Guvernul Romniei

Fisa act
Derogat
Ordonan de
urgen nr.
34/2014</

Ordonan de urgen nr. 34/2014

din 04/06/2014

Tematici

Ordonana urgen nr. 34/2014 privind

drepturile consumatorilor n cadrul
contractelor ncheiate cu profesionitii,
precum i pentru modificarea i
completarea unor acte normative
Publicat in MOF nr. 427 - 11/06/2014
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr.
427 din 11/06/2014
Atenie: Actul a fost amendat de ctre:
Ordonan de urgen nr. 34/2014.
Textele actelor actualizate sunt reproduceri
neoficiale ale unor acte ce au suferit
numeroase modificri de-a lungul timpului,
dar care nu au fost republicate n Monitorul
Oficial. La astfel de texte nu se va face
referire n nici un document oficial ele
avnd numai un caracter informativ. Indaco
Systems nu i asum rspunderea pentru
consecinele juridice generate de folosirea
acestor acte.
Aplicaia Lege4 a fost actualizat pn la
data de: 16/07/2014.
Actul a intrat in vigoare la data de 13 iunie
2014

Avnd n vedere c transpunerea n legislaia naional a Directivei 2011/83/UE a

Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2011 privind drepturile
consumatorilor, de modificare a Directivei 93/13/CEE a Consiliului i a Directivei
1999/44/CE a Parlamentului European i a Consiliului i de abrogare a Directivei
85/577/CEE a Consiliului i a Directivei 97/7/CE a Parlamentului European i a
Consiliului trebuia realizat pn la data de 13 decembrie 2013,
adoptarea prezentei ordonane de urgen se impune pentru a crea un cadru unitar,
bazat pe concepte juridice clar definite, care s reglementeze anumite aspecte ale
raporturilor dintre comerciani i consumatori n cadrul Uniunii.
innd cont de faptul c, n lipsa unei reglementri imediate privind drepturile
consumatorilor la ncheierea contractelor, acetia nu ar putea beneficia de drepturile
prevzute de actul normativ european, fiind prejudiciai de informaiile ce trebuie oferite
consumatorilor n stadiul precontractual, precum i de informaiile contractuale pe care
comercianii trebuie s le furnizeze consumatorilor, de condiiile de form pe care
trebuie s le ndeplineasc aceste contracte, precum i innd cont de necesitatea

iniierii de ctre operatorii economici a unor demersuri n vederea respectrii

prevederilor directivei,
pentru a se evita posibilitatea declanrii procedurii de infringement de ctre Comisia
European mpotriva Romniei pentru neimplementarea n dreptul intern a prevederilor
directivei comunitare i de a asigura implementarea acesteia,
Directiva 2011/83/UE a fost publicat n Jurnalul Oficial, seria L, nr. 304 din 22
noiembrie 2011 i a intrat n vigoare n a 20-a zi de la data publicrii sale n Jurnalul
Oficial. Statele membre au avut un termen de 2 ani pentru transpunerea directivei.
Respectivul termen a expirat la 13 decembrie 2013. ntruct nu i-au fost comunicate din
partea autoritilor romne msurile naionale pentru transpunerea directivei, la data de
27 ianuarie 2014, Comisia European (Comisia) a declanat o aciune n constatarea
nendeplinirii obligaiilor mpotriva Romniei, n temeiul art. 258 TFUE, transmind o
scrisoare de punere n ntrziere. Termenul de rspuns la respectiva scrisoare s-a
mplinit la 27 martie 2014.
Faza contencioas debuteaz cu sesizarea Curii de Justiie a Uniunii Europene CJUE de ctre Comisie. Curtea poate condamna statul vizat, dac constat
nendeplinirea obligaiilor. n acest caz, potrivit art. 260 paragraful 3 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene - TFUE, CJUE poate aplica statului vizat sanciuni
pecuniare (sum forfetar i/sau penaliti pe zile de ntrziere), n limita valorii indicate
de Comisie. Obligaia de plat intr n vigoare la data stabilit de Curte prin hotrrea
sa.
Potrivit Comunicrii Comisiei C(2013) 8101 final privind actualizarea datelor utilizate
pentru calcularea sumei forfetare i a penalitilor cu titlu cominatoriu pe care Comisia
urmeaz s le propun Curii de Justiie n cadrul procedurii de constatare a
nendeplinirii obligaiilor "Comunicarea din 2013", care modific i actualizeaz
Comunicarea Comisiei SEC(2005) 16581 privind punerea n aplicare a articolului 228
din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, Comunicarea Comisiei C(2012) 6106
final privind actualizarea datelor folosite pentru calcularea sumelor forfetare sau a
penalitilor cu titlu cominatoriu care vor fi propuse de Comisie Curii de Justiie n
procedurile n constatarea nendeplinirii obligaiilor, Comunicarea Comisiei SEC(2011)
1024 final pentru actualizarea datelor folosite pentru calcularea sumei forfetare sau a
penalitilor cu titlu cominatoriu care vor fi propuse de Comisie Curii de Justiie n
procedurile n constatarea nendeplinirii obligaiilor, Comunicarea Comisiei SEC(2010)
1371 privind punerea n aplicare a articolului 260 alineatul (3) din TFUE, suma forfetar
minim fix care ar putea fi propus de Comisie pentru Romnia este n valoare de
1.787.000 euro.
Penalitile pe zile de ntrziere (penalitile cu titlu cominatoriu) constau n obligarea
la plata unei sume de bani pentru fiecare zi/lun/an de ntrziere n adoptarea msurilor
de conformare, cu ncepere de la data hotrrii Curii pronunate n temeiul art. 260
paragraful 3 TFUE pn la executarea integral a obligaiilor. Acestea sunt de natur s
determine un stat membru s pun capt ct mai repede nclcrii constatate i care
persist.
Potrivit Comisiei, penalitile cu titlu cominatoriu se calculeaz pornind de la o sum
de baz, care n prezent este stabilit la 650 de euro pe zi de ntrziere. Aceast sum
de baz este nmulit cu un coeficient de gravitate, cu un coeficient de durat i cu
factorul "n", stabilit pentru Romnia.
Potrivit Comunicrii din 2013, factorul "n" pentru Romnia este de 3,32.
Penalitile pe zile de ntrziere se aplic din ziua n care hotrrea prin care CJUE
constat existena unei nclcri ar fi comunicat Romniei pn n ziua n care s-ar
pune capt nclcrii.
n acest context, MAE-SCUE a subliniat i c aceste aciuni, n cazul n care ajung n
faz contencioas, sunt soluionate de Curte cu celeritate - a se vedea, de exemplu,

Cauza C-202/09, Comisia/Irlanda, n care Comisia a sesizat CJUE la data de 5 iunie

2009, iar Curtea a pronunat hotrrea sa la data de 26 noiembrie 2009, deci n mai
puin de 6 luni.
innd cont de faptul c aceste aspecte vizeaz interesul public i constituie situaii
de urgen i extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I
Obiect, definiii i domeniu de aplicare
ARTICOLUL 1
Obiect
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz drepturile consumatorilor n cadrul
contractelor ncheiate cu profesionitii, pentru asigurarea unui nivel nalt de protecie a
consumatorilor i o bun funcionare a pieei.
ARTICOLUL 2
Definiii
n sensul prezentei ordonane de urgen, urmtoarele expresii i termeni se definesc
dup cum urmeaz:
1. consumator - orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n
asociaii, aa cum sunt definite la art. 2 pct. 2 din Ordonana Guvernului nr. 21/1992
privind protecia consumatorilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
2. profesionist - orice persoan fizic sau juridic, public sau privat, care acioneaz
n cadrul activitii sale comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale n
legtur cu contractele care intr sub incidena prezentei ordonane de urgen, precum
i orice persoan care acioneaz n acelai scop, n numele sau pe seama acesteia;
3. produs - orice bun corporal mobil, cu excepia bunurilor vndute prin executare
silit sau valorificate ca urmare a aplicrii prevederilor legale; apa, gazele naturale,
energia electric i energia termic sunt considerate "produse" atunci cnd acestea
sunt puse n vnzare n volum limitat sau n cantitate fix;
4. produse realizate conform specificaiilor clientului - orice produse care nu sunt
prefabricate, realizate pe baza opiunilor individuale sau a deciziei clientului;
5. contract de vnzare - orice contract n temeiul cruia profesionistul transfer sau se
angajeaz s transfere proprietatea asupra unor produse ctre consumator, iar
consumatorul pltete sau se angajeaz s plteasc preul acestora, inclusiv orice
contract care are drept obiect att produse, ct i servicii;
6. contract de prestri de servicii - orice contract, altul dect un contract de vnzare,
n temeiul cruia profesionistul presteaz sau se angajeaz s presteze un serviciu
consumatorului, iar acesta pltete sau se angajeaz s plteasc preul acestuia;
7. contract la distan - orice contract ncheiat ntre profesionist i consumator n
cadrul unui sistem de vnzri sau de prestare de servicii la distan organizat, fr
prezena fizic simultan a profesionistului i a consumatorului, cu utilizarea exclusiv a

unuia sau a mai multor mijloace de comunicare la distan, pn la i inclusiv n

momentul n care este ncheiat contractul;
8. contract n afara spaiilor comerciale - orice contract dintre un profesionist i un
consumator, ntr-una din urmtoarele situaii:
a) ncheiat n prezena fizic simultan a profesionistului i a consumatorului, ntr-un
loc care nu este spaiul comercial al profesionistului;
b) ncheiat ca urmare a unei oferte din partea consumatorului n aceleai circumstane
ca cele menionate la lit. a);
c) ncheiat n spaiile comerciale ale profesionistului sau prin orice mijloace de
comunicare la distan, imediat dup ce consumatorul a fost abordat n mod personal i
individual, ntr-un loc care nu este spaiul comercial al profesionistului, n prezena fizic
simultan a acestuia i a consumatorului;
d) ncheiat n cursul unei deplasri organizate de profesionist cu scopul sau efectul de
a promova i a vinde consumatorului produse sau servicii;
9. spaiu comercial - orice unitate care ndeplinete una dintre urmtoarele condiii:
a) unitate imobil de vnzare cu amnuntul, n care profesionistul i desfoar
activitatea n permanen;
b) unitate mobil de vnzare cu amnuntul, n care profesionistul i desfoar
activitatea n mod obinuit;
10. suport durabil - orice instrument care permite consumatorului sau profesionistului
s stocheze informaii care i sunt adresate personal, ntr-un mod accesibil pentru
referine ulterioare pentru o perioad de timp adecvat, n vederea informrii, i care
permite reproducerea neschimbat a informaiilor stocate;
11. coninut digital - acele date care sunt produse i livrate n form digital;
12. serviciu financiar - orice serviciu cu caracter bancar, de creditare, asigurri, pensii
private, de investiii sau pli;
13. licitaie - metoda de vnzare prin care profesionistul ofer produse sau servicii
consumatorilor, care particip sau au posibilitatea de a participa n persoan la licitaie,
prin intermediul unei proceduri de licitare transparent, concurenial, condus de un
adjudector i n care ofertantul ctigtor este obligat s achiziioneze produsele sau
serviciile;
14. garanie comercial - orice angajament din partea profesionistului sau a unui
productor (denumit n continuare garantul) fa de consumator, n plus fa de
obligaiile legale prevzute la art. 5-14 din Legea nr. 449/2003 privind vnzarea
produselor i garaniile asociate acestora, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, referitoare la garania legal de conformitate, de a rambursa preul pltit sau
de a nlocui, a repara sau a ntreine produsele n orice mod, n cazul n care acestea nu
corespund specificaiilor sau oricrei altei cerine din declaraia privind garania sau din
publicitatea relevant disponibil n momentul sau naintea ncheierii contractului,
cerin care nu este legat de conformitate;
15. contract auxiliar - un contract prin care consumatorul obine produsele sau
serviciile care fac obiectul unui contract la distan sau al unui contract n afara spaiilor
comerciale, iar aceste produse sau servicii sunt livrate, respectiv prestate de
profesionist sau de o parte ter, pe baza unui acord ntre partea ter respectiv i
profesionist.
ARTICOLUL 3
Domeniul de aplicare

