Drept internaional public

Ion.galea@drept.unibuc.ro
Examen : spete CIJ
Nota : 80% lucrare scrisa + 20 % seminar !p pre"enta# $umatate +!# 0.% p lucrare
decembrie &minim ' in test ( grille# 0.%p pentru acti)itatea de seminar *. +rila +
subiecte teoretic + speta cu 2 intrebari care )i"ea", $urispruden-a CIJ.
Bibliografe : A Nastase, B. Auresccu ( .ip si note de curs.
DIP reprezint ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile din cadrul
societii internaionale /ormat, n principal din state 0i organi"a-ii interna-ionale*.
Dreptul internaional privat cuprinde normele care guverneaz modul n care se
stabilete legea naional aplicabil raporturilor dintre persoane fzice i juridice cu
un element de e!traneitate. "ex. Cum se impart bunurile comune ale sotilor cu
cetatenii di/erite*. Nu contine reguli materiale# dreptul interna-ional pri)at
determin, o lege aplicabil,. Nu d, un r,spuns pe /ond# ci trimite la o lege na-ional,.
Principalele trsturi ale DIP :
a) Interaciunea dintre dreptul internaional i politica internaional
Politica internaional determin, interpretarea unor norme sau crearea de
noi norme de drept interna-ional. 1epre"int, ansamblul rela-iilor dintre state#
2n a/ara reglement,rilor. 3olitica interna-ional, in4uen-ea", dreptul prin
negociere ex. 5ratat bilateral 2ntre un stat de m,rime medie 0i cea mai mare
putere politico6economic, a planetei*# prin interpretare Carta 7N8# art.29*
( #oti membrii organizaiei se vor abine n relaiile lor internaionale de la
ameninarea cu $ora sau $olosirea ei, fe mpotriva integritii teritoriale ori
independenei politice a vreunui stat, fe n orice alt mod incompatibil cu
scopurile Naiunilor %nite. ( excep-ii de la acest articol : legitima ap,rare#
respecti) a)i"ul Consiliului de securitate*.
Dreptul internaional in4uen-ea", 0i determin, re"ultatul unor ac-iuni sau
e)enimente din politica interna-ional,. exemplu ( delimitarea 2n :area
Neagr,# 1om;nia 0i 8craina*
b) Caracterul consensual al normelor
.reptul interna-ional este un drept orizontal, are la ba", )oin-a p,r-ilor#
spre deosebire de dreptul intern care este un drept )ertical. Nu exist, organe
legislati)e# autorii normelor ( statele ( sunt 0i destinatarii normelor.
c) Lipsa unei fore de constrnere
Nu exist, o autoritate care s, asigure respectarea normelor. Excep-ie : actele
Consiliului de securitate 2n probleme pri)ind pacea 0i securitatea. <ducerea la
2ndeplinire a normelor are ca /undament buna6credin-, a p,r-ilor.
d) Caracterul facultativ al !urisdiciei
!
7 instan-, interna-ional, este competent, s, $udece un ca" numai dac, toate
p,r-ile at;t statul reclamant# c;t 0i statul p;r;t* ;0i exprim, acordul. 7
instan-, poate = sesi"at, prin: compromis un tratat prin care 2 state supun
cur-iilitigiu existent*# clauz compromisorie clau", dintr6un tratat prin care 2
state supun curtii un litigiu poten-ial re/eritor la acel tratat*# declaraie
unilateral numai 2n ca"ul Cur-ii Interna-ionale de Justi-ie de la >aga*. Curtea
este limitat, rationae materiae at;t 2n ca"ul compromisului# c;t 0i 2n ca"ul
clau"ei compromisorii. Exist, un statut al Cur-ii Interna-ionale de Justi-ie care
este anexat Cartei 7N8# 2ns, simplul /apt c, un stat este parte la statut nu
2nseamn, el recunoa0te competen-a CIJ# trebuie s, existe o exprimare
separat, a acestei )oin-e ?@ state din totalul de !@A*" #ustitiia
internaional este facultativ.
