CATEDRTICO : Mg. Oscar Beltrn Roncal.

MAESTRISTAS : Cuellar Rojas, Cristbal.

Huallpa Gaspar, Fermn.
Ponce Castillo, Roco
Trucios Roman, Francisco
Toralva Huamn, Zaira
Valladares Zacaras, Nataly
Vela Acevedo, Vctor Henry

SEMESTRE : I
1821 Despus de la proclamacin de la Independencia del Per:
- En la Constitucin del ao 1823, los artculos 152 y 153 se refieren
a la organizacin fiscal. Se crea una Contadura que desarrollara
funciones de examinarse, glosarse y fenecerse las cuentas de todos los
productos o inversiones de la Hacienda
Entre los aos 1920 y 1930 (Gobierno Augusto Legua Salcedo)
- Se contrat a la Misin Americana de Economa, para que estudiara,
reformara y reorganizara los sistemas presupuestarios, fiscalizador y pagador.
- Recomendaron centralizar el control de la actividad econmica de la Nacin
en la Contralora General, de la que deba depender el Tribunal Mayor de
Cuentas.
En 1930, (Gobierno de Augusto B. Legua)
Con la Ley N 6784 se cre, al interior del Ministerio de Hacienda y Comercio,
la Contralora General de la Repblica, integrada por la direcciones de Tesoro
Pblico, Crdito Pblico y Contabilidad Pblica, sus funciones seran fiscalizar
el gasto pblico, llevar la contabilidad de la Nacin, preparar la cuenta
general de la Repblica e inspeccionar las dependencias del gobierno.
1974 (Gobierno de Juan Francisco Velasco Alvarado )
El sistema uniforme de contabilidad para empresas se instituy a partir del
1 de enero de 1974 para que las empresas de aquel entonces registraran
sus operaciones y presentaran sus estados financieros a las entidades
reguladores y de supervisin sobre la base del plan contable general
aprobado segn resoluciones supremas 540-73-EF/11 y 225-74-EF/73.
1980 ( Gobierno de Fernando Belande Terry)
El plan contable gubernamental de uso para las entidades pblicas era un documento de
contenido muy amplio en la creacin de cuentas y subcuentas. Con resolucin directoral 071-
80-EFC/76.01 de fecha 20 de noviembre de 1980, se reformul y simplific.
1987 (Gobierno de Alan Garca Prez)
Se cre el Sistema Nacional de Contabilidad (SNC), con la Ley N 24680, esta ley permiti
facilitar y promover el desarrollo econmico y el procesamiento de la informacin
proveniente de diferentes unidades econmicas del pas.

2006 (Gobierno de Alejandro Toledo Manrique)
El 10 de abril del 2006 se publica la Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad Ley N
28708.
Determina que el Consejo Normativo de Contabilidad dictar la normatividad para el sector
privado y la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica para el sector pblico.
Marco normativo Ley No 28708 Ley del
Sistema Nacional de Contabilidad,
Regula la normatividad aplicable a la contabilidad del
pas como tal contiene un conjunto de principios,
polticas, normas y procedimientos aplicables al sector
pblico y privado, orientado a la formulacin uniforme
de los estados financieros.

Uniformidad.- Establecer normas y procedimientos
contables para el tratamiento homogneo del registro,
procesamiento y presentacin de la informacin contable.
Integridad.- Registro sistemtico de la totalidad de los
hechos financieros y econmicos.
Oportunidad.- Registro, procesamiento y presentacin de
la informacin contable en el momento y circunstancias
debidas.
Transparencia.- Libre acceso a la informacin,
participacin y control ciudadano sobre la contabilidad del
Estado.
Legalidad.- Primaca de la legislacin respecto a las
normas contables.


Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores pblico y privado
mediante la aprobacin de la normatividad contable

Elaborar la Cuenta General de la Repblica a partir de las rendiciones de
cuentas de las entidades del sector pblico

Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la informacin
necesaria para la formulacin de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y
al planeamiento y

Proporcionar informacin contable oportuna para la toma de decisiones en
las entidades del sector pblico y del sector privado



Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el
sector pblico y privado

Elaborar la Cuenta General de la Repblica

Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad

Proporcionar la informacin de la contabilidad y de las
finanzas de los organismos

Apoyar a los organismos del Estado en el anlisis y
evaluacin de sus resultados

Proporcionar informacin de la contabilidad y de las
finanzas de los organismos del Estado, al Poder
Legislativo, al poder Ejecutivo y al Poder Judicial



Proponer normas y procedimientos de carcter contable
que permitan uniformizar la contabilidad en el pas.

