Tratatul de la Nisa

La 26 februarie 2001 s-a semnat Tratatul de la Nisa prin care s-a dorit completarea
procesului iniiat prin Tratatul de la Amsterdam, reuniunea de la Nisa reprezentnd o etap
necesar n evoluia construciei europene.
Partea I-a cuprinde modificri ale Tratatului privind Uniunea European. Una din aceste
modificri se refer la politica extern i de securitate comun, care potrivit art. 17 cuprinde toate
problemele referitoare la securitatea Uniunii, inclusiv stabilirea progresiv a unei politici de
aprare comun.
O alt modificare privete cooperrile intensificate n diferite domenii, care au ca scop
protejarea valorilor i intereselor Uniunii i afirmarea identitii sale pe scena internaional. Ele
trebuie s respecte: principiile, orientrile generale i coerena politic externe i de aprare
comune, precum i deciziile adoptate n cadrul acestei politici; competenele Comunitii
Europene; coerena ntre ansamblul politicilor Uniunii i activitatea sa extern.
Modificrile instituionale aduse prin Tratatul de la Nisa privesc, n principal, extinderea
principiului majoritii calificate, numirea i rolul Preedintelui Comisiei, precum i repartizarea
competenelor ntre Curte i Tribunalul de Prim Instan.
n Tratat a fost, de asemenea, introdus un nou titlu privind colaborarea pentru dezvoltare
n domeniile economic, financiar i tehnic. Competena Comunitii Europene de a ncheia
tratate n domeniul politicii comerciale comune a fost extins i asupra domeniului serviciilor i
asupra unor aspecte economice ale proprietii intelectuale.
Politica comercial comun, conform art. 133, este structurat potrivit unor principii
unitare, mai ales n ceea ce privete modificrile tarifare, ncheierea de acorduri tarifare i
comerciale, uniformizarea msurilor de liberalizare politic de export, precum i msurile de
protecie comercial.
n domeniul cooperrii judiciare n materie penal, activitatea comun are n vedere:
facilitarea i accelerarea cooperrii ntre ministerele i autoritile judiciare n materie de
procedur i de executare a deciziilor; facilitarea extrdrii ntre statele membre; asigurarea
compatibilitii normelor aplicabile n statele membre; prevenirea conflictelor de competen
ntre statele membre; adoptarea progresiv a unor msuri de instituire a unor norme minimale cu
privire la elementele constitutive ale infraciunilor i la sanciunile aplicabile n domeniul
criminalitii organizate, al terorismului i al traficului de droguri.
n privina politicii de securitate social, aciunea statelor membre se concretizeaz n
urmtoarele domenii: mbuntirea mediului de munc, pentru a proteja sntatea i securitatea
lucrtorilor; condiiile de munc; securitatea social i protecia social a lucrtorilor; protecia
lucrtorilor n cazul rezilierii contractului de munc; reprezentarea i aprarea colectiv a
intereselor lucrtorilor i angajatorilor; condiii de angajare pentru resortisanii statelor tere,
rezideni legal pe teritoriul Comunitii; integrarea persoanelor excluse de pe piaa muncii;
egalitatea ntre brbai i femei n ceea ce privete oportunitile pe piaa muncii i tratamentul la
locul de munc; lupta mpotriva marginalizrii sociale; modernizarea sistemelor de protecie
social.
Pornind de la perspectiva unei Uniuni Europene cu cel puin 27 de membri; state ntre
care sunt uneori mari diferene economice, dar i geopolitice, Tratatul abordeaz problema
cooperrii consolidate ntre acestea, ca un instrument foarte important pentru realizarea
obiectivelor Uniunii i a integrrii noilor state. Pentru aceasta, Tratatul stabilete urmtoarele
obligaii ale statelor membre n domeniul cooperrii consolidate: s faciliteze realizarea
obiectivelor Uniunii Europene i s consolideze procesul de integrare; s respecte tratatele i
cadrul instituional unic al Uniunii Europene; s respecte acquis-ul comunitar; s nu intervin n
domenii care sunt de competena exclusiv a Comunitii; s nu aduc atingere Pieii interne, nici
coeziunii economice i sociale stabilite de Tratat; s nu fac discriminri ntre schimburile dintre
statele membre i s nu provoace distorsiuni de concuren ntre acestea; s reuneasc minim 8
state membre; s respecte competenele, drepturile i obligaiile statelor membre neparticipante;
s fie deschise tuturor statelor membre.
Tratatul de la Nisa consacr militarizarea Uniunii Europene i crearea unei Fore de
reacie rapid pentru managementul situaiilor de criz.