Chiinu, 2012

GHID
DE BUNE PRACTICI
JURNALISTICE
Protecia
minorilor
n mass-media
Aceast publicaie este realizat de Consiliul de Pres din Republica Moldova cu
suportul Fundaiei Est-Europene, din resursele acordate de Guvernul Suediei i
Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei/DANIDA prin intermediul Ageniei
Suedeze pentru Dezvoltare i Cooperare Internaional (Sida). Opiniile exprimate
aparin autorilor i nu refect neaprat punctul de vedere al Fundaiei Est-Europene,
Guvernului Suediei, Sida sau Ministerului Afacerilor Externe al Danemarcei/DANIDA.

,
/ D A N I D A
( S i d a ) .
/ ,
, , S i d a /
/ D A N I D A .
GHID
DE BUNE PRACTICI
JURNALISTICE
Protecia minorilor
n mass-media
Chiinu, 2012
Editat de:
Consiliul de Pres din Republica Moldova
www.consiliuldepresa.md
Autor:
Georgeta Stepanov
Ludmila Rusnac
Design:
Angela Ivanesi
Secretariatul Consiliului de Pres:
mun. Chiinu, str. Bucureti 77, tel.: 220996,
secretariat@consiliuldepresa.md
Consiliul de Pres este un mecanism de autoreglementare, creat pentru sporirea
responsabilitii mass-media din Republica Moldova fa de public, prin soluionarea
amiabil a litigiilor dintre instituiile mass-media i consumatori, cultivarea culturii
dialogului i respectului reciproc ntre pres i consumatorii de media, promovarea
jurnalismului de calitate i a respectrii standardelor profesionale i deontologiei
jurnalistice de ctre instituiile mass-media i jurnaliti. Conform Codului deontologic
al jurnalistului din Republica Moldova, Consiliul de Pres monitorizeaz aplicarea
i examineaz plngerile privind nclcarea prevederilor Codului deontologic al
jurnalistului. Din componena Consiliului de Pres fac parte nou persoane, selectate
n rezultatul unui concurs deschis. Patru membri ai Consiliului reprezint mediul
jurnalistic, iar cinci membri reprezint consumatorii de produse mass-media.
Editat de:
Consiliul de Pres din Republica Moldova
www.consiliuldepresa.md
Autor:
Georgeta Stepanov
Ludmila Rusnac
Design:
Angela Ivanesi
Secretariatul Consiliului de Pres:
mun. Chiinu, str. Bucureti 77, tel.: 220996,
secretariat@consiliuldepresa.md
Consiliul de Pres este un mecanism de autoreglementare, creat pentru sporirea
responsabilitii mass-media din Republica Moldova fa de public, prin soluionarea
amiabil a litigiilor dintre instituiile mass-media i consumatori, cultivarea culturii
dialogului i respectului reciproc ntre pres i consumatorii de media, promovarea
jurnalismului de calitate i a respectrii standardelor profesionale i deontologiei
jurnalistice de ctre instituiile mass-media i jurnaliti. Conform Codului deontologic
al jurnalistului din Republica Moldova, Consiliul de Pres monitorizeaz aplicarea
i examineaz plngerile privind nclcarea prevederilor Codului deontologic al
jurnalistului. Din componena Consiliului de Pres fac parte nou persoane, selectate
n rezultatul unui concurs deschis. Patru membri ai Consiliului reprezint mediul
jurnalistic, iar cinci membri reprezint consumatorii de produse mass-media.
3
GHID DE BUNE PRACTICI JURNALISTICE
Protecia minorilor n mass-media
Legea suprem a Republicii Moldova conine prevederi care
vizeaz tangenial i indirect problematica proteciei minorilor
n mass-media. Astfel, articolul 50(4) al Constituiei prevede c
exploatarea minorilor, folosirea lor n activiti care le-ar duna s-
ntii, moralitii sau care le-ar pune n primejdie viaa, ori dezvol-
tarea moral sunt interzise.
