HOTRREA PLENULUI

CURII SUPREME DE JUSTIIE A REPUBLICII MOLDOVA

Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei materiale
despre
ncasarea prejudiciului cauzat prin vtmare a integritii corporale sau alt
vtmare a sntii ori prin deces

Nr.6 din 04.07.2005

Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2005, nr.12, pag.6

* * *

Integritatea fizic a persoanei este un atribut esenial i un drept fundamental al persoanei,
care n caz de orice vtmare corporal poate pretinde o compensaie bneasc sau de alt natur
att prin sistemul asigurrilor sociale cit i prin repararea prejudiciului cauzat prin vtmare a
integritii corporale sau prin alt vtmare a sntii ori prin deces.
n scopul asigurrii aplicrii corecte i uniforme de ctre instanele judectoreti a
legislaiei materiale privind ncasarea prejudiciului cauzat prin vtmare a integritii corporale
sau prin alt vtmare a sntii ori prin deces, Plenul Curii Supreme de Justiie, n temeiul
art.2 lit.e) i art.16 lit.d) din Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie, prin prezenta hotrre
d urmtoarele explicaii:
1. La judecarea cauzelor ce in de repararea prejudiciului cauzat prin vtmarea sntii se
va avea n vedere c raporturile juridice n acest domeniu snt reglementate, n particular, de
urmtoarele acte normative:
- Constituia Republicii Moldova - art.47 alin.2;
- Codul civil adoptat prin Legea nr.1107-XV din 06.06.2002 - art.1398-1424 (M.O., nr.82-
86/661 din 22.06.2002);
- Codul muncii adoptat prin Legea nr.154-XV din 28.03.2003 - art.196, 222-244, 248, 255,
327-328 (M.O., nr.159-162 din 29.07,2003);
- Legea cu privire la protecia muncii nr.625 din 02.07.1991, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Legea privind modul de recalculare a sumei de compensare a pagubei cauzate angajailor
n urma mutilrii sau a altor vtmri ale sntii n timpul exercitrii obligaiunilor de serviciu
nr.278-XIV din 11.02.1999 (M.O., nr.24-25/107 din 11.03.1999);
- Regulamentul cu privire la plata de ctre ntreprinderi, organizaii i instituii a
indemnizaiei unice pentru pierderea capacitii de munc sau decesul angajatului n urma
accidentului de munc sau unei afeciuni profesionale, aprobat prin hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr.513 din 11.08.1993 cu modificrile i completrile ulterioare (M.O.,
nr.8/24 din 30.08.1993);
- Acordul privind recunoaterea reciproc a drepturilor la repararea prejudiciului cauzat
lucrtorilor n urma unei boli profesionale sau a altei vtmri a sntii legate de executarea de
ctre ei a obligaiilor de serviciu, ratificat prin hotrrea Parlamentului Republicii Moldova la 16
martie 1995, nr.403 (n vigoare de la 07 octombrie 1995) - M.O., nr.23/238 din 27.04.1995);
- Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asisten medical nr.1585-XIII din
27.02.1998 (M.O., nr.38-39/280 din 30.04.1998);
- Legea ocrotirii sntii nr.411-XIII din 28.03.1995, art.19 (MO., nr.34/373 din
22.06.1995);
- Legea privind Inspecia Muncii nr.140 din 10.05.2001 (M.O., nr.68-71/505 din
29.06.2001);
- Legea asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale nr.756-XIV din
24.12.1999 (M.O., nr.31-33/197 din 23.03.2000);
- Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului privind
modul de cercetare a accidentelor de munc nr.706 din 05.06.2002 (M.O., nr.74/800 din
11.06.2002);
- Hotrrea Guvernului Republicii Moldova privind aprobarea Modului de calculare a
salariului mediu nr.426 din 26.04.2004 (M.O., nr.73-76/570 din 07.05.2004);
- Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea Contractului-tip de
acordare a asistenei medicale (de prestare a serviciilor medicale) n cadrul asigurrii obligatorii
de asisten medical nr.1636 din 18.12.2002 (M.O., nr.178-181/1792 din 27.12.2002);
- Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la reorganizarea Inspectoratului de
Stat pentru Protecia Muncii pe lng Ministerul Muncii i Proteciei Sociale nr.1481 din
27.12.2001(M.O., nr.9-10/61 din 15.01.2002);
- Norme pentru elaborarea i realizarea msurilor de protecie a muncii, aprobate de
Ministerul Muncii i Proteciei Sociale la 16.08.2001, nr.40 (M.O., nr.33-35/70 din 07.03.2002);
- Norme pentru elaborarea Instruciunilor de protecie a muncii, aprobate de Ministerul
Muncii i Proteciei Sociale la 08.11.2001, nr.54 (M.O., nr.33-35/71 din 07.03.2002);
- Norme pentru organizarea instruirii n materie de protecie a muncii a personalului din
ntreprinderi, instituii, organizaii, aprobate de Ministerul Muncii i Proteciei Sociale la
01.10.2001, nr.49 (M.O., nr.131-132 din 31.10.2001).
Odat cu adoptarea noului Cod civil toate raporturile juridice privind repararea
prejudiciului cauzat prin vtmare a integritii corporale sau prin alt vtmare a sntii ori
prin deces se reglementeaz de prevederile acestuia.
n acelai timp, se va ine cont c repararea daunei cauzate prin vtmare a integritii
corporale sau prin alt vtmare a sntii salariatului, ori prin deces al salariatului ca urmare a
unui accident de munc sau a unei boli profesionale, se efectueaz i n conformitate cu Legea
asigurrii pentru accidentele de munc i boli profesionale nr.756-XIV din 24 decembrie 1999,
Legea cu privire la protecia muncii nr.625 din 02.07.1991, Legea privind modul de recalculare a
sumei de compensare a pagubei cauzate angajailor n urma mutilrii sau a altor vtmri ale
sntii n timpul exercitrii obligaiunilor de serviciu nr.278-XIV din 11.02.99, Regulamentul
cu privire la plata de ctre ntreprinderi, organizaii i instituii a indemnizaiei unice pentru
pierderea capacitii de munc sau decesul angajatului n urma accidentului de munc sau unei
afeciuni profesionale, aderat prin hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.513 din 11.08.93
i alte acte normative. La producerea prejudiciului ca rezultat al unui accident de munc sau al
unei boli profesionale prevederile Codului civil snt aplicabile n msura n care actele normative
nominalizate nu contravin prevederilor Codului civil.
Alte legi i acte normative n vigoare ale Republicii Moldova adoptate pn la intrarea n
vigoare a Codului civil se vor aplica de asemenea n msura n care nu contravin Codului civil al
Republicii Moldova.
n acelai timp aciunea noului Cod civil se extinde numai asupra raporturilor juridice
aprute dup intrarea n vigoare a acestuia, cu excepiile stabilite de lege.
Raporturile juridice privind repararea prejudiciului cauzat prin vtmare a integritii
corporale sau prin alt vtmare a sntii ori prin deces se consider c au aprut la data la care
snt ntrunite toate condiiile rspunderii delictuale.
La recalcularea plilor lunare sau la repararea altor despgubiri noi aprute, dreptul la
aciune apare la situaia respectiv, fiind aplicate prevederile actelor normative n vigoare.
De la 12 iunie 2003 nu mai snt aplicabile Regulile de compensare de ctre ntreprinderi,
instituii, organizaii a daunei pricinuite muncitorilor i slujbailor prin schilodirea sau alt
vtmare a sntii legate de ndeplinirea ndatoririlor de munc din 03 iulie 1984, aprobate prin
hotrrea Consiliului de Minitri a fostei URSS i Instruciunea cu privire la ordinea de aplicare a
Regulilor din 13 februarie 1985, aprobate prin hotrrea Goscomtrudului i Prezidiul VSPS al
fostei URSS.
