Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(SUPORT DE CURS)
Tg Mures
2011
CUPRINS
Capitolul 1
NOIUNI INTRODUCTIVE I CONCEPTE DE BAZ ..5
Capitolul 2
FUNCIILE DE BAZ, VALORILE I SISTEMELE MANAGEMENTULUI RESURSELOR
UMANE N DOMENIUL PUBLIC ..............11
Capitolul 3
CULTURA ORGANIZAIONAL ...............15
Capitolul 4
LEADERSHIP-UL - ACTIVITATEA DE CONDUCERE...........27
Capitolul 5
PLANIFICAREA PERSONALULUI ............44
Capitolul 6
FIA I ANALIZA POSTULUI) ............49
Capitolul 7
RECRUTAREA I SELECTAREA PERSONALULUI .............. 55
Capitolul 8
EVALUAREA PERFORMANELOR PROFESIONALE INDIVIDUALE ..68
...
Capitolul 9
PREGTIREA I DEZVOLTAREA PROFESIONAL .78
Capitolul 10 ..
MOTIVAREA PERSONALULUI) 86
Capitolul 11
COMUNICAREA INTRAORGANIZAIONAL ....94
STUDII DE CAZ......110
.
BIBLIOGRAFIE ..118
Rspunsul
devine deosebit de dificil dac ncercm s l dm pentru fiecare specializare ntlnit ntr-o
organizaie, fie ea public sau privat. Mai uor este s dm un rspuns mai simplu i cu un grad
mai mare de generalitate i anume: competena i performana sunt cele 2 caracteristici general
relevante pentru resursa uman existent n cadrul unei organizaii sau necesar acesteia.
Una dintre formulele cele mai accesibile de abordare a problemei competenei resursei
umane este urmtoarea:
COMPETENA = CUNOTINE + APTITUDINI + DEPRINDERI
Cunotinele (teoretice) sunt rezultatul sistemului educaional de care beneficiaz un
individ, uneori restrngndu-se la aspecte de tipul pregtirii profesionale ntr-un anumit domeniu
particular. Totui, acest bagaj de cunotine teoretice nu poate fi restrns abuziv doar la o anumit
specialitate, ntruct situaiile concrete ntlnite la locul de munc cer uneori i utilizarea unor
cunotine cu caracter general obinute la nivelul nvmntului nespecializat (preuniversitar).
Aptitudinile sunt calitile native ale unui individ. Ele nu pot fi create, ci doar activate sau
dezvoltate, uneori unele dintre ele fiind ntr-o stare latent, inactiv, pn n momentul solicitrii
lor.
Deprinderile sau abilitile sunt rezultatul punerii n practic a cunotinelor teoretice,
bineneles cu contribuia aptitudinilor. De obicei se face referire indirect la ele, vorbindu-se mai mult
de experiena profesional la modul general sau specializat pe un anumit domeniu de activitate
profesional. La rndul ei, experiena este direct legat de noiunea de vechime n munc, a crei
importan se reflect la nivelul remuneraiei de care beneficiaz un angajat.
Dar pentru a da rezultate profesionale apreciabile, unui individ nu i este suficient numai
competena. Mai are nevoie de ceva care s conduc la performan, lucru reflectat ntr-o a doua
formul:
PERFORMANA = COMPETEN + ATITUDINE
Dac am lmurit pn aici c competena este rezultatul nsumrii a trei tipuri de caliti
specifice resursei umane i c performana este, evident, rezultatul profesional din punctul de
vedere al managementului resurselor umane, ne mai rmne s clarificm ce reprezint termenul de
legtur dintre acestea, i anume atitudinea.
Atitudinea (profesional) reprezint intenia unui angajat de a munci, de a se face ct mai
util la locul de munc, de a-i fructifica ntreaga competen profesional. Atitudinea este strns
legat de problema motivaiei, care ine pe de o parte din caracteristicile strict personale ale unui
angajat, cum ar fi contiinciozitatea sau contiina faptului c trebuie s dea ceva n schimbul
recompenselor diverse pe care i le ofer organizaia n care activeaz, dar pe de alta ine ntr-o
msur poate chiar mai mare de elemente exterioare acelui angajat, care au ns o influen major
asupra acestuia, cum ar fi stilul de conducere al efului direct dar i al celor de la nivele superioare,
relaia cu colegii de echip, beneficierea de resurse i autoritate adecvate specificului muncii sale,
cultura i climatul organizaional etc.
Odat lmurite aceste 2 probleme ale resursei umane, ele pot deveni apoi puncte de reper
foarte utile n desfurarea unor activiti de importan major n managementul resurselor umane,
prima formul fiind foarte util n cazul activitilor de recrutare, selectare i promovare iar cea de a
doua mai ales n cazul evalurii performanelor profesionale individuale i cel al motivrii
angajailor.
i-acum, dup ce am lmurit n linii mari problema caracteristicilor relevante ale resursei
umane, s vedem cum putem s fructificm acest ctig la nivelul practicilor manageriale.
Managementul resurselor umane este acea activitate organizaional
care permite folosirea cea mai eficient a oamenilor (angajailor) pentru a atinge
scopurile organizaionale, de grup i individuale.
Managementul resurselor umane (MRU) consist din numeroase activiti, care includ i
urmtoarele:
Analiza i proiectarea fielor de post
Planificarea personalului
Recrutarea, selectarea i orientarea personalului
Consultan oferit angajailor pentru viitorul carierei personale
Evaluarea performanelor
6
MRU este orientat nspre viitor. Este procupat de obiectivele organizaiei i ajut
la
ndeplinirea lor viitoare prin oferirea de angajai competeni, bine motivai.
MRU poate ajuta - i de cele mai multe ori o face - la eficientizarea activitii unei
organizaii. S analizm un exemplu: avem dou echipe de constructori, A i B. Cel dou echipe sunt
egale din toate punctele de vedere: echipament, numr de oameni, pregtire, etc. Ambele echipe au
de construit un bloc, fiecare unul. Echipa A termin n 12 luni, exact n perioada de timp prevzut n
contract. Echipa B termin mai devreme, in 10 luni (evident, exemplul este teoretic sau nu este localizat
la noi n ar altfel, pentru construirea blocurilor am fi vorbit de ani i nu de luni).Care dintre
cele dou echipe vi se pare mai eficient?
Acum s mergem mai departe cu exemplul: dup terminarea lucrului, echipa A preia un nou
contract. Dar echipa B nu mai exist ca unitate lucrativ; datorit accidentelor de munc i datorit
ritmului drcesc toi membrii si i-au dat demisia. Acum, care dintre cele dou echipe este mai
eficient?
Exemplul vizeaz introducerea a dou concepte care vor avea o mare importan n
nelegerea modului n care MRU poate ajuta o organizaie. Echipa B este eficient ns echipa A
este eficace. Diferena dintre eficien i eficacitate nu este des tratat n literatura romneasc.
Totui, considerm c este o diferen important. Eficiena poate, ntr-un sens, s fie echivalat cu
productivitatea i se poate msura n profitul realizat, n bani; ns eficacitatea nseamn
productivitate plus satisfacie la locul de munc i nu ntotdeauna se poate msura n bani. Este
evident c, n cazul organizaiilor de administraie public, trebuie s vorbim de eficacitate. Ori, un
factor de baz n obinerea satisfaciei la locul de munc este MRU. Managerii de succes recunosc
acest lucru: oamenii sunt cei care pun n oper planurile unei organizaii i tot ei sunt cei care pot veni
cu idei care permit organizaiei s se dezvolte.
Obiectivele urmrite de MRU n ncercarea sa de a ajuta organizaia s devin eficace includ
urmtoarele:
1. S ajute organizaia s i ating scopurile
2. S foloseasc eficient abilitile i deprinderile forei de munc
3. S ofere organizaiei angajai bine pregtii i motivai
4. S sporeasc nivelul de satisfacie al angajatului fa de locul de munc
5. S dezvolte i menin o calitate a mediului de munc ce transform statutul de
angajat ntr-o organizaie ntr-o situaie personal i social satisfctoare
6. S comunice politicile de personal tuturor angajailor
7. S ajute la meninerea eticii profesionale
8. S ajute introducerea schimbrilor benefice pentru indivizi, grupuri, organizaie
i pentru public.
Toate aceste obiective formeaz un ntreg. n momentul n care sunt atinse, atunci activitatea de
MRU poate fi considerat eficient i folositoare organizaiei n care are loc.
n continuare, cteva cuvinte despre rolul managerului sau specialistului n MRU. Din
pcate, nu avem date valabile pentru Romnia, aa c va trebui s recurgem la comparaii. n anul
1981, n SUA existau 250.000 persoane angajate n domeniul MRU. Dintre acestea, 60% erau din
sectorul privat, 30% din domeniul public i restul de 10% din alte domenii (sntate, educaie,
biblioteci, organizaii non-guvernamentale, etc.). Rata de cretere a volumului personalului despre care
vorbim este de 5% pe an. S ne concentrm asupra sectorului public.
Dac n domeniul privat orice firm poate s vin cu orice fel de politici de personal, n
domeniul administraiei publice libertatea respectiv este mai restrns; exist legi, reguli i
regulamente care mai degrab pun accentul pe uniformizare dect pe flexibilitate. Tradiional, rolul
departamentului de personal punea accentul pe dou funcii: procesarea rutinier a sarcinilor
administrative cu privire la salarii, pensionare i alte beneficii i supravegherea respectrii unui
crescnd set de legi, regulamente i reguli. Ce conta era respectarea regulilor i nu inovarea
activitii de MRU. Ca urmare, un sistem rigid care nu putea ndeplini obiectivele amintite mai sus
(de altfel, nici nu i propunea s le ndeplineasc). Aceast problem era ntlnit nu doar la noi ci
cam peste tot, n orice sistem administrativ. Rezultatele nefiind la nivelul ateptrilor, n contextul
n care administraia public trecea printr-un proces general de reform ce avea drept scop
umanizarea, flexibilizarea i eficientizarea sa, s-au proiectat trei strategii care s aduc reforma i n
domeniul MRU.
Modelul axat pe serviciile orientate spre client. Acest model se concentreaz
asupra
modului n care departamentul de personal i ndeplinete munca. Modelul presupune c
departamentul va ndeplini aceleai funcii ca i pn acum dar o va face mai bine i mai rapid,
contientiznd faptul c managerul organizaiei i angajaii si sunt clienii departamentului i se va
comporta ca atare.
Modelul bazat pe dezvoltarea organizaional sau pe consulting. Acest
model se focalizeaz pe ceea ce face departamentul de personal. Din acest punct de vedere,
membrii departamentului de personal ar trebui s i asume noi funcii n interiorul organizaiei,
devenind nite consultani interni ntr-o mare varietate de domenii. Acest model uneori mai
include i sugestia conform creia trebuie s se renune la cteva dintre atributele
tradiionale ale departamentului de personal.
Modelul managementului strategic al resurselor umane. Acest model se
concentreaz
asupra poziiei departamentului de personal (DP) n organizaie, a puterii i a rolului su n cadrul
politicilor organizaionale. Modelul susine c membrii DP ar trebui s fie i s acioneze ca parte a
echipei de management, fcnd legtura dintre resursa uman i scopurile i politicile organizaiei.
Acest material nu i propune s fie un fel de panaceu universal pentru toate problemele
MRU deci, de cele mai multe, ori va prezenta informaii fr a se altura unui punct de vedere sau
altuia.
Acum am dori s prezentm alte cteva elemente principale ale MRU. Mai sus am prezentat
cteva dintre obiectivele activitii MRU. n continuare vom spune cteva cuvinte despre
modalitile n care aceste obiective pot fi ndeplinite. Mai nti, trebuie observat faptul c toate cele
8 obiective prezentate sunt destul de generale. S lum, de exemplu s sporeasc nivelul de
satisfacie al angajatului fa de locul de munc. Cum operaionalizm acest obiectiv? Mai nti,
trebuie s vedem care sunt factorii care genereaz satisfacie la locul de munc n organizaia
noastr. Apoi, putem organiza o anchet n care s aflm dac i ct de satisfcui sunt angajaii notri.
Dup ce avem factorii i tim cum stm n acest domeniu, trebuie s vedem ce putem face pentru a
mbunti situaia - deci crem un plan. Pentru aceasta avem nevoie de politici i de
proceduri/reguli. Relaia dintre aceste elemente este artat n figura 1.
Politicile reprezint nite prevederi generale care pot ghida procesele de decizie. Sunt
elaborate pentru domenii i zone n care au existat probleme n trecut sau pentru domenii n care se
prevd probleme pentru viitor. Pentru c aceste prevederi exist, managerii tiu, n mare, ce au de
fcut n cutare sau cutare situaie. Asigur o oarecare consisten comportamentului i permit
managerilor s se concentreze asupra acelor probleme care reprezint domeniul lor de expertiz.
Repetm, politicile sunt prevederi generale, care ne spun n linii mari cum ar trebui s acionm i ce ar
trebui s facem n anumite domenii.
OBIECTIVE
POLITICI
Ghid pentru adoptarea deciziilor
PROCEDURI/REGULI
Directive specifice pentru adoptarea i
implementarea deciziilor
10
managementul posturilor
- recrutare
- selectare
- promovare (parial)
III. Dezvoltare
IV. Disciplinare
(Sancionare n original)
Nici una dintre listele de activiti corespunztoare uneia dintre funciile de baz ale
11
12
direct de ctre ceteni, fie numii de ctre ali alei ai cetenilor, sunt cei mai n msur s
neleag i s reprezinte interesele majoritii membrilor societii la acel moment. Aceast prim
valoare genereaz n jurul ei un sistem specific de management al resurselor umane care poart
denumirea de sistem politic de personal. Acest prim sistem este un sistem impus i susinut de ctre
oficialii alei sau numii care au anumite prioriti de ordin politic pe care le urmresc i pe care
trebuie s le ndeplineasc. De aceea, sistemului politic de personal putem s spunem c i este
caracteristic un anumit set de indicatori de merit, primul fiind cel de loialitate personal sau
politic a majoritii angajailor fa de conducerea superioar. n completarea acestui prim
indicator, loialitatea, sunt agreai i cei de foarte bun
specialitate
pregtire profesional n
o
experien ct mai bogat n domeniu, caliti care n opinia susintorilor acestui tip de
sistem,
contureaz un corp de funcionari publici deosebit de prestigioi i care mresc apreciabil ansele
unui demnitar de a-i ndeplini promisiunile fcute n campania electoral.
A doua valoare fundamental este cea de eficien i reprezint tendina de maximizare a
raportului dintre rezultate i investiii ale oricrei activiti manageriale. Sistemul generat n jurul
eficienei poart denumirea consacrat de sistem al serviciilor civile (sau publice, n.n.) i urmrete
dou obiective majore: mbuntirea eficienei administrative i respectarea drepturilor angajailor.
Acest sistem nlocuiete indicatorul de merit de loialitate cu cei de competen i mai ales de
performan. Cei care l susin, att din interiorul instituiilor publice ct i din exterior, din sfera
public, se lupt pentru ndeprtarea politicului din practicile managementului resurselor umane
n domeniul public, considernd c administraia public ar trebui s funcioneze pe baza unor
principii asemntoare celor din domeniul privat, din mediul de afaceri, care se dovedete mult mai
flexibil, mai dinamic i mai eficace.
A treia valoare fundamental o constituie drepturile individuale ale cetenilor n general i
ale angajailor instituiilor din administraia public n special, de a fi aprai n faa aciunilor
incorecte ale demnitarilor care ocup funcii de conducere superioar n acest domeniu. Aici, un rol
deosebit de important l are cadrul legislativ care trebuie s conin precizri referitoare la modul n
care funcionarii publici de carier pot s se apere de tendinele de abuz de autoritate (pe linie
ierarhic) sau de presiunile de natur politic la care pot fi supui de superiorii lor. n completarea
susinerii pe linie juridic/legislativ, se nscrie sistemul public de personal centrat pe drepturile
individuale care poart denumirea de sistem al negocierii colective ntruct se bazeaz pe
dreptul
funcionarilor publici de carier de a organiza i de a se nscrie n sindicate care s le reprezinte mai
bine interesele i s le apere drepturile, n primul rnd prin negocieri cu reprezentanii conducerii,
dar i prin alte tipuri de activiti.
Cea de-a patra i ultima valoare societal fundamental ce are relevan n domeniul
practicilor managementului resurselor umane n domeniul public este echitatea social care este
preocupat de asigurarea corectitudinii fa de anumite categorii sociale (de ex. anumite minoriti
13
etnice, persoane cu handicap etc.) care tind s fie dezavantajate i/sau s fie discriminate n special la
angajare i/sau promovare.
Ca i drepturile individuale, i echitatea social este preocupat de corectitudine, dar
spre deosebire de cea de a treia valoare fundamental, ea este orientat spre grup sau categorie social.
Sistemul conturat n jurul echitii sociale poart denumirea de sistem al aciunii
afirmative (al reducerii discriminrii) i este promovat att din interiorul instituiilor publice ct i din
rndurile societii de indivizi care susin principiul conform cruia eficacitatea unei
democraii reprezentative depinde de existena unei birocraii reprezentative.
Asemenea celor 4 valori n jurul crora s-au format, cele 4 sisteme publice de personal se
afl ntr-o permanent relaie competiional pentru supremaie, adesea cu accente conflictuale.
n acest punct se ridic problema identificrii celui mai bun dintre ele, problem tratat de
ctre Donald Klingner i John Nalbandian sub aspectul completitudinii i anume comparndu-le
dup modul n care acord prioritate celor 4 funcii de baz ale managementului resurselor umane.
Sist. MRU
S. politic
S. serviciilor civile
Fc. de baz
S. negocierii colective
S. aciunii afirmative
I. Planificare
II. Achiziie
III. Dezvoltare
IV. Disciplinare
14
15
16
Natura valorilor dominante- eg. auto-promovarea, fixaia pe bani, roluri bine definite ale celor dou
sexe, structur formal- contra interesului pentru ceilali, fixaia pe calitatea relaiilor, satisfacie
cu funcia i flexibilitate (asemeni orientrii individuale-colective)
5. Orientarea pe termen scurt contra orientrii pe termen lung
Perioada folosit: pe termen scurt (se refer la tendina ctre consum i meninerea imaginii prin
meninerea performanei) contra celei pe termen lung (se refer la meninerea relaiilor bazate pe
statut, acumulare material, amnarea gratificrii)
O alt dimensiune a definiiei lui Schein este continuitatea procesului de formare i schimbare al
culturii organizaionale (cf Schein, Edgar H., Organizational Culture and Leadership,
1992).
Cultura nu este static, nu se formeaz dintr-o dat pentru a rmne imuabil i a determina toate
activitile dintr-o organizaie. Dimpotriv, toate acele aspecte ale funcionrii organizaiei i a
membrilor acestora influeneaz cultura organizaional, deoarece aceasta trebuie s le includ n
mod continuu.
Dup cum s-a menionat n definiie, cultura organizaional este centrat n jurul noiunilor de
adaptare extern i integrare intern. Ca n cazul oricrui alt organism, cultura trebuie adaptat
la mediul n care organizaia exist pentru a putea supravieui i a avea succes. Integrarea intern, pe de
alt parte, se refer la existena, ntr-o singur organizaie, a mai multor seturi de sub-culturi, care se
integreaz n cultura dominant, faa prezentat de organizaia respectiv lumii. Aceste sub-culturi
se pot agrega n jurul specializrilor ocupaionale, subunitilor, nivelelor ierarhice, sindicatelor sau
grupurilor rebele. n mod evident diferenele mari existente ntre culturi i subculturi pot da
natere unor complicaii majore n ceea ce privete obinerea consensului i stabilirea prioritilor
organizaiei. O alt surs de diversitate este reprezentat de rolul i influena societilor n cadrul crora
funcioneaz organizaia; chiar dac nu exist foarte multe date concrete despre acest aspect, modul de
dezvoltare a unor culturi manageriale (precum cea japonez) ne indic existena unor relaii
semnificative ntre cei doi factori.
