Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
A se vedea T.R. Popescu, Dreptul comerului internaional. Tratat, E.D.P., Bucureti, 1976, p. 12-13.
A se vedea I. Condor, Evitarea dublei impozitri internaionale, Regia Autonom Monitorul Oficial,
Bucureti, 1999, p. 35 i urm.
3
A se vedea Ph. Baker, Double Taxation Agreements and International Tax Law, Sweet and Maxwell, London
1991, p. 5 i urm.
4
International Tax Planning (Sistemul de impozitare internaional), London. Butterworths, 1972, p. 24.
5
A se vedea: M. Hanzekavic, Caiete de drept fiscal internaionale, Ed. Academiei Romne, 1956, p. 46-49; C.
Leicu, Eliminarea dublei impuneri n relaiile financiar-comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1995 p. 11-12.
2
sau nu de suveranitate politic, este considerat a se bucura de suveranitate fiscal n msura n care ea
dispune de un sistem fiscal cu anumite caracteristici.
Draft convention for the avoidance of a double taxation with respect to taxes on income and capital,
adoptat n iulie 1958. A se vedea Draft double taxation on income and capital (Proiectul de convenie tinznd la
evitarea dublei impuneri pe venit i avere), O.E.C.D. Publications, Paris, 1963. Proiectul a fost reeditat n
1977, cu modificrile ce i-au fost aduse pe parcurs, iar n urma revizuirii, O.E.C.D. a publicat, n 1992, Tratatul
Model de Eliminare a Dublei Impuneri. Pentru detalii istorice privind ncheierea de convenii pentru evitarea
dublei impuneri, a se vedea C. Leicu, op. cit., p. 19-28.
12
Pentru detalii, a se vedea: Ph. Baker, Double Taxation Agreements and International Tax law (A Manual of
the O.E.C.D. Model Double Taxation Convention 1977), London Sweet and Maxwell, 1991, p. 5 i urm; K.
Vogel, op. cit.; Taxes Encyclopedia 1992 text of the O.E.C.D. Model Agreement and Commentary, London,
vol. F, p. 770 i urm.
13
A se vedea: I. Vcrel, op. cit., p. 67 i urm.; Ph. Baker, op. cit., p. 25 i urm.
conformitate cu legislaia acelei ri, dar impozitul astfel stabilit nu poate depi o anumit cot din
suma comisioanelor, spre exemplu: 10% n conveniile cu Iordania, Egipt, Siria, Sudan; 5% n
conveniile cu Belgia, Cipru, Italia, India, Olanda, Spania; 3% n convenia cu Finlanda; 4% n
conveniile cu Danemarca,Tunisia, Norvegia; 6% n convenia cu Turcia; 12,5% n convenia cu
Anglia. n cazul conveniilor cu Egipt i Malaysia, comisioanele pot fi impozitate n statul de surs, pe
baza legislaiei acelui stat.
e) veniturile realizate din transporturi n trafic internaional sunt impozabile numai n statul n
care este situat sediul conducerii efective a ntreprinderii de transport. Acest principiu este aplicat n
conveniile cu Anglia, Frana, Suedia, Italia, Belgia, Germania, Finlanda, Canada, Danemarca, Cipru,
Egipt, Iordania, Malaysia, Maroc, Olanda, Norvegia, Pakistan, Sri Lanka, Turcia, Zambia.
f) durata de timp n care un antier de construcii sau montaj nu este supus impozitrii n ara n
care i desfoar activitatea este de: 12 luni n conveniile cu Italia, Cipru, Spania, Danemarca, Anglia,
Japonia, Belgia, Germania, SUA, Finlanda, Suedia, Malaysia, Olanda, Norvegia, Pakistan, Sudan, Zambia;
18 luni n conveniile cu Egipt, Maroc, China, India, Siria, Tunisia, Turcia; 24 luni n convenia cu
Iugoslavia;
g) impunerea veniturilor realizate din exercitarea unei profesii pe cont propriu se face n ara
de reziden sau n statul unde are loc sediul stabil pentru veniturile atribuite acelui sediu ori n care
este prezent o anumit perioad de timp. Spre exemplu, n conveniile cu China, Belgia, Italia,
Japonia, Anglia, Germania, SUA, Finlanda, Danemarca, India, Suedia, Frana, Canada, Egipt,
Ecuador, Grecia, Malaysia, Maroc, Norvegia, Sri Lanka, Pakistan, Tunisia.
h) bunurile i veniturile din folosirea sau nstrinarea acestora se impun, atunci cnd este
vorba de imobile, n ara n care sunt situate. Cu privire la bunurile mobile, soluia adoptat, n
general, prevede impunerea n statul n care se afl bunurile fcnd parte din activul unui sediu stabil
sau dintr-o baz fix pentru exercitarea unei profesii. Spre exemplu, n conveniile cu Germania,
Frana, Italia, Belgia, Austria, Finlanda, Japonia, Canada, Anglia, Cipru, Egipt, Iordania Malaysia,
Maroc, Olanda, Norvegia, Pakistan, Spania, Sudan, Turcia, SUA, Iugoslavia, Zambia.