(1) Prezenta ordonan de urgen se aplic oricrui contract ncheiat ntre un

profesionist i un consumator, inclusiv contractelor de furnizare a unor servicii de
comunicaii electronice destinate publicului sau a unor servicii de acces i conectare la
reele publice de comunicaii electronice, precum i de livrare a unor echipamente
terminale care au legtur cu furnizarea serviciului. Ea se aplic i contractelor de
furnizare a apei, gazelor naturale, energiei electrice sau energiei termice, inclusiv de
ctre furnizorii publici, n msura n care aceste utiliti sunt furnizate pe baz
contractual.
(2) n cazul n care vreo dispoziie a prezentei ordonane de urgen intr n
contradicie cu o dispoziie a unui alt act din legislaia naional ce transpune un act al
Uniunii Europene care reglementeaz sectoare specifice, dispoziiile acestuia din urm
prevaleaz i se aplic sectoarelor specifice n cauz.
(3) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic urmtoarelor contracte:
a) de prestare a unor servicii sociale, printre care cele de cazare social, de ngrijire a
copiilor i de susinere a familiilor i a persoanelor aflate permanent sau temporar n
nevoie, inclusiv cele de ngrijire pe termen lung;
b) avnd ca obiect serviciile de sntate furnizate pacienilor de ctre cadrele
medicale pentru evaluarea, meninerea sau refacerea strii lor de sntate, inclusiv
prescrierea, eliberarea i furnizarea de medicamente i dispozitive medicale, indiferent
dac acestea sunt sau nu furnizate n cadrul unor uniti medicale;
c) avnd ca obiect jocurile de noroc care implic mizarea pe un pot cu valoare
pecuniar n jocuri de noroc, inclusiv loterii, jocuri de cazinou i tranzacii de tipul
pariurilor;
d) referitoare la servicii financiare;
e) pentru crearea, dobndirea sau transferul unui bun imobil sau al unor drepturi
asupra unui bun imobil;
f) avnd ca obiect construirea unor cldiri noi, transformarea substanial a unor
cldiri existente i nchirierea de locuine n scopuri rezideniale;
g) care intr sub incidena Ordonanei Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de
comercializare a pachetelor de servicii turistice, republicat;
h) care intr sub incidena Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 14/2011 pentru
protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor privind dobndirea
dreptului de folosin pe o perioad determinat a unuia sau a mai multor spaii de
cazare, a contractelor pe termen lung privind dobndirea unor beneficii pentru
produsele de vacan, a contractelor de revnzare, precum i a contractelor de schimb;
i) avnd ca obiect furnizarea alimentelor, buturilor sau a altor bunuri destinate
consumului casnic, livrate fizic de un profesionist care se deplaseaz frecvent i
periodic la locuina, reedina sau locul de munc al consumatorului;
j) de prestare a unor servicii de transport de pasageri, cu excepia art. 8 alin. (2) i a
art. 19 i 22 din prezenta ordonan de urgen;
k) ncheiate prin intermediul automatelor sau incintelor comerciale automatizate;
l) ncheiate cu furnizorii de servicii de comunicaii electronice prin telefoane publice cu
plat, pentru utilizarea acestora, sau ncheiate pentru utilizarea unei conexiuni unice,
care presupune executarea unei singure prestaii, realizat simultan ncheierii
contractului i nemijlocit prin intermediul telefonului, internetului sau faxului, ca urmare a
solicitrii consumatorului.
(4) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul contractelor n afara spaiilor
comerciale n care plata ce trebuie efectuat de ctre consumator este mai mic dect
echivalentul n lei a 10 euro la cursul de zi al Bncii Naionale a Romniei, cu excepia
art. 9-16 i a art. 18-24 care se aplic i acestor contracte. n cazul contractelor de
prestri servicii valoarea contractului este stabilit prin nmulirea valorii lunare a
serviciului cu durata contractului.

(5) Prezenta ordonan de urgen nu mpiedic oferirea de ctre profesionist a unor

condiii contractuale mai avantajoase pentru consumator.
CAPITOLUL II
Informaii destinate consumatorilor pentru alte contracte dect contractele la distan
sau contractele n afara spaiilor comerciale
ARTICOLUL 4
Cerine n materie de informare pentru alte contracte dect contractele n afara
spaiilor comerciale i contractele la distan
(1) nainte ca un contract, altul dect un contract la distan sau un contract n afara
spaiilor comerciale, sau orice ofert similar s produc efecte obligatorii asupra
consumatorului, profesionistul trebuie s i furnizeze consumatorului urmtoarele
informaii n mod vizibil, lizibil i uor de neles, n cazul n care respectivele informaii
nu reies n mod evident din context:
a) principalele caracteristici ale produselor sau serviciilor, avnd n vedere mediul de
comunicare, precum i produsele sau serviciile n cauz;
b) identitatea profesionistului, incluznd denumirea sa, adresa potal la care
profesionistul este stabilit, precum i, n cazul n care exist, numrul de telefon,
numrul de fax i adresa de pot electronic ale acestuia la care poate fi efectiv
contactat, pentru a-i permite consumatorului s ia rapid legtura cu profesionistul i s
comunice cu acesta n mod eficient i, dac este cazul, adresa potal i identitatea
profesionistului n numele cruia acioneaz;
c) preul total al produselor sau serviciilor cu toate taxele incluse sau, n cazul n care
preul nu poate fi calculat n avans n mod rezonabil dat fiind natura produselor sau a
serviciilor, modalitatea de calcul al preului i, dup caz, toate costurile suplimentare de
transport, de livrare sau taxele potale sau, n cazul n care acestea nu pot fi calculate
n avans n mod rezonabil, menionarea faptului c aceste costuri suplimentare ar putea
fi suportate de consumator;
d) dup caz, modalitile de plat, livrare i executare, data pn la care profesionistul
se angajeaz s livreze produsele sau s presteze serviciile i politica profesionistului
de soluionare a reclamaiilor;
e) n plus fa de o meniune a existenei unei garanii legale de conformitate pentru
produse, existena i condiiile privind serviciile postvnzare i garaniile comerciale,
dup caz;
f) durata de valabilitate a contractului, dup caz, sau, pentru un contract pe durat
nedeterminat ori un contract care urmeaz s fie prelungit n mod automat, condiiile
de ncetare a contractului i penalitile aplicabile, dac este cazul;
g) acolo unde este cazul, funcionalitatea, inclusiv aplicarea unor msuri tehnice de
protecie pentru coninuturile digitale;
h) acolo unde este cazul, orice interoperabilitate relevant a coninuturilor digitale cu
componentele hardware i software de care profesionistul are cunotin sau se
ateapt n mod rezonabil s aib cunotin;
i) despgubirile aplicabile i procedura de acordare a acestora n cazul nerespectrii
nivelurilor de calitate convenite i a celorlalte clauze contractuale;
j) opiunea consumatorului de a se include sau de a nu se include datele sale cu
caracter personal n baze de date n vederea furnizrii de servicii de informaii privind
abonaii sau de registre ale abonailor, precum i, n cazul n care acesta opteaz

pentru includerea n registrul abonailor, indicarea datelor n cauz, n conformitate cu

prevederile Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i
protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i contractelor de furnizare a apei, gazelor naturale
sau energiei electrice, atunci cnd acestea nu sunt puse n vnzare ntr-un volum limitat
sau cantitate fix, a energiei termice sau a coninuturilor digitale care nu sunt livrate pe
un suport material.
(3) Prevederile alin. (1) nu se aplic contractelor care implic tranzacii care se
efectueaz cu regularitate zilnic i care sunt puse n execuie imediat, n momentul n
care sunt ncheiate.
(4) Informaiile prevzute la alin. (1) fac parte integrant din contract.
ARTICOLUL 5
Sarcina probei
Sarcina probei n ceea ce privete ndeplinirea cerinelor n materie de informare
stabilite n prezentul capitol revine profesionistului.
CAPITOLUL III
Informaii destinate consumatorilor i dreptul de retragere din contractele la distan i
cele n afara spaiilor comerciale
ARTICOLUL 6
Cerine de informare pentru contractele la distan i cele n afara spaiilor comerciale
(1) nainte ca un contract la distan sau n afara spaiilor comerciale sau orice ofert
similar s produc efecte obligatorii asupra consumatorului, profesionistul trebuie s i
furnizeze consumatorului urmtoarele informaii n mod clar i inteligibil:
a) principalele caracteristici ale produselor sau serviciilor, avnd n vedere mediul de
comunicare i produsele sau serviciile n cauz;
b) identitatea profesionistului, cum ar fi denumirea sa comercial;
c) adresa potal la care profesionistul este stabilit, precum i, n cazul n care exist,
numrul de telefon, numrul de fax i adresa de pot electronic ale acestuia la care
poate fi efectiv contactat, pentru a-i permite consumatorului s ia rapid legtura cu
profesionistul i s comunice cu acesta n mod eficient i, dac este cazul, adresa
potal i identitatea profesionistului n numele cruia acioneaz;
d) n cazul n care este diferit de adresa furnizat n conformitate cu lit. c), adresa
potal a locului n care profesionistul i desfoar activitatea i, dup caz, adresa
potal a profesionistului n numele cruia acioneaz, la care consumatorul poate
trimite eventualele reclamaii;
e) preul total al produselor i serviciilor cu toate taxele incluse sau, n cazul n care
preul nu poate fi calculat dinainte n mod rezonabil dat fiind natura produselor sau a
serviciilor, modalitatea de calcul al preului i, dup caz, toate costurile suplimentare de
transport, de livrare, taxele potale sau de orice alt natur sau, n cazul n care
acestea nu pot fi calculate dinainte n mod rezonabil, menionarea faptului c aceste
costuri suplimentare ar putea fi suportate de consumator, inclusiv perioada de

valabilitate a ofertei sau a preurilor. n cazul serviciilor de acces i conectare la reele

publice de comunicaii electronice ori de servicii de comunicaii electronice destinate
publicului se vor meniona contravaloarea planului tarifar, cu precizarea numrului de
minute, a creditului sau a traficului de date inclus, precum i a condiiilor de utilizare a
acestora, dac este cazul, extraopiunile disponibile i contravaloarea acestora, tarifele
pentru apeluri i pentru minutele ori traficul de date suplimentar, dup caz, tariful de
conectare sau instalare, cu toate taxele incluse. n cazul unui contract pe durat
nedeterminat sau al unui contract care include un abonament, preul total va include
costurile totale pe perioada de facturare. n cazul n care aceste contracte sunt taxate la
un tarif fix, preul total va cuprinde i costurile lunare totale. n cazul n care costul total
nu poate fi calculat dinainte trebuie indicat modul n care se calculeaz preul;
f) costul de utilizare a mijloacelor de comunicare la distan n vederea ncheierii
contractului, atunci cnd este calculat pe baza unui alt tarif dect tariful de baz;
g) modalitile de plat, livrare, executare, data pn la care profesionistul se
angajeaz s livreze produsele sau s presteze serviciile i, dup caz, procedura
profesionistului de soluionare a reclamaiilor;
h) n cazul n care exist un drept de retragere, condiiile, termenele i procedurile de
exercitare a dreptului respectiv, n conformitate cu art. 11 alin. (1), precum i formularul
tipizat de retragere, prezentat n partea B din anex;
i) acolo unde este cazul, informaia potrivit creia consumatorul va trebui s suporte
costul aferent returnrii produselor n caz de retragere i, pentru contractele la distan,
dac produsele, prin nsi natura lor, nu pot fi, n mod normal, returnate prin pot,
costul aferent returnrii produselor;
j) n cazul n care consumatorul i exercit dreptul de retragere dup formularea unei
cereri n conformitate cu art. 7 alin. (3) sau cu art. 8 alin. (8), informaia potrivit creia
consumatorul este obligat s achite profesionistului costuri rezonabile, n conformitate
cu art. 14 alin. (3);
k) n cazul n care dreptul de retragere nu este prevzut n conformitate cu art. 16,
informaia conform creia consumatorul nu va beneficia de un drept de retragere sau,
dup caz, circumstanele n care consumatorul i pierde dreptul de retragere;
l) o meniune referitoare la existena unei garanii legale privind conformitatea
produselor;
m) acolo unde este cazul, existena i condiiile de asisten dup vnzare acordat
consumatorului, serviciile prestate dup vnzare i garaniile comerciale;
n) existena codurilor de conduit relevante, astfel cum sunt definite n art. 2 lit. f) din
Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianilor n relaia
cu consumatorii i armonizarea reglementrilor cu legislaia european privind protecia
consumatorilor, cu modificrile ulterioare, i modalitatea n care pot fi obinute copii ale
acestora, dup caz;
o) durata contractului, dup caz, sau, dac contractul este ncheiat pe durat
nedeterminat sau urmeaz s fie prelungit n mod automat, condiiile de ncetare a
contractului, inclusiv penalitile aplicabile, dac este cazul;
p) acolo unde este cazul, durata minim de valabilitate a obligaiilor care i revin
consumatorului conform contractului;
q) acolo unde este cazul, existena i condiiile aferente avansurilor sau altor garanii
financiare care trebuie pltite sau oferite de consumator la cererea profesionistului;
r) acolo unde este cazul, funcionalitatea, inclusiv aplicarea unor msuri tehnice de
protecie pentru coninutul digital;
s) acolo unde este cazul, orice interoperabilitate relevant a coninutului digital cu
componentele hardware i software de care profesionistul are cunotin sau se
ateapt n mod rezonabil s aib cunotin;

t) acolo unde este cazul, posibilitatea i modalitatea de a recurge la un mecanism

