2.23. Privire general asupra drepturilor angajatorului reglementate de Codul muncii.............1
2.24. Privire general asupra obligaiilor angajatorului prev!ute de Codul muncii...................1 2.2". #repturi ale salariailor prev!ute de Codul muncii.......................................................2 2.2$. %bligaii ale salariailor................................................................................................ 3 2.2&. Suspendarea Contractului individual de munc..............................................................3 2.2'. Suspendarea de drept a Contractului individual de munc..............................................5 2.2(. Suspendarea Contractului individual de munc din iniiativa salariatului.........................5 2.3). Suspendarea Contractului individual de munc din iniiativa angajatorului......................6 2.3*. Suspendarea Contractului individual de munc prin acordul prilor...............................6 2.32. Procedura suspendrii.................................................................................................. 6 2.33. +,ectele suspendrii..................................................................................................... 7 2.23. Privire general asupra drepturilor angajatorului reglementate de Codul muncii Conform art.40 alin.1 din Codul muncii, angajatorul are, n principal, urmtoarele drepturi: a- s stabileasc organizarea i funcionarea unitii b- s stabileasc atribuiile corespun!toare ,iecrui salariat. /n condiiile legii * 0 c- s dea dispoziii cu caracter obligatoriu salariailor, sub rezer!a legalitii lor d- s e"ercite controlul asupra modului de ndeplinire a sarcinilor de ser!iciu e- s constatate s!#rirea abaterilor disciplinare i s aplice sanciunile corespunztoare, potri!it legii, contractului colecti! de munc aplicabil i regulamentului intern ,- s stabileasc obiectivele de per,orman individual. precum 1i criteriile de evaluare a reali!rii acestora 2 . $e aceea, raportul juridic de munc se caracterizeaz prin subordonarea salariailor fa de angajatorul lor. $ar, e!ident, puterea angajatorului nu poate fi nelimitat. %a trebuie s se ncadreze n dispoziiile legii, s respecte drepturile salariailor, demnitatea lor, fr acte discriminatorii. 2.24. Privire general asupra obligaiilor angajatorului prev!ute de Codul muncii Conform art.40 alin.& din Codul muncii, angajatorului i re!in n principal, urmtoarele obligaii: a' s informeze salariaii asupra condiiilor de munc i asupra elementelor ce pri!esc desfurarea relailor de munc b' s asigure permanent condiiile te(nice i organizatorice a!ute n !edere la elaborarea normelor de munc i condiii corespunztoare de munc c' s acorde salariailor toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colecti! de munc aplicabil i din contractele indi!iduale de munc d' s comunice periodic salariailor situaia economic i financiar a unitii, cu e"cepia informaiilor sensibile sau secrete, care, prin di!ulgare, sunt de natur 1 )it b' a art. 40, n reglementarea anterioar modificrii Codului muncii prin )egea nr.40*&011, a!ea urmtoarea formulare: + s stabileasc atribuiile corespunztoare pentru fiecare salariat, n condiiile legii i*sau n condiiile contractului colecti! aplicabil, nc(eiat la ni!el na ional, la ni!el de ramur de acti!itate sau de grup de uniti, 2 )it. f' a art.40 a fost introdus prin )egea nr.40*&011 1 s prejudicieze acti!itatea unitii. -eriodicitatea comunicrilor se stabilete prin negociere n contractul colecti! de munc aplicabil e' s se consulte cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor n pri!ina deciziilor susceptibile s afecteze substanial drepturile i interesele acestora f' s plteasc toate contribuiile i impozitele aflate n sarcina sa, precum i s rein i s !ireze contribuiile i impozitele datorate de salariai g' s nfiineze registrul general de e!iden a salariailor i s opereze nregistrrile pre!zute de lege (' s elibereze, la cerere, toate documentele care atest calitatea de salariat a solicitantului i' s asigure confidenialitatea datelor cu caracter personal ale salariailor. 