TEMA 1: CONCEPTUL, ESENA I ROLUL PREURILOR N

ECONOMIE
1.
2.
3.
4.
5.

ABORDAREA CONCEPTULUI DE PRE IN TEORIA ECONOMIC.

FUNCIILE PREULUI.
SISTEMUL DE PREURI.
TIPURILE PREURILOR I CLASIFICAREA LOR.
FACTORII CE INFLUENEAZ FORMAREA PREULUI.
=1=

Preurile, creaie a produciei i schimbului de mrfuri, au devenit o

categorie economic de prim rang sub raportul complexitii i intercondiionrii
lor cu alte categorii i procese economice, cu dinamica global a dezvoltrii
economico-sociale a unei ri. Preurile sunt cuvinte ntlnite pretutindeni, oriunde
i oricnd, cu o frecven pe care nu o au ceilali termeni economici. Orice individ
sau agent economic pltete sau/i ncaseaz zilnic nenumrate preuri.
n domeniul economic prezena preului este evident, fiindc n categoria de
pre sunt ntrunite toate problemele de dezvoltare economic: producia, mrfurile,
munca, informaia, capitalul, investiiile, transporturile, serviciile, folosirea
pmntului etc. Aceste realiti au fcut i fac din problema analizei naturii
preurilor o form frecvent de investigare tiinific a lor.
De la nceputul ntroducerii n limbajul economic termenului de pre i s-au
atribuit sensuri variate, dar toi cei care l-au nsuit i folosit au intuit faptul c
preul msoar ceva. De pild, nc n antichitate, Aristotel susinea c preul
exprim echivalenta a dou bunuri diferite calitativ. Preul ca expresie baneasc a
valorii mrfii a aprut odat cu dezvoltarea produciei de mrfuri i anume atunci
cnd au aprut banii, moneda msurnd acel ceva existent n toate bunurile
supuse schimbului. Una din cele mai controversate probleme a tiinei economice a
fost gasirea acelui ceva care le face comparabile, masurabile i transferabile pe
toate bunurile supuse schimbului.
Analiza naturii economice a preului a nceput cu economia clasic,
respectiv cu A. Smith, care a artat c masura real a valorii de schimb ale
marfurilor este munca. Mai trziu D. Ricardo consolideaz acest punct de vedere i
susine c munca ce ntruchipeaz valoarea are dublu caracter: munca vie
(reprezint transferarea valorii de la mijloacele de producie la produsul finit i
crearea unei noi valori, avnd un caracter activ activ asupra valorii) i munca
materializat (ntruchipat n mijloacele de producie i are un caracter pasiv
asupra valorii).
K.Marx a preluat teoria valorii de la clasici, mbogaind-o cu elemente noi, i
defineste valoarea ca timpul de munc socialmente necesar pentru producere n
condiii de producie existente, normale din punct de vedere social, cu un nivel
mediu de ndemnare i intensitate a muncii. Analize asupra naturii economice a
preului au fost fcute i de economitii romni. Astfel, V. Madgearu explic
existena unei identitai ntre proporia schimbului de mrfuri i cheltuielile
necesare obinerii acestora.

Toate aceste concepii s-au ntruchipat n teoria valorii-munc sau teoria

obiectiv a valorii.
Ramura subiectiv a valorii are la origine utilitatea la care s-a referit, la
nceputul preocuprilor economice, Xenofon. Printre motivele apariiei acestei
teorii putem meniona imposibilitatea teoriei valorii-munc de a explica contribuia
pieei la formarea preului, la influienarea valorii prin raportul cerere-ofert. Drept
fundament al preului a fost considerat utilitatea, teoria subiectiv avnd ca autori
pe W. Jevons, K. Menger, A. Marshall .a. Ideia de baz este: dac marfa nu are
utilitate valoarea ei este nul.
Din moment ce nu toate prile ale aceluiai produs au utiliti egale, pe
msur ce se asigur o suficient acoperire a trebuinelor, orice cantitate
suplimentar are un grad de utilitate diferit, respectiv mai mic. De aceea, teoria
subiectiv a valorii face distincie ntre utilitatea total, dat de ntreaga cantitate
consumat dintr-o marf, i utilitatea ultimei uniti, care este cel mai puin dorit
i se numete utilitate final sau marginal. La baza formrii preurilor, n lumina
teoriei subiective, se afl utilitatea marginal, ntr-o influen direct proporional.
Cu ct utilitatea marginal scade, cu att se consum o cantitate mai mare din
bunul respectiv pentru care, ns, a fost pltit un pre mai mic pe unitate de produs.
Teoria valorii bazat pe utilitate aeaz la baza formrii valorii de schimb i
a preurilor, pe lng utilitate, i raritatea mrfurilor. Aa se explic unele situaii
aparent paradoxale ale unor produse cu utilitate mare, dar valoare de schimb mic
sau ale unor mrfuri de utilitate mic, dar valoare de schimb mare (de ex:
paradoxul ap-diamante).
Pentru explicarea naturii economice a preului n condiiile actuale este
nevoe de o teorie sintez a valorii. Dac formarea preului este dictat de latura
ofertei n teoria obiectiv i de cerere n cea subiectiv, ntr-o teorie sintetizatoare a
factorilor de influen asupra mrimii, dinamicii i corelaiilor dintre preuri,
acestea din urm apar ca expresie a confruntrii intereselor dintre vnztori i
cumprtori. Aa cum apreciaz M. Manoilescu: Noi nelegem s lum n
considerare toi factorii, att obiectivi, ct i subiectivi care contribuie la formarea
valorilor i ne situm pe terenul teoriei moderne a echilibrului care, de asemenea,
are n vedere multilateralitatea factorilor constitueni ai valorii. Iar A. Marshall
nainteaz urmtoarea afirmaie :Pe bun dreptate se poate discuta dac este lama
superioar sau inferioar a unei foarfeci cea care taie o foaie de hrtie, ca i dac
valoarea este guvernat de utilitate (cererea consumatorului) sau costul de
producie (oferta productorului).
Preul reprezint cantitatea de bani pe care cumprtorul o pltete n
schimbul unei uniti de bun economic, suma pentru transferarea
drepturilor de proprietate de la o persoan la alta.
=2=

Esena oricrei categorii economice poate cunoscut n toat amploarea prin

studierea funciilor ndeplinite. n cadrul mecanismului economico-financiar
preurile sunt menite s ndeplineasc anumite urmtoarele funcii:
1) Funcia de instrument de msur, prin care se msoar consumurile de
munc, materie prim, materiale .a., precum i mrimea profitului. n cadrul
pieei concureniale mrimea preului poate fi diferit de cea dorit de
vnztor datorit confruntrii cererii cu oferta. n situaia pieei imperfecte
preul, la fel, se abate de la mrimea justificat prin cost i un profit
rezonabil datorit presiunii din partea productorilor, ce urmresc folosirea
ofertei dificitare sau al altor factori pentru a manipula preul n scopul
maximizrii profitului. Deaceea preul nu msoar totdeauna la justa valoare
costul de producie i profitul ateptat.
Prin intermediul acestei funcii preul servete ca baz de calcul pentru
indicatorii cantitativi (PIB, VN, volumul investiiilor, volumul produciei ) i
calitativi (rentabilitatea, productivitatea muncii, randamentul fondurilor .a.)
2) Funcia de stimulare se manifest prin mrimea profitului inclus n structura
preului. Cu ajutorul preului pot fi stimulate sau nu urmtoarele procese:
- progresul tenhico-tiinific ce presupune elaborarea i implementarea
tehnologiilor performante pentru stimularea productivitii muncii,
creterii calitii produciei, lrgirii gamei de produse, economiei
resurselor materiale;
- modificarea structurii de producie i de consum se petrece din contul
cotelor difereniate de impozite i taxe, precum i datorit practicrii
preurilor difereniate la produsele substituibile.
3) Funcia de distribuire rezid din faptul c preul oscileaz n jurul valorii sub
influena factorilor pieei. Preul particip la distribuirea i redistribuirea
veniturilor ntre ramuri, ntre regiuni, ntre diverse forme de proprietate,
ntre fondul de acumulare i cel de consum, ntre clasele sociale, ntre
vnztor i cumprtor. De exemplu, nivelul ridicat al preurilor la mrfurile
de lux, prin intermediul accizelor i a TVA permite alocarea resurselor
financiare acumulate n scopuri sociale. Sau, n caz cnd statul stabilete
limite de pre mai mari dect mrimea valorii, are de ctigat productorul
pe seama creterii diferenei dintre preul practicat i costul de producie.
4) Funcia de echilibrare a cererii cu oferta reflect legtura dintre producie i
consum, legtur posibil numai prin intermediul preului. n cazul apariiei
disproporiilor n dezvoltarea economiei semnalul vine din partea preurilor.
n cadrul sistemului administrativ de comand aceast funcie a fost
ndeplinit n totalitate de ctre stat care stabilea mrimea ofertei, a cererii,
precum i nivelul de pre ce trebuie practicat. n cadrul economiei libere
preul limiteaz sau stopeaz producia ce nu are cerere i favorizeaz oferta
la producia ce se caracterizeaz prin utilitate nalt.
5) Prin intermediul funciei de prghie a politicii economice preurile au
menirea de a orienta activitatea ntreprinderilor spre utilizarea raional a
resurselor materiale, umane i financiare. Aceast funcie deseori este
ndeplinit de ctre stat.

=3=
Totalitatea preurilor care stau la baza schimburilor de mrfuri pe piaa
intern i internaional, precum i totalitatea relaiilor dintre ele formeaz
sistemul de preuri. Acest sistem se prezint ca un mecanism complex bazat pe
principii, metode i tehnici de funcionare foarte variate, integrnd categorii, forme
i tipuri de pre, limitele de difereniere a acestora n funcie de anumite variabile
economice, elementele structurale a preurilor, limitele de competen i
responsabilitate ale organelor cu drept de decizie n domeniul de pre.
Sistemul de preuri cu componentele sale este dependent de nivelul
produciei, al productivitii muncii, al evoluiei i structurii Produsului Intern Brut
.a. factori, dar n special de modul de organizare a economiei. Pornind de aici se
deosebesc dou tipuri de sisteme de preuri:
1. Sistemul de preuri administrate
2. Sistemul de preuri libere.
Sistemul de preuri existent n fosta URSS s-a bazat pe stabilirea unitar i
coordonat a preurilor de ctre stat. Piaa practic nu avea nici o influien asupra
nivelului i dinamicii lor. Ca rezultat s-au creat distorsiuni mari care au fost
reflectate prin deformarea costurilor reale ale produciei ramurilor de baz,
alimentate cu materii prime i energie de import, la preuri sczute, n condiiile
unor cursuri de schimb artificiale. n lipsa unor preuri bazate pe aciunea legii
cererii i ofertei nu se putea afirma cu precizie ce activiti sunt sau nu rentabile i
nu se putea orienta corect nici procesul de dezvoltare i restructurare a economiei
naionale.
Deosebirea esenial dintre stabilirea centralizat a preurilor i cea liber
este c, n primul caz, procesul de fundamentare are loc n cadrul procesului de
producie iar n al doilea caz la etapa de realizare sub influiena factorilor pieei.
Dreptul de decizie cu privire la pre le revine productorilor, preul final urmnd s
fie stabilit prin intermediul negocierii.
n Republica Moldova crearea unui
sistem de preuri libere a nceput odat cu Decretul Preedintelui R.M. 256 din
26-12-1991 Cu privire la liberalizarea preurilor i tarifelor i protecia social a
populaiei .
La etapa actual sistemul de preuri n R. Moldova include urmtoarele
categorii de preuri:
1. dup modul de formare:
a) preuri libere,
b) preuri reglementate.
2. dup domeniul de aplicare:
a) preuri cu ridicata (en-gros),
b) preuri de achiziie a produciei agricole pentru necesitile
statului,
c) preuri de consum

la produse alimentare
d)
e)
f)
g)

la mrfuri nealimentare

tarife la servicii

preuri n construcii capitale,

dobnda (preul creditului),
salaruil (preul muncii),
preul la pmnt i resurse naturale.
=4=

Gruparea preurilor n categorii omogene distincte se poate face n funcie de mai multe criterii:

1 criteriu: modul de formare

1. preuri libere, negociate ntre agenii economici;
2. preuri reglementate de ctre organele care au dreptul de decizie n domeniul de
pre.
2 criteriu: domeniul de aplicare
Preuri ale productorului:
-de achiziie a materiilor prime,
-cu ridicata n cadrul comerului cu ridicata

1) preuri fundamentale

Preuri ale comerciantului:

-en gross, practicate de unitile comerciale
de comer cu ridicata,
-en detail, practicate de unitile comerciale
de comer cu amnuntul

Preuri de transfer
stabilite pentru un produs intermediar care
face obiectul comerului intern n cadrul unei
firme

2) preuri funcionale

Preuri de ofert:
-de catalog,
-de list,
-de cotaii,
-de deviz

Preuri de eviden:
-medii,
-de prognoz,
-comparabile,
-de proiect

Preuri efective:
-de contract,
-de burs,
-de licitaie,
-de consum

Preuri de importexport

Preuri mondiale

3 criteriu: modul n care reacioneaz la variaia anumitor factori:

1. variabile se schimb cu uurin n funcie de influena factorilor;
2. fixe ii pstreaz ( prin deciziile celor care au abilitate ) acelai nivel un
timp mai ndelungat;
3. semivariabile sunt fixate limitele pna la care, sau de la care ele se pot
ridica ori cobor.
4 criteriu: aria geografic i intervalul de timp:
1. unice - valabile pentru toat ara i pentru tot timpul anului;
2. difereniate - sunt stabilite la nivele diferite de la o zon la alta sau de la
un sezon la altul.
5 criteriu: modul de luare n consideraie a TVA:
1. preuri cu TVA;
2. preuri fr TVA.

TEMA 2: ADAPTAREA PREURILOR PE TIPURI DE PIA

1. CLASIFICAREA I CARACTERISTICA TIPURILOR DE PIA.
2. PARTICULARITILE DE FORMARE A PREULUI N CONDIIILE
CONCURENEI PERFECTE.
3. FORMAREA PREULUI N CONDIIILE MONOPOLULUI ABSOLUT.
4. FORMAREA PREULUI N CADRUL CONCURENEI MONOPOLISTE.
5.
FORMAREA PREULUI N CONDIIILE OLIGOPOLULUI I
DUOPOLULUI.
=1=
Tipuri de concuren i structuri de pia ale economiilor contemporane
Numrul
productorilor i
gradul de
difereniere a
produselor

Intrarea pe
pia /
bariere de
intrare pe
pia

Muli productori
cu produse
omogene
(identice sub
aspect calitativ,
fizic, chimic etc)

CONCUREN PERFECT (PUR)

Uoar,
Inexistent, preul se Schimb de pia sau
nu exist
formeaz ca
licitaie fr reclam
bariere de
echilibru valoric
comercial cu
intrare i
dintre totalitatea
excepia celei prin
de ieire
cererilor i
asocierea colectiv
totalitatea ofertelor
prezente

Un productor,
produse unicale,
ce nu pot fi
substituite

Numr mare de
productori
(vnztori) cu
produse i servicii
difereniate

Imposibil
sau foarte
dificil

Gradul de control
asupra preurilor

MONOPOL
Control total, uneori
cu implicaii din
partea statului

Metode de
marketing i
folosirea reclamei
comerciale

Reclam comercial
numai pentru
creterea cererii pe
pia i pentru
promovarea
produselor

CONCURENA MONOPOLIST
Sczut
Reclam comercial
Relativ
i foarte sczut
pentru atragerea
uoar
clienilor prin
calitatea, noutatea,
originalitatea
produselor
OLIGOPOL (DUOPOL)

Exemple de
sectoare din
economie unde
predomin tipul
respectiv

n special, n
agricultur

Prestarea
serviciiilor,
inclusiv ale
celor publice,
resurse
naturale,
produse
militare

Diverse ramuri
industriale cu
producie
diversificat,
servicii, comer

Numr mic de
productori cu
produse omogene
ce nu sunt
substituibile
Numr mic de
productori cu
produse
difereniate,
neomogene

Dificil

Dificil

Oligopoluri omogene
Control parial cu
Reclam comercial
luarea n
pentru nlturarea
consideraie a
concurenilor i
reaciei firmelor
atragerea clienilor
concurente
prin sublinierea unor
avantaje
Oligopoluri neomogene
Control parial, mai Reclam comercial
sczut, cu luarea n
pentru atragerea
consideraie a
clienilor prin
reaciei firmelor
calitatea i noutatea
concurente ce au
produselor
produse substituibile

Oel,
aluminiu,
unele produse
chimice

Automobile,
computere etc.

=2=
Concurena este un mod de manifestare al economiei de pia, n care pentru
un bun omogen sau pentru substituentele sale, existena unui producator este
practic imposibil. Piaa cu concuren perfect presupune ndeplinirea simultan a
urmtoarelor condiii :
1) existena unui numr mare sau foarte mare de vnztori i de cumprtori
astfel c orice tranzacie ntre ei s nu afecteze condiiile n care se
realizeaz celelalte tranzacii;
2) omogenitatea ofertei produsele prezentate pe pia n vederea vnzriicumprrii s fie identice sub aspectul caracteristicilor fizice, chimice,
calitate .a.;
3) existena unor contacte strnse ntre cumprtori, pe de o parte, ntre
vnztori, pe de alt parte, precum i ntre cumprtori i vnztori prin
intermediul crora ei se informeaz reciproc asupra preurilor i cantitilor;
4) o mare mobilitate a intrrilor i ieirilor pe i de pe pia, oricine avnd
posibilitate de a intra n competiie sau de a prsi piaa .a.
Pe piaa cu concuren perfect mrimea preului este o mrime fixat de
echilibrul dintre cerere i ofert i este o mrime dat pe care o accept att
vnztorii, ct i cumprtorii.
Condiia care reflect mrimea preului este P=AR=MR, adic preul
reprezint ncasrile medii sau ncasrile marginale fiindc mrimea lui este o
mrime stabilit de pia i nu poate fi influenat de nici unul din participanii la
tranzacii.
n cadrul pieei concureniale fiecare firm va tinde s-i maximizeze
profitul care reprezint diferena dintre ncasrile totale i costul total (Pf=TR-TC).
Condiia profitului maxim este reprezentat de relaia MC=MR, adic att timp ct
MR vor depi MC firma va decide mrirea cantitii produse reeind din
considerentul c fiecare unitate n plus va genera obinerea profitului (fig. 3.1).

Preul (venitul)

MC
ATC

P=AR=MR

Cantitatea

Figura 3.1 Profitul firmei pe piaa concurenial

Pe grafic mrimea profitului firmei concureniale este dat de suprafaa
PABC.
Firma poate decide stoparea temporar a produciei n situaia cnd venitul
obinut este mai mic ca costurile totale aferente produciei: TR<TC, sau
TR/Q<TC/Q, sau P<ATC. Firma poate decide s prseasc piaa n cazul n care
venitul obinut este mai mic dect mrimea costurilor variabile. Adic, atunci cnd
TR<VC, sau TR/Q<VC/Q, sau P<AVC.
Echilibrul pieei caracterizat de concurena perfect se realizeaz, pe
termen scurt, n cazul n care cantitatea cerut dintr-un bun considerat este egal
cu cantitatea oferit din acel bun. Dac notm prin C(Px) cantitatea cerut din
bunul x la preul Px, iar prin O(Px) cantitatea oferit din bunul x la preul Px,
condiia de echilibru al pieei cu concuren perfect este C(Px)=O(Px). Aceast
condiie determin simultan preul de echilibru i cantitatea corespunztoare
acestuia. Deseori, preul de fapt practicat de agenii economici poate s nu fie
acelai cu preul de echilibru. n aceste condiii se pot ntlni dou situaii:
1. Preul practicat este mai mare ca preul de echilibru.
2. Preul practicat este mai mic ca preul de echilibru.
n prima situaie, cantitatea cerut este inferioar celei oferite, fiindc preul
este apreciat de unele categorii de consumatori ca fiind prea mare. Unii dintre
ofertani nu vor putea s-i vnd ntreaga cantitate la acest pre i concurena
dintre va determina reducerea preului pn la nivelul preului de echilibru. n al
doilea caz cantitatea cerut este superioar celei oferite, dar preul fixat la acest
nivel nu permite unor ageni economici s-i recupereze costurile aferente
produciei. Unii cumprtori nu vor putea s obin bunul dorit la preul mare i l
vor accepta la preul de echilibru mai mic. Concurena ntre cumprtori va
determina creterea preului pn la nivelul de echilibru.
Pe o perioad scurt de timp volumul ofertei nu poate varia dect ntre zero
i o limit superioar impus de capacitile de producie a ntreprindeilor
participante la tranzaciile de pe pia. Pe o perioad lung capacitatea de producie

poate varia, iar restabilirea echilibrului are loc n condiii mai favorabile pentru
productori. Oferta poate fi adus la nivelul cererii pe ci normale, excluzndu-se
suprasolicitarea capacitilor de producie. Volumul vnzarilor poate fi mrit prin
darea n exploatare a unor noi uniti, prin nlocuirea sau modernizarea utilajelor
vechi, existnd suficient timp pentru msuri de acest fel. Dac preul de echilibru
este suficient de mare nct piermite ntreprinderilor s obin profit, el va stimula
investirea capitalului i aparitia de noi ntreprinderi. Odat cu creterea ofertei
totale de la Q1 la Q2 sau de la Q2 la Q3 va avea loc reducerea preului de la P1 la P2
i la P3 (figura 3.2). Fenomenul va continua att timp ct exist perspective de
obinere a profitului.
P

C1
O1

O2

O3

P1
P2
P3

Q1

Q2

Q3

Figura 3.2.Echilibrul pe termen lung pe piaa cu concuren perfect

Echilibrul pe termen lung se realizeaz atunci cnd cererea global se
egaleaz cu oferta global. Dac n ramur este un numr suficient de ntreprinderi,
preul va atinge nivelul costurilor medii, profitul lor se va egala cu zero i aceste
ntreprinderi se vor numi ntreprinderi marginale.
Astfel, pe termen lung, fora de manifestare a concurenei determin nu
numai preul produsului sau cantitatea schimbat n condiii de echilibru, ci i
numrul ntreprinderilor din ramur.
=3=
Concurena imperfect este caracteristic pieelor, unde productorii au mai
multe liberti n stabilirea preului, dect n cadrul concurenei perfecte. Din acest
tip de piee face parte monopolul,care presupune urmtoarele caracteristici:
- bunul este produs de o singur firm;
- bunul nu poate fi substituit;
- exist restricii de intrare a altor productori in ramur (patente, licene .a.)
Dac n cadrul unei piee concureniale agentul economic primete preul ca
o mrime dat i curba cererii este paralel cu axa X, preul monopolistului este un

pret fixat, impus, controlat de firma monopolist i curba cererii n acest caz
reprezint o linie nclinat n sens negativ. Monopolistul, n vederea stabilirii
preului, poate manipula cu volumul ofertei, dat fiind faptul c el este unicul
furnizor al bunului pe pia.
Metodele de fundamentare a preului n condiii de monopol sunt:
1. Pentru a asigura profitul maxim firma determin volumul produciei care
corespunde egalitii dintre MR i MC, iar nivelul preului este determinat de
evoluia cererii (figura 3.3). Respectiv, Pm>(MR=MC) iar volumul profitului este
dat de suprafaa PmABC.
P
MC
Pm
A
ATC
Cererea
C

B
MR
Q
Qm
Figura 3.3 Profitul firmei monopoliste

2. Maximizarea cifrei de afaceri prin reducerea preului cu scopul de a

obine profituri imediate, mai puin ridicate, chiar s rite pierderi uneori, pentru ai proteja situaia de monopol i de a evita apariia concurenilor n ramur.
3. Gestiunea la echilibru, care presupune egalarea preului cu costul unitar i
atingerea pragului de rentabilitate. Strategia se aplic n cazul vnzrii ultimilor
cantiti pentru evitarea crearea stocurilor de marfuri.
4. Discriminarea prin pre ce se manifest atunci cnd firma vinde aceleai
produse la preuri diferite pe piee diferite cu scopul sporirii vnzrilor. Elementele
de baz care determin varietatea preurilor sunt consumatorul, produsul,
localizarea i timpul. Discriminarea ntre consumatori se bazeaz pe intensitatea
cererii, pe de o parte, care difer la un cumprtor fa de altul, i de informaia
diferit de care acetea dispun, pe de alt parte. Preuri diferite solicitate pentru
variante diferite de produs se manifest atunci cnd niveluri diferite de pre sunt
cerute pentru versiuni diferite ale aceluiai bun, dar la care schimbrile suferite de
marfa respectiv sunt insuficiente pentru a justifica diferena de pre. Se pot
manifesta preuri discriminatorii n funcie de locul diferit n care se practic. De
exemplu: locurile ntr-o sal de teatru sunt diferit evaluate dei au solicitat aceleai
cheltuieli de instalare. Diferenele de pre se datoreaz intensitii diferite a cererii.
Dac s-ar fi solicitat un pre relativ ridicat pentru toate locurile din sal, rndurile

apropiate de scen ar fi pline iar celelalte libere. n caz contrar, spectatorii s-ar
considera ndreptii s ocupe locurile dup regula primului sosit. Preuri
discriminatorii pot fi utilizate n diferite momente de timp ca efect al cererii pentru
un produs care cunoate intensiti diferite de timp (zi, sezon). De exemplu, pentru
convorbirile telefonice se percep taxe mai reduse seara dect n cursul zilei sau
taxe diferite la sfrit de sptmn fa de zilele lucrtoare.
Indiferent de forma sub care se ntlnete discriminarea prin pre, pentru ca
strategia s fie eficient firma care apeleaz la aceast variant trebuie s asigure
ndeplinirea simultan a urmtoarelor condiii:
piaa trebuie s fie segmentat, iar segmentele de consumatori s prezinte
diferite intensiti ale cererii pentru unul i acelai produs,
s nu existe nici o modalitate prin care cumprtorii care au pltit un pre
mai mic s revnd produsul la un nivel de pre mai ridicat,
s nu existe nici o posibilitate pentru concuren de a domina i ctiga
segmentul de consumatori cruia firma i-a vndut produsul la preul mai
nalt.
Exist trei tipuri de discriminare prin pre:
a) discriminarea de gradul 1 sau perfect este situaia n care preul este
ajustat exact la ct este dispus clientul s plteasc i se poate ntlni n cazul
cumprrii unor cantiti reduse de bunuri. Practicarea acestui tip de discriminare
necesit ca firma monopolist s cunoasc cererea fiecrui consumator pentru
bunurile i serviciile sale, ncercnd s determine consumatorii s plteasc preul
maxim i s obin tot surplusul cosumatorului1 (fig. 34).
Pre
A
P1

Surplusul consumatorului
E1
Cerere

O
Q1
Cantitate
Figura 3.4 Discriminarea de gradul 1
n absena discriminrii prin pre, consumatorul ar putea cumpra, la preul
P1, cantitatea Q1, pltind OP1E1Q1 uniti monetare, ea reprezentnd suma maxim
acceptat s fie pltit de consumator. Diferena dintre aceast sum i cheltuiala
1

Noiunea de surplus al consumatorului a fost introdus de Alfred Marshall i ea este legat de

utilitatea marginal descrescnd a bunurilor. Surplusul consumatorului reprezint diferena
dintre valoarea total de consum i cheltuiala efectiv, adic dintre cheltuielile planificate pentru
consum i cele efectuate.

efectiv fcut de consumator P1E1A constituie surplusul consumatorului. Prin

aceast practic se ncearc majorarea ncasrilor i a profitului.
Exist aa-zisa discriminare personal ce se poate realiza, spre exemplu,
prin perceperea de ctre medici a unor onoraii diferite, n funcie de venitul
consumatorului sau discriminare material, ce se realizeaz prin stabilirea unor
tarife diferite pentru energia electric consumat n scopuri casnice, respectiv
industriale sau tarife diferite la transporturi de persoane n funcie de scopul
desfacerii (la locul de munc sau turism). O astfel de situaie este posibil numai n
cazul cnd pieele nu comunic ntre ele.
b) discriminarea de gradul 2 se realizeaz atunci cnd firma monopolist
stabilete preuri diferite pentru cantiti diferite de bunuri, cunoscnd curba cererii
pentru fiecare categorie de consumatori i ncearcnd s obin o parte din
surplusul consumatorului (fig. 3.5). Astfel, pentru primele Q1 cantiti se
stabilete un anumit nivel de pre P1, pentru urmtoarele Q2 cantiti preul P2 i,
respectiv, pentru Q3 cantiti preul P3. Dac consumatorul solicit Q3 cantiti,
veniturile firmei monopoliste n absena discriminrii prin pre vor fi doar n limita
suprafeei OP3E3Q3 iar surplusul total al consumatorului va fi P3AE3. Practicnd
discriminarea de gradul doi, firma i poate majora profitul acaparnd venituri
corespunztoare suprafeelor P2P1E1B i P3P2E2C, neglijnd veniturile
coresunztoare suprafeelor BE1E2 i CE2E3.
Pre
A
E1
P1
B
P2

E2
C

P3

E3
Cerere
O

Q1

Q2

Q3

Cantitate

Figura 3.5 Discriminarea de gradul 2

c) discriminarea de gradul 3 se realizeaz prin fixarea unor preuri diferite
pentru vnzarea aceluiai produs pe piee diferite sau n localiti diferite, innd
seama de distan, de cheltuielile de transport i de elasticitatea cererii diferit pe
pieele respective. Discriminarea se poate realiza i ntre cumprtorii autohtoni i
cei strini stabilind preuri mai mari pe piaa intern i preuri mai reduse pe piaa
extern pentru ca firma s fie mai competitiv la export. Este cazul preului de

dumping practicat in comerul internaional. Aceast situaie presupune vnzarea

unui produs pe o pia extern la un pre mai mic dect preul la care se vinde
acelai produs pe piaa intern i d posibilitatea de distruge a concurenii
instaurnd poziia dominant pe piaa respectiv. Practicarea preului de dumping
face parte din activitile atribuite concurenei neloiale.
De asemenea, discriminarea se poate realiza i ntre membrii i nemembrii
unei organizaii, aduli i copii etc. Firma va distribui n aa fel cantitile nct s
egaleze ncasrile marginale de pe fiecare pia cu costul marginal total.
=4=
Concurena monopolist se situeaz ntre cele 2 forme de pia: concurena
si monopolul. Abraham Frois spunea despre concurena monopolist urmtoarele:
Concurena de tip monopolistic presupune elemente care o fac s aparin la dou
forme de pia opuse, concurena, pe de o parte, i monopolul, pe de alt parte, de
unde i numele de concuren monopolistic; acest cadru i permite, n schimb, o
reconciliere interesant cu realitatea economic unde concurena i monopolul sunt
inexplicabil implicate de fiecare dat; alturi de variabilele tradiionale de aciune
(preuri i cantiti) s-a ntrodus concurena prin produse, adic diferenierea
produselor i a mrcilor, care este unul dintre elementele eseniale ale activitii
economice contemporane.
Deci, concurena monopolist pstreaz toate premisele concurenei
perfecte, mai puin una: omogenitatea produsului. Aceasta este nlocuit de
diferenerea produsului, situaia n care cumprtorii au posibilitatea s aleag
produsul pe care l doresc, iar vnztorii pot s-i impun preul i chiar cantitatea,
prin politica noilor sortimente de produse. Diferenierea poate fi creat n
urmtoarele moduri:
n manier obiectiv produsul va fi diferit, pe de o parte, datorit unei
prezentri materiale noi, folosirii unor materiale constructive noi sau sub forma
unei noi mrci; pe de alt parte, complet nou i dotat cu caliti originale,
inovatoare,
n manier subiectiv, produsul determin nevoi noi fa de un bun existent;
produsul va nlocui aceeai funcie ca i a altuia, ns el va fi prezentat ca specific,
ndeosebi cu ajutorul publicitii.
Dac un productor a reuit s atrag cumprtorii prin anumite
particulariti individuale ale mrfurilor sale, el dobndete temporar o poziie de
monopol asupra acestei mrfi. n orizont scurt de timp firma va alege volumul
produciei sale n condiia egalitii MC=MR, iar preul l va stabili n conformitate
cu evoluia curbei cererii. Profitul firmei va fi acelai ca i profitul firmei
monopoliste. Pe termen lung, echilibrul firmei monopoliste concureniale are dou
caracteristici:
a) preul produsului, ca i n condiiile de monopol, este mai mare ca MC, ns
datorit nclinaiei negative a curbei cererii, MR este mai mic ca preul,

b) intrarea liber pe pia i, respectiv, numrul mare de ntreprinderi determin

egalarea preului cu ATC exact ca n condiiile concurenei perfecte, fapt ce
va genera obinerea unui profit nul.

