Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TEXTE EXPLICATIVE
CURS
MANAGEMENT N ARHITECTUR
Anul universitar 2013-2014
Lector drd.arh. Corina LUCESCU
Anul V - Semestrul II - curs 01
Etapele evoluiei managementului
Primele informaii despre unele aciuni practice de management i chiar ale gndirii
manageriale au fost evideniate ca aparinnd civilizaiei sumeriane ncepnd cu anul
5000 .e.n., sub forma unor documente scrise necesare la efectuarea operaiilor
comerciale.
Aciuni aparinnd managementului autentic, s-au identificat la egipteni, care au fcut
eforturi considerabile pentru organizarea muncii celor peste 100.000 de oameni
folosii la construirea piramidelor.
De asemenea, babilonienii prin cunoscutul "Cod a lui Hammurabi" stabileau o serie de
standarde pentru salarii, preciznd obligaiile prilor contractante inclusiv
penalizrile care se aplicau dac nelegerile prealabile nu erau respectate.
La romani, ntre anii 300 I.H.. i 300 D.H., n mod curent era folosit un sistem de
comunicaii eficient att pentru conducerea imperiului, ct i pentru nevoile de
control la nivel centralizat.
n fine la veneieni, n jurul anilor 300 ntlnim elemente concrete n stabilirea
cadrului legal pentru operaiunile comerciale.
Progresele cele mai importante au fost nregistrate ncepnd cu a doua jumtate
a secolului al XVIH-lea, cnd preocuprile privind managementul au captat atenia a
numeroi oameni de tiin.
Adam Smith (1723-1790) economist i filozof englez, considerat fondatorul
economiei politice ca tiin, aprecia c diviziunea muncii constituie cheia
productivitii ntr-o ntreprindere.
Robert Owen (1771-1858) este unul dintre acei manageri din aceea epoc, care
acorda o importan deosebit crerii i asigurrii unor condiii bune de munc i
via salariailor si. Owen are convingerea c este mai rentabil s acorzi mai mult
atenie "mainilor vii"dect "mainilor nensufleite".
Datorit acestor principii, Robert Owen poate fi considerat pe bun dreptate
"printele administrrii personalului".
Charles Babbage (1792-1871), cunoscut matematician englez, inventatorul primei
maini de calcul ce funciona pe baza unui program, s-a evideniat prin faptul c
acord procesului de diviziunea muncii un rang nalt de care depinde economia unei
ntreprinderi.
Henry Metcalfe (1847-1917), director pentru o ndelungat perioad al unui arsenal
militar, a abordat multe probleme de administraie n domeniul militar. Tot Metcalfe
a imaginat un sistem foarte modern de control al preurilor.
Frederick Wilson Taylor (1856-1915), este promotorul curentelor de raionalizare a
muncii n vederea realizrii intensificrii acesteia. n domeniul salarizrii, Taylor este
cel care a introdus dou trepte de salarizare, difereniind plata pentru piesele normate
de plata pentru piesele realizate peste norm.
Concepiile sale n privina managementului ntreprinderii s-au dovedit n timp foarte
solide, constituind ceea ce literatura de specialitate numete i recunoate ca fiind
"Sistemul Taylor", sistem care analizeaz probleme de management referitoare la:
> managementul muncitorilor bazat pe studiul detaliat al micrilor;
> metode de contabilitate i salarizare;
> organizarea tiinific a muncii.
Toate investigaiile lui Taylor pleac de la atelierele de producie, considerate de
acesta celule elementare ale unitilor de producie.
n concepia lui Taylor, la baza managementului i organizrii muncii stau mai
multe elemente, dintre care cele mai importante sunt:
- o imagine clar a fiecrei componente a procesului de munc. Procesul de munc
trebuie s fie rezultatul unor studii complexe bazate pe principii, metode, tehnici i
instrumente;
- metodele de munc vechi, tradiionale trebuie nlocuite cu altele noi fundamentate
tiinific;
- alegerea celor mai potrivii muncitori pentru fiecare operaie necesar procesului
de producie;
- antrenarea, instruirea i perfecionarea muncitorilor;
- promovarea i ntrirea colaborrii ntre administraie i muncitori;
- separarea muncii de concepie de cea de execuie;
- eliberarea muncitorilor de activitile referitoare la pregtirea produciei i
ncredinarea acestora unor specialiti.
