Sunteți pe pagina 1din 11

I ROMNIA

POSTBELIC.
MORFOLOGIA SISTEMULUI POLITIC COMUNIST




A. MIJLOACE DE PRELUARE I DE MENINERE A PUTERII

Mecanismele de preluare a puterii de ctre Partidul Comunist

ACIUNI DIPLOMATICE
Lovitura de stat de la 23 august 1944 a transformat statutul Partidului Comunist Romn. La Inceputul
anului 1944, partidul era o mic grupare politic, constrns s lin seama de orientrile politice hotrte la
Moscova. n toamna aceluiai an, PCR devenise un factor influent pe scena politic romneasc.
Stalin a folosit Conventia de armistitiu semnat la 12 septembrie 1944, pentru a submina efectele
loviturii de stat din 23 august, a transformat Convenlia Intr-un cadru legal, care s-i asigure interesele politice
i economice dominante In Romnia. Convenlia declara Romnia o lar Infrnt In rzboi, consacra
anexiunile sovietice din 28 iunie 1940 i impunea plata unor despgubiri de rzboi ctre URSS In valoare de
300 000 000 $, urmnd a fi achitate In decurs de 6 ani, In produse petrolifere, lemnoase etc.; este declarat
nul Arbitrajul de la Viena, Transilvania sau cea mai mare parte a ei revenind Romniei; armata romn
urma s participe cu 12 divizii, alturi de cea sovietic, la eliberarea Transilvaniei.
Acordul de la Moscova (9 octombrie 1944) a constituit pasul final al sovieticilor In oblinerea
recunoaterii de ctre Occident a dominaliei lor In Romnia. Convorbirile Churchill-Stalin privind delimitarea
zonelor de interes In Europa de SE s-au concluzionat prin acordul de procentaj, In Romnia influenla
sovietic fiind stabilit la 90%.
Stalin avea dou instrumente satisfctoare de urmrire a obiectivelor sale In Romnia: un partid
comunist, care era acum o parte recunoscut In structura politic a lrii, i un acord cu Alialii, care ddea
Armatei Roii toat libertatea de acliune de care avea nevoie.
Semnarea, la 10 tebruarie 1947, a Tratatului de la Paris, In situalia In care Romniei nu i se
recunotea beligeranla, iar aceasta nu accepta s participe la lansarea Planului Marshall, a marcat intrarea
statului romn sub umbrela Moscovei i a accelerat schimbarea vechiului regim.

PREZENA ARMATEI ROII
Armata Roie eliberase lrile est-europene printr-un accident al istoriei care nu fusese previzibil Inainte
de rzboi. Odat prezent Ins In aceste lri, ea a jucat rolul principal In instaurarea regimurilor comuniste.
Fr aceste trupe, comunitii locali ar fi rmas nite forle politice periferice. Din acest punct de vedere,
modelul cuceririi puterii de ctre comunitii romni, mai pulini de 1000 In 1944, se Incadreaz In tiparul
general est-european. Prin presiuni, abuzuri i violenle asupra populaliei civile i Indeprtarea unor lideri
politici anticomuniti, Armata Roie i-a fcut simlit prezenla. La Bucureti au fost concentrate unitli
sovietice de blindate i a fost interzis legtura cu armata romn pe front.
La 28 tebruarie 1945, Andrei Vainski, adjunctul ministrului de externe, a fost trimis de Moscova pentru
a conduce ofensiva comunitilor pentru preluarea puterii, a cerut regelui Inlocuirea guvernului Rdescu
cu un guvern condus de Petru Groza. Reprezentantul Moscovei venise cu scopul de a folosi toate mijloacele
pentru a instaura un guvern prosovietic.

*Legea nr.461 din septembrie 1944. Cu ajutorul ministrului justiliei (comunist), Lucreliu Ptrcanu, a
fost elaborat o nou legislalie, In mare parte de inspiralie sovietic, pentru a epura din viala public pe
toli cei care se opuneau acaparrii puterii de ctre PCR. Aceast legislalie a facilitat Inlturarea din viala
public a elitei intelectuale i a fost dublat abil de o agresiv campanie de demascare In pres a
elementelor reaclionare.

AGITAIA, TENSIUNEA POLITIC, GREVA
Pn la formarea primului guvern comunist au fost urmrite ca obiective imediate crearea unor puternice
tensiuni Intre populatie i administratia local (tensiuni legate de apropiata reform funciar), Inlturarea
prin tort a unor pretecti i primari considerati reactionari, organizarea unor greve spontane de ctre
sindicatele comuniste (ceferiti, tipografi), totul fiind dublat de o furibund campanie de pres Indreptat
Impotriva a tot ceea ce Insemna trecutul interbelic.
FOLOSIREA PCR CA ELEMENT ESENIAL N POLITICA LUI STALIN
ncercarea comunitilor locali i a aa-numililor moscovili de a reInvia partidul a beneficiat de prezenla
autoritlilor sovietice de ocupalie i de sprijinul diplomatic al Moscovei. Pn la mijlocul lunii octombrie 1944
a prins contur noua coalilie politic, promovat de Partidul Comunist, Frontul National Democrat. Pe lng
comuniti, el cuprindea Partidul Social Democrat i Frontul Plugarilor. Maniu i Brtianu, liderii partidelor
istorice au refuzat s se alture acestei grupri. Treptat, comunitii au urmrit Inlturarea partidelor
democratice de la guvernare. Drumul spre puterea executiv delinut de PCR este jalonat de o conjunctur
internalional favorizant. La Inceputul anului 1945, victoria Naliunilor Unite a devenit inevitabil. n aceast
situalie, liderii PCR au fost chemali la Moscova, unde li s-a cerut s rstoarne guvernul Rdescu instalat
dup cel condus de C.Sntescu , In care, de altfel, erau reprezentali, i s preia puterea. Dei Conferinla
de la Yalta adopta Declaralia cu privire la Europa eliberat, Stalin a cerut imperativ ca regele Mihai s-i
aduc la putere pe comuniti. Acliunea concentrat a factorului intern i a presiunii externe a avut drept
rezultat instalarea la 6 martie 1945 a unui nou guvern, net diferit de cel care ar fi putut rezulta din alegeri
libere, un guvern de larg concentrare democratic, condus de Petru Groza.
Guvernul prezidat de Petru Groza era un guvern minoritar, impus de ctre URSS. Niciun membru al
celor dou partide democrate PNL, PN, nu fcea parte din acest guvern In care toate poziliile cheie erau
delinute de comuniti. Dei Gheorghe Ttrescu, liberal dizident, era ministru de externe, iar Anton
Alexandrescu, dizident al PN, ministru al cooperativelor, ei reprezentau doar facliuni restrnse ale partidelor
respective. Prin aceste msuri se urmrea dezmembrarea partidelor necomuniste.