2. Instanele judectoreti, n special, examineaz cauzele ce vizeaz litigiile despre:
a) repararea daunei cauzate prin vtmarea sntii salariailor ntreprinderilor, instituiilor
i organizaiilor, membrilor gospodriilor agricole, cetenilor ncadrai n munc n baza
contractelor de antrepriz i de mandat de drept civil;
b) repararea daunei cauzate ceteanului de ctre o organizaie, indiferent de forma de
proprietate cu care el nu se afl n raporturi de munc, precum i repararea daunei pricinuite
victimei de ctre un cetean, inclusiv de un cetean-antreprenor;
c) compensarea cheltuielilor suplimentare cauzate prin vtmarea sntii (cheltuielile
pentru alimentaie suplimentar, ngrijire strin, de protejare, procurarea medicamentelor,
reciclarea profesional, tratamentul la sanatoriu, inclusiv costul drumului pn la locul de
tratament tur-retur pentru victim, iar n cazurile necesare i pentru persoana care o nsoete,
procurarea mijloacelor de transport special, reparaia lor, procurarea benzinei .a.), dac aceste
feluri de ajutor nu au fost oferite victimei gratuit; plata achitat victimei de ctre patron sub
form de indemnizaie unic;
d) achitarea indemnizaiei unice de ctre angajator victimei (salariatului) n legtur cu
pierderea capacitii de munc sau decesul salariatului n urma unui accident de munc sau unei
afeciuni profesionale;
e) repararea daunei n legtur cu decesul ntreintorului;
f) majorarea sau diminuarea cuantumului plilor calculate la repararea daunei n caz de
schimbare a gradului de pierdere a capacitii de munc, de schimbare a numrului de persoane
care dispun de dreptul la despgubire a daunei n caz de pierdere a ntreintorului;
g) recalcularea despgubirii daunei cauzate prin vtmarea sntii n dependen de
creterea real a salariului mediu pe ar n modul stabilit de lege;
h) acordarea plilor pentru repararea daunei cauzate prin vtmarea sntii pe un termen
nou dup examenul medical;
i) repararea prejudiciului cauzat sntii de ctre animale, prin surparea construciei sau
prin scurgere din construcie i alte cazuri.
3. Instanele de judecat vor avea n vedere faptul c rspunderea pentru prejudiciul cauzat
prin vtmare a integritii corporale sau prin alt vtmare a sntii este o rspundere
delictual, care trebuie s,conin n sine urmtoarele condiii generale, inclusiv i n cazurile
vtmrii sntii n timpul executrii obligaiunilor de serviciu:
- existena unei fapte ilicite, adic 6 aciune sau inaciune care are ca rezultat nclcarea
drepturilor subiective sau interesele legitime ale unei persoane;
- existena unui prejudiciu care const n rezultatul sau efectul negativ suferit de o persoan
prin vtmare a
integritii corporale sau prin alt vtmare a sntii ori prin deces datorit faptei ilicite
svrite de o alt persoan sau ca urmare a "daunei cauzate" de un animal sau prin surparea
construciei, pentru care persoana este inut s rspund;
- legtura de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudiciu, adic prejudiciul cauzat sntii s
fie o consecin a faptei ilicite. Raportul cauzal ntre fapta ilicit a autorului prejudiciului i
vtmarea sntii are ca urmare pierderea posibilitii persoanei prejudiciate de a obine venit;
- existena vinoviei persoanei care a svrit fapta ilicit;
4. Se specific c pentru survenirea rspunderii civile a angajatorului pentru dauna cauzat
sntii salariailor snt necesare, n afara condiiilor generale, i unele condiii speciale i
anume:
a) la momentul cauzrii prejudiciului s existe raporturi de munc ntre angajator i salariat;
b) prejudiciul s fi fost cauzat salariatului n timpul i n legtur cu executarea
obligaiunilor de serviciu.
Caracterul ilicit al faptei angajatorului const n crearea unor condiii duntoare de munc,
n nerespectarea normelor de protecie a muncii i a cerinelor securitii, n neasigurarea
securitii i igienei muncii.
Se va ine cont de faptul c, angajatorul nu va purta rspundere pentru dauna cauzat
sntii salariailor n afara timpului de lucru i n lipsa executrii de ctre salariai a obligaiilor
de munc. Rspunderea angajatorului nu va avea loc n perioada suspendrii contractului
individual de munc n circumstanele prevzute de art.76 Codul muncii.
Prejudiciul cauzat salariatului aflat n deplasare de serviciu se va repara de angajator la
modul general prevzut de legislaie.
5. Potrivit art.1398 alin.(4) i art.1401 alin.(1) Cod civil, caracterul ilicit al faptei se nltur
n cazul n care prejudiciul a fost cauzat;
a) la rugmintea sau cu consimmntul persoanei vtmate i dac fapta autorului nu vine
n contradicie cu normele de etic i moral;
b) de persoana care s-a aflat n stare de legitim aprare dac nu a depit limitele ei.
n cazul n care prejudiciul a fost cauzat la rugmintea sau cu consimmntul persoanei
vtmate exonerarea de rspundere poate avea loc numai cu condiia ca, nainte de producerea
faptei, victima a fost de acord cu un anumit mod de a aciona al autorului i dac fapta
prejudiciabil a fost svrit cu o culp uoar i nu n cazul cnd fapta a fost svrit cu
intenie ori cu o culp grav. Astfel, clauza de iresponsabilitate n cazul consimmntului
persoanei vtmate la cauzarea de prejudiciu sntii poate fi valabil la producerea vtmrilor
lipsite de gravitate sau n mgura n care asemenea aciuni ar fi ndreptite prin scopul lor i nu
ar veni n contradicie cu normele de etic i moral.
n sensul prezentei hotrri prin legitim aprare se va nelege fapta svrit n scop de
aprare a vieii, integritii corporale, sntii, libertii sau bunurilor celui care se apr sau
altei persoane, sau unui interes public mpotriva atacului ilicit al unei alte persoane, fapta prin
care se cauzeaz agresorului un prejudiciu.
n cazul n care persoana aflat n legitim aprare a depit limitele ei, prejudiciul cauzat
atacatorului urmeaz s fie reparat n mod proporional cu culpa aprtorului. Gravitatea culpei
persoanei care se afla n legitim aprare i care a depit limitele legitimei aprri se apreciaz
de instan inndu-se cont de circumstanele cauzei, de comportamentul prilor i de alte
mprejurri concrete ale incidentului, n rezultatul crui s-a cauzat prejudiciu sntii prii
vtmate.
Dac n timpul aprrii mpotriva unui atac injust s-a cauzat prejudiciu unui ter, prejudiciul
urmeaz s fie reparat de atacator.
6. Se va ine cont c potrivit art.1402 CC prejudiciul cauzat de o persoan n stare de
extrem necesitate urmeaz a fi reparat de ea.
Prin stare de extrem necesitate se va nelege fapta svrit pentru a salva de la un pericol
iminent viaa, integritatea corporal, sntatea sau un bun important al autorului sau altei
persoane, ori un interes public care, potrivit mprejurrilor, nu putea fi nlturat altfel, fapta prin
care s-a pricinuit astfel un prejudiciu. Starea de extrem necesitate nu nltur caracterul ilicit al
faptei, ns lund n consideraie mprejurrile n care a fost cauzat prejudiciul, instana
judectoreasc poate obliga la repararea lui terul n al crui interes a acionat autorul
prejudiciului sau poate exonera de obligaia de reparare, integral sau parial, att autorul
prejudiciului, ct i tera persoan.
Prejudiciul produs n urma stingerii sau localizrii unui incendiu va fi reparat de autorul
incendiului. n asemenea situaie fapta celui care stinge incendiul i prin care s-a cauzat un
prejudiciu sntii altei persoane trebuie s conin trsturile caracteristice unei fapte majore,
s fie inevitabil i imprevizibil, iar aciunile de stingere a incendiului nu trebuie s fie
disproporionate cu aciunile de cauzare a prejudiciului.
n caz contrar se angajeaz rspunderea solidar a autorului incendiului i a celui care a
stins incendiul.
7. Instanele de judecat vor ine cont de faptul c n conformitate cu art.1409 Cod civil,
dei persoana cu capacitate de exerciiu, care a cauzat un prejudiciu, aflndu-se n imposibilitatea
de a contientiza sau dirija aciunile sale, nu rspunde pentru aciunile sale, dac prejudiciul este
cauzat vieii sau sntii, instana de judecat este n drept, innd cont de starea material a
persoanei vtmate i a autorului prejudiciului, precum i de alte circumstane, s-l oblige pe
acesta la reparaia integral sau parial a prejudiciului, n cuantumul i condiiile prevzute de
art.1418, 1419 Cod civil.