extrajudiciar de depunere i soluionare a reclamaiilor cruia i se supune profesionistul.
(2) Alin. (1) se aplic i contractelor de furnizare a apei, gazelor naturale sau energiei
electrice atunci cnd acestea nu sunt puse n vnzare ntr-un volum limitat sau cantitate
fix, a energiei termice i a coninuturilor digitale care nu sunt livrate pe un suport
material.
(3) n cazul unei licitaii, informaiile menionate la alin. (1) lit. b), c) i d) pot fi nlocuite
cu datele echivalente privind adjudectorul.
(4) Informaiile menionate la alin. (1) lit. h), i) i j) pot fi furnizate utiliznd formularul
tipizat de informare cu privire la retragere prevzut la partea A din anexa care face parte
integrant din prezenta ordonan de urgen. Profesionistul respect cerinele n
materie de informare stabilite la alin. (1) lit. h), i) i j) dac a furnizat consumatorului
aceste instruciuni corect completate.
(5) Informaiile menionate la alin. (1) fac parte integrant din contractul la distan sau
din contractul n afara spaiilor comerciale i nu pot fi modificate dect n cazul n care
prile contractante decid altfel n mod explicit.
(6) n cazul n care profesionistul nu ndeplinete cerinele n materie de informare cu
privire la costuri suplimentare, conform celor menionate la alin. (1) lit. e), sau la
costurile aferente returnrii produselor, conform celor menionate la alin. (1) lit. i),
consumatorul nu suport respectivele costuri.
(7) Informaiile contractuale se prezint n limba romn ntr-o form accesibil, astfel
nct acestea s fie nelese cu uurin de consumator, fr a exclude prezentarea
acestora i n alte limbi.
(8) Cerinele n materie de informare prevzute n prezenta ordonan de urgen
completeaz cerinele de informare cuprinse n Ordonana de urgen a Guvernului nr.
49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii i libertatea de a furniza
servicii n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 68/2010, i n
Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic, republicat, cu modificrile ulterioare.
(9) Fr a aduce atingere alin. (8), dac o dispoziie cu privire la coninutul i modul n
care trebuie furnizate informaiile din cadrul Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
49/2009, aprobat cu modificri prin Legea nr. 68/2010, respectiv din cadrul Legii nr.
365/2002, republicat, cu modificrile ulterioare, contravine unei dispoziii din prezenta
ordonan de urgen, prevaleaz dispoziiile prezentei ordonane de urgen.
(10) Sarcina probei n ceea ce privete ndeplinirea cerinelor n materie de informare
stabilite n prezentul capitol revine profesionistului.
ARTICOLUL 7
Condiii de form pentru contractele n afara spaiilor comerciale
(1) n cazul contractelor n afara spaiilor comerciale, profesionistul transmite
informaiile prevzute la art. 6 alin. (1) consumatorului pe suport hrtie sau, n cazul n
care consumatorul este de acord, pe un alt suport durabil. Aceste informaii sunt lizibile
i redactate ntr-un limbaj simplu i inteligibil.
(2) Profesionistul furnizeaz consumatorului un exemplar original al contractului
semnat sau confirmarea contractului pe suport hrtie sau, dac consumatorul este de
acord, pe un alt suport durabil, inclusiv, dac este cazul, confirmarea acordului prealabil
expres al consumatorului n conformitate cu art. 16 lit. m).
(3) n cazul n care consumatorul dorete ca prestarea unor servicii sau furnizarea de
ap, gaze naturale, energie electric, atunci cnd acestea nu sunt puse n vnzare ntrun volum limitat sau cantitate fix, sau de energie termic s nceap n timpul

perioadei de retragere de 14 zile, profesionistul solicit consumatorului s formuleze o

astfel de cerere expres pe un suport durabil.
(4) n cazul contractelor n afara spaiilor comerciale, unde consumatorul a solicitat
expres serviciile profesionistului pentru a efectua lucrri de reparaie sau de ntreinere,
iar profesionistul i consumatorul i ndeplinesc imediat obligaiile contractuale care le
revin, iar suma care trebuie pltit de consumator nu depete echivalentul a 200 euro
la cursul Bncii Naionale a Romniei din ziua respectiv:
a) profesionistul furnizeaz consumatorului informaiile menionate la art. 6 alin. (1) lit.
b) i c) i informaii referitoare la pre sau la maniera de calculare a preului, mpreun
cu o estimare a costului total, pe suport hrtie sau, dac consumatorul este de acord,
pe un alt suport durabil; profesionistul furnizeaz informaiile menionate la art. 6 alin.
(1) lit. a), h) i k), dar poate opta s nu le furnizeze pe suport hrtie sau pe un alt suport
durabil dac consumatorul i d acordul expres;
b) confirmarea contractului furnizat n conformitate cu alin. (2) din prezentul articol
conine informaiile menionate la art. 6 alin. (1).
ARTICOLUL 8
Condiii de form pentru contractele la distan
(1) n cazul contractelor la distan, profesionistul transmite informaiile prevzute la
art. 6 alin. (1) sau pune la dispoziia consumatorului respectivele informaii ntr-un mod
adecvat mijlocului de comunicare la distan utilizat, folosind un limbaj simplu i
inteligibil. n msura n care respectiva informaie este prezentat pe un suport durabil,
aceasta trebuie s fie lizibil.
(2) Dac un contract la distan care urmeaz s fie ncheiat prin mijloace electronice
oblig consumatorul s plteasc, profesionistul aduce la cunotina consumatorului de
o manier clar i foarte vizibil, n mod direct, nainte ca acesta s fac comanda,
informaiile prevzute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), o) i p). Profesionistul se asigur c,
atunci cnd consumatorul face comanda, acesta din urm recunoate n mod explicit c
aceast comand implic o obligaie de a plti. Dac pentru a face comanda este
necesar s se activeze un buton sau o funcie similar, butonul sau funcia similar este
etichetat/t de o manier lizibil doar cu meniunea "comand ce implic o obligaie de
plat" sau o formulare neambigu corespunztoare, care s indice c a face comanda
implic obligaia de a plti profesionistului. Dac profesionistul ncalc prevederile
prezentului alineat, consumatorul nu are nicio obligaie n temeiul contractului sau al
comenzii.
(3) Site-urile comerciale indic clar i lizibil, cel mai trziu la nceputul procesului de
formulare a comenzii, dac se aplic vreo restricie n ceea ce privete livrarea i care
sunt mijloacele de plat acceptate.
(4) n cazul n care contractul este ncheiat printr-un mijloc de comunicare la distan
ce permite un spaiu sau un timp limitat pentru afiarea informaiei, profesionistul
furnizeaz prin mijlocul de comunicare respectiv, naintea ncheierii contractului, cel
puin informaiile precontractuale referitoare la principalele caracteristici ale produsului
sau serviciului, identitatea profesionistului, preul total, dreptul la retragere, durata
contractului i, n cazul contractelor pe durat nedeterminat, modalitile de ncetare a
contractului, prevzute la art. 6 alin. (1) lit. a), b), e), h) i o). Celelalte informaii
menionate la art. 6 alin. (1) sunt furnizate consumatorului de profesionist ntr-un mod
adecvat, n conformitate cu alin. (1) din prezentul articol.
(5) Fr a aduce atingere alin. (4), n cazul n care profesionistul apeleaz telefonic
consumatorul n vederea ncheierii unui contract la distan, profesionistul i declin

identitatea la nceputul conversaiei cu consumatorul i, dac este cazul, declin

identitatea persoanei n numele creia a efectuat apelul telefonic i specific scopul
comercial al apelului.
(6) n cazul n care urmeaz s se ncheie un contract la distan prin intermediul
telefonului, profesionistul trebuie s confirme oferta consumatorului, al crui angajament
ncepe doar dup ce acesta a semnat oferta sau dup ce i-a trimis consimmntul
scris. Aceste confirmri trebuie fcute pe un suport durabil.
(7) Profesionistul transmite consumatorului confirmarea ncheierii contractului, pe un
suport durabil, ntr-un termen rezonabil din momentul ncheierii contractului la distan
i cel trziu la momentul livrrii produselor sau nainte de nceperea prestrii serviciului
solicitat. Respectiva confirmare include:
a) toate informaiile menionate la art. 6 alin. (1), cu excepia cazului n care
profesionistul a transmis deja informaiile respective consumatorului, pe un suport
durabil, naintea ncheierii contractului la distan;
b) acolo unde este cazul, confirmarea acordului prealabil expres al consumatorului i
acordul n conformitate cu art. 16 lit. m).
(8) n cazul n care consumatorul dorete ca prestarea unor servicii sau furnizarea de
ap, gaze naturale, energie electric, atunci cnd acestea nu sunt puse n vnzare ntrun volum limitat ori cantitate fix, sau de energie termic s nceap n timpul perioadei
de retragere de 14 zile, profesionistul solicit consumatorului s fac o cerere expres
n acest sens.
(9) Momentul ncheierii contractului la distan l constituie momentul confirmrii, pe
un suport durabil, de ctre profesionist a acceptrii comenzii transmise de consumator.
(10) Prezentul articol nu aduce atingere dispoziiilor privind ncheierea prin mijloace
electronice a contractelor i comenzile prin internet, astfel cum sunt stabilite la art. 7 i
9 din Legea nr. 365/2002, republicat, cu modificrile ulterioare.
ARTICOLUL 9
Dreptul de retragere
(1) Cu excepia cazurilor prevzute la art. 16, consumatorul beneficiaz de o perioad
de 14 zile pentru a se retrage dintr-un contract la distan sau dintr-un contract n afara
spaiilor comerciale, fr a fi nevoit s justifice decizia de retragere i fr a suporta alte
costuri dect cele prevzute la art. 13 alin. (3) i la art. 14.
(2) Fr a aduce atingere art. 10, perioada de retragere menionat la alin. (1) expir
n termen de 14 zile de la:
a) data ncheierii contractului, n cazul contractelor de prestri de servicii;
b) ziua n care consumatorul sau o parte ter, alta dect transportatorul i care este
indicat de consumator, intr n posesia fizic a produselor, n cazul contractelor de
vnzare, sau:
(i) n cazul n care consumatorul comand printr-o singur comand produse multiple
care vor fi livrate separat, ziua n care consumatorul sau o parte ter, alta dect
transportatorul i care este indicat de consumator, intr n posesia fizic a ultimului
produs;
(ii) n cazul livrrii unui produs care const din mai multe loturi sau piese, ziua n care
consumatorul sau o parte ter, alta dect transportatorul i care este indicat de
consumator, intr n posesia fizic a ultimului produs sau a ultimei piese;
(iii) n cazul contractelor pentru livrarea periodic de produse pe o perioad de timp
determinat, ziua n care consumatorul sau o parte ter, alta dect transportatorul i
care este indicat de consumator, intr n posesia fizic a primului produs;

c) n cazul contractelor pentru furnizarea de ap, gaze naturale, energie electric,

atunci cnd acestea nu prevd vnzarea ntr-un volum limitat sau cantitate stabilit, de
energie termic sau de coninuturi digitale care nu sunt livrate pe un suport material,
data ncheierii contractului.
(3) Prile contractante i ndeplinesc obligaiile contractuale pe parcursul perioadei
de retragere conform prevederilor prezentei ordonane de urgen.
ARTICOLUL 10
Omisiunea informaiilor privind dreptul de retragere
(1) n cazul n care profesionistul nu a transmis consumatorului informaiile privind
dreptul de retragere conform art. 6 alin. (1) lit. h), perioada de retragere expir la 12 luni
de la sfritul perioadei iniiale de retragere de 14 zile.
(2) n cazul n care profesionistul a transmis consumatorului informaiile prevzute la
alin. (1) din prezentul articol n termen de 12 luni de la data menionat la art. 9 alin. (2),
perioada de retragere expir n 14 zile de la data la care consumatorul primete
informaiile respective.
ARTICOLUL 11
Exercitarea dreptului de retragere
(1) nainte de expirarea perioadei de retragere, consumatorul informeaz
profesionistul cu privire la decizia sa de retragere din contract. n acest scop,
consumatorul poate alege una dintre urmtoarele variante:
a) de a folosi modelul de formular de retragere prevzut n partea B din anex;
b) de a face orice alt declaraie neechivoc n care i exprim decizia de retragere
din contract.
(2) Consumatorul i-a exercitat dreptul de retragere n perioada de retragere
menionat la art. 9 alin. (2) i la art. 10 n cazul n care comunicarea cu privire la
exercitarea dreptului de retragere este transmis de ctre consumator naintea expirrii
perioadei respective.
(3) Profesionistul poate, n plus fa de posibilitile menionate la alin. (1), s acorde
consumatorului opiunea de a completa i de a transmite n format electronic, pe site-ul
profesionistului, fie modelul de formular de retragere prevzut n partea B din anex, fie
o declaraie neechivoc de orice alt tip. n aceste cazuri, profesionistul comunic
consumatorului, fr ntrziere, pe un suport durabil, confirmarea de primire a
formularului de retragere.
(4) Sarcina probei privind exercitarea dreptului de retragere n conformitate cu
dispoziiile din prezentul articol revine consumatorului.
ARTICOLUL 12
Efectele retragerii
Exercitarea dreptului de retragere pune capt obligaiilor prilor contractuale, dup
caz:
a) de a executa contractul la distan sau contractul n afara spaiului comercial;

b) de a ncheia un contract la distan sau n afara spaiului comercial, n cazul n care

consumatorul a efectuat o comand.
ARTICOLUL 13
Obligaiile care revin profesionistului n cazul retragerii
(1) Profesionistul ramburseaz toate sumele pe care le-a primit drept plat din partea
consumatorului, inclusiv, dup caz, costurile livrrii, fr ntrziere nejustificat i, n
orice caz, nu mai trziu de 14 zile de la data la care este informat de decizia de
retragere din contract a consumatorului n conformitate cu art. 11.
(2) Profesionistul ramburseaz sumele menionate la alin. (1) folosind aceleai
modaliti de plat ca i cele folosite de consumator pentru tranzacia iniial, cu
excepia cazului n care consumatorul a fost de acord cu o alt modalitate de plat i cu
condiia de a nu cdea n sarcina consumatorului plata de comisioane n urma
rambursrii.
(3) Fr a aduce atingere alin. (1), profesionistul nu este obligat s ramburseze
costurile suplimentare n cazul n care consumatorul a ales n mod explicit un alt tip de
livrare dect livrarea standard oferit de profesionist.
(4) Cu excepia cazului n care profesionistul s-a oferit s recupereze el nsui
produsele, n cazul contractelor de vnzare, profesionistul poate amna rambursarea
pn la data recepionrii produselor care au fcut obiectul vnzrii sau pn la
momentul primirii unei dovezi din partea consumatorului conform creia acesta a trimis
produsele ctre profesionist, lundu-se n considerare data cea mai apropiat.
ARTICOLUL 14
Obligaiile consumatorului n cazul retragerii
(1) Cu excepia cazului n care profesionistul s-a oferit s recupereze el nsui
produsele, consumatorul returneaz produsele sau le nmneaz profesionistului sau
unei persoane autorizate de profesionist s recepioneze produsele, fr ntrziere
nejustificat i n decurs de cel mult 14 zile de la data la care acesta a comunicat
profesionistului decizia sa de retragere din contract n conformitate cu art. 11. Termenul
este respectat dac produsele sunt trimise napoi de consumator nainte de expirarea
perioadei de 14 zile.
(2) Consumatorul suport doar costurile directe legate de returnarea produselor, cu
excepia cazului n care profesionistul accept s suporte acele costuri sau n care
profesionistul nu a informat consumatorul c aceste costuri trebuie suportate de
consumator. n cazul contractelor n afara spaiilor comerciale, n cazul crora produsele
au fost livrate la domiciliul consumatorului la momentul ncheierii contractului,
profesionistul preia produsele pe cheltuiala sa dac produsele, prin natura lor, nu pot fi
returnate n mod normal prin pot.
(3) Consumatorul este responsabil doar n ceea ce privete diminuarea valorii
produselor rezultat din manipularea acestora, diferit de ceea ce este necesar pentru
determinarea naturii, caracteristicilor i funcionrii produselor. Diminuarea valorii
produselor nu trebuie s fie descurajant pentru consumator n a-i exercita dreptul de
retragere. Indiferent de situaie, consumatorul nu este responsabil pentru diminuarea
valorii produselor n cazul n care profesionistul a omis s l informeze cu privire la
dreptul de retragere n conformitate cu art. 6 alin. (1) lit. h).

