din
partea unui ter. Vorbim n acest caz despre GARANII DE SECURITATE.
Dac este identificat garania de securitate => aprare colectiv. O garanie de securitate
are 2 componente una principiala toi pentru unul i unul pentru toti asumarea faptului c
un atac mpotriva unuia dintre prile sistemului este unul mpotriva tuturor componenilor.
Substanial component esenial, fiind descrierea exact a obligaiei pe
care i-o asumi prin tratat. n caz c se ntmpl un astfel de atac....
Aprarea colectiv nseamn ntotdeauna o alian politico-militar. Tratatul ncheiat este
unul care nfiineaz o alian politico-militar. Reciproca nu este valabil = o alian politico-mil nu
nseamn obligatoriu aprarea colectiv !
Dup primul rzboi mondial, ca urmare a imenselor distrugeri, s a considerat c trebuie puse
bazele unei formule care s asigure pacea. La vremea aceea, umanitatea nu era pregtit pentru a gndi
un sistem de drept internaional care s poate scoate razb n afara legii. Razb a fost scos n afara legii
dup al II-lea razb mond prin Carta ONU- conine formulri exprese care scot razb nafara legii, cel
mai important doc. de drept internaional. Art 1 s menin pacea i securitatea internaional .... prin
mijloace panice
Art 2 toi membrii i vor rezolva problemele prin mijloace panice.
Se pune ntrebarea dac o ar membr a ONU este atacat de o alt ar, are voie s riposteze.
Carta a fost gndit i pentru a rezolva situaii de acest sens. Exist un articol care conine o derogare:
ai voie s faci rzboi doar ca s te aperi. (art. 51 ) aceasta aprare trebuie s fie raportat
Consiliului de Securitate, iar deciziile consiliului trebuie respectate.
Dup al II-lea rzboi, dup Carta, orice tratat este fcut exclusiv pentru aprare colectiv
trimite la articolul 51, care se gsete n textul fiecrui tratat !
Dup primul razb apare Liga Naiunilor drept scop aprarea pcii. Pactul Ligii vine n
preambulul fiecrui tratat de pace
Art 12 al Pactului Ligii: Membrii ligii sunt de acord c dac izbucnete o disput ce poate duce
la o ruptur VOR SUPUNE PROBLEMA ORI UNUI ARBITRAJ ORI UNEI ANCHETE A
CONSILIULUI i sunt de acord s nu recurg la razb dect dup ce s-au scurt 3 luni de la soluia dat
de arbitrii sau Consiliu. n orice caz, sub acest art, soluia va veni ntr-un timp rezonabil. Ancheta
consiliului dureaz 6 luni. = dorina de a amna rzboiul
Art 16 : Dac un stat membru ataca un alt stat se consider c el a atacat toate celelalte state =
componenta principial. principiul muschetarilor. ns componenta substanial lipsete, statele nu
se angajeaz s se ajute n caz de agresiune.
Tratatul de la Bruxelles 1954 n caz de agresiune al unui stat, statele membre vor acorda tot
ajutorul, inclusiv militar = garanie de securitate. Fceau parte Frana, MB, Belgia, Olanda,
Luxemburg + Germania, Italia.
Natura garaniilor de securitate depinde de conjunctura politic n care se nate sistemul =>
formulri f diferite. Ex : Art 5 trat de la Washington exist componenta principial spre deosebire
de cel de la Bruxelles. Susine c ajutorul va fi acordat dup cum dorete fiecare stat = garanii
mai mici dect la Bruxelles. Ei pot intra n rzboi doar dac doresc. Acest tratat a fost gndit pentru c
rile europene aveau nevoie de forele americane. Nu exist niciun tratat din istoria SUA care s-o bage
n rzboi. Paradoxul NATO ajutorul poate fi 0, dar poate fi de asemenea total.
Niciuna dintre marile puteri nu face tratate care s-o oblige s intre n rzboi. Alt exemplu
Tratatul de la Varovia. Ajutor prin toate mijloacele pe care le consider necesare. Marja de
manevra a marii puteri este total.