Prin incapacitate de a contientiza sau dirija aciunile sale nu se are n vedere persoana
declarat incapabil sau limitat n capacitate de exerciiu ci starea psihic a persoanei n
momentul svririi faptei ilicite, determinat de circumstanele concrete ale situaiei.
8. Potrivit prevederilor art.1411 Cod civil proprietarul unui animal sau persoana care se
servete de animal n timpul serviciului rspunde de prejudiciul cauzat de acesta sntii altei
persoane prin comportamentul animalului, fie c animalul se afl n paza sa, fie c a scpat de
sub paz. Persoana care, n baza contractului ncheiat cu posesorul (proprietarul) animalului n
conformitate cu legea, i-a asumat obligaia de a supraveghea animalul rspunde pentru
prejudiciul cauzat de acesta dac nu demonstreaz nevinovia sa.
Paza juridic a unui animal poate fi transmis de proprietar altei persoane n temeiul unui
drept de uzufruct, printr-un contract de locaiune, de comodat etc., rspunderea juridic pentru
prejudiciul cauzat revenind astfel uzufructuarului, chiriaului, comodatarului etc.
Se va ine cont c prin excepia prevzut la art.1411 alin.(1) Cod civil obligaia de reparare
a prejudiciului nu apare dac prejudiciul a fost cauzat de o categorie strict de animale i anume
de animalele domestice predestinate pentru folosirea lor n activitatea de ntreprinztor sau n alt
activitate a proprietarului sau posesorului pentru obinerea de mijloace pentru ntreinere i dac
proprietarul sau posesorul animalelor respective au asigurat grija cuvenit pentru supravegherea
animalelor, iar prejudiciul a fost cauzat din nsi vina sau neatenia (neglijena) prii vtmate.
n sensul declarat posesorul sau proprietarul animalelor poart rspundere pentru prejudiciul
cauzat doar n cazul existenei condiiilor generale pentru rspunderea delictual.
Astfel, se va avea n vedere, c rspunderea reglementat de art.1411 CC se aplic numai n
cazul prejudiciilor cauzate de animale care se afl n paza juridic a unei persoane, asupra lor
putnd fi exercitat, n mod independent, o putere de dirijare, control i supraveghere. Fac parte
din aceast categorie toate animalele domestice, inclusiv i psrile, indiferent de specie, i
animalele slbatice care triesc n captivitate n grdini zoologice, circuri, menagerii, complexe
de cretere a vnatului sau cresctorii de vnat autorizate.
9. Prin prevederile art.1412, 1413 Cod civil se determin rspunderea pentru prejudiciul
cauzat, inclusiv i sntii, n cazul surprii unei construcii n ntregime sau pariale i n cazul
cderii sau scurgerii din construcie.
Prin surpare se va avea n vedere drmarea, dezagregarea sau desprinderea i cderea din
construcie (edificiu, imobil) a unor elemente componente ale acesteia sub influena propriei
greuti, a greutii oamenilor sau lucrurilor aflate n construcie sau sub aciunea forelor naturii
(ploi toreniale, zpad, nghe etc.).
Se va ine cont c n cazul surprii n ntregime sau pariale a unei construcii cnd n
rezultatul lipsei de ntreinere corespunztoare sau al unui viciu de construcie, repararea
prejudiciului cauzat sntii unor altor persoane o va face proprietarul construciei.
Dac construcia este transmis n folosin de ctre proprietar unei alte persoane , care prin
contract s-a obligat s o ntrein n stare corespunztoare, posesorul va rspunde n mod solidar
cu proprietarul pentru prejudiciul cauzat prin surparea parial sau n ntregime a construciei.
Se va avea n vedere c n cazul producerii prejudiciului sntii persoanelor prin faptul
cderii sau scurgerii din construcie, rspunderea o poart posesorul construciei. Ultimul va avea
drept de regres dac vinovatul nemijlocit de cauzare de prejudiciu este un ter.
Prejudiciul nu se va repara dac cderea sau scurgerea din construcie s-a produs prin fora
major sau din culpa celui prejudiciat.
10. La judecarea cauzelor ce in de recuperarea prejudiciului cauzat sntii instanele vor
ine cont c, potrivit art.1410 Cod civil persoanele a cror activitate este legat de un izvor de
pericol sporit pentru lumea nconjurtoare (exploatarea vehiculelor, a instalaiilor, mecanismelor,
folosirea energiei electrice, a substanelor explozibile, efectuarea lucrrilor de construcie etc.) au
obligaia s repare prejudiciul cauzat de izvorul de pericol sporit dac nu demonstreaz c
prejudiciul se datoreaz unei fore majore sau s-a produs din intenia persoanei vtmate.
n principiu, toate izvoarele de pericol sporit pot fi mprite n urmtoarele grupe:
- fizico-mecanice (automobile, transportul feroviar, navele maritime i cele fluviale,
Utilajul ntreprinderilor industriale, echipamentul i agregatele de tensiune nalt, instalaiile de
termoficare, instalaiile de la antierele de construcie etc.);
- fizico-chimice (toate obiectele cu efect radioactiv);
- chimice (substane otrvitoare, explozibile, inflamabile, inclusiv buteliile cu gaz etc.);
- biologice (microorganisme, animale slbatice n captivitate).
Se va ine cont c pericolul sporit al unor obiecte pentru lumea nconjurtoare poate avea
loc n majoritatea cazurilor n procesul lor de exploatare (vehicule, mecanisme, instalaii etc.) sau
n cazul cnd unele din ele prin sine prezint un pericol sporit pentru societate (obiectele
radioactive, explozive, inflamative etc.) n timpul pstrrii, transportrii sau utilizrii lor.
n sensul menionat nu poate fi considerat izvor de pericol sporit automobilul n stare de
staionare cu motorul funcionnd n cazul otrvirii cu gaze de eapament a persoanelor aflate n
el.
De asemenea, nu pot fi clasificate ca izvor de pericol sporit produsele farmaceutice n cazul
otrvirii prin folosirea lor n cantiti mari, armele aflate n dotare n mod legal, etc.
11. Se specific c rspunderea ntreprinderii, organizaiei, instituiei pentru cauzarea
daunei sntii, la modul general, survine doar atunci cnd s-a fcut vinovat de daun. n
situaia cauzrii prejudiciului de un izvor de pericol sporit ntreprinderea, instituia, organizaia
se exonereaz de rspundere numai dac prejudiciul se datoreaz unei fore majore sau s-a
produs din intenia persoanei vtmate de a-i cauza daune sntii.
Intenia ca form a vinoviei prii vtmate poate fi exprimat sub form direct (atunci
cnd persoana vtmat i ddea seama c aciunile sale pot produce daune sntii i ea n mod
intenionat a dorit aceasta) i sub form indirect (atunci cnd persoana vtmat i ddea seama
de primejdie i era n stare s prevad c aciunile sale pot produce daune i ea n mod contient
a admis aceasta).
Astfel, instanele de judecat pot exonera de rspundere posesorul izvorului de pericol
sporit sau pot micora cuantumul pagubei chiar i n cazul n care nu exist intenia direct a
persoanei vtmate de a-i cauza daune sntii, dar exist o vin grav a acesteia sub form de
intenie indirect (a sri din automobilul n plin vitez fr a prentmpina oferul s opreasc, a
trece intersecia la culoarea roie a semaforului sau n alte locuri neregulamentar, a admite o
neglijen simpl prin neasigurarea cu lanul de asigurare la lucrri de montaj i alte aciuni
similare).
12. n baza prevederilor legale enunate posesor al izvorului pericolului sporit poate fi
persoana fizic sau persoana juridic care administreaz izvorul:
- cu drept de proprietate;
- cu drept de gestiune;
- cu drept de administrare operativ;
- cu drept de administrare fiduciar;
- prin contractul de arend sau locaiune;
- prin procur,
- printr-o hotrre a organului competent privind transmiterea izvorului n folosin
temporar i a altor temeiuri.
