DREPTUL MUNCII

Luni, 22.03.2010
Trsturile contractului colectiv de munc
g) Raportul de subordonare
ntre prile c.m.i. exist un raport de subordonare, astfel anga!atul este
subordonatul anga!atorului "n executarea obligaiilor sale contractuale. #nga!atorul
are dreptul s dea dispo$iii salariatului %i s&l controle$e cu pri'ire la obligaiile ce&i
re'in acestuia, iar salariatul are obligaia de a se conforma ordinelor %i instruc iunilor
anga!atorului. (ispo$iiile anga!atorului sunt limitate de dispo$iiile legale %i de
clau$ele contractului indi'idual de munc %i ale contractului colecti' de munc.
Delimitarea contractului individual de munc de alte contracte
a) )*+ %i contractul colecti' de munc
))* este contractul "nc,eiat "ntre patronat sau organi$aia patronal pe de&o parte
%i salariai, repre$entai prin sindicate, ori " alt mod pre'$ut de lege, de cealalt parte,
prin care se stabilesc clau$e pri'ind condiiile de munc, salari$area, precum %i alte
drepturi %i obligaii ce decurg din raporturile de munc.
La )*+ prile sunt anga!atorul %i salariatul, iar la ))* prile sunt unul sau mai
muli patroni prin organi$aii patronale %i salariaii repre$entai prin sindicate sau prin
repre$entani ale%i.
-rebuie preci$at c ambele contracte au la ba$ principiul negocierii de ctre pri a
clau$elor contractuale.
b) )*+ %i contractul de antrepri$
)ontractul de antrepri$ este contractul prin care una dintre pri numit
antreprenor se oblig s execute pe riscul su o anumit lucrare, pentru cealalt parte
numit client, "n sc,imbul unui pre.
n ca$ul )*+ remuneraia se plte%te dup cantitatea %i calitatea muncii, iar "n
situaia contractului de antrepri$ se plte%te numai re$ultatul muncii antreprenorului,
care este predat clientului.
.entru executarea obligaiilor contractuale salariatul este subordonat patronului
su, "n timp ce antreprenorul este independent "n executarea lucrrii pe care o
prime%te de la client.
#ntreprenorul "%i organi$ea$ singur acti'itatea %i execut lucrarea pe riscul su, "n
timp ce "n ca$ul )*+ riscul acti'itii este suportat de ctre anga!ator.
c) )*+ %i contractul de mandat
)ontractul de mandat este contractul prin care o persoan numit mandatar se
oblig s "nc,eie acte !uridice pe seama unei alte persoane numit mandant, care "i d
aceast "mputernicire %i pe care "l repre$int.
(eosibirea "ntre )*+ %i contractul de mandat const "n faptul c "n timp ce
executarea contractului de mandat presupune "nc,eierea de acte !uridice de ctre
mandatar, "n calitate de repre$entant al mandantului, "ndeplinirea de ctre salariat a
atribuiilor ce "i re'in potri'it )*+ presupune, "n principal, executarea de fapte
materiale /de%i nu pot fi ignorate ca$urile "n care salariatul este "mputernicitul unitii
s "nc,eie acte !uridice, dar "n astfel de situaii, "n raporturile dintre salariat %i patron
nu se aplic normele dreptului ci'il, ci reglementrile din (reptul muncii).
ncheierea contractului individual de munc
)ondiiile de 'alabilitate ale contractului indi'idual de munc
nc,eierea 'alabil a )*+ presupune "ndeplinirea cumulati' a unor condiii
generale comune "nc,eierii oricrui contract, precum %i a unor condiii specifice
pentru "nc,eierea unui contract de munc.
)ondiii generale
a) capacitatea de a contracta
b) consimm0ntul 'alabil al prilor care se oblig
c) un obiect determinat
d) o cau$ licit
)ondiii specifice
e) condiii de studii %i de 'ec,ime
f) 'erificarea aptitudinilor prin concurs, examen, perioad de prob
g) a'i$ul, autori$area, atestarea
,) examenul medical.
a) .otri'it dreptului comun, capacitatea !uridic are dou laturi %i anume
capacitatea de folosin, care repre$int aptitudinea persoanei fi$ice de a a'ea drepturi
%i obligaii %i capacitatea de exerciiu, care repre$int aptitudinea persoanei fi$ice de
a&%i exercita drepturile %i de a&%i asuma obligaii prin "nc,eierea de acte !uridice
'alabile.
.entru ca o persoan fi$ic s poat "nc,eia un contract indi'idual de munc
'alabil este necesar ca persoana respecti' s aib at0t capacitatea de folosin, c0t %i
capacitatea de exerciiu.