(4) Profesionistul trebuie s poat face dovada diminurii valorii produselor care
rezult diferit de ceea ce este necesar pentru determinarea naturii, caracteristicilor i
funcionrii produselor.
(5) Atunci cnd consumatorul i exercit dreptul de retragere dup transmiterea
cererii n conformitate cu art. 7 alin. (3) sau cu art. 8 alin. (8), consumatorul pltete
profesionistului o sum proporional cu ceea ce s-a furnizat pn la momentul n care
consumatorul a informat profesionistul cu privire la exercitarea dreptului de retragere, n
raport cu acoperirea total a contractului. Suma proporional care trebuie pltit
profesionistului de ctre consumator este calculat pe baza preului total convenit n
contract. Dac preul total este excesiv, suma proporional este calculat pe baza
valorii de pia a ceea ce s-a furnizat.
(6) Consumatorul nu suport costurile pentru:
a) prestarea serviciilor sau furnizarea de ap, gaze naturale sau energie electric,
atunci cnd acestea nu sunt puse n vnzare ntr-un volum limitat sau cantitate
prestabilit, sau energie termic furnizat, n totalitate sau parial, n cursul perioadei de
retragere, n una dintre urmtoarele situaii:
(i) profesionistul nu a furnizat informaii n conformitate cu art. 6 alin. (1) lit. h) sau i);
(ii) consumatorul nu a cerut expres ca prestarea s nceap n timpul perioadei de
retragere n conformitate cu art. 7 alin. (3) i cu art. 8 alin. (8);
b) furnizarea, n totalitate sau parial, de coninut digital care nu este livrat pe un
suport material, n una dintre urmtoarele situaii:
(i) consumatorul nu i-a dat acordul prealabil expres cu privire la nceperea prestrii
nainte de sfritul perioadei de 14 zile menionate la art. 9;
(ii) consumatorul nu a confirmat c a luat cunotin de faptul c i pierde dreptul de
retragere n momentul n care i d consimmntul;
(iii) profesionistul nu a furnizat confirmarea n conformitate cu art. 7 alin. (2) sau cu
art. 8 alin. (7).
(7) Cu excepia celor prevzute la art. 13 alin. (3) i la prezentul articol, exercitarea
dreptului de retragere nu atrage rspunderea consumatorului.
ARTICOLUL 15
Efectele exercitrii dreptului de retragere asupra contractelor auxiliare
Fr a aduce atingere art. 63-65 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 50/2010
privind contractele de credit pentru consumatori, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 288/2010, cu modificrile ulterioare, n cazul n care consumatorul
exercit dreptul su de retragere din cadrul unui contract la distan sau al unui contract
n afara spaiilor comerciale n conformitate cu art. 9-14 din prezenta ordonan de
urgen, orice contract auxiliar nceteaz n mod automat, fr costuri pentru
consumator, cu excepia celor prevzute la art. 13 alin. (3) i la art. 14 din prezenta
ordonan de urgen.
ARTICOLUL 16
Exceptri de la dreptul de retragere
Sunt exceptate de la dreptul de retragere prevzut la art. 9-15 n ceea ce privete
contractele la distan i contractele n afara spaiilor comerciale urmtoarele:

a) contractele de prestri de servicii, dup prestarea complet a serviciilor, dac

executarea a nceput cu acordul prealabil expres al consumatorului i dup ce acesta a
confirmat c a luat cunotin de faptul c i va pierde dreptul la retragere dup
executarea complet a contractului de ctre profesionist;
b) furnizarea de produse sau servicii al cror pre depinde de fluctuaiile de pe piaa
financiar pe care profesionistul nu le poate controla i care pot avea loc pe parcursul
perioadei de retragere;
c) furnizarea de produse confecionate dup specificaiile prezentate de consumator
sau personalizate n mod clar;
d) furnizarea de produse care sunt susceptibile a se deteriora sau a expira rapid;
e) furnizarea de produse sigilate care nu pot fi returnate din motive de protecie a
sntii sau din motive de igien i care au fost desigilate de consumator;
f) furnizarea de produse care sunt, dup livrare, potrivit naturii acestora, inseparabil
amestecate cu alte elemente;
g) furnizarea de buturi alcoolice al cror pre a fost convenit n momentul ncheierii
contractului de vnzare, a cror livrare nu poate fi efectuat nainte de 30 de zile i a
cror valoare real depinde de fluctuaiile de pe pia pe care profesionistul nu le poate
controla;
h) contractele n cazul crora consumatorul a solicitat n mod special profesionistului
s se deplaseze la domiciliul su pentru a efectua lucrri urgente de reparaie sau de
ntreinere. Dac, cu ocazia unei astfel de vizite, profesionistul presteaz alte servicii n
afara celor solicitate n mod expres de consumator sau furnizeaz alte produse dect
piesele de schimb indispensabile pentru executarea lucrrilor de ntreinere sau de
reparaie, dreptul de retragere se aplic respectivelor servicii sau produse suplimentare;
i) furnizarea de nregistrri audio sau video sigilate sau de programe informatice
sigilate care au fost desigilate dup livrare;
j) furnizarea de ziare, periodice i reviste, cu excepia contractelor de abonament
pentru furnizarea de astfel de publicaii;
k) contractele ncheiate n cadrul unei licitaii;
l) prestarea de servicii de cazare, pentru alt scop dect cel rezidenial, transport de
mrfuri, nchiriere de maini, catering sau serviciile privind activitile de agrement, n
cazul n care contractul prevede o dat sau o perioad de executare specific;
m) furnizarea de coninut digital care nu este livrat pe un suport material, dac
prestarea a nceput cu acordul prealabil expres al consumatorului i dup ce acesta a
confirmat c a luat cunotin de faptul c i va pierde dreptul la retragere.
CAPITOLUL IV
Alte drepturi ale consumatorilor
ARTICOLUL 17
Domeniul de aplicare
(1) Art. 18 i 20 se aplic n cazul contractelor de vnzri, cu excepia contractelor de
furnizare a apei, gazelor naturale sau energiei electrice, atunci cnd acestea nu sunt
puse n vnzare ntr-un volum limitat sau ntr-o cantitate fix, precum i a contractelor
de furnizare a energiei termice i a coninutului digital care nu este livrat pe un suport
material.

(2) Art. 19, 21 i 22 se aplic i contractelor de vnzare i de prestri de servicii i

contractelor de furnizare de ap, gaze naturale, energie electric, energie termic sau
coninut digital.
ARTICOLUL 18
Livrare
(1) Cu excepia cazului n care prile au convenit altfel cu privire la momentul livrrii,
profesionistul livreaz produsele transfernd posesia fizic sau controlul asupra
produselor ctre consumator, fr ntrziere nejustificat i, n orice caz, n decurs de
cel mult 30 de zile de la ncheierea contractului.
(2) n cazul n care profesionistul nu i-a ndeplinit obligaia de a livra produsele n
momentul convenit cu consumatorul sau n termenul stabilit la alin. (1), consumatorul i
solicit s efectueze livrarea ntr-un termen suplimentar, corespunztor circumstanelor.
n cazul n care profesionistul nu livreaz produsele n termenul suplimentar respectiv,
consumatorul are dreptul, dup caz, la rezoluiunea sau rezilierea contractului.
(3) Alineatul (2) nu se aplic contractelor de vnzare n cazul n care profesionistul a
refuzat s livreze produsele sau n cazul n care livrarea n termenul convenit este
esenial avnd n vedere toate circumstanele existente la ncheierea contractului sau
n cazul n care consumatorul informeaz profesionistul, nainte de ncheierea
contractului, c livrarea nainte de sau la o dat precizat este esenial. n aceste
cazuri, dac profesionistul nu livreaz produsele n momentul convenit cu consumatorul
sau n termenul stabilit la alin. (1), consumatorul are dreptul, dup caz, la rezoluiunea
sau rezilierea contractului.
(4) Prin excepie de la prevederile art. 1549-1554 din Legea nr. 287/2009 privind
Codul civil, republicat, cu modificrile ulterioare, la rezoluiunea sau, dup caz, la
rezilierea contractului, profesionistul ramburseaz fr ntrzieri nejustificate toate
sumele pltite n temeiul contractului de ctre consumator i n decurs de cel mult 7 zile
de la data la care consumatorul a comunicat profesionistului decizia sa de terminare a
contractului.
(5) n plus fa de rezoluiunea sau rezilierea contractului n conformitate cu alin. (2),
consumatorul poate recurge la alte ci de atac prevzute de legislaia n vigoare.
ARTICOLUL 19
Comisioane pentru folosirea unor mijloace de plat
Se interzice profesionitilor s perceap de la consumatori comisioane aferente
utilizrii unui anumit mijloc de plat care depesc costul suportat de profesionist pentru
utilizarea unor astfel de modaliti de plat.
ARTICOLUL 20
Transferarea riscului
n cazul contractelor n care profesionistul livreaz produsele ctre consumator, riscul
de pierdere sau de deteriorare a produselor este transferat consumatorului n momentul
n care acesta sau o parte ter desemnat de acesta, alta dect transportatorul, intr n

posesia fizic a produselor. Cu toate acestea, riscul este transferat consumatorului n

momentul livrrii produselor ctre transportator, dac transportatorul a fost nsrcinat de
ctre consumator s transporte produsele, iar aceast opiune nu a fost oferit de ctre
profesionist, fr a aduce atingere drepturilor consumatorului fa de transportator.
ARTICOLUL 21
Comunicarea prin telefon
(1) n cazul n care un profesionist opereaz o linie telefonic pentru a putea fi
contactat prin telefon cu privire la contractul ncheiat, consumatorul nu este obligat s
plteasc, la contactarea profesionistului, mai mult dect tariful de baz.
(2) Alineatul (1) nu aduce atingere dreptului furnizorilor de servicii de comunicaii
electronice de a taxa aceste apeluri.
ARTICOLUL 22
Pli suplimentare
nainte ca un consumator s ncheie un contract sau s accepte o ofert,
profesionistul solicit consimmntul explicit din partea consumatorului cu privire la
orice plat suplimentar fa de preul stabilit anterior pentru obligaia contractual
principal a profesionistului. n cazul n care profesionistul nu a obinut consimmntul
expres al consumatorului, ns l-a dedus utiliznd opiuni incluse n mod automat pe
care consumatorul trebuie s le resping pentru a evita plata suplimentar,
consumatorul poate pretinde rambursarea acestei pli.
CAPITOLUL V
Dispoziii generale
ARTICOLUL 23
Vnzarea nesolicitat
Consumatorul este scutit de obligaia de plat n caz de furnizare nesolicitat de
produse, ap, gaze naturale, electricitate, energie termic sau coninut digital sau n caz
de prestare nesolicitat de servicii interzise prin art. 4 alin. (4) i prin anexa nr. 1 Practici comerciale agresive, punctul 6, din Legea nr. 363/2007 privind combaterea
practicilor comerciale incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii i
armonizarea reglementrilor cu legislaia european privind protecia consumatorilor, cu
modificrile ulterioare. n asemenea cazuri, absena unui rspuns din partea
consumatorului n urma unei astfel de furnizri sau prestri nesolicitate nu reprezint un
consimmnt.
ARTICOLUL 24
Termene

