32006R0561

11.4.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 102/1

REGULAMENTUL (CE) NR. 561/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN

I AL CONSILIULUI
din 15 martie 2006
privind armonizarea anumitor dispoziii ale legislaiei sociale n domeniul transporturilor rutiere, de
modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85

i (CE) nr. 2135/98 ale Consiliului

i de abrogare a
Regulamentului (CEE) nr. 3820/85 al Consiliului
(Text cu relevan pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN

I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene

i,
n special, articolul 71 al acestuia,
avnd n vedere propunerea Comisiei (
1
),
avnd n vederea avizul Comitetului Economic

i Social (
2
),
dup consultarea Comitetului Regiunilor,
hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251
din tratat (
3
), avnd n vedere proiectul comun aprobat de comi-
tetul de conciliere la 8 decembrie 2005,
ntruct:
(1) n domeniul transporturilor rutiere, Regulamentul (CEE)
nr. 3820/85 al Consiliului din 20 decembrie 1985 de
armonizare a anumitor dispoziii din domeniul social pri-
vind transportul rutier (
4
) urmrea s armonizeze condiiile
de concuren ntre modurile de transport terestru, n
special n ceea ce prive

te sectorul transportului rutier

i
mbuntirea condiiilor de munc

i a siguranei rutiere.
Progresele realizate n aceste domenii ar trebuie s fie men-
inute

i extinse.
(2) Directiva 2002/15/CE a Parlamentului European

i a Con-
siliului din 11 martie 2002 privind organizarea timpului
de lucru al persoanelor care efectueaz activiti mobile de
transport rutier (
5
) impune statelor membre adoptarea de
msuri care s limiteze durata de lucru maxim
sptmnal a lucrtorilor mobili.
(3) Au fost ntmpinate dificulti n asigurarea uniformitii
interpretrii, aplicrii, verificrii respectrii

i controlului n
toate statele membre cu privire la anumite dispoziii ale
Regulamentului (CEE) nr. 3820/85 referitoare la durata de
conducere, pauzele

i perioadele de repaus pe care trebuie

s le respecte conductorii auto care efectueaz
transporturi rutiere naionale

i internaionale n interiorul
Comunitii, din cauza caracterului general al termenilor n
care sunt redactate aceste norme.
(4) Este de dorit ca aceste dispoziii s fie aplicate n mod efi-
cient

i uniform pentru ca s fie ndeplinite obiectivele

vizate

i s nu se discrediteze aplicarea normelor. n con-

secin, este necesar s se stabileasc o serie de norme mai
clare

i mai simple care vor fi u

or de neles, de interpretat

i de aplicat de ctre sectorul transporturilor rutiere

i de
ctre autoritile responsabile de aplicarea acestora.
(
1
) JO C 51 E, 26.2.2002, p. 234.
(
2
) JO C 221, 17.9.2002, p. 19.
(
3
) Avizul Parlamentului European din 14 ianuarie 2003 (JO C 38 E,
12.2.2004, p. 152), poziia comun a Consiliului din 9 decembrie
2004 (JO C 63 E, 15.3.2005, p. 11)

i poziia Parlamentului Euro-

pean din 13 aprilie 2005 (JO C 33 E, 9.2.2006, p. 425). Rezoluia
legislativ a Parlamentului din 2 februarie 2006

i Decizia Consiliu-
lui din 2 februarie 2006.
(
4
) JO L 370, 31.12.1985, p. 1, regulament astfel cum a fost modificat
prin Directiva 2003/59/CE a Parlamentului European

i a Consiliului
(JO L 226, 10.9.2003, p. 4). (
5
) JO L 80, 23.3.2002, p. 35.
214 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 05/vol. 8
(5) Msurile prevzute de prezentul regulament n ceea ce pri-
ve

te condiiile de lucru nu ar trebui s aduc atingere

dreptului partenerilor sociali de a stabili dispoziii mai
favorabile lucrtorilor prin contracte colective de munc
sau n alt mod.
(6) Este de dorit s fie definit clar domeniul de aplicare a pre-
zentului regulament prin precizarea principalelor categorii
de vehicule vizate.
(7) Prezentul regulament ar trebui s se aplice transporturilor
rutiere efectuate fie exclusiv n interiorul Comunitii, fie
ntre Comunitate, Elveia

i rile pri la Acordul privind

Spaiul Economic European.
(8) Acordul european privind munca echipajelor vehiculelor
care efectueaz transporturi rutiere internaionale din
1 iulie 1970 (denumit n continuare AETR), astfel cum a
fost modificat, ar trebui s se aplice n continuare transpor-
turilor rutiere de mrfuri sau de cltori efectuate de
vehicule nmatriculate ntr-un stat membru sau ntr-o ar
care este parte contractant la AETR, pe ntregul traseu,
adic att partea situat ntre Comunitate

i o ar ter,
alta dect Elveia, ct

i rile care sunt pri contractante

la Acordul privind Spaiul Economic European, ct

i
partea care traverseaz teritoriul unei astfel de ri. Este
esenial s se modifice AETR ct mai repede, ideal n urm-
torii doi ani de la data intrrii n vigoare a prezentului regu-
lament, n vederea punerii n conformitate a dispoziiilor
acestuia cu prezentul regulament.
(9) n cazul transporturilor rutiere efectuate de vehicule nma-
triculate ntr-o ar ter care nu este parte la AETR,
dispoziiile AETR ar trebui aplicate prii de traseu care se
efectueaz n interiorul Comunitii sau n interiorul ri-
lor care sunt pri la AETR.
(10) Dat fiind faptul c obiectul AETR intr n domeniul de
aplicare a prezentului regulament, competena de
negociere

i de ncheiere a acordului respectiv aparine

Comunitii.
(11) n cazul n care o modificare a normelor comunitare
interne n domeniul respectiv necesit o modificare cores-
punztoare a AETR, statele membre ar trebui s-

i uneasc
eforturile pentru a obine aceast modificare ct mai
curnd, n conformitate cu procedura prevzut n AETR.
(12) Lista exceptrilor ar trebui actualizat pentru a ine seama
de evoluia sectorului transportului rutier pe parcursul ulti-
milor nousprezece ani.
(13) Toi termenii cheie ar trebui definii n mod complet pen-
tru a facilita interpretarea

i a garanta aplicarea uniform a

prezentului regulament. De asemenea, este necesar s se
prevad asigurarea unei interpretri

i aplicri uniforme a
prezentului regulament de ctre autoritile de control
naionale. Definirea termenului sptmn, prevzut de
prezentul regulament, nu ar trebui s mpiedice conduc-
torul auto s nceap sptmna de lucru n oricare zi a
sptmnii.
(14) Pentru a garanta eficiena executrii, este indispensabil ca
autoritile competente s fie n msur, la efectuarea con-
troalelor rutiere

i, dup o perioad de tranziie, s se asi-

gure c s-au respectat perioadele de conducere

i de repaus
din ziua respectiv

i din ultimele douzeci

i opt de zile.
(15) Este necesar ca normele de baz referitoare la duratele de
conducere s fie clarificate

i simplificate pentru a permite

controlul uniform

i eficient al aplicrii acestora cu ajutorul

tahografului digital, n conformitate cu Regulamentul (CEE)
nr. 3821/85 al Consiliului din 20 decembrie 1985 privind
aparatul de nregistrare n transportul rutier (
1
)

i prezentul
regulament. Prin urmare, prin intermediul unui comitet
permanent, autoritile mputernicite cu asigurarea respec-
trii prezentului regulament n statele membre ar trebui s
fac toate eforturile pentru a ajunge la o interpretare
comun a aplicrii acestuia.
(16) S-a constatat c dispoziiile Regulamentului (CEE)
nr. 3820/85 permiteau programarea perioadelor de con-
ducere

i de repaus zilnice astfel nct conductorul auto

putea fi n situaia de a conduce o perioad prea lung fr
a lua o pauz complet, ceea ce avea ca rezultat diminua-
rea siguranei rutiere