Astfel, posedarea i exploatarea izvorului de pericol sporit n baza unor contracte civile sau
a altor titluri legale, care presupun trecerea posesiei, genereaz rspunderea pentru prejudiciul
cauzat de un izvor de pericol sporit de ctre noul posesor.
Se va ine cont c posesor al izvorului de pericol sporit este persoana fizic sau juridic
care exploateaz izvorul de pericol sporit n baza dreptului de proprietate sau n baza unui act
juridic perfectat n conformitate cu legea. Actul juridic legal poate fi sub form verbal (de
exemplu, transmiterea unui automobil cu toate documentele respective unei persoane care deine
permisul de conducere respectiv) i n scris n cazurile prevzute de lege. Nu se consider
posesiune legal transmiterea unui izvor de pericol sporit minorilor, care nu au dreptul de a
conduce mijlocul de transport respectiv, precum i persoanelor n stare de ebrietate.
Prin urmare, n cazul n care s-a constatat c posesorul administreaz izvorul pericolului
sporit n baza uneia din circumstanele menionate, n baza unui act juridic legal, la apariia
litigiului rspunztor pentru cauzarea prejudiciului este posesorul izvorului de pericol sporit i nu
va fi obligatoriu ca proprietarul s fie atras n calitate de prt, ntruct subiectul rspunderii este
posesorul.
Se va lua n vedere c dreptul de a da procur pentru conducerea unui mijloc de transport
nu este condiionat de faptul dac cel cruia i se ncredineaz automobilul dispune de permis de
conducere, de aceea n cazul cauzrii de daune sntii rspunztor va fi posesorul legal al
mijlocului de transport n baza procurii chiar n lipsa permisului de conducere.
n cazurile transmiterii neregulamentare a izvorului de pericol sporit altor persoane,
rspunztor pentru prejudiciul cauzat va fi proprietarul bunului sau cel care l avea n posesiune
legal.
13. Nu este recunoscut posesor al sursei de pericol sporit persoana care deservete
mijlocul de transport sau l conduce n virtutea raporturilor de munc cu posesorul sursei. De
aceea, n cazul n care mijlocul de transport este transmis n baza procurii de ctre o ntreprindere
sau o persoan privat unui ofer profesionist, rspunderea pentru daun o poart arendatorul
(persoana care a eliberat procura), dac oferul a exercitat de fapt obligaiunile de munc i a
acionat n interesul proprietarului.
Dac obiect al contractului de locaiune snt mijloacele de transport cu echipaj, prejudiciul
cauzat unei persoane n urma accidentului rutier este reparat de persoana care d n arend ca
posesor al izvorului de pericol sporit, care, la rndul su, n ordine de regres, poate cere
restituirea de la arenda.
Pentru prejudiciul cauzat de izvorul de pericol sporit care se afl n exploatarea salariatului
n virtutea raporturilor de munc cu posesorul, salariatul rspunde fa de angajatorul su potrivit
reglementrilor dreptului muncii, care prevd rspunderea material n prezena vinoviei
salariatului (art.337-339 Codul muncii).
14. Este de menionat faptul c, noul Cod civil prevede modalitatea de rspundere pentru
prejudiciul cauzat n cazul ieirii izvorului de pericol sporit din posesia posesorului legal n
rezultatul aciunilor ilicite ale terelor persoane.
Astfel, potrivit art.1410 alin.(3) Cod civil posesorul izvorului de pericol sporit nu rspunde
pentru prejudiciul cauzat dac demonstreaz c izvorul a ieit din posesia lui ca urmare a
aciunilor ilicite ale unor teri. n acest caz, rspunderea revine persoanei care a dobndit n mod
ilicit izvorul de pericol sporit.
n acelai timp, dac izvorul de pericol sporit a ieit din posesia posesorului legal nu numai
n rezultatul aciunilor ilicite ale terelor persoane, ci i ca urmare a faptei vinovate a posesorului
legal, va fi angajat att rspunderea posesorului legal ct i rspunderea posesorului ilegal,
legislaia prevznd n acest sens recuperarea daunei de ctre ambele persoane n mod solidar, ca
o rspundere cauzat de mai multe persoane n comun.
15. Dac vtmarea sntii a fost cauzat n urma coliziunii dintre surse de pericol sporit,
n cadrul soluionrii chestiunii privind repararea daunei pricinuite trebuie s se in cont de
urmtoarele criterii:
a) dauna cauzat unui posesor din vina altuia este reparat de cel vinovat;
b) n caz c este vinovat numai posesorul, cruia i s-a cauzat o daun, dauna nu-i este
despgubit;
c) n cazul n care vinovai snt ambii posesori, cuantumul despgubirilor se stabilete
proporional cu gradul de vinovie al fiecruia;
d) n cazul n care ambii posesori de surse de pericol sporit nu s-au fcut vinovai de
cauzarea reciproc a daunei (indiferent de mrimea ei) nici unul dintre ei nu are dreptul la
despgubire.
n cazurile n care posesorii de surse de pericol sporit au cauzat n comun daune altor
persoane, ei poart rspundere solidar n faa victimei.
16. La soluionarea litigiilor ce in de recuperarea daunei cauzate sntii n cazul n care
izvorul de pericol sporit se afl n proprietatea comun pe cote pri a ctorva persoane, instanele
de judecat vor avea n vedere c n asemenea cazuri debitor va fi coproprietarul care va ntruni
criteriile generale juridic i material) ale rspunderii delictuale, adic cel care poseda i exploata
izvorul de pericol sporit n momentul cauzrii prejudiciului. Coproprietarii care nu efectuau
exploatarea izvorului de pericol sporit n momentul cauzrii prejudiciului nu pot fi trai la
rspundere civil, deoarece nu au svrit fapta ilicit.
Se va ine cont de faptul c potrivit art.366 Cod civil proprietatea care aparine concomitent
mai multor persoane fr ca vreuna dintre ele s fie titularul unei cote-pri ideale din bunul
comun, proprietatea este comun n de vlmie.
n situaia n care prejudiciul adus sntii este cauzat de un izvor de pericol sporit
proprietate n devlmie, rspunderea pentru dauna cauzat o poart posesorul de fapt al
izvorului de pericol sporit la momentul cauzrii daunei, reieind din prevederile legii c fapta
ilicit este o condiie necesar pentru producerea rspunderii pentru prejudiciul cauzat i
rspunde-ea se angajeaz nu pentru posedarea unei pri din bunul indivizibil dar pentru cauzarea
de prejudicii n procesul exploatrii lui.
17. Se va avea n vedere c, condiiile necesare pentru survenirea rspunderii civile a
angajatorului pentru prejudiciul cauzat n timpul obligaiunilor de serviciu dispun de trsturi
eseniale condiionate de existena raporturilor de munc, i c prejudiciul s fi fost cauzat
salariatului n timpul i n legtur cu executarea obligaiunilor de serviciu.
n acelai timp se specific c vtmarea sntii salariatului se consider c a avut loc n
legtur cu executarea obligaiunilor de serviciu, dac ea este rezultatul activitii de producie a
angajatorului i a aprut n locul unde angajatorul era obligat s asigure condiii de munc
inofensive, n special:
- pe teritoriul ntreprinderii, instituiei, organizaiei, indiferent de faptul dac prejudiciul a
fost cauzat salariatului la locul de munc, n timpul executrii obligaiilor de serviciu sau n alte
mprejurri;
- n afara teritoriului, dar n timpul executrii obligaiilor de serviciu, dac angajatorul era
obligat sa asigure condiii inofensive de munc;
- n timpul deplasrii de la domiciliu la locul de munc i invers cu mijlocul de transport al
angajatorului.