**GREVA REGAL. n august 1945, regele Mihai I i-a cerut lui Petru Groza s
demisioneze, acesta a refuzat Incurajat de reprezentanlii sovietici din Comisia Aliat, condus de
facto de generalul locotenent sovietic Vladislav P. Vinogradov. Regele s-a retras din viala politic i refuz
s semneze legile elaborate de guvern, In speranla c va determina astfel cderea executivului
condus de Petru Groza. Iluzorie speranl, deoarece Moscova suslinea guvernul Petru Groza i PCR.
Refuzul regelui de a mai semna actele guvernului nu a avut consecinle majore, pentru c regimul
instalat a pus in vigoare, fr semntura regelui, actele legislative emise. Acest eveniment din istoria
Romniei poart denumirea greva regal. n sprijinul regelui, la 8 noiembrie 1945, a avut loc o
manifestare organizat de partidele politice istorice i tineretul universitar. n decembrie 1945, s-a
solulionat problema grevei regale In cadrul Conferinlei trilaterale de la Moscova a minitrilor de
externe ai URSS (Viaceslav Molotov), SUA (J.F.Byrnes) i Marea Britanie (Ernest Bevin). Singura
consecinl concret a grevei regale a fost condilionarea de ctre SUA i Marea Britanie, a includerii
In cabinet, pn la desfurarea alegerilor, a doi minitri din partea opoziliei. Au fost desemnali doi minitri
secretari de stat: Emil Halieganu (PN) i Mihail Romniceanu (PNL), a cror influenl In guvern era Ins
neInsemnat.

MANIPULAREA OPINIEI PUBLICE
Alegerile de la 19 noiembrie 1946 s-au desfurat Intr-o atmosfer tensionat. Rezultatele indicau o
victorie copleitoare a Blocului Partidelor Democratice (BPD), cu aproximativ 70% din voturi i 349 locuri
In noua adunare. Dovezile descoperite dup 1989 arat c, In ziua alegerilor, s-a Intmplat exact contrariul,
nalional lrnitii erau pe punctul de a ctiga o victorie zdrobitoare. Se pare c In momentul In care liderii
comuniti i-au dat seama de amploarea Infrngerii lor, au suspendat anunlarea rezultatelor i au trimis
instrucliuni pentru revizuirea cifrelor astfel Inct ele s indice o victorie a BPD. Istoricul Dinu C. Giurescu
caracterizeaz aceste alegeri ca fiind cea mai mare fraud politic din ntreaga istorie politic parlamentar
a Romniei. Dei SUA i Marea Britanie au denunlat alegerile, niciuna nu a mers mai departe pentru a
sprijini partidele istorice. Dup acest eveniment influenla occidental practic a Incetat. n aceste condilii,
regele Mihai I a participat la 1 decembrie 1946, la edinla inaugural a noului parlament, oficializndu-l.

ANIHILAREA OPOZIIEI DEMOCRATICE
Anihilarea celor dou partide istorice nu a fost uoar. Pretextul, In cazul PN, a fost Inscenarea de la
Tmdu (lng Bucureti), cnd 14 membri ai partidului au fost arestali In momentul cnd intenlionau s
prseasc lara. La 29 iulie 1947, Iuliu Maniu a fost arestat, iar PN a fost scos In afara legii. Maniu i
colegii si au fost acuzali de trdare i de a fi conspirat cu agenli secreli americani i britanici din Bucureti
pentru a rsturna guvernul Groza. La 11 noiembrie 1947, Iuliu Maniu i Ion Mihalache au fost condamnali la
Inchisoare pe vial. Iuliu Maniu i-a gsit sfritul In penitenciarul de la Sighet, In 1953, iar Ion Mihalache a
murit In 1963 In pucria de la Rmnicu Srat.
PNL a ales calea autodizolvrii. Gheorghe Ttrescu i fracliunea sa liberal au fost menlinuli atta timp
ct s-au dovedit utili. Comunitii l-au obligat s demisioneze din funclia de ministru de externe la 6 noiembrie
1947, fiind Inlocuit cu Ana Pauker.
Cu acestea, pluralismul politic era practic aproape desfiinlat, iar drumul spre instituirea partidului unic i a
dictaturii proletariatului era larg deschis.

NLTURAREA ULTIMELOR INSTITUII ALE REGIMULUI DEMOCRATIC
Pe msur ce comunitii s-au Indreptat spre monopolul asupra puterii politice, monarhia devenise o
anomalie. Temndu-se c acest ultim vestigiu al vechii ordini ar putea Inc s mai serveasc drept centru de
opozilie fal de noua societate, PCR a fcut ultimul pas spre asigurarea dominaliei sale asupra lrii,
tortandu-l pe regele Mihai s abdice la 30 decembrie 1947. Proclamarea Republicii Populare Romane
In aceeai zi, cum s-a spus, In 45 de minute, de un Parlament aflat In vacanl care a legitimat lovitura de
stat, a reprezentat punctul culminant al campaniei pentru preluarea puterii.


Mecanismele PCR de meninere a puterii

n Romnia, Partidul Comunist a luat iniliativele menite s reduc lara la starea de obedienl fal de
URSS. Odat cu Infiinlarea Republicii, puteau fi puse bazele statului totalitar. Primul pas era Inregimentarea
Romaniei In blocul sovietic. Acest lucru s-a Infptuit la 4 tebruarie 1948 printr-un tratat de prietenie,
colaborare i ajutor reciproc Intre Romania i URSS.
Al doilea pas ctre totalitarism a fost consolidarea partidului unic de mas, constituit dintr-o elit i
membri devotali. Aripa procomunist a Partidului Social Democrat s-a contopit cu PCR In Congresul din
februarie 1948, din care a rezultat partidul unic, Partidul Muncitoresc Roman (PMR). Gheorghe Gheorghiu-
Dej a fost reales secretar general, iar Ana Pauker, Vasile Luca i Teohari Georgescu au devenit membri ai
Secretariatului. n 1952, cei trei membri au fost Indeprtali de ctre Dej din structurile de conducere ale
partidului. Preeminenla lui Dej In cadrul partidului a fost pecetluit prin numirea sa la 2 iunie 1952, ca
preedinte al Consiliului de Minitri, funclie pe care o cumula cu cea de secretar general al partidului.
Al treilea pas In impunerea modelului totalitar sovietic In Romnia a fost adoptarea Constitutiei RPR la
13 aprilie 1948 i introducerea sistemului judectoresc dup modelul sovietic. Constitulia prelua
modelul sovietic din 1936. Parlamentul, numit Marea Adunare National, era acum unicameral, i era
definit ca organul suprem al puterii de stat, iar Consiliul de Minitri era organul executiv suprem. Toate
aceste organisme se aflau supuse autoritlii PMR. Aceast ordine democratic a fost definit de partid i
consolidat de Securitate.
Dup 1948, anul Intiintrii Securittii, Incadrat cu agenli sovietici devenili generali romni, precum
Pintilie Bodnarenko i A.Nikolski, represiunea a devenit i mai violent, lovind potrivit principiului stalinist al
Intelirii luptei de clas, fr discriminare i din nevoia intimidrii, In orice posibil oponent. Rolul Securitlii era
de a apra cuceririle democratice i a asigura siguranla lrii Impotriva dumanilor interni i externi. La
Inceputul anului 1949, au fost create alte dou organe principale ale Securitlii: Directia General a Militiei,
chemat s Inlocuiasc Polilia i Jandarmeria i trupele de securitate. Ambele organisme au fost plasate
sub autoritatea Ministerului de Interne. Efectivele reunite ale tuturor acestor institulii implantate pretutindeni
ne dau mrimea forlei represive atunci constituite: peste 4 000 ofileri In Direcliile nalionale i regionale ale
Securitlii, 40 000 de mililieni i peste 55 000 de ofileri i soldali treculi, cu artilerie i tancuri, In trupele de
securitate. Principalele Indatoriri ale trupelor de securitate erau menlinerea ordinii publice i Inbuirea
oricrei rezistenle fal de msurile guvernamentale, precum colectivizarea, confiscarea de bunuri i
proprietli.
Un cadru legal pentru acliunile Securitlii, ale Mililiei i trupelor de securitate a fost oferit de un nou
sistem de justitie, a crui principal caracteristic era subordonarea fal de partid i stat.
Armata Roie a reprezentat pn In 1958, cnd a avut loc retragerea trupelor sovietice din Romnia, un
instrument aflat la Indemna PMR, pentru a menline noua ordine instaurat.
Revolta din Ungaria din 1956, a permis conducerii romneti s-i demonstreze tidelitatea tat de
URSS. Dej i Emil Bodnra au insistat pentru o intervenlie militar ferm Impotriva guvernului Imre Nagy, iar
trupele sovietice stalionate In Romnia, au fost printre primele care au trecut granila ungar. Guvernul romn
a devenit ecoul propagandei sovietice, denunlnd contrarevolulia ca oper a fascitilor reaclionari
provocali de imperialitii occidentali.
Retragerea trupelor sovietice din Romnia In 1958 nu a Insemnat sfritul regimului de teroare, acest
instrument att de folosit de ctre comuniti pentru a se menline la putere. Dej a aprobat introducerea unor
msuri de securitate intern pentru a menline controlul partidului. Cei condamnali la munc silnic, potrivit
noilor msuri au fost trimii In lagre In zonele de mlatin ale Deltei Dunrii.
Dup 1958, Dej a evoluat treptat spre o desprindere de rui i ctre oblinerea unui statut de relativ
autonomie. n Declaratia din aprilie 1964, partidul Ii rezerva dreptul de a edifica socialismul In conformitate
cu realitlile nalionale. Acest act impunea linia nalional a comunismului romnesc, marcnd tendinlele de
independenl fal de Moscova.
Preluarea conducerii de ctre Nicolae Ceauescu s-a caracterizat printr-o perioad (1965-1974) de
destindere intern i extern. n 1965 la Congresul al IX-lea al partidului, acesta revine la denumirea de
Partid Comunist i s-a elaborat o nou Constitutie prin care Romania devenea Republic Socialist.
m
e
m
b
r
i