i deteriorarea condiiilor de lucru ale

conductorilor auto. n consecin, este necesar s se asi-
gure ca fracionarea pauzelor s nu duc la abuzuri.
(17) Prezentul regulament urmre

te mbuntirea condiiilor
sociale pentru lucrtorii crora li se aplic, precum

i mbu-
ntirea siguranei rutiere n general. Acesta urmre

te
realizarea acestui obiectiv n special prin dispoziiile
referitoare la durata maxim de conducere pe zi, pe spt-
mn

i pe o perioad de dou sptmni consecutive, prin

dispoziia care oblig un conductor auto s ia o perioad
de repaus sptmnal normal, cel puin o dat pe o peri-
oad de dou sptmni consecutive,

i prin dispoziiile
care prevd c n nici un caz o perioad de repaus zilnic nu
poate fi mai mic dect o perioad nentrerupt de nou
ore. Acest ansamblu de dispoziii garanteaz un repaus
corespunztor

i, lund n considerare

i experiena dobn-
dit n ultimii ani n domeniul aplicrii normelor, nu mai
este necesar un sistem de compensaie pentru perioadele
de repaus zilnic reduse.
(18) Un mare numr de transporturi rutiere n interiorul Comu-
nitii includ un traseu parcurs pe feribot sau n tren. n
consecin, ar trebui stabilite dispoziii clare

i corespun-
ztoare n ceea ce prive

te perioadele de repaus zilnic

i de
pauz n acest tip de traseu.
(19) n vederea intensificrii transporturilor internaionale de
mrfuri

i de cltori, ar trebui ca, n interesul siguranei

rutiere

i al unei mai bune desf

urri a controalelor ruti-

ere

i a controalelor efectuate n spaiile ntreprinderilor,

perioadele de conducere

i de repaus

i pauzele ncepute n
alte state membre sau n ri tere s fie luate n conside-
rare

i s se stabileasc dac normele relevante au fost res-

pectate n totalitate

i n mod corect.
(
1
) JO L 370, 31.12.1985, p. 8, Regulament astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 432/2004 al Comisiei
(JO L 71, 10.3.2004, p. 3).
05/vol. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 215
(20) Principiul rspunderii ntreprinderilor de transport ar tre-
bui extins cel puin la ntreprinderile de transport care sunt
persoane juridice sau fizice

i nu ar trebui s exclud
dreptul de aciune mpotriva persoanelor fizice care ar fi
autorii, instigatorii sau complicii unei nclcri a prezentu-
lui regulament.
(21) Conductorii auto care lucreaz pentru mai multe
ntreprinderi de transport trebuie s furnizeze fiecreia
dintre acestea informaiile de care au nevoie pentru
asumarea rspunderilor n cadrul prezentului regulament.
(22) n vederea promovrii progresului social

i a mbuntirii
siguranei rutiere, fiecare stat membru ar trebui s-

i ps-
treze dreptul de a adopta anumite msuri corespunztoare.
(23) Derogrile naionale ar trebui s reflecte schimbrile inter-
venite n sectorul transportului rutier

i s se limiteze la
elementele care nu sunt supuse n prezent concurenei.
(24) Statele membre ar trebui s stabileasc norme pentru
vehiculele utilizate pentru transportul cltorilor prin
servicii regulate pe un traseu care nu dep

te 50 km.
Aceste norme ar trebuie s asigure o protecie corespun-
ztoare n ceea ce prive

te perioada de conducere permis

i pauzele

i perioadele de repaus obligatorii.

(25) n vederea unei bune aplicri a prezentului regulament,
este necesar ca serviciile regulate de transport de cltori,
naionale

i internaionale s fie controlate printr-un

dispozitiv standard de nregistrare.
(26) Statele membre ar trebui s stabileasc norme referitoare la
sanciunile pentru nclcarea prezentului regulament

i s
se asigure c acestea sunt aplicate. Aceste sanciuni trebuie
s aib un caracter efectiv, proporionat, disuasiv

i nedis-
criminatoriu. De asemenea, posibilitatea de imobilizare a
vehiculului n caz de nclcare grav ar trebui s figureze pe
scara comun a msurilor pe care statele membre le pot
aplica. Dispoziiile prezentului regulament referitoare la
sanciuni sau la proceduri nu aduc atingere normelor
naionale referitoare la sarcina probei.
(27) n vederea asigurrii unei aplicri clare

i efective, este
necesar s se stabileasc dispoziii uniforme referitoare la
rspunderea ntreprinderilor de transport

i a conducto-
rilor auto pentru nclcarea prezentului regulament.
Aceast rspundere poate duce, dup caz, la sanciuni
penale, civile sau administrative n statele membre.
(28) Dat fiind faptul c obiectul prezentului regulament, adic
stabilirea de norme comunitare clare referitoare la
perioadele de conducere, pauzele

i perioadele de repaus
ale conductorilor auto, nu poate fi realizat n mod cores-
punztor de ctre statele membre,

i, n consecin, poate
fi mai bine realizat, avnd n vedere necesitatea unei aci-
uni coordonate, la nivel comunitar, Comunitatea poate
adopta msuri, n conformitate cu principiul subsidiaritii
prevzut la articolul 5 din tratat. n conformitate cu
principiul proporionalitii, astfel cum este enunat la
articolul respectiv, prezentul regulament nu dep

te ceea
ce este necesar pentru realizarea acestui obiectiv.
(29) Este necesar s fie adoptate msurile necesare pentru
punerea n aplicare a prezentului regulament n
conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din
28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de exercitare a
competenelor de executare conferite Comisiei (
1
).
(30) Avnd n vedere c Directiva 2003/59/CE (
2
) cuprinde dis-
poziii referitoare la vrsta minim a conductorilor auto,
care trebuie transpuse pn n 2009, prezentul regulament
nu trebuie s conin dect dispoziii tranzitorii n ceea ce
prive

te vrsta minim a echipajelor.

(31) Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 ar trebui modificat pen-
tru a se preciza obligaiile specifice ntreprinderilor de
transport

i conductorilor auto ale acestora, precum

i
pentru a asigura securitatea juridic

i a impune o respec-
tare mai strict a perioadelor de conducere

i de repaus cu
ocazia controalelor rutiere.
(32) Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 ar trebui, de asemenea, s
fie modificat n vederea asigurrii securitii juridice n ceea
ce prive

te noile date care se introduc n tahograful digital

i punerea la dispoziie a cardurilor de conductori auto.

(33) Introducerea, n conformitate cu Regulamentul (CE)
nr. 2135/98, a unui dispozitiv de nregistrare care permite
nregistrarea electronic a activitii conductorului auto
pe cardul de conductor auto, pe o perioad de 28 de zile,

i a activitii vehiculului, pe o perioad de 365 de zile, va

permite n viitor controale rutiere mai rapide

i mai
complete.
(34) n ceea ce prive

te controalele rutiere, Directiva

88/599/CEE (
3
) nu prevede dect controlul perioadelor de
conducere

i de repaus zilnic, precum

i al pauzelor. Dup
introducerea aparatului digital de nregistrare, datele con-
ductorului

i ale vehiculului vor fi stocate electronic

i vor
putea fi evaluate electronic pe loc. Acest lucru ar trebui s
permit, cu timpul, un control simplu al perioadelor de
repaus zilnic, normale

i reduse, al perioadelor de repaus

sptmnal, normale

i reduse,

i al repausului
compensatoriu.
(
1
) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.
(
2
) Directiva 2003/59/CE a Parlamentului European

i a Consiliului din
15 iulie 2003 referitoare la calificarea iniial

i la formarea continu
a conductorilor anumitor vehicule rutiere destinate transportului de
mrfuri sau de cltori, de modificare a Regulamentului (CEE)
nr. 3820/85 al Consiliului, precum