2.2". #repturi ale salariailor prev!ute de Codul muncii Cu caracter general, art.. din Codul muncii pre!ede c tuturor salariailor care presteaz o munc le sunt recunoscute / dreptul de a beneficia de condiii de munc adec!ate acti!itii desfurate / dreptul la protecie social, de securitate i sntate n munc / dreptul la respectarea demnitii i a contiinei sale, fr nicio discriminare / dreptul la protecia datelor cu caracter personal / dreptul la protecie mpotri!a concedierilor nelegale. / dreptul ca pentru munc egal sau de !aloare egal s fie interzis orice discriminare bazat pe criteriul de se" cu pri!ire la toate elementele i condiiile de remunerare. $etaliind, art.01 alin.1 enumer principalele drepturi ale salariailor: a' dreptul la salarizare pentru munc depus b' dreptul la repaus zilnic i sptm#nal c' dreptul la concediul de odi(n anual d' dreptul la egalitate de anse i de tratament e' dreptul la demnitate n munc f' dreptul la securitate i sntate n munc g' dreptul la acces la formarea profesional (' dreptul la informare i consultare i' dreptul de a lua parte la determinarea i ameliorarea condiiilor de munc i a mediului de munc j' dreptul la protecie n caz de concediere 2' dreptul la negociere colecti! i indi!idual l' dreptul de a participa la aciuni colecti!e m' dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat n' alte drepturi pre!zute de lege sau de contractele colecti!e de munca aplicabile 0 . 3rt.04 din Codul muncii dispune: +5alariaii nu pot renuna la drepturile ce le sunt recunoscute prin lege. 6rice tranzacie prin care se urmrete renunarea la drepturile recunoscute de lege salariailor sau limitarea acestor drepturi este lo!it de nulitate,. Conform art.40 alin.& lit.c din Cod, angajatorul are, printre alte obligaii pe aceea de a acorda salariailor toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colecti! de munc aplicabil i din contractele indi!iduale de munc,. 3 )it. n' a art.01 alin.1 a fost introdus prin )egea nr.40*&011 2 2.2$. %bligaii ale salariailor -otri!it art.01 alin.& din Codul muncii, salariailor le re!in, n principal, urmtoarele obligaii: a' de a realiza norma de munc sau, dup caz, de a ndeplini atribuiile ce le re!in conform fiei postului b' de a respecta disciplina muncii c' de a respecta pre!ederile cuprinse n regulamentul intern, n contractul colecti! de munc aplicabil, precum i n contractul indi!idual de munc d' obligaia de fidelitate fa de angajator n e"ecutarea atribuiilor de ser!iciu e' obligaia de a respecta msurile de securitate i sntate a muncii f' obligaia de a respecta secretul de ser!iciu g' alte obligaii pre!zute de lege sau de contractele colecti!e de munca aplicabile 4 . 2.2&. Suspendarea Contractului individual de munc %"ecutarea contractului indi!idual de munc reprezint un proces ce se desfoar n timp. 7n acest inter!al pot inter!eni anumite mprejurri, pre!zute c(iar de lege, care s mpiedice temporar nfptuirea obiectului i efectelor contractului, deci a obligaiilor reciproce ale prilor. 5ur!ine astfel suspendarea acestuia. 8nstituia suspendrii constituie una din modalitile prin care dreptul muncii asigura protecia 9ocrotirea' salariatului. 5uspendarea contractului este, n realitate, o suspendare a principalelor sale efecte : prestarea muncii i plata acesteia : ce se manifest printr/o ncetare temporar a traducerii lor n !ia. %a se deosebete de ncetarea contractului de munc, care presupune dispariia efectelor sale. 5uspendarea reprezint un rezultat determinat de aplicarea i funcionarea a dou principii fundamentale din dreptul muncii i anume: - stabilitatea raporturilor de munc, care impune cu necesitate meninerea n fiin a contractului - caracterul sinalagmatic al acestui contract care presupune prestaii succesive, iar atunci c#nd o parte nceteaz n mod temporar e"ecutarea obligaiilor asumate, cealalt s procedeze n mod simetric la sistarea temporar a ndatoririlor sale. $eoarece contractul de munc face parte din categoria celor cu e"ecutare succesi!, c#nd !a e"ista o discontinuitate temporar n ndeplinirea prestaiilor prin care, n mod normal, se realizeaz nsui obiectul acestuia de ctre salariat, !om asista i la ncetarea temporar a prestaiilor corelati!e din partea angajatorului. 