O alt modalitate de definire a culturii unei organizaii se bazeaz pe nelegerea conceptului
de
climat
organizaional,
care
preced
existena
culturii
unui grup (cf. Schein, Edgar H., Organizational Culture and Leadership, 1992). Pe scurt,
climatul
se refer la mediul psihologic n care apare comportamentul individual (Trice i Beyer, 1993, p.
19 n Condrey, Stephen E., Handbook of Human Resource Management in Government
(editor), Jossey-Bass Publishers, San Francisco, 1998); o percepie a mediului de lucru al organizaiei
care este descriptiv, mai degrab dect evaluativ (Joyce i Slocum, 1984, p. 721 n ibidem)
i mediul intern al organizaiei care a) este simit de membrii acesteia, b) le influeneaz
comportamentul, c) poate fi descris n termen de valori a unui anumit set de caracteristici (sau
atribute) ale organizaiei (Tagiuri, 1968, p. 27 n ibidem). Nu exist o definiie definitiv, deoarece
17
vorbim despre o convenie social care odat creat [] i dobndete propria putere i
acioneaz ca element puternic restrictiv al comportamentului individual (Fink i Chen, 1995, p. 494
n ibidem).
Spre deosebire de climat, cultura este o parte integrant a organizaiei, dificil de manipulat,
un amalgam de convingeri, valori, tradiii profesionale, norme, modaliti de gndire, precum i un
anumit limbaj sau jargon pe care l mprtesc membri unei organizaii. Asemeni climatului,
cultura este o convenie social, ceea ce, printre altele, a determinat punctele diverse de vedere
asupra definirii ei. Singurele puncte asupra crora majoritatea autorilor sunt de acord se pot grupa
conform lui Ott:
Cultura care exist ntr-o organizaie, similar celei care exist ntr-o societate dar la scar
organizaional;
mpreun ntr-un tot coerent- tocmai acest proces de modelare i integrare fiind esena a ceea ce
nelegem prin cultur (cf. Schein, Edgar H., Organizational Culture and Leadership, 1992).
Urmtorul pas n nelegerea culturii organizaionale este vizualizarea sa pe mai multe
niveluri, dintre care, cele mai importante sunt:
-
cultura vizibil
valorile mprtite
credinele comune (cf. Schein, Edgar H., Organizational Culture and Leadership, 1992).
Cultura vizibil se refer la produsele vizibile de la suprafaa organizaiei care sunt uor de
observat, dar dificil de interpretat deoarece simbolurile sunt numai simboluri, ambigue. Sediul fizic
al organizaiei sau arhivele acesteia fac parte din cultura vizibil, care nu se poate folosi dect ca o
confirmare a altor informaii legate de cultura organizaional, obinute pe alte ci. Nu se poate
obine o imagine complet a organizaiei, sau mcar a unor modele culturale, pe baza culturii
vizibile. Printre modalitile de identificare a dovezilor fizice se numr ascultarea limbajului de zi
cu zi, a jargonului, umorului i metaforelor ntrebuinate la locul de munc, precum i a miturilor,
povetilor i legendelor expuse n timpul ritualurilor i srbtorilor organizaiei.
18
19
Membri unui grup care mprtesc convingeri de baz consider orice comportament bazat pe alte
valori ca cel puin ciudat, dac nu chiar de neconceput. Datorit acestei puteri, aceste convingeri
formeaz esena culturii organizaionale.
O alt faet necesar de menionat a culturii organizaionale este reprezentat de
modalitatea sa de formare. La baza formrii unei culturi st viziunea i filozofia fondatorului
organizaiei- numai pe baza valorilor sale se poate organiza organismul ca ntreg. Acestea trec ns
prin nite criterii de apreciere i selectare a validitii lor- adaptabilitate la mediu, orientare a
culturii, receptivitatea la schimbare, abilitatea de transformare i nglobare a elementelor noi- pn
ce fondatorul le transmite managementului superior, care particip la selectarea acelor elemente ale
culturii care au sens, anume pot forma un ntreg n situaia dat. Muli teoreticieni ai
organizaiilor au vzut ca rol cheie al liderilor formarea, meninerea i schimbarea culturilor
organizaionale. De exemplu, studierea culturii organizaionale este capabil de a oferi o percepie
mult mai corect a realitilor dect multe alte tehnici de analiz (Ott, 1989). Cu toate acestea,
modalitile de socializare, sau transmitere a valorilor, comportamentelor i credinelor comune la
nivelul ntregii organizaii au rolul crucial n formarea culturii organizaionale.
ntrebarea pertinent n acest moment este: cum anume se nva sau se transmite cultura
organizaional? Exist diferite forme i modaliti de transmitere a informaiilor referitoare la
valorile i convingerile fundamentale:
-
Cele mai importante funcii care se realizeaz prin transmiterea corect a culturii, n aa fel nct
aceasta s funcioneze n organizaie, sunt, nu neaprat n aceast ordine:
1. controlul comportamentului (necesar pentru ca organizaia s funcioneze ca un ntreg, nu ca
suma a mai multe pri);
2. ncurajarea stabilitii (necesar pentru formularea unei viziuni i strategii coerente);
3. existena unei surse a identitii (care s ntreasc sentimentul de apartenen la organizaie
i scopurile acesteia, surs a loialitii angajailor) (Killman, R.H., Saxton, M.J. i Serpa, R.,
20
p.
87).
n acelai timp, aceste funcii pot, indirect, s devin principalele obstacole n calea
funcionrii sntoase a organizaiei, moment n care apare necesitatea schimbrii culturii. O
cultur care a devenit o barier n calea schimbrii sau a mbuntirii (tocmai prin cultivarea acelei
stabiliti menionate mai sus), n calea diversitii (punnd prea tare accentul pe identitatea
membrilor organizaiei), i, din acelai motiv, o barier n calea cooperrii ntre departamente i
niveluri ale organizaiei a devenit contra-productiv. Pentru a nu stagna i a nu disprea organizaia are o
singur posibilitate: schimbarea, pe care o vom discuta mai jos.
Am vzut deja importana transmiterii coerente i corecte a culturii n interiorul
organizaiilor. n funcie de reuita sau eecul comunicrii, putem discuta despre culturi puternice i
culturi slabe, ceea ce nu este, n fapt, o clasificare a culturii organizaionale, ci o msur a reuitei
comunicrii n interiorul organizaiei.
n organizaiile puternice, valorile centrale ale organizaiei sunt n acelai timp intens simite
i mprtite la nivel larg. Acestea au o influen puternic asupra comportamentului membrilor
organizaiei tocmai pentru c nivelul mare al intensitii i faptul c sunt mprtite larg creeaz un
nivel mare de control al comportamentului. Dup cum ne putem atepta, acest fapt reprezint o for
pozitiv atunci cnd e folosit pentru a susine strategia organizaiei (alinierea dintre cultur i
strategie fiind una din sarcinile conductorului organizaiei), dar devine negativ atunci cnd
organizaia trece printr-o traum sau o schimbare (cum am artat mai sus). Exemple de culturi
puternice care pot trece prin situaiile descrise mai sus sunt: sistemul penal sau armata, ambele
foarte rigid structurate, cu un nivel ridicat de control al comportamentului. O cultur
organizaional puternic nu se poate dezvolta fr un grup care s o construiasc. Schein identific
un astfel de grup ca fiind format din mai muli oameni care au fost un timp ndelungat mpreun i
au avut probleme importante comune, au avut posibilitatea de a soluiona aceste probleme i de a
observa efectele deciziilor lor i au primit noi membrii n organizaie. Grupurile stabile, cu o
istorie lung, variat i intens vor avea o cultur puternic i foarte difereniat. Organizaiile cu o
cultur puternic, n care exist o coaliie dominant sau a cror conducere este stabil, vor
supravieui oricrei crize, deoarece membri noi pot fi socializai rapid n organizaie. Deal i
Kennedy arat c, n organizaiile cu o cultur puternic, liderii tiu c cei care fac ca activitatea s
se desfoare optim sunt oamenii i c mediul din organizaie are un impact puternic asupra
oamenilor.
Spre deosebire de organizaiile descrise mai sus, cele cu o cultur organizaional slab pun
accent pe produsele i serviciile care sunt create, nu pe oamenii a cror activitate face ca aceste
produse s fie realizate. Grupurile a cror membrii se schimb la intervale scurte de timp sau sunt la
21
nceput de drum (abia formate) i nu au trecut nc prin nici o perioad sau situaie dificil au, prin
definiie, o cultur organizaional slab.
Mai sus s-a menionat deja o oarecare legtur ntre conducerea unei organizaii i cultura
organizaional. n aceast privin, dorim s menionm numai dou elemente importante. Primul
se refer la faptul c organizaiile sunt create parial de ctre conductor- de fapt, una dintre cele
mai importante funcii ale acestuia din urm const n creaia, managementul i, uneori, chiar
distrugerea unei culturi care a devenit falimentar (atunci cnd supra-stabilitatea sau identificarea la
o strategie depit cauzeaz stagnarea creterii organizaiei). n al doilea rnd, conductorii trebuie,
prin comportamentul lor, s transmit valorile organizaiei prin activitile lor zilnice. Ei pot
transmite direct i explicit membrilor organizaiei, ce tip de comportament ateapt de la acetia, dar
n acelai timp trebuie s dezvolte metode de ntrire, prin sistemul de recompense i pedepse, care
s susin comportamentul ateptat. Pentru atingerea acestui obiectiv, conductorii trebuie s
neleag rolul comunicrii interne i s foloseasc ceremoniile, ritualurile i edinele ca activiti
simbolice, prin care se creeaz i se transmit anumite semnificaii, care sunt reprezentate de valorile
organizaiei. A se reine folosirea termenului de conductor, i nu a celui de manager.
Conductorul este acela care creeaz i schimb cultura, n timp ce managerul triete n interiorul ei
(Trice i Beyer, 1993, p. 19 n Condrey, Stephen E., Handbook of Human Resource
Management in Government (editor), Jossey-Bass Publishers, San Francisco, 1998).
S-au delimitat patru tipuri de conductori, sau lideri, culturali (Alger, Jonathan R., The
Educational Value of Diversity, ACADEME, (1997), Vol. 83, No. 1, p. 21):
1. conductorul care creeaz (antreprenor)
2. conductorul care se identific cu (fie conducere autoritar, fie slab)
3. conductorul care schimb (deoarece mediul sau contextul s-a schimbat)
4. conductorul care integreaz (organizaia este nou sau schimbarea s-a produs deja)
cultura organizaiei sale.
Odat ce cultura s-a format, ncepe s determine criteriile n funcie de care se alege
conducerea- mai exact cine poate i cine nu poate s ajung conductor, deoarece valorile pe baza
crora un comportament este recunoscut i ncurajat sau respins sunt deja nelese i aplicate de
membri organizaiei. Pentru a-l cita din nou pe Schein: conductorul care nu este contient de
cultura din organizaia sa va fi dominat de aceasta, deoarece, odat ptrunse n subcontientul
membrilor organizaiei, credinele de baz sunt foarte greu de schimbat, dac nu imposibil.
nainte de a trece la clasificarea tipurilor de cultur organizaional, dorim s menionm
cteva caracteristici comune tuturor culturilor organizaionale, precum i atributele principale ale
oricrei culturi organizaionale. Conform lui OReilly (1996), exist apte caracteristici ale culturii
organizaionale, fiecare dintre acestea pe un continuum, de la nalt la sczut:
1. inovaie i asumarea riscurilor
22
Comunal
Fragmentat
Mercenariat
MARE
MIC
SOLIDARITATE
Indiferent de prezena tuturor acestor caracteristici, cultura organizaional are trei atribute
principale (Killman, R.H., Saxton, M.J. i Serpa, R., Issues in understanding and changing
culture,
California ): direcia impactului, anume direcia n care cultura conduce organizaia- influena
asupra comportamentului, fie ctre ndeplinirea scopurilor definite n strategia organizaiei, fie
mpotriva misiunii i scopurilor formulate n mod formal; nivelul de ptrundere al impactului- ct
de rspndit sau mprtit este cultura ntre membri organizaiei; puterea impactului, adic
nivelul de presiune exercitat de cultur asupra membrilor organizaiei, indiferent de direcia
acesteia.
Ct privete clasificarea propriu-zis a culturii organizaionale, exist multe variaiuni ca
denumire a tipului de cultur, dar cea mai cuprinztoare clasificare aparine autorilor Deal i
Kennedy. Acetia propun patru tipuri de cultur organizaional, n funcie de doi factori: gradul de risc
asociat procesului decizional din organizaie i viteza cu care organizaia obine feedback n privina
succesului deciziilor luate.
MIC
MAR
23
nivelele ierarhice joase, iar angajaii rmn i urc pe scara ierarhic a organizaiei, promovarea
efectundu-se numai din interior. Una din valorile principale pentru acest tip de organizaie este
vechimea angajailor. Exemple: armata, firmele de avocai etc.
n final, cultura de fortrea face ca angajaii s nu tie niciodat dac vor fi concediai
sau nu. Organizaiile cu cultur de fortrea sunt adesea supuse reorganizrilor masive i exist
multe oportuniti pentru cei care posed acele abiliti specializate cerute de momentul istoric (eg.
abiliti din domeniul informatic n ara noastr n momentul de fa). Astfel de cultur au bncile
de economii i mprumuturi, marii fabricani de maini, etc. (Sonnenfeld, J., n McNamara, C.,
1999).
Toate aceste tipuri de cultur controleaz comportamentele membrilor organizaiei n care
opereaz. Schimbarea culturii organizaionale este una dintre cele mai dificile tipuri de schimbare.
Pentru a nelege n ce anume const dificultatea sa, va trebui mai nti s elaborm asupra
modalitilor n care cultura exercit control asupra mai multor dimensiuni ale vieii
organizaionale.
Cultura organizaional controleaz, evident, comportamentul membrilor unei organizaii dup
cum s-a artat mai devreme n acest capitol. Exist patru modaliti de baz n care o cultur, sau, mai
bine zis membrii grupului de referin care reprezint cultura creeaz niveluri mari de consisten
comportamental. Acestea sunt normele sociale, valorile mprtite, valorile sociale i credinele de
baz, toate descrise n detaliu mai devreme.
Schimbarea culturii organizaionale este dificil i consum foarte mult timp deoarece, dup
cum s-a mai artat, cultura i are rdcinile n istoria colectiv a organizaiei, i o mare parte din
aceast istorie este n afara granielor contientului. Schimbarea culturii organizaionale implic, n
mod inevitabil, dualitatea creaiei i distrugerii; fie c este vorba de schimbarea vechilor structuri
sau de crearea unora noi, membrii organizaiei vor trebui s i modifice credinele i
comportamentele. Deoarece n cadrul organizaiilor exist un grad de schimbare incremental
inevitabil i deoarece oamenii au tendina de a-i modifica comportamentul i schimbrile n grade
si modaliti diferite, discutarea schimbrii culturii organizaionale poate provoca confuzie n lipsa
definirii clare a diferenei ntre schimbrile substaniale i fluctuaiile/ajustrile minore.
De obicei, prin afirmaia trebuie s schimbm cultura organizaiei, se nelege schimbarea
unui model de comportament, de exemplu: acordarea de mai mult atenie sarcinilor, nceperea
edinelor la timp prin fixarea punctualitii ca valoare a managementului i alte seturi de
comportamente. Aceste seturi de comportamente pot fi schimbate prin schimbarea structurii
organizaiei (regulile, regulamentele, sistemele de rspltire a comportamentelor pozitive), a
schimba cultura organizaiei nseamn schimbarea mecanismelor care stau n spatele acestor modele
de comportament: anume, normele, valorile sociale, etc. Dup cum am vzut deja, acestea din urm
sunt adesea subcontiente i, ca atare, foarte dificil de schimbat. Schimbarea structurii prin
25
schimbarea unei reguli i a mecanismului care o determin este relativ simpl n comparaie cu
schimbarea unei valori sociale. Cultura rezist la schimbare deoarece mecanismele sale de control au
fost internalizate n contiinele membrilor organizaiei, tocmai motivul pentru care cultura
organizaional este un mecanism de control al comportamentului aproape desvrit. A schimba
cultura este adesea identic cu a schimba complet identitatea membrilor organizaiei- ceea ce
prezint probleme suplimentare atunci cnd cei care trebuie s-i schimbe identitatea sunt la vrful
conducerii organizaiei. Dei schimbarea culturii prin schimbarea structurii organizaiei pare foarte
simpl i avantajoas, de obicei nu rezolv problemele care au necesitat schimbarea, deoarece
cultura real (mecanismele incontiente care formuleaz valorile i credinele membrilor
organizaiei) i structura organizaiei ajung n conflict. Trebuie, aadar, schimbat ntotdeauna
cultura, indiferent de dificultatea respectivului proces.
n general, obiectivele care trebuie urmrite n procesul de schimbare sunt:
Descoperirea valorilor i credinelor centrale: valorile i scopurile afirmate dar i cele din
spatele miturilor, metaforelor i povetilor organizaiei, i care reies din comportamentele
membrilor organizaiei;
27
Tipul:
Bazat pe:
Caracteristici:
Carismatic
- caliti nnscute
- numr mic de indivizi care s
ntruneasc toate calitile
excepionale necesare
- calitile necesare nu pot fi
obinute prin instruire; ele pot fi
doar modificate
Tradiional
poziiei de ef de trib)
Situaional
(Conjunctural)
Numit (pe/n
funcie)
managerilor i supervizorilor)
Funcional
Comportament de conductor/lider
O alt clasificare interesant, ce poate intra i ea n categoria teoriilor bazate pe trsturi sau
caracteristici, este cea a tipurilor de personaliti determinate de atitudinea (individului n cauz) fa
de responsabilitate, aa cum ne este prezentat ntr-o lucrare antedecembrist a unor autori romni
(Ursu, Ileana; Stegroiu, Dan; Rus, Ioan. Stiluri de munc ale cadrelor de conducere din
unitile economice. - Bucureti: Editura tiinific i Enciclopedic, 1978):
a. tipul repulsiv
- n general, prezint complexe de inferioritate;
- refuz promovarea n funcii de conducere;
28
adopt rapid, n prip, deciziile reducnd tensiunea generat de starea de nesiguran a fazei
antedecizionale;
manifest mare ncredere n sine; are convingerea c postul de conducere i revine pe drept;
tinde s-i impun propria prere;
este ef bun: - ca ef, menine echilibrul ntre trsturile sale pozitive i negative;
realist, contiincios.
Aceast clasificare stabilete potenialul unui individ pentru numirea sa ntr-o funcie de
29
Teoria X
-
Teoria Y
supravegheai
aib responsabiliti
structura de baz n firm o reprezint grupul, punndu-se accentul pe crearea unui spirit de
familie;
deciziile se iau prin consens, procesul decizional funcionnd pe baza concepiei c schimbarea
i ideile noi trebuie s vin mai ales din partea de jos a piramidei organizaionale.
Foarte adesea prezentat ca fiind un model ideal, managementul teoriei Z pare a se afla la ora
actual ntr-o serioas criz, fiind concurat n special de modelul american care este, n primul rnd, mult
mai dinamic dar i mai tranant.