1
ntr-un context mai larg, prevederea
n cauz poate f aplicat i n privina mass-media, la modul de
abordare i de prezentare a evenimentelor n care sunt implicai
minorii care, trebuie s recunoatem, nu ntotdeauna este bazat
pe profesionalism i responsabilitate social.
Codul deontologic al jurnalistului din Republica Moldova este
documentul care conine principii exacte referitoare la protecia
minorilor n sfera mediatic i care prevede n articolul 4.13 c
jurnalistul protejeaz identitatea minorilor implicai n evenimen-
te cu conotaie negativ (accidente, infraciuni, dispute familiale,
sinucideri etc.), inclusiv ca martori.
2
Conform articolul 4.14 al Co-
dului, identitatea minorilor va f divulgat doar n cazurile n care
prevaleaz interesul public sau n cazurile n care identifcarea se
1 Constituia Republicii Moldova, art.50, http://lex.justice.md/index.php?acti
on=view&view=doc&lang=1&id=311496
2 Codul deontologic al jurnalistului din Republica Moldova
http://consiliuldepresa.md/fileadmin/fisiere/fisiere/Cod_deontologic_al_
jurnalistului_din_Republica_final.pdf
G P -
face n interesul superior al minorului.
Se cere de menionat faptul c termenul minor nu are un sens
similar cu termenul copil. Conform Dicionarului Enciclopedic
Ilustrat (1999), este considerat minor orice persoan care nu
a ajuns la vrsta majoratului, n timp ce termenul copil vizeaz
biat sau fat n primii ani ai vieii (pn la adolescen).
3
Prin ur-
mare, sunt minori i copiii, i adolescenii. Fiecrui minor implicat
n evenimente cu tent negativ i este asigurat dreptul de a nu
i se face public identitatea, indiferent dac se af n postur de
victim, inculpat sau martor.
Pe aceast dimensiune, UNICEF i Federaia Internaional a Jur-
nalitilor recomand instituiilor mediatice s nu divulge iden-
titatea minorilor abuzai (ndeosebi cnd este vorba despre un
abuz sexual), n cazul n care identifcarea le poate afecta viaa
pe viitor. n plus, identitatea persoanei este o component a vie-
ii private, iar dreptul la viaa privat este protejat de legislaia
internaional i naional.
ntmplrile cu fnal nefericit n care sunt implicai minori sunt
spicuite cu minuiozitate din tot masivul informaional, find
refectate amplu n mijloacele de comunicare n mas. Cazurile
neordinare devin subiecte mediatice discutate intens datorit
dramatismului istoriilor. Materialele despre copii au o putere de
sensibilizare mai mare, fortifcat i de tehnicile discursive apli-
cate la realizarea lor.
Anume datorit tendinei de personalizare a materialelor, fapt ce
le confer mai mult credibilitate, mass-media nu ntotdeauna
respect prevederile Codului deontologic al jurnalistului i re-
3 Dicionar Enciclopedic Ilustrat. Chiinu: Cartier, 1999
G P -
face n interesul superior al minorului.
Se cere de menionat faptul c termenul minor nu are un sens
similar cu termenul copil. Conform Dicionarului Enciclopedic
Ilustrat (1999), este considerat minor orice persoan care nu
a ajuns la vrsta majoratului, n timp ce termenul copil vizeaz
biat sau fat n primii ani ai vieii (pn la adolescen).
3
Prin ur-
mare, sunt minori i copiii, i adolescenii. Fiecrui minor implicat
n evenimente cu tent negativ i este asigurat dreptul de a nu
i se face public identitatea, indiferent dac se af n postur de
victim, inculpat sau martor.
