Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

1 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

LEGE nr. 255 din 14 decembrie 2010 privind exproprierea

pentru cauz de utilitate public , necesar realiz rii unor
obiective de interes na ional, jude ean !i local
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I: Dispozi ii generale

Art. 1
Prezenta lege stabile te cadrul juridic pentru luarea m surilor necesare execut rii:
lucr rilor de construc ie, reabilitare i modernizare de drumuri de interes na ional,
jude ean i local, lucr rilor de construc ie, reabilitare i extindere a infrastructurii
feroviare publice, lucr rilor necesare dezvolt rii re elei de transport cu metroul i de
modernizare a re elei existente, lucr rilor de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare,
precum i a infrastructurii de transport naval, lucr rilor din domeniul gospod ririi
apelor, respectiv construc iile hidrotehnice i lucr rile anexe, acumul rile de ap
permanente i nepermanente, cantoanele de exploatare, digurile de ap rare mpotriva
inunda iilor, construc iile
i instala iile hidrometrice, instala iile de determinare
automat a calit ii apei, lucr rile de amenajare, regularizare sau consolidare a albiilor,
canalelor i deriva iilor hidrotehnice, sta iile de pompare, precum i altor construc ii
hidrotehnice realizate pe ape, lucr ri de renaturare, reabilitare zone umede i de
asigurare a conectivit ii laterale, lucr rilor de construc ie, reabilitare, modernizare i
dezvoltare a sta iunilor turistice de interes na ional, lucr rilor de construc ie,
reabilitare, modernizare, dezvoltare i ecologizare a zonei litorale a M rii Negre,
lucr rilor de amenajare, dezvoltare sau reabilitare a prtiilor de schi, cu instala iile de
transport pe cablu aferente, cu lucr rile de amenajare, instala iile i echipamentele de
producere a z pezii i ghe ii artificiale i de ntre inere a prtiilor, instala iile pentru
iluminatul prtiilor de schi i alte echipamente necesare dezvolt rii domeniului schiului,
amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor destinate practic rii celorlalte sporturi
de iarn - biatlon, bob, sanie, s rituri de la trambulin - a patinoarelor i echiparea cu
instala iile i echipamentele corespunz toare, cuprinse n Programul na ional de
dezvoltare a turismului "Schi n Romnia", aprobat prin Legea nr. 526/2003, cu
modific rile i complet rile ulterioare, lucr rilor de interes na ional de dezvoltare a
producerii, transportului i distribu iei de energie electric i gaze naturale, de extrac ie
a gazelor naturale i lucr rilor miniere de interes na ional pentru exploatarea
z c mintelor de lignit, care se execut n baza unei licen e de exploatare, lucr rilor
pentru realizarea Sistemului na ional al perdelelor forestiere de protec ie, precum i
pentru mp durirea terenurilor degradate.

Art. 2
(1) n sensul prezentei legi, sunt de utilitate public urm toarele lucr ri:
a) lucr rile de construc ie, reabilitare i modernizare de drumuri de interes na ional,
jude ean i local, precum i toate lucr rile de construc ie, reabilitare i extindere a
infrastructurii feroviare publice, lucr rile necesare dezvolt rii re elei de transport cu
metroul i de modernizare a re elei existente, lucr rile de dezvoltare a infrastructurii
aeroportuare, precum i a infrastructurii de transport naval;
b) lucr rile din domeniul gospod ririi apelor, respectiv construc iile hidrotehnice i
lucr rile anexe, acumul rile de ap permanente i nepermanente, cantoanele de
exploatare, digurile de ap rare mpotriva inunda iilor, construc iile i instala iile
hidrometrice, instala iile de determinare automat a calit ii apei, lucr rile de
amenajare, regularizare sau consolidare a albiilor, canalele i deriva iile hidrotehnice,
sta iile de pompare, precum i alte construc ii hidrotehnice realizate pe ape, lucr ri de

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

2 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

renaturare, reabilitare zone umede i asigurarea conectivit ii laterale;