II.3. Studiile (Universitii) Michigan
Rensis Likert i colegii si au analizat modul n care comportamentul unor efi de echipe
influeneaz productivitatea acestora. Astfel, s-a constatat c efii echipelor cu productivitate nalt
aveau un stil orientat spre subordonai, acordnd o mai mare importan i atenie relaiei cu acetia
i punnd mai puin accentul pe supravegherea lor strict. Prin contrast, efii echipelor cu
productivitate sczut practicau un stil de conducere mult mai strict i mai riguros din punct de
vedere al controlului, preocupndu-se mai mult de problemele legate de sarcinile de lucru dect de
subordonai. n opinia celor care au realizat acest studiu, cele dou stiluri de conducere identificate
se constituiau ca dou alternative situate pe aceeai ax, necombinndu-se pentru a contura stiluri
de conducere mai complexe.
Echipe cu nalt productivitate
nalt
Structurare sczut/
Consideraie nalt
Structurare nalt/Consideraie
nalt
Structurare sczut/
Consideraie sczut
Structurare nalt/Consideraie
sczut
Consideraie
Sczut
Sczut
Structurare
nalt
Concluzia cercettorilor a fost c punctajul mare pe axa Consideraie al unui lider era n
direct proporionalitate cu gradul de satisfacie al subordonailor acestuia.
II.5. Modelul stilurilor de conducere al lui Kurt Lewin
Kurt Lewin mpreun cu ali colegi ai si de la Universitatea din Iowa au identificat prin
studiile realizate 3 stiluri distincte de comportament de lider:
1. Stilul autocratic
2. Stilul democratic
- se solicit deseori idei din partea angajailor, ns majoritatea deciziilor se iau de ctre conducerea
superioar
-
- se iau decizii la toate nivelele organizaiei, prin participarea n grup la acest proces
- comunicarea se desfoar pe vertical n ambele sensuri i pe orizontal ntre cei egali n grad
- participarea la procesul decizional genereaz motivaii puternice de a realiza scopurile i
obiectivele organizaiei.
II.7. Grila managerial Robert Blake - Jane Mouton
Folosit pentru identificarea stilului de conducere practicat de manageri i pentru identificarea
direciilor de dezvoltare i mbuntire a activitii acestora, aceast gril are dou dimensiuni:
- pe axa vertical, preocuparea pentru oameni;
- pe axa orizontal, preocuparea pentru producie.
Nivel nalt
1,9
9,9
Preocupare
pentru
oameni
5,5
Nivel sczut
1,1
Nivel sczut
9,1
Preocupare
pentru
producie
Nivel nalt
Producia "nseamn acel ceva pentru realizarea cruia organizaia angajeaz personal".
Producia poate avea ca finalitate un produs sau un serviciu. Blake i Mouton identific 5 stiluri
manageriale:
Stilul 1, 1 - Management de slab calitate: interes foarte redus pentru oameni i producie;
Stilul 9, 1 - Management centrat pe sarcin (docilitate fa de conducere): accentul pe producie
- regim intens de munc;
Stilul 9, 9 - Management de tipul muncii n echip: "interes comun", relaii de respect i
ncredere reciproce - oamenii se simt motivai - performane sporite;
Stilul 1, 9 - Management de tip "country club": accentul pe problemele personalului; ritm
confortabil de munc; aproape indiferent fa de realizarea obiectivelor
organizaiei;
Stilul 5, 5 - Management de tip median: stil echilibrat, performane corespunztoare, moral
rezonabil.
33
Stilul 9, 9 este considerat ca fiind cel mai bun, avnd un nivel nalt att la preocuparea pentru
oameni ct i la preocuparea pentru producie.
II.8. Modelul de continuum al stilurilor de conducere al lui Tannenbaum i Schmidt
Urmrete evoluia atitudinii manageriale de la autoritar la democratic.
AUTORITAR
DEMOCRATIC
relaie
de
invers proporionalitate. Cu ct scade mai mult valoarea celei dinti, cu att crete valoarea
celeilalte.
Spre deosebire de celelalte modele teoretice clasice ce sunt ncadrate n categoria de teorii ale
stilurilor de conducere care, n general, identific dup unul sau mai multe criterii, stiluri alternative
de leadership/conducere sau management i promoveaz, dintre acestea, pe unul singur ca fiind cel
mai eficient/eficace, acest model care st la baza abordrii contingente a leadershipului/conducerii
susine o idee complet nou i anume c nu exist un singur stil de conducere cruia s-i poat fi
atribuit calitatea de a fi cel mai bun i c toate stilurile identificate pot fi foarte bune dar n
34
Funciile de
sarcin
Funciile de
meninere a
grupului
Funciile de
meninere a
individului
35
Conform schemei de mai sus, observm ceea ce susine John Adair n lucrarea sa Arta de a
conduce (Grupul Editorial Cosmos Viking Pinguin, Bucureti, 2006, p. 24) i anume c cele trei
domenii de nevoi se suprapun i se influeneaz reciproc. Acest lucru nseamn c o conducere
funcional trebuie s in cont ntotdeauna de toate cele 3 funcii corespunztoare celor 3 tipuri de
nevoi pentru c, dac un lider ar neglija ntr-o anumit situaie particular una dintre funcii, acest fapt
ar afecta automat ndeplinirea celorlalte dou, lucru uor de sesizat i n reprezentarea grafic a a
modelului prin 3 cercuri care se suprapun parial.
III.2. Modelul de conducere conjunctural al lui F.E. Fiedler
Fred E. Fiedler este primul teoretician care folosete explicit noiunea de contingen. n
modelul su, eficiena unui conductor depinde de rezultatul interaciunii dintre 2 factori, i anume stilul
su de conducere i caracteristicile mediului n care acesta i desfoar activitatea.
Conform lui Fiedler, stilul de conducere al unui individ depinde de personalitatea sa i deci tinde
s fie constant. Pentru a identifica acest stil specific fiecruia n parte, el a conceput o metod consacrat
sub denumirea de metoda, scala sau modelul LPC (Least Preferred Co-worker = Cel Mai Antipatic
sau Nedorit Coleg), care cuprinde urmtorii pai:
i) solicit un lider s se gndeasc la toi indivizii cu care a lucrat sau lucreaz n prezent
ii) liderul trebuie s identifice individul cu care a colaborat sau colaboreaz n modul cel mai
nesatisfctor
iii) liderul trebuie s descrie individul n cauz folosind un set de aproximativ 16 scale bipolare
precum cele din exemplul de mai jos, pe fiecare scal trebuind s se situeze valoric n funcie de
caracteristica la care aceasta face referire.
Neprietenos
1 2 3 4 5 6 7 8
Prietenos
Necooperant
1 2 3 4 5 6 7 8
Cooperant
Nesincer
1 2 3 4 5 6 7 8
Sincer
Ineficient
1 2 3 4 5 6 7 8
Eficient
Necomunicativ
1 2 3 4 5 6 7 8
Comunicativ
iv) rspunsurile la aceste scale se nsumeaz, dup care se realizeaz o medie aritmetic
v) se interpreteaz rezultatul obinut prin media aritmetic:
-
Odat stabilit stilul de conducere caracteristic unui individ, intr n joc cel de-al doilea factor al
36
teoriei lui Fiedler, care reprezint gradul n care o situaie i este sau nu favorabil unui lider, n
funcie de urmtoarele 3 variabile:
a. Relaia lider-subordonai: gradul n care membrii grupului manifest simpatie fa de
conductor i ncredere n acesta astfel nct s-l urmeze n aciunile sale;
b. Structura sarcinilor de serviciu: ct de bine sunt organizate sarcinile ce trebuie ndeplinite;
c. Poziia n structura puterii: autoritatea i puterea de decizie asociate cu poziia conductorului n
organizaie.
Cele trei variabile situaionale pot produce 8 combinaii situaionale posibile.
Situaia cea mai favorabil pentru lider:
(1) beneficiaz de relaii bune cu membrii grupului;
(2) sarcina e foarte bine structurat;
(3) are o poziie puternic, semnificativ.
Situaia cea mai defavorabil pentru lider
(1) nu este agreat de membrii grupului;
(2) sarcina este relativ nestructurat;
(3) puterea exercitat ca lider este slab
Relaia
Bun
Proast
lidersubalterni
Structura
Bine structurate
Nestructurate
Bine structurate
Nestructurate
Puterea
Semnifi
Semnifi
Semnifi
Semnifi
exercitat
cativ
sarcinilor de
serviciu
Slab
Slab
cativ
cativ
Slab
Slab
cativ
din poziia
de lider
37
Capabilitatea + Disponibilitatea/Intenia/Voina/Dorina
38
de a ndeplini o sarcin
Cunoaterea+
sarcinii
Experiena +
legat de sarcin
Aptitudinea
legat de sarcin
n expresia originar n limba englez, capabilitatea este exprimat prin termenul ability, care
ns primete aici un neles diferit i mai amplu dect n formula competenei. n plus, nu mai este
asociat direct, ci doar indirect, cu experiena.
Cea mai puin evident/clar component a capabilitii este aptitudinea (skill, n original), care
e echivalat cu performana de a fi ndeplinit cu succes sarcini similare cu sarcina n cauz.
n concluzie, dei presupun strict formal (terminologic) aceleai concepte, capabilitatea i
competena difer prin coninutul i nelesul componentelor lor i prin modul n care le raporteaz pe
unele la altele/se raporteaz la unele dintre ele.
Disponibilitatea/Intenia/Voina/Dorina (willingness) este o funcie determinat de 3 factori,
relaie ce ar putea fi exprimat astfel:
Disponibilitatea/Intenia/Voina/Dorina = ncredere + Angajament + Motivaie
ncrederea este sentimentul unei persoane exprimat prin expresii de genul Pot s fac (un
anume lucru).
Angajamentul este sentimentul unei persoane exprimat prin expresii de genul Voi face (un
anume lucru).
Motivaia este sentimentul unei persoane exprimat prin expresii de genul Vreau s fac (un
anume lucru).
Uneori nu se pune problema c oamenii nu sunt dispui s fac ceva ci, pur i simplu, c ei
n-au ndeplinit pn atunci o sarcin de un anumit tip, fiind absolut nou pentru ei. n consecin, se
simt nesiguri i ncearc un sentiment de team. Nedisponibil sau lipsit de intenie/voin/dorin
este un termen asociat cu faptul c indivizii au comis greeli sau c i-au pierdut angajamentul i
motivaia.
Dei conceptele de capabilitate i disponibilitate/intenie/voin/dorin sunt diferite, e
important s reinem faptul c ele fac parte dintr-un ntreg sistemic de influen reciproc n care o
schimbare major a uneia dintre pri va afecta ntregul (i, implicit, cealalt parte a ntregului).
Nivelurile
pregtirii
reprezint
combinaii
diferite
de
capabilitate
disponibilitate/intenie/voin/dorin/dispoziie.
Nivelul 1 de pregtire (P1): Incapabil i ne-disponibil, lipsit de intenie
(Celui-care-urmeaz-liderul i lipsete capabilitatea, angajamentul i motivaia)
sau
Incapabil i nesigur
39
40
Ridicat
(Comportament Susintor)
PARTICIPARE/
SUSINERE
S3
VNZARE/
ANTRENARE
S2
DELEGARE/
MPUTERNICIRE
COMUNICARE/
DIRECIONARE
S4
S1
Sczut
Sczut
Ridicat
COMPORTAMENT (LEGAT) DE SARCIN
(Comportament Directiv)
CAPABIL I
CAPABIL DAR
INCAPABIL
INCAPABIL I
ANGAJAT SAU
NEANGAJAT
DAR ANGAJAT
NEANGAJAT
NCREZTOR
SAU
SAU
SAU
NENCREZTOR
NCREZTOR
NENCREZTOR
P3
P2
P1
P4
ORIENTARE SPRE
CEL-CARE-URMEAZ-LIDERUL
ORIENTARE SPRE
LIDER
41
Linia curb ce parcurge cele 4 stiluri de leadership (aa cum e reprezentat n schem)
reprezint combinaiile cu cel mai nalt nivel de probabilitate dintre comportamentul (legat) de
sarcin i cel relaional. Aceste combinaii corespund nivelurilor de pregtire (readiness) ce se
situeaz grafic sub ele. Pentru a utiliza modelul, se identific punctul din continuumul pregtirii ce
reprezint nivelul de pregtire al celui-care-urmeaz-liderul referitor la ndeplinirea unei anumite
sarcini, punct din care se traseaz o linie perpendicular pn n punctul de intersecie cu linia curb ce
reprezint comportamentul liderului. Acest punct indic cel mai adecvat comportament (legat) de sarcin
i comportament relaional pentru situaia n cauz.
Utilizarea leadership-ului situaional
Presupune 5 pai bine definii i corelai referitori la decizii-cheie ce trebuie luate:
1. Ce obiectiv vrem s atingem?
n primul rnd, liderul trebuie s determine ce rezultate specifice anumitor sarcini trebuie s
obin cel-care-l-urmeaz (follower, n original). Fr s creeze o imagine clar a rezultatelor
dorite, liderul nu va putea determina nici nivelul de pregtire al celui-care-l-urmeaz i nici stilul
comportamental corespunztor pe care ar trebui s-l practice.
2. Care este nivelul de pregtire al celui-care-urmeaz-liderul n aceast situaie?
Odat ce obiectivul a fost creat, liderul trebuie s stabileasc/diagnosticheze pregtirea
celui-care-l-urmeaz. Dac acesta are un nalt nivel de pregtire pentru a ndeplini sarcina primit,
atunci va fi necesar doar o intervenie de nivel sczut a leadership-ului. Dac, dimpotriv, nivelul de
pregtire al celui-care-urmeaz-liderul este sczut, atunci e necesar o intervenie mult mai
structurat, mai consistent.
3. Ce fel de aciune de tip leadership trebuie practicat/realizat?
Urmtorul pas este cel de a decide care este cel mai adecvat stil de leadership ntr-o anume
situaie.
S presupunem c liderul a identificat c cel-care-l-urmeaz (follower, n original) are un
nivel nalt de pregtire pentru a ndeplini o anumit sarcin sau a atinge un anumit obiectiv. Astfel,
cel-care-urmeaz-liderul e capabil (are un nivel nalt de cunotine, aptitudini, experien i resurse)
i e dispus (nivel nalt de ncredere, angajament i motivare). Stilul corespunztor de leadership ar fi
cel de delegare (S4). n cazul n care capabilitatea i disponibilitatea celui-care-urmeaz-liderul ar fi
avut niveluri sczute, atunci ar fi fost adecvat un stil de leadership cu un pronunat caracter directiv.
4. Care a fost rezultatul interveniei prin leadership?
Acest pas presupune evaluarea gradului n care rezultatele se potrivesc cu ateptrile.
Oamenii nva pas cu pas (prin metoda pailor mici). n acest caz dezvoltarea lor presupune
furnizarea pozitiv a unor aproximri succesive pe msur ce individul n cauz se apropie de
nivelul dorit de performan. De aceea, dup intervenii prin leadership, liderul trebuie s evaleze
42
(neexplicnd n detaliu i de ce se ntmpl acest lucru), iar teoriile X i Y ale lui McGregor
conturnd doar dou seturi de asumpii opuse referitoare la cum ar putea crede liderii c se
manifest oamenii n relaie cu munca pe care trebuie s o presteze, asumpii legate mai degrab de o
impresie general a acestor lideri (un mod general de gndire) dect de situaiile particulare n care ei
trebuie s-i exercite influena.
Din pcate, dificultilor generale de traducere a conceptelor modelului originar (followship,
follower, readiness, ability, willingness etc.) s-au adugat i cele de reinterpretare i de
adaptare
terminologic a modelului Hersey-Blanchard, ajungndu-se la forme simplificate sau hibride n
care, de exemplu, conceptul originar de ability (capabilitate n traducerea noastr a acestui model
teoretic, pstrnd o semnificaie diferit a termenului fa de cea primit n cadrul formulei
competenei resursei umane, unde a fost tradus forma sa de plural prin abiliti sau deprinderi)
este
echivalat cu competence (dei noi am subliniat o anumit diferen datorat raportului de tip partentreg dintre abiliti i competen) iar conceptul originar de willingness (indiferent sub ce
form
ar fi tradus el) e redus la i echivalat cu cel de commitment. n pofida acestor dificulti
terminologice, modelul de leadership situaional Hersey-Blanchard merit reinut n esena lui
ntruct aduce n prim plan o foarte interesant relaie ntre sarcini, followeri i lideri, n contextul
activitii de conducere, ridicnd foarte mult exigenele de flexibilitate i adaptabilitate.
Acestea sunt numai cteva dintre modelele de identificare i teoriile referitoare la conducere
care s-au conturat i consacrat de-a lungul timpului. Cu ajutorul lor ncercm s punem n eviden
preocuprile managementului resurselor umane fa de acest subiect din punct de vedere al
calitilor necesare unei persoane pentru a ocupa o funcie de conducere i din punctul de vedere al
modului de lucru al unui conductor cu subordonaii si, i mai puin din punctul de vedere al
aspectelor operaionale ale problemei care sunt studiate i analizate de disciplinele de tipul
managementului general.
Cap. 5. PLANIFICAREA PERSONALULUI
Planificarea personalului este procesul care ajut la structurarea adecvat a resurselor
umane. Managementul examineaz mediul n care evolueaz organizaia, analizeaz avantajele
strategice ale organizaiei i stabilete obiective pentru perioada imediat urmtoare. Apoi, se iau
deciziile strategice i de operare necesare la ndeplinirea obiectivelor respective. Dup stabilirea
unei strategii, n cadrul creia se analizeaz capacitile de personal i resurse umane ale
organizaiei, aciunile se iau n comun urmrindu-se scopurile strategice ale organizaiei. Aciunile
care trebuie luate pot fi legate de nevoia de angajai, surplusul de angajai sau realocarea angajailor
n interiorul organizaiei.
44
educaie al forei de munc are un impact destul de mare asupra planificrii viitorului resursei
umane pentru o anumit organizaie.
Planificarea mai este afectat i de tipul de posturi care se doresc a fi scoase la concurs.
Posturile care nu necesit o pregtire deosebit nu pun probleme. ns posturile care pretind o nalt
calificare, studii superioare i presupun o activitate complex, cu accente de management, au nevoie de o
mai mare atenie.
Activitile cele mai des efectuate n cadrul planificrii personalului se pot vedea mai jos:
1. Decizii de management strategic
2. Stabilirea cererii viitoare
3. Analiza postului
4. Analiza ofertei de angajai
5. Decizii de organizare a sarcinilor
6. Decizii de aciune pentru:
analiza compoziiei forei de munc
remedierea numrului insuficient de angajai
remedierea surplusului de angajai, etc.
Tehnici de planificare a personalului
Estimarea produs de un expert. Este cea mai simpl tehnic i se bazeaz pe opinia
unui expert. Acesta, pe baza experienei legate de angajrile anterioare i pe baza evalurii nevoilor
viitoare ale organizaiei, ofer o soluie. Este destul de informal i subiectiv. ns procesul poate fi
mbuntit prin folosirea metodei Delphi.
Metoda Delphi are drept scop obinerea consensului ntre mai muli experi. De fapt, metoda
const n supunerea fiecrui expert la o chestionare intensiv, folosind mai multe chestionare,
pentru a afla toate datele necesare. Pe tot parcursul aplicrii chestionarelor experii nu trebuie s se
ntlneasc unii cu alii.
O persoan cu rol de intermediar trimite chestionarele experilor i le cere, de exemplu,
estimri legate de necesarul de angajri pe anul urmtor. Acelai intermediar pregtete un rezumat al
rspunsurilor, calculeaz o medie i ia n considerare i rspunsurile extreme. Experii trebuie apoi s
estimeze numrul nc o dat. Se obine astfel un interval de variaie i o valoare cu probabilitate
maxim.
