Parlamentul Romniei

LEGE Nr. 100

din 19 aprilie 2007

pentru modificarea i completarea Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti

Publicat n: Monitorul Oficial Nr. 284 din 27 aprilie 2007

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Art. I - Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a
IV-a - Reeaua de localiti, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 408 din 24 iulie 2001,
cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Articolul 1 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 1 - Se aprob Planul de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti,
potrivit anexelor nr. I - VIII, care fac parte integrant din prezenta lege."
2. Dup alineatul (1) al articolului 3 se introduc trei noi alineate, alineatele (1
1
) - (1
3
), cu urmtorul
cuprins:
"(1
1
) Documentaia de fundamentare privind trecerea unui ora de la rangul III la rangul II - municipiu de
importan interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n reeaua de localiti - va cuprinde Fia
oraului propus s fie declarat municipiu, ntocmit conform modelului prevzut n anexa nr. VI.
(1
2
) Documentaia de fundamentare privind trecerea unui sat-reedin de comun de la rangul IV la
rangul III - orae - va cuprinde Fia comunei propuse s fie declarat ora, ntocmit conform modelului
prevzut n anexa nr. VII.
(1
3
) Datele din fiele prevzute la alin. (1
1
) i (1
2
), care fac obiectul nregistrrilor oficiale cu prilejul
recensmntului populaiei i al locuinelor, vor fi nscrise att cu valorile corespunztoare ultimului
recensmnt, a cror confirmare se face prin aviz, emis de Institutul Naional de Statistic, ct i cu valorile
actualizate la data ntocmirii fiei. n cazul acestora din urm, avizul Institutului Naional de Statistic se
refer doar la populaia nregistrat la data de 1 iulie a anului precedent celui n care este ntocmit fia."
3. Articolul 4 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 4 - (1) Guvernul sprijin declararea de orae noi, preponderent n zonele lipsite de orae pe o raz
de 25 - 30 km - cuprinse n tabelele de la pct. 6.0 i 6.1 ale anexei nr. II i marcate pe hart n anexa nr. III -
, prin unificarea comunei care are posibilitile cele mai mari de dezvoltare i o poziie favorabil n cadrul
zonei cu una sau mai multe comune nvecinate, pe baza hotrrilor adoptate n acest sens de consiliile
locale implicate, ca urmare a acordului populaiei din comunele respective, exprimat prin referendumurile
locale desfurate n condiiile legii. n condiii similare, Guvernul poate acorda sprijin pentru declararea de
municipii noi, prin unificarea unui ora cu una sau mai multe comune din imediata vecintate.
(2) Pentru a permite accesul la fondurile structurale acordate de Uniunea European comunelor n care s-
au produs scderi accentuate de populaie, cuprinse n tabelele de la pct. 5.0 i 5.1 ale anexei nr. IV i
situate n zonele marcate pe hart n anexa nr. V, Guvernul ncurajeaz unificarea administrativ a cte
dou sau mai multe dintre aceste comune care sunt nvecinate, la iniiativa autoritilor administraiei
publice locale i ca urmare a voinei exprimate prin referendum local de ctre populaia din comunele
interesate.
(3) Pentru aplicarea dispoziiilor alin. (1) i (2), Guvernul asigur:
a) ntocmirea, aprobarea i promovarea de ctre Ministerul Administraiei i Internelor*) a unor proiecte
de lege pentru declararea de orae prin unificarea administrativ a dou sau mai multe comune sau, dup
caz, declararea de municipii, prin nglobarea n cadrul unui ora a mai multor comune, avnd la baz
scrisoarea comun de intenie a autoritilor administraiei publice din unitile administrativ-teritoriale
interesate i documentaia corespunztoare;
b) sume de la bugetul de stat, pentru cofinanarea proiectelor de investiii ale unitilor administrativ-
teritoriale nou-nfiinate, care beneficiaz de fonduri nerambursabile acordate de Uniunea European pentru
dezvoltarea infrastructurii locale.
(4) Proiecte de lege avnd ca obiect declararea de orae sau municipii n condiiile alin. (1) i (2) pot fi
ntocmite i promovate i de ali iniiatori prevzui de Constituie, pe baza hotrrilor adoptate n acest
sens de consiliile locale implicate, ca urmare a acordului populaiei din unitile administrativ-teritoriale
respective, exprimat prin referendumurile locale desfurate potrivit legii, fiind aplicabile i n aceste cazuri
prevederile alin. (3) lit. b)."
_____________
*) Conform art. 15 lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor
msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 247 din 12 aprilie 2007, denumirea "Ministerul Administraiei i Internelor" se nlocuiete cu
"Ministerul Internelor i Reformei Administrative".