=5=
Formarea preului n condiii de oligopol
Principalele trsturi caracteristice oligopolului sunt:
INTERDEPENDENA
- decizia unei firme are impact
nemijlocit asupra deciziei i aciunilor
altei firme.

INCERTITUDINEA
- rezultatul deciziilor i aciunilor
firmelor nu poate fi anticipat sau
prevzut.

Atunci cnd firmele oligopoliste aleg independent cantitatea produciei ce

asigur maximizarea profitului (egalitatea dintre costurile marginale MC i
ncasrile marginale MR, volumul cumulat al produciei este mai mare ca n
situaia de monopol, dar mai mic ca n situaia pieei concureniale. Respectiv,
aceeai legitate poate fi atribuit i formrii preurilor.
Maximizarea profitului cumulat se bazeaz pe dou ipoteze:
1) n condiiile oligopolului omogen, tendina de maximizare a profitului
este mai puternic atunci cnd numrul productorilor este mai restrns, fiind
evident interdependena deciziilor cu privire la pre. Strategia se bazeaz pe
creterea productivitii muncii, pe costurile unitare ct mai reduse.
n acest caz sunt posibile dou atitudini ale ntreprinderilor care condiioneaz
comportamentul preurilor:
atitudine de pace, care poate fi rezultatul fie al unei nelegeri asupra
calitilor, cantitilor, preurilor (determinarea cotei de producie, mprirea
zonelor geofrafice de influien), fie prin degajarea unei firme - leader, care
servete ca ghid de orientare a variaiilor preului pentru celelalte firme.
atitudine de rzboi, n care supravegherea concurentului este permanent.
Incertitudinea n care se afl firma o poate antrena s prefere un pre care i
aduce un profit minimal sau ntr-o politic mai radical de dumping, n
scopul eliminrii concurenilor.
Pentru a determina unele aciuni posibile ce pot fi ntreprinse de firmele pe
piaa oligopolist poate fi utilizat Teoria jocurilor care studiaz comportamentul
strategic al indivizilor. Dat fiind faptul c o caracteristic a deciziei economice este
fundamentarea sa n condiii de incertitudine, n cadrul aplicrii practice a teoriei
jocurilor fiecare din participani ncerac s-i defineasc strategia care i-ar permite
s obin ctigul maxim sau s suporte minim de pierderi.

Exemplu: pe pia exist dou

Firma 1
firme, fiecare dintre ele avnd
preul 3 lei
cte
10 mii
6 mii posibilitatea s stabileasc preul de 3
18 mii
lei sau de 5 lei. Dac firmele stabilesc
preul 5 lei
18mii cte
15 mii
aceleai preuri, ncasrile lor vor fi
6 mii
egale (cte 10 mii la preul de 3 lei i
cte 15 mii la preul de 5 lei). Dac una din firme va alege un pre mai mic,
diferena de ncasri este evident. Exemplul prezentat reflect faptul c fiecare
firm ncearc s-i maximizeze profitul i deaceea este mare atractivitatea de a
reduce preul pentru a mbunti rezultatele vnzrilor. Totui, aceasta permite
obinerea profitului mai mare pe perioad scurt deaceea pentru firme, n raiunea
pe termen lung, este
benefic coordonarea aciunuilor.
Firma 2

preul 3 lei

preul 5 lei

2) n condiiile oligopolului neomogen i ale concurenei n afara preului

jocul productorului devine individual. Produsele concureaz nu prin pre, ci prin
anumite performane, parametri tehnici, constructivi i funcionali. Strategia
presupune nnoirea continu, modernizarea produselor i nlocuirea celor vechi,
antrennd i costuri mai mari la nceputul lansrii.

TEMA 3: POLITICA PRIVIND FORMAREA PREURILOR LA

NTREPRINDERI
1. POLITICA DE PRE CA ELEMENT AL POLITICII DE MARKETING.
2. STRATEGIA DE PRE. TIPURI DE STRATEGII N DOMENIUL
FORMRII PREURILOR.
3. METODE DE STABILIRE A PREULUI N CADRUL OBIECTIVELOR
POLITICII DE PRE LA NTREPRINDERE.
4. FORMAREA PREULUI N CADRUL CICLULUI VITAL AL
PRODUSULUI.
=1=
Marketingul cuprinde un ansamblu de activiti, metode i tehnici care au ca
obiectiv studiul cererii consumatorilor i satisfacerea ei cu produse i servicii n
condiii ct mai favorabile. Modul n care o firm i concepe dezvoltarea
activitii, direciile de perspectiv i aciunile practice concrete, viznd
valorificarea potenialului su n concordan cu cerinele pieei, caracterizeaz
politica de marketing a firmei. Prin politica de marketing firma i definete poziia
sa fa de 4 variabile, care formeaz mixul de marketing i care constituie un
instrument de promovare a acestei politici:
- Produsul reflect calitatea, modelul, dimensiunea, ambalajul, marca etc;
- Preul include stabilirea preului la diferite etape ale vieii economice a
produsului, reducerile i ofertele speciale, adaosurile etc;
- Plasamentul (distribuia) reflect canalele de distribuie, logistica
(depozitarea, transportul), metodele de vnzare etc;
- Promovarea publicitatea, public relations, merchandisigh etc.
Politica de preuri este coordonat i subordonat realizrii obiectivelor
strategice, stabilite prin politica de marketing. n acelai timp, politica de pre este
o component a politicii economice i de dezvoltare a ntreprinderii, pentru care
scopul final este realizarea profitabil a produciei. Politica de pre cuprinde un
ansamblu corelat de principii, norme, msuri i metode concrete, prin care o
firm i definete poziia fa de preul produselor sale, n vederea ndeplinirii
unor obiective specifice anumitor perioade, i anume:
1. SUPRAVIEUIREA dac se confrunt cu o concuren puternic sau cu o
modificare n structura nevoilor de consum a populaiei, firma i propune
drept obiectiv principal meninerea pe pia. Pentru a nu-i nchide unitile
i a scpa de stocuri se recurge la reducerea preurilor. Profitul devine mai
puin important dect supravieiurea i, atta timp ct preul acoper
costurile variabile i o parte din costurile fixe, firma i continu activitatea.
Aceast strategie nu poate fi aplicat pe termen lung.
2. MAXIMIZAREA PROFITULUI ACTUAL prin pre, are loc pe termen scurt
i presupune alegerea acelui nivel de pre care asigur profitul curent maxim.
Pentru atingerea acestui obiectiv este necesar de apreciat cererea
previzionat i costul previzionat. Din alternativele posibile se alege varianta

3.

4.

5.

6.

care genereaz profitul maxim. Urmrirea acestui obiectiv poate crea

anumite probleme:
- necesit cunoaterea din partea firmei al funciilor cererii i costului;
- mbuntete rezultatele curente i le afecteaz pe cele viitoare.
Acest obiectiv este urmrit, de regul, de firmele aflate n condiii de
incertitudine i instabilitate sau n cazul economiilor de tranziie.
MAXIMIZAREA CIFREI DE AFACERI - preul care favorizeaz max CA
este ales atunci cnd marfa este produs n cantiti mari. n acest caz preul
este dimensionat dup cerere. Pentru a realiza scopul propus, firma le ofer
intermediarilor si comisioane n funcie de volumul produciei realizate.
MAXIMIZAREA CANTITILOR REALIZATE este un obiectiv urmrit
de unele firme, bazndu-se pe ipoteza c creterea cantitii de produse
vndute va duce la scderea costului. Lund n eviden reacia pieei, se
stabilesc preuri mici pentru a stimula creterea volumului vnzrilor.
Specialitii consider c aplicarea acestui obiectiv poate favoriza rezultatele
activitii dac se respect unele condiii: a) dac piaa este sensibil la pre,
b) dac costurile de producie au tendin de reducere odat cu mrirea
cantitii, c) dac reducerea preului nu va determina concurenii s reduc
preul ca rspuns.
FRUCTIFICAREA LA MAXIM AL AVANTAJULUI PE PIA firma
stabilete preul n aa fel nct s determine cteva segmente de pia s
adopte noul avantaj al unui produs la preuri mai mari. Cnd volumul
vnzrilor scade, preul se reduce la un nivel atrgtor pentru un nou
segment de consumatori.
PROMOVAREA UNUI PRODUS DE O CALITATE SUPERIOAR firma
care a reuit s obin o poziie de leader n calitate, stabilete preuri mari
pentru a acoperi costurile mari legate de eforturile majorrii calitii i de
cercetrile tiinifice efectuate n acest scop.
=2=

Strategia de pre reprezint un set de metode utilizate de ntreprindere n

vederea realizrii practice a obiectivelor stabilite de politica de pre. Elaborarea
unei strategii de pre presupune trei etape: culegerea informaiei, analiza
strategic i constituirea strategiei. Aceste etape includ urmtoarele activiti:
Culegerea informaiei
1) evaluarea costurilor legate de producie i realizare presupune elucidarea
costurilor care influeneaz nemijlocit producia i realizarea i analiza
costurilor care se schimb odat cu modificarea volumului produciei;
2) concretizarea scopurilor financiare n direcia obinerii profitului minim,
mediu sau maxim pe o anumit perioad;
3) determinarea concurenilor poteniali presupune culegerea informaiei
referitor la activitatea firmelor concurente n trecut, la personalul de
conducere, la structura organizaional i la planurile de activitate a lor. La

fel se studiaz posibilitatea practicrii unor preuri prin acord sau la

diferenierea preurilor n funcie de reputaia firmelor, calitatea i
sortimentul produselor;
Analiza strategic
4) analiza situaiei financiare a ntreprinderii presupune elucidarea factorilor de
influen asupra profitului net i determinarea pragului de rentabilitate;
5) analiza segmentar a pieei include un ir de msuri ndreptate spre
segmentarea pieei pe anumite categorii de consumatori care vor avea reacii
diferite asupra preului, cu scopul de a scoate n eviden posibilitatea
practicrii preurilor difereniate.
6) analiza concurenei n condiiile unei piee concrete scopul creia este
prognozarea reaciei posibile a concurenilor asupra preului;
7) evaluarea influenei statului asupra mecanismului preului prin intermediul
legislaiei n domeniul preului i a politicii fiscale;
Constituirea strategiei
8) determinarea strategiei finale lund n eviden toi factorii enumrai.
Strategiile de pre la ntreprindere cuprind urmtoarea clasificare:
1. Srategia preurilor nalte (strategia de smntnire), se folosete n cadrul
fundamentrii preurilor pentru produsele exclusiv noi. Firma stabilete preuri
iniial nalte, orientate spre anumire segmente a consumatorilor, de regul pentru
cei cu venituri mari sau pentru cei ambiioi care in cu tot dinadinsul s posede
produsul respectiv. La aceast etap firma se afl pe poziia de monopol, deci poate
utiliza politica preurilor nalte, care au ca obiectiv principal recuperarea imediat a
investiiilor. Atunci cnd vnzrile se reduc, se reduc i preurile, firma orientnduse spre alte segmente de cumprtori. Aceast strategie este eficient cnd sunt
ndeplinite urmtoarele condiii:
a) se nregistreaz o cerere curent ridicat pentru produsul respectiv,
b) pentru a menine clientela preul trebuie s corespund calitii fiindc preul
ridicat promoveaz imaginea unui produs de calitate superioar,
c) practicarea reducerilor ulterioare de pre trebuie executat foarte atent
fiindc consumatorul poate aprecia preurile mai mici ca reflectare a calitii
mai joase,
d) costurile unitare n condiiile produciei restrnse s fie sufucient de reduse
pentru a nu anula avantajele prin micorarea ulterioar al preului i pentru
nu a afecta rezultatele financiare pe termen lung,
2. Strategia preurilor medii este caracteristic firmelor care au ca scop
obinerea profitului pe termen lung. Aceast strategie este considerat ca fiind cea
mai corect fiindc practicarea ei exclude rzboiul preurilor, nu favorizeaz

apariia concurenilor n ramur i genereaz un profit rezonabil calculat la

capitalul investit (n practica occidental se consider normal 8-10% profit la
capitalul acionar);
3. Strategia preurilor joase (strategia de acaparare a pieii), firma
stabilete iniial preuri mici pentru produsele unice. Firma n acest caz tinde s
acapareze piaa chiar de la nceput, s nregistreze vnzri mari pe seama crora s
recupereze capitalul investit. Atunci cnd produsul este recunoscut de consumatori
se recurge la anumite majorri de pre. Practicarea acestei strategii trebuie
executat cu atenie, fiindc orice eroare nu va face posibil recuperarea
investiiilor, fapt ce va afecta rezultatele financiare a ntreprinderii. La fel, exist
riscul ca majorrile ulterioare de pre s nu fie acceptate de cumprtori i firma s
fie nevoit s practice n continuare preurile iniiale.
4. Strategia preurilor int se utilizeaz de marile corporaii i presupune
schimbarea preurilor i a cantitilor n funcie de conjunctura pieei n condiia
obinerii obligatorii a profitului;
5. Strategia preurilor legate, la stabilirea crora se iau n calcul preurile de
realizare i cheltuielile legate de exploatare (deservirea tehnic);
6. Strategia urmrii dup leader, cnd preul produciei firmei leader este
considerat ca o variabil dat (cum ar fi cazul pieei concureniale sau al firmelor
oligopoliste). n unele cazuri preul poate varia n funcie de calitate sau de
caracteristice tehnice inovatoare;
7. Strategia preurilor neschimbate. n condiiile schimbrii permanente al
preurilor la resurse i materii prime, costurile nu pot rmne aceleai pe o perioad
lung de timp. Pentru a exclude majorri de pre se recurge la reducerea greutii,
mrimii .a. Nectnd la faptul c astfel de aciuni pot influena negativ calitatea
mrfii, consumatorii accept aceast strategie n detrimentul creterii preurilor;
8. Strategia preurilor psihologice, fixate la un nivel cu puin mai redus dect
o cifr rotund i creaz iluzia unor preuri mai mici (1,99 etc);
9. Strategia calitate-pre. Orice firm este confruntat cu problema
poziionrii produsului su pe un nivel mediu al calitii i preului, inferior sau
superior acestora. Concurena cea mai puternic are loc ntre produsele aflate pe
acelai nivel de calitate. Dar poate avea loc i o concuren ncruciat pre-calitate
ntre produse de diferite caliti, aa cum se poate observa din tabelul 2.1.

Tabelul 2.1
Interdependena dintre pre i calitate n cadrul strategiei calitate - pre
Calitatea

Preul
Ridicat

Ridicat
Medie
Sczut

1. Strategia de
excepie
4. Strategia
preului ridicat
7.Strategia
jefuirii

Mediu

Sczut

2. Strategia valorii
3. Strategia
ridicate
valorii superioare
5. Strategia valorii
6. Strategia
medii
valorii acceptabile
8. Strategia falsei
9. Strategia
economii
economisirii

Strategiile 1, 5, 9 pot fi aplicate concomitent de firme diferite pe aceeai

pia, cu condiia c exist trei categorii de consumatori pe fiecare pia, unii
interesai de calitate, alii de pre, iar alii interesai att de calitate, ct i de pre i
care pun balana ntre aceste dou elemente. Strategiile 2, 3, 6 constituie o
ameninare pentru strategiile anterioare, deoarece se ofer produse de calitate
ridicat sau medie, dar la un pre mediu sau sczut. Strategiile 4, 7 i 8 reflect un
pre prea mare comparativ cu calitatea produselor, determinnd reacia negativ a
cumprtorilor, care se vor simi nelai mai ales n cazul strategiei 7. De aceea
aceste strategii ar trebui evitate sau utilizate o perioad scurt de timp. Concurena
ncruciat poate avea loc ntre firmele care folosesc una din strategiile 2 i 4 sau 3,
5 i 7, ori 6 i 8, avnd anse mari firmele care ofer produse de calitate mai bun
la aceleai preuri sau la preuri mai reduse.
Problema strategiilor calitate-pre se complic n cazul n care economia unei
ri intr ( iese ) ntr-o (din) o perioad de recesiune, numrul cumprtorilor scade
i preferinele lor se ndreapt spre produsele mai ieftine. n astfel de situaii
firmele trebuie s identifice alternative strategice care pot rezulta din combinarea
deciziilor pe linie de pre i calitate, i s aleag varianta cea mai bun, innd
seama de motivaia i obiectivele urmrite, precum i de consecinele aplicrii
fiecrei variante.
10. Strategia utilizrii adaosurilor i reducerilor de pre, cuprinde
urmtoarele tipuri:
Adaos la pre ce decurge din o comand special a clientului, calitatea
excelent, oferirea de servicii suplimentare sau cnd pentru marfa procurat
se pltete n rate.
Reducerea de pre pentru plata cash (de ex. cumprtorul ce face transfer de
bani decurs de 10 zile poate obine reducere de 2-3 %) n cazul achiziionrii
unei cantiti considerabile reducerile sunt mai eseniale. Acest tip de
reducere mbuntete gradul de lichiditate a furnizorului, asigur

ritmicitatea ncasrilor i reducerea cheltuielilor legate de obinerea

datoriilor debitoare.
Reducere pentru volumul achiziiei, care se stabilete n procent fa de
valoarea total al mrfurilor procurate sau n dependen de numrul
unitilor achiziionate. Aceste reduceri servesc ca stimulent pentru a face
cumprturile de la acelai furnuzor.
o reduceri necumulative, reprezint reducere pentru cantitatea
achiziionat peste partida minim. De ex: pentru cantitatea de 1-15
unit. nu se ofer reduceri, pentru 16-25 unit. reducere de 5%, pentru
26-35 unit. de 7% etc.
o reduceri cumulative se ofer clienilor dac pe parcursul unei perioade
a fost achiziionat o cantitate peste limita minim. De ex: dac s-au
cumprat pn la 1000 unit. pe an reducerea va atinge 12% din
valoare, de la 1001 la 3000 unit. - 15% etc.
Reduceri extrasezoniere ce pot constitui pn de la 10-15% pn la 50-75%.
Reducere pentru clienii fideli, ce poate atinge 15-30%.
Reducere funcional este practicat de productori fa de unitile
comerciale ce se ocup cu realizarea, pstrarea i publicitatea produselor lor.
Reducere progresiv pentru achiziionarea unei serii de produse n termenii
stabilii anterior.
Reduceri de dealer sunt oferite de ctre productori reprezentanilor i
intermediarilor permaneni. Este folosit n cadrul realizrii automobilelor,
tractoarelor .a. i pot atinge 15-20% din preul cu amnuntul.
Reduceri speciale n cazul realizrii seriilor de prob .
Reduceri ascunse oferite clienilor sub form de credite prefereniale,
servicii gratuite, machete gratuite.
Reduceri n cazul utilizrii unui ambalaj pentru dou sau mai multe produse.
De ex: past de dini n set cu periua.
Reduceri practicate pentru bunurile ce au o cerere nalt pentru a stimula i
mai mult vnzrile. De ex: preurile reduse timp de o lun pentru
hamburgerul McDonalds.
Reduceri practicate cu ocazia unor srbtori, jubilee care se consider
reduceri de caritate. Ele sunt menite s ntreasc imaginea i poziia firmei
pe pia.
Vnzarea prin lichidarea stocurilor de mrfuri ce nu se bucur de succes. De
ex: dac marfa se achiziioneaz pn la 8 august cumprtorul va beneficia
de reducere de 10%, de la 9 pn la 21 august 30%, n perioada 22-30
august 50%. Astfel de informaie genereaz cumprtorul s atepte pn
cnd reducerile vor fi mai eseniale, ns exist riscul ca acel moment stocul
s fie lichidat. Practica demonstreaz c cea mai mare cantitate de mrfuri se
relizeaz,totui, n prima perioad de reduceri.
Reduceri de club, oferite membrilor diferitor cluburi asociate. De ex:
cluburile naionale i internaionale emit i vnd unitilor comerciale licene

de activitate contra angajamentului de a practica reduceri pentru membrii

acestor cluburi. Ei ntroduc anual o sum, n schimbul creia primesc cartela
clubului respectiv pe care o folosesc la procurarea de mrfuri i servicii.
Aceste cartele permit reduceri de 10-50%, chiar i mai mult.
Reduceri practicate n rile arabe, din Balcani i din Asia. Practica
negocierilor n aceste ri arat, c din considerente de cinste cumprtorii
nu procur nimic dac nu se ofer reduceri. Deaceea n multe cazuri preul
propus spre negociere este iniial artificial mrit.
=3=
1)M e t o d a M a r k - u p P r i c i n g
Conform creia, la costul mediu de producie, se aplic o marj de profit
care permite s se recupereze att capitalul investit, c t i r i s c u r i l e c a r e
a r p ut e a s a p a r n c a z u l r e a l i z r i i produciei respective.Formula de
determinare a preului este:
P= (1+m)*CT/Q
unde: m = marja de profit;
CT = cost total;
Q = volumul produciei.
2)Metoda Target Rate of Return Pricing
se aplic de ctre ntreprinderile care ocup o poziie
dominant pe pia, care pot fi n msur de a impune un pr e
c o n c u r e n i l or l or, c a l c u l n d m a r j a l o r n f u n c i e d e randamentul dorit
al capitalurilor utilizate.
r = / k
unde: r = rata randamentului dorit;
= profitul ntreprinderii;
k = capitalul utilizat inclusiv fondurilemprumutate.
Relaia de calcul a preului este:
p=CT/Q*(1+m)
C o n f o r m a c e s t e i m e t o d e s e c a l c u l e a z n i v e l u l profitul
ui total obinut de ntreprindere n cursul unui an.Aceast metod are urmtoarele
inconveniente:
Deoarece p r e u l d e t e r mi n c a n t i t a t e a v n d u t p e or i c e p i a liber,
productorul nu va ti dac valoarea pe careel o estimeaz pentru
producia viitoare va fi egalcu cea efectiv vndut;
Dac
n t r e p r i n d e r e r e a l i z e a z m a i m u l t e p r o d u s e , repartiia
costurilor
fixe
pe
fiecare
produs,
se
va
face
n m o d o b l i g a t o r i u p r i n n i t e c h e i d e r e p a r t i i e pr o p r i i

 n t r e p r i n d e r i i , c a r e d e c e l e m a i mu l t e o r i prezint un pronunat caracter

de subiectivism.Costul de referin va fi costul variabil mediu care
nuconine dect cheltuieli directe de producie.
3)Metoda aplicrii marjei asupra costului variabil
.Determinarea preului de vnzare se efectueaz adugnd la acest cost o
marj asupra costului variabil care este de f a p t o m a r j b r u t ,
d e o a r e c e e a t r e b u i e s c o n t r i b u i e l a acoperirea costurilor fixe ale
ntreprinderii i s procure un profit. Marja poate varia de la un produs la altul.
P= (1+m)*CV
, unde m = marj brut;
CV = cost variabil.
4)M e t o d a d e d e t e r m i n a r e a p r e u l u i d e o f e r t p o r n i n d
d e l a e l a s t i c i t a t e a c e rer i i .
Aceast
me t o d
se
aplic n general atunci cnd dorim maximizar
e a profitului, cnd are loc egalizarea ncasrii marginale cu costul
marginal. Pentru o anumit valoare a marjei brute se poate determina elasticitatea
cererii conform relaiei:
e=1+m/m sau m=-1/1+e
unde: m = marja brut aferent costurilor variabileconinute n pre;
e = elasticitatea cererii n raport cu preul
.Dac
firma
se
afl
n
situaia
de
monopol
i
urmretem a x i m i z a r e a p r o f i t u l u i s u , p u t e r e a s a d e m o n o p o l s
e msoar prin inversul coeficientului elesticiti cererii n funcie de pre i
poart denumirea de indicele LERNER.
L=1/e sau L= m/1+m
=4=
Ciclul de via al unui produs sau viaa economic a produsului reprezint
perioada de timp cuprins ntre momentul lansrii produsului nou pe pia i cel al
retragerii sale definitive de pe pia, ca urmare a dispariiei nevoilor pentru care a
fost creat sau a apariiei altui produs nou, care satisface aceleai nevoi dar la un
grad mai superior. Fiecrui produs i este caracteristic o anumit durat de via,
alctuit din mai multe etape sau faze prin care trece produsul. Corespunztor
fiecrei etape din ciclul su de via produsul solicit o anumit politic de
marketing, o politic promoional specific, o anumit strategie de preuri i de
distribuie. De asemenea, n funcie de etapa pe care o parcurge, produsul atinge un
anumit nivel al vnzrilor, ocazioneaz anumite costuri, nregistreaz un anumit
pre i aduce un anumit profit.

Etapele ciclului de via (figura 2.1):

Pre unit
Vnzri
Cost unit
Profit
1

Etapa

Fugura 2.1 Ciclul de via al produsului

1 etap : constituirea pieei produsului ( cercetarea, proiectarea i asimilarea
n fabricaie ). Odat cu lansarea unui produs nou, pentru care utilizatorii manifest
interes, are loc tendina de maximizare a consumului prin maximizarea produciei,
ceea ce conduce la obinerea de preuri mari, profituri mari nc de la nceputul
desfacerii;
2 etap : creterea i maturizarea produsului paralel cu tendina de
maximizare a consumului se declaneaz i cerina minimizrii costurilor. Ca
urmare a polarizrii factorilor de producie pentru anumite bunuri cele mai
solicitate pe pia, pe seama creterii produciei, scade costul unitar crendu-se
premize pentru reducerea preului. Aceast tendin pune sub control costurile i
profiturile, imprimndu-le treptat tendina de reducere;
3 etap : declinul uzura moral ce cauzeaz creterea costurilor de
producie, reducerea considerabil al preurilor n cocnordan cu reducerea cererii
la produsul respectiv.
Dup anumite statistici ce s-au efectuat pe plan mondial s-a apreciat c un
produs poate avea o durat de via cuprins ntre 5-15 ani. Sunt produse care au o
durat de via mai lung, altele mai scurt. Printre modaliti de prelungire al
ciclului vital se numr noi modificri a produsului, noi piee de desfacere,
exportul. Actualmente se nregistreaz o tendin de reducere general a ciclului de
via, determinat de ritmul rapid al PT, de creterea exigenei utilizatorilor i
diversificarea nevoilor de consum etc.