Folosirea unui singur expert este adesea utilizat de ctre organizaiile mici, care activeaz
ntr-un mediu stabil. Pentru organizaii mari, cu muli angajai, este recomandabil metoda Delphi.
Tehnica de proiectare a tendinei. A doua metod se refer la elaborarea unei
prognoze bazate pe relaia, observat n trecut, dintre un factor legat de procesul de angajare i acest
proces n
46
sine. De exemplu, n cazul ratei omajului se poate elabora un grafic care s arate relaia existent ntre
fluctuaia ratei omajului i procesul de angajare. Apoi, pe baza observaiilor fcute, se poate ti cum
vor evolua nevoile de angajare ale organizaiei.
Problema, mai ales n domeniul administraiei publice, este gsirea celui mai relevant factor.
Majoritatea studiilor consider c acest factor ar trebui s fie de sorginte financiar (legat de bugetul pe
care organizaia l are la dispoziie).
Tehnica de modelare. Aceast metod este una dintre cele mai sofisticate. Dac tehnica
precedent se baza pe un singur factor i analiza relaia sa cu procesul de angajare, tehnica
modelrii ia n considerare mai muli factori i analizeaz relaia lor cu respectivul proces.
O alt abordare este de a produce un model matematic al organizaiei i apoi de a folosi
simulri, prin metode ca modelele Markov sau formatele analitice. Trebuie amintit c toate acestea
cost destul de mult, modelarea fiind cea mai scump tehnic de planificare a personalului.
Analiza Markov presupune elaborarea unei matrici care ne va arta probabilitatea trecerii unui
angajat de la o poziie la alta sau de a prsi organizaia.
Exemplu: ntr-o firm de contabilitate s-a folosit analiza Markov pentru a calcula intervalul
de timp pe care o persoan l va petrece ocupnd o anumit poziie, lundu-se n considerare mai
multe puncte de intrare (mai multe poziii de pornire) ale persoanei respective. Concluzia: dac
persoana este angajat n organizaie pe un post inferior (junior) ea va petrece 2,4 ani pe acel post,
apoi va avansa pe un post superior (senior) unde va sta 1,4 ani, apoi 1,3 ani ca manager i 1,3 ani ca
partener al firmei. Datele au fost apoi folosite pentru a realiza planuri de recrutare i selecie.
Exemplul este din domeniul privat pentru c, din diferite motive, analiza Markov este foarte puin
aplicat n domeniul administraiei publice.
Tehnica planificrii de jos n sus. Diferena fundamental fa de metodele descrise
anterior este faptul c metoda de fa presupune i se bazeaz pe activitatea unitilor
organizaionale (departamente, echipe de lucru, birouri, etc.). Aceste uniti i formuleaz propriile
predicii asupra necesarului de personal care apoi sunt centralizate, obinndu-se astfel un plan
pentru ntreaga organizaie. Metodele precedente operau la nivelul ntregii organizaii.
Aceast tehnic pune un mare accent pe managerul unitii organizaionale. El este cel care
face evaluarea situaiei prezente, ia n considerare posibilele modificri sau pierderi (datorit
pensionrii sau promovrii, de exemplu), estimeaz creterea ateptat pentru perioada urmtoare i, n
sfrit, formuleaz planul de personal.
Tot acest proces se bazeaz pe presupunerea c, n anul urmtor serviciile unitii vor avea
acelai nivel de cerere din partea pieei. Evident, aceast presupunere se poate dovedi fals i atunci
unitatea va avea probleme. De aceea este bine s se foloseasc, n acest domeniu, tehnica de
proiectare a tendinei: se observ tendina pieei pe ultimii 5 ani i, pe aceast baz, se formuleaz
predicia pentru anul urmtor.
47
dese fiind cazurile n care oferta de personal total este corect, dar exist variaii importante n cadrul
sub-grupurilor.
Atunci cnd oferta de angajai este mai mic dect cererea, exist mai multe
posibiliti care pot fi speculate de organizaie. Dac diferena este relativ mic i se pot face
compromisuri (de exemplu, angajaii sunt dispui s lucreze ore suplimentare), situaia se rezolv
folosind angajaii actuali. n cazul particular n care oferta mai mic privete angajaii
specializai, una dintre posibilitile de rezolvare a problemei ar fi instruirea i promovarea angajailor
existeni. Folosirea altor organizaii similare ca parteneriat sau angajai, precum i angajri limitate a
unor persoane specializate sunt alternative care pot fi folosite.
n cazul n care oferta este mai mare dect cererea, soluiile alternative ar putea
cuprinde
pensionri la vrste mai mici, concedieri sau terminri de contract. Scderea n funcie este o alt
posibilitate. Dup cum se poate vedea, deciziile luate n caz de surplus al ofertei sunt cele mai
dificile pentru un manager, deoarece resursele umane care ajung s fie considerate surplus nu sunt
aproape niciodat direct responsabile de condiiile care au condus la situaia de surplus de ofert. De
aceea, organizaiile evit metode de tipul concedierilor i a pensionrilor rapide- prefernd, de
exemplu, ca n caz de criz, s nu nlocuiasc poziiile celor care i-au dat demisia sau au ieit la
pensie. Delegarea de sarcini este o alt opiune atunci cnd angajaii respectivi sunt importani
pentru organizaie.
n concluzie, planificarea personalului este punctul de nceput al managementului resurselor
umane. Pe baza planurilor formulate pentru viitor (cel mai frecvent pe o perioad de un an) se
desfoar ntreaga activitate de management a resursei umane.
Cap. 6. FIA I ANALIZA POSTULUI
Exist multe moduri de abordare ale acestei teme. Lipsa de consens nu spune nimic despre
importana acestui subiect pentru managementul resurselor umane. De fapt, muli autori consider fia
i analiza postului drept tematica central a managementului resurselor umane datorit tipului de
informaii oferite.
Analiza
postului
se
refer
la
un
proces
sistematic
de
descriere
caracteristicilor
importante ale unui post, informaii prin care respectiva poziie poate fi
deosebit
de
alte
posturi. McCormick amintete cteva tipuri de informaie care pot fi obinute prin acest proces:
1. Activiti ale procesului de munc. Aceste activiti sunt mprite n dou categorii:
a. activiti legate de post (ce proceduri i procese sunt folosite, care este obiectul i subiectul
activitii pentru postul respectiv);
b. activiti legate de angajat, de persoana care ocup postul (modele de comportament uman i
cerinele personale ale individului care ocup postul respectiv).
49
51
este vorba despre jurnalele angajailor care ocup postul respectiv Bineneles, nu este vorba despre un
jurnal intim; ce apare n el sunt activitile pe care angajaii le-au ndeplinit de-a lungul unei perioade
de timp care poate varia de la 30 de minute la o lun.
Metode de desfurare a analizei postului
Exist o multitudine de metode de analiz. n materialul care urmeaz, vom prezenta doar
cteva dintre ele, alegerea lor fiind fcut pe baza importanei fiecreia i a rspndirii lor n
practica de specialitate.
Cnd analistul alege o metod, el se bazeaz pe un set de factori:
a. Practicalitatea metodei. Se refer la aplicabilitatea ei la specificul organizaiei i al postului;
b. Cost;
c. Scop. Alegerea unei metode depinde de ceea ce intenionm s facem cu informaiile obinute;
d. Experiena analistului. n funcie de acest factor, metodele alese sunt mai simple sau mai
complexe, mai noi sau mai nvechite;
e. Postul ce trebuie analizat. Fiecare post are caracteristicile sale i, adesea, acestea dicteaz
alegerea metodei.
Metoda pragului. A aprut n anii 70. Se bazeaz pe descrierea postului n termeni de funcii i
caracteristici personale care sunt necesare pentru ndeplinirea acestor funcii. 0 funcie a postului
este o parte a ntregii activiti presupuse de poziia respectiv. Conform lui Felix Lopez, funcia
este alctuit din dou elemente separate: sarcina i cererea. Sarcina este o activitatea distinct,
parte a procesului de munc, ce este ndeplinit de angajat; ex.: completarea unui raport. Cererea
este o condiie de munc la care angajatul trebuie s se adapteze; ex.: stres. Metoda pragului
definete o caracteristic drept un set observabil de trsturi care deosebesc o persoan de alta.
Dup o serie de experimente, s-a ajuns la identificarea a 33 de caracteristici generale care pot fi
grupate n 5 categorii: fizice, mentale, nvate, motivaionale i sociale. De exemplu, cele 5
caracteristici asociate categoriei fizice sunt: for, rezisten, agilitate, capacitatea de a vedea i cea de a
auzi. n sfrit, se stabilete ce caracteristici corespund fiecrei funcii i supervizorii, n colaborare
cu angajaii, stabilesc ierarhia acestora. Rezultatul final este o list de caracteristici i nivelul la care
acestea sunt cerute de ctre postul respectiv
Metoda centrat pe elementele componente ale postului. Se refer exclusiv la
caracteristicile
angajatului (numite elemente de ctre Primoff, autorul acestei metode), caracteristici necesare
pentru a ndeplini cu succes activitatea presupus de postul respectiv. Aceste elemente iau forma
cunotinelor, aptitudinilor, deprinderilor i a altor caracteristici. Procesul cere ntlnirea unui grup
de experi care stabilesc elementele cerute. Lista poate include chiar i 50 de elemente. Apoi,
acestea sunt ierarhizate folosind 4 scale diferite: l. Importana elementului n separarea angajailor
cu performane superioare de cei cu performane medii; 2. Msura n care slabii performeri posed
53
elementul respectiv; 3. Posibilele probleme ce ar aprea dac elementul nu este luat n considerare;
4. Practicalitatea cererii ca aplicanii pentru postul respectiv s posede respectivul element.
Scorurile obinute pe aceste scale sunt apoi combinate pentru a obine un rang pentru fiecare
element. Aceste ranguri ne arat utilitatea fiecrui element pentru diferite activiti de management al
resurselor umane: angajare, instruire etc.
Analiza funcional. Aceast metod presupune alctuirea de liste de sarcini de ctre angajat,
supraveghetor i analist. Listele detaliaz activitatea presupus de post. Fiecare sarcin trebuie s fie
astfel formulat nct s rspund la 5 ntrebri de baz: Cine? Ce aciune ndeplinete? Pentru a
realiza ce? Cu ce unelte? Dup ce instruciuni? Dup ce sarcinile sunt astfel definite, analistul le
apreciaz complexitatea folosind anumite scale de msur. Acestea sunt alctuite din trei domenii
:l. Date: modul n care angajatul se raporteaz la idei, informaii sau fapte; 2. Oameni: modul n
care angajatul interacioneaz cu colegii i clienii; 3. Lucruri: ct de mult lucreaz cu aparate,
instrumente i echipament
4. Conducere
5. Manipulare manual
6. ntreinere
7. Mnuire
n plus fa de precizarea nivelurilor de complexitate pentru sarcini, analistul, mpreun cu
angajatul, trebuie s determine procentul n care cele trei domenii sunt prezente n activitatea
specific unui post. Totalul celor trei procentaje este 100. De exemplu, munca unui asistent social
este 35% date, 60% oameni i 5% lucruri. Nivelul de complexitate i procentajele ofer o descriere
global a postului.
Exist o mulime de alte metode, pe care nu le vom prezenta aici. Oricum, cele trei metode din
materialul de fa au doar scop ilustrativ i doresc s sublinieze c analiza postului este un proces
complex i cuprinztor, al crui scop este oferirea de informaii ct mai complete despre postul n
cauz, informaii care apoi sunt folosite de alte elemente i procese ale managementului resurselor
umane, fia postului fiind doar unul dintre acestea.
candidai
pentru
posturile
scoase
la
concurs,
b)
Mesajul de recrutare (ce se spune despre postul scos la concurs, despre salariu, sarcini,
anse i modul n care este prezentat aceast informaie)
c)
d)
Procedurile administrative (perioada din an n care are loc recrutarea, folosirea dosarelor
de la recrutrile anterioare, etc.)
57
Exist o serie de avantaje i dezavantaje legate de ambele forme de recrutare, dup cum ne
putem atepta. Acestea sunt prezentate n cele ce urmeaz:
Recrutare intern
Avantaje
Dezavantaje
Reproducia organizaiei
Motivarea performanei
Dezavantaje
profesionist
Dilema poate fi rezolvat tot prin planificarea resursei umane: dac este identificat nevoia de
personal nou (n cazul n care resursa uman a organizaiei este mbtrnit sau sub-calificat)
atunci se recurge la recrutarea din exterior. Dac se consider c postul respectiv presupune, n mare
parte, cunoaterea intim a organizaiei, atunci se recruteaz din interior. Din nou, totul este o problem
de planificare.
Publicitatea realizat posturilor vacante
n funcie de modul n care problemele preliminare sunt rezolvate, urmtorul pas este de a face
public concursul pentru ocuparea unui post vacant. Acest lucru presupune o campanie publicitar a crei
pies de rezisten este descrierea postului.
Anunurile privitoare la acest aspect includ, de obicei, o descriere a principalelor obligaii i
responsabiliti, o list a cerinelor pe care candi-datul trebuie s le satisfac pentru a ocupa postul i alte
informaii rele-vante, cum ar fi o descriere general a organizaiei.
Dup cum am afirmat i mai sus, acest moment este ideal pentru re-definirea postului, n funcie de
nevoile organizaiei i de experiena avut cu precedentul ocupant.
59
61
Tipul
organizaie
Condiiile de angajare
afectez recrutarea
de Mult
Puin
Crucial
1.Mrime mare,
complexitate
mic,
stabilitate
mare
2.Mrime medie,
complexitate
mic,
stabilitate
mare
3.Mrime mic,
complexitate
moderat,
stabilitate
moderat
4.Mrime medie,
complexitate
moderat,
stabilitate
moderat
5.Mrime mare,
complexitate
mare,
stabilitate
mic
6.Mrime medie,
complexitate
mare,
stabilitate
mic
7. Mrime mic,
complextitate
mare,
stabilitate
mic
Anunuri n
ziare
Anunuri
radio
Ageniile de
fore
de
munc
Anagajii
actuali
Evenimente
speciale
Recrutri n
universiti
Recomandri pentru practicile de recrutare pentru organizaii (cf. Ivanichevich, John M, Glueck, William F., Foundations of Personnel/
62
Procesul de selecie
Cea dinti observaie vis-a-vis de selecia personalului este c nu vorbim despre un proces
simplu, uni-dimensional ci de un sistem de selecie, multistratificat, alctuit din mai multe tipuri de
teste i examene, aidoma unui set de filtre, din ce n ce mai fine.
Exist civa factori care condiioneaz proiectarea unui sistem de selectare a personalului
(Ursu, Ileana, Stegroiu, Dan, Elemente ale unui sistem de selectare i promovare a
cadrelor de conducere n Economia i organizarea ntreprinderilor agricole, nr. 7-8, Institutul
de Economie Agrar, Bucureti, 1980). Acetia sunt:
1.
2.
3.
4.
Numrul candidailor
5.
6.
n funcie de aceti factori (completai cu alii care sunt considerai relevani pentru postul
respectiv) se elaboreaz un sistem de selectare a personalului. Literatura de specialitate consider c
principala problem n cadrul seleciei este reprezentat de gradul de obiectivitate al sistemului
folosit, de capacitatea sa de a testa cu adevrat i corect calitile pe care le dorim n viitorul
ocupant/ocupant a postului scos la concurs. Erorile pot merge fie n direcia unei exagerri a
nivelului de exigen fie n cea a elaborrii unui sistem de selectare prea lejer, prin urmare
nediscriminatoriu. Din nou este necesar aceeai observaie care a deschis i discuia despre
recrutare: nu exist un sistem ideal de selectare a personalului. Totul depinde de contextul postului,
de elementele amintite mai sus.
Pentru a obine un sistem de selectare eficient acesta trebuie s fie unitar i orientat spre un scop
clar definit. Drept urmare, avem nevoie de criterii, principii funcionale care s stea la baza
ntregului proces de selecie. Tabelul urmtor prezint patru criterii, considerate drept fundamentale.
Combinaiile lor pot reprezenta baza oricrui sistem de selecie a personalului, din orice domeniu
organizaional. Ca i n cazul metodelor de selecie se recomand o abordare multicriterial.
63
Criterii
Definiia
presupuse de criteriu
Loialitate
Capacitatea de a arta
ataament fa de organizaie
sau fa de o anumit
concepie
Rezultate
Msurarea i evaluarea
rezultatelor este uneori
dificil sau chiar imposibil
Vechime n munc
Capacitatea de a nu schimba
profesia pe o perioad ct
mai lung
Pregtirea profesional
Parcurgerea baremelurilor de
studii specifice postului
Cele patru criterii fundamentale care pot sta la baza unui sistem de
selectare
multe decizii bazate doar pe opiniile sale. De asemenea, metoda tinde s pun un prea mare accent pe
factorii cantitativi astfel scpnd din vedere factorii calitativi care pot fi mai importani pentru
performana la locul de munc. De fapt, acest tip de examinare pune un accent mult prea mare pe
creditele pe care candidatul le are i le prezint, accentul pus pe educaie i experien nefiind o
garanie a performanei viitorului angajat.
Exist i o variant a acestui mod de examinare, folosit mai ales n anumite domenii ale
sectorului privat i "mprumutat" de unele organizaii din administraia public. n cadrul
acestui model, candidailor le sunt puse anumite ntrebri care in de istoria lor personal. De
exemplu, li se poate cere s aminteasc hobby-urile pe care le-au avut cnd erau copii sau cnd
au deinut prima slujb. Apoi, conform unor modele teoretice existente, rspunsurile sunt
interpretate i se obine un scor. Este evident c metoda este hazardat dar, n pofida criticilor
si, d rezultate neateptat de bune. De exemplu, n urma experienelor de angajare din US Air
Force s-a ajuns la concluzia c una dintre ntrebrile care prezic cel mai bine succesul n
activitate al candidatului este: Ai construit vreodat un model de avion care a reuit s zboare
cu adevrat?.
Interviul
Indiferent de celelalte metode folosite pentru filtrarea candidailor, aproape orice proces de
selecie include un interviu. Popularitatea acestui instrument se datoreaz, probabil, dorinei de a
vedea candidaii n aciune, de a aprecia dac reuesc s se descurce n situaii noi i stresante i
nevoii de a clarifica pe loc eventualele probleme sau nenelegeri ce pot aprea dup selecia iniial
(numit i filtrare). Exist cteva reguli clare de intervievare:
Mediul n care are loc interviul trebuie s fie linitit, pentru a crea o atmosfer calm, relaxat;
Nu trebuie s existe nici o ntrerupere din exterior;
Echipa de intervievatori (este bine s fie o echip i nu o singur persoan) trebuie s fie bine
pregtit pentru interviu, s cunoasc postul i dosarul candidatului.
Acestea sunt doar regulile de baz. n continuare, trebuie s alegem tipul de interviu pe care l vom
folosi. Exist trei tipuri de interviu:
1. Interviul nestructurat - Nu exist un ghid de interviu, doar domenii din care intervievatorul
formuleaz ntrebri; cursul i tipul ntrebrilor depinde de candidat i nu este acelai de la un
candidat la altul;
2. Interviul structurat - Are ghid de interviu i ntrebrile sunt aceleai pentru toi candidaii;
3. Interviu n condiii de stres - Intervievatorul creeaz, deliberat, o situaie stresant i
apoi
observ cum se comport candidatul.
n cadrul procesului de selecie, cel mai des este folosit interviul struc-turat, tocmai datorit
faptului c permite comparaia ntre candidai, ntre-brile i modurile de evaluare a rspunsurilor
65
fiind aceleai. Trebuie s se evite ntrebrile care nu sunt legate de postul i profesia n discuie i s nu
ating probleme de apartenen etnic, politic, religioas, sexual, statut familial etc.
