TEMA: Obiectul, metoda i sistemul dreptului muncii

1. Noiuni introductive. Obiectul dreptului muncii. Importana dreptului muncii

2. Metoda dreptului muncii
3. Sistemul dreptului muncii
4. Corelaia dreptului muncii cu alte ramuri ale sistemului dreptului
1. Noiu n i in trod u ctive. Ob iectul d rep tulu i mu n cii . Imp ortana
d rep t u lu i
muncii.


Dreptul muncii ca i ramur a sistemului dreptului este strns legat de noiunea de munc.

MUNC specific oamenilor (manual sau intelectual) prin care ei utilizeaz aptitudinile
fizice i psihice cu care sunt nzestrai, n scopul producerii bunurilor cerute de viaa lor.

Dicionarul explicatival limbii romne:prin munc se nelege activitatea contient specific
omului, ndreptat spre un anumit scop n procesul cruia omul efectueaz, reglementeaz i
controleaz, prin aciunea sa, schimbul de materii dintre el i natur pentru satisfacerea treburilor
sale.

n sens general munca este activitatea de producere a bunurilor materiale i spirituale.

n sens restrns munca reprezint activitatea de producere a bunurilor i serviciilor recunoscute
social i care reprezint o surs de venit pentru cei care o presteaz.

Munca sub aspect social poate fi efectuat n 2 forme:
- Sub form organizat / pentru o alt persoan (reglementat de lege);
- Sub form neorganizat / pentru sine (nereglementat de lege).
Munca organizat spre deosebire de cea neorganizat presupune n sine intervenia
direct sau indirect a statului n scopul organizrii ei sub form de reglementri juridice
importante n diferite norme legale.
Munca neorganizat spre deosebire de cea organizat presupune autonomia deplin de
voin a persoanei care o execut fr intervenia cruiva ter cu scopul de a o reglementa.

Ex.1. Frizerul sau croitorul lucreaz la domiciliul sau la sediul profesional, pentru un client el
este supus normelor de drept civil n relaiile n care intr cu acesta.

2. Exist i munc la domiciliu supus normelor dreptului muncii.

Acelai tratament l au i liber-profesionitii din diferite domenii: medicii, avocaii, notarii
publici, farmaciti etc.

Ex. 2. a) Medicii sunt salariai n reeaua sanitar tarifar unic de stat (contract de munc), dar
unii dintre ei i exercit profesia i n cabinete particulare.
b) Munca este prestat n cadrul unui raport juridic civil, prin ncheierea unei convenii
civile (contract de antrepriz sau prestri servicii) cum ar fi: zugrvirea sau repararea casei
unei persoane fizice.

Concluzie

Persoana care muncete n schimbul unui salariu, n folosul altuia i sub autoritatea acestuia,
intr sub incidena dreptului muncii, att aceasta ct i angajatorul su.

Aplicarea Dreptului muncii este determinat de:
a) primirea periodic a unei remuneraii ca pre al muncii partea economic;
b) dependena juridic, adic exercitarea de ctre patron a autoritii sale asupra
salariatului.

Meseriaul care lucreaz pentru un client nu se afl sub autoritatea acestuia, deoarece el primete
o sarcin, dar o execut n deplin libertate.

Raporturile dintre angajatori i salariai.
Angajatorul - persoan fizic
- persoan juridic - de drept privat (societate comercial, ONG, partide politice etc.);

- de drept public (instituie bugetar).

Salariat doar persoana fizic, care a mplinit vrsta de 16 ani (cu respectarea anumitor condiii
poate fi i de la 15 ani).

Cadrul organizatoric

Angajatorul, singur ori mpreun cu colaboratorii si, urmrete anumite scopuri tehnice de
munc.

Salariaii (angajaii) sunt acele persoane obligate prin profesia sau funcia lor, pe baza
contractului de munc, s desfoare o anumit activitate pentru un angajator, de regul pe o
perioad nedeterminat de timp.

ntre cele dou pri angajator i salariat se instituie urmtoarele relaii:
individuale ca urmare a contractului individual de munc;
colective contractul colectiv de munc i instituionalizarea parteneriatului social,
drepturi i obligaii ale celor doi parteneri n procesul muncii ca subiect colectiv de drept.
Definiie

Dreptul muncii poate fi definit ca fiind acea ramur a sistemului de drept alctuit din ansamblul
normelor juridice care reglementeaz relaiile individuale i colective de munc dintre angajatori
i salariai.

Prin Dreptul muncii nelegem att totalitatea normelor ce reglementeaz relaiile de munc, dar
i tiina, ideile, concepiile i teoriile despre aceste norme.

Prin obiect al dreptului muncii se nelege totalitatea relaiilor sociale de munc care fiind
reglementate prin norme juridice devin raporturi juridice de munc.


Importana dreptului muncii n calitate de ramur de drept const n natura preponderent
protecionist i evident una social.

2. Metoda dreptului muncii.


Metoda dreptului muncii reprezint modalitatea procedeelor i mijloacele de reglementare a
relaiilor sociale de munc dintre angajator i salariai care i-au natere n urma ncheierii
contractului de munc.

Metoda dreptului muncii se afl ntr-o corelaie direct cu obiectul dreptului muncii. Metoda spre
deosebire de obiect arat cum i n ce mod sunt reglementate relaiile sociale respective.

n sistemul naional de drept exist un ir de trsturi care sunt specifice tuturor ramurilor de
drept. Astfel i n ceea ce ine de metoda unei sau altei ramuri exist anumite elemente comune
n acest sens . Totodat fiecare ramur de drept are i anumite trsturi specifice, care o
delimiteaz de alte metode. n prezent metoda modern a dreptului muncii poate fi caracterizat
prin urmtoarele trsturi principale:

a) caracterul contractual de stabilire a raporturilor juridice de munc;
b) procedeul specific de aprare a drepturilor de munc ale salariailor;
c) mbinarea reglementrii centralizate i locale, normative i contractuale a condiiilor de
munc;
d) modul extrajudiciar de aplicare a sanciunilor disciplinare;
e) participarea salariailor (prin intermediul organizaiilor sindicale) la crearea, aplicarea i
controlul asupra respectrii legislaiei muncii;
f) unitatea i diferenierea reglementrii juridice a condiiilor de munc.