4. La articolul 5 se introduc dou noi alineate, alineatele (2) i (3), cu urmtorul cuprins:
"(2) Documentaia prevzut la alin. (1) va cuprinde Fia comunei propuse s fie nfiinat, ntocmit
conform modelului prezentat n anexa nr. VIII.
(3) Datele din Fia comunei propuse s fie nfiinat, care fac obiectul nregistrrilor oficiale cu prilejul
recensmntului populaiei i al locuinelor, vor fi nscrise att cu valorile corespunztoare ultimului
recensmnt, a cror confirmare se face prin aviz emis de Institutul Naional de Statistic, ct i cu valorile
actualizate la data ntocmirii fiei. n cazul acestora din urm, avizul Institutului Naional de Statistic se
refer doar la populaia nregistrat la data de 1 iulie a anului precedent celui n care este ntocmit fia."
5. Articolul 6 se abrog.
6. La anexa nr. II pct. 1.0, tabelul "Principalii indicatori cantitativi i calitativi minimali de
definire a localitilor urbane" va avea urmtorul cuprins:

"Nr. Indicatori minimali Municipiu Ora

crt.

1.*)Numr de locuitori 40.000
10.000

2.*)Populaia ocupat n activiti

neagricole (% din totalul populaiei

ocupate) 85%
75%

3.*)Dotarea locuinelor cu instalaii de

alimentare cu ap 80%
70%

4.*)Dotarea locuinelor cu baie i WC n

locuin (% din totalul locuinelor) 75%
55%

5.*)Dotarea locuinelor cu instalaie de

nclzire central (% din totalul

locuinelor) 45%
35%

6. Numr de paturi n spitale la 1000

de locuitori 10
7

7. Numr de medici la 1000 de locuitori 2,3
1,8

8. Uniti de nvmnt postliceal liceal sau

alt form
de
nvmnt

secundar

9. Dotri culturale i sportive sli de sli de

spectacol, spectacol,

eventual biblioteci

teatre, publice,

instituii spaii
pentru
muzicale, activiti

biblioteci sportive

publice,

stadion, sli

de sport

10. Locuri n hoteluri 100
50

11. Strzi modernizate (% din lungimea

total a strzilor) 60%
50%

12. Strzi cu reele de distribuie a apei

(% din lungimea total a strzilor) 70%
60%

13. Strzi cu conducte de canalizare

(% din lungimea total a strzilor) 60%
50%

14. Epurarea apelor uzate racordarea la racordarea
la
o staie de o staie
de
epurare cu epurare cu

treapt treapt

mecanic i mecano-
chimic
biologic

15. Strzi cu reele de hidrani exteriori

pentru stingerea incendiilor (% din

lungimea total a strzilor) 70%
60%

16. Spaii verzi (parcuri, grdini publice,

scuaruri) m/locuitor 15
10

17. Depozit controlat de deeuri cu

acces asigurat

*) Vor fi nscrise att valorile corespunztoare ultimului
recensmnt al
populaiei i locuinelor, a cror confirmare se face prin aviz emis de
Institutul Naional de Statistic, ct i valorile actualizate la data
ntocmirii fiei. n cazul acestora din urm, avizul Institutului
Naional
de Statistic se refer doar la populaia nregistrat la data de 1
iulie a
anului precedent celui n care este ntocmit fia."