Conform Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de munc aprobat prin
hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.706 din 05 iunie 2002 prin accident de munc se
nelege evenimentul care a produs vtmarea violent a organismului salariatului (leziune,
electrocutare, arsur, degerare, asfixiere, intoxicaie acut profesional etc.) ca urmare a aciunii
unui factor de risc propriu unui element al sistemului de munc, provocnd pierderea temporar a
capacitii de munc sau invaliditatea ori decesul salariatului, survenit n timpul:
a) ndeplinirii sarcinii de munc sau ndatoririlor de serviciu;
b) nainte de nceperea sau dup ncetarea lucrului, cnd salariatul se deplaseaz, n timp
util pentru aceasta, de la intrarea n incinta ntreprinderii, instituiei, organizaiei pn, la locul de
munc i invers, i schimb mbrc mintea personal, echipamentul individual de protecie i
de lucru i invers, preia sau pred locul de munc i mijloacele de producie;
c) pauzelor stabilite, cnd salariatul se afl pe teritoriul ntreprinderii, instituiei,
organizaiei sau la locul su de munc, precum i n timpul frecventrii ncperilor sanitaro-
igienice sau auxiliare;
d) deplasrii de la domiciliu la lucru i invers cu transportul oferit de ntreprindere,
instituie, organizaie, precum i n timpul mbarcrii sau debarcrii din acest mijloc de transport;
e) deplasrii de la ntreprinderea, instituia, organizaia, la care este ncadrat salariatul, pn
la locul de munc organizat n afara teritoriului ntreprinderii, instituiei, organizaiei sau pn la
o alt ntreprindere, instituie, organizaie, sau pn n alt localitate i invers, pentru ndeplinirea
unei sarcini de munc sau a ndatoririlor de serviciu, n timpul util pentru aceasta i pe traseul
obinuit al deplasrii, indiferent de modul de deplasare sau mijlocul de transport utilizat;
f) aciunii ntreprinse din proprie iniiativ pentru prevenirea sau nlturarea unui pericol
sau pentru salvarea altui salariat de la un pericol specificat la literele a) - e) ale prezentului
punct.
18. n cazul n care dauna a fost cauzat lucrtorului la executarea unor munci n alt
organizaie cu care el nu se afl n raporturi de munc, rspunderea pentru despgubirea daunei
se pune pe seama organizaiei, din cauza creia nu au fost asigurate condiii de munc
nepericuloase.
n cazul n care dauna a fost pricinuit lucrtorului din vina unor tere persoane care nu snt
angajate ale ntreprinderii, sau n timpul de lucru n condiii obinuite, n urma unui conflict din
motivul unor relaii personale ostile, i totodat s-a dovedit c administraia a asigurat
respectarea regulilor de paz a ntreprinderii, accesul special nu era prevzut i culpa
administraiei pentru cele ntmplate nu a fost stabilit, aciunea despre despgubirea daunei
urmeaz a fi respins.
n aceste cazuri rspunderea o poart nemijlocit persoanele vinovate de cauzarea daunei.
Alte evenimente care au produs vtmarea violent a sntii salariatului, chiar dac au
survenit n timpul zilei de lucru la locul de munc sau pe teritoriul ntreprinderii, instituiei,
organizaiei ca urmare a unor activiti sau fapte ce nu au legtur cu ndeplinirea sarcinii de
munc sau ndatoririlor de serviciu, (joac, automutilare intenionat, consumarea buturilor
alcoolice sau a drogurilor, substanelor toxice, folosirea mijloacelor de producie n scopuri
personale, n timpul svririi unui furt din avutul proprietarului - angajator), se consider
accidente n afara muncii.
19. n conformitate cu art.1418 Cod civil n caz de vtmare a integritii corporale sau de
alt vtmare a sntii, autorul prejudiciului are obligaia s compenseze persoanei vtmate
salariul sau venitul ratat din cauza pierderii sau reducerii capacitii de munc, precum i
cheltuielile suportate n legtur cu vtmarea sntii - de tratament, de alimentaie
suplimentar, de protezare, de ngrijire strin, de cumprare a unui vehicul special, de reciclare
profesional, de tratament sanatorial, incluznd costul foii sanatoriale, costul biletelor de
cltorie tur-retur, inclusiv i pentru nsoitor n caz de necesitate etc.
Se va ine cont c prin legea asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale
dreptul de asigurare pentru accidente de munc i boii profesionale este garantat de stat, iar n
calitate de asigurtor pentru accidentele de munc i bolile profesionale este Casa Naional de
Asigurri Sociale i structurile teritoriale ale acesteia.
n conformitate cu Legea menionat asiguraii au dreptul la prestaii i indemnizaii de
asigurare :
- prestaii pentru reabilitare medical, pentru recuperarea capacitii de munc, pentru
reabilitare profesional, pentru incapacitate temporar de munc;
- indemnizaii pentru transferarea temporar la alt munc, de invaliditate, de deces, care
se acord i se achit n conformitate cu legea enunat.
20. n conformitate cu art.1418 alin.(3) Cod civil la de terminarea salariului nerealizat
(venitului ratat) nu se iau n consideraie pensia de invaliditate i alte indemnizaii, pltite
persoanei vtmate pe linia asigurrilor sociale de stat, acestea din urm neavnd la recuperarea
prejudiciului cauzat sntii o destinaie compensatorie.
La recuperarea altor cheltuieli (tratament, alimentaie suplimentar etc.) de asemenea nu se
iau n vedere pensia de invaliditate i alte indemnizaii din fondul de asigurri sociale, percepute
fiind integral sumele confirmate ca despgubiri pentru prejudiciul cauzat sntii.
n cazul unui accident de munc sau unei boli profesionale salariaii, ca persoane asigurate
prin sistemul public de asigurri sociale, beneficiaz de indemnizaie lunar pentru incapacitate
temporar de munc echivalat cu 100% din salariul mediu lunar al salariatului pe ultimele 6 luni
premergtoare lunii n care s-a produs accidentul de munc sau s-a constatat mbolnvirea
profesional.
Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc se pltete pentru primele 20 zile
calendaristice din contul angajatorului, iar din a 21-a zi - de ctre structurile teritoriale ale Casei
Naionale de Asigurri Sociale.
Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc se acord pe un termen do pn la
180 zile ntr-un an calendaristic, fiind posibil de a fi prelungit pe un termen de pn la 30 zile
dup care medicul expert al asigurtorului (CNAS) poate propune ncadrarea salariatului ntr-un
grad de invaliditate.
Salariaii care i-au pierdut total sau cu cel puin 25% din capacitatea de munc ca urmare a
unui accident de munc sau a unei boli profesionale, au dreptul la o indemnizaie de invaliditate
lunar ce; se acord pe toat perioada n care beneficiaz de pensie de invaliditate din sistemul
public de asigurri sociale.
Cuantumul indemnizaiei de invaliditate n dependen de gradul de invaliditate acordat se
calculeaz n conformitate cu art.16 al Legii asigurrii pentru accidente de munc i boli
profesionale.
21. n contextul prevzut de legislaie, la soluionarea litigiilor privind recuperarea daunelor
legate de vtmarea sntii ori a integritii corporale se va avea n vedere c prejudiciul
recuperabil n legtur cu pierderea sau diminuarea capacitii de munc cu caracter permanent
ori pe o durat de timp ce nu poate fi determinat, se calculeaz n mod diferit n dependen de
faptul dac victima este o persoan major sau un minor.
Atunci cnd victima este o persoan major ncadrat, n munc, ea va fi ndreptit s
primeasc, sub form de prestaii periodice veniturile lunare de care a fost lipsit ca urmare a
vtmrii suferite. n cazul cnd victima, dei major, nu este ncadrat n munc, stabilirea
pagubei i a despgubirilor se va face inndu-se cont de veniturile pe care le obinea ea, dac ar
fi desfurat o activitate n interes propriu, inclusiv valoarea prestaiilor n gospodria personal,
activitatea sa ca muncitor zilier sau n raport de alt ocupaie, asigurndu-se astfel repararea
integral a prejudiciului.
n cazul n care victima este un minor, stabilirea despgubirilor se face inndu-se cont de
toate mprejurrile de fapt, de situaia lui concret, de ngrijirile pe care trebuie s le primeasc,
de cheltuielile care sunt necesare i efortul suplimentar - fizic i psihic - pe care victima urma s-
l depun n realizarea activitilor sale de copil, elev i pentru dobndirea unei calificri adecvate
strii sale de sntate.
n cuantumul despgubirilor urmeaz a fi incluse i cheltuielile fcute de prinii minorului
vtmat n timpul deplasrilor la spital i la externare, precum i contravaloarea retribuiei
nencasate de ctre prini pentru timpul afectat deplasrilor la unitile sanitare, procuratur i
instana judectoreasc.