7n e"ecutarea obligaiilor e"ist o anumit ordine ce nu poate fi in!ersat: obiectul contractului se realizeaz n timp, nt#i prin prestarea muncii de ctre salariat i numai dup aceea se nate obligaia angajatorului de a/l remunera. 3ceast ordine n e"ecutarea prestaiilor nu poate fi in!ersat, plata anticipat a salariului nefiind, n principiu, posibil. Consecina acestei reguli const n aceea c suspendarea contractului are loc numai atunci c#nd obiectul nu se realizeaz prin prestaiile succesi!e la care salariatul s/a obligat i nu n cazul n care, din diferite moti!e, nu este pltit salariul la termenul con!enit de pri. 4 )it. g' a art.01 alin.& a fost introdus prin )egea nr.40*&011 3 Suspendarea CIM presupune ncetarea temporar a efectelor 7n situaia n care angajatorul nu i/ar fi ndeplinit obligaia de a plti salariul, persoana ncadrat nu poate refuza prestarea muncii, in!oc#nd e"cepia non adimpleti contractus, ci are desc(is calea aciunii n justiie pentru obligarea angajatorului la e"ecutarea prestaiei ce/i re!ine. Cu titlu de e"cepie ns, suspendarea contractului se poate datora culpei angajatorului, i anume n cazul anulrii concedierii salariatului. -e perioada de la data desfacerii i p#n la reintegrarea n munc a celui n cauz, contractul de munc se afl n situaia juridic de suspendare. -entru definirea e"act a noiunii de suspendare, trebuie menionat c nu n toate cazurile n care salariatul nu presteaz munca este !orba de suspendarea contractului. -rin nsi natura ei, prestarea muncii este discontinu, perioadele de munc altern#nd cu cele de odi(n. $ar, nici repausul de la o zi la alta, ori cel de la sf#ritul sptm#nii, nici cel din srbtorile legale sau perioada n care salariatul se afl n concediu de odi(n nu pot fi considerate ca suspendri ale contractului. 3cestea sunt ntreruperi fireti ale muncii pentru ca salariatul s/i poat reface fora de munc i in de nsui specificul contractului respecti!. ;endeplinirea temporar a e"ecutrii prestaiilor de ctre salariat poate fi generat de di!erse cauze, unele rezid#nd din !oina prilor, altele acion#nd independent, fiind e"terioare !oinei lor. <ot astfel, se pot deosebi cazuri n care suspendarea i are sursa numai n !oina unei pri sau mprejurri ce sunt determinate de fapta terilor. 7n ceea ce pri!ete relaia dintre instituia suspendrii contractului indi!idual de munc i instituia ncetrii de drept a acestuia, Codul muncii, prin modificrile inter!enite prin )egea nr.40*&011, instituie regula pre!alrii cauzei de ncetare de drept a contractului, asupra cauzei de suspendare a acestuia. 3stfel, n art 41 alin.= se pre!ede e"pres c de fiecare dat cnd n timpul perioadei de suspendare a contractului individual de munc intervine o cauz de ncetare de drept a acestuia, cauza de ncetare de drept prevaleaz. 5ituaia prezentat anterior este confirmat i n ceea ce pri!ete suspendarea termelor. 3stfel, prin art.41 alin.. se arat c n cazul suspendrii contractului individual de munc, se suspend toate termenele care au legtur cu ncheierea, modificarea, executarea sau ncetarea contractului individual de munc, cu excepia situaiilor n care contractul individual de munc nceteaz de drept. -otri!it art.41 alin.1 din Codul muncii e"ist mai multe cazuri de suspendare i anume: - suspendarea de drept - suspendarea din iniiati!a salariatului - suspendarea din iniiati!a angajatorului - suspendarea prin acordul prilor 2.2'. Suspendarea de drept a Contractului individual de munc 8nter!ine n !irtutea legii, din pricina unor mprejurri care, independent de !oina prilor, fac cu neputin prestarea muncii. 4 Nu orice ncetare temporar reprezint suspendarea CIM Cazuri de suspendare a CIM Cauza de ncetare de drept a CIM prevaleaz asupra cauzei de suspendare a CIM -otri!it art.