CUPRINS

Prefa....8
Seciunea I. ntroducere n teoria economic
Tema 1. Economia i tiina economic
1.1. Esena i structura economiei ....................................................10
1.2. Etapele de dezvoltare a tiinei economice.........................................15
1.3. Metodologia tiinei economice........................................................18
1.4. Funciile teoriei economice i politica economic.............................23
Tema 2. Activitatea economic, resursele i bunurile economice
2.1. Nevoile umane i clasificarea lor. Legea creterii
nevoilor umane........................................................................................28
2.2. Resursele economice. Legea raritii resurselor
economice i problema alegerii raionale.................................................31
2.3.Bunurile economice i formele lor. Marfa i proprietile..34
2.4. Coninutul i fazele activitii economice..........................................39
Tema 3. Evoluia formelor de organizare a activitii economice
3.1. Proprietatea baza activitii economice. Agenii economici ca
subieci ai proprietii.............................................................................44
3.2. Economia natural i economia de schimb.......................................50
3.3. Banii i funciile lor. Teoriile banilor.................................................53
Tema 4. Sistemele economice i caracteristicile lor
4.1. Esena i trsturile sistemului economic..........................................59
4.2. Sistemul economiei de pia bazat pe libera concuren....................62
4.3. Sistemul economiei mixte i modelele ei..........................................64
4.4. Sistemul economiei tradiionale i a economiei de comand.70

Sectiunea II. Microeconomie

Tema 5. Piaa i mecanismele ei de funcionare
5.1. Piaa: esena, funciile, trsturile......................................................75
5.2. Tipuri i forme ale pieei...................................................................79
5.3. Infrastructura pieei contemporane.................................80
Tema 6. Piaa bunurilor de consum
6.1. Cererea: esena, legea, formele, factorii, elasticitatea. ................. 84
6.2. Oferta: esena, legea, formele, factorii, elasticitatea ........................ 90
6.3. Echilibrul i dezechilibrul pieei. Preul de echilibru.94
Tema 7. Concurena i preul
7.1. Concurena i rolul ei n economia de pia......................................98
7.2.Protejarea concurenei i limitarea activitii monopolistice.............104
7.3.Mecanismele de formare i reglementare a preurilor.......................108

Seciunea I
ntroducere n teoria economic
Prima seciune a cursului de prelegeri cuprinde patru capitole i
urmrete scopul de a familiariza studenii cu: noiunile de baz ale
economiei i tiinei economice; categoriile, legile i metodele de
cercetare economic; rolul i funciile teoriei economice; coninutul i
fazele activitii economice; coninutul i formele relaiilor de proprietate;
evoluia formelor de organizare a activitii economice; sistemele
economice i n special sistemul economiei de pia real mixt.
Tema 1. Economia i tiina economic
1.1. Esena i structura economiei.
1.2. Etapele de dezvoltare a tiinei economice.
1.3. Metodologia tiinei economice.
1.4. Funciile teoriei economice i politica economic.
Scopul temei: Studierea naturii i domeniul economiei ca ansamblu
de activiti economice i a proceselor de constituire i dezvoltare a
tiinei economice.
Obiectivele temei: Dup studierea acestei teme ar trebui s fii
capabili:
s definii noiunea de Economie i structura ei;
s identificai problemele fundamentale ale economiei;
s explicai etapele evoluiei tiinei economice;
s cunoatei categoriile i legile economice;
s cunoatei metodele de cercetare economic;
s explicai funciile teoriei economice;
s apreciai impactul teoriei economice asupra politicii
economice;
s determinai i s explicai locul teoriei economice n
sistemul tiinelor economice.
1.1. Esena i structura economiei
Ce reprezint economia?Economia reprezint un ansamblu de
activiti umane legate de procesul de producie, schimb, repartiie i
consum al bunurilor economice. La baza ntregii economii se afl bogia
1
0

i bunstarea. Bogia unei ri const n stocul de resurse i bunuri care

pot fi folosite pentru a satisface nevoile umane. Bunstarea reflect
nivelul de satisfacie pe care o persoan sau societatea n ansamblu o
obine din consumul bunurilor i serviciilor disponibile. Economia poate fi
privit n dou aspecte: tehnologic i social-economic.Economia privit n
aspect tehnologic se manifest n trei forme:
a) economia resurselor, care reprezint un proces de transformare a
resurselor de care dispune societatea n anumite produse necesare pentru
ndestularea nevoilor umane;
b) economia reprodu ctiv , care reflect interaciunea celor
patru faze ale reproduciei (producia, repartiia, schimbul, consumul) i
reprezint o ncruciare a circuitelor mijloacelor de producie, obiectelor
de consum, resurselor naturale, financiare i a forei de munc;
c) econo mia naional , care i gsete expresia n economia
ramurilor (economia industriei, complexului agroindustrial, transportului
etc.), economia sferelor de activitate (sfera material i sfera nematerial),
economia regional (economia zonei de Nord, Centru, de Sud a Republicii
Moldova), economia ntreprinderii (firmei).
Economia privit n aspect social-economicreprezint unitatea
forelor de producie i a relaiilor de producie. Fo r ele de producie
reprezint un raport dintre oameni i natur. Forele de producie includ:
mijloacele de producie, fora de munc i tiina, care contribuie la
dezvoltarea i perfecionarea att a mijloacelor de producie, ct i forei
de munc.Relaiile de producie reprezin relaiile economice dintre
oameni care apar n procesul de producie, indiferent de dorina sau voina
lor. Relaiile de producie au urmtoarele trsturi: au caracter obiectiv i
istoric; servesc ca motor n dezvoltarea forelor de producie; constituie
baza economic a societii; determin structura social n orice ar.
Principalele relaii economice sunt relaiile de proprietate.
Economia cuprinde o gam larg de probleme cu care se confrunt
societatea n procesul administrrii resurselor relativ limitate pentru
satisfacerea nevoilor nelimitate. Printre astfel de probleme pot fi
menionate:
dinamica i sistemul de preuri i rolul interveniei statului n
economie;
determinarea preului i produciei de bunuri i servicii pe
pieele concureniale i monopoliste;
impactul produciei i consumului asupra polurii mediului;
11

 dezavantajele omajului i a inflaiei i rolul statului n

abordarea acestor probleme;
modalitile de distribuie a veniturilor i bogiei i cauzele
srciei.
Care este problema fundamental a economiei?
Problema fundamental (general) a organizrii oricrei economii
este utilizarea raional a resurselor n scopul satisfacerii nevoilor umane.
Economistul american P.Samuelson, Laureat al premiului Nobel, a
formulat trei ntrebri care reflect problema fundamental a economiei:
1) C e i ct s se produ c? Prima ntrebare solicit un rspuns
cu privire la volumul de bunuri care pot fi produse n baza stocurilor
de produse disponibile n societate.
2) C u m s se produ c?A doua ntrebare prevede selectarea
formelor, metodelor, tehnicilor i tehnologiilor necesare pentru a produce
bunurile solicitate.
3) Pentru cine s se produ c? A treia ntrebare se refer la modul
i
criteriile de distribuire a bunurilor economice ntre membrii societii.
n dependen de felul n care s-a reacionat la ntrebrile susmenionate, economiile s-au delimitat n diferite sisteme i forme concrete
de existen la care ne vom oferi n temele urmtoare.
Care este structura economiei?Structura economiei reflect
elementele ei componente, natura i nsuirile acestora, poziia lor n
cadrul ntregului i rolul pe care -l joac fiecare element, precum i
legturile reciproce. Sunt cunoscute urmtoarele tipuri de structuri ale
economiei naionale:
- st ructura materi al reflect compartimentul activitilor
corespunztor specializrii produciei n cadrul societii;
- st ructura tehnic completeaz structura material,
caracteriznd nivelul tehnicii existent pe ramuri de activitate;
- structura demoeconomic pune n eviden gruparea populaiei
active sau ocupate pe ramuri i sectoare de activitate;
- st ructura organi zaional grupeaz activitile pe domenii
mari de activitate, constituindu-se n subsisteme ale economiei
naionale (de exemplu, subsistemul productiv, neproductiv, comercial,
monetar etc);
- st ructura teritori al reflect compartimentul economiei
naionale pe zone i regiuni economice ca pri ale teritoriului rii
12

respective;

13

- structura de proprietate,care pune n eviden structura economiei

naionale n dependen de forma de proprietate (sectorul public, privat,
mixt).
Economia, ca unitate complex, este structurat i abordat ca
microeconomie, mezoeconomie, macroeconomie, mondoeconomie i
extraeconomie.
Microeconomia const din procesele, faptele, actele i
comportamentele participanilor individuali la activitatea economic
(firme, gospodrii individuale, bnci etc.).
Mezoeconomia const din procesele, faptele, actele i
comportamentele care se refer la sectoarele de activitate economic
(primar, secundar, teriar), la ramurile activitii economice (industrie,
agricultur, transport, unitile administrativ-teritoriale).
Macroeconomia reprezint procesele, faptele, actele i
comportamentele economice referitoare la ntreaga economie privite ca
agregate economice (produs intern brut, venit naional, omaj, inflaie,
balan de pli externe etc.).
Mondoeconomia const din procesele, faptele, actele i
comportamentele subiecilor economici i ale comunitii internaionale
privite att prin prisma legturilor economice dintre economiile naionale,
ct i ca ntreg considerat la scar planetar sau zonal-internaional
(globalizarea economic, relaiile economice internaionale, fluxurile
economice internaionale, companiile transnaionale,
instituiile
economice internaionale etc.).
Extraeconomia const din procesele de utilizare a resurselor
obinute de la studierea cosmosului (economia cosmosului), studierea
fundului mrilor i oceanelor, ct i a utilizrii nanotehnologiilor
contemporane.
Care sunt sectoarele economice?Economia ca unitate integral
ntrunete mai multe sectoare funcionale:
sectorul economic primar, care include:agricultura,
silvicultura, industria extractiv, pescuitul;
sectorul economic secundar, care include:industria
prelucrtoare, construciile, lucrrile publice;
sectorul economic teriar, care include:serviciile bancare,
asigurri, transport etc.;
sectorul economic cuaternar, care include: serviciile de
informatic, nvmnt superior, cercetare tiinific i tehnologic.
14

n funcie de relaiile de proprietate economia la fel include:

sectorul privat (ansamblul ntreprinderilor i societilor private),
sectorul public (ansamblul ntreprinderilor i asociaiilor i organizaiilor
dirijate de ctre stat), sectorul mixt (ansamblul de ntreprinderi constituite
n baza alocrii capitalului privat i celui public).Noiunea Economie nu
trebuie confundat cu noiunea tiina economic.
tiina economic analizeaz ideile, teoriile, doctrinele i
procesele economice, care se desfoar n societate. tiina economic
are urmtoarele caracteristici:
este o tiin care se autonomizeaz prin modul su de
abordare a activitii economice, prin premisele adoptate i prin
concluziile pe care le formeaz;
constituie un ansamblu de cunotine despre realitatea
economic, o reflectare universalizat i generalizat a acestei realiti. Ea
nu se confrunt nici cu istoria economic, nici cu politica economic i
nici cu istoria gndirii economice. tiina economic exercit o analiz
profund (logic i istoric) a esenei faptelor, actelor i comportamentelor
economice;
este bazat pe criteriul raionalitii i eficienei economice.
Att productorii, ct i consumatorii se conduc n activitatea sa de
obinerea rezultatelor eficiente;
cerceteaz unitatea economic n ansambu, unele probleme
fiind abordate din punct de vedere microeconomic, altele din cel
macroeconomic.
Care sunt principiile tiinei economice? tiina economic e
ntemeiat pe trei principii:
Primul interaciunea dintre teorie i practic. Teoria servete ca
condiie de elaborare a unor decizii referitor la dezvoltarea economiei, iar
practica determin adevrul teoretic, confirm sau respinge teoria;al
doilea unitatea dintre analiza micro i macroeconomic, care reflect
cele trei probleme fundamentale: ce de produs? cum de produs? pentru
cine de produs?; al treilea istorismul real. tiina economic trebuie s
se bazeze pe situaia economic real, s in cont de condiiile istorice
specifice ale rii respective.
Din punct de vedere al modului n care societatea rezolv sau ar
trebui s rezolve problemele economice tiina economic poate fi
divizat n economie pozitiv i economie normativ.
15

tiina econo mia pozi tiv evideniaz ceea ce este n economie

i ceea ce se poate ntmpla, dac se vor produce anumite acte i
procese economice (ea determin diagnosticul situaiei economice i
prognozeaz dezvoltarea ei viitoare cu ajutorul instrumentelor de analiz
economic).
tiina econo mia normativ arat cum ar fi bine s se
desfoare activitile economice i ce ar trebui de fcut pentru ca
procesele economice s se ncadreze n normalitate.
1.2. Etapele de dezvoltare a tiinei economice
tiina economic are o istorie relativ ndelungat. Ea a evoluat
ncepnd din Antichitate i pn n zilele noastre i a trecut prin
urmtoarele etape:
1. Etapa antic, care cuprinde perioada pn la mijlocul sec. V
e.n. n aceast perioad au aprut primele idei economice referitor la
proprietate, impozite, preuri, arend, credit. De ex., n Grecia antic
principala form de proprietate era considerat cea colectiv (a claselor
nobile); n India veche erau reglementate relaiile de credit i arend; n
China veche erau reglementate preurile la pine i sare. Cei mai de seam
reprezentani ai acestei etape pot fi numii Xenofon, Platon i Aristotel.
Xenofon a fost primul din gnditorii antici, care a introdus termenul de
economie ca tiin ce studiaz cile de mbogire. Platon a determinat
modelul statului ideal i structura lui. Aristotel primul a determinat
utilitatea i valoarea mrfii i funciile banilor.
2. Etapa medieval, care cuprinde perioada ntre sec. V i XV.
Ideile economice n Evul Mediu s-au aflat sub influena bisericii.
Canonitii i scolasticii medievali au formulat dou idei fundamentale:
ideea, c unicul izvor de existen este munca personal, considerat ca
munc sfnt; ideea c rezultatele muncii individuale trebuie mprite cu
cei apropiai prin intermediul binefacerii. Ca reprezentant vestit al acestei
etape este considerat Toma dAquino, care n lucrarea sa Suma
Teologic a formulat conceptele despre proprietatea privat, dobnd,
preul just, salariul just . a.
3. Etapa mercantilist, care cuprinde perioada dintre anii 1450
1750. La aceast etap au aprut idei i teorii economice prezentate de
T.Mun, A.Montchrestien, J.Colbert .a., care afirmau, c principala
bogie a societii sunt banii confecionai din aur i argint, c la baza
16

activitii economice se afl comerul. Anume la aceast etap n anul

17

1615 a aprut lucrarea mercantilistului francez Antoine Montchrestien cu

titlul Tratat de Economie Politic, n care erau descrise relaiile de
comer.
4. Etapa fiziocrat, care cuprinde a doua jumtate a secolului
XVIII.La aceast etap centrul de studiere a activitii economice a fost
transferat din sfera de circulaie n sfera de producie, n special n
agricultur. Anume agricultura era considerat principala ramur unde se
creeaz produsul net. Anume la aceast etap au fost puse bazele teoriei
de reproducie i circuit economic de fiziocratul francez Fr.Quesnay n
lucrarea sa celebr Tabloul economic (1758) i fiziocratul englez W.
Petty n lucrarea Aritmetica politic (1681).
5. Etapa liberalismului economic clasic, care cuprinde perioada
ntre sfritul sec. XVIII i nceputul ultimei treimi a sec. XIX. La aceast
etap apar lucrrile economice celebre ale lui A.Smith Avuia
naiunilor (1776) considerat ca printe al tiinei economice, T.Malthus
Eseu asupra principiului populaiei(1798), D.Ricardo Despre
principiile economiei politice i impunerii(1817), J.B.Say Curs complet
de economie politic (1823), J. St. Mill Principii de economie politic
(1848) i altele. Anume la aceast etap au fost puse bazele analizei
categoriilor economice: munca, valoarea, preul, salariul, capitalul, banii,
dobnda, profitul, renta .a., care au valoare i n zilele noastre. n
viziunea liberalilor clasici obiectul de studiu al tiinei economice este
studierea cilor de mbogire a naiunilor.
6. Etapa naionalismului economic, care cuprinde perioada din
prima jumtate a sec. XIX. Unul din reprezentanii principali ai
naionalismului economic a fost F.List, care n lucrarea Sistemul naional
de economie politic(1841) afirma, c tiina economic trebuie s
studieze nu individul ca atare, ci particularitile naionale ale rii i pe
aceast baz s propun sfaturi concrete i realiste.
7. Etapa marxist, care cuprinde a doua jumtate a sec. XIX i
nceputul sec. XX. Aceast etap este reprezentat de K.Marx, considerat
ca fondator al unei noi paradigme economice. n opera sa fundamental
Capitalul (1867, primul volum) K.Marx, de pe poziii de clas, a
determinat obiectul de studiu al tiinei economice studierea relaiilor de
producie care apar dintre burghezie i proletariat. K.Marx a formulat un
set de categorii economice noi, cum ar fi: munca concret, munca
abstract, plusvaloare absolut i relativ, compoziia organic a
capitalului, preul de producie . a.
18

8. Etapa neoclasic, care cuprinde perioada dintre anii '70 ai

secolului XIX i anii '30 ai secolului XX. La aceast etap tiina
economic a fost aezat pe fundamente noi. Reprezentanii acestei etape
(K.Menger, E.Bhm-Bawerk, L.Walras, V.Pareto, St. Jevons, A.Marshall
. a.) au formulat teoria valoare-utilitate, teoria echilibrului economic
general, teoria preurilor. Ca obiect al tiinei economice era considerat
studierea relaiilor de circulaie i de consum.
9. Etapa keynesian, care se ncadreaz ntre anii '30 i '70 ai
secolului XX. Aceast etap este marcat pregnant de J.M.Keynes i de
opera sa fundamental Teoria general a ocuprii minii de lucru, a
dobnzii i a banilor (1936), care a dat un puternic impuls tiinei
economice n general. J.M.Keynes a formulat urmtoarele probleme: a)
necesitatea interveniei statului n activitatea economic i elaborarea
programelor anticriz; b) stimularea cererii agregate pe baza extinderii
consumului i investiiilor de capital; c) reducerea omajului pe baza
crerii noilor locuri de munc; d) analiza macroeconomic a proceselor i
fenomenelor economice.
10. Etapa neoliberal, care a nceput din anii '70 ai sec. XX i
deruleaz pn n prezent. Principalii reprezentani al acestei etape sunt:
W.Eucken, L.Mises, F.Hayek i M.Friedman, care formeaz nucleul cel
mai activ al tiinei economice din ultimele decenii. Ideile principale ale
acestor savani ai tiinei economice constau n urmtoarele: a) limitarea
interveniei statului n activitatea economic; b) stimularea ofertei pe baza
reducerii nivelului de impozitare; c) reglarea sistemului monetar prin
intervenia Bncii Centrale i reglarea ratei dobnzii; d) elaborarea
programelor de combatere a inflaiei i proteciei sociale a populaiei.
Aadar, obiectul de studiu al tiinei economice (Teoriei
economice) a evoluat pe parcursul istoriei gndirii economice i poate fi
formulat astfel:
a) studierea relaiilor economice i comportarea omului n
procesele de producie, schimb, repartiie i consum al resurselor limitate;
b) studierea categoriilor i legilor economice, care funcioneaz n
societate;
c) studierea diferitor modele i sisteme economice, care au
funcionat n economia modern i funcioneaz n economia
contemporan.

19

1.3.

Metodologia tiinei economice

Metodologia tiinei economicereprezint ansambul metodelor,

proceselor i instrumentelor de cercetare n vederea cunoaterii
fenomenelor i proceselor economice.
Economista englez J. Robinson a asociat metodologia cu o lad de
instrumente cu care opereaz cercettorul.
n literatura economic sunt larg utilizate noiunile de fenomen
economic, proces economic, categorie economic, lege economic,
metod de cercetare economic. Vom analiza succint aceste noiuni.
Fenomenul economic reprezint forma exterioar a activitii
economice, respectiv, acele aspecte i acte economice care apar i se
manifest la suprafaa acestei activiti i pot fi cunoscute de oameni n
mod direct (de ex., creterea preurilor, sporirea profiturilor, actele de
vnzare-cumprare a mrfurilor etc.). Fenomenele economice includ mai
multe tipuri de legturi, cum ar fi:
a) legturi cauzale, n care un fenomen A, numit cauz, st la baz
i determin apariia i evoluia altui fenomen B, numit efect;
b) legturi de interdependen, de tipul conexiunii inverse, n care
un anumit fenomen, de exemplu preul influeneaz evoluia altor
fenomene cum sunt cererea i oferta, care la rndul lor, modificndu-se,
vor determina schimbarea preului;
c) legturi funcionale de covariaie (pozitiv i negativ, liniar i
neliniar, singular i multipl), n baza crora modificarea unui anumit
fenomen A exercit influene diverse asupra altui sau altor fenomene.
Procesul economic exprim transformrile cantitative, structurale
i calitative n starea activitii economice, care evideniaz desfurarea
acesteia n timp i spaiu (de ex., privatizarea patrimoniului de stat,
modificarea cererii i ofertei de bunuri i servicii ntr-un interval de timp
sau ntr-o anumit localitate).
Categoria economic reprezint o abstracie tiinific, care
reflect una din componentele relaiilor economice. tiina economic
utilizeaz astfel de categorii economice cum ar fi: marf, valoare, capital,
salariu, inflaie, omaj, pre, profit, bani etc. Categoriile economice pot fi
divizate n trei grupe: prima categorii economice imanente tuturor
modurilor (sistemelor) de producie (producie, repartiie, consum, munc
etc.); a doua categorii economice care funcioneaz n unele moduri de
producie (marf, bani, dobnd, rent); a treia categorii economice care
20

funcioneaz numai n unele moduri de producie bazate pe relaii de pia

(concuren, omaj, inflaie).
Legea economic reflect legturile generale, eseniale, necesare,
repetabile i relativ stabile ale fenomenelor i proceselor economice.
Legile economice nu pot fi confundate cu legile juridice: primele au
caracter obiectiv i funcioneaz indiferent de voina oamenilor (de ex.,
legea valorii), pe cnd legile juridice au caracter subiectiv i sunt adoptate
de organele legislative (de ex., legea despre proprietate adoptat de ctre
parlament).
Legile economice difer i de legile naturii:
1. legile economice funcioneaz numai prin intermediul activitii
oamenilor (de ex., legea cererii, legea ofertei, legea concurenei), pe cnd
legile naturii funcioneaz indiferent de activitatea uman (de ex., legea
schimbului anotimpurilor, legea atraciei);
2. legile economice au caracter istoric. Ele apar la o anumit
treapt istoric i dispar odat cu schimbarea condiiilor respective, pe
cnd legile naturii au caracter etern i universal i acioneaz indiferent de
timp i spaiu.
Legile economice, la fel ca i categoriile economice, pot fi divizate
n trei grupe mari: legile economice generale comune tuturor sistemelor
economice (de ex., legea economiei muncii, legea consumului i altele);
legile economice imanente numai unor moduri de producie (de ex., legea
cererii, legea ofertei, legea valorii etc.); legile economice specifice unui
anumit sistem economic (de ex., legea concurenei, legea acumulrii de
capital i altele).
Cunoaterea legilor economice permite formularea i adoptarea
deciziilor economice potrivite pentru asigurarea raionalitii activitii
economice, care presupune n esen obinerea unui efect util ct mai mare
cu un efort ct mai mic. Nerespectarea sau ignorarea legilor economice
duce la deformri substaniale n societate i la pierderi de resurse
materiale, financiare i umane colosale. De ex., ignorarea legilor cererii i
ofertei n sistemul economiei de comand au dus la dezechilibru
economic, care a avut un impact negativ asupra nivelului de trai n rile
exsocialiste.
O importan deosebit n tiina economic le revin metodelor de
cercetare. Metoda prin care se realizeaz cunoaterea economic tiinific
reprezint ansamblul modalitilor de abordare, de principii, procedee i
tehnici de analiz a fenomenelor i proceselor economice, de expunere a
21

rezultatelor cercetrii. tiina economic aplic att metode generale, ct

i metode specifice de cercetare. Totalitatea metodelor, procedeelor,
regulilor i postulatelor utilizate n procesul cercetrii tiinifice constituie
metodologia cercetrii economice. n ansamblul metodelor i procedeelor
utilizate n tiina economic se includ: inducia i deducia, abstracia
tiinific, analiza i sinteza, metoda istoric i logic, dialectic, metoda
comparaiei, analogiei, de experiment, modelarea economico-matematic.
Vom analiza succint metodele sus-menionate.
Metoda inducie deducie.Inducia presupune trecerea de la
cercetarea faptelor unice la concluzii generale (de la particular la
general). Metoda inductiv const deci n desprinderea concluziilor,
principiilor, regulilor din analiza cazurilor concrete, particulare, evoluia
cercetrii deplasndu-se de la cunoaterea particularului concret spre
evidenierea conceptelor, teoriilor i ipotezelor cu caracter de generalitate.
Deducia presupune trecerea de la generalizri comune la concluzii
particulare de la general la particular, de la teorie la fapte concrete.
Metoda deductiv este un tip de raionament, potrivit cruia se realizeaz
demersul de la general la particular, n sensul c se aplic teoriile deja
descoperite la analiza faptelor, exprimate concret n timp i spaiu, sub
forma fenomenelor i proceselor economice reale. Cercetarea economic
tiinific presupune folosirea concomitent a induciei i deduciei, care se
completeaz reciproc.
Metoda abstraciei tiinifice, ca component a metodologiei
tiinei economice, reflect cercetarea unei laturi eseniale a procesului
sau fenomenului economic, fcnd abstracie de celelalte laturi relativ
neeseniale ale acestora. Metoda de abstracie urmrete s se elimine
ceea ce este neesenial, irelevant i ntmpltor i s se desprind ceea ce
este esenial, general i relevant pentru caracteristica fenomenului sau
procesului economic respectiv, sub form de concepte, principii, ipoteze,
teorii i legi economice. Orice abstracie tiinific reflect n contiina
omului realiti obiective. De ex., valoarea mrfii este o abstracie, ns ea
exprim realiti concrete (cheltuieli de munc, capital, resurse materiale
etc.).
Metoda de analiz i sintez.Analiza este o metod general de
cercetare a realitii, bazat pe divizarea unui proces sau fenomen
economic n elementele lui componente i studierea n parte a fiecruia
dintre acestea. Analiza economic se manifest n urmtoarele forme: a)
analiza calitativ reflect coninutul fenomenului sau procesului
2
0