Pe aceast dimensiune, UNICEF i Federaia Internaional a Jur-
nalitilor recomand instituiilor mediatice s nu divulge iden-
titatea minorilor abuzai (ndeosebi cnd este vorba despre un
abuz sexual), n cazul n care identifcarea le poate afecta viaa
pe viitor. n plus, identitatea persoanei este o component a vie-
ii private, iar dreptul la viaa privat este protejat de legislaia
internaional i naional.
ntmplrile cu fnal nefericit n care sunt implicai minori sunt
spicuite cu minuiozitate din tot masivul informaional, find
refectate amplu n mijloacele de comunicare n mas. Cazurile
neordinare devin subiecte mediatice discutate intens datorit
dramatismului istoriilor. Materialele despre copii au o putere de
sensibilizare mai mare, fortifcat i de tehnicile discursive apli-
cate la realizarea lor.
Anume datorit tendinei de personalizare a materialelor, fapt ce
le confer mai mult credibilitate, mass-media nu ntotdeauna
respect prevederile Codului deontologic al jurnalistului i re-
3 Dicionar Enciclopedic Ilustrat. Chiinu: Cartier, 1999
G P -
5
curge la publicarea numelor minorilor implicai n evenimente
cu conotaie negativ sau ofer detalii care faciliteaz identifca-
rea acestora, nclcnd astfel dreptul la via privat, iar uneori,
prin abordri subiective i prtinitoare, i dreptul la demnitate.
Jurnalitii nu ntotdeauna contientizeaz c divulgarea identi-
tii i abordarea senzaionalist a evenimentelor poate preju-
dicia minorii, iar recuperarea lor psihologic ulterioar poate s
dureze foarte mult. n plus, n cazul n care minorul este martorul
unei infraciuni, anunarea n public a datelor referitoare la iden-
titate i poate pune n pericol i sigurana.
Mediatizarea cazului minorei de 13 ani care a rmas nsrcinat
de la un tnr de 23 de ani creeaz un context propice pentru a
aborda o problem etic major privind protecia minorilor care
devin eroi ai materialelor de pres. Articolul intitulat La doar 13
ani este nsrcinat n luna a opta, publicat ntr-un ziar local
la 23 iulie 2010, este un exemplu elocvent de expunere prtini-
toare a informaiei, or, jurnalistul i expune prerea i face pre-
supuneri pe marginea subiectului. n text putem gsi formulri
de genul n timp ce toi copiii din sat de vrsta Dorinei se jucau m-
preun de-a ascunselea i de-a fugrita, Dorina considera c e prea
mare pentru astfel de distracii, tnrul ttic, M-sa a fcut-o de
fat mare i iat c fica face la fel. Prin intermediul acestor for-
mulri, jurnalistul pune ntr-o lumin nefavorabil imaginea mi-
norei, n timp ce tnrul ttic nici mcar nu este ntrebat dac
tie c aciunile lui cad sub incidena Codului penal al Republicii
Moldova.
Prin mediatizarea cazurilor n care minorii devin victime ale abu-
zului, discriminrii, violenei etc., mass-media aduce n discuie
probleme sociale majore. Cu toate acestea, accentul este pus
ntr-o msur mai mare pe personalizarea materialelor i mai
G P -
puin pe abordarea analitic a fenomenului social. Evenimentele
sunt elucidate sub toate aspectele, find completate cu noi i noi
detalii, iar cnd subiectul este epuizat, aceste cazuri sunt omise
din agenda mediatic. n marea majoritate, istoriile nu-i gsesc
continuitate n mass-media, care nu mai monitorizeaz ce se n-
tmpl ulterior cu acei minori, dac au fost sau nu afectai de
mediatizarea evenimentului, dac le-a fost asigurat sau nu asis-
tena necesar, dac se af sau nu n siguran etc.
Este bine s tim c abordarea bazat pe senzaional nu este una
profesionist, n timp ce o relatare echilibrat demonstreaz un
comportament etic i responsabil. n mediatizarea evenimente-
lor cu tent negativ n care sunt implicai minori este necesar
ca jurnalistul s fe precaut la formulrile pe care le utilizeaz,
pentru a nu crea traume psihologice suplimentare i a nu-i pre-
judicia pe cei care se af ntr-o situaie vulnerabil sau au suferit
un oc psihologic. Minorii trebuie tratai cu mult tact i acuratee,
iar jurnalistul trebuie s opteze pentru o abordare profesionist
i echilibrat, tratnd subiectele din perspectiva drepturilor i a
intereselor minorilor implicai. Jurnalistul este obligat s refec-
te bine asupra imaginilor ce urmeaz a f fcute publice, asupra
detaliilor semnifcative i a celor ce nu sunt semnifcative pentru
fabula materialului, asupra posibilelor consecine cu care se va
confrunta minorul dup ce istoria lui va deveni public.