Cultul personalittii instaurat de Ceauescu (1971 tezele din iulie) a gsit noi mecanisme de
menlinere a puterii de ctre comuniti. Acest cult s-a instaurat In etape. n 1967 Ceauescu a fost ales
preedintele Consiliului de Stat, ceea ce era o abatere de la statutul PCR, care prevedea separarea
funcliilor de partid i de stat. Ceauescu i-a consolidat puterea In 1968, cnd a condamnat interventia In
Cehoslovacia a statelor participante la Tratatul de la Varovia. S-a scandat pentru prima dat Ceauescu i
poporul! scandri ce preau o solidaritate cu cel hotrt s apere integritatea lrii. n 1974, Nicolae
Ceauescu a fost ales preedintele RSR. El rmnea i preedintele Consiliului de Stat, secretar general al
PCR i preedintele Consiliului de Aprare Nalional, delinnd astfel toate prghiile puterii In minile sale.



4000000

3500000

Evolutia Partidului Comunist (numar de membri)


3370000



3629344


3700000

3709735

3000000

2500000

2000000

1500000

1000000

500000









720000







1450000

834000




1924000

1800000





2089085


2577000

2480000



2700000
3044336

2760000
3150812

3162125
3357000

0
1950 1960 1965 1968 1969 1970 1974 1975 1977 1978 1980 1981 1982 1983 1984 1986 1987 1988




B.
IMPACTUL REGIMULUI COMUNIST ASUPRA SOCIETII



Impactul regimului comunist asupra economiei

Impunerea modelului sovietic In economie s-a bazat pe cteva componente importante: Inlocuirea
proprietlii private cu proprietatea de stat prin nalionalizarea mijloacelor de produclie, colectivizarea
agriculturii i etatizarea bancar, centralizarea economic i planificarea cincinal. Un prim pas In
transformarea economiei l-a reprezentat acordul cu URSS semnat la 8 mai 1945, prin care se Intiintau
sovromurile. ntreprinderi mixte romno-sovietice, acestea erau In realitate forme mascate de spoliere a
lrii, funclionnd exclusiv In favoarea Moscovei.

NAIONALIZAREA

La 11 iunie 1948 Marea Adunare Nalional aprob i voteaz Legea pentru naionalizarea
principalelor ntreprinderi industriale, miniere, bancare, de asigurri i de transport, cu scopul crerii
sectorului socialist de stat i a premiselor trecerii la conducerea planificat a economiei nalionale i aplicrii
politicii de industrializare forlat de mai trziu. Prin aceast lege se expropriaz cinci categorii de
Intreprinderi:
de importanl economic nalional (petrolul, textilele, lemnul, cile ferate);
regional (industria alimentar i cea productoare de mrfuri de larg consum);
Intreprinderile metalurgice cu peste 100 de muncitori;
Intreprinderile cu o capacitate de peste 10-50 C.P.;
toate bncile, Intreprinderile comerciale i companiile de asigurare.
Consecinele aplicrii legii: sunt afectate 1 060 de ntreprinderi industriale i miniere, reprezentnd 90% din
producia rii (pn n 1950).
La 3 noiembrie 1948 au fost nalionalizate (de fapt confiscate) instituliile de sntate, casele de filme,
cinematografele (mijloacele de producie i de exploatare a filmului, 383 de cinematografe i un singur platou de
200 m
2
), iar la 20 aprilie 1950 a fost nalionalizat, fr niciun fel de despgubire, o parte a fondurilor de
locuinle de la orae (sub incidena legii au intrat hotelurile, cu ntregul lor inventar, imobilele fotilor industriai,
moieri, bancheri, mari comerciani .a.).

PLANIFICAREA

La 2 iulie 1948 se Infiinleaz prin decret Comisiunea de Stat a Planiticrii (CSP), ca organ
guvernamental central de planificare economic, prelund i atribuliile Consiliului Superior al Economiei
Nalionale (Infiinlat In 1945) i ale Comisiei pentru redresare economic i stabilizarea monetar (Infiinlat In
1947). Primul preedinte: Gheorghe Gheorghiu-Dej (pn In aprilie 1949). Aceast structur Ii va Inceta
activitatea In urma evenimentelor din decembrie 1989.
Sesiunea MAN din 27-28 decembrie 1948 dezbate i adopt primul plan economic anual (pentru anul
1949), care prevedea o cretere a producliei industriale i agricole cu 40% fal de anul 1948. La 29
decembrie 1949 MAN adopt In sesiune planul pentru anul 1950, prin care se urmrea Incheierea
activitlii de refacere economic a lrii, In vederea trecerii la Intocmirea i realizarea de planuri economice de
perspectiv (pe 5 ani). Precizare: Tot n aceast sesiune, MAN ratific n bloc, fr niciun fel de discuii, toate
decretele guvernamentale emise de la precedenta sesiune MAN, punndu-se astfel n eviden rolul pur formal al
sesiunilor MAN.
La 16 decembrie 1950, se adopt primul plan cincinal de dezvoltare a economiei nalionale pe anii
1951-1955. Planul a fost conceput de preedintele Comisiei de Planificare, Miron Constantinescu, cu
colaborarea unei echipe de economiti romni i sovietici.

