2014, Ao de Octavio Paz

ASUNTO: RESPUESTA A SOLICITUD NO. 1236000027914

OFICIO: 232.403.00/ 251 /14

Mxico, D.F., a 15 de octubre de 2014

C. JOSU HUERTA LPEZ
P R E S E N T E

Respetable seor Huerta,

Hago referencia a su solicitud de acceso a la informacin pblica nmero 1236000027914, dirigida a
este Sistema Nacional DIF en fecha 02 de octubre del ao en curso. Al respecto, con fundamento en el
artculo 6, Apartado A, fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
relacin a los artculos 42, 44 y 47 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental (LFTAIPG), en relacin al artculo 3 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, de aplicacin supletoria, se le indica lo siguiente:
Se le responder, conforme al artculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, que a la letra dice:

Artculo 42. Las dependencias y entidades slo estarn obligadas a entregar
documentos que se encuentren en sus archivos. La obligacin de acceso a la
informacin se dar por cumplida cuando se pongan a disposicin del solicitante
para su consulta los documentos en el sitio donde se encuentren; o bien, mediante
la expedicin de copias simples, certificadas o cualquier otro medio.

Lo siguiente, es proporcionado por el Lic. Daniel Ramrez Castillo, Director General de
Alimentacin y Desarrollo Comunitario, de este Organismo.

Me refiero a la solicitud No. 1236000027914 a travs de la que se solicita lo siguiente:

1. Informe en qu ao empez la entrega de desayunos escolares en las escuelas del pas.
2. Informe las razones por las que se empezaron a distribuir desayunos escolares en las escuelas del
pas.
3. Informe en cuntas escuelas se empez a entregar desayunos escolares y en qu estados de la
Repblica se empezaron a entregar estos desayunos escolares.
4. Informe cmo se llam el primer programa de desayunos escolares. (Sic).

Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 42, prrafos primero y segundo y 44, prrafo primero
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG); y

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en ejercicio de las atribuciones conferidas a la Unidad Responsable de la informacin en el artculo 28
del Estatuto Orgnico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, se presenta la
siguiente:

RESPUESTA A LA SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIN

En relacin con la informacin consistente en: 1.Informe en qu ao empez la entrega de desayunos
, le informo los siguiente:

1. Informe en qu ao empez la entrega de desayunos escolares en las escuelas del pas.
El origen de los desayunos escolares data de 1929.
En el siglo XX comienzan las acciones de asistencia social dirigida a la alimentacin de los nios, se
crea en 1929 la organizacin social altruista La Gota de Leche, por iniciativa de un grupo de mujeres
voluntarias que distribuan una racin de leche entre los nios pobres de las zonas perifricas de la
Ciudad de Mxico.
Esta iniciativa de naturaleza altruista tuvo tal impacto que el gobierno retom la idea y en ese mismo
ao crea la Asociacin de Proteccin a la Infancia (API), con el fin de ofrecer un desayuno a nios que
acudieran a esa Institucin y a los escolares, sentando las bases para la organizacin de un proyecto
nacional a favor de los nios.
En 1950 se cre el patronato de proteccin a la infancia que brindaba apoyo a programas de
Asistencia Social de los nios y en 1955 se form el Instituto Nacional de Bienestar de la infancia, que
tena la funcin principal la de combatir la desnutricin por poliomielitis.
El 31 de enero de 1961, con base en el programa de desayunos escolares, se crea por Decreto
Presidencial, como organismo descentralizado, el Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia (INPI),
responsable de la operacin de la planta integradora de desayunos escolares.
El 15 de julio de 1968 es creada, tambin por Decreto Presidencial, la Institucin Mexicana de
Asistencia a la Niez (IMAN), que se orientaba a la atencin de nias y nios hurfanos,
abandonados, desvalidos, discapacitados o con ciertas enfermedades.
Es as como en 1977 se crea, por Decreto Presidencial, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la Familia (DIF), a partir de la fusin del Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia (IMPI) con la
Institucin Mexicana de Asistencia a la Niez (IMAN). Esta institucin hereda la responsabilidad del
programa de Desayunos Escolares.
Durante los subsecuentes aos y hasta 1997 el Programa Desayunos Escolares oper de manera
centralizada desde el SNDIF, mediante una planta integradora de raciones alimenticias que empacaba
los desayunos que consistan en leche ultrapasteurizada y otros alimentos enriquecidos, que
posteriormente eran enviados a cada Estado a travs de una red de distribucin que tambin formaba

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parte del SNDIF. El modelo de operacin centralizada no permita la flexibilidad suficiente para
considerar las diferencias regionales en torno al consumo, as como los hbitos y cultura alimentaria
de cada Estado. Adems, los costos de operacin se elevaban resultando ser un proceso de
distribucin poco eficiente sobre todo en los estados ms alejados.
2. Informe las razones por las que se empezaron a distribuir desayunos escolares en las
escuelas del pas.
Para apoyar a los nios que presentaban desventajas sociales.

3. Informe en cuntas escuelas se empez a entregar desayunos escolares y en qu estados de
la Repblica se empezaron a entregar estos desayunos escolares.
No se cuenta con la informacin a nivel de escuela. Con respecto a los estados, inicia en las zonas
perifricas de la Ciudad de Mxico, y a partir de 1989 en otras entidades federativas del pas:
Entidades donde se distribua el desayuno escolar antes de 1995:

Cierre de la planta en 1994
aproximadamente
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 en adelante
D.F D.F D.F D.F D.F D.F
32 Entidades
Federativas
Hidalgo Hidalgo Hidalgo Hidalgo Hidalgo Hidalgo
Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico
Tlaxcala Tlaxcala Tlaxcala Tlaxcala Tlaxcala Tlaxcala
Aguascalientes Aguascalientes Aguascalientes Aguascalientes Aguascalientes
Guanajuato Guanajuato Guanajuato Guanajuato
Guerrero* Guerrero
Jalisco* Jalisco
Michoacn* Michoacn
Morelos* Morelos
Oaxaca* Oaxaca
Puebla* Puebla
Veracruz* Veracruz
Chihuahua
Chiapas
Coahuila
Durango
San Luis Potos
Tabasco
Zacatecas
Quertaro
Sinaloa
*Apoyo extraordinario por nica vez
Fuente: Registros para informes de Gobierno Presidencial. Series Estadsticas 1999 SNDIF.



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4. Informe cmo se llam el primer programa de desayunos escolares.

Como opera actualmente el programa, se puede decir que el primer nombre fue Programa de
Raciones Alimenticias.

Finalmente, es aplicable a la presente solicitud el CRITERIO/009-10, sustentado por el Pleno del
Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos, que se transcribe a
continuacin:

LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES NO ESTN OBLIGADAS A GENERAR DOCUMENTOS AD
HOC PARA RESPONDER UNA SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIN. Tomando en
consideracin lo establecido por el artculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, que establece que las dependencias y entidades slo estarn
obligadas a entregar documentos que se encuentren en sus archivos, las dependencias y entidades no
estn obligadas a elaborar documentos ad hoc para atender las solicitudes de informacin, sino que
deben garantizar el acceso a la informacin con la que cuentan en el formato que la misma as lo
permita o se encuentre, en aras de dar satisfaccin a la solicitud presentada.



Sin otro particular aprovecho la ocasin, para enviarle un cordial saludo.

















C.c.p.- Lic. Ma. De Lourdes Zamora Espinosa.- Directora de Programacin y Organizacin.
Lic. Daniel Ramrez Castillo.- Director General de Alimentacin y Desarrollo Comunitario.