economic (de ex., analiza procesului de privatizare care reflect

schimbarea relaiilor de proprietate n societate); b) analiza cantitativ
reflect msura de desfaurare a fenomenelor economice (de ex., salariul
mediu lunar al unui salariat din R. Moldova n a. 2006 a constituit 1697,1
lei, iar n a. 2010 2971,7 lei ); c) analiza static reflect realitatea
economic la un moment dat (de ex., rata omajului n R. Moldova a
constituit n a. 2010 6,4% ); d) analiza dinamic reflect schimbrile
survenite n procesele i fenomenele economice ntr-o anumit perioad
de timp (de ex., Produsul Intern Brut a crescut n R. Moldova de la
44,7mlrd. lei n 2006 la 71,8 mlrd. lei n a. 2010); e) analiza
microeconomic reflect studierea fenomenelor i proceselor economice
la nivelul unitilor economice, la nivelul firmei; f) analiza
macroeconomic reflect cercetarea fenomenelor i proceselor
economice la nivelul societii.
Metoda sintezei economice presupune unirea elementelor analizate
separat n cadrul ntregului unitar, legat prin resorturi interne cauzale i
funcionale. De ex., analiznd scderea volumului de producie din
industrie, agricultur, transport, construcii i din alte ramuri ale
economiei naionale, care a avut loc n R.Moldova n a. 2010, s-a tras
concluzia c economia republicii se afl n recesiune profund. n timp ce
analiza ncepe procesul cunoaterii pn la un punct, sinteza continu
acest proces desvrindu-l din punct de vedere al funcionalitii
ntregului. Astfel, analiza pregtete declanarea sintezei, iar sinteza mut
analiza n faza sa final.
Metoda dialectic contribuie la descoperirea cauzelor i
consecinelor dezvoltrii vieii economice. Ea reflect examinarea
fenomenelor, categoriilor i legilor economice n procesul apariiei,
dezvoltrii, modificrii i dispariiei lor istorice (de ex., studierea cauzelor
i a condiiilor de apariie, dezvoltare i dispariie a sistemului economiei
de comand).
Metoda istoric i logic.Metoda istoric reflect descrierea i
fixarea faptelor i evenimentelor aa cum s-au petrecut ele n timp.
Metoda istoric i gsete expresie n analiza fenomenelor i proceselor
economice de la cele mai simple la cele mai complexe, n evoluia lor
fireasc n timp i spaiu. Prin folosirea metodei istorice putem s
explicm dinamica fenomenelor i proceselor economice din evoluia
vieii economice. Metoda logic reflect trecerea de la abstract la
concret, prelund din procesul istoric real numai ceea ce este esenial i
21

constituie verigi eseniale. Cercetarea logic este istoria degajat de

elementele ntmpltoare, fr a fi rupt de realul economiei. Orice proces
sau fenomen economic trebuie studiat att n aspect istoric, ct i n aspect
logic. De ex., din punct de vedere istoric i logic trebuie mai nti s fie
analizat categoria marf, iar apoi banii, deoarece banii sunt un produs
al schimbului de mrfuri.
Metoda matematic const n reproducere schematic a unui
proces economic sub forma unui sistem liniar sau analog, n scopul
studierii modului de desfurare a procesului i fenomenului real. Metoda
matematic constituie o treapt important n trecerea de la abstract la
concret n cercetarea fenomenelor i proceselor economice. Aceast
metod, de regul, este aplicat n procesul de analiz i prognozare a
dezvoltrii economiei naionale.
Modelarea economico-matematic reflect analiza diferitor
tipuri de existen a vieii economice sub forma unor construcii logicomatematice care permit testarea evoluiei unor parametri de optimizare, n
anumite condiii de spaiu i timp. Modelul economico-matematic este o
construcie logic, rezultat al unei abstracii tiinifice ce esenializeaz
viaa economic real sub forma unor relaii funcionale ntre paramentrii
de baz ce caracterizeaz fenomenul sau procesul cercetat. n funcie de
criteriile alese, deosebim: modele deterministe i probabilistice, modele
statice i modele dinamice, modele numerice, modele grafice i modele
analitice, modele explicative i modele normative.
Metoda statistic reflect un ansamblu de procedee prin care se
observ fenomenele i procesele vieii economice, se nregistreaz
informaiile necesare, se realizeaz compararea i gruparea indicatorilor
economici, elaborarea tabelelor i a graficelor statistice, n vederea
evidenierii tendinelor care se manifest.
Metoda comparaiei reflect cel mai general procedeu logic prin
care se cerceteaz esena unor fenomene i procese economice, apelnd la
elementele cunoscute, care pot pune n eviden evoluia lor. Prin
comparaie se pot caracteriza rile lumii, ca nivel de dezvoltare
economic, se pot evidenia genul de relaii, asemnrile i deosebirile
dintre fenomene i procese.
Metoda analogiei nseamn un procedeu prin care se transfer
nsuirile unui obiect al cunoaterii la un alt obiect care este supus
analizei, n scopul obinerii unor concluzii, cu un grad mai ridicat sau mai
sczut de probabilitate, n funcie de numrul i esena trsturilor
22

asemntoare. Veridicitatea acestor concluzii presupune confruntarea lor

cu realitatea, ca i cu concluziile desprinse din folosirea altor metode de
cercetare, cum sunt inducia i deducia, comparaia etc. Metoda analogiei
a avut un rol important n fundamentarea de ctre F. Quesnay a lucrrii
sale celebre Tabloul economic, n care este analizat procesul de
reproducie la nivel macroeconomic.
Metoda de experiment.tiina economic, ca i alte tiine, se
bazeaz pe fapte, prosese economice, legiti care sunt verificate de
practic. Metoda de experiment presupune intervenia contient n viaa
economic real prin diferite aciuni cu scopul de a verifica oportunitatea
i de a lua deciziile respective. Practica este criteriul suprem al adevrului.
De ex., practica a confirmat eficiena economiei de pia i a respins
economia de comand bazat pe sistemul proprietii de stat i planificrii
centralizate.
n procesul studierii fenomenelor economice trebuie fie evitate
erorile i cursele economice. Eroarea poate fi de tip cauzal sau de
compoziie. Eroarea de cauzalitate apare atunci cnd o variabil
independent este considerat ca o variabil dependent sau cnd se
confund cauza cu consecinele fenomenului. De ex., cauza inflaiei nu
este majorarea preurilor, ci dezechilibrul economic. Creterea preurilor
este o consecin a inflaiei. Eroarea de compoziie poate s apar atunci,
cnd trsturile unei pri a unui ntreg sunt atribuite automat i ntregului.
De ex., prezint o eroare sintagma ceea ce e convinabil lucrtorului e
convinabil i societii. Aceast afirmare este greit, deoarece majorarea
salariului unui lucrtor este convenabil pentru el, ns dac se va majora
concomitent salariul tuturor lucrtorilor (fr a ine cont de creterea
productivitii muncii), aceasta va duce la apariia proceselor inflaioniste,
care vor influena negativ asupra tuturor lucrtorilor.
1.4. Funciile teoriei economice i politica economic
Teoria economic formeaz trunchiul de baz al tiinei economice.
Teoria economic ndeplinete urmtoarele funcii:
1. Funcia cognitiv sau de cunoatere a fenomenelor i
proceselor economice, care prevede studierea, cunoaterea, explicarea i
cercetarea fenomenelor economice, determinarea legitilor economice i
formularea legilor economice. Teoria economic trebuie s dea rspuns la
modul de realizare a problemelor fundamentale ale economiei (Ce s
23

producem? Cum s producem? Pentru cine s producem?), s explice

cauzele i consecinele crizei economice, omajului, inflaiei, deficitului
bugetar i altor fenome negative cu care se confrunt actualmente
economia naional.
2. Funcia metodologic.Teoria economic constituie baza
teoretico-metodologic a tuturor disciplinelor economice. Ea elaboreaz
aparatul categorial pentru toate disciplinele economice. Dup expresia lui
P.Samuelson, teoria economic este regina tiinelor ecomomice fiind
tiina celor mai generale legi ale ntregii viei economice.Teoria
economic i alte disipline economice luate n ansamblu formeaz
sistemul tiinelor economice. Sistemul tiinelor economice include:
tiinele economice fundamentale, tiinele economice teoretico-aplicative
i tiinele economice de frontier.

Stiine
economice
fundamentale
Doctrine
economice
Istoria gndirii
economice
Economia
mondial
Contabilitate
Statistic .a.

tiine economice
teoretico-aplicative:
Finane, moned, credit
Management
Marketing
Teoria
Econom
ic

Economia muncii
Economia agriculturii
Economia industriei
Economia comerului
Economia firmei .a.

tiinte economice
de frontier:
Geografia
economic
Econometria
Cibernetica
economic
Sociologia
economic
Economia
mediului
Psihologia
economic .a.

Figura 1.1.Locul teoriei economice n sistemul tiinelor economice.

3. Funcia practic.Teoria economic servete ca baz n
elaborarea politicii economice reale. n baza teoriei economice
suntdeterminate principlale scopuri ale societii n domeniul economic:
asigurarea creterii economice durabile i ridicarea nivelului de trai al
populaiei; asigurarea ocuprii depline a forei de munc i cu locuri de
24

munc a tuturora care doresc i dispun de capacii de munc; sporirea

eficienei economice i obinerea rezultatelor maxime cu cheltuieli de
munc minime; stabilizarea nivelului de preuri i reducerea proceselor
inflaioniste; asigurarea libertii economice antreprenorilor, salariailor i
consumatorilor n activitatea sa; repartiia echitabil a veniturilor n
societate n aa fel nct nici o grup social a populaiei s nu devin
srac; asigurarea social a celora care au pierdut capacitatea de munc (a
pensionarilor, invalizilor etc.); asigurarea unei balane active comerciale i
a unei balane de pli externe pozitive. Aceste scopuri stau n faa oricrei
ri din lume.
Teoria economic nu trebuie confundat cu politica economic.
Politica economic reprezint aciunea contient a puterii publice,
care presupune definirea tiinific a obiectivelor economice i sociale ale
statului pe o anumit perioad de timp i punerea n aplicare al acestor
obiective, innd cont de condiiile existente i de utilizarea mijloacelor
materiale, financiare i umane de care dispune statul. Politicile economice
ale statului pot fi grupate n dependen de urmtoarele criterii:
a) n funcie de nivelul obiectivelor majore politicile economice pot
fi grupate n: politici economice naionale, regionale, mondiale;
b) n funcie de obiectivele finale politicile economice i sociale pot
fi divizate n: politici de cretere economic, politici de dezvoltare social
durabil, politici de ocupare deplin a forei de munc i de reducere a
omajului, politici anticriz, politici antiinflaioniste etc.;
c) n funcie de dimensiunile obiectivelor politicile economice i
sociale pot fi grupate n: politici bugetare, politicile privind protecia
mediului, politici de programare macroeconomic i politici sectoriale;
d) n funcie de orizontul de timp politicile economice pot fi
divizate n: politici conjuncturale, politici de relansare economic i de
restructurare durabil a aparatului tehnic de producie, politici de
recesiune etc.;
e) n funcie de modul de influen a participanilor la viaa
economic politicile economice pot fi grupate n: politici restricioniste, de
limitare i restrngere a unora sau altora din activiti, politici de incitare,
stimulare a agenilor economici etc.;
f) n funcie de orientarea doctrinar politicile economice se
divizeaz n: politici liberale, politici neoliberale, politici keynesiene,
politici neodirijiste i altele;

g) n funcie de instrumentele folosite politicile economice pot fi

grupate n: politici fiscale directe i politici fiscale indirecte.
Pentru a promova o politic economic raional este necesar
utilizarea acelor analize economice care ne permit s determinm care
seturi de scopuri se bazeaz pe compatibilitatea reciproc i care nu, n ce
condiii de timp i spaiu scopurile aciunilor noastre sunt reciproc
compatibile.
Rezumat
1. Economia reprezint un ansamblu de activiti legate de
procesul de producie, schimb, repartiie i consum a bunurilor economice.
Problemele fundamentale ale economiei sunt: Ce s producem? Cum s
producem? Pentru cine s producem?
2. Economia, ca unitate complex include: microeconomia,
mezoeconomia, macroeconomia, mondoeconomia, extraeconomia.
Sectoarele funcionale ale economiei sunt: sectorul primar, secundar,
teriar, cuaternar, privat, public, mixt.
3. Economia nu trebuie confundat cu tiina economic. tiina
economic analizeaz procesele economice care parcurg n societate.
Principiile tiinei economice: interaciunea dintre teorie i practic;
unitatea dintre analiz micro i macroeconomic, istorismul real. tiina
economic poate fi privit n aspect pozitiv i normativ.
4. tiina economic (Teoria Economic) a evoluat prin mai
multe etape: etapa antic, medieval, mercantilist, fiziocrat, clasic,
marxist, neoclasic, keynesian, neoliberal.
5. Metodologia tiinei economice reprezint ansamblul
metodelor, procedeelor i instrumentelor de cercetare n vederea
cunoaterii fenomenelor, proceselor, categoriilor i legilor economice.
Principalele metode utilizate n cercetrile economice sunt: inducia i
deducia, analiza i sinteza, abstracia tiinific, istoric i logic,
dialectic, metoda comparaiei i analizei, metoda modelrii economicomatematice, metoda de experiment.
6. Principalele funcii ale teoriei economice sunt: funcia
cognitiv sau de cunoatere a fenomenelor i proceselor economice,
funcia metodologic i funcia practic. Teoria economic joac rolul
determinant n sistemul tiinelor economice. Sistemul tiinelor
economice include: tiinele economice fundamentale, teoretico-aplicative
i tiinelor de frontier.

7. n baza teoriei economice sunt elaborate diferite politici

economice: de dezvoltare social-economic durabil, de ocupare deplin a
forei de munc i de reducere a omajului, de stabilire a preurilor i de
reducere a inflaiei, de stimulare a ntreprinderilor mici i mijlocii, de
protecie a mediului ambiant i altele.
8. Importana studierii Teoriei economice const n
urmtoarele: a narma populaia cu cunotine necesare pentru a lua decizii
juste n anumite situaii economice; a argumenta i a recomanda o anumit
politic economic; a formula legile economice pentru a prevedea
consecinele aciunilor oamenilor; a elabora unele recomandri oamenilor
de afaceri cu privire la activitatea de antreprenoriat.
Bibliografie
Ni Dobrot. Economie politic. Bucureti. Editura Economic,
1997, p. 31-48.
Dicionar de Economie. Coordonator: Ni Dobrot. Bucureti.
Editura economic. 1999, p. 32, 189, 299-301, 356.
A. Cojuhari, T. Manole, T. Grunzu. Teorie Economic.
Chiinu. U.T.M., 2004, p. 7-16.
Dumitru Moldovanu. Curs de teorie economic. Editura ARC.
Chiinu, 2006, p. 11-27.
Feura Eugenia. Teorie Economic (micro-macroeconomie).
Editura ASEM. Chiinu, 2007, p.7-14.
Philip Hardwick, John Langmead, Bahadur Khan. ntroducere n
economia politic modern. POLIROM, Iai, 2002, p.19 -39.
Andrei Cojuhari, Tatiana Lsi. ntroducere n obiectul de
studiu al teoriei economice. U.T.M. Chiinu, 2007, p. 3-45.

Tema 2. Activitatea economic, resursele i bunurile economice

2.1.Nevoile umane i clasificarea lor. Legea creterii nevoilor
umane
2.2.Resursele economice. Legea raritii resurselor economice i
problema alegerii raionale.
2.3.Bunurile economice i formele lor. Marfa i proprietile ei.
2.4.Coninutul i fazele activitii economice.
Scopul temei:analiza nevoilor umane, resurselor i bunurilor
economice i a fazelor activitii economice.
Obiectivele temei: Dup studierea acestei teme ar trebui s fii
capabili:
s analizai trsturile nevoilor umane i a legii creterii nevoilor
umane;
s explicai structura piramidei lui A.Maslow referitor la nevoile
umane;
s analizai resursele economice i legea raritii resurselor
economice;
s explicai problema alegerii raionale i a costului de
oportunitate;
s determinai clasificarea bunurilor economice;
s analizai utilizarea i valoarea mrfii;
s analizai fazele activitii economice;
s explicai importana curbei posibilitilor de producie.
2.1. Nevoile umane i clasificarea lor. Legea creterii nevoilor umane
Scopul final a oricrei activiti economice este ndestularea
nevoilor umane. Oamenii, pentru a exista i funciona, au nevoie de bunuri
materiale i servicii: obiecte de consum, lociun, coal, spital, mijloace
de producie etc.
Nevoile umane reprezin cerinele materiale, economice, sociale i
spirituale ale vieii i activitii oamenilor. Nevoile umane pot avea
caracter subiectiv sau obiectiv. Nevoile umane care apar sub form de
dorine, ateptri, aspiraii ale oamenilor poart caracter subiectiv, iar
nevoile fixate n contiina oamenilor i intrate n obiceiurile lor capt un

caracter obiectiv. Nevoile umane devin efective, n funcie de condiiile

de producie existente la momentul dat, precum i de nivelul de cultur i

civilizaie al popoarelor i indivizilor.Pentru ca nevoile s devin nevoi
economice este necesar s se respecte trei condiii: s existe bunuri
disponibile i accesibile; bunurile s fie relativ rare; existena unei piee de
confruntare a cererii i ofertei.
Care sunt trsturile nevoilor umane?
Multiplicitatea i diversitatea nevoilor umane. Nevoile umane
sunt nelimitate la numr. Odat cu creterea progresului tehnico-tiinific
apar noi nevoi umane. De regul, nevoile umane sunt reproductibile,
deoarece satisfacerea uneia d natere altora. Creterea i diversificarea
ncontinuu a nevoilor umane reprezint o lege economic general.
Intensitatea i ierarhia nevoilor umane.Nevoile umane au diferit
intensitate, iar ierarhia nevoilor umane oscileaz de la un individ la altul i
de la o persoan la alta la acelai individ.
Stabilirea sau limitarea n capacitate a nevoilor umane.Nevoile
umane sunt limitate n volum. Intensitatea unor nevoi descrete pe msur
ce sunt satisfcute (de ex., cele fiziologice), altele rmn stabile (de ex.,
nevoile de caracter estetic, cum ar fi: literatura, arta, muzica etc.).
Interdependena
nevoilor
umane.
Unele nevoi sunt
complementare, adic evolueaz n sensuri identice, altele sunt
substituibile (de ex., cafeaua natural poate fi substituit cu cafea solubil
sau invers).
Stingerea nevoii umane prin satisfacere. Nevoile satisfcute pot
s renasc din nou, deoarece se fixeaz n obiceiuri i tradiii de consum.
Nevoile umane pot fi clasificate (grupate) n funcie de mai multe
criterii.n funcie de fiina uman tridimensional (biologic, social,
raional) nevoile umane se clasific n:nevoi naturale sau fiziologice,
care sunt necesare oricrui individ (aer, ap, hran, mbrcminte);nevoi
sociale, de grup, care sunt resimite de oameni, ca membri ai diferitor
socio-grupuri i care pot fi satisfcute prin aciunea lor comun (nevoi de
comunicare, convieuire n societate, de organizare social);nevoi
raionale, spiritual-psihologice(nevoi legate de formarea i
perfecionarea profesional a oamenilor, de educaie, cultur etc.).
n funcie de importana nevoilor economistul englez A.Marshall
divizeaz nevoile n:nevoi inferioare i superioare (inferioare
asigurarea cu hran, mbrcminte, locuin; superioare instruire,
cultur);nevoi absolute i relative(absolute aer, ap; relative studierea
i cucerirea spaiului cosmic);nevoi directe i indirecte (directe

asigurarea cu locuin; indirecte frecventarea teatrului);nevoi actuale i

viitoare(actuale primirea la timp a salariului, frecventarea permanent
de ctre studeni a cursurilor i seminarelor; viitoare zborul spre planeta
Venera sau nevoia de a termina universitatea cu diplom de meniune).
n funcie de prioritate i etapele de realizare economistul american
A. Maslow divizeaz nevoile umane n 5 categorii (figura 2.1).

Figura 2.1. Piramida lui A. Maslow cu privire la divizarea nevoilor

umane.
n ansambul nevoilor umane rolul principal l ocup nevoile
economice: cerinele de bunuri materiale i servicii. Anume nevoile
economice i necesitatea satisfacerii lor servesc ca motiv de baz n
dezvoltarea produciei. Nevoile umane se afl ntr-o legtur reciproc cu
interesele economice.
Interesele economicereprezint acele nevoi indirecte, imediate sau
relativ ndeprtate ale luptei oamenilor pentru existen, ale confruntrii i
cooperrii lor n vederea dobndirii bunurilor necesare satisfacerii
nevoilor. Deci, interesele reprezint o form de realizare a nevoilor
umane. n funcie de nivelul la care ele se manifest i de modul lor de
exprimare, interesele economice pot fi clasificate n:

3
0

 interese personale, care se manifest la nivelul fiecrui individ

n parte i n legtur cu una din nevoile sale (de ex., interesul de majorare
a salariului);
interesele de grup, care se manifest la nivelul socio-grupurilor
constituite n conformitate cu legislaia n vigoare (interesele ranilor
fermieri, interesele micului business, interesele consumatorilor etc.);
interesele generale (publice), care se manifest la nivelul
populaiei unei ri (interesele de prosperare a economiei naionale,
interesele de reducere a omajului, inflaiei);
interesele private, care se manifest la nivelul unei firme
(interesul de reducere a costurilor de producie i majorare a profitului);
interesele determinate de timp la care se refer: interesele
curente, de perspectiv, periodice, permanente etc.
O anumit persoan poate s se manifeste, concomitent, ca
purt toare a mai multor interese : a intereselor sale individuale, ale
socio- grupului cruia i aparine, ale unitii economice n care
activeaz, ale rii sale. n acelai timp, indivizii, firmele, grupurile
sociale, unitile de administrare public i local au interesele sale
economice specifice.
2.2. Resursele economice. Legea raritii resurselor economice i
problema alegerii raionale
Orice activitate economic presupune utilizarea de resurse
specifice, n cantiti determinate i de calitate respectiv (de ex., pentru a
construi o u sau un geam tmplarul are nevoie de lemn, sticl i alte
materiale).
Resursele economice reprezint
totalitatea elementelor,
condiiilor, premiselor directe i indirecte, reale i monetare, care sunt
utilizabile i pot fi atrase n producerea de noi bunuri n scopul
satisfacerii nevoilor umane. Principalul izvor de formare a resurselor
economice este natura, care constituie cadrul de existen i activitate a
oamenilor. Resursele economice constituie potenialul material i spiritual
al procesului de producie i reproducie de bunuri materiale i servicii.
Resursele economice pot fi clasificate n resurse materiale, umane i
informaionale.
Resursele materiale includ:resursele naturale primare, care
cuprind: fondul funciar, forestier, apa, flora, fauna, aerul, bogiile
31

subterane pe care natura le-a creat sau le regenereaz;resursele materiale

derivate (maini, instalaii, tehnologii etc).
n funcie de caracterul utilizrii, resursele economice naturale se
clasific n:
reproductibile sau regenerabile (fondul funciar, fondul
forestier, apa);
nereproductibile sau neregenerabile care nu se reproduc
natural i sunt epuizabile (zcmintele de petrol, gaze, crbune, minereuri
etc.).
n funcie de volum resursele naturale se clasific n:abundente
(aer, lumina solar etc.) i deficitare (aur, argint, crbune etc.)
n funcie de gradul de recuperare i refolosire resursele naturale se
clasific n resurse recuperabile, parial recuperabile i nerecuperabile.
Resursele umanereprezint potenialul de munc al unei ri i
includ:resursele umane primare (populaia apt disponibil, populaia
activ);resursele umane derivate (nivelul de instruire, starea de sntate,
ponderea diferitor categorii profesionale, descoperirile tiinifice,
inovaionale etc.).
1
Resursele informaionale , prin coninutul i modul lor de
organizare, reprezint informaii utile i disponibile pentru folosirea lor de
ctre factorul uman n scopuri de cunoatere, de luare a deciziei sau
aciune. Resursele informaionale se manifest sub form de fiiere pe
suport clasic, magnetic sau electronooptic, baze de date i bnci de date
gestionate cu calculatorul, colecii documentare, registre informaionale
computerizate, fonduri debrevete, proiecte i patente, precum i
informaiile deinute de subiecii umani.
Constituirea i utilizarea resurselor informaionale pot fi considerate
la nivel de organizaie, de sector economic, de economie naional,
precum i la scar internaional. La nivelul firmelor de afaceri resursele
informaionale reprezint o surs major de avantaj concurenial, care
devine activ n funcie de abilitatea cu care aceste resurse sunt gestionate
pentru promovarea obiectivelor strategice urmrite.
Extinderea i diversitatea nelimitat a nevoilor se confrunt cu
raritatea i limitele fizice ale resurselor (limita terenurilor arabile, apei
1

Dicionar de economie. Coordonator Ni Dobrot. Editura Economic.

Bucureti, 1999, p.403

32

potabile, zcmintelor subterane i altele). Raritatea resurselor i

bunurilor economice devine o lege economic, o caracteristic general a
economiei.
Legea raritii resurselorconst n aceea, c volumul, structura i
calitatea resurselor evolueaz mai ncet dect volumul, structura i
intensitatea nevoilor umane. Cu alte cuvinte, resursele (inclusiv bunurile
economice) sunt limitate n comparaie cu nevoile nelimitate. Legea
raritii resurselor se manifest cu intensiti diferite n timp i spaiu
pentru diferite grupuri de ageni economici. Gradul de intensitate i
tensiuni nevoi-resurse depinde de nivelul de eficien economic.
Legea raritii se manifest n urmtoarele forme specifice de
raritate:
a) raritatea natural, care ine de vitregia naturii (de limita
bogiilor subterane, de calitatea solului, de calamitile naturale etc.);
b) raritate de penurie generat de scderea accidental a ofertei, ca
urmare a unor situaii neanticipate de ordin social-economic i
comportamental;
c) raritate a pieelor de desfacere (raritate relativ), care apare n
situaia cnd se nregistreaz o cretere rapid a cererii, iar oferta rmne
la nivelul anterior;
d) raritatea artificial (speculativ) generat
de
reducerea
voluntar a ofertei de ctre productori pentru a obine o cretere a
2
preurilor .
Legea raritii a generat o problem de importan major de ordin
micro i macroeconomic problema utilizrii raionale a resurselor
economice limitate. Utilizarea raional a resurselor nseamn: obinerea
de rezultate maxime cu cheltuieli minime de resurse la fiecare unitate de
produs. De ex., actualmente n R. Moldova la fiecare unitate de produs se
cheltuie resurse de materie prim i surse energetice de 2-3 ori mai mult
dect n rile economic dezvoltate.
Raritatea resurselor face ca orice alegere raional s nsemne, n
acelai timp, sacrificarea unor anse poteniale. De ex., dac ntr-o familie
se cheltuie mai multe resurse pentru hran, atunci mai puine resurse
rmn pentru mbrcminte, instruire i alte necesiti. De aceea familia
trebuie s aleag varianta cea mai potrivit.
2

Dicionar de economie. Coordonator Ni Dobrot. Editura Economic.