INDUSTRIALIZAREA

Odat cu rcirea treptat a relaliilor romno-sovietice, dup 1958, accentuat de Incercarea Moscovei
de impunere a Planului Valev, In 1964, prin care Romnia era menit s fie doar un stat furnizor de produse
agrare pentru lrile CAER, industrializarea devenea o necesitate organic a regimului, fapt ce avea s aib
consecinle dramatice dup 1980.
Plenara Comitetului Central din noiembrie 1958 a declarat lara pregtit pentru un efort general de
modernizare socialist, accentul principal urmnd a fi pus pe dezvoltarea industriei constructoare de maini i
pe siderurgie. Construirea combinatului siderurgic de la Galali a devenit simbolul revenirii la politica de
industrializare forlat. Conform prevederilor planului cincinal (1960-1965), 78% din investilii urmau a se face
In industriile energetic (32%), metalurgic (23%) i chimic (23%). Ca urmare a industrializrii, a crescut
ponderea populaliei urbane i a sczut cea a populaliei rurale.
Dup 1970, partidul i-a fixat ambilioase obiective industriale. Siderurgia i petrochimia, rafinarea
petrolului Indeosebi, urmau s se dezvolte cu precdere, In condiliile lipsei minereurilor autohtone de fier, a
scderii producliei romneti de petrol.
Nicolae Ceauescu a impus dup 1974 o linie accelerat i diversificat In industrializare. Economia
romneasc era strict centralizat i planificat. Accentul excesiv pus pe dezvoltarea industriei grele a creat
un dezechilibru economic i a dus la srcirea populaliei. Un alt rezultat al acestei politici de industrializare
forlat a fost creterea datoriei externe.

COLECTIVIZAREA AGRICULTURII

La 23 martie 1945, guvernul Petru Groza legifera noua retorm agrar, prin care erau expropriate
1468946 ha (a noua parte din suprafala agricol a lrii), cu care erau Improprietrite 917 777 familii de lrani.
Fotii proprietari Ii puteau pstra, deocamdat, doar 50 ha de teren. Aceast msur, cu care erau de acord
toate partidele, a urmrit un scop mai curnd politic dect economic: Inlturarea marilor proprietari de
pmnt, Incercndu-se astfel atragerea lrnimii de partea comunitilor.
La 2 martie 1949 este emis un decret privind exproprierea resturilor propriettii moiereti de cate
50 ha, rmase dup aplicarea legii de reform agrar din 1945 (In total 342 319 ha). Aceste proprietli, ca i
fermele model sunt trecute In proprietatea statului ca bunuri ale Intregului popor. Potrivit art.4, rezistenla la
confiscare sau tinuirea bunurilor se pedepsete cu 5-15 ani munc silnic i confiscarea averii.
Plenara CC al PMR din 3-5 martie 1949 a decis transformarea socialist a agriculturii, altfel spus,
lichidarea complet a micii proprietli rurale. n rezolulia acestei plenare se afirma: politica noastr fal de
lrnime trebuie s fie clar: ne sprijinim pe lrnimea srac, strngem alianla cu lrnimea mijloca i
ducem o lupt neIntrerupt Impotriva chiaburimii. Acum au luat natere dup modelul sovietic al colhozurilor,
gospodriile agricole colective (GAC). Ulterior se vor Infiinla cooperativele agricole de produclie (CAP),
precum i Intovririle, ca form intermediar, Intre cele dou forme de proprietate.
Aceasta a permis lichidarea rmilelor fostei clase moiereti i a chiaburilor, echivalent al termenului
sovietic kulak, definind ranii nstrii, aceia care angajau forl de munc. Pmntul, efectivele de animale i
echipamentul proprietarilor de pmnt care posedaser terenuri pn la maximum 50 ha, In temeiul legii
agrare din 1945, au fost expropriate fr compensare. Mililia a scos 17 000 de familii din casele lor i le-a
mutat In zone de reaezare. Pmnturile confiscate, totaliznd aproape un milion de hectare, au fost

comasate pentru a crea gospodrii de stat, Intruct Ministerul Agriculturii indica tipurile de culturi i fixa
prelurile. Membrilor gospodriilor colective li s-a permis s pstreze mici loturi de pmnt, care s nu
depeasc 0,15 ha.
Rezistenla fal de colectivizare a avut drept rezultat aruncarea In Inchisoare a circa 80 000 de lrani. La
27 aprilie 1962, Gheorghe Gheorghiu-Dej anunta oticial Incheierea procesului de colectivizare a
agriculturii, 3 201 000 de familii din mediul rural fiind Incadrate In structuri colectiviste, ceea ce reprezenta
circa 96% din suprafala agricol a lrii.
Dificultlile economiei romneti au fost accelerate dup 1974 de neputinla solulionrii problemelor
agriculturii i de treptata transformare a Romniei Intr-o lar cu grave probleme alimentare. n 1983,
conducerea partidului a emis o serie de decrete privind agricultura, urmrind rezolvarea crizei prin Intrirea
controlului central. Se introducea un nou sistem de achizilii forlate de la lrani, obligali s contracteze
animalele doar cu statul i s le vnd la prelul fixat de acesta.
Creterea prelurilor nu a rezolvat problema aprovizionrii. Lipsurile de tot felul, mai ales cele alimentare,
au devenit acute din toamna anului 1981, cnd partidul a fost nevoit s reintroduc cartelele pe care le
desfiinlase In 1954.