Contrar bunelor practici jurnalistice, instituiile de pres nu n
toate cazurile protejeaz identitatea minorilor, nclcnd astfel
articolul 4.13 al Codului deontologic al jurnalistului. De multe
ori, prezentarea a ct mai multe detalii de la eveniment este mai
important pentru jurnaliti dect prejudicierea minorilor afai
ntr-o situaie vulnerabil, prin divulgarea identitii acestora. n
accepiunea autorilor Ghidului de bune practici pentru mass-
G P -
puin pe abordarea analitic a fenomenului social. Evenimentele
sunt elucidate sub toate aspectele, find completate cu noi i noi
detalii, iar cnd subiectul este epuizat, aceste cazuri sunt omise
din agenda mediatic. n marea majoritate, istoriile nu-i gsesc
continuitate n mass-media, care nu mai monitorizeaz ce se n-
tmpl ulterior cu acei minori, dac au fost sau nu afectai de
mediatizarea evenimentului, dac le-a fost asigurat sau nu asis-
tena necesar, dac se af sau nu n siguran etc.
Este bine s tim c abordarea bazat pe senzaional nu este una
profesionist, n timp ce o relatare echilibrat demonstreaz un
comportament etic i responsabil. n mediatizarea evenimente-
lor cu tent negativ n care sunt implicai minori este necesar
ca jurnalistul s fe precaut la formulrile pe care le utilizeaz,
pentru a nu crea traume psihologice suplimentare i a nu-i pre-
judicia pe cei care se af ntr-o situaie vulnerabil sau au suferit
un oc psihologic. Minorii trebuie tratai cu mult tact i acuratee,
iar jurnalistul trebuie s opteze pentru o abordare profesionist
i echilibrat, tratnd subiectele din perspectiva drepturilor i a
intereselor minorilor implicai. Jurnalistul este obligat s refec-
te bine asupra imaginilor ce urmeaz a f fcute publice, asupra
detaliilor semnifcative i a celor ce nu sunt semnifcative pentru
fabula materialului, asupra posibilelor consecine cu care se va
confrunta minorul dup ce istoria lui va deveni public.
Contrar bunelor practici jurnalistice, instituiile de pres nu n
toate cazurile protejeaz identitatea minorilor, nclcnd astfel
articolul 4.13 al Codului deontologic al jurnalistului. De multe
ori, prezentarea a ct mai multe detalii de la eveniment este mai
important pentru jurnaliti dect prejudicierea minorilor afai
ntr-o situaie vulnerabil, prin divulgarea identitii acestora. n
accepiunea autorilor Ghidului de bune practici pentru mass-
G P -
7
media, intitulat Violena mpotriva copiilor: ce i cum relatm,
a f responsabil nseamn a scrie un articol att de bine, nct s nu
mai conteze numele i localitatea din care provine copilul.
4
Tragedia familiei din satul Camencea, raionul Orhei, al cror copil
n vrst de 13 ani a decedat pe masa de operaie a fost refecta-
t pe larg de mass-media, find un caz de rezonan fr prece-
dent. Instituiile de pres au fcut public identitatea minorului,
au prezentat poza acestuia i imagini ale copilului decedat. De
exemplu, la 13 februarie 2012, pe portalul unui post de televiziu-
ne a fost publicat un reportaj cu titlul Lacrimi i durere: Sorin
a fost petrecut pe ultimul drum, n care este indicat nume-
le i prenumele minorului decedat i sunt prezentate imagini
ale corpului nensufeit procesate electronic. n acest context,
procesarea electronic a imaginii devine inutil din moment ce
identitatea copilului este dezvluit, or, articolul 4.13 al Codului
deontologic specifc clar faptul c modifcarea nregistrrilor
video i a fotografilor se realizeaz anume pentru protejarea
identitii minorilor. n general, este recomandabil a se evita di-
fuzarea imaginilor ce prezint minori decedai, chiar dac sunt
procesate electronic.