3 Sistemul dreptului muncii.

Sistemul dreptului muncii reprezint n sine totalitatea de norme juridice relativ separate care se
disting printr-o unitate a structurii interne i o legtur organic a elementelor.
Dreptul muncii al Republicii Moldova are dou componente de baz (subramuri ale dreptului
muncii):

a) dreptul colectiv al muncii, care se pronun, n special, asupra urmtoarelor probleme:
parteneriatul social n sfera muncii; statutul legal al organizaiilor sindicale i al celor patronale;
modul de negociere i ncheiere a contractului colectiv de munc i a conveniei colective;
procedura de declanare i de soluionare a conflictului colectiv de munc; concedierea colectiv;

b) dreptul individual al muncii, care se axeaz, n principal, pe instituia contractului individual
de munc. n cadrul acestei subramuri, se supun analizei principalele aspecte referitoare la
ncheierea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractului individual de munc.

Dreptul muncii n calitate de disciplin juridic, este divizat n dou pri: general i special.

n cadrul Prii generale a dreptului muncii snt stipulate dispoziii generale privind: obiectul i
metoda de reglementare juridic, izvoarele dreptului muncii, principiile dreptului muncii,
raporturile juridice de munc, parteneriatul social, contractul colectiv de munc i convenia
colectiv.

Partea special concretizeaz partea general i reglementeaz tipurile de relaii sociale de munc
aparte grupndu-le n instituii i subinstituii ale dreptului muncii.

n cadrul Prii speciale a dreptului muncii sunt regsite urmtoarele instituii de baz: contractul
individual de munc, timpul de munc i de odihn, salarizarea, rspunderea material i
disciplinar, organizarea i asigurarea securitii i sntii muncii, jurisdicia muncii etc.

4.Corelaia d rep tulu i mun cii cu alte ramu ri al e sis te mu lu i
d rep tulu i.


Dreptul oricrui stat se prezint ca un ansamblu unitar, ca un sistem omogen structurat.

Normele juridice care l alctuiesc se grupeaz dup anumite criterii, n subsisteme, adic n
instituii juridice i ramuri de drept.

Ramura de drept este ansamblul distinct de norme juridice, legate organic ntre ele care
reglementeaz relaiile sociale ce au acelai specific, folosesc aceeai metod sau acelai
complex de metode.

Sunt ramuri de drept: dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul civil, dreptul muncii,
dreptul financiar, dreptul penal, dreptul proteciei sociale etc.

Dreptul muncii constituie drept comun pentru categoriile de raporturi sociale de munc.
Ramurile dreptului nu sunt izolate unele de altele, ci se gsesc ntr-o strns interdependen.
Cele mai importante raporturi i conexiuni ale Dreptului muncii snt cu urmtoarele ramuri de
drept: Dreptul constituional, Dreptul civil, Dreptul procesual civil, Dreptul administrativ,
Dreptul proteciei sociale.

La analizarea conexiunii Dreptului muncii cu Dreptul constituional, studentul trebuie s
concluzioneze c dreptul constituional consacr cele mai importante valori economice, sociale i
politice, iar principiile sale orienteaz toate celelalte ramuri de drept, inclusiv Dreptul muncii. n
ceea ce privete deosebirile existente ntre cele dou ramuri, se cer a fi relevate urmtoarele: -
majoritatea normelor Dreptului constituional sunt imperative; n cazul Dreptului muncii, cele
mai multe norme sunt convenionale; - cele dou ramuri de drept au fiecare sanciuni specifice; -
n cazul Dreptului constituional prevaleaz normele cu caracter nepatrimonial, pe cnd n cazul
Dreptului muncii, foarte multe norme au un caracter patrimonial etc.

La examinarea conexiunii Dreptului muncii cu Dreptul civil, trebuie relevat faptul c raporturile
dintre cele dou ramuri au la baz calitatea de "drept comun" al dreptului civil fa de dreptul
muncii.

Este necesar de a meniona c aplicarea normelor dreptului civil n domeniul dreptului muncii
are totui un caracter subsidiar, intervenind numai dac snt ntrunite dou condiii: dac nu
exist n acel domeniu reglementri proprii ale legislaiei muncii i dac dispoziiile proprii
dreptului civil nu snt incompatibile cu specificul raporturilor de munc.

Asemnrile i deosebirile dintre cele dou ramuri (dreptul muncii i dreptul civil) se
concretizeaz n urmtoarele: - n ambele ramuri raporturile juridice snt, de regul, contractuale
i se bazeaz pe principiul negocierii i al egalitii prilor; ns, n dreptul muncii negocierea se
nscrie n limitele stabilite prin lege, iar egalitatea se pstreaz pn la ncheierea contractului
individual de munc, dup care, o parte contractant, salariatul, adopt o poziie de subordinare; -
rspunderea material a salariatului din dreptul muncii are anumite particulariti n ceea ce
privete ntinderea ei (ca regul, nu poate depi salariul mediu lunar al angajatului) i este mai
restrns, necuprinznd venitul ratat.

Conexiunea dreptului muncii cu dreptul procesual civil se exprim prin faptul c modalitatea de
judecare a pricinilor n aciuni civile ce rezult din raporturile juridice de munc este determinat
de Codul de procedur civil al Republicii Moldova din 14 martie 20031.

n ceea ce privete corelaia dreptului muncii cu dreptul administrativ, trebuie de menionat c
aceasta se manifest n urmtoarele forme: - printre izvoarele dreptului muncii se numr actele
normative emise de organele puterii executive (Guvernul Republicii Moldova, Ministerul
Muncii, Proteciei Sociale i a Familiei); - autoritile publice apar ca subieci ai raporturilor
juridice de munc.



1
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 111-115 din 12 iunie 2002.
Studentul trebuie s cerceteze atent conexiunile dreptului muncii cu dreptul proteciei sociale.

Dreptul proteciei sociale, ca ramur distinct de drept, s-a format recent (prin anii 1960-1970).
Pn la acel moment, majoritatea normelor juridice ce reglementau relaiile proteciei sociale
fceau parte din ramura dreptului muncii.