.ersoana fi$ic dob0nde%te capacitatea de munc la "mplinirea '0rstei de 11
ani. #ceasta poate "nc,eia un contract de munc "n calitate de salariat %i la "mplinirea
'0rstei de 12 ani, cu acordul prin ilor sau al repre$entanilor legali pentru acti'iti
potri'ite cu de$'oltarea fi$ic,, aptitudinile %i cuno tin ele sale, dac astfel nu "i sunt
periclitate sntatea, de$'oltarea fi$ic %i pregtirea profesional.
#cordul prinilor sau al repre$entanilor legali trebuie s "ndeplineasc
urmtoarele condiii
& s emane de la ambii prini
& s fie prealabil "nc,eierii contractului de munc
& sa fie clar, precis
& sa se refere la un anumit contract de munc.
#cordul repre$int o garanie pentru protecia intereselor minorului. Lipsa acordului
atrage nulitatea de drept a contractului indi'idual de munc.
(ac printele sau repre$entantul legal "%i retrage acordul, imediat contractul
"ncetea$.
3u au capacitatea de a "nc,eia contract indi'idual de munc minorii cu '0rsta
mai mic de 12 ani %i persoanele supuse sub interdicie !udectoreasc. )odul *uncii
pre'ede expres c "ncadrarea "n munc a acestor persoane este inter$is.
.otri'it )odului *uncii orice persoan /salariat) are dreptul de a cumula mai
multe funcii "n ba$a unor )*+, beneficiind de salariu corespun$tor pentru fiecare
dintre acestea. 4alariaii care cumulea$ mai multe funcii au dreptul s "%i aleag
funcia de ba$ %i au obligaia de a declara fiecrui anga!ator locul unde "%i exercit
funcia de ba$.
La "nc,eierea )*+ sunt %i unele incompatibiliti, fie pentru protecia tinerilor,
fie de '0rst, de aprarea intereselor generale %i a siguranei naionale, fi de aplicare a
unor sanciuni penale, fie de specificul funciei sau al profesiei, fie sunt legate de
cumulul de funcii. n acest ca$ menionm urmtoarele situaii de incompatibilitate
& tinerii care nu au "mplinit '0rsta de 15 ani nu pot presta munca de noapte "n
locuri 'tmtoare sau periculoase6
& nu pot fi anga!ate "n funcii de gestionar persoanele care au fost condamnate
pentru s'0r%irea 'reuneia dintre infraciunile pre'$ute de Legea nr.2271818
republicat, pri'ind anga!area gestionarilor6
& pentru a dob0ndi calitatea de magistrat nu trebuie s ai antecedente penale sau
ca$ier fiscal6
& funciile de !udector, de procuro sunt incompatibile cu orice alte funcii
publice sau pri'ate, cu excepia funciilor didactice din "n'm0ntul superior6
& la "ncadrarea "n .oliie, persoana "n cau$ nu trebuie s aib antecedente
penale sau s fie "n curs de urmrile penal, ori de !udecat, pentru s'0r%irea de
infrac iuni6
& potri'it )odului .enal se poate dispune ca pedeapsa complementar s fie
interdicia ocuprii unei funcii6
& potri'it dispo$iiilor Legii nr. 11172003 pri'ind unele msuri "n asigurarea
transparen ei "n exercitarea demnitilor publice, calitatea de senator sau deputat este
incompatibil cu exercitarea oricrei funcii publice de autoritate, cu excepia celei de
membru al 9u'ernului6
& funcionarii publici nu pot deine alte funcii "n cadrul autoritilor sau
institu iilor publice, "n cadrul regiilor autonome, 4ocietilor comerciale, ori "n alte
uniti cu scop lucrati' din sectorul public sau pri'at.
Luni, 12.0:.2010
b) Consimmntul
)onform )odului *uncii consimm0ntul prilor trebuie s "ndeplineasc
cumulati' urmtoarele condiii
& s emane de a o persoan cu discernm0nt6
& s fie exprimat "ntr&o anumit form /scris)6
& s fie dat cu intenia de a produce efecte !uridice
& s nu fie afectate de 'icii de consimm0nt
;iciile de consimm0nt sunt
- eroarea < poate aprea atunci c0nd salariatul "%i formea$ singur o fals
repre$entare "n pri'ina uneia dintre clau$ele eseniale ale contractului, cum ar locul
muncii, felul muncii, salariul. =ste posibil s apar eroare asuprea persoanei, c0nd "n
urma 'erificrii aptitudinilor profesionale ale mai multor candida i, printre care se afl
doi gemeni, anga!atorul s aleag unul dintre cei doi frai, iar la "nc,eierea
contractului "l c,eam pe cellalt.
