POLUAN II ORGANICI PERSISTEN I (POP)

1. Defini ie, propriet i, surse

Sust!n"e#e $in %!te&ori! POP intr 'n (e$iu# 'n%on)urtor %! re*u#t!t
!# unei !%ti+it i !ntropi%e ,,,
Unele substanele chimice, cunoscute drept poluani organici persisteni,
se utilizeaz n calitate de pesticide i n scopuri industriale. Al i POP sunt
eliminai ca produse secundare neintenionate din unele procese. n aceste
cazuri, substanele generate sunt denumite U-POP, spre deosebire de cele care
sunt produse intenionat, denumite POP.
Po#u!n ii Or&!ni%i Persisten i (POP) sunt sust!n"e %-i(i%e %!re.
- pose$ o to/i%it!te 'n!#t (pre*int %!r!%teristi%i to/i%e)0
- persist perio!$e #un&i 'n (e$iu# 'n%on)urtor (sunt st!i#i $in
pun%t $e +e$ere %-i(i% 1i se pstre!* o perio!$ 'n$e#un&!t, uneori
$e%enii, p2n #! $es%o(punere! 'n for(e (!i pu"in to/i%e)0
- se io!%u(u#e!* 'n or&!nis(e#e +ii (se !%u(u#e!* 'n "esuturi#e
+ii)0
- sunt +o#!ti#i 1i se tr!nsport #! $ist!n"e (!ri, pe %!#e! !eru#ui 1i
%u !p!, fiin$ !poi sunt $epuse0
- pot !+e! efe%te ne&!ti+e i(port!nte !supr! snt ii u(!ne s!u
(e$iu#ui, !pro!pe s!u $ep!rte $e surse#e #or $e &ener!re.
mbinarea proprietilor lor este periculoas. tabilitatea i mobilitatea
POP nsemn c ei sunt rsp!ndii practic n ntreaga lume. Potri"it propriet ii
lor de a se acumula n esuturile adipoase, numit #bioacumulare$, nseamn c,
de i iniial substana respecti" este dispersat n cantiti nu prea mari pe o arie
ntins, cu timpul ea se concentreaz, pe msura naintrii n lanul alimentar.
%oncentrarea substanelor chimice atinge un grad nalt & de multe mii de ori
peste ni"elul de 'ond & n esuturile adipoase ale organismelor din "erigile
superioare ale lanului alimentar, n particular, n esuturile petilor, psrilor
rpitoare, mami'erelor i, desigur, ale oamenilor. %ercetrile tiini'ice e"ideniaz
'aptul ca POP cauzeaz e'ecte duntoare semni'icati"e asupra sntii umane
i mediului ncon(urtor. Un aspect unic al POP este ca acestea ptrund n lanul
alimentar uman, a"!nd posibilitatea de a trece de la mama la copil prin placent
i laptele matern.
E(isii#e $e POP pro+in $in p!tru se%to!re e%ono(i%e i(port!nte.
- !&ri%u#tur0
- in$ustrie0
- tr!nsporturi0
- ener&ie.
L! !%este se%to!re se pot !$u&! 1i !#te surse %e in%#u$ !1e*ri#e
u(!ne %u $epo*ite3in%iner!to!re $e $e1euri pre%u( 1i %re(!torii#e $e
$e1euri (e$i%!#e.
Sectoarele considerate ca posibile surse generatoare de substane din
categoria POP sunt sectoarele industriale i neindustriale)
incinerarea de eurilor solide municipale
incinerarea de eurilor periculoase
incinerarea de eurilor spitalice ti
producerea de energie *din crbune i biomas+
industria 'ontei i otelului *'abricile de aglomerare, cuptoarele electrice
cu arc, elaborarea 'ontei+
industria metalelor ne'eroase *aluminiu, cupru, zinc secundar+
industria chimic.
arderi n sectorul casnic *crbune, lemn+
nmol din ape uzate
compost
tra'ic rutier
uplimentar, se mai pot lua n considerare urmtoarele sectoare)
tratamentul biologic mecanic
incendii accidentale
Sursele artificiale sunt mai numeroase i cu emisii mult mai concentrate
dec!t sursele naturale, 'iind totodat i ntr-o dez"oltare continu, ceea ce
constituie o ameninare ecologic, demn de luat n seam.
Principalele surse arti'iciale sunt)
- industria,
- mi(loacele de transport,
- nia uman,,
- incinerarea deeurilor.
Principala surs direct de POP este 'olosirea n agricultur a pesticidelor.
O surs deosebit de periculoas de producere a dio-inelor i 'uranilor este
constituit i din procesele de ardere. Alte procese din care pot rezulta
dio-ine.'urani i /P% *bi'enili policlorura i+ sunt urmtoarele)
Pro%ese $e f!ri%! ie ) producerea de chimicale clorurate, obinerea de
clor cu 'olosirea electrolizei0
Pro%ese ter(i%e) cuptoare de ciment, instalaii de preparare la cald a
mi-turilor as'altice, incinerarea deeurilor0
Pro%ese $e re%i%#!re) reciclarea metalelor, reciclarea h!rtiei.
