Universitatea Dunrea de Jos din Galai

Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor

Specializarea Dezvoltare Regional i Rural
Finanarea activitilor rurale tradiionale din fonduri
europene
Coordonator tiinific,
Conf. univ. dr. Adrian ZUGRAVU
Masterand,
Anamaria TIL
Galai
2014
Cuprins
Introducere
Capitolul 1. Agricultura european o privire de ansamblu
Capitolul 2. Politici pentru dezvoltarea spaiilor rurale
2.1. Contextul apariiei politicii comune pentru dezvoltare regional
2.2. Tipologia politicilor agricole comune
Capitolul 3. Finanri destinate programelor de dezvoltare rural
3.1. Programul Naional pentru Dezoltare Rural PNDR
3.2. Investiii PNDR
Capitolul 4. Studiu de caz: Finanarea activitilor rurale tradiionale din fonduri
europene
4.1. Planul de afaceri. Activiti aductoare de venit
4.2. Proiecii financiare i indicatori financiari
Capitolul 5. Concluzii i propuneri
Bibliografie
Capitolul 1. Agricultura european o privire de ansamblu
Care este proporia zonelor rurale n UE?
Ci agricultori sunt n UE?
Care sunt tipurile de exploataii agricole existente n UE?
UE sprijin un anumit model european de agricultur?
Dezvoltarea rural. Ce este dezvoltarea rural?
Cine gestioneaz dezvoltarea rural?
Care este costul dezvoltrii rurale? De unde provin fondurile?
Cum sunt utilizate fondurile?
Capitolul 2. Politici pentru dezvoltarea spaiilor rurale
2.1. Contextul apariiei politicii comune pentru dezvoltare regional
Politica Agricol Comun (PAC)
Obiective
2.2. Tipologia politicilor agricole comune
Politici de intervenie
Preul indicativ, preul de baz sau preul de orientare
Preul prag sau preul de ecluz
Preul de intervenie este preul garantat
Politici structurale
Politici permanente sau conjuncturale de susinere a profilului ntreprinztorului i
a familiilor lor



Capitolul 3. Finanri destinate programelor de dezvoltare
rural
3.1. Programul Naional pentru Dezoltare Rural PNDR
MAPDR
Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP)
Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur
3.2. Investiii PNDR
Axa I Creterea competitivitii sectorului agricol i silvic
Axa II mbuntirea mediului i a zonelor rurale
Axa III Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale
Axa IV LEADER
Capitolul 4. Studiu de caz: Finanarea activitilor rurale
tradiionale din fonduri europene
Denumirea proiectului: Atelier articole funerare
Localizarea proiectului: Abrud, judeul Alba
Valoarea investiiei
Valoarea investiiei propus a se realiza este n valoare de 155.120 lei i va consta
n:
Amenajarea unui atelier de producere articole funerare - 29,786.40 lei
Achiziii de utilaje, maini i echipamente - 110,680.00 lei
Instruirea profesional a personalului - 1,680,00 lei
Consultan i alte cheltuieli - 8,568.00 lei
Fondurile necesare pentru realizarea acestei investiii provin din:
Grantul FEADR - 112.000 lei
Contribuie proprie - 43.120 lei

Obiective
Pe termen scurt:
Dezvoltarea pieei locale de mrfuri prin producerea unor articole funerare din
materii prime existente pe plan local;
Crearea unor noi locuri de munc i a unor surse suplimentare de venit prin
nfiinarea unei firme de producie alternativ la minerit;
Pe termen lung:
Dezvoltarea afacerii prin diversificarea produselor i creterea volumului de
producie.



Capitolul 5. Concluzii i propuneri (1)
Absorbia fondurilor europene reprezint pentru Romnia ansa de a recupera din
decalajele socio-economice i de a deveni un stat competitiv n raport cu celelalte
state membre UE.
Prin acest proiect se demonstreaz c prelucrarea unor materii prime existente pe
plan local n zona Munilor Apuseni (lemn, piatr/ marmur) reprezint o ocupaie
ce ar putea aduce un venit suplimentar locuitorilor din comunitatea minier
Abrud, din urmtoarele puncte de vedere:
Activitatea propus producere articole funerare nu exist n prezent n zon;
Materiile prime i materialele necesare se gsesc cu uurin n zon;
Locaia propus se preteaz acestei activiti, costurile de amenajare fiind mici n raport
cu costurile necesare pentru dotri i echipamente.
Activitatea este propus astfel nct s respecte toate normele legale;
Proiectul va avea o sustenabilitate prin tipul de activitate propus i prin dorina
membrilor de a dezvolta afacerea.
Capitolul 5. Concluzii i propuneri (2)
Considerm c mbuntirea semnificativ i imediat a gradului de absorbie a fondurilor
structurale reprezint o condiie esenial pentru asigurarea creterii economice sustenabile i
limitarea datoriei externe.
Accelerarea absorbiei fondurilor europene este esenial ca Romnia s reduc la minimum sumele
ce vor fi dezangajate n final.
Pregatirea si negocierea Programului National de Dezvoltare Rurala 2014 2020. Viitorul program
va asigura identificarea prioritilor reale ale mediului rural romnesc i concentrarea fondurilor
doar pe proiecte din cadrul prioritar. ntreprinderea demersurilor necesare la nivel european pentru
creterea plilor directe astfel nct s se reduc decalajul fa de statele membre vecine, dar i s
conduc la creterea competitivitii fermierilor romni n ansamblul Uniunii Europene.
Continuarea msurilor necesare creterii absorbiei fondurilor europene prin identificarea de msuri
suplimentare pentru viitoarea perioad de programare (2014-2020).
Reglementarea clar a atribuiilor i responsabilitilor fiecrei instituii implicate n gestionarea i
controlul fondurilor europene pentru eliminarea supracontrolului sau a lipsei de control n anumite
cazuri.
Accelerarea procesului de achiziii publice din fonduri europene prin introducerea noiunii de
prioritate maxim a publicrii documentaiilor de atribuire n SEAP a acestora.
Creterea gradului de absorbie a fondurilor europene:
gestionarea fondurilor europene la nivel regional;
ntrirea capacitii administraiei locale de a atrage fondurile europene i de a finana/cofinana
programele de dezvoltare local;