LEGEA nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publica.

Actualizata 2013
Publicata in Monitorul Oicial cu nu!arul ""8 din 2" noie!brie 1998
#AP$%OL&L $' (i)pozitii *enerale
Art. 1, 2 si 3 abrogate
Art. 3
(1)Domeniul public este alcatuit din bunurile prevazute la art. 135 alin. (4) din Constitutie, din cele stabilite in anea care
!ace parte integranta din prezenta lege si din orice alte bunuri care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de
interes public si sunt dobandite de stat sau de unitatile administrativ"teritoriale prin modurile prevazute de lege.
(2)Domeniul public al statului este alcatuit din bunurile prevazute la art. 135 alin. (4) din Constitutie, din cele prevazute la
pct. # din anea, precum si din alte bunuri de uz sau de interes public national, declarate ca atare prin lege.
(3)Domeniul public al $udetelor este alcatuit din bunurile prevazute la pct. ## din anea si din alte bunuri de uz sau de
interes public $udetean, declarate ca atare prin %otarare a consiliului $udetean, daca nu sunt declarate prin lege bunuri de
uz sau de interes public national.
(4)Domeniul public al comunelor, al oraselor si al municipiilor este alcatuit din bunurile prevazute la pct. ### din anea si
din alte bunuri de uz sau de interes public local, declarate ca atare prin %otarare a consiliului local, daca nu sunt declarate
prin lege bunuri de uz sau de interes public national ori $udetean.
Art. "
Domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativ"teritoriale este alcatuit din bunuri a!late in proprietatea lor si
care nu !ac parte din domeniul public. Asupra acestor bunuri statul sau unitatile administrativ"teritoriale au drept de
proprietate privata.
Art. + " Abrogat
Art. ,
(1)&ac parte din domeniul public sau privat al statului sau al unitatilor administrativ"teritoriale si bunurile dobandite de
stat in perioada ' martie 1(45 " 22 decembrie 1()(, daca au intrat in proprietatea statului in temeiul unui titlu valabil, cu
respectarea Constitutiei, a tratatelor internationale la care *omania era parte si a legilor in vigoare la data preluarii lor de
catre stat.
(2)+unurile preluate de stat !ara un titlu valabil, inclusiv cele obtinute prin vicierea consimtamantului, pot !i revendicate
de !ostii proprietari sau de succesorii acestora, daca nu !ac obiectul unor legi speciale de reparatie.
(3)#nstantele $udecatoresti sunt competente sa stabileasca valabilitatea titlului.
#AP$%OL&L $$' -e*i!ul .uridic al proprietatii publice
Art. / " Abrogat
Art. 8
(1),recerea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativ"teritoriale in domeniul public al
acestora, potrivit art. - lit. e), se !ace, dupa caz, prin %otarare a .uvernului, a consiliului $udetean, respectiv a Consiliului
.eneral al /unicipiului +ucuresti ori a consiliului local.
(2)0otararea de trecere a bunurilor poate !i atacata, in conditiile legii, la instanta de contencios administrativ competenta
in a carei raza teritoriala se a!la bunul.
(3),recerea in domeniul public a unor bunuri din patrimoniul societatilor comerciale, la care statul sau o unitate
administrativ"teritoriala este actionar, se poate !ace numai cu plata si cu acordul adunam generale a actionarilor societatii
comerciale respective. #n lipsa acordului mentionat, bunurile societatii comerciale respective pot !i trecute in domeniul
public numai prin procedura eproprierii pentru cauza de utilitate publica si dupa o $usta si prealabila despagubire.
Art. 9
(1),recerea unui bun din domeniul public al statului in domeniul public al unei unitati administrativ"teritoriale se !ace la
cererea consiliului $udetean, respectiv a Consiliului .eneral al /unicipiului +ucuresti sau a consiliului local, dupa caz,
prin %otarare a .uvernului.
(2),recerea unui bun din domeniul public al unei unitati administrativ"teritoriale in domeniul public al statului se !ace, la
cererea .uvernului, prin %otarare a consiliului $udetean, respectiv a Consiliului .eneral al /unicipiului +ucuresti sau a
consiliului local.