Bucureti, 1999, p.275

33

Costul alegerii sau costul de oportunitateconst n valoarea

bunurilor alternative sacrificate pentru a alege un bun pentru consum.
Pentru a alege o alternativ posibil agenii economici trebuie s in cont
de trei condiii:de volumul de resurse de care dispune firma;de coraportul
dintre cerere i ofert de piaa respectiv;de rata profitului ateptat.
2.3. Bunurile economice i formele lor.
Marfa i proprietile ei
Resursele economice nu trebuie confundate cu noiunea de bunuri
economice. Bunul economic este un rezultat al utilizrii resurselor
economice, care satisface o anumit nevoie individual sau social.
Bunurile pot fi clasificate n urmtoarele grupe:
a) bunuri capital, care sunt utilizate n procesul de producie i se
compun din maini, utilaj, instalaii, cldiri, echipamente de
telecomunicaii etc.
b) bunuri colective, care pot fi utilizate de un numr mare de
oameni (parcul public, iluminatul public, emisiunile de radio i televiziune
etc.).
c) bunuri complementare, utilizarea crora nu poate avea loc fr
consumul concomitent al altor bunuri (de ex., automobilul nu poate fi
utilizat fr consumul de carburani).
d) bunuri de consum, care includ: bunuri de consum a produselor
alimentare ce contribuie direct la satisfacerea nevoilor
umane
(individuale, de grup, colective); bunuri de consum a produselor
nealimentare de uz personal. Bunurile de consum pot fi: de unic
folosin (cele alimentare); de folosin curent (mbrcminte); de
folosin ndelungat (locuin, mobil, televizor etc.).
e) bunuri economice sunt bunurile care ndeplinesc cumulativ dou
condiii: capacitatea indivizilor de a realiza o legtur ntre nevoia lor i
bunul apt s o satisfac; raritatea cantitatea limitat, insuficient
comparativ cu nevoile nelimitate. Bunurile economice pot fi clasificate
dup mai multe criterii:
- dup forma de existen bunurile economice pot fi divizate n
bunuri materiale (numite bunuri corporale) i bunuri nemateriale sau
servicii;
- dup forma de destinaie bunurile economice pot fi grupate n
bunuri de consum personal i bunuri de consum productiv;
34

- dup gradul de prelucrare bunurile economice se clasific n:

bunuri primare la care se refer bunurile desprinse din mediul natural
(materia prim, energia solar); bunuri intermediare la care se refer
bunurile care au fost supuse unor transformri, dar se afl n diferite etape
ale ciclului de producie (fina pentru pine, cimentul pentru construcii
etc.); bunuri finale la care se refer bunurile care intr n consum direct
fr a mai fi supuse prelucrrii;
- dup modul n care circul n economie bunurile pot fi divizate
n: bunuri marfare (comerciale), cele care formeaz obiectul tranzaciilor
bilaterale de pia i trec de la un agent la altul prin vnzare-cumprare;
bunuri nonmarfare, cele care trec de la un agent economic la altul n mod
gratuit, fiind, de regul, destinate autoconsumului;
- dup forma de proprietate bunurile economice se divizeaz n:
bunuri publice (aprarea naional, protejarea mediului ambiant etc.);
private (firmele, instituiile private); mixte (ntreprinderile cu participarea
capitalului strin).
- dup forma juridic bunurile economice se divizeaz n: bunuri
mobiliare (active monetare, financiare, alte categorii de bunuri marfare)
care sunt tranzacionate pe pia i trec relativ uor de la un posesor la
altul; bunuri imobiliare (cldiri n care sunt alocate investiii etc.), bunuri
care sunt practic indivizibile n tranzacii, iar trecerea de la un posesor la
altul se face fr modificarea locului geografic.
f) bunurile libere sunt bunurile aflate n cantiti disponibile i
corespunztoare nevoilor umane. Bunurile libere sunt utile i
indispensabile omului (aer, lumina solar, ap etc.), dar nu au utilitate n
sens economic pentru c folosirea lor nu genereaz sacrificii pentru
obinerea satisfaciei ce rezult din folosirea lor.
g) bunurile substituibile sunt bunurile care se pot nlocui unul cu
altul att n consum, ct i n activitatea economic. De ex., cafeaua i
ceaiul sunt bunuri substituibile cnd este vorba despre consum;
automobilul i motocicleta sunt substituibile cnd apare problema
transportului etc.
n economia de pia majoritatea bunurilor create sunt destinate
pentru pia, pentru vnzare-cumprare, primind forma de marf. Marfa
reprezint un bun economic care servete produciei sau satisfacerii
nevoilor umane creat n baza utilizrii factorilor de producie i destinat
pentru realizarea prin mecanismul de vnzare-cumprare.
Principalele categorii de mrfuri sunt:
35

- mrfuri corporale de consum personal (mbrcminte, alimente,

locuine) i de consum productiv (maini, utilaje, echipamente de
producie);
- mrfuri incorporale, servicii i informaii destinate consumului
personal i productiv (servicii de instruire, asisten medical, de pot, de
transport, de telefon);
- mrfuri n form de capital real (utilaje, construcii);
- mrfuri n form de resurse naturale (terenuri agricole, bogii
subterane);
- mrfuri n form de resurse de munc (for de munc);
- mrfuri n form de rezultate ale cercetrilor tiinifice (brevete,
patente de inovaie, programe de calculator);
- mrfuri n form de servicii manageriale i de marketing;
- mrfuri n form de moned i hrtii de valoare (valut, aciuni,
obligaiuni, cambii).
Orice bun economic n form de marf are dou proprieti (laturi)
utilitate (valoare de ntrebuinare) i valoare (valoare de schimb).
Utilitatea mrfii reflect capacitatea real de a satisface o nevoie
uman prin folosirea sa n consumul personal sau productiv final.
Utilitatea mrfii poate s satisfac cerinele omului n mod direct ca obiect
de consum (hrana, mbrcminte) sau n mod indirect ca mijloc de
producie (utilaj, instalaii, maini). Utilitatea mrfurilor are urmtoarele
trsturi:
- utilitatea mrfurilor formeaz coninutul material al avuiei,
indiferent de forma de dominan a relaiilor de producie (mainile,
utilajul, cldirile, cerealele i alte mrfuri utile formeaz bogia n orice
societate uman);
- utilitatea mrfurilor poate fi realizat numai n procesul de
consum personal sau n procesul de producie (consum productiv);
- utilitatea mrfii nu depinde de cantitatea de munc sau de ali
factori de producie ncorporai n obiectul dat. De ex., o pereche de
pantofi fabricai n condiii de munc colectiv sau individual va conine
diferite cheltuieli de factori de producie, ns acestea nu vor influena
direct asupra utilitii acestui bun;
- utilitatea mrfii depinde de calitile naturale ale bunului. De ex.,
pinea, carnea, fructele dispun de utilitate deoarece conin n ele vitamine,
grsimi i alte elemente naturale necesare vieii omului;
36

- utilitatea mrfii are caracter istoric, deoarece rolul i menirea ei

se schimb n urma apariiei condiiilor noi economice. De ex., mult timp
petrolul era considerat numai ca combustibil, iar actualmente este folosit
pentru producerea diverselor produse;
- utilitatea unor mrfuri satisface cerinele individuale ale omului
(hrana, mbrcmintea, locuina), iar alte mrfuri satisfac cerinele
societii (protecia mediului).
Msura n care utilitatea bunului corespunde nevoilor individuale
sau sociale reprezint calitatea mrfii. Calitatea mrfii este determinat de
factorii tehnico-economici, sociali, estetici, de gusturile i preferinele
consumatorilor. Calitatea mrfii se afl ntr-o legtur de interdependen
cu utilitatea economic.
3
Utilitatea economic exprim gradul, msura n care consumarea
unei cantiti satisface una sau alta dintre nevoile umane. Utilitatea
economic se manifest n urmtoarele forme:
1) utilitatea unitar (individual) este satisfacia pe care o aduce o
poriune (doz) dintr-un bun consumat de ctre individ, acel segment al
anumitei nevoi umane care poate fi acoperit i satisfcut prin consumarea
unei cantiti dintr-un bun (de ex., cantitatea de pine consumat zilnic de
o persoan);
2) utilitatea total este satisfacia resimit de un individ n urma
consumului unor cantiti succesive dintr-un bun ntr-o perioad dat. De
ex., dac un consumator utilizeaz cinci doze dintr-un bun, iar utilitatea
individual medie resimit este de trei doze, atunci utilitatea total va
constitui 15 doze;
3) utilitatea marginal este satisfacia adiional pe care un
consumator dat o acord unei uniti suplimentare consumate dintr-un bun
economic (de ex., primul pahar de ap va avea o utilitate pentru omul
nsetat mai mare dect al treilea pahar).
Utilitatea marginal are tendina s se reduc cu fiecare nou
utilitate consumat. La punctul de saturaie, cnd nevoia pentru bunul dat
este integral satisfcut, utilitatea marginal devine nul. Aceast tendin
reflect coninutul legii utilitii marginale descrescnde. Legea utilitii
marginale descrescnde const n urmtoarele: cnd cantitatea consumat
dintr-un bun sporete, utilitatea marginal, adic utilitatea suplimentar
3

Dicionar de economie. Coordonator

Bucureti, 1999, p.482 483.

37

Ni Dobrot. Editura economic.

adugat de ultima unitate consumat, tinde s se diminueze pn la zero

corespunztor punctului de saturaie, la care utilitatea marginal este nul.
A doua proprietate (latur) a bunului economic ca marf este
valoarea (valoarea de schimb). Valoarea de schimb reprezint un raport
cantitativ, o proporie dintre utilitile mrfurilor care se schimb ntre ele,
raport care variaz permanent n funcie de timp i spaiu. Valoarea de
schimb reflect egalitatea mrfurilor ca produse ale realizrii factorilor de
producie. Exprimat n bani, valoarea de schimb devine pre relativ.
Valoarea de schimb bazat pe raportul dintre cerere i ofert poart
denumirea de valoare de pia.
Valoarea mrfii reprezint cheltuirea factorilor de producie
ntruchipate n bunul respectiv. Valoarea mrfii are urmtoarele trsturi:
- valoarea este o nsuire a tuturor mrfurilor, care se manifest
numai n procesul schimbului acestora;
- valoare pot avea numai bunurile care dispun de utilitate;
- nu orice utilitate are valoare. Dac n bunul economic n-au fost
ntruchipai factori de producie, atunci acesta nu dispune de valoare
(aerul, apa din mri i oceane etc.);
- n unele cazuri cheltuielile de factori de producie nu reflec
valoarea bunului (atunci cnd mrfurile nu corespund calitii, modei sau
sunt produse pentru autoconsum);
- valoarea exprim relaii economice nu ntre bunuri (obiecte), ci
ntre productorii i consumatorii acestor bunuri.
n condiiile economiei de pia marf devin nu numai bunurile
materiale i serviciile, ci i fora de munc. Fora de munc reprezint
totalitatea capacitilor fizice i intelectuale ale lucrtorului, capacitatea
lui de a munci. Ca i restul mrfurilor fora de munc dispune de valoare
i utilitate.
Valoarea forei de munc include: valoarea mijloacelor necesare
pentru existena i restabilirea fizic a lucrtorului (cheltuieli pentru hran,
mbrcminte, spaiu locativ etc.); valoarea mijloacelor necesare pentru
ntreinerea familiei lucrtorului; cheltuielile pentru perfecionarea sau
reciclarea forei de munc; cheltuielile pentru dezvoltarea social a
lucrtorului. Suma de bani necesar pentru reproducia forei de munc
constituie preul forei de munc. Preul forei de munc oscileaz n
funcie de coraportul dintre cerere i ofert pe piaa muncii.
Specificul utilitii forei de munc const n accea, c posesorul
ei (lucrtorul) are o capacitate de a crea o valoare mai mare, dect
38

valoarea forei de munc proprie. Acest surplus de valoare n cea mai

mare msur este acumulat i utilizat de societate i de agenii
economici.
2.4. Coninutul i fazele activitii economice
Activitatea economic reprezint un complex de activiti umane,
care este orientat spre atragerea i utilizarea resurselor economice limitate
n scopul satisfacerii nevoilor i interesor umane.
Activitatea economic privit n ansamblu cuprinde: activitile de
producie, de organizare a schimbului de mrfuri, de repartiie a bunurilor
economice, de organizare a consumului personal i productiv, de cercetare
tiinific, de protecie i ameliorare a mediului, de aprare naional i
altele. ns principalele forme de activiti economice sunt cele de
producie, schimb, repartiie i consum, numite faze ale procesului de
reproducie i ntre care exist legturi reciproce.
Principala faz n activitatea economic constituie faza de
producie, care condiioneaz derularea celorlalte faze, la rndul lor,
celelalte faze ale reproduciei influeneaz activ producia i se
intercondiioneaz ntre ele.
Producia este acea faz a activitii economice a crei funcie
esenial const n combinarea i utilizarea factorilor materiali i umani n
vederea obinerii de noi bunuri economice.
Producia, privit n sensul larg al cuvntului, include producia de
bunuri materiale i producia de bunuri nemateriale (fig 2.2.). Producia
de bunuri materiale cuprinde astfel de domenii de activitate cum ar fi:
industria, agricultura, silvilcutura, construcia i altele. Producia de
servicii materiale include: transportul, comerul, sistemul de deservire,
telecomunicaiile i altele. Producia de servicii nemateriale cuprinde:
transportul de pasageri, serviciile medicale, serviciile de instruire,
serviciile financiar-bancare, serviciile juridice si altele. Producia de
bunuri nemateriale include produsele de art, literatur, muzic i alte
bunuri nemateriale.

39

Producia

Producia material
Producia de
bunuri
materiale

Producia nematerial

Producia de
servicii
materiale

Producia de
servicii
nemateriale

Producia de
bunurinemater
iale

Sfera de servicii
Figura 2.2. Structura fazei de producie.
A doua faz a activitii economice este schimbul (circulaia), care
cuprinde activitile de distribuire n spaiu a bunurilor materiale pe calea
vnzrii-cumprrii, depozitarea i pstrarea acestor bunuri, precum i
schimbul de servicii ntre participanii la viaa economic (servicii
comerciale, servicii de depozitare, servicii de comunicaii i
telecomunicaii). Schimbul este generat de diviziunea social a muncii.
A treia faz a activitii este repartiia. Repartiia ca proces
economic cuprinde:
- repartiia (alocarea) resurselor (n aspect cantitativ, calitativ i
structural) are loc pe ramuri, subdiviziuni, sectoare etc. Ea constituie
punctul de plecare n desfurarea activitii economice i sociale,
deoarece asigur factorii de producie necesari;
- repartiia veniturilor, care const n distribuirea i redistribuirea
venitului naional sau a valorii adugate ntre agenii economici
individuali i agregai;
- repartiia funcional care const ndistribuirea veniturilor
fundamentale obinute de la realizarea factorilor de producie (salariul
pentru munc, dobnda pentru capital, renta pentru pmnt, profitul pentru
abilitate i spirit de ntreprinztor);
- redistribuirea veniturilor prin sistemul de asigurri sociale
(pensii, indemnizaii, burse, ajutoare sociale) i prin sistemul de fiscalitate
(impozitele directe i indirecte, taxe).
4
0

A patra faz a activitii economice este consumul, act care verific

utilitatea bunurilor i concordana lor cu nevoile i preferinele oamenilor.
Consumul poate accelera sau stopa restul fazelor de activitate economic
(de ex., dac bunurile nu sunt consumate atunci are loc reducerea
produciei, schimbului i distribuirii bunurilor). Consumul poate fi:
- final, cnd bunul dat nu particip la crearea altor bunuri (de ex.,
frigiderul n gospodrie, autoturismul, televizorul etc.), ci este utilizat
pentru satisfacerea direct a nevoilor umane; consumul final cuprinde
consumul personal i productiv;
- intermediar, cnd bunul dat este utilizat pentru producerea altor
bunuri (de ex., strugurele de poam pentru a produce vin, lemnul pentru a
construi o cas etc.).
Principiul general al activitii economice este obinerea
maximului de bunuri economice cu cheltuieli minime de resurse, adic
obinerea unui maxim de efect cu minim de efort. Pentru a realiza acest
principiu este folosit curba posibilitilor de producie.
Curba posibilitilor de producie reprezint un instrument care
pune n eviden diferite combinaii posibile de producie (pe termen
scurt) a dou bunuri economice care pot fi obinute prin utilizarea deplin
i eficient a unui volum disponibil de resurse economice date. De ex.,
dac R. Moldova ar putea s produc fie nclminte (n ordine
descresctoare, n mii perechi: 4; 3; 2; 1; 0,5), fie cereale (n ordine
cresctoare, n mii tone: 0,5; 1; 2; 3; 4), atunci curba posibilitilor de
producie va lua forma celei de mai jos (figura 2. 3.).

Figura 2. 3. Curba posibilitilor de producie.

41

Pe baza curbei posibilitilor de producie se pot formula unele

concluzii cu privire la costul oportun, la opiunile i comportamentele
productorului i consumatorului, la punerea n eviden a utilizrii
resurselor rare. Aceast curb ne permite s dm rspuns la cele trei
probleme fundamentale ale economiei. Ce s producem? Cum s
producem? Pentru cine s producem?
Rezumat
1. Nevoile umane reprezint un ansambu de cerine materiale,
economice, sociale, spirituale, de mediu ecologic ale vieii i activitii
oamenilor. Nevoile umane sunt nelimitate.
2. Caracteristicile nevoilor umane sunt: multiplicitatea i
diversitatea, intensitatea i ierarhia, stabilitatea sau limitarea n capacitate,
interdependena nevoilor, stingerea prin satisfacie.
3. Interesele economice reprezint o form de realizare a nevoilor
umane. Interesele economice pot fi clasificate n: interese personale, de
grup, private, publice, curente, de perspectiv, performante, etc.
4. Resursele economice reprezint totalitatea elementelor,
premiselor directe i indirecte, reale i monetare, care sunt utilizabile i
pot fi atrase n producerea de noi bunuri necesare satisfacerii nevoilor
umane.
5. Resursele economice pot fi clasificate n resurse materiale,
umane, informaionale i financiare etc.
6. Resursele economice au caracter limitat, sunt rare. Legea
raritii resurselor const n aceea, c volumul, structura i calitatea
resurselor evalueaz n timp mai ncet dect volumul, structura i
intensitatea nevoilor umane.
7. Bunul economic este un rezultat al utilizrii resurselor
economice, un element care satisface o anumit nevoie individual sau
social i se manifest n mai multe forme: bunuri libere, bunuri
economice, bunuri materiale, bunuri nemateriale (servicii), bunuri
substituibile etc.
8. n economia de pia majoritatea bunurilor economice devin
marf. Marfa reprezint un bun economic destinat pentru schimb prin
intermediul mecanismului de cumprare-vnzare. Orice bun economic n
42

form de marf dispune de dou proprieti utilitate (valoare de

ntrebuinare) i valoare (valoare de schimb).
9. Activitatea economic reprezint un proces complex de
atragere i utilizare a resurselor economice limitate n scopul satisfacerii
cerinelor umane i intereselor economice i cuprind patru faze (faza de
producie, schimb, repartiie i consum), care reflect procesul de
reproducie n societate.
10. Principiul general al activitii economice este obinerea
maximului de bunuri economice cu cheltuieli minime de resurse. Pentru a
realiza acest principiu este folosit curba posibilitilor de producie, n
baza creia se pot formula decizii la nivel micro i macroeconomic cu
privire la realizarea celor trei probleme fundamentele ale economiei Ce
s producem? Cum s producem? Pentru cine s producem?
Bibliografie
Ni Dobrot. Economie Politic. Bucureti. Editura Economic.
1997, p.16-26; 78-88.
Dicionar de Economie. Coordonator: Ni Dobrot. Editura
Economic. Bucureti, 1999, p. 42-43.
A. Cojuhari, T.Manole, T. Grunzu. Teorie Economic. Chiinu
UTM., 2004, p. 17-22.
Dumitru Moldovanu. Curs de Teorie Economic. Editura ARC.
Chiinu. 2006, p. 27-37.
Feura Eugenia.Teorie Economic (micro-macroeconomie).
Editura ASEM. Chiinu, 2007, p. 23-30.
Philip Hardwick, Joh Landmead, Bahadur Khan. ntroducere n
economia politic modern, POLIROM. Iai, 2002, p. 91 -109.

43

Tema 3. Evoluia formelor de organizare a activitii economice

3.1. Proprietatea baza activitii economice. Agenii economici ca
subieci ai proprietii.
3.2. Economia natural i economia de schimb.
3.3. Banii i funciile lor. Teoriile banilor.
Scopul temei: analiza relaiilor de proprietate i a formelor de organizare
ale activitii economice.
Obiectivele temei: Dup studierea acestei teme ar trebui s fii capabili:
s analizai relaiile de proprietate n aspect juridic i n aspect
economic;
s analizai structura, tipurile i formele de proprietate;
s evideniai laturile pozitive i dezavantajele proprietii private
i publice;
s analizai agenii economici ca subieci ai proprietii;
s determinai trsturile economiei naturale;
s evideniai trsturile economiei de schimb ca form universal
de organizare a activitii economice;
s analizai fazele de apariie a banilor i funciile lor;
s cunoatei principalele teorii ale banilor.
3.1. Proprietatea baza activitii economice. Agenii economici ca
subieci ai proprietii
Una din problemele-cheie n teoria economic este problema
proprietii. Dreptul de proprietate asupra mijloacelor de producie
determin n minele cui se afl att puterea economic, ct i cea politic
n societate.
Ce reprezint proprietatea?Proprietatea, ca i
categorie
economic, reprezint un ansamblu de relaii dintre oameni n legtur
cu nsuirea bunurilor economice existente n societate, relaii guvernate
de norme sociale, specifice diferitor perioade istorice. Categoria
proprietate poate fi examinat n trei aspecte: juridic, economic,
filosofic.
n aspect juridic proprietatea reprezint un bun economic, ce
aparine cuiva i care se exprim n trei forme de drept: a) dreptul de a
44

poseda bunurile, care const n stpnirea efectiv a bunurilor; b) dreptul

45

de a folosi bunurile, care const n folosirea calitilor utile ale bunurilor;

c) dreptul de a administra bunurile, care const n determinarea destinului
bunurilor.
n aspect economic proprietatea reprezint relaii economice de
gospodrire, care apar ntre oameni n procesul de producie. Relaiile
economice de proprietate cuprind: relaiile de nsuire a factorilor de
producie; relaiile de folosire economic a mijloacelor materiale; relaiile
de realizare economic a proprietii (figura 3.1.)
Sistemul relaiilor de proprietate
relaii de folosire
economic a mijloacelor
material

relaii de nsuire a
factorilor de producie

relaii de realizare
economic a proprietii
Figura 3.1. Sistemul relaiilor de proprietate
Relaiile de nsuire a factorilor de producie reflect legturile
economice dintre oameni i relaiile fa de bunuri ca obiecte proprii (de
ex., acest apartament este al meu i nimeni nu poate pretinde la el).
Contrar relaiilor de nsuire exist relaii de nstrinare, care apar atunci,
cnd bunurile economice sunt create de unele persoane, iar nsuirea lor
de alte persoane, care dispun de mijloacele de producie.
Relaiile de folosire economic a mijloacelor materiale, care apar
n condiiile cnd proprietarul mijloacelor de producie personal nu se
ocup cu utilizarea lor, dar transmite dreptul de utilizare a acestora altor
persoane (de ex., relaiile de arend, relaii de concesii etc.).
Relaiile de realizare economic a proprietii. Realizarea
economic a proprietii are loc numai n cazul, dac ea aduce
proprietarului un anumit venit n form de profit, dobnd, rent,
dividend.
46

n aspect filosofic omul se implic n relaiile de proprietate i se

realizeaz ca fiin uman, manifestndu-i responsabilatea prin
proprietatea pe care o posed i pe care o integreaz social prin folosire
eficient.Privit n esen, proprietatea exprim unitatea dintre subiectul
i obiectul ei.
Subiectul proprietii reflect relaiile dintre oameni cu privire la
nsuirea rezultatelor produciei. Subiecii proprietii sunt persoanele care
dein anumite bunuri n proprietatea lor exclusiv i care i exercit direct
drepturile asupra acestora. n calitate de subieci ai proprietii pot fi:
persoanele fizice, juridice, statul, administraiile publice locale,
organizaiile internaionale.
Obiectul proprietii reprezint un bun economic n jurul cruia se
creeaz relaii de proprietate. Ca obiecte ale dreptului de proprietate pot fi:
pmntul, cldirile, utilajul, obiectele culturii materiale i spirituale, banii,
hrtiile de valoare i altele. Toate obiectele de proprietate pot fi divizate n
dou grupe mari: factori de producie i rezultate ale activitii de
producie.
Dreptul de proprietate apare pe urmtoarele ci: pe baza activitii
de munc i de producie; pe calea motenirii i pe alte ci care nu
contravin legislaiei n vigoare. Relaiile de proprietate pot funciona
normal numai n condiiile existenei unui stat democrat ntemeiat pe
relaiile de drept, stat care apr toate formele de proprietate, stat n care
exist supremaia legii.
Care sunt tipurile i formele de proprietate?
n rile bazate pe relaiile de pia, inclusiv R. Moldova, exist
dou tipuri de proprietate: privat i public i o combinare a acestora
proprietatea mixt. n cadrul acestor tipuri exist mai multe forme de
proprietate.
Principultip de proprietate n economia de pia este proprietatea
privat. Proprietatea privat este un tip de proprietate n limitele creia
obiectul proprietii aparine subiecilor ei (persoanele fizice sau juridice).
Proprietatea privat se manifest n trei forme (figura 3.2.)

Figura 3.2. Formele proprietii private.