7. La anexa nr. IV pct. 4.0, tabelul "Condiii necesare pentru nfiinarea de comune" va avea
urmtorul cuprins:

"1*)Numr de locuitori - minimum 1.500

2*)Populaia ocupat n activiti neagricole (% din totalul
populaiei
ocupate) minimum 25%

3*)Locuine construite dup anul 1960 (% din numrul total de
locuine)
minimum 45%

4. Potenial economic care s asigure echilibrul bugetar al comunei

5. Legturi ntre satul-reedin de comun i celelalte sate pe
drumuri
publice modernizate/cu mbrcmini uoare (% din totalul
drumurilor)

6. Situarea fiecruia dintre satele componente ale comunei propuse
spre
nfiinare la distan mai mare de 5 km fa de actualul

sat-reedin de comun

7. Reducerea distanei totale ntre satele componente ale comunei

propuse spre nfiinare i actualul sat-reedin, n raport cu

distana total dintre acestea i satul-reedin al comunei

nfiinate - minimum 15 km

8. Spaii construite pentru instituii i dotri:

- primrie

- coal primar i gimnazial

- dispensar uman, farmacie sau punct farmaceutic

- post de poliie

- staie/halt CF sau staie transport auto

*) Dup declararea noii comune, este necesar completarea
dotrilor
minime obligatorii n satul-reedin de comun, conform pct.
2.0.

*) Vor fi nscrise att valorile corespunztoare ultimului
recensmnt al
populaiei i locuinelor, a cror confirmare se face prin aviz emis de
Institutul Naional de Statistic, ct i valorile actualizate la data
ntocmirii fiei. n cazul acestora din urm, avizul se refer doar la
populaia nregistrat la data de 1 iulie a anului precedent celui n
care
este ntocmit fia.

Condiiile menionate la pct. 4.0 trebuie s fie ndeplinite i de
comuna
care rmne dup desprinderea unei comune noi.
Principalii indicatori cantitativi i calitativi minimali de definire
a
localitilor urbane prevzui n anexa nr. II trebuie s fie
ndeplinii
i n cazul oraelor sau municipiilor din care s-au desprins noi
comune."



8. Dup anexa nr. V se introduc trei noi anexe, anexele nr. VI - VIII, cu urmtorul cuprins:

"Anexa Nr. VI

Model de fi pentru declararea unui municipiu

Judeul .........

Vizat,

Preedintele
Prefect, consiliului
judeean,
............
.......................

FIA
oraului ........, propus s fie declarat municipiu

A. Componena:
Localiti componente ale municipiului: Sate ce aparin
municipiului:
1. ........................ 1.
..........................
2. ............... .a.m.d. 2. .................
.a.m.d.

B. ndeplinirea principalilor indicatori cantitativi i calitativi
minimali de definire a municipiilor, prevzui la pct. 1.0 din anexa
nr. II
la Legea nr. 351/2001:

Indicatorii

realizai
de
oraul
Nr. Indicatorii minimali prevzui de Legea nr. 351/2001
propus
crt. s
fie