TEMA 4 : METODE DE DETERMINARE A PREURILOR

1. METODE DE DETERMINARE A PREURILOR N BAZA COSTULUI.
2. TEHNICA FUNDAMENTRII PREULUI N FUNCIE DE
PARAMETRII COST-VOLUM-PROFIT.
3. METODE DE DETERMINARE A PREURILOR ORIENTATE SPRE
CONCUREN.
4. MODELUL 3C (COST, CERERE, CONCUREN)
5. METODE DE DETERMINARE A PREULUI LA PRODUSELE NOI.
=1=
Din punct de vedere istoric i practic determinarea preului n baza costului
este cea mai veche i cea mai sigur abordare, ntruct la baza ei stau aa categorii
reale, cum sunt consumurile ntreprinderii confirmate prin documente contabile.
n lipsa posibilitilor de cunoatere a factorilor obiectivi sau subiectivi de
influen a procesului de formare a preului, costul de producie rmne s fie cea
mai concret baz pentru fixarea preului de ofert, reprezentnd limita inferioar a
lui.
Costul i preul au natur economic comun, ambele exprimnd consumul
de munc social. n acelai timp, costul reprezint partea cea mai mare a valorii
unei mrfi, cealalt parte fiind alctuit din profit, accize, TVA, adaos comercial.
Potrivit standardelor contabile din R. Moldova, costul produciei care st la
baza determinrii preului reprezint consumurile care se atribuie produsului finit
i serviciilor prestate. Consumurile totale (TC) reflect resursele utilizate pentru
fabricarea produselor i prestarea serviciilor n scopul obinerii unui venit.
Structura consumurilor totale poate fi prezentat din dou aspecte: reeind din
modul de atribuire asupra produciei i din evoluia odat cu modificarea cantitii
de producie.
Din prim aspect, consumurile totale se formeaz din consumurile directe i
cele indirecte.
CONSUMURILE DIRECTE (DC) sunt consumurile ce pot fi atribuite n mod
direct la un produs concret. Ele sunt reprezentate de:
1. Consumurile directe de materiale:
- materia prim i materialele care formeaz baza produciei fabricate;
- articole, accesorii i semifabricate supuse asamblrii sau prelucrrii
suplimentare;
- combustibilul de toate tipurile consumat n scopuri tehnologice;
- valoarea serviciilor cu caracter de producie prestate de teri.
2. Consumurile directe privind retribuirea muncii:
- retribuiile pentru munca prestat calculate n baza tarifelor de acord, salariile
tarifare
- sporurile la salariile pltite muncitorilor n conformitate cu speciicul de lucru
din ramur;

- primele;
- remunerarea zilelor de odihn pentru munca ce depete durata timpului de
lucru;
- remunerarea concediilor, a orelor cu nlesniri pentru adolesceni, a timpului
acordat ndeplinrii atribuiilor de stat
3. Consumurile directe privind contribuiile la asigurrile sociale
- reprezint 28% din fondul de remunerare a muncii.
CONSUMURILE INDIRECTE (IC) sunt consumurile ce nu pot fi identificate
direct pentru un anumit produs. Ele sunt reprezentate de:
- consumurile de ntreinere i deservire a mijloacelor fixe cu destinaie
productiv;
- uzura mijloacelor de producie cu destinaie productiv
- uzura obiectelor de mic valoare i scurt durat folosite pentru deservirea
capitalului de producie;
- consumurile aferente perfecionrii tehnologiei, mbuntirii calitii;
- salariile muncitorilor auxiliari, ale personalului administrativ i de conducere;
- consumuri de deplasare etc.
Din al doilea aspect consumurile totale se formeaz din:
CONSUMURI VARIABILE (VC) sunt acele consumuri care se modific n raport
cu volumul produciei, lucrrilor executate, serviciilor prestate.
CONSUMURI CONSTANTE (FC) sunt acele consumuri care rmn constante
ntr-un anumit diapazon de modificri, idiferent de variaia volumului produciei
sau activitii de afacere a personalului de conducere.
La fel, problematica determinrii preului impune utilizarea COSTULUI
MARGINAL (MC) care este definit ca costul suplimentar antrenat pentru
producerea unei uniti adiionale de bun.
MC = TC / Q.
Metodele de determinare a preului n baza costului sunt:
1) metoda costului complet;
2) metoda costului parial;
3) metoda BEP (Break Even Point);
4) metoda orientat spre recuperarea investiiilor.
1) METODA COSTULUI COMPLET (TOTAL)
Esena i circumstanele de aplicare: se determin costurile totale prin suma
dintre consumurile directe i indirecte (sau fixe i variabile), la care se adaug o
marj de profit ce corespunde efortului depus i riscului asumat. Marja trebuie
dimensionat astfel nct s nu constituie o atracie de a ntra n ramur pentru noii
concureni. Pentru anumte articole de consumuri, precum i pentru rentabilitatea
anumitor produse statul stabilete plafoane sau limiteaz mrimea.
Relaia prin care se determin preul este:
P =ATC + (ATC x Mp), unde

ATC-costul mediu
Mp-marja unitar de profit
De exemplu: dac ATC constituie 100 lei iar Mp 20%, preul unitar va fi:
P=100+(100x0,2)=120 lei
Metoda costului complet a cptat o larg rspndire datorit ajunsurilor pe
care le ofer, i anume:
a) este simpl n utilizare, fiindc toat informaia necesar este de uz intern,
b) se consider o metod echitabil ct pentru productori, att i pentru
consumatori,
c) se recomand pentru pieele cu un nivel redus de concuren,
d) este eficient n cazul produselor exclusiv noi sau n cadrul produciei cu o
difereniere clar ntre sortimentele existente.
n acelai timp metoda nu este lipsit de unele neajunsuri:
a) este orientat mai mult spre ofert, dect spre cerere,
b) implic costurile curente i nu pe cele de perspectiv, lund n calcul inflaia,
c) exist riscul nerealizrii ntregii cantiti de producie pentru care s-au
determinat costurile totale,
d) mrimea preului nu se coreleaz cu volumul vnzrilor;
e) nu se ia n calcul elasticitatea cererii;
f) nu se utilizeaz avantajele posibile privind practicarea unui pre mai mare
reeind din capacitatea de plat a consumatorilor.
2) METODA COSTULUI PARIAL (DIRECT COSTING, MARGINAL
COSTING)
Esena i circumstanele de aplicare: marja de profit se adaug la
consumurile medii variabile sau directe. n unele izvoare metoda se exprim prin
relaia marfa se vinde la un pre care este de 2,5 ori mai mare dect costurile
variabile. Marja de profit este mai mare dect n cazul utilizrii metodei costului
complet, mrimea ei fiind menit s genereze rambursarea costurilor fixe i s
asigure obinerea unui profit.
Relaia prin care se determin preul este:
P = AVC + (AVC x Mp) sau
P = ADC + (ADC x Mp), unde
AVC - consumurile variabile medii;
ADC - consumurile directe medii;
Mp marja de profit sau marja de contribuie ce reprezint suma dintre costurile
fixe medii i profitul planificat.
Mp = AFC + Pf unitar, unde
AFC consumurile fixe medii,
Pf unitar valoarea profitului unitar.

De exemplu: dac AVC reprezint 80 lei iar contribuia pe unitate de 40 lei

(considerndu-se c ea este suficient pentru acoperirea consumurilor fixe,
asigurnd i obinerea unui profit), preul unitar va fi:
P = 80 + 40 = 120 lei.
Metoda costului parial este utilizat pe larg n rile dezvoltate, pentru prima
dat fiind folosit de unele firme din SUA, avnd denumirea de direct costing. n
Europa aceast metod a primit denumirea de marginal costing, esena fiind
aceeai.
Utilizarea acestei metode n rile cu economie dezvoltat se datoreaz
urmtoarelor avantaje:
a) mrimea consumurilor fixe sau a celor indirecte nu se distribuie asupra
costului produciei, dar este recuperat prin mrimea marjei adugate la AVC
(ADC),
b) AVC sau ADC sunt flexibile n funcie de volumul produciei,
c) este eficient la determinarea rezultatelor poteniale n cazul acceptrii unei
comenzi suplimentare
n acelai timp metoda nu este lipsit de unele neajunsuri:
a) nu se iau n consideraie cererea i utilitatea pe care le prezint bunul pentru
consumatori, costurile variabile medii considerndu-se limita minim a
preului,
b) necesit controlul cantitilor fabricate pentru a elimina influena costurilor
fixe asupra marjei de constribuie.
3) METODA ANALIZEI PARAMETRILOR COST VOLUM PROFIT CU
SCOPUL STABILIRII CANTITILOR DE PRODUCIE, A NIVELULUI
PREULUI I A PROFITULUI DORIT (METODA BEP: BREAK EVEN
POINT)
Esena i circumstanele de aplicare: se stabilete cantitatea de producie
care, fiind fabricat cu un anumit nivel de cost i realizat la un anumit nivel de
pre, genereaz egalitatea dintre costurile totale i ncasrile totale sau dintre
costurile medii i pre, profitul fiind nul. La fel, se stabilete modul n care
schimbrile n volumul vnzrilor influeneaz asupra modificrilor n costuri i
profit.
Pentru a determina punctul critic se utilizeaz trei metode:
1) Metoda ecuaiei
TR=VC+FC+Pf
Deoarece profitul n punctul critic este egal cu zero, pentru acest punct
TR=VC+FC, sau
P*Q=(AVC*Q)+FC.
innd cont de aceast ecuaie poate fi determinat punctul critic n uniti
fizice:
QBEP n uniti fizice = FC / ( P-AVC )
2) Metoda marjei de contribuie

Marja de contribuie unitar care se mai numete contribuia pe unitate

(CPU) reprezint rezultatul obinut din vnzarea unei uniti de produs dup
restituirea costurilor variabile unitare i include suma dintre profitul operaional i
costurile fixe unitare.
CPU = P AVC sau CPU = AFC + Pf, respectiv
QBEP n uniti fizice = FC / CPU
3) Metoda reprezentrii grafice
TR
C
Zona profitului

TC
VC

Zona pierderilor

FC
QBEP

Figura 4.1 Graficul dependenei dintre parametrii cost-volum-profit

Punctul de intersecie dintre venitul total (TR) i costul total (TC) indic
cantitatea produciei (QBEP) ce asigur obinerea profitului nul. Dac ntreprinderea
va produce o cantitate mai mic ca QBEP, fiecare unitate va genera pierderi. n
cazul n care volumul produciei va depi cantitatea Q BEP, fiecare unitate vndut
n plus va genera obinerea profitului.
Dac compania produce mai multe produse, n primul rnd se stabilete
mrimea costurilor fixe totale ce revine la fiecare tip de produs conform
contribuiei aduse n volumul vnzrilor, dup care se determin QBEP pe produs.
Depirea volumului efectiv (sau planificat) al vnzrilor asupra celui din
punctul critic reprezint indicatorul siguranei (Is), care indic cu ct poate fi redus
volumul vnzrilor fr riscul de a suporta pierderi.
Is = Qef(plan) QBEP
Qef(plan) cantitatea efectiv sau planificat a vnzrilor.
Analiza pragului rentabilitii servete ca baz pentru planificarea profitului
ateptat din activitatea operaional.
Q Pf ateptat = ( FC + Pf ateptat ) / ( P AVC) sau
Q Pf ateptat = ( FC + Pf ateptat ) / CPU
Q Pf ateptat volumul vnzrilor n unit. naturale necesar obinerii profitului
ateptat sau planificat,

Pf ateptat mrimea profitului ateptat.

-

Avantajele metodei BEP se concretizeaz n faptul c ea permite:

aprecierea influenei factorilor la devierea mrimii profitului operaional;
calcularea volumului vnzrilor, la care ntreprinderea nu va avea nici profit,
nici pierderi;
stabilirea dimensiunii la care producia devine rentabil;
evidena corelaiilor dintre dinamica produciei i dinamica costurilor;
determinarea gradului de utilizare a capacitii de producie n conexiune cu
volumul profitului;
calcularea volumului vnzrilor, necesar obinerii profitului ateptat;
determinarea indicatorului securitii;
argumentarea celei mai optime variante de luare a deciziilor.
Neajunsurile aplicrii metodei BEP:
pentru a determina preul potenial se utilizeaz volumul produciei care, la
rndul su, depinde de nivelul preului;
nu se ia n eviden cererea pentru bunul produs;
se bazeaz pe ipoteza c totul ce se produce se comercializeaz;
prezint date veridice doar atunci cnd preul luat n calcul este constant,
indiferent de nivelul vnzrilor.
4) METODA ORIENTAT SPRE RECUPERAREA INVESTIIILOR

n acest caz este necesar de determinat costurile totale n legtur cu acel

volum al produciei, care va permite recuperarea investiiilor. Relaia de calcul
este:
P = ATC + ( I / Q ) x RI(%), unde
I valoarea investiiei efectuate, a capitalurilor utilizate,
RI(%) eficiena ateptat a investiiei efectuate, a capitalurilor utilizate.
De exemplu: De determinat preul produsului dac firma intenioneaz s produc
anual 4000 unit., AVC constituie 30 lei, AFC 20 lei. Pentru a atinge parametrii
planificai este nevoie de finanare suplimentar (credit ) n sum de 100000 lei,
care se va rambursa ca 20% din contul profitului.
Rezolvare:
ATC = AVC + AFC, respectiv 30 + 20 = 50 lei. Mrimea minim a profitului
pentru a acoperi creditul solicitat trebuie s fie (100000 x 0,2) / 4000 = 5 lei.
Respectiv, mrimea preului va fi 50 + 5 = 55 lei.
Metoda este eficient n cadrul lurii deciziilor privind cantitatea unui
produs nou ce urmeaz a fi fabricat dac preul su este o mrime dat de pia.
Neajunsul const n utilizarea cotelor procentuale a rentabilitii pentru acoperirea
ratei dobnzii, ambele variabile fiind instabile n condiii de inflaie.
=2=

n cadrul deciziilor strategice ntreprinztorul i pune problema cantitilor ce

urmeaz a fi fabricate i oferite pe pia. La prima vedere ideea pare a fi simpl:
se va produce ceea ce se cere i n cantitatea care poate fi vndut. Numai c o
asemenea decizie a productorului nu-i benefic pentru el n orice condiii. Cci,
dac o activitate, un bun, are un cost mai mare dect preul ce se poate obine,
nseamn c odat cu sporirea produciei i vnzrilor sporesc i pierderile.
n vederea analizei parametrilor cost volum profit managementul financiar
folosete metoda pragului de rentabilitate (marjei de contribuie) Break
Even Point (BEP) . Analiza BEP subnelege determinarea cantitii care, dac
ar fi produs ca un anumit nivel de cost i va fi realizat la un anumit nivel de
pre, profitul va fi nul. Respectiv, n punctul critic veniturile din vnzri sunt
egale cu costurile totale nregistrate pentru a produce un anumit bun. La fel, se
stabilete modul n care schimbrile n volumul vnzrilor influeneaz asupra
modificrilor n costuri i profit.
Pentru a gsi punctul critic se utilizeaz trei metode:
1. Metoda ecuaiei
TR = VC+ FC +Pf
Deoarece profitul n punctul critic este egal cu zero, pentru acest punct
TR = VC +FC, sau
Preul x Q = (AVC x Q) + FC.
innd cont de aceast ecuaie poate fi determinat punctul critic n uniti fizice:
QBEP n uniti fizice = FC/ (Preul - AVC)
2. Metoda marjei de contribuie
Marja de contribuie unitar care se mai numete contribuia pe unitate (CPU)
reprezint rezultatul obinut din vnzarea unei uniti de produs dup restituirea
costurilor variabile unitare i include suma dintre profitul operaional i costurile
fixe unitare.
CPU = Preul AVC sau CPU = AFC + Pf, respectiv
QBEP n uniti fizice = FC/ CPU.
C

3. Metoda reprezentrii grafice

TR

Zona profitului

TC
VC

Zona pierderilor

FC

Fig.1 Graficul dependenei dintre parametrii cost volum - profit

Punctul de intersecie dintre venitul total (TR) i costul total (TC) indic
cantitatea produciei (QBEP) ce asigur obinerea profitului nul. Dac
ntreprinderea va produce o cantitate mai mic ca QBEP, fiecare unitate va genera
pierderi. n cazul n care volumul produciei va depi cantitatea QBEP, fiecare
unitate vndut n plus va genera obinerea profitului.
Dac compania produce mai multe produse, n primul rnd se stabilete
mrimea costurilor fixe totale ce revine la fiecare tip de produs conform
contribuiei aduse n volumul vnzrilor, dup care se determin QBEP pe produs.
Depirea volumului efectiv (sau planificat) al vnzrilor asupra celui din
punctul critic reprezint indicatorul siguranei (Is), care indic cu ct poate fi redus
volumul vnzrilor fr riscul de a suporta pierderi.
Is = Qef(plan) QBEP
Unde: Qef(plan) cantitatea efectiv sau planificat a vnzrilor.
Analiza pragului rentabilitii servete ca baz pentru planificarea profitului
ateptat din activitatea operaional.
Q Pf ateptat = (FC + Pf ateptat) / (P - AVC) sau
Q Pf ateptat = (FC + Pf ateptat) / CPU
Unde: Q Pf ateptat volumul vnzrilor n unit. naturale necesar obinerii
profitului ateptat sau planificat;
Pf ateptat mrimea profitului ateptat.
Metoda BEP este util i n cadrul stabilirii valorii minime a preului de
vnzare, care se determin pornind de la datele privind volumul vnzrilor i
nivelul consumurilor i cheltuielilor constante i variabile. Astfel, valoarea minim
a preului de vnzare trebuie s corespund mrimii consumurilor i cheltuielilor
totale medii.
De rnd cu acesta, se poate planifica suma maxim a consumurilor i
cheltuielilor totale, care trebuie s ating valoarea veniturilor din vnzri.
Avantajele metodei BEP se concretizeaz n faptul c ea permite:
- aprecierea influenei factorilor la devierea mrimii profitului
operaional;
- calcularea volumului vnzrilor, la care ntreprinderea nu va avea
nici profit, nici pierderi;
- stabilirea dimensiunii la care producia devine rentabil;
- evidena corelaiilor dintre dinamica produciei i dinamica
costurilor;
- determinarea gradului de utilizare a capacitii de producie n
conexiune cu volumul profitului;
- calcularea volumului vnzrilor, necesar obinerii profitului ateptat;
- determinarea indicatorului securitii;
- argumentarea celei mai optime variante de luare a deciziilor.

Neajunsurile aplicrii metodei BEP:

- pentru a determina preul potenial se utilizeaz volumul produciei
care, la rndul su, depinde de nivelul preului;
- nu se ia n eviden cererea pentru bunul produs;
- se bazeaz pe ipoteza c totul ce se produce se comercializeaz;
- prezint date veridice doar atunci cnd preul luat este constant,
indiferent de nivelul vnzrilor.

=3=
Orientarea preurilor dup concuren reprezint o decizie unde preul este
considerat ca o mrime dat i nu ca o variabil de aciune. Sfera de aplicare a
acestei practici se rsfrnge asupra pieelor concureniale ale unor produse
omogene, pieelor de materii prime, pieelor ologopoliste ale bunurilor difereniate
cnd ntreprinderile practic o politic de pace sau i urmeaz leaderul.
Justificarea aplicrii acestei metode se refer la urmtoarele aspecte:
dac msura costurilor reale nu este posibil (sau dificil), se alege preul
curent al pieei, care se presupune c recupereaz costul i genereaz un
profit echitabil firmelor ce produc acelai bun;
dac aceast practic menine armonia n sector;
dac se pot cunoate comportamentele cererii fa de modificarea preului.
Principalele metode de orientare a preurilor dup concuren sunt:
1) Orientarea dup preul mediu pe ramur. Se folosete n cadrul pieei cu
concuren perfect sau n cadrul oligopolului omogen, unde preul pieei
este o variabil dat, acceptat de vnztori i cumprtori. Firmele care
folosesc aceast orientare caut s menin un nivel de preuri corelat cu
nivelul mediu de preuri al pieei n sperana c acest pre este acoperitor al
costului. Aceasta este strategia cea mai frecvent folosit n cazul
exporturilor.
2) Orientarea dup preul leaderului pieei. n aceast situaie este necesar de
determinat tipul ledearului pieei, i anume dac are o poziie dominant sau
servete ca ghid de orientare pentru ceilali concureni. n primul caz, firma
trebuie s nregistreze costuri suficient de mici pentru a impune pieei i
preuri mici. Concurenii sunt nevoii s practice aceleai niveluri de preuri.
n al doilea caz, firmele mai mici, cu o cot de pia redus ori ntrate recent
n competiie, vor alinia preurile astfel nct s fie competitive i s reziste
concurenei. Majorarea preurilor de ctre leaderul pieei va fi urmat de
majorarea preurilor de ctre firmele concurente, i invers.
3) Cartelul de preuri. n cadrul cartelului firmele se neleg referitor la nivelul
preului, cota deinut de pia i volumele de producie.

4) Tenderul de preuri. Se folosete atunci cnd mai multe firme concureaz

pentru a primi un anumit contract. Tenderul reprezint oferta de pre propus
de ctre firm, reeind din preurile posibile ce pot fi naintate de firmele
concurente. Ofertele de pre sunt plasate n plicuri, care se deschid la
momentul negocierilor. Contractul este oferit firmei care propune nivelul
minim de pre, care se situeaz uneori chiar sub nivelul costului. De obicei
tenderele de preuri se anun de ctre stat n vederea executrii unor lucrri.
=4=
Procesul de fixare a preurilor potrivit Modelului 3C (cost, cerere,
concuren) presupune o analiz detaliat a factorilor endogeni i exogeni n
corelaie cu obiectivele firmei corespunztor urmtoarelor etape:
Etapa I: Definirea obiectivelor.
Orice agent economic trebuie s-i defineasc obiectivele pe care le
urmrete, s aib o idee clar asupra a ceea ce dorete s obin prin fabricarea i
desfacerea unor produse pe piaa intern i extern i s neleag rolul determinrii
preurilor n aceast activitate. De exemplu: dac scopul producerii i
comercializrii este de a folosi excesul de capaciti de producie, decizia asupra
preului se poate limita la costurile marginale; dac se dorete proiectarea i
lansarea unor produse de nalt calitate atunci decizia asupra preului poate avea un
scop promoional.
Obiectivele cu privire la determinarea preurilor sunt strns legate de
obiectivele fixate prin politica de marketing, fiind necesar stabilirea prealabil a
lor i nu doar atunci cnd se primesc comenzile.
Etapa II: Analiza situaiei pe pia
Rolul acestei analize este de a stabili limita superioar pentru decizia de pre,
bazat pe cererea pentru bunul respectiv i pe natura concurenei. n acest context
se urmresc trei aspecte:
a) cunoaterea dimensiunilor pieei (cererii) presupune obinerea informaiei
referitor la segmentele poteniale de consumatori, capacitatea lor de
cumprare, elasticitatea cererii n funcie de pre, sezon, urgena cerinelor
etc;
b) cunoaterea concurenei presupune, n primul rnd, identificarea
concurenilor direci i ale celor indireci. Un concurent direct vinde un
produs similar, pe cnd un concurent indirect vinde un produs substanial
diferit, dar destinat aceluiai consumator sau aceleeai folosine (cafea sau
ceai, bere sau vin etc.). n al doilea rnd, numrul posibilitilor de stabilire a
preurilor depinde i de natura concurenei. Dac piaa este dominat de
civa mari concureni, vnztorul va avea puin elasticitate n stabilirea
preurilor i va fi nevoit s-i alinieze preurile sale la cele ale concurenilor.

n acest caz se vor depune eforturi n vederea diferenierei produsului prin

design, model, calitate, servicii post-vnzare etc. Dac piaa este
caracterizat de existena a numeroi vnztori de produse cu un grad nalt
de substituire nici un vnztor nu va putea influena preul n mod
substanial;
c) cunoaterea preurilor pieei are ca scop obinerea informaiei referitor la o
serie de elemente legate de factorii de marketing (condiii de plat, rabaturi
etc.), precum i referitor la legislaia n domeniul preului, sistemul de
impozite i taxe .a.
Cea mai mare dificultate n cadrul acestei etape este c datele, n special cele
referitoare la pre, sunt foarte greu de obinut.
Etapa III: Determinarea costurilor
Se determin consumurile directe i indirecte, fixe i variabile, precum i
costul total al produciei reeind din cantitile fabricate. Rolul analizei costurilor
nu se limiteaz doar la calcularea preului de ofert, dar i la stabilirea structurii
preurilor n funcie de condiiile de pia. O atenie deosebit trebuie acordat
condiiilor posibile de livrare sau comercializare a produciei att pe piaa intern,
ct i la export. De ex: n cazul exportului multe condiii de livrare au fost definite
de Camera de Comer Internaional i denumite INCOTERMS. Aceasta indic
divizarea costurilor i a rspunderii privind cheltuielile de transport, de ncrcare
descrcare, a cheltuielilor de asigurare i ale celor legate de formalitile vamale
ntre exportator i importator. Cnd vnztorul i-a elaborat o structur a preului,
el poate negocia cu cumprtorii condiiile de livrare specifice, care vor forma baza
cotaiei respective de pre.
Etapa IV: Stabilirea structurii i nivelului (sau limitei) preului
Stabilirea structurii i nivelului preului se face cu scopul de a estima ce
profit poate obine firma prin comercializarea produselor sale. La aceast etap se
alege metoda concret de determinare a preului, precum i se iau n eviden
factorii suplimentari, cum ar fi: riscul pieei, rata inflaiei, impozitele i taxele din
structura preului, comisioanele practicate de comerciani etc.
Dup ce se stabilete nivelul final al preului are loc ntocmirea
documentelor de eviden corespunztoare
Etapa V: Prezentarea ofertei de pre
Prin oferta de pre agentul economic furnizeaz unui potenial cumprtor
nivelul exact al preului i condiiile n care el este dispus s livreze marfa. O ofert
de pre trebuie s conin urmtoarele:
- Exprimarea de mulumire pentru solicitarea bunului respectiv;
- Descrierea clar i concis a mrfii;
- Expunerea condiiilor de livrare i a costurilor suplimentare cuprinse n pre;
- Detalii privind preurile, rabaturile i condiiile de plat;
- Indicaii privind data livrrii;
- Perioada de valabilitate a ofertei;

- Cantitile minime i maxime de mrfuri ce pot fi comandate.

Natura ofertelor este diferit de la caz la caz. Multe oferte se fac prin telex,
fax sau Internet. Este posibil trimiterea unui formular i a unei scrisori nsoitoare.
Unii ageni economici trimit oferte pe un formular special care include o fi de
acceptare pe care cumprtorul potenial o poate completa i returna dac accept
preul i dorete s lanseze o comand.
n cazul unei oferte scrise ea trebuie nsoit de materiale publicitarea
corespunztoare, prezentate ntr-o form atractiv. Scrisoare nsoitoare poate
include informaii ca: avantajele produsului comparativ cu cele ale concurenei,
precum i alte avantaje legate de condiiile de plat etc. pentru a motiva acceptarea
ofertei din partea cumprtorului.
=5=
Produsul nou este definit, n general, ca bunul realizat n urma unei invenii,
ce a aprut pentru prima dat pe pia, sau unei inovaii, adic unei modificri
constructive i/sau funcional esenial.
Caracterul de noutate al produsului e determinat de elemente diferite: form,
culoare, prezentare, mod de intrebuinare, parametrii tehnico-economici. Nu orice
modificare a insuirilor unui produs reprezint ns nnoirea lui; micile i
nesemnificativele schimbri ale caracteristicilor nu constituie dect o adaptarea a
produsului la cerinele consumatorului, i nu o nnoire autentic.
Produsele noi se pot grupa n felul urmtor:
a) produse absolute noi, care satisfac nevoi noi; acestea nu au mai fost fabricate
n trecut;
b) produse ce au caliti noi n cadrul utilitilor existente. Prin apariia lor are
loc o substituire de necesiti pe vertical. Acest lucru se explic prin aceea c
noile sortimente au insuiri asemntoare celor din grupele din care fac parte,
dar superioare din punct de vedere calitativ;
c) produse asimilate, noi pentru firm, dar care se produc in alte firme din ar
sau din strintate.
3. Metodele de corelare a preurilor la produsele noi.
Corelarea preurilor presupune efectuarea comparaiilor pe baza crora s se
stabileasc raporturile corespunztoare ntre produsul nou i produsele similare
existente pe pia, att sub aspectul valorii de ntrebuinare, ct i sub aspectul
eficienei economice obinute de la productor, i de beneficiar. Condiia
necesar a reuitei corelrii este alegerea corect a produselor etalon.
Produse etalon sunt produsele similare existente n producia autohton sau
provenite din import, cu care se pot compara noile produse n vederea
fundamentrii i stabilirii preurilor acestora.
Operaiunea de corelare a preurilor se poate realiza prin mai multe metode n
funcie de elementele pe care se pune accentul de baz n aceast corelare, i
anume:

1)

Corelarea prin compararea parametrilor valorii de ntrebuinare se

aplic pentru acele produse ale cror pre este determinat de valoarea
de ntrebuinare, valoarea dat de anumii parametri comuni ambelor
produse. Raportul dintre parametrii tehnici a celor dou produse
exprim raportul dintre preurile celor dou produse.
Cnd pentru corelare se folosete un singur parametru, coeficientul de corelare
(K) se determin ca raportul dintre parametrul produsului nou (An) ctre
parametrul produsului etalon. (Ae).
An
K=
Ae
n cazul corelrii mai multor parametri, coeficientul de corelare se determin
prin 3 variante:
An
1.

K=
Ae
An

2.

K=
Ae

Bn

Mn

Be

x .............;

Me
Bn

GSA x
Be

Mn
GSB x

GSM x .............;

Me

Unde: GS este ponderea parametrilor n totalul valorii de ntrebuinare (care

se determin cu ajutorul matricei de interaciune a parametrilor).
(An / Ae) + (Bn / Be) + (Mn / Me)
4.
K=
,
m
unde: m numrul parametrilor.
Coeficientul de corelare determinat dup una din metodele de mai sus se
folosete pentru determinarea preului produsului nou:
Pn = Pe x K,
Unde: Pn preul produsului nou;
Pe preul produsului-etalon.
Dac produsul nou prezint cheltuieli cu dotri suplimentare, deci, elemente
constructive cu totul noi fa de produsul etalon, acestea se vor aduga la preul
corelat.
Pn = Pe x K + ChDS, sau
Pn = Pe x K x IDS,
Unde: ChDS cheltuieli cu dotri suplimentare;

2)
Corelaia n cadrul baremelor de preuri este utilizat pentru acele
grupe sau subgrupe de produse care se caracterizeaz printr-o foarte larg
diversitate de produse i sortimente posibile. Ele se folosesc, n general, n
industria confeciilor datorit numrului foarte mare de sortimente i modele
existente, precum i a varietii de esturi din care se confecioneaz. De
asemenea, baremele de preuri se mai utilizeaz i pentru stabilirea preurilor la
unele stofe din fire de bumbac, ln, cmi pentru brbai, mnui din piele,
poete, tricotaje pentru femei, geamuri, oglinzi, articole de sticlrie i ceramic fin
etc. Pentru acele produse ale cror numr de sortimente este mai mic iar
propunerile de preuri se fac o dat sau de dou ori pe an, nu se recomand
construirea unui barem.
Baremele de preuri se disting prin faptul c apar sub forma unor tabele n care
preurile se gsesc gata calculate pentru toat gama de sortimente sau
dimensiuni ale aceluiai produs sau grupe de produse, inclusiv pentru acele care
se vor introduce n fabricaie n perioada viitoare.
Pentru a elabora un barem de preuri este necesar gsirea a doi parametri
eseniali (primul i ultimul element al seriei), dup care se determin raia de
cretere (r):
r=

Pn P1

n-1
unde: Pn preul ultimului sortiment;
P1 preul primului sortiment al seriei;
n numrul de termeni al seriei.
La elaborarea unui barem se parcurg mai multe etape i anume:
1. pregtirea;
2. calculul;
3. verificarea;
4. finisarea.
Forma general al baremului este:
Sortimentul (parametrul)
1
2
3
n1
n
3)

Costul (preul, profitul, TVA, adaosul

comercial etc.)
ATC1
ATC2 = ATC1 + r
ATC3 = ATC2 + r
ATC (n - 1) = ATC (n -2) + r
ATCn

Corelarea n baza normativelor de calcul reprezint o form

simplificat i operativ de stabilire a preului, ce presupune
calcularea unor coeficieni, n baza cror se stabilesc cu uurin
preurile produselor noi.