i Directiva 91/439/CEE a Con-

siliului

i de modificare a Directivei 76/914/CEE a Consiliului

(JO L 226, 10.9.2003, p. 4), directiv astfel cum a fost modificat
prin Directiva 2004/66/CE a Consiliului (JO L 168, 1.5.2004, p. 35).
(
3
) Directiva 88/599/CEE a Consiliului din 23 noiembrie 1988
referitoare la procedurile uniforme privind aplicarea Regulamentului
(CEE) nr. 3820/85 referitor la armonizarea anumitor dispoziii n
materie social n domeniul transporturilor rutiere

i a Regulamen-
tului (CEE) nr. 3821/85 privind aparatul de nregistrare n domeniul
transporturilor rutiere (JO L 325, 29.11.1988, p. 55).
216 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 05/vol. 8
(35) Experiena arat c dispoziiile prezentului regulament

i,
n special, cele referitoare la durata maxim de conducere
pe o perioad de dou sptmni nu se respect dect dac
se efectueaz controale rutiere eficiente

i efective pe toat
perioada.
(36) Aplicarea dispoziiilor legale n ceea ce prive

te tahograful
digital ar trebui s fie conform cu prezentul regulament,
pentru a se putea obine o eficien optim a controlului

i
a aplicrii anumitor dispoziii ale legislaiei sociale n
domeniul transportului rutier.
(37) Din motive de claritate

i sistematizare, Regulamentul
(CEE) nr. 3820/85 ar trebui abrogat

i nlocuit cu prezentul
regulament,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
DISPOZIII INTRODUCTIVE
Articolul 1
Prezentul regulament stabile

te normele referitoare la perioadele

de conducere, de repaus

i la pauzele care trebuie respectate de

ctre conductorii auto ce asigur transportul rutier de mrfuri

i
de cltori n vederea armonizrii condiiilor de concuren ntre
modurile de transport terestru, n special n ceea ce prive

te
sectorul rutier

i a mbuntirii condiiilor de lucru

i a siguranei
rutiere. De asemenea, prezentul regulament prevede promovarea
unor mai bune practici de control

i de aplicare a normelor de
ctre statele membre

i a unor metode mai bune de lucru n

sectorul transportului rutier.
Articolul 2
(1) Prezentul regulament se aplic transportului rutier:
(a) de mrfuri cu vehicule, inclusiv vehicule cu remorc sau
semiremorc, a cror mas maxim autorizat dep

te 3,5
tone sau
(b) de cltori cu vehicule care sunt construite sau amenajate n
mod permanent pentru a putea asigura transportul a mai mult
de nou persoane, inclusiv conductorul auto

i care sunt
destinate acestui scop.
(2) Prezentul regulament se aplic, indiferent de ara de nmatri-
culare a vehiculului, transporturilor rutiere efectuate:
(a) exclusiv n interiorul Comunitii sau
(b) ntre Comunitate, Elveia

i rile pri la Acordul privind Spa-

iul Economic European.
(3) AETR se aplic, n locul prezentului regulament, operaiuni-
lor de transport internaional efectuate n parte n afara zonelor
prevzute la alineatul (2), pentru:
(a) vehiculele nmatriculate n Comunitate sau n rile care sunt
pri la AETR, pentru tot traseul;
(b) vehiculele nmatriculate ntr-o ar ter care nu este parte
AETR, numai pentru acea parte a traseului situat pe teritoriul
Uniunii Europene sau al rilor care sunt pri AETR.
Dispoziiile AETR ar trebui armonizate cu cele ale prezentului
regulament astfel nct dispoziiile principale ale prezentului regu-
lament s se aplice, prin intermediul AETR, acestor vehicule pen-
tru toat partea traseului care se efectueaz n interiorul
Comunitii.
Articolul 3
Prezentul regulament nu se aplic transporturilor rutiere efectu-
ate de:
(a) vehicule utilizate pentru transportul de cltori prin servicii
regulate, traseul liniei nedep

ind 50 km;
(b) vehicule a cror vitez maxim autorizat nu dep

te
40 km/h;
(c) vehicule utilizate de serviciile forelor armate, de serviciile
proteciei civile, de pompieri

i forele responsabile cu men-

inerea ordinii publice sau nchiriate de acestea fr conduc-
tor auto, atunci cnd transportul intr n atribuiile proprii ale
acestor servicii

i se efectueaz sub controlul acestora;

(d) vehicule, inclusiv cele utilizate pentru transportul necomercial
de ajutor umanitar, utilizate n situaii de urgen sau n
operaiuni de salvare;
(e) vehicule specializate folosite n misiuni medicale;
(f) vehicule specializate pentru depanri care acioneaz pe o
raz de 100 km de la baza de staionare;
(g) vehicule de ncercri rutiere pentru mbuntire tehnologic,
reparaii sau ntreinere, precum

i vehicule noi sau transfor-

mate care nu au fost nc puse n circulaie;
(h) vehicule sau un ansamblu de vehicule cu o mas maxim
autorizat care s nu dep

easc 7,5 tone utilizate pentru

transporturi de mrfuri n scopuri necomerciale;
(i) vehicule comerciale, care au caracter istoric, n conformitate
cu legislaia statului membru n care sunt conduse,

i care sunt
utilizate pentru transportul de cltori sau de mrfuri n sco-
puri necomerciale.
05/vol. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 217
Articolul 4
n sensul prezentului regulament, se nelege prin:
(a) transport rutier: orice deplasare efectuat, n tot sau n
parte, pe drumurile deschise utilizrii publice de ctre un
vehicul, gol sau ncrcat, folosit pentru transportul cltori-
lor sau al mrfurilor;
(b) vehicul: un autovehicul, un tractor, o remorc, o
semiremorc sau o combinaie de aceste vehicule, definite
dup cum urmeaz:
autovehicul: orice vehicul prevzut cu un sistem meca-
nic de autopropulsie care circul pe un drum public, altul
dect cel care se deplaseaz n permanen pe

ine,

i care
este utilizat n mod normal pentru transportul de cltori
sau de mrfuri;
tractor: orice vehicul prevzut cu un sistem mecanic de
autopropulsie care circul pe un drum public, altul dect
cel care se deplaseaz n permanen pe

ine,

i care este
proiectat n mod special pentru a trage, mpinge sau
aciona remorci, semiremorci, utilaje sau ma

ini;
remorc: orice vehicul proiectat pentru a fi cuplat la un
autovehicul sau la un tractor;
semiremorc: o remorc fr osia din fa, cuplat astfel
nct o parte substanial din greutatea sa

i din cea a
ncrcturii sale s fie suportat de tractor sau de
autovehicul;
(c) conductor auto: persoana care conduce vehiculul, chiar

i
pentru o scurt perioad de timp, sau care se afl la bordul
unui vehicul n cadrul serviciului su pentru a-l putea con-
duce, n cazul n care este necesar;
(d) pauz: orice perioad n care conductorul auto nu are
dreptul s conduc sau s efectueze alte munci

i care trebuie
s-i permit numai s se odihneasc;
(e) alt munc: orice activitate, cu excepia conducerii autor,
definit ca timp de lucru la articolul 3 litera (a) din Directiva
2002/15/CE, inclusiv orice activitate desf

urat pentru
acela

i sau un alt angajator din sectorul transportului sau din

alt sector;
(f) repaus: orice perioad nentrerupt pe parcursul creia con-
ductorul auto poate dispune liber de timpul su;
(g) perioad de repaus zilnic: partea unei zile n timpul creia
conductorul auto poate dispune liber de timpul su

i care
poate fi o perioad de repaus zilnic normal sau o perioad
de repaus zilnic redus:
perioad de repaus zilnic normal: orice perioad de
repaus de cel puin unsprezece ore. De asemenea, aceast
perioad de repaus zilnic normal poate fi luat n dou
tran

e, din care prima trebuie s fie o perioad

nentrerupt de cel puin trei ore

i a doua, o perioad
nentrerupt de cel puin nou ore;
perioad de repaus zilnic redus: orice perioad de
repaus de cel puin nou ore, dar mai puin de unsprezece
ore;
(h) perioad de repaus sptmnal: o perioad sptmnal n
timpul creia un conductor auto poate dispune liber de
timpul su

i care poate fi o perioad de repaus sptmnal

normal sau o perioad de repaus sptmnal redus:
perioad de repaus sptmnal normal: orice perioad
de repaus de cel puin patruzeci

i cinci de ore;
perioad de repaus sptmnal redus: orice perioad
de repaus de mai puin de patruzeci

i cinci de ore, care

poate fi redus la minimum douzeci

i patru de ore con-

secutive, sub rezerva condiiilor menionate la articolul 8
alineatul (6);
(i) sptmn: perioada cuprins ntre ora 00.00 a zilei de luni

i ora 24.00 a zilei de duminic;