c) lucr rile de construc ie, reabilitare, modernizare, dezvoltare i ecologizare a zonei
litorale a M rii Negre, precum i a sta iunilor turistice de interes na ional;
d) lucr rile de interes na ional de dezvoltare a producerii, transportului i distribu iei
de energie electric i gaze naturale, precum i a extrac iei de gaze naturale;
e) lucr rile miniere de interes na ional pentru exploatarea z c mintelor de lignit, care
se execut n baza unei licen e de exploatare;
f) lucr rile de amenajare, dezvoltare sau reabilitare a prtiilor de schi, cu instala iile
de transport pe cablu aferente, lucr rile de amenajare a instala iilor i echipamentelor
de producere a z pezii i ghe ii artificiale i de ntre inere a prtiilor, instala iile pentru
iluminatul prtiilor de schi i alte echipamente necesare dezvolt rii domeniului
schiului, amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor destinate practic rii
celorlalte sporturi de iarn - biatlon, bob, sanie, s rituri de la trambulin - a
patinoarelor i echiparea cu instala iile i echipamentele corespunz toare, cuprinse n
Programul na ional de dezvoltare a turismului "Schi n Romnia", aprobat prin Legea
nr. 526/2003, cu modific rile i complet rile ulterioare;
g) lucr rile de realizare a Sistemului na ional al perdelelor forestiere de protec ie,
precum i lucr rile de mp durire a terenurilor degradate.
(2) Expropriator este statul romn pentru obiectivele de interes na ional, jude ele
pentru obiectivele de interes jude ean, iar municipiile, ora ele i comunele pentru
obiectivele de interes local.
(3) n aplicarea prevederilor prezentei legi, expropriatorul prev zut la alin. (2) este
reprezentat de:
a) Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, prin Compania Na ional de Autostr zi
i Drumuri Na ionale din Romnia - S.A., pentru toate lucr rile de construc ie de
drumuri de interes na ional, prin Compania Na ional de C i Ferate "C.F.R." - SA,
pentru lucr rile de construc ie, reabilitare i extindere a infrastructurii feroviare
publice, prin Societatea Comercial de Transport cu Metroul Bucure ti "Metrorex"S.A., pentru lucr rile necesare dezvolt rii re elei de transport cu metroul i de
modernizare a re elei existente, prin aeroporturile de interes na ional, pentru lucr rile
de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare proprii, precum i pentru lucr rile derulate
n perimetrul de dezvoltare a aeroporturilor privind construc ia de drumuri, de
infrastructur feroviar public , prin administra iile portuare i/sau de c i navigabile,
precum i institu iile publice din domeniul de activitate al transporturilor navale,
pentru lucr rile de construc ie, reabilitare i extindere a infrastructurii de transport
naval, precum i pentru lucr rile portuare de transport feroviar i rutier;
b) Ministerul Mediului i P durilor, prin Administra ia Na ional "Apele Romne",
pentru lucr rile din domeniul gospod ririi apelor, i prin Regia Na ional a P durilor Romsilva, pentru lucr rile de realizare a Sistemului na ional al perdelelor forestiere de
protec ie, precum i pentru toate lucr rile de mp durire a terenurilor degradate;
c) Ministerul Dezvolt rii Regionale i Turismului, pentru toate lucr rile de construc ie,
reabilitare, modernizare i dezvoltare a sta iunilor turistice de interes na ional, pentru
lucr rile de construc ie, reabilitare, modernizare, dezvoltare i ecologizare a zonei
litorale a M rii Negre, lucr rile de amenajare, dezvoltare sau reabilitare a prtiilor de
schi, cu instala iile de transport pe cablu aferente, instala iile i echipamentele de
producere a z pezii artificiale i ghe ii, de ntre inere a prtiilor, instala iile pentru
iluminatul prtiilor de schi i alte echipamente necesare dezvolt rii domeniului
schiului, amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor destinate practic rii
celorlalte sporturi de iarn - biatlon, bob, sanie, s rituri de la trambulin - a
patinoarelor i echiparea cu instala iile i echipamentele corespunz toare, cuprinse n
Programul na ional de dezvoltare a turismului "Schi n Romnia", aprobat prin Legea
nr. 526/2003, cu modific rile i complet rile ulterioare;
d) Ministerul Economiei, Comer ului i Mediului de Afaceri, prin Societatea Na ional a
Lignitului "Oltenia"- S.A. Trgu Jiu, pentru lucr rile miniere de interes na ional pentru
exploatarea z c mintelor de lignit, care se execut n baza unei licen e de exploatare,
i prin Compania Na ional de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A.

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

3 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

Bucure ti i Societatea Comercial de Distribu ie i Furnizare a Energiei Electrice

"Electrica" - S.A. Bucure ti, pentru lucr ri de interes na ional de dezvoltare a
transportului i distribu iei de energie electric , Societatea Na ional de Transport
Gaze Naturale "Transgaz" - S.A. Media , pentru lucr rile de interes na ional de
dezvoltare i distribu ie a gazelor naturale, Societatea Comercial de Producere a
Energiei Electrice "Hidroelectrica" - S.A. Bucure ti, Societatea Comercial de Producere
a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A. Bucure ti, Societatea Na ional
"Nuclearelectrica" - S.A., pentru lucr rile de producere a energiei electrice, i
Societatea Na ional de Gaze Naturale "Romgaz"- S.A. Media , pentru extrac ia
gazelor naturale;
e) unit ile administrativ-teritoriale sunt reprezentate de autorit ile administra iei
publice locale sau de aeroporturile de interes local pentru lucr rile de dezvoltare a
infrastructurii aeroportuare proprii.

Art. 3
Potrivit prevederilor prezentei legi pot fi expropriate bunurile imobile proprietate a
persoanelor fizice sau persoanelor juridice, cu sau f r scop lucrativ, i a oric ror alte
entit i, precum i cele aflate n proprietatea privat a comunelor, ora elor, municipiilor
i jude elor, pe care se realizeaz lucr rile de utilitate public de interes na ional,
jude ean i local.

CAPITOLUL II: Etapele procedurii de expropriere

Art. 4
Etapele procedurii de expropriere sunt:
a) aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai lucr rilor de interes na ional, jude ean
sau local;
b) consemnarea sumei individuale aferente reprezentnd plata desp gubirii pentru
imobilele care fac parte din coridorul de expropriere i afi area listei proprietarilor
imobilelor;
c) transferul dreptului de proprietate;
d) finalizarea formalit ilor aferente procedurii de expropriere.