& dolul < repre$int inducerea "n eroare a unei persoane pentru a determina s
"nc,eie contractul. (e exemplu, candidatul pre$int acte de studii nelegale pentru a&l
determina pe anga!ator s "nc,eie cu el contract de munc.
& violena < se manifest mai des pe plan moral, sub forma ameninrilor unei
persoane sau a rudelor acesteia cu un ru, pentru a o determina s "nc,eie contractul
de munc cu o alt persoan pe care altfel nu ar fi anga!at&o.
n pre$ent, dispo$iiile )odului *uncii au redus mult posibilitatea 'icierii
consimm0ntului, "n special riscul ca una dintre pri s fie "n eroare la "nc,eierea
contractului.
c) Obiectul contractului trebuie s fie legal, moral posibil determinat %i
determinabil. n ca$ul "n care lipse%te 'reuna dintre condiiile de 'alabilitatea,
contractul este lo'it de nulitate. (e exemplu, obiectul contractului nu este determinat
atunci c0nd contractul respecti' nu preci$ea$ func ia de "ncadrare %i nici atribuiile pe
care trebuie s le "ndeplineasc salariatul.
>biectul contractului nu este determinabil atunci c0nd "n contract nu este menionat
cuantumul salariului "n raport cu reglementrile legale sau ale contractelor colecti'e
aplicabile.
d) Cauza contractului este repre$entat de scopul pe care prile "l urmresc
prin "nc,eierea contractului respecti'. )au$a trebuie s existe "n momentul "nc,eierii
contractului, s fie licit %i moral.
e) Condiiile de studii i de vechime n munc.
ncadrarea "n munc %i promo'area "ntr&o funcie superioar "n administraia
public %i "n institu iilor bugetare impun "ndeplinirea anumitor condiii de studii.
)ondiiile de studii "n sectorul public sunt pre'$ute "n actele normati'e care
reglementea$ salari$area.
n sectorul pri'at patronul decide dac pentru anga!area sau promo'area pe o anumit
funcie din organigrama unitii este necesar "ndeplinirea unor condiii de studii.
-otu%i, "n anumite ca$uri legislaia impune "ndeplinirea unor condiii de studii
indiferent daca anga!area sau promo'area se reali$ea$ "n sectorul public sau pri'at.
(e exemplu, pentru "ncadrarea pe func ia de consilier !uridic persoana trebuie s fie
liceniat a unei faculti de drept /'e$i art.5 din Legea nr.2:72003 pri'ind organi$area
%i exercitarea funciei de consilier !uridic).
(e asemenea, pentru ocuparea funciei de director economic %i contabil %ef, persoana
respecti' trebuie s aib studii superioare economice /'e$i art.10 din legea
contabilitii nr.5271881).
-ipul %i ni'elul studiilor sunt direct legate de specificul muncii %i rspunderea
aferent funciei.
n ceea ce pri'e%te 'ec,imea "n munc, dup anul 1858 toate dispo$iiile legale
care condiionau "ncadrarea "n munc de o anumit 'ec,ime au fost abrogate, cu
excepia celor referitoare la magistrai, cadre didactice %i medici. ?lterior, anumite
acte normati'e au pre'$ut "n mod expres necesitatea "ndeplinirii unor condiii de
'ec,ime pentru anga!area sau promo'area "n anumite funcii la institu iile bugetare.
(e exemplu, potri'it Legii nr. 1257188@ pri'ind statutul cadrelor didactice pentru
"ncadrarea "n funcia de profesor uni'ersitar, este necesar o 'ec,ime minim de 8 ani,
iar pentru cei care pro'in din cercetare este necesar o 'ec,ime de 12 ani de acti'itate
"n profilul postului.
Legislaia "n 'igoare nu reglementea$ "ndeplinirea unor condiii de 'ec,ime
pentru anga!aii din sectorul pri'at, dar anga!atorii pot stabili pentru anga!area
salaria ilor "n anumite funcii alturi de condiiile de studii %i condiiile de 'ec,ime.
f) Verificarea aptitudinilor profesionale ale persoanei ce urmea$ s se
"ncadre$e "n munc.