Pentru detalii, a se vedea: I. Vcrel, op. cit. p. 128 i urm.; K. Vogel, op. cit., p. 955 i urm.; C. Leicu, op.
cit., p. 58 i urm.
afl averea productoare de venit impozabil, ca i venitul impozabil n statul n care se afl sediul
permanent sau baza fix. El nu va lua n calcul, firete, venitul i, respectiv, averea care nu sunt
impozabile dect n cellalt stat contractant. Metoda aceasta cunoate, la rndul ei, dou variante:
a) metoda creditrii totale, potrivit creia statul de reziden deduce din impozitul aferent
totalului veniturilor (averii) impozabile ale contribuabilului suma total a impozitului pltit de acesta
n cellalt stat contractant;
b) metoda creditrii ordinare, n baza creia statul de reziden deduce, cu titlu de impozit pltit
n cellalt stat contractant, o sum care poate s fie egal sau mai mic dect cea efectiv pltit statului
de surs.
Astfel, de exemplu, n cazurile n care cotele de impozit practicate n cele dou state contractante
sunt identice i cnd cotele aplicate n statul de reziden sunt mai mari dect cele din statul de surs,
creditul fiscal acordat de acest din urm stat este egal cu suma impozitului pltit n statul de surs.
Atunci cnd cotele aplicate n statul de reziden sunt mai mici dect cele practicate n statul de surs,
apar diferene, n sensul c statul de reziden deduce din impozitul datorat de contribuabilul n cauz,
cu titlu de credit fiscal, o sum mai mic dect cea a impozitului efectiv pltit n statul de surs,
realizndu-se, practic, o evitare numai parial (limitat) a dublei impuneri.
n conveniile bilaterale ncheiate de ara noastr, metoda (procedeul) cel mai frecvent folosit
este aceea a creditrii obinuite. n acest sens, pot fi menionate, spre exemplu, soluiile adoptate
pentru ambele pri n conveniile ncheiate cu Canada, Cipru, Finlanda, Japonia, Italia, SUA, Suedia,
Iordania, Malaysia, Olanda, Pakistan, Spania, Sri Lanka, Sudan, Turcia, Vietnam, Zambia, iar pentru
persoanele rezidente n Romnia i conveniile cu Belgia, Frana, Germania, Norvegia. n cteva
cazuri a fost adoptat i metoda scutirii (exceptrii) progresive. Spre exemplu pentru ambele pri n
conveniile cu Danemarca, Austria sau limitate pentru cte una din pri n conveniile cu Anglia
pentru rezidenii romni, cu Belgia pentru rezidenii belgieni, cu Germania privitor la rezidenii
germani.
Unele convenii includ ambele metode. Spre exemplu, conveniile cu Egipt, Maroc, Norvegia,
Iugoslavia.
Cele dou metode practicate frecvent asigur o limitare rezonabil a fiscalitii, ceea ce favorizeaz
schimbul internaional de valori i nu influeneaz esenial echilibrul surselor de venituri bugetare ale
statelor contractante.
O prevedere special n conveniile bilaterale ncheiate de Romnia este cea care stabilete c
plile fcute ctre bugetul de stat, de ctre ntreprinderile de stat romne din beneficiile lor, sunt
considerate ca impozit romn. A se vedea, spre exemplu, conveniile cu Finlanda Canada, Cipru,
Iordania, Danemarca, Malaysia, Olanda, Norvegia, Spania, Sri Lanka, Sudan, Turcia, Iugoslavia,
Zambia, Japonia, Anglia, Austria, Suedia, Belgia, Italia. Aceast dispoziie era necesar, deoarece, n
legislaia fiscal romn, impozitele i taxele provenind din sectorul de stat aveau i nc au o pondere
deosebit de mare n totalul veniturilor bugetului de stat.
n condiiile specifice relaiilor dintre statele din estul i centrul Europei foste socialiste, au
fost ncheiate dou convenii multilaterale. Principiile generale ale celor dou convenii sunt
aceleai. Ele instituiau regula general c veniturile realizate de o persoan rezident a unui stat care
i desfoar activitatea n alt stat sunt impuse numai n statul n care persoana respectiv i are
domiciliul sau sediul, dup caz. Cu privire la bunuri i la veniturile aduse de acestea, n convenia
referitoare la persoanele fizice s-a adoptat principiul teritorialitii, impunerea fcndu-se numai n
statul n care sunt situate bunurile imobile i veniturile obinute din folosina, vnzarea lor sau din
exercitarea altor drepturi de a dispune de aceste bunuri imobile. n 1990, au nceput negocieri ntre
statele semnatare ale acestor convenii multilaterale pentru a le nlocui cu convenii bilaterale. Astfel
de convenii bilaterale au fost deja ncheiate de ara noastr, spre exemplu cu: Ungaria, Rusia, Cehia,
Slovacia, Polonia, Bulgaria, Croaia, Armenia, Uzbekistan, Moldova, Ucraina, Belarus.