Dac prejudiciul cauzat minorului are ntindere i dup atingerea de ctre acesta a
majoratului, cuantumul despgubirilor poate fi mrit, cu ncasarea n favoarea victimei,
deopotriv cu alte cheltuieli, a salariului nerealizat n mrimea salariului unui muncitor
necalificat din localitatea respectiv.
22. La stabilirea despgubirilor n cazul n care prin fapta ilicit s-a cauzat moartea unei
persoane, n primul rnd se vor lua n calcul toate cheltuielile de ngrijire a victimei nainte de
deces i cheltuielile de nmormntare, inclusiv legate de serviciile rituale i bisericeti, procurarea
mbrcmintei, n limitele ce nu depesc costul acestora n localitatea respectiv confirmate prin
probele respective.
Este de menionat c prin prisma art.1419 alin.(4) Cod civil persoanele obligate s repare
prejudiciul cauzat prin deces vor recupera persoanei care a suportat cheltuielile necesare legate
de nmormntare innd cont de statutul social al defunctului ct i de obiceiurile locale rituale i
bisericeti.
n afar de cheltuielile menionate, n cazul decesului salariatului asigurat ca urmare a unui
accident de munc sau a unei boli profesionale, au dreptul la indemnizaie de deces care se
acord ntr-o plat fix, de o singur dat corespunztor numrului i categoriei persoanelor
aflate n ntreinerea asiguratului:
- copiii asiguratului care au vrsta de pn la 18 ani sau care fr a depi vrsta de 23 ani,
i continu studiile la instituiile de nvmnt secundar, secundar profesional i superior
(cursuri de zi);
- copiii invalizi;
- soul (soia) salariatului, ncadrat ntr-un grad de invaliditate sau care a atins vrsta de
pensionare;
- soul sau unul dintre prinii salariatului decedat sau o alt persoan care la momentul
decesului asiguratului nu lucreaz i are n ngrijire copii ai asiguratului sub vrsta de 3 ani.
Astfel, pentru un copil se stabilete o indemnizaie egal cu echivalentul a 5 salarii medii
lunare ale asiguratului, calculat pe ultimele 6 luni premergtoare lunii n care s-a produs
accidentul de munc sau a fost constatat mbolnvirea profesional dar nu mai puin de 5 salarii
medii lunare pe economie pentru anul premergtor n care s-a produs cazul asigurat;
- echivalentul a 8 salarii lunare, calculate n acelai mod - pentru doi copii;
- echivalentul a 12 salarii lunare, calculate n acelai mod - pentru trei sau mai muli copii;
- echivalentul a 3 salarii lunare, calculate n acelai mod - pentru soul supraveuitor care la
momentul decesului salariatului - asigurat era ncadrat ntr-un grad de invaliditate sau a atins
vrsta de pensionare;
- echivalentul a 3 salarii lunare, calculate n acelai mod - pentru soul sau unul dintre
prinii asiguratului care la momentul decesului nu lucreaz i ngrijete de copiii asiguratului
sub vrsta de 3 ani.
23. n conformitate cu art.1419 Cod civil n cazul decesului persoanei ca urmare a
vtmrii grave a integritii corporale sau a altei vtmri a sntii, dreptul la despgubirile
prevzute n alin.1 p.19 al prezentei hotrri l au:
a) persoanele inapte de munc, care erau ntreinute de defunct sau care, la data decesului
acestuia, aveau dreptul la ntreinere,
b) copilul persoanei nscut dup decesul ei;
c) unul dintre prinii, soul sau un alt membru al familiei defunctului, indiferent dac este
apt pentru munc sau nu, care nu lucreaz i ngrijete de copiii, fraii i surorile care erau
ntreinui de defunct i care nu au mplinit vrsta de 14 ani sau care, dei au mplinit o astfel de
vrsta, au nevoie de ngrijire din cauza sntii, conform avizului organelor medicale abilitate;
d) persoanele care erau ntreinute de defunct i care au devenit inapte pentru munc pe
parcursul a 5 ani de la decesul lui.
La persoanele ntreinute pot fi raportai membrii inapi pentru munc ai familiei
decedatului ntreintor care au sau nu au un ctig de sine stttor sau care nu primesc pensie de
urma, dac se constat c o parte din ctigul defunctului, ce revenea fiecruia dintre ei
(persoane ntreinute) constituia sursa principal i permanent a mijloacelor de existen.
Caracterul permanent al ntreinerii presupune c ea nu era ntmpltoare, ci era acordat
sistematic, urmnd a fi constatat cu desvrire faptul c defunctul luase asupra sa grija de
ntreinere a membrului familiei.
Dreptul la recuperarea daunei l au i persoanele care nu se aflau n relaii de rudenie cu
defunctul, dac ele erau ntreinute de ctre decedat i erau inapte de munc n legtur cu faptul
c unor asemenea persoane nu li se stabilete pensie de urma. n acest caz cuantumul
despgubirii constituie partea lor din ctigul mediu lunar al decedatului.
Astfel, persoana rspunztoare va fi obligat s despgubeasc, sub form de prestaii
periodice, pe acei care aveau dreptul la ntreinere din partea victimei sau erau n ntreinerea de
fapt a acesteia. Aceste despgubiri trebuie acordate de la data decesului victimei. Dac
persoanele respective au dreptul la pensie de urma, ele vor putea pretinde despgubiri pentru
diferena dintre pensia pe care o primesc i valoarea ntreinerii ce era prestat de victim.
24. Se va ine cont de faptul c dreptul la despgubi re, conform art.1419 alin.(2) Cod civil
se recunoate:
- minorilor, pn la mplinirea vrstei de 18 ani;
- elevilor i studenilor care au mplinit 18 ani, pn la finalizarea studiilor, (cu excepia
studiilor efectuate la secia fr frecven), n instituii de nvmnt, dar cel mult pn la
mplinirea vrstei de 23 ani.
- femeilor i brbailor care au mplinit vrsta de pensionare pe via;
- invalizilor, pe durata invaliditii;
- unuia dintre prini, soului sau unui alt membru al familiei defunctului, ce ngrijete de
copiii, fraii i surorile care erau ntreinui de defunct, pn la mplinirea vrstei de 14 ani sau
pn la mbuntirea strii sntii, confirmate prin aviz de organele abilitate.
25. Se explic c, potrivit art.1420 Cod civil, plata despgubirilor pentru prejudiciul, cauzat
prin vtmare a integritii corporale sau prin alt vtmare a sntii ori prin deces, se
efectueaz n rate lunare, iar n caz dac exist motive ntemeiate, la cererea persoanei
ndreptite de a primi prejudiciul cauzat, inndu-se cont de posibilitile persoanei responsabila,
instana judectoreasc poate stabili achitarea despgubirilor n form de plat unic pentru o
perioad n viitor de cel mult 3 ani.
Plata unic care poate fi ncasat ca despgubire pentru prejudiciul cauzat sntii pe o
perioad n viitor de cel mult 3 ani, se constituie cin compensarea persoanei vtmate a salariului
sau a venitului ratat din cauza pierderii sau reducerii capacitii de munc, a cheltuielilor de
transport, pentru alimentaie suplimentar, protezare i ngrijire strin.
Perceperea anticipat a despgubirilor pe o perioad de cel mult 3 ani poate avea loc n
temeiul unui aviz medical despre posibila prelungire a incapacitii de munc i necesitatea de
cheltuieli pentru alimentaie suplimentar, ngrijire etc. pentru perioada respectiv n viitor.
n acelai timp, unele cheltuieli, care vor fi suportate de persoana vtmat din cauza
vtmrii integritii corporale sau altei vtmri a sntii, pot fi compensate prin hotrre
judectoreasc cu anticipaie n baza avizului organului medical abilitat, Compensaiile
anticipate pot fi percepute pentru tratamentul sanatorial n staiunile balneare din Republica
Moldova, inclusiv cele aflate peste hotare sub jurisdicia Republicii Moldova (costul foii de
sanatoriu), pentru bilete de cltorie, inclusiv pentru persoanele nsoitoare n caz de necesitate,
pentru procurarea unui mijloc de transport, pentru reciclare profesional etc.