Impactul regimului comunist asupra culturii i nvmntului

Mijloacele de informare public au trecut total sub controlul statului. Bibliotecile i librriile au fost epurate
de titlurile necorespunztoare din punct de vedere politic, activitlile ziaritilor i muzicienilor au fost puse sub
controlul Secliei de Agitalie i Propagand a Comitetului Central al partidului.
Legea pentru retorma Invtmantului (3 august 1948). ntreg Invlmntul este unificat i laicizat,
potrivit modelului sovietic. nvlmntul elementar este gratuit i dureaz 7 ani, Invlmntul mediu dureaz
4 ani In licee, coli pedagogice, coli tehnice, coli profesionale, Invlmntul superior cuprinde o mare
diversitate de facultli, de la Filosofie la Coregrafie, de la Siderurgie la Piscicultur, depinznd fiecare In parte
de ministerul de profil. Printr-un Decret al Ministerului nvlmntului, toate contractele cadrelor didactice sunt
anulate; noile angajri urmau s se fac o dat cu anul colar 1948I1949. n felul acesta corpul profesoral
primar, liceal i tehnic a fost epurat de elementele considerate nesigure sau ostile. S-au fcut epurri In
rndul studenlilor de la universitli. Marxism-leninismul a devenit obligatoriu de la coala secundar In sus;
predarea religiei a fost total interzis.
Biserica a fost ultimul obstacol In calea impunerii modelului sovietic. Legea cultelor religioase (4 august 1948),
a conferit Ministerului Cultelor, controlul In problemele legate de treburile cultelor legal recunoscute. Biserica
greco-catolic a fost desfiinlat.
Partidul Comunist i-a fixat scopul formrii omului nou. Construirea acestuia nu se putea realiza fr
distrugerea i rescrierea valorilor tradilionale. Acest lucru s-a realizat printr-o intens campanie de rusificare.
Primele msuri ale noului curs au fost scrierea Istoriei Romniei de M.Roller din 1947, o complet revizuire a
trecutului lrii, a ideii nalionale i a conceptului de patriotism.
Modelul stalinist In cultur a trebuit s se impun prin forl: legturile intelectualilor cu Apusul au fost
complet Intrerupte, Academia Romn a fost desfiinlat (9 iunie 1948) i Inlocuit cu una nou, supus
partidului.
Numrul autorilor i a titlurilor puse sub cenzur a crescut foarte mult In primvara lui 1948, peste 8 000
de titluri au fost trecute Intr-un index al Publicaliilor interzise. Un numr mare de oameni de tiinl, art i
cultur au ajuns la Inchisoare.
Desfiinlarea valorilor nalionale a mers In paralel cu eforturile inoculrii unui nou gen de patriotism,
socialist i internalionalist, care muta accentul de pe iubirea de lar, de tradilii, pe dragostea pentru marxism
i Uniunea Sovietic. Partidul a declanat o puternic campanie de rusiticare, Intemeind editura i librria
Cartea Rus (1946), Institutul de Studii Romno-Sovietic (1947), Muzeul Romno-Rus (1948), Institutul de
limb rus Maxim Gorki (1948). Limba rus devenise din 1948, limb obligatorie In coli. Numeroase
discipline tiinlifice, sociologia, economia, statistica, filosofia, istoria, care cunoscuser o mare Inflorire In
perioada interbelic erau aproape desfiinlate.
Reorientarea politicii romneti dup 1960, a Insemnat In planul culturii Inceperea unei campanii de
derusiticare, care a culminat In 1963, cu Inchiderea tuturor instituliilor create Intre 1946-1948. Procesul de
liberalizare cultural a continuat i dup 1965. nvlmntul a cunoscut o perioad de progres, modernizare
i deschidere, de scdere a importanlei marxismului i de cretere a ponderii disciplinelor exacte i tehnice.
Instaurarea cultului personalitlii a avut efecte dintre cele mai grave i In planul culturii. Prima
manifestare a noului curs politic au fost tezele din iulie 1971, lansate de Nicolae Ceauescu la Intoarcerea
din China, care lanseaz revoluia cultural prin care trebuiau ideologizate toate sectoarele vielii sociale.
Secretarul general al partidului nu se mai aeza acum doar In rndul eroilor clasei muncitoare, el a Inceput


s se vad la captul unui lung ir de principi, regi i voievozi, de la care Incerca s-i trag o legitimitate
pn atunci ignorat.
A aprut un nou tip de intelectual, activistul de partid, cu diplome, titluri i pretenlii, care trata cultura ca
pe un domeniu oarecare al vielii administrative, de planificat, coordonat i dirijat, conform necesitlilor clasei
conductoare.

Impactul regimului comunist asupra vieii private i a valorilor umane

Una din obsesiile neostalinismului romnesc a reprezentat-o centralizarea i planificarea In amnunt a
tuturor aspectelor existenlei. Documentele oficiale prevedeau i faptul c locuitorul lrii are dreptul de a
consuma Intre 173 i 189 kilograme de legume pe an sau c igiena celor 365 de zile calendaristice se poate
rezolva cu 1,9 kg de spun. Printre msurile restrictive, amintim legarea cetlenilor de locul de munc i de
Ingreunarea micrii populaliei de la sat la ora. Problema minii de lucru In agricultur a fost rezolvat an de
an prin scoaterea la munca cmpului a milioane de elevi i studenli, a numeroi funclionari i soldali.
Unele msuri au erodat i traumatizat societatea romneasc. Interzicerea avorturilor, msur In urma
creia au murit 11 000 de femei i naterea unor copii nedorili, obligativitatea catalogrii bunurilor de
patrimoniu, subordonarea vielii intelectuale directivelor de partid, suspiciunea fal de strini, Inchiderea mai
tuturor caselor memoriale, restrngerea spaliului de locuit la 8 m
2
de persoan, cu exceplia activitilor i
a
celor din aparatul represiv, ralionalizarea progresiv a consumului de electricitate, gaze naturale,
Inregistrarea caracterelor mainilor de scris (de teama unei produclii subterane de manifeste anticeauiste),
erau argumentate c Romnia dictatorului devenea tot mai mult rodul fantasmelor sale, nu o lar civilizat,
Indreptat spre progres i prosperitate.
Sistematizarea localitlilor, reconstruclia oraelor In proporlie de 90%, demolarea brutal a sute de
biserici, construcliile faraonice: Casa Poporului, Canalul Dunre-Marea Neagr au dat caracter de unicitate
negativ epocii ceauiste. Achitarea datoriei externe pn In 1989, prin impunerea de noi privaliuni poporului,
avea s duc la paroxism situalia Romniei.

Aciune i reaciune. Represiune i disiden anticomunist

Prin Decretul din 30 august 1948 era organizat Directia General a Securittii Poporului, In cadrul
creia erau plasali In funclii-cheie vechii agenli de la Moscova Gheoghe Pintilie, Pantelei Bodnarenko,
Alexandru Nicolski i Vladimir Mazuru.
Din rndul dumanilor poporului, anihilali fizic de ctre organele de represiune comuniste, au fcut
parte membri marcanli ai partidelor istorice interbelice (Iuliu Maniu, Ion Mihalache, C.I.C. Brtianu, Gheorghe
I. Brtianu, Constantin Argetoianu etc.), oameni de cultur (Anton Golopenlia, Mircea Vulcnescu), slujitori ai
bisericii (monseniorul Vladimir Ghica) i mulli allii. Majoritatea celor care au avut o funclie public, In orice
domeniu, pn In 1945, au cunoscut teroarea sistemului comunist al penitenciarelor i coloniilor de munc.
Se poate vorbi, aadar, de existenla, pn In 1964, a unui adevrat gulag In Romnia. Este cazul Inchisorilor
de la Sighet, Gherla, Galali, Aiud, Piteti, al antierelor de la Canalul Dunre-Marea Neagr, precum i al
coloniilor de munc forlat de la Cavnic, Baia Sprie, Periprava i Salcia.
O alt caracteristic a represiunii comuniste a reprezentat-o tenomenul deportrilor. ncepute In 1951,
pe fondul acutizrii conflictului dintre Stalin i Tito, deportrile din Banat In zonele aride din Brgan au
Insemnat distrugerea a numeroase cmine, familii i destine. Inilial, deportarea In Brgan a vizat
aproximativ 40 000 de persoane, care nu erau pe placul noului regim. Deportalilor li s-a permis s-i ia doar
bunurile pe care le puteau duce singuri, restul avutului lor fiind cumprat de comisii special constituite, care
plteau mult mai pulin.
O pagin nescris Inc a rezistenlei anticomuniste In Romnia o reprezint lupta armat din munti.
Organizarea primelor nuclee de lupt anticomunist s-a realizat In a doua parte a anului 1945, devenind din
ce In ce mai vizibile odat cu creterea influenlei PCR. Cele mai importante grupuri de rezistenl armat au
fost Haiducii Muscelului, Sumanele Negre, Micarea Naional de Rezisten, Haiducii lui Avram Iancu,
Graiul Sngelui etc. n zona Muscelului (grupurile conduse de fralii Arnuloiu i de colonelul Arsenescu) i In
zona munlilor Fgra (grupul condus de Ion Gavril-Ogoranu), au avut loc puternice ciocniri cu trupele de
Securitate. Depite numeric i fr prea multe provizii i munilii, aceste grupuri au fost decimate de ctre
puterea comunist.
n 1964, dup Declaraia din aprilie, Dej se decide s pun capt calvarului delinulilor politici din
penitenciarele romneti. Prin Decretele nr. 176 i nr. 411 au fost eliberali ultimii 10 410 delinuli politici, Ins
pn la libertatea total, In cadrul limitelor permise de sistemul comunist, unii au avut de trecut mai multe
etape, cum ar fi domiciliul obligatoriu, lipsa unui loc de munc, verificrile periodice, dar i Incercrile de
antaj din partea organelor de Securitate.