Conform concepiei lui Taylor, de o deosebit importan este faptul c, toate aceste
elemente nu pot fi privite i tratate n mod independent, totalitatea lor constituind
"sistemul managementului tiinific".
Harrington Emerson (1853-1931) a contribuit la promovarea principiilor i
practicilor de management tiinific n lumea afacerilor. Pentru atingerea unei
productiviti maxime, Emerson a formulat 12 principii obligatoriu de respectat:
- existena unui scop clar, deci a unui ideal bine definit;
- un bun sim de organizare;
- asigurarea unor consultaii competente la locul i momentul potrivit;
- permanentizarea unei stri disciplinare fr fisuri;
- formarea unei atitudini juste fa de personal;
- verificarea permanent, rapid i sistematic a rezultatelor muncii;
- asigurarea unei succesiuni logice a lucrrilor;
- conceperea unor modele, existena i respectarea unor norme de munc;
- asigurarea unor condiii corespunztoare de munc;
- conceperea i introducerea n producie a unor metode elaborate de munc;
- asigurarea unui instructaj precis i eficient al muncitorilor;
- promovarea unui sistem corespunztor de stimulare a salariailor.
Henri Fayol (1841-1925) caracterizat drept principalul exponent i promotor n
Europa al managementului n ntreprinderi, tratnd problemele manageriale dintr-un
spectru larg de abordare. Analiznd i tratnd ntreprinderea n ntreaga sa
complexitate tehnic i social-economic, Fayol mparte operaiile manageriale n
6 grupe principale:
- tehnice (producie);
- comerciale (aprovizionare, vnzare, schimb);
- financiare;
- de eviden (contabilitate, statistic);
- de asigurare;
- administrative (previziune, organizare, comand, control).
George Elton Mayo (1880-1949) a introdus n teoria managementului studierea
problemelor de psihologie a muncitorului, de subliniere i analiz a faptelor care
motiveaz comportamentele n ntreprindere i care condiioneaz randamentul n
munc. Sesiznd importana proceselor umane n ntreprindere, Mayo subliniaz
necesitatea studierii acestora, recomandnd managerilor, cu insisten nelegerea
profund a fenomenelor sociale.
Doctrine si scoli consacrate in management
n domeniul managementului problemele evoluiei acestui concept sunt bine
evideniate i se bucur de o atenie deosebit n literatura de specialitate mai ales
prin prisma clarificrii curentelor de gndire n domeniul teoriilor, conceptelor i
principiilor managementului, caracteristice acestei dinamice tiine, conturate la
nceputul secolului XX.
1. Contribuii preclasice
Perioada preclasic a mangementului este cuprins ntre mijlocul secolului XIX i
nceputul secolului XX. Principalii reprezentani ai acestei etape sunt: Robert Owen,
Charles Babbage i Henry R. Towne.
Robert Owen (1771 - 1858) a fost un om de afaceri britanic care a subliniat
importana resurselor umane. Fiind proprietarul unei fabrici de bumbac n New
Lanark, Scoia, el a fost interesat n studierea condiiilor de via i de munc ale
angajailor si. Lucru obinuit n acea perioad, n fabric erau angajai 400 - 500 de
copii, care lucrau 13 ore pe zi, cu o pauz de mas de o or i jumtate. Dei
partenerii si de afaceri nu au fost de acord cu ideile lui, el a ncercat s
mbunteasc condiiile de munc i de viat ale angajailor si, prin: repararea
strzilor, construirea de locuine, de spitale i de coli n New Lanark. n acele
vremuri, Owen era considerat radical, ns acum opiniile lui sunt larg acceptate.
Ideile sale au stat la baza micrii privind relaiile umane.