26. n cazul n care, din cauza vtmrii integritii corporale sau a altei vtmri a
sntii, capacitatea de munc a persoanei vtmate a sczut fa de momentul n care i s-a
acordat despgubirea, aceasta are dreptul s solicite un spor al cuantumului despgubirilor astfel
ca despgubirea acordat suplimentar s asigure repararea integral a prejudiciilor suferite.
Dimpotriv, dac capacitatea de munc a persoanei vtmate a crescut, persoana obligat s
plteasc despgubiri are dreptul s cear reducerea ei corespunztoare.
n situaia micorrii cuantumului despgubirilor, sumele percepute cu anticipaie, potrivit
prevederilor art.1420 Cod civil, vor fi luate n consideraie pentru plile ulterioare.
Astfel, instanele de judecat vor avea n vedere c este posibil majorarea, micorarea sau
sistarea plii despgubirilor stabilite iniial sub form de prestaii periodice, dac prejudiciul
suferit de victim, ulterior pronunrii hotrrii judectoreti, se mrete, se micoreaz ori nu se
mai produce.
Se va ine cont c n litigiile examinate pn la intrarea n vigoare a noului Cod civil, n
care, n legtur cu vtmarea integritii corporale, sau o alt vtmare a sntii, partea
pierdut din salariu a fost compensat deplin sau parial de pensia stabilit sau alte alocaii
sociale, fiind adoptate respectiv hotrri de respingere sau admitere parial a cerinelor de
despgubire. Cerinele ulterioare ntrrii n vigoare a Codului civil de despgubire a salariului
nerealizat vor fi admise doar n cazul strii de vtmare a sntii n conformitate cu art.1418
alin.(3) Codul civil.
n cazul unei aciuni n revendicarea unui prejudiciu nou, neinvocat care nu a fost reparat i
care nici nu a fost solicitat anterior, aciunea se soluioneaz n modul general n baza probelor
prezentate n conformitate cu legislaia n vigoare la momentul apariiei prejudiciului i
prelungirii acestuia.
27. n cazul n care persoanei i s-a cauzat un prejudiciu moral (suferine psihice sau fizice)
prin fapte ce atenteaz la drepturile ei personale nepatrimoniale, precum i n alte cazuri
prevzute de legislaie, instana de judecat are dreptul s oblige persoana responsabil la
reparaia prejudiciului prin echivalent bnesc (art.1422 CC).
Instanele de judecat vor avea n vedere c n cazul vtmrii integritii corporale sau al
altei vtmri a sntii, precum i n cazurile de deces a victimei, persoanele vtmate au
dreptul n conformitate cu art.1422 i 616 alin.2 Cod civil la repararea prejudiciului
nepatrimonial (moral) sub form de despgubire n bani n suma stabilit de instanele
judectoreti n baza unei aprecieri conforme principiilor echitii.
Prejudiciul moral se repar doar pentru raporturile juridice (cauzarea vtmrii integritii
corporale sau altei vtmri a sntii ori deces), aprute dup intrarea n vigoare a Codului civil
(12 iunie 2003), i se repar pentru fiecare caz o singur dat n mrimea stabilit de instan.
Prejudiciul moral se repar indiferent de existena i ntinderea prejudiciului patrimonial.
Conform art.1423 CC, mrimea compensaiei pentru prejudiciul moral se determin de
ctre instana judectoreasc reieind din caracterul i gravitatea suferinelor psihice i fizice
cauzate persoanei vtmate, de gradul de vinovie al autorului prejudiciului, (dac vinovia
este condiie a rspunderii), i de msura n care aceast compensare poate aduce satisfacie
persoanei vtmate.
Caracterul i gravitatea suferinelor psihice sau fizice le apreciaz instana judectoreasc,
lund n consideraie circumstanele n care a fost cauzat prejudiciul (locul, timpul, vrsta etc.),
precum i statutul social al persoanei vtmate.
Mrimea prejudiciului moral nu depinde de mrimea prejudiciului material.
28. Instanele de judecat snt atenionate asupra faptului c ntreprinderile, organizaiile i
instituiile, indiferent de formele lor de proprietate i de activitate economic, avnd n vedere
rspunderea material a acestora pentru prejudiciile cauzate angajailor de accidentele de munc
sau afeciunile profesionale, n afar de despgubirile care se efectueaz n modul stabilit de
lege, au obligaia, conform art.32 din Legea cu privire la protecia muncii, s plteasc i o
indemnizaie unic.
Mrimea indemnizaiei unice se determin din calculul unui salariu mediu lunar valabil n
Republica Moldova pe luna premergtoare lunii pierderii capacitii de munc pentru fiecare
procent de pierdere a capacitii profesionale de munc, dar nu mai puin de un salariu mediu
anual al persoanei vtmate.
n cazul decesului angajatului, survenit n urma unui accident de munc sau a unei afeciuni
profesionale, cuantumul indemnizaiei unice pentru persoanele care beneficiaz de acest drept se
stabilete n suma rezultat din nmulirea salariului mediu anual al celui decedat cu numrul de
ani complei pe care acesta nu i-a supraveuit pn la vrsta de pensionare, dar nu mai puin dect
zece salarii medii anuale.
n cadrul examinrii cauzelor privind recuperarea daunei, cauzate de apariia la lucrtor a
unei afeciuni profesionale, este necesar s se in cont de faptul c afeciunea profesional se
consider intervenit din vina angajatorului, dac acesta nu va dovedi c dauna nu a fost cauzat
din vina lui. Concluzia despre faptul c mbolnvirea depistat la victim este profesional are
competen s o dea numai Consiliul Republican de Maladii Profesionale al Spitalului Clinic
Republican, iar gradul de invaliditate ce poate fi acordat n urma unei afeciuni profesionale i
procentul de pierdere a capacitii de munc profesional snt stabilite de organele de expertiz
medical a vitalitii.
n unele cazuri aparte, suplimentar la actul de examinare, poate fi solicitat concluzia
inspectorului tehnic al sindicatului cu privire la factorii tehnici ce au contribuit la apariia
afeciunii profesionale.
29. Prejudiciul cauzat din intenia persoanei vtmate nu se repar.
La stabilirea cuantumului prejudiciului cauzat potrivit art.1417 Cod civil cit i la
determinarea sumei indemnizaiei unice, prevzut pentru plat salariailor n cazul unui accident
de munc n conformitate cu art.32 din Legea cu privire la protecia muncii i Regulamentul
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.513 din 11.08.1993, instanele de judecat vor ine cont c
culpa grav a persoanei vtmate care a contribuit la producerea prejudiciului sau la agravarea
lui, influeneaz asupra mrimii despgubirilor i indemnizaiei unice i acestea pot fi reduse
potrivit gradului de vinovie a prii vtmate. Gradul de vinovie al persoanei vtmate este
determinat de instanele judectoreti reieind din circumstanele concrete ale cauzei.
n cazul producerii prejudiciului' de un izvor de pericol sporit se va ine cont de explicaiile
date n p.10 al prezentei hotrri i se va lua n vedere c culpa grav a prii vtmate
manifestat prin intenie direct sau indirect de cauzare a daunei sntii va influena asupra
mrimii despgubirilor i acestea pot fi reduse proporional gradului de vinovie a prii
vtmate.
La stabilirea gradului de vinovie a prii vtmate se vor lua n vedere circumstanele
concrete la producerea prejudiciului, personalitatea prii vtmate, starea lui fizic i psihic,
vrsta, studiile, profesia, calificarea etc. Dac partea vtmat nu a respectat cerinele elementare
de precauiune recunoscute de toat lumea, n-a respectat regulile de securitate cunoscute i care
presupuneau posibilitatea cauzrii de daune, dar era uor ncredinat, c acestea nu vor surveni,
instanele de judecat snt n drept s califice aciunile ei ca pe o neglijen grav ce poate
influena asupra cuantumului prejudiciului care urmeaz a fi despgubit.