declarat

municipiu

1.*)Numr de locuitori 40.000

2.*)Populaia ocupat n activiti neagricole (% din totalul

populaiei ocupate) 85%

3.*)Dotarea locuinelor cu instalaie de alimentare cu ap

(% din total locuine) 80%

4.*)Dotarea locuinelor cu instalaie de canalizare (% din

total locuine) 75%

5.*)Dotarea locuinelor cu instalaie de nclzire central

(% din total locuine) 45%

6. Numr de paturi n spitale la 1.000 de locuitori 10

7. Numr de medici la 1.000 de locuitori 2,3

8. Uniti de nvmnt postliceal

9. Dotri culturale i sportive: sli de spectacol, eventual

teatre, instituii muzicale, biblioteci publice, stadion,

sli de sport

10. Locuri n hoteluri 100

11. Strzi modernizate (% din lungimea total a

strzilor) 60%

12. Strzi cu reele de distribuie a apei (% din lungimea

total a strzilor) 70%

13. Strzi cu conducte de canalizare (% din lungimea total

a strzilor) 60%

14. Epurarea apelor uzate: racordarea la o staie de epurare

cu treapt mecanic i biologic

15. Strzi cu reele de hidrani exteriori pentru stingerea

incendiilor (% din lungimea total a strzilor) 70%

16. Spaii verzi (parcuri, grdini publice, scuaruri)

m/locuitor 15

17. Depozit controlat de deeuri cu acces asigurat

C. Date privind referendumul:
Referendumul local a avut loc la data de ............ . Din
..............
persoane nscrise n lista pentru referendum au participat
.................
persoane. Din totalul de ............. voturi valabil exprimate, un
numr de
....... voturi au exprimat acordul pentru declararea ca municipiu a
oraului
............... .
*) D. Institutul Naional de Statistic a emis Avizul nr.
................
din ................. pentru conformitatea datelor nscrise la poz. 1 -
5 cu
datele nregistrate la ultimul recensmnt al populaiei i
locuinelor,
precum i pentru numrul de locuitori existent la data de 1 iulie a
anului
precedent celui n care s-a ntocmit fia.

Primar, Secretar,
............... ...............

Viza direciei teritoriale de statistic



Anexa Nr. VII

Model de fi pentru declararea unui ora

Judeul ...........

Vizat,

Preedintele
Prefect, consiliului
judeean,
............
.......................

FIA
comunei ........, propus s fie declarat ora

A. Componena:
Localiti componente ale oraului: Sate ce aparin
oraului:
1. ........................ 1.
......................
2. ............... .a.m.d. 2. .............
.a.m.d.

B. ndeplinirea principalilor indicatori cantitativi i calitativi
minimali de definire a oraelor, prevzui la pct. 1.0 din anexa nr. II
la Legea nr. 351/2001:

Indicatorii

realizai
Nr. de
comuna
crt. Indicatorii minimali prevzui de Legea nr. 351/2001 propus
s
fie
declarat
ora

1.*)Numr de locuitori 10.000

2.*)Populaia ocupat n activiti neagricole (% din

totalul populaiei ocupate) 75%

3.*)Dotarea locuinelor cu instalaie de alimentare cu ap

(% din total locuine) 70%

4.*)Dotarea locuinelor cu instalaie de canalizare (% din

total locuine) 55%

5.*)Dotarea locuinelor cu instalaie de nclzire central

(% din total locuine) 35%

6. Numr de paturi n spitale la 1.000 de locuitori 7

7. Numr de medici la 1.000 de locuitori 1,8

8. Uniti de nvmnt liceal sau alt form de

nvmnt secundar

9. Dotri culturale i sportive: sli de spectacol,

biblioteci publice, spaii pentru activiti sportive

10. Locuri n hoteluri 50

11. Strzi modernizate (% din lungimea total a

strzilor) 50%

12. Strzi cu reele de distribuie a apei (% din lungimea

total a strzilor) 60%

13. Strzi cu conducte de canalizare (% din lungimea total

a strzilor) 50%

14. Epurarea apelor uzate: racordarea la o staie de

epurare cu treapt mecano-chimic

15. Strzi cu reele de hidrani exteriori pentru stingerea

incendiilor (% din lungimea total a strzilor) 70%

16. Spaii verzi (parcuri, grdini publice, scuaruri)

m/locuitor 15

17. Depozit controlat de deeuri cu acces asigurat

C. Date privind referendumul:
Referendumul local a avut loc la data de ............ . Din
..............
persoane nscrise n lista pentru referendum au participat .......
persoane.
Din totalul de ........... voturi valabil exprimate, un numr de
...........
voturi au exprimat acordul pentru declararea ca ora a comunei
.............
*) D. Institutul Naional de Statistic a emis Avizul nr.
................
din ................. pentru conformitatea datelor nscrise la poz. 1 -
5 cu
datele nregistrate la ultimul recensmnt al populaiei i
locuinelor,
precum i pentru numrul de locuitori existent la data de 1 iulie a
anului
precedent celui n care s-a ntocmit fia.

