7.

Analizai etapele de integrare a Uniunii Europene, facei distingeri ntre ele

Noiunea de integrare economic presupune semnarea acordurilor ntre dou sau mai multe state suverane n urma crora statele
elimin obstacolele ce stau n calea comerului i tranzaciilor comerciale dintre ele, care sunt dirijate spre beneficiul lor, n
comparaie cu statele ce au rmas de partea cealalt a acordurilor. Acordurile de acest fel pot varia de la acorduri prefereniale
pn la uniuni economice i diverse modele ce implic o ordine ascendent a nivelurilor de integrare, care pot fi evoluate pe o
scar de cinci puncte. Intr-o organizaie internaional de cooperare cum ar fi Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare
Economic (OCDE) sau Consiliul Europei, statele membre se angajeaz s coopereze cu partenerii lor n anumite domenii
definitivate din timp, fr a ceda din suveranitatea lor naional. Dimpotriv, ntr-o organizaie de integrare economic, precum
CECA sau CEE, statele membre se declar dispuse s cedeze o parte din suveranitatea lor naional n favoarea unei comuniti
supranaionale, sau altfel spus n favoarea unei suveraniti comune.
a). Un model de cooperare guvernamental este crearea unei zone de comer liber. n cadrul unei asemenea forme de
integrare rile membre suprim barierele vamale i comerciale dintre ele i alte obstacole vamale care sunt piedic pentru libera
circulaie a mrfurilor fabricate pe teritoriul rilor partenere, dar fiecare ar i menine propriul tarif exterior i politica vamal
n comerul cu rile tere. n acest model de integrare rile i pstreaz n ntregime suveranitatea naional. Cele mai cunoscute
zone de comer liber, care funcioneaz o perioad de mai muli ani, sunt: Asociaia European a liberului Schimb, constituit
din cteva state: Norvegia, Elveia, Liechtenstein i Islanda, Zona de comer liber Nord-american (NAFTA), Zona de comer
liber Latino-american (LAFTA).
b). Uniunea vamal, este similar cu zona de comer liber, doar cu excepia c libera circulaie se refer nu numai la produsele
fabricate n rile partenere, dar i la toate mrfurile care se gsesc pe teritoriul rilor membre acestei uniuni vamale, indiferent
de originea lor. ns, n acest model de integrare, statele i pierd din autonomia vamal i aplic un tarif vamal exterior comun
fa de rile tere. n scopul de a gestiona tariful vamal exterior comun, rile membre ale uniunii vamale aplic o politic
comercial comun. Deci, la acest nivel rile deja consimt o cesiune important din suveranitatea naional. O trstur pozitiv
a crerii uniunii vamale prin instituirea tarifului exterior comun este c aici se rezolv problema reexportului produselor dintr-o
ar cu un tarif mai mic n alt ar membr a zonei de comer liber, care are un tarif mai mare pentru productorii externi.
c.) O alt etap de integrare este piaa comun, aici toate mrfurile i serviciile pot fi oferite n aceleai condiii n interiorul pieei
comune, datorit uniunii vamale existente i datorit alinierii progresive a politicilor economiei naionale. La aceast etap de
integrare se asigur libera circulaie a capitalului, serviciilor, forei de munc i a mrfurilor. Pentru ca piaa comun s poat
lucra efectiv este nevoie de ajustarea politicilor comune, ceea ce presupune cedri din suveranitatea naional a statului.
d.) Uniunea Economic i Monetar, implic o politic monetar comun i introducerea unei valute comune de ctre
statele membre. Uniunea Economic i Monetara implic un nivel nalt de cooperare i coordonare a politicilor economice n ce
privete convergena ntre statele membre i apropierea condiiilor economice conjuncturale i structurale. Politica fiscal este
semnificativ afectat de aceast form de integrare economic. O instituie supranaional comun aa cum este Banca Central
European va coordona politica monetar i va avea n responsabilitate luarea deciziilor economice din partea rilor membre.
e). Uniunea Politic i Economic este etapa final a integrrii regionale, n care rile participante devin o naiune, un stat
federal. Uniunea politic se bazeaz pe instituii politice comune capabile s garanteze suveranitatea statului, cetenii statelor
membre sunt cetenii Uniunii.