1ndustria reprezint, la ora actual, cea mai important surs de poluare a
planetei. 2'ectele polurii industriale sunt e-tinse ntr-o s'er 'oarte larg, pornind
de la problemele ridicate de poluarea locurilor de munc p!n la perturbarea
echilibrelor ecologice ale planetei.
, 3ia ecologic este de'init ca suma dintre locul i acti"itatea unei specii n interiorul populaiei
din care 'ace parte. Poluarea produs de nia uman este proporional cu densitatea populaiei
din zon. ursele de poluare din domeniul niei umane sunt at!t deeurile acti"itii industriale i
domestice ale omului *aparata( casnic, mbrcminte, detergeni, cosmetice, insecticide,
medicamente+, c!t i deeuri proprii e-istenei omului-cada"re, urin, 'ecale. Unele deeuri nu
sunt biodegradabile, altele sunt to-ice, de aceea epurarea lor natural, n e'luenii domestici, este
mpiedicat, datorit alterrii 'lorei bacteriene, care este responsabil de procesul de
autopuri'icare
4. Sust!n e $in %!te&ori! POP
%ele mai importante categorii de POP sunt)
5 pesti%i$e#e. aldrin, clordan, 445, dieldrin, endrin, heptaclor, mire- i
to-a'en0
5 sust!n"e#e %-i(i%e in$ustri!#e. he-aclorbenzen *6%/+, bi'enili
policlorurati */P%+0
5 pro$use#e se%un$!re. dio-ine i 'urani.
78 substane POP sunt listate n Proto%o#u# UNECE *%omisia 2conomic
a 3aiunilor Unite pentru 2uropa+ & POP (A!r-us Proto%o#+ spre a 'i a"ute n
"edere. 4e asemenea, Con+en"i! $e #! Sto%6-o#( pri+in$ po#u!n"ii or&!ni%i
persisten"i este orientat cu prioritate spre reducerea utilizrii i lichidrii
ulterioare de'initi"e a 79 POP deosebit de to-ici. :oarte important este c ea
pre"ede crearea unui sistem pentru soluionarea problemelor legate i de alte
substane chimice, considerate inadmisibil de periculoase. %on"enia pre"ede
msuri suplimentare necesare stoprii produciei i utilizrii unor substane
chimice n anumite scopuri. n ea se menioneaz de asemenea necesitatea
concentrrii resurselor pentru eliminarea stocurilor i emisiilor de POP e-istente
i dispersate n ntreaga lume. n ansamblu, %on"enia determin cile de
eliminare a POP periculoi din "iaa noastr i deschide posibilitatea lichidrii
dependenei economiei de aceste substane to-ice.
7. Le&is#! i! pentru POP
Con+en i! $e #! Sto%6-o#(
%on"enia a intrat n "igoare la 7; mai 9<<=, obin!nd ast'el statutul de
document (uridic internaional. P!n n luna aprilie 9<<> la ea au aderat peste ?<
de ri.
Obiecti"ul ma(or al acestei con"en ii este protec ia snt ii oamenilor i a
mediului de poluan ii organici persisten i pe calea eliminrii sau restric ionrii
utilizrii tuturor substan elor din categoria POP, precum i minimizarea producerii
lor neinten ionate. Obliga iile includ msuri pentru reducerea emisiilor de la
depozitarea stocurilor i de eurilor de substan e POP.
%on"en ia de la toc@holm di'ereniaz aceste substan e POP n dou
categorii)
- substane POP produse intenionat pentru care producerea i utilizarea
se "or elimina sau restriciona)
- substane POP produse neintenionat unde este necesar s se ia msuri
pentru reducerea emisiei lor de la sursele antropogene.
Ce ofer Con+en"i! 8
A 2a oblig comunitatea mondial s prote(eze sntatea oamenilor i
mediul ambiant de poluanii organici persisteni0
A 2a stabilete drept obiecti" primar stoparea eliminrii i utilizrii a 79 cei
mai periculoi POP0
A 2a interzice imediat orice producere i utilizare a endrinei i to-a'enului
n rile care au rati'icat %on"enia0
A 2a cere tuturor statelor *numite Pri+ s stopeze producerea
urmtoarelor pesticide) aldrina, dieldrina i heptaclorul, iar celor, care "or dori s
utilizeze stocurile rmase & s introduc e-cepiile concrete ntr-un registru
accesibil pentru toi. Brile care au dreptul la asemenea e-cepii "or admite
utilizarea acestor substane doar n scopuri strict reglementate i pe perioade
limitate de timp. 3ecesitatea unor asemenea e-cepii trebuie periodic re"zut.
A 2a limiteaz producerea i utilizarea clordanului, he-aclorbenzenului i
mire-ului doar n scopuri strict determinate i numai n rile care au cerut
e-cepiile respecti"e n mod o'icial.
A 2a interzice producerea /P%, dar o'er rilor timp *p!n n 9<9>+ pentru
retragerea treptat din e-ploatare a echipamentului ce conine /P%. /P% e-trai
urmeaz s 'ie prelucrai i distrui ctre anul 9<9C.