Dreptul muncii i dreptul proteciei sociale se interfereaz, deoarece:

unele drepturi ce in de asigurri sociale snt ntemeiate pe calitatea de salariat;

conveniile colective (n calitate de izvoare specifice dreptului muncii) pot cuprinde clauze prin
care se acord salariailor drepturi suplimentare de asisten social;

izvoarele internaionale ale dreptului muncii i ale dreptului proteciei sociale snt, deseori,
comune. n aceast privin se invoc urmtorul exemplu: Convenia nr. 117/1962 "Privind
obiectivele i normele de baz ale politicii sociale".




TEMA: Principiile dreptului muncii


1. Noiunea de principii ale dreptului. Principii fundamentale ale dreptului i
interferena lor cu dreptul muncii
2. Principiile comune mai multe ramuri de drept inclusiv dreptului muncii
(interamurale)
3. Principiile ramurale ale dreptului muncii coninutul lor.


1 Noiu n ea d e p rin ci p ii ale d rep tului . Prin cip ii f un d amen tale ale
d rep tulu i i
in terf eren a lo r cu d rep tul mu n cii . Prin principii ale dreptului se neleg ideile
cluzitoare ale
coninutului tuturor normelor juridice precum i regulile fundamentale care reflect ce este mai
esenial i hotrtor n sistemul de drept respectiv sau n ramura respectiv.
Principiile sunt de 3 feluri:
Principii fundamentale;
Principii interamurale ;
Principii ramurale;
Toate aceste categorii de principii se ntlnesc i n dreptul muncii.
Principiile pot fi formulate direct i n coninutul legilor i a altor acte normative ns pot fi
deduse prin intermediul nterpretrii legii.
Principiile fundamentale ale sistemului dreptului pot fi mprite n 4 categoii:
Principii care asigur bazele legale ale funcionrii statului de drept;
Principii care asigur libertatea i egalitatea tuturor n faa legii;
Principii care asigur echitatea i justiia;
Principii care asigur existena responsabilitii;
Din prima categorie de principii fac parte principiul separrii puterilor n stat, principiul
cucerii puterii pe baze legale, principiul exercitrii puterii n strict conformitate cu cerinele
legii etc.
2Principiile comune mai multe ramuri de drept inclusiv dreptului muncii (interamurale).
Din categoria principiilor interamurale care se afl n coninutul mai multor ramuri de drept
printre care i dreptul muncii.
Fac parte urmtoarele :
1. Principiul liberii muncii;
2. Principiul libertii contractuale ;
3. Corelaia principiilor prezumiei nevinoviei cu prezumia vinoviei;
4. Principiul asigurrii dreptului la repararea prejudiciului moral ;
5. Principiul asigurrii dreptului salariailor la aprarea onoarei, demnitii i
reputaiei profesionale n perioada de munc.
Att principiile interamurale ct i cele ramurale n majoritatea lor sunt incluse n
coninutul art. 5 C.M.
Libertatea muncii n calitate de principii include dreptul la munca liber aleas sau liber
acceptat, precum i dreptul dispunerii de ctre persoan de capacitatea sa de munc inclusiv
dreptul alegerii profesiei i ocupaiei. ntr-o legtur strns cu libertatea muncii se afl i
interzicerea muncii forate.
Principiului libertii contractuale aste comun mail multor ramuri de drept i se utilizeaz
pe lng dreptul civil, dreptul muncii. Totodat acest principiu nu este absolut, ci este limitat
conform cerinelor art. 11-12 C.M.
Prezumia nevinoviei este un principiu de drept public care presupune c orice
persoan se consider nevinovat cnd este vorba de comiterea unei infraciuni, pn cnd nu
exist actul respectiv emis de instana de judecat.
Prezumia vinoviei - persoana se consider vinovat pn cnd nu probeaz contrariul.
3Principiile ramuraleale dreptului muncii. Prin principii ramurale ale dreptului muncii se
neleg acele idei de baz care se regsesc doar n cadrul raporturilor juridice de munc dar
lipsesc n calitate de principii n alte ramuri ale dreptului muncii.
Drept principii ramurale ale dreptului muncii servesc urmtaorele:
a) libertatea muncii, incluznd dreptul la munca liber aleas sau acceptat, dreptul
dispunerii de capacitile sale de munc, dreptul alegerii profesiei i ocupaiei;
b) interzicerea muncii forate (obligatorii) i a discriminrii n domeniul raporturilor de
munc;
c) protecia mpotriva omajului i acordarea de asisten la plasarea n cmpul muncii;
d) asigurarea dreptului fiecrui salariat la condiii echitabile de munc, inclusiv la
condiii de munc care corespund cerinelor securitii i sntii n munc i a
dreptului la odihn, inclusiv la reglementarea timpului de munc, la acordarea
concediului anual de odihn, a pauzelor de odihn zilnice, a zilelor de repaus i de
srbtoare nelucrtoare;
e) egalitatea n drepturi i n posibiliti a salariailor;
f) garantarea dreptului fiecrui salariat la achitarea la timp integral i echitabil a
salariului care ar asigura o existen decent salariatului i familiei lui;
g) asigurarea egalitii salariailor, fr nici o discriminare, la avansare n serviciu,
lundu-se n considerare productivitatea muncii, calificarea i vechimea n munc n
specialitate, precum i la formare profesional, reciclare i perfecionare;
h) asigurarea dreptului salariailor i angajatorilor la asociere pentru aprarea drepturilor
i intereselor lor, inclusiv a dreptului salariailor de a se asocia n sindicate i de a fi
membri de sindicat i a dreptului angajatorilor de a se asocia n patronate i de a fi
membri ai patronatului;
i) asigurarea dreptului salariailor de a participa la administrarea unitii n formele
prevzute de lege;
j) mbinarea reglementrii de stat i a reglementrii contractuale a raporturilor de munc
i a altor raporturi legatenemijlocit de acestea;
k) obligativitatea reparrii integrale de ctre angajator a prejudiciului material i a celui
moral cauzate salariatului n legtur cu ndeplinirea obligaiilor de munc;
l) stabilirea garaniilor de stat pentru asigurarea drepturilor salariailor i angajatorilor,
precum i exercitarea controlului asupra respectrii lor;
m) asigurarea dreptului fiecrui salariat la aprarea drepturilor i libertilor sale de
munc, inclusiv prin sesizarea organelor de supraveghere i control, a organelor de
jurisdicie a muncii;
n) asigurarea dreptului la soluionarea litigiilor individuale de munc i a conflictelor
colective de munc, precum i a dreptului la grev, n modul stabilit de prezentul cod
i de alte acte normative;
o) obligaia prilor la contractele colective i individuale de munc de a respecta
clauzele contractuale, inclusiv dreptul angajatorului de a cere de la salariat
ndeplinirea obligaiilor de munc i manifestarea unei atitudini gospodreti fa de
bunurile angajatorului i, respectiv, dreptul salariatului de a cere de la angajator
ndeplinirea obligaiilor fa de salariai, respectarea legislaiei muncii i a altor acte
ce conin norme ale dreptului muncii;
p) asigurarea dreptului sindicatelor de a exercita controlul obtesc asupra respectrii
legislaiei muncii;
q) asigurarea dreptului salariailor la aprarea onoarei, demnitii i reputaiei
profesionale n perioada activitii de munc;
r) garantarea dreptului la asigurarea social i medical obligatorie a salariailor.
TEMA: Izvoarele dreptului muncii
1. Noiunea de izvoare ale dreptului muncii.
2. Izvoarele dreptului muncii comune cu izvoarele altor ramuri de drept.
3. Izvoarele specifice dreptului muncii.
4. Izvoarele internaionale ale dreptului muncii.