Pe
K=

iar Pn = ATCn x K,

ATCe
unde: Pe preul produsului etalon;
ATCe costul unitar al produsului etalon;
ATCn costul unitar al produsului nou.
4)
Corelarea n cadrul seriilor de preuri presupune ncadrarea preului
noului produs n seria de preuri existent, potrivit dimensiunilor sau altor
parametri luai ca baz pentru stabilirea preurilor de ofert. Metoda se poate aplica
n cazul unor produse fabricate ntr-un numr de mare de sortimente i pentru care
dependena dintre parametri i preuri poate fi determinat, iar produsele cu preuri
diferite se pot grupa n funcie de unul sau mai muli parametri. Seriile de preuri se
pot utiliza, n special, la stabilirea preurilor de ofert ale produselor industriei
constructoare de maini (rulmeni, robinete, elemente de asamblare, tuburi turnate,
armturi industriale etc.), precum i a produselor de confecii, tricotaje, sticlrie
etc. cu acelai grad de prelucrare, unde diferena se face n funcie de mrimi sau
alte caliti.
n situaia n care are loc ncadrarea unor produse noi n cadrul unei seriei, are
loc corelaia prin interpolare:
Pn = P0 +

P1 - P0 (Xn X0)
X1 X0

n situaia n care parametrul produsului nou continu seria, are loc corelarea
prin extrapolare:
Pn = P1+

P1 - P0
(Xn X)
X1 X0
unde: P1, P0 preul sortimentelor vecine cu sortimentul nou;
Xn, X1, X0 parametrii celor trei sortimente (nou i a celor dou sortimente
vecine de sortimentul nou).
Avantajele metodei de corelare n baza seriilor de preuri sunt:
a)
permite corelarea preului noului produs nu numai cu preul unui
singur produs, ci cu mai multe preuri reale sau chiar cu toate preurile
produselor din grupa respectiv, ducnd la o evaluare mult mai
exact;
b)
se asigur o mai mare operativitate din cadrul fundamentrii preului,
ntruct nu mai este necesar operaiunea de determinare a fiecrui
element din structura preului;
c)
fa de metoda corelrii n baza costurilor se iau n mai mare msur
interesele beneficiarului, punndu-se accent pe valoarea de
ntrebuinare al produselor.

TEMA 5 : REGLEMENTAREA DE STAT A PREURILOR I

TARIFELOR
1. NECESITATEA CONTROLULUI DE CTRE STAT A PREURILOR I
TARIFELOR.
2. ORGANELE DE REGLEMENTARE A FORMRII PREURILOR I
TARIFELOR
3. METODELE DIRECTE DE REGLEMENTARE A PREURILOR
(TARIFELOR).
4. METODELE INDIRECTE DE REGLEMENTARE A PREURILOR
(TARIFELOR).
5. PROTECIA CONCURENEI I POLITICA ANTIMONOPOL.
=1=
n cadrul economiei de pia, n situaia fundamentrii deciziilor cu privire
la pre, sunt pui nainte de toate agenii economici, care vnd i cumpr mrfuri
materiale i nemateriale, precum i diferite organisme a statului, nsrcinate s
asigure echilibrul economic i financiar la nivel macro. Ori de cte ori formarea
liber a preurilor nu este posibil sau recomandat, n luarea deciziilor de pre
intervine statul.
ntervenia statului n stabilirea, dirijarea i urmrirea evoluiei preurilor
este determinat de mai multe situaii sau cerine economice, i anume: penuria de
resurse de materii prime i energie, oferta dificitar la unele produse importante
pentru economie i populaie, cu influien negativ asupra cererii i a nivelului de
trai al populaiei, protejarea produciei autohtone de concurena strin, combaterea
unor situaii de monopol sau oligopol, precum i al concurenei neloiale. Cu ct
piaa real este mai ndeprtat de concurena perfect, cu att necesitatea i
eficiena controlului statului, a interveniei lui asupra preurilor este mai mare. n
general, intervenia statului n domeniul preurilor a fost prezent n toate
timpurile, fiind mai intens n perioadele de criz economic, declin economic, sau
n timp de rzboi etc. i mai uoar n perioadele de stabilitate economic. Prin
amestecul n procesul formrii preurilor se urmrete asigurarea unei stabiliti
economice i protecii sociale, satisfacerea unui minim de cerine i interese.

Exist dou metode de intervenie a statului n materie de pre (schema 5.1)

Metodele controlului
direct:

Metodele controlului
indirect

stabilirea administrat a
preurilor,
blocarea preurilor,
plafoanele de preuri,
PRE
limitarea marjei de
profit,
normele de stabilire a
preurilor,
declararea preurilor i
tarifelor .a.

cotele de impozitare,
controlul asupra masei
monetare,
sistemul de remunerare
a muncii,
politica de creditare,
reglarea cheltuielilor de
stat,
stabilirea normelor de
amortizare .a.

PRE

Schema 5.1 Metodele de reglementare a preurilor din partea statului

Aceste dou metode nu trebuie s se neglijeze, ci din contra, s se
completeze, iar eficiena folosirii lor depinde de luarea unor msuri n vederea
reglrii veniturilor consumatorilor.
=2=
Legea R. Moldova 845-XII Cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi
specific c: ntreprinderile au dreptul s stabileasc de sinestttor preurile
(tarifele) la produsele fabricate, lucrrile i serviciile prestate.n afar de agenii
economici i Parlament, competene decizionale privind preurile mai au:
- Ministerul Finanelor cu departamentele i direciile de resort
ndeplinete msuri privind supravegherea concurenei, a negocierii
preurilor, stabilete preurile produselor subvenionate i face propuneri
de acte normative n domeniul preului,
- Ministerul Economiei promoveaz politica statului n domeniul formrii
preurilor, asigur organizatoric i metodologic procedeele de
determinare a preurilor, promoveaz concurena loial, exercit controlul
asupra respectrii legislaiei antimonopol,
- Ministerul Muncii i Proteciei sociale, urmrete corelarea veniturilor
populaiei cu evoluia preurilor bunurilor de consum i elaboreaz acte
normative referitoare la protecia social a populaiei,

- Agenia Naional de Protecie a Concurenei care se ocup cu

promovarea concurenei i acord consultaii Guvernului n ce privete
actele normative referitoare la pre. La fel, exercit controlul
modificrilor n structura pieelor de mrfuri, controlul asupra atragerii
investiiilor strine de proporii mari, supravegherea circulaiei pachetelor
mari ale hrtiilor de valoare, controlul asupra formrii preurilor,
- Organele administraiei publice locale efectuiaz reglementarea
preurilor i controlul asupra disciplinei preurilor n limitele
competenelor sale,
- Departamentul Statistic organizeaz supravegherea statistic a nivelului
preurilor, efectuiaz calculul indicilor de pre i public informaia
respectiv.
Modul de formare i supraveghere a preurilor este reglementat n RM de
o serie de acte normative, cum ar fi:
- Decretul Preedintelui R.M. 256 din 26-12-1991 Cu privire la
liberalizarea preurilor i tarifelor i protecia social a populaiei,
- Legea R.M. din 29-02-1992 Cu privire la limitarea activitii
monopoliste i dezvoltarea concurenei,
- Hotrrea Guvernului R.M. 426 din 28-09-1995 Cu privire la
msurile de coordonare i de reglementare de ctre stat al preurilor i
tarifelor,
- Hotrrea Guvernului R.M. 582 din 17.08.1995 Cu privire la
reglementarea monopolurilor
- Legea R.M. N1103-XIV din 30-06-2000 Cu privire la protecia
concurenei.
Se afl n discuie proiectul Legii despre preuri.
=3=
Metodele reglementrii directe presupun controlul nemijlocit din partea
statului asupra nivelului sau a unor elemente structurale a preului. Astfel de
metode se folosesc pentru susinerea preurilor produselor agricole i
agroalimentare, ale materiilor prime de baz, combustibilului i resurselor
energetice. Preul fixat n mod autoritar de ctre stat poate s apar ca pre maxim,
pre minim sau ca pre subvenionat. La fel, statul controleaz administrativ
preurile prin blocarea lor, prin limitarea nivelului marjei de profit sau a adaosului
comercial
1. Preul maxim este inferior preului de echilibru, dar practicarea acestui
pre modific volumul cererii i ofertei, stimuleaz consumul i sporete cantitatea
cerut de produs. Aceast situaie poate crea o serie de consecine:
protecia consumatorilor prin practicarea unor preuri mai mici;
reduce cantitatea oferit de productori, care nu sunt de acord s-i vnd
produsul la un pre mai mic i pot recurge la stocarea produciei respective,
ateptnd nlturarea restriciei de pre. Ca rezultat, poate s apar penuria de

produse iar protecia consumatorilor devine una formal, lipsit de coninut, dac
acetea nu gsesc produsele ieftine pe pia;
vnzarea produselor cu aglomeraie ceea ce presupune pierderi de timp
pentru consumatori, timp, care dac ar fi contabilizat i adugat la preul de
cumprare al mrfii ar putea rezulta un pre mult mai mare dect preul care s-ar fi
creat pe piaa liber;
vnzarea preferenial a produselor n funcie de unele criterii subiective,
bazate pe relaii personale sprijinite pe contraprestaii, ceea ce face ca efectele
dorite de stat prin stabilirea unor preuri sczute s fie anihilate;
raionalizarea consumului de produse pentru care exist deficit pe baz de
tichete sau bonuri, ceea ce nseamn c preferinele subiective ale vnztorilor i
cumprtorilor sunt nlocuite cu hotrrea organelor de stat de a asigura procurarea
n mod egal de ctre toi consumatorii a unei cantiti fixe dintr-un bun;
apariia pieei negre, pia pe care bunurile se vnd ilegal, la un pre mult
mai superior celui maxim impus de ctre organele de stat.
2. Preul minim se folosete pentru a stimula dezvoltarea i creterea
produciei n unele sectoare i este, de regul, superior preului de echilibru. Pentru
a fi stimulativ acest pre trebuie s fie cel puin la nivelul preului de echilibru
rezultat de jocul cererii i ofertei. Stabilirea preului minim deasupra preului de
echilibru determin apariia unui excedent de ofert fa de cerere. Productorii se
vor afla n situaia de a acorda anumite faciliti (rabaturi) cumprtorilor pentru ai spori volumul vnzrilor. n asemenea situaii se recomand ca statul s adopte
msuri prin care s asigure condiii de desfacere a surplusului de ofert, fie prin
achiziii proprii, fie prin acordarea unor faciliti fiscale sau de credit
productorilor sau cumprtorilor, fie prin stimularea exporturilor etc.
3. Preul subvenionat presupune acoperirea pierderilor pe care le pot
nregistra ntreprinderile, ca urmare a practicrii a preurilor mai sczute, stabilite
de stat. Mrimea subveniei este egal cu diferena dintre preul normal (pre ce
asigur recuperarea costului i permite obinerea unui profit rezonabil pentru
ramura respectiv) i preul garantat de stat.
n R. Moldova s-au acordat subvenii de la buget pentru acoperirea
pierderilor unor ntreprinderi, n special din agricultur. Au fost folosite preuri
subvenionate la pine, lapte, pn la momentul actual se subvenioneaz tarifele
pentru transportul de cltori de ctre Regia de Transport Electric urban.
Subvenionarea este caracteristic anumitor perioade, este necesar n unele
situaii concrete i prezint unele avantaje i dezavantaje. Astfel subvenia pentru
acoperirea pierderilor asigur rambursarea costului de producie ce reese din
anumite cause obiective. ns este greu de presupus c pierderile au fost
determinate n ntregime de cause obiective, i nu de cauze subiective. n al doilea
rnd, prin practicarea unor preuri neacoperitoare nu sunt stimulai productorii n
creterea produciei resurselor respective, iar consumatorii resurselor nu sunt
cointeresai n economisirea i valorificarea superioar a acestora. n al treilea rnd,

chiar dac productorii primind subvenia i-au acoperit n ntregime cheltuielile,

situaia nu este similar acelei cnd prin preurile ncasate i-ar fi acoperit operativ
aceste cheltuieli, sau ar fi obinut n plus i profit. Este de subliniat c subvenia se
acord de la buget numai pe baz de documentaie, cu multe verificri sau analize
pe trepte ierarhice. Atitudinea fa de subvenie a agentului economic este una
negativ comparativ cu veniturile proprii obinute prin pre.
4. Blocarea (nghearea) preurilor reprezint meninerea preurilor la
unele tipuri de produse pentru o anumit perioad de timp. Este folosit n perioade
caracterizate prin o rat nalt a inflaiei n vederea asigurrii unei stabilizri.
A fost utilizat n Frana, SUA .a. state care n cadrul dezvoltrii economice au
trecut prin procese inflaioniste acute.
5. Limitarea marjei de profit pentru agenii economici productori i a
adaosului comercial pentru agenii economici ce se ocup cu desfacerea
mrfurilor.
Conform legislaiei n vigoare, n R. Moldova se limiteaz marja de profit n
mrime de 25-50% pentru produsele fabricate de agenii economici monopoliti,
20-25% pentru tutun. Unitile comerciale nu includ adaos comercial mai mare de
20% pentru pine, lapte i alte produse de prim necesitate. Pentru produsele
destinate copiilor adaosul comercial total trebuie s constituie 20% la preul
productorului (de ex. 5% intermediarul i 15% unitatea de desfacere cu
amnuntul). La formarea preului la medicamente se admite aplicarea unui adaos
comercial de pn la 40%, din care pn la 15% revine agenilor economici
importatori i pn la 25%-farmaciilor.
Statul folosete metodele directe i atunci cnd impune o metodologie
unic de determinare a costului i a preului. n R. Moldova pentru produsele
petroliere, gaze naturale, ap, unele servicii prestate de instituii de stat sunt
elaborate metodologiile de determinare a costului i a preului (tarifului).
=4=
Prin intermediul metodelor indirecte statul tinde s asigure echilibrul dintre
cerere i ofert n vederea majorrii lente a preurilor n cadrul ntregii economii. n
dependen de situaia concret, reglarea preurilor poate avea caracter
antiinflaionist. Statul folosete controlul indirect prin intermediul politicii fiscale,
politicii monetar-creditare, prin reglementarea cheltuielilor de stat i a sistemului
de remunerare a muncii.
1. Politica fiscal. Impozitele, taxele i contribuiile ce influeneaz n mod
direct sau indirect preul ndeplinesc urmtoarele importante funcii economice i
sociale:
1) servesc drept surse de baz pentru completarea veniturilor bugetare;
2) influeneaz producia n sensul lrgirii sau restrngerii ei;

3) influeneaz nivelul preurilor, respectiv, rata inflaiei;

4) prin participarea la procesul de distribuire i redistribuire a venitului naional
influeneaz veniturile diferitor pturi sociale a populaiei.
n structura preului impozitele, taxele i contribuiile sunt reflectate
neadecvat, unele fiind incluse n cost, altele reducnd volumul profitului iar
celelalte reprezentnd adaos la pre.
n corespundere cu prevederile SNC 3 n componena consumurilor
directe privind retribuirea muncii (respectiv n structura costului) se includ CAS. n
componena cheltuielilor generale i administrative care se deduc din profit se
includ contribuiile pentru asigurrile medicale, fondul de pensii, fondul de stat de
plasare n cmpul muncii i alte impozite i taxe n conformitate cu legislaia n
vigoare (impozitul pe bunurile imobiliare, taxa pentru folosirea drumurilor, a
resurselor naturale, taxa pentru ap .a.). Legtura dintre pre i impozitul pe
venitul persoanelor juridice se reflect prin faptul c ultimul se determin n
funcie de mrimea profitului care, la rndul su, depinde de nivelul preului.
Cea mai mare influen asupra preurilor o au impozitele indirecte, care
reprezint adaos la pre.
Conform prevederilor titlului III al Codului Fiscal, TVA este un impozit
general de stat care reprezint o form de colectare la buget a unei pri a
valorii mrfurilor livrate, serviciilor prestate care sunt supuse impozitrii pe
teritoriul Republicii Moldova, precum i a unei pri din valoarea mrfurilor,
serviciilor impozabile importate n Republica Moldova.
n RM se folosesc 4 cote TVA:
cota standard 20%;
cota 8% pentru pine i produse de panificaie, lapte i produse lactate;
cota 5% pentru gazele naturale, producia vegetal i animalier n stare
proaspt;
cota 0 pentru livrrile de curent electric, pentru mrfurile destinate
reprezentanelor diplomatice, organizaiilor internaionale, exportul de
mrfuri .a. livrri prevzute de art. 103 titlul III al Codului Fiscal.
Conform titlului IV al Codului Fiscal accizul este un impozit general de stat
stabilit pentru unele mrfuri de consum, precum i pentru activitatea n domeniul
jocurilor de noroc. Accizele sunt taxe speciale de consumaie i se aeaz, de
regul, pe vnzarea anumitor grupe de produse, reprezentate de bunurile care
duneaz sntii i de produsele considerate de lux. Spre exemplu, n R.
Moldova se pltesc accize pentru: alcoolul etilic alimentar, derivatele sale i orice
alte buturi alcoolice; produsele petroliere; produsele din tutun; alte produse i
grupe de produse: cafea, bijuterii, autoturisme, parfumuri, blnuri naturale, articole
din cristal .a.
Accizele se calculeaz:
fie ca o cot fix n lei sau n Euro pe unitatea de masur specific (de
exemplu pe litru, pe gradul de concentraie, pe cifra octanic etc);
fie ca o cot procentual care se aplic asupra bazei de impozitare.

Taxele vamale sunt pli obligatorii, aplicate importului i exportului de

mrfuri. Ele ndeplinesc dou funcii principale:
1. protecionist, care este legat de protecia productorilor autohtoni.
Aplicarea taxelor vamale asupra mrfurilor importate determin majorarea
preurilor lor i sporete competitivitatea mrfurilor din ara importatoare.
2. funcia fiscal, care se manifest n rolul taxelor vamale de a asigura venituri
bugetare (n RM ponderea TV n veniturile bugetare constituie 2-3%).
Regitrul tuturor mrfurilor care se supun taxelor vamale reprezint Tariful
vamal.
n funcie de modul de percepere taxele vamale se clasific n urmtoarele
categorii:
ad-valorem, se aplic sub forma cotelor procentuale asupra valorii mrfii;
specifice, se stabilesc ca mrime absolut pentru 1 unitate de marf;
combinate, care implic primele dou categorii. De exemplu, 15% din
valoare, dar nu mai mult de 20$ pentru o ton (nu se aplic n RM);
exceptional, care, la rndul ei, se divizeaz n:
a) taxa special, aplicat n scopul protejrii mrfurilor de origine indigena
la ntroducerea pe teritoriul vamal a mrfurilor de producie strina n cantiti
i n condiii care cauzeaz sau pot cauza prejudicii materiale considerabile
productorilor de mrfuri autohtoni;
b) taxa antidumping, perceput n cazul ntroducerii pe teritoriul vamal a unor
mrfuri la preuri mai mici dect valoarea lor n ara exportatoare la momentul
importului, dac sunt lezate interesele sau apare pericolul cauzrii prejudiciilor
materiale productorilor autohtoni de mrfuri identice sau similare ori apar
piedici pentru organizarea sau extinderea n ar a produciei de mrfuri identice
sau similare;
c) taxa compensatorie, aplicat n cazul ntroducerii pe teritoriul vamal a
mrfurilor, la producerea sau la exportul crora, direct sau indirect, au fost
utilizate subvenii, dac sunt lezate interesele sau apare pericolul cauzrii
prejudiciilor materiale productorilor autohtoni de mrfuri identice sau
similare ori apar piedici pentru organizarea sau extinderea n ar a produciei de
mrfuri identice.
Valoarea n vam a mrfii ntroduse pe teritoriul vamal se determin prin
urmtoarele metode:
a) n baza valorii tranzaciei cu marfa respectiv ori n baza preului efectiv
pltit sau de pltit;
b) n baza valorii tranzaciei cu marf identic;
c) n baza valorii tranzaciei cu marf similar;
d) n baza costului unitar al mrfii;
e) n baza valorii calculate a mrfii;
f) prin metoda de rezerv.

Taxele vamale urmeaz a fi delimitate de comisioanele vamale, care nu au

natur de impozit i se refer la pli pentru efectuarea procedurilor vamale
(reprezint 0,2% din valoarea mrfurilor)
2. Politica monetar-creditar. Interaciunea dintre pre i masa monetar se
manifest prin apariia fenomanului inflaiei. ntre pre i inflaie exist o
intercondiionare reciproc, preurile fiind att cauz, ct i efect al inflaiei.
Interdependena dintre pre i credit se manifest prin faptul c creditul
influeneaz cantitatea de bani aflai n circulaie, ceea ce determin creterea sau
reducerea preurilor. De ex. creterea preurilor stimuleaz relaiile creditare,
fiindc majorarea nivelului preurilor la resursele tehnice i materiale determin
creterea imediat a costului. ntreprinderile ce nu sunt n stare s se achite cu
furnizorii pentru materie prim, materiale, resurse energetice sunt nevoite s
apeleze la credite. Dac bncile nu dispun din start de sumele solicitate, dar i
datorit creterii numrului de credite nerambursate la timp, are loc creterea
costului creditului.
3. Reglementarea cheltuielilor de stat. Finanarea deficitului bugetar se
poate face prin mai multe modaliti, care au legtur i influeneaz nivelul
preurilor n economie:
vnzarea de obligaiuni guvernamentale cu o dobnd atrgtoare pentru
creditori. Bncile comerciale vor nregistra un deficit de lichiditi i vor
ridica rata dobnzii,
majorarea poverii fiscale,
emisiune monetar fr acoperire
4. Sistemul de remunerare a muncii. Cheltuielile salariale se includ n
componena costului. La fel, influena salariului asupra preurilor se regsete prin
cererea de bunuri i servicii.
=5=
Practicile anticoncureniale sunt acte i fapte la care recurg ntreprinderile, n
scopul dobndirii unei poziii dominante pe pia. Poziia dominant pe pia este
similar cu aceea de monopol, respectiv atunci cnd o firm care activeaz singur
pe piaa n cauz poate s profite din plin de puterea ei fa de distribuitorii i
consumatorii bunurilor sau serviciilor pe care le furnizeaz. Pentru a dobndi o
poziie dominant pe pia, o ntreprindere are dou posibiliti:
1. fie ncearc s ncheie nelegeri cu concurenii existeni (cei care vnd
acelai produs sau presteaz acelai serviciu); nelegeri de fixare a
preului i mprire a pieelor;
2. fie ncearc s devin cea mai puternic sau unica ntreprindere care
aprovizioneaz piaa, prin utilizarea unor practici anticoncureniale care
s-i sporeasc puterea de pia.

1. Modaliti de nelegere ntre agenii economici

Cartelul este un acord de nelegere prin care un grup de firme productoare
sau distribuitoare ale aceluiai bun fixeaz anumite preuri sau i mpart piaa.
Obiectivul cartelului const n ridicarea preurilor sau distrugerea concurenei.
Astfel, se reduc cantitile de produse vndute, cresc preurile, profiturile se
maximizeaz ca i n situaia de monopol. Operarea cu cuplul cantiti redusepreuri excesive reprezint cel mai mare ru pe care l produc cartelurile, deaceea
ele sunt considerate c lezeaz direct interesele cumprtorilor de bunuri i
servicii. n afar de aceasta, ele au i un efect distructiv n sensul reducerii
concurenei. Tipurile de nelegeri n cadrul unui cartel pot fi grupate astfel:
a. nelegeri pentru stabilirea condiiilor de vnzare cumprare includ
nelegeri asupra pieelor, mpririi clienilor, a teritoriilor, nelegeri
asupra volumului produciei, asupra condiiilor de livrare,
b. nelegeri privind cercetarea i dezvoltarea includ nelegeri din care
rezult societi mixte de cercetare-dezvoltare,
c. nelegeri privind transmiterea informaiilor vizeaz transmiterea
informaiei referitoare la listele clienilor, preurile practicate da ali
productori, volumele vnzrilor anuale ale concurenilor,
d. carteluri de import-export care se formeaz atunci cnd ntreprinderi
din diferite ri se unesc pentru a fixa preuri i a-i mpri piaa sau
pentru a prelua pe rnd comenzile la proiecte,
e. alte tipuri de nelegeri care pot avea i alte obiective n afar de cele
numite, i anume: nelegeri cu privire la instruirea comun a
lucrtorilor, cantitatea ce se poate vinde la un pre, sau poate s-i
stabileasc o cantitate de monopol i s permit preurilor s se ridice
la un nivel de monopol.
2 Modaliti de abuz de poziie dominant pe pia
Principalele tipuri de practici comerciale anticoncureniale pe care le poate folosi o
ntreprindere aflat ntr-o poziie dominant sunt:
refuzul de a negocia, n acest caz distribuitorul se va confrunta cu dificulti
deoarece el i pierde sursa de aprovizionare i nu va reui s gseasc un alt
furnizor,
negocierea exclusiv presupune angajamentul unui productor c va furniza,
n mod exclusiv, produsele sale unui distribuitor pe o pia dat, garantnd
astfel distribuitorului monopolul pe aceast pia,
exclusivitatea reciproc presupune angajamentul distribuitorului de a vinde
exclusiv bunurile furnizorului su, iar acesta din urm se angajeaz s l
aprovizioneze exclusiv pe distribuitor cu produsele sale,
impunerea preului de revnzare, productorul fixeaz preul i l oblig pe
distribuitor s vnd produsele la acest pre. n acest fel, distribuitorul este

mpiedicat s-i fixeze propriul adaos. Dac va reduce preul fixat de

productor, acesta din urm va nceta aprovizionarea,
vnzarea legat, productorul l foreaz pe distribuitor s preia mai multe
bunuri dect are nevoie, ns n alte cazuri distribuitorul este forat s preia
gama de produse oferite de productor, aceast practic fiind numit
forarea seriei complete,
fixarea difereniat a preurilor presupune situaia cnd productorul vinde
produsele sale la preuri diferite ctre clieni diferii, indiferent de cantitatea
sau calitatea oferit,
preurile de transfer, societatea-mam poate s factureze livrrile ctre
filialele sale la preuri reduse cu scopul ca acestea s aib costuri mici, n
timp ce concurenii si vor fi aprovizionai la preuri excesiv de mari. n
consecin, filialele vor fi capabile s reduc preurile pn cnd concurenii
vor fi eliminai din afacere i ele dobndesc o poziie de monopol n ara n
care activeaz.
Prevenirea i nlturarea practicilor numite ine de prerogativa organelor
legislative.
Pentru a stabili partea de pia pe care se manifest practicile
anticoncureniale este necesar de identificat piaa relevant, care este noiunea ce
reunete produsul i aria geografic pe care acesta se produce i se
comercializeaz. Aplicarea prevederilor legale privind concurena se refer
ntotdeauna la piaa relevant, legtura dintre practicile anticoncureniele i piaa
relevant referindu-se la nelegerile ntre agenii economici care acioneaz pe
aceeai pia relevant i la folosirea n mod abuziv a poziiei pe pia n raport cu
piaa relevant.
Piaa relevant are dou componente:
1) Piaa produsului
2) Piaa geografic.
Definirea pieei produsului se bazeaz pe urmtoarele elemente:
- toate produsele care pot deveni ntr-o anumit perioad de timp
substituibile pentru produsul n cauz, creeaz imaginea pieei
produsului din punct de vedere a ofertei;
- toate produsele considerate substituibile pentru produsul respectiv de
ctre consumatori, creeaz imaginea pieei produsului din punct de
vedere a cererii.
Respectiv, piaa relevant a produsului reprezint totalitatea produselor
considerate substituibile din punct de vedere a ofertei i totalitatea produselor
considerate substituibile din punct de vedere a cererii.
Definirea pieei geografice se bazeaz pe urmtoarele elemente:
- agenii economici implicai n producerea / comercializarea
produselor incluse n piaa relevant a produsului analizat (produse
substituibile);
- teritoriul pe care agenii economici menionai sunt localizai;
- omogenitatea condiiilor de concuren pe acest teritoriu.

Respectiv, pentru definirea pieei geografice se recomand evidena

urmtoarelor momente: tipul i caracteristicile produselor implicate; existena unor
bariere de ntrare n ramur; preferinele consumatorilor; diferenele la nivelul
cotelor de pia deinute de agenii economici n zone geografice nvecinate;
diferenele substaniale ntre nivelul preului la furnizor i nivelul cheltuielilor de
transport.
***
n cadrul analizei structurii pieei n practic se utilizeaz urmtorii
indicatori:
- indicele plafon al cotei deinute de pia.
- indicele concentraiei;
- indicele Lind;
- indicele Herfindahl Hirschman;
- indicele Lerner
Plafonul cotei deinute de pia se stabilete prin legislaia antimonopol. De
exemplu n R. Moldova potrivit prevederilor Legii cu privire la protecia
concurenei, un agent economic are poziie dominant pe pia n cazul n care
deine 35% din piaa unui produs. n calcule se iau ca baz producia din ar,
importul i stocurile. ntreprinderile ce depesc acest prag sunt inclui n Registrul
agenilor economici monopoliti.
Pentru prima dat astfel de plafon a fost stabilit n Marea Britanie de ctre
Legea antimonopol din anul 1948, care impunea informarea Comisiei de
reglementare a monopolurilor dac o firm sau un conglomerat de firme deineau
mai multi de din piaa unui bun, urmnd ca n 1973 acest plafon s se reduc la
25%.
Indicele concentraiei (CR-concentration ratio) caracterizeaz mrimea
cotei-pri a pieei deinut de anumite firme. De exemplu, dac acest indice se
determin pentru 3 firme relaie de calcul este:
3

CR3 = Ki
i=1

unde Ki cota-parte a firmei i n cadrul pieei, %.