Art. 10
(2),recerea din domeniul public in domeniul privat se !ace, dupa caz, prin %otarare a .uvernului, a consiliului $udetean,
respectiv a Consiliului .eneral al /unicipiului +ucuresti sau a consiliului local, daca prin Constitutie sau prin lege nu se
dispune alt!el.
(3)0otararea de trecere a bunului in domeniul privat poate !i atacata in conditiile art. ) alin. (2).
Art. 12
(5)#n litigiile privitoare la dreptul de administrare, statul este reprezentat de /inisterul &inantelor 1ublice, iar unitatile
administrativ"teritoriale de catre consiliile $udetene, de Consiliul .eneral al /unicipiului +ucuresti sau de consiliile
locale, care dau mandat scris, in !iecare caz, presedintelui consiliului $udetean ori primarului. Acesta poate desemna un alt
!unctionar de stat sau un avocat care sa il reprezinte in !ata instantei.
Art. 13 " Abrogat
Art. 1"
(1)#nc%irierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ"teritoriale se aproba, dupa caz, prin
%otarare a .uvernului, a consiliului $udetean, a Consiliului .eneral al /unicipiului +ucuresti sau a consiliului local, iar
contractul de inc%iriere va cuprinde clauze de natura sa asigure eploatarea bunului inc%iriat, potrivit speci!icului
acestuia.
(2)Contractul de inc%iriere se poate inc%eia, dupa caz, cu orice persoana !izica sau $uridica, romana sau straina, de catre
titularul dreptului de proprietate sau de administrare.
Art. 1+
Concesionarea sau inc%irierea bunurilor proprietate publica se !ace prin licitatie publica, in conditiile legii.
Art. 1,
(1)2umele incasate din inc%irierea sau din concesionarea bunurilor proprietate publica se !ac, dupa caz, venit la bugetul de
stat sau la bugetele locale.
(2)#n cazul in care contractul de inc%iriere se inc%eie de catre titularul dreptului de administrare, acesta are dreptul sa
incaseze din c%irie o cota"parte intre 23"534, stabilita, dupa caz, prin %otarare a .uvernului, a consiliului $udetean, a
Consiliului .eneral al /unicipiului +ucuresti sau a consiliului local prin care s"a aprobat inc%irierea.
Art. 1/ " Abrogat
#AP$%OL&L $$$' (i)pozitii inale
Art. 18
5videnta contabil"!inanciara a bunurilor care alcatuiesc domeniul public al statului si al unitatilor administrativ"teritoriale
se tine distinct in contabilitate, potrivit normelor metodologice elaborate de /inisterul &inantelor si aprobate prin %otarare
a .uvernului.
Art. 19
(1)#nventarul bunurilor din domeniul public se intocmeste in termen de ( luni de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi.
(2)#n termen de 45 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, Departamentul pentru Administratie 1ublica
6ocala va elabora, pe baza propunerilor consiliilor $udetene, ale Consiliului .eneral al /unicipiului +ucuresti sau ale
consiliilor locale, dupa caz, normele te%nice pentru intocmirea inventarului, pe care le va supune spre aprobare
.uvernului.
Art. 20
(1)#nventarul bunurilor din domeniul public al statului se intocmeste, dupa caz, de ministere, de celelalte organe de
specialitate ale administratiei publice centrale, precum si de autoritatile publice centrale care au in administrare asemenea
bunuri.
(2)Centralizarea inventarului mentionat la alin. (1) se realizeaza de catre /inisterul &inantelor si se supune spre aprobare
.uvernului.
Art. 21
(1)#nventarul bunurilor care alcatuiesc domeniul public al unitatilor administrativ"teritoriale se intocmeste, dupa caz, de
comisii special constituite, conduse de presedintii consiliilor $udetene, respectiv de primarul general al municipiului
+ucuresti sau de primari.
(2)#nventarele intocmite potrivit prevederilor alin. (1) se insusesc, dupa caz, de consiliile $udetene, de Consiliul .eneral al
/unicipiului +ucuresti sau de consiliile locale.