1. Noiu n ea d e izvoare ale d rep tulu i mu n cii .
Izvoarele dreptului reprezint n sine modaliti de exprimare a regulilor juridice. Altfel spus
izvoarele dreptului reprezint sursa de alimentare a dreptului. n ceea ce ine de izvoarele
dreptului muncii prin acestea se subnelege rezultatele activitii legiuitoare ale organelor
competente mputernicite de a reglementa sfera relaiilor de munc precum i a celorlalte relaii
care formeaz obiectul dreptului muncii.

Noiunea de izvor de drept poate fi examinat sub dou aspecte: material i formal (sau juridic).
Astfel, din punct de vedere material, prin izvoare de drept snt desemnai acei factori economici,
politici sau sociali, ce au condiionat apariia unui anumit act normativ. n acest caz, izvoarele de
drept se refer la esena dreptului.

Sub aspect formal, izvoarele de drept reprezint acele forme specifice, prin intermediul crora
dreptul i gsete expresia. Pentru a-i realiza rolul lor de organizare a vieii sociale, normele
juridice snt exprimate n urmtoarele forme: a) acte normative; b) contracte normative.

Din categoria actelor normative fac parte: legile i hotrrile Parlamentului Republicii Moldova;
decretele Preedintelui rii; hotrrile i dispoziiile Guvernului RM etc.

Din categoria contractelor normative fac parte: contractul colectiv de munc i convenia
colectiv.

Izvoarele dreptului muncii pot fi clasificate n dou categorii: a) izvoare comune cu cele ale altor
ramuri de drept (Constituia Republicii Moldova, legile, hotrrile Guvernului RM etc.); b)
izvoare specifice dreptului muncii (conveniile colective de munc, contractele colective de
munc, regulamentele interne ale unitilor etc.).

2. Izvoarele dreptului muncii comune cu izvoarele altor ramuri de drept.
Constituia. Dei este principalul izvor pentru dreptul constituional, Constituia Republicii
Moldova este un izvor important i pentru dreptul muncii, deoarece: 1) unele drepturi
fundamentale ale cetenilor snt legate de munc i intereseaz aadar dreptul muncii (dreptul de
afiliere la sindicate (art. 42), dreptul la munc i la protecia muncii (art. 43), dreptul la grev
(art. 45)); 2) principiile fundamentale ale dreptului muncii au ca izvor primar chiar textele
constituionale (interzicerea muncii forate art. 44 etc.).
Codul muncii din 28 martie 2003 reglementeaz totalitatea raporturilor individuale i
colective de munc, controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de munc,
jurisdicia muncii, precum i alte raporturi legate nemijlocit de raporturile de munc.

Codul muncii se prezint ca un act legislativ care cuprinde ntr-un sistem unitar cele mai
importante norme juridice din ramura dreptului muncii. El fixeaz coninutul tuturor instituiilor
dreptului muncii.

Codul muncii consfinete cele mai importante principii ale reglementrii juridice a relaiilor
de munc i stabilete statutul juridic al salariatului i angajatorului.

Alte acte legislative. Raporturile juridice de munc snt reglementate i de alte acte
legislative. n aceast privin se cer menionate urmtoarele aspecte:

- Legea securitii i sntii n munc nr. 186-XVI din 10 iulie 2008,;

- Legea salarizrii nr. 847-XV din 14 februarie 2002;

- Legea RM privind ocuparea forei de munc i protecia social a persoanelor aflate n cutarea
unui loc de munc nr. 102-XV din 13 martie 2003.

Actele normative subordonate legii. Aceast categorie de acte normative se elaboreaz pe
baza i n vederea executrii legilor. Din acest motiv, se cer a fi reinute urmtoarele aspecte: a)
actele normative subordonate legii (hotrrile Guvernului RM, regulamentele i instruciunile
ministerelor i departamentelor .a.) urmeaz s fie elaborate n conformitate cu legile n vigoare;
b) ele nu pot conine reglementri primare; c) ele trebuie s se nscrie n limitele competenelor
materiale i teritoriale ale organului care le emite.

3. Izvoarele specifice dreptului muncii.
Din categoria izvoarelor specifice dreptului muncii fac parte: contractele colective de
munc; conveniile colective; regulamentele interne ale unitilor .a.

Contractul colectiv de munc reprezint actul juridic ncheiat n form scris ntre salariai i
angajator, care reglementeaz raporturile de munc i alte raporturi sociale n unitate.

n sistemul general al izvoarelor de drept, contractul colectiv de munc face parte din
categoria contractelor normative, adic din categoria actelor ce ntrunesc i trsturile
contractului, i ale actului normativ.

Contractul colectiv de munc i produce efectele asupra tuturor salariailor din unitate
(ntreprindere, organizaie, instituie), indiferent de data angajrii lor i de faptul dac s-au afiliat
sau nu la o organizaie sindical din unitate. Aceast extindere reprezint o excepie de la
principiul relativitii efectelor contractului.
Convenia colectiv reprezint actul juridic care stabilete principiile generale de
reglementare a raporturilor de munc i a raporturilor social-economice legate nemijlocit de
acestea i care se ncheie de ctre reprezentanii mputernicii ai salariailor i ai angajatorilor la
nivel naional, teritorial i ramural n limitele competenei lor.