Proprietatea privit (individual) bazat pe munca proprie cuprinde
gospodriile mici meteugreti, fermieri, ntreprinderi comerciale
minimarket, uniti familiare ce presteaz servicii etc. Proprietatea privat
bazat pe munca salariailor cuprinde ntreprinderi mici i mijlocii, n
special angajarea lucrtorilor de sezon. Proprietatea privat asociativ
cuprinde ntreprinderile bazate pe asocierea capitalului (societi cu
rspundere limitat, societi pe aciuni, cooperative de producie i
comer i altele).
Proprietatea privat are avantaje i dezavantaje. Avantajele
proprietii private: ea asigur autonomie deplin unitilor economice;
genereaz concurena real ntre agenii economici; stimuleaz libera
iniiativ n crearea i dezvoltarea ntreprinderilor; asigur o cointeresare
i o motivaie superioar n munc i n economisire; ea permite o mai
bun adaptare a activitii economice la nevoile pieei; ea constituie
fundamentul libertilor individului i ale democraiei economice.
Dezavantajele proprietii private: ea conine tendine de concentrare a
capitalului i a produciei i formarea monopolului; ea provoac stri de
nesiguran n rndurile proprietarilor mruni n lupta de concuren; ea
contribuie la polarizarea societii n bogai i sraci. Aceste laturi
negative ale proprietii private pot fi minimizate prin intervenia
direcionat a statului n activitatea economic
Proprietatea privat constituie temelia economiei de pia
contemporane. Ea nu exclude proprietatea public i mixt, ci dimpotriv,
coopereaz cu acestea n numele eficienei i raionalitii economice.

Proprietatea public este proprietatea ce aparine statului sau

unitilor administrativ-teritoriale locale. Proprietatea public este
prezentat n domeniile strategice ale economiei (bogiile subterane,
spaiul aerian, apele cu potenial energetic, terenurile pe care sunt
construcii de interes public, ci ferate, aeroporturi, osele etc.).
Proprietatea public la fel are avantaje i dezavantaje.
Avantajele proprietii publice: ea permite organizarea unor
activiti cu riscuri mari pe care agenii privai nu le pot suporta; ea
cuprinde unele domenii de activitate care presupun investiii mari de
capital; ea asigur satisfacerea multor nevoi sociale (de instruire, cultur,
aprare naional); ea ofer o stabilitate mai durabil a locurilor de munc.
Dezavantajele proprietii publice: ea nu stimuleaz suficient
iniiativa lucrtorului i a interesului economic personal; ea admite
nerentabilitatea unor ntreprinderi (fiind susinute prin subventii din
bugetul de stat); ea duce n unele cazuri la frnarea concurenei i
aplicarea preurilor la monopol; ea favorizeaz elemente de birocratism.
Proprietatea mixt, care prezint o combinare a proprietaii
private i celei publice, se manifest n urmtoarele forme: proprietatea
mixt cu participarea capitalului public naional i strin; proprietatea
mixt cu participarea capitalului privat naional i strin; proprietatea
mixt cu participarea capitalului naional public i privat (parteneriat
public-privat).
Una din formele specifice de proprietate este proprietatea
intelectual. Proprietatea intelectual drept de proprietate asupra
produselor intelectuale materializate n descoperirile stiinifice (brevete,
inovaii), n opere de art, artistice, literatur, muzic, emisiuni de tele i
radiodifuziune, inveniile n toate domeniile de activitate uman.
Structura proprietaii este diferit att la nivelul produsului intern
brut, ct i la nivelul ramurilor economiei naionale. De ex. n R. Moldova
4
structura produsului intern brut n a. 2009 a constituit : proprietatea
public 23,2%, privat 56,0%, mixt (public si privat) fr
participarea strin 2,6%, a ntreprinderilor mixte i strine 18,2%.
Principalul subiect al proprietaii i al activitaii economice este
agentul economic. Agentul economic este o persoan sau un grup de
persoane fizice sau juridice, care dispune, controleaz sau utilizeaz
4

Moldova n cifre. 2011. Breviar statistic, p.43.

factori de producie, particip la viaa economic. n actuala economie de

pia agenii economici sunt grupai n urmtoarele categorii:
a) ageni economici productori de bunuri i servicii funcia crora
este producerea pentru pia i obinerea profitului. Aceti ageni sunt
non-financiari, deoarece efectueaz tranzacii ntre purttorii ofertei i
purttorii cererii. La aceast categorie de ageni economici se refer:
societile pe aciuni, societile cu rspundere limitat, cooperativele de
producie, ntreprinderile individuale ncadrate n producerea de bunuri
materiale i servicii pentru pia;
b) ageni economici consumatori (menajele) uniti economice
(persoane fizice), care exercit operaiuni economice legate de viaa lor
proprie (menajul propriu). La aceast categorie de ageni economici se
refer: menajele ordinare compuse din gospodrii familiare; menaje
colective compuse din diferite comuniti de producie i consum.
Principalele funcii ale menajelor privesc att consumul ct i producia de
bunuri i servicii pentru consumul propriu.Veniturile principale ale
menajelor provin din remunerarea salariailor, din titluri de proprietate,
precum i din transferurile primite de la celelalte sectoare instituionale.
c) ageni economici financiari sunt reprezentai de instituiile
financiare i de credit, ct i de societaile de asigurari. Aceti ageni, n
funcie de forma de proprietate, se pot manifesta ca uniti instituionale
private, publice i mixte. Agentul financiar servete ca intermediar ntre
ceilali ageni economici. El colecteaz, transform i redistribuie
disponibilitaile financiare (bncile), sau transform resursele individuale
n riscuri colective. Din aceast grup de ageni fac parte: Banca
Naionala, bncile comerciale, instituiile financiar-creditare, societaile de
asigurri i altele. Resursele principale ale acestor uniti sunt: depunerea
la vedere i la termen, bonurile de cas, dobnzile, primele de asigurri i
altele.
d) ageni economiciadministraiile publice i private.
Administraia public, ca agent economic, exercit funcia de redistribuire
a veniturilor publice i avuiei pe baza serviciilor non-marfare prestate.
Administraia public cuprinde: instituiile guvernamentale (ministere,
departamente), administraiile publice locale, instituiile publice de
nvmnt, cultur, sntate, securitate public i ordine social.
Administraia privat ntrunete organizaiile, societaile, fundaiile i alte
instituii private, care au ca funcie principal prestarea de servicii non-

marfare pentru diferite categorii de persoane sau colectivitai. Resursele

financiare provin din contribuii voluntare, cotizaii, sponsorizare .a.
e) agentul economic-strintatea, reprezint un agent economic
specific care influeneaz activitatea economic intern prin fluxurile de
factori de producie, de bunuri materiale i servicii, de venituri i
cheltuieli generate de activitatea agenilor economici autohtoni din
strintate, respectiv de rezultatele obinute de la activitatea agenilor
economici strini care activeaz n ar.
3.2. Economia natural i economia de schimb
Exist dou forme (moduri) de organizare a activitaii economice
economie natural i economie de schimb.
Economia natural reprezint acea form de organizare a activitii
economice n care nevoile de consum sunt satisfacute din rezultatele
propriei activiti, fr a se apela la schimb. n economia natural fiecare
gospodrie individual execut toate activitile de la obinerea diferitor
materii prime pn la transformarea lor n bunuri pentru consum. Deci,
economia natural este bazat pe autoconsum.
Economia natural are urmtoarele trsturi:
- n economia natural productorul, din punct de vedere al
activitii sale, este izolat;
- productorul nemijlocit este nzestrat cu mijloace de producie
necesare pentru nfptuirea procesului de producie;
- produsul creat n economia natural este destinat pentru
satisfacerea cerinelor productorului i pentru consumul din interiorul
gospodriei;
- n economia natural pmntul constituie principalul factor de
producie; baza economic n economia natural const din cules,
vntoare i cultivarea pmntului;
- economia natural e ntemeiat pe utilizarea uneltelor primitive,
de aceea nivelul ei de eficien economic este foarte jos;
- n economia natural predomin diviziunea natural a muncii;
- relaiile de producie n economia natural se manifest ntr-o
form transparent, ca relaii dintre oameni i nu ca relaii dintre produsele
muncii lor;
- fora de munc n economia natural este lipsit de mobilitate,
deoarece, este strict legat de o anumit unitate de producie;
5
0

- ramura principal n economia natural este agricultura mbinat

cu meteugul casnic.
Toate aceste trsturi relev conservatismul, stabilitatea relativ i
existena economiei naturale n decursul multor mii de ani. Rmii ale
economiei naturale n forma sa clasic ntlnim actualmente n unele ari
din Africa, Asia i America Latin. Pe msura aprofundrii diviziunii
sociale a muncii economia natural treptat cedeaz locul economiei de
schimb.
Economia de schimb reprezint acea form de organizare a
activitaii economice n care agenii economici produc bunuri materiale i
servicii n vederea vnzrii, obinnd n schimbul lor altele, necesare
satisfacerii nevoilor individuale i sociale. Economia de schimb prezint
forma universal de organizare i funcionare a activitii economice n
lumea contemporan.
Germenii (condiiile) economiei de schimb au aprut nc n
perioada descompunerii comunitilor primitive, dezvoltndu-se continuu
pe msura amplificrii nevoilor i mijloacelor de satisfacere a lor. n
principal, aceast dezvoltare a fost rezultatul extinderii meteugurilor i
apoi a industriei, inaugurat de prima revoluie industrial.
Economia de schimb are urmtoarele trsturi:
1. Specializarea agenilor economici n baza diviziunii sociale a
muncii, care se caracterizeaz prin separarea diferitor categorii de munc
i fixarea lor ca activiti specializate. A. Smith a subliniat, c diviziunea
i specializarea reprezint cel mai important factor de progres pentru
individ i pentru societate, este baza perfecionrii forelor de producie, a
stimulrii i a chibzuinei productorului. Specializarea unui agent
economic ntr-un domeniu sau altul de activitate are la baz interesul
economic, avantajul obinut dintr-o activitate n raport cu alta. Deciziile de
specializare se ntemeiaz pe teoria avantajului relativ (comparativ). Un
agent economic dispune de un avantaj comparativ cu alii, dac obine un
anumit bun cu un cost de oportunitate mai mic n raport cu al celorlali.
Un agent economic dispune de un avantaj absolut atunci, cnd produce o
cantitate dat de bunuri cu mai puine resurse n raport cu un oarecare alt
agent economic. Astfel, specializarea este prima condiie i trstur de
baz a economiei de schimb, care contribuie la dezvoltarea cooperrii
economice i sporirii progresului economic.
2. Autonomia i independena agenilor economici. Autonomia
nseamn, c agenii au dreptul de decizie referitor la volumul de
51

producie i realizarea acesteia. Autonomia agenilor economici este

fundamentat pe proprietatea privat, pe interesul economic al
productorilor i a libertilor economice.
3. Oscilarea activitii economice n jurul pieei. n cadrul pieei se
efectueaz schimburile dintre agenii economici (ntre productori i
consumatori). Piaa devine astfel instituia central n jurul creia
oscileaz ntreaga via economic. Nici un agent economic (fie
productor sau consumator) nu se poate izola de pia, care devine
mediator n relaiile economice dintre productori i consumatori. Anume
piaa informeaz i orienteaz agenii economici ce s produc, ct s
produc i pentru cine s produc. Schimbul dintre agenii economici
poate avea loc direct (M-M, cnd o marf este schimbat direct cu alt
marf) sau indirect (M-B-M, cnd schimbul de mrfuri este intermediat de
bani, moned). Actualmente majoritatea schimburilor de mrfuri se
realizeaz prin mijlocirea monedei, ceea ce face ca economia de schimb
contemporan s se numeasc economie monetar.
4. Bunurile economice mbrac forma de marf. n condiiile
economiei de pia majoritatea bunurilor economice se manifest n form
de marf. Marfa reprezint un bun economic care servete produciei
(materie prim, utilaje, instrumente etc.) sau satisfacerii nevoilor de via
ale oamenilor (produse alimentare, nealimentare, servicii etc.), destinat
vnzrii-cumprrii prin tranzaciile de pia.
5.Tranzaciile unilaterale i bilaterale de pia. n cadrul economiei
de schimb ntre agenii economici se desfoar permanent fluxuri
(tranzacii) de bunuri i moned de doua tipuri: unilaterale (de transfer),
care reprezint micri univoce de bunuri (donaii, subvenii, impozite,
taxe etc.); bilaterale, care reflect micrile reciproce, biunivoce de bunuri
ntre doi ageni economici.
Economia de schimb n evoluia sa trece prin dou faze inferioar
i superioar. La fazainferioar schimbul de bunuri avea caracter
ntmpltor sau mut (n economia primitiv). La faza superioar
schimbul de bunuri are caracter permanent i, de regul, este intermediat
de moned. Faza superioar a economiei de schimb a primit denumirea de
producie de mrfuri.
Producia de marfuri reprezint o form de organizare a economiei
n care agenii economici produc bunuri i servicii pentru pia, pentru
satisfacerea nevoilor altor oameni. Producia de mrfuri se deosebete de
producia de bunuri materiale i nemateriale:
52

- producia de mrfuri include numai acele bunuri materiale, care

sunt destinate schimbului prin intermediul pieei, pe cnd producia de
bunuri cuprinde toate bunurile materiale i nemateriale (servicii) create n
societate, indiferent - n form de mrfuri sau n form de autoconsum;
- producia de bunuri a aprut odat cu apariia societii umane, pe
cnd producia de mrfuri apare la o anumit treapt de dezvoltare
istoric, cnd schimbul de bunuri devine permanent i mijlocit de moned.
Istoria cunoate dou tipuri de producie de mrfuri: producia de
mrfuri simpl (mica producie de mrfuri) ntemeiat pe munca
personal a productorului i marea producie demrfuri ntemeiat pe
angajarea muncitorilor salariai. Mica producie de mrfuri a dominat n
epoca sclavagismului i feudalismului, iar marea producie de mrfuri e
caracteristic pentru capitalismul liberei concurene i pentru economia
mixt contemporan.
3.3

Banii i funciile lor. Teoriile banilor

Apariia banilor a nsemnat o mare descoperire n istoria uman,

care poate fi comparat cu apariia limbajului. Banii servesc ca mijlocitor
n relaiile dintre oameni, la fel cum limba servete ca unealt de
comunicare dintre oameni.
Procesul de apariie a banilor e legat de etapele de dezvoltare a
economiei de schimb, intermediat de moned. Schimbul monetar cuprinde
patru faze (etape):
a) faza n care n calitate de echivalent n procesul de schimb
serveau unele mrfuri mai fregvent solicitate (sarea, blnurile, vitele .a);
b) faza n care n calitate de echivalent de schimb serveau metalele
preioase (lingourile sau obiectele de aur, argint, aram etc.);
c) faza n care n calitate de echivalent al schimbului serveau
monedele btute (n China monedele btute au aprut n sec.XI .e.n., n
Grecia n sec.VIII .e.n., n Roma n sec.V .e.n.). Monedele de aur i
argint au circulat pn la primul rbzboi mondial;
d) faza n care n calitate de echivalent al schimbului au devenit
banii de hrtie i bancnotele. Bancnotele au aprut n Europa n sec.XVII
i circulau mpreun cu monedele de aur i argint. Ele puteau fi
preschimbate pe aur la prima cerere a deintorului de bancnot. ns cu
timpul au fost emise mai multe bancnote dect rezervele de aur din
bncile de emisie, ceea ce a contribuit la nlocuirea lor cu bani de hrtie.
53

Dup primul rzboi mondial, schimbul bancnotelor pe aur a ncetat s mai

aib loc n toate rile.
Care sunt formele de manifestare a banilor?
- monede de aur btute, emise i garantate de autoritile emitente.
Banii de aur au valoarea sa proprie i sunt acceptai ca mijloc de schimb n
orice ar, innd cont de cantitatea de metal preios pe care o conin i
titlul acestuia;
- bancnote (bilete de banc), puse n circulaie de bncile
comerciale care exprim angajamentul bncii emitente de a plti
purttorului, la cerere, suma de bani nscris pe el;
- bani de hrtie, emise de banca central (naional) ca simboluri
ale banilor cu valoare deplin, care i ndeplinesc funciile n baza
ncrederii populaiei n posibilitatea lor de a suplini cu success banii cu
valoare deplin;
- bani metalici sunt banii confecionai din metale sau aliaje de
metal. De regul, banii metalici sunt divizionari ai unei uniti monetare;
- bani scripturali(bani de cont), sunt banii care aparinunitilor
economice, persoanelor fizice i juridice, aflai n cont la diferite bnci i
instituii financiare sub forma depozitelor la vedere, soldurile creditare,
depunerile la termen .a. Actualmente banii scripturali au cea mai mare
pondere n masa monetar a unei ri.
Aadar, banii n esena lor au fost timp ndelungat o marf specific
cu valoare intrinsec, care au ndeplinit funcia de echivalent general. n
prezent, n urma demonetizrii aurului, banii au ncetat de a mai fi marf
cu valoare intrinsec. Ceea ce numim astzi bani sunt titluri de valoare
emise de stat, investite cu putere de cumprare i de plat.
Care sunt funciile banilor?
1. Funcia de msur a valorii i a activitilor economice. Banii,
fiind etalonul universal de msur, exprim valoarea tuturor mrfurilor i
a serviciilor. Valoarea mrfii exprimat n bani constituie preul ei. Banii
ndeplinesc funcia de msur a valorii n mod ideal (abstract).
2. Funcia de mijloc de circulaie (de schimb) universal care
contribuie la circulaia normal a bunurilor i stingerea oricror
obligaiuni economico-financiare. Banii ndeplinesc funcia de mijloc de
circulaie n mod real.
3. Funcia mijloc de plat. Aceast funcie a banilor apare n cazul,
cnd actele de vindere i cumprare nu coincid n timp i spaiu. n acest
caz vnztorul devine creditor, iar cumprtorul devine debitor. Banii
54

ndeplinesc funcia de mijloc de plat n procesul de remunerare a muncii,

de restituire a mprumuturilor, de plat a arendei, chiriei etc. Actualmente,
n calitate de mijloc de plat servesc: cambia titlul de credit folosit ca
instrument de plat pe termen scurt n operaiunile comerciale; cecurile
instrument furnizat de ctre o banc, prin care se poate ordona bncii
emitate s transfere o anumit sum de bani din contul titularului ctre un
5
beneficiar; cartele magnetice (numite bani electronici), carduri n baza
crora sunt exercitate diferite pli pentru procurarea mrfurilor i
serviciilor.
4. Funcia de acumulare i de rezerv. n prezent banii pot fi
acumulai i pstrai n bncile comerciale sau investii n obiecte
(apartament, autoturism, teren arabil) sau investii n afaceri. Acumularea
de bani nu trebuie confundat cu rezervele de bani (rezervele de bani
pentru consumul viitor al unei persoane) sau cu rezervele de bani ale
Bncii Naionale destinate pentru circuitul normal al mrfurilor,
funcionarea normal a sistemului creditar-bancar, pentru susinerea
cursului de schimb valutar i a comerului extern.
5. Funcia de bani universali. Actualmente funcia de bani
universali o exercit DST (drepturi speciale de tragere ale Fondului
Monetar Internaional), dolarul american, lira sterlin englez, euro i iena
japonez, care sunt utilizate n schimburile economice dintre ri, n
comerul internaional, n acordarea mprumuturilor i investiiilor strine,
n deservirea turismului i a altor operaiuni financiare interne i externe.
Care este rolul economic al banilor?
Dup expresia lui P.Samuelson, fluxul de bani este sngele, care
irig sistemul economic. Rolul banilor const n urmtoarele:
- banii servesc ca etalon general de schimb i de msur a valorii
tuturor mrfurilor i serviciilor;

n SUA cartelele plastice unilaterale au aprut la nceputul sec.XX. Aceste

cartele ddeau posibilitate posesorului de a procura mrfuri de la o firm anumit
(firma care a eliberat aceste cartele). n anii 50 ai sec.XX tot n SUA au aprut
cartelele magnitice universale, care permiteau posesorului de a procura mrfuri i
servicii nelimitate. Pentru a procura astfel de cartel magnific persoana
respectiv trebuia s dispun de un venit anual nu mai jos de 15 mii dolari. n
R.Moldova primele cartele magnitice au aprut n 1996, fiind elibrate de banca
comercial Eximbank.

55

- prin intermediul banilor are loc alocarea i utilizarea factorilor de

producie (munca, resursele naturale, capitalul etc.);
- prin intermediul banilor are loc repartiia bunurilor create n
societate (prin intermediul venitului naional, sistemului bugetar,
sistemului fiscal);
- banii aflai n minile firmelor sau a organelor de decizie servesc
ca mijloc de control asupra activitii economice;
- banii servesc ca instrument de sporire a rentabilitii i eficienei
economice la nivel micro i macroeconomic.
Care sunt atributele (cerinele) fa de moned?
Moneda trebuie s corespund urmtoarelor cerine:
- moneda trebuie s fie acceptabil (s fie acceptat ca mijloc de
plat de ctre toi agenii economici i populaie);
- moneda trebuie s fie durabil n timp (s aib o via natural
durabil, cum de ex., dolarul american, lira sterlin englez .a);
- moneda trebuie s fie convenabil(s fie folosit fr restricii n
tranzaciile economice);
- moneda trebuie s fie divizibil(s poat fi folosit la orice
tranzacie mare sau mic);
- moneda trebuie s fie uniform, identic (s fie de aceeai calitate,
mrime, s ndeplineasc aceleai funcii);
- moneda trebuie s aib o valoare stabil (puterea de cumprare a
monedei trebuie s fie stabil timp ndelungat);
- moneda trebuie s fie aprat de orice falsificri.
Care sunt principalele teorii ale banilor?
Referitor la coninutul i circulaia banilor exist mai multe teorii.
Vom analiza unele dintre ele.
Teoria metalist a cantitii de bani n circulaie potrivit creia
circulaia banilor depinde de volumul metalelor preioase (aur, argint)
ntruchipate n moned. Dac volumul metalelor preioase este nalt,
atunci i capacitatea de cumprare va fi mai mare, i invers.
Teoria nominalist a banilor, potrivit creia banii reprezint o
unitate nominal de calcul lipsit de orice coninut material. Banii sunt
creai de ctre instituiile statale ca semne convenionale, iar mrimea
cantitii lor n procesul de schimb a bunurilor economice, depinde de
deciziile organelor monetare respective.

56

Teoria cantitativ a banilor, potrivit creia valoarea banilor este

determinat de cantitatea lor aflat n circulaie. Dac crete cantitatea
banilor n circulaie, atunci scade valoarea lor, i invers.
Teoria monetar a lui Irving Fisher, potrivit creia cantitatea de
bani aflat n circulaie este determinat de raportul dintre volumul
bunurilor cumprate la un anumit nivel al preurilor i viteza de rotaie a
monedei. Formula:

P*

; unde:

M cantitatea de moned;
P nivelul preurior;
T volumul tranzaciilor de mrfuri;
V viteza de rotaie a monedei.
Teoria monetarist a lui M. Friedman, potrivit creia creterea
cantitii de moned n circulaie trebuie s corespund ritmului de
cretere a produsului intern brut.
Rezumat
1. Proprietatea, ca i categorie economic, reprezint un ansamblu
de relaii dintre oameni n legtur cu nsuirea bunurilor economice. n
aspect juridic proprietatea reflect dreptul de a poseda, de a folosi i de a
administra bunurile. n aspect economic proprietatea reflect relaii
economice de gospodrire, de nsuire i de realizare economic a
proprietii.
2. Subiecii proprietii sunt persoanele fizice i juridice care dein
anumite bunuri n proprietatea lor exclusiv i care i exercit direct i
nemijlocit drepturile asupra acestora. Obiectul proprietii l formeaz
bunurile n jurul crora se creeaz relaii de proprietate.
3. n rile cu economie de pia exist dou tipuri de proprietate
(privat i public) i o combinare a acestora proprietatea mixt. n
cadrul acestor tipuri exist mai multe forme de proprietate, inclusiv
proprietate intelectual.
4. Una din formele de organizare a activitii economice este
economia natural n care nevoile de consum sunt satisfcute din
rezultatele propriei activiti, fr a apela la relaiile de schimb.
57

5. Economia de schimb reprezint forma universal de organizare

i funcionare a activitii economice n lumea contemporan n care
agenii economici produc bunuri n scopul vnzrii, obinnd n schimbul
lor altele, necesare satisfacerii nevoilor.
6. Banii una din marile descoperiri ale omenirii. Principalele
funcii ale banilor sunt: funcia de msur a valorii, mijloc de circulaie,
mijloc de plat, mijloc de acumulare i funcia de bani univerasli.
7. Rolul economic al banilor const n urmtoarele: banii servesc
ca etalon general de schimb al tuturor bunurilor economice n societate, ca
mijloc de alocare i utilizare a factorilor de producie, ca unelt de
repartiie a bunurilor n societate, ca instrument de sporire a rentabilitii
i eficienei economice.
8. Principalele teorii ale banilor sunt: teoria metalist, nominalist,
cantitativ, teoria monetar a lui I.Fisher, teoria monetarist a lui M.
Friedman.
Bibliografie
Ni Dobrot. Economie politic. Editura Economic. Bucureti,
1997, p.49-64.
Dumitru Moldovanu. Curs de teorie economic. Editura ARC.
Chiinu, 2006, p.239-250.
Andrei Cojuhari, T. Manole, T. Grunzu. Teorie economic.
U.T.M., Chiinu, 2004, p. 23-29.
Fhilip Hardwick, John Landmead, Bahadur Khan. Introducere n
economia politic monetar. POLIROM Iai, 2002, p. 465-506.
Andrei Cojuhari, Valentina Childescu. Evoluiai unele abordri
metodologice ale reformrii relaiilor de proprietate. U.T.M., Chiinu,
2007, p. 3-36.
Legea nr.179-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la parteneriatul
public-privat(Monitorul Oficial al R. Moldova nr.165-166 din 2
septembrie 2008).