Comunismul nalional al lui Ceauescu se raporteaz la cu totul alte coordonate dect cel al lui Gheorghe
Gheorghiu-Dej. n fapt, nu s-au schimbat dect mijloacele, scopul urmrit rmnnd acelai: menlinerea
sistemului comunist la putere i implicit a noului secretar general al PCR.
Fenomenul disidentei In perioada ceauist, fr s fie prea cunoscut sau recunoscut, acoper mai
multe etape. Acumularea fenomenelor de criz intern a dus i In Romnia, cu mult Intrziere fal de
Polonia, Ungaria sau Cehoslovacia, la aparilia fenomenului de disidenl. Fal de rezistenla i opozilia anilor
1940-1950, disidenla prezint cteva deosebiri de tactic i obiectiv. Atunci membrii rezistenlei sperau la o
rsturnare a comunismului convini de inevitabila intervenlie occidental i de prbuirea regimului impus de
Moscova. n anii destinderii i In condiliile semnrii Acordului de la Helsinki In 1975, aceste speranle au fost
lsate la o parte, diferitele forle sociale dornice de schimbare concentrndu-se pe posibilitatea reformrii
structurii existente.
Anul 1977 a reprezentat pentru regim primele opozilii majore, venite din interiorul lrii. n prima parte a
anului, scriitorul Paul Goma, fost delinut politic, iniliaz o micare de solidaritate cu micarea din
Cehoslovacia Charta 77, cernd alegeri libere i alte revendicri, incompatibile cu regimul existent, lucru ce
strnete reaclia dur a autoritlilor. n august 1977, autoritlile comuniste sunt puse In fala revoltei
minerilor de pe Valea Jiului. Peste 10 000 de mineri de la mina Lupeni Intrerup lucrul pentru o sptmn,
cernd condilii decente de vial i munc. Minerii nu reiau lucrul dect In urma sosirii lui Ceauescu In zon
i a promisiunilor acestuia privind rezolvarea revendicrilor. La scurt timp Ins, Securitatea trece la arestarea
principalilor lideri ai micrii.
Disidenla romneasc a aclionat prin scrisori deschise (ctre posturile de radio occidentale, precum
Europa Liber sau BBC) i texte ale disidentilor religioi, In primul rnd predicile printelui Gh. Calciu
Dumitreasa din 1979. Toate aceste scrieri sunt extrem de critice la adresa cultului personalitlii, a
socialismului dinastic i solicitau respectarea drepturilor cetleneti i reforme de structur. S-au remarcat In
acest sens: Doina Cornea, Ana Blandiana, Mircea Dinescu, Dan Petrescu, Vlad Georgescu .a. mpotriva
acestora au fot luate msuri, cum ar fi domiciliul forlat, sau au fost concediali (cazul Doinei Cornea, lector la
Universitatea din Cluj, demis In 1983 pentru c In cursurile sale folosea texte filosofice occidentale).
La 15 noiembrie 1987, asistm la cea mai cunoscut acliune de protest din timpul lui Nicolae
Ceauescu. A Inceput ca o manifestalie a muncitorilor de la Uzina Steagul Rou din Braov, privind
Imbuntlirea condiliilor de vial; mii de persoane au traversat oraul, scandnd lozinci anticomuniste i
devastnd sediul judelean al PCR. Numeroi participanli au fost arestali i judecali.
Disidenla Impotriva lui Ceauescu s-a manifestat i In interiorul nomenclaturii partidului, cu toate c
aceasta nu reprezint o caracteristic a sistemului. Reprourile pe care le-a adus, In cadrul Congresului al
XII-lea al PCR, Constantin Prvulescu, ca i Scrisoarea celor ase din 1989 (publicat la BBC i
semnat de Corneliu Mnescu, Silviu Brucan, Alexandru Brldeanu, Gheorghe Apostol, Grigore Rceanu i
Constantin Prvulescu) adresat lui Ceauescu prin care fceau apel la respectarea drepturilor omului i a
Constituliei, Incetarea sistematizrii teritoriului i a exportului de alimente i restabilirea prestigiului
internalional al Romniei nu reprezint altceva dect Incercri ale veteranilor ilegaliti de a critica evolulia
nefast a politicii lui Ceauescu i nicidecum o critic real a sistemului.



C.
LUPTA PENTRU PUTERE N INTERIORUL PARTIDULUI



Imediat dup preluarea puterii, asistm la o acerb lupt pentru controlul absolut, purtat de Gheorghiu-
Dej, In afara oricrei reguli democratice.
Prima victim, In 1946, a constituit-o fostul conductor comunist din anii celui de-Al Doilea Rzboi
Mondial, tetan Fori. A urmat fostul ministru al justiliei, Lucretiu Ptrcanu. Ideolog comunist colit In
Occident, acesta ar fi putut s devin oricnd un contracandidat pentru Dej, fapt ce nu i-a fost iertat niciodat.
Arestat din 1948, a fost linut In izolare i anchetat dur pentru a recunoate acuzalii fanteziste viznd trdarea
sa. Dup moartea lui Stalin, Dej decide suprimarea lui Lucreliu Ptrcanu, executat In 1954, cu att mai
mult cu ct noul lider sovietic, Nikita Hruciov, iniliase un plan de destalinizare parlial, viznd pentru Inceput,
debarcarea vechilor conductori din lrile satelizate Moscovei.
n 1952, cu sprijinul lui Stalin, Dej Ii Inlturase pe Ana Pauker, Vasile Luca i Teoharie Georgescu, In
fapt o grupare format la vrful PCR, dup 1944, care se afla In rivalitate cu liderul partidului.
O alt etap a luptei pentru putere s-a desfurat In 1957, cnd au fost Indeprtali doi dintre apropialii lui
Dej, Miron Constantinescu i Iosit Chiinevski. Demn de remarcat este faptul c aceste eliminri, soldate
cu arestri i execulii (Lucreliu Ptrcanu) sau condamnri pe vial (Vasile Luca), au fost urmate de altele,
mult mai numeroase, la toate nivelele vielii de partid.