(3)#nventarele ast!el insusite se centralizeaza de consiliul $udetean, respectiv de Consiliul .eneral al /unicipiului
+ucuresti, si se trimit .uvernului, pentru ca, prin %otarare, sa se ateste apartenenta bunurilor la domeniul public $udetean
sau de interes local.
Art. 22
/inisterele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, autoritatile publice centrale, consiliile
$udetene, Consiliul .eneral al /unicipiului +ucuresti si consiliile locale, dupa caz, sunt obligate sa !aca inregistrarea
operatiunilor de modi!icare a regimului $uridic al bunurilor din domeniul public al statului sau al unitatilor administrativ"
teritoriale.
Art. 23
6itigiile cu privire la delimitarea domeniului public al statului, $udetelor, comunelor, oraselor sau al municipiilor sunt de
competenta instantelor de contencios administrativ.
Art. 2"
#n termen de 33 de zile de la data publicarii prezentei legi in /onitorul 7!icial al *omaniei, /inisterul &inantelor va
elabora normele metodologice prevazute la art. 1), pe care le va supune spre aprobare .uvernului.
Art. 2+
#n acceptiunea prezentei legi, prin sintagma domeniu public, cuprinsa in art. 4-- din Codul civil, se intelege domeniul
privat al statului sau al unitatilor administrativ"teritoriale, dupa caz.
Art. 2,
#n termen de ' luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, .uvernul va elabora un proiect de lege privind restituirea
in natura sau in ec%ivalent a imobilelor preluate in mod abuziv de stat in perioada ' martie 1(45 " 22 decembrie 1()(.
Art. 2/
1rezenta lege intra in vigoare la '3 de zile de la data publicarii ei in /onitorul 7!icial al *omaniei. 1e aceeasi data se
abroga orice dispozitie contrara.
A0E1A' L$2%A cuprinzand unele bunuri care alcatuie)c do!eniul public al )tatului )i al unitatilor ad!ini)trativ3
teritoriale
888888
Enumerarea din prezenta anexa are un caracter exemplificativ.
$.(o!eniul public al )tatului e)te alcatuit din ur!atoarele bunuri'
1.bogatiile de orice natura ale subsolului, in stare de zacamant9
2.spatiul aerian9
3.apele de supra!ata, cu albiile lor minore, malurile si cuvetele lacurilor, apele subterane, apele maritime interioare, !aleza
si pla$a marii, cu bogatiile lor naturale si cu potentialul energetic valori!icabil, marea teritoriala si !undul apelor maritime,
caile navigabile interioare9
4.padurile si terenurile destinate impaduririi, cele care servesc nevoilor de cultura, de productie ori de administratie
silvica, iazurile, albiile paraielor, precum si terenurile neproductive incluse in amena$amentele silvice, care !ac parte din
!ondul !orestier national si nu sunt proprietate privata9
5.terenurile care au apartinut domeniului public al statului inainte de ' martie 1(459 terenurile obtinute prin lucrari de
indiguiri, de desecari si de combatere a eroziunii solului9 terenurile institutelor si statiunilor de cercetari stiinti!ice si ale
unitatilor de invatamant agricol si silvic, destinate cercetarii si producerii de seminte si de material saditor din categoriile
biologice si de animale de rasa9
'.parcurile nationale9
-.rezervatiile naturale si monumentele naturii9
).patrimoniul natural al *ezervatiei +ios!erei :Delta Dunarii:9
(.resursele naturale ale zonei economice si ale platoului continental, impreuna cu platoul continental9
13.in!rastructura cailor !erate, inclusiv tunelele si lucrarile de arta9
11.tunelele si casetele de metrou, precum si instalatiile a!erente acestuia9
12.drumurile nationale " autostrazi, drumuri epres, drumuri nationale europene, principale, secundare9
13.canalele navigabile, cuvetele canalului, constructiile %idrote%nice a!erente canalului, ecluzele, apararile si consolidarile
de maluri si de taluzuri, zonele de siguranta de pe malurile canalului, drumurile de acces si teritoriile pe care sunt realizate
acestea9
14.retelele de transport al energiei electrice9
15.spectre de !recventa si retelele de transport si de distributie de telecomunicatii9