Teste de performan
Exist o serie ntreag de teste de performan care msoar posibila prestaie a candidatului
pentru postul vacant scos la concurs. Se testeaz calitile care, conform analizei postului, au fost
gsite ca fiind importante pentru poziia respectiv. Exemplu: pentru un contabil se testeaz
abilitile matematice, pentru o secretar - dactilografia i steno-grafia, un electrician trebuie s
citeasc o schem electric etc.
Exist argumente pro i contra testelor de performan. n cazul unor poziii inferioare n cadrul
ierarhiei organizaionale, asemenea teste sunt uor de conceput i aplicat. ns situaia se schimb
dac ne referim la posturi ce au o component de management sau la posturi ce necesit o pregtire
special sau superioar. Nu exist teste de performan care s msoare calitile cerute aici.
Centrele de evaluare
Anumite caliti, cum ar fi cele de conducere (leadership) sau de a judeca bine n situaii
confuze, nu sunt uor de msurat i evaluat. n orice caz, nu pot fi descrise de un singur instrument, orict
de complex ar fi acesta. Ca urmare, se folosete o baterie de teste, un sistem n care diferite modaliti
de testare sunt integrate n scopul obinerii unei imagini globale i obiective a aptitudinilor
candidatului. Dup cum am spus i n paragraful anterior, aceast metod se folosete doar pentru posturile de conducere sau care cer expertiz specializat.
Centrele de evaluare presupun n acelai timp un proces i un loc n care aceasta se desfoar.
Procesul este cel de selectare, de aplicare a setului de teste. Locul poate fi sediul centrului sau orice
spaiu propice tes-trii, n cazul n care specialitii care aplic testele se deplaseaz la locul n care
organizaia i desfoar activitatea. Cu alte cuvinte, este vorba de un organism specializat n
selectarea personalului care dispune de teste i de specialiti capabili s le aplice. Metodele folosite
variaz de la simulri la jocuri de rol i includ: prezentri orale i scrise, discuii de grup, situaii
experimentale etc. Rezultatele candidailor sunt evaluate i notate cu un scor final. Apoi
departamentul de resurse umane al organizaiei, care face angajarea i care a solicitat serviciile
centrului de evaluare, adopt hot-rrea final.
Este evident c aceast metod este costisitoare i nu poate fi folosit n cazul n care exist un
numr mare de posturi scoase la concurs. ns este foarte precis i d rezultate bune.
Testarea computerizat adaptativ (TCA)
Sistemul este folosit n SUA, dar poate fi adaptat i pentru alte ri. n principal, const dintr-o
serie de ntrebri. Totul se face pe calculator. Pentru nceput, candidatul primete ntrebri uoare;
66
apoi, dac a rspuns bine, se trece la ntrebri mai dificile i tot aa. Dac nu a rspuns, computerul i
ofer ntrebri mai uoare. Nivelul la care nu mai poate rspunde la ntrebri i trebuie s i se ofere
ntrebri mai uoare reprezint calificativul candidatului.
Avantajele acestui sistem, dei doar o variant a vechiului examen scris, sunt standardizarea i mai
ales flexibilitatea sa, cuplate cu capacitatea de a testa un numr mare de candidai ntr-un interval
mic de timp i cu costuri sczute.
Consideraii post-examinare
Chiar i dup ce candidaii au fost recrutai i examinai, procesul de selectare continu. n
primul rnd, trebuie verificate datele oferite de candidai.
De asemenea, trebuie s se evalueze rezultatele proceselor de recrutare i selecie pentru a
observa elementele pozitive i cele negative i pentru a mbunti viitoarele recrutri i selecii de
personal.
n sfrit, decizia final este adoptat i apoi comunicat candidailor. Este indicat s se
informeze i candidaii respini, ct mai repede i mai complet, pentru c acest lucru ajut la
imaginea organizaiei i chiar i poate determina pe unii dintre cei care nu au reuit atunci s revin
n viitor.
n ncheierea discuiei despre selecia personalului vom ncerca s prezentm un model complet de
selecie, cu toate etapele pe care literatura de specialitate le consider necesare.
Etapa 1. Primirea candidailor. Acest pas, dei la prima vedere poate prea trivial, este
deosebit de important pentru imaginea organizaiei.
Etapa 2. Interviul iniial. Acesta este scurt i are loc nainte de a completa formularul-cerere
de nscriere la concurs. Nu este o etap obligatorie, scopul su fiind formarea unei imagini iniiale i
generale asupra candidatului. Interviul iniial conine ntrebri legate de interesul fa de activitatea
presupus de post, ateptrile salariale, disponibilitatea pentru activiti peste program, caliti
speciale presupuse de post (de exemplu, carnet de conducere)etc.
Etapa 3. Cererile de angajare. Servesc pentru mai multe scopuri:
a. Reprezint o nregistrare a dorinei candidatului de a obine postul
b. Ofer persoanelor care vor efectua interviul un profil de baz al candidatului, n mai
multe domenii dect interviul iniial
c. Este nceputul dosarului de personal pentru cei care vor deveni angajaii organizaiei
d. Poate fi folosit pentru cercetarea eficienei procesului de selecie
Etapa 4. Curriculum vitae. Acest document detaliaz informaiile oferite de cererea de
angajare. Deoarece includ informaii pe care candidatul vrea s le prezinte se completeaz bine cu
cererea de angajare ce conine informaii pe care candidatul trebuie s le prezinte.
Etapa 5. Testele de selecie. In general se folosesc teste care vizeaz abilitile, aptitudinile sau
67
personalitatea candidailor. Bineneles, exist i teste speciale, de exemplu cele care apreciaz
calitile de leader ale candidailor, dac este vorba de un post de conducere.
Etapa 6. Interviul. Metoda a fost prezentat mai sus. De reinut faptul c este recomandabil ca
interviul s fie realizat de o comisie i nu de o singur persoan. De asemenea, acesta trebuie
planificat din timp i cu grij pentru a testa cu adevrat ceea ce angajatorul dorete (la planificare intr
inclusiv locul i intervalul de timp).
n concluzie, subliniem faptul c recrutarea i selectarea personalului sunt dou procese strns
legate i deosebit de importante pentru orice organizaie. n cazul administraiei publice, mai ales n cazul
n care aceasta trece printr-un proces de reform (cum este cazul cu sistemul administraiei publice din
Romnia) importana lor este sporit.
ideea
realizrii unei scheme logice generale a evalurii, pornind de la un set de ntrebri fundamentale la
care s rspundem referitor la aceast activitate. Pornind de la schema lui Christian Batal n care am
operat unele modificri pe care le-am considerat necesare, v propunem urmtoarea structur
logic:
68
DE CE
EVALUM ?
(finalitatea)
-
CE EVALUM ?
- performanele
profesionale
- competenele
- potenialul
- implicarea n
munc
(motivaia)
scopul
obiectivele
motivaia
N RAPORT CU
PE CINE
EVALUM ?
- subordonaii
- superiorii
- colegii de
acelai nivel
CE EVALUM ?
(BAZA DE
REFERIN)
- standardele
corespunztoare
fiei postului
EXPLOATAREA
REZULTATELOR
EVALURII
EVALUAREA
PROPRIU-ZIS
CINE EVALUEAZ ?
- superiorii
- subordonaii
- colegii de acelai
nivel
- specialiti
- interni
- externi
CUM EVALUM ?
metode
tehnici
instrumente (fia de
evaluare)
CND EVALUM ?
- periodic (formal)
- ocazional (informal)
-----------------------------UNDE EVALUM ?
locaia (ambientul)
-----------------------------CT TIMP EVALUM ?
durata medie
Precizm c ordinea n care sunt aezate unele dintre modulele problematice nu este rigid i c
acestea pot ocupa i alte poziii n schem. De asemenea asocierile dintre unele module nu sunt
obligatorii, ele fiind mai degrab fcute pentru a nu complica prea mult construcia logic.
Gerald Cole ne propune ns o alt schem mult mai simpl pe care v-o prezentm mai jos:
Planul de
mbuntire a
muncii
Completarea
fiei de
evaluare
Realizarea
interviului de
evaluare
Cderea de acord
asupra
consecinelor
evalurii
Promovare sau
transfer
Revizuirea
salariului
69
se refer la evalurile formale, cele informale fiind mult mai succinte i mai puin structurate.
Dintre obiectivele generale ale evalurii reinem pe cele mai evidente:
-
s motiveze indivizii;
procesual,
acional
sau
de
interaciune
psiho-socio-profesional
la
caz)
semnificativ
pe
celelalte
dou,
dimensiunile
metodologic
procesual
influenndu-se reciproc.
Printre multiplele elemente definitorii ale culturii organizaionale trebuie s se regseasc i o
anumit valorizare i preocupare pentru performan i pentru evaluarea ei, nu numai la nivelul
micro al fiecrui angajat n parte ci i la cel intermediar al echipelor sau grupurilor de munc i la cel
macro al organizaiei luate ca un ntreg.
Aspecte metodologice ale evalurii preformanelor profesionale
Conform punctului de vedere susinut de Robert L. Mathis i Panaite C. Nica n volumul colectiv
Managementul resurselor umane (Bucureti, Editura Economic, 1997, p. 159-181), indiferent
despre ce metod utilizat ar fi vorba, corectitudinea evalurii depinde de:
- validitatea rezultatelor (capacitatea de a reflecta adevrul);
- fidelitatea determinrilor (capacitatea de a furniza rezultate identice la o aplicare repetat);
- echivalena rezultatelor (evaluatori independeni ajung la acelai rezultat);
- omogenitatea intern (mai multe componente ale acleuiai instrument, msurnd acelai
element, indic acelai rezultat);
- sensibilitatea instrumentelor folosite (capacitatea de a msura diferena real dintre subieci).
Tot referitor la dimensiunea metodologic a evalurii personalului, autorii mai sus menionai
71
72
uor de neles, de aplicat i de respectat, ele sunt deifinite adesea cu ajutorul unor indicatori de
performan, dintre cei mai utilizai reinnd:
- cantitatea (ct de mult sau ct de multe);
- calitatea (ct de bine sau ct de complet);
- costul (cheltuieli implicate n desfurarea activitilor);
- timpul (alocat pentru atingerea unui obiectiv termen-limit sau deadline)
- utilizarea resurselor (ce echipamente, instrumente i materiale vor fi utilizate i cum se va face
acest lucru)
- mod de realizare (organizarea activitilor ce urmeaz a fi efectuate).
De obicei, ultimele elemente tehnice ale evalurii care sunt stabilite sunt calificativele, de cele
mai multe ori n numr de 4 sau 5, ncepnd cu Nesatisfctor (NS) sau Foarte Slab (FS) i ncheind (ntro evoluie progresiv) cu Foarte Bine (FB) sau Excelent / Excepional.
73
Interviul de evaluare
Reprezint ntlnirea formal dintre angajat i managerul su n care
sunt discutate informaiile din fia de evaluare i n urma crora sunt luate
anumite decizii-cheie cu privire la salarizare, promovare, instruire etc.
Obiective ale interviului de evaluare:
- s evalueze performanele recente ale subordonatului;
- s duc la realizarea unor planuri de mbuntire a muncii;
- s identifice probleme i/sau s identifice oportunitile legate de munc;
- s mbunteasc comunicarea dintre superior i subordonai;
- s asigure feedback-ul performanei n munc pentru angajat;
- s asigure o revizuire adecvat a salarizrii;
- s identifice posibilitile de promovare sau transfer;
- s identifice nevoile de instruire i perfecionare profesional.
Referitor la evaluare s-a mai observat c evaluatorii sunt reticeni la realizarea interviurilor de
evaluare, gsind modaliti de a se sustrage completrii pn la capt a fiei de evaluare iar n ceea ce
privete echipa managerial s-a constatat o inadecvat exploatare a evalurilor, de exemplu n sensul
realizrii unor transferuri, creteri salariale etc.
Exist 2 stiluri extreme de efectuare a interviului:
a. se discut probleme comune, prea puin legate de mbuntirea activitii evaluatului - stil
deviaionist;
b. supervizorul direct se erijeaz n purttorul de cuvnt al conducerii superioare, comunicnd
doar sentina acesteia n ceea ce privete activitatea evaluatului - stil autoritardictatorial.
Continuumul stilurilor de interviuri de evaluare al lui Maier ne arat cum evolueaz
modul de desfurare a acestora pornind de la cel autoritar-dictatorial dominat de manager spre
cel democratic, mprtit cu subordonatul:
Interviu dominat de manager
74
are succes doar dac managerul este foarte convingtor, dnd dovad de caliti asemntoare
cu cele ale celor care practic marketingul direct sau vnzarea personalizat (de exemplu,
prezentarea produselor de vnzare la domiciliul clientului).
3. Stilul "COMUNIC i ASCULT" (TELL & LISTEN, n original)
managerii i subordonaii lucreaz mpreun, de pe poziii mai mult sau mai puin egale;
de regul, evenimentele recente tind s aib o influen mai mare i mai puternic n evaluare
dect evenimentele mai vechi; de aceea, angajaii ncearc s fie mai contiincioi dect de
obicei n apropierea perioadei de evaluare; aceast deficien poate fi nlturat prin practicarea de
ctre manageri a nregistrrii sistematice a tuturor incidentelor critice (evenimente i atitudini cu
relevan maxim) legate de persoana ce urmeaz s fie evaluat.
3. Subiectivismul evaluatorului:
este generat de un sistem de valori greit i de prejudecile evaluatorului legate de aspecte sau
elemente arbitrare cum ar fi vrsta, etnia, religia, sexul, vechimea;
- este dificil de eliminat dac evaluatorul nu-i d seama sau nu recunoate c este subiectiv.
4. Severitatea evaluatorului:
-
subevaluarea
sau "eroarea de mediocrizare" sau "evaluarea de mijloc/centru".
Cauze ale supraevalurii
-
tendina de a impune subordonailor acelai sistem de valori i exigene pe care i-l aplic siei,
n calitate de ef;
Cauze ale "evalurii de mijloc/de centru" sau ale "erorii de mediocrizare "
acceptarea unui rezultat general mediu, care provoac unele nemulumiri, dar nu suficient de
mari pentru a genera conflicte.
5. Efectul de halou:
Corect
realizarea unei pregtiri prealabile
Incorect
- a se face moral persoanelor evaluate
dezvoltarea viitoare
- a fi prea critic
mbuntire a performanelor
-
remarcarea fructificrii eforturilor celui evaluat: "Ai obinut un rezultat foarte bun. M bucur c
ai reuit acest lucru ";
manifestarea surprizei plcute provocate de rezultatele pozitive ale unui salariat cotat de obicei
ca fiind mediocru sau slab: "Ai obinut un rezultat foarte bun. Nu a fi crezut niciodat
c poi fi n stare de aa ceva. Felicitri!".
De asemenea este foarte important de reinut i de inut cont de urmtorul aspect legat de
Deoarece analiza performanei poate afecta toate domeniile vitale menionate mai sus, acest
lucru este n strns legtur cu modul n care instituia i aloc fondurile pentru resursele umane.
7. Factorii motivaionali
Tipul de analiz i maniera n care este realizat aceasta au o influen profund asupra
atitudinii angajailor fa de organizaie.
Exist puine activiti ntr-o instituie ce pot avea un impact la fel de puternic ca i evaluarea
performanei unui angajat.
Cap. 9. PREGTIREA I DEZVOLTAREA PROFESIONAL
Resursa uman este cea mai dinamic dintre toate resursele pe care le deine orice organizaie. De
aceea are nevoie s i se acorde o atenie deosebit din partea conducerii dac aceasta dorete s o
exploateze la capacitatea ei maxim n cadrul activitii profesionale. Aici i fac intrarea dou
activiti cu rol deosebit de important i anume pregtirea i dezvoltarea profesional.
nainte de a intra n miezul problemei se cuvine s facem cteva precizri terminologice. Legat
de aceste dou activiti mai mult sau mai puin nelese, apreciate i practicate, n literatura de
specialitate dar i la nivelul practicii curente, se utilizeaz noiuni ca pregtirea profesional i
instruirea n ceea ce privete prima activitate i noiuni ca dezvoltarea profesional, dezvoltarea
carierei sau dezvoltarea personalului n ceea ce privete cea de-a doua activitate. Dac ntre
pregtirea profesional i instruire se pune cel mai adesea semnul egalitii, acestea fiind utilizate ca
sinonime, nu n acelai fel st i problema celorlalte. Dezvoltarea profesional i
cariera
profesional sunt destul de apropiate din punctul de vedere al perspectivei, prima referindu-se la
nsuirea cunotinelor utile att n raport cu poziia actual, ct i cu cea viitoare
iar
cea
de-a
mod ordonat, dup o regul previzibil. Aceasta reflect o abordare a problemei profesionale
din
perspectiva individului n timp ce noiunea de dezvoltare a personalului reflect o abordare din
perspectiv organizaional.
"Dezvoltarea personalului urmrete s mbunteasc cunotinele, aptitudinile i deprinderile
angajailor pentru a mbogi baza de cunotine generale a organizaiei i pentru a pregti cadrul n
care oamenii s gndeasc strategic chiar dac gndirea strategic nu este cerut de actualele lor
posturi." Dar ntruct cele dou noiuni n discuie sunt suficient de complexe, nu putem susine c
exist definiii unanim acceptate. i dac tot ne aflm n faza incipient a ncercrii de conturare a
conceptelor, merit s facem precizarea c n marea majoritate a manualelor i a crilor de
management general al resurselor umane sau de management al personalului din domeniul public se
folosesc doar noiunile simple de "training", aproape ncetenit i la noi, i de "development" adic
Perry Moore face astfel distincia ntre cele dou concepte: "Instruirea se refer la predarea unui
material relativ restrns i structurat care are o aplicare imediat la locul de munc. Dezvoltarea se
refer la intenia de a mbunti deprinderile de luare a deciziilor, aptitudinile referitoare la relaiile
interpersonale, auto-cunoaterea i motivarea angajailor.", dup care citeaz i precizrile lui
Malcolm W. Warren: "Participanii sunt alei pentru pregtire profesional din cauza lipsei
aptitudinilor, cunotinelor i deprinderilor necesare satisfacerii cerinelor postului; pentru
dezvoltare managerial, ei sunt alei datorit performanelor lor ce demonstreaz existena unui
potenial util pentru responsabiliti viitoare."
La rndul su, Gerald Cole ofer urmtoarele definiii:
"Pregtirea profesional - aceasta implic de obicei pregtirea pentru o
ocupaie sau pentru obinerea unor aptitudini specifice; este mai restrns n
concepie dect [...] dezvoltarea; este mai degrab orientat [sau centrat] pe
post (sau sarcin) dect pe persoan."