(j) durat de conducere: durata activitii de conducere nre-
gistrat:
automat sau semiautomat de aparatul de nregistrare defi-
nit n anexa I

i n anexa I B la Regulamentul (CEE)

nr. 3821/85 sau
manual, n conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din
Regulamentul (CEE) nr. 3821/85;
(k) durat zilnic de conducere: durata total de conducere
acumulat ntre sfr

itul unei perioade de repaus zilnic

i
nceputul urmtoarei perioade de repaus zilnic sau ntre o
perioad de repaus zilnic

i o perioad de repaus
sptmnal;
(l) durat de conducere sptmnal: durata de conducere
total, acumulat n timpul unei sptmni;
(m) mas maxim autorizat: masa maxim autorizat de ope-
rare a unui vehicul, complet ncrcat;
(n) servicii regulate de transport cltori: serviciile de transport
naionale

i internaionale, astfel cum sunt definite la

articolul 2 din Regulamentul (CEE) nr. 684/92 al Consiliului
din 16 martie 1992 privind regulile comune pentru
transportul internaional de cltori cu autocarul

i
autobuzul (
1
);
(o) conducere n echipaj: situaia n care, pe parcursul unei
perioade de conducere cuprins ntre dou perioade de
repaus zilnice consecutive sau ntre o perioad de repaus zil-
nic

i o perioad de repaus sptmnal, se afl cel puin doi

conductori auto la bordul vehiculului pentru a asigura con-
ducerea. Pe parcursul primei ore de conducere n echipaj,
prezena unui sau mai multor ali conductori auto este
facultativ, dar ea este obligatorie pentru restul perioadei.
(
1
) O L 74, 20.3.1992, p. 1, regulament astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Actul de aderare din 2003.
218 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 05/vol. 8
(p) ntreprindere de transport: price persoan fizic sau juri-
dic, orice asociaie sau grup de persoane fr personalitate
juridic, cu scop lucrativ sau nu, sau orice organism public cu
personalitate juridic sau dependent de o autoritate cu per-
sonalitate juridic ce efectueaz transporturi rutiere n contul
altcuiva sau n contul su;
(q) perioad de conducere: durata de conducere cumulat ntre
momentul n care conductorul auto se a

eaz la volan dup

o perioad de repaus sau o pauz

i momentul n care ncepe

o perioad de repaus sau o pauz. Perioada de conducere
poate fi continu sau fragmentat.
CAPITOLUL II
ECHIPAJE, DURATE DE CONDUCERE, PAUZE

I TIMP DE
REPAUS
Articolul 5
(1) Vrsta minim a conductorilor auto este de optsprezece ani.
(2) Vrsta minim a celui de-al doilea conductor auto este sta-
bilit la optsprezece ani. Cu toate acestea, statele membre pot
reduce vrsta minim a celui de-al doilea conductor auto la

aisprezece ani, cu condiia ndeplinirii urmtoarelor condiii:

(a) transportul rutier se efectueaz n interiorul unui stat mem-
bru pe o raz de cincizeci de km de la baza de staionare a
vehiculului

i pe teritoriul unitilor administrative locale al

cror centru se afl pe aceast raz;
(b) limita de vrst este redus n scop de formare profesional

i
(c) msura este conform cu limitele impuse de legislaia
naional a statului membru privind ocuparea forei de
munc.
Articolul 6
(1) Durata de conducere zilnic nu dep

te nou ore.
Cu toate acestea, durata de conducere zilnic poate fi prelungit
la maximum zece ore, dar nu mai mult de dou ori pe parcursul
sptmnii.
(2) Durata de conducere sptmnal nu dep

te cincizeci

ase de ore

i nici nu genereaz o dep

ire a duratei maxime de

lucru sptmnale stabilit de Directiva 2002/15/CE.
(3) Durata de conducere total acumulat nu trebuie s dep-

easc nouzeci de ore pe parcursul a dou sptmni

consecutive.
(4) Duratele de conducere zilnice

i sptmnale cuprind toate

duratele de conducere nregistrate pe teritoriul Comunitii sau al
unei ri tere.
(5) Un conductor auto nregistreaz ca alt munc orice peri-
oad, astfel cum este definit la articolul 4 litera (e), precum

i
orice perioad petrecut pentru conducerea unui vehicul utilizat
pentru operaiuni comerciale care nu intr n domeniul de aplicare
a prezentului regulament

i nregistreaz orice perioad de

disponibilitate, astfel cum este definit la articolul 15 alineatul (3)
litera (c) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85, de la ultima peri-
oad de repaus zilnic sau sptmnal. Aceast nregistrare se face
manual pe o foaie de nregistrare, pe un imprimat scos sau cu
ajutorul funciei de introducere manual de date oferit de
aparatul de nregistrare.
Articolul 7
Dup o perioad de patru ore

i jumtate de conducere,
conductorul auto trebuie s fac o pauz nentrerupt de cel
puin patruzeci

i cinci de minute, exceptnd cazul n care

i
ncepe o perioad de repaus.
Aceast pauz poate fi nlocuit cu o pauz de cel puin
cincisprezece minute urmat de o pauz de cel puin treizeci de
minute, pauze intercalate pe parcursul perioadei de conducere
astfel nct s respecte dispoziiile primului paragraf.
Articolul 8
(1) Conductorul auto respect perioadele de repaus zilnic

i
sptmnal.
(2) Pe parcursul fiecrei perioade de douzeci

i patru de ore de
dup perioada de repaus zilnic sau sptmnal, conductorul auto
trebuie s efectueze o nou perioad de repaus zilnic.
n cazul n care perioada de repaus zilnic care intr n aceast peri-
oad de douzeci

i patru de ore este de cel puin nou ore, dar

mai puin de unsprezece ore, perioada respectiv de repaus zilnic
este considerat perioad de repaus zilnic redus.
(3) O perioad de repaus zilnic se poate prelungi pentru a deveni
perioad de repaus sptmnal normal sau perioad de repaus
sptmnal redus.
(4) Un conductor auto nu poate efectua mai mult de trei peri-
oade de repaus zilnic reduse ntre dou perioade de repaus
sptmnal.
(5) Prin derogare de la alineatul (2), atunci cnd vehiculul este
condus de un echipaj, un conductor auto trebuie s fi efectuat o
nou perioad de repaus zilnic de cel puin nou ore pe parcursul
celor treizeci de ore de dup perioada de repaus zilnic sau
sptmnal.
(6) Pe parcursul a dou sptmni consecutive, un conductor
auto trebuie s efectueze cel puin:
dou perioade de repaus sptmnal normale sau
o perioad de repaus sptmnal normal

i o perioad de
repaus sptmnal redus de cel puin douzeci

i patru de
ore. Cu toate acestea, reducerea se compenseaz cu o perioad
de repaus echivalent luat n bloc, nainte de sfr

itul celei
de-a treia sptmni care urmeaz sptmnii n discuie.
O perioad de repaus sptmnal ncepe pn la sfr

itul a

ase
perioade de douzeci

i patru de ore de la perioada de repaus sp-

tmnal precedent.
05/vol. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 219
(7) Orice perioad de repaus luat n compensaie pentru
reducerea unei perioade de repaus sptmnal trebuie alipit unei
alte perioade de repaus de cel puin nou ore.
(8) n cazul n care un conductor auto solicit acest lucru,
perioadele de repaus zilnic

i perioadele de repaus sptmnal

reduse departe de baza de staionare a vehiculului pot fi efectuate
la bordul vehiculului, cu condiia ca acesta s fie dotat cu cabin
de dormit corespunztoare