e) Caracterul speci$c al sanciunii
1egula este aceea c, respectarea normelor se /undamentea", pe buna6
credin-,. %anciuni directe : retorsiunea acte inamicale# dar legale#
neinter"ise de dreptul interna-ional ( exemplu: inter"icerea de a intra pe
teritoriul statelor 8E*# contramsurile "represaliile& acte care pri)ite i"olat ar
repre"enta )iol,ri ale dreptului interna-ional# dar care sunt $usti=cate de
/aptul c, scopul lor este acela de a 2l determina pe statul partener s, re)in,
la 2ndeplinirea obliga-iilor de drept interna-ional*. E=cacitatea acestora
depnde 2ns, de raportul de putere dintre cele dou, state. Exist,# de
asemenea# sanc-iuni aplicate prin intermediul organi"a-iilor interna-ionale.
&voluia istoric a dreptului internaional
C;nd rela-iile interna-ionale au /ost ecBilibrate# dreptul interna-ional a
a)ut de c;0tigat# spre deosebire de perioadele 2n care o mare putere se a4a
la conducere.
'" (ntic)itatea
6 Inexisten-a statului 2n sensul modern al termenului# ci a unor
colecti)it,-i politice : imperii# cet,-i.
6 3rimele tratate: !2@22.>r. 1amses al II6lea 0i regele Biti-ilor
Cet,-ile grece0ti ( arbitra$ 9!8 2.>r.6 Cparta6<tena*
1oma antic,:
Ini-ial ( $oedus ae'uum ( )oma ( *artagina, +,- ..r
/oedus ini'uum ( regatele clientelare
0us gentium
*" &vul +ediu
. 3erioad, de stagnare
E0ecul monarBiei uni)ersale 6 Carol cel :are 800 ( 89A*
3rimele ambasade Italia# sec. DE*
.istinc-ia r,"boi $ust&r,"boi in$ust
1pre s$2ritul 3vului 4ediu, se contureaz un sistem internaional interstatal
," '-./0'1'/
2
!?98 ( 5ratatele FestpBalice :Gnster 0i 7snabrGcH* ( Icart, constitu-ional,
a EuropeiJ
3rincipii:
6 su)eranitatea
6 egalitatea 2ntre monarBi
6 solu-ionarea problemelor comune prin tratate
6 principiul ecBilibrului
!8!% ( Congresul de la Eiena 9 puteri ini-ial# % din !8!8*
6 5rincipiul concertului european "congrese periodice6
!8@@# !@0'6 primele con/erin-e pri)ind de"armarea 0i solu-ionarea pa0nic, a
di/erendelor
!@0' ( crearea Cur-ii 3ermanente de <rbitra$
."%ocietatea natiunilor 2'1'10'1,1)
3rima organi"a-ie interna-ional, uni)ersal,
6 sistem deci"ional di=cil unanimitate*
3actul Cociet,-ii Na-iunilor reglementea",:
6 obligati)itatea solu-ion,rii pa0nice a di/erendelor
6 limit,ri ale dreptului de a recurge la /or-,
Crearea Cur-ii 3ermanente de Justi-ie Interna-ional,
!@28 ( 3actul Kriand ( Lellog ( renun-area la r,"boi ca mi$loc de solu-ionare a
di/erendelor
3"Doctrina
Mrancisco de Eittoria !980 ( !%9?*# Mrancisco Cuare" !%98 ( !?!'*
>ugo +rotius !%8A ( !?9%*
!?2% ( De jure belli ac pacis
& suveranitatea
& dreptul natural "principii ale raiunii6, distinct de dreptul voluntar
& rzboi just7injust
4are liberum ( principiul libertii mrilor
Celden !%98 ( !?%9* ( 4are clausum
3uNendor/ !?A2 ( !?@9*# Eattel !'!9 ( !'?8*
6 precursori ai po"iti)ismului
6 statele decid care trebuie s, =e conduita lor# 2n temeiul dreptului
natural
4eorii contemporane