Dac CR se apropie de 100% piaa analizat se caracterizeaz prin un grad
nalt de monopolizare, iar dac CR depete cu puin valoarea 0% se poate
concluziona c piaa este perfect concurenial.
CR a fost folosit n perioada anilor 1968-1982 la studierea structurii pieei i
la evaluarea unei posibile fuzionri ntre firme n SUA.
ns, acest indice nu este lipsit de neajunsuri. n primul rnd, el nu ia n
eviden particularitile anumitor ramuri. De exemplu, dac se analizeaz dou
ramuri, n fiecare fiind cte 4 firme care produc cca 60% din oferta total, prin
calcule se obine acelai indice de concentrare. Totodat, situaia pe pieele

respective poate fi diferit, n primul caz fiind 10 firme n ramur, n al doilea caz
100. O distribuire diferit poate s fie i n cadrul nucleului pieei: patru firme
pot deine pri egale de pia (cte 15%), dar i pri diferite (35, 10, 10 i 5%).
Astfel, potrivit datelor n anii 70 sec. XX, n SUA pe piaa tutunului activau, n
afar de 4 firme mari, i altele 9 companii, iar pe piaa pieselor pentru avioane
numrul a 185 firme mici erau completate cu altele 4 firme gigante. n acelai
timp, CR pentru ambele ramuri avea aceeai valoare 80%.
n al doilea rnd, indicele concentraiei nu ia n calcul i volumul ofertei
acoperit cu mrfuri de import. De exemplu, CR caracteristic pieei automobilelor n
SUA este 93%, pe cnd cca din volumul pieei este deinut de automobilele de
import.
Aplicarea acestui indice se recomand n cazul existenei a unui numr mic
de firme n ramur pentru a delimita piaa oligopolist de cea cu concuren
monopolist.
Indicele Lind (de la numele Renau Lind) se folosete n rile membre a
U.E. i se calculeaz doar pentru firmele mari, pentru firmele ce formeaz
nucleul pieei.
Dac se analizeaz dou firme, relaia de calcul este:
K1
ILD = ------ x 100%
K2
unde K1 i K2 reprezint cota-parte deinut de fiecare firm pe piaa analizat.
De exemplu: dac K1 = 50% i K2 = 25%, ILD = 200%
Dac se analizeaz mai multe firme forma general a indicelui Lind este:
1
K
ILD = -------------- x Qi
K x (K - 1)
i=1
Ai Ak - Ai
Qi = ---- : ----------i
K-i
unde K numrul firmelor mari (de la 2 la N);
Qi raportul dintre cota medie de pia a firmelor i i cota de pia a firmelor
K;
i numrul firmelor mari n numrul K de firme;
Ai poriunea pieei deinut de firmele i;
Ak poriunea pieei deinut de firmele K.
De exemplu, dac se analizeaz 3 firme, relaia de calcul este
K1
(K1+K2)/2
ILD = [ ------------- + -------------- ] x 100%
(K2+K3)/2
K3
Indicele Lind se recomand de a folosi la determinarea hotarelor
oligopolului.

Indicele Herfindahl Hirschman (HHI) se bucur de o larg utilizare n

SUA, unde din anul 1982 n cadrul analizelor statistice nu se mai folosete indicele
concentrrii (CR). HHI nu caracterizeaz gradul de concentrare a pieei, dar
distribuirea puterii ntre suviecii anumitei piei. Relaia de calcul este:
n

HHI = Ki
i=1

unde: Ki cota parte a pieei deinut de firma i, %;

n numrul firmelor n ramur (de obicei, n calcule n = 50)
Dac numrul firmelor pe pia este mai mare ca 1, HHI primete valori
diferite n funcie gradul de mprire a pieei. Valoarea maxim a HHI = 100% =
10000 reflect monopolul absolut al unei firme pe pia.
O mare aplicabilitate practic a obinut HHI n SUA pentru evaluarea
posibilitilor de comasare a firmelor. Dac HHI < 1000, piaa se caracterizeaz
prin un grad minim de concentrare, comasarea firmelor fiind admisibil. Atunci
cnd 1000 < HHI < 1800, piaa are un nivel mediu de concentrare, iar depirea
HHI a valorii de 1400 reflect un semnal negativ, implicnd Ministerul Justiiei n
cercetri privind posibilitatea fuzionrii firmelor. Dac HHI > 1800, piaa are un
grad nalt de concentrare i fuzionarea firmelor este posibil atunci cnd, ca
rezultat al comasrii, HHI se mrete cu 50 p.p. n cazul creterii valorii HHI peste
50 p.p. fuzionarea este interzis.
Pentru determinarea corect a HHI este necesar informaia privitor la cotele
de pia deinute de toi productorii unui produs, ceea ce nu totdeauna este posibil.
Indicele Lerner (IL) caracterizeaz puterea de monopol a unei firme i
reprezint inversul coeficientului de elasticitate n funcie de pre (Ke):
P MC
-1
IL = ------------- sau IL = -------P
Ke
Indicele Lerner are legtur cu indicele Herfindahl Hirschman n cadrul
determinrii puterii de pia a firmelor oligopoliste. n acest caz:
- Ki
-HHI
IL = -------, respectiv IL = -------Ke
Ke
***
n R. Moldova, potrivit Legii Nr.1103-XIV din 30.06.2000 (Monitorul
Oficial al R.Moldova nr.166-168 din 31.12.2000) Cu privire la protecia
concurenei, la aciunile anticoncuren se raport:
a) activitatea monopolist:
- abuzul de situaia dominant pe pia;
- acordul anticoncuren dintre ageni economici;
b) concurena neloial;
c) activitatea autoritilor administraiei publice de limitare a concurenei.

Abuzul de situaia dominant pe pia

Conform articolului 6 sunt interzise aciunile agentului economic cu o
situaie dominant pe pia, precum i aciunile mai multor ageni economici ce
dein n comun o astfel de situaie care duc sau care pot duce la limitarea
concurenei i (sau) la lezarea intereselor unor ali ageni economici, precum i ale
persoanelor fizice, inclusiv prin:
a) impunere a contragentului la condiii intenionat nefavorabile lui sau la
condiii care nu fac obiectul contractului (cerine nemotivate privind
transmiterea de mijloace financiare, de alte bunuri, precum i de drepturi
patrimoniale);
b) constrngere a contragentului de a ncheia contract doar cu condiia
procurrii (vnzrii) unor alte mrfuri sau a renunrii de a procura mrfuri de la
ali ageni economici, sau a vinderii de mrfuri ctre ali ageni economici sau
consumatori;
c) meninere a deficitului artificial de mrfuri pe pia pe calea reducerii,
limitrii sau ntreruperii premeditate a produciei, n pofida existenei unor
condiii prielnice de producere, scoaterii mrfurilor din circuit, acumulrii de
mrfuri sau pe alte ci;
d) aplicare fa de contragent a unor msuri discriminatorii care l-ar plasa
ntr-o situaie nefavorabil n raport cu ali ageni economici;
e) stabilire a unor restricii la preurile de revnzare a mrfurilor;
f) creare de obstacole n calea ptrunderii pe pia (ieirii de pe pia) a unor ali
ageni economici;
g) stabilire a unor preuri monopoliste joase (dumping);
h) stabilire a unor preuri monopoliste ridicate;
i) renunare nentemeiat la incheierea de contract cu unii cumprtori
(beneficiari) atunci cnd exist posibilitatea producerii sau livrrii mrfurilor
respective.
Acordurile anticoncuren dintre agenii economici
Potrivit articolului 7 a prezentei legi, este interzis i este considerat nul, n
modul stabilit, integral sau parial, orice acord (aciune coordonat) ncheiat
sub orice form ntre ageni economici concureni care dein n comun o parte
de peste 35 la sut pe piaa unei anumite mrfi dac aceste acorduri (aciuni
coordonate) au sau pot avea drept rezultat limitarea concurenei, inclusiv sunt
ndreptate spre:
a) stabilirea (meninerea) de preuri (tarife), rabaturi, adaosuri (suplimente)
pentru a leza interesele concurenilor;
b) majorarea, reducerea sau meninerea preurilor la licitaii;
c) efectuarea de licitaii prin ntelegere secret;

d) divizarea pieei dup principiul teritorial sau n funcie de volumul

vnzrilor sau achiziiilor, de sortimentul mrfurilor comercializate sau de
categoria vnztorilor ori a cumprtorilor (beneficiarilor);
e) limitarea produciei, livrrii, inclusiv prin stabilirea de cote;
f) limitarea accesului pe pia, nlaturarea de pe pia a altor ageni economici
n calitatea lor de vnztori de anumite mrfuri sau nlaturarea cumprtorilor
(beneficiarilor) lor;
g) renunarea nemotivat la ncheierea de contracte cu anumii vnztori sau
cumprtori (beneficiari).
Este interzis i este considerat nul, n modul stabilit, integral sau parial,
orice acord (aciune coordonat) al agenilor economici neconcureni, unul dintre
care deine o siuatie dominant pe pia, iar cellalt este furnizorul sau
cumprtorul (beneficiarul) acestuia, dac un astfel de acord (aciune coordonat)
conduce sau poate conduce la limitarea concurenei, inclusiv este ndreptat spre:
a) limitarea teritoriului vnzrii sau cercului de cumprtori;
b) stabilirea de restricii la preurile de revnzare a mrfurilor vndute
cumprtorului;
c) interzicerea agenilor economici de a desface mrfuri produse de concureni.
Este interzis i este considerat nul, n modul stabilit, integral sau
parial, orice acord (aciune coordonat) al agenilor economici neconcureni
care nu sunt ntre ei furnizori sau cumprtori, toi sau cel puin unul dintre care
deine o situaie dominant pe piaa unei anumite mrfi, dac un astfel de acord
(aciune coordonat) conduce sau poate conduce la limitarea concurenei pe pia.
n cazuri excepionale, acordurile (aciunile coordonate) ale agenilor
economici prevzute la alineatul precedent pot fi considerate legitime dac
agenii economici demonstreaz c efectul benefic al aciunii lor va depi
consecinele negative pentru piaa de mrfuri respectiv.
Agenii economici care intenioneaz s ncheie un acord cu
caracteristicile menionate pot solicita avizul Ageniei Naionale pentru
Protecia Concurenei asupra concordanei acordului cu legislaia. n cazul n
care Agenia prezint un aviz pozitiv, acordul dintre agenii economici este
recunoscut ca fiind n concordan cu legislaia dac acetia respect condiiile
menionate n aviz.
La cererea adresat Ageniei Naionale pentru Protecia Concurenei,
se anexeaza informaia necesar elaborrii avizului. Cerinele referitoare la
caracterul i forma prezentrii unei asemenea informaii, modul de examinare a
cererilor sunt stabilite de Agenie.
Agentului economic i se interzice s coordoneze activitatea unui alt agent
economic dac aceast aciune conduce sau poate conduce la limitarea
concurenei. n caz contrar, Agenia Naionala pentru Protecia Concurenei
are dreptul s cear, n modul stabilit de legislaie, lichidarea agentului
economic care efectuiaz aciune de coordonare.
Concurena neloial

Potrivit prevederilor articolului, agentului economic i se interzice s

efectueze acte de concuren neloial, inclusiv:
a) s rspndeasc informaii false sau neautentice care pot cauza daune unui alt
agent economic i (sau) pot prejudicia reputaia lui;
b) s induc n eroare cumprtorul privitor la caracterul, modul i locul
fabricrii, la proprietile de consum, la utilitatea consumului, la cantitatea i
calitatea mrfurilor;
c) s compare neloial n scopuri publicitare mrfurile produse sau
comercializate de el cu mrfurile altor ageni economici;
d) s foloseasc
neautorizat, integral sau parial, marca comercial,
emblema de deservire a altor obiecte ale proprietii industriale, firma unui alt
agent economic, s copieze forma, ambalajul i aspectul exterior al mrfii unui alt
agent economic;
e) s obin nelegitim informaii ce constituie secretul comercial al unui alt
agent economic, s le foloseasc sau s le divulge.
Agenii economici, asociaiile lor, precum i organizaiile obtesti ale
ntreprinztorilor i consumatorilor sunt n drept s solicite Ageniei Naionale
pentru Protecia Concurenei aprare mpotriva concurenei neloiale.
Aciunile autoritilor administraiei publice
care limiteaz concurena
Conform articolului 9, autoritile administraiei publice nu au dreptul:
a) s interzic constituirea de noi ageni economici ntr-un anumit domeniu de
activitate, s stabileasc interdicii asupra practicrii unor genuri de activiti
sau asupra producerii unor mrfuri, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie;
b) s dea agentului economic indicaii privitor la ncheierea prioritar de
contracte, la livrarea prioritar a unor mrfuri ctre anumite categorii de
cumprtori, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie;
c) s acorde nentemeiat unor ageni economici faciliti fiscale sau de alt
natur, s le creeze o situaie privilegiat fa de ali ageni economici care
activeaz pe aceeai pia de mrfuri;
d) s stabileasc alte condiii discriminatorii sau de privilegiere pentru
activitatea unor ageni economici.
Autoritilor administraiei publice li se interzice s emit decizii cu privire
la:
a) repartizarea centralizat a mrfurilor, cu excepia cazurilor de exercitare a
funciilor statului n domeniul proteciei sociale a consumatorului;
b) stabilirea de interdicii asupra comercializrii mrfurilor dintr-o zon n
alta a Republicii Moldova;
c) limitarea drepturilor agenilor economici de procurare sau comercializare
a mrfurilor;
d) stabilirea unor alte interdicii i restricii, neprevzute de lege, care
limiteaz independena agenilor economici.

n cazuri excepionale, autoritile administraiei publice pot emite deciziile

enumerate anterior pentru lichidarea consecinelor calamitilor
naturale i
catastrofelor i pentru prevenirea epidemiilor, n conformitate cu legislaia.
Este interzis i este considerat nul, n modul stabilit, integral sau parial,
orice acord (aciune coordonat) dintre o autoritate a administraiei publice i o
alt autoritate similar, inclusiv strin, sau agent economic, care mpiedic
dezvoltarea concurenei i care lezeaz interesele legitime ale consumatorului,
inclusiv acordul (aciunea coordonat) care urmrete:
a) majorarea, reducerea sau meninerea preurilor i tarifelor;
b) divizarea pieei dup principiul teritorial sau n funcie de volumul
vnzrilor sau achiziiilor, de sortimentul mrfurilor comercializate sau de
categoria vnztorilor ori a cumprtorilor (beneficiarilor);
c) crearea de bariere ieirii pe pia, limitarea accesului pe pia sau nlturarea
de pe pia a agenilor economici.
Se interzice formarea de ministere, departamente i de alte autoriti ale
administraiei publice centrale
pentru
monopolizarea producerii sau
comercializrii mrfurilor, precum i investirea ministerelor, departamentelor i
a altor autoriti ale administraiei publice centrale cu mputerniciri a cror
exercitare conduce sau poate conduce la limitarea concurenei.
***
Pentru asigurarea funcionrii eficiente a pieei din cadrul sectoarelor n care
au loc comportamente ndoelnice se impune utilizarea unor mijloace de detectare a
practicilor anticoncureniale, i anume:
A: n cazul nelegerilor secrete concertate pentru ofertanii le licitaii (oferte
trucate) se poate folosi:
a) examinarea pe termen lung a nivelurilor preurilor de ofert la licitaii
consecutive pentru a observa creterea sau reducerea inexplicabil a
lor,
b) examinarea succesiunii n care ntreprinderile depun oferte
ctigtoare la licitaii ntru elucidarea nelegerilor secrete de licitaie,
c) analiza unei serii de oferte ale aceluiai ofertant poate dezvlui
necorespunderea dintre costuri i preuri,
d) examinarea cotaiilor de pre naintate de aceleai firme pentru diferite
licitaii succesive pentru identificarea paralelismului de pre care ar
putea exista ntre unele din ele,
e) examinarea localizrii licitanilor ctigtori ntr-o serie de licitaii
succesive.
B: Impunerea preului de revnzare este uor de detectat deoarece preurile sunt,
de regul, imprimate pe ambalajul produsului iar uniformitatea preurilor ntre
diferii comerciani angrositi sau detailiti poate arta faptul c preurile sunt
fixate de productor i c ele nu se formeaz liber.

C: Cumprarea legat, negocierea exclusiv .a. pot fi detectate prin examinarea

sistematic a contractelor ncheiate ntre productori i distribuitori, inclusiv a
contractelor de licen cu partenerii strini.
D: Detectarea cartelurilor necesit cunoaterea mediului de funcionare a acestuia
i a problemelor cu care se confrunt care pot aprea sub 3 aspecte:
- atragerea tuturor firmelor n cartel,
- modul de ncheere a nelegerii ntre firme,
- supravegherea firmelor membre a cartelului.
Ce ine de principalele msuri restrictive de protecie a consumatorilor, ele
se refer la preuri, la condiiile i formele de vnzare. Nivelul i formarea
preurilor are o importan deosebit n realizarea actului de vnzare-cumprare i
n asigurarea unei concurene loiale, deoarece determin autonomia comercianilor
n raport cu productorii, precum i concurena dintre comerciani din aceeai reea
sau pia.
Cele mai frecvente modaliti de a influiena raporturile de concuren prin
pre constau n practicile de preuri impuse sau recomandate, discriminatorii sau
difereniate, vnzrile la pre redus sau sub nivelul costurilor etc.
Prin practicarea unor preuri impuse se urmrete fixarea, limitarea sau
controlul preurilor ntr-un anumit stadiu, afectnd raporturile dintre productori i
comercianii en-gros sau en-detail, ori raporturile dintre cele dou categorii de
comerciani. O variant a preurilor impuse este cea a preurilor recomandate,
indicative, de referin sau dialog.
Preurile discriminatorii sunt interzise, nefiind justificate de diferene dintre
costuri. i preurile difereniale n general, sunt interzise de lege, deoarece
genereaz condiii de vnzare diferite pentru aceleai produse i mai ales avantaje
acordate dup facturare.
Vnzrile cu pre redus sau n pierdere sunt forme promoionale de vnzare
i sunt interzise atunci cnd au ca scop eliminarea concurenilor. Sunt admise doar
n cazul produselor perisabile, demodate, a vnzrilor pentru lichidarea unor
stocuri sau pentru vnzrile n anumite perioade speciale (lansarea produsului,
expoziii, evenimente cultural-sportive, aniversri etc.).
n R. Moldova se practic limitarea cotei de adaos comercial pentru agenii
economici ce se ocup de realizare. Aceast metod s-a artat a fi neefectiv
fiindc ntreprinderile sunt cointeresate nu n reducerea preurilor, ci n sporirea
volumului de cheltuieli. Ca rezultat, se reduce activitatea investiional i veniturile
fiscale nu nregistreaz creteri semnificative.
O condiie esenial pentru asigurarea proteciei consumatorilor mpotriva
practicilor abuzive ale concurenei o constituie transparena pieei i informarea
acestora asupra preurilor i a condiiilor de vnzare. De asemenea, este necesar
existena unui cadru legislativ i organizarea unui control din partea statului prin
organele de specialitate.
Potrivit prevederilor articolului 23 a Legii menionate mai sus, pentru
nclcarea legislaiei cu privire la protecia concurenei, agenii economici i
conductorii lor, factorii de decizie din autoritile administraiei publice
poart
rspundere n conformitate cu Codul cu privire la contraveniile

administrative. Prejudiciile cauzate de un agent economic unui alt agent

economic sau altor persoane prin nclcarea prezentei legi urmeaz s fie
reparate, n conformitate cu Codul civil, de agentul economic care le-a cauzat.

TEMA 6. PARTICULARITILE FORMRII PREURILOR N UNELE

RAMURI A ECONOMIEI NAIONALE DIN R. MOLDOVA
1. LIBERALIZAREA PREURILOR ,ETAP A REFORMEI ECONOMICE.
2. MECANISMUL FORMRII PREULUI LA COMERCIALIZARE.
3. INFLUENA IMPOZITELOR DIRECTE I INDIRECTE ASUPRA
FORMRII PREULUI.
4. FORMAREA PREURILOR LA PRODUSELE AGRICOLE.
5. STABILIREA PREULUI LA PMNT I RESURSE NATURALE.
6. SPECIFICUL DETERMINRII PREURILOR N CONSTRUCII
MONTAJ.
7. PREURILE RESURSELOR ENERGETICE.
8. STABILIREA PREURILOR LA BUNURILE PUBLICE.PREURILE N
ALIMENTAREA PUBLIC.
=1=

Sistemul de preuri ce a existat pn n 1991 s-a caracterizat prin urmtoarele

neajunsuri:
1. ndeprtarea preurilor de nivelul real al costurilor, ceea ce a condus la
rezultate necorespunztoare, concretizate n existena unor uniti, activiti
i produse nerentabile, paralel cu realizarea unor rentabiliti exagerate la
alte produse, activiti, uniti;
2. ndeprtarea nivelului preurilor interne fa de preurile externe, unele fiind
subevaluate iar altele supraevaluate n raport cu acestea;
3. meninerea neschimbat a preurilor pe perioade mari, neinndu-se seama
de raportul cerere-ofert, de evoluia costurilor de producie sau a preurilor
externe;
4. necuprinderea n costurile de producie i n preuri a unor cheltuieli
justificate economic (cheltuieli cu descoperirea rezervelor geologice,
protecia mediului nconjurtor, costul real al apei i al reparaiilor la fondul
locativ etc.);

5. n lipsa unor preuri bazate pe aciunea legii cererii i ofertei nu se putea

afirma cu precizie ce activiti sunt sau nu rentabile i nu se putea orienta
corect nici procesul de dezvoltare i restructurare a economiei naionale etc.
n procesul de tranziie o ar se afl n faa unei opiuni fundamentale n
ceea ce privete preurile, i anume: ori se accept practicarea unor preuri relativ
mici i stabile, dar care nu asigur echilibrul dintre cerere i ofert, meninnd sau
accentund dezechilibrul, ori se accept ntroducerea unui sistem nou de preuri
care va asigura acest echilibru. n vederea echilibrrii cererii cu oferta se poate
aciona i n direcia manipulrii cererii sau ofertei. Pe linie de cerere pot fi
urmtoarele soluii poteniale: reforma monetar, stimularea atragerii economiilor
bneti i acordarea, pe seama lor, de mprumuturi agenilor economici, folosirea
unui sistem fiscal care s combat evaziunea i specula. Pe linia creterii ofertei,
trebuie acionat n vederea creterii produciei. O alt soluie ar fi creterea
importurilor, dar ea prezint dezavantajul reducerii rezervelor valutare a rii.
Astfel, singura modalitate pentru aplanarea dezechilibrelor dintre cerere i ofert a
rmas s fie liberalizarea preurilor.
n R.M. crearea unui sistem de preuri specific economiei de pia a nceput
odat cu Decretul Preedintelui R.M. 256 din 26-12-1991 Cu privire la
liberalizarea preurilor i tarifelor i protecia social a populaiei i a inclus 4
etape:
Etapa I prima subetap ntre 2 ianuarie 31 octombrie 1992; a doua
subetap ntre 1 noiembrie 1992 i 29 septembrie 1993;
Etapa II 30 septembrie 1993 pn la 22 mai 1994;
Etapa III 23 mai 1994 31 decembrie 1997;
Etapa IV de la 1 ianuarie 1998.
Mecanismul formrii preurilor n cadrul primei etape a fost determinat de
trei regulamente:
1) Regulamentul Ministerului Finanelor 37 din 30.12.1991 Cu privire la
modul de formare a preurilor libere (de pia) la producie, mrfuri de larg
consum, lucrri i servicii, care fundamenteaz utilizarea a dou tipuri de
preuri dup modul de formare: preuri (tarife) libere i preuri (tarife)
reglementate de stat;
2) Regulamentul Ministerului Finanelor Despre livrarea, formarea preurilor
i plii produselor petroliere livrate pe teritoriul R. Moldova, care
fundamenteaz utilizarea a trei tipuri de preuri de livrare a produselor
petroliere: preuri limit pentru consumatorii interni, preuri fixe pentru
consumatorii din rile CSI; preuri n valut liber convertibil la nivelor
celor mondiale pentru consumatorii din rile care nu sunt membre ale CSI.
Prin Hotrrea Guvernului R.M. 565 din 7 septembrie 1993 Despre
modul de stabilire a preurilor de livrare a produselor petroliere att profitul
importatorului, ct i profitul n comerul cu amnuntul constituie cte 30%;
3) Regulamentul Ministerului Finanelor 67 din 9 martie 1993 Cu privire la
modul de reglementare a preurilor (tarifelor) la producia ntreprinderilor
monopoliste care stabilete preurile maxime, preurile fixe, coeficientul

maxim de modificare a preurilor, nivelul plafon al rentabilitii i

impozitarea supraprofitului ntreprinderilor monopoliste, lista crora se
determin de Guvern.
Regimul fiscalitii indirecte a fost stabilit de:
1) Regulamentul Ministerului Finanelor 1 din 3 ianuarie 1992 n baza
Decretului Preedintelui R.M. 258 din 27 decembrie 1991 Despre
accize;
2) Regulamentul Ministerului Finanelor 2 din 3 ianuarie 1992 n baza
Decretului Preedintelui R.M. 258 din 27 decembrie 1991 Despre
impozitul pe valoarea adugat.
n cadrul acestei etape erau reglementate preurile la producia importat,
conform contractelor interstatale n cadrul CSI, la producia monopolurilor naturale
(energetic, telecomunicaii), la serviciile de transport, la producia de prim
necesitate pentru consumul populaiei. Au fost instituite plafoane de preuri la
resurse energetice, metale preioase, chirie, produse de panificaie, produse lactate,
ulei vegetal, zahr, sare, medicamente. Din 15 februarie 1992 s-au eliminat
subveniile la mezeluri fierte, s-au liberalizat preurile la unele produse din carne,
iar din 15 octombrie 1992 au fost liberalizate preurile la unele produse alimentare
(ulei, zahr, carne). Din anul 1993 s-a redus lista produselor agricole pentru care
statul garanta preuri minimale, acestea aplicndu-se doar la grne cu excepia
porumbului (iniial fiind fixate preuri minimale la cereale, floarea soarelui, sfecla
de zahr, tutun, legume, struguri, animale i psri, lapte i ou). Cheltuielile de
fabricaie i desfacere a produciei, clasificarea lor pe elemente i articole de
calculaie, formarea rezultatelor financiare erau determinate de Regulamentul Cu
privire la structura cheltuielilor de fabricaie i desfacere a produciei (lucrrilor,
serviciilor), incluse n preul de cost i modul de formare a rezultatelor financiare
ale ntreprinderilor, adoptat prin Hotrrea Guvernului 340 din 2 iunie 1993.
Adaosul comercial aplicat de unitile de desfacere nu depea 20%.
Etapa 2 a ntrodus schimbri eseniale n mecanismul formrii preurilor cu
amnuntul care, n afar de preul de livrare i adaos comercial includ deja
cheltuielile de transport i dobnda pentru credite bancare. Cota-plafon de 20%
adaos comercial a fost nlocuit cu 3 nivele a cotei: cota-plafon 20% (pentru 25
tipuri de produse de prim necesitate), cota plafon 30% (pentru celelalte mrfuri n
afar de mrfurile de lux) i cota liber (pentru mrfurile de lux). A fost schimbat
baza de dimensionare a adaosului comercial: dac la prima etap ea constituia
preul cu ridicata a mrfii, la etapa a doua preul de livrare, respectiv, preul cu
ridicata majorat cu suma impozitelor indirecte. Prin Decretul Preedintelui R.M.
185 din 4 noiembrie 1993, n scopul proteciei pieei interne, ca element al
preului de import a fost implementat tariful vamal cu cotele de 5%, 10%, 30%,
50% i 70%, urmnd ca din 6 decembrie 1993 unele cote s fie anulate, iar altele
reduse de 1,5 3 ori. Din 10 ianuarie 1994 prin Decretul Preedintelui 220 n
structura preului de import, n afar de taxe vamale i TVA de 20%, a fost
implementat accizul. De rnd cu aceste, se ridic nivelul preurilor reglementate de
stat pentru a reduce dotrile din buget, are loc liberalizarea preurilor la majoritatea
produselor alimentare i tarifelor n transport.

n cadrul etapei 3 au fost liberalizate preurile la pine, lapte, medicamente.

Au intervenit schimbri substaniale n formarea preurilor la mrfurile
ntreprinderilor monopoliste: aplicarea nregistrrii preurilor i argumentarea prin
nota explicativ a inteniei de modificare a lor; utilizarea a plafoanelor rentabilitii
de 25% i 50% i clasificarea agenilor economici monopoliti. Au fost eliminate
ori reduse cotele impozitelor indirecte la un ir de mrfuri. Prin adoptarea Legii
Cu privire la preul normativ al pmntului se garanteaz un nivel minim al
preului de vnzare pentru posesorii de terenuri agricole.
Etapa IV a nceput cu ntroducerea Codului fiscal (titlurile I i II) din 1
ianuarie 1998, conform cruia a fost schimbat modul de calcul al venitului.
Implementarea standardelor naionale de contabilitate a ntrodus modificri
substaniale n clasificarea i calculul costurilor. Implementarea titlului III al
Codului fiscal din 1 iulie 1998 a intervenit cu schimbri n termenii de plat a TVA
i n modul de calcul al adaosului comercial. S-a revenit la metoda anterioar prin
aplicarea cotei adaosului comercial la preul cu ridicata fr TVA.
Potrivit datelor oficiale pn la momentul actual 20% de preuri sunt
reglementate n mod direct de stat, celelalte 80% fiind considerate preuri libere.
Specialitii apreciaz c a avut loc o liberalizare gradual a preurilor, ns,
datorit caracterului su de noutate pentru cetenii obinuii cu preuri mici i
relativ stabile, precum i datorit proporiilor modificrilor de preuri, s-a
considerat c a avut loc o terapie de oc. Efectele negative s-au manifestat prin rata
nalt a inflaiei, reducerea puterii de cumprare a banilor i a nivelului de trai a
populaiei. Astfel, n 1992 fa de 1991 IPC a crescut cu 1208.7%, 1993 fa de
1992 cu 1320%, 1994 fa de 1993 cu 587%. Dup 1994 s-a fcut simit tendina
spre stabilizare a nivelului preurilor, 1995 fa de 1994 130%, 1996-1995 cu
124%, 1997-1996 cu 112%, 1998-1997 cu 108%, 1999-1998 cu 143.7%, 20001999 cu 118.4% i 2001 fa de 2000 cu 106.3%. Pentru anul 2003 rata creterii
IPC a constituit 115,3%.
Liberalizarea preurilor a atras dup sine i adoptarea unor msuri de
protecie social: acordarea unor compensaii, prin adaosuri la salarii i pensii,
indexarea veniturilor pe baza indicelui mediu de cretere a preurilor i tarifelor,
alocaii de stat pentru copii etc.
=2=
Preurile de comercializare sunt preuri la care se vnd produsele prin
unitile comerciale specializate sau prin magazinele proprii de desfacere ale
unitilor productoare. Sunt dou categorii de preuri de comercializare: preurile
cu ridicata ( en gros ) i preurile cu amnuntul ( en detail ).
Preurile cu ridicata (PR) se aplic la comercializarea produselor n cantiti
mari, de ctre societile comerciale specializate pentru desfacerea mrfurilor en
gros. Aceste uniti cumpr cu ridicata de la productorii interni sau autohtoni
bunurile la preuri cu ridicata, inclusiv TVA, i le vnd la un pre de comercializare
ce cuprinde adaosul comercial dimensionat astfel nct s permit acoperirea
cheltuielilor de circulaie i realizarea unui profit.

