Dr. ing.

Stelua NISIPEANU
http://imm.protectiamuncii.ro http://hwi.osha.europa.eu
Evaluarea riscurilor
de accidentare i
mbolnvire
profesional
Elemente ale
Directivelor UE
Elemente ale sistemului
de management
Prevenirea riscurilor

Accentul pe aciunile
preventive
Responsabilizarea
conducerii de la cel
mai nalt nivel
Angajamentul declarat al
conducerii
Contientizarea i
formarea angajailor
Instruire - contientizare
MANAGEMENTUL SECURITII I SNTII N MUNC
SECURITATE I SNTATE N MUNC

Securitate i sntate n munc - Ansamblul de
activiti instituionalizate avnd ca scop
asigurarea celor mai bune condiii n
desfurarea procesului de munc, aprarea
vieii, integritii fizice i psihice, sntii
lucrtorilor i a altor persoane participante la
procesul de munc

Pericol grav i iminent de accidentare -
situaia concret, real i actual creia i
lipsete doar prilejul declanator pentru a
produce un accident n orice moment.

Risc profesional - probabilitatea i gravitatea
unei vtmri sau mbolnviri care apare ca
rezultat al expunerii la un pericol.
Ce este pericolul?
Ce este riscul?
Scopul principal al evalurii riscurilor profesionale este
protejarea sntii i securitii lucrtorilor. Evaluarea
riscurilor ajut la diminuarea posibilitii de vtmare a
lucrtorilor i de afectare a mediului ca urmare a
activitilor legate de munc. Aceasta ajut, de asemenea,
la meninerea competitivitii i productivitii
ntreprinderii.
Conform prevederilor legislaiei din domeniul securitii
i sntii n munc, toi angajatorii trebuie s evalueze
riscurile.
De ce trebuie efectuat evaluarea riscurilor?
Obligaiile angajatorului:
- s evalueze riscurile care nu pot fi evitate;
- s evalueze riscurile pentru securitatea i
sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea
echipamentelor de munc, a substanelor sau
preparatelor chimice utilizate i la amenajarea
locurilor de munc;
- s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a
riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc,
inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri
specifice.
Evaluarea riscurilor
Legea Securitii i Sntii n Munc
nr. 319 / 2006
Principiile generale de prevenire
Prevenirea
riscurilor
Evaluarea
riscurilor
ce nu pot
fi evitate
Combaterea
riscurilor
la surs
Adaptarea
muncii la om
Adaptarea la
progresul
tehnic
nlocuirea
pericolelor
prin non-pericole
sau pericole
mai mici
Dezvoltarea
unei
politici de
prevenire
Prioritatea
msurilor
de protecie colectiv
fa de cele
de protecie
individual
Instruciuni
corespunztoare
pentru lucrtori
Evitarea
riscurilor
Cum se poate efectua evaluarea riscurilor?
ETAPA 1: Colectarea informaiilor
ETAPA 2: Identificarea pericolelor
ETAPA 3: Evaluarea riscurilor generate de pericole
(estimarea probabilitii i gravitii consecinelor i decizia
ncadrrii riscului ca fiind admisibil)
ETAPA 4: Planificarea aciunilor de eliminare sau reducere a
riscurilor
ETAPA 5: Elaborarea documentaiei de evaluare a riscurilor
Cum se poate utiliza acest instrument?
Etapa 1
Ce informaii se
colecteaz?
Cum pot fi
colectate aceste
informaii?
FOLOSII
PARTEA I
ETAPA 1


SARCINA DE
MUNC
EXECUTANT
MIJLOACE DE
PRODUCIE
MEDIUL DE
MUNC
ELEMENTELE SISTEMULUI DE MUNC
MANAGEMENT
PROIECTAREA I
ORGANIZAREA SISTEMULUI
DE MUNC
SARCINI
DE
MUNC
Reducerea
riscurilor de
expunere
Reducerea
numrului de
mbolnviri i
accidentri
- tehnologie;
-materii prime;
-utilaje.
MEDIU DE
MUNC
EXECUTANT
MIJLOACE DE
PRODUCIE
Elaborare i
comunicare
Instruire
Control
Achiziie i
gestionare
RELAIONAREA ELEMENTELOR SISTEMULUI DE MUNC
N PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORI DE RISC
Cum se poate utiliza acest instrument?
Etapa 2
Cum pot fi
identificate
pericolele?
FOLOSII
PARTEA II
ETAPA 1
PARTEA
III
PARTEA
IV
Cum se poate utiliza acest instrument?
Etapa 3
Cum pot fi
evaluate riscurile
generate de un
pericol?
FOLOSII
PARTEA II
ETAPA 3
Cum se evalueaz riscurile generate de un pericol?
Pentru fiecare pericol identificat:
Decidei dac riscul este mic, mediu sau mare, innd cont de probabilitatea i
gravitatea vtmrii care poate fi cauzat de pericol.
Folosii tabelul de mai jos pentru luarea deciziei.