Charles Babbage (1792 - 1871) Matematician englez, Charles Babbage este
cunoscut ca "printele ciberneticii moderne". El a realizat primul calculator mecanic
i a pus bazele computerului de astzi. Dificultile cu care s-a confruntat n
ndeplinirea proiectelor sale l-au determinat s caute noi modaliti de ndeplinre a
obiectivelor sale. El a lansat ideea de "specializare a muncii". Babbage a descoperit
c nu numai activitile fizice ci i cele mentale pot face obiectul specializrii. El a
elaborat un plan de participare la profit a angajailor, care cuprindea dou categorii de
beneficii: recompense pentru ideile inovatoare i prime a cror valoare depindea de
profitul realizat de fabric.
Henry R. Towne (1844 - 1924) Inginer mecanic, preedinte al companiei Yale and
Towne Manufacturing, Henry R. Towne a subliniat necesitatea delimitrii
managementului ca tiin. Opiniile sale sunt cuprinse n lucrarea sa "Inginerul ca
economist", publicat n 1866. El a observat c dei foarte puine persoane posed
att caliti tehnice ct i manageriale, acestea sunt absolut necesare pentru obinerea
eficienei.
Dei au analizat aspecte diferite ale managementului, studiile reprezentanilor
perioadei preclasice au fost incomplete. Ei s-au concentrat ndeosebi pe soluionarea
unor probleme specifice, evidente, din domeniul organizrii produciei. Pn la
apariia lucrrii lui Towne, preclasicii nu au considerat managementul o tiin de
sine stttoare. Ei ns au fost deschiztori de drumuri n acest domeniu, iar ideile lor
au rezistat timpului.
2. coala clasic
Apelul lui Henry Towne de a fundamenta managementul ca tiin de sine stttoare
a reprezentat punctul de plecare pentru clasicii managementului.
coala clasic s-a concentrat asupra gsirii modalitilor de cretere a eficienei
muncii i organizaiei. Aceasta cuprinde 3 abordri: managementul tiinific,
managementul administrativ i cel birocratic. Aceast coal se numete "clasic"
deoarece a pus bazele teoriei managementului.
Managementul tiinific
Managementul tiinific reprezint modelul de abordare potrivit cruia trebuie
studiat tiinific, pentru a o mbunti i a o face eficient. Reprezentanii de seam
ai acestui curent sunt: Frederick Taylor, G. Barth, Frank i Lillian Gilbreth i Henry
Gantt.
Frederick Taylor (1856 - 1915) este cunoscut ca "printele managementului
modern". Provenind dintr-o familie relativ nstrit din Philadelphia, Taylor a lucrat
ca ucenic la o tipografie i apoi ca mecanic la o firm local. Mai trziu a lucrat la
firma Midvale Steel, unde a promovat rapid de la funcia de muncitor la cea de
inginer ef. Aici a avut ocazia de a studia o serioas problem de producie, respectiv
aciunea deliberat a muncitorilor de a lucra la mai puin dect capacitatea normal.
Taylor a concluzionat c muncitorii lucrau mai puin dect capacitatea lor de munc
din trei motive. n primul rnd, ei credeau c o cretere a productivitii va determina
reducerea locurilor de munc. n al doilea rnd, sistemul de salarizare ncuraja ritmul
de lucru redus. De exemplu, unele companii nu ofereau avantaje salariale celor care
depeau norma zilnic. Astfel, muncitorii nu erau ncurajai s exceleze n munc. n
al treilea rnd, metodele de lucru erau nvechite i ineficiente. Taylor considera c
managerii puteau rezolva aceast problem prin dezvoltarea tiinei managementului,
la baza creia s stea urmtoarele principii:
Studierea tiinific a fiecrei sarcini de lucru i gsirea celei mai bune metode
de ndeplinire a acesteia.
Ideea central n studiile lui Taylor a fost aceea c pentru realizarea sarcinilor de
lucru trebuie s se apeleze la utilizarea unor metode tiinifice i nu la experiena
lucrtorilor. De asemenea, Taylor a pus bazele teoriei cunoscute sub denumirea
"studiul timpilor de lucru i al micrilor". Aceast teorie presupune descompunerea
sarcinii de lucru n elementele sale componente, eliminarea micrilor inutile,
determinarea celei mai bune metode de realizare a sarcinii i cronometrarea acesteia
pentru a se determina producia ce poate fi realizat ntr-o zi.