Preurile de vnzare cu amnuntul (PA) trebuie s asigure comerciantului

recuperarea preului cu ridicata pltit furnizorului, adaosul comercial cuvenit
vnzrilor cu amnuntul i TVA calculat asupra sumei elementelor menionate
mai sus.
Adaosul comercial este menit s acopere, pe lng costuri, i timpul de
realizare a mrfurilor, care difer n funcie de tipul produsului. De exemplu, n
cazul mrfurilor perisabile diferena dintre preul de comercializare i cost nu este
substanial (adaos de 1-10%). ns, datorit vitezei nalte de rotaie pentru astfel
de mrfuri este posibil desfurarea mai multor cicluri de realizare n cadrul unei
scurte perioade de timp i nregistrarea unui volum de vnzri mare. n cazul
mrfurilor cu o perioad de realizare mai mare diferena dintre preul de realizare i
cost este semnificativ, adaosul comercial atingnd 45-50% i chiar mai mult
pentru a acoperi costurile legate de realizarea ndelungat.
Relaiile de calcul a acestor categorii de preurilor de comercializare difer
dup cum unitatea de realizare cu amnuntul este sau nu nregistrat ca pltitor
TVA (potrivit prevederilor legale, pentru a fi nregistrat ca pltitor TVA, agentul
economic trebuie s nregistreze timp de 12 luni consecutive vnzri n sum de
200000 lei.)
Determinarea preurilor de comercializare n cazul n care unitatea de comer cu
amnuntul este nregistrat ca pltitor TVA
1)
2)
3)
4)
5)
6)

PP fr TVA = ATC x (1 + Mp)

PPcu TVA = PPfrTVA x (1 + cotaTVA)
PRfrTVA = PPfrTVA x (1 + cotaACr)
PRcuTVA = PRfrTVA x (1 + cotaTVA)
PAfrTVA = PRfrTVA x (1+cotaACa)
PAcuTVA = PAfrTVA x (1 + cotaTVA)

Semne convenionale: PP-preul productorului

PR-preul cu ridicata
PA-preul cu amnuntul
ATC-costul total mediu
Mp-marja de profit
ACr-adaosul comercial cu ridicata
ACa-adaosul comercial cu amnuntul
Determinarea preurilor de comercializare n cazul n care unitatea de comer cu
amnuntul nu este nregistrat ca pltitor TVA
Relaiile 1,2,3 i 4 rmn valabile, dar se schimb relaia 5 iar 6 se elimin.
1) PP fr TVA = ATC x (1 + Mp)
2) PPcu TVA = PPfrTVA x (1 + cotaTVA)
3) PRfrTVA = PPfrTVA x (1 + cotaACr)
4) PRcuTVA = PRfrTVA x (1 + cotaTVA)

5) PAfrTVA = PRcuTVA x (1 + cotaACa)

Dac produsul figureaz pe lista mrfurilor supuse accizelor, suma accizului
se adaug la preul productorului fr TVA. Accizele se calculeaz:
a) fie ca o cot fix n lei sau n Euro pe unitatea de masur specific (de
exemplu pe litru, pe gradul de concentraie, pe cifra octanic etc). n acest
caz preul se va determina astfel:
PPfr TVA = ATC x (1 + Mp);
PPfr TVA cu acciz = PPfr TVA + ACZ;
ACZ = (cota ACZ n mrime absolut x uniti de msur specifice) / Q;
PPcu TVA = PPfrTVA cu acciz x (1 + cota TVA);
Semne convenionale: ACZ-acciz,
Q-cantitatea produciei
b) fie ca o cot procentual care se aplic asupra bazei de impozitare.
Mecanismul determinrii preului va fi diferit doar reeind din modul de
calculare a accizului.
PPfr TVA = ATC x (1 + Mp);
PPfr TVA cu acciz = PPfr TVA + ACZ;
ACZ = cota ACZ x PPfr TVA
PPcu TVA = PPfrTVA cu acciz x (1 + cota TVA).
Atunci cnd produsul parcurge celelalte etape de realizare, ca baz pentru
determinarea preului ulterior va servi preul productorului, inclusiv accizul. De
ex: PR fr TVA = PPfrTVA cu ACZ x (1 + cota ACr).
=3=
Pentru mrfurile importate pe teritoriul R. Moldova este stabilit urmtoarea
schem de determinare al preului n vam (PV).
Primul element al preului este preul extern (Pext), la care se import bunul
respectiv, determinat dup una din regulile INCOTERMS.
Al doilea element este taxa vamal (TV), aplicat sub form de cot
procentual la Pext. Dac taxa vamal este stabilit n mrime absolut la o unitate
de msur, prin simple operaii matematice se poate calcula suma TV ce revine la
unitate de marf.
TV = cota TV x Pext
Urmtorul element este taxa pentru proceduri vamale (TPV) care reprezint
0,2% din preul extern. TPV urmeaz a fi delimitat de taxa vamal, fiindc nu are
natur de impozit i reprezint plat pentru efectuarea procedurilor vamale.
TPV = 0,002 x Pext
Dac produsul importat figureaz pe lista accizelor, elementul 4 va fi accizul
calculat n dou moduri diferite.

n I caz, cnd accizul se aplic sub form de cot fix n lei sau n Euro pe unitatea
de masur.
ACZ = cota ACZ / Q
n al II caz, cnd accizul se aplic sub form de cot procentual la valoare
ACZ = cota ACZ x (Pext + TV + TPV)
Ultimul element este TVA la import
TVA = cota TVA x (Pext + TV + TPV + ACZ)

PV cuTVA = Pext + TV + TPV + ACZ (dac produsul figureaz pe lista

accizelor) + TVA la import
Pn la 2.05.2002 n valoarea vamal a mrfurilor importate au fost incluse
i cheltuielile pentru serviciile inspeciei nainte de expediie (SGS)
=4=
n domeniul produciei agricole, mai mult dect n orice alt sector productiv,
acioneaz o mare varietate de factori extraeconomici, cum ar fi cei climatici i de
structur natural a solului, precum i cei economici legai de procesul muncii, de
investiii etc. O particularitate nsemnat n agricultur este denumit ca efectul
King dup numele celui care l-a definit i explicat (Gregory King) nc din
sec.XVII. i anume, n anii cu recolte bune preurile produselor agricole scad,
determinnd reducerea veniturilor productorilor agricoli, i invers, ceea ce nu este
pe departe un stimulent pentru investiii. King lmurete acest paradox prin
caracterul inelastic al cererii la produsele agricole. Vom demonstra acest lucru n
felul urmtor:

1. cnd cererea este elastic

P

2. cnd cererea este inelastic

P
Cererea

Cererea
A
P1
P2

P1

C
B

P2

C
B

Q1

Q2

Q1Q2

Figura 6.1
Din figur se vede c n ambele cazuri creterea produciei de la Q 1 la Q2
determin reducerea preului de la P1 la P2. n situaia unei piee ce este
caracterizat prin cerere elastic creterea produciei cauzeaz creterea ncasrilor
(veniturilor productorilor) de la OP1AQ1 la OP2CQ2, iar n al doilea caz veniturile
productorilor agricoli sunt mai mici.
Obinerea de venituri mici creaz, la rndul su, o problem social
manifestat prin migrarea populaiei de la sat la ora i toi aceti factori determin
fluctuaii mari n nivelul produciei, costurilor i preurilor, ceea ce face necesar
ntervenia organelor de stat pre privind organizarea unui sistem de susinere al
productorilor agricoli prin intermediul unui ir de metode:
n primul rnd, se impune necesitatea interveniei statului prin asigurarea
unui pre garantat productorilor agricoli. Preul garantat este preul la care statul
se oblig s achiziioneze produsele de importan naional i n acest fel se
asigur o anumit stabilizare a preurilor, evitarea pericolului crerii unei
supraproducii cronice (fig. 6.2)
Se consider nivelul produciei normale Q i preul normal P. O cretere a
produciei de la Q la Q1, conduce la o reducere a preului de la P la P1. Invers, o
reducere a produciei de la Q la Q2 conduce la o cretere a preului de la P la P 2.
Fa de aceste fluctuaii, statul decide stabilizarea preului astfel:
a) cumpr sau stocheaz excedentele create de la Q la Q1 la preul P,
b) n caz de penurie se intervine n sens invers, punnd pe pia cantitile
necesare de la Q2 la Q la acelai pre.
Sfera de aplicare a preurilor garantate s-a redus n R.M., ele practicndu-se
la grul achiziionat pentru rezervele de stat.

P (pre)
C

O2
O

P2
P
P1

O1

P1
Q
Q2 Q Q1
Figura 6.2

O alt modalitate de susinere este acordarea subveniilor de la buget unor

productori aflai n condiii de producie mai nefavorabile de clim i sol. n rile
dezvoltate, unde agricultura are o contribuie minimal n PIB, se practic pe larg
subvenionarea produciei agricole prin pre, adic recuperarea a unei pri de
cheltuieli din fonduri special create de ctre stat. n rile puin dezvoltate, unde
agricultura asigur cca 60% din PIB, subvenionarea produciei agricole nu se
poate nfptui, statul neavnd mijloacele financiare necesare.
n al treilea rnd, sprijinirea productorilor agricoli se poate nfptui prin
politica de creditare cu dobnzi reduse i prin utilizarea unei politici fiscale
prefereniale.
nc o modalitate de susinere a productorilor agricoli este limitarea
suprafeelor agricole i scoaterea lor temporar din circuit. Se aplic pe larg n
SUA unde fermierul primete de la stat un venit mediu anual respectiv suprafeei
care nu a fost semnat.
=5=
Pmntul, ca i oricare bun economic, este o marf care se vinde i se
cumpr pe piaa factorilor de producie. Preul la pmnt reprezint suma de bani
ce se pltete pentru cedarea drepturilor de proprietate al unei persoane fizice
i/sau juridice asupra unei suprafei de teren altei persoane n baza actului de
vnzare-cumprare. El este influienat de urmtorii factori:
1. cererea i oferta de terenuri agricole limitarea natural a pmntului
confer ofertei un caracter rigid, ea fiind insensibil la variaia preului.
Drept urmare, preul la pmnt evoluiaz n raport cu cererea, cu numrul de
persoane disponibile s fac investiii n agricultur,
2. sporirea cererii de produse agricole determin sporirea cererii de terenuri
agricole, ridicndu-le preul,
3. mrimea i evoluia rentei,
4. posibilitatea folosirii alternative a pmntului: agricultur, silvicultur,
construcii, fiind aleas ca varianta ce ofer venitul maxim,
5. rata dobnzii achiziia unui lot de pmnt presupune o investiie deaceea,
dac rata dobnzii este mai mare ca eficiena ateptat de la utilizarea lotului
respectiv, investitorul va prefera plasarea banilor la banc, influennd
cererea la terenurile agricole.
Potrivit Legii R.M. 1308-XIII din 25-07-1997 este stabilit preul normativ
al pmntului, pre indexat n fiecare an de Legea Bugetului i care poate varia n
dependen de regiune, gradul de amenajare .a
Preurile la resursele naturale includ preurile la ap, resurse minerale
(revizuite anual de Bugetul de stat) i preurile terenurilor ocupate de pduri,
stabilirea crora ine de prerogativa Departamentului de protecie a mediului.
=6=

Spre deosebire de industrie, unde activitatea de producie se desfoar

uniform n timp i n spaiu, iar rezultatele muncii se comercializeaz direct i la
intervale scurte n construcii aceasta este influienat de o serie de factori
caracteristici al cror efect se rsfrnge asupra costurilor i, prin ele, asupra
preurilor de ofert. Este vorba de urmtorii factori:
1. volumul mare, uneori foarte mare, al lucrrilor de construcii, ceea ce face ca
preurile acestora s fie deasemenea foarte mari;
2. fundamentarea preurilor n aceast ramur este mult mai complex,
antrennd specialiti de pregtire profesional divers (economic, tehnic,
ecologic),
3. caracterul de unicat al lucrrilor fiecare obiect se va deosebi de altele
conform comenzii beneficiarului. Deaceea, stabilirea unor preuri unice
pentru mai multe obiecte, precum i a unor preuri prin comparare nu se
poate realiza, fiecare obiect presupunnd un nou proces de fundamentare,
4. amplasamentul obiectivului presupune distana fa de sediul societii de
construcii-montaj, lucrrile de pregtire a terenului pe care urmeaz s se
construiasc, inclusiv demolrile i acordarea despgubirilor (dac este
necesar),
5. fluctuaiile raportului dintre cererea i oferta de for de munc de anumit
calificare (n funcie de stadiul n care se afl lucrrile) influieneaz
costurile prin intermediul costurilor salariale,
6. caracterul sezonier prin condiiile diferite de lucru n anotimpul rece i chiar
tot timpul anului (ploi, temperaturi foarte ridicate) ceea ce face ca preurile
s fie afectate de efectele imobilizrii fondurilor n perioada de inactivitate,
7. factorii naturali .a.
n ramura construciilor se stabilesc i se aplic urmtoarele tipuri de preuri:
1) Preuri pe aricole de deviz, se stabilesc pe unitate de articole de deviz, pe
baza a dou elemente:
- normele de deviz, care prevd consumurile specifice de materiale, de
manoper, de ore de funcionare a utilajelor de transport,
- preurile practicate pentru materialele de construcii, tarifele pentru manoper,
chiriile de utilaje de construcii sau preurile de deviz pe ora de funcionare a
utilajelor, tarifele la transporturi.
Acest tip de preuri nu sunt unice pe ar, dup cum nici normele de deviz
nu sunt unice. Ele depind de sisteme proprii de normare i stimulare a muncii, de
modul de negociere a preurilor sau tarifelor cu furnizorii de la unitile da
transport etc. Aceste preuri sau tarife pot difeti sensibil de la o unitate de
construcii la alta, formnd obiectul competiiei dintre ele.
Preul pe aricole de deviz se prezint ca o mrime global, structurat pe
elementele primare ale consumurilor. De aici, i evaluarea costurilor poate fi
efectuat global i pe structur, pentru fiecare articole de lucrare.
2) Preurile de deviz pe categorii de lucrri, stabilirea cror este specific
investiiilor de construcie-montaj. La baza elaborrii devizului pe categorii de
lucrri stau datele din antemsurtoare, ca de exemplu: volumul fizic necesar de
lucrri pentru fiecare articol de deviz, lista utilajelor care necesit montaj, extrasul

de resurse necesare privind manopera, materialele, utilajele pentru construcii i

transportul. Toate aceste date sunt stabilite de proiectant.
Acest tip de pre cuprinde costurile directe ce se determin pe fiecare articol
de deviz pe total i pe cele patru elemente de cheltuieli: materiale, manoper,
utilaje i transport, costurile indirecte i profitul ce sunt calculate prin aplicarea
unor cote procentuale la totalul cheltuielilor directe.
3) Preul de deviz pe obiect de construcii se obine prin nsumarea devizelor
pe categorii de lucrri pentru obiectul respectiv. El cuprinde i TVA.
4) Preul general al obiectului de investiii, ce reflect ntregul volum al
cheltuielilor ocazionate de realizarea unui obiect de construcii, de la faza de
proiectare, pn la darea n folosin i atingerea parametrilor proiectai. El
reprezint de fapt nsumarea cheltuielilor de investiii.
n Republica Moldova pn n anul 2002 se utiliza metoda de indexare a
preului obiectului de deviz. Normativele calculate nc din anul 1984 erau
transferate n preuri curente prin aplicarea indicilor ctre fiecare articol din cost.
Iar la determinarea unor date centralizate preurile calculate se corectau cu ajutorul
unui coeficient specific ramurii construciilor, mrimea lui fiind stabilit n baza
datelor statistice. ncepnd cu 1 ianuarie 2002 s-a trecut la metoda determinrii
preurilor de deviz n funcie de preurile resurselor utilizate, adic mrimea tuturor
articolelor de consumuri reprezint valoarea lor real ceea ce d posibilitate de a
calcula costul construciei la orice etap de realizare a ei. A fost elaborat o
Instruciune privind determinarea preului de deviz n construcii-montaj i
Normele orientative de deviz care au caracter de recomandare. n funcie de noile
normative fiecare agent economic are dreptul s elaboreze propriile normative i s
determine preul de ofert reeind din costul real i marja de profit. Acest pre este
obiectul negocierilor ntre organizaia de construcii i beneficiar. n conformitate
cu Instruciunea valoarea de deviz este calculat de 2 ori. Pe de o parte,
beneficiarul sau investitorul determin valoarea sa n corespundere cu noile
normative de deviz. Nivelul acestui pre este obligator pentru obiectele finanate de
la buget. Pe de alt parte, firma de construcii determin preul de ofert reeind
din normele individuale de deviz.
=7=
Spre deosebire de celelalte forme de comer, alimentaia public se
caracterizeaz prin faptul c mbin activitatea de vnzare a mrfurilor cu
activitatea de producie a preparatelor culinare, a produselor de cofetrie patiserie
etc. i asigur consumul pe loc a produselor respective.
Unitile de alimentaie public se clasific dup caracteristicile
constructive, calitatea dotrilor, instalaiilor i a serviciilor pe care le ofer.
Pentru a analiza regimul preurilor se iau n consideraie preurile de
aprovizionare a unitilor de alimentaie public, adaosurile de alimentaie public
i preurile de desfacere ale produselor.
Preurile de aprovizionare pot mbrca dou forme:

1) preuri de achiziie utilizate n cazul cumprrii unor produse agricole pe

piaa rneasc;
2) preuri cu ridicata pentru cea mai mare parte din produsele cu care se
aprovizioneaz unitile de alimentaie public (buturi alcoolice i
nealcoolice, carne i preparate din carne, produse lactate, ulei, zahr etc.)
care cuprind preul cu ridicata negociat i TVA calculat la acest pre.
Preurile de desfacere practicate de unitile de alimentaie public se
formeaz prin aplicarea la preul cu ridicata fr TVA sau la preul de achiziie a
unor cote de adaos, difereniate pe produse i pe categorii de uniti. Preurile de
desfacere trebuie s fie dimensionate astfel nct s asigure unitilor: recuperarea
preului cu ridicata pltit furnizorului de materie prim, acoperirea costurilor de
obinere a preparatelor, a adaosului comercial i realizarea unui profit. Cotele de
adaos sunt difereniate pe categorii de uniti i grupe de produse, dup natura lor
preparate din carne, lactate, buturi alcoolice, cafea etc. La stabilirea nivelului
acestor cote agenii economici urmresc acoperirea cheltuielilor efectuate i
asigurarea unui profit, care depinde de condiiile de concuren.

TEMA 7 SPECIFICUL DETERMINRII TARIFELOR LA SERVICII

1. TARIFELE PARTE COMPONENT A SISTEMULUI DE PREURI.
2. TARIFELE LA SERVICIILE DE TRANSPORT I TELECOMUNICAII.
3. TARIFELE LA SERVICIILE GOSPODRIEI COMUNALE I
LOCATIVE.
4. TARIFELE PENTRU SERVICIILE DE TURISM
=1=
Tarifele sunt o categorie specific a preurilor care se stabilesc i se aplic n
domeniul prestrilor de servicii efectuate, att pentru unitile economice, ct i
pentru populaie. Natura economic a preului i tarifului este aceeai. Deosebirile
care apar rezult din existena tarifului ca expresie concret a categoriei de pre
ntr-un domeniu specific de activitate. Astfel, preul este expresia bneasc a
valorii de schimb al unei mrfi n calitate de obiect, de bun material cu existen de
sine stttoare, pe cnd tariful reprezint expresia bneasc a valorii unei mrfi n
calitate de activitate (i nu de obiect). Totui exist i unele excepii, ca de
exemplu: dei apa i energia electric sunt ncadrate n clasificarea economic ca
produse, pentru distribuirea i consumul lor se aplic tarife, pentru gazele naturale
se aplic n schimb preuri, pentru confeciile efectuate de unitile cooperatiste se
practic preuri dac confeciile se execut n serie, i se aplic tarife dac
confeciile se execut la comand etc. Deseori n limbajul practic sau n vorbirea
curent, se produce o substituire reciproc a noiunii de tarif i tax. Delimitarea
ntre tarif i tax se face din mai multe puncte de vedere. In primul rnd, dup
destinaia lor i anume: taxele se vireaz la bugetul de stat i au, n general,
caracter fiscal, pe cnd tarifele se ncaseaz de unitile prestatoare ca echivalent al
valorii prestaiilor. n al doilea rnd, n cazul tarifelor se determin, se evideniaz
i se urmresc costurile prestaiilor, pe cnd n cazul taxelor nu se calculeaz i
evideniaz astfel de costuri. Delimitarea se mai poate realiza, n al treilea rnd, i
prin prisma organelor care le stabilesc, i anume: stabilirea tarifelor este de
competena organelor prestatoare, iar stabilirea taxelor intr n competena
organelor financiare, i se efectuiaz pe baza actelor normative adoptate de ctre
organele puterii sau administraiei de stat.
Elementele de baz a fundamentrii tarifelor sunt urmtoarele:
- costurile, adic valoarea materialelor care sunt supuse prelucrrii i a pieselor
de schimb ce se monteaz,
- profitul unitii prestatoare,
- TVA,
- raportul cerere ofert.

Dei natura economic a preului i tarifului este aceeai i se aplic aceleai

principii i metode de fundamentare i negociere, apar totui unele particulariti
determinate de specificul producerii serviciilor. Astfel, structura tarifelor este mai
simpl, deoarece costul serviciilor lor nu I cheltuielile de desfacere. Deasemenea,
n tarif nu se cuprinde adaosul comercial. Alte particulariti n ce privete structura
i nivelul costurilor serviciilor sunt generate de factorii ce urmeaz:
variaia mare a necesitilor pentru unele servicii n timpul anului
(iluminat, nclzit),
dispersarea teritorial accentuat a unor servicii i organizarea lor n
uniti mici (cu unele excepii: unitile de transporturi, comunicaii,
distribuire a energiei electrice etc),
efectuarea unor prestaii nu numai la sediul unitii, ci i la domiciliul
consumatorilor,
ponderea mare a manoperei n structura costului.
Aceti factori condiioneaz nivelul costurilor i fac ca posibilitile de
reducere a acestora i de cretere a productivitii muncii s fie mai reduse. De
exemplu, dac n cazul preurilor ponderea materiilor i materialelor n costuri
poate reprezenta 70-80%, n cazul serviciilor materiile i materialele nu depesc
10-15% din costuri. Aici ponderea mare o au salariile i creterea lor antreneaz o
cretere a costurilor serviciilor.
Principalul criteriu de clasificare a tarifelor l constituie natura serviciilor,
dup care exist urmtoarele grupe de tarife:
Tarifele pentru serviciile personale tradiionale sunt cele fixate pentru
reparaii, pentru executarea de confecii, pentru uurarea muncii gospdreti etc,
ele fiind difereniate n funcie de calitatea execuiei, frecvena i urgena prestaiei;
Tarifele pentru serviciile colective cuprind tarifele pentru transporturi i
telecomunicaii, pentru activitile gospodriei comunale i locative, pentru
serviciile hoteliere etc.;
Tarifele pentru serviciile de creaie inovaie se aplic n cazul serviciilor
de cercetare, de proiectare, de marketing, de implementare a unor tehnologii etc.;
Tarifele pentru serviciile de turism i alimentaie public cuprind tarifele de
cazare, pentru serviciile de turism etc.;
Tarifele pentru serviciile efectuate n agricultur sunt acele percepute
pentru lucrrile agricole mecanizate, fiind difereniate n funcie de natura
lucrrilor, de preurile de achiziie ale produselor agricole, de natura solurilor etc.
=2=
n transporturi tarifele sunt difereniate pe dou categorii de trafic: de
mrfuri i de cltori. Elementele de baz la calcularea tarifelor sunt kilometrul sau
tona-kilometru.
Sistemele de tarifare aferente traficului de mrfuri
Tarifele n transporturile feroviare

Tarifele n transporturile feroviare de mrfuri sunt difereniate n funcie de 3

elemente: felul mrfurilor, greutatea expediiilor i distan.
Mrfurile care pot face obiectul transportului feroviar se grupeaz, n funcie
de natura lor i de tipul vagoanelor pe care le solicit, n 8 clase tarifare, fiecrei
clase corespunznd cte un barem tarifar reeind din costurile transportrii. n
prima clas sunt incluse mrfurile care trebuie transportate n vagoane speciale
(refrigerente sau frigorifice, etajate pentru transportul animalelor mici, cu
platform etaj pentru transportarea autoturismelor etc.). Din cea de-a doua clas fac
parte mrfurile ce se transport n vagoane cisterne sau vagoane cu recipieni cu
descrcare automat. Urmtoarele clase tarifare (3,4,5,6 i 7) I mrfurile care se
transport n vagoane acoperite i descoperite, iar n clasa a opta sunt cuprinse
mrfurile din coletrie
n greutatea unei expediii se include, pe lng greutatea propriu-zis a
mrfurilor, i greutatea ambalajelor, a materialelor de protecie contra frigului sau
cldurii, precum i a tuturor celorlate accesorii care nsoesc mrfurile (prelatelor,
scrilor, lanurilor etc.). Pentru a se stimula folosirea ct mai complet a capacitii
de ncrcare a vagoanelor, n cadrul fiecrei clase tarifare nivelul tarifelor este
difereniat reeind din mrimea expediiilor. Diferenierea are la baz o anumit
regresivitate a tarifelor n raport cu mrimea expediiilor, formnd aa-numitele
trepte de greutate. Mrimile tarifelor pe expediii sunt trecute n tabele speciale.
Pentru o anumit expediie, nivelul tarifului va fi egal cu suma nscris n tabelul
corespunztor baremului tarifar aferent tipului vagonului utilizat sau felului mrfii,
la intersecia coloanei n care se ncadreaz greutatea expediiei cu rndul care
indic distana de transport.
Tarifele de expediii cresc sau descresc odat cu creterea sau descreterea
distanei. Caracteristica important n cazul transporturilor feroviare este raportul
invers proporional dintre costuri i distan. Costurile fixe n raport cu distana
ocup o pondere mai nsemnat n cazul transportului feroviar. De aceea, aceast
form de transport se recomand, mai ales, pentru distane lungi.
Tarifele n transporturile auto
n funcie de posibilitile de optimizare a folosirii capacitii
autovehiculelor, n transportul auto se practic trei categorii de tarife: pe cantitate,
pe autovehicul i tarife pentru transporturi n condiii sau cu mijloace speciale.
Tarifele pa cantitate se difereniaz n funcie de urmtoarele elemente:
natura mrfurilor, greutatea brut a ncrcturii, capacitatea nominal a mijlocului
auto folosit i distana de transport.
n funcie de caracteristicile pe care le prezint, mrfurile predate la
transportul auto se grupeaz n trei bareme tarifare: n primul barem se ncadreaz
mrfurile care permit folosirea integral a capacitii nominale a autovehiculului;
n baremul 2 mrfurile care folosesc complet capacitatea volumetric i cel puin
70% din capacitatea nominal (tonaj), iar n baremul 3 mrfurile care utilizeaz

integral capacitatea volumetric i cel puin 40% din capacitatea nominal a

autovehiculelor.
n cadrul transportului auto mrimea tarifului de expediie, la aceeai
distan de transport, crete direct proporional cu greutatea.
Beneficiarii transportului au obligaia de a ncrca mrfurile n autovehicul
n aa fel nct, n funcie de baremul tarifar n care se ncadreaz mrfurile, s se
asigure folosirea integral sau cel puin a 70%, respectiv 40%, din capacitatea
nominal a acestora. De aceea, tariful pe cantitate se stabilete lundu-se n calcul
greutatea brut efectiv a ncrcturii, dar nu mai puin dect limitele minime
prevzute. n acest fel are loc diferenierea tarifelor pe cantitate n raport cu
capacitatea nominal a autovehiculelor.
Ca i n transporturile feroviare, tarifele pe kilometrul parcurs n transportul
auto, sunt regresive n raport cu distana, regresivitatea fiind mai puin pronunat
pentru a nu se stimula orientarea beneficiarilor mrfurilor ctre autovehicule la
transportul pe distane mari, pe astfel de distane fiind specializate mijloacele
feroviare. n cazul n care acelai beneficiar folosete mijlocul auto pe ambele
sensuri ale cursei, tariful de transport se diminuiaz cu 20%.
Tarifele pe autovehicul se folosesc la transportul mrfurilor la distane mici,
n urmtoarele cazuri:
o Transporturile locale, efectuate n raza administrativ a aceleiai localiti
sau n incinta aceleiai uniti expeditoare; n cazul localitilor urbane, n
categoria transporturilor locale se include i transporturile efectuate prin
comunele subordonate acestora;
o Transporturile ciclice, care pot executa zilnic cte, cel puin, dou curse;
o Transporturile la care parcursul disponibil nu poate fi folosit de alt expeditor,
pe a cror traseu se afl mai puin de dou localiti cu agenii de colectare i
expediere a mrfurilor;
o Transporturile de achiziie a legumelor / fructelor
Tariful pe autovehicul se determin n funcie de: timpul ct mijlocul de
transport se afl la dispoziia clientului, parcursul tarifabil i capacitatea de
ncrcare tarifar. Deasemenea, nivelul tarifului se difereniaz dac la transport se
folosesc i remorci
Timpul de utilizare tarifabil, n care se include i durata impobilizrii
autovehicului pe timpul nopii, al zilelor de repaus i srbtori, n cadrul
operaiunilor de ncrcare descrcare se stabilete, fie n baza timpului efectiv
scurs ntre primirea autovehiculului la program i eliberarea lui, fie n baza
timpului minim tarifabil (3 ore n cazul transporturilor n afara contractelor i n
cazul vehiculelor solicitate pentru o singur curs, 8 ore n cazul transporturilor din
cadrul contractelor i 12 ore pentru transporturile neconfirmate n termenii utili).
Tarifarea n raport cu parcursul are menirea de a asigura transportatorului
posibilitatea acoperirii cheltuielilor care sunt dependente de distana strbtut pe
timpul ct mijloacele auto au fost la dispoziia beneficiarilor (cheltuielile cu
amortizarea, combustibil i lubrifiani, anvelope etc.).