i s fie n staionare.
(9) O perioad de repaus sptmnal care ncepe pe parcursul
unei sptmni

i se continu n sptmna urmtoare poate fi

alipit oricreia dintre aceste sptmni, dar nu amndurora.
Articolul 9
(1) Prin derogare de la articolul 8, atunci cnd un conductor
auto nsoe

te un vehicul transportat cu feribotul sau cu trenul

i
efectueaz n acela

i timp o perioad de repaus zilnic normal,

aceast perioad poate fi ntrerupt de dou ori cel mult de alte
activiti a cror durat nu dep

te o or. Pe parcursul acestei

perioade de repaus zilnic normal, conductorul auto are acces la
o cu

et.
(2) Perioada de timp necesar conductorului auto pentru a se
deplasa la locul de mbarcare ntr-un vehicul care intr n
domeniul de aplicare a prezentului regulament sau pentru a se
ntoarce din acel loc, atunci cnd acesta nu se afl nici la locul de
re

edin a conductorului auto, nici la sediul angajatorului unde

se afl locul normal de staionare al conductorului auto, nu se
consider repaus sau pauz, cu excepia cazului n care conduc-
torul auto se afl pe un feribot sau n tren

i are acces la o cu

et.
(3) Perioada de timp necesar conductorului auto ce conduce un
vehicul care nu intr n domeniul de aplicare a prezentului regu-
lament pentru a se deplasa la locul de mbarcare ntr-un vehicul
care intr n domeniul de aplicare a prezentului regulament sau
pentru a se ntoarce din acel loc, atunci cnd acesta nu se afl nici
la locul de re

edin al conductorului auto, nici la sediul angaja-

torului unde se afl locul normal de staionare al conductorului
auto, se consider alt munc.
CAPITOLUL III
RSPUNDEREA NTREPRINDERII DE TRANSPORT
Articolul 10
(1) Se interzice ntreprinderilor de transport s remunereze
conductorii auto salariai sau care sunt pu

i la dispoziia lor n
funcie de distana parcurs

i/sau de cantitatea de mrfuri trans-

portat, chiar

i sub form de prime sau majorri salariale, n

cazul n care o asemenea remunerare este de natur s pericliteze
sigurana rutier

i/sau s ncurajeze nclcarea prezentului

regulament.
(2) ntreprinderile de transport organizeaz activitatea conduc-
torilor auto menionai la alineatul (1) astfel nct ace

tia s se
conformeze Regulamentului (CEE) nr. 3821/85

i capitolului II
din prezentul regulament. ntreprinderile de transport dau instruc-
iuni corespunztoare conductorilor auto

i efectueaz controale
periodice pentru a se asigura de respectarea Regulamentului (CEE)
nr. 3821/85

i a capitolului II din prezentul regulament.

(3) O ntreprindere de transport rspunde pentru nclcrile
comise de ctre conductorii ntreprinderii, chiar dac aceste
nclcri au fost comise pe teritoriul unui alt stat membru sau al
unei ri tere.
Fr a duce atingere dreptului statelor membre de a impune rs-
punderea integral a ntreprinderilor de transport, statele membre
pot s asocieze aceast rspundere cu nerespectarea de ctre
ntreprinderi a alineatelor (1)

i (2). Statele membre pot lua n con-

siderare orice dovad care stabile

te c ntreprinderea de transport
nu poate fi n mod rezonabil obligat s rspund pentru ncl-
carea comis.
(4) ntreprinderile, exportatorii, expeditorii, operatorii din turism,
furnizorii principali de transport, subcontractanii

i agenii care
utilizeaz conductori auto se asigur ca orarele de transport con-
venite prin contract s fie conforme cu prezentul regulament.
(5) (a) Orice ntreprindere de transport care folose

te vehicule
prevzute cu un aparat de nregistrare n conformitate cu
anexa I B la Regulamentul (CEE) nr. 3821/85

i care intr
n domeniul de aplicare a prezentului regulament:
(i) se asigur ca toate informaiile s fie periodic descr-
cate prin unitatea de la bord

i cardul conductorului
auto astfel cum a solicitat statul membru

i ca
informaiile relevante s fie descrcate mai frecvent
astfel nct toate activitile efectuate de sau pentru
aceast ntreprindere s fie descrcate;
(ii) se asigur ca toate informaiile descrcate prin
unitatea de la bord

i cardul conductorului auto s fie

pstrate cel puin dousprezece luni dup nregistrare

i ca n cazul n care un agent de control le-ar solicita,

aceste informaii s poat fi consultate, direct sau la
distan, n localurile ntreprinderii.
(b) n sensul prezentului alineat, termenul descrcate se
interpreteaz n conformitate cu definiia de la capitolul I
litera (s) de la anexa I B la Regulamentul (CEE)
nr. 3821/85.
(c) Frecvena maxim cu care se descarc informaiile rele-
vante n conformitate cu litera (a) punctul (i) se stabile

te
de ctre Comisie n conformitate cu procedura prevzut
la articolul 24 alineatul (2).
CAPITOLUL IV
DEROGRI
Articolul 11
Fiecare stat membru poate, n cazul transporturilor rutiere
efectuate n ntregime pe teritoriul su, s prevad durate minime
mai lungi pentru pauze

i perioadele de repaus sau durate de

conducere mai scurte dect cele prevzute la articolele 6-9. n
acest caz, statele membre in seama de contractele colective sau de
alte acorduri ntre partenerii sociali respectivi. Cu toate acestea,
prezentul regulament rmne aplicabil pentru conductorii auto
care efectueaz operaiuni de transport internaional.
220 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 05/vol. 8
Articolul 12
Pentru a da posibilitatea vehiculului s ajung la un loc de oprire
corespunztor, conductorul auto poate deroga de la
articolele 6-9 n msura necesar pentru a se garanta sigurana
persoanelor, a vehiculului sau a ncrcturii acestuia, cu condiia
de a nu se periclita prin aceasta sigurana rutier. Conductorul
auto trebuie s indice manual natura

i cauza derogrii n foaia de

nregistrare sau pe un imprimat scos din aparatul de nregistrare
sau n registrul su de sarcini, pn la sosirea la locul de oprire
corespunztor.
Articolul 13
(1) Cu condiia ca acest lucru s nu aduc atingere obiectivelor
prevzute la articolul 1, fiecare stat membru poate acorda derogri
de la articolele 5-9

i s supun aceste derogri unor condiii

speciale pe propriul teritoriu sau, cu acordul statului interesat, pe
teritoriul unui alt stat membru, aplicabile transporturilor efectu-
ate cu urmtoarele vehicule:
(a) vehicule aparinnd autoritilor publice sau nchiriate de a
acestea fr conductor auto pentru efectuarea de
transporturi rutiere care nu concureaz cu ntreprinderile de
transport particulare;
(b) vehicule utilizate sau nchiriate fr conductor auto de ctre
ntreprinderi agricole, horticole, forestiere, piscicole sau
cresctorii, pentru transportul de mrfuri n cadrul activitii
profesionale specifice pe o raz de pn la 100 km de la
sediul ntreprinderii;
(c) tractoare agricole sau forestiere utilizate pentru activiti agri-
cole sau forestiere, pe o raz de pn la 100 km de la sediul
ntreprinderii care este proprietara vehiculului, care l
nchiriaz sau l ia n leasing;
(d) vehicule sau combinaii de vehicule a cror mas maxim
admisibil nu dep

te 7,5 tone, utilizate:

de prestatorii de servicii universale astfel cum sunt defi-
nii la articolul 2 punctul (13) din Directiva 97/67/CE a
Parlamentului European

i a Consiliului din 15 decembrie

1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieei
interne a serviciilor po

tale ale Comunitii

i mbunt-
irea calitii serviciului (
1
) pentru livrarea loturilor n
cadrul serviciului universal sau
pentru transportul materialelor, al echipamentului sau al
ma

