Concentrandu-se asupra cailor de depasire a antagonismelor dintre Franta si
Germania, Jean Monnet redacteaza in aprilie 1950 un Memorandum in care propune punerea in comun a industriilor de otel si carbune ale Germaniei si Frantei ca forma concreta de manifestare a unei Federatii Europene !roductia de otel si carbune a tarilor care ar urma sa adere la o astfel de comunitate ar fi plasata sub o "nalta #utoritate "n iulie 1950 gu$ernul belgian si cel olandez au propus ca acti$itatile "naltei #utoritati sa fie periodic re$izuite de un forum compus din reprezentanti gu$ernamentali Germania si-a dat acordul % prin cancelarul &onrad #denauer % la 'eclaratia (c)uman considerand ca imporatanta acestui proiect este in primul rand politica si apoi economica "talia, *elgia, +u,emburg si -landa au raspuns in$itatiei continute in 'eclaratia (c)uman si au semnat, alaturi de Franta si Germania, .ratatul de la !aris prin care ia fiinta Comunitatea Europeana a Carbunelui si -telului pentru o perioada de cincizeci de ani de la data intrarii in $igoare /oua entitate a creat o noua temelie in principal prin doua elemente 0 1 (copurile politice erau e,trem de ambitioase si cuprindeau nu numai crearea unei zone comerciale libere, ci si bazele unei bazele unei piete comune prin faptul ca otelul, carbunele, fierul constituie materialele de referinta pentru orice societate industrializata 2 1 3eprezenta prima organizatie interstatala europeana cu caracteristici supranationale asigurate de noile institutii centrale care a$eau puterea, printre altele, de a e,amina si interzice bariere $amale, subsidii de stat si 444referatro practici restricti$e, de a fi,a - in anumite conditii - preturile si armoniza politica e,terna comerciala prin stabilirea, spre e,emplu, a unor ta,e $amale minime si ma,ime la importurile de otel si carbune din alte tari #u fost create patru noi institutii 0 "nalta #utoritate, Consiliul Ministrilor, #dunarea Comuna si Curtea de Justitie "nalta #utoritate, potri$it articolului 5 din .ratatul de infiintare a Comunitatii Europene a Carbunelui si -telului, actiona in $ederea atingerii obiecti$elor fi,ate Consiliul de Ministri, nascut din preocuparea tarilor din *enelu, ca noua Comunitate sa nu fie dominata de a,a franco-germana, promo$a cooperarea si armonizarea actiunilor "naltei #utoritati cu acelea ale gu$ernelor statelor membre responsabile pentru politicile lor economice generale !rocedurile de decizie din Consiliul Comunitatii depindeau de problemele analizate, uneori $ot unanim sau ma6oritate calificata, alteori o simpla ma6oritate !ractica acestei institutii a demonstrat pe o parte, o rezer$a generala a statelor de a nu pierde prea mult din puterea lor asupra industriei nationale, iar pe de alta parte - din moti$e politice % lasau Consiliului o considerabila independenta mai ales in momente dificile pentru industria de otel 3olul #dunarii Comune era acela de a asigura un 78 input democratic88 in procesul decizional al Comunitatii, fapt totusi greu de obser$at in practica Membrii erau numiti de parlamentele nationale, iar atributele acestei institutii erau in mod esential consultati$e Curtea de Justitie a fost creata pentru a trata conflictele potentiale dintre state si institutii, dar si dintre institutiile comunitare #nalizele economice intreprinse asupra inceputurilor Comunitatii Carbunelui si -telului demonstreaza un grad inalt de succes prin abolirea cotelor si tarifelor $amale, progres in desfiintarea barierelor non-tarifare in domeniul comertului, spri6in in restructurarea industriilor, dobandirea unei culturi noi organizationale in randul oamenilor politici si functionarilor din tarile membre si cresterea rapida a $olumului sc)imburilor comerciale dintre satele membre #u e,istat cate$a teste care au pus la incercare capacitatea "naltei #utoritati de a reglementa o serie de procese din domeniul carbunelui si otelului "ntre 1955-1959, "nalta #utoritate s-a confruntat cu o scadere a consumului de energie in ansamblul tarilor membre asociata cu o crestere a productiei de carbune si importuri de petrol la preturi scazute (tatele membre au respins propunerile "naltei #utoritati de a cauta o solutie globala si s-au retras in actiuni protecti$e, fapt ce a demonstrat slabiciunea acestei institutii in efortul de a impune o politica specifica in dpmeniul energiei - e,plicatie partiala a acestei situatii poate fi gasita in declinul importantei otelului si carbunelui in raport cu alte surse de energie ceea ce intareste opinia potri$it careia se impunea cu necesitate o politica a energiei si mai putin o politica singulara a carbunelui Powered by http://www.referat.ro/ cel mai tare site cu referate