Decesul lui Dej (1965), revenirea partidului la vechea denumire de PCR i numirea ca secretar general a
lui Nicolae Ceauescu (cu ocazia Congresului al IX-lea al PCR) nu au oprit acliunile de epurare. Astfel, noul
lider de la Bucureti i-a Inlocuit treptat pe vechii apropiali ai predecesorului su, cu noii si fideli (Ilie Verdel,
Paul Niculescu-Mizil, tefan Andrei, Dumitru Popescu etc.).
n aprilie 1968, cu prilejul unei plenare a CC al PCR, noul lider de la Bucureti, Nicolae Ceauescu,
aducea grave acuzalii lui Dej, privind implicarea sa In cazurile tefan Fori i Lucreliu Ptrcanu, precum i
In crimele svrite de Securitate In timpul su. Aceast acliune fcea parte dintr-o vendet politic, menit
s duc la eliminarea lui Alexandru Drghici (fost ministru de interne), bnuit c vrea s-i ia locul, i a unor
cadre din conducerea Ministerului de Interne. n ciuda acestui exerciliu de imagine public realizat de
N.Ceauescu, sistemul comunist i-a protejat vechile cadre, astfel Inct cei Inlocuili i pensionali au
beneficiat de toate favorurile regimului (pensie de demnitar, case de protocol, aprovizionare de la magazinele
speciale de partid).




II
ROMNIA POSTDECEMBRIST.
NTOARCEREA LA SISTEMUL DEMOCRATIC




Revoluia din decembrie 1989. Cderea socialismului totalitar

Anul 1989 a marcat prbuirea regimurilor comuniste, socialist-totalitare din Europa. Rnd pe rnd,
vechii lideri politici din Polonia, Ungaria, RDG, Cehoslovacia i Bulgaria i-au pierdut puterea politic In
favoarea unor comuniti din ealonul doi, care au pornit pe calea colaborrii panice cu forlele politice
din opozilie.
n Romnia, pe fondul strii de nemullumire a populaliei i Intr-un context european favorabil,
rsturnarea regimului totalitar s-a produs Intr-o ampl micare popular, care s-a transformat In revolulie.
Revolulia anticomunist a Inceput la data de 16 decembrie 1989, prin demonstraliile de protest de la
Timioara. Organele de ordine au aclionat violent Impotriva demonstranlilor, pn la 20 decembrie 1989,
dar nu i-au putut Infrnge. La Bucureti, pe data de 21 decembrie 1989, Nicolae Ceauescu a convocat
un miting, spernd s demonstreze suslinerea pe care o avea regimul su. Demonstralia s-a transformat
In manifestalie anticomunist, astfel c, In noaptea de 21I22 decembrie 1989, In capital, s-au desfurat
lupte de strad Intre protestatari i forlele de ordine. A doua zi, Ceauescu a Incercat s convoace un
nou miting de suslinere a regimului su, dar nu a reuit.
n aceste condilii, la data de 22 decembrie 1989, dictatorul, lipsit de sprijin intern, a fugit cu solia sa,
Elena Ceauescu, cu un elicopter, spre Trgovite. Puterea a fost preluat, din acea zi, de Consiliul
Frontului Salvrii Nationale. Conducerea acestuia a fcut public un comunicat, prin care se anunla
orientarea democratic. Solii Ceauescu au fost prini, judecali i executali, Intr-o unitate militar de la
Trgovite, la data de 25 decembrie 1989. Evenimentele violente au continuat In perioada 22-25 decembrie
1989, ceea ce a sporit numrul victimelor revoluliei anticomuniste din Romnia. Dac In alte state est-
europene regimurile comuniste s-au prbuit fr vrsare de snge, In Romnia acest proces s-a realizat
prin violenl, bilanlul oficial al evenimentelor fiind de 1 104 morli i 3 321 de rnili, civili i militari.

Revenirea la democraie

Democralia presupune confruntarea liber de idei, de programe, de opliuni politice, dar i schimbri
structurale la nivelul societlii, libertatea presei, demolarea mitului Epocii de aur i a cultului
personalitlii. ntiul guvern democratic postcomunist a Inceput s funclioneze de la 26 decembrie 1989,
fiind condus de Petre Roman. Prin Decretul din 31 decembrie 1989, s-a legiferat Infiinlarea partidelor
politice. n perioada urmtoare s-a Inregistrat o adevrat inflalie de partide politice. Alturi de partidele
istorice (PNCD, PNL, Partidul Social Democrat din Romnia), au aprut pn In mai 1990 peste 80 de
partide. Un moment controversat a fost transformarea FSN In partid politic, la 6 februarie 1990.
Preedintele FSN a fost desemnat Petre Roman.



Alegerile parlamentare i prezidentiale din 20 mai 1990 s-au Incheiat cu victoria FSN (66% voturi) i a
candidatului su la preedinlie, Ion Iliescu (85% din voturi). n zilele de 13-15 iunie s-au Inregistrat
evenimente violente, ca urmare a atacrii unor institulii publice (Televiziunea, Ministerul de Interne) de ctre
grupuri de manifestanli i a ripostei violente a minerilor venili din Valea Jiului In aprarea puterii; ei au
evacuat Piala Universitlii, au devastat sediile PNCD i PNL, precum i pe cele ale unor ziare, au molestat
numeroi cetleni.