Probabilitatea
Gravitatea consecinelor
Vtmare
moderat
Vtmare
medie
Vtmare
grav
Puin probabil Mic(1) Mic (1) Mediu (2)
Probabil Mic (1) Mediu (2) Mare (3)
Foarte probabil Mediu (2) Mare (3) Mare (3)
Cum se poate utiliza acest instrument?
Etapa 4
Cum pot fi
planificate
aciunile de
eliminare sau
reducere a
riscurilor
generate de un
pericol?
FOLOSII
PARTEA II
ETAPA 4
Cum se pot planifica aciunile de eliminare
sau de reducere a riscurilor generate de un pericol?
Risc mare i evaluat ca fiind inacceptabil - aciunile
de reducere trebuie luate imediat.

Risc mediu i evaluat ca fiind acceptabil -
planificarea de aciuni pentru reducerea
nivelului acestuia.

Risc mic i evaluat ca fiind acceptabil dac exist
asigurarea c acesta va rmne la acelai
nivel.
Prioritatea implementrii msurilor de prevenire
Eliminarea pericolului / riscului

Reducerea la minim a pericolului / riscului:
- msuri organizatorice;
- msuri de protecie colectiv.

Reducerea riscului prin utilizarea E.I.P.
corespunztor
Cum se poate utiliza acest instrument?
Etapa 5
Cum se
elaboreaz
documentaia de
evaluare a
riscurilor?
FOLOSII
PARTEA II
ETAPA 5
Cum se poate elabora documentaia de evaluare
Fia de evaluare a riscurilor
Se nregistreaz informaiile de baz

Se nregistreaz pericolele identificate

Pentru fiecare pericol identificat se
nregistreaz:
- msurile de prevenire / protecie pentru reducerea
riscurilor generate de pericol;
- rezultatele evalurii de risc;
- aciunile planificate pentru reducerea riscurilor.
Decidei dac riscul generat de un pericol
este acceptabil sau inacceptabil
n general:
riscul mare este inacceptabil,
riscul mic i riscul mediu sunt acceptabile.
Dac nu sunt respectate prevederile legale, riscul nu
este acceptabil!

Nu uitai:
Evaluarea riscurilor trebuie ntotdeauna s fie realizat
cu implicarea activ a lucrtorilor. Atunci cnd decidei
asupra acceptabilitii unui risc, nu uitai efectele
acestuia innd cont de gen, vrst i starea de sntate
a lucrtorilor pentru care se realizeaz evaluarea.
analiza sistemului de
munc

identificarea pericolului

analiza riscului:
natura riscului;
localizarea riscului;
faze de lucru;
numr de angajai expui;
interaciunea cu alte
riscuri.
delimitarea riscului evaluarea riscului
Frecvena expunerii:
permanent;
ocazional/discontinu;
rar.


Necesitatea de msurare:
nivelul factorilor de risc;
analize medicale.

Gravitate:
intoxicaii;
leziuni organice;
dermatoze,
hipoacuzii etc.

Intensitatea
expunerii:
natura produsului;
cantitatea utilizat;
interaciunea ntre
produse.