Tema 4. Sistemele economice i caracteristicile lor

4.1. Esena i structura sistemului economic.
4.2. Sistemul economiei de pia bazat pe libera concuren.
4.3. Sistemul economiei mixte i modelele ei.
4.4. Sistemul economiei tradiionale i a economiei de
comand.
Scopul temei: analiza esenei, structurii, tipurilor i modelelor de
sisteme economice.
Obiectivele temei: Dup studierea acestei teme ar trebui s fii
capabili:
s analizai elementele principale ale sistemului
economic;
s evideniai criteriile de diversitate ale sistemelor
economice;
s analizai tipurile i modelele sistemelor economice;
s evideniai trsturile sistemului economiei de pia
bazat pe libera concuren;
s evideniai specificul sistemului economiei mixte
(sistemul economiei contemporane);
s analizai sistemul economiei tradiionale;
s evideniai trsturile sistemului economiei de
comand.
4.1.Esena i structura sistemului economic
Sistemul economic reprezint un ansamblu de procese (economice,
de producie, de consum, de organizare a activitii economice), care se
desfoar n societate n baza relaiilor de proprietate existente.
Noiunea de sistem economic are mai multe semnificaii, fiind privit
ca:
- modalitate de organizare i funcionare a activitii economice
optime astfel nct cu aceleai resurse s se satisfac ct mai amplu
nevoile de consum ale populaiei. n viziunea economistului american
J.K.Galbraith, sistemul economic optim este acela care furnizeaz
maximum din ceea ce au nevoie oamenii;

- curent (doctrin) de gndire economic, principiile cruia sunt

provocate de ctre stat n calitate de politic economic (sistemul
economic mercantilist, fiziocrat, liberal, neoliberal, clasic, neoclasic,
marxist, keynesit etc.);
- sistem social-economic, ce se identific n fond cu noiunea de
formaiune social-economic, al crei nucleu l formeaz modul de
producie (sistemul sclavajist, feudal, capitalist, socialist);
- ansamblu de reguli i instrumente, utilizate n scopul de
reglementare i provocare a unor politici (sistemul de retribuire i de
normare a muncii, sistemul comercial, sistemul fiscal etc.).
Economistul francez R. Barre, fost prim-ministru al Franei, acord
sistemului economic semnificaia unui ansamblu din trei componente:
obiectivele activitii economice sau mobilurile definitorii ale agenilor
economici; organizarea juridic i social a unei societi care n viaa
real se prezint sub cele mai diverse combinaii; tehnica i tehnologia
utilizat pentru obinerea bunurilor materiale i serviciilor necesare
satisfacerii nevoilor umane. n viziunea lui R. Barre, omenirea cunoate
cinci sisteme economice: sistemul economiei nchise, sistemul economiei
artizanale, sistemul economiei capitaliste (de pia), sistemul economiei
6
colectiviste (socialiste) i sistemul economiei corporatiste .
Sistemul economiei nchise era caracteristic pentru modul de
producie feudal ale crui obiective erau: satisfacerea nevoilor ranilor
erbi din cadrul moiei feudale; dependena juridic a aranilor de feudal;
limitarea pieelor de desfacere; tehnica de producie rudimentar; existena
puterii unice de decizie a feudalului.
Sistemul economiei artizanale, caracteristic pentru Frana din sec.
XIV-XV, avea urmtoarele obiective: satisfacerea nevoilor umane
preponderent celor din mediul urban; profiturile erau limitate i nu
reprezentau un resort esenial al activitii economice; puterea se baza pe
respectarea ierarhiei i a tradiiilor; la baza organizrii juridice i sociale
se afla proprietatea privat asupra factorilor materiali de producie, care se
aflau n minile artizanilor (meteugarilor) independeni; producia
meteugreasc era destinat pentru o pia relativ limitat.
6

Dicionar de economie. Coordonator: Ni Dobrota. Editura Economic.

Bucureti, 1999, p.429.

6
0

Sistemul economic cooperatist, aprut dup primul rzboi mondial

n Italia, Frana, Portugalia, Spania i n alte ri, avea urmtoarele
obiective: evitarea anarhiei i haosului economic, fr a cdea ns n
tirania sau incompetena economiei centralizate; exercitarea de ctre stat a
funciei de arbitraj n interesul tuturor cetenilor; organizarea juridic i
social consta n crearea i funcionarea unor grupuri profesionale care
elaborau legi pentru fiecare domeniu de activitate.
Sistemul economiei capitaliste (de pia) i sistemul economiei
colectiviste (de comand) vor fi analizate n urmtoarele compartimente
ale temei.
Orice sistem economic privit n ansamblu include urmtoarele
elemente:
a) relaiile social-economice bazate pe diferite forme de proprietate
asupra resurselor i rezultatelor economice;
b) existena diferitor forme organizatorice de gospodrire
(individual, colectiv, corporativ);
c) existena mecanismelor economice specifice de reglare
macroeconomic (a ocuprii forei de munc, a sistemului fiscal, a
proteciei sociale a populaiei etc.);
d) diversificarea relaiilor i legturilor economice dintre subiecii
activitii economice (relaii contractuale, relaii de administrare i altele).
Sistemele economice, dup coninut, se deosebesc dup
urmtoarele criterii:
a) n funcie de forma predominant de proprietate (n sistemul
economiei de pia predomin proprietatea privat, n sistemul economiei
de comand prodomin proprietatea de stat); n funcie de scopul urmrit
de societate. Exist sisteme economice n care motorul activitii
economice l constituie profitul (sistemul economiei de pia bazat pe
libera concuren), n alte sisteme bunstarea i eficiena economic
(sistemul economiei mixte);
b) n funcie de modul de stabilire a relaiilor dintre participanii
la activitatea economic (n economia mixt predomin relaiile de pia,
iar n economia decomand relaiile administrative);
c) n funcie de ramura principal a economiei sistemele
economice se pot manifesta ca sisteme agrare, industriale;
d) n funcie de nivelul de dezvoltare economic sistemele
economice se pot clasifica n: sistem sclavagist, feudal, capitalist,
socialist.
61

n tiina economic contemporan sunt analizate mai multe tipuri

de sisteme. n tema dat vom exercita o analiz ampl: a sistemului de
economie de pia bazat pe libera concuren; a sistemului economiei
mixte i a modelelor acesteia; a sistemului economiei tradiionale i a
economiei de comand.
4.2. Sistemul economiei de pia bazat pe libera concuren
Sistemul economiei de pia bazat pe libera concuren, numit
sistemul capitalismului pur, s-a constituit n sec.XVIII n urma
schimbrilor profunde generate de prima revoluie industrial. Acest
sistem a funcionat n forma sa clasic pn la nceputul sec. XX.
Fundamentele sistemului economiei de pia au fost definite de
economistul englez A.Smith n lucrarea Avuia naiunilor (1776).
Sistemul economiei de pia bazat pe libera concuren reprezint
un mod specific de organizare a activitii economice fundamentat pe
proprietatea privat, libertatea economic i concurena perfect. Acest
sistem se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
1. Proprietatea privat se afl la baza tuturor activitilor
economice. Proprietatea este garantat i asigur tuturor egalitate n
drepturi i obligaii n faa legii.
2. mbinarea interesului personal cu cel general. n viziunea lui
A.Smith, cel mai bun mijloc de satisfacere a interesului general este de a
permite fiecrui s-i urmreasc interesul personal: productorii
contribuie la creterea produciei globale anume atunci cnd obin
profituri nalte. Aceast convergen ntre interesele personale i
bunstarea social esteilustrat de teoria lui A. Smith mna invizibil,
potrivit creia omul i urmrete propriul interes i n acest domeniu, ca
i n altele, este condus de o mn invizibil spre atingerea unorobiective
care sunt strine inteniilor sale, urmrindu-i propriul interes, el servete
deseori mai bine scopurile societii dect atunci cnd ncearc s o fac
n mod intenionat.
3. Mecanismele pieei sunt singurele care tind s asigure echilibrul
dintre cerere i ofert i alocarea resurselor cu excluderea oricrei
intervenii a statului i monopolurilor. n viziunea economistului elveian
L.Walras (autorul teoriei echilibrului economic general), echilibrul
economic general poate fi atins numai n cazul dac exist echilibrul
62

dintre cererei ofert pe pieele factorilor de producie i exist concuren

perfect.
4. Raportul dintre cerere i ofert determin prioritile n
producia bunurilor, metodele de organizare i combinare a factorilor de
producie. n economia de pia indivizii consumatori fac alegeri care
reflect preferinele lor, iar productorii iau decizii n scopul de a-si
maximiza profiturile. Pentru a atinge acest scop, ntreprinderile trebuie s
produc bunurile dorite de consumatori i aceasta la un cost ct mai sczut
posibil. Economia de pia aduce astfel un rspuns la cele trei probleme
fundamentale ale economiei n orice societate:
- ce bunuri ar trebui produse i n ce cantiti?, rspunsul este
simplu: dac doresc s obin beneficii, productorii trebuie s fabrice
produsele sau s propun serviciile dorite de consumatori. Consumatorii
i exprim preferinele cheltuindu-i veniturile; ei determin astfel
bunurile care trebuie produse, cantitile n care trebuie produse aceste
bunuri i modul n care trebuie utilizate resursele disponibile;
- cum ar trebui produse bunurile?, rspunsul este dat de
productori, care, pentru a obine profituri, trebuie s caute s furnizeze
bunurile cerute la un cost relativ sczut, nlocuind factorii de producie
costisitori cu resurse de producie la un pre mai jos;
- pentru cine ar trebui produse bunurile i serviciile?, rspunsul
este furnizat pepieele factorilor de producie, deoarece plile efectuate de
ntreprinderi pentru a-i procura aceti factori constituie veniturile
consumatorilor personali i colectivi. Atribuirea bunurilor produse reflect
repartiia veniturilor.
7
5. Concurena perfect , reprezint un mecanism al economiei de
pia bazat pe libertatea economic a productorilor i consumatorilor.
Concurena perfect presupune o form specific de organizare a
economiei cu reguli foarte stricte care au ca scop instaurarea unui anumit
fel de egalitate a condiiilor pentru toi agenii economici. Concurena
perfect are urmtoarele trsturi:
- atomicitatea productorilor i consumatorilor, astfel nct nici
unul dintre ei nu poate influena piaa;

Dicionar de economie. Coordonator: Ni Dobrota. Editura Economic.

Bucureti, 1999, p.429

63

- transparena perfect a pieei informarea productorilor i

consumatorilorreferitor la cererea i oferta de bunuri i servicii astfel nct
s determine luarea deciziilor corecte n relaiile cumprare-vnzare;
- omogenitatea produsului bunurile sunt identice, indiferent cine
le produce i ca urmare cumprtorii pot obine acelai bun de la orice
productor-vnztor;
- libertatea de a aciona pe pia lipsa restriciilor care ar putea
mpedica agenii economici s activeze pe piaa respectiv;
- elasticitatea perfect a cererii i ofertei adaptarea rapid a
cererii i ofertei la schimbarea care se produce pe piaa respectiv;
- mobilitatea perfect a factorilor de producie migrarea liber a
mrfurilor, capitalului i forei de munc de la o pia la alta fr
obstacole;
- raionalitatea i eficiena economic minimizarea costurilor de
producie i sporirea profiturilor.
6. Preurile de echilibru se formeaz n baza confruntrii cererii i
ofertei. Pe fiecare pia, productorii i consumatorii i iau deciziile n
funcie de preurile relative;prin aciunile lor combinate, ei determin
structura acestor preuri; schimbrile intervenite n preuri antreneaz
modificri ale comportamentelor individuale, pn cnd armonizarea lor
permite realizarea unei stri de echilibru, adic a unei situaii n care
cantitile oferite i cele cerute sunt egale.
7. Statul nu intervine direct n activitatea economic, ci se
limiteaz numai la protejarea pieei i a instituiilor acesteia. Economia de
pia exclude la fel implicarea monopolurilor i sindicatelor n activitatea
agenilor economici. Sistemul economiei de pia bazat pe libera
concuren prevede descentralizarea complet a economiei i autoreglarea
sistemului n ansamblu.
Economiile contemporane se prezint ca sisteme economice mixte,
care se caracterizeaz prin mbinarea elementelor economiei de pia
liber cu implicarea statului n economie.
4.3. Sistemul economiei mixte i modelele ei
Sistemul actual al economiei de pia reprezint un sistem economic
real mixt, care a aprut la nceputul sec.XX i s-a consolidat dup al
doilea rzboi mondial n urma transformrilor cardinale n viaa
economic: dezvoltarea accelerat a progresului tehnico-tiinific;
64

diversificarea formelor de concuren imperfect; apariia i dezvoltarea

noilor forme de proprietate; dezvoltarea infrastructurii sociale; creterea
gradului de intervenie a statului n activitatea economic i altele.
Un sistem economic se consider mixt atunci cnd sectorul privat i
sectorul public contribuie mpreun la buna lui funcionare, n mod
coordonat sau concurenial. n aspect microeconomic economia mixt
desemneaz o ntreprindere al crei capital este deinut n comun de stat i
de investitorii privai. n aspect macroeconomic o economie este mixt,
dac statul joac un rol important n economia global, n paralel cu
sectorul privat. Raportul dintre cheltuielile publice i produsul intern brut
este indicatorul de mixitate, care reflect ponderea diferitor forme de
proprietate n acest agregat economic. n Statele Unite ale Americii
ponderea sectorului public n produsul intern brut este de 35,8 %, n
Japonia 36%, n Anglia 40,4 %, n Frana 54%.
Elementele interdependente care caracterizeaz economia de pia,
8
ca sistem conomic real mixt , sunt:
reglarea vieii economice se realizeaz cu precdere prin
mecanismele pieei i ntr-o msur mai mic prin intervenia organelor
statului democrat;
alturi de producia de mrfuri, de economia de schimb monetar,
continu s existe elemente ale economiei naturale i schimbului direct de
bunuri (barter);
agenii economici mici i mijlocii coexist cu marile corporaii,
care adesea ori au tendine monopoliste sau ologopoliste;
sectorul privat-particular se ntreptrunde cu cel public,
respectiv unitile economice aparinnd celor dou sectoare ce
concureaz ntre ele;
statul, ca agent economic autonom, ncearc s reglementeze, n
mod democratic, mecanismele economice de funcionare, n general, s
codifice comportamentele tuturor agenilor economici, indiferent de tipul
de proprietate.
9
Care sunt trsturile de baz ale sistemului economic mixt?
- pluralismul formelor de proprietate, n care proprietatea privat
este preponderent i cuprinde majoritatea patrimoniului. Titularii fiecrei
8

Ni Dobrat. Editura politic. Editura Economic. Bucureti, 1997, p.74.

Dicionar de economie. Coordonator: Ni Dobrot. Editura Economic.
Bucureti, 1999, p. 185.
9

65

forme de proprietate sunt orientai spre obinerea profitului i i asum

dreptul de decizie n condiiile de risc i incertitudine. Instituirea unui
sistem de concuren ntre o producie privat i o producie public
prezint cel puin dou avantaje: pe de o parte, producia public permite
combaterea abuzurilor de poziie dominant pe piee, iar pe de alt parte,
meninerea unei producii private este o surs de informaii valoroase
pentru controlul costurilor ntreprinderilor publice. n acelai mod
parteneriatul privat-public n finanarea ntreprinderilor permite att
slbirea constrngerilor care mpiedic uneori statul s-i ndeplineasc
obligaiile de acionar (datorit aportului de fonduri private), ct i
aplicarea unei politici industriale sau de dezvoltare (datorit aportului de
fonduripublice);
- pluralismul formelor de gospodrire, n care funcioneaz
gospodrii individuale, cooperative de producie i consum, societi pe
aciuni, ntreprinderi corporative etc., care activeaz n cadrul actelor
legislative;
- mbinarea mecanismelor de pia (cererea, oferta, concurena,
preul), cu mecanismele reglrii de stat a economiei (reglarea sistemului
monetar, fiscal, a ratei dobnzii, a salariului minim etc.). La nivel
microeconomic (la nivelul firmei) larg este aplicat sistemul marketing de
dirijare, iar la nivel macroeconomic sistemul de programare i
planificare indicativ;
- descentralizarea economiei, bazat pe decizii individuale a cror
coeren se asigur prin mecanismul pieei, prghiile economicofinanciare i cadrul legislativ;
- existena unui sistem de piee concureniale (de monopol,
monopoliste, oligopoliste), care funcioneaz pe principiile vaselor
comunicante, bazate pe reguli clare care-i stimuleaz pe agenii economici
competitivi i i elimin pe cei necompetitivi i inadaptabili la cerinele
pieei. Piaa concurenial este reglatorul principal al activitii
economice, cu toate c activitile economice se deruleaz i sub incidena
coninutului echitii i al justiiei sociale;
- existena
unei structuri tehnico-economice
moderne,
component substanial a unei nalte eficiene, premisa satisfacerii
decente a nevoilor pentru marea majoritate a cetenilor, a libertilor
economice i juridice, inclusiv a democraiei;

66

- existena unui sistem financiar-bancar ramificat, modern

echipat, care-i asum reglarea masei monetare i orientarea aciunilor
agenilor economici;
- majoritatea preurilor se formeaz prin negocieri libere ntre
vnztori i cumpartori, fr intervenii administrative din partea statului
i a altor centre de for economic;
- interesul personal i relaiile de pia bilaterale reprezint
impulsul activitii economice, iar profitul este mobilul direct principal;
- statul democrat de drept vegheaz respectarea regulilor de
funcionare a pieei, ct i asupra instituiilor juridice i economice: statul
este agent economic, prin diferite organisme specializate el adopt msuri
pentru completarea i, cnd este cazul, corectarea funcionarii pieei, prin
folosirea cadrului legislativ, a prghiilor economico-financiare i altor
instrumente;
- n economia mixt populaiei i agenilor economici le sunt
caracteristice anumite mentaliti, cum ar fi: prevederea, iniiativa, riscul,
paternalismul etc.
- n economia mixt funcioneaza sistemul de protecie social.
Pentru asigurrile sociale sunt alocate n jurul la 40% din toate asigurrile
bugetare. Afar de asigurrile de stat, protecia social este nfptuit i de
firm (asigurarea lucrtorilor firmei cu hran, deservirea medical,
reciclarea i recalificarea lucrtorilor i altele).
Sistemul economiei de pia real mixt are un ir de avantaje i
dezavantaje.
Avantajele acestui sistem: asigur dezvoltarea echilibrat a
economiei naionale; contribuie la formarea preurilor de echilibru n baza
confruntrii cererii i ofertei; contribuie la concordana dintre cererea i
oferta agregat; stimuleaz utilizarea raional a resurselor economice
limitate; contribuie la dezvoltarea progresului tehnico-tiinific; asigur
libertatea economic tuturor agenilor economici; asigur protecia social
a populaiei.
Dezavantajele sistemului economiei mixte: colaborarea dintre
sectorul privat i sectorul public poate genera coaliii nefaste ntre anumite
grupari de interese private (n cutarea unor rente economice) i anumii
conductori publici (care doresc s manipuleze regulile conforme cu
interesul general din raiuni politice sau birocratice sau chiar pentru a-i
procura venituri din corupie); sistemul economiei mixte nu poate nltura
aa-numita lege a junglei n economie, care duce la limitarea micului
67

business, nu poate nltura monopolismul n domeniul de producie i de

realizare a mrfurilor, nu poate evita declinurile economice, omajul,
inflaia i alte dezechilibre economice.Dei sistemul economiei de piat
real mixt dispune de unele neajunsuri, el s-a dovedit cel mai adecvat
sistem de organizare i funcionare a economiei din toate cele care au
existat de-a lungul istoriei.
n cadrul sistemului economiei de pia real mixt exist mai multe
modele cu caracteristici specifice dintre care pot fi menionate: modelul
anglo-saxon, modelul vest-european, paternalist, social de pia, nordiceuropean. Vom analiza succint trsaturile modelelor sus-menionate.
Modelul anglo-saxon (neoliberal neoamerican) la care se refer:
SUA, Anglia, Australia, Noua Zeeland, Canada i alte ari. Acest model
are urmtoarele trsturi:
- nivelul relativ jos al ponderii sectorului public n produsul intern
brut (15-30%);
- creterea rolului mecanismelor de pia n reglarea activitii
economice;
- stimularea creterii ofertei (n SUA, Anglia);
- formarea preponderent a preurilor n dependen de
mecanismele pieei (cerere, ofert, concuren);
- reducerea substanial a impozitelor (n SUA impozitile au fost
reduse de la 54% pna la 28% pentru agenii economici);
- reglarea masei monetare aflate n circulaie;
- gradul redus de securitate fa de riscuri (crize, omaj, inflaie,
srcie etc.).
Modelul vest-european(model francez cu tent derijist), la care se
refer Frana, Italia i alte ri. Acest model prevede:
- extinderea sectorului public n baza
naionalizrii
ntreprinderilor private i, ndeosebi, a infrastructurii sociale;
- extinderea tendinelor derijiste n activitatea economic
(programarea macroeconomic i elaborarea programelor de stat de
dezvoltare a sectoarelor economice);
- mbinarea mecanismelor pieei cu sistemul de planificare
indicativ la nivel macroeconomic.
Modelul paternalist (model japonez), a aparut dupa cel de-al doilea
rzboi mondial. Acest model prevede:

68

- dezvoltarea marilor corporaii, a companiilor transnaionale

(CTN), care sunt susinute de ctre stat (companiile Honda, Nisan,
Mitshubisi, Miumoto .a );
- reglarea de stat a economiei prin programarea economic (n
Japonia exist planuri de 5 ani la nivel macroeconomic);
- creterea cu ritmuri nalte a productivitii muncii n raport cu
sporirea salariului, ce contribuie la reducerea costurilor de producie i
asigurarea competitivitaii mrfurilor pe pieele internaionale;
- angajarea pe via a lucrtorilor la firmele mari japoneze;
- extinderea sentimentului de mndrie naional i patriotism
(lucrul la firmele japoneze ncepe de obicei cu interpretarea imnului rii
sau al firmei);
- diferenierea dintre veniturile diferitor categorii de lucrtori este
relativ mic i constituie cel mult de 17 ori a patronului fa de lucrtorul
simplu necalificat;
- clasa mijlocie este cea mai numeroas i constituie 85-90% din
populaia apt a rii.
Modelul social de pia(modelul economiei de pia social
orientat), la care se refer Germania, Austria, Olanda i alte ri. Acest
model prevede:
- mbinarea organic a mecanismelor pieei cu protecia social a
populaiei (acordarea de pensii i ajutoare sociale destul de nalte);
- creterea ponderii sectorului de stat n economie (n unele ri
constituie circa 30%) ceea ce permite ca asistena medical i sistemul de
instruire s fie gratuit;
- preurile la mrfurile de prim necesitate sunt ,de regul,
stabilite de stat i sunt relativ stabile i joase;
- stimularea ntreprinderilor mici i mijlocii, ct i a gospodriilor
de fermieri, ceea ce contribuie la cretrea clasei mijlocii, care constituie
circa 75% din populaie;
- diferena dintre salariul minim i maxim constituie pna la 24
ori.
Modelul nordic-european (numit model suedez), bazat pe
cooperare ntre sectorul privat-productiv i cel public-prestator de servicii
sociale, cuprinde Suedia, Norvegia, Finlanda, Danemarca. Acest model
prevede:
- asigurarea echitii sociale i reducerea inegalitii n avere;
69

- stabilirea unor rate nalte de impozite n scopul acumulrii

resurselor necesare pentru satisfacerea nevoilor sociale (impozitele
constituie 40-50% din nivelul veniturilor populaiei);
- asigurarea gratuit a serviciilor medicale i de instruire;
- susinerea i dezvoltarea sectorului cooperatist.
4.4.

Sistemul economiei tradiionale i a economiei de comand

Sistemul economiei tradiionale a aparut dupa al doilea rzboi

mondial n urma destrmrii sistemului colonial i obinerii independenei
naionale i politice de ctre fostele ri coloniale. Sistemul economiei
tradiionale are urmtoarele trsturi:
- acest sistem n mare masur este bazat pe munca manual i pe
un nivel jos de nzestrare tehnic i tehnologic;
- n acest sistem exist mai multe forme de gospodrire
(gospodria natural, gospodrii mrunte rneti i meteugreti, ct i
ntreprinderi mari industriale);
- n acest sistem domin capitalul strin, care utilizeaz resursele
materiale i umane la un pre redus;
- n acest sistem predomin tradiiile vechi, valorile religioase
mprirea societii n caste, dinastii de neam ce frneaz progresul
social-economic;
- n economia tradiional un rol activ l joac statul, care prin
intermediul redistribuirii veniturilor bugetare, contribuie la dezvoltarea
infrastructurii de producie i sociale.
Sistemul economiei de comand reprezint un tip de organizare
centralizat a economiei n care toate deciziile economice n societate sunt
luate de autoritile centrale. Acest sistem iniial a aparut n fosta U.R.S.S.
(1917), iar mai trziu, dup al doilea rzboi mondial, s-a costituit n unele
ri din Europa de Est, Asia i America Latin. Economia de comand are
urmtoarele trsturi:
- stabilirea proprietii de stat asupra tututor mijloacelor de
producie i a resurselor economice astfel nct majoritatea bunurilor
materiale i serviciilor sunt produse n cadrul proprietii de stat;
- activitile economice n toate domeniile sunt dirijate n mod
centralizat prin intermediul unui plan general, ai crui indicatori sunt
obligatorii pentru toi agenii economici;
7
0

- preurile la bunuri i servicii, de regul, nu depind de cerere i

ofert, ci se formeaz n mod planificat, centralizat;
- n economia de comand are loc dominaia monopolist de stat
n toate ramurile i domeniile de activitate, inclusiv n domeniul artei,
literaturii, muzicii etc.;
- n economia de comand concurena este exclus n procesul de
alocare a resurselor economice n raport cu manifestarea liber a cererii i
ofertei;
- n acest sistem lipsete stimularea material a productorului ce
se reflect negativ asupra productivitii muncii i calitii produselor;
- n economia de comand are loc dominaia i dictatura
productorului n raport cu suveranitatea consumatorului;
- n acest sistem are loc un dezechilibru dintre producie i
consum, dintre sectoarele i ramurile economiei naionale.
n economia de comand, la fel ca i n economia de pia real, au
existat mai multe modele printre care pot fi menionate: modelul sovietic,
modelul chinez, modelul iugoslav, modelul cubanez .a. ns, dup cum a
demonstrat practica mondial, sistemul economiei de comand a fost mai
puin eficient n comparaie cu sistemul economiei de pia, fapt care a
condus la destrmarea acestuia n majoritatea rilor exsocialiste la
sfritul sec.XX. Actualmente rmaie ale sistemului economiei de
comand s-au pstrat n Coreea de Nord, Cuba i parial n China.
Rezumat
1. Sistemul economic reprezint un ansamblu de procese
economice i de organizare a activitii umane, care parcurg n societate n
baza relaiilor de proprietate existente.
2. Orice sistem economic include urmtoarele elemente: relaiile
social-economice bazate pe diferite forme de proprietate; pluralismul
formelor de gospodrire; existena mecanismelor specifice de reglare
macroeconomic .a.
3. Sistemul economiei de pia bazat pe libera concuren
reprezint un mod specific de organizare a activitii economice
fundamentat pe proprietate privat, concuren liber (perfect), libertatea
economic a productorilor de a decide i a consumatorilor de a alege,
formarea liber a preurilor n baza confruntrii cererii i ofertei,
autoreglarea economiei de pia.
71

4. Sistemul economiei mixte se caracterizeaz prin urmtoarele

trsturi: pluralismul formelor de proprietate; pluralismul formelor de
gospodrire; mbinarea mecanismelor de pia cu mecanismele reglrii de
stat; descentralizarea economiei; existena pieelor concureniale; existena
unui sistem financiar-bancar ramificat i a unei structuri tehnicoeconomice moderne; intervenia limitat a statului n activitatea
economic; protecia social a populaiei.
5. n cadrul sistemului economiei mixte exist mai multe modele
cu caracteristici specifice: modelul anglo-saxon, vest-european,
paternalist, social de pia, nordic-european.
6. Sistemul economiei tradiionale este bazat pe munca manual i
un nivel jos tehnic i tehnologic; n acest sistem predomin tradiiile
vechi, valorile religioase, divizarea societii n caste i dinastii de neam;
domin capitalul strin care utilizeaz la un pre relativ jos resursele
materiale i umane.
7. Sistemul economiei de comand reprezint un tip de organizare
centralizat a economiei n care toate deciziile economice n societate sunt
luate de autoritile administrative centrale i locale.
8. Sistemul economiei de comand se caracterizeaz prin
urmtoarele: dominana proprietaii de stat asupra tuturor mijloacelor de
producie i a resurselor economice; stabilirea preurilor de ctre organele
statale; dominana monopolist de stat n toate domeniile de activitate;
lipsa unei concurene reale ntre productorii de bunuri; lipsa stimulrii
materiale a productorului; dominana i dictatura productorului n raport
cu suveranitatea consumatorului; dezechilibrul dintre producie i consum,
ct i dintre sectoarele i ramurile economiei naionale.
9. n sistemul economiei de comand au existat mai multe modele
(sovietic, chinez, iugoslav, cubanez .a.) ns aceste modele au fost mai
puin eficiente n comparaie cu cele din sistemul economiei mixte, fapt
care a contribuit la destrmarea acestuia la sfritul sec.XX. Actualmente
rmie ale sistemului economiei de comand s-au pstrat n Coreea de
Nord, Cuba i parial n China.