Diferenierea tarifelor pe autovehicul n funcie de capacitatea mijlocului de

transport are dublu scop: pe de o parte corelarea mrimii tarifelor cu mrimea
expediiei, iar pe de alt parte, stimularea beneficiarilor n folosirea ct mai
optimal a capacitii vehiculului. Pentru prevenirea suprasolicitrii capacitii de
ncrcare, tariful se majoreaz cu 5% pentru a acoperi cheltuielile legate de uzura
prematur i reducerea duratei de timp ntre dou reparaii.
Diferenierea n raport cu numrul de remorci se face n funcie de tonajul
tuturor vehiculelor din componena autotrenului.
Tarife pentru transporturi n condiii sau cu mijloace speciale se practic
pentru transporturi cu taxicamioane (difereniate n funcie de capacitatea i felul
autovehiculului, parcursul efectuat i timpul de staionare), tarifele pentru
transporturile (n autocamioane) de persoane n grup, tarifele pentru transportul cu
vehivule joase (trailere), tarifele de dislocare (se aplic n scopul recuperrii
cheltuielilor aferente parcursului neluat n calculul tarifului de transport) i alte
tarife stabilite pentru unele operaiuni adiacente transporturilor (tarifele pentru
operaiuni de expediie, pentru nchirierea remorcilor, pentru remorcri, pentru
magazinaj etc.).
Sistemele de tarifare aferente transportului de cltori
n transporturile de cltori tarifele se prezint sub forma unor sume stabilite
pentru una sau mai multe cltorii, n mrimea lor fiind incluse i taxele de
asigurare a persoanelor pe timpul cltoriilor, precum i taxele pentru transportul
bagajelor care nu depesc anumite dimensiuni.
Pentru cltorii n vrsta de pn la 5 ani nu se achit tariful dac nu se
solicit un loc separat, iar cei ce au vrsta cuprins ntre 5 i 10 ani pot beneficia de
reducere n mrime de 50%.
Principalele criterii n funcie de care sunt difereniate tarifele n transportul
de cltori sunt distana, viteza vehiculului i confortul.
Singurele tarife generale nedifereniate n raport cu distana sunt cele
practicate de ntreprinderile de transport local. n aceste situaii, diferenierea are
loc dup tipul vehiculelor utilizate (tramvaie, autobuze etc.), lucru justificat de
diferenierea costurilor pe categorii de mijloace de transport n comun.
Cu excepia amintit, n toate sistemele de transport tarifele de cltorie sunt
degresive n raport cu distana, degresivitatea fiind mai accentuat dect n cazul
tarifelor aferente traficului de mrfuri datorit ponderii mai mici deinute de
cheltuielile iniiale / finale n costul transportului.
Sunt situaii n care mrimea tarifelor nu se stabilete n funcie de distana
efectiv de transport, ci n funcie de o aa-numit distan virtual obinut prin
corectarea distanei efective cu un coeficient care ine seama de costurile mai mari
de transport corespunztoare anumitor trasee sau rute pe care circulaia este mai
dificil.
Diferenierea tarifelor n raport cu viteza se justific tot pe seama costurilor,
cltoriile n regim de mare vitez presupunnd cheltuieli suplimentare de investiii
i exploatare. Taxele suplimentare percepute prin aplicarea unor cote procentuale

asupra tarifelor de baz sunt acceptate de cltori, care beneficiaz de o durat

redus a cltoriilor.
Confortul oferit cltorilor pe timpul cltoriilor este un element de
difereniere a tarifelor mai cu seam n transporturile feroviare i navale. Din punct
de vedere economic, diferenierea se justific prin valoarea mai ridicat a
vehiculelor de confort sporit i prin coeficienii mai redui de utilitzare a locurilor
acestor vehicule.
n afar de tarifele generale (obinuite) n transporturile de persoane se mai
utilizeaz i alte tarife:
Tarifele prefereniale sunt tarifele ce au un nivel mai redus, aplicndu-se
numai pe anumite trasee, n urma aprobrii speciale acordate de organele de
drept;
Tarifele de abonament se practic n cazul anumitor categorii de cltori,
prezentndu-se sub forma unor sume fixe pentru un numr limitat sau
nelimitat de cltorii care urmeaz a fi efectuate ntr-o anumit perioad;
Tarifele de convenie se aplic n cazul transporturilor de personal muncitor
efectuate cu mijloace puse la dispoziia unei ntreprinderi sau instituii, n
baza unor contracte sau convenii ncheiate ntre acestea i unitile de
transport;
Tarifele pentru cltoriile n grupuri organizate sunt mai mici dect cele
generale, mrimea lor fiind degresiv n raport cu distana de transport i cu
numrul persoanelor din grup, lucru menit s stimuleze astfel de cltorii.
Tarifele pentru serviciile de pot i telecomunicaii
Tarifele pentru serviciile de pot i telecomunicaii, cu unele excepii, se
ncadreaz n regimul general de stabilire a tarifelor. Nivelul lor se bazeaz, n
principal, pe costurile prestaiei, iar diferenierea se realizeaz n funcie de anumii
factori specifici, ca de exemplu: greutatea, natura, felul i regimul expediiilor
potale, distana i perioada de zi n cazul serviciilor telefonice etc.
n R. Moldova costurile i tarifele pentru serviciile prestate de ntreprinderea
de Stat Pota Moldovei se stabilesc potrivit Metodologiei adoptate prin
Hotrrea Guvernului R. Moldova 1300 din 26.12.2000. n conformitate cu
Legea n cauz, tarifele la serviciile potale se stabilesc lund n consideraie
specificul ramurii i urmtoarele consumurile directe i indirecte:
1) recepionarea trimiterilor potale;
2) prelucrarea trimiterilor potale de ieire;
3) prelucrarea trimiterilor potale de ntrare;
4) transportarea trimiterilor potale;
5) traversarea sectorului de distribuire, distribuirea.
n baza prezentei Metodologii se calculeaz tarifele pentru serviciile potale
prestate n hotarele R.M. privind corespondena, coletele, mandatele potale i
telegrafice. Diversificarea tarifelor se face n urmtorul fel:
- pentru o trimitere potal la expedierea corespondenei;

- pentru fiecare 1000g sau fraciune din 1000g la expedierea coletelor;

- pentru fiecare 1 leu sau fraciune dintr-un leu la plata indicat pentru
expedierea mandatului potal.
La calcularea tarifelor de baz pentru .S. Pota Moldovei nivelul de
rentabilitate este de 20% fa de costul serviciilor.
Prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova 323 din 18 martie 2002
este aprobat Regulamentul cu privire la tarifele pentru serviciile publice de
telecomunicaii i informatic care definete:
- elementele tarifelor pentru serviciile publice de telecomunicaii i informatic;
- aplicabilitatea prevederilor prezentului Regulament operatorilor de
telecomunicaii i informatic;
- lista serviciilor publice de telecomunicaii i informatic, tarifele crora se
reglementeaz conform prezentului Regulament;
- principiile de determinare a nivelului de rentabilitate a serviciilor de
telecomunicaii i informatic;
- modul de calculare, aprobare, modificare i aplicare a tarifelor pentru serviciile
publice de telecomunicaii i informatic ale operatorilor cu o situaie
dominant pe piaa acestor servicii;
- componena consumurilor, incluse in costul serviciilor publice de
telecomunicaii i informatic pentru calcularea tarifelor;
- metodologia de distribuire i de calcul a costurilor pe subramuri i servicii
publice de telecomunicaii i informatic, prestate de operatori.
Structura tarifului la serviciile publice de telecomunicaii i informatic este
urmtoarea:
1) costul serviciului;
2) marja inclus a rentabilitii;
3) taxele i impozitele prevzute de legislaia n vigoare.
Venitul tarifar de la prestarea serviciilor publice de telecomunicaii i
informatic este compus din dou elemente:
1) elementul de acces la reea, utilizat pentru acoperirea cheltuielilor legate de
prestarea serviciului de acces la reeaua public de telecomunicaii i informatic.
Acest element cuprinde:
a) tariful pentru conectare (nu este periodic i se achit la momentul conectrii la
reea);
b) tariful pentru arenda liniei (abonamentul);
2) elementul de utilizare a reelei, care este o parte din costul serviciului, n funcie
de gradul de folosire a reelei de ctre utilizator.
Tariful pentru elementul de utilizare a reelei trebuie s fie proporional
volumului de informaii transmise i/sau duratei legturii.
La stabilirea tarifelor sunt luai n considerare urmtorii factori:
costul serviciilor;
categoriile de utilizatori;
volumul informaiilor i/sau durata legturii;
distana legturii;

 trana orar (orele de vrf sau orele i zilele cu intensitate redus de utilizare
a reelei).
=3=
Grupa tarifelor pentru serviciile de gospodrie comunal i locativ cuprinde
o gam larg de tarife, corespunztor diversitii activitilor ce sunt legate de
aceast ramur: ntreinerea i repararea strzilor, iluminatul public, salubritate,
ntreinerea grdinilor publice, parcurilor i zonelor verzi, furnizarea apei potabile
i a energiei termice pentru populaie, administrarea i ntreinerea fondului locativ
de stat, ntreinerea i funcionarea unor staii de alimentare cu ap i epurare
pentru ape menajere, alte aciuni de gospodrie comunal. Aceste tarife se
ncadreaz, de regul, n regimul general de stabilire a tarifelor. Particulariti mai
evidente prezint tarifele pentru energia electric i termic, gazele naturale.
Tarifele energiei electrice
n R. Moldova, conform Hotrrii Consiliului de administraie al Ageniei
Naionale pentru Reglementare n Energetic (ANRE) 114 din 26 decembrie
2003, este stabilit Metodologia determinrii, aprobrii i aplicrii tarifelor la
producerea energiei electrice, energiei termice i la apa de adaos. Metodologia n
cauz stabilete:
1) componena consumurilor i cheltuielilor, care se include la calcularea
tarifelor;
2) metoda de calculare a rentabilitii investiiilor efectuate de ctre
ntreprinderi;
3) modul de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor.
Mecanismul aplicat la calcularea i reglementarea tarifelor se bazeaz pe
urmtoarele principii:
- alimentarea fiabil a consumatorilor cu energie electric, termic i ap de
adaos la costuri reale, strict necesare pentru producerea lor;
- acoperirea consumurilor i cheltuielilor aferente exploatrii eficiente a unitilor
energetice de producie i cheltuielile necesare pentru protecia mediului
ambiant;
- efectuarea unei activiti eficiente i profitabile, ceea ce ar oferi ntreprinderilor
posibilitatea de a-i recupera mijloacele financiare investite n dezvoltarea i
reconstrucia capacitilor de producie;
- la stabilirea tarifelor se va ine cont de securitatea energetic a trii i
conjunctura pieei, de politica statului privind producerea, importul i exportul
resurselor energetice.
Tarifele la producerea energiei electrice se calculeaz separat pentru fiecare
productor (agent economic) n parte i se stabilesc la 1KWh energie electric
conform formulei:
To

Cp Rn Rc Desv
V

unde:
p consumurile i cheltuielile ntreprinderii pentru producerea formei date de
energie;
Rn rentabilitatea activelor noi (investiiilor);
Rc profitul, calculat reieind din rata de rentabilitate 5% ctre consumurile i
cheltuielile proprii ale ntreprinderii. Acest profit se include n calculul tarifelor, la
decizia autoritilor abilitate cu funcia de reglementare a tarifelor, n cazul, cnd
exist argumente suficiente, c ntreprinderea nu a avut posibiliti financiare de a
efectua investiii;
Desv devierile financiare, care trebuie luate n consideraie n tariful anului
curent, rezultate din diferena dintre parametrii aplicai la stabilirea tarifelor i cei
reali nregistrai (preul de procurare a combustibilului, indicele inflaiei, rata de
schimb a valutei naionale, volumul de energie electriclivrat, etc.);
V cantitatea energiei electrice livrate de la liniile electrice de plecare.
Prin Hotrrea Consiliului de administraie al ANRE 114 din 26
decembrie 2003 este stabilit Metodologia determinrii, aprobrii i aplicrii
tarifelor pentru serviciile de transport i dispecerat a energiei electrice.
Respectiv, tarifele pentru serviciul de transport i dispecerat a energiei
electrice se calculeaz la 1 kWh de energie electric transportat prin reelele
electrice de transport conform formulei:
T0

Ct Rn Dev
V

unde:
t consumurile i cheltuielile ntreprinderii de transport i dispecerat;
Rn rentabilitatea activelor noi (investiiilor);
Dev devierile financiare, care trebuie incluse n tariful anului curent, ca rezultat
al diferenelor dintre parametrii aplicai la stabilirea tarifelor i cei reali nregistrai
(indicele Produsului Intern Brut, indicele inflaiei, volumul de energie electric
transportat etc.);
V cantitatea de energie electric transportat prin reelele de transport. La
stabilirea tarifelor aceast cantitate se determin ca diferena dintre cantitatea
energiei electrice livrat n reeaua de transport de la toate sursele (ntreprinderile
productoare de energie electric, din import, tranzit i export n alte ri) i
consumul tehnologic de energie electric n reeaua de transport (nivelul aprobat de
ANRE). Cantitatea energiei electrice real transportate se determin conform
prevederilor Regulilor pieei de energie electric aprobate de ANRE.
Tarifele energiei termice
n R. Moldova, potrivit Hotririi Consiliului de Administratie al ANRE
114 din 26 decembrie 2003, este stabilit Metodologia determinrii, aprobrii i
aplicrii tarifelor la producerea energiei electrice, energiei termice i la apa de
adaos i Metodologia calculrii, aprobrii i aplicrii tarifelor de livrare a energiei
termice consumatorilor finali. Metodologiile n cauz stabilesc:

4) componena consumurilor i cheltuielilor, care se include la calcularea

tarifelor;
5) metoda de calculare a rentabilitii investiiilor efectuate de ctre
ntreprinderi;
6) modul de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor.
Mecanismul aplicat la calcularea i reglementarea tarifelor se bazeaz pe
urmtoarele principii:
- alimentarea fiabil a consumatorilor cu energie electric, termic i ap de
adaos la costuri reale, strict necesare pentru producerea lor;
- acoperirea consumurilor i cheltuielilor aferente exploatrii eficiente a unitilor
energetice de producie i cheltuielile necesare pentru protecia mediului
ambiant;
- efectuarea unei activiti eficiente i profitabile, ceea ce ar oferi ntreprinderilor
posibilitatea de a-i recupera mijloacele financiare investite n dezvoltarea i
reconstrucia capacitilor de producie;
- la stabilirea tarifelor se va ine cont de securitatea energetic a trii i
conjunctura pieei, de politica statului privind producerea, importul i exportul
resurselor energetice.
Tarifele la producerea energiei termice se calculeaz separat pentru fiecare
productor (agent economic) n parte i se stabilesc la 1 Gcal energie termic
conform formulei:
To

Cp Rn Rc Desv
V

unde:
p consumurile i cheltuielile ntreprinderii pentru producerea formei date de
energie;
Rn rentabilitatea activelor noi (investiiilor);
Rc profitul, calculat reieind din rata de rentabilitate 5% ctre consumurile i
cheltuielile proprii ale ntreprinderii. Acest profit se include n calculul tarifelor, la
decizia autoritilor abilitate cu funcia de reglementare a tarifelor, n cazul, cnd
exist argumente suficiente, c ntreprinderea nu a avut posibiliti financiare de a
efectua investiii;
Desv devierile financiare, care trebuie luate n consideraie n tariful anului
curent, rezultate din diferena dintre parametrii aplicai la stabilirea tarifelor i cei
reali nregistrai (preul de procurare a combustibilului, indicele inflaiei, rata de
schimb a valutei naionale, volumul de energie termic livrat, etc.);
V cantitatea energiei termice livrate de la colectoarele centralei.
Tariful de livrare a energiei termice consumatorilor finali se stabilete pentru
fiecare ntreprindere n parte la 1 Gcal energie termic livrat conform formulei:
Tet

(CP CD )
D
Etl

unde:
CP costul energiei termice procurate de ctre ntreprinderea de distribuie de la
productorii de energie termic (CET; CT, etc.) i produs la centralele termice ale
ntreprinderii de distribuie;

Etl volumul energiei termice livrat consumatorilor calculat prin formula:

tl = (Etp Etpd)(1
unde:
Etp volumul de energie termic procurat de la productori;
Etpd volumul de energie termic produs la centralele termice ale ntreprinderii
de distribuie;
PT consumul tehnologic i pierderile admise de energie termic n reelele de
transport i distribuie a energiei termice, care I se determin de ctre ntreprindere
i se aprob de ctre autoritile abilitate cu aprobarea tarifelor (Agenia Naionala
pentru Reglementare n Energetica (ANRE), autoritate public local, etc.);
CD costul serviciilor de transportare, distribuie i furnizare a energiei termice
consumatorilor finali;
D devierile financiare nregistrate n anul tarifar precedent, care trebuie luate n
consideraie la aprobarea tarifului pentru anul curent, rezultate din diferena dintre
parametrii aplicai la stabilirea tarifelor i cei reali nregistrai (preul de procurare
i de producere a energiei termice, costul apei, costul apei de adaos, volumul de
energie termic livrat consumatorilor, etc.).
Tarifele gazelor naturale
n R. Moldova, potrivit Hotrrii Consiliului de administraie ANRE 122
din 25 martie 2004, este aprobat Metodologia de calculare, aprobare i
reglementare a tarifelor la gazele naturale care stabilete:
1) componena consumurilor i cheltuielilor, care se includ la calcularea
tarifelor;
2) metoda de calculare a rentabilitii;
3) modul de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor de baz;
4) modul de ajustare a tarifelor de baz pentru perioada de valabilitate a
Metodologiei.
Mecanismul aplicat la determinarea i reglementarea tarifelor se bazeaz pe
urmtoarele principii:
- alimentarea fiabil a consumatorilor cu gaze naturale la costuri reale,
strict necesare pentru procurarea, transportarea i distribuia lor;
- acoperirea consumurilor i cheltuielilor aferente exploatrii eficiente a
unitilor de producie i cheltuielilor necesare pentru protecia
mediului ambiant;
- efectuarea unei activiti eficiente i profitabile, ceea ce ar oferi
ntreprinderilor posibilitatea de a-i recupera mijloacele financiare
investite n dezvoltarea i reconstrucia capacitilor de producie.
n conformitate cu prezenta Metodologie, tarifele se calculeaz i se stabilesc
pentru 1000 m3 de gaze naturale pe fiecare gen de activitate (transportare,
distribuie i furnizare a gazelor naturale consumatorilor finali i altor cumprtori,
care dispun de reele de distribuie). Tarifele se determin de ctre agenii
economici care desfoar activiti reglementate n sectorul de gaze, sunt aprobate
i puse n aplicare de ctre Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic,

n rezultatul analizei tuturor veniturilor, consumurilor i cheltuielilor suportate de

ntreprinderi, cu includerea n tarife doar a consumurilor i cheltuielilor strict
necesare pentru procurarea, transportarea, distribuia i furnizarea gazelor naturale
consumatorilor.
Tariful pentru serviciul de transportare a gazelor naturale prin reelele
magistrale se calculeaz conform formulei:
unde:
tt consumurile i cheltuielile totale ale ntreprinderii aferente activitii de
transport gaze naturale.
Dft devierile financiare (pozitive sau negative) nregistrate n rezultatul
modificrii volumului de gaze naturale transportate n perioada de valabilitate a
tarifelor fa de volumul prevzut la aprobarea tarifelor;
Rtt rentabilitatea total calculat pentru ntreprinderea de transport, aferent
anului respectiv de stabilire a tarifelor;
Vt volumul de gaze naturale transportate prin gazoductele de transport pentru
consumatorii republicii, care se determin conform formulei:
unde:
Vp volumul de gaze naturale procurate de ctre toi agenii economici pentru
necesitile republicii i msurate la punctele de intrare (eviden) a reelelor de
transport gaze;
PT ponderea consumului tehnologic i pierderilor tehnice de gaze n reelele de
transport fa de volumul de gaze naturale ntrate n aceste reele. Consumul
tehnologic i pierderile tehnice de gaze se determin conform Metodologiei
normrii consumurilor tehnologice i pierderilor tehnice la transportarea gazelor
naturale prin conductele magistrale ale Republicii Moldova, aprobat de ANRE.
Pentru stabilirea tarifului de furnizare a gazelor naturale consumatorilor
finali se calculeaz tariful mediu pentru serviciul de distribuie conform formulei:
unde:
Ctd consumurile i cheltuielile totale ale ntreprinderilor gaze aferente activitii
de distribuie i furnizare gaze, fr costul gazelor naturale furnizate
consumatorilor;
Rtd rentabilitatea (profitul) total calculat pentru ntreprinderile de distribuie,
aferent anului respectiv de stabilire a tarifelor;
Dfd devierile financiare (pozitive sau negative) nregistrate de la modificarea
volumului de gaze naturale distribuite n perioada de valabilitate a tarifului
precedent fa de volumul prevzut la aprobarea acestui tarif;
Vd volumul gazelor naturale distribuite n republic de ctre ntreprinderile de
distribuie gaze, care se determin conform formulei:
unde:

Vid volumul de gaze naturale intrate n reelele de distribuie;

PD ponderea medie anual a consumului tehnologic i pierderilor tehnice de
gaze naturale n reelele de distribuie fa de volumul de gaze naturale ntrate n
aceste reele. Consumul tehnologic i pierderile tehnice n reelele de distribuie se
determin conform Metodologiei normrii consumului tehnologic i pierderilor
tehnice la transportarea gazelor naturale prin reelele de distribuie, aprobat de
ANRE.
Tariful de furnizare a gazelor naturale consumatorilor finali se determin
conform formulei:
unde:
PD ponderea medie anual a consumului tehnologic i pierderilor tehnice de
gaze naturale n reelele de distribuie fa de volumul de gaze naturale ntrate n
aceste reele;
TD tariful mediu pentru serviciul de distribuie gaze;
Psd preul de livrare a gazelor naturale de la staiile de distribuie (SDG) ale
reelelor de transport gaze, care se calcul conform formulei:

unde:
CGj costul gazelor naturale procurate ;
VPj volumul gazelor naturale procurate pentru consumatorii republicii;
PT ponderea consumului tehnologic i pierderilor tehnice de gaze n reelele de
transport fa de volumul de gaze naturale ntrate n aceste reele;
TT tariful pentru serviciul de transportare a gazelor naturale prin reelele de
transport;
Rtf rentabilitatea activitii de asigurare a furnizrii gazelor naturale
consumatorilor republicii;
Cri mijloacele care nu se refer la cheltuielile ntreprinderilor ns care conform
actelor normative ale Republicii Moldova se includ n tarif (deservirea datoriilor
reealonate, crearea de fonduri speciale, etc.).
=4=
Turismul, prin complexitatea lui, implic trei genuri de activiti transport,
cazare i alimentaie public.
Tarifele transporturilor turistice
Principalele tipuri de tarife practicate pentru transporturile turistice sunt:
tariful pe kilometru, tariful de staionare i tariful de dislocare.

Tariful pe kilometru se aplic n cazul transporturilor turistice n care se

realizeaz o vitez medie de minimum 25 km/h sau minim 200 km/zi. Aceast
categorie de tarife se difereniaz n funcie de categoria, tipul autovehiculului i
capacitatea de transport (numrul de locuri). Tariful pe kilometru se nmulete cu
distana n km. i rezult suma ce se taxeaz pentru distan. La aceasta se adaug
asigurarea i diurna oferului (oferilor), rezultnd suma la care se aplic
comisionul firmei turistice. Prin adugarea comisionului la suma precedent se
obine baza de calcul pentru TVA, urmnd ca valoarea final a tarifului s conin
aceast sum a TVA.
Tariful de staionare se aplic doar n situaiile n care nu se realizeaz o
vitez comercial de 25 km/h sau 200 km/zi, staionarea negociindu-se de la 8 h la
16 h pe zi.
Tariful de dislocare se aplic pentru numrul de kilometri parcuri pn (de)
la sediul beneficiarului sau punctul de prezentare indicat de acesta, cnd se afl
situat n alt localitate dect localitatea de reedin a mijlocului de transport. Acest
tarif este difereniat pe categorii de autovehicule dup tipul i capacitatea lor.
Tariful total va rezulta prin suma tarifului pentru kilometrii parcuri, tariful
de staionare i dislocare (dup caz) i TVA.
Cu ocazia organizrii excursiilor, ageniile de turism stabilesc nu numai
tarifele de transport, ci iau n calcul i tarifele de cazare, precum i preul unor
mese ce se pot servi n mod organizat.
Tarifele de cazare
Reeaua de cazare, dup structur, este alctuit din:
1) Forme principale de cazare hoteluri, moteluri, vile, hanuri i cabane;
2) Forme complementare de cazare campinguri, bungalouri i locuine
particulare.
n funcie de condiiile de dotare, de calitatea serviciilor, reputaia, ambiana,
amplasarea etc. unitile de cazare se ncadreaz pe diferite categorii de confort,
exprimat prin numrul de stele, ceea ce se reflect asupra tarifului serviciului.
n funcie de modul n care se desfoar turismul tarifele pot fi:
Tarife de cazare pentru turitii pe cont propriu n hoteluri, moteluri, vile etc.
Ele se se exprim n uniti monetare pe zi, pe loc i tip de camer. Aceste
tarife se stabilesc de conducerea unitii de cazare i se afieaz la recepie.
Tarifele pot varia n raport cu sezonul pentru care se aplic, fiind acordate
gratuiti (pentru copii pn la 7 ani, pentru personalul aflat n delegaie n
interes de serviciu etc.), diminuri la tariful afiat (dac se solicit un sejur
de peste 10 zile sau un numr de nnoptri de 45 zile annual etc.) sau
majorri la tariful afiat (pe perioada unor trguri, expoziii etc.);
Tarifele contractuale, practicate pentru turitii sosii organizat, pe baz de
contracte. Ele se stabilesc la nivele inferioare celor practicate pentru
turismul pe cont propriu.
n tariful de cazare sunt cuprinse unele prestaii suplimentare efectuate
gratuit (transport bagaje, pstrarea valorilor i obiectelor uitate de client, reviste,

ziare etc.). Alte servicii suplimentare se tarifeaz separat, cum ar fi serviciile de

telefonie, fax, procurri de bilete de cltorie i de spectacole, vizitarea terenurilor
de sport, a barurilor etc.

TEMA 8. PREUL N CADRUL COMERULUI INTERNAIONAL

1. VALOAREA INTERNAIONAL I PREUL MONDIAL.
2. CATEGORIILE DE PREURI PRACTICATE N CADRUL
TRANZACIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE.
3. ROLUL
STATULUI
N
REGLEMENTAREA
COMERULUI
INTERNAIONAL.
4. SPECIFICUL STABILIRII PREURILOR DE TRANSFER.
=1=
Transformarea pieei mondiale ntr-un important centru de comer
internaional a avut loc la nc. sec. XX, cnd se consolideaz diviziunea
internaional a muncii i cooperarea internaional. Piaa internaional se
caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
- este o categorie a produciei de mrfuri, n cadrul creia desfacerea mrfurilor
se desfoar n afara hotarelor rii productoare;
- se manifest n procesul de schimb sub influena cererii i a ofertei mondiale;
- asigur utilizarea optim a factorilor de producie;
- exclude din competiie mrfurile care nu corespund standardelor mondiale de
calitate i nu fac fa concurenei prin preuri.
Pe piaa mondial are loc comerul internaional schimbul de mrfuri ntre
rile lumii, care se compune din dou fluxuri: importul i exportul de bunuri.
Volumul exportului se determin reeind din oferta excesiv, pe cnd volumul
importului n raport cu cererea excesiv.
n lucrrile sale A. Smith i D. Ricardo au fundamentat teoria avantajului
comparativ al rii, esena creia const n urmtoarele: orice stat care particip n
cadrul comerului extern produce mrfuri care au avantaj de costuri n comparaie
cu alte state, i anume aceste mrfuri trebuie s fac obiectul exportului rii
respective. Aceast teorie pune accent pe costurile existente dar nu scoate n
eviden cauzele ce determin diferenele dintre ele.
Economitii Heksher i Ohlin opereaz cu teoria factorului de producie,
care spune c o ar export produsele, pentru fabricarea crora dispune de factor
de producie abundent, i import produsele pentru fabricarea crora ea nu dispune
de factori de producie necesari. Prin factor abundent de producie se presupun
urmtoarele: o ar este dotat n abunden cu for de munc atunci cnd

cantitatea ei ocup o pondere mare n totalul factorilor de producie i pentru marfa

ce face obiectul schimbului internaional partea cea mai mare din cost este ocupat
de cheltuielile cu plata muncii.
Teoria Heksher-Ohlin ncearc s determine cauzele diferenelor dintre
preurile externe practicate de anumite state i afirm c costurile (respectiv
preurile) comparative au ca baz de formare raporturile dintre factorii de producie
de care dispun rile respective. rile sunt dotate neuniform cu factori de
producie i, respectiv, obin venituri diferite din utilizarea lor. Unde exist
abunden de for de munc vor fi mai ieftine produsele care necesit un volum
mare de lucru manual etc.
Noiunea de pre este comun att pieei interne a unei ri, ct i celei
externe, adic preul reprezint suma de bani pe care intenioneaz s o obin
vnztorul i pe care este gata s o plteasc cumprtorul sau expresia bneasc a
valorii unui produs care este realizat pe piaa internaional.
Preul mondial este caracterizat prin urmtoarele trsturi:
a) este preul la care se nfptuesc tranzaciile de import-export de proporii
mari, excluzndu-se relaiile de barter, compensrile, livrarea mrfurilor n
cadrul ajutoarelor umanitare, realizarea produciei firmelor mixte .a.
b) este preul care se folosete n cadrul tranzaciilor frecvente pe cele mai
importante piee,
c) este preul tranzaciilor, unde plile se efectuiaz n valut liber
convertibil.
O caracteristic esenial a preurilor externe este formarea lor, n
majoritatea cazurilor, sub influena rilor occidentale dezvoltate, care au o
contribuie preponderent n comerul mondial.
Dei preurile externe i preurile interne au o baz diferit de formare i o
evoluie distinct, ntre ele exist o strns interdependen i influenare reciproc.
Astfel, valoarea internaional se formeaz n baza valorilor naionale sau pornind
de la acestea. Ea nu este o simpl medie aritmetic a valorii tuturor mrfurilor de
acelai fel produse de diferite ri, dar se determin numai reeind din valorile
naionale ale acelei pri a volumului produciei din fiecare ar care ntr n
comerul exterior. i cum orice ar particip la comerul mondial, de regul, cu
acele mrfuri care sunt mai competitive, nivelul valorii internaionale este mai
sczut dect cel al valorii naionale, fiind expresia unei productiviti mai ridicate.
Dei valoarea internaional se formeaz pe baza valorilor naionale ea, la
rndul su, inlueneaz nivelul acestora pe calea importului de mrfuri. Mrfurile
importate avnd, n general, o valoare mai sczut i un pre mai redus dect cele
similare produse n ar, vor contribui direct la reducerea valorii naionale. Acest
lucru este evident n cazul utilizrii mrfurilor importate n cadrul produciei, a
investiiilor, valoarea lor fiind baza valorii noilor produse.
Mecanismul de influenare reciproc dintre valoarea internaional i valorile
naionale, respectiv dintre preurile externe i preurile interne, constituie un
puternic factor de progres economic i social, a crui importan crete pentru
fiecare ar pe msura intensificrii participrii la comerul mondial i a ridicrii
gradului de specializare a rii n cadrul diviziunii internaionale a muncii.