EVALUAREA RISCURILOR
Eliminarea / reducerea riscurilor


msuri tehnice i
organizatorice

control

Evaluarea riscului
analiza sistemului
de munc

identificarea
pericolului

analiza riscului
delimitarea riscului
Gravitate
Intensitatea expunerii
Frecvena expunerii
Necesitatea de
msurare:
nivelul factorilor de
risc;
analize medicale.
evaluarea riscului
prevenirea
expunerii
PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORI DE RISC


PREVENIREA
EXPUNERII
LA
FACTORI DE
RISC
Reduce riscurile de
mbolnviri i
accidentri
mbuntete
productivitatea muncii
i calitatea produselor
i serviciilor
mbuntete
performana de mediu
a unitii
mbuntete gradul de
instruire i disciplin a
angajailor

Securitate
i
sntate

Calitate

Mediul
nconjurtor

Resurse
umane
MANAGEMENTUL SSM PARTE INTEGRANT A
MANAGEMENTULUI GENERAL AL FIRMEI
POLITIC

- respectarea limitelor admise pentru valoarea
factorilor de risc ca obiectiv minimal
PLANIFICARE

- obiective uor de cuantificat, urmrit i
verificat;
- raportare direct la legislaie secundar i
teriar.
IMPLEMENTARE I
OPERARE

- numr mare de nregistrri;
- control operaional complex, specializat;
- date concrete (valori ale factorilor de risc,
modele de calcul i simulare)
VERIFICARE I
ACIUNI CORECTIVE
- posibiliti de msurare conform unor
metode omologate;
- inter-compararea rezultatelor .
ABORDAREA ELEMENTELOR SISTEMULUI DE MUNC
N CADRUL SISTEMELOR DE MANAGEMENT
Demersul este pe baza de voluntariat.
Politica de progres a
conducerii 43 %
Presiune a firmei mama
13%
Mize de securitate
puternice 13%
Mize puternice de
imagine 9%
Reducerea
costurilor 8%
Altele 14%
Principalele motivaii ale organizaiilor n
implementarea SMSSM
Ciclul lui Deming
An apariie
ILO OSH:2001 Principii directoare privind sistemele de gestiune a securitii i
sntii n munc
Amendamentul 14223 la OHSAS 18001 Sisteme de management de securitate i
sntate n munc Specificaii
OHSAS 18002 Sisteme de management de securitate i sntate n munc
Ghid pentru implementarea OHSAS 18001
Amendamentul 14224 la OHSAS 18002 Sisteme de management de securitate i
sntate n munc Ghid pentru implementarea OHSAS 18001
OHSAS 18001 Sisteme de management de securitate i sntate n munc
Specificaii
British Standard 8800 Ghid pentru sisteme de management de securitate i
sntate n munc
Document
1996
1999
2000
2001
2002
2002
Modele europene de abordare managerial a
securitii muncii


Un instrument care permite proiectarea,
implementarea, meninerea i mbuntirea
continu a unui sistem de management

Un referenial este
Referenial
Un instrument de management ce combina politici,
persoane i mijloace, viznd mbuntirea continu
a performanei unei organizaii n domeniul
sntii i securitii n munc.
Sistem de management de SSM
elemente ale legislaiei naionale i ale structurilor organizatorice
ce pot fi dezvoltate n cadrul sistemelor de management ;

experiena n implementarea altor sisteme de management;

programe legate de procesul de aderare la Uniunea European;

existena unei oferte vaste pentru formarea specialitilor.
Oportuniti de implementare a SMSSM
politici i funcii integrate;

obiective multidimensionale;

structur de personal armonizat;

sistem integrat al documentelor.
Instrumente de implementare a SMSSM





mutarea accentului de pe inspecia post factum, pe aciunile
preventiv prospective;
mbuntirea imaginii firmei;
un sistem de management mai flexibil, mai eficient i cu costuri reduse;
fundamentarea i consolidarea unei culturi a calitii de securitate;
satisfacerea simultan a cerinelor pentru: competitivitatea pe pia,
protecia mediului, securitatea n munc.
Avantaje ale SMSSM
! ! !
Proiectarea activitilor dup ciclul: plan do check react combin:
spiritul anticipativ strategic;
mecanismele organizatorice;
mecanismele de feed - back;
caracteristicile comportamentului uman.
Spus nu nseamn auzit,
auzit nu nseamn neles,
neles nu nseamn acceptat,
acceptat nu nseamn aplicat
aplicat nu nseamn meninut
De ce o abordare managerial ?
MULUMESC PENTRU ATENIE!

Stelua Elisabeta Nisipeanu
Secretar tiinific
Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru
Protecia Muncii
Tel: 021- 312 26 77
Fax: 021 315 78 22
E-mail: snisipeanu@protectiamuncii.ro
Vizitai seciunea web:
http://imm.protectiamuncii.ro