SEC5IUNEA 1: Etapa I - Aprobarea indicatorilor tehnico-economici

Art. 5
(1) n vederea realiz rii lucr rilor prev zute la art. 1 i 2, expropriatorul prev zut la
art. 2 alin. (2) are obliga ia de a aproba prin hot rre a Guvernului sau, dup caz, prin
hot rre a autorit ii administra iei publice locale sau jude ene, respectiv a Consiliului
General al Municipiului Bucure ti, dup caz, potrivit legii, indicatorii tehnico-economici
ai lucr rilor de interes na ional, jude ean i local, pe baza documenta iei tehnicoeconomice aferente, amplasamentul lucr rilor, conform variantei finale a studiului de
prefezabilitate, respectiv a variantei finale a studiului de fezabilitate, dup caz, sursa
de finan are, precum i declan area procedurii de expropriere a tuturor imobilelor care
constituie coridorul de expropriere, a listei proprietarilor a a cum rezult
din
eviden ele Agen iei Na ionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar sau ale unit ilor
administrativ-teritoriale, sumele individuale aferente desp gubirilor estimate de c tre
expropriator pe baza unui raport de evaluare ntocmit avnd n vedere expertizele
ntocmite i actualizate de camerele notarilor publici i termenul n care acestea se
vireaz ntr-un cont deschis pe numele expropriatorului la dispozi ia proprietarilor de
imobile. Amplasamentul lucr rii se aduce la cuno tin a public prin afi area la sediul
consiliului local respectiv, prin afi are pe pagina proprie de internet a expropriatorului
i va fi comunicat spre avizare i recep ie Agen iei Na ionale de Cadastru i Publicitate
Imobiliar . Amplasamentul va fi materializat prin bornarea tuturor punctelor de
coordonate care l definesc pe acesta. Autorit ile administra iei publice locale vor
include coordonatele coridorului de expropriere n planurile urbanistice generale ale
localit ilor. Actualizarea planurilor urbanistice generale ale localit ilor
i a
regulamentelor locale de urbanism poate fi finan at i de c tre expropriator.
(2) Documenta ia tehnico-economic aferent lucr rilor prev zute de prezenta lege se
elaboreaz
i se aprob n condi iile Legii nr. 500/2002 privind finan ele publice, cu

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

4 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

modific rile i complet rile ulterioare, ale Legii administra iei publice locale nr.
215/2001, republicat , cu modific rile i complet rile ulterioare, i ale celorlalte acte
normative aplicabile n materie de investi ii publice de c tre autorit ile prev zute la
art. 2 sau de c tre autorit ile administra iei publice locale, dup caz, i va con ine
varianta final a studiului de fezabilitate.
(3) n n elesul prezentei legi, coridorul de expropriere este stabilit pe baza studiilor
de fezabilitate n varianta final sau a documenta iilor de urbanism, dup caz, i este
aprobat odat
cu indicatorii tehnico-economici sau documenta ia de urbanism,
incluznd i lista imobilelor ce urmeaz a fi expropriate.

Art. 6
(1) n vederea realiz rii obiectivelor de ecologizare i de reabilitare a zonei litorale a
M rii Negre, nu este necesar aprobarea indicatorilor tehnico-economici.
(2) n cazul prev zut la alin. (1), exproprierea pentru cauz de utilitate public se
face n baza documenta iilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, ini iate de
autorit ile administra iei publice locale i ntocmite n Sistemul na ional de proiec ie
Stereografic 1970.
(3) Realizarea lucr rilor de modernizare i dezvoltare a zonei litorale a M rii Negre se
face pe baza indicatorilor tehnico-economici aproba i potrivit prevederilor prezentei
legi.

SEC5IUNEA 2: Etapa II - Consemnarea sumei individuale !i afi!area

listei imobilelor ce urmeaz a fi expropriate
Art. 7
Dup
aprobarea indicatorilor tehnico-economici, expropriatorul are obliga ia
consemn rii sumelor individuale reprezentnd plata desp gubirii la dispozi ia
proprietarilor de imobile, individualiza i conform listei proprietarilor, a a cum rezult
din eviden ele Agen iei Na ionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar sau ale
unit ilor administrativ-teritoriale, afecta i de prevederile prezentei legi, precum i
obliga ia afi rii listei imobilelor ce urmeaz a fi expropriate i care fac parte din
coridorul de expropriere, anterior notific rii proprietarilor.

Art. 8
(1) Notificarea inten iei de expropriere a imobilelor, precum i lista imobilelor ce
urmeaz a fi expropriate se transmit prin po t c tre proprietari. Lista imobilelor se
face public prin afi area acesteia la sediul consiliului local respectiv i pe pagina
proprie de internet a expropriatorului.
(2) n termen de 30 de zile lucr toare de la data notific rii prev zute la alin. (1),
proprietarii imobilelor cuprinse n list
au obliga ia prezent rii la sediul
expropriatorului, n vederea stabilirii unei juste desp gubiri.
(3) Sumele individuale prev zute la art. 7 pot fi suplimentate, prin hot rre a
Guvernului, la cererea expropriatorului, n situa ia modific rii num rului de imobile
necesar a fi expropriate, precum i n orice alte situa ii, temeinic motivate, inclusiv
pentru situa ia prev zut la alin. (2).

SEC5IUNEA 3: Etapa III - Transferul dreptului de proprietate

Art. 9
(1) n termen de 5 zile lucr toare de la expirarea datei prev zute la art. 8 alin. (2),
expropriatorul are obliga ia emiterii deciziei de expropriere.
(2) Decizia de expropriere constituie titlu executoriu pentru predarea bunului imobil,
att mpotriva celor expropria i, ct i mpotriva celor care pretind un drept legat de
bunul imobil expropriat, pn la solu ionarea definitiv
i irevocabil a litigiului legat
de proprietatea bunului imobil expropriat. Contesta ia asupra deciziei de expropriere
nu suspend transferul dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile n cauz .
(3) Decizia de expropriere se emite i i produce efectele i n situa ia n care
proprietarii imobilelor cuprinse n list nu se prezint n termenul stabilit la art. 8 alin.
(2), nu prezint un titlu valabil sau nu sunt cunoscu i proprietarii, precum i n situa ia
succesiunilor nedeschise sau a succesorilor necunoscu i ori nu se ajunge la o
n elegere privind valoarea desp gubirii.