Cazul a doi copii ari de vii ntr-o cas din satul Selite scoate n
vileag un alt handicap etic al mass-media. La 24 ianuarie 2012,
pe portalul unui post de televiziune a fost plasat un reportaj cu
titlul Ari de vii n propria cas! Sfrit groaznic pentru doi
copii din Nisporeni. Au murit mbriai!. Jurnalistul prote-
jeaz identitatea copiilor decedai, nu ns i a surioarei lor de
15 ani care s-ar face vinovat de producerea tragediei. Nu exclu-
dem c reporterul a primit acordul prinilor, care la fel apar n re-
4 Guzun I., Guzun A. Violena mpotriva copiilor: ce i cum relatm. Ghid de
bune practici pentru mass-media. Chiinu: UNICEF, 2006., p. 8.
G P -
portaj, de a intervieva minora, ns declaraiile pe care le-a fcut
copila n faa camerei de luat vederi ar putea avea repercusiuni
asupra sa pe viitor. Pentru comparaie: un alt post de televiziune
a difuzat un reportaj la acelai subiect, respectnd n totalitate
principiul protejrii identitii minorilor implicai n incident.
n majoritatea cazurilor, baza factologic a materialelor ce medi-
atizeaz evenimente cu conotaie negativ n care sunt implicai
minori se constituie din informaiile preluate de la structurile ce
se af n subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care prezin-
t jurnalitilor documente cu coninut specifc i cu multe detalii,
inclusiv date despre identitatea tuturor persoanelor implicate,
localitatea n care s-a produs evenimentul, tehnicile de comitere
a infraciunii etc. n conformitate cu normele Codului deontolo-
gic (articolul 4.5), jurnalistul trebuie s evite prezentarea detalii-
lor crimelor, accidentelor, catastrofelor i ale actelor de suicid i
nu trebuie s plaseze evenimentele ntr-un context de senzaie
pentru a impresiona publicul. Prezena n material a detaliilor
morbide trebuie ntotdeauna s fe argumentat din punct de
vedere editorial i nu trebuie prezentate n scopul de a amplifca
dramatismul evenimentului.
De exemplu, la 30 mai 2011, pe portalul unui post de televiziune
a fost publicat tirea cu titlul Romeo i Julieta de Ungheni!
Au but pastile ca s moar mpreun, n care este prezen-
tat identitatea victimelor (numele i prenumele minorei este
specifcat de trei ori n tire), vrsta acestora, precum i moda-
litatea n care a decedat minora de 14 ani. Prezentarea acestui
detaliu nu este semnifcativ pentru fabula subiectului i con-
travine prevederilor articolul 4.5 al Codului deontologic care in-
terzice furnizarea detaliilor privind tehnicile suicidale. n general,
mass-media trebuie s evite relatrile despre cazurile de suicid
ale minorilor.
G P -
portaj, de a intervieva minora, ns declaraiile pe care le-a fcut
copila n faa camerei de luat vederi ar putea avea repercusiuni
asupra sa pe viitor. Pentru comparaie: un alt post de televiziune
a difuzat un reportaj la acelai subiect, respectnd n totalitate
principiul protejrii identitii minorilor implicai n incident.
n majoritatea cazurilor, baza factologic a materialelor ce medi-
atizeaz evenimente cu conotaie negativ n care sunt implicai
minori se constituie din informaiile preluate de la structurile ce
se af n subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care prezin-
t jurnalitilor documente cu coninut specifc i cu multe detalii,
inclusiv date despre identitatea tuturor persoanelor implicate,
localitatea n care s-a produs evenimentul, tehnicile de comitere
a infraciunii etc. n conformitate cu normele Codului deontolo-
gic (articolul 4.5), jurnalistul trebuie s evite prezentarea detalii-
lor crimelor, accidentelor, catastrofelor i ale actelor de suicid i
nu trebuie s plaseze evenimentele ntr-un context de senzaie
pentru a impresiona publicul. Prezena n material a detaliilor
morbide trebuie ntotdeauna s fe argumentat din punct de
vedere editorial i nu trebuie prezentate n scopul de a amplifca
dramatismul evenimentului.