Pentru a mbunti sistemul de salarizare, Taylor a propus creterea salariilor cu 30
pn la 100% pentru acei lucrtori care utilizau metode tiinifice de lucru i i
ndeplineau norma zilnic de producie.
Un faimos studiu realizat de Taylor este cel asupra lopeilor. Pn la implementarea
managementului tiinific, muncitorii veneau la lucru cu instrumentele proprii. Taylor
a observat c pentru diferite materiale trebuiau folosite lopei de greutate diferit.
De aceea a propus realizarea unor lopei diferite n funcie de materialul ce trebuia
manipulat. Rezultatul a fost creterea productivitii de la 16 tone de material
manipulate pe zi la 59 tone. Astfel, venitul per muncitor a crescut de la 1,15% la
1,88$, iar costul a sczut de la 0,072$ la 0,033$.
Taylor a fost cel care a propus renunarea la sistemul liniar de organizare i
constituirea de colective specializate (financiare, de organizare etc.) care s ajute
managerii n exercitarea funciilor managementului. Aceste colective (echivalente cu
departamentele funcionale, de mai trziu) aveau, n concepia lui Taylor, competen
decizional asupra executanilor.
Fr ndoial, ideile inovatoare ale lui Taylor sunt valabile i astzi. Totui, utilizarea
managementului tiinific poate conduce uneori la supraspecializare, fapt care
determin resentimente din partea muncitorilor, scderea calitii, absenteism i
monotonie.
Dintre limitele ideilor lui Taylor, specialitii n management remarc1:
caracterizarea muncitorului ca fiind o persoan care reacioneaz numai la
stimulente materiale, pe motivul c interesele lui se epuizeaz la nivelul
satisfaciilor de natur fiziologic;
nclcarea principiului unitii de decizie i aciune, prin acordarea de competen
decizional compartimentelor funcionale asupra muncitorilor.
G. Barth a fost, timp de civa ani, un asociat apropiat al lui Taylor, pentru ca
ulterior s lucreze independent n calitate de consultant n management. Ca
matematician, Barth dezvolt unele formule matematice care s-l ajute pe Taylor si pun n aplicare ideile.
Familia Gilbreth. Ali susintori ai managementului tiinific sunt Frank (1868 1924) i Lillian (1878 - 1972) Gilbreth. Dei Frank avea posibilitatea de a urma
Institutul de Tehnologie din Massachusetts, el a decis s devin constructor, datorit
importanei acordate n acele timpuri acestei meserii. n timp ce se ocupa cu
instruirea tinerilor zidari, el a observat ineficiena care domnea chiar i n rndul
meterilor cu experien.
Pentru remedierea acestei situaii a propus folosirea aburilor n zidrie. Frank a
proiectat schele pentru diferite categorii de activiti i a elaborat norme precise
pentru compoziia mortarului. Aplicnd aceste inovaii, muncitorii condui de el i-au
mrit productivitatea de la 1000 la 2700 crmizi pe zi.
Frank s-a cstorit cu Lillian Moller, care l-a ajutat n cercetrile sale, n timp ce i
pregtea doctoratul n psihologie. Teza de doctorat a lui Lillian a fost publicat sub
titlul "Psihologia managementului". A fost una din primele lucrri care aplica
descoperirile realizate n psihologie n noua tiin.
La insistenele editorului, numele autoarei a fost tiprit prescurtat L.M. Gilbreth,
pentru a ascunde faptul c este femeie.
Eugen Burdu, Gheorghia Cprrescu, Fundamentele managementului organizaiei,
Ed. Economic, Bucureti, 1999.