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

5 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

(4) Transferul dreptului de proprietate asupra imobilelor din proprietatea privat a

persoanelor fizice sau juridice n proprietatea public a statului sau a unit ilor
administrativ-teritoriale i n administrarea expropriatorului opereaz de drept la data
emiterii actului administrativ de expropriere de c tre expropriator, ulterior
consemn rii sumelor aferente desp gubirii.
(5) Dup efectuarea transferului dreptului de proprietate, expropriatorul solicit
intabularea dreptului de proprietate asupra culoarului de expropriere n baza unei
documenta ii ntocmite pentru fiecare unitate administrativ-teritorial n parte, n
conformitate cu dispozi iile legale aplicabile. Ulterior opera iunii de intabulare,
expropriatorul are obliga ia de a ncepe lucr rile ntr-un termen considerat rezonabil,
n func ie de complexitatea acestora.
(6) n vederea clarific rii situa iei juridice a zonelor afectate de expropriere,
expropriatorul va ntocmi documenta iile cadastrale conform dispozi iilor legale
aplicabile.
(7) n situa ia n care se expropriaz doar o parte dintr-un imobil care nu este nscris
n cartea funciar , pe baza m sur torilor executate de expropriator se determin att
suprafa a expropriat , ct i cea neexpropriat . Num rul cadastral se acord numai
pentru suprafa a neexpropriat .

Art. 10
n situa iile prev zute la art. 9 alin. (3), persoanele ndrept ite s solicite desp gubiri
au posibilitatea de a face dovada dreptului de proprietate n fa a comisiei de verificare
a dreptului de proprietate ori a altui drept real asupra imobilelor expropriate, potrivit
prevederilor prezentei legi.

CAPITOLUL III: Documenta iile cadastrale

Art. 11
(1) Documenta iile cadastrale pentru imobilele expropriate se ntocmesc prin grija
expropriatorului, avndu-se n vedere i dispozi iile Legii cadastrului i a publicit ii
imobiliare nr. 7/1996, republicat , cu modific rile i complet rile ulterioare.
(2) Documenta iile vor cuprinde i date privind ncadrarea lucr rii n planurile de
urbanism i amenajare a teritoriului, precum i planuri cu amplasamentul lucr rii care
se recep ioneaz n termen de 10 zile lucr toare de c tre Agen ia Na ional de Cadastru
i Publicitate Imobiliar , prin unit ile sale teritoriale. Dup
recep ionarea
documenta iilor cadastrale, oficiile n a c ror raz teritorial de activitate sunt situate
imobilele expropriate vor proceda din oficiu la atribuirea num rului cadastral pentru
suprafa a neexpropriat
i vor emite ncheiere de respingere pentru imobilele aflate n
coridorul de expropriere.
(3) Planul cu amplasamentul tuturor imobilelor expropriate, pe fiecare unitate
administrativ-teritorial , care con ine delimitarea imobilelor - teren cu sau f r
construc ii - expropriate va fi nso it de anexa cu indicarea numelor de in torilor,
precum i a ofertelor de desp gubire, pe categorii de imobile, stabilite de evaluatori
autoriza i, se aduce la cuno tin a public prin afi area la sediul consiliului local
respectiv, unde va r mne afi at pn la finalizarea procedurii de expropriere, i prin
afi are pe pagina proprie de internet a expropriatorului.
(4) Tabelele cu imobilele proprietate privat expropriate n condi iile prezentei legi,
cuprinznd jude ul, localitatea, num rul cadastral, suprafa a n metri p tra i i
numele/denumirea proprietarului/de in torului, conform documenta iei cadastrale, vor
fi aduse la cuno tin a public prin afi are la sediul consiliului local al fiec rei unit i
administrativ-teritoriale pe raza c reia se afl imobilele expropriate i pe pagina proprie
de internet a expropriatorilor, cu 10 zile nainte de data nceperii activit ii comisiei
prev zute la art. 18.
(5) Data nceperii activit ii comisiei prev zute la art. 18 i data la care vor fi afi ate
tabelele prev zute la alin. (4) se vor aduce la cuno tin a persoanelor interesate prin
publicarea unui anun ntr-un ziar local.
(6) n situa ia n care, drept consecin
a revizuirii studiului de fezabilitate, a
definitiv rii proiectului tehnic sau a detaliilor de execu ie, amplasamentul lucr rii se

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

6 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

modific , expropriatorul va proceda la actualizarea datelor de identificare a imobilelor

supuse exproprierii, prin ntocmirea unor documenta ii cadastrale i actualizarea
tabelelor prev zute la alin. (4), cu respectarea reglement rilor n vigoare.
(7) nainte de data nceperii activit ii comisiei prev zute la art. 18, un expert
evaluator specializat n evaluarea propriet ilor imobiliare, membru al Asocia iei
Na ionale a Evaluatorilor din Romnia - ANEVAR, va ntocmi un raport de evaluare a
imobilelor expropriate pentru fiecare unitate administrativ-teritorial , pe fiecare
categorie de folosin .
(8) Raportul de evaluare se ntocme te avndu-se n vedere expertizele ntocmite i
actualizate de camerele notarilor publici, potrivit art. 771 alin. (5) din Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modific rile i complet rile ulterioare.
(9) Raportul de evaluare se ntocme te sub coordonarea Uniunii Na ionale a Notarilor
Publici din Romnia.