inilor care sunt destinate conductorului auto n exer-

citarea profesiei sale.
Aceste vehicule nu trebuie s fie utilizate dect pe o raz de
50 km de la sediul ntreprinderii

i cu condiia ca principala
activitate a conductorului auto s nu fie cea de conducere a
vehiculului;
(e) vehicule care circul exclusiv pe insule a cror suprafa nu
dep

te 2 300 kilometri ptrai

i care nu sunt legate de

restul teritoriului naional de un pod, vad sau tunel deschis
circulaiei autovehiculelor;
(f) vehicule utilizate pentru transportul de mrfuri pe o raz de
50 km de la sediul ntreprinderii, propulsate de gaze natu-
rale, gaze lichefiate sau de electricitate, a cror mas maxim
autorizat, inclusiv greutatea remorcilor sau a
semiremorcilor, nu dep

te 7,5 tone;
(g) vehicule utilizate pentru cursurile de

coal auto

i examenele
de conducere n vederea obinerii unui permis de conducere
sau a unui certificat profesional, cu condiia ca acestea s nu
fie utilizate pentru transportul de mrfuri sau de cltori n
scopuri comerciale;
(h) vehicule utilizate de serviciile de canalizare, protecie mpo-
triva inundaiilor, ap, gaze

i electricitate, de serviciile de
ntreinere

i control al drumurilor principale, colectare

i
depozitare a de

eurilor menajere, de serviciile de telegraf

i
telefon, pentru transmisiuni de radio

i televiziune

i pentru
detectarea emitorilor sau a receptorilor de radio sau
televiziune;
(i) vehicule care au 10-17 locuri destinate exclusiv transportu-
lui de cltori n scopuri necomerciale;
(j) vehicule pentru transportul echipamentelor de circ sau pen-
tru parcuri de distracii;
(k) vehicule de proiect mobil special echipate, destinate n primul
rnd s fie utilizate n scopuri didactice atunci cnd
staioneaz;
(l) vehicule utilizate pentru colectarea laptelui de la ferme

i
pentru returnarea la ferme a bidoanelor de lapte sau a
produselor lactate destinate hrnirii animalelor;
(m) vehicule specializate pentru transportul de bani

i/sau de
obiecte de valoare;
(n) vehicule utilizate pentru transportul de de

euri de origine
animal sau carcase care nu sunt destinate consumului uman;
(o) vehicule utilizate exclusiv pe uscat n instalaii de platforme
precum porturile, porturile intermodale de transbordare

i
terminalele feroviare;
(p) vehicule utilizate pentru transportul de animale vii de la
ferme la pieele locale

i viceversa sau de la piee la abatoarele

locale pe o raz de cel mult 50 km.
(2) Statele membre informeaz Comisia cu privire la derogrile
acordate n temeiul alineatului (1)

i Comisia informeaz celelalte

state membre cu privire la aceasta.
(
1
) JO L 15, 21.1.1998, p. 14. Directiv, astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 (JO L 284,
31.10.2003, p. 1).
05/vol. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 221
(3) Cu condiia s nu se aduc atingere obiectivelor prevzute la
articolul 1

i s se asigure o protecie corespunztoare pentru

conductorii auto, un stat membru poate acorda pe teritoriul su,
dup aprobarea de ctre Comisie, derogri minore de la aplicarea
prezentului regulament pentru vehiculele utilizate n zone
prestabilite n care densitatea populaiei nu dep

te cinci
locuitori pe kilometrul ptrat, n urmtoarele situaii:
serviciile naionale regulate de transport de cltori ale cror
orare sunt confirmate de ctre autoriti (n acest caz, se auto-
rizeaz numai derogrile referitoare la pauze)

i
operaiunile naionale de transport rutier de mrfuri n contul
propriu sau n contul altcuiva care nu au niciun impact asu-
pra pieei interne

i sunt necesare pentru meninerea anumi-

tor sectoare de activitate pe teritoriul respectiv, atunci cnd
dispoziiile derogatorii ale prezentului regulament impun o
raz maxim de 100 km.
Transportul rutier efectuat n cadrul acestor derogri poate include
o deplasare ctre o regiune n care densitatea populaiei este de
cinci locuitori sau mai mult pe kilometrul ptrat, dar numai pen-
tru a ncepe sau a termina traseul. Natura

i domeniul de aplicare
a acestor derogri trebuie s fie proporionale.
Articolul 14
(1) Statele membre pot acorda, dup autorizarea de ctre Comi-
sie, derogri de la aplicarea articolelor 6-9 pentru operaiuni de
transport n situaii excepionale, cu condiia ca aceste derogri s
nu aduc atingere obiectivelor prevzute la articolul 1.
(2) n cazuri de urgen, statele membre pot acorda o derogare
temporar pe o perioad de maximum treizeci de zile, care se
notific de ndat Comisiei.
(3) Comisia notific celorlalte state membre orice derogare acor-
dat n temeiul prezentului articol.
Articolul 15
Statele membre se asigur ca toi conductorii auto ai vehiculelor
prevzute la articolul 3 litera (a) s fie supu

i normelor naionale
care asigur o protecie corespunztoare n ceea ce prive

te
duratele de conducere permise

i pauzele

i perioadele de repaus
obligatorii.
CAPITOLUL V
PROCEDURI DE CONTROL

I SANCIUNI
Articolul 16
(1) n cazul n care vehiculele nu au fost echipate cu un aparat de
nregistrare n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 3821/85,
se aplic alineatele (2)

i (3) de la prezentul articol:

(a) serviciilor regulate naionale de transport cltori

i
(b) serviciilor regulate internaionale de transport cltori, ale
cror capete de traseu se gsesc la o distan de pn la
cincizeci de km n linie dreapt de la frontiera dintre dou
state membre

i al cror traseu nu dep

te o sut de km.
(2) ntreprinderea de transport stabile

te un orar

i un tabel de
serviciu care indic, pentru fiecare conductor auto, numele, locul
de munc de baz al acestuia

i orarul fixat n prealabil pentru

diferitele perioade de conducere, celelalte activiti, pauzele

i
perioadele de disponibilitate.
Fiecare conductor auto angajat ntr-un serviciu prevzut la ali-
neatul (1) poart asupra sa un extras din tabelul de serviciu

i o
copie a orarului de serviciu.
(3) Tabelul de serviciu:
(a) conine toate informaiile indicate la alineatul (2) pentru o
perioad precedent de cel puin douzeci

i opt de zile; aceste

informaii sunt actualizate la intervale periodice a cror durat
nu dep

te o lun;
(b) este semnat de ctre conductorul ntreprinderii de transport
sau de o persoan autorizat s-l reprezinte;
(c) este pstrat de ntreprinderea de transport timp de un an de la
data expirrii perioadei acoperite. ntreprinderea de transport
d un extras din tabel conductorilor auto interesai, la cererea
acestora

i
(d) este prezentat

i nmnat unui agent de control mputernicit

care-l solicit.
Articolul 17
(1) Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre, printr-un
formular tip stabilit de Decizia 93/173/CEE (
1
), informaiile nece-
sare pentru a-i permite s elaboreze, din doi n doi ani, un raport
cu privire la aplicarea prezentului regulament

i a Regulamentu-
lui (CEE) nr. 3821/85

i cu privire la evoluia situaiei n domeni-

ile respective.
(2) Aceste informaii trebuie s parvin Comisiei pn la data de
30 septembrie din anul urmtor expirrii perioadei de doi ani la
care se refer raportul.
(3) Raportul informeaz, de asemenea, cu privire la folosirea
derogrilor prevzute la articolul 13.
(4) Comisia transmite raportul Parlamentului European

i Consi-
liului n termen de 13 luni de la expirarea perioadei de doi ani la
care se refer raportul.
(
1
) JO L 72, 25.3.1993, p. 33.
222 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 05/vol. 8
Articolul 18
Statele membre adopt msurile necesare pentru aplicarea
prezentului regulament.
Articolul 19
(1) Statele membre stabilesc normele referitoare la sanciunile
pentru nclcarea prezentului regulament