(1) Toate termenele incluse n prezenta ordonan de urgen se interpreteaz drept

termene exprimate n zile calendaristice.
(2) Dac un termen exprimat n zile se calculeaz din momentul n care intervine un
eveniment sau se realizeaz un act, ziua n cursul creia a avut loc acest eveniment
sau se realizeaz acest act nu se ia n seam la calculul termenului, cu excepia cazului
n care prezenta ordonan de urgen prevede altfel.
(3) n cazul n care ultima zi a termenului este o zi nelucrtoare, profesionistul
prelungete termenul n mod corespunztor.
ARTICOLUL 25
Caracterul imperativ al legii
(1) Dac legea aplicabil contractului este cea a unui stat membru al Uniunii
Europene, consumatorii nu pot renuna la drepturile care le sunt conferite prin prezenta
ordonan de urgen.
(2) Orice clauz contractual prin care se renun sau se restrng n mod direct sau
indirect drepturile prevzute de prezenta ordonan de urgen nu este obligatorie
pentru consumator.
ARTICOLUL 26
Informare
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor va ntreprinde msurile
necesare pentru informarea consumatorilor i a profesionitilor cu privire la dispoziiile
prezentei ordonane de urgen i, dup caz, ncurajeaz profesionitii i responsabilii
de cod, astfel cum sunt definii la art. 2 lit. g) din Legea nr. 363/2007 privind
combaterea practicilor incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii i
armonizarea reglementrilor cu legislaia european privind protecia consumatorilor, cu
modificrile ulterioare, s informeze consumatorii cu privire la codurile lor de conduit.
CAPITOLUL VI
Competen, sesizare i control
ARTICOLUL 27
Sesizare
(1) n vederea asigurrii respectrii prevederilor prezentei ordonane de urgen de
ctre profesioniti, persoanele fizice sau organizaiile care, potrivit legii, au un interes
legitim, inclusiv organizaiile de consumatori sau organizaiile profesionale, pot fie s
sesizeze Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor ori Autoritatea Naional
pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii n legtur cu nclcrile
prevederilor prezentei ordonane de urgen astfel ca aceasta s decid asupra

reclamaiilor, fie s iniieze aciuni n justiie mpotriva profesionitilor care au svrit

sau sunt susceptibili s svreasc nclcri ale prezentei ordonane de urgen.
(2) Profesionitii concureni pot informa Autoritatea Naional pentru Protecia
Consumatorilor sau Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n
Comunicaii n legtur cu nclcarea prevederilor prezentei ordonane de urgen.
ARTICOLUL 28
Sanciuni
(1) Competena constatrii contraveniilor i aplicrii sanciunilor revine Autoritii
Naionale pentru Protecia Consumatorilor i Autoritii Naionale pentru Administrare i
Reglementare n Comunicaii.
(2) n sensul alin. (1), autoritile administrative competente pot fi sesizate, pot
constata i aplica sanciuni dup cum urmeaz:
a) Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, prin reprezentanii
mputernicii, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (5), inclusiv atunci cnd acestea
constau n fapte care vizeaz contractele ncheiate de consumatori pentru a beneficia
de servicii de acces i conectare la reele publice de comunicaii electronice ori de
servicii de comunicaii electronice destinate publicului;
b) Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii, prin
reprezentanii mputernicii, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (5) lit. e)-k) i m)y), atunci cnd acestea constau n fapte care vizeaz contractele ncheiate de
consumatori pentru a beneficia de servicii de acces i conectare la reele publice de
comunicaii electronice ori de servicii de comunicaii electronice destinate publicului.
(3) Dispoziiile art. 137, 138 i art. 141 alin. (1) i alin. (2) lit. b) i f), art. 144, 146,
147 lit. a), art. 149 i 151 din cadrul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 111/2011
privind comunicaiile electronice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
140/2012, se aplic n mod corespunztor contraveniilor constatate de Autoritatea
Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii ca urmare a nclcrii
dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
(4) n vederea exercitrii atribuiilor prevzute de prezenta ordonan de urgen,
Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii poate solicita
furnizorilor informaii, n conformitate cu dispoziiile art. 120 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 111/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012.
(5) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nerespectarea cerinei de a furniza informaii ntr-un mod vizibil, lizibil i uor de
neles, conform prii introductive a art. 4 alin. (1), se sancioneaz cu amend de la
2.000 lei la 5.000 lei;
b) nerespectarea cerinelor de informaii precontractuale prevzute la art. 4 alin. (1)
lit. a) -j) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
c) nerespectarea cerinei de a include informaiile precontractuale i n cadrul
contractelor de furnizare a apei, gazelor naturale sau energiei electrice, atunci cnd
acestea nu sunt puse n vnzare ntr-un volum limitat sau cantitate fix, a energiei
termice sau a coninuturilor digitale care nu sunt livrate pe un suport material, conform
art. 4 alin. (2), se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
d) nerespectarea cerinei de a include informaiile precontractuale n cadrul
contractului, conform art. 4 alin. (4), se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000
lei;

e) nerespectarea cerinei de a furniza informaii ntr-un mod clar i inteligibil, conform

prii introductive a art. 6 alin. (1), se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000
lei;
f) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (1) lit. a) -t) referitoare la informaiile
precontractuale se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
g) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (4) referitoare la completarea corect a
instruciunilor prevzute n formularul tipizat de informare cu privire la retragere
prevzut la partea A din anex, atunci cnd acesta este utilizat, se sancioneaz cu
amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
h) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (5) referitoare la includerea informaiilor
precontractuale n cadrul contractului i la situaia n care aceste informaii pot fi
modificate se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
i) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (6) referitoare la situaia n care profesionistul
nu ndeplinete cerinele n materie de informare se sancioneaz cu amend de la
1.000 lei la 4.000 lei;
j) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (7) referitoare la prezentarea informaiilor n
limba romn ntr-o form accesibil, astfel nct acestea s fie nelese cu uurin de
consumator, se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
k) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (1) referitoare la informaii, a prevederilor art.
7 alin. (2) referitoare la contract, precum i a prevederilor art. 7 alin. (3) referitoare la
solicitarea cererii de ncepere a prestrii unor servicii se sancioneaz cu amend de la
2.000 lei la 5.000 lei;
l) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (4) lit. a) referitoare la informaii, precum i a
prevederilor art. 7 alin. (4) lit. b) referitoare la informaiile menionate n confirmarea
contractului se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
m) nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (1) - (7) referitoare la informaii, precum i a
prevederilor art. 8 alin. (8) referitoare la solicitarea de a se face o cerere expres se
sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
n) nerespectarea de ctre profesionist a prevederilor art. 9 alin. (1) - (2) referitoare la
dreptul de retragere, precum i a prevederilor art. 9 alin. (3) referitoare la obligaiile
contractuale pe parcursul perioadei de retragere se sancioneaz cu amend de la
2.000 lei la 5.000 lei;
o) nerespectarea dreptului de retragere n condiiile art. 10 se sancioneaz cu
amend de la 2.000 lei la 4.000 lei;
p) nerespectarea prevederilor art. 11 alin. (3) referitoare la confirmarea de primire a
formularului de retragere se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
q) nerespectarea prevederilor art. 12 de a pune capt obligaiilor prilor contractuale
n cazul exercitrii dreptului de retragere se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la
5.000 lei;
r) nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (1) i (2) referitoare la obligaiile care revin
profesionistului n cazul retragerii, precum i ale art. 13 alin. (4) referitoare la amnarea
rambursrii se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
s) nerespectarea obligaiilor impuse de art. 14 n condiiile n care consumatorul i-a
respectat obligaiile sale se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 4.000 lei;
t) nerespectarea prevederilor art. 15 referitoare la drepturile consumatorilor n situaia
exercitrii dreptului de retragere din contractele auxiliare se sancioneaz cu amend
de la 1.000 lei la 4.000 lei;
u) nerespectarea prevederilor art. 18 referitoare la livrare se sancioneaz cu amend
de la 1.000 lei la 4.000 lei;
v) nerespectarea prevederilor art. 19 referitoare la interdicia de a percepe anumite
comisioane se sancioneaz n conformitate cu art. 181 din Ordonana de urgen a

Guvernului nr. 113/2009 privind serviciile de plat, aprobat cu modificri prin Legea nr.
197/2010, cu modificrile i completrile ulterioare;
w) nerespectarea prevederilor art. 20 referitoare la riscul de pierdere sau de
deteriorare a produselor se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
x) nerespectarea prevederilor art. 21 referitoare la plata tarifului de baz n cazul
comunicrilor telefonice se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei;
y) nerespectarea prevederilor art. 22 referitoare la pli suplimentare i ale art. 24
alin. (3) referitoare la termene se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei.
(6) Contraveniilor prevzute la alin. (5) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL VII
Dispoziii finale
ARTICOLUL 29
Modificarea i completarea unor acte normative
(1) Dup articolul 17 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele
ncheiate ntre profesioniti i consumatori, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 543 din 3 august 2012, cu completrile ulterioare, se introduce un nou
articol, articolul 171, cu urmtorul cuprins:
"Art. 171. - Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor informeaz Comisia
European cu privire la adoptarea sau meninerea unor prevederi mai stricte n
prezenta ordonan de urgen dect prevederile Directivei 93/13/CEE a Consiliului din
5 aprilie 1993 privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii, precum
i n legtur cu orice modificare ulterioar a prezentei ordonane de urgen, n special
n cazul n care respectivele prevederi fie extind testarea caracterului abuziv la clauzele
contractuale negociate individual sau la caracterul adecvat al preului sau remuneraiei,
fie conin liste de termeni contractuali care vor fi considerai abuzivi."
(2) Dup articolul 27 din Legea nr. 449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile
asociate acestora, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 347 din 6
mai 2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se introduce un nou articol, articolul
271, cu urmtorul cuprins:
"Art. 271. - Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor informeaz Comisia
European cu privire la adoptarea sau meninerea unor prevederi mai stricte dect
prevederile Directivei 1999/44/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 mai
1999 privind anumite aspecte ale vnzrii de bunuri de consum i garaniile conexe, n
special cu privire la art. 16-18 i art. 22 alin. (1) i (2) din prezenta ordonan de
urgen, precum i n legtur cu orice modificare ulterioar."
(3) La articolul 2 din Ordonana Guvernului nr. 21/1992 privind protecia
consumatorilor, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 208 din 28
martie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, punctul 8 se abrog.
(4) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile electronice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 925 din 27 decembrie 2011,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012, se modific i se
completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 4 alineatul (1), punctul 46 se modific i va avea urmtorul cuprins:

"46. contract la distan - contractul de furnizare a unor servicii de comunicaii

electronice destinate publicului sau a unor servicii de acces i conectare la reele
publice de comunicaii electronice, precum i de livrare a unor echipamente terminale
care au legtur cu furnizarea serviciului, ncheiat cu utilizatorii finali, persoane juridice,
fr prezena fizic simultan a prilor, care utilizeaz n mod exclusiv, nainte i
inclusiv la momentul ncheierii contractului, unul sau mai multe mijloace de comunicaie
la distan;".
2. La articolul 4 alineatul (1), dup punctul 53 se introduce un nou punct, punctul 54,
cu urmtorul cuprins:
"54. contract n afara spaiilor comerciale - orice contract de furnizare a unor servicii
de comunicaii electronice destinate publicului sau a unor servicii de acces i conectare
la reele publice de comunicaii electronice, precum i de livrare a unor echipamente
terminale care au legtur cu furnizarea serviciului, ncheiat ntre un furnizor i un
utilizator final, persoan juridic, n una dintre urmtoarele situaii:
a) ncheiat n prezena fizic simultan a furnizorului i a utilizatorului final, ntr-un loc
care nu este spaiul comercial al furnizorului;
b) ncheiat ca urmare a unei oferte din partea utilizatorului final n aceleai
circumstane ca cele prevzute la lit. a);
c) ncheiat n spaiile comerciale ale furnizorului sau prin orice mijloace de
comunicare la distan, imediat dup ce utilizatorul final a fost abordat n mod personal
i individual, ntr-un loc care nu este spaiul comercial al furnizorului, n prezena fizic
simultan a acestuia i a utilizatorului final;
d) ncheiat n cursul unei deplasri organizate de furnizor cu scopul sau efectul de a
promova i a vinde utilizatorului final produse sau servicii."
3. La articolul 4, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) n cuprinsul prezentei ordonane de urgen sunt, de asemenea, aplicabile
definiiile relevante prevzute la art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
34/2008 privind organizarea i funcionarea Sistemului naional unic pentru apeluri de
urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 160/2008, la art. 2 din
Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii
private n sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile i completrile ulterioare, la
art. 1 din Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic, republicat, cu modificrile
ulterioare, respectiv la art. 1 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i definiiile relevante din legislaia din domeniul
proteciei consumatorilor referitoare la drepturile consumatorilor la ncheierea
contractelor."
4. La articolul 50, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) La cerere, ali utilizatori finali pot ncheia contracte n condiiile alin. (1) i (2)."
5. La capitolul V seciunea 1 subseciunea 2, titlul paragrafului 2 se modific dup
cum urmeaz:
"ncheierea contractelor la distan i a contractelor n afara spaiilor comerciale"
6. La articolul 51 alineatul (1), partea introductiv se modific i va avea urmtorul
cuprins:
"Art. 51. - (1) Contractele ncheiate de utilizatorii finali pentru a beneficia de servicii
de acces i conectare la reele publice de comunicaii electronice ori de servicii de
comunicaii electronice destinate publicului vor conine, ntr-o form clar, inteligibil i
uor accesibil, urmtoarele clauze minime privitoare la:".
7. Articolul 52 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 52. - (1) Prevederile prezentului paragraf se aplic numai n cazul contractelor
ncheiate la distan i al contractelor n afara spaiilor comerciale de ctre utilizatorii
finali, persoane juridice.