Art. 12
(1) Imobilele proprietate privat necesare pentru relocarea utilit ilor, pentru drumurile
tehnologice, drumurile temporare, drumurile ocolitoare, cele necesare gropilor de
mprumut pentru asigurarea servitu ilor aeronautice, precum i cele necesare pentru
construc ii hidrotehnice speciale i alte amenaj ri necesare protec iei/realiz rii lucr rii
publice pot fi expropriate i se supun prevederilor prezentei legi.
(2) Dup publicarea hot rrii de expropriere se notific de in torii de utilit i care au
re ele amplasate n zona unde se vor desf ura lucr rile de execu ie n vederea
realiz rii obiectivelor prev zute n prezenta lege ca n termen de 5 zile s nceap
procedurile necesare n vederea eliber rii amplasamentului prin devierea/protejarea
re elelor pe care le de in n termenul convenit cu expropriatorul.
(3) n cazul identific rii de re ele de utilit i ulterior nceperii lucr rilor de execu ie n
vederea realiz rii obiectivelor prev zute n prezenta lege, de in torii de utilit i
men iona i mai sus vor fi notifica i ca n termen de 5 zile s nceap procedurile
necesare n vederea eliber rii amplasamentului prin devierea/protejarea re elelor pe
care le de in.
(4) n cazul devierii re elelor electrice de nalt , medie i joas tensiune datorit
lucr rilor de execu ie n vederea realiz rii obiectivelor prev zute n prezenta lege,
titularul licen ei pentru re eaua care trebuie deviat va avea drepturile i obliga iile
conferite de art. 16-19 din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modific rile i
complet rile ulterioare.

Art. 13
(1) Dup recep ia amplasamentului lucr rii i a fiec rei documenta ii cadastrale de
expropriere de c tre Agen ia Na ional de Cadastru i Publicitate Imobiliar , prin
unit ile sale teritoriale, aceasta are obliga ia de a transmite unit ilor administrativteritoriale lista ncheierilor de respingere aferente imobilelor situate pe coridorul de
expropriere. Dup transmiterea acestei liste se interzice emiterea de c tre autorit ile
competente a oric rui aviz, acord, permis, autoriza ie cu privire la imobilele supuse
exproprierii.
(2) Att procedura de expropriere, ct i obiectivele de utilitate public ce fac obiectul
prezentei legi nu pot fi suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane care invoc
existen a unor litigii privind posesia ori proprietatea imobilului expropriat.

Art. 14
Scoaterea, definitiv ori temporar , a terenurilor necesare pentru obiectivele de interes
na ional, jude ean i local din circuitul agricol i, respectiv, din fondul forestier na ional
se excepteaz de la plata taxelor prev zute la art. 92 alin. (4) din Legea fondului
funciar nr. 18/1991, republicat , cu modific rile i complet rile ulterioare, respectiv a
taxelor i a celorlalte sume datorate potrivit art. 33 alin. (2) lit. h), art. 36 alin. (2), art.
41 i 42 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modific rile i complet rile
ulterioare, i art. 42 alin. (3) lit. h) din Legea mbun t irilor funciare nr. 138/2004,
republicat , cu complet rile ulterioare.

Art. 15

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

7 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

Secretarii unit ilor administrativ-teritoriale n care sunt situate imobilele expropriate,

precum i notarii publici sunt obliga i s comunice, n termen de 5 zile de la cererea
expropriatorilor prev zu i la art. 2, informa iile cu privire la deschiderea procedurilor
succesorale.

CAPITOLUL IV: Accesul la imobilele afectate de expropriere

Art. 16
(1) De in torii cu orice titlu ai imobilelor afectate de elaborarea studiului de fezabilitate
varianta final pe coridorul de expropriere sunt obliga i, dup o prealabil
i obligatorie
n tiin are efectuat de c tre expropriator, s permit accesul pentru efectuarea
m sur torilor topografice, a studiilor geotehnice i a oric ror opera iuni necesare
studiului de fezabilitate, documenta iilor de urbanism i amenajarea teritoriului, precum
i a studiilor de teren arheologice.
(2) Aceste dispozi ii se aplic
i pentru efectuarea m sur torilor topografice necesare
ntocmirii planurilor, precum i pentru ntocmirea rapoartelor de evaluare sau pentru
orice alte activit i necesare, prev zute de prezenta lege.

Art. 17
Autorit ile administra iei publice locale i for ele de ordine public
dea concursul pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor art. 16.

sunt obligate s

CAPITOLUL V: Func ionarea comisiei de verificare a dreptului de

proprietate sau a altor drepturi reale !i acordarea desp gubirilor
Art. 18
n termen de 5 zile de la emiterea deciziei de expropriere, expropriatorul nume te
comisia de verificare a dreptului de proprietate ori a altui drept real n temeiul c ruia
cererea a fost formulat
i constat
acceptarea sau, dup
caz, neacceptarea
cuantumului desp gubirii de c tre proprietar sau titularii altor drepturi reale asupra
imobilului supus exproprierii.