Evoluia politic. Guverne i guvernani

Partide politice. Dup explozia de la Inceputul anilor 1990, numrul partidelor s-a redus treptat. Pe
scena politic s-au impus partidele reactive (PNL,PNCD,PSDR), i altele noi: Frontul Democraliei i
Salvrii Nalionale FDSN (nscut din FSN, gruparea Iliescu), transformat In Partidul Democraliei
Sociale In Romnia i ulterior In Partidul Social Democrat (In urma fuziunii cu PSDR), Partidul Democrat
(PD), Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romnia (UDMR), Partidul Romnia Mare (PRM), Partidul
Umanist Romn (PUR), transformat ulterior In Partidul Conservator (PC) .a. Unele partide politice s-au
grupat In diverse alianle sau uniuni electorale.
1991-1992. Dup mineriada din septembrie 1991, guvernul Roman i-a depus mandatul, fiind Inlocuit
de guvernul Theodor Stolojan. Principalul obiectiv al noului executiv l-a reprezentat organizarea alegerilor
parlamentare din 1992. Legea electoral din iunie 1992 stabilea un sistem de tip proporlional. Pragul
electoral era de 3% pentru partidele politice participante, mrit In anul 2000 la 5%. Pentru alegerea
Preedintelui se prevedea un sistem majoritar cu 2 tururi de scrutin.
1992-1996. Guvernul Vcroiu rezultat In urma alegerilor parlamentare din septembrie 1992 (pe
primul loc s-a situat FDSN cu 28%) a declanat restructurarea economiei i programul de privatizare In
mas. Preedinte al Romniei a rmas Ion Iliescu, In urma victoriei cu 61,4%, oblinut In al doilea tur de
scrutin. Pe plan extern, Romnia a semnat Acordul de asociere la Uniunea European (1995), a aderat la
Parteneriatul pentru pace In perspectiva integrrii In NATO i a Incheiat Tratatul cu Ungaria (1996).
1996-2000. n urma alegerilor parlamentare din noiembrie 1996, a rezultat guvernarea Convenliei
Democrat Romn (CDR). n aceste alegeri, CDR s-a situat pe primul loc, cu 30% din voturi, iar
candidatul su la preedinlie, Emil Constantinescu, sprijinit i de Uniunea Social Democrat (Petre
Roman), a oblinut victoria cu 54,4% din voturi. Astfel s-a realizat alternanla panic la putere, ceea ce
demonstra maturizarea regimului democratic din Romnia. Venit pe un val de speranle, guvernarea
CDR a demarat programe de privatizri i a iniliat reforme In Invlmnt i In administralia public.
Restructurarea economiei a produs tensiuni sociale care au culminat cu mineriada din ianuarie 1999.
Lipsa de coeziune a partenerilor de coalilie a condus la mai multe schimbri de prim-minitri (Ciorbea
11
,
Radu Vasile
12
, Isrescu
13
). Pe plan extern, Romnia a Incheiat Tratatul cu Ucraina (1997) i a Inceput
tratativele de aderare la Uniunea European (februarie 2000).
2000-2004. n aceti ani, a revenit la guvernare PDSR, In urma victoriei electorale din noiembrie 2000
cu 36,6% din voturi, iar Ion Iliescu a oblinut un nou mandat de preedinte (66,82% din voturi In al doilea
tur de scrutin). n timpul guvernului condus de Adrian Nstase, economia a cunoscut o anumit
redresare, s-a realizat integrarea In NATO i s-au Incheiat negocierile cu UE.
2004-2008. 2004 a fost anul cu cea mai echilibrat competilie electoral. Alegerile parlamentare i
prezidenliale din noiembrie 2004 au dat rezultate strnse: Uniunea PSD+PUR a oblinut 34,4%, iar Alianla
Dreptate i Adevr (PNL-PD), 31,33%. Candidatul Alianlei, Traian Bsescu a ctigat alegerile prezidenliale
dup al doilea tur de scrutin (51,23%). S-a constituit un guvern de coalilie (Alianla DA+UDMR+PC), condus de
liberalul Clin Popescu Triceanu. Alianla D.A. s-a destrmat la 1 aprilie 2007 i s-a format un guvern
minoritar PNL-UDMR, sub conducerea aceluiai Clin Popescu Triceanu, care s-a menlinut pn la finalul
legislaturii. Guvernarea 2004-2008 a fost una care s-a remarcat In primul rnd din perspectiv economic.
Principalele obiective sub acest aspect au fost stimularea creterii economice i crearea de locuri de munc.
Astfel, datorit politicilor economice promovate, Romnia a avut In 2008 cel mai mare PIB din 1989, de 138
miliarde de euro, de 2 ori mai mult dect In anul 2004 (61 mld. euro). Perioada 2005-2008 a fost perioada cu
cele mai mari investilii, sitund Romnia pe primul loc In clasamentul UE al creterii i dinamicii economice.
Cuantumul investiliilor strine din guvernarea Triceanu a fost de peste dou ori mai mare comparativ cu
Intreaga perioada 1989-2004 (37 mld. euro Intre 2004-2008, fal de 15 mld. euro Intre 1989-2004). Datoria
extern privat a crescut Ins de la 19% (2004) la 43% (2008), la fel i deficitul de cont curent. Creterea
salariilor i pensiilor au fost expresia creterii economice. Astfel, dei programul de guvernare Ii propunea o
cretere a pensiilor de 38%, datorit performanlelor economice s-a realizat o cretere de 110% fal de 2004


11
1996-1998
12
1998-1999
13
1999-2000





(697,5 lei In 2008 fal de 286,9 lei In 2004). Ctigul salarial mediu net a crescut cu 118% fal de
anul 2004 (de la 599 lei la 1.308 lei). n ceea ce privete locurile de munc, guvernarea liberal a
reuit crearea de
600.000 de noi locuri de munc, realitate stimulat i de introducerea cotei unice de impozitare de
16%. n
politica extern, cele mai importante realizri au fost aderarea Romniei la Uniunea European la 1
ianuarie
2007 i organizarea summitului NATO la Bucureti (aprilie 2008). Dac sub aspect economic
guvernarea Triceanu este perceput ca fiind una bun, sub aspect politic perioada 2007-2008 nu
este perceput ca generatoare de stabilitate, In primul rnd datorit sprijinului parlamentar de numai
20% pe care l-a avut cel de- al doilea cabinet Triceanu. Acest lucru a reprezentat i cauza stoprii
procesului de reform Inceput de primul cabinet Triceanu i lipsa de politici i strategii majore,
necesare pentru Romnia european. Dei a fost guvernul cel mai atacat prin moliuni de cenzur
(comparativ cu celelalte guverne postdecembriste), el a reuit s se menlin la putere pn la
expirarea mandatului primit din partea legislativului. n ceea ce privete Preedintia, Traian Bsescu
a avut un rol activ pe scena politic romneasc, lucru care a atras Ingrijorarea majoritlii
Parlamentului care l-a suspendat In aprilie 2007, sub argumentul c implicarea sa excede
prerogativelor constitulionale ale preedintelui. Traian Bsescu este primul preedinte al Romniei
postdecembriste care a fost suspendat de Parlament. Referendumul pentru demiterea preedintelui
(19 mai
2007) a dat Ins ctig de cauz acestuia, oblinnd aproximativ 75% din voturi In favoarea sa, ceea
ce i-a permis s-i continue mandatul. Preedintele a avut iniliativa condamnrii regimului comunist
din Romnia (realizat In decembrie 2006 In Parlamentul Romniei), precum i iniliativa promovrii
unor pacturi nalionale, precum Pactul Nalional pentru Educalie, urmat de Strategia Educalie i
Cercetare pentru Societatea Cunoaterii.
2008. Alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008 aduc mai multe premiere la nivelul
politicii
romneti postdecembriste. Sunt primele alegeri care au loc pe baz de vot uninominal (mixt).
Totodat sunt alegerile la care s-a Inregistrat cea mai mic prezenl la vot: 39,2%. Datorit
modificrilor constitulionale din 2003, alegerile parlamentare din 30 noiembrie sunt decuplate de cele
prezidenliale, care urmeaz s aib loc la finele anului 2009 (mandatul preedintelui Romniei a fost
mrit de la 4 la 5 ani). Rezultatele alegerilor contureaz pe scena politic 3 mari partide PD-L, PSD
i PNL, la care se adaug i tradilionalul partid etnic maghiar, UDMR. n ceea ce privete repartilia
mandatelor In legislativ, dup redistribuirile corespunztoare, situalia se prezint In felul urmtor: la
Senat Partidul Democrat-Liberal obline 51 de mandate (37,23%), Alianla Politic Partidul Social-
Democrat + Partidul Conservator primete
49 de mandate (35,77%), Partidul Nalional Liberal 28 mandate (20,44%) iar UDMR 9 mandate
(6,56%); la Camera Deputailor Partidul Democrat-Liberal obline 115 mandate (34,43%), Alianla
Politic PSD+PC obline 114 mandate (34,13%), Partidul Nalional Liberal primete 65 de mandate
(19,46%) iar UDMR obline
22 mandate (6,58%). n aceast situalie, In care niciun partid nu a reuit s oblin necesarul de
50%+1 voturi ca s formeze singur guvernul, dup mai multe negocieri Intre partidele parlamentare i
preedinte se formeaz o coalilie guvernamental alctuit din PD-L i PSD, denumit
Parteneriatul pentru Romnia, aflat sub conducerea democrat-liberalului Emil Boc. Guvernul
Boc, Investit la 22 decembrie 2008 de Parlamentul Romniei, Ii Incepe mandatul Intr-un context
dificil: criza economic i financiar mondial.