Sunteți pe pagina 1din 3

Concluzii i propuneri

Lucrarea de fa cuprinde o analiz riguroas a bugetului de stat prin care se scoate


ne v i d e n

modul

care

gestionarii

acestui

sistem

ndeplinesc

a t r i b u i u n i l e c u p r i v i r e l a manipularea procesului de acumulare a veniturilor

i de ealonare a cheltuielilor. Perioada ncare a fost facut analiza prezint un interes


ridicat pentru orice economist sau politician.L a o p r i m v i z u a l i z a r e a s t a t i s t i c i l o r s e
o b s e r v f a p t u l c m a j o r i t a t e a c a t e g o r i i l o r d e venituri au un trend ascendent
pn in anul 2009 , moment n care panica ce pune stpnire pe pia

schimb cursul ntr-unul descendent. Msurile nefondate adoptate de Guvernul Triceanu,

i anume mrirea salariilor, pensiilor, ridicarea plafonului de ncadrri de personal au fost


luatentr-o perioad foarte delicat, i anume 2007-2009 cnd tensiunea economic
mondial erafoarte aproape.n momentul n care adopi o decizie ce este situat la una din
extreme, n cazul perioadei2007-2009, extazul caracterizat de mrirea plafonului de
cheltuieli cu personalul, trebuie s fi pregatit i pentru reaciunea mediului economic.
Problematica bugetului de stat trebuie privit

idin perspectiv intrinsec, care este legat de transparen

a procesului de execuie bugetar

i dereducerea birocraiei.Dac cele doua caracteristici, i anume cea fizic sau cantitativ,
respectiv cea intrinsecsunt adaptate la conditiile actuale de dezvoltare socio-economic, atunci
resursele ar fi cheltuiteeficient:

Transparena procesului bugetar, mai ales n momentul redistribuirii venitului;

Reducerea birocraiei ar provoca avantaje n vederea dezvoltrii economice.Perspective i


soluii:1.Reducerea impozitelor pe profit ar antrena mediul economic privat s
produc mai mult.
2.
Atragerea fondurilor europene pentru proiecte de mediu, infrastructur

turism.3 . R e d u c e r e a

aparatului

bugetar n

ceea ce

p r i v e t e p e r s o n a l u l i a x a r e a p e m e t o d e d e stimulare a mediului privat pentru


a putea absorbi indivizii disponibilizai.4.Analiza riguroas a beneficiarilor de fonduri
din plafonul destinat asistenei sociale.Soluiile sunt diverse, dar trebuie pentru fiecare in
parte o analiz riguroas pentrua stabili dac este viabil la momentul respectiv.
Tragem concluzia ca efectul cresterii niturilor fiscale se produce cu o intarziere de doi ani asupra deficitului bugetar,
dar ca impactul este de a creste deficitul bugetar si nu de a-l micsora. Acest rezultat neasteptat se poate explica prin
luarea in considerare a ipotezei prin care, pe perioada analizata, se produce o crestere mai rapida a cheltuielilor
bugetare decat cresterea niturilor fiscale sau a ipotezei prin care cresterea niturilor fiscale este insotita de scaderea
mai accentuata a altor categorii de nituri bugetare. In acelasi timp, trebuie luata in considerare si ponderea niturilor
fiscale

in

totalul

niturilor

bugetare.

Ponderea niturilor fiscale in totalul niturilor bugetare este foarte mare, de aceea tragem concluzia ca, de fapt, relatia
dintre cele doua marimi este exact inrsa: deficitul bugetar atrage cresterea niturilor fiscale pentru acoperirea sa. Prin
urmare, pe perioada analizata, impozitele si, in general, politica fiscala reprezinta reactii de raspuns ale gurnului la
aparitia deficitului bugetar, deci constituie instrumente pasi de interntie a statului in economie. Aceasta pasivitate a
politicii bugetare este un semnal negativ pentru politica de macrosilizare necesara realizarii reformei economice in
Romania.
Veniturile publice