72

Bibliografie.
Ni Dobrot. Economie politic. Bucureti. Editura
Economic. 1997, p.72-76.
A.Cojuhari, T.Manole, T.Grunzu. Teorie economic.
U.T.M. Chiinu, 2004, p.29-31.
Dumitru Moldovanu. Curs de teorie economic. Editura
ARC. Chiinu, 2006. p.38-54.
Dicionar de Economie. Coordonator: Ni Dobrot.
Editura Economic. Bucureti,1999, p.119,185, 429.
Feura
Eugenia.
Teorie
Economic
(micromacroeconomie). Editura ASEM. Chiinu, 2007, p.15-22.

73

Seciunea II
MICROECONOMIE
Din prima seciune a cursului de prelegeri ai aflat c o parte
component a tiinei economice este microeconomia. n timp i aceasta a
devenit o tiin consolidat, axat n mare parte pe:nelegerea
mecanismelor de derulare a activitatii economice, a modului de luare a
deciziilor,
a
comportamentelor
individuale
ale
agenilor
economici;nelegerea mecanismului pieei, a formrii echilibrelor n
diferite situaii de concuren;identificarea modului n care sunt satisfcute
interesele crescnde ale individului, ntreprinderii, societii.
Studierea acestei seciuni presupune realizarea urmtoarelor
obiective:
1. Formarea i dezvoltarea mentalitii economice contemporane,
care reprezint un sistem de idei, concepii asupra fenomenelor socialeconomice studiate;
2. Crearea i dezvoltarea aptitudinilor de utilizare a principiilor
economice n practic, consolidarea capacitii de a studia, analiza,
compara, clasifica, generaliza fenomenele social-economice, de a elabora
de sine stttor decizii de comportament n calitate de productor i de
consumator.
n acest seciune a cursului de prelegeri se prevede studierea
urmtoarelor teme: piaa i mecanismele ei de funcionare; piaa bunurilor
de consum; concurena i preul; teoria consumatorului; teoria
productorului i activitatea de antreprenoriat; factorii i costurile de
producie; piaa factorilor de producie i formarea veniturilor
fundamentale.

74

Tema 5: Piaa i mecanismele ei de funcionare

5.1. Piaa: esena, funciile, trsturile.
5.2. Tipuri i forme ale pieei.
5.3. Infrastructura pieei contemporane.
Scopul temei: analiza coninutului, tipurilor i mecanismelor
funcionrii pieei.
Obiectivele temei. Dup studierea acestei teme ar trebui s fii
capabili:
s caracterizai esena, trsturile i funciile pieei;
s analizai diferite tipuri i forme ale pieei;
s determinai mecanismele de funcionare a pieei;
s evideniai elementele infrastructurii pieei
contemporane.
5.1.

Piaa: esena, funciile, trsturile

Piaa a aprut nc n antichitate, adic cu zeci de mii de ani n

urm. Ea este rezultatul evoluiei schimbului de mrfuri. Ca factori care
au provocat apariia pieei pot fi menionai: diviziunea social a muncii i
specializarea n domeniul de producie a bunurilor materiale i a
serviciilor; autonomizarea economic a productorului de mrfuri i
servicii n baza proprietii private; libertatea economic a productorului
de a decide: Ce? Cum? Pentru cine de produs?
Piaa este astzi instituia central a economiei de pia, nucleul
acesteia, determinnd ntr-o proporie nsemnat deciziile i
comportamentele agenilor economici. Piaa ca i categorie a economiei
de schimb, n accepiunea cea mai frecvent, desemneaz un ansamblu
coerent, un sistem sau o reea de relaii de vnzare-cumparare ntre pri
contractante care sunt pe de o parte, unite prin legturi de interdependen
i, pe de alt parte, se afl n raporturi de opoziie. Piaa este locul unde
sunt efectuate tranzaciile dintre cumprtor i vnztor. Asemenea
tranzacii sunt nfptuite la burs, iarmaroc, licitaie, trg etc. Piaa include
nu numai schimbul, dar i producia, repartiia i consumul, adic toate
fazele activitii economice.
n condiiile pieei cumprtorul, procurnd sau ignornd marf,
voteaz cu banii si pentru sau contra producia acestei mrfi. Piaa
75

verific, n ultima instan, concordana sau neconcordana dintre

volumul, structura, calitatea produciei (ofertei) i nivelul, structura i
calitatea consumului (cererii). Prin informaiile oferite de pia, agenii
economici pot aciona n sensul realizrii concordanei relative dintre
cerere i ofert.
Cele mai generale trsturi care caracterizeaz coninutul pieei
sunt:
a) concurena liber dintre productorii de mrfuri i proprietarii de
resurse
;
b) migrarea liber a forei de munc, a resurselor i a capitalului
ntre ramuri i regiuni;
c) realizarea mrfurilor pe preuri de echilibru, care reflect real
corelaia dintre cerere i ofert.
Principalele mecanisme ale pieei sunt: cererea, oferta, preul i
concurena. Aceste mecanisme ale pieei vor fi analizate n temele
urmtoare.
n calitate de subieci ai pieei se prezint: productorii de mrfuri
i servicii, consumatorii (individuali i colectivi), instituiile financiare,
statul i organele de administrare public local.
Fiind una din cele mai vechi instituii ale activitii economice,
piaa exercit un ir de funcii, principalele dintre ele fiind:
1. Funcia de intermediere. Piaa i pune fa-n fa pe
productori i pe consumatori, pe vnztori i cumprtori, fcnd astfel
posibil schimbul. Ea ofer consumatorului posibilitatea de a-i alege
productorul optim din punctul de vedere al preului, calitii, modelului
ales etc. Aceeai posibilitate de alegere o are i productorul.
2. Funcia de reglementare. Aprut iniial ca o punte de legtur
ntre productori i consumatori, treptat piaa devine principalul mecanism
de reglementare a vieii economice. Ea ndeplinete rolul unei mini
invizibile, care, dup cum spunea A. Smith, i mpinge pe agenii
economici individuali s acioneze n conformitate cu interesul general,
determinnd productorii s confecioneze bunurile de care are nevoie
societatea la momentul dat.
3. Funcia de formare a preului. Dei cheltuielile individuale
pentru producerea i desfacerea aceluiai bun sunt diferite, piaa stabilete
un pre unic, un pre de echilibru, acesta fiind influenat n mare parte de
cerere i ofert ntr-o anumit perioad de timp.
76

4. Funcia de informare. Prin jocul liber al ratei profitului i al

ratei dobnzii, piaa ofer agenilor economici informaia necesar despre
mersul afacerilor n diferite domenii de activitate. Piaa semnaleaz
productorilor despre produsele ce urmeaz a fi fabricate, despre calitatea
i volumul lor, despre profiturile ce pot fi obinute.
5. Funcia de difereniere a productorilor. Piaa i mbogete
pe nvingtorii n lupta de concuren i, n acelai timp, penalizeaz pn
la falimentare ntreprinderile necompetitive. n acest fel piaa stimuleaz
reducerea cheltuielilor de producie, aplicarea noilor tehnologii, sporirea
eficienei produciei. Impuse de concuren ntreprinderile i
perfecioneaz activitatea permanent.
Rolul economic al pieei const n urmtoarele realizri: ea asigur
un schimb echivalent i reciproc avantajos pentru vnztori i
cumprtori; piaa contribuie la apropierea cheltuielilor individuale de
cheltuielile de pia. Productorii ce exercit cheltuieli individuale mai
mici primesc un supliment, i invers; piaa contribuie la accelerarea
progresului tehnic, deoarece concurena impune ntreprinderea s aplice
tehnic i tehnologii noi; piaa contribuie la migrarea liber a factorilor de
producie i utilizarea lor eficient la nivel mezo, macro i
mondoeconomic.
n orice ar economia naional trebuie s dea rspuns la
urmtoarele probleme: n ce limite pot fi folosite resursele disponibile? ce
fel de mrfuri i servicii trebuie produse? cum s fie produse aceste
mrfuri i servicii? cine sunt destinatarii acestor produse? e capabil oare
actualul sistem economic s se adapteze la schimbrile din structura
necesitilor consumatorului, la modificrile din resursele i tehnologiile
de producie. La aceste probleme fundamentale poate da rspuns numai
sistemul de pia, care dispune de urmtoarele avantaje.
n primul rnd, asigur o dezvoltare echilibrat, proporional a
economiei naionale, contribuie la stabilirea unei corelaii dintre factorii
de producie (munc, resursele naturale), ntre sferele i ramurile
economice, ntre producie i consum, ntre veniturile diferitor pturi
sociale ale populaiei.
n al doilea rnd, n sistemul de pia cumprtorii i vnztorii de
marfuri, aflndu-se n interactiuni de concuren, determin nivelul de
preuri la produsele livrate i gradul de utilizare a resurselor existente.
n al treilea rnd, sistemul de pia este capabil s schimbe operativ
volumul i structura ofertei, adaptnd-o la satisfacerea cererii. Aceast

adaptare se face pe contul schimbrii volumului de producie, precum i

schimbrii nivelului de preuri. n sistemul de pia sunt fabricate numai
produsele n urma vinderii crora se obine un venit ce acoper n primul
rnd cheltuielile de producie, atingndu-se profitul normal. Dac
produsele nu aduc productorului de marfuri profit normal, ele nu se
fabric.
n al patrulea rnd, economia de pia presupune o suveranitate a
consumatorului. Teama de a suporta pierderi sau de a da faliment impune
productorii i furnizorii de resurse s se conduc n activitatea lor numai
de cerinele consumatorului. Totodat, sistemul de pia impune
consumatorul s aleag cea mai raional structur de consum, deoarece el
l face pe consumator s sesizeze preurile ce reies din cheltuielile reale.
n al cincilea rnd, concurena n sistemul de pia impune firmele
s aplice cheltuieli de producie reduse, s aplice o tehnologie modern
pentru a obine o productivitate nalt, s stimuleze dezvoltarea
progresului tehnico-tiinific.
n al aselea rnd, sistemul de pia contribuie la distribuirea
resurselor de munc i acelor materiale, concentrndu-se acolo unde e cea
mai mare nevoie de ele.
n al aptelea rnd, sistemul de pia, bazat pe concuren, mbin
interesele personale cu cele publice. Firmele i furnizorii de resurse n
goan dup profit majoreaz mereu volumul de producie, fapt ce conduce
la solicitarea cerinelor publice (asigurarea populaiei cu mrfuri i
servicii).
Trebuie s menionm c sistemul de pia nu poate, totui, rezolva
absolut toate problemele social-economice: somajul, declinul economic,
inechitatea economic i social care pot fi rezolvate numai prin
intervenia statului. Astfel, n condiiile creterii rolului economic al
statului i utilizrii diferitelor modaliti de programare economic, piaa
nceteaz a mai fi singurul instrument de reglementare a vieii economice.
Nivelul preurilor, salariilor, precum i muli ali parametri ai activitii
economice, sunt reglementai, pe de o parte, de pia, pe de alt parte, de
stat.
Dar chiar i n aceste condiii piaa rmne a fi principalul
instrument de reglementare a vieii economice.

5.2.

Tipuri i forme ale pieei

Avnd o istorie att de ndelungat i o importan att de mare n

dezvoltarea economic, piaa rmne a fi un fenomen mai mult sau mai
puin eterogen, care poate fi clasificat dup mai multe criterii.
Iat cteva dintre criteriile de grupare a pieelor i tipurile de pia
care se constituie n funcie de acestea:
a) Conform naturii economice a bunurilor ce fac obiectul
tranzactiei se disting:
- Piaa bunurilor de consum (sunt supuse schimbului diverse
bunuri de consum final produse alimentare, mbrcminte, nclminte
.a.);
- Piaa capitalului (se efectueaz tranzacii cu diverse valori
mobiliare, cele mai importante fiind aciunile i obligaiunile);
- Piaa muncii (locul unde se confrunt cererea i oferta forei
de munc);
- Piaa pmntului i a resurselor naturale (include
tranzaciile ce au la baz vnzarea-cumprarea terenurilor de pmnt, a
diferitor resurse naturale precum petrolul, zcminte minerale .a.);
- Piaa valutar (are la baz vnzarea-cumprarea diverselor
valute);
- Piaa monetar (sistemul de relaii interbancare);
- Piaa imobiliar (presupune tranzacionarea diferitor
proprieti imobiliare, n R. Moldova ceea mai reprezentativ este
vnzarea-cumprarea locuinelor);
- Piaa produselor intelectuale (presupune
vnzareacumprarea diferitor proprieti intelectuale aa ca brevete de invenii,
drept de autor, tehnologii noi .a.)
b) Dup criteriul extinderii geografice, distingem: piaa local;
piaa regional; piaa naional;piaa mondial.
c) n dependen de modul de manifestare a concurenei, piaa se
clasific n:
- Pia cu concuren perfect sau pur (presupune existena
unui numr mare de vnztori i cumprtori, fiecare avnd aproximativ
aceeai putere economic);
- Pia de tip monopol (piaa este dominat de un singur
productor);

- Pia cu concuren monopolistic (presupune existena unui

numr mare de vnztori ce propun pieei produse de calitate i pre
diferit);
- Piaa cu concuren tip oligopol (piaa este dominat de 3-7
productori).
d) Dup nivelul corespunderii cu legislaia n vigoare, pieele pot
fi: legale i ilegale (piaa neagr).
e) Dup nivelul de dezvoltare:
- Pia subdezvoltat (ansamblul de relaii accidentale cu o
pondere destul de mare a relaiilor de barter, adic are loc schimbul marf
marf);
- Pia liber (la aceast pia are acces orice vnztor i
cumprtor);
- Pia reglementat (specific, de regul, economiilor
mixte, unde statul intervine cu scopul eliminrii unor deficiene ale pieei).
f) n dependen de specificul pieei distigem:
- Pia n form de burse (locul unde se ntlnesc vnztorii i
cumprtorii, ns,marfa nu este prezent; existena ei este confirmat prin
documente);
- Pia n form de licitaie (tip de vnzare n care mai muli
ageni economici concureaz pentru cumprarea unui bun economic);
- Pia n form de tender (n cazul dat beneficiarul va accepta
oferta acelui agent economic care va propune produse sau servicii de o
calitate mai nalt dect concurenii si sau va cere un pre mai redus
pentru acestea).
Trebuie de remarcat c toate tipurile de piee menionate mai sus se
pot mpri n segmente mai mici. Spre exemplu, piaa bunurilor de
consum se mparte n piaa bunurilor alimentare, piaa articolelor de
vestimentaie, piaa automobilelor .a.
5.3.

Infrastructura pieei contemporane

Termenul infrastructur are sensuri diferite, printre care

infrastructura economiei naionale i cel de infrastructur a pieei.
Infrastructura economiei naionale constituie totalitatea elementelor
materiale, organizaionale i informaionale cu ajutorul crora sunt
asigurate legturile dintre diferite ramuri ale economiei i care permit o
8
0

funcionare normal a vieii economice. Din infrastructura economiei

naionale fac parte: drumurile auto i cile ferate, aeroporturile, colile,
spitalele, reelele electrice .a., create, de obicei, din mijloacele
administraiilor publice locale sau centrale.
Infrastructura pieei constituie ansamblul de instituii, servicii,
ntreprinderi specializate, generate de nsei relaiile de pia, care la
rndul lor asigur o funcionare eficient a pieei.
Elementele-cheie ale infrastructurii pieei sunt reprezentate n
fig. 5.1.

Figura 5.1. Infrastructura pieei

Sursa: Adaptare dup Dumitru Moldovanu, Curs de teorie economic,
ed. ARC, Chiinu, 2007, p.120

Unul din elementele de baz ale infrastructurii pieei este crearea

unui sistem de burse. Bursa reprezint o pia special organizat de stat
sau de asociaii private, unde se negociaz operaiuni de vnzarecumprare a mrfurilor (bursa de mrfuri), se vnd hrtii de valoare (bursa
de valori), se efectueaz amplasarea lucrtorilor n cmpul muncii (bursa
forei de munc). Deci, bursa e locul unde se ntlnesc vnztorii i
cumprtorii n scopul ncheierii diferitor tranzacii.
Al doilea element al infrastructurii pieei este crearea sistemului de
bnci comerciale. Actualmente n Republica Moldova funcioneaz 15
81

bnci comerciale, care exercit multiple operaiuni financiare i acord

diferite servicii clienilor.
Al treilea element important al infrastructurii pieei contemporane
este crearea sistemului de asigurare. Actualmente, n Republica Moldova
funcioneaz circa 24 de companii particulare, care ofer persoanelor
fizice i juridice diferite servicii de asigurare.
Cel de-al patrulea este sistemul de consulting care presupune
oferirea unei game largi de servicii de consultan n aa domenii ca:
contabilitate i audit, juridic, marketing etc.
O premis incontestabil a infrastructurii pieei este constituirea
unui sistem de instruire a cadrelor, care vor putea aciona fructuos n
instituiile economiei de pia. Actualmente pregtirea i perfecionarea
cadrelor pentru economia de pia este exercitat n Republica Moldova n
mai multe universiti i academii publice i particulare.
Funcionarea normal a pieei e imposibil fr elaborarea cadrului
juridic: adoptarea legilor respective i a actelor normative n diferite
domenii de activitate a instituiilor economiei de pia.
Sistemul infrastructurii de pia cuprinde la fel i piaa de
informatic, piaa tehnologiilor nalte, piaa de locuine i altele, ce
contribuie la formarea i funcionarea economiei de pia contemporane.
Rezumat
1. Piaa este instituia central a economiei de pia, este locul de
ntlnire a vnztorilor cu cumprtorii n vederea efecturii tranzaciilor
de vnzare-cumprare.
2. Principalele funcii ale pieei sunt: realizarea relaiilor
permanente dintre productorii i consumatorii de bunuri materiale i
servicii; asigurarea alocrii i utilizrii eficiente a resurselor materiale,
umane i financiare; asigurarea echilibrului dintre cerere i ofert i
formarea preurilor de echilibru.
3. Exist diferite tipuri de piee care pot fi clasificate dup
anumite criterii, printre care: natura economic a bunurilor ce fac obiectul
tranzactiei, extinderea geografic, modul de manifestare a concurenei,
corespundera cu legislaia n vigoare, nivelul de dezvoltare, specificul
acesteia.
4. Pentru funcionarea eficient a pieei este necesar de creat
anumite condiii ce n ansamblu formeaz infrastructura pieei. Printre

aceste condiii se numr: sistemul de burse,sistemul bancar, sistemul de

asigurri, sistemul de consulting .a.
Bibliografie
A. Cojuhari, T. Manole, T. Grunzu, Teorie economic. Chiinu,
UTM, 2004, p. 64 68.
Ni Dobrot. Economie politic. Bucureti, Editura Economic,
1995, p. 65 76, 153 163, 168 209.
D. Moldovanu, Curs de teorie economic. Chiinu, ed. ARC,
2007, p. 115 121.
D. Ciucur, I. Gavril, C. Popescu, Economie.
Manual universitar. Ed. Economic, Bucureti, 2001, p.257 260.

Tema 6: Piaa bunurilor de consum

6.1. Cererea: esena, legea, formele, factorii, elasticitatea.
6.2. Oferta: esena, legea, formele, factorii, elasticitatea.
6.3. Echilibrul i dezechilibrul pieei. Preul de echilibru.
Scopul temei: evidenierea importanei studierii cererii i ofertei ca
principale mecanisme ale pieei.
Obictivele temei.Dup studierea acestei teme ar trebui s fii
capabili:
s analizai cererea i factorii care o determin;
s analizai legea cererii i elasticitatea acesteia;
s evideniai factorii ce determin mrimea ofertei;
s analizai legea ofertei i elasticitatea acesteia;
s analizai efectele deplasrii curbei cererii i curbei ofertei;
s caracterizai echilibrul de pia.
6.1. Cererea: esena, legea, formele, factorii, elasticitatea
Alocarea veniturilor bneti limitate pentru cumprarea diferitelor
bunuri necesare satisfacerii nevoilor de consum deriv din
comportamentul consumatorilor, iar structura cheltuielilor de consum
reflect acest comportament. Preferinele personale ale consumatorilor se
concretizeaz n structura cererii acestora, cerere care se manifest pe
piaa diferitor bunuri de consum. Teoria cererii st la baza alocrii
veniturilor bneti limitate de ctre consumatorii raionali care se decid s
cumpere diferite bunuri.
Cererea exprim cantitatea dintr-un anumit bun pe care
cumprtorul dorete i poate s o procure ntr-un anumit interval de
timp, la un anumit nivel al preului. nsumnd cererea tuturor
cumprtorilor de pe piaa unui anumit bun, rezult cererea total de pe
piaa acelui bun.
Trebuie menionat faptul c preul este factorul primordial ce
condiioneaz cererea. ntre pre i mrimea cererii se afl un raport invers
proporional, care este reflectat n legea general a cererii: micorarea
preurilor cauzeaz majorarea cantitilor de mrfuri solicitate pe care le
poate achiziiona consumatorul i invers majorarea preurilor micoreaz
cantitatea cererii.

Cererea pe pia se poate manifesta sub urmtoarele forme:cerere

individual;cerere de pia;cerere total (agregat).
Tipurile cererii:
1. Cerere negativ situaia cnd majoritatea mrfurilor de pe pia
nu sunt solicitate de consumatori i acetia din urm caut s le ocoleasc,
se dezic a le cumpra.
2. Lipsa total a cererii exist atunci cnd consumatorii nu au nici
un interes pentru o anumit marf sau sunt indifereni fa de ea.
3. Cerere camuflat atunci cnd consumatorii au dorina de a
achiziiona o marf ce lipsete pe pia. Exist i situaii cnd mrfurile de
un anumit fel exist pe pia, dar ele nu satisfac cerinele sporite ale
consumatorilor, menionndu-se astfel cererea camuflat.
4. Cerere n scdere cnd se reduce permanent interesul
consumatorului pentru un anumit fel de mrfuri sau pentru o marf
anumit.
5. Cerere neuniform, exprim oscilaia cererii n dependen de
timp sau anotimp.
6.Cerere de deplin valoare cnd circulaia comercial la
ntreprinderile ce satisfac piaa este normal. De regul, cererea de deplin
valoare prevede responsabilitatea ntreprinderii pentru calitatea produciei
fabricate, nivelul tehnologic i de organizare a muncii la ntreprinderea
dat.
7. Cerere exagerat cnd sunt produse cantiti insuficiente de
mrfuri i nu e satisfcut cererea pieei. Dac o ntreprindere nu poate
sau nu vrea s ndestuleze cererea pieei, ea combate cererea prin diverse
metode: prin majorarea preului, restrngerea reelei de exploatare,
limitarea producerii de piese i ansambluri de rezerv.
8. Cerere neraional e considerat cnd mrfurile produse
influeneaz sntatea, deteriornd situaia ecologic. n aceste cazuri se
elaboreaz un sistem de msuri i aciuni pentru a combate creterea
cererii iraionale.
Pentru a reprezenta grafic curba cererii (fig.6.1) folosim datele din
tab. 6.1, date ce exprim interdependena pre-cantitate cerut.

Pre, lei/buc
Cerere (buc.)

Tabelul 6.1. Interdependena pre-cantitate cerut

3.00
2.25
1.50
1.00
125
150
225
325

Cererea este o mrime

variabil, ce se modific n funcie
de pre. Dar exist un ir de ali
factori
care
pot
afectacomportamentuloamenilor i
mrimea cererii.
Principalii determinani ai
mrimii cererii sunt considerai:
1. Modificarea veniturilor
consumatorilor.
Consumatorul
trebuie s fie n stare s plteasc
pentru a-i satisface cererea la
anumite mrfuri, venitul constituind astfel un al doilea factor important ce
determin mrimea cererii (primul fiind preul). Majorarea veniturilor
conduce, de obicei, la dorina cumprtorului de a achiziiona o cantitate
mai mare de diverse mrfuri. Modificarea venitului impune
cumprtorului modificarea felului i calitii mrfii procurate. Se
evideniaz dou feluri de mrfuri: mrfuri normale (prestigioase), cererea
pentru care crete odat cu creterea de venituri, i invers; mrfuri
inferioare (cotidiene), cererea pentru care crete numai n cazul cnd se
micoreaz venitul.
2. Gustul i preferinele individului. Asupra gustului i
preferinelor acestora influeneaz calitatea mrfurilor, publicitatea reuit
i succesele activitii de marketing, precum i oferta de mrfuri noi. Cnd
preferinele pentru anumite mrfuri cresc, cererea pentru aceste mrfuri
sporete, iar reducerea preferinelor conduce la micorarea cererii.
3. Mrfurile ce se substituie reciproc i cele complementare.
Efectund o alegere raional, cumprtorul nelege c unele mrfuri au
caliti asemntoare i, prin urmare, pot fi substituite. Alte mrfuri se
exploateaz concomitent i consumatorul, cumprnd una din acestea, va
cumpra neaprat i pe a doua, adic pe cea complementar. Din aceast
cauz schimbarea preului la una din mrfuri influeneaz cererea i pentru
marfa care o substituie pe prima, deci, dac preul la o marf din aceast

categorie se majoreaz, atunci se mrete i cererea pentru marfa care o

substituie. Preul i cererea pentru mrfurile complementare sunt n raport
invers proporional, adic n caz c se majoreaz preul la o marf, cererea
pentru marfa complementar descrete.
4. Ateptrile consumatorului. Asupra consumatorului influeneaz
i factorul de ateptare a unor eventuale modificri ale veniturilor sau ale
preurilor. n acest sens ateptarea unei majorri sigure a venitului are
efectul unei majorri realizate a venitului: se mrete cererea pentru
mrfurile normale i scade cererea pentru mrfurile inferioare i, din
contr, ateptarea unei scderi a venitului determin consumatorul s evite
efectuarea cumprturilor ce ar putea fi amnate. Dac consumatorul
sesizeaz c preul la anumite mrfuri se va majora, cererea curent pentru
aceasta crete i, invers, dac consumatorul ateapt o scdere a preului,
cererea curent va fi n scdere.
5. Modificarea numrului i a structurii consumatorilor.Spre
exemplu, reducerea natalitii presupune o reducere a cererii la produsele
pentru copii, iar mbtrnirea populaiei sporete cererea de medicamente
i asisten social.
Pentru economia de pia o importan deosebit o are analiza
cererii agregate (cererii totale). Cererea agregat reprezint valoarea total
a bunurilor economice cerute n cadrul celor trei sectoare privat, public
i internaional. Totodat, ea poate fi evideniat n termeni reali prin
indicatorul macroeconomic venitul naional real. Cererea agregat
cuprinde: cheltuielile prevzute de populaie pentru a cumpra bunuri de
consum; investiiile economice planificate de ntreprinderile din sectorul
privat; cheltuielile programate ale sectorului public; soldul dintre valoarea
exporturilor i cea a importurilor (exportul net). Nivelul cererii aggregate
poate fi modificat prin intermediul politicilor macroeconomice, n special
prin politica fiscal. Curba cererii agregate poate fi ilustrat astfel (fig.
6.2).