Convenia colectiv prezint toate caracterele unui act normativ: 1) este general, pentru c
stabilete principiile generale de reglementare a raporturilor de munc i a raporturilor social-
economice legate nemijlocit de acestea; 2) este abstract, pentru c nu reglementeaz situaia
unui anume salariat individual, ci a tuturor salariailor dintr-un anumit teritoriu sau dintr-o
anumit ramur a economiei naionale. n afar de aceasta, convenia colectiv ncheiat la nivel
naional (convenia general) se extinde asupra tuturor angajatorilor care fac parte din
Confederaia Naional a Patronatului; 3) este permanent, deoarece se aplic de un numr
indefinit de ori.

Regulamentul intern al unitii este un act juridic care se ntocmete n fiecare unitate, cu
consultarea reprezentanilor salariailor, i se aprob prin ordinul angajatorului. Acest act juridic
stabilete drepturile i obligaiile angajatorului i ale salariailor, protecia i igiena muncii n
cadrul unitii, precum i alte msuri ce se impun n vederea organizrii muncii i asigurrii
disciplinei muncii.

n conformitate cu art. 199 alin. (3) din CM al RM, regulamentul intern al unitii se aduce
la cunotina salariailor, sub semntur, de ctre angajator i produce efecte juridice pentru
acetia de la data ncunotinrii.

4. Izvoarele internaion ale ale d rep tulu i mu n cii .
Din categoria izvoarelor internaionale ale dreptului muncii fac parte: a) conveniile i
recomandrile Organizaiei Internaionale a Muncii, ratificate de ctre ara noastr; b)
instrumentele adoptate de Consiliul Europei, cu condiia c ele au fost ratificate de Republica
Moldova; c) tratatele sau conveniile ncheiate de Republica Moldova cu alte state prin care snt
reglementate aspecte din domeniul muncii.

Organizaia Internaional a Muncii (n continuare - OIM) este unica instituie specializat a
Organizaiei Naiunilor Unite, mputernicit cu elaborarea de norme internaionale pentru
mbuntirea condiiilor de munc i de via ale salariailor.

Convenii ale OIM:

- Convenia OIM nr. 29 din 10.06.1930 privind munca forat sau obligatorie;
- Convenia OIM nr. 105 din 25.06.1957 privind abolirea muncii forate;
- Convenia OIM nr. 87 din 09.07.1948 privind libertatea sindical i protecia dreptului sindical;
- Convenia OIM nr. 98 din 01.07.1949 privind aplicarea principiilor de drept de organizare i
negociere colectiv;
- Convenia OIM nr. 111 din 04.06.1958 privind discriminarea n domeniul forei de munc i
exercitrii profesiei;
- Convenia OIM nr. 100 din 29.06.1951 privind egalitatea de remunerare a minii de lucru
masculin i a minii de lucru feminin pentru o munc de valoare egal;
- Convenia OIM nr. 138 din 06.07.1973 privind vrsta minim de ncadrare n munc;
- Convenia OIM nr. 182/1999 privind combaterea celor mai grave forme ale muncii copiilor.


Consiliul Europei, constituit n 1949, urmrete stabilirea unor legturi mai strnse ntre
statele membre n domeniile economic, social, cultural, juridic i administrativ i, n special,
promovarea democraiei i respectrii drepturilor omului.

n ceea ce privete fundamentul convenional al respectrii drepturilor omului, sistemul
instituit, n acest scop, de Consiliul Europei se ntemeiaz pe dispoziiile Conveniei europene
pentru protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale (1950) i ale Cartei Sociale
Europene (1961).

De asemenea, snt izvoare internaionale ale dreptului muncii acordurile i conveniile
ncheiate de Republica Moldova cu alte state prin care snt reglementate aspecte ce in de
raporturile juridice de munc. De regul, aceste acorduri i convenii vizeaz urmtoarele
probleme: a) colaborarea n domeniul politicii sociale i pieei muncii; b) reglementarea
activitii de munc i a proteciei sociale a cetenilor; c) soluionarea unor chestiuni ce in de
protecia muncii (n special, cercetarea accidentelor de munc).



TEMA: Subiecii dreptului muncii
1. Noiunea, caracteristica i clasificarea subiecilor dreptului muncii
2. Persoane fizice, (salariaii) n calitate de subieci
3. Angajatorii n calitate de subieci ai dreptului muncii
4. Sindicatele i patronatele n calitate de subieci ai dreptului muncii