Planear, dirigir y evaluar el desarrollo y
perfeccionamiento de la contabilidad, efectuar estudios
comparativos.

Recopilar, analizar, verificar y conciliar la informacin
financiera, presupuestaria y complementaria de las
rendiciones de cuenta de las entidades del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y locales.



Elaborar e integrar los estados financieros,
presupuestarios e informacin complementaria
por niveles de Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos locales.

Dirigir, coordinar y efectuar la integracin y
consolidacin de la informacin financiera,
presupuestaria y complementaria de los
diversos niveles de Gobierno, para elaborar la
Cuenta General de la Repblica y las
estadsticas fiscales.

El marco legal (Ley No 28708),
establece las funciones, obligaciones y
sanciones de la Direccin Nacional de
Contabilidad de contabilidad. En este
contexto, la DGCP es la encargada de
efectuar todo el proceso para construir
la cuenta general de la republica el
cual es remitido al congreso de la
republica y a la contralora general de
la republica.

El CNC, es un rgano de consulta del SNC y se
considera un organismo eminentemente de carcter
tcnico que tiene como origen en la Ley No 24680
emitido el 3 de junio de 1987 y su reglamento el
Decreto Supremo No 019-89-EF; marcos normativos
creados en el primer gobierno de Alan Garca, los
cuales posteriormente fueron modificados por la Ley No
28708. Como se puede deducir, el CNC tiene como fin
lograr la construccin de informacin financiera de alta
calidad del sector privado.
Es convocado por el Contador General de la Nacin y
se rene dos veces al ao.


Un ) representante del Banco Central de Reserva del Per BCR.
Un (1) representantes de la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y
Valores CONASEV.
Un (1) representante de la Superintendencia de Banca y Seguros SBS
Un (1) representante de la Superintendencia de Administracin Tributaria
SUNAT.
Un (1) representante del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
Un (1) representante de la Direccin General de Contabilidad Pblica DGCP.
Un (1) representante de la Junta de Decanos de los Colegios de Colegios de
Contadores Pblicos del Per.
Un (1) representante de la Facultad de Ciencias de la Contabilidad de las
universidades del pas, a propuesta de la Asamblea de Rectores
Un (1) representante de la Confederacin Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (CONFIEP).

CONFORMANTES DEL CNC

El consejo normativo desde su creacin
en el ao de 1989, a la fecha, ha emitido,
55 resoluciones. Por otro lado, en un
contexto de globalizacin econmica, con
la emisin de las NIIFs para las PYMES
por el Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad)
Accounting Standard Board IASB,
Corresponde al CNC, estudiar, analizar y
evaluar la pertenencia de su aplicacin
en nuestro pas.

Manual de Pronunciamientos
Internacionales de
Contabilidad del Sector
Pblico
Traducciones al idioma espaol de 31
Normas Internacionales de Contabilidad
del Sector Pblico.
vigencia a partir de enero de
2011
NIC-SP32 Acuerdos de
Concesin (NISP en
idioma ingls)
Principio de contabilidad de
acumulacin o devengado.
Contiene tambin referencias
a las Normas Internacionales
de Informacin Financiera
integrales o NIIF completas
(NIC, NIIF, CINIIF y SIC), que
se aplican en forma
alternativa cuando no haya
una norma que se aplique en
el sector pblico, tal como
sucede con la NIIF 5 Activos
no corrientes mantenidos
para la venta y operaciones
discontinuadas
C
O
N
C
E
P
T
O
:

