Piata Unica Europeana

Piaa unic european
Valori europene pentru

tinerii de lng frontiere

Glneti, 14 august 2007
Valori europene pentru tinerii de lng frontiere
Programul de micro-proiect Fondul Europa

n Europa exist o Pia unic, fr granie,
de la 1 ianuarie 1993.
Au disprut cele mai multe dintre bariere
fizice, procedurale, birocratice i comerciale.
Fr a-i pierde nici una din caracteristice
naionale i tradiiile culturale, cetenii
statelor membre au devenit i ceteni ai
Europei.
Beneficiile Pieei unice
Oamenii circul liber n spaiul comunitar;
Mrfurile nu mai sunt reinute ore sau zile
ntregi la grani;
Posibilitatea de alegere oferit consumatorului
este vast;
Serviciile transfrontaliere se dezvolt rapid
(asigurrile, bunurile imobiliare, transporturile i turismul);
Capitalurile circul uor n cadrul pieei unice.

ndeprtarea barierelor, conduce la:
o mai mare bogie, un nivel mai ridicat de
nvmnt i formare profesional i o mai mare
mobilitate ntre rile UE;
costuri ale utilitilor mai sczute;
o gam mai larg i calitativ superioar de bunuri i
servicii pentru consumatori;
piee de capital mai eficiente, care s duc la o
cretere economic mai rapid i la crearea de locuri
de munc;
mai puin birocraie de nfruntat de ctre micile
ntreprinderi.

Tratatul de la Roma (1):
Crearea unei piee comune ntre statele semnatare
ca modalitate de a atinge obiectivul mai nalt, acela
al unei dezvoltri economice armonioase i al
creterii standardului de via al cetenilor din
statele semnatare.
Pentru a realiza un asemenea obiectiv, aa cum se
arat n art. 9 al tratatului, Comunitatea se va baza
pe o uniune vamal, ceea ce este similar nlturrii
taxelor vamale i tuturor msurilor echivalente plus
instituirea unui tarif vamal extern i a unei politici
comerciale comune fa de rile tere.


Tratatul de la Roma (2):
Tratatul se refer i la dou politici comune
sectoriale la politica n domeniul transportului i la
aceea a agriculturii.
Prevederi referitoare la funcionarea regulilor de
pia i ale concurenei n cadrul pieei comune.
Prin toate acestea, Tratatul de la Roma a creat
premisele introducerii altor msuri necesare realizrii
Comunitii Economice Europene.

Evoluia integrrii comerciale dup Tratatul de la Roma
(1)
Conform Tratatului de la Roma, uniunea
vamal urma s fie nfptuit pn cel mai
trziu n 1970, deci n 12 ani.
Procesul de nlturare a taxelor vamale i a
barierelor echivalente a fost accelerat i s-a
ncheiat la 1 iulie 1968, cnd s-a instituit i
un tarif extern comun.
Politica agricol comun a stabilit regulile
pentru libera circulaie a produselor agricole.

(2)
ntre 1968-70, scurt perioad de consolidare, urmat de
ncetinire i, uneori, chiar blocare.
Deceniul 1970 80 a adus multe evenimente i schimbri n
economia mondial: cele dou ocuri petroliere 1973 i
1979/80 i crizele economice mondiale induse de acestea;
renunarea n 1973 la sistemul Bretton Woods de cursuri fixe i
trecerea la sistemul, cvasi-generalizat, de cursuri flotante;
revenirea la anumite msuri protecioniste n comerul mondial
etc. Impact puternic i asupra economiei europene. S-a instalat
un fel de euro-pesimism. Principala realizare din aplicarea
Tratatului de la Roma a rmas, n fapt, uniunea vamal.
Punerea n aplicare a altor prevederi ale tratatului au fost fie
amnate, fie uitate.

(3)

Crearea i consolidarea pieei comune/unice a
necesitat nlturarea barierelor care s-au mai
meninut (impactul lor fiind evaluat n faimosul
Raport Cecchini) precum i un nou cadru juridic.
n 1985, Comisia a publicat un document numit
Cartea Alba, care coninea cca 300 de msuri ce
urmau a fi puse n practic pentru a realiza o
adevarat pia intern european.

Uniunea European este spaiul n care
triesc n jur de 500 milioane de oameni
care sunt liberi s triasc, s lucreze, s
studieze, s-i fac cumprturile i s
cltoreasc oricnd i oriunde doresc n
cele 27 state membre ale Uniunii.
Integrarea comercial (1)
investiii, dezvoltare tehnologic, inovaii
tehnice, restructurare, productivitate;
ocuparea forei de munc;
intensificarea concurenei, variate i de
calitate superioar, sporirea specializrii n
conformitate cu avantajul comparativ,
reducerea costurilor;
problema dimensiunii firmelor;

Integrarea comercial (2)

sporirea concurenei ntre firme;
cerere mai mare, cretere economic;
mbuntirea raportului de schimb: exportatorii din
afara Uniunii Vamale vor fi obligai s reduc preul,
pentru a se menine pe piaa Uniunii Vamale
(suport costul discriminrii). Aceasta reduce preul
de import, contribuind la mbuntirea raportului de
schimb.