=0 = din Codul muncii, contractul se suspend de drept n urmtoarele situaii: a' concediu de maternitate b' concediu pentru incapacitate temporar de munc c' carantin d' e"ercitarea unei funcii n cadrul autoritii e"ecuti!e, legislati!e ori judectoreti, pe toat durata mandatului, dac legea nu pre!ede altfel e' ndeplinirea unei funcii de conducere salarizate n sindicat f' fora major g' n cazul n care salariatul este arestat pre!enti!, n condiiile Codului de procedur penal (' de la data e"pirrii perioadei pentru care au fost emise a!izele, autorizaiile ori atestrile necesare pentru e"ercitarea profesiei. $aca n termen de . luni salariatul nu i/a rennoit a!izele, autorizaiile ori atestrile necesare pentru e"ercitarea profesiei, contractul indi!idual de munc nceteaz de drept i' n alte cazuri e"pres pre!zute de lege. 2.2(. Suspendarea Contractului individual de munc din iniiativa salariatului Conform art.=1 din Codul muncii, contractul indi!idual de munc poate fi suspendat din iniiati!a salariatului n urmtoarele situaii: a' concediul pentru creterea copilului n !#rst de p#n la & ani sau, n cazul copilului cu (andicap, p#n la mplinirea !#rstei de 0 ani b' concediul pentru ngrijirea copilului bolna! n !#rst de p#n la > ani sau, n cazul copilului cu (andicap, pentru afeciuni intercurente, p#n la mplinirea !#rstei de 14 ani c' concediul paternal d' concediul pentru formare profesional e' e"ercitarea unor funcii electi!e n cadrul organismelor profesionale constituite la ni!el central sau local, pe toat durata mandatului f' participarea la gre!. Contractul indi!idual de munc poate fi suspendat n situaia absenelor nemoti!ate ale salariatului, n condiiile stabilite prin contractul colecti! de munc aplicabil, contractul indi!idual de munc, precum i prin regulamentul intern. 2.3). Suspendarea Contractului individual de munc din iniiativa angajatorului 7n temeiul art.=& alin.1 din Codul muncii, contractul poate fi suspendat din iniiati!a angajatorului n urmtoarele situaii: a' pe durata cercetrii disciplinare prealabile 5 7n formularea anterioar modificrii prin )egea nr.40*&011, art.=0 pre!edea la lit.d' efectuarea serviciului militar ca situaie de suspendare de drept a contractului indi!idual de munc. -rin )egea nr.01=*&00= pri!ind suspendarea pe timp de pace a ser!iciului militar obligatoriu i trecerea la ser!iciul militar pe baz de !oluntariat, publicat n ?onitorul 6ficial al @om#niei nr.11== din &0.1&.&00=, ncep#nd cu data de 01.01.&00> s/a suspendat e"ecutarea ser!iciului obligatoriu, n calitate de militar n termen i militar cu termen redus 9art.&'. 3stfel, eliminarea lit.d' din cadrul art.=0 prin )egea nr.40*&011 nu a fcut altce!a dec#t s actualizeze : destul de t#rziu, iat : Codul muncii n raport cu realitile legislati!e. 5 Cazuri de suspendare de drept Cazuri de suspendare din iniiativa salariatului b' n cazul n care angajatorul a formulat pl#ngere penal mpotri!a salariatului sau acesta a fost trimis n judecat pentru fapte penale, incompatibile cu funcia deinut, p#n la rm#nerea definiti! a (otr#rii judectoreti . c' n cazul ntreruperii sau reducerii temporare a acti!itii, fr ncetarea raportului de munc, pentru moti!e economice, te(nologice, structurale sau similare >
d' pe durata detarii e' pe durata suspendrii de ctre autoritile competente a a!izelor, autorizaiilor sau atestrilor necesare pentru e"ercitarea profesiilor. 4 2.3*. Suspendarea Contractului individual de munc prin acordul prilor 5alariatul i angajatorul pot con!eni, la data nc(eierii contractului ori pe parcursul e"ecutrii acestuia, cu pri!ire la suspendarea principalelor sale efecte: prestarea muncii i plata salariului. 3ceast nelegere poate a!ea loc n cursul e"ecutrii contractului 9este cazul concediilor fr plat' sau c(iar n momentul nc(eierii contractului, c#nd salariatul i poate da acordul de principiu asupra unor e!entuale mprejurri ulterioare 9de e"emplu, n cazul trimiterii lui s urmeze anumite cursuri'. Cazurile de suspendare prin acordul prilor, potri!it art.=4 din Codul muncii, sunt: a' concediul fr plat pentru studii b' concediul fr plat pentru interese personale. 2.32. Procedura suspendrii Codul muncii nu cuprinde dispoziii de procedur cu pri!ire la suspendarea contractului indi!idual de munc. $e la caz la caz ns, n practic, suspendarea se materializeaz ntr/un act al angajatorului. 3lteori, ea este rezultatul unui acord de !oin 9concediu fr plat, rezer!area postului cadrelor didactice'. 