Normas o disposiciones
de carcter mundial.
Finalidad:
Uniformizar Armonizar
Contabilidad Pblica
Nivel internacional. Mtodos Procedimientos Polticas Prcticas
Promover:
Uniformidad Reconocimiento
medicin
valuacin
presentacin Informacin Financiera
Forma de revelacin: Confiable
razonable
comprensible
transparente
comparable
Estados Financieros de
otros pases
Banco Mundial.
Fondo Monetario Internacional
Banco Asitico de Desarrollo.
Comunidad Europea.
INTOSAI
OCDE
Contribuir a la elaboracin y
adopcin de principios de
contabilidad que sean
apropiados, equilibrados y
comparables internacionalmente.
Promover la armonizacin de las
prcticas contables a nivel
internacional.
Promover el desarrollo de
polticas contables a nivel
nacional e internacional.
Orientar la aplicacin de los
criterios a utilizar sobre hechos
econmicos y transacciones
realizadas por la entidad desde
el punto de vista de:
reconocimiento, medicin y
revelacin
Orientar a los usuarios de los
estados financieros a interpretar
la informacin financiera.
NICSP
Direccin General de
Contabilidad Pblica
Actualizacin
Modernizacin.
IPSASB
Normas de alta
calidad.
Preparacin de
EEFF.
Mejoramiento de
calidad
transparencia.
Fortalecimiento de
la confianza pblica.
Resolucin
Directoral N 011-
2013-F/51.01
Vigente a partir de 19 de
setiembre de 2013.
NICSP 1: Presentacin de Estados Financieros.
NICSP 2: Estado de Flujos de Efectivo.
NICSP 3: Polticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y
Errores.
NICSP 4: Efectos de las Variaciones en las Tasas de Cambio de la
Moneda Extranjera
NICSP 5: Costos por Prstamos.
NICSP 6: Estados Financieros Consolidados y Separados.
NICSP 7: Inversiones en Asociadas.
NICSP 8: Participaciones en Negocios Conjuntos.
NICSP 9: Ingresos de Transacciones con Contraprestacin.
NICSP 10: Informacin Financiera en Economas Hiperinflacionarias.
NICSP 11: Contratos de Construccin.
NICSP 12: Inventarios.
NICSP 13: Arrendamientos.
NICSP 14: Hechos ocurridos despus de la fecha de presentacin.
NICSP 15: Instrumentos Financieros: Presentacin e Informacin a
Revelar.
NICSP 16: Propiedades de Inversin.
NICSP 17: Propiedades, Planta y Equipo.
NICSP 18: Informacin Financiera por Segmentos.
NICSP 19: Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos
Contingentes.
NICSP 20: Informacin a Revelar sobre Partes Relacionadas.
NICSP 21: Deterioro del Valor de Activos No Generadores de Efectivo.
NICSP 22: Revelacin de Informacin Financiera sobre el Sector
Gobierno General.
NICSP 23: Ingresos de Transacciones sin Contraprestacin (Impuestos
y Transferencias).
NICSP 24: Presentacin de informacin del presupuesto en los estados
financieros.
NICSP 25: Beneficios a los Empleados.
NICSP 26: Deterioro del Valor de Activos Generadores de Efectivo.
NICSP 27: Agricultura.
NICSP 28: Instrumentos Financieros: Presentacin.
NICSP 29: Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medicin.
NICSP 30: Instrumentos Financieros: Informacin a Revelar.
NICSP 31: Activos Intangibles.
NICSP 32: Acuerdos de Concesin de Servicios: La Concedente.
NICSP 2: Estado de Flujos de Efectivo.
NI CSP 4: Efectos de las Variaciones en las
Tasas de Cambio de monedas extranjeras
NICSP 5: Costos por Prstamos.
Tratamiento contable para el reconocimiento como
gasto los costos por prstamo.
- Los intereses
- Las cargas financieras
NICSP 11: Contratos de construccin.
Revelacin de los costos e ingresos del contrato.
- Costo directo
- Costo indirecto
En cuanto a ingresos, los contratos firmados por las
entidades publicas no especifican una cantidad de ingreso en
el contrato, mas bien se proporcionan fondos para
financiar.
NICSP 24: Presentacin de informacin del
presupuesto en los estados financieros.
Se incluye una comparacin de los importes del
presupuesto y los importes reales de la ejecucin.
NICSP 25: Beneficios a los empleados.
Revelar sobre los beneficios de los empleados.
- Vacaciones
- Las pensiones
NICSP 31: Activos Intangibles.

Establece el tratamiento contable de
los activos intangibles.
- Los expedientes tcnicos para
construccin de una infraestructura.
Estados Financieros
EF-1
Estado de
Situacin
Financiera
EF-2
Estado de
Gestin
EF-3
Estado de
Cambios en el
Patrimonio
Neto
EF-4
Estado de
Flujos de
Efectivo
Notas a los
Estados
Financieros
comparativas
y comentadas
Estados Financieros que muestran los
ingresos y egresos ejecutados as como
al resultado de su comparacin
(supervit o dficit) obtenido al trmino
de un determinado perodo.
FINALIDAD
Mostrar los ingresos y
los gastos.
El xito o el incumplimiento
de metas financieras, a travs
del dficit o supervit
obtenido.
Mide el desempeo
financiero de una entidad
evaluando sus logros.
Sustentar el anlisis de
los gastos por funcin y
naturaleza incurridos durante
el ejercicio econmico.
CLASIFICACION INGRESOS Y GASTOS
OPERATIVOS Y
CORRIENTES
EXTRAORDINARIOS
a. Deben incluirse todos los ingresos, los mismos que se
encuentran clasificados en ingresos operacionales y no
operacionales, basada en la naturaleza de sus
operaciones o en la funcin que se clasifican los gastos.
b. Deben incluirse todos los costos y gastos durante el
perodo de origen.
c. Solamente debern ser incluidas las partidas que afecten
la determinacin de los resultados.
d. Si los gastos provienen de partidas pocos significativos
podrn incluirse en una sola partida.
e. Resultados netos provenientes de las actividades de
operacin.
f. Partidas extraordinarias.
g. Otros ingresos y egresos.
h. El supervit o dficit neto del perodo.