Art. 19
(1) Plata desp gubirilor pentru imobilele expropriate se face n baza cererilor adresate
de c tre titularii drepturilor reale, precum i de c tre orice persoan care justific un
interes legitim.
(2) Cererea pentru plata desp gubirilor va con ine numele i prenumele titularilor
drepturilor reale, adresa de domiciliu i actele doveditoare referitoare la existen a
drepturilor reale asupra bunului imobil expropriat. Cererea, mpreun cu documentele
doveditoare, originale i/sau copii legalizate, va fi depus n termen de 10 zile de la
data aducerii la cuno tin a public , prin afi are la sediul consiliului local pe raza c ruia
se afl imobilul.
(3) Dovada dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale asupra imobilelor
expropriate se face prin orice mijloace de prob admise de lege, inclusiv n zonele n
care se aplic Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispozi iilor referitoare la
c r ile funciare, cu modific rile ulterioare, n func ie de modalitatea de dobndire a
drepturilor - conven ional , judiciar , legal , succesoral , n elegnd prin dobndire i
constituirea sau reconstituirea dreptului de proprietate n temeiul unor legi speciale.
(4) La cererea comisiei prev zute la art. 18 solicitantul are obliga ia s completeze
documenta ia depus privind calitatea de titular al dreptului real pentru care solicit
desp gubirea, n termen de 15 zile de la solicitare. n caz contrar, comisia prev zut la
art. 18 va consemna ntr-un cont bancar deschis pe numele solicitantului desp gubirea,
ns eliberarea acesteia se va face numai la data la care solicitantul i va dovedi
dreptul, n condi iile prezentei legi.
(5) n cazul n care titularii drepturilor reale nu depun cererea i/sau documentele
doveditoare, potrivit prevederilor alin. (1) i (2), expropriatorul va notifica acestora
sumele propuse pentru plata desp gubirilor i le va consemna ntr-un cont bancar
deschis pe numele expropriatului. Desp gubirile vor fi eliberate n condi iile prezentei
legi.
(6) n cazul n care desp gubirile referitoare la acela i imobil sunt cerute n concurs sau
n contradictoriu de mai multe persoane aparent ndrept ite, desp gubirile se vor

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

8 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

consemna pe numele tuturor, urmnd s fie mp r ite potrivit legii civile. Desp gubirea
va fi eliberat numai titularilor drepturilor dovedite prin acte autentice i hot rri
judec tore ti definitive i irevocabile sau prin certificatul de mo tenitor eliberat de
notarul public. Eventualele litigii amn eliberarea desp gubirilor consemnate.
(7) n situa ia n care imobilele expropriate sunt proprietatea unei persoane decedate,
desp gubirea se va consemna pe seama defunctului. Desp gubirile vor fi eliberate
numai succesorilor care i vor dovedi calitatea cu certificatul de calitate de mo tenitor,
certificatul de mo tenitor sau cu hot rrea judec toreasc definitiv i irevocabil .
(8) n situa ia n care imobilele expropriate fac obiectul unei succesiuni, iar succesorii
nu sunt cunoscu i sau nu pot prezenta certificat de mo tenitor, dac procedura
succesoral este deschis , desp gubirea se va consemna pe seama succesiunii, n
ipoteza n care procedura succesoral
nu este deschis , un reprezentant al
expropriatorului este ndrept it s solicite informa ii asupra deschiderii succesiunii, iar
suma reprezentnd desp gubirile va fi consemnat ntr-un cont distinct, pe seama
succesiunii. Desp gubirile vor fi eliberate numai succesorilor care i vor dovedi calitatea
cu certificatul de mo tenitor sau cu hot rrea judec toreasc definitiv i irevocabil .
(9) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22
decembrie 1989, republicat , cu modific rile i complet rile ulterioare, imobilele pentru
care s-au formulat notific ri de restituire, care fac parte din coridorul de expropriere,
sunt expropriate n condi iile prezentei legi sau, dup caz, transferate n domeniul public
al statului i n administrarea autorit ilor prev zute la art. 2.
(10) n cazul altor situa ii litigioase dect cele prev zute la alin. (5) i (6), sumele
aferente exproprierii se consemneaz pe numele persoanelor aflate n litigiu, urmnd a
fi pl tite n condi iile prezentei legi.
(11) n cazul n care titularul sau unul dintre titularii dreptului real, afla i n concurs,
nu este de acord cu desp gubirea stabilit , suma reprezentnd desp gubirea se
consemneaz pe numele titularului sau, dup caz, al titularilor. Desp gubirea va fi
eliberat n baza cererii formulate n acest sens, nso it de acte autentice sau de
hot rrea judec toreasc definitiv i irevocabil de stabilire a cuantumului desp gubirii
ori, dup caz, de declara ia autentic de acceptare a cuantumului desp gubirii prev zute
n hot rrea de stabilire a desp gubirii.
(12) Identificarea imobilelor expropriate, aflate n litigiu, se va face numai n sistem
na ional de coordonate, n conformitate cu prevederile Legii nr. 7/1996, republicat , cu
modific rile i complet rile ulterioare.

Art. 20
Hot rrea de stabilire a cuantumului desp gubirii emis n condi iile prezentei legi se
comunic solicitantului, precum i celorlal i titulari ori, dup caz, titulari aparen i, se
afi eaz n extras la sediul consiliului local pe raza c ruia se afl situat imobilul
expropriat i n extras pe pagina proprie de internet a expropriatorului.

Art. 21
n termen de cel mult 90 de zile de la data emiterii hot rrii de stabilire a cuantumului
desp gubirilor, expropriatorul efectueaz , prin transfer bancar sau numerar, plata
desp gubirilor c tre titularii drepturilor de proprietate asupra imobilelor expropriate sau
consemnarea acestora, potrivit prevederilor prezentei legi.