"Dezvoltarea - aceasta sugereaz de obicei o viziune mai larg asupra
acumulrii de cunotine i aptitudini dect pregtirea profesional; este mai
puin orientat spre post dect este orientat spre carier; este preocupat
mai mult de potenialul angajatului dect de aptitudinile de moment; vede
angajaii ca fiind resurse adaptabile."
n ceea ce privete coninutul pregtirii profesionale, inem s facem o ultim precizare legat de
faptul c aceasta are, dup o bun parte din literatura de specialitate, 2 elemente componente:
formarea i perfecionarea profesional. Unii autori consider totui perfecionarea ca fiind un
stadiu al formrii, pe cnd alii se strduiesc s le pun n eviden deosebirile, dup cum au fcut
autorii volumului "Managementul resurselor umane ", coordonat de Mathis, Nica i Rusu
(Ed. Economic, 1998) n tabelul pe care vi-l reproducem n continuare:
Formarea profesional
Perfecionarea profesional
calificare iniial
policalificare
recalificare
79
2000), o
Identificarea nevoilor
de
pregtire
Evaluarea pregtirii
Planificarea pregtirii
Derularea pregtirii
Odat ncheiat etapa a 6-a i pe baza rezultatelor acesteia, se revine ntr-o "bucl" ce se nchide la
nivelul etapei a 3-a, acesta fiind de fapt ciclul de pregtire profesional care se repet cel mai des (aa
cum se vede n schema de mai sus). Etapele 1 i 2 in mai mult de politica sau strategia
organizaional pe termen lung, ceea ce nu nseamn c nu se pot aduce mbuntiri la nivelul lor
atunci cnd este cazul. n plus, aceste 2 etape sunt mai puternic marcate de cultura organizaional, de o
anumit tradiie ce manifest, evident, anumite tendine conservatoare.
nainte de a realiza o scurt descriere a fiecrei etape, credem c este ilustrativ i binevenit o
trecere n revist a principalelor avantaje pe care le ctig organizaia i individul pe baza abordrii
sistematice a pregtirii profesionale.
80
Beneficiile organizaiei:
-
aceasta i le propune, de valorile pe care aceasta le-a creat i dorete s le respecte i s le conserve i nu
n ultimul rnd de politica specific cu privire la resursele umane.
2. STABILIREA ORGANIZAIILOR CARE S EFECTUEZE PREGTIREA
PROFESIONAL
Punerea n practic a politicii organizaiei poate fi realizat n mai multe moduri i pe mai multe ci.
Unele organizaii au o bun i veche tradiie n a-i "crete" proprii manageri i specialiti prin
asigurarea unei organizri pe plan intern a pregtirii profesionale care s vin n ntmpinarea
tuturor nevoilor de acest gen. Astfel cea mai mare parte a acestor programe este asigurat cu resurse
interne i doar cu un minim aport exterior. Alte organizaii cred de cuviin s lase aceste activiti pe
seama colaboratorilor externi cum sunt instituiile de nvmnt, firmele de consultan sau alte tipuri
de firme particulare. Unele organizaii adopt ns calea de mijloc, asigurnd pentru personalul
ce ocup posturi de execuie pregtirea profesional la locul de munc dar lsnd pe seama
colaboratorilor externi pregtirea supervizorilor i a managerilor.
3. IDENTIFICAREA NEVOILOR DE PREGTIRE PROFESIONAL
Nevoia de instruire este reprezentat de orice fel de deficiene sau lipsuri n ceea ce privete
cunotinele, nivelul de nelegere, aptitudinile i deprinderile angajatului raportate la cerinele
postului ocupat i la schimbrile organizaionale.
81
Cnd o echip realizeaz o analiz a nevoilor de pregtire, trebuie s colecteze informaiile de baz
de la 3 nivele:
-
Nivelul organizaional: date despre organizaie luat ca un ntreg (de exemplu despre structura
ei, serviciile prestate, necesarul de personal etc.);
Nivelul postului: date despre atribuii i activiti (de exemplu, pe de o parte descrierea postului,
specificaii despre cunotinele, aptitudinile i deprinderile necesare personalului pentru a ocupa acest
post, iar pe de alt parte activitile de comunicare i conducere);
Nivelul individual: date despre angajat, cum ar fi fia de evaluare, lista programelor de instruire
la care a participat, rezultatele testrilor etc.
Colectarea informaiilor pentru analiza nevoilor de pregtire profesional poate
analizarea jurnalelor sau agendelor de lucru completate de ctre manageri, specialiti sau oricare
ali angajai.
Una dintre cele mai obinuite metode este utilizarea informaiilor colectate n documente deja
activiti pot trece la selectarea i stabilirea prioritilor de pregtire, la schiarea unor proiecte i
calcularea costurilor acestora i apoi la naintarea acestor proiecte spre aprobare conducerii
superioare. Aceste proiecte pun n eviden problemele-cheie ale pregtirii, numrul i categoriile
de angajai vizai, metodele de pregtire propuse, planificarea prealabil a programelor i costurile
estimate.
Programele de pregtire profesional pot fi formale sau informale i pot s se desfoare n
timpul sau n afara orelor de serviciu. Cele care se desfoar n afara programului de munc pot avea
loc n cadrul organizaiei sau n afara ei.
innd cont de criteriile de clasificare explicitate n paragraful de mai sus, prezentm cteva
metode de pregtire profesional a salariailor indicnd principalele lor avantaje i dezavantaje.
Metode de pregtire la locul de munc n timpul programului de lucru
a. Instruirea la locul de munc
-
avantaje: cnd angajatul are nevoie de ajutor, eful i-l asigur imediat;
- dezavantaje: necesit o atent organizare; nu este uor s se asigure un feed-back (rspuns) plin
de tact, abil.
c. Exerciii de dezvoltare a deprinderilor
-
avantaje: se acord mare importan nevoilor clientelei; asigur o gam larg i adecvat de
metode de instruire;
salariile celor care se instruiesc i alte cheltuieli legate de acetia, dac este cazul (transport,
cazare, diurn etc.);
ce
doreti tu?" sau "De ce A lucreaz mai mult i mai bine dect B n aceleai condiii
de
munc?"
se
ajunge la concluzia c problema este destul de complex i dificil. De asemenea, trebuie spulberat
de la nceput iluzia c ar exista o reet sigur, de succes, care s asigure rezolvarea problemei
motivaiei pentru oricare dintre situaii sau subieci. De ce? Pentru c oamenii sunt diferii. Fiecare
are o personalitate bine definit, cu nevoile, aptitudinile, valorile i aspiraiile sale. Aceste caliti
individuale se combin apoi cu condiii i aspecte legate de locul de munc. Pe lng aceasta mai
acioneaz nc un factor important, i anume dinamica personalitii i cea a mediului. Indivizii nui pstreaz n mod conservator toate caracteristicile. Unii simt nevoia sau sunt obligai s-i
dezvolte bagajul de cunotine. Alii i perfecioneaz deprinderile ctigate ntr-un domeniu de
activitate printr-un ritm susinut i perseverent de lucru. Ca s nu mai amintim de schimbrile
provenite din viaa particular, odat cu trecerea anilor. Nici condiiile organizaionale nu stau pe
loc. Sunt suficient de bine cunoscute rezultatele i reaciile generate de valul de schimbri ale
tehnologiei informaionale. Iar instituiile i urmeaz traseul cunoscut sub denumirea de ciclu al
vieii organizaionale n care ele se nasc, evolueaz, se maturizeaz, stagneaz i apoi decad, fiecare
dintre aceste etape avnd caracteristicile bine definite. Cu toi aceti factori dinamici individuali i
organizaionali aflai ntr-o continu prefacere, am putea ajunge n pragul unei ntrebri retorice i
pline de scepticism: "Oare vom putea vreodat s nelegem ce l determin pe un
angajat
aib
dirijeaz
comportamentul
spre un scop
satisfacerea
care,
odat
atins,
va
determina
unei
satisfacie, necesiti, energii (aici cu sensul de resurse). Aeznd toate aceste elemente ntr-o ordine
cauzal, obinem un model determinist al motivaiei n care nevoile-stimuli conduc la un
comportament adecvat n care sunt exploatate resursele necesare din cele existente, resurse care
genereaz aciunea ce duce la atingerea scopului sau obinerea rezultatelor ateptate, ce fac s
nceteze aciunea stimulilor, ajungndu-se n final la satisfacie. Simplu, nu-i aa? Ca s nu
rmnem epuizai dup o descriere stufoas ca cea de mai sus, Gerald Cole ne d o mn de ajutor,
realiznd un model fundamental mult mai simplificat i mai schematic, reinnd doar cteva
elemente de baz:
nevoia de a-i pune activitatea n slujba obiectivelor firmei i de a-i lega viaa de cea a
comunitii;
dat nevoile de la baza piramidei ierarhice i abia apoi trece la satisfacerea celor de la nivelul
urmtor. Odat satisfcute i acestea, se avanseaz la nivelul imediat superior i se continu aa pn
la ultima categorie din vrful piramidei. Deci doar nevoile nesatisfcute servesc ca factori
motivaionali, celelalte pierzndu-i acest rol, pn n momentul reactivrii lor.
Nevoi de
autoactualizare
Nevoi de stim
Nevoi sociale
Nevoi de securitate fizic i social
Nevoi fiziologice
Teoria lui Maslow este criticat, fiind catalogat ca simplist, artificial i rigid. Principalele
argumente ale criticii ar fi c oamenii nu urmresc satisfacerea nevoilor n ordinea prescris de
Maslow, mai ales n ceea ce privete nivelurile superioare, i c, datorit psihologiei complexe a
individului, multe dintre aceste nevoi se ntreptrund, uneori chiar combinndu-se, stimulndu-l s
ncerce s le satisfac simultan. Totui, teoria se bucur de popularitate printre manageri ntruct se
dovedete a fi foarte util n nelegerea motivaiei subalternilor lor n funcie de poziia ocupat de
acetia n ierarhia organizaional.
Teoria factorilor duali a lui Herzberg
Dezvoltnd i modificnd teoria ierarhiei nevoilor a lui Maslow, Frederick Herzberg a ajuns la
concluzia c exist 2 grupuri de factori ce influeneaz sentimentele angajatului fa de munca sa:
-
v rugm s alturai, dac materialul v permite, schema de mai jos celei reprezentnd piramida
nevoilor a lui Maslow. Precizm c factorii igienici corespund primelor 3 categorii ale nevoilor de la
baza piramidei (numerotate de la 1 la 3, mai sus n text), iar cei motivatori ultimelor 2 categorii din vrful
piramidei:
89
Factori motivatori:
-
Autoactualizare
Recunoatere
FACTORI CE CONDUC
LA O SATISFACIE
- Responsabilitate
-
EXTREM
Avansare
Factori igienici:
-
Relaii interpersonale
Politica firmei
FACTORI CE CONDUC
Control
LA O INSATISFACIE
Salarii
EXTREM
Condiii de munc
Punctul central al acestei teorii a lui Herzberg const n afirmarea discontinuitii ntre factorii care
produc satisfacia i cei care produc insatisfacia n activitatea profesional (vezi figura de mai sus).
Noutatea const n faptul c, spre deosebire de concepia tradiional care consider toi factorii ca
putnd determina att satisfacii ct i insatisfacii, Herzberg susine c satisfacia n munc este
determinat numai de un anumit tip de factori, i anume cei motivatori, iar insatisfacia este produs de
un alt tip de factori, numii igienici.
Factorii motivatori sunt strns legai de specificul muncii i acioneaz n direcia mobilizrii
oamenilor pentru a lucra mai bine.
Factorii de igien sau de ntreinere nu in att de coninutul muncii n sine ct de condiiile n care
aceasta este prestat. Acetia nu genereaz satisfacia, dar dac nu ating un nivel
corespunztor, dau natere la nemulumiri.
Principala critic adus acestei teorii se refer la faptul c, n sens empiric, Herzberg a fost
preocupat mai mult de satisfacia n munc dect de comportamentul n procesul muncii.
Totui, modelul su de interpretare s-a dovedit i este n continuare adecvat mai ales angajailor din
categoria specialitilor i a personalului ocupnd posturi de conducere, fiind deosebit de
important pentru manageri.
Teoria achiziiei succeselor a lui McClelland i Atkinson
Conform acestei teorii, organizaia neleas ca loc de desfurare a activitii profesionale ofer
90
F - fora (motivaia);
A - ateptarea, ce se exprim prin raportul efort-performan sau act-rezultat;
I - instrumentalitatea, ce se exprim prin raportul performan-recompens
(relaie de tip
rezultat-rezultat);
V - valena (preferina), ce reprezint valoarea pozitiv sau negativ atribuit rezultatelor, fie
externe (salariu, promovare, premii), fie interne (mndria de a reui, interesul de a
ndeplini o misiune etc.) ateptate de la munca efectuat.
Dup Vroom, principalele variabile ce afecteaz satisfacia n munc sunt:
1. supervizarea;
2. munca n grup/echip;
3. satisfacia muncii;
4. salariul/plata;
5. posibilitile de promovare;
6. programul de lucru.
n urma supunerii acestei teorii la numeroase verificri de ordin experimental i teoretic, au fost
emise o serie de critici, dintre care menionm ca fiind mai importante cea care se refer la
insuficienta claritate a conceptelor de expectan sau ateptare (A) i instrumentalitate (I) i cea care
se refer la faptul c nu se realizeaz o difereniere ntre cele 3 dimensiuni A, I i V n funcie de
apariia lor n timp, presupunndu-se o simultaneitate a ateptrii, instrumentalitii i valenei.
n termeni practici, managerii care doresc s utilizeze idei cuprinse n teoria lui Vroom ar trebui s ia
n considerare urmtoarele probleme:
- Cum pot fi identificate valorile i preferinele angajailor;
- Ce recompense e mai probabil s fie apreciate de angajai;
- n ce fel pot fi recompensele legate de performane;
- Cum pot fi fcute publice recompensele disponibile;
- Cum pot fi regndite/reconcepute unele posturi pentru a include recompensele ateptate de
angajai.
Teoria echitii
Se refer la faptul c angajaii unei organizaii obinuiesc s evalueze modul n care au fost
recompensai n urma muncii prestate, rezultatul acestei interpretri afectndu-le satisfacia i
implicit motivaia, cu repercursiuni asupra comportamentului lor socio-profesional (conform
schemei de mai jos).
92
Perceperea
echitii
recompenselor
Performan
Recompense
Satisfacie
Mai mult dect att, ei obinuiesc s se compare cu colegii lor prin raportul dintre eforturile
depuse prin munc i recompensele obinute n urma desfurrii acesteia.
S lum cazul unui angajat care se compar cu un coleg de-al su.
Iat care sunt situaii posibile privind perceperea echitii recompensei (din perspectiva
angajatului 1 n raport cu angajatul 2):
A.
R1 R2
=
E1 E2
- situaie echitabil
B. R1> R2
E1 E2
C. R1< R2
E1 E2
stabilirea recompenselor pe care le-a primit. Dar dac angajatul 1 este ferm convins c a fost
dezavantajat n mod deliberat sau constat c situaia care i este defavorabil se perpetueaz, poate
recurge la o gam foarte larg de soluii cu costuri nu tocmai plcute pentru echipa din care face
parte sau pentru ntreaga organizaie, ncepnd cu afiarea unei atitudini neprietenoase, necolegiale,
continund cu refuzul de a ndeplini anumite atribuii care i-au fost repartizate i sfrind cu
manifestarea uneia dintre cele mai frecvente forme de comportament disfuncional studiate de
managementul resurselor umane, i anume absenteismul. O consecin deosebit de grav a
perceperii unui tratament discriminatoriu defavorabil n ceea ce privete recompensele acordate
unui angajat o constituie tentaia acestuia de a sustrage i a-i nsui anumite bunuri sau valori ale
organizaiei, cu scopul de a compensa dezavantajul perceput (care poate fi real dar poate fi i
nchipuit, depinznd de subiectivismul i maturitatea celui care face analiza).
Principalul neajuns al punerii n practic al acestei teorii l reprezint tocmai intervenia
subiectivismului angajailor care tind s se compare cu colegii lor doar din punctul de vedere strict al
recompenselor, simplificnd formulele de mai sus n felul urmtor:
A. R1 = R2
B. R1 > R2
C. R1 < R2
ceea ce presupune c eforturile E1 i E2 sunt considerate egale, un lucru care de cele mai multe ori nu
este adevrat n practic sau este foarte dificil de stabilit.
Indiferent de ct de complete sau sofisticate sunt teoriile sau formulele utilizate n analiza i
rezolvarea problemei motivaionale, aceasta nu are anse de succes dect dac nu uitm c orice
angajat, ca fiin uman cu un set complex de nevoi, presupune luarea n calcul i a costurilor
material-financiare dar i a celor de natur socio-uman, care nu presupun bani dar care sunt de multe
ori uitate sau ignorate, reducndu-li-se importana la minimum.
Mesajul
RECEPTOR
Canal de
transmisie
Codificare
Decodificare
Informaia
Zgomot
Decodificare
Mesajul
Mesajul
Informaia
Codificare
Canal de
transmisie
RECEPTOR
Mesajul
EMITOR
97
nivel
ierarhic
1.1.2 Comunicarea pe vertical ntre angajai ce ocup posturi pe nivele ierarhice diferite (dar cel
mai adesea succesive).
Acestui ultim tip i se mai aplic i subcriteriul sensului comunicrii, care
distinge urmtoarele tipuri:
1.1.2.1 Comunicarea vertical ntr-un singur sens, ce se manifest prin
urmtoarele subtipuri:
1.1.2.1.1 Comunicarea (vertical) descendent, realizat dinspre superior nspre
subordonat (manifestare specific stilurilor de conducere autoritare, bazate pe comand)
1.1.2.1.2 Comunicarea (vertical) ascendent, realizat dinspre subordonat nspre
superior (mai rar ntlnit i utilizat n situaii speciale)
i
1.1.2.2 Comunicarea pe vertical n ambele sensuri, garantnd cea mai
complet colaborare pe linie ierarhic n ceea ce privete schimbul de informaii ntr-o organizaie
cu o structur clasic, de tip piramidal.
1.2 Comunicarea informal - nu pune problema direciei i sensului de realizare pentru c ea nu
respect structura organizaional oficial (reprezentat n organigram), realizndu-se dup diverse
interese i ntre indivizi care nu mai in cont de poziia lor ierarhic, comunicnd dup alte tipuri de
criterii sau doar accidental.
Tendina organizaiilor cu un management matur, competent, este de a utiliza comunicarea
formal, bazat pe o anumit ordine, disciplin i planificare, care creeaz un anumit tip de
comportament ce impune respect i o imagine favorabil, ce ncurajeaz recunoaterea autoritii
ierarhice. De asemenea, se creeaz i anumite reflexe la nivelul angajailor care conduc la o
transmitere corect i mai rapid a informaiilor mai ales n cazul activitilor rutiniere. Membrii
organizaiei tiu de la cine i ce fel de informaie trebuie s primeasc i cui i ce fel de informaii
trebuie s transmit la rndul lor. Toate aceste atuuri ne-ar ndrepti s considerm comunicarea
formal ca fiind cea mai rentabil i eficient form de transmitere a informaiilor, de coordonare a
diverselor subuniti ale organizaiei i de control a activitii cotidiene. Realitatea ne spune ns c
uneori rigoarea i complexitatea unui asemenea sistem conduc la rezultate complet opuse celor
ateptate, aprnd riscul instaurrii unei birocraii excesive. Mai mult dect att, pe termen lung s-a
98
se
nscrie n tiparele majoritii definiiilor comunicrii, ce presupun cel puin 2 pri distincte
implicate n acest proces. Totui, comunicarea cu sine este deosebit de important, realizndu-se
sub forma unui dialog interior ce ne ajut s ne clarificm anumite probleme, s ne stabilim
prioritile, s ne cunoatem mai bine punctele slabe i punctele forte i s fim contieni de ideile i
inteniile noastre i mai ales de consecinele punerii lor n aplicare. Un exemplu tipic de utilitate a
acestui tip aparte de comunicare l reprezint situaia n care o persoan intrat n posesia unei
informaii sau a unui set de informaii nu le nelege semnificaia, utilizndu-le greit sau
nefolosindu-le deloc, costurile individuale, de grup sau chiar la nivel organizaional fiind uor de
bnuit.