Naturaleza de los gastos
Funcin que desarrolla la entidad
FUNCIN QUE DESARROLLA LA ENTIDAD: Mediante este mtodo los
gastos y costos se clasifican de acuerdo al programa funcional por el
cual se han incurrido los gastos.

Ejemplo: Compra de suministros de funcionamiento por S/. 15 000
y se consumi de la siguiente manera: limpieza pblica 4 500 y
serenazgo 3 000.

DIRECTIVA N 003-2012-EF/51.01 :

LINEAMIENTOS PARA EL CIERRE CONTABLE Y PRESENTACIN DE INFORMACIN
FINANCIERA, PRESUPUESTARIA, COMPLEMENTARIA, PRESUPUESTO DE GASTOS POR
RESULTADOS Y PRESUPUESTO DE INVERSIN PBLICA Y GASTO SOCIAL

LAS ENTIDADES CAPTADORAS DE RECURSOS FINANCIEROS,
DEBEN PRESENTAR LA INFORMACIN SIGUIENTE:
Informacin Financiera
Estados Financieros Comparativos

EF-1 Estado de Situacin Financiera
EF-2 Estado de Gestin
EF-3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
EF-4 Estado de Flujos de Efectivo
Notas a los Estados Financieros comparativas y comentadas.

DIRECTIVA N 002-2013-EF/51.01

Preparacin y presentacin de la informacin financiera, presupuestaria,
complementaria y de presupuesto de inversin para la elaboracin de la cuenta
general de la repblica por las empresas y entidades de tratamiento empresarial
del estado.




CONTENIDO DE LA INFORMACIN FINANCIERA,
PRESUPUESTARIA, COMPLEMENTARIA Y
PRESUPUESTO DE INVERSIN
INFORMACIN FINANCIERA
Estados Financieros
EF-1 Estado de Situacin Financiera
EF-2 Estado de Resultados Integrales
EF-3 Estado de Cambios en el Patrimonio
EF-4 Estado de Flujos de Efectivo
Notas a los Estados Financieros (comparativas y
comentadas)
El objeto de esta Norma establece el
tratamiento contable de los
inventarios, Un tema fundamental en
la contabilidad de los mismos es el
monto del costo que debe
reconocerse como activo, para
diferirlo hasta que los ingresos
relacionados sean reconocidos
El objetivo de esta Norma es prescribir el
tratamiento contable de propiedades, planta y
equipo, de forma que los usuarios de los
estados financieros puedan conocer la
informacin acerca de la inversin que la
entidad tiene en sus propiedades, planta y
equipo, as como los cambios que se hayan
producido en dicha inversin.
Las Normas Internacionales de Contabilidad constituyen un marco conceptual del
tratamiento contable uniforme de las operaciones de las entidades del Sector
Pblico; sin embargo su aplicacin en nuestro pas; pese a ser uno de los primeros
en aplicarlos, se ve dificultada frente a el criterio del contador, quien por lo
general realiza la contabilizacin en forma mecanizada y en algunos casos no
respetndose el principio de contabilidad generalmente aceptado de la equidad.

No existe una unificacin de criterios para la aplicacin contable gubernamental,
por ejemplo en otros pases la construccin de colegios, puentes, caminos etc. es
considerada al gasto. Mientras en nuestro medio, es contabilizada como una
Infraestructura Publica (Activo No Corriente).

La NICSP 17, establece el tratamiento contable de las propiedades planta y equipo
incluyendo la base y fecha de su reconocimiento inicial y la determinacin de sus
sucesivos valores de registro y la depreciacin relacionada. No requiere ni prohbe
el reconocimiento de activos que presentan el patrimonio nacional.

Falta una difusin de las NICS-SP en las entidades pblicas.

Concientizar a los contadores de las entidades pblicas,
mediante capacitaciones la aplicacin obligatoria de las
Normas de Contabilidad del Sector Pblico, a fin de que
sus Estados Financieros revelen objetivamente las
operaciones econmicas reales de la entidad.

Unificar los criterios contables, en base a normas
estndares de aplicacin contable.

Se recomienda realizarse un estudio comparativo de los
estados financieros, segn las NIC SP, versus los estados
financieros que rige para las entidades pblicas en nuestro
medio

Difundir las NICS-SP y su aplicacin en nuestro medio, as
como en las universidades.