Preul

Curba cererii agregate

determin nivelul de echilibru al
preurilor i al produciei
naionale. Curba cererii agregate
este influenat de: atitudinea
optimist a consumatorilor n
legtur cu starea economiei
naionale; reducerea taxelor i a
impozitelor;
scderea
ratei
Venitul naional
dobnzii;
creterea
ofertei
monetare, creterea exporturilor
Figura 6.2. Curba cererii agregate
i reducerea importurilor etc.
Modificrile,
care
se
produc n cerere n dependen de modificrile care au loc n preuri i
venituri, poart denumirea de elasticitate a cererii. Procentul modificrii
cererii n funcie de schimbarea preului sau a venitului se numete
coeficientul elasticitii cererii.
Coeficientul elasticitii cererii n raport cu modificarea preului
are urmtoarea expresie:
AD

Ecp =
=
, unde:
% C modificarea cererii, C=C2 C1;
% P modificarea preului, P=P2 P1;
C1, P1 valorile iniiale ale cererii i preului;
C2, P2 valorile modificate ale cererii i preului.
n funcie de mrimea acestui coeficient, cererea pentru diferite
bunuri poate nregistra urmtoarele forme:
1. cerere elastic, cnd Ecp 1, procentul de cretere a cererii
ntrece procentul de reducere a preului;
2. cerere inelastic, cnd Ecp 1, procentul de cretere a
cererii este mai mic dect procentul de reducere a preului;
3. cerere unitar, cnd Ecp 1, procentul de cretere a cererii
coincide cu procentul de reducere a preului;
4. cerere perfect elastic, cnd Ec
, o modificare
nesemnificativ a preului modific foarte mult mrimea
cererii;

5. cerere perfect inelastic, cnd Ecp 0, reducerea preului nu

influeneaz cererea.
Ultimele dou forme au mai mult o valoare teoretic dect practic,
ele ntlnindu-se foarte rar i numai n anumite condiii de pia.
n mod analogic se examineaz i elasticitatea cererii n raport cu
modificarea veniturilor consumatorului. Aceasta exprim sensibilitatea
cererii consumatorului pentru bunul x cnd venitul se modific (ceilali
factori fiind neschimbai). Coeficientul elasticitii cererii n raport cu
modificarea venitului se determin ca raport ntre variaia relativ sau
procentual a cantitii cerute i variaia relativ sau procentual a
venitului:
Ecvx=

, unde:

% C modificarea cererii, C=C2 C1;

% V modificarea preului, V=V2 V1;
C1, V1 valorile iniiale ale cererii i venitului;
C2,V2 valorile modificate ale cererii i venitului.
Cnd Ecvx are o valoare pozitiv putem presupune c este vorba de
un bun normal. Cnd Ecvx are o valoare negativ avem de-a face cu un bun
inferior.
Aici considerm necesar nc o dat s accentum c n teoria
economic se consider normale acele bunuri pentru care cererea se
modific n acelai sens cu venitul: creterea venitului atrage dup sine
creterea cererii pentru aceste produse, iar reducerea venitului reducerea
cererii.Bunurile inferioare sunt considerate acelea pentru care cererea se
modific n sens contrar modificrii venitului: crete cnd venitul scade i
scade cnd venitul crete.
Important! Conceptele bunuri normale, bunuri inferioare nu
sunt ataate pentru vreo categorie concret de bunuri. Ele definesc situaii
relative, adic modul n care cererea individual a diferitor menaje
reacioneaz n condiii specifice de loc i de timp, la modificarea
veniturilor.
De exemplu, un menaj care realizeaz venituri lunare de 1000
lei achiziioneaz n acest rstimp 6 litri de butur rcoritoare a.
Cnd venitul crete la 2200 lei, acelai menaj este dispus s
achiziioneze, s presupunem, 8 litri din respectivul produs considerat
bun normal. Dac venitul lunar ar crete de la 1000 la 5000 lei, atunci
preferinele acestui menaj se modific: i restrnge achiziiile pentru

butura respectiv i va achiziiona un alt produs, probabil natural, la

mod sau care era inaccesibil la nivelurile anterioare de venit. n
aceste condiii prin trecerea de la venitul de 1000 lei la 5000 lei, bunul
n discuie trece din categoria bunurilor normale n cea de bun inferior
pentru respectivul menaj.

Pentru bunurile normale se pot ntlni trei situaii tipice:

1. cerere elastic, cnd Ecvx 1, cererea se modific n acelai

sens cu venitul, dar mai intens. Este caracteristic bunurilor de lux, pentru
servicii de instriure, pentru bunurile de folosin ndelungat (autoturisme,
bunuri electrocasnice, locuine);
2.

cerere inelastic, cnd

Ecvx 1, cererea se modific n
acelai sens cu venitul, dar mai lent. Ea se ntlnete n cazul majoritii
bunurilor alimentare de baz, care se ncadreaz n categoria bunurilor
de consum curent;

3. cerere unitar, cnd Ecv 1, cererea se modific n acelai

sens cu venitul i cu aceeai intensitate. Este caracteristic pentru
bunurile nealimentare de uz personal i folosin curent (articole de
toalet, lenjerie, mbrcminte).
6.2.Oferta: esena, legea, formele, factorii, elasticitatea
Cantitatea oferit pe piaa oricrui bun, ca i n cazul cantitii
cerute, este determinat de nivelul preului. Preul este factorul principal
care determin att nivelul cererii, ct i al ofertei. Ambele fore ale pieei
ilustreaz comportamentul celor dou categorii de participani la actul de
vnzare-cumprare.
ns, atunci cnd are loc o modificare a preului, comportamentul
lor este influenat n mod diferit. Fenomenul de cretere a preului
reprezint pentru consumatori un factor descurajator, n timp ce pentru
ofertani constituie un stimulent. Acetia din urm tind s produc i s
vnd cantiti mai mari, atunci cnd preurile nregistreaz o cretere.
Oferta reprezint cantitatea maxim dintr-un bun sau mai multe
bunuri pe care un agent economic sau un grup de ageni economici o
ofer pieei la un moment dat, la un anumit pre.
Oferta se poate realiza pentru un bun i aceasta poate fi individual
i total, pentru orice ramur de activitate, firm, iar diferite bunuri
nsumate formeaz oferta agregat.Mrimea ofertei poate fi ilustrat pe
baza tabelului i curbei ofertei (tab. 6.2 i fig. 6.3).
9
0

Pre, lei/buc
Ofert (buc.)

Tabelul 6.2.Interdependena pre-cantitate oferit

3.00
2.25
1.50
1.00
300
275
225
125

Tabelul ofertei i curba

ofertei
reflect
interdependena
dintre
cantitatea de mrfuri propus
pentru realizare i nivelul
preului.
Raportul
dintre
schimbarea
preului
i
cantitatea oferit de mrfuri i
servicii constituie coninutul
legii generale a ofertei. Legea general a ofertei const n urmtoarele:
creterea preului determin creterea cantitii de bunuri oferite, iar
reducerea preului determin reducerea cantitii de bunuri oferite.
Presupunnd c ceilali factori care determin modificarea ofertei nu se
schimb, rezult c ntre evoluia preului i cantitatea oferit exist o
relaie direct, pozitiv. Oferta, ca i cererea, se manifest n trei forme:
individual, de pia i agregat (total).
Oferta individual reflect cantitatea de mrfuri sau servicii pe
care le propune productorul sau firma pentru realizare la pia ntr-o
anumit perioad de timp la preuri curente. Oferta pieei constituie
nsumarea ofertelor individuale corespunztoare fiecrui nivel al preului
pe piaa respectiv. Att oferta individual, ct i oferta de pia, afar de
pre, sunt influenate i de ali factori, numii determinani:
1. Schimbarea costului de producie. ntre nivelul costului de
producie i cantitatea oferit exist o relaie negativ. Reducerea costului
de producie a unui bun determin creterea cantitii oferite, iar creterea
costului duce la scderea ofertei. Reducerea costului de producie depinde
de: aplicarea tehnologiilor noi n procesul de fabricare a bunurilor; nivelul
preului la factorii de producie (salariul, resursele materiale, materia
prim etc.).
2. Schimbarea preului la mrfurile alternative (de ex.,
reducerea preului la carne de vit inevitabil va duce la majorarea ofertei
pentru carnea de porc). Totodat, din producia unor bunuri principale (de
baz) rezult o serie de produse secundare. Dac preul bunului principal
91

crete, celelalte condiii rmnnd neschimbate, oferta de pe piaa bunului

secundar va spori i invers, dac preul se va reduce, oferta de pe piaa
bunului respectiv va scdea.
3. Schimbarea n numr a firmelor care produc acelai bun.
Dac, de ex., la piaa respectiv au aprut mai multe firme (vnztori),
atunci evident oferta de bunul respectiv va crete, ns dac unele firme au
dat faliment, atunci oferta de bunuri analogice va scdea.
4. Schimbarea impozitelor, taxelor i a subveniilor. Majorarea
impozitelor i taxelor pe profitul firmelor va reduce oferta i invers,
micorarea acestora va contribui la o cretere a ofertei. Subveniile din
bugetul statului acordate firmelor la fel contribuie la creterea ofertei.
5. Schimbrile n ateptrile productorilor (vnztorilor).
Dac firma ateapt reducerea preului n viitor, atunci ea va majora n
prezent oferta, i invers.
6. Schimbrile n evenimentele social-politice i naturale la fel
contribuie la modificarea ofertei n ambele direcii.
Oferta agregat (total) reprezint cantitatea total de bunuri
economice disponibil pentru vnzare la un anumit nivel mediu al
preurilor i ntr-o perioad de timp determinat. Mrimea ofertei agregate
poate fi exprimat printr-un indicator macroeconomic real cum ar fi, de
exemplu, venitul naional. Preurile majorate stimuleaz productorii la
producerea suplimentar de mrfuri i servicii, iar preurile joase,
dimpotriv, contribuie la micorarea volumului de mrfuri n economia
naional. Curba ofertei agregate are urmtoarea expresie:
AB segment orizontal sau
keynesian;
Preul
BC segment intermediar
D
sau n cretere;
SA
CD segment vertical sau
clasic.
C
A

Venitul naional

Figura 6.4. Curba ofertei totale

92

Segmentul AB numit orizontal sau keynesian, reflect situaia de

stagflaie n economie, situaia cnd o parte considerabil de mijloace de
producie i de resurse de munc nu-s utilizate. Segmentul BC numit
segment intermediar sau n cretere, reflect situaia cnd creterea
volumului real al produsului naional este nsoit de creterea preurilor
asupra mrfurilor i serviciilor. Segmentul CD numit segment vertical sau
clasic, reflect ocuparea deplin a forei de munc, utilizarea tuturor
capacitilor de producie, funcionarea economiei naionale la nivelul
potenialului su productiv. Curba ofertei agregate determin nivelul de
echilibru al venitului naional. Oferta agregat este influenat de
urmtorii factori:
a) schimbarea preurilor la resurse interne i importate. Ieftinirea
resurselor contribuie la majorarea ofertei agregate, iar scumpirea acestora
duce la scderea ofertei;
b) schimbrile n productivitatea muncii la nivel macroeconomic la
fel contribuie la majorarea ofertei agregate;
c) schimbrile n actele normative n direcia reducerii taxelor, ratei
dobnzii la fel duc la creterea volumului ofertei agregate.
Oferta, ca i cererea, dispune de elasticitate. Elasticitateaofertei
exprim dimensiunile sau gradul modificrii ofertei n funcie de
schimbarea preului sau a oricreia din condiiile ofertei. Elasticitatea
poate fi evideniat prin coeficientul elasticitii ofertei, care are
urmtoarea expresie:
Eop =

, unde:

% O modificarea ofertei, O=O2 O1;

% P modificarea preului, P=P2 P1;
O1, P1 valorile iniiale ale ofertei i
preului;
O2, P2 valorile modificate ale ofertei i preului.
n funcie de nivelul coeficientului elasticitii ofertei dup pre,
formele ofertei se prezint astfel:
a) oferta este elastic, dac Eop >1, procentul de cretere a ofertei
ntrece procentul de majorare a preului;
b)oferta este inelastic, dac Eop < 1, procentul de cretere a ofertei
este mai mic dect procentul de cretere a preului;
c) ofert unitar, dac Eop = 1, procentul de cretere a ofertei
coincide cu procentul de cretere a preului;

d) oferta perfect elastic, dac Eop = , o modificare

nesemnificativ a preului modific foarte mult mrimea ofertei;
e) oferta perfect inelastic, dac Eop = 0, modificarea preului nu
influeneaz oferta.
6.3.

Echilibrul i dezechilibrul pieei.

Preul de echilibru

Analiznd cererea i oferta, am presupus c att cererea ct i oferta

se modific sub influena schimbrii preului. Dar n realitate ntre pre, pe
de o parte, cerere i ofert, pe de alt parte, exist o interdependen
funcional. De aici reiese c att cererea, ct i oferta influeneaz
mrimea preului, adic preul pe pia se stabilete n urma confruntrii
cererii cu oferta.
Pe pia, practic, nu exist o situaie ideal cnd cererea s fie strict
egal cu oferta. De obicei se ntmpl c ori avem exces de cerere, numit
deficit de mrfuri, ori exces de ofert, numit surplus de mrfuri. De
asemenea, exist i propuneri ale cumprtorilor i vnztorilor privind
mrimea preului. ns, n urma confruntrii permanente dintre cerere i
ofert i, respectiv, dintre preul dorit de cumprtor i preul dorit de
vnztor, apare o situaie n care cumprtorii sunt dispui s procure un
bun oarecare la un pre care i satisface i pe vnztori. n aceast situaie,
se stabilete un pre de echilibru, care i poart denumirea de pre al
pieei. Astfel, preul de echilibru se stabilete atunci cnd la un pre dat
catitatea cerut pentru un anumit bun este egal cu cantitatea oferit.
Pentru a ilustra interaciunea dintre cerere i ofert vom prezenta tab.6.3 i
fig. 6.5.
Tabelul 6.3. Interaciunea dintre cerere i ofert
Pre, lei/buc
Cerere (buc.)
Ofert (buc.)
Surplus(+), deficit(-)

3.00
125
300
+175

2.25
150
275
+125

1.50
225
225
0

1.00
325
125
-200

Analiznd datele
din
tabel i acest grafic observm c
att preul de 3.00 lei, ct i cel
de 1.00 lei nu pot fi preuri de
pia, deoarece la primul pre
cumprtorii vor procura numai
125 buc. din produsul respectiv,
restul fiind surplus. Iar cel de-al
doilea pre nu intereseaz
vnztorul care va propune
numai 125 buc. n acest caz pe pia apare deficit de bunuri. Preul optim
al pieei, care ar satisface att consumatorul, ct i vnztorul este cel de
1.50 lei. Anume la un astfel de pre cantitatea de mrfuri pe care
cumprtorii sunt n stare s le procure este egal cu cantitatea de mrfuri
pe care vnztorii le pot oferi pieei. n rezultat, la piaa respectiv nu va fi
surplus i nici deficit de marfa respectiv. Acest pre este numit de
echilibru sau pre cliring. Deci, preul de echilibru(Pe) este punctul n
care se intersecteaz curba cererii cu cea a ofertei.
S examinm cum acioneaz asupra pieei i preului de echilibru
modificrile cererii. Dac crete cererea, atunci apare deficitul, fapt ce
genereaz majorarea preului de echilibru, iar reducerea cererii conduce la
apariia surplusului de mrfuri, ceea ce provoac i reducerea (Pe) (fig.
6.6).
Preul D

pe1
pe
pe2

PE

Q1

Qe Q3

Cantitatea
Figura 6.6. Impactul modificrii
cererii asupra preului de
echilibru

Astfel, atta timp ct piaa se

autoregleaz, reacia ei la diverse
modificri poate fi prezis: sporirea
cererii va conduce
inevitabil la
majorarea preului i a cantitii mrfii
vndute, iar micorarea cererii va
conduce inevitabil la micorarea
preului i a cantitii de mrfuri
vndute. S vedem acum ce impact are
oferta asupra preului de echilibru i a
pieei. Reglarea pieei de ctre ofert
este o reacie prompt la schimbrile
situaiei n pia. Creterea ofertei
genereaz apariia surplusului i

scderea preului de echilibru, iar reducerea ofertei conduce la apariia de

deficit i la creterea preului de echilibru (fig. 6.7).
Deci, i n cazul ofertei,
Preul
atta
timp
ct piaa i exercit
D
S
funcia de autoreglare, reacia ei
pe1
poate fi prevzut.
Astfel, se pot trage
PE
pe
urmtoarele concluzii:
pe2
pieele se afl n
Cantitatea
stare de echilibru atunci
Q1 Qe Q3
cnd n condiiile acionrii
Figura 6.7. Impactul modificrii ofertei
preurilor curente cantitatea
asupra preului de echilibru
cererii este egal cu
cantitatea ofertei prezente;
reprezentarea grafic a
acestei stri a pieei este punctul de intersecie a curbelor de cerere i
ofert;
creterea cererii poate fi reprezentat n mod grafic prin
deplasarea curbei de cerere spre dreapta, ceea ce conduce la majorarea att
a preului nou de echilibru ct i a cantitii noi de echilibru (n msura
deplasrii punctului de echilibru spre dreapta pe curba ofertei);
creterea ofertei poate fi reprezentat n mod grafic i prin
deplasarea curbei de ofert spre dreapta, fapt ce conduce la o nou
cretere a cantitii noi de echilibru i la micorarea noului pre de
echilibru (n msura n care punctul de echilibru se deplaseaz spre
dreapta pe curba cererii);
micorarea cererii (deplasarea curbei cererii spre stnga)
conduce att la micorarea preului nou de echilibru, ct i a cantitii noi
de echilibru;
micorarea ofertei (deplasarea curbei ofertei spre stnga)
conduce la creterea preului nou de echilibru i la micorarea cantitii
noi de echilibru.
Prin urmare, n economia de pia, modificarea preului poate fi
cauzat att de modificarea cererii, ct i de modificarea ofertei.

Rezumat
1. Cererea pentru un bun reprezint cantitatea din acel bun pe care
consumatorii doresc i pot s o achiziioneze ntr-o perioad de timp.
Cererea depinde de un numr de factori, cum ar fi: preul bunului, venitul,
preferinele i ateptrile cumprtorilor, precum i publicitatea fcut
bunului respectiv.
2. Elasticitatea cererii n funcie de pre msoar variaia cererii
atunci cnd preul se modific. Elasticitatea n funcie de venit msoar
modificarea cererii la o variaie a venitului.
3. Oferta pentru un bun reprezint cantitatea din acel bun pe care
firmele individuale sunt dispuse s o ofere spre vnzare ntr-o anumit
perioad de timp. Oferta depinde de: preul bunului, preul bunurilor
alternative, preul factorilor de producie, costurile de producie etc.
4. Echilibrul de pia este definit ca o stare n care nu sunt generate
fore economice capabile s modifice starea existent. Pe piaa unui bun
sau a unui serviciu se spune c s-a stabilit un echilibru atunci cnd cererea
pentru bunul sau serviciul respectiv este egal cu oferta lui pe pia.
5. Analiza cererii i a ofertei poate fi folosit pentru a ilustra
interaciunea dintre piee. De ex., o scdere a ofertei care face s creasc
preul unui bun va fi de natur s mreasc preul bunurilor de substituie
i s micoreze preul bunurilor complimentare. Scderea ofertei va
reduce, de asemenea, disponibilitatea bunurilor furnizate simultan i va
determina astfel creterea preurilor acestora.
Bibliografie
Ni Dobrot. Economie politic. Bucureti, Editura Economic,
1995, p.79 89, 114 123.
A. Cojuhari, T. Manole, T. Grunzu, Teorie economic. Chiinu,
UTM, 2004, p. 68 78.
D. Moldovanu, Curs de teorie economic. Chiinu, ed. ARC,
2007, p. 121 132.
D. Ciucur, I. Gavril, C. Popescu, Economie. Manual universitar.
Ed. Economic, Bucureti, 2001, p.171 191, 239 257.

Tema 7. Concurena i preul

7.1. Concurena i rolul ei n economia de pia.
7.2. Protejarea concurenei i limitarea activitii monopoliste.
7.3. Mecanisme de formare i reglementare a preurilor.
Scopul temei:aprecierea rolului concurenei n economia de pia i
modul de formare a preurilor n aceste condiii.
Obiectivele temei. Dup studierea acestei teme ar trebui s fii
capabili:
s evideniai esena concurenei i metodele de lupt
concurenial;
s analizai pieele cu concuren perfect i imperfect;
s apreciai importana proteciei concurenei i limitrii
monopolurilor;
s evideniai esena, structura i funciile preului;
s analizai diferite tipuri de preuri;
s analizai mecanismele de formare a preului;
s determinai cile de intervenie a statului n formarea
preurilor.
7.1.

Concurena i rolul ei n economia de pia

n procesul desfurrii activitii economice, ntre agenii

economici se stabilesc un numr infinit de relaii. Caracterul acestor relaii
este uneori prietenesc, cooperant, de ajutor reciproc i bun nelegere, dar
mai fregvent predomin relaiile de rivalitate, de ntrecere ntre actorii
activitii economice.
Pentru a dezvlui esena acestui mecanism important al pieei, v
propunem unele definiii ntlnite n literatura de specialitate:
Concurena este o rivalitate, o lupt, o confruntare permanent
dintre agenii economici pentru atragerea de partea lor a clienilor i
obinerea, pe aceast cale, a unui profit ct mai mare posibil.
Concurena reprezint o confruntare deschis dintre agenii
economici vnztori-ofertani pentru a atrage de partea lor clientela
(cumprtori-solicitani). Ea exprim, totodat, comportamentul specific,
interesat al tuturor subiecilor de proprietate, comportament ce se

realizeaz diferit, n funcie de cadrul concurenial i particularitile

diverselor piee.
Concurena reprezint un comportament specific interesat al
unor subieci de proprietate, care, pentru a-i atinge obiectivele, intr n
raporturi de cooperare i confruntare cu ceilali. Ea este o manifestare a
liberei iniiative.
Ca i piaa, concurena a cunoscut amploare diferit n timp i
spaiu. Aceast amploare este influenat de numeroase mprejurri ca:
- numrul i puterea economic a agenilor cererii i ofertei;
- gradul de difereniere a ofertei i preferinelor;
- gradul de transparen a pieei;
- msura n care societatea, mediul economic, social, politic,
cultural sunt capabile s stimuleze iniiativa, creativitatea, riscul, spiritul
de competiie, dar i de cooperare;
- reglementrile privind intrrile/ieirile de pe o anumit pia;
- gradul de substituibilitate i complementaritate a bunurilor
economice;
- mrimea veniturilor i mecanismele prin care acestea se obin.
Fiind un fenomen complex, concurena exercit asupra dezvoltrii
economice att o influen pozitiv, ct i una negativ, efectele pozitive,
totui, le depesc cu mult pe cele negative. Cele mai importante efecte
pozitive sunt:
- concurena stimuleaz iniiativa, inovaia, spiritul creativ al
agenilor economici, duce la eliminarea industriilor nvechite i la
extinderea celor noi, la afirmarea progresului n toate ramurile economiei
naionale;
- concurena stimuleaz tendina de egalizare a nzestrrii cu
factori de producie a ntreprinderilor, ntruct fiecare agent economic este
nteresat s aib cheltuieli ct mai mici;
- concurena favorizeaz reducerea preurilor, deoarece n lupta de
concuren ctig acel agent economic care ofer mrfuri la preuri mai
joase;
- concurena contribuie la mbuntirea calitii produselor i
serviciilor prestate, deoarece calitatea servete ca instrument de lupt
concurenial ntre agenii economici;
- concurena, prin mecanismul preurilor i al aciunii legilor
generale ale cererii i ofertei, orienteaz activitatea economic, duce la

repartizarea eficient a resurselor economice pe ramuri i localiti i

utilizarea lor profitabil.
Dup cum am remarcat, concurena poate genera i unele efecte
negative, care trebuie cunoscute pentru a fi contracarate, prevenite i
minimalizate. Principalele efecte negative ale pieei sunt: a) genereaz
conflicte i ciocniri de interese, care se manifest deseori prin nlturarea
fizic a concurenilor, prin antaje, omoruri etc.; b) provoac risipirea
resurselor prin distrugerea bunurilor materiale ale concurenilor. Deseori
firmele concurente sunt distruse, incendiate, discreditate etc.
Funciile i rolul economic al concurenei sunt ilustrate n figura 7.1

Figura 7.1.Interdependena concuren-eficien-progres economic.