Culpa grav a prii vtmate nu constituie temei de reducere a despgubirilor n cazul n
care prejudiciul a fost cauzat unui minor n vrsta de pn la 14 ani, unei persoane lipsite de
capacitate de exerciiu sau n cazul aciunii unei fore majore.
Se va avea n vedere c, potrivit art.1421 alin.(3) Cod civil sumele datorate pentru repararea
prejudiciului cauzat sntii sau prin deces pot fi indexate conform legii, iar potrivit Legii
nr.278 din 11.02.1999, n cazurile respective se efectueaz recalcularea despgubirilor prin
stabilirea unui coeficient individual.
30. Se va ine cont c, potrivit art.1416 Cod civil, nu este prevzut calea prealabil de
percepere a despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin vtmare a integritii corporale sau
prin alt vtmare a sntii ori prin deces, de aceea persoanele vtmate au dreptul de a se
adresa cu aciuni privind despgubirile direct n instana de judecat.
Dimpotriv, conform Regulamentului aprobat prin hotrrea Guvernului nr.513 din
11.08.1993, cererea de plat a indemnizaiei unice se depune la unitatea care poart vina pentru
accidentul de munc sau pentru declanarea afeciunii profesionale.
Unitatea este obligat s examineze cererea de plat a indemnizaiei unice i s ia decizia
respectiv n termen de cel mult o lun din ziua depunerii cererii i a tuturor documentelor
aferente.
n cazul cnd accidentatul sau o alt persoan interesat nu este de acord cu decizia unitii
privind plata indemnizaiei unice, sau cnd nu au primit rspuns n termenul stabilit, acetia sunt
n drept s intenteze o aciune n judectoria n a crei raz teritorial i are sediul unitatea n
cauz, sau de la domiciliul lor.
Prin urmare, pentru solicitarea ncasrii indemnizaiei unice, care se achit doar n cadrul
raporturilor de munc, este obligatorie calea extrajudiciar de soluionare a litigiului,
nerespectarea creia constituie temei de restituire a cererii de chemare n judecat sau de scoatere
a cererii de pe rol.
Acordarea indemnizaiei de invaliditate, indemnizaiei de deces, indemnizaiei pentru
transferarea temporar la alt munc, se efectueaz de ctre structurile teritoriale ale CNAS, cu
respectarea prealabil a procedurii preliminare de soluionare a litigiilor, adic prin adresarea
persoanei ndreptite asigurtorului (CNAS), decizia cruia poate fi contestat n instana de
judecat.
31. Obligaia de reparare a prejudiciului cauzat se nate n momentul n care sunt ntrunite
toate condiiile de rspundere civil delictual i se prescrie n termen de 3 ani.
n cazul n care persoana obligat s repare prejudiciul i persoana prejudiciat negociaz
asupra prejudiciului care urmeaz s fie reparat, cursul prescripiei se suspend pn cnd una din
pri nu va renuna la negociere (art.1424 CC).
La declararea de ctre persoana vtmat a unor pretenii privind despgubirile pentru
prejudiciul cauzat sntii dup expirarea a trei ani din ziua cnd ea, conform deciziei expertizei
medicale a vitalitii sau a expertizei medico-legale, a fost recunoscut c are nevoie de ajutor n
legtur cu deteriorarea sntii, calcularea despgubirilor se efectueaz n termenul general de
prescripie.
Reclamat n cauzele privind recuperarea daunei cauzate salariatului prin mutilare sau prin
alte vtmri ale sntii este unitatea cu care victima se afl n raporturi de munc.
Rspunderea pentru repararea daunelor cauzate victimei nu poate fi pus pe seama statului
n persoana organului financiar, dac cauzatoare de daun este o organizaie finanat de la
bugetul public. Rspunderea nemijlocit n asemenea cazuri o va purta unitatea respectiv.
n acelai timp se va ine cont de faptul c, prin prevederile dispoziiilor finale i tranzitorii
din Legea asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale despgubirile pentru
accidente de munc i boli profesionale, stabilite pn la intrarea n vigoare a legii menionate
(23 septembrie 2000, legea a intrat n vigoare dup 6 luni de la data publicrii, publicat n M.O.,
nr.31-33/142 din 23.03.2000), se pstreaz n cuantumurile stabilite i se pltesc de ctre
ntreprinderile i organizaiile vinovate de producerea accidentului de munc ori de survenirea
bolii profesionale, sau de succesorii acestora, iar n lipsa lor -de ctre organele teritoriale ale
CNAS din mijloacele bugetului de stat, cu drept de indexare n conformitate cu legea.
Astfel, n cazul lichidrii angajatorilor, inclusiv i prin procesul de privatizare, n lipsa
succesorilor de drept, despgubirile persoanelor ndreptite se acord din sistemul public de
asigurri sociale prin intermediul CNAS.
32. Pentru confirmarea preteniilor aciunii reclamantul trebuie s prezinte:
- dovezile despre vinovia ceteanului, ntreprinderii sau organizaiei (actul despre
accidentul de munc; raportul organelor abilitate cu funcii de control i supraveghere asupra
strii proteciei muncii i respectrii legislaiei muncii referitor la cauzele ce au provocat
vtmarea sntii; sentina, hotrrea instanei judectoreti, decizia procurorului, hotrrea
despre sanciunea administrativ sau disciplinar aplicat persoanelor vinovate .a.);
- datele necesare pentru stabilirea cuantumului de compensare a daunei i perioada de
percepere (adeverina despre salariul mediu anual sau lunar al victimei, calculat n modul stabilit
de lege, sau despre salariul mediu pe ar n luna respectiv - n dependen de temeiurile
aciunii; adeverina despre mrimea indemnizaiei pltite pentru incapacitatea temporar de
munc, adeverina despre mrimea pensiei pe care o primete sau despre dreptul la aceasta dac
pensia nu se stabilete; raportul organelor de expertiz medical a vitalitii referitor la stabilirea
gradului de pierdere a capacitii de munc, necesitatea ngrijirii generale sau speciale din partea
altcuiva i necesitatea altor cheltuieli suplimentare pentru tratament; adeverina despre faptul c
minorii care au mplinit vrsta de 16 ani nva);
- documentele ce confirm dreptul de a primi indemnizaia unic n caz de deces al
lucrtorului (buletinul de identitate, copiile certificatelor de deces, de cstorie, de motenire a
copiilor, adeverina despre salariul mediu anual al decedatului i componena familiei lui, copia
hotrrii respective a instanei judectoreti .a.).
La cererea prilor instanei judectoreasc poate solicita i alte dovezi.
Dovezile prezentate urmeaz a fi verificate i apreciate n ansamblul lor.
33. Se va ine cont de faptul c repararea pagubei cetenilor Republicii Moldova,
pricinuite sntii lor n urma catastrofei de la Cernobl, se reglementeaz i se asigur prin
Legea privind protecia social a cetenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la
Cernobl din 30 ianuarie 1992, precum i prin alte acte normative adoptate conform acestei legi.
Repararea daunei cauzate sntii n legtur cu executarea obligaiilor de serviciu unor
categorii de persoane ( militari, poliiti, procurori, judectori .a.) snt reglementate de legile
speciale respective i concomitent de prevederile Codului civil.
34. Se va avea n vedere c n caz de asigurare facultativ a vieii i sntii persoanelor
vtmate, recuperarea despgubirilor de ctre companiile de asigurare a sumelor, conform
contractelor ce asigurare facultativ, nu influeneaz asupra cuantumului despgubirilor atribuite
conform normelor prevzute de Codul civil.
35. n conformitate cu art.1415 Cod civil persoana care a reparat prejudiciul cauzat do o
alt persoan prin vtmare a integritii corporale sau prin alt vtmare a sntii ori prin
deces, are dreptul la aciune de regres mpotriva acesteia n mrimea despgubirii pltite
persoanei vtmate, dac legea sau contractul nu prevede altfel.
36. Odat cu adoptarea prezentei hotrri se abrog hotrrea Plenului Curii Supreme de
Justiie a Republicii Moldova "Cu privire la practica aplicrii legislaiei ce reglementeaz
repararea daunei cauzate sntii" nr.9 din 1998 modificat prin hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie a RM nr.38 din 20.12.1999.