1 Noiu n ea, cara ct erist ica i clasi f icarea su b iecilor d r ep tulu i mu n c
ii . Subieci ai dreptului muncii se consider participanii la relaiile sociale de munc innd
cont de acest fapt n calitate de subieci ai dreptului muncii pot fi persoane fizice i juridice
participante la relaiile sociale de munc reglementate de legislaia muncii i investite cu drepturi
subiective i obligaii corespunztoare.
n calitate de subieci principali ai dreptului muncii servesc salariaii i angajatorii.
Datorit relaiilor dintre acetia are loc apariia rapoartelor juridice de munc i astfel n jurul
acestor subieci principali se afl alii dar pe plan secundar. Din categoria acestora din urm fac
parte sindicatele , organizaiile patronale, colectivele de munc, organele de stat abilitate cu
administrarea i supravegherea raportului de munc, instanele judectoreti .a.
Toi acei subiecii enumerai se afl ntr-o dependen direct de cei principali deoarece
rolul lor cel mai important const n deservirea acestora din ele. Totodat se formeaz i exist
pe parcurs i o dependen indirect a subiecilor principali de cei aflai pe plan secundar.
Statutul juridic al subiecilor dreptului muncii impune n sine existena anumitor elemente care
determin locul lor n cadrul raportului.
Astfel pentru a participa la relaiile sociale de munc subiecii trebuie s corespund
anumitor condiii legale. Respectarea acestor condiii este impus n scopul calificrii subiectului
respectiv drept subiect al raportului juridic de munc. Astfel exist necesitatea unui statut social
pentru fiecare subiect.
La general statutul juridic subiecilor dreptului muncii include n sine urmtoarele
elemente:
Capacitatea juridic de munc
Drepturile i obligaiunile fundamentale (statutale)
Garaniile juridice stabilite pentru realizarea drepturilor i obligaiunilor de munc.
Responsabilitatea prevzut de legislaie pentru cazurile de lezare a drepturilor i
nerespectrii obligaiunilor.
Capacitatea juridic de munc reprezint n sine aptitudinea persoanei fizice i juridice
ca prin aciunile lor sa-i dobndeasc drepturi subiective i sa-i asume obligaia genernd astfel
raporturi juridice de munc.
Drepturile i obligaiunile fundamentale sunt fixate n actele normative respective
(vezi art. 9-10 C.M.) iar unele dintre ele i gsesc dezvoltarea n cadrul direct al raporturilor de
munc aflat n coninutul contractului individual de munc.
Garaniile juridice respective reprezint n sine acel mecanism care ofer stabilitate
raporturilor juridice de munc. Anumite elemente constitutive ale acelor mecanisme pot fi
stabilite prin acordul prilor adic a subiecilor dreptului muncii.
Responsabilitatea ca i element a statutului subiecilor dreptului muncii reprezint n
sine la rndu-i acel mecanism de regul de stat care prevede sanciunile care pot fi aplicate
subiecilor n cadrul acestor raporturi.
De asemenea i aici unele elemente ale acestui mecanism de regul de natur
contractual adic apar n urma ncheierii contractului de munc, cu condiia obligatorie de a nu
leza acel minim garantat de statutul de drept ale salariailor i respectiv obligaii ale
angajatorilor.
Toi subiecii dreptului muncii pot fi subdivizai n anumite categorii astfel n calitate de
angajatori pot fi att persoane fizice ct i persoane juridice.
Angajatorii persoanelor juridice pot fi divizai la rndul lor n dou categorii:
Angajatori cu statul comercial (ntreprindere)
Angajatori cu statul necomercial (organizaii obteti, instituiile etc.)
n calitate de salariai ca i subieci ai dreptului muncii pot fi numai persoane fizice.
Persoanele juridice nu pot intra n raport juridic de munc avnd statut de salariat.


2 Persoan e f izice, (sal ariaii) n cali tate d e su b ieci. Capacitatea juridic de
munc a persoanelor fizice depinde de dou elemente obligatorii:
Elementul volitiv
Elementul de vrst
Elementul volitiv const n dreptul exclusiv i nevinovat al persoanelor fizice de a intra
sau nu n raport juridic de munc n calitate de salariat.
Elementul de vrst al capacitii de munc const n atingerea unei anumite vrste care
ofer persoanelor dreptul de a intra n raport juridic de munc n calitate de salariat.
Conform articolului 64 C.M. spre deosebire de prevederile art. 20 C.C., capacitaea
juridic de munc deplin apare odat cu atingerea vrstei de 16 ani, altfel capacitatea de munc
a persoanei n dependen de acest criteriu poate fi divizat n 3 categorii:
Capacitatea juridic de munc deplin
Capacitatea juridic de munc restrns (limitat)
Lipsa capacitii juridice de munc
Capacitatea restrns de munc apare odat cu atingerea vrstei de 15 ani, totodat aceast
capacitate este condiionat suplimentar i de alte dou condiii:
acordul scris al prinilor sau a reprezentanilor legali ai minorului
nepelicritarea sntii , dezvoltrii instruirii i pregtirii profesionale.
Sunt lipsii de capacitatea juridic de munc minorii care nu au atins vrsta de 15 ani.


3Angajatorii n cali tat e d e su b ieci ai d rep tulu i mu n cii . Prin angajator n
conformitate cu prevederile Codului Muncii se subneleg persoanele juridice sau persoanele
fizice care angajeaz alte persoane fizice n calitate de salariai ntr-o anumit funcie n baz
de contract individual de munc ncheiat conform prevederilor Codului Muncii.
Pot avea statut de angajator att persoanele fizice ct i persoanele juridice n ceea ce ine
de aceste dou categorii de angajatori exist att tangene ct i diferenieri, astfel persoanele
juridice dobndete calitatea de angajator conform art.46 Codului Muncii din momentul atribuirii
personalitii juridice. Nu are importan forma organizatoric juridic n calitate de angajator.
Pot fi angajatori att ntreprinderile cu orice form de proprietate ct i orice instituie sau
organizaie inclusiv partidele politice, organizaiile cultelor .a. n toate acele cazuri termenul
generic care unete toate ntreprinderile, organizaiile este unitate. n ceea ce ine de dobndirea
de ctre o persoan fizic a statutului de angajator aceasta survine din momentul dobndirii de
ctre persoana respectiv a capacitii de excerciiu depline.
n ceea ce ine de statutul acestor persoane n calitate de angajator ele au anumite
drepturi i obligaii care se conin n art.10 Codul Muncii. Aceste drepturi i obligaii sunt
corelative astfel c fiecrui drept al salariatului i corespunde o anumit obligaie i invers
oricrui drept i corespunde o anumit obligaie a salariatului. Cel mai important drept al
angajatorului din cele menionate din art. 10 C.M. const n dreptul de a cumpra fora de munc
respectiv, adic de a angaja alte persoane fizice n calitate de salariai n baza unui contract de
munc. Pe acest drept al angajatorului este fundamentat aa zisa putere patronal a acestuia care
necesit a fi exercitat n condiiile legii.
Personalitatea juridic a oricrui angajator care este determinat de 2 criterii de baz:
criteriul operativ
criteriul patrimonial
Aceste doua criterii sunt independente i legea nu cere ca ele s coexiste n paralele.
Criteriul operativ const n faptul c persoana juridic se bucur de dreptul de a angaja
salariai i de ai folosi n atingerea scopurilor persoanei indiferent de existena sau inexistena
unor resurse financiare i materiale.
Criteriul patrimonial rezid din capacitatea persoanelor juridice de a se achita cu
salariaii pentru munca prestat.
4 S ind icatele i p atron atele n cali tate d e su b ieci ai dreptului muncii. i
sindicatele i
patronatele sunt subieciiai dreptului muncii dar spre deosebire de salariai i angajatori se afl
pe plan secund n cadrul raportului de munc statutul acestor subieci care este reglementat att
de C.M. ct i de 2 legi aparte.
Legea sindicatelor
Legea patronatelor
Sindicatele n contextul dreptului muncii sunt organizaii obteti din care fac parte pe
principii benevole persoane fizice unite dup interese comune i constituie n scopul proteciei
drepturilor i intereselor colective i individuale de membrii lor.
Dreptul la asociere sindical este un drept fundamental care se conine n Constituia
R.M.