.reptul natural
6 James KroOn Ccott# Kruno Cimma
3o"iti)ismul
6 <n"ilotti# JellineH# Ian KroOnlie
6 normati)ismul Lelsen*
1ealismul $uridic
6 +. CcBOar"enberger# :c .ougal# :. 1eisman
5elatia dintre dreptul international si dreptul intern
("4eorii !uridice
Dualismul (ntemeietori Triepel, Anzilotti)
6 dreptul interna-ional 0i dreptul intern sunt sisteme di/erite prin:
6 autorii normelor
A
6 destinatarii normelor
6 caracterul normelor ori"ontal&)ertical*
Conclu"ia ( dreptul interna-ional nu poate = aplicat direct 2n dreptul intern#
=ind necesar, o ac-iune a statului de transpunere a normelor interna-ionale
Monismul sistemul dreptului internaional i al dreptului intern
reprezint un sistem unic
a. :onismul cu primatul dreptului internaional
6 toate normele din societatea interna-ional, au la ba", )oin-a statelor
pe plan intern sau extern*
b. :onismul cu primatul dreptului intern
6"Prevederi ale Constitutiei 5omaniei
<plicarea tratatelor 2n dreptul intern
art. !! alin. 2*: I5ratatele rati=cate de 3arlament# potri)it legii# /ac parte din
dreptul internJ
5ratatele 2n materia drepturilor omului
art. 20 alin. 2*: I.ac, exist, neconcordan-, 2ntre pactele 0i tratatele
pri)itoare la drepturile /undamentale ale omului# la care 1om;nia este parte# 0i
legile interne# au prioritate reglement,rile interna-ionale# cu e!cepia cazului n care
*onstituia sau legile interne conin dispoziii mai $avorabileJ
1ela-ia tratate ( Constitu-ie
art. !! alin. A*: IPn ca"ul 2n care un tratat la care 1om;nia urmea", s, de)in,
parte cuprinde dispo"i-ii contrare Constitu-iei# rati=carea lui are loc numai dup,
re)i"uirea Constitu-ieiJ
art. !9?: ICurtea Constitu-ional, are urm,toarele atribu-ii:
b* Ce pronun-, asupra constitu-ionalit,-ii tratatelor sau altor acorduri
interna-ionale# la sesi"area Q...RJ
Argumente in $avoarea suprematiei dreptului international
Constitu-ia# art. !! alin. !*: I1tatul rom2n se oblig s ndeplineasc
ntocmai i cu bun credin obligaiil ce&i revin din tratatele la care este
parte8
Segea nr. 29&2000 pri)ind normele de teBnic, legislati), pentru elaborarea
actelor normati)e
Segea nr. %@0&200A pri)ind tratatele
(lte sisteme constitutionale
+ermania ( art. 2%
I 1egulile generale ale dreptului interna-ional public constituie parte integrant,
a dreptului /ederal. Ele pre)alea", asupra legilor interne 0i creea", drepturi 0i
obliga-ii pentru locuitorii teritoriului /ederalJ.
Mran-a ( art. %%
I 5ratatele 0i acordurile legal rati=cate sau aprobate au# din momentul
public,rii# /or-, superioar, legii# sub re"er)a# pentru =ecare tratat# a aplic,rii de
c,tre cealalt, parteJ.
Cpania ( art. @?:
9
I5ratatele )alabil 2ncBeiate 0i publicate o=cial 2n Cpania# /ac parte din dreptul
intern. 3re)ederile lor pot = abrogate# modi=cate sau suspendate numai 2n modul
pre),"ut de tratatele 2nsele sau 2n con/ormitate cu regulile generale ale dreptului
interna-ionalJ.
%