2.2 Comunicarea de la individ la individ - este comunicarea interpersonal prin excelen, cel
mai
frecvent utilizat, cea mai spontan i cea de care are cel mai mult nevoie o organizaie pentru a
99
exista. ntruct se bazeaz de cele mai multe ori pe dialogul ntre patru ochi, prezint avantajele
discreiei, intimitii i anonimatului informaiilor vehiculate, stimulnd atitudini i dezvluiri
deosebit de relevante fa de anumite probleme organizaionale.
2.3 Comunicarea individ - grup - este cel mai adesea unilateral, individul jucnd rolul de
emitor iar grupul cel de receptor. Acest tip de comunicare este caracterizat printr-o
transmitere a informaiilor ntr-un singur sens, cum ar fi exemplul efului ierarhic ce d anumite
dispoziii subordonailor, nepermind sau neateptnd nici un rspuns de confirmare sau de
interpelare din partea grupului. Foarte strict vorbind ns, nu exist o comunicare cu unic sens
absolut, ntruct ntotdeauna exist un minim de reacie din partea receptorului, doar i pentru
simplul motiv de a confirma printr-un simplu gest sau cuvnt primirea mesajului.
2.4 Comunicarea dintre dou grupuri se realizeaz cel mai frecvent ntr-o manier
structurat, fiecare grup desemnndu-i cte un purttor de cuvnt cu rol de intermediere n dialog.
Este cazul multora dintre situaiile ce apar n mediul intraorganizaional, ntre servicii sau departamente
care au de reglat anumite diferende sau trebuie s-i coreleze eforturile n vederea atingerii unor
obiective comune. Am putea spune c delegarea unor reprezentani ar putea reduce acest tip de
comunicare la cel de tip interpersonal propriu-zis, ns de cele mai multe ori discuiile
reprezentanilor au loc n prezena grupurilor sau cel puin a unei tere pri, ce face s dispar
caracterul intim, de confidenialitate, fcndu-se simit prezena martorului care oblig prile la mai
mult responsabilitate i precauie.
Pe lng tipurile de comunicare prezentate succint pn aici, mai putem vorbi i de
forme distincte de comunicare:
A. Comunicarea scris presupune utilizarea rapoartelor, notelor, ordinelor scrise, memoriilor,
brourilor sau buletinelor de informare etc. Prezint avantajul cert al exactitii n msura n care
emitentul deine calitile minime necesare redactrii unui asemenea document. Un alt avantaj al
acestei forme de comunicare l reprezint faptul c documentul emis i recepionat poate fi
conservat i stocat, constituind o surs de referine pentru organizaie. n rile n care
predomin nc birocraia, cum este Frana, majoritatea comunicatelor se fac n scris, emitenii
asigurndu-i linitea c se conserv proba a ceea ce au comunicat (lucru deosebit de important
i specific domeniului administraiei i serviciilor publice, de ex.). n ciuda acestor avantaje,
comunicarea scris nu este agreat de muli manageri, fiind o mare consumatoare de timp,
necesitnd un control riguros al arhivrii i lipsindu-i n primul rnd caracterul interactiv care
garanteaz un feedback rapid i imediat.
B. Comunicarea verbal este una dintre cele mai agreate forme la nivel organizaional ntruct
presupune un contact direct ntre subordonai i superiorii lor direci sau de la nivele mai nalte
sau pur i simplu o interaciune ntre angajai care fac parte din aceeai organizaie. Se manifest
de multe ori spontan i obine o reacie imediat din partea celor interpelai. Are un puternic rol
100
ajutorul unui numr mai mare sau mai mic de intermediari care pot influena n mod hotrtor
anumite aspecte ale procesului de comunicare (de ex. viteza de transmisie, conservarea coninutului
informaional al mesajului etc.).
Reeaua de comunicare n form de stea sau roat (fig. b)
Forma sa caracteristic permite identificarea unui potenial centru de putere informaional
(identificat n centrul reelei), datorat faptului c persoana situat n aceast poziie intermediaz i, n
consecin, poate controla i influena ntregul flux informaional al acestei structuri.
Reeaua de comunicare n form de cerc (fig. c)
Caracterizeaz de obicei grupurile constituite n vederea realizrii unor sarcini excepionale sau
a unor proiecte deosebite. Asemenea grupuri pot reuni angajai de pe poziii ierarhice diferite i chiar din
compartimente sau departamente diferite. Pentru atingerea ct mai rapid i mai satisfctoare a
obiectivelor programului, membrii grupului sunt pui n situaia de a face adesea abstracie de
nivelele diferite de autoritate pe care le ocup n mod normal n structura organizaional, toi
situndu-se pe poziii relativ egale n ceea ce privete ansa lor de a acapara puterea prin controlul
fluxului informaional.
Reeaua de comunicare n form de cristal (comunicarea multipl) (fig. d)
Toi indivizii cuprini n acest tip de reea pot folosi toate canalele de comunicare logic
posibile ntre ei, n toate direciile i toate sensurile, fcnd practic imposibil conturarea unui punct de
control (centru de putere) asupra comunicrii.
Fig. a
Fig. b
Fig. c
Fig. d
Dup cum se poate observa, nici una dintre formele acestor reele de comunicare nu
coincide cu structura unei organizaii luate n ansamblul ei, dar unele dintre tipurile de reele de
comunicare, cum sunt cele n form de lan i roat sau stea, pot s caracterizeze un segment al
organizaiei, dublnd sau suprapunndu-se relaiilor de tip formal din acel segment. n acest caz
putem spune c avem de-a face cu o identificare a planului structural cu cel funcional al
organizaiei. Celelalte 2 tipuri de reele de comunicare (n form de cerc i de cristal) au mai puine
anse sau chiar deloc de a se suprapune perfect cu un segment al structurii organizaionale, putnd
totui s-l caracterizeze n plan social, referitor la modul n care angajaii interacioneaz i
comunic dincolo de poziiile lor formale din organizaie. Concluzia la care ne conduc aceste
observaii este c unei anumite structuri organizaionale i pot corespunde la un moment dat mai
102
multe reele de comunicare i de mai multe tipuri, care s fie active simultan dar pe segmente
diferite ale acelei organizaii.
Pe lng tipuri, forme i reele de comunicare, trebuie s lum n considerare i mijloacele i
suporturile informaionale disponibile pentru utilizare la nivel organizaional. ntruct numrul
acestora este destul de mare, ne oprim asupra ctorva mai importante, descriindu-le succint
principalele caracteristici:
1. Panoul de afiaj
Presupune o investiie minim. Suportul fizic l reprezint, pe lng panoul propriu-zis,
hrtia pe care se imprim informaia comunicat. Se amplaseaz la intrarea n cldire, n curtea
interioar, n holul central sau ntr-o alt zon de circulaie intens a personalului. ntruct
reprezint un mijloc static de informare, impactul su se bazeaz mult pe amplasare, pe valoarea
informaiei i/sau atractivitatea modului de prezentare i pe actualizarea regulat a informaiei. Cu
ajutorul panoului de afiaj, echipa managerial poate aduce la cunotina angajailor informaii
despre apariia unor posturi vacante, condiiile impuse pentru participarea la concursuri, lista
personalului cu salarii de merit, oferte de programe de pregtire sau dezvoltare profesional etc. Prin
acord cu conducerea, poate fi alocat parial sau temporar i sindicatului (acolo unde exist) pentru
anunarea unor activiti specifice acestei organizaii (de ex. oferirea de ajutoare pe perioada iernii pentru
familiile cu venituri mici ale unor angajai, subvenii partiale disponibile pentru bilete de odihn sau
tratament, anunarea organizrii unor edinte etc.).
2. Plcuele de identificare a subunitilor organizaei i a membrilor lor
Presupun costuri minime i mbuntesc imaginea organizaiei. Sunt amplasate pe uile
birourilor, compartimentelor, departamentelor, serviciilor etc., pe care se nscriu toi angajaii care
lucreaz n acele subuniti, cu precizarea funciei i a unui orar special dac este cazul. Se
menioneaz i numrul alocat ncperii respective pentru o mai bun gestionare a spaiilor
organizaiei, ce pot fi menionate pe un plan general amplasat pe un panou ntr-un spaiu intens
circulat.
3. Indicatoare de orientare n organizaie
i acestea presupun costuri minime cu ctiguri apreciabile n plan informaional. Se
adreseaz n special organizaiilor ce funcioneaz n cldiri mari, cu o construcie complex, ce
face dificil orientarea i identificarea subunitilor sau persoanelor cutate. Aceti indicatori de
mici dimensiuni se amplaseaz n holuri i la intersecia culoarelor, preciznd numrul slilor i
direcia n care trebuie cutate. Dac este cazul, pe ele se pot imprima chiar i denumirile explicite
ale serviciilor, alturi de numrul ncperilor n care acestea funcioneaz. Sunt foarte utile, n ciuda
prejudecilor conform crora toi angajaii trebuie s cunoasc pe de rost structura organizaiei i
amplasamentul subunitilor ei. n cazul urgenei rezolvrii unor probleme, sunt foarte binevenite
ntruct angajaii n cauz sunt concentrai asupra a ceea ce trebuie s fac i nu cum s se orienteze
103
n labirintul organizaional. Exist exemple concrete de instituii din domeniul public, cum sunt
unele biblioteci publice din Marea Britanie, care practic rotaia personalului pe posturi din 4 n 4
ani, pentru a evita blazarea i instaurarea rutinei. n utilizarea unor practici similare, indicatoarele
sunt folositoare pentru angajai n perioada de acomodare cu noile amplasamente ale locurilor lor de
munc.
4. Circulara
Chiar dac pare desuet, reprezint una dintre formele cele mai simple i mai ieftine de
realizare a comunicrii intraorganizaionale. Suplimenteaz comunicarea pe linie ierarhic, fiind
utilizat pentru furnizarea n regim de urgen a unor informatii referitoare la evenimente deosebite
sau schimbri n desfurarea activitii profesionale. Comunicarea este scris i presupune o
persoan care rspunde de punerea ei n circulaie n ntreaga organizaie. De obicei se folosesc 2
forme de comunicare prin circular: persoana responsabil transmite informaia tuturor efilor de
subuniti ale organizatiei care au mai apoi datoria s-o retransmit tuturor subordonailor lor sau
transmite informaia tuturor angajailor organizatiei, indiferent de pozitia ierarhic. ntruct mesajul
este scris, toi crora li se adreseaz trebuie s-l parcurg cu atenie iar n unele cazuri s semneze
ntr-un tabel nominal pentru confirmarea lurii la cunotin. Aceast ultim procedur este bine s
fie obligatorie ntruct responsabilizeaz receptorul, fcndu-l s fie mai atent la mesaj i elimin
eventualele scuze ulterioare cum c n-ar fi fost informat. Aceast metod este recomandat
organizaiilor relativ mari i cu bugete modeste. n general presupune o singur persoan
responsabil i cuantum confortabil de timp pentru a informa ntregul personal.
5. Buletinul informativ
Este o publicaie n tiraj limitat, cu dou sau mai multe pagini, care este realizat de cele mai
multe ori cu mijloacele proprii organizaiei (calculator, aparatur foto, scanner, imprimant,
fotocopiator etc.) i de ctre un colectiv relativ constant care rspunde n mod permanent de acest
lucru. Spre deosebire de circular, buletinul apare n mod regulat i nu furnizeaz informaii
punctuale care s afecteze activitatea angajailor n orele i/sau zilele imediat urmtoare difuzrii lui.
De obicei conine informaii referitoare la strategiile pe termen mediu i lung ale echipei
manageriale i informaii de ultim or n domeniul profesional general al organizaiei sau pe
anumite activiti specifice doar unor subuniti. Este utilizat mai ales n organizaiile aflate n faza de
maturitate, care doresc s se menin pe poziia actual sau s-i asigure ansele de evoluie prin
dezvoltarea general a personalului, n special sub raport calitativ.
6. edinele informative
Pot avea un caracter regulat sau pot fi ocazionale i se pot adresa ntregului colectiv (cnd
acesta nu este foarte numeros) sau numai persoanelor care au autoritatea sau competena necesar
punerii n aplicare a informaiilor comunicate pe aceast cale. Spre deosebire de metodele
menionate anterior (poate redactarea buletinului informativ ar mai putea solicita asemenea
104
condiii), edinele informative presupun alocarea i amenajarea special a unor spaii. Persoana sau
grupul care rspunde de aceast activitate trebuie s ntruneasc anumite condiii obligatorii: s aib
abiliti de comunicare, s cunoasc bine subiectul sau tema i s pregteasc un material clar, bine
sructurat, complet, concis i cu ct mai multe date ilustrative. Pentru a veni n ajutorul auditoriului,
care uneori dorete s-i noteze anumite date, scheme, detalii dar ncearc s fie atent n continuare
la prezentarea oral, se pot folosi instrumente ajuttoare, cum ar fi o tabl pe care se poate scrie sau
desena, pe care se poate fixa o schi pregtit anterior sau se poate folosi tehnologie de ultim or,
cum ar fi retroproiectorul sau videoproiectorul, care pot asocia comunicarea verbal cu proiecia de
imagini pe un ecran special sau chiar direct pe un perete al ncperii (cu condiia ca acesta s fie ct
mai deschis la culoare i fr elemente decorative). Complexitatea edinelor informative este direct
proporional cu complexitatea i importana temelor abordate. Ele trebuie bine gndite i pregtite
i necesit o atent planificare pentru c presupun consumarea unor perioade apreciabile de timp n
care persoanele participante nu sunt implicate n desfurarea activitilor specifice unei zile
obinuite de lucru.
7. Reeaua de calculatoare
Reprezint suportul tehnologic al sistemului informaional utilizat de organizaii care
activeaz n special n domeniul serviciilor, dar nu numai de ctre acestea. Presupune o investiie de
timp i bani apreciabil, de aceea trebuie calculate foarte bine costurile i beneficiile. De asemenea
reprezint unul dintre mijloacele informaionale cu dinamic mare dezvoltare, acest lucru
presupunnd nu numai costuri iniiale de achiziionare i instalare i cheltuieli permanente de
ntreinere ci i investiii periodice de adaptare i actualizare (upgrade i update). Comunicarea
intraorganizaional se realizeaz fie prin intranet, un circuit informaional nchis, accesibil doar
utilizatorilor calculatoarelor din reeaua organizaiei, fie prin conectarea la internet care prezint
avantajul accesului la o reea informaional de maxim ntindere, nerestrngndu-se la limitele
organizaionale. Marele avantaj al utilizrii reelei de calculatoare l reprezint transmiterea cvasiinstantanee a unor pachete impresionante de informaii, indiferent de distana dintre emitor i
receptor. Calculatoarele, luate izolat, prezint la rndul lor avantaje deosebite ntruct ofer condiii
moderne de stocare a informaiilor n baze de date (cu criterii de clasificare precise i metode rapide
de cutare) din care acestea pot fi extrase ulterior (prin diverse metode selective) i pot fi prelucrate
cu ajutorul unor programe speciale, permind analize deosebit de complexe. Comunicarea
interpersonal cu ajutorul calculatoarelor conectate n reea se face cel mai adesea utiliznd pota
electronic (e-mail-ul). Acest mijloc sofisticat i foarte eficient de comunicare este deosebit de util
organizaiilor cu o structur extins i complex i celor care au o desfurare mare n plan
geografic, avnd subuniti sau divizii aflate la distan fat de sediul central. Pe lng costurile
financiare pe care le-am menionat deja, presupune i existena unei persoane calificate n domeniu,
105
responsabil de buna ei funcionare (inginer de sistem sau administrator de reea) sau a unui ntreg
serviciu specializat.
8. Telefonul fix
Este un mijloc de comunicare clasic deja, care lipsete n mod excepional din unele
organizaii doar dac acestea se afl izolate ntr-o zon geografic n care nu exist reea telefonic. Dac
lipsete, rolul su poate fi suplinit printr-o reea de interfoane (dac este justificat i absolut necesar).
Pentru comunicarea intraorganizaional se utilizeaz de obicei o central telefonic cu numere
interioare pentru fiecare subunitate n parte, reducndu-se astfel cheltuielile presupuse de plata
abonamentului pentru mai multe posturi telefonice separate.
9. Telefonul mobil
Reprezint tehnologia informaional de ultim or, n consecin fiind destul de costisitor
nc. n funcie de numrul angajailor, de natura activitii i de existena unui buget convenabil
poate fi utilizat pentru toi membrii organizaiei, pentru persoanele cu responsabiliti mai mari sau
pentru cei care, prin natura muncii lor, trebuie s se deplaseze frecvent n afara organizaiei, fiind
ns necesar s rmn n contact permanent cu ceilali colegi. Stadiul actual al acestui sistem
permite chiar conectarea direct la internet prin reea i utilizarea direct a potei electronice.
Dup cum se observ, exist mijloace i suporturi fixe i respectiv mobile de comunicare
intraorganizaional, unele cu utilizare permanent iar altele cu utilizare periodic, ocazional sau
excepional. Un ultim aspect referitor la potenialul lor care merit reinut l reprezint extinderea
utilitii. n timp ce circulara, edinele informative, intranetul sau reeaua de interfoane se restrng
la utilizarea strict intraorganizaional, altele precum panourile de afiaj, indicatoarele, internetul i
telefonul depesc graniele organizaionale, permind comunicarea i cu mediul extern.
Descrierea succint a elementelor-cheie ale procesului de comunicare, ale principalelor
tipuri, forme, reele, mijloace i suporturi de comunicare ne apropie de problema barierelor
informaionale care ar putea aprea i ne-ar putea crea probleme, din a cror diversitate ncercm s
identificm n continuare cteva mai importante fie prin consecinele lor, fie prin frecvena mai mare
a anselor de apariie:
106
C. Zvonurile sunt rezultatul comunicrii informale n sens negativ practicate de unii membrii ai
organizaiei care schimb informaii i impresii ce contureaz o imagine complet defavorabil a
locului lor de munc. Propagndu-se treptat, acest lucru poate conduce la instaurarea unui
climat social nesntos, cu implicaii dezastruoase asupra moralului, satisfaciei i motivaiei
angajailor. O metod frecvent utilizat de combatere o reprezint dezminirea dar este destul de
riscant, ntruct exist pericolul ca zvonul s ajung la cunotina unor membri ai organizaiei care
nu aflaser de el pn n acel moment i care l rein doar prin coninut i nu prin acordarea valorii de
fals sau adevrat, conferindu-i caracterul de informaie oficial.
D. Influena mass-mediei poate fi capital n ceea ce privete amosfera ce se poate instaura ntr-o
organizaie. Fiind prezent n viaa de zi cu zi a tuturor angajailor prin formele ei de difuzare,
poate influena foarte mult impresia acestora fa de un membru al conducerii de ex., a crui via
personal sau activitate profesional, social sau politic a fcut obiectul unor tiri de maxim
interes. Pericolul cel mai mare const n faptul c i dac tirile nu sunt suficient de bine fondate, este
foarte dificil dac nu chiar imposibil a le combate ulterior.
E. Puterea n interiorul organizaiei dorit de cineva cu orice pre poate conduce la tendina de
retenie a informaiei manifestat prin sub-informarea celor care depind de acesta i care sunt
n
general subordonai persoanei n cauz (mai ales dac unul dintre acetia are potenialul de a-i
deveni contracandidat pentru poziia actual sau una viitoare). Chiar i n mediul tiinific i
academic apar asemenea tendine care asigur statutul de expert pe un anumit domeniu prin
instituirea monopolului informaional. Retenia informaional ar mai avea nc o
explicaie
ce
nu e legat direct de ideea de putere i anume aceea a cazului n care un ef este pus n situaia
de a comunica o tire nepopular subordonailor si, cum ar fi scderea salariilor sau reducerea
personalului, informaii ce ar putea afecta negativ starea de spirit din echip i relaiile dintre
colegi.