Realizarea unei piee comune presupune c:
Barierele comerciale, tehnice, fiscale sau administrative ntre
rile respective s fie nlturate, ceea ce se cunoate sub
denumirea de integrare negativ.
S fie elaborate reguli privind circulaia liber a celor patru
componente ale pieei, un proces de armonizare a
reglementrilor naionale i de stabilire i aplicare a unor politici
comune, ceea ce se numete integrare pozitiv. Acesta este
un pas necesar pentru a merge mai departe i a realiza
uniunea economic.
Permanenta ajustare i adaptare la schimbri.
nlturarea oricrui control vamal n interiorul zonei duce la
completa integrare a pieelor naionale, la formarea unei
adevrate piee interne/unice.
Piaa unic nseamn cel mai avansat proces de integrare n
plan comercial.
Libera circulaie a produselor industriale i agricole
Liberalizarea circulaiei bunurilor a nceput cu formarea uniunii
vamale.
Alte bariere, altele dect cele vamale, numite generic bariere
netarifare printre acestea se afl barierele tehnice, fiscale,
administrative.
Barierele tehnice se refer, n principal, la standarde.
Liberalizarea circulaiei capitalului
investiii directe - construirea de ntreprinderi n diferite ramuri;
plasamente de portofoliu (titluri: aciuni, obligaiuni, bonuri de
tezaur);
depozite bancare n strintate.
Liberalizarea prestrilor de servicii
Creterea importanei serviciilor:
circa 60% din PIB, n rile dezvoltate;
circa 25% din volumul comerului mondial;
factor de competitivitate.
Liberalizarea achiziiilor publice
Tratatul de la Roma libera circulaie a bunurilor, libertatea
prestrii de servicii, libertatea de stabilire;
Coordonarea procedurilor naionale s-a fcut prin ase
directive, adoptate ntre 1989 i 1993;
Progrese importante n domeniul liberalizrilor (vezi
telecomunicaiile, gazele naturale etc.).
Libera circulaie a persoanelor
Pot cltori n oricare dintre rile UE (fr controlul
paaportului, fr declaraie vamal sau control vamal, fr a fi
nevoii s treac prin biroul de imigrri).
Pot opta pentru a-i stabili rezidena i pentru a munci n
oricare din rile UE.
Au dreptul de a vota i de a candida n alegerile municipale n
ara n care i-au stabilit rezidena.
Interesele lor, cnd se afl n strintate, sunt aprate de
ambasada oricrei ri a UE.
Orice cetean european are dreptul de a adresa plngeri
instituiei numite avocatul poporului (ombudsman) din cadrul
Parlamentului European, dac acesta consider c nu a fost
tratat corespunztor de ctre autoritile naionale sau
comunitare.

Libertatea de micare a persoanelor n calitate de for de
munc i de factor de producie - component a Pieei
Interne:
libertatea de micare a lucrtorilor, inclusiv a liber-
profesionitilor;
o anumit politic a ocuprii forei de munc;
calificarea profesional;
condiiile de munc;
protecia sntii i a securitii la locul de munc;
libertatea de asociere, de informare, consultarea i participarea
angajailor la procesul de luare a deciziilor;
la tratamentul egal al brbailor i femeilor;
la protecia social.
Direcii ale dezvoltrii Pieei Interne (1)
Cea mai ntins pia din lume;

Scopul: de a spori eficiena economic prin
reduceri de costuri, de a face bunurile mai
competitive prin reduceri de preuri, de a
crea mai multe locuri de munc, mai multe
posibiliti de opiune pentru cumprarea de
bunuri i servicii, de a oferi mai multe anse
privind dezvoltarea regiunilor, cu alte cuvinte,
mai mult bunstare economic.

Efecte att asupra cetenilor, ct si asupra
mediului de afaceri n ceea ce privete mai
buna ocupare a forei de munc i mai multe
oportuniti comerciale.
Piaa Intern se bazeaz pe reguli i legi
comune: legile la nivel comunitar sunt
obligatorii pentru toi firme i persoane
fizice - , avnd un efect direct; directivele
trebuie s fie preluate n legislaia naional
i create structurile necesare aplicrii
acestora. Impactul va depinde de msura n
care directivele sunt transpuse n legislaia
naional.

protecia mpotriva dumping-ului sau a importurilor
subvenionate din ri care nu sunt membre UE, incluznd
modificri ale procesului de luare a deciziilor pentru impunerea
de taxe;
ntrirea politicii comerciale comune n privina proteciei
mpotriva practicilor comerciale ilicite;
reguli comune privind importul, incluznd modificri care s
permit Comisiei fie s limiteze perioada de valabilitate a
documentelor de import, fie s schimbe regulile de import al
produselor care prin cantiti mari sau prin condiiile favorabile
importatorilor ar putea constitui o ameninare care s
prejudicieze grav productorii comunitari.
Tarifele externe comune
taxe autonome care sunt adoptate de ctre
UE n mod unilateral;
taxe convenionale care sunt negociate de
UE cu GATT (Acordul General pentru Tarife i Comer).
Reguli comune pentru importuri
Importurile n UE sunt libere i nu sunt
subiect pentru restricii cantitative. Restriciile
cantitative se refer la cote, licene de import
sau orice alt restricie parial sau total,
cantitativ sau valoric a importurilor.
Restriciile cantitative, dac acestea exist,
pot fi impuse numai la nivel comunitar, dar
exist totui excepii de la aceasta regul de
baz.
Supravegherea
ptrunderea sau creterea ponderii pe pia
a unui anumit produs realizat ntr-o ter ar
ameninat s aduc prejudicii productorilor
comunitari;
interesele comunitare cer msuri de
supraveghere.

Pe 25 iulie 2007 a avut loc la Bruxelles semnarea
acordului de participare a Romniei i Bulgariei la
Spaiul Economic European. Prin Spaiul Economic
European, cele patru liberti care stau la baza pieei
interne a Uniunii Europene (libera circulaie a
mrfurilor, persoanelor, serviciilor i capitalurilor) au
fost extinse la trei state membre AELS (Islanda,
Liechtenstein, Norvegia), fr ca acestea s aib
responsabilitile unui stat membru UE.

Piata Unica Europeana

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Piata Unica Europeana

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Piaa unic european

Valori europene pentru

S-ar putea să vă placă și