1'.canalele magistrale si retelele de distributie pentru irigatii, cu prizele a!erente9
1-.conductele de transport al titeiului, al produselor petroliere si al gazelor naturale9
1).lacurile de acumulare si bara$ele acestora, in cazul in care activitatea de producere a energiei electrice este racordata la
sistemul energetic national, sau cele cu transe pentru atenuarea undelor de viitura9
1(.digurile de aparare impotriva inundatiilor9
23.lucrarile de regularizare a cursurilor de ape9
21.cantoanele %idrote%nice, statiile %idrologice, meteorologice si de calitate a apelor9
22.porturile maritime si !luviale, civile si militare " terenurile pe care sunt situate acestea, diguri, c%eiuri, pereuri si alte
constructii %idrote%nice pentru acostarea navelor si pentru alte activitati din navigatia civila, bazine, acvatorii si senale
de acces, drumuri te%nologice in porturi, monumente istorice a!late in porturi, c%eiuri si pereuri situate pe malul cailor
navigabile, in a!ara incintelor portuare destinate activitatilor de navigatie9
23.terenurile destinate eclusiv instructiei militare9
24.pic%etele de graniceri si !orti!icatiile de aparare a tarii9
25.pistele de decolare, aterizare, caile de rulare si plat!ormele pentru imbarcare"debarcare situate pe acestea si terenurile
pe care sunt amplasate9
2'.statuile si monumentele declarate de interes public national9
2-.ansamblurile si siturile istorice si ar%eologice9
2).muzeele, colectiile de arta declarate de interes public national9
2(.terenurile si cladirile in care isi des!asoara activitatea; 1arlamentul, 1resedintia, .uvernul, ministerele si celelalte
organe de specialitate ale administratiei publice centrale si institutiile publice subordonate acestora9 instantele
$udecatoresti si parc%etele de pe langa acestea9 unitati ale /inisterului Apararii <ationale si ale /inisterului de #nterne,
ale serviciilor publice de in!ormatii, precum si cele ale Directiei generale a penitenciarelor9 serviciile publice
descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si
pre!ecturile, cu eceptia celor dobandite din venituri proprii etrabugetare, care constituie proprietatea privata a acestora.
$$.(o!eniul public .udetean e)te alcatuit din ur!atoarele bunuri'
1.drumurile $udetene9
2.terenurile si cladirile in care isi des!asoara activitatea consiliul $udetean si aparatul propriu al acestuia, precum si
institutiile publice de interes $udetean, cum sunt; biblioteci, muzee, spitale $udetene si alte asemenea bunuri, daca nu au
!ost declarate de uz sau interes public national sau local9
3.retelele de alimentare cu apa realizate in sistem zonal sau microzonal, precum si statiile de tratare cu instalatiile,
constructiile si terenurile a!erente acestora.
$$$.(o!eniul public local al co!unelor4 ora)elor )i !unicipiilor e)te alcatuit din ur!atoarele bunuri'
1.drumurile comunale, vicinale si strazile9
2.pietele publice, comerciale, targurile, oboarele si parcurile publice, precum si zonele de agrement9
3.lacurile si pla$ele care nu sunt declarate de interes public national sau $udetean9
4.retelele de alimentare cu apa, canalizare, termo!icare, statiile de tratare si epurare a apelor uzate, cu instalatiile,
constructiile si terenurile a!erente9
5.terenurile si cladirile in care isi des!asoara activitatea consiliul local si primaria, precum si institutiile publice de interes
local, cum sunt; teatrele, bibliotecile, muzeele, spitalele, policlinicile si altele asemenea9
'.locuintele sociale9
-.statuile si monumentele, daca nu au !ost declarate de interes public national9
).bogatiile de orice natura ale subsolului, in stare de zacamant, daca nu au !ost declarate de interes public national9
(.terenurile cu destinatie !orestiera, daca nu !ac parte din domeniul privat al statului si daca nu sunt proprietatea
persoanelor !izice ori a persoanelor $uridice de drept privat9
13.cimitirele orasenesti si comunale.