A %on"enia limiteaz producerea i utilizarea 445 doar la domeniul luptei
cu transmitorii de boli, cum sunt !narii ano'eli0 n acelai timp ea admite
'olosirea 445 n calitate de compus intermediar la producerea pesticidului
#dico'ol$ n rile care au solicitat nregistrarea unei ast'el de e-cepii.
A 2a oblig gu"ernele s ia msuri de reducere a emisiilor de dio-ine,
'urani, he-aclorbenzen i /P% ca produse secundare ale arderii sau ale
proceselor industriale, n scopul reducerii treptate a emisiilor p!n la minimum i,
acolo unde e posibil, p!n la lichidarea complet a acestora.
A 2a limiteaz importul i e-portul a 7< POP produi n mod intenionat,
admi!nd transportarea lor doar n scopul eliminrii prin metode ecologic
ino'ensi"e sau pentru utilizarea autorizat, n baza unei cereri de e-cepie,
depuse de ara importatoare.
A 2a oblig Prile s elaboreze pe parcursul a doi ani planuri naionale de
implementare a %on"eniei i s numeasc centre naionale de coordonare
pentru schimbul de in'ormaii cu re'erire la POP i alternati"ele de nlocuire a lor.
Unii POP care cad sub incidena %on"eniei de la toc@holm sunt
substane destul de "echi. 2'ectele lor to-ice sunt demult cunoscute i utilizarea
lor a 'ost interzis sau strict limitat n multe ri de(a de muli ani sau chiar de
decenii. 2-ist de(a substane chimice i tehnologii de nlocuire. Azi trebuie doar
identi'icate stocurile neutilizate de substane "echi i pre"enit 'olosirea lor.
Unele ri n curs de dez"oltare pot a"ea ne"oie de susinere 'inanciar pentru
lichidarea acestor stocuri i nlocuirea lor cu alte substane chimice, bene'iciul
utilizrii crora ar depi riscurile legate de 'olosirea lor.
n cazul altor POP, ns, trecerea la alternati"e mai ino'ensi"e "a necesita
e'orturi mai mari. ubstanele chimice alternati"e pot 'i mai scumpe, iar
producerea i utilizarea lor mai complicat. n aceste condiii, rile n curs de
dez"oltare se pot pomeni n situaie di'icil & n lupta de zi cu zi pentru
supra"ieuire cele mai srace ri ncearc s 'oloseasc tot ce i pot permite i
tot ce le este accesibil. 4e aceea, nu este su'icient ca %on"enia pur i simplu s
inter*i% o serie de POP) este necesar, de asemenea, de a a(uta gu"ernele s
gseasc calea de so#u"ion!re a problemei de nlocuire a lor.
Con+en i! $e #! 9!se#
4e i %on"en ia de la toc@holm acoper toate aspectele pri"ind
managementul POP, incluz!nd monitorizarea i controlul, %on"en ia de la /asel
se concentreaz asupra deplasrii trans'rontaliere a de eurilor.
%on'orm %on"entiei de la /asel, e-portul i importul de eurilor sunt
permise doar atunci c!nd deplasarea lor, precum i depozitarea acestora, este
din punct de "edere al mediului sol"abil.
n aceast con"enie se 'ace re'erire la deeurile care se ncadreaz n
categoria POP din cauza propriet ilor lor periculoase. %on"en ia de'ine te
categoriile de de euri care trebuie controlate i o list de operaii de recuperare
i depozitare.operaii permise.
Da %OP; al %on"entiei de la /asel %on"ention din octombrie 9<<= s-a
adoptat ghidul tehnic pri"ind mangementul de mediu sol"abil al deeurilor care
conin sau pot 'i contaminate cu POP. Acest ghid de'inete care sunt coninuturile
considerate apro-imati" sczute de POP.#de'initions 'or pro"isional loE POP
contentsF. Dimitele propuse de un grup de lucru i care au 'ost adoptate n
octombrie 9<<= de %OP; al %on"en iei de la /asel i recon'irmate de adunarea
%on'erin ei pr ilor *%OP+ %on"en iei de la toc@holm din mai 9<<>, Aceste limite
sunt date n tabelul C.
5abelul C. 3i"elurile GloE POP contentG
con'orm Heneral 5echnical Huideline on POPs
/P% >< mg.@g *ppm+
44P%.4:P% 7> g 52I.@g *ppb+
Pesticide POP >< mg.@g *ppm+
Le&is#! i! n! ion!#
Degisla ia na ional pri"itoare la POP este aliniat la cea european din
domeniile protec iei apelor, poluarea atmos'eric, clasi'icarea i utilizarea
substan elor chimice, comercializarea i utilizarea lor, managementul de eurilor
i al siguran ei alimentare. n completarea legisla iei %omunitare, un numr de
ri i-au propus reglementri "iitoare re'eritoare la POP, n principal n
sectoarele protec iei solurilor i apelor. n sectorul de eurilor, un numr de ri au
luat msuri suplimentare pentru restric ionarea depozitrii i recuperrii
de eurilor depozitate n natur, limit!nd recuperarea de eurilor de uleiuri i
accelerarea ritmului de eliminare a echipamentelor care contin /P%.