7n toate cazurile, ns, este util ca angajatorul s emit o decizie 9dispoziie, ordin etc.' prin care: a' s dispun suspendarea 9la iniiati!a sa sau de comun acord' ori s constate e"istena unei cauze de suspendare 9de drept sau la cererea angajatorului' b' s precizeze temeiul legal al msurii suspendrii c' s menioneze durata 9perioada' suspendrii 9termenul de la care ncepe i p#n la care i produce efectele'. 3ctul respecti! al angajatorului constituie temeiul efecturii nscrierilor necesare n registrul general de e!iden a salariailor. 2.33. +,ectele suspendrii 5uspendarea contractului constituie, n realitate o suspendare a efectelor sale principale: prestarea muncii de ctre salariat i, n mod corelati! remunerarea muncii de ctre angajator 9art.41 alin.& din Codul muncii'. 6 7n formularea anterioar modificrii art.=& alin.1 pre!edea la lit.b' c angajatorul poate dispune suspendarea contractului indi!idual de munc, ca sanciune disciplinar. 3ceast posibilitate a angajatorului de suspendare a contractului indi!idual de munc a fost nlturat prin modificrile aduse de )egea nr.40*&011. 7 )it. c' a art.=& alin.1 din Codul muncii republicat a fost completat prin introducerea unei noi situaii n care poate a!ea loc suspendarea contractului de munc din iniiati!a angajatorului, i anume +reducerea temporar a acti!itii, 8 )it. e' a art.=& alin.1 din Codul muncii republicat a fost introdus prin )egea nr.40*&011 6 Cazuri de suspendare din iniiativa angajatorului Cazuri de suspendare prin acordul prilor Suspendarea presupune emiterea unui act oficial de ctre angajator -e durata suspendrii pot continua s e"iste alte drepturi i obligaii ale prilor, dac acestea sunt pre!zute prin legi speciale, prin contractul colecti! de munc aplicabil, prin contracte indi!iduale de munc sau prin regulamente interne 9art.41 alin.0'. Ca e"cepie de la regula enunat anterior, n cazul suspendrii pentru fapte imputabile salariatului, acesta nu !a beneficia de niciun drept care rezult din calitatea sa de salariat 9art.41 alin.4'. 7n cele mai multe din situaii salariatul nu este lipsit de !enituri, ci primete diferite indemnizaii 9de pild, n caz de incapacitate temporar de munc, de concediu de maternitate, etc.', sau c(iar salariu, dar de la un alt angajator 9de e"emplu, n cazul detarii, al ndeplinirii unei funcii de conducere n sindicat' etc. 7n cazurile suspendrii contractului pe durata cercetrii disciplinare prealabile sau ca urmare a pl#ngerii penale sau trimiterii n judecat a salariatului dac se constat ne!ino!ia celui n cauz, acesta i reia acti!itatea a!ut anterior i i se pltete, n temeiul normelor i principiilor rspunderii ci!ile contractuale, o despgubire egal cu salariul i celelalte drepturi de care a fost lipsit pe perioada suspendrii contractului 9art.=& alin.&'. 5alariatul beneficiaz de !ec(ime n munc n caz de: - detaare - concediu pentru creterea copilului n !#rst de p#n la 0 sau > ani - participarea la cursuri sau stagii de formare profesional la iniiati!a angajatorului etc. ;u beneficiaz de !ec(ime n munc n caz de: - concediu fr plata etc. 7n mod firesc, suspendarea nceteaz la momentul dispariiei cauzei care a determinat/ o. $e multe ori, este !orba de o dat cert ce se cunoate de la nceputul suspendrii 9de pild, n cazul concediului de maternitate, al concediului pentru creterea copilului n !#rst de p#n la & ani, al detarii, al trimiterii la o coal sau la un curs de calificare'. 3lteori aceast dat nu se cunoate 9de e"emplu, n cazul suspendrii pentru fapte penale incompatibile cu funcia deinut etc.'. )a ncetarea suspendrii, salariatul urmeaz s se prezinte la locul de munc pentru a/ i relua acti!itatea, iar angajatorul are obligaia de a/l reprimi. ;erespectarea acestor obligaii poate atrage rspunderea celui aflat n culp. $e pild, salariatul poate fi sancionat disciplinar, inclusi! cu concedierea, iar angajatorul poate fi obligat de organul de jurisdicie competent s/l reintegreze n munc pe cel n cauz i s/i plteasc despgubiri pe perioad p#n la reintegrarea efecti!. 7 De principiu salariatul nu e lipsit de venituri pe durata suspendrii De principiu salariatul beneficiaz de vechime n munc