nc,eierea )*+ se reali$ea$ dup 'erificarea prealabil a aptitudinilor
profesionale %i personale ale celui care solicit anga!area. *odalitile de 'erificare
sunt cele pre'$ute de )odul *uncii concurs, examen, inter'iu, perioad de prob,
prob practic, etc. Aelul "n care se reali$ea$ 'erificarea este pre'$ut de contractul
colecti' de munc, de %tatul de personal %i de regulamentul intern, "n msura "n care
legea nu dispune altfel. La instituiile %i autoritile publice %i la alte uniti bugetare
anga!area "n munc se face numai prin concurs sau examen. .rocedura de organi$area
%i desf%urare a concursului se stabile%te prin regulament aprobat prin ,otr0re a
gu'ernului.
n ca$ul "n care anga!atorul care a dispus o concediere colecti' , reia "ntr&o perioad
de 12 luni reanga!area pe acelea i locuri, atunci nu se mai susine examen sau
perioad de prob.
)oncursul este obligatoriu la anga!area "n instituiile %i autoritile publice.
.osturile scoase la concurs se public "ntr&un $iar central sau local, se afi%ea$ la
sediul unitii respecti'e cu cel puin 12 $ile "nainte de datat susinerii concursului,
"mpreun cu data %i locul susinerii, precum %i cu modalitile de informare pri'ind
condiiile de participare. -ematica concursului se pune la dispo$iia solicitan ilor de
ctre unitate. La concurs pot participa persoane din unitate sau din afara unitii.
.entru a se putea "nscrie la concurs candidatul trebuie s "ndeplineasc cumulati'
urmtoarele condiii
& sa fie cetean rom0n6 de la ca$ la ca$, "n funcie de necesitate se pot anga!a
speciali%ti, ceteni strini6
& sa nu fi suferit 'reo condamnare care le&ar putea face incompatibil cu funcia
pentru care candidea$6
& s pre$inte o recomandare de la ultimul loc de munc sau de la unitatea de
"n'm0nt pentru absol'enii care se anga!ea$ prim dat6
& s pre$inte ); din care s re$ulte acti'itatea desf%urat.
)oncursul const dintr&o prob scris, o prob oral sau inter'iu sau dintr&o
prob practic pentru funciile de pa$, "ntreinere sau deser'ire. .robele scrise %i cele
orale sunt notate cu note de la 1 la 10. .e ba$a notelor obinute, comisia de examinare
stabile%te ordinea reu%itei la concurs.
)ontestaiile se pot face "n termen de 3 $ile de la data afi%rii re$ultatelor.
=xamenul este utili$at "n locul concursului atunci c0nd pentru anga!area pe o funcie
sau post se pre$int un singur candidat, at0t "n sectorul public, c0t %i "n cel pri'at.
Luni, 21.0:.2010
Perioada de prob sau termenul de "ncercare este inter'alul de timp "n care se
'erific aptitudinile %i pregtirea profesional a salariailor, "n raport cu re$ultatele
muncii desf%urate de acesta. .entru a produce efecte, perioada de prob trebuie s fie
pre'$ut "n contract. (urata acesteia, conform )odului *uncii este de
& cel mult 30 de $ile calendaristice pentru funcii de execuie6
& cel mult 80 de $ile calendaristice pentru funcii de conducere6
& cel mult 30 de $ile calendaristice pentru persoanele cu ,andicap6
& maxim 2 $ile lucrtoare pentru muncitori neclarifica i6
& cel mult 1 luni, "n ca$ul absol'enilor care se "ncadrea$ ca debutani "n
profesie.
.erioada de prob constituie 'ec,ime "n munc, iar salariatul se bucur de toate
drepturile %i are toate obligaiile pre'$ute de legislaia muncii.
)ontractul indi'idual de munc se "nc,eie pe perioad nedeterminat sau pe
perioad determinat "n ca$urile pre'$ute de lege. .entru a e'ita abu$urile s'0r%ite
"n practic de anga!ator, )odul *uncii a pre'$ut expres c anga!area succesi' a mai
mult de 3 persoane pe perioad de prob, pentru acela%i post este inter$is. .e durata
sau la sf0r%itul perioadei de prob contractul indi'idual de munc poate "nceta printr&o
notificare scris la iniiati'a oricrei pri.
g) vizul! autorizarea sau atestarea
4unt reglementri cu caracter de excepie pentru "ncadrarea "n munc a anumitor
salariai. (e exemplu, potri'it Legii 33572003, pri'ind pa$a obiecti'elor, bunurilor,
'alorilor %i protecia persoanelor, anga!area personalului cu atribuii sau gard de corp
se face pe ba$a atestrii eliberate de .oliie %i, dup ca$, a a'i$ului .oliei pentru port&
arm.
h) "#amenul medical este o condiie obligatorie la "nc,eierea contractului
indi'idual de munc. #nga!area se face "n ba$a unu certificat medical care constat c
cel "n cau$ este apt pentru prestarea muncii respecti'e. )odul muncii pre'ede
posibilitatea 'alidrii )*+ prin pre$entarea de ctre salariat a certificatului medical
ulterior "nc,eierii contractului, dac din cuprinsul acestuia re$ult c cel "n cau$ este
apt pentru prestarea muncii respecti'e.