(2) Prin excepie de la alin. (1), contractelor ncheiate n afara spaiilor comerciale de
ctre utilizatorii finali persoane juridice, pe baza unor oferte individuale privind preuri
sau servicii, propuse n cadrul unor negocieri directe, nu li se aplic dispoziiile art. 56592.
(3) Prevederile prezentului paragraf nu se aplic acelor contracte ncheiate cu
furnizorii de servicii de comunicaii electronice prin telefoane publice cu plat, pentru
utilizarea acestora, sau ncheiate pentru utilizarea unei conexiuni unice care presupune
executarea unei singure prestaii realizat simultan ncheierii contractului i nemijlocit
prin intermediul telefonului, internetului sau faxului, ca urmare a solicitrii utilizatorului
final."
8. Articolul 53 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 53. - (1) nainte ca un contract la distan sau n afara spaiilor comerciale sau
orice ofert similar s produc efecte obligatorii asupra utilizatorului final, furnizorul
trebuie s i furnizeze utilizatorului final urmtoarele informaii n mod clar i inteligibil:
a) identitatea furnizorului, cum ar fi denumirea sa comercial;
b) caracteristicile eseniale ale serviciilor oferite, precum i perioada de valabilitate a
ofertei sau a tarifelor;
c) adresa potal la care furnizorul este stabilit, precum i, n cazul n care exist,
numrul de telefon, numrul de fax i adresa de pot electronic ale acestuia la care
poate fi efectiv contactat, pentru a-i permite utilizatorului final s ia rapid legtura cu
furnizorul i s comunice cu acesta n mod eficient i, dac este cazul, adresa potal i
identitatea furnizorului n numele cruia acioneaz;
d) n cazul n care este diferit de adresa furnizat n conformitate cu lit. c), adresa
potal a locului n care furnizorul i desfoar activitatea i, dup caz, adresa potal
a furnizorului n numele cruia acioneaz, la care utilizatorul final poate trimite
eventualele reclamaii;
e) preul total al echipamentelor terminale i al serviciilor cu toate taxele incluse sau,
n cazul n care preul nu poate fi calculat dinainte n mod rezonabil dat fiind natura
echipamentelor terminale sau a serviciilor, modalitatea de calcul al preului i, dup caz,
toate costurile suplimentare de transport, de livrare, taxele potale sau de orice alt
natur sau, n cazul n care acestea nu pot fi calculate dinainte n mod rezonabil,
menionarea faptului c aceste costuri suplimentare ar putea fi suportate de utilizatorul
final; contravaloarea planului tarifar, cu precizarea numrului de minute, a creditului sau
a traficului de date inclus, precum i a condiiilor de utilizare a acestora, dac este
cazul, extraopiunile disponibile i contravaloarea acestora, tarifele pentru apeluri i
pentru minutele ori traficul de date suplimentar, dup caz, tariful de conectare sau
instalare, cu toate taxele incluse. n cazul unui contract pe durat nedeterminat sau al
unui contract care include un abonament, preul total va include costurile totale pe
perioada de facturare. n cazul n care preul acestor contracte este exprimat printr-un
tarif fix, preul total va cuprinde i costurile lunare totale. n cazul n care costul total nu
poate fi calculat dinainte, trebuie indicat modul n care se calculeaz preul;
f) costul de utilizare a mijloacelor de comunicare la distan n vederea ncheierii
contractului, atunci cnd este calculat pe baza unui alt tarif dect tariful de baz;
g) modalitile de plat, livrare, executare, data pn la care furnizorul se angajeaz
s presteze serviciile sau s livreze echipamentul terminal n cazul n care furnizarea
serviciului include i livrarea unui echipament terminal, precum i procedura furnizorului
de soluionare a reclamaiilor;
h) n cazul n care exist un drept de retragere, condiiile, termenele i procedurile de
exercitare a dreptului de retragere, n conformitate cu art. 58 alin. (1);
i) acolo unde este cazul, informaia potrivit creia utilizatorul final va trebui s suporte
costul aferent returnrii echipamentului terminal n caz de retragere i, dac

echipamentul terminal, prin nsi natura lui, nu poate fi, n mod normal, returnat prin
pot, costul aferent returnrii acestuia;
j) n cazul n care utilizatorul final i exercit dreptul de retragere dup formularea
unei cereri n conformitate cu art. 54 alin. (3) sau cu art. 55 alin. (8), informaia potrivit
creia utilizatorul final este obligat s achite furnizorului costuri rezonabile, n
conformitate cu art. 592 alin. (3);
k) n cazul n care dreptul de retragere nu este prevzut n conformitate cu art. 59 3,
informaia conform creia utilizatorul final nu va beneficia de un drept de retragere sau,
dup caz, circumstanele n care utilizatorul final i pierde dreptul de retragere;
l) o meniune referitoare la existena unei garanii legale privind conformitatea
produselor;
m) acolo unde este cazul, existena i condiiile de asisten dup vnzare acordat
utilizatorului final, serviciile prestate dup vnzare i garaniile comerciale;
n) existena codurilor de conduit relevante i modalitatea n care pot fi obinute copii
ale acestora, dup caz;
o) durata minim a contractului, dup caz, sau, dac contractul este ncheiat pe
durat nedeterminat ori urmeaz s fie prelungit n mod automat, condiiile de ncetare
a contractului nainte de termen i penalitile aplicabile, dac este cazul;
p) acolo unde este cazul, durata minim de valabilitate a obligaiilor care revin
utilizatorului final conform contractului;
q) acolo unde este cazul, existena i condiiile aferente avansurilor sau altor garanii
financiare care trebuie pltite sau oferite de utilizatorul final la cererea furnizorului;
r) acolo unde este cazul, posibilitatea i modalitatea de a recurge la un mecanism
extrajudiciar de depunere i soluionare a reclamaiilor cruia i se supune furnizorul.
(2) Informaiile menionate la alin. (1) fac parte integrant din contractul la distan
sau din contractul n afara spaiilor comerciale i nu pot fi modificate dect n cazul n
care prile contractante decid altfel n mod explicit.
(3) n cazul n care furnizorul nu ndeplinete cerinele n materie de informare cu
privire la costuri suplimentare, conform celor menionate la alin. (1) lit. e), sau la
costurile aferente returnrii produselor, conform celor menionate la alin. (1) lit. i),
utilizatorul final nu suport respectivele costuri.
(4) Informaiile contractuale se prezint n limba romn ntr-o form accesibil, astfel
nct acestea s fie nelese cu uurin de utilizatorul final, fr a exclude prezentarea
acestora i n alte limbi.
(5) Cerinele n materie de informare prevzute n prezenta ordonan de urgen
completeaz cerinele de informare coninute n Ordonana de urgen a Guvernului nr.
49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii i libertatea de a furniza
servicii n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 68/2010, i,
respectiv, Legea nr. 365/2002, republicat, cu modificrile ulterioare. Fr a aduce
atingere primului paragraf, dac o dispoziie privind coninutul i modul n care trebuie
furnizate informaiile n cazul comerului electronic din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 49/2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 68/2010,
contravine unei dispoziii din prezenta ordonan de urgen, prevaleaz dispoziiile
prezentei ordonane de urgen.
(6) Sarcina probei n ceea ce privete ndeplinirea cerinelor n materie de informare
stabilite n prezentul articol revine furnizorului."
9. Articolul 54 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 54. - (1) n cazul contractelor n afara spaiilor comerciale, furnizorul transmite
informaiile prevzute la art. 53 alin. (1) utilizatorului final, persoan juridic, pe suport
hrtie sau, n cazul n care utilizatorul final este de acord, pe un alt suport durabil.
Aceste informaii sunt lizibile i redactate ntr-un limbaj simplu i inteligibil.

(2) Furnizorul pune la dispoziia utilizatorului final un exemplar original al contractului

semnat sau confirmarea contractului pe suport hrtie sau, dac utilizatorul final este de
acord, pe un alt suport durabil.
(3) n cazul n care utilizatorul final dorete ca prestarea unor servicii s nceap n
timpul perioadei de retragere prevzute la art. 56 alin. (2), furnizorul solicit utilizatorului
final s formuleze o astfel de cerere expres pe un suport durabil.
(4) ndeplinirea obligaiei de la alin. (1) nu este necesar n cazul n care exemplarul
original al contractului sau confirmarea contractului pe suport hrtie, sau, dac
utilizatorul final este de acord, pe un alt suport durabil, care trebuie puse la dispoziia
utilizatorului final potrivit prevederilor alin. (2), conin informaiile prevzute la art. 53
alin. (1)."
10. Articolul 55 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 55. - (1) n cazul contractelor la distan, furnizorul transmite informaiile
prevzute la art. 53 alin. (1) sau pune la dispoziia utilizatorului final respectivele
informaii ntr-un mod adecvat mijlocului de comunicare la distan utilizat, folosind un
limbaj simplu i inteligibil. n msura n care respectiva informaie este prezentat pe un
suport durabil, aceasta trebuie s fie lizibil.
(2) Dac un contract la distan care urmeaz s fie ncheiat prin mijloace electronice
oblig utilizatorul final s plteasc, furnizorul aduce la cunotina utilizatorului final de o
manier clar i foarte vizibil, n mod direct, nainte ca acesta s fac comanda,
informaiile prevzute la art. 53 alin. (1) lit. b), e), o) i p). Furnizorul se asigur c,
atunci cnd utilizatorul final face comanda, acesta din urm recunoate n mod explicit
c aceast comand implic o obligaie de a plti. Dac pentru a face comanda este
necesar s se activeze un buton sau o funcie similar, butonul sau funcia similar este
etichetat/ de o manier lizibil doar cu meniunea "comand ce implic o obligaie de
plat" sau o formulare neambigu corespunztoare, care s indice c a face comanda
implic obligaia de a plti furnizorului. Dac furnizorul ncalc prevederile prezentului
alineat, utilizatorul final nu are nicio obligaie n temeiul contractului sau al comenzii.
(3) Site-urile comerciale indic clar i lizibil, cel mai trziu la nceputul procesului de
formulare a comenzii, dac se aplic vreo restricie n ceea ce privete livrarea i care
sunt mijloacele de plat acceptate.
(4) n cazul n care contractul este ncheiat printr-un mijloc de comunicare la distan
ce permite un spaiu sau un timp limitat pentru afiarea informaiei, furnizorul transmite
prin mijlocul de comunicare respectiv, naintea ncheierii contractului, cel puin
informaiile precontractuale referitoare la principalele caracteristici ale produsului sau
serviciului, identitatea furnizorului, preul total, dreptul la retragere, durata contractului
i, n cazul contractelor pe durat nedeterminat, modalitile de ncetare a contractului,
prevzute la art. 53 alin. (1) lit. a), b), e), h) i o). Celelalte informaii menionate la art.
53 alin. (1) sunt furnizate utilizatorului final de furnizor ntr-un mod adecvat, n
conformitate cu alin. (1) din prezentul articol.
(5) Fr a aduce atingere alin. (4), n cazul n care furnizorul apeleaz telefonic
utilizatorul final n vederea ncheierii unui contract la distan, furnizorul i declin
identitatea la nceputul conversaiei cu utilizatorul final i, dac este cazul, declin
identitatea persoanei n numele creia a efectuat apelul telefonic i specific scopul
comercial al apelului.
(6) n cazul n care urmeaz s se ncheie un contract la distan prin intermediul
telefonului, furnizorul trebuie s confirme oferta utilizatorului final, al crui angajament
ncepe doar dup ce acesta a semnat oferta sau dup ce i-a trimis consimmntul
scris. Aceste confirmri trebuie fcute pe un suport durabil.
(7) Furnizorul transmite utilizatorului final confirmarea ncheierii contractului, pe un
suport durabil, ntr-un termen rezonabil din momentul ncheierii contractului la distan