Art. 22
(1) Expropriatul nemul umit de cuantumul desp gubirii prev zute la art. 19 se poate
adresa instan ei judec tore ti competente n termenul general de prescrip ie, care curge
de la data la care i-a fost comunicat hot rrea de stabilire a cuantumului desp gubirii,
sub sanc iunea dec derii, f r a putea contesta transferul dreptului de proprietate c tre
expropriator asupra imobilului supus exproprierii, iar exercitarea c ilor de atac nu
suspend efectele hot rrii de stabilire a cuantumului desp gubirii i transferului
dreptului de proprietate.
(2) Termenul n care mo tenitorii expropriatului defunct se pot adresa instan ei
judec tore ti curge de la data accept rii succesiunii.
(3) Ac iunea formulat
n conformitate cu prevederile prezentului articol se

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

9 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

solu ioneaz potrivit dispozi iilor art. 21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea
pentru cauz de utilitate public , n ceea ce prive te stabilirea desp gubirii.
(4) Att procedura de expropriere, ct i obiectivele de utilitate public ce fac obiectul
prezentei legi nu pot fi suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane care invoc
existen a unor litigii privind posesia ori proprietatea imobilului expropriat.

Art. 23
(1) Cererile adresate instan ei judec tore ti pentru stabilirea, n contradictoriu cu statul
romn sau cu unit ile administrativ-teritoriale, dup caz, a dreptului la desp gubire
pentru expropriere i a cuantumului acesteia sunt scutite de taxa judiciar de timbru i
sunt de competen a instan elor de drept comun.
(2) Prevederile alin. (1) nu sunt aplicabile litigiilor avnd ca obiect stabilirea dreptului
de proprietate ori a altui drept real asupra imobilelor expropriate.
(3) Cheltuielile necesare pentru realizarea expertizelor de evaluare a cuantumului
desp gubirilor cuvenite ca urmare a exproprierii n cadrul litigiilor prev zute la alin. (1)
vor fi avansate n conformitate cu procedura de drept comun.

CAPITOLUL VI: Avize, acorduri, certificate !i autoriza ii

Art. 24
(1) Documenta iile pentru eliberarea certificatelor de urbanism necesare realiz rii
lucr rilor prev zute la art. 1 se depun de c tre expropriator.
(2) Certificatele de urbanism pentru lucr rile ce fac obiectul prezentei legi se elibereaz
i se comunic expropriatorului, n termen de 10 zile calendaristice de la data depunerii
documenta iei.
(3) Avizele, acordurile, permisele
i autoriza iile solicitate prin certificatele de
urbanism, cu excep ia acordului de mediu, vor fi eliberate
i comunicate
expropriatorului n termen de 15 zile calendaristice de la data depunerii documenta iei
pentru eliberarea lor.
(4) Autoriza ia de construire pentru lucr ri, n toate cazurile, se emite imediat, potrivit
art. 7 alin. (16) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea execut rii lucr rilor de
construc ii, republicat , cu modific rile i complet rile ulterioare.
(5) n conformitate cu prevederile Ordonan ei de urgen
a Guvernului nr. 27/2003
privind procedura aprob rii tacite, aprobat cu modific ri i complet ri prin Legea nr.
486/2003, cu modific rile i complet rile ulterioare, certificatele de urbanism, avizele,
acordurile, permisele i autoriza iile se consider acordate, cu excep ia acordului de
mediu, dac acestea nu au fost transmise c tre expropriator n termenele prev zute la
alin. (2)-(4).

Art. 25
(1) n cazul aprob rii tacite a certificatelor de urbanism, avizelor, acordurilor,
permiselor i autoriza iilor, autorit ile competente sunt obligate s emit documentul
oficial n termen de 5 zile lucr toare de la data aprob rii tacite.
(2) Proiectele cuprinse n programul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii,
Ministerului Mediului i P durilor, Ministerului Dezvolt rii Regionale i Turismului i
Ministerului Economiei, Comer ului i Mediului de Afaceri sau n cele ale autorit ilor
administra iei publice jude ene i locale, privind dezvoltarea de obiective de interes
na ional, respectiv de interes jude ean i local, sunt scutite de taxele c tre Inspectoratul
de Stat n Construc ii prev zute de Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construc ii,
cu modific rile ulterioare, i de Legea nr. 50/1991, republicat , cu modific rile i
complet rile ulterioare.

Art. 26
Certificatele de urbanism, avizele, acordurile, permisele sau autoriza iile sunt valabile
pn la finalizarea execut rii lucr rilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la
eliberarea procesului-verbal de recep ie final a lucr rilor.

Art. 27
Sunt scutite de la plata taxelor, tarifelor, precum i a oric ror altor sume datorate
bugetului de stat sau bugetelor locale serviciile privind nregistrarea, recep ionarea
documenta iilor cadastrale i serviciile aferente procedurii de intabulare pentru

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

10 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

terenurile necesare realiz rii obiectivelor de interes na ional, jude ean i local.