Specificul lor const n faptul c n primul rnd ele sunt formate din rndul altor subieci

ai dreptului muncii adic salariai iar n al 2 rnd ele sunt formate numai de persoane fizice.
Persoanele juridice nu pot fi membri de sindicate.
n afara salariailor au drept s se asocieze n sindicate studenii, omerii, pensionarii.
Funcia principal a sindicatelor ca i subieci ai dreptului muncii const n protejarea
intereselor altor subieci. Cea mai optim metod de realizare acestei funcii const n
organizarea parteneriatului social mpreun cu sindicatele, patronatele i Guvernul.
Aceti subieci ai dreptului muncii au un ir de drepturi foarte importante prevzute n
legea respectiv ele pot fi divizate n urmtoarele grupe:
Drepturile paritare ale sindicatelor
Drepturile consultative
Drepturile autonome (care nu depind de nimeni)
Drepturile paritare includ n sine participarea sindicatelor la soluionareaunor probleme
sociale mpreun cu ceilali parteneri, Guvernul i patronatele.
Drepturile consultative includ n sine dreptul de a participa la soluionarea unor
chestiuni beneficiind de un vot consultativ.
Drepturile autonome reprezent drepturile acestora de a adopta independent hotrri
care sunt obligatorii doar pentru sindicatele din subordine,.
Patronatele n calitate de subiect ai dreptului muncii sunt organizaii necomerciale
neguvernamentale, independente i apolitice constitutive n urma unei asocieri libere a
angajatorilor din orice domeniu de activitate. Patronatele la fel ca i sindicatele obin statut de
persoan juridic din momentul nregistrrii lor de ctre Ministerul Justiiei.
Patronatele pot fi constituite n urmtoarele forme juridice de organizare:
Asociaii patronale, 10 membri
Federaii patronale, 20-30 membri
Confederaii patronale, 40-50 membri.
Asociaia patronal reprezint organizaia format din cel puin 10 patroni.
Federaia patronal este organizatoric format din 2 i mai multe asociaii patronale.
Confederaia patronal este forma juridic de organizare constituit la rndui din 2 sau mai
multe federaii patronale.
Att patronatele ct i sindicatele i pot nceta activitatea n urma lichidrii sau
reorganizrii lor.