i cel trziu la momentul livrrii echipamentului terminal sau nainte de nceperea

prestrii serviciului solicitat. Respectiva confirmare include:
a) toate informaiile menionate la art. 53 alin. (1), cu excepia cazului n care
furnizorul a transmis deja informaiile respective utilizatorului final, pe un suport durabil,
naintea ncheierii contractului la distan;
b) acolo unde este cazul, confirmarea acordului prealabil expres al utilizatorului final.
(8) n cazul n care utilizatorul final dorete ca prestarea unor servicii s nceap n
timpul perioadei de retragere prevzute la art. 56 alin. (2), furnizorul solicit utilizatorului
final s fac o cerere expres n acest sens.
(9) Momentul ncheierii contractului la distan l constituie momentul confirmrii, pe
un suport durabil, de ctre furnizor a acceptrii comenzii transmise de utilizatorul final.
(10) Prezentul articol nu aduce atingere dispoziiilor privind ncheierea prin mijloace
electronice a contractelor i comenzile prin internet, astfel cum sunt stabilite la art. 7 i 9
din Legea nr. 365/2002, republicat, cu modificrile ulterioare."
11. Articolul 56 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 56. - (1) Cu excepia cazurilor prevzute la art. 59 3, utilizatorul final beneficiaz
de o perioad de 14 zile pentru a se retrage dintr-un contract la distan sau dintr-un
contract n afara spaiilor comerciale, fr a fi nevoit s justifice decizia de retragere i
fr a suporta alte costuri dect cele prevzute la art. 59 1 alin. (3) i la art. 592.
(2) Fr a aduce atingere art. 57, perioada de retragere menionat la alin. (1) din
prezentul articol expir n termen de 14 zile de la:
a) data ncheierii contractului, n cazul contractelor de prestri servicii;
b) ziua n care utilizatorul final sau o parte ter alta dect transportatorul i care este
indicat de utilizatorul final intr n posesia fizic a produselor, n cazul contractelor de
vnzare, sau:
(i) n cazul n care utilizatorul final comand printr-o singur comand produse
multiple care vor fi livrate separat, ziua n care utilizatorul final sau o parte ter, alta
dect transportatorul i care este indicat de utilizatorul final, intr n posesia fizic a
ultimului produs;
(ii) n cazul livrrii unui produs care const din mai multe loturi sau piese, ziua n care
utilizatorul final sau o parte ter, alta dect transportatorul i care este indicat de
utilizatorul final, intr n posesia fizic a ultimului produs sau pies;
(iii) n cazul contractelor pentru livrarea periodic de produse pe o perioad de timp
determinat, ziua n care utilizatorul final sau o parte ter, alta dect transportatorul i
care este indicat de utilizatorul final, intr n posesia fizic a primului produs;
(3) Prile contractante i ndeplinesc obligaiile contractuale pe parcursul perioadei
de retragere conform prevederilor prezentei ordonane de urgen."
12. Articolul 57 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 57. - (1) n cazul n care furnizorul nu a transmis utilizatorului final informaiile
privind dreptul de retragere conform art. 53 alin. (1) lit. h), perioada de retragere expir
la 12 luni de la sfritul perioadei iniiale de retragere, astfel cum este stabilit n
conformitate cu art. 56 alin. (2).
(2) n cazul n care furnizorul a transmis utilizatorului final informaiile prevzute la
alin. (1) din prezentul articol n termen de 12 luni de la data menionat la art. 56 alin.
(2), perioada de retragere expir n 14 zile de la data la care utilizatorul final primete
informaiile respective."
13. Articolul 58 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 58. - (1) nainte de expirarea perioadei de retragere, utilizatorul final informeaz
furnizorul cu privire la decizia sa de retragere din contract. n acest scop, utilizatorul
final poate utiliza orice declaraie neechivoc n care i exprim decizia de retragere
din contract.

(2) Utilizatorul final i-a exercitat dreptul de retragere n perioada de retragere

menionat la art. 56 alin. (2) i la art. 57 n cazul n care comunicarea cu privire la
exercitarea dreptului de retragere este transmis de ctre utilizatorul final naintea
expirrii perioadei respective.
(3) Furnizorul poate, n plus fa de posibilitatea menionat la alin. (1), s acorde
utilizatorului final opiunea de a completa i de a transmite n format electronic, pe siteul furnizorului, declaraia neechivoc n care i exprim decizia de retragere din
contract. n aceste cazuri, furnizorul comunic utilizatorului final, fr ntrziere, pe un
suport durabil, confirmarea de primire a declaraiei de retragere.
(4) Sarcina probei privind exercitarea dreptului de retragere n conformitate cu
dispoziiile din prezentul articol revine utilizatorului final."
14. Articolul 59 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 59. - Exercitarea dreptului de retragere pune capt obligaiilor prilor
contractuale, dup caz:
a) de a executa contractul la distan sau contractul n afara spaiului comercial;
b) de a ncheia un contract la distan sau n afara spaiului comercial, n cazul n
care utilizatorul final a efectuat o comand."
15. Dup articolul 59 se introduc opt noi articole, articolele 591-598, cu urmtorul
cuprins:
"Art. 591. - (1) Furnizorul ramburseaz toate sumele pe care le-a primit drept plat din
partea utilizatorului final, inclusiv, dup caz, costurile livrrii, fr ntrziere nejustificat
i, n orice caz, nu mai trziu de 14 zile de la data la care este informat de decizia de
retragere din contract a utilizatorul final n conformitate cu art. 58.
(2) Furnizorul ramburseaz sumele menionate la alin. (1) utiliznd aceleai
modaliti de plat ca i cele folosite de utilizatorul final pentru tranzacia iniial, cu
excepia cazului n care utilizatorul final a fost de acord cu o alt modalitate de plat i
cu condiia de a nu cdea n sarcina utilizatorului final plata de comisioane n urma
rambursrii.
(3) Fr a aduce atingere alin. (1), furnizorul nu este obligat s ramburseze costurile
suplimentare n cazul n care utilizatorul final a ales n mod explicit un alt tip de livrare
dect livrarea standard oferit de furnizor.
(4) Cu excepia cazului n care furnizorul s-a oferit s recupereze el nsui produsele,
n cazul contractelor de vnzare, furnizorul poate amna rambursarea pn la data
recepionrii produselor care au fcut obiectul vnzrii sau pn la momentul primirii
unei dovezi din partea utilizatorului final conform creia acesta a trimis produsele ctre
furnizor, lundu-se n considerare data cea mai apropiat.
Art. 592. - (1) Cu excepia cazului n care furnizorul s-a oferit s recupereze el nsui
produsele, utilizatorul final returneaz produsele sau le nmneaz furnizorului sau unei
persoane autorizate de furnizor s recepioneze produsele, fr ntrziere nejustificat
i n decurs de cel mult 14 zile de la data la care acesta a comunicat furnizorului decizia
sa de retragere din contract n conformitate cu art. 58. Termenul este respectat dac
produsele sunt trimise napoi de utilizatorul final nainte de expirarea perioadei de 14
zile.
(2) Utilizatorul final suport doar costurile directe legate de returnarea produselor, cu
excepia cazului n care furnizorul accept s suporte acele costuri sau n care
furnizorul nu a informat utilizatorul final c aceste costuri trebuie suportate de utilizatorul
final. n cazul contractelor n afara spaiilor comerciale, n cazul crora produsele au fost
livrate la domiciliul utilizatorului final la momentul ncheierii contractului, furnizorul preia
produsele pe cheltuiala sa, dac produsele, prin natura lor, nu pot fi returnate n mod
normal prin pot.
(3) Utilizatorul final este responsabil doar n ceea ce privete diminuarea valorii
produselor rezultat din manipularea acestora, diferit de ceea ce este necesar pentru

determinarea naturii, caracteristicilor i funcionrii produselor. Diminuarea valorii

produselor nu trebuie s fie descurajant pentru utilizatorul final n a-i exercita dreptul
de retragere. Indiferent de situaie, utilizatorul final nu este responsabil pentru
diminuarea valorii produselor n cazul n care furnizorul a omis s l informeze cu privire
la dreptul de retragere n conformitate cu art. 53 alin. (1) lit. h).
(4) Furnizorul trebuie s poat face dovada diminurii valorii produselor care rezult
diferit de ceea ce este necesar pentru determinarea naturii, caracteristicilor i
funcionrii produselor.
(5) Atunci cnd utilizatorul final i exercit dreptul de retragere dup transmiterea
cererii n conformitate cu art. 54 alin. (3) sau cu art. 55 alin. (8), utilizatorul final pltete
furnizorului o sum proporional cu ceea ce s-a furnizat pn la momentul n care
utilizatorul final a informat furnizorul cu privire la exercitarea dreptului de retragere, n
raport cu acoperirea total a contractului. Suma proporional care trebuie pltit
furnizorului de ctre utilizatorul final este calculat pe baza preului total convenit n
contract. Dac preul total este excesiv, suma proporional este calculat pe baza
valorii de pia a ceea ce s-a furnizat.
(6) Utilizatorul final nu suport costurile pentru prestarea serviciilor n cursul perioadei
de retragere, n una dintre urmtoarele situaii:
a) furnizorul nu a furnizat informaii n conformitate cu art. 53 alin. (1) lit. h) sau i);
b) utilizatorul final nu a cerut expres ca prestarea s nceap n timpul perioadei de
retragere n conformitate cu art. 54 alin. (3) i cu art. 55 alin. (8);
(7) Cu excepia celor prevzute la art. 591 alin. (3) i la prezentul articol, exercitarea
dreptului de retragere nu atrage rspunderea utilizatorului final.
Art. 593. - Sunt exceptate de la dreptul de retragere prevzut la art. 56-59 2 n ceea ce
privete contractele la distan i contractele n afara spaiilor comerciale contractele de
prestri servicii, dup prestarea complet a serviciilor, dac executarea a nceput cu
acordul prealabil expres al utilizatorului final i dup ce acesta a confirmat c a luat
cunotin de faptul c i va pierde dreptul la retragere dup executarea complet a
contractului de ctre furnizor.
Art. 594. - (1) Cu excepia cazului n care prile au convenit altfel cu privire la
momentul livrrii, furnizorul livreaz produsele transfernd posesia fizic sau controlul
asupra produselor ctre utilizatorul final, fr ntrziere nejustificat i n orice caz n
decurs de cel mult 30 de zile de la ncheierea contractului.
(2) n cazul n care furnizorul nu i-a ndeplinit obligaia de a livra produsele n
momentul convenit cu utilizatorul final sau n termenul stabilit la alin. (1), utilizatorul final
i solicit s efectueze livrarea ntr-un termen suplimentar, corespunztor
circumstanelor. n cazul n care furnizorul nu livreaz produsele n termenul suplimentar
respectiv, utilizatorul final are dreptul, dup caz, la rezoluiunea sau rezilierea
contractului.
(3) Alineatul (2) nu se aplic contractelor de vnzare n cazul n care furnizorul a
refuzat s livreze produsele sau n cazul n care livrarea n termenul convenit este
esenial avnd n vedere toate circumstanele existente la ncheierea contractului sau
n cazul n care utilizatorul final informeaz furnizorul, nainte de ncheierea contractului,
c livrarea nainte de sau la o dat precizat este esenial. n aceste cazuri, dac
furnizorul nu livreaz produsele n momentul convenit cu utilizatorul final sau n
termenul stabilit la alin. (1), utilizatorul final are dreptul, dup caz, la rezoluiunea sau
rezilierea contractului.
(4) Prin excepie de la art. 1.549-1.554 din Codul civil, la rezoluiunea sau, dup caz,
la rezilierea contractului, furnizorul ramburseaz fr ntrzieri nejustificate toate sumele
pltite n temeiul contractului de ctre utilizatorul final i n decurs de cel mult 7 zile de
la data la care utilizatorul final a comunicat furnizorului decizia sa de terminare a
contractului.

(5) n plus fa de rezoluiunea sau rezilierea contractului n conformitate cu alin. (2),

utilizatorul final poate recurge la alte ci de atac prevzute de legislaia n vigoare.
Art. 595. - (1) n cazul n care un furnizor opereaz o linie telefonic pentru a putea fi
contactat prin telefon cu privire la contractul ncheiat, utilizatorul final nu este obligat s
plteasc, la contactarea furnizorului, mai mult dect tariful de baz.
(2) Alineatul (1) nu aduce atingere dreptului furnizorilor de servicii de comunicaii de a
taxa aceste apeluri.
Art. 596. - nainte ca un utilizator final s ncheie un contract sau s accepte o ofert,
furnizorul solicit consimmntul explicit din partea utilizatorului final cu privire la orice
plat suplimentar fa de preul stabilit anterior pentru obligaia contractual principal
a furnizorului. n cazul n care furnizorul nu a obinut consimmntul expres al
utilizatorului final, ns l-a dedus utiliznd opiuni incluse n mod automat pe care
utilizatorul final trebuie s le resping pentru a evita plata suplimentar, utilizatorul final
poate pretinde rambursarea acestei pli.
Art. 597. - (1) n cazul furnizrii de servicii sau livrrii de echipamente terminale fr
consimmntul utilizatorului final, acesta este exonerat de efectuarea oricrei
contraprestaii.
(2) Lipsa rspunsului din partea utilizatorului final nu poate fi considerat
consimmnt.
(3) n cazul prevzut la alin. (1), cheltuielile de returnare a echipamentului terminal
sunt suportate de ctre furnizor.
Art. 598. - n cazul contractelor n care furnizorul livreaz produsele ctre utilizatorul
final, riscul de pierdere sau de deteriorare a produselor este transferat utilizatorului final
n momentul n care acesta sau o parte ter desemnat de acesta, alta dect
transportatorul, intr n posesia fizic a produselor. Cu toate acestea, riscul este
transferat utilizatorului final n momentul livrrii produselor ctre transportator, dac
transportatorul a fost nsrcinat de ctre utilizatorul final s transporte produsele, iar
aceast opiune nu a fost oferit de ctre furnizor, fr a aduce atingere drepturilor
utilizatorului final fa de transportator."
16. La articolul 120, alineatul (1) i alineatul (2) litera a) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
"Art. 120. - (1) ANCOM are dreptul s solicite persoanelor care furnizeaz sau au
furnizat reele sau servicii de comunicaii electronice ori faciliti asociate informaiile,
inclusiv de natur financiar, necesare n vederea exercitrii atribuiilor prevzute de
prezenta ordonan de urgen, de legislaia special din domeniul comunicaiilor
electronice sau de legislaia din domeniul proteciei consumatorilor n cazurile n care
competena de monitorizare i verificare a acestor obligaii aparine i ANCOM.
(2) Informaiile prevzute la alin. (1) pot fi solicitate de ANCOM n special n
urmtoarele scopuri:
a) verificarea respectrii obligaiilor prevzute de dispoziiile prezentei ordonane de
urgen, de legislaia din domeniul proteciei consumatorilor n cazurile n care
competena de monitorizare i verificare a acestor obligaii aparine i ANCOM sau ale
legislaiei speciale din domeniul comunicaiilor electronice ori impuse de ANCOM n
conformitate cu aceste dispoziii, precum i punerea n aplicare i executarea
regulamentelor Uniunii Europene din domeniul comunicaiilor electronice, n special n
ceea ce privete monitorizarea pieei i verificarea respectrii obligaiilor furnizorilor de
reele sau de servicii de comunicaii electronice care decurg din aceste regulamente, n
cazurile n care competena de monitorizare i verificare a acestor obligaii aparine
autoritii naionale de reglementare;".
17. La articolul 142, punctele 20-24 se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"20. nerespectarea cerinei de a furniza informaii ntr-un mod clar i inteligibil
conform prii introductive a art. 53 alin. (1);