i a Regulamentului
(CEE) nr. 3821/85

i iau toate msurile necesare pentru a se asi-

gura de aplicarea acestora. Aceste sanciuni trebuie s fie efective,
proporionale, disuasive

i nediscriminatorii. Nici o nclcare a

prezentului regulament sau a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85
nu atrage mai mult de o sanciune sau de o procedur. Comisiei i
sunt comunicate de ctre statele membre aceste msuri, precum

i regimul de sanciuni pn la data prevzut la articolul 29 para-

graful al doilea. Comisia informeaz statele membre n consecin.
(2) Orice stat membru permite autoritilor competente s aplice
o sanciune unei ntreprinderi

i/sau unui conductor auto pen-

tru o nclcare a prezentului regulament constatat pe teritoriul
su

i care nu a fost deja sancionat, chiar dac acea nclcare a

fost comis pe teritoriul unui alt stat membru sau al unei ri tere.
n mod excepional, atunci cnd se constat o nclcare:
care nu a fost comis pe teritoriul statului membru respectiv

i
care a fost comis de o ntreprindere stabilit sau de un con-
ductor auto al crui loc de munc se afl ntr-un alt stat
membru sau ar ter;
un stat membru poate, pn la 1 ianuarie 2009, n loc s impun
o sanciune, s notifice faptele constitutive ale nclcrii autorit-
ii competente a statului membru sau a rii tere n care este sta-
bilit ntreprinderea sau n care

i are conductorul auto locul de

munc.
(3) Atunci cnd un stat membru deschide o procedur sau aplic
o sanciune pentru o anumit nclcare, el i furnizeaz conduc-
torului auto dovada scris corespunztoare.
(4) Statele membre se asigur c un sistem de sanciuni
proporionat, care poate include sanciuni financiare, este aplicat
n caz de nclcare a prezentului regulament sau a Regulamentu-
lui (CEE) nr. 3821/85 de ctre ntreprinderi sau expeditori asoci-
ai, exportatori, operatori din turism, furnizori principali de
transport, subcontractani

i agenii care utilizeaz conductori

auto care le sunt asociai.
Articolul 20
(1) Conductorul auto pstreaz dovezile furnizate de ctre un
stat membru cu privire la o sanciune sau la deschiderea unei
proceduri pn n momentul n care aceea

i nclcare a prezen-
tului regulament nu poate s mai atrag o a doua procedur sau o
a doua sanciune n conformitate cu prezentul regulament.
(2) Conductorul auto prezint dovada prevzut la alineatul (1)
la cerere.
(3) Un conductor auto care lucreaz pentru mai multe
ntreprinderi de transport sau care este la dispoziia mai multor
ntreprinderi de transport prezint informaii suficiente fiecreia
dintre aceste ntreprinderi pentru a se conforma capitolului II.
Articolul 21
Pentru a rezolva cazurile n care un stat membru consider c s-a
comis o nclcare a prezentului regulament, care este n mod
evident de natur s compromit sigurana rutier, acesta poate
mputernici autoritatea competent s procedeze la imobilizarea
vehiculului respectiv pn cnd se remediaz cauza nclcrii.
Statele membre l pot obliga pe conductorul auto s ia o perioad
zilnic de repaus. De asemenea, dup caz, statele membre pot s
procedeze la retragerea, suspendarea

i aplicarea de restricii n
ceea ce prive

te licena ntreprinderii, n cazul n care

ntreprinderea n cauz este stabilit n statul membru respectiv,
sau s procedeze la retragerea, suspendarea

i aplicarea de restricii
n ceea ce prive

te permisul de conducere al conductorului auto.

Comisia elaboreaz n conformitate cu procedura de la
articolul 24 alineatul (2) orientri cu scopul de a promova
aplicarea armonizat a dispoziiilor prezentului articol.
Articolul 22
(1) Statele membre

i acord reciproc asisten n vederea apli-

crii prezentului regulament

i a verificrii respectrii acestuia.

(2) Autoritile competente din statele membre

i comunic peri-
odic toate informaiile disponibile privind:
(a) nclcrile normelor din capitolul II comise de ctre
persoanele nerezidente

i orice sanciuni aplicate pentru astfel

de nclcri;
(b) sanciunile aplicate de ctre un stat membru rezidenilor si
pentru astfel de nclcri comise n alte state membre.
(3) Fiecare stat membru trimite periodic Comisiei informaiile
relevante cu privire la interpretarea

i aplicarea la nivel naional a

dispoziiilor prezentului regulament, iar Comisia le trimite celor-
lalte state membre n format electronic.
(4) Comisia faciliteaz dialogul ntre statele membre cu privire la
interpretarea

i aplicarea la nivel naional a prezentului

regulament prin intermediul comitetului prevzut la articolul 24
alineatul (1).
Articolul 23
Comunitatea iniiaz cu rile tere negocieri care s-ar dovedi
necesare pentru aplicarea prezentului regulament.
05/vol. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 223
Articolul 24
(1) Comisia este asistat de un comitet nfiinat n temeiul
articolului 18 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85.
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolele 3

i 7 din Decizia 1999/468/CE, n conformitate cu

dispoziiile articolului 8 din aceast decizie.
(3) Comisia

i stabile

te regulamentul de procedur.
Articolul 25
(1) La cererea unui stat membru sau din proprie iniiativ,
Comisia:
(a) examineaz cazurile n care apar diferene n aplicarea

i
verificarea respectrii dispoziiilor prezentului regulament, n
special n ceea ce prive

te durata de conducere, pauzele

i
perioadele de repaus;
(b) clarific dispoziiile prezentului regulament pentru a promova
o abordare comun.
(2) n cazurile speciale prevzute la alineatul (1), Comisia adopt
o decizie privind abordarea recomandat n conformitate cu pro-
cedura menionat la articolul 24 alineatul (2). Comisia comunic
decizia sa Parlamentului European, Consiliului

i statelor membre.
CAPITOLUL VI
DISPOZIII FINALE
Articolul 26
Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 se modific dup cum urmeaz:
1. Articolul 2 se nlocuie

te cu urmtorul text:
Articolul 2
n sensul prezentului regulament, se aplic definiiile prevzute
la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 al
Parlamentului European

i al Consiliului din 15 martie 2006

privind armonizarea anumitor dispoziii ale legislaiei sociale
n domeniul transporturilor rutiere

i de modificare a
Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85

i (CE) nr. 2135/98 ale

Consiliului (
*
).
(
*
) JO L 102, 11.4.2006, p. 1;
2. La articolul 3, alineatele (1), (2)

i (3) se nlocuiesc cu urmto-

rul text:
(1) Aparatul de nregistrare se instaleaz

i se folose

te la
bordul vehiculelor nmatriculate n statele membre care le
folosesc pentru transportul rutier de cltori sau mrfuri, cu
excepia vehiculelor prevzute la articolul 3 din Regulamentul
(CE) nr. 561/2006. Vehiculele menionate la articolul 16 ali-
neatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006

i vehiculele
care erau excluse din domeniul de aplicare al Regulamentului
(CEE) nr. 3820/85, dar care nu mai sunt excluse n
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 561/2006, se pot con-
forma acestei obligaii pn la 31 decembrie 2007.
(2) Statele membre pot excepta de la aplicarea prezentului
regulament vehiculele menionate la articolul 13 alineatele (1)

i (3) din Regulamentul (CEE) nr. 561/2006.