CAPITOLUL VII: Dispozi ii referitoare la imobilele aflate n

proprietatea public sau privat a unit ilor administrativ-teritoriale
Art. 28
(1) Bunurile imobile, proprietate public a unit ilor administrativ-teritoriale, care sunt
afectate de lucr rile de utilitate public trec, n condi iile legii, n proprietatea public a
statului i n administrarea reprezentan ilor expropriatorilor, n termen de 30 de zile de
la n tiin area unit ii administrativ-teritoriale. Fac excep ie de la prevederile
prezentului alineat lucr rile de construc ie de drumuri de interes jude ean i cele
aferente dezvolt rii aeroporturilor de interes local.
(2) Bunurile imobile trecute n proprietatea public a statului i n administrarea
expropriatorilor, conform prevederilor alin. (1), pot fi transferate, dup finalizarea
lucr rilor, n proprietatea unit ilor administrativ-teritoriale
i n administrarea
autorit ilor administra iei publice locale i nu pot fi nstr inate pe perioada existen ei
lucr rilor de utilitate public .
(3) n cazul bunurilor imobile aflate n proprietatea public sau privat a statului i n
administrarea institu iilor publice, institutelor de cercetare-dezvoltare, regiilor
autonome, precum i a oric ror altor autorit i publice nfiin ate prin legi speciale, n
vederea realiz rii obiectivelor de importan
na ional prev zute n prezenta lege,
transferul dreptului de administrare se efectueaz prin hot rre a Guvernului, n
termen de maximum 15 zile de la data aprob rii indicatorilor tehnico-economici ai
obiectivelor.
(4) n cazul bunurilor aflate n proprietatea privat a comunelor, ora elor, municipiilor
i jude elor, transferul dreptului de proprietate opereaz n condi iile prezentei legi,
dup consemnarea sumelor individuale.

CAPITOLUL VIII: Dispozi ii finale

Art. 29
(1) Actele juridice care se ncheie dup data afi rii hot rrii privind cuantumul
desp gubirii sunt lovite de nulitate absolut .
(2) ncepnd cu data public rii hot rrii prev zute la art. 5 alin. (1), actele juridice prin
care se face trecerea din extravilan n intravilan, precum i cele prin care se face
trecerea din domeniul public n domeniul privat al unit ilor administrativ-teritoriale,
referitoare la imobilele expropriate, potrivit studiului de fezabilitate, sunt lovite de
nulitate absolut .

Art. 30
(1) Orice avize, acorduri, permise sau autoriza ii emise unor ter e persoane pentru
imobilele expropriate de la data aviz rii de c tre Agen ia Na ional de Cadastru i
Publicitate Imobiliar , prin unit ile sale teritoriale, a documenta iilor cadastrale sunt
lovite de nulitate absolut .
(2) Neeliberarea n termenele stabilite prin prezenta lege a certificatelor de urbanism,
avizelor, acordurilor, permiselor i a autoriza iilor de c tre autorit ile n a c ror sarcin
cade eliberarea lor se sanc ioneaz cu amend cuprins ntre 5.000 lei i 10.000 lei.
(3) Constatarea contraven iilor i aplicarea amenzilor se fac de c tre prefect, n
calitatea sa de autoritate public , reprezentant al Guvernului pe plan local.
(4) Dispozi iile prezentului articol se completeaz n mod corespunz tor cu prevederile
Ordonan ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven iilor, aprobat
cu modific ri i complet ri prin Legea nr. 180/2002, cu modific rile i complet rile
ulterioare.
(5) n situa ia n care, din cauza lipsei unui aviz, acord, permis sau a unei autoriza ii,
constructorii nregistreaz ntrzieri n executarea obiectivelor definite la art. 2 alin.
(1), valoarea daunelor pretinse de c tre ace tia va fi suportat de institu iile care se fac
vinovate de dep irea termenelor stabilite de prezenta lege.
(6) Dispozi ia prev zut la alin. (5) se aplic
i n cazul eliber rii unui aviz, acord,
permis sau a unei autoriza ii unor ter e persoane pentru imobilele expropriate n
condi iile alin. (1).

12-Mar-11 11:09 AM

Freelex - Legea 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate p...

11 of 11

http://freelex.wolterskluwer.ro/DocumentView.aspx?DocumentId=136744

Art. 31
Orice documenta ie tehnic sau de evaluare realizat ori aflat
anterior intr rii n vigoare a prezentei legi se consider valabil .

n curs de realizare

Art. 32
n cazul procedurilor de expropriere aflate n curs de desf
realiz rii obiectivelor, se aplic prevederile prezentei legi.

urare, pentru continuarea

Art. 33
n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Transporturilor i Infrastructurii, Ministerul Mediului i P durilor, Ministerul Dezvolt rii
Regionale i Turismului i Ministerul Economiei, Comer ului i Mediului de Afaceri vor
elabora normele metodologice de punere n aplicare a prezentei legi, care vor fi
aprobate prin hot rre a Guvernului, cu avizul Agen iei Na ionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar .

Art. 34
Dispozi iile prev zute mai sus se completeaz n mod corespunz tor cu prevederile
Legii nr. 33/1994, precum i cu cele ale Codului civil i ale Codului de procedur
civil , n m sura n care nu contravin prevederilor prezentei legi.

Art. 35
La data intr rii n vigoare a prezentei legi se abrog :
a) Legea nr. 407/2005 privind unele m suri prealabile lucr rilor de reabilitare i
extindere a infrastructurii feroviare publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 8 din 5 ianuarie 2006;
b) Legea nr. 85/2007 privind unele m suri prealabile lucr rilor de dezvoltare a
infrastructurii aeroportuare la "Aeroportul Interna ional Henri Coand - Bucure ti",
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 237 din 5 aprilie 2007;
c) Legea nr. 198/2004 privind unele m suri prealabile lucr rilor de construc ie de
drumuri de interes na ional, jude ean i local, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 487 din 31 mai 2004, cu modific rile i complet rile ulterioare;
d) Legea nr. 106/2008 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public a
terenurilor necesare lucr rilor miniere pentru exploatarea z c mintelor de lignit,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 369 din 14 mai 2008.
-****Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75
i ale art. 76 alin. (1) din Constitu ia Romniei, republicat .
PREFEDINTELE CAMEREI DEPUTAGILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
PREFEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANA

Publicat n Monitorul Oficial cu num rul 853 din data de 20 decembrie 2010

12-Mar-11 11:09 AM