21. nerespectarea prevederilor art. 53 alin. (1) referitoare la informaiile

precontractuale;
22. nerespectarea prevederilor art. 53 alin. (2) referitoare la includerea informaiilor
precontractuale n cadrul contractului i la situaia n care aceste informaii pot fi
modificate;
23. nerespectarea prevederilor art. 53 alin. (3) referitoare la exonerarea utilizatorului
final de a suporta costurile suplimentare n situaia n care furnizorul nu ndeplinete
cerinele n materie de informare;
24. nerespectarea prevederilor art. 53 alin. (4) referitoare la prezentarea informaiilor
n limba romn ntr-o form accesibil, astfel nct acestea s fie nelese cu uurin
de utilizatorul final;".
18. La articolul 142, dup punctul 24 se introduc optsprezece noi puncte, punctele
241 -2418, cu urmtorul cuprins:
"241. nerespectarea prevederilor art. 54 alin. (1) referitoare la informaii;
242. nerespectarea prevederilor art. 54 alin. (2) referitoare la contract;
243. nerespectarea prevederilor art. 54 alin. (3) referitoare la solicitarea cererii de
ncepere a prestrii unor servicii;
244. nerespectarea prevederilor art. 55 alin. (1)-(7) referitoare la informaii;
245. nerespectarea prevederilor art. 55 alin. (8) referitoare la solicitarea de a se face
o cerere expres;
246. nerespectarea prevederilor art. 56 alin. (1)-(2) referitoare la dreptul de retragere;
247. nerespectarea prevederilor art. 56 alin. (3) referitoare la obligaiile contractuale
pe parcursul perioadei de retragere;
248. nerespectarea prevederilor art. 57 referitoare la informaiile privind dreptul de
retragere;
249. nerespectarea prevederilor art. 58 alin. (3) referitoare la confirmarea de primire a
declaraiei de retragere;
2410. nerespectarea prevederilor art. 59 de a pune capt obligaiilor prilor
contractuale n cazul exercitrii dreptului de retragere;
2411. nerespectarea prevederilor art. 591 alin. (1) i (2) referitoare la obligaiile care
revin furnizorului n cazul retragerii;
2412. nerespectarea prevederilor art. 591 alin. (4) referitoare la amnarea rambursrii;
2413. nerespectarea obligaiilor impuse de art. 59 2 n condiiile n care utilizatorul final
i-a respectat obligaiile sale;
2414. nerespectarea prevederilor art. 594 referitoare la livrare;
2415. nerespectarea prevederilor art. 595 referitoare la plata tarifului de baz n cazul
comunicrilor telefonice;
2416. nerespectarea prevederilor art. 596 referitoare la pli suplimentare;
2417. nerespectarea dreptului utilizatorului final privind exonerarea de la efectuarea
oricrei contraprestaii exercitat n condiiile prevederilor art. 59 7 referitoare la lipsa
consimmntului;
2418. nerespectarea prevederilor art. 598 referitoare la riscul de pierdere sau de
deteriorare a produselor."
(5) Prevederile paragrafului 2 din capitolul V seciunea 1 subseciunea 2 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile electronice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 925 din 27 decembrie 2011,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012, astfel cum au fost
modificate i completate de alin. (4) al prezentului articol, se aplic contractelor
ncheiate dup data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei ordonane de urgen.

ARTICOLUL 30
Intrare n vigoare i aplicare
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 13 iunie 2014.
(2) Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se aplic contractelor ncheiate dup
data intrrii sale n vigoare.
(3) Contractelor n curs de derulare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen li se aplic legislaia n vigoare la data ncheierii acestora.
ARTICOLUL 31
Informarea Comisiei Europene
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor informeaz Comisia
European cu privire la modul de transpunere a art. 3 alin. (4), art. 6 alin. (7) i (8), art.
8 alin. (6) i a art. 9 alin. (3) din prezenta ordonan de urgen. n situaia n care
prevederile respective sunt ulterior modificate, Autoritatea Naional pentru Protecia
Consumatorilor va informa Comisia European cu privire la acestea.
ARTICOLUL 32
Abrogri
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a) Ordonana Guvernului nr. 106/1999 privind contractele ncheiate n afara spaiilor
comerciale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 168 din 5 martie
2008;
b) Ordonana Guvernului nr. 130/2000 privind protecia consumatorilor la ncheierea
i executarea contractelor la distan, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 177 din 7 martie 2008, cu modificrile ulterioare.
(2) Trimiterile din actele normative n vigoare la ordonanele Guvernului abrogate prin
alin. (1) se neleg ca trimiteri la prezenta ordonan de urgen.
*
Prezenta ordonan de urgen transpune prevederile Directivei 2011/83/UE a
Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2011 privind drepturile
consumatorilor, de modificare a Directivei 93/13/CEE a Consiliului i a Directivei
1999/44/CE a Parlamentului European i a Consiliului i de abrogare a Directivei
85/577/CEE a Consiliului i a Directivei 97/7/CE a Parlamentului European i a
Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 304 din 22
noiembrie 2011.

PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
Ministrul economiei,
Constantin Ni
Preedintele Autoritii Naionale
pentru Protecia Consumatorilor,
Marius Alexandru Dunca
Viceprim-ministru, ministrul
dezvoltrii regionale
i administraiei publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
Ministrul finanelor publice,
Ioana-Maria Petrescu
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea
p. Ministrul afacerilor externe,
George Ciamba,
secretar de stat
Ministrul transporturilor,
Dan-Coman ova
Ministrul pentru societatea
informaional,
Alexandru-Rzvan Cotovelea
Bucureti, 4 iunie 2014.
Nr. 34.
ANEX
Informaii privind exercitarea dreptului de retragere
A. Model de instruciuni privind retragerea
Dreptul de retragere
Avei dreptul de a v retrage din prezentul contract, fr a preciza motivele, n termen
de 14 zile.
Perioada de retragere expir dup 14 zile ncepnd de la ziua - a se vedea punctul 1
din Instruciuni de completare.
Pentru a v exercita dreptul de retragere trebuie s ne informai - a se vedea punctul
2 din Instruciuni de completare - cu privire la decizia dumneavoastr de a v retrage
din prezentul contract, utiliznd o declaraie neechivoc, de exemplu, o scrisoare trimis
prin pot, fax sau e-mail. n acest scop, putei folosi modelul de retragere alturat;
folosirea lui nu este ns obligatorie - a se vedea punctul 3 din Instruciuni de
completare.
Pentru a respecta termenul-limit de retragere este suficient s trimitei comunicarea
privind exercitarea dreptului de retragere nainte de expirarea perioadei de retragere.
Consecinele retragerii

Dac v retragei, vom rambursa orice sum pe care am primit-o de la

dumneavoastr, inclusiv costurile livrrii, cu excepia costurilor suplimentare
determinate de faptul c ai ales alt modalitate de livrare dect cel mai ieftin tip de
livrare standard oferit de noi, fr ntrzieri nejustificate i, n orice caz, nu mai trziu de
14 zile de la data la care suntem informai cu privire la decizia dumneavoastr de a v
retrage din prezentul contract. Vom efectua aceast rambursare folosind aceeai
modalitate de plat ca i cea folosit pentru tranzacia iniial, cu excepia cazului n
care v-ai exprimat acordul expres pentru o alt modalitate de rambursare; n orice caz,
nu vi se vor percepe comisioane ca urmare a unei astfel de rambursri - a se vedea
punctul 4 din Instruciuni de completare.
A se vedea punctul 5 din Instruciuni de completare.
A se vedea punctul 6 din Instruciuni de completare.
Instruciuni de completare
1. Introducei urmtoarele formulri ntre ghilimele:
a) n cazul unui contract de prestri de servicii sau al unui contract pentru furnizarea
de ap, gaze naturale, energie electric, atunci cnd acestea nu prevd vnzarea ntrun volum limitat sau cantitate stabilit, de energie termic sau coninuturi digitale care
nu sunt livrate pe un suport material: "ncheierii contractului.";
b) n cazul unui contract de vnzare: "la care intrai dumneavoastr sau o parte ter,
alta dect transportatorul, indicat de dumneavoastr, n posesia fizic a produselor.";
c) n cazul unui contract privind bunuri multiple comandate de consumator printr-o
singur comand i livrate separat: "la care intrai dumneavoastr sau o parte ter, alta
dect transportatorul, indicat de dumneavoastr, n posesia fizic a ultimului produs":
d) n cazul unui contract privind livrarea unui produs constnd din mai multe loturi sau
pri: "la care intrai dumneavoastr sau o parte ter, alta dect transportatorul, indicat
de dumneavoastr, n posesia fizic a ultimului lot sau a ultimei piese.";
e) n cazul unui contract pentru livrarea periodic de produse pe o perioad de timp
determinat: "la care intrai, dumneavoastr sau o parte ter, alta dect transportatorul,
indicat de dumneavoastr, n posesia fizic a primului produs."
2. Introducei numele dumneavoastr, adresa dumneavoastr potal i, dac este
cazul, numrul dumneavoastr de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail.
3. Dac pe site-ul dumneavoastr oferii consumatorului opiunea de a completa i
transmite electronic informaiile privind retragerea sa din contract, introducei
urmtoarele: "De asemenea, putei completa i transmite electronic de pe site-ul nostru
[introducei adresa de internet] formularul standard de retragere sau orice alt declaraie
neechivoc. Dac folosii aceast opiune, v vom transmite fr ntrziere, pe un
suport durabil, de exemplu prin e-mail, confirmarea de primire a cererii de retragere."
4. n cazul contractelor de vnzri n care nu v-ai oferit s recuperai produsele n caz
de retragere, introducei urmtoarele: "Putem amna rambursarea pn la data la care
primim napoi produsele sau pn la momentul la care ne-ai furnizat dovada c ai
trimis napoi produsele, fiind valabil data cea mai apropiat."
5. n cazul n care consumatorul a recepionat produse n legtur cu contractul,
introducei urmtoarele:
a) introducei:
- "Vom recupera produsele."; sau
- "Expediai produsele sau nmnai-le direct nou sau. . . [se introduce numele i,
dac este cazul, adresa potal a persoanei autorizate de dumneavoastr s
primeasc produsele], fr ntrzieri nejustificate i, n orice caz, n decurs de maximum
14 zile de la data la care ne-ai comunicat retragerea. Termenul este respectat dac
produsele sunt trimise napoi nainte de expirarea perioadei de 14 zile.";
b) introducei:
- "Vom suporta costul returnrii produselor.";

- "Va trebui s suportai costul direct al returnrii produselor.";

- Dac, ntr-un contract la distan, nu v oferii s suportai costul returnrii
produselor, iar produsele, prin natura lor, n mod normal nu pot fi returnate prin pot:
"Va trebui s suportai costul direct al returnrii produselor, . . . lei/[introducei
cuantumul]."; sau, dac costul returnrii produselor nu poate fi calculat cu anticipaie n
mod rezonabil: "Va trebui s suportai costul direct al returnrii produselor. Costul
aproximativ este estimat la maximum . . . . . . lei/[introducei cuantumul]."; sau
- Dac, n cazul contractelor n afara spaiilor comerciale, produsele, prin natura lor,
nu pot fi returnate n mod normal prin pot i au fost livrate la domiciliul consumatorului
n momentul ncheierii contractului: "Vom recupera produsele i vom suporta costurile
aferente."; i
c) introducei: "Suntei responsabil doar pentru diminuarea valorii produselor care
rezult din manipulri, altele dect cele necesare pentru determinarea naturii, calitilor
i funcionrii produselor."
6. n cazul unui contract de prestri de servicii sau privind furnizarea de ap, gaze
naturale sau electricitate, atunci cnd acestea nu prevd vnzarea ntr-un volum limitat
sau ntr-o cantitate stabilit, sau de energie termic, introducei urmtoarele: "Dac ai
solicitat nceperea prestrii serviciilor sau a furnizrii de ap/gaze naturale/energie
electric/energie termic [tiai meniunile inutile] n perioada de retragere, ne datorai o
sum proporional cu serviciile furnizate pn n momentul n care ne-ai comunicat
exercitarea dreptului de retragere din prezentul contract, n raport cu acoperirea total a
contractului."
B. Model de formular de retragere
Prezentul formular se trimite napoi completat doar dac dorii s v retragei din
contract.
- Ctre [aici se introduce numele, adresa potal i, dac este cazul, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail ale profesionistului]:
- V informez/V informm (*) prin prezenta cu privire la retragerea mea/noastr (*)
din contractul referitor la vnzarea urmtoarelor produse (*)/prestarea urmtoarelor
servicii (*)
- Comandate la data (*)/primite la data (*)
(*) A se elimina meniunea inutil, dup caz.
- Numele consumatorului (consumatorilor)
- Adresa consumatorului (consumatorilor)
- Semntura consumatorului (consumatorilor) (doar n cazul n care acest formular
este notificat pe hrtie)
- Data