Primar, Secretar,
............... ...............

Viza direciei teritoriale de statistic



Anexa Nr. VIII

Model de fi pentru nfiinarea unei comune

Judeul ..............

Vizat,

Preedintele
Prefect, consiliului
judeean,
............
.......................

FIA
comunei ........, propus s fie nfiinat

A. Componena:
1. Satul-reedin al comunei propuse ....................., preluat
de la
comuna/oraul ................
2. Satul ............., preluat de la comuna/oraul
......................
3. Satul ............., preluat de la comuna/oraul .................
etc.

B. ndeplinirea condiiilor necesare pentru nfiinarea de comune
noi,
prevzute la pct. 4.0 din anexa nr. IV la Legea nr. 351/2001:

Condiii
Nr.
realizate
crt. Condiiile necesare prevzute prin Legea nr. 351/2001 de
comuna
propus
s
fie
nfiinat

1.*) Numr de locuitori - minimum 1.500

2.*) Populaia ocupat n activiti neagricole (% din

totalul populaiei ocupate) - minimum 25%

3.*) Locuine construite dup anul 1960 (% din numrul

total de locuine) - minimum 45%

4.**)Potenial economic care s asigure echilibrul bugetar

al comunei

5. Legturi ntre satul-reedin de comun i celelalte

sate pe drumuri publice modernizate/cu mbrcmini

uoare (% din total drumuri) - minimum 50%

6. Situarea fiecruia dintre satele componente ale

comunei propuse spre nfiinare la distan mai mare

de 5 km fa de actualul sat-reedin de comun

7. Reducerea distanei totale ntre satele componente

ale comunei propuse spre nfiinare i actualul

sat-reedin, n raport cu distana total ntre

acestea i satul-reedin al comunei nfiinate

- minimum 15 km

8. Spaii construite pentru instituii i dotri:

- primrie

- coal primar i gimnazial

- dispensar uman, farmacie sau punct farmaceutic

- post de poliie

- staie/halt CF sau staie transport auto

C. Date privind referendumul:
Referendumul local a avut loc la data de ................ . Din
totalul de
................. persoane nscrise n lista pentru referendum au
participat
............ persoane. Din totalul de ........... voturi valabile
exprimate,
un numr de ................. voturi au exprimat acordul pentru
nfiinarea
comunei .......................... .
*) D. Institutul Naional de Statistic a emis Avizul nr.
............ din
.........., pentru conformitatea datelor nscrise la poz. 1 - 3 cu
datele
nregistrate la ultimul recensmnt al populaiei i locuinelor,
precum i
pentru numrul de locuitori existent la data de 1 iulie a anului
precedent
celui n care s-a ntocmit fia.
**) E. Confirmarea potenialului economic al viitoarei comune pentru
asigurarea echilibrului bugetar al acesteia revine direciei generale
a finanelor publice a judeului.
F. Dup modelul fiei pentru nfiinarea unei comune se prezint i
fia
comunei rmase dup reorganizare, cu excepia prevederilor lit. C.

Primar, Secretar,
............... ...............

Viza direciei teritoriale de statistic

Director,
....................

Viza direciei generale a finanelor publice a judeului

Director,"
....................



Art. II - Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a
IV-a - Reeaua de localiti, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 408 din 24 iulie 2001,
cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta
lege, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76
alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
BOGDAN OLTEANU

PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU
_____________