TEMA: Raporturile juridice de munc
1. Noiunea raportului juridic de munc i caracteristicile sale.
2. Clasificarea raportului juridic de munc
3. Apariia, modificarea i stingerea raportului juridic de munc
4. Elementele, structura raportului juridic de munc
1Noiu n ea rap ortulu i jurid ic d e mu n c i car acteristi cil e sale. Sub
aspectul dreptului muncii, raportul juridic de munc este raportul social reglementat prin
norme juridice care se nate ntre o persoan fizic pe de o parte i de regul o persoan
juridic sau o persoan fizic pe de alt parte ca urmare a prestrii unei anumite munci de ctre
prima persoan n folosul celei
a doua.
innd cont de faptul c dreptul muncii reglementeaz raporturi juridice de munc aceste
raporturi pot aprea ntre un anumit salariat pe de o parte i un angajator pe de alt parte.
Raportul juridic de munc ca i orice raport juridic are un anumit coninut. n coninutul
raportului juridic de munc intr drepturile i obligaiunile salariatului ct i angajatorului. Aceste
drepturi i obligaii pot fi foarte variate dar toate sunt direct legate de momentul apariiei
derulrii n timp i stingerii raportului.
Raportul juridic de munc care apare ntre angajator pe de o parte i salariat pe de alt
parte este un raport de munc direct (pur).
n jurul raportului juridic de munc direct sunt grupate o multitudine de alte raporturi
derivate din cele direct. Menirea acestora const n deservirea raportului juridic direct.
Raporturile juridice de munc care sunt grupate n jurul raportului juridic direct se
numesc raporturi juridice de munc (conexe).
Aceste raporturi difer de raporturile juridice de munc direct.
n primul rnd prin aceea c coninutul lor este diferit, astfel coninutul unui raport juridic
direct const nemijlocit n prestarea unei munci.
Pe cnd n raportul juridic de munc indirecte (conexe) coninutul lor const n
deservirea celor directe adic n deservirea muncii ca atare. De asemenea aceste 2 categorii de
raporturi sunt diferite i dup subiecii participani. n cazul raportului juridic de munc directe
drept subieci pot fi doar salariatul i aranjatorul pe cnd n raportul juridic de munc indirecte
intr nu doar subiecii sus menionai ci i organele de stat abilitate cu funcii de supraveghere i
control, sindicatele, patronatele, instanele de judecat .a. dar n toate cazurile exist o
interdependen direct dinte raporturile juridice de munc directe i cele indirecte.
Raportul juridic de munc are anumite trsturi caracteristice care ne ajut la
individualizarea lui i separarea de alte raporturi juridice.. aceste trsturi sunt urmtoarele:
1. Raportul juridic de munc ia natere de regul prin ncheierea unui anumit contract
individual de munc.
2. Raportul juridic de munc are ntotdeauna un caracter bilateral. Din contra, coexistena a
3 i mai muli subieci n cadrul raportului juridic de munc directe este imposibil.
3. Raportul juridic de munc ntotdeauna are un caracter intuitiv personal(un caracter
personal) cu referin att la angajator ct i la salariat.
4. n cadrul raportului juridic de munc directe persoanele care presteaz munca este numai
o persoan fizic.
5. Raportul juridic de munc se caracterizeaz prin subordonarea specific a salariatului
angajatului.
6. Raportul juridic de munc ntotdeauna poart un caracter oneros.
7. n raportul juridic de munc persoana fizic presteaz o munc generic continu adic
de durat.
2Clasi f icarea rap ortulu i juridic d e mu n c. Raporturile juridice de munc
pot fi
clasificate n mod diferit n dependen de criteriul folosit de clasificare.
De regul aceste raporturi se clasific n dependen de astfel de criterii cum ar f:
1. Izvorul naterii i apariiei
2. Numrul participanilor
3. Coninutul.
Izvorul naterii i apariiei se clasific n 2 grupuri:
Raporturi juridice de munc directe(contract individul de munc)
Raport juridic de munc indirecte (conexe) care se clasific :
- Raporturi juridice de munc contractuale
- Raporturi juridice concomitente
- Raporturi juridice de munc indirecte post contractuale
Numrul de participani:
Raporturi juridice de munc individuale (contract individual de munc)
Raporturi juridice de munc colective (contracte colective de munc)
Coninutul raportului juridic de munc de divizeaz n 2 grupe:
Raporturi juridice de munc tipice (contract individual de munc)
Raporturi juridice de munc atipice (contract de ucenicie)
Se consider raporturi juridice de munc directe acele raporturi care apar ntre pri n
urma ncheierii contractului individual de munc.
Se consider raporturi juridice de munc indirecte acele raporturi care nu au o
existen autonom i sunt direct legate de existena raportului juridic de munc directe.
Menirea acestor raporturi const n deservirea raportului juridic de munc directe.
Sunt raporturi juridice precontractuale acele raporturi care apar ntre subiecii dreptului
muncii pn la ncheierea contractului individual de munc. Aceste raporturi exist i se
deruleaz n timp pn la ncheierea contractului de munc ntre subieci.
ncheierea contractului de munc respectiv n mod automat atrage dup sine stingerea
raportului juridic precontractual.
Din categoria acestor rapoarte fac parte n primul rnd toate raporturile juridice de plasare
n cmpul muncii, unele raporturi juridice aprute n legtur cu existena litigiilor ce in de
refuzul de a angaja o persoan precum i raport juridic de formare profesional pn la ncheierea
contractului de munc. (Oficiul forei de munc)
Din categoria raporturilor juridic de munc indirecte fac parte de asemenea i raporturi
juridice de munc indirecte concomitente. Acest raporturi juridice sunt concomitente deoarece
exist i se deruleaz n timp n paralele cu raportul juridic de munc n procesul derulrii
raporturilor juridice de munc directe i se sting odat cu stingerea raportului juridic de munc
direct.
Din categoria raporturilor juridice de munc indirecte concomitent fac parte raporturi de
drept sindical cele de drept patronal, raporturi ce apar n urma efecturii supravegherii de stat
asupra respectrii legislaiei muncii la unitatea respectiv precum i un ir de alte raporturi.
Raporturile juridice postcontractuale sunt acele raporturi juridice de munc direct i de
regul au drept obiect restabilirea n drepturi a fostului salariat sau n unele cazuri a fostului
angajator. Din rndul acestora fac parte raporturi legate de concedierea ilegal a salariailor.
Raporturile care apar n urma nerespectrii obligaiunilor pecuniare de ctre angajator,
raporturile care apar n urma comiterii de ctre un fost salariat a unei prejudiciu material
angajatorului sau .a.
Se consider drept raporturi juridice individuale de munc, raporturile care apar n urma
ncheierii unui contract individual de munc ntre subieci.
Se consider drept raporturi juridice de munc colective acele raporturi care apar pe de o
parte ntre angajator i pe de alt parte colectivul de munc sau o parte a acestui colectiv.
Raporturile colective apar n urma ncheierii contractelor colective de munc respective i
a conveniilor de munc.
Sunt considerate drepturi juridice de munc tipice acele raporturi care apar ntre pri n
urma ncheierii unui contract individual de munc.
n cazul acestor raporturi de munc coexist n permanen absoluta majoritate a
trsturilor caracteristice ale raporturilor juridice de munc.
Sunt considerate atipice acele raporturi juridice de munc care dup coninutul lor
cuprind n sine numai o parte a trsturilor raporturilor juridice de munc tipice.
De asemenea n majoritatea cazurilor aceste raporturi juridice de munc nu
sunt fundamentate pe un contract individual de munc ci pe alte fapte juridice.
Sunt considerate drepturi juridice de munc atipice, raporturile juridice de munc
ale
liberilor prefesioniti , ale unor categorii de funcionari publici, ale militarilor, ale
membrilor
ntreprinderilor corporative .a.
3Apariia, mod of icarea i stin gerea rap ortulu i jurid ic d e mu n c. Orice
raport juridic
inclusiv i raportul juridic de munc ia natere n rezultatul unor mprejurri de fapte numite
n
teoria dreptului drept fapte juridice.
n calitate de temei al apariiei raportului juridic de munc por servi doar aciunile ca
i
fapte juridice.
Inaciunile i evenimentele nu duce la raporturi juridice de munc.
Raporturile juridice de munc poate fi modificat de asemenea n urma unor aciuni.
Spre deosebire de apariia raportului juridic de munc aceste raporturi se pot modifica
n
unele cazuri i n urma unor aciuni unilaterale ale angajatorului (ex: transferarea temporar la
alt
loc de munc a salariatului, trimiterea salariatului n delegaie de servicii.a.
n ceea ce ine de stingerea raportului juridic de munc drept temei pot servi att
aciunile
ct i evenimentele.
Raporturile juridice de munc se sting de asemenea i n urma unor evenimente cum ar
fi:
decesul salariatului sau decesul angajatorului cu statut de persoan juridic.
4El emen tele, stru c tura rap ortulu i juridic d e mu n c. n calitate de
elemente ale
raportului juridic de munc servesc subiecii, obiectul i coninutul raportului juridic.
Drept subieci principali ai raportului juridic servesc salariaii i angajatorii.
Au statut de salariai nu doar cetenii Republicii Moldova ci i cetenii altor
state
precum i persoanele apatride cu condiia aflrii lor legale pe teritoriul Republicii Moldova.
Conform legii aceste persoane au drept de a intra n raporturi juridice de munc cu
statut
de salariai dac aui permise de edere pe teritoriul rii i permis mde munc eliberate de
ctre
organele de stat abilitate.
Obiect al raportului juridic de munc este aciunea la care se atribuie
coninutul raportului, n cazul nostru prestarea permanent a unei munci (munca vie).
Coninutul raportului juridic de munc l formeaz drepturile i obligaiile subiecilor
din
momentul includerii lor n coninutul contractului devin drepturi i obligaii subiective.
n totalitatea lor drepturile i obligaiile fundamentale ale salariatului i angajatorului
se
conin n art.9 i 10 C.M.