n categoria factoriilor ce determin nivelul, formarea i modificarea

preurilor mondiale se enumr oferta i cererea de mrfuri, precum i unii factori
exogeni relaiei cerere/ofert, cum ar fi: politica comercial, vamal, fiscal i
valutar a diferitor state, varietatea tranzaciilor, instrumentelor, modalitilor i
condiiilor de plat, factori imprevizibili de politica economic, factorii naturali i
sociali. Formarea i evoluia preurilor externe pot fi influenate i de aciunea unor
firme i uniuni monopoliste, precum i de ali factori specifici pieei mondiale. n
ultimii 20-30 ani un factor determinant al nivelului preurilor mondiale este
oferirea unui ir de servicii specifice legate de promovarea i realizarea mrfurilor,
i anume: deservirea tehnic, garaniile la reparaie .a.
Fundamentarea preurilor n comerul extern este un proces mult mai
complex ca determinarea preurilor la nivel naional. Aceste diferene rezult din
mai multe cauze, i anume: rolul statului n formarea preurilor difer de la o ar la
alta; piaa internaional presupune mai multe componente dect piaa unei ri i
concurena internaional este mult mai dur dect cea naional; productivitatea
muncii diferit; pentru fiecare ar este specific politica bugetar, monetar,
valutar, fiscal; preurile de export sunt mai mari ca preurile din interiorul rii,
fiindc ele conin mai multe elemente structurale (cheltuieli de transport, taxe
vamale etc.).
=2=
Totalitatea factorilor care particip la formarea preurilor mondiale
determin existena mai multor forme de preuri pentru unul i acelai produs.
Pentru preurile majoritii produselor agroalimentare i ale unor materii
prime, cel mai cunosctul sistem de formare a preurilor pe piaa mondial este cel
caracteristic cotaiilor de burs (Chicago cereale, carne; New-York zahr,
cafea; Londra metale neferoase; Sankt-Petersburg blnuri; Rotterdam petrol
etc.). Formarea preurilor la burs este rezultatul atingerii echilibrului valoric ntre
totalitatea ofertelor i totalitatea cererilor prezentate. Cotaiile se stabilesc zilnic
sau de cteva ori pe sptmn, se afieaz la sediile burselor i se public n
buletinele oficiale de cursuri (cotaii). Cotaiile la burs se grupeaz dup 2 criterii:
- n funcie de modul de realizare a tranzaciilor:
a) cotaii efective se determin n baza tranzaciilor ncheiate nemijlocit n
perioada respectiv;
b) cotaii nominale folosite n cazul unor produse ce sunt cotate la burs, dar
pentru care (din lips de cerere sau de ofert) nu s-au ncheiat tranzacii n
perioada respectiv.
- modul n care se calculeaz:
a) cotaii medii reprezint media preurilor unei mrfi la care s-au ncheiat
efectiv tranzaciile la burs sau media preurilor minime ale produsului
respectiv;
b) cotaii limit reflect, pe de o parte, media preurilor maxime, iar pe de alt
parte, media preurilor minime pentru un produs;

c) cotaii de lichidare practicate pentru lichidarea tranzaciilor la termen. n

acest scop ele sunt publicate de ctre casele de lichidare sau alte organe care
se ocup cu astfel de operaiuni.
O alt variant a preurilor externe sunt preurile de licitaie care se
stabilesc pentru anumite categorii de mrfuri n cadrul unor organizaii comerciale
autorizate sau n cadrul centrelor comerciale tradiionale din diverse zone ale lumii.
Frecvent se stabilesc preuri de licitaie pentru obiecte de art, echipamente de
investiii, mijloace de transport, ct i pentru realizarea unor obiecte industriale,
turistice, social-culturale, construcii de poduri, drumuri, porturi etc. Preurile de
licitaie se pot forma prin metoda preului minim de strigare, stabilit de vnztor n
acord cu societatea de licitaie, fie prin metoda de scdere a preului, cnd preul
maxim de strigare se reduce succesiv pn cumprtorii l accept.
O alt modalitate de formare a preurilor pe piaa mondial sunt preurile
de acord. Agenii economici, productori i cumprtori, cad de acord, n cadrul
unor mecanisme internaionale, asupra cotelor de producie i a preului de
vnzare. Se fixeaz, astfel, dou limite n cadrul crora preurile pot oscila liber. n
cazul depirii acestor limite, statele n cauz pot interveni fie asupra ofertei (prin
contingentele de export), fie asupra cererii prin stocuri internaionale regulatoare.
Preurile de tranzacie utilizate n cadrul comerului internaional, se
determin pentru fiecare partid de mrfuri ce face obiectul contractelor curente
sau de lung durat, i se stabilesc pe baz de tratative ntre exportatori i
importatori.
Preurile de list se stabilesc de ctre productori innd seama de condiiile
lor de fabricaie i de preurile firmelor concurente, se nscriu n cataloage i se
comunic potenialilor cumprtori. Aceste preuri se practic pentru mrfurile
fabricate ntr-o larg gam sortimental. O variant a preului de list o constituie
preul afiat, stabilit de pe poziii de for economic de ctre organisme
internaionale ale productorilor sau exportatorilor, fr participarea
cumprtorilor. De ex. preul la iei stabilit de ctre OPEC.
Deasemenea, n cadrul comerului internaional, la stabilirea preurilor de
import export se utilizeaz INCOTERMS un set de reguli unice de
interpretare a termenilor comerciali ce definesc obligaiunile respectate att de
cumprtor, ct i de vnztor n cadrul tranzaciilor internaionale n ceea ce
privete locul i termenii de transmitere a responsabilitilor comerciale, juridice i
de asigurare.
INCOTERMS conine 13 termeni comerciali care, pentru simplitate, sunt
mpriti n patru grupe. n tabelul 8.1 sunt prezentai termenii INCOTERMS
reeind din clasificarea lor potrivit responsabilitilor de transportare,
ncrcare/descrcare, asigurare.
Ultima variant este INCOTERMS 2000 care reprezint versiunea revzut
a INCOTERMS 1990 i include schimbri semnificative n dou domenii:
- vmuirea i plata taxelor vamale n cazul grupei F i a grupei D;
- obligaiuni de ncrcare-descrcare n cazul grupei F.

Tabelul 8.1
Clasificarea preurilor conform condiiilor INCOTERMS 2000
Grupa

Preul

plecarea de la
uzin
F
transportare
neachitat
(vnztorul nu
poart rspundere
pentru transport)

EXW

Franco uzin

Tipul de
transport
Oricare

FCA

Expediere franco (franco transportator)

Oricare

FAS

Franco de-a lungul navei (cu indicarea

Naval (maritim,
portului de destinaie)
fluvial)
Franco la bord (cu indicarea portului unde Naval (maritim,
marfa urmeaz s fie descrcat)
fluvial)
Cost i navlu (pn la portul de destinaie) Naval (maritim,
fluvial)
Cost, asigurare i navlu (pn la portul de Naval (maritim,
destinaie)
fluvial)
Expediere achitat pn la (cu indicarea
Oricare
punctului de destinaie)
Expediere i asigurare achitat pn la (cu
Oricare
indicarea punctului de destinaie)
Livrat la frontier (cu indicarea punctului
Oricare
livrrii)
Livrat de pe nav (n portul de destinaie) Naval (maritim,
fluvial)
Livrat de pe chei (n portul de destinaie)
Naval (maritim,
fluvial)
Livrat fr vmuire (n punctul de
Oricare
destinaie)

FOB
CFR

transportare
achitat
(vnztorul poart
rspundere pentru
transport)

CIF
CPT
CIP
DAF
DES

D
sosirea

DEQ
DDU

DDP

Denumirea romneasc

Livrat cu vmuire (n punctul de destinaie)

Oricare

Not: - vnztorul nu ndeplinete formalitile vamale;

- vnztorul ndeplinete formalitile vamale
Cumprtorii sunt interesai s foloseasc contracte n baz de livrare cu
plat de taxe vamale, iar exportatorii, la rndul lor, ar ncerca s-i vnd produsele
prin metoda ce presupune cheltuieli i riscuri minimale. Totui, situaia nu este att

de simpl, cci un ir de factori, unul din principalii fiind presiunile din partea
partenerilor comerciali, afecteaz condiiile stabilite la efectuarea tranzaciilor
comerciale. Din punctul de vedere al rii importatoare, ar fi de dorit ca toi
exportatorii s efectueze tranzacii cu furnizare la locul de destinaie, cci aceasta
ar duce la sporirea veniturilor valutare naionale, deoarece costurile de transport i
de asigurare ar fi suportate pe piaa local, ceea ce ar aduce beneficii economiei
naionale. Din punctul de vedere al marketingului, tranzacia este cu att mai
atractiv, cu ct mai complex este setul de servicii oferit de ctre exportator. Totui,
exportatorii trebue s ia n consideraie riscurile i responsabilitile pe care sunt
gata s le solicite sau s le accepte pentru a negocia modalitatea cea mai adecvat
pentru a respecta gradul de risc i responsabilitate. Pentru a alege varianta optimal
exportatorul poate apela la asistena unui consultant n comerul internaional, care,
la rndul su, va ine cont de urmtoarele aspecte:
selectarea metodei comerciale care s poat fi respectat pe deplin,
alegerea adecvat a modului de transportare,
luarea n eviden a tuturor riscurilor i responsabilitilor legate de metoda
negociat.
=3=
Activitatea statului n vederea reglementrii relaiilor economice
internaionale este orientat, n primul rnd, spre politica de protecionism.
Protecionismul presupune utilizarea urmtoarelor instrumente tarifare i
netarifare n vederea protejrii pieei interne de concurena strin:
- metode administrative de reglementare: interzicerea sau limitarea
exportului/importului, ntroducerea contingentelor de import/export;
- metode economice de reglementare: utilizarea tarifului vamal, a comisioanelor
vamale, a accizelor, a subveniilor la export;
- barierele tehnice de comer: utilizarea standardelor i normativelor tehnice, a
normelor i regulilor de securitate, a sistemului de certificare, a normelor
sanitar-veterinare etc.;
- metode valutar-financiare: creterea sau reducerea ratei de schimb a valutei
naionale, utilizarea instrumentele creditare, a ratei dobnzii etc.;
- alte metode i instrumente de ordin comercial, care favorizeaz sau nu importul
i exportul.
Dezvoltarea exporturilor unei ri se bazeaz pe realizarea unor produse cu
costuri sczute i competitive din punct de vedere tehnic. Uneori, unele state, din
dorina de a cuceri noi piee practic politica de dumping. Dei, pentru nceput,
aceast practic aparent aduce avantaje importante oferind o surs de aprovizionare
la preuri sczute, ea poate avea consecine negative asupra productorilor interni
i asupra economiei rii importatoare. Pentru a evita ncadrarea acestei practici n
politica de dumping, rile exportatoare dezvoltate folosesc diverse metode, cum ar
fi: diferenierea produselor proprii fa de produsele productorilor interni,

combinarea desfacerilor cu efectuarea unor servicii post-vnzare etc. Pe cnd rile

importatoare pot stabili taxe vamale majorate, numite taxe antidumping.
Drept sanciune pentru nclcarea unor reguli sau principii de drept
internaional sau ca mijloc de presiune politic, statele pot aplica embargo
interzicerea exporturilor sau importurilor n i dintr-o ar. Sunt situaii cnd se
aplic un regim vamal discriminatoriu fa de mrfurile provenite din alte state,
pentru a mpiedica, din considerente politice sau economice, ptrunderea acestora
pe piaa respectiv. rile mpotriva crora se iau asemenea msuri, la rndul lor,
stabilesc taxe vamale ridicate asupra mrfurilor importate din rile respective,
denumite taxe de retorsiune sau sancionare.
Protejarea pieei interne a unei ri de concurena mrfurilor strine se poate
realiza i prin regimul taxelor vamale. Prin intermediul lor statul urmrete, n
primul rnd, procurarea unor venituri bugetare, dar i protejarea economiei de
concurena strin prin instituirea unor taxe cu nivel ridicat.
La stabilirea nivelului taxelor vamale se ine seama de natura relaiilor
comerciale existente ntre ara importatoare i cea exportatoare. Astfel, dac ntre
acestea exist convenii sau acorduri multilaterale ori bilaterale, prin care i acord
reciproc anumite avantaje vamale, se practic taxe vamale convenionale, care au
un nivel mai redus. n lipsa acestor convenii sau acorduri, statul importator aplic
regimul vamal general stabilit pentru rile cu care nu are ncheiate asemenea
convenii, deci stabilete aa-zisele taxe vamale autonome, care au un nivel mai
ridicat.
Taxele vamale influeneaz nivelul preurilor att direct, ct i indirect.
Efectul aplicrii lor nu se reduce numai la afectarea importatorului sau
consumatorului prin cuprinderea lor n pre i creterea preului de import. Taxele
vamale i rsrfng influena i asupra exportatorilor strini, deoarece scumpirea
importurilor ca urmare a perceperii taxei vamale determin o diminuare a cererii,
ceea ce oblig exportatorul s reduc preul de export. Experiena a dovedit c,
n funcie de cerere i ofert, impunerea fiscal prin taxa vamal o suport parial
importatorul, parial exportatorul, consumatorul final fiind cel care suport n
ultima instan majorarea preului drept cauz a cuprinderii taxei vamale. Astfel,
taxele vamale acioneaz n direcia majorrii sau reducerii ncasrilor / plilor
valutare n comerul extern, avnd, pe lng funcia fiscal i protecionist, i
funcia valutar.
Nivelul preurilor practicate n schimburile economice internaionale
depinde i de mijloacele de plat strine folosite. Preul unui bun variaz pentru o
anumit ar n raport cu cursul valutei cu care se achit sau se cumpr o marf pe
piaa extern. Cursul valutar este stabilit de autoritatea monetar ca un curs oficial
inndu-se seama de paritatea monedei, de raportul cerere-ofert pentru valuta
respectiv i situaia balanei externe de ncasri i pli.
Atunci cnd n ar se nregistreaz un deficit al balanei externe de pli, se
ncearc restabilirea echilibrului prin deprecierea inflaionist a monedei naionale,
urmrind stimularea exporturilor i limitarea importurilor. Dar, mrimea
avantajelor i durata obinerii lor depind de gradul de reacie ale preurilor interne
la devalorizarea monedei naionale care, la rndul su, depinde de anumii factori:

ponderea produselor din import n totalul produselor ce se realizeaz pe piaa

intern sau n aprovizionrile de produse, mrimea stocurilor de produse existente
n ar, elasticitatea cererii, factorii psihologici etc. Devalorizarea monedei poate
constitui un stimul pentru export numai o anumit perioad i cu condiia ca reacia
preurilor interne s fie mai mic i lent, iar n rile partenere s nu se adopte
contramsuri la aceast politic prin: majorarea taxelor vamale, ntroducerea unor
restricii la import sau devalorizarea corespunztoare a monedei strine etc.
=4=
Preul de transfer este preul utilizat n cadrul tranzaciilor comerciale ntre
unitile componente ale unei firme, corporaii sau ntre mai multe firme care fac
parte dintr-o asociaie. Preurile de transfer reprezint o categorie a preurilor cu
ridicata i se folosesc, n special, n cadrul marilor companii transnaionale.
Politica preurilor de transfer la nivelul companiei fiice este o parte component a
politicii de pre a ntregii corporaii.
Preurile de transfer asigur:
a) distribuirea i redistribuirea profitului ntre compania mam i compania
fiic;
b) reducerea sumei impozitului pe profit ce trebuie achitat prin transferarea
volumului cel mai mare de profit n rile unde se practic cote minime de
impozitare;
c) distribuirea pieei de desfacere ntre compania mam i compania fiic;
d) acapararea de noi piee etc.
Toate aceste obiective sunt realizate prin modificarea nivelului i structurii
preurilor de transfer.
Politica preurilor de transfer trebuie s ia n vedere legislaia rilor
partenere, n special amendamentele referitoare la structura capitalului companiilor
fiice, ponderea capitalului propriu, modul transferrii profitului i plata
dividendelor, particularitile legislaiei fiscale ce determin mrimea i modul
impunerii veniturilor companiilor, nivelul taxelor vamale, a cotelor de import i
prevederile legislaiei antidumping, reglementrile cu privire la licenierea
anumitor activiti, caracterul inflaiei i evoluia cursului de schimb a valutelor
naionale, nivelul preurilor, gradul de monopolizare a pieei, nivelul concurenei
etc.
Un rol important n cadrul manipulrilor de ordin fiscal prin intermediul
preurilor de transfer l au aa numitele refugii fiscale, respectiv, rile cu un grad
minim de impozitare unde se garanteaz transferul liber ale mijloacelor financiare
(Luxemburg, Lihtentain, Monaco, Surinam, Panama, insulele Bermude, Barbados,
insulele Baham i Haiti .a.). n aceste ri sunt create companii fiice care, prin
intermediul preurilor de transfer la livrrile fictive, redistribuie profiturile
companiei mam sau altor firme din asociaie.

TEMA 9. METODE DE CERCETARE A DINAMICII PREURILOR N

ECONOMIE
1. OBIECTIVELE I ELEMENTELE SISTEMULUI INFORMAIONAL
DE PREURI I TARIFE.
2. INDICII DE PREURI:TIPOLOGIA I ROLUL ACESTORA.
3. INFLAIA I PREURILE, LEGTUR I INTERDEPENDEN.
=1=
Pentru ca preurile s poat fi folosite n mod contient i eficient n
mecanismul economiei de pia este necesar existena unui sistem informaional
statistic bine organizat. Sistemul statistic al preurilor i tarifelor (SSPT) reprezint
un instrument de cunoatere a nivelului, structurii i evoluiei preurilor care are
menirea de a completa sistemul informaional economico-social existent. SSPT
asigur urmrirea evoluiei preurilor pe anumite intervale de timp, verificarea
modului n care acestea corespund cerinelor economiei de pia. Un SSPT modern
trebuie s asigure realizarea urmtoarelor obiective:
Cunoaterea nivelului, structurii, evoluiei i tendinei preurilor nominale,
precum i a influienelor provenite din modificarea lor;
Studierea i analiza elementelor care au stat la baza fundamentrii
propunerilor de preuri la produse noi, ori a modificrii preurilor la cele
existente, n vederea lurii msurilor ce se impun n cazurile cnd rezult
diferene sensibile;
Obinerea i asigurarea la diferite verigi organizatorice a unui volum de
informaii privind nivelul, structura i evoluia preurilor la principalele
produse i servicii, informaii necesare pentru adoptarea deciziilor
corespunztoare i pentru informarea sistematic a instituiilor statale asupra
micrii preurilor n economie;
Realizarea unei serii de date privind dinamica i structura preurilor la
principalele produse i servicii n vederea elaborrii unei prognoze de preuri
pe perioade scurte, medii sau lungi, precum i pentru recalcularea n preuri
comparabile a unor indicatori economici;

 Corelarea datelor i indicatorilor privind structura i evoluia preurilor cu

datele i indicatorii existeni, referitori la costuri, profit, accize, TVA i alte
elemente de preuri;
Asigurarea unei evidene unitare, care s rspund obiectivelor urmrite prin
SSPT i s permit prelucrarea automat a datelor.
La baza SSPT st evidena statistic cu metodele sale de cercetare a
dinamicii preurilor. Un rol important n cadrul acestui sistem au, de asemenea,
bugetele de familie, anchetele integrate n gospodrii, cataloagele i listele de
preuri, actele normative n care sunt publicate preurile sau limitele de preuri i pe
baza crora au loc operaiunile de vnzare cumprare a mrfurilor, documentele
de negociere a preurilor libere, precum i documentele specifice din uniti prin
care se fundamenteaz preurile la noile produse sau majorrile de preuri i,
respectiv, se urmresc costurile produselor etc.
Elementele principale al unui SSPT sunt urmtoarele:
Indicii de preuri care mpreun cu indicii valorii i a volumului fizic
alctuiesc un sistem de indici ce permit analiza valorii produciei i
circulaiei mrfurilor n dinamic n funcie de modificarea cantitii
produciei i a preurilor ei,
Preurile medii, privite comparativ pe mai muli ani, caracterizeaz i
ele dinamica preurilor, dar spre deosebire de indici, ele exprim o
evoluie determinat att de modificarea unor preuri nominale, ct i
de modificrile n structura produciei sau desfacerii mrfurilor,
Preurile curente, care sunt folosite la determinarea volumului valoric
a unui ir de indicatori (PIB, PNB,VN) calculul crora se bazeaz pe
elementele de eviden tehnico-operativ, eviden statistic i
contabil,
Preurile constante ce sunt utilizate pentru asigurarea comparabilitii
n timp al indicatorilor menionai mai sus. Aceste preuri reprezint
preurile unui anumit an ales ca baz de comparare i utilizarea lor se
extinde la o perioad scurt de timp (5-10 ani),
Preurile comparabile sunt preurile practicate la stabilirea dinamicii
indicatorilor valorici pe o perioad mai mare i n care s-au practicat
mai multe preuri constante.
SSPT cuprinde trei subsisteme principale:
1) subsistemul informaional al preurilor produselor industriale,
2) subsistemul informaional al preurilor de consum,
3) subsistemul informaional al preurilor produselor agricole.
=2=
Indicii de preuri sunt mrimi relative ce caracterizeaz evoluia medie a
preurilor n timp i raportul dintre preuri n spaiu (teritorial). Ei se exprim sub
form procentual sau sub form de coeficieni.

Pentru a caracteriza mai complex evoluia preurilor n diferite perioade,

indicii de preuri se grupeaz n mai multe categorii dup 3 criterii:
1 criteriu dup baza de raportare:
- indicii cu baz fix sau de baz se obin prin raportarea nivelului preurilor
dintr-o serie cu mai multe perioade la una i aceeai perioad. Ei caracterizeaz
evoluia preurilor cu amnuntul i a tarifelor pentru serviciile prestate
populaiei;
- indicii n lan se calculeaz prin raportarea nivelului preurilor din fiecare
perioad la perioada precedent, se folosesc pentru a caracteriza dinamica
preurilor de la o perioad la alta, de la un an la altul.
2 criteriu dup sistemul de ponderare:
- indicii cu ponderi constante se calculeaz pentru fiecare perioad dintr-un
anumit interval de timp cu ponderile (cantitile) unei singure perioade (de baz
sau curent). Ei se determin ca indici cu baz fix sau cu baza n lan (dup
necesiti);
- indicii cu ponderi variabile se calculeaz pentru diferite perioade pe baza
ponderilor care se schimb de la o perioad la alta, reflectnd influena variaiei
mrimii i structurii ponderilor.
3 criteriu dup structur:
- indicii cu structur fix se determin meninnd neschimbate ponderile, att n
perioada curent, ct i n perioada de baz;
- indicii cu structur variabil se determin ca raport ntre preul mediu din
perioada curent i preul mediu din perioada de baz, reflectnd modificrile
de pre i modificrile de structur.
Reeind din aceti doi indici, pentru a exprima influena pe care o exercit
asupra evoluiei medii a preurilor schimbrile ce se produc de la o perioad la
alta n structura mrfurilor i sortimentelor, n practica statistic se folosete
indicele variaiei structurii.
Reeind din procedeele de calcul, indicii de preuri apar sub forma indicilor
individuali de preuri i indicilor sintetici, agregai sau de grup.
Indicele individual msoar variaia preurilor unui singur produs la dou
date diferite.
Pi1
IP = ------Pi0
unde: Pi1 preul bunului I n perioada curent;
Pi0 preul bunului I n perioada de baz.
Indicele agregat reprezint forma de baz a indicilor sintetici (de grup) i se
determin ca raport ntre dou sume de produse, dou agregate, calculate prin
evaluarea cantitilor care compun structura indicelui n preurile curente i n
preurile perioadei de baz.
Atunci cnd n calcul se folosesc cantitile perioadei (ponderile) curente,
indicele agregat este reprezintat de Indicele Paasche (dup numele celui ce l-a
utilizat pentru prima dat n anul 1874). Relaia de calcul a Ipp este:
P1 x Q1

Ipp (1/0) = --------------- P0 x Q1

unde: P1 x Q1 valoarea cantitilor de producie din anul curent, exprimat n
preurile anului curent;
P0 x Q1 valoarea cantitilor de produse din anul curent, exprimat n
preurile anului de baz.
Acest indice are un ir de avantaje, i anume:
posed proprietatea de agregare, adic indicii individuali pot fi nsumai
(prin intermediul ponderilor) n indici pe grupe de produse, indicii pe grupe
n indici pe familii de produse i acetea n indicele sintetic, permind astfel
analiza evoluiei preurilor, att pe principalele produse i grupe de mrfuri,
ct i pe ansamblul mrfurilor din economie,
prin folosirea ponderilor din perioada curent asigur o structur de consum
la zi (actual) i d posibilitatea calculrii plilor suplimentare sau a
economiilor efective pe care le realizeaz populaia ca urmare a majorrii
sau reducerii preurilor.
Principalul neajuns al Ipp este c ponderile perioadei curente care se
folosesc n construcia sa reflect structura actual a consumului i ea este
comparabil numai cu preurile din perioada curent, nu i cu cele din perioada de
baz.
Atunci cnd n calcul se folosesc cantitile perioadei (ponderile) de baz,
indicele agregat este reprezentat de Indicele Laspeyres (dup numele celui care l-a
folosit pentru prima dat n anul 1871). Relaia de calcul a Ilp (1/0) este:
P1 x Q0
Ilp (1/0) = --------------- P0 x Q0
unde: P1 x Q0 valoarea cantitilor de produse vndute n anul de baz n
preurile
anului curent,
P0 x Q0 valoarea cantitilor de produse vndute n anul de baz n
preurile
anului de baz.
Acest indice are o aplicabilitate larg deoarece este uor de calculat. ns n
condiiile ntroducerii rapide a progresului tehnico-tiinific apare necesitatea
revizuirii sistemei de ponderare la intervale scurte de timp, deoarece baza de
comparare reprezint aceleai cantiti de produse. Se poate folosi cu succes n
cazul produselor cu consumuri relativ constante, cu cerere neelastic i de strict
necesitate i n baza lui se poate realiza indexarea veniturilor populaiei.
Pentru a anihila dezavantajele indicilor Paasche i Laspeyrea, analitii
propun utilizarea Indicelui Fisher, care reprezint media geometric a celor doi
indicatori.
------------Ifp = Ilp x Ipp

n majoritatea rilor, inclusiv i n R. Moldova, Indicele Laspeyres este

utilizat la determinarea Indicelui Preurilor de Consum (IPC).
Indicele preurilor de consum este un indicator de evaluare, care
caracterizeaz i furnizeaz o estimare a evoluiei de ansamblu a preurilor la
mrfurile cumprate i a tarifelor la serviciile utilizate de ctre populaie pentru
satisfacerea necesitilor de trai ntr-o anumit perioad (denumit perioad
curent) fa de o perioad fix (denumit perioad de baz). Calculul indicelui n
R. Moldova se face n baza structurii cheltuielilor gospodriilor i a preurilor
nregistrate la 1500 mrfuri i servicii reprezentative n toate formele de comer i
prestri de servicii, n 750 de puncte amplasate n 11 orae ale republicii. n
calculul acestul indice se iau n consideraie numai elementele care intr n
consumul populaiei (exclusiv autoconsumul de bunuri i servicii din producia
proprie a gospodriei familiale, cheltuielile sub form de impozite, taxe, amenzi,
dobnzi pltite la credite, prime de asigurare .a.) Nomenclatorul produselor
alimentare, nealimentare i al serviciilor, pentru care se nregistreaz preurile i
tarifele, include mrfurile i serviciile cu cea mai mare pondere n cheltuielile de
consum ale populaiei, astfel nct schimbarea preurilor acestora s reflecte
evoluia preurilor grupei din care ele fac parte.
Indicele preurilor la producia agricol vndut de gospodriile agricole se
calculeaz n baza preurilor medii efective, stabilit la producia vndut n
perioada de raport, n procente fa de anul de baz.
Indicele preurilor produciei industriale determin evoluia preurilor la
produsele industriale n primul stadiu al comercializrii (fr TVA). Indicele se
calculeaz lunar, n baza observrilor statistice a preurilor la cca 890 produse
reprezentative la 251 ntreprinderi industriale.
Indicele preurilor n construcii reflect raportul dintre preurile curente la
lucrrile de construcii montaj nregistrate trimestrial de 100 organizaii
reprezentative, ctre preurile de deviz ale anului 1991 i preurile anului
precedent.
Indicele preurilor n comerul exterior caracterizeaz variaia valorii
exporturilor i importurilor n baza schimbrii preurilor, n timp ce volumele fizice
rmn neschimbate. Calcularea indicilor preurilor medii se efectuiaz n baza
datelor obinute din declaraiile vamale, att n total pe exporturi i importuri, ct i
separat pentru fiecare marf sau grup de mrfuri. n mrfurile alese pentru calcul
(mrfuri reprezentative) se includ toate mrfurile omogene codificate, conform
Nomenclatorului mrfurilor, la nivel de 9 simboluri, cu informaii disponibile
privind cantitatea i costul, prezent att n perioada de raport, ct i n perioada de
baz. Drept baz pentru calcularea indicilor preurilor medii este luat perioada
precedent celei de raport.
=3=
Inflaia, ca fenomen monetar, nseamn exces de mas monetar n raport cu
cantitatea de bunuri i servicii care i asigur acoperirea. Acest raport este exprimat
prin preuri. ntre preuri i inflaie exist o intercondiionare reciproc, preurile

fiind att cauz ct i efect al inflaiei. Influiena preurilor asupra inflaiei se poate
urmri la 3 niveluri organizatorice: la productori, la consumatori i pe ansamblul
economiei. La nivelul productorilor, factorii de cretere a preurilor se
evideniaz n creterea costurilor prin majorarea preurilor la materie prim,
creterea salariilor n urma indexrilor, creterea costului creditului, creterea
impozitelor i taxelor suportate prin costuri sau profit. Aceste influene i face
nevoii pe productori s majoreze preurile de vnzare a produselor sale. La
nivelul pieei, n condiiile raportului cerere-ofert, concurena ar trebui s
contracareze tendina de cretere a preurilor, oblignd productorii s-i comprime
costurile i profitul. Dar concurena poate aciona n acest mod numai dac ea
exist i dac oferta satisface cererea. Astfel, se pot manifesta dou tendine:
meninerea nivelului preului sau reducerea lui prin vnzarea n cantiti mari i
majorarea preului urmat de vnzarea unor cantiti stabile sau mici. Dac cererea
este n cretere, nefiind acoperit de ofert, aceasta favorizeaz creterea preurilr
i inflaia. La nivel de economie naional, nevoia de resurse financiare a statului
poate conduce la creterea cantitii de bani, prin emisiune de bani, peste nevoile
reale de circulaie monetar, care atrage dup sine creterea preurilor.