Lillian a sprijinit dezvoltarea managementului tiinific, considernd c studiile
tiinifice de management trebuie s se concentreze att pe analiz, ct i pe sintez.
n cadrul analizei, sarcina de lucru se descompune n prile sale componente, iar
sinteza recompune sarcina astfel nct s conin doar acele elemente care o fac
eficient. Ea a acordat un interes deosebit laturii umane a managementului tiinific,
susinnd c rolul managementului tiinific este s ajute oamenii s-i dezvolte acele
calitii i aptitudini care le permit s ating eficiena maxim.
n anul 1924, Frank a murit neateptat, n urma unui atac de cord. Lillian i-a
continuat munca i studiile, devenind, n final, profesor de management la Purdue
University. Lillian Gilbreth este prima femeie care a avut o contribuie major la
dezvoltarea managementului.
Henry L. Gantt (1861 - 1919). Henry L. Gantt a fost unul din prietenii lui Taylor,
lucrnd cu acesta la cteva firme, inclusiv la Midvale Steel i Bethleem Steel.
Ulterior, Gantt a devenit consultant independent i a adus cteva contribuii proprii la
dezvoltarea managementului. Dintre studiile sale, cel mai important este "graficul lui
Gantt", un intrument util n planificarea i controlul activitilor, utilizat i n prezent.
Reguli i
proceduri
formale
Regulile
scrise
i
procedurile
specifice
precizeaz
comportamentele ateptate de la membrii organizaiei, facilitnd
coordonarea i asigurnd uniformitatea
Impersonalitate
Ierarhie bine
definit
Promovare n
funcie de
meritele
personale
performanele fiecruia
Figura 2 - Caracteristicile unei birocraii ideale
Pentru c ideile lui Weber pot fi duse la extrem, termenul de "birocraie" este folosit,
uneori, i n sens peiorativ, atunci cnd se dorete sublinierea excesului de
reglementare. Totui, caracteristicile stabilite de Weber sunt n avantajul
organizaiilor.
Managementul administrativ
n timp ce susintorii managementului tiinific i concentrau activitatea asupra
organizrii eficiente a muncii executanilor, iar Weber promova conceptul de
birocraie, o alt ramur a managementului clasic i fcea apariia: managementul
administrativ.
Managementul administrativ are ca obiect de studiu principiile ce pot fi utilizate de
manageri pentru a coordona activitile ntr-o organizaie. Principalii reprezentani ai
acestui curent sunt: Henri Fayol i Chester Barnard, ambii directori ai unor mari
firme.
Henri Fayol (1841 - 1925). Industria francez, Henri Fayol s-a nscut ntr-o familie
de burghezi din Lyon. Avnd specializarea de inginer minier, el a ajuns n anul 1888
director al unui combinat metalurgic. Cnd a preluat firma, aceasta se confrunta cu
mari dificulti financiare. Sub conducerea sa, aceasta a devenit o firm de succes, cu
o puternic stabilitate financiar.
Fayol era convins c se pot dezvolta teorii cu privire la managementul unei firme,
teorii care apoi pot fi aduse la cunotina persoanelor cu funcii administrative. n
acest sens, a publicat lucrarea "Management industrial i general". El a delimitat
principalele tipuri de activiti realizate n cadrul unei firme, precum i funciunile n
care aceasta se ncadreaz: tehnic, comercial, administrativ, financiar, contabil,
securitate.
Funciunea administrativ (sau de management) cuprinde activitatea de conducere, n
cadrul creia Fayol identific pentru prima dat funciile mangementului, n concepia
lui acestea fiind: a prevedea, a organiza, a comanda, a coordona i a controla.
Abordarea managementului din perspectiva acestor funcii este cunoscut ca
abordarea funcional a managementului.
Diviziunea muncii. Specializarea muncii poate determina creterea eficienei
i se poate aplica att muncitorilor, ct i managerilor. Totui, exist anumite
limite pn la care poate fi divizat munca.
Autoritatea. Autoritatea reprezint dreptul de a da ordine i de a solicita
obedien. Aceasta deriv din autoritatea formal sau din cea informal, bazat
pe factori ca inteligena sau experiena. Asociat autoritii este
responsabilitatea.