Reducerea cotei standard de TVA i cot redus la alimente


Romnia are una dintre cele mai mari cote de TVA din UE, 24%, ca urmare a majorrii acesteia n anul
2010. FIC consider c economia i, prin urmare, bugetul de stat, ar beneficia dac aceast cot de TVA
ar fi redus la 19%, cum era iniial. Totodat, pentru a reduce evaziunea fiscal n materie de TVA ar
trebui micorat cota de TVA pentru alimentele de baz, fructe i legume
Rambursarea

taxelor,

plata

dobnzilor

Autoritile fiscale ar trebui s ia msuri pentru asigurarea mbuntirii procesului de rambursare pentru
societile i persoanele fizice care sunt eligibile pentru a obine rambursarea taxelor i nu ar trebui s
creeze

obstacole

birocratice

sau

ntrzieri

nejustificate.

Dac sunt ntrzieri la plat, organul fiscal ar trebui s fie obligat la plata acestor dobnzi din oficiu, n
cazul n care sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege i nu doar la cererea contribuabilului, aa cum
prevede legea n prezent.

n prezent, Romnia se situeaz pe o poziie destul de slab comparativ cu multe alte state UE n ceea
ce privete majoritatea indicatorilor mediului de afaceri i ai competitivitii. Raportul Doing Business
2013 al Bncii Mondiale plaseaz Romnia pe locul 72 din 185 de ri n ceea ce privete uurina cu care
se deruleaz afacerile. Cu acest punctaj, Romnia se situeaz pe antepenultimul loc ntre statele membre
UE. Se nregistreaz performane slabe i la indicatori care in de accesul de electricitate, plata
impozitelor, soluionarea autorizaiilor de construcie i a cazurilor de insolven. n mod similar, Romnia
se situeaz pe locul al 82-lea din 144 de ri n ceea ce privete Indicele Competitivitii Globale publicat
de Forumul Economic Mondial, plasndu-se dup toate rile UE cu excepia Greciei. Tot la acest capitol,
Romnia nregistreaz performane destul de slabe i la indicele calitii infrastructurii (locul 97 la
infrastructura n ansamblu i locul 134 la infrastructura de transport).
Rezultatele acestor studii arat, potrivit CIS, necesitatea adoptrii cu prioritate a unor reforme pentru
consolidarea mediului de afaceri. Astfel, este nevoie de investiii semnificative pentru mbuntirea
calitii infrastructurii. Documentul CIS mai spune: Dat fiind spaiul fiscal limitat, o folosire mai eficient
a fondurilor structurale UE i a fondurilor de coeziune este esenial n anii ce urmeaz. Absorbia
fondurilor UE a crescut, ns rmne destul de sczut (11,5%).
Simplificarea procedurilor fiscale
CIS consider c, simplificarea procedurilor fiscale, continuarea reformelor existente pentru
implementarea depunerii electronice a impozitelor i eliminarea birocraticei benzi roii ar contribui
substanial la sprijinirea sectorului corporativ.
n plus, este nevoie de o evoluie mai rapid n combaterea corupiei. Conform Indicelui de Percepie a
Corupiei publicat de Transparency International, Romnia este considerat una dintre cele mai corupte
ri din UE (situndu-se pe locul 66 din 176 de ri).
Oficialii CIS mai spun c este nevoie de un sector financiar mai solid care s asigure o infuzie constant
de capital pentru o economie n cretere. Printre prioriti se numr nregistrarea de progrese n
reducerea creditelor neperformante i continuarea consolidrii pieelor locale de capital.
De asemenea, FIC arat c dezvoltarea sistemului de pensii private este benefic din moment ce destinde
povara sistemului de stat care este depit.
Sistemul de pensii private obligatorii (Pilonul II) trebuie protejat prin meninerea calendarului existent de
transfer al contribuiilor sociale ctre fondurile de pensii private. Deductibilitatea pentru contribuiile la
pensiile private ( (Pilonul III) ar trebui majorat la 1.000 euro / an, se spune n document.