Sursa: adaptare dup D. Ciucur, Ilie Gavril, Constantin Popescu,
Economie. Manual universitar. Ed. Economic, Bucureti, 2001, p.261

Lupta de concuren ntre agenii economici include dou metode:

de natur economic i de natur extraeconomic. Lupta de concuren
de natureconomic include: reducerea cheltuielilor de producie;
reducerea preurilor de vnzare; ridicarea calitii mrfurilor i serviciilor;
acordarea unor faciliti clienilor; lansarea de noi produse; publicitatea;
organizarea de servicii postvnzare. Lupta de concuren de natur
10
0

extraeconomic include: furtul de informaii de la concureni; rspndirea

de informaii false despre concureni; cumprarea unor specialiti de la
concureni i utilizarea lor n interesul propriu; atragerea pe ci ilegale a
unor surse de sponsorizare . a.
n funcie de aceste metode de lupt concurenial, concurena
poate fi divizat n: concuren loial i concuren neloial. Concurena
loial prevede folosirea nediscriminatoare de ctre agenii economici a
metodelor luptei de concuren (concurena de natur economic).
Concurena neloial prevede: discreditarea produselor concurentului;
aplicarea informaiei false fa de concurent; organizarea spionajului
industrial, corupie, acte de diversiune etc.
n rile cu economie de pia exist dou tipuri de concuren:
perfect i imperfect.
Concurena perfect presupune asemenea raporturi de pia nct:
toi vnztorii (productorii) i vnd toat producia la preul pieei, iar
toi cumprtorii (consumatorii) pot cumpra la preul pieei att ct
doresc, fr a-l influena.
Piaa cu concuren perfect are urmtoarele trsturi:
atomicitatea participanilor, situaia cnd exist pe pia un
numr mare de vnztori i cumprtori de putere concurenial egal sau
apropiat, astfel nct nici unul din ei s nu poat influena n favoarea sa
cantitile de mrfuri oferite sau cerute, i nici preul la acestea;
omogenitatea produselor pe piaa cu concuren perfect.
Produsele trebuie s fie omogene, pentru ca cumprtorului s-i fie
indiferent de la care vnztor procur marfa;

intrarea liber a noilor productori n ramur, s nu existe

bariere juridice sau instituionale de mobilitate a factorilor de producie;
elasticitatea pieei. Piaa cu concuren perfect trebuie s fie
elastic, adic adaptarea fr restricii a ofertei la cerere i invers n raport
cu modificarea preului;
transparena pieei, situaia cnd toi participanii pieei sunt
informai referitor la cerere, ofert, calitate, pre etc.
Piaa cu concuren perfect e considerat numai n cazul, dac
toate aceste cinci trsturi sunt prezente n mod simultan. Dac cel puin
lipsete una din trsturile sus-numite, atunci avem situaie de pia cu
concuren imperfect sau impur.

101

Pe piaa cu concuren perfect preul se formeaz la nivelul

punctului de intersecie dintre curbele cererii i ale ofertei, situaie n care
cantitile cerute sunt egale cu cele oferite.
Piaa cu concuren imperfect se manifest n trei forme: pia de
monopol; piaa cu concuren monopolistic; piaa cu concuren de
oligopol.
Piaa de monopol presupune existena unui singur productor
(vnztor) ce produce i ine la control oferta unor valori de producie sau
de consum. O ntreprindere e considerat n situaie de monopol atunci,
cnd este singura productoare a unui bun, nefiind concurat de ali
productori interni sau externi. Dac pe piaa unui bun sau serviciu
omogen exist un numr mare de productori, pui n faa unui singur
cumprtor, care fixeaz volumul de producie i preul de cumprare,
atunci apare situaia de pia de monopol.
Monopolul apare n urma intensificrii concurenei imperfecte,
concentrrii i centralizrii capitalului. Monopolul se manifest n
urmtoarele forme: monopoluri naturale (deinerea sau controlul unor
resurse cu caliti deosebite); monopolul asupra mrcii comerciale;
monopolul tehnologic (generat de proprietatea asupra patentului noului
produs); monopolul reducerii costurilor de producie (firmele concurente
nu pot rezista la costuri de producie marginale); monopolul instituional,
generat de funcionarea unor firme supuse controlului de stat (ap, gaze,
energie electric etc.).
Piaa de monopol are urmtoarele trsturi:
existena unui vnztor la nivel de ramur. n realitate rolul
de monopol l poate juca proprietarul unor izvoare de ap mineral, a unei
fabrici de materiale de construcie specifice, a unui lot de vii unicale etc.;
n piaa de monopol lipsesc substituieni adecvai. De ex.,
firma-monopol de dobndire i prelucrare a diamantelor practic nu are
alternative;
n piaa de monopol are loc fixarea preului de ctre firm,
care, de regul, acoper costurile de producie i aduce un profit respectiv.
Preurile stabilite de firm constituie preuri de monopol. Preurile de
monopol pot fi n unele cazuri mai joase de preul de echilibru al pieei,
deoarece firma obine profituri ridicate n urma realizrii unui volum mai
mare de mrfuri;

102

n condiiile pieei de monopol firma are posibilitate a alege

att preul, ct i cantitatea de bunuri ce urmeaz a fi produse i vndute;
piaa de monopol, de regul, blocheaz intrarea n ramura
respectiv a altor firme. De ex., monopolul natural de asigurare a
consumatorilor cu ap, gaze, energie electric va bloca intrarea altor firme
n acest domeniu de activitate.
Piaa cu concuren monopolistic reflect acea situaie de pe
pia, cnd vnztorii i cumprtorii pot influena raportul dintre cerere i
ofert, nivelurile de preuri n intenia de a obine profituri mari i stabile.
Concurena monopolistic reprezint un segment important al concurenei
imperfecte i se definete prin existena concomitent a diferenierii
produselor i a unui numr mare de vnztori.
Piaa cu concuren monopolistic are urmtoarele trsturi:
pe piaa cu concuren monopolistic exist mai muli
productori, produsele crora sunt similare, dar neomogene, fapt ce-i
permite furnizorului s influeneze preul, preferinele consumatorului i
cantitatea produs. De ex., n industria de confecii a S.U.A. exist 32 de
firme, care coas costume i paltoane pentru brbai. ntre aceste firme are
loc o lupt de concuren monopolistic;
piaa cu concuren monopolistic se caracterizeaz prin
diferenierea produselor n dependen de calitatea mrfurilor i forma de
deservire (prin utilitate, prin performanele tehnico-economice, design
etc.);
intrarea noilor firme n piaa cu concuren monopolistic
este relativ uoar, deoarece n ramur activeaz mai multe firme, fapt ce
face imposibil subordonarea lor reciproc;
efectuarea unui control limitat asupra preurilor.
Consumatorii prefer s procure mrfuri i servicii de la anumii
vnztori, chiar dac preurile sunt relativ mai majorate;
concurena monopolistic se desfoar n temei n afara
preurilor (n dependen de nivelul costurilor de producie, reclamei,
calitatea mrfurilor, semnele de firm etc.). Firma monopolist poate
exercita o putere de monopol datorit dreptului conferit de marca de
fabricaie.
Maximizarea profitului pe piaa cu concuren monopolistic se
obine la acel volum al produciei la care costul marginal este egal cu
venitul marginal.Analiza concurenei monopoliste evideniaz c n
103

condiiile actuale se extinde tot mai mult concurena prin produse, care
asigur consumatorului cel mai nalt grad de satisfacie.
Piaa cu concuren de oligopol reprezint o form de concuren
imperfect, care, de regul, cuprinde o ramur sau domeniu de activitate.
O ramur se caracterizeaz prin concuren de oligopol dac un numr
mic de productori domin producia i vnzarea unui produs.
Oligopolist poate fi considerat orice firm produsele creia sunt
omogene, iar unitile economice sunt de dimensiuni mari (industria
metalelor feroase, aluminiului etc.) sau care produce bunuri difereniate,
dar care domin mpreun ramura respectiv (de ex., firmele mari din
ramura de producie a automobilelor).
Piaa cu concuren de oligopol are urmtoarele trsturi:
piaa cu concuren de oligopol cuprinde un numr limitat de
productori (37 firme), care dein o parte important din piaa de
desfacere respectiv;
ptrunderea pe o pia de oligopol este, dac nu imposibil, cel
puin dificil. Oligopolul se protejeaz prin diferite bariere i restricii;
n piaa cu concuren de oligopol exist controlul general al
preurilor, interdependena i incertitudinea. n condiiile de oligopol
fiecare productor poate fixa volumul de produse i volumul de vnzri,
ns preul de realizare i profitul fiecruia depinde de deciziile celorlali
productori.
Oligopolurile pot fi grupate n: oligopoluri concentrate i
oligopoluri antagoniste. Oligopolurile concentrate sunt ntemeiate pe
acorduri secrete i se manifest n form de cartel (acorduri ntre
productorii de produse omogene referitor la nivelul de preuri i la
divizarea pieelor de desfacere). Oligopolurile antagoniste se afl ntr-o
concuren continu att prin jocul de preuri, ct i prin schimbri de
caracteristici ale produsului.
7.2.

Protejarea concurenei i limitarea activitii monopoliste

Una din tendinele obiective ale dezvoltrii economice este

concentrarea produciei i formarea marilor ntreprinderi, care la un
moment dat, prin semnarea a tot felul de nelegeri de monopol, ncep a
domina anumite segmente ale pieei. n asemenea condiii, concurena, ca
una din forele motrice ale progresului economic, este strmtorat sau
104

dispare cu totul. ntruct n confruntarea cu monopolul concurena nu se

poate menine de la sine, statul, prin intervenia sa, este obligat s-o
protejeze. Prima ar care a elaborat o legislaie eficient n acest sens a
fost Statele Unite ale Americii, care nc n anul 1890 a adoptat prima lege
antimonopol, numit Sherman Act. Au urmat apoi, n 1914, 1938 i
1950, alte acte legislative menite s protejeze concurena, fapt ce
demonsreaz o politic consecvent, axat pe aprarea virtuilor pieei.
n prezent, aproape toate rile din lume au adoptat legi
antimonopol. rile Uniunii Europene au pus n aplicare un sistem comun
de protejare a pieei chiar din momentul constituirii acestei uniuni, adic
din 1957. n plus, fiecare ar vest-european are propria sa legislaie n
acest domeniu. Astfel, n Frana, n anul 1986 a fost creat Consiliul
concurenei, un organism independent att de organele puterii de stat, ct
i de ntreprinderi, compus din 16 magistrai, care beneficiaz de dreptul
de a interveni cu sanciuni n cazul n care o ntreprindere oarecare deine
peste 25% din vnzri sau cumprri. Consiliul poate aplica marilor
ntreprinderi, ce ncalc legea, importante sanciuni financiare sau le poate
obliga s se divizeze, adic s se separe n mai multe ntreprinderi
independente.
n Germania, potrivit legislaiei antimonopol, o singur firm nu are
dreptul s controleze mai mult de o treime din piaa unui produs, dou-trei
firme nu mai mult de jumtate, iar patru-cinci ntreprinderi nu mai
mult de dou treimi din piaa respectiv.
n anul 2000, n Republica Moldova a fost adoptat Legea cu
privire la protecia concurenei. n fond, legislaia antimonopol din ara
noastr nu difer cu mult de legislaia respectiv din Uniunea European.
Conform legii, principalele ci de limitare a activitii de monopol
i de protecie a concurenei sunt urmtoarele:
1. Interzicerea
aciunilor agentului economic cu o situaie
dominant pe pia, precum i a aciunilor mai multor ageni economici
ce dein n comun o astfel de situaie care duce sau care poate duce la
limitarea concurenei i (sau) la lezarea intereselor unor ali ageni
economici, precum i ale persoanelor fizice, inclusiv prin: meninere a
deficitului artificial de mrfuri pe pia pe calea reducerii, limitrii sau
ntreruperii premeditate a produciei, n pofida existenei unor condiii
prielnice de producere, scoaterii mrfurilor din circuit, acumulrii de
mrfuri sau pe alte ci; stabilire a unor restricii la preurile de
revnzare a mrfurilor; creare de obstacole n calea ptrunderii pe pia
105

(ieirii de pe pia) a unor ali ageni economici; stabilire a unor preuri

monopoliste joase (dumping); stabilire a unor preuri monopoliste ridicate;
renunare nentemeiat la ncheierea de contracte cu
unii
cumprtori (beneficiari) atunci cnd exist posibilitatea producerii sau
livrarii marfurilor respective.
2. Interzicerea a orice acord ncheiat sub orice form ntre
agenii economici concureni care dein n comun o parte de peste 35
la sut pe piaa unei anumite mrfi dac aceste acorduri (aciuni
coordonate) au sau pot avea drept rezultat limitarea concurenei, inclusiv
sunt ndreptate spre: stabilirea (meninerea) de preuri (tarife), rabaturi,
adaosuri (suplimente) pentru a leza interesele concurenilor; majorarea,
reducerea sau meninerea preurilor la licitaii; efectuarea de licitaii prin
nelegere secret; divizarea pieei dup principiul teritorial sau n
funcie de volumul vnzrilor sau achiziiilor, de sortimentul
marfurilor comercializate sau de categoria vnztorilor ori a
cumprtorilor (beneficiarilor); limitarea produciei, livrrii, inclusiv prin
stabilirea de cote; limitarea accesului pe pia, nlturarea de pe pia a
altor ageni economici n calitatea lor de vnztori de anumite mrfuri
sau nlaturarea cumprtorilor (beneficiarilor) lor; renunarea nemotivat
la ncheierea de contracte cu anumii vnztori sau cumprtori
(beneficiari).
3. Agentului economic i se interzice s efectueze acte de
concuren neloial, inclusiv: s rspndeasc informaii false sau
neautentice care pot cauza daune unui alt agent economic i (sau) pot
prejudicia reputaia lui; s induc n eroare cumprtorul privitor la
caracterul, modul i locul fabricrii, la proprietile de consum, la
utilitatea consumului, la cantitatea i calitatea mrfurilor; s compare
neloial n scopuri publicitare mrfurile produse sau comercializate de el cu
mrfurile altor ageni economici; s foloseasc neautorizat, integral sau
parial, marca comercial, emblema de deservire a altor obiecte ale
proprietii industriale, s copieze forma, ambalajul i aspectul exterior al
mrfii unui alt agent economic; s obin nelegitim informaii ce
constituie secretul comercial al unui alt agent economic, s le foloseasc
sau s le divulge.
4. Autoritile administratiei publice nu au dreptul: s interzic
constituirea de noi ageni economici ntr-un anumit domeniu de activitate,
s stabileasc interdicii asupra practicrii unor genuri de activiti sau
asupra producerii unor mrfuri, cu excepia cazurilor prevzute de
106

legislaie; s dea agentului economic indicaii privitor la ncheierea

prioritar de contracte, la livrarea prioritar a unor mrfuri ctre
anumite categorii de cumprtori, cu excepia cazurilor prevazute de
legislaie; s acorde nentemeiat unor agenti economici faciliti fiscale
sau de alt natur, s le creeze o situaie privilegiat fa de ali ageni
economici care activeaz pe aceeai pia de mrfuri; s stabileasc alte
condiii discriminatorii sau de privilegiere pentru activitatea unor ageni
economici. De asemenea, se interzice formarea
de
ministere,
departamente i de alte autoriti ale administraiei publice centrale pentru
monopolizarea producerii sau comercializrii mrfurilor, precum i
investirea ministerelor, departamentelor i a altor autoriti ale
administraiei publice centrale cu mputerniciri a cror exercitare conduce
sau poate conduce la limitarea concurenei.
n conformitate cu legislaia moldoveneasc, se consider
monopolist ntreprinderea a crei cot de pia depete 35% i care
poate astfel exercita influen asupra formrii preurilor i concurenei pe
piaa naional. Aceste ntreprinderi sunt incluse n registrul de stat al
agenilor economici monopoliti ce acioneaz pe piaa Republicii
Moldova. Aceste ntreprinderi sunt obligate s declare orice modificare a
preurilor i tarifelor. n acest registru sunt incluse asemenea ntreprinderi
considerate monopoliste ca: Moldtelecom, Franzelua, Efes-VitantaIntravest, Bucuria, etc.
Organul de stat care efectueaz reglementarea antimonopol n
Republica Moldova este Agenia Naional pentru Protecia Concurenei.
Ea a fost creat pentru a promova politica statului n domeniulproteciei
concurenei, pentru a limita i reprima activitile anticoncuren a
agenilor economici, a autoritilor administraiei publice, precum i
pentru a exercita un control asupra aplicrii legislaiei cu privire la
protecia concurenei.
Pentru realizarea obiectivelor asumate Agenia ndeplinete
urmtoarele funcii:
a) elaboreaz i promoveaz politica de stat, orientat spre protecia
i dezvoltarea concurenei i spre limitarea activitii monopoliste;
b) d explicaii referitoare la legislaia cu privire la protecia
concurenei;
c) elaboreaz i prezint propuneri i proiecte de acte normative
pentru perfecionarea legislaiei privind protecia concurenei
i
mecanismul ei de realizare, avize la proiectele de acte normative
107

referitoare la funcionarea pieelor de mrfuri i la dezvoltarea

concurenei;
d) elaboreaz, pentru autoritile administraiei publice,
recomandri orientate spre dezvoltarea pieelor de mrfuri i concurenei;
e) elaboreaz programe i msuri privind demonopolizarea
produciei i circulaiei mrfurilor, dezvoltarea concurenei, coordoneaz
i controleaz executarea lor;
f) constat situaia dominant pe pia;
g) exercit controlul asupra aplicrii legislaiei cu privire la
protecia concurenei;
h) efectueaz controale asupra modului n care agenii economici,
autoritile administraiei publice i factorii de decizie respect legislaia
cu privire la protecia concurenei .a.
7.3. Mecanisme de formare i reglementare a preurilor
nc din antichitate preul a ocupat un loc deosebit n gndirea
economic, unii specialiti considerndu-l chiar conceptul cel mai
important n tiina economic. Cutarea unui pre corect sau just s-a
aflat n centrul preocuprilor lui Aristotel i ale scolasticilor medievali, ale
lui A. Smith i Walras, ale revoluionarilor i reformatorilor, ale diferitelor
coli i curente economice contemporane.
Dintotdeauna preul a fost considerat o mrime relativ, adic ceva
cu care se msoar altceva. n aceast ordine de idei, noiunea de pre este
simpl: preul exprim cantitatea de bani pe care cumprtorul trebuie so plteasc pentru a obine un bun oarecare.
S reamintim aici c noiunea de pre se refer nu numai la bunurile
materiale, dar poate lua i alte forme, ca de exemplu: tarif n cazul
serviciilor, tax n cazul plilor la bugetul de stat sau alte instuii
financiare, impozit ca pre al dreptului de a ctiga bani i a deine un
anumit patrimoniu, comision pentru agenii comerciale, chirie pentru
utilizarea temporar a unui spaiu, onorariu n cazul unui liber
profesionist, cotizaie pentru apartenene la o organizaie, amend
pentru contravenieni, penalizare pentru nereguli, cauiune ca pre al
libertii temporare, rat n cazul unei pli ealonate, salariu ca pre al
muncii, renta plat pentru folosirea resurselor naturale, dobnda ca
pre al banilor mprumutai, garanii pentru amanetare, mit pre al
bunvoinei, favorizrii.
108

n economia de pia preul ndeplinete mai multe funcii, cele

mai importante fiind:
1. Funcia de calcul i msurare a cheltuielilor i rezultatelor
activitii economice. Preul servete ca instrument de analiz i
fundamentare a deciziilor privind introducerea noilor tehnologii,
repartizarea i utilizarea resurselor, participarea la ciclul economic
mondial.
2. Funcia informaional. Preul servete ca un sistem de
semnale care coordoneaz deciziile agenilor economici referitor la
volumul resurselor limitate pentru productori i a bunurilor de consum
pentru consumatori. Anume preul contribuie la elaborarea deciziilor
privind alegerile productorilor i cumprtorilor pentru soluionarea
problemei fundamentale: ce? ct? cum? pentru cine? s produc, respectiv
s achiziioneze.
3. Funcia de stimulare. Preul poate contribui la dezvoltarea
produciei sau o poate stopa. Preurile joase, care nu asigur o rentabilitate
normal sau aduc pagube, nu-i cointereseaz pe productori s majoreze
volumul de producie, i invers.
4. Funcia de recuperare a costurilor. Preul trebuie s asigure
agenilor economici compensarea cheltuielilor i obinerea unui anumit
profit.
5. Funcia de redistribuire a veniturilor i patrimoniului ntre
agenii economici, ramuri i sectoare ale economiei naionale. Agenii
economici, ramurile i sectoarele de activitate ale cror preuri relative se
micoreaz nregistreaz pierderi de venituri i patrimoniu; situaia este
invers la cei ale cror preuri relative cresc.Dup modul n care se
formeaz i se stabilesc, preurile pot fi:
1. preuri libere, care se formeaz i evolueaz n condiiile pieei
cu concuren pur sau perfect, n care nici unul dintre agenii pieei nu
poate influena nivelul i dinamica preului. Cu alte cuvinte, preurile
libere sunt acelea, care se formeaz n urma confruntrii cererii i ofertei;
2. preuri administrate, care se stabilesc prin deciziile organelor
statale i ale altor centre de for economic (monopoluri, monopsonuri,
oligopoluri etc.);
3. preuri mixte, care se formeaz sub influena mecanismelor de
pia (cerere, ofert, concuren) i a mecanismelor dirigiste de
reglementare (cote de taxe i impozite care se includ n preuri, stabilirea
nivelului de preuri etc.).
109

n economia de pia contemporan exist mai multe tipuri de

preuri, care pot fi clasificate n dependen de urmtoarele criterii:
dup natura i obiectul pieei exist: preuri la mrfuri
corporale; preuri ale serviciilor (tarife); preuri ale factorilor de producie;
preuri ale hrtiilor de valoare (cursuri);
dup natura i obiectul schimbului exist: preuri industriale;
preuri agricole; preuri la obiectele de construcie; preuri la terenurile de
pmnt;
dup specificul tranzaciilor exist: preuri de burs (cotaie),
preuri de licitaie, preuri de tender;
dup stadiul schimbului exist: preuri cu ridicata (en gross)
i preuri cu amnuntul (en detail);
pre marginal, care acoper cheltuielile de producie ale
ultimei partide de marf absorbit de piaa respectiv;
pre tare, care este aplicat n condiiile ncheierii contractelor
comerciale (preul rmne neschimbat n termenul contractului);
pre mobil, numit pre de sezon (la produsele agricole, mrfuri
industriale de sezon);
pre riscant, pre aplicat la utilizarea utilajului, unde cota de
inovaie e substanial.
Dinamica preurilor n economia de pia este nsoit de dou
tendine: de cretere i de scdere. Aceste tendine sunt influenate de
urmtorii factori: de nivelul i dinamica costurilor; de cererea i oferta de
mrfuri destinate pentru realizare; de capacitatea de cumprare a monedei;
de evoluia preurilor mondiale.
n actuala economie de pia statul, n scopul prevenirii sau
atenurii unor dificulti economice, asigurrii stabilitii economice,
sporirii eficienei utilizrii resurselor, nlturrii unor tendine monopoliste
i oligopoliste, recurge la o serie de msuri de reglementare juridic i
normativ a funcionrii pieei i a formrii preurilor la unele bunuri
economice. Implicarea statului n procesul de reglementare a preului are
loc att direct, ct i indirect.
Intervenia directa statului se refer la fixarea autoritar a
preului n situaii extraordinare (rzboaie, crize profunde i durabile) i la
blocajul preurilor unor produse, respectiv, politica preurilor minime i
maxime.
11
0

Stabilirea unui nivel minim al preurilor reprezint, de regul, o

modalitate de protejare a intereselor productorilor. Preurile minime se
practic n condiiile excesului de ofert; nivelul lor, de regul, este
superior preului de echilibru. Astfel de preuri sunt larg aplicate n
sectorul agrar.
Preurile maxime, denumite i preuri plafon, se afl sub nivelul
celor determinate de preul de echilibru. Asemenea preuri sunt stabilite
atunci cnd cantitatea cerut este superioar celei oferite, existnd o
penuire de produse. Eliminarea excesului de cerere i asigurarea
echilibrului pieelor implic msuri de ordin economico-financiar, care
stimuleaz oferta pe termen lung (credite prefereniale, scutiri fiscale,
tarife vamale etc.).
Intervenia indirect a statului asupra procesului de formare a
preurilor se manifest prin urmtoarele msuri i politici: achiziionarea
de ctre stat a unor produse i stocarea lor; acordarea de faciliti la
exportul unor bunuri; practicarea unor politici selective de credite;
acordarea diferitor subvenii; acoperirea unei pri a cheltuielilor de
comercializare a bunurilor etc.
Rezumat
1. Concurena reprezint un proces de confruntare specific
dintre agenii economici (vnztori) pentru atragerea de partea lor a
clientelei (cumprtorilor).
2. Exist dou tipuri de concuren: perfect i imperfect.
Concurena perfect presupune asemenea raporturi de pia nct: toi
vnztorii (productorii) i vnd toat producia la preul pieei, iar toi
cumprtorii (consumatorii) pot cumpra la preul pieei att ct doresc,
fr a-l influena.
3. Piaa cu concuren imperfect se manifest n trei forme: pia
de monopol; piaa cu concuren monopolistic; piaa cu concuren de
oligopol. Piaa de monopol presupune existena unui singur productor
(vnztor) ce produce i ine la control oferta unor valori de producie sau
de consum.
4. Piaa cu concuren monopolistic reprezint un segment
important al concurenei imperfecte i se definete prin existena
concomitent a diferenierii produselor i a unui numr mare de vnztori.
111

5. Concurena de oligopol presupune existena unui numr mic de

productori care domin producia i vnzarea unui produs din ramura
respectiv. n condiiile concurenei de oligopol are loc recunoaterea
faptului, c dac ntreprinderea oligopolist va modifica strategiile de pre
sau pe cele care nu privesc preul, va trebui s fac fa unei reacii din
partea rivalilor.
6. n fiecare stat, unde sunt puse pe prim plan principiile
economiei de pia, un rol important se atribuie proteciei concurenei din
partea autoritilor. Pentru aceasta sunt luate un ir de msuri, printre care
elaborarea i implementarea n practic a diferitor acte legislative n acest
sens.
7. Preul exprim cantitatea de bani pe care cumprtorul trebuie
s.o plteasc pentru a obine un bun oarecare. Preurile de pia sunt o
consecin a raporturilor dintre cerere i ofert, adic ele se stabilesc
printr-un dialog permanent dintre vnztori i cumprtori. n condiiile
pieei contemporane, de rnd cu preurile de pia se aplic i preurile
administrative.
Bibliografie
A. Cojuhari, T. Manole, T. Grunzu, Teorie economic.
Chiinu, UTM, 2004, p. 78 89.
Dobrot
Ni, Economie politic. Bucureti, Editura
Economic, 1995, p. 178-203.
Dumitru Moldovanu, Curs de teorie economic. ed. ARC,
Chiinu, 2007, p.133-146;
Dumitru Ciucur, Ilie Gavril, Constantin Popescu, Economie.
Manual universitar. Ed. Economic, Bucureti, 2001, p.260-288.
Constantin Gogonea, Aura Gogonea, Economie politic,
ed. Didactic i pedagogic, Bucureti, 1995, p. 100 120.
Legea nr.1103-XIV din 30.06.2000cu privire la protecia
concurenei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 166 168 din
31 decembrie 2000).