(3) Statele membre, dup autorizarea din partea Comisiei, pot
excepta de la aplicarea prezentului regulament vehiculele folo-
site pentru operaiunile de transport prevzute la articolul 14
din Regulamentul (CEE) nr. 561/2006.
3. La articolul 14, alineatul (2) se nlocuie

te cu urmtorul text:
(2) ntreprinderea pstreaz, n ordine cronologic

i ntr-o
form lizibil, foile de nregistrare, precum

i imprimatele
scoase de fiecare dat cnd acestea se prezint n conformitate
cu articolul 15 alineatul (1), timp de cel puin un an dup ce
au fost folosite

i pune la dispoziia conductorilor auto inte-

resai o copie, la cererea acestora. De asemenea, ntreprinde-
rea pune la dispoziia conductorilor auto interesai, la cererea
acestora, o copie a informaiilor descrcate de pe cardul con-
ductorilor auto, precum

i versiunile imprimate ale acestor

copii. Foile de nregistrare, imprimatele scoase

i informaiile
descrcate se prezint sau se nmneaz inspectorului autori-
zat, la cerere.
4. Articolul 15 se modific dup cum urmeaz:
la alineatul (1), se adaug urmtorul paragraf:
n caz de deteriorare sau de proast funcionare a cardului
conductorului auto sau n cazul n care acesta nu este n
posesia cardului, conductorul auto:
(a) la nceputul traseului, imprim informaiile detaliate
privind vehiculul pe care l conduce

i pe foaia scoas
trebuie s figureze:
(i) informaiile detaliate care permit identificarea
conductorului auto (numele, numrul cardului
de conductor auto sau al permisului de condu-
cere), inclusiv semntura;
(ii) perioadele prevzute la alineatul (3) liniua a
doua, literele (b), (c)

i (d);
(b) la sfr

itul traseului, imprim informaiile privind

perioadele de timp nregistrate de aparatul de nregis-
trare, nregistreaz toate perioadele consacrate altei
activiti, perioadele de disponibilitate

i de repaus
efectuate de la imprimatul scos la nceputul traseului,
atunci cnd aceste informaii nu au fost nregistrate de
tahograf, marcheaz pe document datele detaliate
care permit identificarea conductorului auto
(numele, numrul cardului de conductor auto sau a
permisului de conducere), inclusiv semntura.;
224 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 05/vol. 8
la alineatul (2), paragraful al doilea se nlocuie

te cu urm-
torul text:
Atunci cnd conductorul auto este n imposibilitate de a
folosi aparatura montat la bordul vehiculului ca urmare a
faptului c nu se afl n vehicul, perioadele de timp indi-
cate la alineatul (3) liniua a doua literele (b), (c)

i (d):
(a) n cazul n care vehiculul este echipat cu un aparat de
nregistrare n conformitate cu anexa I, se nscriu pe
foaia de nregistrare manual, automat sau n orice alt
fel, lizibil

i fr a murdri foaia, sau

(b) n cazul n care vehiculul este echipat cu un aparat de
nregistrare n conformitate cu anexa I B, se nscriu pe
cardul conductorului auto cu ajutorul funciei de
introducere manual oferit de aparatul de
nregistrare.
Atunci cnd la bordul vehiculului echipat cu un aparat de
control n conformitate cu anexa I B se afl mai muli con-
ductori auto, fiecare conductor auto se asigur c pro-
priul card de conductor auto este introdus n deschiderea
corespunztoare a tahografului.;
la alineatul (3), literele (b)

i (c) se nlocuiesc cu urmtorul

text:
(b) se nelege prin alt munc orice alt activitate n
afar de cea de conducere, definit la articolul 3
litera (a) din Directiva 2002/15/CE a Parlamentului
European

i a Consiliului din 11 martie 2002 privind

organizarea timpului de lucru al persoanelor care
efectueaz activiti mobile de transport rutier (
*
),
precum

i orice activitate desf

urat pentru acela

i
sau un alt angajator din sectorul transporturilor sau
din afara acestui sector; aceste activiti se nregis-
treaz cu semnul ;
(c) disponibilitatea, definit la articolul 3 litera (b)
din Directiva 2002/15/CE, se nregistreaz cu
semnul .
(
*
) JO L 80, 23.3.2002, p. 35;
alineatul (4) se elimin;
alineatul (7) se nlocuie

te cu urmtorul text:
(7) (a) Atunci cnd conductorul auto conduce un vehicul
echipat cu un aparat de nregistrare n conformitate cu
anexa I, acesta trebuie s fie n msur s prezinte, la
cererea unui inspector de control:
(i) foile de nregistrare din sptmna n curs

i cele pe
care le-a utilizat pe parcursul celor 15 zile precedente;
(ii) cardul de conductor auto n cazul n care este titularul
unui asemenea card

i
(iii) orice informaie introdus manual

i orice imprimat
scos n timpul sptmnii n curs

i n timpul celor
cincisprezece zile precedente, n conformitate cu
prezentul regulament

i cu Regulamentul (CE)
nr. 561/2006.
Cu toate acestea, dup 1 ianuarie 2008, duratele prevzute
la punctele (i)

i (iii) se refer la ziua n curs

i la o perioad
precedent de douzeci

i opt de zile.
(b) Atunci cnd conductorul auto conduce un vehicul
echipat cu un aparat de nregistrare n conformitate cu
anexa I B, acesta trebuie s fie n msur s prezinte, la
cererea unui inspector de control:
(i) cardul de conductor auto al crui titular este;
(ii) orice informaie introdus manual

i orice imprimat
scos n timpul sptmnii n curs

i n timpul celor
cincisprezece zile precedente, n conformitate cu
prezentul regulament

i cu Regulamentul (CE)
nr. 561/2006

i
(iii) foile de nregistrare corespunztoare aceleia

i perioade
precum cea prevzut la punctul (ii), n cazul n care
acesta ar fi condus, pe parcursul acestei perioade, un
vehicul echipat cu un aparat de nregistrare n
conformitate cu anexa I.
Cu toate acestea, dup 1 ianuarie 2008, duratele prevzute
la punctul (ii) se refer la ziua n curs

i la o perioad pre-
cedent de douzeci

i opt de zile de zile.

(c) Un inspector de control autorizat poate verifica
respectarea Regulamentului (CE) nr. 561/2006 prin anali-
zarea foilor de nregistrare, a datelor afi

ate sau imprimate

care au fost nregistrate de aparatul de nregistrare sau de
cardul conductorului auto sau, n lipsa acestora, prin ana-
lizarea oricrui document justificativ care dovede

te neres-
pectarea dispoziiilor, precum cele prevzute la
articolul 16 alineatele (2)

i (3).
Articolul 27
Regulamentul (CEE) nr. 2135/98 se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 2, alineatul (1) litera (a) se nlocuie

te cu urmto-
rul text:
(1) (a) Din a douzeci

i una zi de la data publicrii Regula-

mentului (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European

i al
Consiliului din 15 martie 2006 privind armonizarea anumi-
tor dispoziii ale legislaiei sociale n domeniul transporturilor
rutiere

i de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85

i (CE) nr. 2135/98 ale Consiliului (

*
), vehiculele puse n cir-
culaie pentru prima dat sunt echipate cu un aparat de nre-
gistrare n conformitate cu dispoziiile din anexa I B la Regu-
lamentul (CEE) nr. 3821/85.
(
*
) JO L 102, 11.4.2006, p. 1;
05/vol. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 225
2. La articolul 2, alineatul (2) se nlocuie

te cu urmtorul text:
(2) Statele membre adopt msurile necesare pentru a putea
elibera cardurile de conductor auto pn n a douzeci

i una
zi de la data publicrii Regulamentului (CE) nr. 561/2006.
Articolul 28
Regulamentul (CEE) nr. 3820/85 se abrog

i se nlocuie

te cu
prezentul regulament.
Cu toate acestea, articolul 5 alineatele (1), (2)

i (4) din
Regulamentul (CEE) nr. 3820/85 se aplic n continuare pn la
datele stabilite la articolul 15 alineatul (1) din Directiva
2003/59/CE.
Articolul 29
Prezentul regulament intr n vigoare la 11 aprilie 2007, cu
excepia articolului 10 alineatul (5), a articolului 26 alineatele (3)

i (4)

i a articolului 27, care intr n vigoare la 1 mai 2006.

Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale

i se aplic direct n toate statele

membre.
Adoptat la Strasburg, 15 martie 2006.
Pentru Parlamentul European
Pre

edintele
J. BORRELL FONTELLES
Pentru Consiliu
Pre

edintele
H. WINKLER
226 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 05/vol. 8