De exemplu, la 30 mai 2011, pe portalul unui post de televiziune
a fost publicat tirea cu titlul Romeo i Julieta de Ungheni!
Au but pastile ca s moar mpreun, n care este prezen-
tat identitatea victimelor (numele i prenumele minorei este
specifcat de trei ori n tire), vrsta acestora, precum i moda-
litatea n care a decedat minora de 14 ani. Prezentarea acestui
detaliu nu este semnifcativ pentru fabula subiectului i con-
travine prevederilor articolul 4.5 al Codului deontologic care in-
terzice furnizarea detaliilor privind tehnicile suicidale. n general,
mass-media trebuie s evite relatrile despre cazurile de suicid
ale minorilor.
G P -
9
La 6 august 2010, acelai post a prezentat tirea ntitulat Copil
abuzat de proprii prini despre un copil de un an i jumtate
care ar f fost btut de tatl vitreg i abandonat la marginea unei
pduri din apropierea localitii. Au fost prezentate imagini ale
copilului avnd corpul plin de vnti i rni, fr ca imaginile s
fe procesate electronic. Printr-o asemenea abordare a subiectu-
lui, jurnalistul asigur doar o sensibilizare de moment, deoarece
nu este tratat conjunctura, nu sunt investigate cauzele, nu este
defnit nsi problema social, nu sunt aduse n discuie efec-
tele psihologice pe care le antreneaz abuzul fzic fa de minori.
Dac ar f fcut acest lucru, jurnalistul i instituia mass-media ar
f asigurat o sensibilizare de durat a opiniei publice, contribuind
la descurajarea unor asemenea comportamente. Astfel, postul
respectiv ar f manifestat responsabilitate social.
Recomandri pentru jurnaliti
i manageri mass-media:
Reevaluai politicile editoriale, astfel nct
subiectele despre copii s fie considerate subiecte
de interes general, plasate n paginile de top nu
doar n cazurile de violen, trafic de fiine umane,
infraciuni, accidente i alte situaii dramatice cu
implicarea copiilor;
Protejai cu strictee identitatea minorilor implicai
n situaii cu conotaie negativ, nu divulgai
datele ce i pot expune, n cazurile cnd minorul
sau prinii acestuia sunt victime ale violenei,
traficului de fiine umane, aflai n conflict cu legea
sau triesc o suferin profund;
Abordai mai responsabil i profesionist subiectele
care vizeaz minorii aflai n situaii-limit, ca s
nu le fie provocate alte suferine i s nu fie expui
unor noi riscuri;
Nu prezentai imagini foto sau video ale minorilor
victime, procesai-le electronic sau nlocuii-le cu
imagini simbol;
Nu prezentai imagini foto sau video ale minorilor
decedai;
Evitai o abordare subiectiv a cazurilor, nu
interpretai faptele i nu facei presupuneri.
Managerii instituiilor mass-media i editorii
de tiri nu trebuie s accepte pentru publicare
subiecte care nu respect rigorile profesionale i
etice;
Promovai subiectele pozitive care scot n eviden
personalitatea copilului i succesele acestuia.
Prezentai vocea/opinia copilului fa de deciziile
ce l vizeaz, i afecteaz viaa de zi cu zi;
Revenii la subiectele de rezonan pentru a arta
evoluia cazului, astfel vei ndeplini nu doar rolul
de surs de informare despre anumite ntmplri
ocante, ci i rolul de educare a cetenilor.