Oblia!ia de in"ormare
)odul *uncii pre'ede pentru prima dat obligaia anga!atorului de a informa
persoana selectat "n 'ederea anga!rii cu pri'ire la clau$ele generale care
intenionea$ sa le pre'ad "n contractul indi'idual de munc sau s le modifice.
>bligaia de informare funcionea$ at0t "n raport cu salariaii si c0t %i "n raport cu
persoanele care solicit anga!area. #nga!atorul are obligaia de a informa salariatul,
indiferent de durata contractului sau de caracterul muncii prestate.
.otri'it art.@ ali.2 din )odul *uncii, informarea trebuie s cuprind
urmtoarele elemente
& identitatea prilor cu menionarea elementelor de identificare ale
anga!atorului6
& locul de munc < sediul sau domiciliul anga!atorului6
& funcia6
& data de la care contractul urmea$ sa&%i produc efectele6
& durat, plus durata concediului de odi,n la care salariatul are dreptul /minim
20 de $ile lucrtoare)6
& condiiile de acordare a prea'i$ului de ctre prile contractante %i durata
acestuia /12 $ile calendaristice pentru funciile de execuie6 30 de $ile calendaristice
pentru funciile de conducere, iar potri'it contractului colecti' de munc, 20 de $ile
lucrtoare, "n ca$ul concedierii salariatului)6
& salariul de ba$, alte elemente constituti'e ale 'eniturilor salariale, precum %i
data plii salariului6
& durata normal a muncii, exprimat "n ore /$i %i ore) pe sptm0n6 indicarea
contractului colecti' de munc la ni'el naional de ramur sau la ni'el naional.
& durata perioadei de prob < lipsa acesteia decade anga!atorul din dreptul de a
'erifica aptitudinile salariatului.
n ca$ul "n care salariatul urmea$ s&%i desf%oare acti'itatea "n strintate,
anga!atorul trebuie s&l informe$e suplimentar pe 'iitorul salariat despre durat,
prestaiile "n bani sau "n natura, condiiile de clim, legislaia muncii din ara
respecti', obiceiurile locului, a cror nerespectare i&ar putea pune "n pericol 'iaa,
libertatea, sigurana.
=lementele ce constituie obiectul informrii trebuie s se regseasc %i "n
contractul indi'idual de munc.
ntre pri se poate "nc,eia %i un contract de confidenialitate pentru prote!area
informaiilor. >rice modificare a unuia dintre elementele ce constituie obiectul
informrii aprute pe durata executrii contractului imune "nc,eierea unui #ct
adiional "n termen de 12 $ile de la data "n%tiinrii salariatului.
.otri'it )odului *uncii anga!atorul este obligat ca ulterior
"nc,eierii7modificrii contractului s informe$e persoana selectat7salariatul, cu
pri'ire la clau$ele generale pe care intenionea$ s le "nscrie "n contract7act adiional.
#nga!atorul poate folosi oricare dintre mi!loacele de informare reglementate de
(irecti'a =uropean "n materie %i anume punerea la dispo$iia salariatului a unui
contract de munc scris sau a mai multor documente din care s re$ulte elementele
constituti'e ale obiectului informrii.
Luni, 0:.02.2010
#orma $i %nreistrarea contractului individual de munc
.otri'it dispo$iiilor )odului *uncii, "nc,eierea )*+ "n form scris este
obligatori. 3erespectarea acestei obligaii de ctre anga!ator constituie contra'enie %i
se sancionea$ cu amend. Aorma scris a )*+ trebuie s cuprind cel puin clau$ele
pre'$ute "n modelul cadru aprobat prin >rdinul ministrului muncii %i solidaritii
sociale. #nga!atorul este obligat s "nregistre$e contractele indi'iduale la
+nspectoratul -eritorial de *unc, "n termen de 1 $i s efectue$e "nregistrrile
pre'$ute de lege "n Registrul de e'iden a salariailor , "n ordinea anga!rii acestora
%i, dup ca$, "n carnetele de munc.
Registrul de e'iden a salariailor cuprinde elemente de identificare a salariailor,
data anga!rii, funcia, ocupaia, tipul contractului indi'idual.