F. Bombardamentul informaional reprezint tocmai reversul reteniei, n acest caz fiind vorba de
supra-informare manifestat prin comunicare redundant, ale crei principale victime
sunt
special noii angajai care nu au apucat s-i conceap un sistem de filtrare care s i protejeze
fa de excesul de zel i de amabilitate al unor colegi cu vechime mai mare n organizaie sau al
efilor ierarhici care au tendina s le transmit, fr rea intenie de cele mai multe ori, un
amalgam de informaii relevante i irelevante despre locul de munc i activitatea ce trebuie s-o
desfoare.
G. Credibilitatea emitorului n faa receptorului este deosebit de important. Dac cel care
iniiaz comunicarea s-a dovedit c a fcut o serie repetat de greeli pn n acel moment, are
puine anse s fie considerat o surs fiabil de informaii.
H. Subiectivismul receptorului referitor la emitor poate conduce la dou situaii opuse. Dac
receptorul are prejudeci negative fa de cel care transmite informaii, exist anse mari ca el
107
108
109
STUDII DE CAZ
STUDIUL DE CAZ NR.1: Stiluri i stiluri
PREZENTAREA CAZULUI
ntr-o institutie din domeniul public tocmai s-a ncheiat activitatea de evaluare a
performantelor individuale ale angajatilor. efii tuturor departamentelor au primit att rezultatele
finale ale evalurilor realizate pentru ntregul personal ct i media performantelor obtinute pe
institutie. De data aceasta a fost introdus i procedura de evaluare a supervizorilor din partea
subordonatilor.
n ziua n care le-au fost aduse la cunotint rapoartele, efii a 2 departamente similare iau masa
mpreun i discut rezultatele.
eful unuia dintre departamente e domnul Pop i ocup functia de 1 an. Rezultatele
departamentului su sunt cu 2 procente peste media institutiei dar s-au nregistrat probleme foarte mari
la capitolele absenteism, fluctuatia personalului i existenta unui climat conflictual. Totui, la evaluarea
fcut de ctre subordonatii si, domnul Pop a obtinut un calificativ mediu.
eful celuilalt departament este domnul Rad, care ocup functia de peste 1 an. Rezultatele
obtinute de echipa sa sunt doar cu 1 procent sub media institutiei dar nregistreaz n ceea ce
privete absenteismul, fluctuatia personalului i incidentele critice procente mult mai mici dect
media obtinut pe institutie. Calificativul obtinut n urma evalurii sale de ctre subordonati este
aproape identic cu cel al colegului su.
Domnul Rad: Sunt foarte nemultumit. Rezultatele mi spun c greesc pe undeva. M
gndesc s-l invit pe colegul de la Departamentul de resurse umane la o discutie. Poate c ntlnirile
sptmnale cu subordonatii nu se desfoar cum trebuie.
Domnul Pop: Ce ntlniri sptmnale?!
Domnul Rad: Mi-am planificat o ntlnire n fiecare vineri, pe la amiaz, n timpul unei
pauze de cafea, cnd discut cu echipa. Le prezint problemele i atept sugestii din partea lor, dup care
iau decizia final pe loc. Personal, a prefera s le prezint doar datele problemei i s hotrm asupra
solutiei mpreun, de comun acord. Numai c discutiile se prelungesc att de mult i de foarte multe
ori se mpotmolesc la detalii minore. Aa c n-am ce face i trebuie s-mi asum responsabilitatea
final de a indica solutia singur. Nu-mi dau seama ce nu merge
Domnul Pop: Ce nu merge? ti spun eu ce nu merge! Renunti la autoritatea ta n fata lor i ei
simt asta. n consecint, la edintele tale de vineri fiecare ncearc s-i dea important i s
epateze. Asta e. Numai c nici unul nu-i asum responsabilitatea deciziei finale. Ateapt ca tot
efortul sta s-l facem noi, efii. Ei nu doresc dect un loc cldut de munc la care s li se spun tot
ce trebuie s fac. S-ti spun cum fac eu, cnd sunt nevoit s-i anunt din timp solutia pentru o
problem ntlnit. Le spun: Ca s nu pierdem vremea, v informez c avem de fcut cutare i
cutare lucru. Solutia mea este asta. Are cineva ceva de comentat? Nu? Bun, atunci la treab, c ne
110
preseaz timpul. i cu asta am terminat. Auzi acolo, ntlniri sptmnale cu colegii, luarea
deciziilor n comun Fii serios, e pierdere de vreme.
NTREBRI:
1. Care dintre teoriile lui McGregor sunt caracteristice fiecrui supervizor? Argumentati cu
elemente din text.
2. n cadrul continuumului lui Tannenbaum i Schmidt, n intervalul dintre care stiluri ati ncadra
atitudinea managerial a celor 2 supervizori i mai aproape de care dintre limitele intervalului
corespunztor s-ar afla fiecare? Argumentati folosind informatiile furnizate.
3. Evalurile celor 2 supervizori de ctre subordonati sunt similare ca i calificative obtinute. Care
credeti c ar fi totui diferenta dintre acestea i care ar fi explicatia acestui fapt?
STUDIUL DE CAZ NR.2: Demiterea antrenorului de baschet
PREZENTAREA CAZULUI
Dei a condus o echip ctigtoare tot sezonul, antrenorul Pop a aflat c urmeaz s fie
eliberat din functie de la liceul X unde lucra i c nu va putea s candideze din nou pe post, dei, n mod
normal, antrenorilor li se rennoiete automat contractul dac nu sunt dati afar din cauza unor
performante slabe. Antrenorul Pop nu a primit nici o avertizare c va fi eliberat din functie i nu i sau oferit explicatii. Drepturile sale au fost nclcate prin faptul c nu i se permite s mai candideze pe
post. Pe plan personal, antrenorul Pop se simte nedrepttit c a fost concediat, deoarece, fr el, echipa
nu avea nici o ans.
Msurile pe care antrenorul Pop dorete s le ia sunt urmtoarele: s depun o plngere
mpotriva liceului X pentru a-i primi slujba napoi, precum i s cear despgubiri pentru banii
pierduti (premii, tabr de var) i tergerea din fia sa de personal i din evalurile care i s-au fcut a
oricror mentiuni negative datorate acestei demiteri.
Liceul a hotrt c antrenorul Pop are posibilitatea de a afla cauzele demiterii sale n cadrul unei
audieri.
CAZUL MPOTRIVA ANTRENORULUI POP
Antrenorul Pop a condus echipa de baschet a liceului X timp de 4 ani. Dei s-a nteles destul
de bine cu colegii i elevii, a avut tot timpul probleme deoarece tinea prea mult la victorie i a
pierdut un meci important cu principalii oponenti ai echipei sale. Pe lng aceasta, i-a fcut inamici
din unii din printii influenti n coal, refuznd s le ofere copiilor lor pozitiile pe care acetia le
doreau n echip. Din aceste cauze, din chiar primul an, s-a recomandat nlocuirea sa la conducerea
echipei, ns, doi ani mai trziu, conducerea liceului i-a dat de nteles c aceasta nu va avea loc. n
ultimul an la echip, relatiile dintre antrenor i conducere s-au deteriorat din ce n ce mai mult. Dei
a fost demis i nlocuit, Pop a candidat din nou pe postul rmas vacant, n ciuda interdictiei liceuluins, a aflat c nu i se accept candidatura, din motive de personal. Dup mai multe presiuni,
111
antrenorul a aflat cazurile practice pe care se baza decizia colii, din care le enumerm pe
urmtoarele:
Echipa de fotbal avea sala rezervat de antrenorul Pop n timpul sezonului de fotbal.
Pop ncuraja elevii din echipa de atletism s joace baschet n timpul orelor de atletism.
Relatiile lui Pop cu elevii din echip erau proaste sau au existat certuri.
n pauza unuia dintre meciuri, Pop a avut un comportament inadecvat de intimidare a unora
dintre juctori.
Pop ncuraja elevii din echip s se concentreze exclusiv pe baschet, n dauna celorlalte
materii.
112
1995, Dan a fost promovat tehnician turistic i a primit un salariu mai mare (TT-8). Principalele
responsabilitti ale unui tehnician turistic sunt:
1. S conduc i s planifice zonele i activittile de agrement din oraul X.
2. S coordoneze activittile la care particip toat populatia, indiferent de provenient.
3. S supravegheze, n calitate de supraveghetor principal, 9 angajati.
4. S coordoneze operatiile de planificare i de buget.
5. S planifice i s se ocupe de designul pe termen lung al zonelor de agrement din oraul
X.
6. S supravegheze ntretinerea i mentinerea curteniei n zonele de agrement.
7. S supravegheze programele de resurse umane legate de zonele de agrement.
Dup obtinerea postului, Dan a fost evaluat n mod constant ca extraordinar de bun de efii
lui, printre realizrile lui numrndu-se:
Restaurarea unor zone de camping, curtarea zonelor de plimbare, crearea de poteci prin
respectivele zone, protectia vegetatiei, construirea de grupuri sociale n zonele de agrement, alte
constructii i planuri de constructii [] precum i implicarea voluntarilor n realizarea acestor
obiective; toate extrem de bine fcute i apreciate de populatie.
REORGANIZAREA SERVICIULUI TURISTIC
Dup decizia de reorganizare din 1990, Serviciul Turistic a decis unirea a dou districte ntrunul singur i reducerea personalului cu peste 30 % n 3 ani. n aceti 3 ani, programul turistic s-a
intensificat, numrul turitilor crescnd cu peste 50 %, ceea ce a dus la aglomerarea mai multor
responsabilitti pentru Dan, multe tinnd de niveluri de salarizare mai nalte. Datorit acestui fapt,
lui Dan i s-a schimbat descrierea postului, adugndu-se noile responsabilitti. Clasificarea postului
su a crescut cu dou niveluri (TT-9), ceea ce, ns, nu intra n planurile de restructurare a
Serviciului, care clasificau pozitia de tehnician turistic cu un nivel mai jos- TT8. Dan a acceptat un
compromis- n august 1995, trebuia ca responsabilittile lui s fie reduse, pentru a putea fi clasificat
TT-8.
O sptmn mai trziu, Dan i-a informat efa, pe Diana, c urmtoarele responsabilitti
trebuiau eliminate din descrierea postului su pentru a i se reduce salarizarea:
Planificarea i designul pe termen lung a zonelor de agrement din oraul X.
Stabilirea priorittilor de buget.
Serviciile de supraveghere.
Pe lng aceasta, criteriile de evaluare a performantelor lui Dan trebuiau i ele reduse sau
modificate pentru a-i reflecta performantele corect. Din nefericire, modificrile ntrziauresponsabilittile lui Dan nu au fost reduse la nivelul TT-8, dimpotriv, i s-a dat i mai mult de
114
lucru, fr ca salariul su s creasc. Dup declaratia sa, Dan nu era nemultumit de conditiile de
munc sau de faptul c avea mult de lucru- el dorea, ns, ca munca sa s fie evaluat corect i s fie pltit
la nivelul TT-9, conform responsabilittilor lui.
Noua evaluare a postului lui Dan a avut loc de-abia n martie 1997, cu recomandarea ca
postul de tehnician turistic ocupat de acesta s fie reclasificat la nivelul TT-9. Evaluatorii au tinut s
scoat n evident c diferenta principal ntre TT-9 i TT-8 este n domeniul cunotintelor cerute
de post, anume, prin faptul c Dan efectuase multe activitti de design, coordonare i executie a
unor proiecte conventionale complete folosind abilitti de analiz i evaluare el trebuia neaprat
clasificat TT-9.
efii lui Dan avea acum 2 optiuni: a) s-i reduc responsabilittile, sau b) s-l promoveze i s-l
plteasc la TT-9, nivelul real al muncii sale, inclusiv retroactiv pentru cei 3 ani ct fusese pltit la nivelul
TT-8. Reducerea responsabilittilor nu era ntrutotul corect, deoarece Dan lucrase deja pentru un
salariu mai mic dect cel pe care-l merita, timp de mai multi ani.
n aprilie 1997, Vasile, eful Serviciului, l-a informat pe Dan c s-a luat o decizie n privinta sa: se
va retine clasificarea TT-8, iar eful lui Dan va trebui s preia toate responsabilittile de nivel TT-9,
deoarece aa se respect planurile organizatiei pe termen lung. Vasile a mentionat i c eforturile n
plus ale lui Dan n ultimul an vor fi recunoscute financiar, dar, a adugat ntre patru ochi, c
promovndu-l pe Dan va crea resentimente ntre colegii lui. Dan a fost ocat de decizie, deoarece i se
cerea s uite cunotinte pe care le avea deja n cap, pe lng c-i atribuia efului su, care deja muncea
n plus, activitti efectuate de Dan fr probleme n ultimii trei ani. Dan credea c refuzul organizatiei de
a-l promova la nivelul TT-9 a fost cauzat exclusiv de faptul c o astfel de promovare nu intra n planul
de reorganizare.
NTREBRI
1. Cum poate planificarea resurselor umane s mpiedice aparitia cazului de plat nepotrivit cu
responsabilittile slujbei, pe termen lung?
2. n practic, organizatiile se pot reorganiza pe baza principiului a face mai mult cu mai putine
resurse?
3. Care ar fi recomandarea ta pentru rezolvarea disputei dintre Dan i
directorul
serviciului
central, managerul general a hotrt s se deplaseze el nsui la fiecare filial pentru a realiza
interviul de evaluare. Personalul institutiei este format din 50 de angajati. Managerul a nceput de
dimineat, de la ora 8.00, intentionnd s termine pn la ora 19.00.
Este ora 10.30 i a ajuns la Mihai, care lucreaz de 2 ani n institutie, la serviciul de
achizittii. Acesta i-a completat fia de autoevaluare cu o zi naintea interviului.
Supervizorul direct: Mihai drag, s nu pierdem vremea i s trecem la treab, c timpul ne
preseaz.
Toti trei ncep s confrunte, ntr-o atmosfer relativ degajat, notele date la fiecare criteriu.
La un moment dat ajung la un criteriu la care Mihai i-a dat o not mai mare dect efii si. Se
produce un moment de pauz jenant. Cei doi superiori i arunc priviri ncurcate. Directorul
rostete n cele din urm, cu o oarecare retinere : Aici noi ne-am gndit c ai merita doar att (i
indic nota dat). Sigur, tu poti s-ti mentii prerea . Nici un fel de argumente, nici o ntrebare
de genul : Crezi c am grei dac ti-am acorda aici calificativ mai mic dect cel pe care ti l-ai dat
tu ? Haide s vedem, poate ai dreptate. Mihai accept resemnat verdictul celor doi.
Apoi se ivete o situatie oarecum contrar. Superiorii i-au dat un calificativ cu mult mai mare
la un criteriu la care el a fost mai exigent.
Supervizorul direct este de-a dreptul revoltat: Nu se poate! Crezi c stai aa de prost la
capitolul sta? N-a fi crezut niciodat Nu , nu se poate. Te rog s-ti revizuieti evaluarea .
Jenat peste msur, Mihai ncearc s argumenteze. Dar generozitatea debordant a efilor nu
las loc dialogului, aa nct, n cele din urm, cedeaz reflectnd auto-ironic n gnd : Cnd am vrut eu,
n-ati vrut voi ; acum vreti voi iar eu sunt cel care nu vrea .
Dup aproximativ 10 minute de la nceperea ei, ntrevederea se ncheie. Cei doi superiori
rsufl uurati i ies grbiti, lsndu-l s reflecteze la rezultatul final al evalurii : un calificativ
mediu, la fel ca cele obtinute pn la el de toti ceilalti colegi deja evaluati, dup cum spuneau
zvonurile. Dup cteva clipe de nuceal, se hotrte s se reapuce de lucru. Ua biroului se
ntredeschide i apare prietenul su de la laboratorul de informarizare, Horia, care l ntreab plin de
curiozitate : Ei, cum a fost ? Mihai rspunde, nu prea convins i putin iritat : Bine, cum s fie ?
Dup disparitia lui Horia din cadrul uii, i apleac din nou privirea asupra dosarului de pe birou,
murmurnd abia auzit : M rog
NTREBRI :
1. Identificati care ar putea fi stilul de conducere al evaluatorilor, conform teoriei lui Rensis Likert,
argumentnd cu minimumul de informatii furnizate de materialul de mai sus.
2. Utiliznd continuumul stilurilor de interviuri de evaluare al lui Maier, identificati n intervalul
dintre care stiluri se situeaz evaluatorii din acest caz, i mai aproape de care stil-limit al
intervalului, indicnd argumentele furnizate de material.
116
3. Conform informatiilor furnizate de material, care este principala eroare de evaluare comis de ctre
cei 2 superiori?
4. Ce indic reactia i starea psihic a lui Mihai n finalul materialului i la ce alt important
problem MRU pe care o afecteaz evaluarea performantelor face ea trimitere?
117
BIBLIOGRAFIE:
1.
Administraie public/Marius Dodu, Clin Ghiolan, Clin Hinea, Adrian Inceu, Veronica Junjan, Dan Lazr,
Cristina Mora, Ioana Pop, Liviu Radu, Sorin Dan andor, Ciprian Tripon.- Cluj-Napoca: Editura Accent, 2000
2.
Adair, John. Arta de a conduce. - Bucureti: Grupul Editorial Cosmos Viking Pinguin, 2006
3.
Adkin, Elaine; Jones, Gordon; Leighton, Patricia. Resurse umane: Ghid propus de The Economist Books. Bucureti: Editura Nemira, 1999
4.
Batal, Christian. La gestion des ressources humaines dans le secteur public. - Paris: ditions dOrganisation,
1998
5.
6.
7.
8.
Cole, Gerald A. Personnel Management Theory and Practice.- London: DP Publications, 1993
9.
Daley, Dennis M. Performance Appraisal in the Public Sector: Techniques and Applications. - Westport,
Connecticut; London: Quorum Books, 1992
10. Gestion des Ressources humaines/Lakhdar Sekiou, Louise Blondin, Bruno Fabi, Charles-Henri Besseyre
des
Horts, Franoise Chevalier. - Ahuntsic; Paris; Bruxelles: Les ditions 4L; De Boeck, 1998
11. * * *. Handbook of Human Resource Management in Government / Stephen E. Condrey, (ed.).- San Francisco:
Jossey-Bass Publishers, 1998
12. Ivancevich, John M.; Glueck, William F. Foundations of Personnel.- Plano: Business Publications Inc., 1983
13. Killman, R.H.; Saxton, M.J.; Serpa, R. Issues in understanding and changing culture, California
Management
Review, 28, 1986
14. Klingner, Donald E; Nalbandian, John. Public Personnel Management. Context and Strategies.- New
Jersey:
Prentice Hall, 1993
15. Lukacs, Edit. Evaluarea performanelor profesionale. - Bucureti: Editura Economic, 2002
16. * * *. Managementul resurselor umane/ Robert L. Mathis, Panaite C. Nica, Costache Rusu (coordonatori).Bucureti: Editura Economic, 1998
17. Moore, Perry. Public Personnel Management. A Contingency Approach.- [s.l.]: Lexington Books, 1987
18. Personnel Management in Government. Politics and Process/ Jay M. Shafritz, Norma M. Riccucci,
David
H.
Rosenblum, Albert C. Hyde. - New York; Basel; Hong Kong: Marcel Dekker Inc., 1992
19. Pitariu, Horia D. Managementul resurselor umane: Evaluarea performanelor profesionale. Bucureti:
Editura
118